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黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇一

各級黨委簡稱。在中國，它是指中國共產(chǎn)黨的各級委員會，特別是中國共產(chǎn)黨的地方委員會和基層委員會。官方名稱是“中國共產(chǎn)黨xxx特定地區(qū)或單位委員會。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照市委和市國資委關(guān)于民主生活會具體要求，集團(tuán)黨委班子以具體要求為衡量標(biāo)尺，對照黨委班子“量體裁衣”結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了深入查擺，匯總班子問題。

一是形式相對呆板，“方法不新”。主要還是采用中心組理論學(xué)習(xí)會、黨課報(bào)告、專家授課、基層宣講等傳統(tǒng)方式進(jìn)行。對于年輕黨員干部喜聞樂見的自媒體、互聯(lián)網(wǎng)+等弘揚(yáng)正能量、唱響主旋律新穎載體應(yīng)用不多。

二是學(xué)習(xí)淺嘗輒止，“領(lǐng)會不深”。班子成員平時(shí)雖積極參加黨委多種形式學(xué)習(xí)和自學(xué)，但內(nèi)容不全面，領(lǐng)會精神局限工作，浮于表面。對核心要義、理論精髓、豐富內(nèi)涵領(lǐng)會還不深刻。

三是聯(lián)系實(shí)際不夠，“結(jié)合不嚴(yán)”。理論學(xué)習(xí)成果厚植實(shí)際不夠，沒有很好的將理論學(xué)習(xí)與國企振興發(fā)展、破冰脫困、改革轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合起來，理論與工作實(shí)際結(jié)合不嚴(yán)。四是貫徹中央決策部署不足，“執(zhí)行不緊”。集團(tuán)黨委一貫堅(jiān)決貫徹中央決策部署，但被動執(zhí)行多，主動部署少，政治敏銳性不夠警覺，執(zhí)行上級政策步點(diǎn)還要加緊。

一是宗旨意識還要“更堅(jiān)定”。在抓集團(tuán)業(yè)務(wù)拓展，謀劃破冰脫困過程中站在員工的角度思考較少，企業(yè)發(fā)展要以集團(tuán)員工為中心思想不牢，深入生產(chǎn)一線傾聽員工的呼聲次數(shù)不多，意愿不強(qiáng)烈，對集團(tuán)一線整體態(tài)勢把握不牢靠，不精準(zhǔn)。

二是走訪一線還要“更深入”。班子成員下生產(chǎn)一線還存在“走馬觀花”的現(xiàn)象，次數(shù)少，調(diào)研力度不夠，多去問題少表現(xiàn)突出的單位，對問題多表現(xiàn)后進(jìn)的單位多采取回避。名為深入一線，實(shí)則“隔岸觀火”。

三是服務(wù)員工還要“更精細(xì)”。對于一線員工反映的問題掌握不全面，對員工熱點(diǎn)難點(diǎn)述求解決不及時(shí)，效果不理想，距離員工的期盼有距離。

一是認(rèn)識程度“有距離”。黨委班子成員嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，雖沒有上述違規(guī)現(xiàn)象，但學(xué)習(xí)重視程度和宣傳力度距離上級黨委非要求還有距離。

二是擦邊球現(xiàn)象“有存在”。班子成員在參加各類研討會，接待上級來訪工作時(shí)接待規(guī)格有擦邊球現(xiàn)象，認(rèn)為都是為了工作，放松了要求。

三是艱苦奮斗精神“有減弱”。班子成員存在認(rèn)為現(xiàn)在條件好了，勤儉節(jié)約思想弱化了，黨委平時(shí)相應(yīng)約束聲音較少，對班子成員個(gè)人的思想覺悟過于自信。

一是力戒形式主義需“久久為公”。集團(tuán)一線員工來辦具體事情時(shí)能夠熱情接待，但對能辦但比較麻煩的事往往存在推諉情況。

二是杜絕發(fā)文、開會、檢查過多過頻等問題要“時(shí)時(shí)發(fā)力”。紅頭文件過多，大會小會不斷，各級檢查考核過頻雖多次整治，但精簡仍不徹底，有抬頭跡象，上級下達(dá)的任務(wù)一密，集團(tuán)業(yè)務(wù)開展一多，“文山會海推進(jìn)”“走馬觀花排查”現(xiàn)象就有反彈跡象。

三是生產(chǎn)一線員工思想工作推進(jìn)求“循循善誘”。對集團(tuán)生產(chǎn)一線員工思想工作開展缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃和細(xì)膩手段，過多依靠“責(zé)任狀”“保證書”方法過于簡單，員工有抵觸情緒，效果不明顯。

集團(tuán)黨委班子始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，堅(jiān)決預(yù)防和反對腐敗，對于整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題嚴(yán)格落實(shí)黨的規(guī)定，具體執(zhí)行中，還有點(diǎn)差距。

一是“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。黨委雖然能夠認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，但在落實(shí)督促檢查上做的工作還有所欠缺，黨風(fēng)廉政建設(shè)投入的精力還仍加大。

二是對班子成員個(gè)人事項(xiàng)的申報(bào)工作還有不規(guī)范情況。對集團(tuán)干部尤其是班子成員的“八小時(shí)以外”監(jiān)管力度不夠，對于干部上報(bào)的個(gè)人事項(xiàng)了解求證還需全面及時(shí)，存在過分相信自己的同志都是好樣的，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作嚴(yán)峻性準(zhǔn)備不足。

三是班子成員艱苦奮斗精神有所減退。有時(shí)認(rèn)為現(xiàn)在條件比以前好了，生活水平提高了，過緊日子的思想和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識弱化了，受人情觀影響，對整個(gè)集團(tuán)黨員員工的艱苦奮斗教育和宣傳力度有所減弱。

一是對于困難員工的關(guān)愛和幫扶工作還不夠精細(xì)。集團(tuán)工會缺少幫扶工作統(tǒng)籌安排，上級工作組織要求了，才被動去落實(shí)，集團(tuán)班子成員走訪困難職工多集中在各大節(jié)日點(diǎn)，今年走完明年照舊，沒有將幫扶工作理念從被動輸血到主動長肉轉(zhuǎn)變。

二是集團(tuán)一線安全生產(chǎn)工作還需緊跟實(shí)際需要。一線安全生產(chǎn)工作歷來是集團(tuán)的核心工作，安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育能夠做到及時(shí)，安全保障制度和配套措施能夠跟進(jìn)到位，但用新時(shí)代國企安全生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)來要求，還有很長的路要走，集團(tuán)黨委安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)主動性不足，結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際不緊密，開動思維創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念缺少魄力。

三是集團(tuán)各項(xiàng)非主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)存有一定水分。因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)較繁忙，有時(shí)在向上級報(bào)送集團(tuán)非主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)存在草草統(tǒng)計(jì)上報(bào)，片面夸大成績現(xiàn)象，認(rèn)為只要不是公司的主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，有點(diǎn)出路也無妨。

一是一線黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用有弱化傾向。基層部分負(fù)責(zé)人對黨務(wù)工作認(rèn)識還不夠高，由于生產(chǎn)工作繁忙，存在片面認(rèn)識，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是第一任務(wù)，黨建工作是務(wù)虛的，緊點(diǎn)松點(diǎn)無關(guān)緊要。

二是一線黨支部先鋒堡壘作用有發(fā)揮不充分情況。部分生產(chǎn)一線黨支部抓工作落實(shí)的質(zhì)量不夠高，重制定計(jì)劃、輕工作落實(shí)，在解決“黨務(wù)與業(yè)務(wù)”“黨建與安全”問題上，結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)抓得不準(zhǔn)，融合度不夠。

三是一線黨建工作創(chuàng)新不足，缺乏實(shí)效性。突出表現(xiàn)在部分一線黨支部開展工作照搬上級部門，同級單位做法，每月開展的活動形成了固定模式，對黨員沒有新意，結(jié)合實(shí)際工作更是無從談起。缺乏新時(shí)期生產(chǎn)一線黨建工作的轉(zhuǎn)型升級、突破完善、老樹開新芽、舊貌換新顏的實(shí)際舉措。

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，通過第一階段和第二階段的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真征求同志們的意見和建議，與大家交流談心，接受大家的批評和幫助并自我剖析，使我不僅認(rèn)識到自身存在的問題和不足，也認(rèn)清了自己今后的努力方向。針對自身存在的問題，為切實(shí)搞好整改工作，提高自身素質(zhì)，制定如下整改方案：

指導(dǎo)思想及原則以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，對照黨員先進(jìn)性具體要求，以世界觀、人生觀、價(jià)值觀得到改造，黨性水平得到提高，能全心全意為黨和國家的出版物發(fā)行事業(yè)奮斗終身的原則，重點(diǎn)從思想、本職工作、工作作風(fēng)、廉潔自律、執(zhí)行能力五個(gè)方面，對自身存在的問題和不足制訂整改方案。

問題1、思想理論學(xué)習(xí)不夠深，有時(shí)只顧忙于一些具體的工作，自覺主動在擠時(shí)間學(xué)習(xí)不夠，閑時(shí)學(xué)一陣子，忙時(shí)學(xué)的少，有時(shí)看報(bào)紙也是看看大標(biāo)題，結(jié)果對理論上的一些問題，尤其是一些新問題理解還不深，使理論水平不能盡快得到提高。原因：一是思想上對理論重要性的認(rèn)識，沒有上升到應(yīng)有的高度，二是時(shí)間觀念不強(qiáng)，沒有把點(diǎn)點(diǎn)滴滴的零星時(shí)間利用起來。

整改措施：1、提高對政治理論重要性的認(rèn)識，充分認(rèn)識只有理論上的堅(jiān)定與清醒，才能有政治上的堅(jiān)定與清醒，作為黨員干部必須有高的理論水平，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，并指導(dǎo)自己的思想和工作實(shí)際。2、認(rèn)真執(zhí)行黨員干部的學(xué)習(xí)制度，積極參加黨員的學(xué)習(xí)，參加單位的集體學(xué)習(xí)。3、自覺搞好自修學(xué)習(xí)，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到三個(gè)落實(shí)，即學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容落實(shí)，學(xué)習(xí)效果落實(shí)，反對圖形式，走過場，從本周開始，記讀書筆記，每周不少于兩篇。整改時(shí)間：邊整邊改，從即日起，認(rèn)真落實(shí)上述措施，爭取在短時(shí)期內(nèi)內(nèi)政治理論水平有進(jìn)取的提高。問題2、政治理論方面的內(nèi)容看得多，市場經(jīng)濟(jì)理論，法律知識，電腦知識，科學(xué)文化知識等鉆研得少，結(jié)果使得知識面不夠廣。原因：一是在思想對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備全面的素質(zhì)，掌握更多的知識的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為自己是從事黨務(wù)、行政工作的，只要政治理論功底厚實(shí)就行，其他方面的知識多少知道點(diǎn)就可以過得去，二是工作比較忙，有時(shí)間難以抽出時(shí)間去學(xué)習(xí)其它方面的知識。

整改措施：1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對掌握科學(xué)文化等方面知識重要性的認(rèn)識，同時(shí)教育本單位同志要做到一專多能，多學(xué)習(xí)其他學(xué)科的知識。2、適當(dāng)增加集體學(xué)習(xí)科學(xué)文化等內(nèi)容的時(shí)間，要發(fā)揚(yáng)擠和鉆的精神，充分利用點(diǎn)滴時(shí)間學(xué)習(xí)這方面的知識。整改時(shí)間：邊整邊改，從下個(gè)月開始。

整改措施：1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，樹立正視困難，不怕困難，解決困難的勇氣和信心。2、進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識和開拓進(jìn)取意識，為更好地開展創(chuàng)收打下堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。整改時(shí)間，邊整邊改，從即日起，消除畏難情緒，積極大膽在開展工作。

在廉潔自律方面沒有提出更高的要求。原因：一是對中紀(jì)委等有關(guān)廉潔自律規(guī)定學(xué)習(xí)不夠，對《黨章》、《準(zhǔn)則》對黨員干部的基本要求學(xué)習(xí)不夠，掌握不牢。二是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)不夠扎實(shí)，滿足現(xiàn)狀的思想不同程度的存在。

整改措施：1、進(jìn)一步加強(qiáng)《黨章》、《準(zhǔn)則》和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。2、克服滿足現(xiàn)狀，不思更大進(jìn)取的思想情緒，形成良好精神狀態(tài)和謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁的工作作風(fēng)。整改時(shí)間：邊整邊改，一個(gè)月內(nèi)使上述措施得到落實(shí)，自己工作中努力做到不驕不躁，謙虛謹(jǐn)慎。問題2、開展批評與自我批評做得還不夠。一是自我批評不夠經(jīng)常，在會上作自我批評多，在其他情況下作自我批評少;二是對同志的批評，也是會上批評得多，平時(shí)及時(shí)批評少;三是批評別人打不開情面，不夠大膽，怕傷害同志間感情。不利于工作的順利開展。原因：一是思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為目前整個(gè)大氣候也就如此，認(rèn)真開展批評與自我批評也不一定就解決問題，二是認(rèn)識比較片面、模糊，怕開展批評影響團(tuán)結(jié)，影響同志們的積極性。

整改措施：1、提高對批評與自我批評重要性的認(rèn)識，這是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，任何時(shí)候都不能丟。2、正確運(yùn)用批評與自我批評這個(gè)武器，從團(tuán)結(jié)愿望出發(fā)，積極開展批評與自我批評，既要堅(jiān)持原則，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭，又要注意對同志的批評方式，要有與人為善的態(tài)度，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，通過批評，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。為此，要求黨總支、各支部、各黨小組要制定出具體的制度或措施，組織好黨的民主生活會，保證民主生活取得更好的效果。整改時(shí)間：邊整邊改，從即日起，消除顧慮，打開情面，大膽地開展批評與自我批評，使黨的三大優(yōu)良作風(fēng)不斷發(fā)揚(yáng)光大。

1、抓創(chuàng)收工作不夠有力。主要表現(xiàn)為膽子不大，不敢采取諸如負(fù)債經(jīng)營，貸款辦事等舉措，由于沒有經(jīng)費(fèi)，許多該辦的事不能辦。原因，一是思想解放不夠，積極探索，勇于開拓的精神不強(qiáng)，創(chuàng)造性地開展工作，做得不太好。二是對于如何運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)理論結(jié)合我們的實(shí)際工作做得欠缺，以致于創(chuàng)收工作效益不高。整改措施：1、進(jìn)一步克服因循守舊，怕風(fēng)險(xiǎn)的舊思想，樹立開拓創(chuàng)新，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的新觀念。2、加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)，并運(yùn)用這些理論指導(dǎo)創(chuàng)收工作的實(shí)際，理出適合本單位情況的創(chuàng)收思想，并能采取多種有效途徑，加大創(chuàng)收工作力度，加大內(nèi)部管理，增加創(chuàng)收效益。3、充分發(fā)揮大家的積極性，要制定出必要的制度和措施，鼓勵大家為創(chuàng)收工作出謀劃策，并能積極投入到創(chuàng)收的實(shí)際工作中去。

整改時(shí)間：邊整邊改。從現(xiàn)在開始，要加大創(chuàng)收力度，爭取在半年內(nèi)增一些有效創(chuàng)收辦法、創(chuàng)收途徑。問題2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水電、車輛、服務(wù)、安全等方面管理不得力，致使一些工作出現(xiàn)一些漏洞和失誤。在有關(guān)考核和分配方面，還制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：對行政后勤工作，認(rèn)為有專門負(fù)責(zé)這方面工作的同志具體抓就行了，結(jié)果對這方面的事情，過問不及時(shí)，指導(dǎo)不具體，督促不得力。

按照相關(guān)要求，我對照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于不忘初心、牢記使命重要論述的選編》的基礎(chǔ)上，深入查擺、深刻剖析，明確整改措施和努力方向。現(xiàn)反思剖析如下：

1、在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面，理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，在理論指導(dǎo)實(shí)踐上還有不足。理論學(xué)習(xí)上，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，但是在理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合上做得還不夠，將理論學(xué)習(xí)成果應(yīng)用于工作實(shí)踐還存在著一定的差距。

2、在看齊意識仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是對先進(jìn)典型人物看齊上還存在差距;在實(shí)際工作中對照上級部門的一些具體規(guī)范和具體要求，還存在著許多不足。

3、在黨性鍛煉上還不夠深入，黨性標(biāo)準(zhǔn)不夠，敏銳性不強(qiáng)，對生活上錯誤思想，消極言論，抵制不夠。

4、有待提高工作的方式方法，對于工作中要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重的，想著如何能盡快完成，與其他領(lǐng)導(dǎo)同事交流溝通不夠，沒能了解實(shí)際困難并幫助解決，對工作是否如期完成可能產(chǎn)生影響。

1、學(xué)習(xí)力度不夠，深度不足，但研究的不深，沒有下大力氣，苦功夫，滿足在了解層面上，沒有深刻領(lǐng)會理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。

2、在黨中央提倡和公司部署上，還有行動上慢半拍的，看其他黨員干部怎么做，然后再行動。看齊意識上缺乏創(chuàng)造性，前瞻性，沒有創(chuàng)造性的開展工作。隨著年齡增長，進(jìn)取心有所下降是導(dǎo)致思想落后的主要原因。

針對以上問題和分析產(chǎn)生的原因，我要奮起直追，對照先進(jìn)典型，在以后工作生活學(xué)習(xí)中開拓進(jìn)取，解放思想，恪盡職守，以扎實(shí)的工作作風(fēng)來完成公司交代的各項(xiàng)工作。

1、要強(qiáng)化理論武裝，把學(xué)習(xí)理論知識擺在突出位置，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)總書記系列重要講話精神，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，堅(jiān)定理想信念，對黨忠誠，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。

2、要牢記共產(chǎn)黨的初心使命，以人民為中心的思想，體現(xiàn)在工作中，向先進(jìn)典型看齊，錘煉自己黨性，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好職工的根本利益，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

3、在工作方式方法上要克服急躁情緒，特別是對職工時(shí)候的工作態(tài)度，要學(xué)會冷靜分析處理問題，要能從服務(wù)工作大局上下功夫和氣力，團(tuán)結(jié)同志，擰成一股繩，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

以上是分析自我問題和改進(jìn)措施，有不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正，我將虛心接受并改正。

按照市委和市國資委關(guān)于民主生活會具體要求，集團(tuán)黨委班子以具體要求為衡量標(biāo)尺，對照黨委班子“量體裁衣”結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了深入查擺，匯總班子問題。

一是形式相對呆板，“方法不新”。主要還是采用中心組理論學(xué)習(xí)會、黨課報(bào)告、專家授課、基層宣講等傳統(tǒng)方式進(jìn)行。對于年輕黨員干部喜聞樂見的自媒體、互聯(lián)網(wǎng)+等弘揚(yáng)正能量、唱響主旋律新穎載體應(yīng)用不多。

二是學(xué)習(xí)淺嘗輒止，“領(lǐng)會不深”。班子成員平時(shí)雖積極參加黨委多種形式學(xué)習(xí)和自學(xué)，但內(nèi)容不全面，領(lǐng)會精神局限工作，浮于表面。對核心要義、理論精髓、豐富內(nèi)涵領(lǐng)會還不深刻。

三是聯(lián)系實(shí)際不夠，“結(jié)合不嚴(yán)”。理論學(xué)習(xí)成果厚植實(shí)際不夠，沒有很好的將理論學(xué)習(xí)與國企振興發(fā)展、破冰脫困、改革轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合起來，理論與工作實(shí)際結(jié)合不嚴(yán)。四是貫徹中央決策部署不足，“執(zhí)行不緊”。集團(tuán)黨委一貫堅(jiān)決貫徹中央決策部署，但被動執(zhí)行多，主動部署少，政治敏銳性不夠警覺，執(zhí)行上級政策步點(diǎn)還要加緊。

一是宗旨意識還要“更堅(jiān)定”。在抓集團(tuán)業(yè)務(wù)拓展，謀劃破冰脫困過程中站在員工的角度思考較少，企業(yè)發(fā)展要以集團(tuán)員工為中心思想不牢，深入生產(chǎn)一線傾聽員工的呼聲次數(shù)不多，意愿不強(qiáng)烈，對集團(tuán)一線整體態(tài)勢把握不牢靠，不精準(zhǔn)。

二是走訪一線還要“更深入”。班子成員下生產(chǎn)一線還存在“走馬觀花”的現(xiàn)象，次數(shù)少，調(diào)研力度不夠，多去問題少表現(xiàn)突出的單位，對問題多表現(xiàn)后進(jìn)的單位多采取回避。名為深入一線，實(shí)則“隔岸觀火”。

三是服務(wù)員工還要“更精細(xì)”。對于一線員工反映的問題掌握不全面，對員工熱點(diǎn)難點(diǎn)述求解決不及時(shí)，效果不理想，距離員工的期盼有距離。

