在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀篇一
自黨的十七大報(bào)告提出“弘揚(yáng)法治精神”這一重要命題以來,意味著依法治國(guó)方略的全面落實(shí)進(jìn)入了新的階段,從法律制度的層面深入到法治精神的內(nèi)核,從法制體系的構(gòu)建升華到法治文化的培育,由法律水平的提升轉(zhuǎn)型到法律信仰的塑造,為新時(shí)期法治建設(shè)工作提出了新的價(jià)值目標(biāo),指明了新的奮斗方向。
化形態(tài),是法治建設(shè)的“靈魂”,是推動(dòng)法治進(jìn)程的內(nèi)在動(dòng)力。近年來,我市堅(jiān)持把法治作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要法寶,緊扣法治如皋建設(shè)的目標(biāo),將法治全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,法治文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,如皋正處在“轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu),奮力跨江爭(zhēng)八強(qiáng),開啟建設(shè)更高水平小康社會(huì)新征程”的關(guān)鍵發(fā)展階段,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要進(jìn)一步深刻理解和把握十七大的新要求,大力拓展法治如皋建設(shè)新領(lǐng)域,把“騰江越海、登高致遠(yuǎn)”融入到法治文化建設(shè)的實(shí)踐中去,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
一、多方聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)法治文化工作機(jī)制
入法治如皋建設(shè)的大局中,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、群眾性的重點(diǎn)工程來抓。嚴(yán)格貫徹 “五五”普法考核機(jī)制,形成推動(dòng)法治文化建設(shè)的核心力量。
社會(huì)聯(lián)動(dòng),共同建設(shè)法治文化。將法治文化建設(shè)與其他工作同部署、同安排、同推進(jìn),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),不斷健全責(zé)任機(jī)制,把法治文化融入管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。切實(shí)強(qiáng)化保障機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)政策、資金和人員等各項(xiàng)保障。積極探索社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,既要使司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及法律服務(wù)、法制宣傳、法律援助等專職人員在法治文化建設(shè)中的骨干作用得到有效發(fā)揮,又要拓展社會(huì)參與途徑,鼓勵(lì)廣大群眾積極投身法治文化建設(shè),引導(dǎo)各類媒體自覺承擔(dān)起公益性法治文化建設(shè)的社會(huì)責(zé)任,努力形成各方面協(xié)同配合、合力共創(chuàng)的生動(dòng)局面,為建設(shè)法治如皋提供堅(jiān)強(qiáng)有力的精神文化動(dòng)力。
二、開拓創(chuàng)新,致力打造法治文化特色品牌。
法治文化建設(shè)的工作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)品牌化。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“卡網(wǎng)碟”學(xué)法套餐,致力打造“雉水在線”如皋市干部學(xué)法平臺(tái),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員依法辦事、依法行使公共權(quán)力的能力;優(yōu)化法律援助“12348”文化品牌,不斷豐富如皋法律援助工作的內(nèi)涵,讓如皋法律援助全省領(lǐng)先,叫響全國(guó);在主城區(qū)公共娛樂場(chǎng)和主要干道,籌備建設(shè)法治文化廣場(chǎng)和法治文化一條街,培育鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、村法治文化陣地建設(shè)典型,努力建設(shè)機(jī)關(guān)與基層、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村,多位立體的法治文化新格局。培養(yǎng)公民對(duì)法律的崇尚和信仰,使法治意識(shí)融入每一個(gè)公民的內(nèi)心,成為每一個(gè)公民文化心理的一部分,成為全社會(huì)共同的自覺意識(shí)和追求。
述法考評(píng)工作向縱深推進(jìn);二是做優(yōu)建設(shè)法治縣市的“品牌”,進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)法制工作室建設(shè),落實(shí)專職法制員,發(fā)揮輔政職能,促進(jìn)依法行政;三是做優(yōu)法治政府“品牌”。加強(qiáng)行政爭(zhēng)議訴前協(xié)調(diào)中心和行政爭(zhēng)復(fù)議前協(xié)調(diào)中心建設(shè),實(shí)施中心協(xié)調(diào)和流動(dòng)協(xié)調(diào),大幅度壓降行政案件、敗訴案件和重點(diǎn)行政信訪量;四是做實(shí)基層民主法治創(chuàng)建品牌,將基層民主法治村創(chuàng)建作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層的依法治理工作,引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事,引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
三、四個(gè)強(qiáng)化,大力營(yíng)造法治文化濃厚氛圍。
加強(qiáng)城市法治文化建設(shè),良好的氛圍是基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步突出“四個(gè)強(qiáng)化”,全力營(yíng)造良好的法治文化氛圍和環(huán)境,一是強(qiáng)化法治文化與其他文化的融合,把法治文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化、廉政文化、行業(yè)文化、旅游文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等全面融合、有機(jī)結(jié)合,二是強(qiáng)化法治文化的傳播推廣。積極推進(jìn)法治廣場(chǎng)、街區(qū)、論壇、學(xué)校等法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全市建設(shè)一批傳播法治文化的主陣地,加強(qiáng)對(duì)公共信息資源的整合,充分運(yùn)用各類媒體和載體傳播法治信息,抓好法治專欄建設(shè),增強(qiáng)與群眾的交流互動(dòng)。三是強(qiáng)化法治文化的理論研究,切實(shí)發(fā)揮法學(xué)會(huì)的作用,加強(qiáng)法治文化理論研究和應(yīng)用對(duì)策研究,更好地指導(dǎo)我市的法治實(shí)踐。四是強(qiáng)化法治文化的市場(chǎng)運(yùn)作,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界在法治文化產(chǎn)業(yè)上投資、發(fā)展,積極開展法治題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作,為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品,運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,讓法治文化不斷融入主流文化之中,推進(jìn)法治文化建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀篇二