一是認(rèn)識程度“有距離”。黨委班子成員嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，雖沒有上述違規(guī)現(xiàn)象，但學(xué)習(xí)重視程度和宣傳力度距離上級黨委非要求還有距離。

二是擦邊球現(xiàn)象“有存在”。班子成員在參加各類研討會，接待上級來訪工作時(shí)接待規(guī)格有擦邊球現(xiàn)象，認(rèn)為都是為了工作，放松了要求。

三是艱苦奮斗精神“有減弱”。班子成員存在認(rèn)為現(xiàn)在條件好了，勤儉節(jié)約思想弱化了，黨委平時(shí)相應(yīng)約束聲音較少，對班子成員個(gè)人的思想覺悟過于自信。

一是力戒形式主義需“久久為公”。集團(tuán)一線員工來辦具體事情時(shí)能夠熱情接待，但對能辦但比較麻煩的事往往存在推諉情況。

二是杜絕發(fā)文、開會、檢查過多過頻等問題要“時(shí)時(shí)發(fā)力”。紅頭文件過多，大會小會不斷，各級檢查考核過頻雖多次整治，但精簡仍不徹底，有抬頭跡象，上級下達(dá)的任務(wù)一密，集團(tuán)業(yè)務(wù)開展一多，“文山會海推進(jìn)”“走馬觀花排查”現(xiàn)象就有反彈跡象。

三是生產(chǎn)一線員工思想工作推進(jìn)求“循循善誘”。對集團(tuán)生產(chǎn)一線員工思想工作開展缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃和細(xì)膩手段，過多依靠“責(zé)任狀”“保證書”方法過于簡單，員工有抵觸情緒，效果不明顯。

集團(tuán)黨委班子始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，堅(jiān)決預(yù)防和反對腐敗，對于整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題嚴(yán)格落實(shí)黨的規(guī)定，具體執(zhí)行中，還有點(diǎn)差距。

一是“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。黨委雖然能夠認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，但在落實(shí)督促檢查上做的工作還有所欠缺，黨風(fēng)廉政建設(shè)投入的精力還仍加大。

二是對班子成員個(gè)人事項(xiàng)的申報(bào)工作還有不規(guī)范情況。對集團(tuán)干部尤其是班子成員的“八小時(shí)以外”監(jiān)管力度不夠，對于干部上報(bào)的個(gè)人事項(xiàng)了解求證還需全面及時(shí)，存在過分相信自己的同志都是好樣的，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作嚴(yán)峻性準(zhǔn)備不足。

三是班子成員艱苦奮斗精神有所減退。有時(shí)認(rèn)為現(xiàn)在條件比以前好了，生活水平提高了，過緊日子的思想和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識弱化了，受人情觀影響，對整個(gè)集團(tuán)黨員員工的艱苦奮斗教育和宣傳力度有所減弱。

一是對于困難員工的關(guān)愛和幫扶工作還不夠精細(xì)。集團(tuán)工會缺少幫扶工作統(tǒng)籌安排，上級工作組織要求了，才被動去落實(shí)，集團(tuán)班子成員走訪困難職工多集中在各大節(jié)日點(diǎn)，今年走完明年照舊，沒有將幫扶工作理念從被動輸血到主動長肉轉(zhuǎn)變。

二是集團(tuán)一線安全生產(chǎn)工作還需緊跟實(shí)際需要。一線安全生產(chǎn)工作歷來是集團(tuán)的核心工作，安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育能夠做到及時(shí)，安全保障制度和配套措施能夠跟進(jìn)到位，但用新時(shí)代國企安全生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)來要求，還有很長的路要走，集團(tuán)黨委安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)主動性不足，結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際不緊密，開動思維創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念缺少魄力。

三是集團(tuán)各項(xiàng)非主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)存有一定水分。因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)較繁忙，有時(shí)在向上級報(bào)送集團(tuán)非主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)存在草草統(tǒng)計(jì)上報(bào)，片面夸大成績現(xiàn)象，認(rèn)為只要不是公司的主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，有點(diǎn)出路也無妨。

一是一線黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用有弱化傾向。基層部分負(fù)責(zé)人對黨務(wù)工作認(rèn)識還不夠高，由于生產(chǎn)工作繁忙，存在片面認(rèn)識，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是第一任務(wù)，黨建工作是務(wù)虛的，緊點(diǎn)松點(diǎn)無關(guān)緊要。

二是一線黨支部先鋒堡壘作用有發(fā)揮不充分情況。部分生產(chǎn)一線黨支部抓工作落實(shí)的質(zhì)量不夠高，重制定計(jì)劃、輕工作落實(shí)，在解決“黨務(wù)與業(yè)務(wù)”“黨建與安全”問題上，結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)抓得不準(zhǔn)，融合度不夠。

三是一線黨建工作創(chuàng)新不足，缺乏實(shí)效性。突出表現(xiàn)在部分一線黨支部開展工作照搬上級部門，同級單位做法，每月開展的活動形成了固定模式，對黨員沒有新意，結(jié)合實(shí)際工作更是無從談起。缺乏新時(shí)期生產(chǎn)一線黨建工作的轉(zhuǎn)型升級、突破完善、老樹開新芽、舊貌換新顏的實(shí)際舉措。

自中央八項(xiàng)規(guī)定之后，腐敗問題得到了明顯遏制。但就目前來看，還存在著一些嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，小官巨腐、能人腐敗、帶病提拔每一種腐敗問題都沖擊著民眾的視聽，嚴(yán)重影響了黨員干部隊(duì)伍的純潔性和在人民群眾心中的形象。

自領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度實(shí)施以來，雖然取得了一定效果，但成效不是很大。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度發(fā)生了一些新的變化，擴(kuò)大了申報(bào)范圍、細(xì)化了申報(bào)事項(xiàng)，值得注意的是，領(lǐng)導(dǎo)干部持有的股票代碼也要填寫，可謂史上最嚴(yán)官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)，此項(xiàng)制度必定會成為打擊腐敗、預(yù)防腐敗的有力舉措。

個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)再亮利劍打撈漏網(wǎng)之魚。黨中央提出從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)也經(jīng)歷了從花瓶到利劍的變身。對個(gè)人申報(bào)監(jiān)督的日益嚴(yán)格，使得干部申報(bào)再難以心存僥幸，更是隨著抽查比例的不斷增大，漏網(wǎng)之魚終究會被打撈上岸。

此外，越來越嚴(yán)格的官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)將進(jìn)一步督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要求科級以上干部申報(bào)包括配偶、子女的工資、資產(chǎn)和經(jīng)營狀況的情況，對干部遵紀(jì)守法、清廉為官起到了重要威懾作用，督促領(lǐng)導(dǎo)干部清清白白做人、干干凈凈為官，給領(lǐng)導(dǎo)干部打了一針清醒劑，筑牢了拒腐防變的思想防線。

利劍一出，誰能漏網(wǎng)!沒有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)，越來越嚴(yán)厲的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度筑起干部拒腐屏障，拉回了腐敗傾向，治理了腐敗問題，深值百姓期待。

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇二

各級黨委簡稱。在中國，它是指中國共產(chǎn)黨的各級委員會，特別是中國共產(chǎn)黨的地方委員會和基層委員會。官方名稱是“中國共產(chǎn)黨xxx特定地區(qū)或單位委員會。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

團(tuán)結(jié)問題是黨委班子民主集中制的重要前提，也是一級黨委班子能否發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)鍵問題。但大凡黨委班子存在的內(nèi)部關(guān)緊張時(shí)幾乎都是因團(tuán)結(jié)而引起。因此，就如何解剖班子團(tuán)結(jié)的癥結(jié)、成因，研究解決的對策已迫在眉睫。

按照黨的統(tǒng)一組織原則和共同奮斗目標(biāo)，各級黨委內(nèi)部本應(yīng)達(dá)到思想一致和行動一致。但在現(xiàn)實(shí)生活中。由于黨委成員的政治修養(yǎng)、思想意識、個(gè)人利益等因素造成班子不團(tuán)結(jié)，從而影響工作建設(shè)。這些癥結(jié)及原因盡管表現(xiàn)形式千差萬別，但歸結(jié)起來主要有以下幾類。

_、政治修養(yǎng)不高，存在猜疑心理。在班子內(nèi)部，相互待人誠懇，充分信任，是建立良好關(guān)系的基本要求。然而，目前一些領(lǐng)導(dǎo)成員在工作中并末堅(jiān)持這一原則，卻以一種懷疑的眼光看人，對同志懷有戒備之心。交往時(shí)，戴著一副面具，不肯講真話，口是心非。別人誠心幫他，為他著想，他卻懷疑別人另有所圖。對攻擊同事的讒言，明知不是事實(shí)，竟又思忖“也許可能”。猜疑心嚴(yán)重的，更是把主要精力不是放在事業(yè)中，而是放在琢磨人上，喜歡捕風(fēng)捉影，搬弄是非，傳播小道消息。甚至互相“告黑狀”或雇用黑社會下毒手。猜疑不但給自已心理上造成很大的壓力，而且由于他戒備別人，別人也自然防備著他，以無意識中“傷”了他而被他猜疑，以至弄得人人自危。這樣一來，領(lǐng)導(dǎo)成員之間，就變得越來越謹(jǐn)慎，越來越浮淺。平時(shí)大家小心翼翼相處，有疑問藏在心底，保持一團(tuán)和氣；一旦有什么利害得失，便將長期的猜疑心作為“事實(shí)”質(zhì)詢對方，班子的“團(tuán)結(jié)”狀況瞬間消失，所以，猜疑心理雖然短時(shí)間看不出什么大的影響，但潛在的危害性是相當(dāng)大的，長此下去，其危害并不亞于其他方面。很顯然，防止和克服猜疑心理，也是當(dāng)前增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的重要任務(wù)之一。

_、黨性原則不強(qiáng)，存在嫉妒心理。由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡、文化程度、地位、境遇不同，而嫉妒心理的一個(gè)重要特點(diǎn)是對等性，所以班子內(nèi)部的嫉妒心理是較突出的。一般說來，黨性原則不強(qiáng)，工作能力較弱的領(lǐng)導(dǎo)成員，嫉妒心理較盛，因?yàn)樽砸训娜毕轃o法補(bǔ)償，需要損傷別人來求得補(bǔ)償。虛榮心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)成員，如果發(fā)現(xiàn)其他成員在事業(yè)中強(qiáng)過他，甚至在一方面優(yōu)于他，也會生嫉妒之心。常見的表現(xiàn)有：爭權(quán)威，爭誰說了算，你能在這件事上做主，我要在那件事上拍板；生怕對方出人頭地，工作中不支援、不配合，甚至拆臺，捅對方漏子；在上級面前夸大對方的缺點(diǎn)和不足，加上個(gè)人的成見和感情色彩；聽到對方將要提升、表揚(yáng)的消息，告黑壯，誣陷人。由于嫉妒心理多數(shù)都會產(chǎn)生嫉妒行為，因此，必然會對班子集體和其他領(lǐng)導(dǎo)成員造成傷害，甚至完全扼殺了領(lǐng)導(dǎo)成員的積極性和創(chuàng)造性，使許多人不求有功，但求不受別人嫉妒，從而直接影響了班子的工作效益。

_、清正廉潔觀念不強(qiáng)，存在自私思想。私心是影響班子內(nèi)部正常人際關(guān)系的罪魁禍?zhǔn)住１緛戆嘧觾?nèi)部正常交往應(yīng)當(dāng)是集體主義基礎(chǔ)上的互利。在此基礎(chǔ)上，互相關(guān)心，互相愛護(hù)，互相幫助。然而，由于個(gè)人私心重，在工作中，當(dāng)事關(guān)個(gè)人利害時(shí)自私心理在一些同志頭腦中占了上風(fēng)。遇到研究決定人事和大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等熱點(diǎn)問題時(shí)，不從黨的事業(yè)出發(fā)，而著重從個(gè)人私利考慮，爭說了算；把自已分管的工作看得過重，投入力量過大，爭中心，爭單位；發(fā)現(xiàn)別人的錯誤不及時(shí)指出，擔(dān)心對方不理解自己的苦心，產(chǎn)生對自己不利的誤會；班子討論問題時(shí)左顧右盼，說半截子話，表半截子態(tài)，怕話說早了受孤立，自己意見給否決后喪失威信；在決定與個(gè)人利益關(guān)系較密切的問題時(shí)，你對我的“關(guān)系戶”投過贊成票，我對你的親朋也關(guān)照，否則，“以牙還牙”等等。可以說，絕大多數(shù)內(nèi)耗嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)班子，矛盾的起因和發(fā)展，都是由于班子成員自私心理重所致。因此，就主觀原因而言，怕字當(dāng)頭：一怕傷和氣，影響團(tuán)結(jié)；二怕得罪人，影響關(guān)系；三怕“穿小鞋”，影響個(gè)人前途。

加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，努力提高班子成員的素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，營造互相尊重、互相支持、互相諒解、互相配合的氣氛，必須注重發(fā)揚(yáng)積極因素，克服消極因素，在班子內(nèi)部倡導(dǎo)新風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，造成人人珍惜團(tuán)結(jié)，維護(hù)統(tǒng)一的濃厚氛圍，總結(jié)一些單位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各級黨委內(nèi)部要始終注意以下三個(gè)方面。

_、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)。要做到這一點(diǎn)，就要加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的理論養(yǎng)修。黨委班子成員都要把理論學(xué)習(xí)放到一個(gè)重要位置。系統(tǒng)地、堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義，學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平和江澤民同志的一系列重要著作。要在班子中形成一個(gè)學(xué)習(xí)革命理論和運(yùn)用馬克思主義基本理論、毛澤東思想、鄧小平和江澤民同志的重要理論，分析解決部隊(duì)建設(shè)中面臨的各種重大實(shí)際問題的風(fēng)氣。特別是在重大原則是非面前要善于借馬克思主義這一政治上的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，把握事物的本質(zhì)，不為暫時(shí)現(xiàn)象所迷惑，不為一時(shí)挫折或曲折所困惑，把思想上的敏銳性、政治上的堅(jiān)定性與工作中的創(chuàng)造性、靈活性結(jié)合起來，始終做清醒的馬克思主義者。要善于用共同的理想和目標(biāo)把大家凝聚起來。正如孫中山所說：“要立志做大事，不要立志做大官”。要立志用黨性原則處理各種關(guān)系，不搞庸俗關(guān)系；增強(qiáng)大局意識，自覺地理解大局、維護(hù)大局；增強(qiáng)建設(shè)意識，發(fā)表意見、提出批評、處理關(guān)系、要從建設(shè)出發(fā)，一切著眼于建設(shè)；增強(qiáng)協(xié)作意識，工用中相互支持、相互配合、相互補(bǔ)充；講友誼，講風(fēng)格，自覺做到困難留自己，方便留他人。

_、要真誠寬厚，努力改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。馬克思說：“友誼需要真誠去播種，熱情去灌溉，原則去培養(yǎng)，諒解去護(hù)理”。在班子內(nèi)部大家要真誠相處，寬厚待人，相互信任，事實(shí)上一些單位少數(shù)人往往不能這樣，而是片面、僵硬地看問題，疑心病很重。有的過高地估計(jì)了自己，自命不凡，一貫正確，對人往往橫挑鼻子豎挑眼，什么都不中意，對人對事不以事論人，而是以人論事，培植“偵察”，聽信讒言，疑神疑鬼，少見多怪。因此，對這些現(xiàn)象決不可小視，要通過以下幾種形式，加以消除。一是要講風(fēng)格能讓人。原則問題不能馬虎，沒有原則就沒有團(tuán)結(jié)，但對一些非原則的`小事，則要像劉少奇同志所說：“要善于妥協(xié)，善于讓步”，否則就會妨礙同志間的團(tuán)結(jié)，傷了同志間的友誼。班子成員要對大事不含糊，而對別人的小毛病則應(yīng)當(dāng)多講諒解，不過多計(jì)較，做到“大事清楚，小事糊涂，”虛懷若谷，豁達(dá)大度。二是講諒解能容人。一個(gè)班子成員在一起時(shí)間長了，就難免發(fā)生一些分歧。對過去的事情，不要總是記在心里，只是看到身后的陰影，而看不到前面的太陽，斤斤計(jì)較過去一時(shí)一事的得失，糾纏不休，不能積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，團(tuán)結(jié)一致向前看。做到容人之言，容人之過，學(xué)會面向現(xiàn)實(shí)和未來，甩掉個(gè)人恩怨和包袱，輕裝上陣，完成時(shí)代賦予的共同使命。三是要講真理不講面子。班子團(tuán)結(jié)是在正確的政治原則和正確的組織原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)“。不講原則的團(tuán)結(jié)是靠不住的。因此，要特別提倡拿起批評的武器，既要敢于批評班子集體的問題；也要敢于批評班子成員個(gè)人的問題，既要敢于批評工作方法的問題，也要敢于批評思想作風(fēng)問題。確實(shí)克服無原則的一團(tuán)和氣，提高班子解決自身問題的能力，鞏固班子的高質(zhì)量的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

_、廉潔從政，要努力樹立班子的良好形象。廉潔從政，拒腐防變，是關(guān)系黨委班子對群眾的感動和領(lǐng)導(dǎo)效能的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要真正成為部隊(duì)建設(shè)的帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)核心，既要靠決策的正確、又要輩良好的自身形象，“其身正，其令必行”。因此，黨委班子要從執(zhí)政黨的階級意識、公樸意識和憂患意識的高度去認(rèn)識廉政建設(shè)的重要性、迫切性；要從維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和整體威信，保持班子機(jī)體純潔的目的出發(fā)，抓廉潔、反腐敗，以良好的自身形象，取信于民，樹威于民。同時(shí)還要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，使廉政者得到弘楊，腐敗者襪望而卻步。另外，領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)，還應(yīng)防微杜漸，在薄弱環(huán)節(jié)上防患于未然。從實(shí)踐中看，班子廉政建設(shè)應(yīng)注意四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，一是在干部工作中堅(jiān)持黨管干部原則，反對各種不正之風(fēng)。二是在管理各種裝備、訓(xùn)練等經(jīng)費(fèi)中，按規(guī)定辦事，不中飽私囊。三是在涉及熱點(diǎn)問題時(shí)，按黨性原則辦事，公私分明，不搞不正當(dāng)交易。四是在個(gè)人待遇等問題上，具有共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，正確對待名、權(quán)、利，抵制各種“糖衣炮彈”的侵蝕。只要班子成員都能從自我做起，從點(diǎn)滴做起，嚴(yán)格要求，率先垂范，就能在群眾中樹立起一個(gè)朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)班子形象。

領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)是指對領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)理論和領(lǐng)導(dǎo)方法等等的掌握和熟練程度，以及領(lǐng)導(dǎo)班子自身的素養(yǎng)、思想方法、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)知識與技能水平，及其在領(lǐng)導(dǎo)活動中的綜合表現(xiàn)。一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的好與差、能力素質(zhì)的強(qiáng)與弱，直接關(guān)系到該企業(yè)的興衰成敗。

領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：

一是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不高。目光短視、急功近利，不能按照本單位的性質(zhì)和發(fā)展走向，進(jìn)行系統(tǒng)地、科學(xué)地預(yù)測和分析，市場開拓乏力，缺乏相應(yīng)的對策，導(dǎo)致市場占有率不高。在如何才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方面，辦法不多，思路不寬，措施不力。以人為本和人才競爭觀念樹立得不牢，企業(yè)高、精、尖人才比較緊缺，員工創(chuàng)造性開展工作不夠。

二是改革創(chuàng)新的能力不足。在工作中，缺乏創(chuàng)新思維，不能及時(shí)更新思想觀念，不能用全新的理念來研究和解決問題，形不成富有特色的工作思路，不能創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。缺乏創(chuàng)新管理能力。各種問題的解決缺乏具有創(chuàng)新的精神品格、創(chuàng)新的思維方式、創(chuàng)新的工作方法和創(chuàng)新的管理技能。

三是破解難題的能力不強(qiáng)。在影響企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題上，形不成正確有效的思路，拿不出切合實(shí)際的舉措，等、靠、要的現(xiàn)象比較普遍。出現(xiàn)問題、特別是出現(xiàn)棘手問題后，猶豫觀望、茫然失措。有的作風(fēng)漂浮，不深入基層調(diào)查研究，工作中習(xí)慣于說空話套話;有的敷衍塞責(zé)，做表面文章，不是為了解決問題，促進(jìn)發(fā)展，而是為了應(yīng)付上級，很多工作往往在一片“落實(shí)”聲中落空。