;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,持續(xù)組織開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大練兵,強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了,歡迎查閱。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)法治思想,貫徹落實(shí)第三次中央xx工作座談會(huì)精神,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,按照自治區(qū)黨委工作部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),緊扣“三農(nóng)”工作,注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作體制機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村地方性法規(guī)和制度體系,履行政府部門法定職能,切實(shí)發(fā)揮法治對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用、對(duì)農(nóng)村改革的引領(lǐng)作用、對(duì)鄉(xiāng)村治理的保障作用、對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力法治保障,以扎實(shí)工作成效迎接黨的二十大勝利召開。
(一)落實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任。
1.健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)工作機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門黨委(黨組)在落實(shí)總目標(biāo)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在其分管工作范圍內(nèi)的職責(zé),把黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,按要求開展述法工作,落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度。建立健全各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,健全黨委(黨組)定期研究法治工作制度,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期召開會(huì)議研究工作,統(tǒng)籌部署法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
2.加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育。把法治思想列入各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和基層黨組織日常政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,落實(shí)集體學(xué)法制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的法治教育,組織開展網(wǎng)上學(xué)法考試,開展法治培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中的法治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興法治保障。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》和《xxxxx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,切實(shí)發(fā)揮政府部門職能,依法強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù),保障鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(二)健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。
1.規(guī)范行政決策程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,嚴(yán)格決策程序,建立健全法律顧問制度和重大決策合法性審核制度,在研究和決定重大事項(xiàng)、作出重大決定前積極征求法律顧問意見,保證決策合法。自覺接受人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
2.嚴(yán)格規(guī)范性文件管理。落實(shí)自治區(qū)有關(guān)規(guī)范性文件管理的規(guī)定,按照評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序,嚴(yán)格規(guī)范性文件制發(fā)程序,按要求統(tǒng)一規(guī)范性文件文號(hào),做好規(guī)范性文件備案審查工作,定期開展清理,及時(shí)向同級(jí)司法部門報(bào)備規(guī)范性文件制發(fā)和清理情況并向社會(huì)公示。
3.積極推進(jìn)政務(wù)公開。通過部門網(wǎng)站或當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站及時(shí)公開除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及相關(guān)敏感信息以外的行業(yè)政策、通知公告、許可項(xiàng)目及辦事指南、許可審批結(jié)果(包括審定意見情況)、執(zhí)法結(jié)果、服務(wù)項(xiàng)目等,開展政策解讀,公布舉報(bào)投訴電話和領(lǐng)導(dǎo)信箱,結(jié)合本地實(shí)際開展在線訪談,參播行風(fēng)熱線類廣播直播節(jié)目,不斷拓寬公眾參與渠道,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(三)完善依法行政法規(guī)制度體系。
1.完善“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展制度支撐。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,結(jié)合工作職能,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村宅基地管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)機(jī)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展、漁業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物疫病預(yù)防與控制、農(nóng)村人居環(huán)境治理、鄉(xiāng)村基層治理等領(lǐng)域的制度和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)前瞻性研究,將行之有效的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施制度化法定化,營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治環(huán)境。