四是團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的能力不好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間缺乏溝通與理解，缺少容人容事、不計(jì)思怨的雅量和相互諒解、坦誠相見的氣度，以及聞過則喜、從諫如流的胸襟。有的甚至明爭暗斗，相互拆臺。在紛繁復(fù)雜的矛盾面前，思路不清，重點(diǎn)不明，不能提綱挈領(lǐng)，抓住要害。在發(fā)生間題以后，不能及時(shí)地協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，保持政令暢通。

五是相互監(jiān)督的能力不實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間存在三種現(xiàn)象:即對自己不愿被監(jiān)督，對別人不想去監(jiān)督，對有明顯苗頭和傾向的問題不敢去監(jiān)督。表現(xiàn)為監(jiān)督的乏力與缺失。

六是選人用人的能力不夠。沒有確立正確的選人用人觀念，缺乏讓優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制。缺乏正確的識人方法，不能正確處理好德與才的關(guān)系，正確處理好學(xué)歷、文憑和能力的關(guān)系。在選人用人問題上憑印象、憑個(gè)人好惡，有的甚至搞任人為親，導(dǎo)致一些干部帶“病”提拔、帶“病”上崗。缺乏科學(xué)的選人方法，沒有堅(jiān)持走群眾路線，群眾在干部選拔中的知情權(quán)，參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)缺失。

第一、領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力還不夠高，不能保證決策的科學(xué)性和正確性，在建立健全民主的、科學(xué)的決策程序方面還停留在口號上。對市場沒有能進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，導(dǎo)致有時(shí)對市場判斷失誤。不能正確認(rèn)識人才對企業(yè)發(fā)展的作用，沒有注意發(fā)揮專家和智囊人員的咨詢作用，相信自身多，相信群眾少，員工的聰明才智得不到有效激發(fā)與釋放。

第二、思維受傳統(tǒng)束縛、相信經(jīng)驗(yàn)、疏于動腦，對新情況、新問題敏感程度不高;忙于事務(wù)、荒于學(xué)習(xí)、知識匱乏，理論底蘊(yùn)的缺乏導(dǎo)致創(chuàng)新思維能力不高。求穩(wěn)怕亂、明哲保身、不思進(jìn)取，習(xí)慣于運(yùn)用從前的、已有的管理模式與經(jīng)驗(yàn)。

第三、班子結(jié)構(gòu)不合理。在抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，往往偏重個(gè)體因素，對班子結(jié)構(gòu)則重視不夠，未能圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能這個(gè)主題，有針對性地、系統(tǒng)地進(jìn)行研究。雖然在搭配領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，也盡量考慮了班子成員在知識、年齡、氣質(zhì)等方面的因素，但由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)體性格特征的復(fù)雜性、隱蔽性、可變性以及工作方法、思維方式、生活閱歷的不同，工作中產(chǎn)生分歧和矛盾，班子自身往往無法有效解決。

第四、在各級對領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督上，上級監(jiān)督夠不著，同級監(jiān)督走過場，紀(jì)檢監(jiān)督無權(quán)威，群眾監(jiān)督不管用，輿論監(jiān)督很薄弱，組織建設(shè)不到位，導(dǎo)致監(jiān)督工作蒼白無力、形同虛設(shè)。

第五、選人用人運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)。存在“三多三少”問題，即:一般性規(guī)定多，具體要求少;彈性的多，剛性的少;原則性的多，操作性強(qiáng)的少。從制度的執(zhí)行上看，執(zhí)行制度不嚴(yán)肅，抓落實(shí)不力，有章不循、不按程序辦事的問題往往不能及時(shí)糾正。對違反制度問題的縱容，導(dǎo)致已有制度流于形式。

(一)開展好干部教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)水平。一要認(rèn)真制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。

使之成為直接對口專業(yè)精通，協(xié)作相關(guān)專業(yè)熟知，部門之間工作內(nèi)容、程序了解的內(nèi)行干部。領(lǐng)導(dǎo)干部人人都必須要有培訓(xùn)下屬行政管理藝術(shù)和專業(yè)技能的能力和責(zé)任義務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指導(dǎo)解決問題。三要盡快建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量考核評估制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)要達(dá)到的目標(biāo)、培訓(xùn)的形式、經(jīng)過的程序、需要掌握的內(nèi)容、師資力量的選配、參觀考察的選點(diǎn)等要由人力資源部門的綜合調(diào)查研究，提出具有實(shí)質(zhì)意義的評估報(bào)告，重點(diǎn)是對下屬的培訓(xùn)能力，形成階梯培養(yǎng)機(jī)制，本級不合格就是要問責(zé)上級，不能成為下屬老師的領(lǐng)導(dǎo)視為不合格。在評估的過程中優(yōu)化干部培訓(xùn)的程序和途徑，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作系統(tǒng)性不強(qiáng)問題、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、培訓(xùn)針對性不強(qiáng)與效果不好等問題，切實(shí)提高干部培訓(xùn)的實(shí)際效果。

(二)在實(shí)踐中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到基層去，實(shí)踐，認(rèn)識，再實(shí)踐，再認(rèn)識，摸索出一套能夠指導(dǎo)具體實(shí)踐活動的方法。

基層工作是各種矛盾的集中點(diǎn),各種工作十分繁雜，需要多種才能，也可以鍛煉多種才能。基層工作直接面對群眾，說話辦事周期短、時(shí)間快、回旋余地少，在這種環(huán)境下實(shí)踐，能夠鍛煉一個(gè)人的反應(yīng)能力、政策水平和工作熟練程度。

(三)完善干部選拔任用制度。嚴(yán)格選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。把“人品”放到第一位，把是否具有領(lǐng)導(dǎo)才能作為重要內(nèi)容,做到按標(biāo)準(zhǔn)定取舍，按德才選賢能，把那些思想上靠得住，工作上有本事，肯干事、能干成事的優(yōu)秀干部選拔上來。要實(shí)行公開選拔、競聘。根據(jù)干部人事制度改革的發(fā)展程度和工作需要，定期選擇一些領(lǐng)導(dǎo)崗位面向全體員工公開選拔、競聘，并形成一種制度，使領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部能夠脫穎而出。領(lǐng)導(dǎo)干部要能上能下，加大調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和責(zé)令辭職制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度，疏通出口，使一些因能力因素不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠下得去。

(四)優(yōu)化配置,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)基礎(chǔ)。

一要進(jìn)一步完善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)是增強(qiáng)班子整體功能的前提和基礎(chǔ)，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員特長、性格、文化、年齡實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，達(dá)到最佳組合。針對當(dāng)前發(fā)展是企業(yè)的第一要務(wù)的實(shí)際，尤其要注意選拔熟悉市場經(jīng)濟(jì)、懂得金融知識、法律知識、資本經(jīng)營，擅長專業(yè)技術(shù)、行政管理培訓(xùn)的綜合素質(zhì)強(qiáng)的干部進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注意用好各年齡段干部，大力選拔培養(yǎng)黨外干部，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)勢互補(bǔ)。

二要全力推進(jìn)干部人事制度改革。努力擴(kuò)大干部工作中的民主，提高群眾對干部選拔任用的與程度，把那些確有真才實(shí)學(xué)，具有較高政治理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有工作實(shí)績,肯為員工辦事的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，擔(dān)當(dāng)重任。大力推行競爭上崗制度，逐步提高公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的比重，通過競聘發(fā)現(xiàn)和選拔各方面人才。

三要拓競領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人視野。組織部門在選人用人上要做到“眼界寬、渠道暢、信息靈”，主動深入實(shí)際，了解各個(gè)層面、不同類型、不同崗位干部的特點(diǎn)、專長，為用人決策提供可靠的依據(jù)，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)提供有力的保障。

(五)建立能力測評體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的評價(jià)機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的正確評價(jià)是全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的依據(jù)，更是增強(qiáng)針對性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的必然要求。所以要建立一種科學(xué)合理的測評體系，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力進(jìn)行綜合測評分析，才能得出較為合理的評價(jià)結(jié)論。能力測評內(nèi)容主要包括:：

1.業(yè)務(wù)理論知識。

2.能力結(jié)構(gòu)。實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備的綜合能力之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，主要是計(jì)劃能力、組織能力、表達(dá)能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力、適應(yīng)能力、開拓創(chuàng)新能力等等。

3.氣質(zhì)、個(gè)性與興趣。個(gè)人的風(fēng)格影響了領(lǐng)導(dǎo)干部在某一具體職位潛能的發(fā)揮，特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，通常性格互補(bǔ)型對推動工作作用顯著。

要建立一套能力評價(jià)的運(yùn)作機(jī)制。

一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)及任職能力資格體系。進(jìn)一步改進(jìn)、豐富領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)內(nèi)容及任職能力資格要求，并使之具體化、明細(xì)化，提高可操作性和針對性。

二是完善定性與定量分析評價(jià)辦法。定性分析要克服評價(jià)不全的問題，定量分析要解決科學(xué)量化的問題。

四是組建高素質(zhì)專業(yè)化的能力評價(jià)隊(duì)伍。建立一支門類齊全相互配套，具有評價(jià)權(quán)威的專業(yè)隊(duì)伍是評價(jià)機(jī)制高質(zhì)量運(yùn)行的保證。

在中心黨支部“進(jìn)一步解放思想，吉利新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為””的要求下，我結(jié)合學(xué)習(xí)和工作，查找自身存在的問題，力求把問題找實(shí)、找深、找透。通過開展批評與自我批評，針對自己工作中存在的突出問題，從思想境界、思想作風(fēng)及工作作風(fēng)等方面進(jìn)行了自查，邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改、邊提高。現(xiàn)將自查狀況做自我剖析如下：

(一)政治理論基礎(chǔ)知識薄弱。

主要表現(xiàn)在政治思想上學(xué)習(xí)不夠，對黨和國家的一些重要精神和政策不夠關(guān)心和重視，也沒有認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，缺乏一些基本的政治素質(zhì)，不善于用政治的頭腦思考問題，缺乏政治敏銳性，認(rèn)為自己只是一般同志，循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創(chuàng)造性，還不能用全新的思路和方式去做開創(chuàng)性的工作，所以看問題和做事情比較片面，也沒有站在全局的角度思考問題、解決問題，不利于自身工作的提高。

(二)工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。

對待工作有時(shí)只滿足于認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，開拓意識還不夠。缺乏知難而上、排難而進(jìn)的工作態(tài)度和果敢精神，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)感.

(三)業(yè)務(wù)能力不夠扎實(shí)。

在工作中經(jīng)常感覺到自己所掌握的業(yè)務(wù)知識的深度和廣度不夠，掌握的理論知識不能很好地和業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，業(yè)務(wù)能力的提高速度跟不上工作對我們提出的新的要求.

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，端正學(xué)風(fēng)，提高自己的政治理論修養(yǎng)。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念、紀(jì)律意識，增強(qiáng)創(chuàng)新意識、克服“思想僵化，不思進(jìn)取”的思想;以高度的職責(zé)感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成單位的各項(xiàng)任務(wù)。

2、自我加壓，改善工作作風(fēng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更加嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏的做好每一項(xiàng)工作，求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)工作主動性和科學(xué)性，工作想到前頭，想細(xì)想全，克服盲目性，變被動為主動。

3、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì).加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，靈活運(yùn)用合理的方法，不斷提高工作效率。虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同事請教。

針對以上制定的整改措施，我將在今后的生活、工作和學(xué)習(xí)中，時(shí)時(shí)予以對照檢查，嚴(yán)格要求自己，不斷完善自己。我相信，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫忙下，透過自己的不懈努力，這些存在的問題必須能夠在今后的工作和生活中加以克服和改善。

按照市委和市國資委關(guān)于民主生活會具體要求，集團(tuán)黨委班子以具體要求為衡量標(biāo)尺，對照黨委班子“量體裁衣”結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了深入查擺，匯總班子問題。

一是形式相對呆板，“方法不新”。主要還是采用中心組理論學(xué)習(xí)會、黨課報(bào)告、專家授課、基層宣講等傳統(tǒng)方式進(jìn)行。對于年輕黨員干部喜聞樂見的自媒體、互聯(lián)網(wǎng)+等弘揚(yáng)正能量、唱響主旋律新穎載體應(yīng)用不多。

二是學(xué)習(xí)淺嘗輒止，“領(lǐng)會不深”。班子成員平時(shí)雖積極參加黨委多種形式學(xué)習(xí)和自學(xué)，但內(nèi)容不全面，領(lǐng)會精神局限工作，浮于表面。對核心要義、理論精髓、豐富內(nèi)涵領(lǐng)會還不深刻。

三是聯(lián)系實(shí)際不夠，“結(jié)合不嚴(yán)”。理論學(xué)習(xí)成果厚植實(shí)際不夠，沒有很好的將理論學(xué)習(xí)與國企振興發(fā)展、破冰脫困、改革轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合起來，理論與工作實(shí)際結(jié)合不嚴(yán)。四是貫徹中央決策部署不足，“執(zhí)行不緊”。集團(tuán)黨委一貫堅(jiān)決貫徹中央決策部署，但被動執(zhí)行多，主動部署少，政治敏銳性不夠警覺，執(zhí)行上級政策步點(diǎn)還要加緊。

一是宗旨意識還要“更堅(jiān)定”。在抓集團(tuán)業(yè)務(wù)拓展，謀劃破冰脫困過程中站在員工的角度思考較少，企業(yè)發(fā)展要以集團(tuán)員工為中心思想不牢，深入生產(chǎn)一線傾聽員工的呼聲次數(shù)不多，意愿不強(qiáng)烈，對集團(tuán)一線整體態(tài)勢把握不牢靠，不精準(zhǔn)。

二是走訪一線還要“更深入”。班子成員下生產(chǎn)一線還存在“走馬觀花”的現(xiàn)象，次數(shù)少，調(diào)研力度不夠，多去問題少表現(xiàn)突出的單位，對問題多表現(xiàn)后進(jìn)的單位多采取回避。名為深入一線，實(shí)則“隔岸觀火”。

三是服務(wù)員工還要“更精細(xì)”。對于一線員工反映的問題掌握不全面，對員工熱點(diǎn)難點(diǎn)述求解決不及時(shí)，效果不理想，距離員工的期盼有距離。

一是認(rèn)識程度“有距離”。黨委班子成員嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，雖沒有上述違規(guī)現(xiàn)象，但學(xué)習(xí)重視程度和宣傳力度距離上級黨委非要求還有距離。

二是擦邊球現(xiàn)象“有存在”。班子成員在參加各類研討會，接待上級來訪工作時(shí)接待規(guī)格有擦邊球現(xiàn)象，認(rèn)為都是為了工作，放松了要求。

三是艱苦奮斗精神“有減弱”。班子成員存在認(rèn)為現(xiàn)在條件好了，勤儉節(jié)約思想弱化了，黨委平時(shí)相應(yīng)約束聲音較少，對班子成員個(gè)人的思想覺悟過于自信。

一是力戒形式主義需“久久為公”。集團(tuán)一線員工來辦具體事情時(shí)能夠熱情接待，但對能辦但比較麻煩的事往往存在推諉情況。

二是杜絕發(fā)文、開會、檢查過多過頻等問題要“時(shí)時(shí)發(fā)力”。紅頭文件過多，大會小會不斷，各級檢查考核過頻雖多次整治，但精簡仍不徹底，有抬頭跡象，上級下達(dá)的任務(wù)一密，集團(tuán)業(yè)務(wù)開展一多，“文山會海推進(jìn)”“走馬觀花排查”現(xiàn)象就有反彈跡象。

三是生產(chǎn)一線員工思想工作推進(jìn)求“循循善誘”。對集團(tuán)生產(chǎn)一線員工思想工作開展缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃和細(xì)膩手段，過多依靠“責(zé)任狀”“保證書”方法過于簡單，員工有抵觸情緒，效果不明顯。

集團(tuán)黨委班子始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，堅(jiān)決預(yù)防和反對腐敗，對于整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題嚴(yán)格落實(shí)黨的規(guī)定，具體執(zhí)行中，還有點(diǎn)差距。

一是“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。黨委雖然能夠認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，但在落實(shí)督促檢查上做的工作還有所欠缺，黨風(fēng)廉政建設(shè)投入的精力還仍加大。

二是對班子成員個(gè)人事項(xiàng)的申報(bào)工作還有不規(guī)范情況。對集團(tuán)干部尤其是班子成員的“八小時(shí)以外”監(jiān)管力度不夠，對于干部上報(bào)的個(gè)人事項(xiàng)了解求證還需全面及時(shí)，存在過分相信自己的同志都是好樣的，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作嚴(yán)峻性準(zhǔn)備不足。

三是班子成員艱苦奮斗精神有所減退。有時(shí)認(rèn)為現(xiàn)在條件比以前好了，生活水平提高了，過緊日子的思想和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識弱化了，受人情觀影響，對整個(gè)集團(tuán)黨員員工的艱苦奮斗教育和宣傳力度有所減弱。

一是對于困難員工的關(guān)愛和幫扶工作還不夠精細(xì)。集團(tuán)工會缺少幫扶工作統(tǒng)籌安排，上級工作組織要求了，才被動去落實(shí)，集團(tuán)班子成員走訪困難職工多集中在各大節(jié)日點(diǎn)，今年走完明年照舊，沒有將幫扶工作理念從被動輸血到主動長肉轉(zhuǎn)變。

二是集團(tuán)一線安全生產(chǎn)工作還需緊跟實(shí)際需要。一線安全生產(chǎn)工作歷來是集團(tuán)的核心工作，安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育能夠做到及時(shí)，安全保障制度和配套措施能夠跟進(jìn)到位，但用新時(shí)代國企安全生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)來要求，還有很長的路要走，集團(tuán)黨委安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)主動性不足，結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際不緊密，開動思維創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念缺少魄力。

三是集團(tuán)各項(xiàng)非主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)存有一定水分。因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)較繁忙，有時(shí)在向上級報(bào)送集團(tuán)非主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)存在草草統(tǒng)計(jì)上報(bào)，片面夸大成績現(xiàn)象，認(rèn)為只要不是公司的主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，有點(diǎn)出路也無妨。

一是一線黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用有弱化傾向。基層部分負(fù)責(zé)人對黨務(wù)工作認(rèn)識還不夠高，由于生產(chǎn)工作繁忙，存在片面認(rèn)識，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是第一任務(wù)，黨建工作是務(wù)虛的，緊點(diǎn)松點(diǎn)無關(guān)緊要。

二是一線黨支部先鋒堡壘作用有發(fā)揮不充分情況。部分生產(chǎn)一線黨支部抓工作落實(shí)的質(zhì)量不夠高，重制定計(jì)劃、輕工作落實(shí)，在解決“黨務(wù)與業(yè)務(wù)”“黨建與安全”問題上，結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)抓得不準(zhǔn)，融合度不夠。

三是一線黨建工作創(chuàng)新不足，缺乏實(shí)效性。突出表現(xiàn)在部分一線黨支部開展工作照搬上級部門，同級單位做法，每月開展的活動形成了固定模式，對黨員沒有新意，結(jié)合實(shí)際工作更是無從談起。缺乏新時(shí)期生產(chǎn)一線黨建工作的轉(zhuǎn)型升級、突破完善、老樹開新芽、舊貌換新顏的實(shí)際舉措。

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇三

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇四

開展勞動競賽是工會工作的重要內(nèi)容，也是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性和創(chuàng)造性的重要手段。這幾年，在各部門的配合下，勞動競賽在完成生產(chǎn)任務(wù)、提高經(jīng)濟(jì)效益、推動兩個(gè)文明建設(shè)進(jìn)程中，都發(fā)揮了巨大的作用。但在形式、內(nèi)容、效果等方面仍存在一些不適應(yīng)的問題，需要認(rèn)真重視、分析，加以解決。

現(xiàn)階段，勞動競賽如何適應(yīng)企業(yè)改革與現(xiàn)代市場競爭的形勢需要，是我們當(dāng)前需要探討的課題。就目前我們企業(yè)的勞動競賽狀況來看，普遍存在著以下問題：一是勞動競賽的內(nèi)容和范圍局限于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，沒有實(shí)現(xiàn)從體力型競賽向智力型競賽、單純生產(chǎn)型競賽向生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)合型競賽的轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)單位的勞動競賽還存在著目標(biāo)大、內(nèi)容虛、管理松的弱點(diǎn)。有的流于形式，敷衍了事；有的只說不做，應(yīng)付上級；有的雖然做了，蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，不深入，不實(shí)際，不注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是競賽形式千篇一律，大同小異。年初上級下發(fā)通知、提出要求、喊出口號，便只等基層上報(bào)結(jié)果，疏于檢查指導(dǎo)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。四是沒有使企業(yè)文化融入勞動競賽之中。企業(yè)文化是我們企業(yè)多年來經(jīng)過頑強(qiáng)拼搏而得來的寶貴的財(cái)富，如何在勞動競賽中使我們的企業(yè)文化發(fā)揚(yáng)光大，兩者相得益彰，同步發(fā)展，是我們每個(gè)競賽組織者義不容辭的責(zé)任，也是使勞動競賽能夠適應(yīng)企業(yè)同步發(fā)展時(shí)代需要。

二、問題形成的原因。

一是傳統(tǒng)的勞動競賽是“大生產(chǎn)”式的群眾性生產(chǎn)活動，尤其是在我們企業(yè)以勞務(wù)密集型為主的發(fā)展階段，體力型競賽自然成為主導(dǎo)。隨著科技的發(fā)展，知識型、智力型的競賽活動越來越多地要求我們在開展競賽活動中，把創(chuàng)新意識和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)融入其中，要求不僅是指揮者、管理者還是一般作業(yè)者都要具備較高的專業(yè)技術(shù)知識和技能，才能滿足工作的需要。但目前在作業(yè)層中，一些員工的知識層次較低，不能滿足施工生產(chǎn)的要求。二是企業(yè)的中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營，勞動競賽是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。但由于工會不是直接主抓生產(chǎn)的部門，對基層的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況掌握不準(zhǔn)確，對一些技術(shù)含量較高工程不能給予直接指導(dǎo)，所謂外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，不會抓或不敢抓，所以由工會牽頭主抓，黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會驗(yàn)收的組織格局，必然將造成“大虛松”的缺點(diǎn)，產(chǎn)生管理上的脫節(jié)，從而影響到競賽的效果。三是勞動競賽是一個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目，在做法上已經(jīng)形成了一整套的思路，所以往往在形式上缺乏新意。勞動競賽年年搞，每年的內(nèi)容一成不變，往往造成基層一些單位認(rèn)為發(fā)不發(fā)通知一個(gè)樣，都是自己搞。穿舊鞋走老路，沒有新鮮感。因此，從領(lǐng)導(dǎo)者的主觀上就產(chǎn)生了厭倦心理或應(yīng)付態(tài)度。直接影響了競賽的組織開展以及最終的效果。四是現(xiàn)代企業(yè)十分重視企業(yè)文化的培養(yǎng)，而傳統(tǒng)的競賽更重視物質(zhì)成果的量化，使勞動競賽沒有跟上國企改革的步閥。競賽的目的就是通過一定的方式調(diào)動廣大員工的工作熱情，在一定時(shí)期內(nèi)完成生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)在“比、學(xué)、趕、幫、超”的競賽氛圍中，形成一種團(tuán)結(jié)合作、積極進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、樂于助人的企業(yè)精神。而多年來我們在開展競賽中只注重了前者，忽視了后者的積累和宣傳教育。五是在我們開展的`勞動競賽經(jīng)常與各基層單位的業(yè)主開展的“百日大干”、勞動競賽等活動相沖突。基層更重視業(yè)主的活動而無暇顧及本單位上級的活動。

三、對策。

解決這些問題和矛盾，就是要使社會主義勞動競賽在新時(shí)期內(nèi)推陳出新，在企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期保持生機(jī)和活力，發(fā)揮更大的作用。

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇五

摘要：學(xué)校的德育工作加強(qiáng)了愛國主義教育、理想教育、道德法制教育、強(qiáng)化《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的養(yǎng)成教育。但是，有些學(xué)校的德育工作尚存在一些比較突出的問題:如用經(jīng)濟(jì)懲罰手段來代替思想工作;片面追求升學(xué)率;重智育輕德育等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著少年兒童的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：德育、教育、社會、實(shí)踐。

我們生活的21世紀(jì)，常常被稱為信息時(shí)代，表明了人們對新世紀(jì)的期望，新的世紀(jì)必然對人的素質(zhì)有更高的要求，尤其體現(xiàn)在人的道德品質(zhì)和心理素質(zhì)方面。黨的十一屆三中全會以來，學(xué)校的德育工作加強(qiáng)了愛國主義教育、理想教育、道德法制教育、強(qiáng)化《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的養(yǎng)成教育。但是，有些學(xué)校的德育工作尚存在一些比較突出的問題:如用經(jīng)濟(jì)懲罰手段來代替思想工作;片面追求升學(xué)率;重智育輕德育等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著少年兒童的全面發(fā)展。因此，我們也必須認(rèn)清和正視學(xué)校的德育工作中客觀存在的新矛盾，不斷探索新的工作策略，才能提高德育工作的效益。

1學(xué)校德育工作的相對滯后性與社會發(fā)展性之間的矛盾：

首先表現(xiàn)為德育觀念的淡化。“五育并舉，德育為首”雖然我們都已接受，但在實(shí)際工作中，“德育讓位”的現(xiàn)象還大量存在;其次是德育目標(biāo)與社會實(shí)際的脫離，將德育目標(biāo)封閉在校園狹小的圈子中，造成了實(shí)際上存在的一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，“加強(qiáng)德育”的結(jié)果往往是弱化了學(xué)校德育中的“道德教育”成分。再次是德育的內(nèi)容與學(xué)生的需要背離，傳統(tǒng)的德育教學(xué)很難擺脫“灌滿水缸”的形式，整個(gè)教育教學(xué)設(shè)計(jì)，基本上是教師講，學(xué)生聽，教師灌注，學(xué)生接受。只注意了人的知識學(xué)習(xí)，忽視了人格的培養(yǎng)和思維的訓(xùn)練。這樣其實(shí)是忽略了人的主體性、教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。道德教育不能沒有活動，活動可以起到造聲勢、廣泛發(fā)動的作用，一些實(shí)地的參觀、考察活動能引起學(xué)生情趣產(chǎn)生激情，促使他們萌生理想、增強(qiáng)各種情感。

2學(xué)校德育的正面教育與社會家庭負(fù)面影響的矛盾：

學(xué)校、家庭、社會都是影響學(xué)生健康成長的外部環(huán)境。其中，學(xué)校是主導(dǎo)學(xué)生價(jià)值取向、內(nèi)化素質(zhì)的主陣地。但當(dāng)前家、校、社會的德育目標(biāo)還缺乏一體化，社會、家庭中客觀存的消極因素，潛移默化地影響著學(xué)生正確的價(jià)值定位和道德理想的完善。

3學(xué)校德育工作與學(xué)生自我實(shí)踐的矛盾：

德育的作用必須通過受教育者的理性選擇才能實(shí)現(xiàn)，而這種理性選擇的最好方式就是親身實(shí)踐。長期以來，學(xué)校的德育工作與學(xué)生自我實(shí)踐存在著脫節(jié)現(xiàn)象，德育工作往往停留在口頭認(rèn)識和表面形式上，正面灌輸和機(jī)械訓(xùn)練的較多，而落實(shí)到學(xué)生具體行動上的較少。言德分離的`情況嚴(yán)重存在，忽視道德品質(zhì)的培養(yǎng)與鍛煉。很多教師不會綜合地運(yùn)用科學(xué)的教育方法，只是簡單地照本宣科、空洞說教，不注意他律代替自律，往往使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，造成了學(xué)生“雙重人格”的形成。

二、切實(shí)提高小學(xué)德育工作的對策現(xiàn)代的教育研究表明：只有回到實(shí)踐，在實(shí)踐中運(yùn)用，才能獲得教育的生命力。

1提高對小學(xué)德育工作的認(rèn)識：

小學(xué)生是21世紀(jì)中國社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，他們是民族的未來和希望。他們的健康成長和個(gè)性的全面發(fā)展，直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。

樹立以人為本觀念。德育工作中教學(xué)生學(xué)會做人，這是教育的根本出發(fā)點(diǎn)。把學(xué)生當(dāng)作德育工作的主體，尊重他們，理解他們，與他們平等相待，正確認(rèn)識學(xué)生在德育中的主體地位。聯(lián)合國教科文組織教育叢書《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》指出：未來社會要求教育“必須本著尊重人及其完整的精神”培養(yǎng)人，并且特別要關(guān)注倫理方面的問題。這是時(shí)代的需要，是未來社會發(fā)展的要求。

立綜合發(fā)展觀念。德育根本任務(wù)是提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。人是整體，少年兒童的健康成長應(yīng)當(dāng)是德智體美勞全面發(fā)展。這幾方面相互促進(jìn)，但不能互相替代。

要樹立系統(tǒng)德育觀念。德育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅是學(xué)校的任務(wù)，還需要社會、家庭等各方面的協(xié)同。必須用系統(tǒng)教育觀念作指導(dǎo)來運(yùn)作德育工作，即形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)小系統(tǒng)，學(xué)校自身是個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，各個(gè)班級又是學(xué)校德育的子系統(tǒng)。學(xué)校外部有學(xué)校與家庭網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校與社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校還要利用社會的多種德育基地，形成一個(gè)德育系統(tǒng)，各種途徑相交叉，推進(jìn)德育健康有序地運(yùn)行。

2處理好小學(xué)德育工作目標(biāo)和內(nèi)容之間的關(guān)系：

小學(xué)德育工作目標(biāo)是“培養(yǎng)學(xué)生初步具有愛祖國、愛人民、愛科學(xué)、愛社會主義的思想感情和良好品德;遵守社會公德的意識和文明行為習(xí)慣;良好的意志、品格和活潑開朗的性格;為使他們成為德、智、體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，打下初步的良好的思想品德基石。”

構(gòu)建適合小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的德育課程體系：

改革和加強(qiáng)小學(xué)德育課程，是為了進(jìn)一步修訂小學(xué)思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)，使其更加符合學(xué)生的實(shí)際和培養(yǎng)目標(biāo)的要求。要以小學(xué)思想品德課為中心，以班會、隊(duì)會等為主要教育形式，在語文、數(shù)學(xué)課、文體活動課、社會實(shí)踐課、心理健康教育等課程中進(jìn)行滲透。小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，不得隨意擠占、挪用、刪減德育課程的課時(shí)。按年齡段施之以不同的教學(xué)內(nèi)容和不同的方法。小學(xué)低年級，教師采取模仿、觀察等方式，以通俗易懂淺顯明白的道理和行為要求，將抽象的道理轉(zhuǎn)化為具體的可感可知的行動或事物為主要內(nèi)容。以愛國主義教育為例，在小學(xué)低年級段(1-3年級)，主要進(jìn)行認(rèn)識國旗、國徽、會唱國歌、知道祖國的首都等的教育;在小學(xué)高年級段(4-6年級)，主要進(jìn)行愛家鄉(xiāng)、愛祖國的大好河山、了解祖國各方面建設(shè)的偉大成就等教育，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生為了祖國的繁榮富強(qiáng)而努力學(xué)習(xí)，同時(shí)進(jìn)行人生觀的啟蒙教育。

創(chuàng)新小學(xué)德育工作方法：

常見的主要的小學(xué)德育方法有說服教育法、榜樣示范法、情感陶冶法、實(shí)踐鍛煉法和品德評價(jià)法等等。說服教育法要注意聯(lián)系實(shí)際，談話要誠懇、真摯，從關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生出發(fā)，要有針對性。所選事例一定要真實(shí)，是身邊的、具體的，最切近學(xué)生的生活實(shí)際的，教師和家長要以身作則，做好表率;實(shí)踐鍛煉法是通過各種實(shí)踐活動，訓(xùn)練和培養(yǎng)受教育者優(yōu)良思想品德，除日常實(shí)踐和專門組織的行為訓(xùn)練外，引導(dǎo)學(xué)生參加社會實(shí)踐。讓學(xué)生在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，增長才干，是非常重要的德育方法。在實(shí)際運(yùn)用過程中，要注意針對不同的對象施之以不同的教育方法，將各種方法加以靈活的綜合的運(yùn)用，德育工作才會取得好的效果。

總之，只要我們正視當(dāng)前小學(xué)德育工作中存在的客觀問題，對癥下藥，以對國家、民族和子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，下大力氣加強(qiáng)改進(jìn)少年兒童的思想政治教育工作，人人參與，常抓不懈，就一定能使我們下一代健康、茁壯成長，真正成為祖國合格的建設(shè)者和接班人。

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇六

近幾年來，企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)重要性的認(rèn)識逐漸加深、投入力度逐漸增大，審計(jì)體制正在逐步完善，審計(jì)工作正在逐步規(guī)范化，審計(jì)工作方法正在探索新路，內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)教育也逐漸得到重視。但是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)存在問題。

（1）相關(guān)法律制度不健全。與國家審計(jì)和與注冊會計(jì)師的社會審計(jì)相比，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)并不占有強(qiáng)有力的法律地位，顯得有些勢單力薄。要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用，就要保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的高層次地位和獨(dú)立的從屬關(guān)系。如果地位和從屬關(guān)系得不到有力的保證，只會壓抑內(nèi)部審計(jì)工作的開展，影響審計(jì)人員的獨(dú)立態(tài)度。內(nèi)部審計(jì)目前開展工作的依據(jù)是《審計(jì)法》第29條及審計(jì)署發(fā)布的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行的，這些法規(guī)的頒布實(shí)施對內(nèi)部審計(jì)有一定的指導(dǎo)和保障作用，但它畢竟不是專門針對內(nèi)部審計(jì)而制定的法規(guī)，在深度和廣度方面有些不足，難以對內(nèi)部審計(jì)工作做出有力的保障。

（2）內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性差。審計(jì)的獨(dú)立性是指審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)工作的過程中自始至終不受外來或者內(nèi)在因素的干擾或影響。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則，是內(nèi)部審計(jì)人員開展審計(jì)工作的基本前提，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該和他們所審計(jì)的活動保持獨(dú)立，這樣才能做出公正、無偏見的判斷。我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)為我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織形式的不合理以及我國內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性不足。

一方面，我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置機(jī)構(gòu)，在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，缺少完整的獨(dú)立性。當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性的現(xiàn)象普遍存在，因此，在審計(jì)過程中，不可避免的受本單位的利益限制，就內(nèi)部審計(jì)的實(shí)質(zhì)而言，有些單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)流于形式，形同虛設(shè)，內(nèi)部審計(jì)只是企業(yè)的管理手段之一，是管理當(dāng)局主觀意志的體現(xiàn)。

此外，內(nèi)部審計(jì)人員的工作不夠自由和客觀，內(nèi)部審計(jì)人員不能獨(dú)立于他們所審查的活動之外，不能可觀地評價(jià)自己的工作。自主抉擇，而受其他部門、個(gè)人或者外來因素的制約。

（3）審計(jì)技術(shù)手段落后。計(jì)算機(jī)會計(jì)信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展，對審計(jì)人員、審計(jì)技術(shù)以及審計(jì)理念的要求越來越高。針對這種情況，一些西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始探索更有效的審計(jì)程序，開發(fā)新的審計(jì)軟件，改進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)等手段來應(yīng)對這種變化。在我國，運(yùn)用現(xiàn)代電子信息及通信技術(shù)等手段的會計(jì)電算化，在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展速度也驚人。但我國中小型企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作還停留在傳統(tǒng)手工查賬的基礎(chǔ)上，在新技術(shù)面前還有些無所適從。審計(jì)手段落后，不但增加了審計(jì)難度，而且效率低，準(zhǔn)確率差，嚴(yán)重影響了審計(jì)作用的發(fā)揮。

（4）內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)較低，審計(jì)效率不高。內(nèi)審工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，其質(zhì)量的高低主要取決于內(nèi)審人員的素質(zhì)。隨著市場競爭機(jī)制的日趨完善，內(nèi)審事業(yè)呼喚具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)、能力強(qiáng)、視野開闊的專業(yè)技術(shù)人才。要求內(nèi)審人員要了解和掌握會計(jì)、審計(jì)、管理、科技、電子商務(wù)等方面的知識，熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)等，而且應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有敏銳的洞察力和較強(qiáng)的判斷力，有較高的職業(yè)道德水平。但是在我國，內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求不相適應(yīng)，一是人員素質(zhì)參差不齊，有的知識結(jié)構(gòu)老化，不懂現(xiàn)代審計(jì)的工作和方法；二是內(nèi)部審計(jì)紀(jì)律不嚴(yán)，有些審計(jì)人員作風(fēng)拖拉松懈，參與被審計(jì)單位吃喝宴請，形象很差；三是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高，應(yīng)揭示的問題沒有揭示，審計(jì)建議也不中肯，沒有參考和指導(dǎo)價(jià)值；四是審計(jì)宣傳不夠，特別是與管理層溝通不夠，以至管理層不知道內(nèi)部審計(jì)是干什么的；五是內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員沒有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，很多內(nèi)審人員來自財(cái)會部門或從其他部門改行而來，有的審計(jì)人員還兼任其他職務(wù)，學(xué)歷層次低，缺乏必要的審計(jì)專業(yè)知識和技巧，從而難以適應(yīng)審計(jì)工作的需要，影響審計(jì)質(zhì)量，故內(nèi)審人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能有待提高。

（5）審計(jì)質(zhì)量不高。內(nèi)審人員長期的審計(jì)工作形成的思維方式和工作方法的局限性，導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量不高。長期以來，由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人手少，任務(wù)重，往往埋頭于具體的事物，又由于審計(jì)人員多為從財(cái)務(wù)崗位上轉(zhuǎn)到審計(jì)工作中來的，年齡偏大，接受新生事物及新的理念不及時(shí)，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維的定勢，不能舉一反三，尋根探源，不能高屋建瓴，把握全局。加之有些單位的領(lǐng)導(dǎo)思想單一，認(rèn)識不足，只重視審計(jì)的數(shù)量，不重視審計(jì)的質(zhì)量，只重視審計(jì)的形式，不重視審計(jì)的效果。不少單位是年年審老問題，老問題年年出。

內(nèi)審人員常常將內(nèi)審工作范圍受到限制，對促進(jìn)單位宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平的提高關(guān)注度不夠，導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量不高。如內(nèi)審人員缺少事前的審計(jì)計(jì)劃、事中的審計(jì)程序和報(bào)告期的審計(jì)復(fù)核；審計(jì)工作底稿不完整，一般僅記錄審計(jì)問題事項(xiàng)，而未記錄審計(jì)人員認(rèn)為正確的審計(jì)事項(xiàng)，使得審計(jì)復(fù)核、審計(jì)質(zhì)量控制無從入手；審計(jì)報(bào)告以協(xié)調(diào)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，以肯定工作成績?yōu)榛A(chǔ)，問題定性模棱兩可。這都是使內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量得不到保證，更談不上防范風(fēng)險(xiǎn)。

在尋求解決我國內(nèi)部審計(jì)對策漸行漸遠(yuǎn)之時(shí)，回顧過往的內(nèi)部審計(jì)經(jīng)典案例，總結(jié)前人成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外先進(jìn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，汲取營養(yǎng)，也許對現(xiàn)行企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)對策的探索之路有著重要的意義。完善和發(fā)展內(nèi)部審計(jì)建設(shè)的對策探討如下：

二、完善和發(fā)展內(nèi)部審計(jì)建設(shè)對策。

（1）完善內(nèi)部審計(jì)相關(guān)法律。應(yīng)在《審計(jì)法》的修訂時(shí)，結(jié)合我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的需要，借鑒西方國家的經(jīng)驗(yàn)，增加有關(guān)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的條款，明確內(nèi)部審計(jì)的法律地位、義務(wù)和職責(zé)等等，為內(nèi)部審計(jì)工作者提供執(zhí)法依據(jù)，使內(nèi)部審計(jì)得到有力的保障。同時(shí)還要注意與其他法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，主要是與《公司法》、《會計(jì)法》、《證券法》等法律的協(xié)調(diào)。在立法的過程中，要注意立法的全面性、科學(xué)性、長遠(yuǎn)性，真正做到與內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際結(jié)合起來，保證內(nèi)部審計(jì)的合法身份，使內(nèi)部審計(jì)工作有法可依，審計(jì)人員有章可循。應(yīng)盡快制定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則或行業(yè)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，保證內(nèi)部審計(jì)工作的健康發(fā)展。（2）改革內(nèi)部審計(jì)管理體制，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)組織模式是實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的組織保證。在組織模式設(shè)置上藥保證審計(jì)機(jī)構(gòu)的.獨(dú)立性，盡量與其他職能部門分離。當(dāng)前企業(yè)設(shè)置的內(nèi)部審計(jì)組織模式有這樣幾種類型：一是由董事會領(lǐng)導(dǎo)的組織模式；二是由監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)的組織模式；三是由董事會和監(jiān)事會雙重領(lǐng)導(dǎo)的組織模式；四是由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的組織模式；五是由主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的組織模式。以上幾種組織模式各有利弊，其中以董事會領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)相對來說有較強(qiáng)的獨(dú)立性，是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)較為理想的組織模式。