2.不斷健全涉農(nóng)立法工作機(jī)制。建立完善自治區(qū)層面農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門立法工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料等領(lǐng)域地方性立法預(yù)研,制定年度立法計(jì)劃和工作方案,做好立法計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。完善立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審查工作機(jī)制,增強(qiáng)專家、立法擬調(diào)整主體和社會(huì)公眾參與立法的實(shí)效性,注重運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬公眾參與立法渠道,廣泛聽取各方面意見建議,切實(shí)提高立法質(zhì)量。
3.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域立法。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照自治區(qū)立法工作計(jì)劃,結(jié)合自身職能和本地實(shí)際,加強(qiáng)工作研究,配合開展好立法調(diào)研、論證評(píng)估和草案起草等工作。2022年自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將按照自治區(qū)人民政府立法計(jì)劃,重點(diǎn)推動(dòng)完成《xxxxx自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》辦法》的修訂工作,組織開展《xxxxx自治區(qū)畜禽屠宰管理?xiàng)l例(修改)》《xxxxx自治區(qū)農(nóng)田地膜管理?xiàng)l例(修改)》《xxxxx自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例(修改)》的調(diào)研論證工作。同時(shí),鞏固前期調(diào)研成果,組織開展《xxxxx自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)種子法》辦法》和《xxxxx自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法》的草案起草工作。
4.規(guī)范行政管理與行政執(zhí)法的權(quán)力邊界。壓實(shí)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的行政主體責(zé)任,落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)行政管理各項(xiàng)職能,健全行政管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),杜絕借機(jī)構(gòu)改革名義將行政管理、行業(yè)監(jiān)督或事業(yè)服務(wù)等職能交由農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使的做法,避免執(zhí)法機(jī)構(gòu)既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”,防止出現(xiàn)違法行政行為。
5.落實(shí)行政復(fù)議與行政訴訟工作制度。認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議工作制度,規(guī)范工作程序,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,壓實(shí)部門工作責(zé)任,及時(shí)化解矛盾糾紛。做好行政訴訟應(yīng)訴工作,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度落實(shí),按要求組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參加庭審旁聽活動(dòng)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革。
1.規(guī)范權(quán)責(zé)事項(xiàng)管理。根據(jù)自治區(qū)黨委編辦2022年1月印發(fā)的各系統(tǒng)部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合實(shí)際完成新的權(quán)責(zé)清單編制工作,就本級(jí)負(fù)責(zé)的行政許可事項(xiàng)逐項(xiàng)制定辦事指南,建立和完善運(yùn)行流程圖,明確事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)名稱、辦理層級(jí)、承辦主體、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理依據(jù)、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式等,并主動(dòng)公開。
2.深入推進(jìn)“證照分離”改革。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確的證明事項(xiàng)清單,全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可證明事項(xiàng)告知承諾制,編制告知承諾書,優(yōu)化辦事流程,減少辦事環(huán)節(jié),合理放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
3.深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托自治區(qū)一體化政務(wù)平臺(tái),推行許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批,擴(kuò)大在線審批授權(quán)范圍,完善線上線下辦理銜接機(jī)制,做好許可事項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面啟用電子印章,精簡(jiǎn)辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,提高審批效率,做到統(tǒng)一受理、接辦銜接、限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)回復(fù),實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。不斷提升政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)水平,建立和完善服務(wù)窗口管理制度,推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。落實(shí)12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線與12345政務(wù)服務(wù)熱線的雙號(hào)并行工作,建立和完善涉農(nóng)知識(shí)庫(kù)和專家?guī)臁?/p>
4.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。推行行政審批責(zé)任制,實(shí)行監(jiān)管責(zé)任清單管理,明確監(jiān)管者的主體責(zé)任、監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管措施,推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立和完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,制定年度抽查工作計(jì)劃,合理確定線下實(shí)地督查頻次。加強(qiáng)和規(guī)范“雙公示”工作,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管線上與線下有效銜接,及時(shí)公開行政許可和行政處罰信息,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。