現(xiàn)階段，在我國企業(yè)中較普遍存在的的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)由高級管理層或監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)的組織模式都存在明顯的不足，都會使獨(dú)立性受到影響，限制內(nèi)部審計(jì)作用的有效發(fā)揮。在董事會領(lǐng)導(dǎo)的組織模式下，內(nèi)部審計(jì)能夠根據(jù)審計(jì)委員會和高級管理層的要求及時(shí)、安全、有效地為其提供審計(jì)信息，從而緩解董事會及其審計(jì)委員會與高級管理層之間的信息不對稱，平衡和制約公司治理中各個(gè)主體之間關(guān)系，促進(jìn)公司治理的完善。

（3）不斷改進(jìn)審計(jì)技術(shù)手段。20世紀(jì)90年代，信息革命成為新技術(shù)革命的主要標(biāo)志和核心內(nèi)容，人類社會進(jìn)入信息時(shí)代，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用。電子商務(wù)的發(fā)展為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造了一種新的交易方式。大量經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理，“無紙貿(mào)易”給會計(jì)系統(tǒng)帶來了一場全方位、根本性的變革，會計(jì)信息化成為必然。面對新技術(shù)的挑戰(zhàn)，審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。必將融入經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中。而內(nèi)部審計(jì)要在企業(yè)內(nèi)部控制及經(jīng)濟(jì)效益的提高方面發(fā)揮更大的作用，就要不斷采用新的技術(shù)手段，改進(jìn)傳統(tǒng)的審計(jì)方法，積極開發(fā)計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)，努力探索網(wǎng)絡(luò)審計(jì)，大幅度提高審計(jì)效率。要在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)完善的、高效的審計(jì)信息化系統(tǒng)和審計(jì)操作平臺，對內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和會計(jì)工作實(shí)施有效的監(jiān)控和評價(jià)，對企業(yè)資金進(jìn)行密切跟蹤，審計(jì)技術(shù)由手工操作和核查賬目為主向利用計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)為主的方向轉(zhuǎn)變。

較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低很大程度上決定了內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，除了具有基本的專業(yè)素質(zhì)外，還應(yīng)具有計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)信息處理、法學(xué)、組織理論等知識的立體式架構(gòu)。

較強(qiáng)的分析能力和良好的溝通能力。內(nèi)審人員要協(xié)助管理層實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，這就需要通過對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析判斷，與相關(guān)部門進(jìn)行溝通交流來實(shí)現(xiàn)。

良好的職業(yè)道德。內(nèi)部審計(jì)職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等職業(yè)道德對于內(nèi)審人員來說是必不可少的。

從目前我國的實(shí)際考慮，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員的聘用要提高內(nèi)部審計(jì)人員招聘門檻。優(yōu)先選用具備內(nèi)審員資格的從業(yè)人員，建立連續(xù)的培訓(xùn)機(jī)制，注重綜合素質(zhì)的提高，有計(jì)劃的對內(nèi)審人員進(jìn)行知識更新教育，使其適應(yīng)社會發(fā)展的需要，并保證內(nèi)部審計(jì)人員的學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu)。此外，還應(yīng)及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，告內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)技能。一是通過言傳身教的方式，注重在實(shí)際工作中提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)技能。實(shí)行“以老帶新”，既保證了工作的開展，又鍛煉了隊(duì)伍。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在審計(jì)工作中的一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法，相互溝通與交流，能有效地促進(jìn)了審計(jì)人員自身業(yè)務(wù)技能的迅速提高。內(nèi)部審計(jì)人員的激勵機(jī)制與其他業(yè)務(wù)部門有所不同，應(yīng)將內(nèi)審人員提供的審計(jì)信息的有用性，工作中是否保持正直、誠實(shí)、公正、客觀的態(tài)度，是否勤勉盡責(zé)等作為激勵機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建立內(nèi)審人員職業(yè)化管理體系，實(shí)行內(nèi)審人員資格制度。

（5）提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)工作的“生命線”，內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作水平的綜合反映和集中體現(xiàn)。只有不斷地提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量，才能更加有效地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的效益。因此，要提高審計(jì)工作質(zhì)量，必須做到：第一、單位領(lǐng)導(dǎo)要改變?nèi)稳宋ㄓH的用人辦法，而應(yīng)采取任才唯親的用人制度。第二、提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)。

三、結(jié)論。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，求得生存和發(fā)展，就必須加強(qiáng)內(nèi)部管理和自我監(jiān)督機(jī)制，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力。作為現(xiàn)代企業(yè)重要組成部分的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，做好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，對于加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，因此，完善內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必要條件之一。

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黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇七

村民自治是農(nóng)村民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收，關(guān)系到全面建設(shè)小康農(nóng)村的進(jìn)程。《村民委員會組織法》實(shí)施以來，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)取得了長足進(jìn)展，農(nóng)村群眾的民主權(quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大，干群關(guān)系更加密切，基本實(shí)現(xiàn)了村民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到我國農(nóng)村基層民主政治建設(shè)仍處于起步階段，在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面，還存在一些不容忽視的問題，需認(rèn)真分析研究并加以解決，村民自治有待進(jìn)一步的規(guī)范和完善。

黨的十六大報(bào)告指出，要使廣大村民享有廣泛的權(quán)利自由，尊重和保障人權(quán)，特別是農(nóng)村基層民主的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。但目前村民自治在運(yùn)作中還存在許多問題，主要存在的問題及其原因有：

1、觀念意識上的阻礙。中國有極為漫長的君主專制集權(quán)的歷史，而無民主法制的傳統(tǒng)與經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民習(xí)慣于被動接受“自上而下”的管理，習(xí)慣于對清官式政治的渴求，并把自己的命運(yùn)寄托于清官統(tǒng)治上。在村民自治的實(shí)踐過程中，民主觀念的缺失使自治的主體――村民往往對自治感到冷漠，無參與的積極性和主動性，如根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定：“村民委員會候選人由本村選民直接提名”，也就是說，有選舉權(quán)的村民都可以聯(lián)名提名候選人。但是在實(shí)際操作中，人口數(shù)千人的村，收到的村民自發(fā)候選人推薦票卻寥寥無幾，要么由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提名推薦，要么在黨支部做了動員后才能收到推薦票，村民往往顯得很被動。部分村民對農(nóng)村民主政治建設(shè)的嚴(yán)肅性和重要性認(rèn)識不足，參與基層民主自治的積極性不高。在村委換屆選舉中，一些村民漠視村委會民主選舉的重要意義，不能正確處理長遠(yuǎn)利益和眼前利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，往往是一包煙、一瓶油就可以改變他們的初衷，對選誰當(dāng)自己的村主任關(guān)心不夠，持無所謂的態(tài)度，致使很多堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)、有能力、素質(zhì)高的干部落選。一些村民受家族、宗派意識的影響，推選出的村干部素質(zhì)較低，缺乏干事創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾致富的能力，不能勝任村委會要求。有的村子之所以連續(xù)多次選舉失敗，成為換屆選舉的重點(diǎn)村和難點(diǎn)村，就是由于部分村民的民主意識、法制觀念淡薄，缺乏大局意識，受家族、宗派勢力所左右造成的。還有一些村民要求政府先幫助他們解決財(cái)務(wù)問題和土地征用后遺留的歷史問題，甚至提出發(fā)給誤工補(bǔ)貼，才愿意參加村委會換屆選舉。凡此種種，都直接影響到了換屆選舉的質(zhì)量和效果。

2、村級負(fù)債過重困擾村民自治。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，大多數(shù)農(nóng)戶家庭收入有了一定程序的增長，但貧困地區(qū)的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有的村無集體經(jīng)濟(jì)收入，漸漸成為“空殼村”，平時(shí)花錢只有向群眾伸手；加之前幾年有些村在人才、資金、技術(shù)、信息、管理等方面嚴(yán)重缺乏的情況下，盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè)，大大超越了村里的承受能力，有的到處借款，搞種種達(dá)標(biāo)升級，建教學(xué)樓，修路建橋；又加之借款高利息、村干部大吃大喝違規(guī)開支及墊付少數(shù)農(nóng)戶拖欠的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等原因，造成村級債臺高筑，這一惡性“腫瘤”，令許多從事農(nóng)村的同志談虎色變，為之擔(dān)憂！近年來，地方黨委、政府盡管采用了一些積極消化村級債務(wù)的具體措施，但至今村級債務(wù)沉重的問題并沒有得到根本性解決，隨著村級債務(wù)矛盾日顯凸出，不少村干部多年拿不到工資，終年債務(wù)纏身，整天躲債；有的村干部頂風(fēng)冒險(xiǎn)，哪里錢都敢借，什么錢都敢用；有不少村干部欲甩擔(dān)子；因債務(wù)誘發(fā)惡性事件發(fā)生在農(nóng)村已屢見不鮮；不少村干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)無思路、無決心；有的村僅有村支書、村委會主任在支撐著村級的；相當(dāng)?shù)拇宕嬖凇坝腥酥魇隆o錢辦事”的問題，村民自治失去了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)保障，村級負(fù)債嚴(yán)重困擾著村民自治。

3、村委會難度大，部分村委會干部無所作為。導(dǎo)致村委會干部完不成任期目標(biāo)，難以有所作為的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是部分村委會干部為了贏得村民的支持，競選時(shí)作出了不切實(shí)際的承諾，比如答應(yīng)村民免交水電費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等，但這些村干部自身財(cái)力不足，能力有限，根本無法兌現(xiàn)承諾，因而得不到村民的信任和支持，也無法正常開展。二是有的村干部認(rèn)為越認(rèn)真，越積極，越堅(jiān)持原則，就越容易得罪人，因而消極，畏難情緒嚴(yán)重，得過且過，缺乏干事創(chuàng)業(yè)勁頭。三是一些人競選村委會干部動機(jī)不純，存在私心雜念，擔(dān)任村干部的目的就是為了撈一把、報(bào)復(fù)人，這樣的村委會干部不能帶領(lǐng)群眾致富奔小康，也不能幫助群眾解決實(shí)際困難。四是一些村委干部不服從村支部的領(lǐng)導(dǎo)，村兩委形不成合力，形不成拳頭，相互拆臺、猜疑，各拉一派，在群眾中失去威信。五是村委干部任期短，人事變動太頻繁，缺乏連續(xù)性，村委干部也無法充分施展才華。一些村干部反映，換屆選舉的當(dāng)年，一方面要組織選舉，另一方面要完成新老交接，無法正常工。

作；換屆后的第二年，村干部要認(rèn)真準(zhǔn)備下屆的選舉，這時(shí)候一方面無心，另一方面害怕太認(rèn)真，影響自己的競選，因此，村委的正常實(shí)際只有一年。這固然與村委會干部的素質(zhì)有關(guān)，但也證明延長任期更有利于農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是一些村委經(jīng)濟(jì)緊張，沒有激勵機(jī)制，干好干壞一個(gè)樣，這也是影響村委干部積極性的重要因素，應(yīng)當(dāng)引起重視。

4、相關(guān)法律法規(guī)不配套、不完善。當(dāng)前，村民自治有關(guān)法律規(guī)定太原則、不具體，可操作性不強(qiáng)。比如對賄選、破壞選舉等違法行為沒有明確界定，對究竟應(yīng)該采取什么樣的方式、方法競選，沒有明確規(guī)定。在違法行為的處理上，無后續(xù)手段。比如對賄選、破壞選舉等違法行為沒有具體的處罰措施，沒有規(guī)定法律的追訴時(shí)限；對于怎樣保障村民的權(quán)利，村民會議討論決定的事項(xiàng)個(gè)別村民不執(zhí)行怎么辦，執(zhí)法主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，執(zhí)法主體的層級規(guī)范管理等等問題，村委會組織法均未涉及，還存在許多急需完善的地方。

5、一些民選的干部決策不民主、辦事不公開。在處理村里的重大事項(xiàng)上，很少召開村民代表會議和村民會議，只有村委幾個(gè)人決定，甚至村委會主任一人說了算，經(jīng)常造成決策失誤，影響了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安定團(tuán)結(jié)。村民自治規(guī)定的“四個(gè)民主”，只實(shí)現(xiàn)了民主選舉一個(gè)民主，其余民主決策、民主管理、民主監(jiān)督還存在不到位、走過場、流于形式現(xiàn)象，這是導(dǎo)致一些村民上訪的根本原因。這樣的例子也很多，比如在村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用、村集體資產(chǎn)的拍賣等問題上，按理應(yīng)當(dāng)召開村民會議討論決定，但一些村委就是不組織村民，不召開會議，搞暗箱操作，對不召集村民會議討論決定涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任，法律上也沒有明確規(guī)定，這是導(dǎo)致村民的利益受到侵害的根本原因，其他如村民提議罷免村主任、咨詢村財(cái)務(wù)等要求，一般也很難實(shí)現(xiàn)。

二、完善村民自治的對策與措施。

村民自治作為農(nóng)村民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容，是社會發(fā)展的客觀要求，符合廣大村民的根本利益。村民自治，不是實(shí)行不實(shí)行的問題，也不是實(shí)行多久的問題，而是如何繼續(xù)深入貫徹、完善提高的問題。針對當(dāng)前村民自治存在的問題和不足，建議采取如下對策與措施：

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對村民自治的指導(dǎo)和扶植。要加快村民自治的進(jìn)程，解決村民自治的難點(diǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須對村民自治的重要意義有充分認(rèn)識，它對于農(nóng)村普及民主意識，推進(jìn)我國民主化有重要的作用，要摒棄“權(quán)大于法”的思想，提高依法治村的自覺性。鄉(xiāng)村干部要正確理解村民自治的含義，切實(shí)轉(zhuǎn)變自已的思想和觀念，轉(zhuǎn)換的方式、方法，要勇于將權(quán)利還給農(nóng)民，讓農(nóng)民參于民主治村，煥發(fā)農(nóng)民當(dāng)家作主的熱情，變村務(wù)少數(shù)村干部督辦為農(nóng)民大多數(shù)人幫助辦的局面。市級各部門要加強(qiáng)對村民自治的指導(dǎo)和扶植，特別是人大、組織及民政部門更要根據(jù)《組織法》和《基層組織條例》的規(guī)定履行好自已的職責(zé)，一是將村民自治的提到議事日程上來，用好用足現(xiàn)行的政策和法律法規(guī)，同時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際，完善自治體制，并監(jiān)督有關(guān)部門不折不扣地實(shí)施落實(shí)《組織法》。二是搞好調(diào)查研究和動態(tài)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，尤其是基層解決不了、解決不好的問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是抓典型帶動一般。推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，對阻撓、破壞自治的人和事要敢抓敢管，批評教育直至依法懲處。四是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)民主自治活動中的人才和干部，不拘一格，依法加以提拔重用。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對村民自治的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會、村黨支部與村委會的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村基層政權(quán)組織必須嚴(yán)格依法行政，確保本法在所屬轄區(qū)得到全面貫徹實(shí)施。

2、宣傳要到位。要繼續(xù)深入宣傳《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，使村民自治的政策、法律、法規(guī)深入人心，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，提高農(nóng)村干部群眾對基層民主政治建設(shè)重要性的認(rèn)識，明白自己在村民自治中的主人翁地位，樹立當(dāng)家做主的責(zé)任感，逐步肅清頭腦中人治思想的殘余影響。要讓村民清楚民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的內(nèi)容、要求和重要意義，使村民成為監(jiān)督村民自治是否依法進(jìn)行的直接當(dāng)事人。

3、把好村民委員會成員選舉關(guān)，不斷推進(jìn)依法治村。充分發(fā)揮村支部在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨支部書記應(yīng)當(dāng)成為村選舉委員會的成員，擔(dān)負(fù)起組織選舉的重任。縣、鄉(xiāng)、村三級選舉機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把關(guān)，制定好村委候選人的任職資格條件和資格審查辦法，對不符合規(guī)定的候選人依法予以取消。地方黨組織要帶頭在憲法和法律范圍內(nèi)活動，在選舉過程中要自始自終遵循“直接選舉、差額選舉、普遍參與、無記名投票、公平、公開、公正”的原則；在中要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等自治組織，確保法律政策賦予農(nóng)民的民主權(quán)利一點(diǎn)都不截留，法律政策規(guī)定的民主程序一步都不能疏漏。一定要讓村民選出的村官能真正代表廣大人民群眾的根本利益，成為帶頭執(zhí)行各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)的表率，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的先鋒，使基層民主政治建設(shè)成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。

4、加大教育和培養(yǎng)力度，全面提高村民綜合素質(zhì)。采取有力措施，大力普及和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)文化、教育、科技事業(yè)，大力宣傳村委會組織法，加大村干部的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民破除自然經(jīng)濟(jì)和落后、保守的小農(nóng)意識，逐步確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的自主、平等、民主、法制、科學(xué)、效益、創(chuàng)新等現(xiàn)代意識，使之逐步適應(yīng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的管理模式，變“要我自治”為“我要自治”，成長為合格的村民自治主體。

5、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為村民自治提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。村民自治作為農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，屬于農(nóng)村上層建筑的范疇，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，則屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范疇。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑不可能超越一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而獨(dú)立存在，這是馬克思辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)。因此，當(dāng)務(wù)之急是要加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，特別是中西部地區(qū)，要緊緊抓住西部大開發(fā)這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，全面提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，逐步改變貧窮落后的經(jīng)濟(jì)面貌，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極推進(jìn)農(nóng)村市場化進(jìn)程，為村民自治的開展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。

6、正確認(rèn)識村民自治，切實(shí)轉(zhuǎn)變方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨的十五大以來中央關(guān)于農(nóng)村的一系列重大方針、政策和法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，學(xué)會用馬克思辯證唯物主義的觀點(diǎn)分析和看待開展村民自治的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，看到任何形式的民主都不可能一蹴而就，同時(shí)更要看到村民自治這項(xiàng)嶄新的事業(yè)所煥發(fā)出的強(qiáng)大的生命力和無限廣闊、美好的民主前景，看到它對推動我國民主化進(jìn)程所產(chǎn)生的偉大意義和深遠(yuǎn)的歷史影響，切實(shí)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，徹底摒棄傳統(tǒng)的“當(dāng)官管民”的思想，不斷提高自身的政治理論、文化素養(yǎng)和法律知識，樹立服務(wù)意識、民主意識和法制意識，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村的新思路、新方法，切實(shí)發(fā)揮好法律賦予的對村民自治的指導(dǎo)作用。

7、加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善法律法規(guī)。村民自治是九億農(nóng)民廣泛參與的一項(xiàng)基層民主活動，要使億萬農(nóng)民共同進(jìn)行協(xié)調(diào)有效的社會參與，必須有完善、規(guī)范、穩(wěn)定的法律體系。具體措施：一是根據(jù)村民自治的發(fā)展情況，以村委會組織法為依據(jù)，圍繞四個(gè)民主，結(jié)合本地實(shí)際做好地方性法規(guī)的立法和各項(xiàng)制度的修訂完善，建立規(guī)范、完整的行政指導(dǎo)規(guī)章、辦法。盡快制定地方實(shí)施《村民委員會組織法》辦法、《村民委員會選舉辦法》和有關(guān)民主議事、民主管理、民主監(jiān)督的詳細(xì)規(guī)則，規(guī)范四個(gè)民主的具體運(yùn)作程序。地方性法規(guī)和規(guī)則的制定方面：一是要有突破性，還要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。二是嘗試建立村干部“離任”審計(jì)和村委會“委托審計(jì)”制度，完善村級財(cái)務(wù)制度和專業(yè)審計(jì)制度。三是建議對目前爭議較大的“村民資格”的界定、罷免程序、違法現(xiàn)象糾錯等問題可在不同地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，適時(shí)修改村委會組織法或在地方立法時(shí)對有關(guān)問題予以明確。四是加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，強(qiáng)化各級干部特別是民政干部的理論和法律知識，全面提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立規(guī)范的行政指導(dǎo)辦法。五是建議將村級民主權(quán)利納入國家司法調(diào)節(jié)范圍之內(nèi)，確保村民自治有法可依，違法必究。

8、依法規(guī)范宗族、家族行為，保障村民自治健康發(fā)展。對宗族、家族干預(yù)村民自治問題一要堅(jiān)持正面教育、疏導(dǎo)，用科學(xué)的、先進(jìn)的理論武裝群眾頭腦，用行之有效的法律、制度保障群眾合法的民主政治權(quán)利，用群眾喜聞樂見的方式方法引導(dǎo)廣大村民逐步樹立科學(xué)、民主、法制的意識。二是各級黨委、政府要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段堅(jiān)決遏制利用宗族、家族勢力非法干預(yù)群眾正常生產(chǎn)生活的不正常現(xiàn)象，三是在村民自治的具體組織實(shí)踐中嚴(yán)格依法按程序辦事，從制度上杜絕類似事件的發(fā)生，以確保村民自治健康發(fā)展。

村民自治是基層民主的重要內(nèi)容，只有我們正確分析村民自治在運(yùn)作中存在的問題及原因，采取正確的村民自治的對策與措施，把村民自治真正做好，才能進(jìn)一步調(diào)動億萬農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性，最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

作；換屆后的第二年，村干部要認(rèn)真準(zhǔn)備下屆的選舉，這時(shí)候一方面無心，另一方面害怕太認(rèn)真，影響自己的競選，因此，村委的正常實(shí)際只有一年。這固然與村委會干部的素質(zhì)有關(guān)，但也證明延長任期更有利于農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是一些村委經(jīng)濟(jì)緊張，沒有激勵機(jī)制，干好干壞一個(gè)樣，這也是影響村委干部積極性的重要因素，應(yīng)當(dāng)引起重視。

4、相關(guān)法律法規(guī)不配套、不完善。當(dāng)前，村民自治有關(guān)法律規(guī)定太原則、不具體，可操作性不強(qiáng)。比如對賄選、破壞選舉等違法行為沒有明確界定，對究竟應(yīng)該采取什么樣的方式、方法競選，沒有明確規(guī)定。在違法行為的處理上，無后續(xù)手段。比如對賄選、破壞選舉等違法行為沒有具體的處罰措施，沒有規(guī)定法律的追訴時(shí)限；對于怎樣保障村民的權(quán)利，村民會議討論決定的事項(xiàng)個(gè)別村民不執(zhí)行怎么辦，執(zhí)法主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，執(zhí)法主體的層級規(guī)范管理等等問題，村委會組織法均未涉及，還存在許多急需完善的地方。

5、一些民選的干部決策不民主、辦事不公開。在處理村里的重大事項(xiàng)上，很少召開村民代表會議和村民會議，只有村委幾個(gè)人決定，甚至村委會主任一人說了算，經(jīng)常造成決策失誤，影響了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安定團(tuán)結(jié)。村民自治規(guī)定的“四個(gè)民主”，只實(shí)現(xiàn)了民主選舉一個(gè)民主，其余民主決策、民主管理、民主監(jiān)督還存在不到位、走過場、流于形式現(xiàn)象，這是導(dǎo)致一些村民上訪的根本原因。這樣的例子也很多，比如在村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用、村集體資產(chǎn)的拍賣等問題上，按理應(yīng)當(dāng)召開村民會議討論決定，但一些村委就是不組織村民，不召開會議，搞暗箱操作，對不召集村民會議討論決定涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任，法律上也沒有明確規(guī)定，這是導(dǎo)致村民的利益受到侵害的根本原因，其他如村民提議罷免村主任、咨詢村財(cái)務(wù)等要求，一般也很難實(shí)現(xiàn)。

二、完善村民自治的對策與措施。

村民自治作為農(nóng)村民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容，是社會發(fā)展的客觀要求，符合廣大村民的根本利益。村民自治，不是實(shí)行不實(shí)行的問題，也不是實(shí)行多久的問題，而是如何繼續(xù)深入貫徹、完善提高的問題。針對當(dāng)前村民自治存在的問題和不足，建議采取如下對策與措施：

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對村民自治的.指導(dǎo)和扶植。要加快村民自治的進(jìn)程，解決村民自治的難點(diǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須對村民自治的重要意義有充分認(rèn)識，它對于農(nóng)村普及民主意識，推進(jìn)我國民主化有重要的作用，要摒棄“權(quán)大于法”的思想，提高依法治村的自覺性。鄉(xiāng)村干部要正確理解村民自治的含義，切實(shí)轉(zhuǎn)變自已的思想和觀念，轉(zhuǎn)換的方式、方法，要勇于將權(quán)利還給農(nóng)民，讓農(nóng)民參于民主治村，煥發(fā)農(nóng)民當(dāng)家作主的熱情，變村務(wù)少數(shù)村干部督辦為農(nóng)民大多數(shù)人幫助辦的局面。市級各部門要加強(qiáng)對村民自治的指導(dǎo)和扶植，特別是人大、組織及民政部門更要根據(jù)《組織法》和《基層組織條例》的規(guī)定履行好自已的職責(zé)，一是將村民自治的提到議事日程上來，用好用足現(xiàn)行的政策和法律法規(guī)，同時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際，完善自治體制，并監(jiān)督有關(guān)部門不折不扣地實(shí)施落實(shí)《組織法》。二是搞好調(diào)查研究和動態(tài)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，尤其是基層解決不了、解決不好的問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是抓典型帶動一般。推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，對阻撓、破壞自治的人和事要敢抓敢管，批評教育直至依法懲處。四是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)民主自治活動中的人才和干部，不拘一格，依法加以提拔重用。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對村民自治的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會、村黨支部與村委會的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村基層政權(quán)組織必須嚴(yán)格依法行政，確保本法在所屬轄區(qū)得到全面貫徹實(shí)施。

2、宣傳要到位。要繼續(xù)深入宣傳《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，使村民自治的政策、法律、法規(guī)深入人心，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，提高農(nóng)村干部群眾對基層民主政治建設(shè)重要性的認(rèn)識，明白自己在村民自治中的主人翁地位，樹立當(dāng)家做主的責(zé)任感，逐步肅清頭腦中人治思想的殘余影響。要讓村民清楚民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的內(nèi)容、要求和重要意義，使村民成為監(jiān)督村民自治是否依法進(jìn)行的直接當(dāng)事人。

3、把好村民委員會成員選舉關(guān)，不斷推進(jìn)依法治村。充分發(fā)揮村支部在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨支部書記應(yīng)當(dāng)成為村選舉委員會的成員，擔(dān)負(fù)起組織選舉的重任。縣、鄉(xiāng)、村三級選舉機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把關(guān)，制定好村委候選人的任職資格條件和資格審查辦法，對不符合規(guī)定的候選人依法予以取消。地方黨組織要帶頭在憲法和法律范圍內(nèi)活動，在選舉過程中要自始自終遵循“直接選舉、差額選舉、普遍參與、無記名投票、公平、公開、公正”的原則；在中要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等自治組織，確保法律政策賦予農(nóng)民的民主權(quán)利一點(diǎn)都不截留，法律政策規(guī)定的民主程序一步都不能疏漏。一定要讓村民選出的村官能真正代表廣大人民群眾的根本利益，成為帶頭執(zhí)行各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)的表率，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的先鋒，使基層民主政治建設(shè)成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。

4、加大教育和培養(yǎng)力度，全面提高村民綜合素質(zhì)。采取有力措施，大力普及和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)文化、教育、科技事業(yè)，大力宣傳村委會組織法，加大村干部的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民破除自然經(jīng)濟(jì)和落后、保守的小農(nóng)意識，逐步確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的自主、平等、民主、法制、科學(xué)、效益、創(chuàng)新等現(xiàn)代意識，使之逐步適應(yīng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的管理模式，變“要我自治”為“我要自治”，成長為合格的村民自治主體。

5、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為村民自治提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。村民自治作為農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，屬于農(nóng)村上層建筑的范疇，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，則屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范疇。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑不可能超越一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而獨(dú)立存在，這是馬克思辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)。因此，當(dāng)務(wù)之急是要加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，特別是中西部地區(qū)，要緊緊抓住西部大開發(fā)這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，全面提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，逐步改變貧窮落后的經(jīng)濟(jì)面貌，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極推進(jìn)農(nóng)村市場化進(jìn)程，為村民自治的開展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。

6、正確認(rèn)識村民自治，切實(shí)轉(zhuǎn)變方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨的十五大以來中央關(guān)于農(nóng)村的一系列重大方針、政策和法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，學(xué)會用馬克思辯證唯物主義的觀點(diǎn)分析和看待開展村民自治的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，看到任何形式的民主都不可能一蹴而就，同時(shí)更要看到村民自治這項(xiàng)嶄新的事業(yè)所煥發(fā)出的強(qiáng)大的生命力和無限廣闊、美好的民主前景，看到它對推動我國民主化進(jìn)程所產(chǎn)生的偉大意義和深遠(yuǎn)的歷史影響，切實(shí)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，徹底摒棄傳統(tǒng)的“當(dāng)官管民”的思想，不斷提高自身的政治理論、文化素養(yǎng)和法律知識，樹立服務(wù)意識、民主意識和法制意識，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村的新思路、新方法，切實(shí)發(fā)揮好法律賦予的對村民自治的指導(dǎo)作用。

7、加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善法律法規(guī)。村民自治是九億農(nóng)民廣泛參與的一項(xiàng)基層民主活動，要使億萬農(nóng)民共同進(jìn)行協(xié)調(diào)有效的社會參與，必須有完善、規(guī)范、穩(wěn)定的法律體系。具體措施：一是根據(jù)村民自治的發(fā)展情況，以村委會組織法為依據(jù)，圍繞四個(gè)民主，結(jié)合本地實(shí)際做好地方性法規(guī)的立法和各項(xiàng)制度的修訂完善，建立規(guī)范、完整的行政指導(dǎo)規(guī)章、辦法。盡快制定地方實(shí)施《村民委員會組織法》辦法、《村民委員會選舉辦法》和有關(guān)民主議事、民主管理、民主監(jiān)督的詳細(xì)規(guī)則，規(guī)范四個(gè)民主的具體運(yùn)作程序。地方性法規(guī)和規(guī)則的制定方面：一是要有突破性，還要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。二是嘗試建立村干部“離任”審計(jì)和村委會“委托審計(jì)”制度，完善村級財(cái)務(wù)制度和專業(yè)審計(jì)制度。三是建議對目前爭議較大的“村民資格”的界定、罷免程序、違法現(xiàn)象糾錯等問題可在不同地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，適時(shí)修改村委會組織法或在地方立法時(shí)對有關(guān)問題予以明確。四是加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，強(qiáng)化各級干部特別是民政干部的理論和法律知識，全面提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立規(guī)范的行政指導(dǎo)辦法。五是建議將村級民主權(quán)利納入國家司法調(diào)節(jié)范圍之內(nèi)，確保村民自治有法可依，違法必究。

8、依法規(guī)范宗族、家族行為，保障村民自治健康發(fā)展。對宗族、家族干預(yù)村民自治問題一要堅(jiān)持正面教育、疏導(dǎo)，用科學(xué)的、先進(jìn)的理論武裝群眾頭腦，用行之有效的法律、制度保障群眾合法的民主政治權(quán)利，用群眾喜聞樂見的方式方法引導(dǎo)廣大村民逐步樹立科學(xué)、民主、法制的意識。二是各級黨委、政府要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段堅(jiān)決遏制利用宗族、家族勢力非法干預(yù)群眾正常生產(chǎn)生活的不正常現(xiàn)象，三是在村民自治的具體組織實(shí)踐中嚴(yán)格依法按程序辦事，從制度上杜絕類似事件的發(fā)生，以確保村民自治健康發(fā)展。

村民自治是基層民主的重要內(nèi)容，只有我們正確分析村民自治在運(yùn)作中存在的問題及原因，采取正確的村民自治的對策與措施，把村民自治真正做好，才能進(jìn)一步調(diào)動億萬農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性，最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇八

由于多方面原因，當(dāng)前農(nóng)民建房存在著許多急需解決的問題，主要有以下幾個(gè)方面：

一、村莊建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施問題。

2001年，根據(jù)蘭溪市政府的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都著手編制村莊建設(shè)規(guī)劃。目前，全市有241行政村已編制完成，占全市行政村總數(shù)的37.3%，還有405個(gè)行政村規(guī)劃沒有編制完成，約占總數(shù)的62.7%。建設(shè)規(guī)劃沒有完成的村莊，造成農(nóng)戶建房申請不予審批。有的村即便建設(shè)規(guī)劃編制已經(jīng)完成，由于多方面的原因，又存在實(shí)施困難的問題。

1、村莊建設(shè)規(guī)劃超前、滯后，與農(nóng)民當(dāng)前實(shí)際建房需求的矛盾。

目前的村莊建設(shè)規(guī)劃是至2020年的規(guī)劃，具有超前性、前瞻性，與農(nóng)民當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)承受能力、思想觀念總體水平形成一定差距。例如按新村規(guī)劃要求，幾個(gè)自然村要合并成一個(gè)中心村，農(nóng)戶建房規(guī)劃新址就與原承包田間產(chǎn)生了一定距離，遠(yuǎn)的達(dá)數(shù)十里，給原承包田的管理和使用帶來不便，造成很多農(nóng)民不愿在中心村規(guī)劃新址選址建房。

前幾年，村莊建設(shè)基本上沒有規(guī)劃，多數(shù)村民在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下都已批基建房，目前要求新建房的農(nóng)戶只占少數(shù)，新村建設(shè)規(guī)劃啟動及舊村改造實(shí)施帶來一定難度。

還有的村，以前（如92年）編制的村莊規(guī)劃已不適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展需要，如云山街道的毛竹園村，有6戶農(nóng)戶建房規(guī)劃新址碰到了47省道。

2、新村建設(shè)規(guī)劃啟動地塊規(guī)劃與土地利用總規(guī)、農(nóng)村土地承包政策的矛盾。

經(jīng)過調(diào)查，約有50%的村莊建設(shè)規(guī)劃中的啟動地塊在土地利用總體規(guī)劃中的用途為待置換用地或基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，只有在辦理過農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后方可投入使用，而農(nóng)轉(zhuǎn)用的審批手續(xù)少則幾個(gè)月，多則幾年，還不一定能辦下來（要等指標(biāo)允許），另一方面由于農(nóng)村30年不變的土地承包政策，新村規(guī)劃用地的調(diào)整、置換存在一定難度。

3、舊村改造實(shí)施困難。

目前從整體來看，農(nóng)村普遍存在空心村問題。99年以前在新的《土地管理法》實(shí)施以前，一戶多宅現(xiàn)象普遍，很多人家有老房又有新房，這些老屋大多是土木結(jié)構(gòu)的，由于年久失修及災(zāi)害等方面的原因，很多已成為破房、危房，無人居住，形成了名符其實(shí)的“空心村”。為合理、節(jié)約、珍惜及有效利用土地資源，空心村的整治，即舊村改造已迫在眉睫。按新的村莊建設(shè)規(guī)劃，新村的建設(shè)布局整齊有序，勢必打亂農(nóng)戶原有宅基劃分方式，但由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力及經(jīng)濟(jì)條件差距等原因，土地調(diào)整實(shí)施困難，舊村改造實(shí)施難度大。

二、建房審批手續(xù)繁瑣，時(shí)效較長，審批收費(fèi)偏高。

目前農(nóng)民建房的正常審批程序，一般是農(nóng)民先打建房申請報(bào)告給村里，由村里統(tǒng)一送到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，再向國土資源部門領(lǐng)取農(nóng)戶建房審批表，而后又要先經(jīng)過規(guī)劃部門逐級審批，再經(jīng)國土資源管理部門審批，從建房用地申請到審批，少則幾個(gè)月，多則一兩年的時(shí)間，再加入有些村里、鄉(xiāng)政府及審批部門對建房審批主觀隨意性大，寬嚴(yán)無度，想批就批，不批就壓，造成多數(shù)村民對建房審批產(chǎn)生不滿。由于條件嚴(yán)，程序繁，時(shí)間長，審批難，“托關(guān)系，走后門”現(xiàn)象屢見不鮮，違章建房也時(shí)有發(fā)生。

盡管目前國土管理部門對農(nóng)戶建房已采取了零收費(fèi)的政策，但農(nóng)戶建房仍需支付規(guī)劃部門的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙費(fèi)、白蟻防治費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，約合700元/戶，部分農(nóng)民對此產(chǎn)生不滿，認(rèn)為建房審批收費(fèi)偏高。

三、違法建房現(xiàn)象多。

當(dāng)前，農(nóng)村普遍存在違章建房現(xiàn)象，尤其在城郊村、城中村，這種現(xiàn)象更加突出。其主要原因是農(nóng)民建房的隨意性以及建房審批過程中種種條件的限制。農(nóng)民違章建房突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是未批先建，又分為不批就建和邊批邊建兩種情況；二是少批多占；三是一戶多宅；四是擅自加層。

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黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇九

目前，營林生產(chǎn)在我國的林業(yè)工程中還處于發(fā)展階段，但是由于社會的需求量不斷加大，營林生產(chǎn)發(fā)展情況也隨著社會的發(fā)展趨勢逐漸的迅速。可是，由于發(fā)展速度過快，我國的技術(shù)水平的管理方式都不太全面，從而使得我們在營林生產(chǎn)中存在了太多的問題。因此，在營林生產(chǎn)中，想要提高營林生產(chǎn)效率，加快營林生產(chǎn)發(fā)展，我們就要采取有效的管理措施和應(yīng)對方案，只有這樣才能使得營業(yè)企業(yè)的發(fā)展得到有效的維持。

1.營林的重大意義。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，工業(yè)的發(fā)展，城市的擴(kuò)建，森林資源銳減已成為不爭的事實(shí)。因此加強(qiáng)營林具有十分重要的意義。第一，有利于水土保持。樹木對水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，凈化空氣，防風(fēng)固沙。第三，很好的平衡了生態(tài)環(huán)境。第四，減少自然災(zāi)害的發(fā)生―泥石流。泥石流災(zāi)害發(fā)生頻繁，嚴(yán)重影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)泥石流發(fā)生頻繁地區(qū)營林工作，就會減少泥石流所帶來的災(zāi)害。

營林具有特殊的地位，這種特殊性就決定了它的重要性，所以營林地位只能加強(qiáng)不能削弱。要始終堅(jiān)持“以營林為基礎(chǔ)”，并且要跟著時(shí)代發(fā)展賦予其新內(nèi)容。隨著我國營造林相關(guān)政策的相繼出臺，有力的推動了林業(yè)的發(fā)展。

具體包括以下幾方面：第一、種子園的建設(shè)類型過于單一，母樹林沒有得到及時(shí)的更替；第二、營林的管理還是局限于傳統(tǒng)方法上，無論是種子的選擇還是苗圃的管理方法都沒有與實(shí)際狀況相結(jié)合，無法適應(yīng)社會的發(fā)展需求，管理效率都不高；第三、造林管理水平不高，林木的數(shù)量與質(zhì)量之間出現(xiàn)了嚴(yán)重不平衡的狀況；第四、苗木的成本過高，現(xiàn)階段我國的營林生產(chǎn)過程中，苗木的成本投入在總成本中所占比重過高；第五、在對種子進(jìn)行選擇的過程中，存在嚴(yán)重比例失衡的狀況；第六、營林生產(chǎn)管理人員對利用優(yōu)良天然苗木和健康苗木的選育、引種以及推廣上認(rèn)識不夠，甚至存在一定的誤區(qū)；第七、對營林生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中存在很多不足，多數(shù)企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的營林管理模式，依舊采用粗放型的經(jīng)營模式，而不是集約型的經(jīng)營模式，嚴(yán)重降低了管理效率；第八、在造林時(shí)一些造林小班還有短期的行為，沒有合理的進(jìn)行營林管理。導(dǎo)致管理措施實(shí)施不到位，不能保證營林的質(zhì)量等問題。

3.提高營林生產(chǎn)管理水平的措施。

3.1按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來做好營林生產(chǎn)管理工作。

營林生產(chǎn)要按照林木成長的質(zhì)量作為主要的衡量指標(biāo)。這主要是因?yàn)椋帜旧L量才是成為產(chǎn)品產(chǎn)量的一個(gè)非常重要的因素，所有生產(chǎn)技術(shù)的措施的全部效果都能反映在林木的生長量上面。要按照經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來抓好營林生產(chǎn)管理工作，要對造林的成活率、林木生長量與保存率等進(jìn)行實(shí)際的統(tǒng)計(jì)，這樣才能有效的把握好營林成效的真實(shí)數(shù)據(jù)，只有這樣才能保證造林的'實(shí)際保存面積。其次，要按照不同樹種來作為林木生長量的指標(biāo)基數(shù)。營林成效的取得，可以充分按照林木生產(chǎn)量、造林總面積、林木產(chǎn)量、投資等基本的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來分析。按照上面的分析思路，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，來制定恰當(dāng)?shù)臓I林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3.2加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).是林業(yè)發(fā)展的重要保障。切實(shí)搞好林業(yè)科技服務(wù)體系和林業(yè)有害生物防治體系，建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，不斷完善和提高林業(yè)科技服務(wù)和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件.配備現(xiàn)代化的儀器設(shè)備，進(jìn)行科技示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設(shè)。根據(jù)林業(yè)建設(shè)的需要.重點(diǎn)建設(shè)種苗示范基地、林木良種繁育中心，采種基地，逐步實(shí)現(xiàn)主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機(jī)械化.同時(shí).加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，基本形成種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。完善提高國有林場管護(hù)站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和裝備水平.為基層林業(yè)職工提供良好的工作生活條件。

3.3抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。

在平原農(nóng)區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程.提高農(nóng)田防護(hù)功能和抵御自然災(zāi)害的能力；突出抓好退耕還林工程.使坡耕地的水土流失得到遏制。落實(shí)和兌現(xiàn)補(bǔ)償政策，加大造林地管理、管護(hù)投入，建立健全管護(hù)隊(duì)伍，調(diào)整結(jié)構(gòu)和開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，解決退耕農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)問題；認(rèn)真抓好天然林保護(hù)工程，重視集體林的管護(hù)，通過公益林建設(shè)、封山育林、飛播造林等措施，進(jìn)一步保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展天然林資源。同時(shí)，開展多種經(jīng)營，開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，妥善安置富余職工，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。高度重視野生動物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè).鞏固提高現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)管理水平，切實(shí)保護(hù)好各地的野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。

3.4建設(shè)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中.林業(yè)具有重要作用，特別是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｒ欢ㄒ幚砗门d林與富民的關(guān)系，處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系.把發(fā)展林業(yè)和林農(nóng)致富緊密結(jié)合起來，把生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來.把生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，在改善生態(tài)的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5提升更新造林質(zhì)量。

需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一，重新定位。各大林場要做到積極轉(zhuǎn)變思想，重新定位好造林工作在整個(gè)林業(yè)發(fā)展中的地位，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展確立好前提。第二，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各大林場都需要充分落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，分清領(lǐng)導(dǎo)的不同的責(zé)任，另外黨政方面的工作也需要做到齊抓共管，賞罰分明。第三，制定好具體措施。各大林場要充分從各地實(shí)際出發(fā)，制定出切實(shí)可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任務(wù)。總之，要在以前的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成嚴(yán)密的管理系統(tǒng)，善于通過在體制上的保障與制度上、管理上的加強(qiáng).確保造林的質(zhì)量大幅度提升，為培育整個(gè)林區(qū)后備資源做出積極的貢獻(xiàn)。

3.6加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量管理工作。

在森林資源的開發(fā)上，要始終堅(jiān)持立體開發(fā)，符合經(jīng)營一定要按照森林經(jīng)營的各項(xiàng)基本方案與多種技術(shù)的基本規(guī)程來執(zhí)行，充分發(fā)揮好森林的生態(tài)效益；對于限伐區(qū)要進(jìn)行撫育，并且積極進(jìn)行更新性的砍伐，進(jìn)一步更新對野生植物方面的采集工作；對于商品性質(zhì)的林木，則采取“宜撫則撫、宜造則造”的基本原則，積極發(fā)揮與利用森林自身所獨(dú)有的生態(tài)方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)立體化的開發(fā)。為了繼續(xù)加快后備資源方面的培育力度，積極改進(jìn)對天然林的經(jīng)營與管理方面的工作，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，按照撫育林木的實(shí)際情況，分成不同的類型，可以分為封護(hù)型、撫育型與補(bǔ)植改造型等，并且根據(jù)不同的類型來實(shí)行不同的管理措施。

4.結(jié)束語。

綜上所述，營林生產(chǎn)也是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，為了維護(hù)生態(tài)平衡，就要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。所以，在進(jìn)行營林生產(chǎn)管理的過程中，無論是從種子選擇還是到木材加工，其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，樹立“質(zhì)量第一”的營林生產(chǎn)理念，運(yùn)用科學(xué)有效的方法不斷提高營林的生產(chǎn)效率，在滿足社會發(fā)展需求的同時(shí)，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】。

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[4]呂紅云.試析加強(qiáng)營林生產(chǎn)的有效措施.科技向?qū)В?012（10）.

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黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇十

實(shí)行激勵，一定要讓員工知道他們需要和必須做的，否則就失去了激勵的意義。尤其是在一些金錢等關(guān)系員工切身利益方面，一定要有公開性和透明性，利于監(jiān)督和約束。

4.2公正性原則。

員工總會把自己付出和回報(bào)的比率同其他員工的付出和回報(bào)比率相比較來判斷自己的工作是否得到了公平公正的待遇，以此來確定對自己的報(bào)酬是否滿意。無論什么企業(yè)，都要掌握激勵的公正性，否則將影響企業(yè)的穩(wěn)定，產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

4.3公平性原則。

員工要求公平是希望上級對他們的工作公平對待，一視同仁，貢獻(xiàn)多的就應(yīng)該得到較多的回報(bào)。否則，將會降低員工的工作熱情和工作效率。因此，企業(yè)要努力使員工都能得到公平的待遇和報(bào)酬。

五．激勵方法。

5.1薪酬激勵法。

使員工努力工作最有效的激勵方法是薪酬。企業(yè)要想充分調(diào)動員工的積極性，提高工作效率，最主要的方法還是要采取金錢上的獎勵。人類的第一需求始終是物質(zhì)需求，它是人們從事一切社會活動最原始的動機(jī)，然而金錢的價(jià)值是不一樣的，同樣的金錢對不同收入水平的員工的價(jià)值不同，因此要合理應(yīng)用金錢的價(jià)值，最大限度的提高員工工作熱情。薪酬激勵最重要的一點(diǎn)是公平公正，否則可能傷害員工的感情，得不償失。但是，在公平的基礎(chǔ)上反對平均主義，一定要根據(jù)員工的業(yè)績實(shí)施不同的薪酬激勵。

5.2實(shí)行淘汰激勵同內(nèi)部提升激勵并用。

適度的淘汰機(jī)制可以使員工有一種危機(jī)感和緊迫感，促使員工更好的發(fā)揮主觀能動性，激發(fā)企業(yè)活力。在企業(yè)實(shí)現(xiàn)淘汰激勵的同時(shí)一定要配合使用內(nèi)部提升激勵，它可以有效的激勵員工對企業(yè)的責(zé)任感，提升員工的主人翁地位為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)也可以給領(lǐng)導(dǎo)崗位補(bǔ)充新鮮血液，形成“不稱職領(lǐng)導(dǎo)有危機(jī)感，平庸領(lǐng)導(dǎo)有壓力感，優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)有成就感。”

5.3榮譽(yù)激勵法。

對表現(xiàn)好的員工，要及時(shí)給予肯定和精神上的獎勵，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感，讓員工感到自豪，受尊重，受重視。

5.4榜樣激勵法。

給員工樹立榜樣，通過榜樣的引導(dǎo)作用，給員工精神上的支持，向榜樣學(xué)習(xí)，爭做榜樣。

六．總結(jié)。

上文討論了管理中的激勵問題，介紹了很多激勵方法，企業(yè)可以根據(jù)自己的特點(diǎn)，選擇適合自己的激勵，提高員工的工作效率和積極性，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

參考文獻(xiàn)：

［1］朱新華.論激勵理論在企業(yè)人力資源管理中的應(yīng)用與發(fā)展.經(jīng)營管理.2010,(4),64.

［2］何大偉.論企業(yè)管理中的激勵機(jī)制.經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息.2009,(29),11.

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黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇十一

淺談勞動競賽中存在的問題、原因及對策中鐵十三局二公司工會開展勞動競賽是工會工作的重要內(nèi)容，也是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性和創(chuàng)造性的重要手段。這幾年，在各部門的配合下，勞動競賽在完成生產(chǎn)任務(wù)、提高經(jīng)濟(jì)效益、推動兩個(gè)文明建設(shè)進(jìn)程中，都發(fā)揮了巨大的作用。但在形式、內(nèi)容、效果等方面仍存在一些不適應(yīng)的問題，需要認(rèn)真重視、分析，加以解決。一、競賽中存在的主要問題現(xiàn)階段，勞動競賽如何適應(yīng)企業(yè)改革與現(xiàn)代市場競爭的形勢需要，是我們當(dāng)前需要探討的課題。就目前我們企業(yè)的勞動競賽狀況來看，普遍存在著以下問題：一是勞動競賽的內(nèi)容和范圍局限于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，沒有實(shí)現(xiàn)從體力型競賽向智力型競賽、單純生產(chǎn)型競賽向生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)合型競賽的轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)單位的勞動競賽還存在著目標(biāo)大、內(nèi)容虛、管理松的弱點(diǎn)。有的流于形式，敷衍了事；有的只說不做，應(yīng)付上級；有的雖然做了，蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，不深入，不實(shí)際，不注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是競賽形式千篇一律，大同小異。年初上級下發(fā)通知、提出要求、喊出口號，便只等基層上報(bào)結(jié)果，疏于檢查指導(dǎo)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。四是沒有使企業(yè)文化融入勞動競賽之中。企業(yè)文化是我們企業(yè)多年來經(jīng)過頑強(qiáng)拼搏而得來的寶貴的財(cái)富，如何在勞動競賽中使我們的企業(yè)文化發(fā)揚(yáng)光大，兩者相得益彰，同步發(fā)展，是我們每個(gè)競賽組織者義不容辭的責(zé)任，也是使勞動競賽能夠適應(yīng)企業(yè)同步發(fā)展時(shí)代需要。二、問題形成的原因一是傳統(tǒng)的勞動競賽是“大生產(chǎn)”式的群眾性生產(chǎn)活動，尤其是在我們企業(yè)以勞務(wù)密集型為主的發(fā)展階段，體力型競賽自然成為主導(dǎo)。隨著科技的發(fā)展，知識型、智力型的競賽活動越來越多地要求我們在開展競賽活動中，把創(chuàng)新意識和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)融入其中，要求不僅是指揮者、管理者還是一般作業(yè)者都要具備較高的專業(yè)技術(shù)知識和技能，才能滿足工作的需要。但目前在作業(yè)層中，一些員工的知識層次較低，不能滿足施工生產(chǎn)的要求。二是企業(yè)的中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營，勞動競賽是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。但由于工會不是直接主抓生產(chǎn)的部門，對基層的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況掌握不準(zhǔn)確，對一些技術(shù)含量較高工程不能給予直接指導(dǎo)，所謂外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，不會抓或不敢抓，所以由工會牽頭主抓，黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會驗(yàn)收的組織格局，必然將造成“大虛松”的缺點(diǎn)，產(chǎn)生管理上的脫節(jié)，從而影響到競賽的效果。三是勞動競賽是一個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目，在做法上已經(jīng)形成了一整套的思路，所以往往在形式上缺乏新意。勞動競賽年年搞，每年的內(nèi)容一成不變，往往造成基層一些單位認(rèn)為發(fā)不發(fā)通知一個(gè)樣，都是自己搞。穿舊鞋走老路，沒有新鮮感。因此，從領(lǐng)導(dǎo)者的主觀上就產(chǎn)生了厭倦心理或應(yīng)付態(tài)度。直接影響了競賽的組織開展以及最終的效果。四是現(xiàn)代企業(yè)十分重視企業(yè)文化的培養(yǎng)，而傳統(tǒng)的競賽更重視物質(zhì)成果的量化，使勞動競賽沒有跟上國企改革的步閥。競賽的目的就是通過一定的方式調(diào)動廣大員工的工作熱情，在一定時(shí)期內(nèi)完成生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)在“比、學(xué)、趕、幫、超”的競賽氛圍中，形成一種團(tuán)結(jié)合作、積極進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、樂于助人的企業(yè)精神。而多年來我們在開展競賽中只注重了前者，忽視了后者的積累和宣傳教育。五是在我們開展的勞動競賽經(jīng)常與各基層單位的業(yè)主開展的“百日大干”、勞動競賽等活動相沖突。基層更重視業(yè)主的活動而無暇顧及本單位上級的活動。四、對策解決這些問題和矛盾，就是要使社會主義勞動競賽在新時(shí)期內(nèi)推陳出新，在企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期保持生機(jī)和活力，發(fā)揮更大的作用。1、要用創(chuàng)新思維指導(dǎo)勞動競賽。“創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)和發(fā)展的不竭動力”。目前，隨著中國加入世貿(mào)組織，國企改革的不斷深入，我國建筑市場競爭日趨激烈，在這種社會大背景下開展勞動競賽，就要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)核心，按照“做企業(yè)之需，想職工所想”的原則選好競賽的主攻方向，使競賽活動真正成為廣大職工施展才能、創(chuàng)造業(yè)績的舞臺。一是要引入競爭意識。隨著企業(yè)股份制改造、企業(yè)主輔分離等一系列政策的實(shí)施，職工原來手中的“鐵飯碗”早已不存在。每一名勞動者，都要立足崗位，學(xué)好本領(lǐng)，才能在企業(yè)中競爭上崗并占有一席之地。而勞動競賽正是檢驗(yàn)員工能力的水平的標(biāo)尺，鞭策員工不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步的動力。把競爭意識引入勞動競賽，才能賽出水平，避免流于形式。二是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念。現(xiàn)代社會里知識的更新速度非常快，只有不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)才適應(yīng)時(shí)代、企業(yè)和社會發(fā)展需要，要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”作為勞動競賽的高層次要求。在競賽中，營造一種只爭朝夕、不進(jìn)則退的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝，不斷提高職工的自身素質(zhì)和崗位競爭力。2、要用新形式豐富勞動競賽。競賽年年搞，但形式內(nèi)容差不多，沒有抓住職工的興趣，難以調(diào)動職工的工作熱情。新時(shí)期我們要把勞動競賽融入新的元素。一是要靈活多樣。競賽形式要實(shí)現(xiàn)多層次、多類型、多渠道。要充分利網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)大活動的參與面與獎評的效果。競賽的范圍可以涉及到多層次，不僅限于操作層，還要引入管理層。認(rèn)真開展各環(huán)節(jié)、全方位的勞動的競賽，形成從生產(chǎn)到管理、從單項(xiàng)到綜合各個(gè)環(huán)節(jié)的競賽格局。競賽的效果可以用多角度衡量，注重剛性指標(biāo)同時(shí)，也不能忽視柔性成果。二是要突出特色。競賽活動要有讓員工有心動的亮點(diǎn)和新鮮感，使競賽聽起來心動，做起來有勁，增強(qiáng)職工參與的熱情。3、要用新內(nèi)容深化勞動競賽。勞動競賽不僅要注重形式，還要深化內(nèi)容。要用“三個(gè)代表”的理論指導(dǎo)勞動競賽，其中最根本的就是要代表廣大職工的根本利益。一是突出經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。企業(yè)在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中，提高施工項(xiàng)目的科技含量是企業(yè)致勝的`關(guān)鍵。所以我們要把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動融入勞動競賽，用科學(xué)的進(jìn)步推動企業(yè)的發(fā)展。二是要突出企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在長期生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中培育形成并共同遵守的價(jià)值觀，企業(yè)精神，經(jīng)營理念及行為規(guī)范，是企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展中形成的物質(zhì)文明和精神文明的總和。現(xiàn)代社會的企業(yè)管理模式已經(jīng)從制度化管理向制度化與人性化相結(jié)合的管理轉(zhuǎn)變，企業(yè)文化的建設(shè)越來越受到重視。所以社會主義勞動競賽要突出企業(yè)文化建設(shè)，使企業(yè)文化在勞動競賽中發(fā)揮更大的作用。4、要用新機(jī)制組織勞動競賽。一是要健全組織，形成新的勞動競賽領(lǐng)導(dǎo)格局。把由工會牽頭主抓、黨政工團(tuán)配合的組織機(jī)制，變成由工會宣傳發(fā)動、相關(guān)業(yè)務(wù)部門主抓、工黨政工團(tuán)配合，工會表彰驗(yàn)收的組織機(jī)制。隨著企業(yè)改革中利益格局的調(diào)整，企業(yè)內(nèi)部的利益關(guān)系也在發(fā)生變化，領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)全體員工的命運(yùn)緊密相連，由工會主抓變成相關(guān)業(yè)務(wù)部門管理主抓，能夠更深入發(fā)現(xiàn)問題、更直接的解決問題，對競賽中存在的問題能夠切中要害，便于工作的開展，避免流于形式。二是要量化考核。競賽要制定嚴(yán)密科學(xué)的考核方案，細(xì)化每一項(xiàng)考核程序，堅(jiān)持以量化考核為主，綜合考核為輔的原則。力爭做到公平、公正、公開，力求實(shí)效。三是要獎罰分明。競賽，顧名思義，就是超常規(guī)的做法，按部就班不行。競賽中員工要付出超長規(guī)的努力才能完成任務(wù)。獎罰分明就是要該獎必獎，該罰必罰，毫不手軟。通過競賽讓員工充分展示自己的能力和素質(zhì)，通過召開表彰大會、物質(zhì)獎勵、張貼光榮榜等形式，積極營造一種“先進(jìn)光榮、落后可恥”的氛圍，使競賽充分發(fā)揮激勵作用。

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇十二

目前，營林生產(chǎn)在我國的林業(yè)工程中還處于發(fā)展階段，但是由于社會的需求量不斷加大，營林生產(chǎn)發(fā)展情況也隨著社會的發(fā)展趨勢逐漸的迅速。可是，由于發(fā)展速度過快，我國的技術(shù)水平的管理方式都不太全面，從而使得我們在營林生產(chǎn)中存在了太多的問題。因此，在營林生產(chǎn)中，想要提高營林生產(chǎn)效率，加快營林生產(chǎn)發(fā)展，我們就要采取有效的管理措施和應(yīng)對方案，只有這樣才能使得營業(yè)企業(yè)的發(fā)展得到有效的維持。

1.營林的重大意義。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，工業(yè)的發(fā)展，城市的擴(kuò)建，森林資源銳減已成為不爭的事實(shí)。因此加強(qiáng)營林具有十分重要的意義。第一，有利于水土保持。樹木對水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，凈化空氣，防風(fēng)固沙。第三，很好的平衡了生態(tài)環(huán)境。第四，減少自然災(zāi)害的發(fā)生―泥石流。泥石流災(zāi)害發(fā)生頻繁，嚴(yán)重影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)泥石流發(fā)生頻繁地區(qū)營林工作，就會減少泥石流所帶來的災(zāi)害。

營林具有特殊的地位，這種特殊性就決定了它的重要性，所以營林地位只能加強(qiáng)不能削弱。要始終堅(jiān)持“以營林為基礎(chǔ)”，并且要跟著時(shí)代發(fā)展賦予其新內(nèi)容。隨著我國營造林相關(guān)政策的相繼出臺，有力的推動了林業(yè)的發(fā)展。

具體包括以下幾方面：第一、種子園的建設(shè)類型過于單一，母樹林沒有得到及時(shí)的更替；第二、營林的管理還是局限于傳統(tǒng)方法上，無論是種子的選擇還是苗圃的管理方法都沒有與實(shí)際狀況相結(jié)合，無法適應(yīng)社會的發(fā)展需求，管理效率都不高；第三、造林管理水平不高，林木的數(shù)量與質(zhì)量之間出現(xiàn)了嚴(yán)重不平衡的狀況；第四、苗木的成本過高，現(xiàn)階段我國的營林生產(chǎn)過程中，苗木的成本投入在總成本中所占比重過高；第五、在對種子進(jìn)行選擇的過程中，存在嚴(yán)重比例失衡的狀況；第六、營林生產(chǎn)管理人員對利用優(yōu)良天然苗木和健康苗木的選育、引種以及推廣上認(rèn)識不夠，甚至存在一定的誤區(qū)；第七、對營林生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中存在很多不足，多數(shù)企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的營林管理模式，依舊采用粗放型的經(jīng)營模式，而不是集約型的經(jīng)營模式，嚴(yán)重降低了管理效率；第八、在造林時(shí)一些造林小班還有短期的行為，沒有合理的進(jìn)行營林管理。導(dǎo)致管理措施實(shí)施不到位，不能保證營林的質(zhì)量等問題。

3.提高營林生產(chǎn)管理水平的措施。

3.1按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來做好營林生產(chǎn)管理工作。

營林生產(chǎn)要按照林木成長的質(zhì)量作為主要的衡量指標(biāo)。這主要是因?yàn)椋帜旧L量才是成為產(chǎn)品產(chǎn)量的一個(gè)非常重要的因素，所有生產(chǎn)技術(shù)的措施的全部效果都能反映在林木的生長量上面。要按照經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來抓好營林生產(chǎn)管理工作，要對造林的成活率、林木生長量與保存率等進(jìn)行實(shí)際的統(tǒng)計(jì)，這樣才能有效的把握好營林成效的真實(shí)數(shù)據(jù)，只有這樣才能保證造林的'實(shí)際保存面積。其次，要按照不同樹種來作為林木生長量的指標(biāo)基數(shù)。營林成效的取得，可以充分按照林木生產(chǎn)量、造林總面積、林木產(chǎn)量、投資等基本的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來分析。按照上面的分析思路，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，來制定恰當(dāng)?shù)臓I林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3.2加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).是林業(yè)發(fā)展的重要保障。切實(shí)搞好林業(yè)科技服務(wù)體系和林業(yè)有害生物防治體系，建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，不斷完善和提高林業(yè)科技服務(wù)和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件.配備現(xiàn)代化的儀器設(shè)備，進(jìn)行科技示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設(shè)。根據(jù)林業(yè)建設(shè)的需要.重點(diǎn)建設(shè)種苗示范基地、林木良種繁育中心，采種基地，逐步實(shí)現(xiàn)主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機(jī)械化.同時(shí).加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，基本形成種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。完善提高國有林場管護(hù)站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和裝備水平.為基層林業(yè)職工提供良好的工作生活條件。

3.3抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。

在平原農(nóng)區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程.提高農(nóng)田防護(hù)功能和抵御自然災(zāi)害的能力；突出抓好退耕還林工程.使坡耕地的水土流失得到遏制。落實(shí)和兌現(xiàn)補(bǔ)償政策，加大造林地管理、管護(hù)投入，建立健全管護(hù)隊(duì)伍，調(diào)整結(jié)構(gòu)和開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，解決退耕農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)問題；認(rèn)真抓好天然林保護(hù)工程，重視集體林的管護(hù)，通過公益林建設(shè)、封山育林、飛播造林等措施，進(jìn)一步保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展天然林資源。同時(shí)，開展多種經(jīng)營，開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，妥善安置富余職工，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。高度重視野生動物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè).鞏固提高現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)管理水平，切實(shí)保護(hù)好各地的野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。

3.4建設(shè)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中.林業(yè)具有重要作用，特別是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｒ欢ㄒ幚砗门d林與富民的關(guān)系，處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系.把發(fā)展林業(yè)和林農(nóng)致富緊密結(jié)合起來，把生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來.把生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，在改善生態(tài)的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5提升更新造林質(zhì)量。

需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一，重新定位。各大林場要做到積極轉(zhuǎn)變思想，重新定位好造林工作在整個(gè)林業(yè)發(fā)展中的地位，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展確立好前提。第二，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各大林場都需要充分落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，分清領(lǐng)導(dǎo)的不同的責(zé)任，另外黨政方面的工作也需要做到齊抓共管，賞罰分明。第三，制定好具體措施。各大林場要充分從各地實(shí)際出發(fā)，制定出切實(shí)可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任務(wù)。總之，要在以前的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成嚴(yán)密的管理系統(tǒng)，善于通過在體制上的保障與制度上、管理上的加強(qiáng).確保造林的質(zhì)量大幅度提升，為培育整個(gè)林區(qū)后備資源做出積極的貢獻(xiàn)。

3.6加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量管理工作。

在森林資源的開發(fā)上，要始終堅(jiān)持立體開發(fā)，符合經(jīng)營一定要按照森林經(jīng)營的各項(xiàng)基本方案與多種技術(shù)的基本規(guī)程來執(zhí)行，充分發(fā)揮好森林的生態(tài)效益；對于限伐區(qū)要進(jìn)行撫育，并且積極進(jìn)行更新性的砍伐，進(jìn)一步更新對野生植物方面的采集工作；對于商品性質(zhì)的林木，則采取“宜撫則撫、宜造則造”的基本原則，積極發(fā)揮與利用森林自身所獨(dú)有的生態(tài)方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)立體化的開發(fā)。為了繼續(xù)加快后備資源方面的培育力度，積極改進(jìn)對天然林的經(jīng)營與管理方面的工作，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，按照撫育林木的實(shí)際情況，分成不同的類型，可以分為封護(hù)型、撫育型與補(bǔ)植改造型等，并且根據(jù)不同的類型來實(shí)行不同的管理措施。

4.結(jié)束語。

綜上所述，營林生產(chǎn)也是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，為了維護(hù)生態(tài)平衡，就要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。所以，在進(jìn)行營林生產(chǎn)管理的過程中，無論是從種子選擇還是到木材加工，其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，樹立“質(zhì)量第一”的營林生產(chǎn)理念，運(yùn)用科學(xué)有效的方法不斷提高營林的生產(chǎn)效率，在滿足社會發(fā)展需求的同時(shí)，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】。

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黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇十三

部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作是軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動的紐帶，當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的總體狀況較好，但也出現(xiàn)了一些問題，結(jié)合多年來的部隊(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)踐，從更新觀念、財(cái)務(wù)監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新等方面作為出發(fā)點(diǎn)，針對面臨的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對出現(xiàn)的問題提出對策。

國防和軍隊(duì)建設(shè)，在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。貨幣資金是流動性最強(qiáng)、控制風(fēng)險(xiǎn)最高的資產(chǎn)，是我國軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。部隊(duì)財(cái)務(wù)工作是軍隊(duì)后勤保障工作的重要組成部分，是貫穿整個(gè)軍事經(jīng)濟(jì)活動的“鏈條”。加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理，最大限度地提高經(jīng)費(fèi)使用效益，對保證軍事經(jīng)濟(jì)活動的正常運(yùn)行起到舉足輕重的作用。本文嘗試從對部隊(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的思考中尋求進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，從而推動部隊(duì)財(cái)務(wù)工作積極健康發(fā)展。

部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的好壞，直接影響到部隊(duì)建設(shè)的方方面面，目前有不少單位特別是基層部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作還比較薄弱，存在的問題還比較多，具體表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)。

1.預(yù)算管理的意識不夠強(qiáng)。個(gè)別單位在安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，沒有把預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)、庫存物資捆在一起納入預(yù)算管理，預(yù)算的科學(xué)性、合理性不夠強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投向投量不夠準(zhǔn)確，重點(diǎn)不夠突出，“量人為出，留有余地”的原則堅(jiān)持不夠好，預(yù)算安排存在滿打滿算的問題。有些單位預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格，沒有按照預(yù)算安排的項(xiàng)目控制經(jīng)費(fèi)支出，預(yù)算執(zhí)行符合率不夠高，存在預(yù)算在安排和執(zhí)行里唱“雙簧”的問題，使預(yù)算失去了應(yīng)有的控制監(jiān)督作用。

2.法規(guī)意識淡薄、審核報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán)。近年來，部隊(duì)的`財(cái)經(jīng)管理活動，法規(guī)意識淡薄的問題比較突出，違規(guī)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在執(zhí)行法規(guī)上“靈活”有余，原則不足，明明是上級三令五申的事情，就是不執(zhí)行，政令還不太暢通；有的單位在審核報(bào)銷時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，擅自擴(kuò)大開支范圍；有的單位消耗性經(jīng)費(fèi)支出居高不下，會議費(fèi)、接待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)等。

3.財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，不利于管理工作開展。目前部隊(duì)財(cái)務(wù)人員大多數(shù)不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，基本上都是半路出家的人員擔(dān)任，缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，只是總隊(duì)或支隊(duì)每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，在財(cái)務(wù)工作中只注重實(shí)效會計(jì)核算等基礎(chǔ)工作，不注重對經(jīng)費(fèi)使用的分析和預(yù)側(cè)，不能對領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)管財(cái)起到幫助作用，存在“不會管”、“不善管”、“不敢管”的現(xiàn)象。另外財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。當(dāng)前部隊(duì)人員調(diào)動較為頗繁，加之缺少對財(cái)務(wù)崗位的專門管理制度，致使一些部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)隨意更換財(cái)務(wù)人員造成財(cái)務(wù)隊(duì)伍處于年年培訓(xùn)年年缺的不穩(wěn)定狀況，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)始終難以得到大幅度提商。這些人員經(jīng)常調(diào)整，常常是“今天培訓(xùn)明天走”，財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性得不到保證。

4.財(cái)務(wù)管理體制不健全，不利于財(cái)務(wù)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。工作檢查不深人近年來，有些部隊(duì)為提高財(cái)務(wù)管理水平，先后制定了一系列規(guī)章制度。但一些部隊(duì)在制度執(zhí)行上流于形式，物品采購缺少檢查、驗(yàn)收、登記制度有些部隊(duì)實(shí)物驗(yàn)收不能形成經(jīng)常化、制度化；有些領(lǐng)導(dǎo)只重視對錢的管理，而輕視對物的管理，對上級配發(fā)、單位自購或地方贈送的物資沒有進(jìn)行計(jì)價(jià)掛帳，或雖進(jìn)行了計(jì)價(jià)掛帳，但沒有正確使用，造成物資不必要的浪費(fèi)和損壞，甚至發(fā)生物資轉(zhuǎn)移、流失、化公為私等現(xiàn)象。

二、規(guī)范部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的對策。

1.強(qiáng)化預(yù)算管理意識。首先，加大預(yù)算管理力度，周密計(jì)劃，精打細(xì)算，嚴(yán)格把握經(jīng)費(fèi)的投向和投，杜絕無預(yù)算、無計(jì)劃、亂開支的現(xiàn)象。基層單位黨委一定要牢固樹立“預(yù)算就是法規(guī)”的意識，在集體審定預(yù)算時(shí)，要結(jié)合本單位實(shí)際，將上年家底經(jīng)費(fèi)和當(dāng)年預(yù)算外收人統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理地安排預(yù)算支出，解決部隊(duì)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。其次，必須堅(jiān)持量力而行，有多少錢力、多少事的原則，嚴(yán)禁“赤字預(yù)算”。在預(yù)算執(zhí)行中，必須樹立預(yù)算就是法規(guī)的意識，嚴(yán)格預(yù)算編制、預(yù)算內(nèi)容、預(yù)算程度、預(yù)算監(jiān)控，防止預(yù)算編制與執(zhí)行唱“雙簧”，防止造假預(yù)算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意增改項(xiàng)目，擅自突破計(jì)劃。確保以標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)收支平衡為目標(biāo)，把管理貫穿于預(yù)算編審、執(zhí)行、考評的全過程。

2.加大經(jīng)費(fèi)管理力度，落實(shí)責(zé)任制管理。第一，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理。應(yīng)明確單位主官、分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)以及各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)。特別是主管經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位的經(jīng)費(fèi)使用要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，對大項(xiàng)經(jīng)濟(jì)開支要慎重決策，對本單位出現(xiàn)的預(yù)算超支，家底虧空等問題都要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理。要立足“經(jīng)費(fèi)”，挖掘內(nèi)部潛力，不等不靠，力爭在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)內(nèi)求平衡、求積累、求發(fā)展。另外，經(jīng)費(fèi)管理要向深層次推進(jìn)，應(yīng)在精打細(xì)算抓管理和提高管理科技含量上下功夫。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高人員專業(yè)素質(zhì)。要樹立人才出政績、人才出戰(zhàn)斗力的觀念，人才隊(duì)伍建設(shè)是事關(guān)部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和成效的重要因素。財(cái)務(wù)人員要當(dāng)好家，理好財(cái)必須要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平和實(shí)際工作能力。因此，要把專業(yè)訓(xùn)練作為長遠(yuǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，立足自身培養(yǎng)，采取長期自學(xué)為主，短期集訓(xùn)和輪訓(xùn)為輔，這是提高財(cái)務(wù)干部整體素質(zhì)的有效途徑。要注重培養(yǎng)一支政治信念堅(jiān)定、本職業(yè)務(wù)精通、工作作風(fēng)扎實(shí)、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍。

4.完善監(jiān)督體制，不斷促進(jìn)規(guī)范化。建立健全監(jiān)督體系。主要包括上級業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查，內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)和社會監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，使工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。一要堅(jiān)持監(jiān)督全程化。在新的形勢下，財(cái)務(wù)監(jiān)督要由靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督拓展，由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督拓展，把監(jiān)督貫穿于經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的全過程，貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)。二要堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化。要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)法規(guī)制度為依據(jù)，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)、資金撥付關(guān)、規(guī)范則財(cái)務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督秩序。

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇十四

哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r如何,對人們的'思想意識和社會道德風(fēng)尚、對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,都會產(chǎn)生巨大而深刻的影響.當(dāng)前哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展過程中存在著財(cái)政投入不足、管理運(yùn)行機(jī)制落后、隊(duì)伍建設(shè)滯后、理論創(chuàng)新不足等問題,應(yīng)進(jìn)一步深化體制改革,建立健全哲學(xué)社會科學(xué)研究的保障制度、組織管理機(jī)制、學(xué)術(shù)評價(jià)機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制.

作者：王獻(xiàn)福作者單位：河南省社會科學(xué)界聯(lián)合會,河南,鄭州,450002刊名：河南社會科學(xué)pku英文刊名：henansocialsciences年，卷(期)：200715(4)分類號：c1關(guān)鍵詞：哲學(xué)社會科學(xué)機(jī)制創(chuàng)新

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇十五

目前，營林生產(chǎn)在我國的林業(yè)工程中還處于發(fā)展階段，但是由于社會的需求量不斷加大，營林生產(chǎn)發(fā)展情況也隨著社會的發(fā)展趨勢逐漸的迅速。可是，由于發(fā)展速度過快，我國的技術(shù)水平的管理方式都不太全面，從而使得我們在營林生產(chǎn)中存在了太多的問題。因此，在營林生產(chǎn)中，想要提高營林生產(chǎn)效率，加快營林生產(chǎn)發(fā)展，我們就要采取有效的管理措施和應(yīng)對方案，只有這樣才能使得營業(yè)企業(yè)的發(fā)展得到有效的維持。

1.營林的重大意義。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，工業(yè)的發(fā)展，城市的擴(kuò)建，森林資源銳減已成為不爭的事實(shí)。因此加強(qiáng)營林具有十分重要的意義。第一，有利于水土保持。樹木對水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，凈化空氣，防風(fēng)固沙。第三，很好的平衡了生態(tài)環(huán)境。第四，減少自然災(zāi)害的發(fā)生―泥石流。泥石流災(zāi)害發(fā)生頻繁，嚴(yán)重影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)泥石流發(fā)生頻繁地區(qū)營林工作，就會減少泥石流所帶來的災(zāi)害。

營林具有特殊的地位，這種特殊性就決定了它的重要性，所以營林地位只能加強(qiáng)不能削弱。要始終堅(jiān)持“以營林為基礎(chǔ)”，并且要跟著時(shí)代發(fā)展賦予其新內(nèi)容。隨著我國營造林相關(guān)政策的相繼出臺，有力的推動了林業(yè)的發(fā)展。

具體包括以下幾方面：第一、種子園的建設(shè)類型過于單一，母樹林沒有得到及時(shí)的更替；第二、營林的管理還是局限于傳統(tǒng)方法上，無論是種子的選擇還是苗圃的管理方法都沒有與實(shí)際狀況相結(jié)合，無法適應(yīng)社會的發(fā)展需求，管理效率都不高；第三、造林管理水平不高，林木的數(shù)量與質(zhì)量之間出現(xiàn)了嚴(yán)重不平衡的狀況；第四、苗木的成本過高，現(xiàn)階段我國的營林生產(chǎn)過程中，苗木的成本投入在總成本中所占比重過高；第五、在對種子進(jìn)行選擇的過程中，存在嚴(yán)重比例失衡的狀況；第六、營林生產(chǎn)管理人員對利用優(yōu)良天然苗木和健康苗木的選育、引種以及推廣上認(rèn)識不夠，甚至存在一定的誤區(qū)；第七、對營林生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中存在很多不足，多數(shù)企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的營林管理模式，依舊采用粗放型的經(jīng)營模式，而不是集約型的經(jīng)營模式，嚴(yán)重降低了管理效率；第八、在造林時(shí)一些造林小班還有短期的行為，沒有合理的進(jìn)行營林管理。導(dǎo)致管理措施實(shí)施不到位，不能保證營林的質(zhì)量等問題。

3.提高營林生產(chǎn)管理水平的措施。

3.1按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來做好營林生產(chǎn)管理工作。

營林生產(chǎn)要按照林木成長的質(zhì)量作為主要的衡量指標(biāo)。這主要是因?yàn)椋帜旧L量才是成為產(chǎn)品產(chǎn)量的一個(gè)非常重要的因素，所有生產(chǎn)技術(shù)的措施的全部效果都能反映在林木的生長量上面。要按照經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來抓好營林生產(chǎn)管理工作，要對造林的成活率、林木生長量與保存率等進(jìn)行實(shí)際的統(tǒng)計(jì)，這樣才能有效的把握好營林成效的真實(shí)數(shù)據(jù)，只有這樣才能保證造林的'實(shí)際保存面積。其次，要按照不同樹種來作為林木生長量的指標(biāo)基數(shù)。營林成效的取得，可以充分按照林木生產(chǎn)量、造林總面積、林木產(chǎn)量、投資等基本的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來分析。按照上面的分析思路，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，來制定恰當(dāng)?shù)臓I林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3.2加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).是林業(yè)發(fā)展的重要保障。切實(shí)搞好林業(yè)科技服務(wù)體系和林業(yè)有害生物防治體系，建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，不斷完善和提高林業(yè)科技服務(wù)和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件.配備現(xiàn)代化的儀器設(shè)備，進(jìn)行科技示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設(shè)。根據(jù)林業(yè)建設(shè)的需要.重點(diǎn)建設(shè)種苗示范基地、林木良種繁育中心，采種基地，逐步實(shí)現(xiàn)主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機(jī)械化.同時(shí).加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，基本形成種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。完善提高國有林場管護(hù)站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和裝備水平.為基層林業(yè)職工提供良好的工作生活條件。

3.3抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。

在平原農(nóng)區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程.提高農(nóng)田防護(hù)功能和抵御自然災(zāi)害的能力；突出抓好退耕還林工程.使坡耕地的水土流失得到遏制。落實(shí)和兌現(xiàn)補(bǔ)償政策，加大造林地管理、管護(hù)投入，建立健全管護(hù)隊(duì)伍，調(diào)整結(jié)構(gòu)和開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，解決退耕農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)問題；認(rèn)真抓好天然林保護(hù)工程，重視集體林的管護(hù)，通過公益林建設(shè)、封山育林、飛播造林等措施，進(jìn)一步保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展天然林資源。同時(shí)，開展多種經(jīng)營，開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，妥善安置富余職工，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。高度重視野生動物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè).鞏固提高現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)管理水平，切實(shí)保護(hù)好各地的野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。

3.4建設(shè)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中.林業(yè)具有重要作用，特別是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｒ欢ㄒ幚砗门d林與富民的關(guān)系，處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系.把發(fā)展林業(yè)和林農(nóng)致富緊密結(jié)合起來，把生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來.把生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，在改善生態(tài)的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5提升更新造林質(zhì)量。

需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一，重新定位。各大林場要做到積極轉(zhuǎn)變思想，重新定位好造林工作在整個(gè)林業(yè)發(fā)展中的地位，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展確立好前提。第二，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各大林場都需要充分落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，分清領(lǐng)導(dǎo)的不同的責(zé)任，另外黨政方面的工作也需要做到齊抓共管，賞罰分明。第三，制定好具體措施。各大林場要充分從各地實(shí)際出發(fā)，制定出切實(shí)可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任務(wù)。總之，要在以前的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成嚴(yán)密的管理系統(tǒng)，善于通過在體制上的保障與制度上、管理上的加強(qiáng).確保造林的質(zhì)量大幅度提升，為培育整個(gè)林區(qū)后備資源做出積極的貢獻(xiàn)。

3.6加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量管理工作。

在森林資源的開發(fā)上，要始終堅(jiān)持立體開發(fā)，符合經(jīng)營一定要按照森林經(jīng)營的各項(xiàng)基本方案與多種技術(shù)的基本規(guī)程來執(zhí)行，充分發(fā)揮好森林的生態(tài)效益；對于限伐區(qū)要進(jìn)行撫育，并且積極進(jìn)行更新性的砍伐，進(jìn)一步更新對野生植物方面的采集工作；對于商品性質(zhì)的林木，則采取“宜撫則撫、宜造則造”的基本原則，積極發(fā)揮與利用森林自身所獨(dú)有的生態(tài)方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)立體化的開發(fā)。為了繼續(xù)加快后備資源方面的培育力度，積極改進(jìn)對天然林的經(jīng)營與管理方面的工作，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，按照撫育林木的實(shí)際情況，分成不同的類型，可以分為封護(hù)型、撫育型與補(bǔ)植改造型等，并且根據(jù)不同的類型來實(shí)行不同的管理措施。

4.結(jié)束語。

綜上所述，營林生產(chǎn)也是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，為了維護(hù)生態(tài)平衡，就要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。所以，在進(jìn)行營林生產(chǎn)管理的過程中，無論是從種子選擇還是到木材加工，其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，樹立“質(zhì)量第一”的營林生產(chǎn)理念，運(yùn)用科學(xué)有效的方法不斷提高營林的生產(chǎn)效率，在滿足社會發(fā)展需求的同時(shí)，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】。

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黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及對策（精選16篇）篇十六

分析當(dāng)前閩西小煤礦測繪工作中的4大問題,并從技術(shù)和管理上提出相應(yīng)的對策.

作者：林水成作者單位：福建省龍巖市龍城測量規(guī)劃咨詢有限公司,福建龍巖,364000刊名：江西測繪英文刊名：jiangxicehui年，卷(期)：2009“”(2)分類號：p2關(guān)鍵詞：閩西小煤礦測繪問題對策