5.加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制,加強(qiáng)行政審批涉及的信用信息歸集和發(fā)布管理,逐步實(shí)現(xiàn)行政許可、處罰等涉企信息在企業(yè)信用信息公示平臺(tái)的“一網(wǎng)歸集”,將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類相結(jié)合,探索按照信用風(fēng)險(xiǎn)類別實(shí)行差異化管理模式,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(五)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管。
1.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。深入組織開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革自查,重點(diǎn)圍繞機(jī)構(gòu)“三定”、人員劃轉(zhuǎn)、執(zhí)法辦案、裝備配備、執(zhí)法著裝、培訓(xùn)考核等開展“六查”,推動(dòng)各地“查漏補(bǔ)缺”強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng),提升農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革質(zhì)量,健全完善上下貫通、權(quán)責(zé)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。
2.不斷加強(qiáng)行政執(zhí)規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,不斷規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄。創(chuàng)新執(zhí)法制度機(jī)制,改進(jìn)執(zhí)法方式,完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、情況通報(bào)制度,強(qiáng)化基層案件舉報(bào)信息收集,建立農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作制度。全面實(shí)行行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,健全執(zhí)法過程糾正和責(zé)任追究程序,實(shí)行錯(cuò)案倒查問責(zé)制。規(guī)范罰款和罰沒品管理制度,建立健全農(nóng)業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)。建立健全跨區(qū)域執(zhí)法工作隨機(jī)抽查和交叉評(píng)議機(jī)制,建立健全跨區(qū)域農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。
3.提升農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力。堅(jiān)持和完善執(zhí)法工作情況調(diào)度,進(jìn)一步做好案件督辦轉(zhuǎn)辦,加大指導(dǎo)服務(wù)力度,及時(shí)公布有影響力、有震懾力的典型案例。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,持續(xù)組織開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大練兵,強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)執(zhí)法人員和經(jīng)費(fèi)保障,加快執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一著裝和執(zhí)法車輛配備。
4.加大執(zhí)法辦案力度。結(jié)合農(nóng)時(shí)組織開展種子、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁政亮劍、農(nóng)機(jī)、動(dòng)植物疫情防控等各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類違法行為,建立重大違法案件掛牌督辦機(jī)制,保護(hù)好農(nóng)民群眾合法權(quán)益,維護(hù)好農(nóng)村社市場(chǎng)秩序社會(huì)穩(wěn)定。
(六)扎實(shí)推進(jìn)基層普法宣傳。
1.落實(shí)普法責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“八五”普法計(jì)劃,建立健全普法責(zé)任清單,構(gòu)建普法工作長(zhǎng)效機(jī)制。
2.突出普法重點(diǎn)。大力普及《憲法》《民法典》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《動(dòng)物防疫法》《自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》等法律法規(guī),利用本地政府網(wǎng)站對(duì)涉農(nóng)法律法規(guī)和地方性法規(guī)、規(guī)章以及涉及社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的法律法規(guī)開展集中宣傳。
3.豐富普法形式。在“憲法宣傳周”、“全國(guó)國(guó)家安全教育日”“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”“12.4”憲法宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合民族團(tuán)結(jié)一家親,組織開展“憲法進(jìn)農(nóng)村”、“鄉(xiāng)村振興、法治先行”等活動(dòng),推動(dòng)法律知識(shí)、法律服務(wù)和法治文化進(jìn)村入戶,提高鄉(xiāng)村治理法治化水平。利用廣播、電視、網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)等新媒體,開展智慧普法精準(zhǔn)普法,全方位、多層次、立體式普法宣傳。加大互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式普法方式應(yīng)用,以微視頻、動(dòng)漫、法治文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的形式,開展貼近農(nóng)民群眾生活的普法宣傳活動(dòng),增強(qiáng)吸引力和感染力,提升普法效果。組織農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)梳理編寫執(zhí)法典型案例,利用日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查等時(shí)機(jī)深入鄉(xiāng)村基層開展面向農(nóng)資經(jīng)銷戶和農(nóng)民群眾的“以案釋法”活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)的法治宣傳教育面不斷擴(kuò)大,增強(qiáng)普法質(zhì)效。
4.培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶。按照自治區(qū)培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶工作方案要求,構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與示范戶“結(jié)對(duì)子”機(jī)制,開展有針對(duì)性的學(xué)法用法培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌運(yùn)用農(nóng)村文化舞臺(tái)、村委會(huì)圖書室、村級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、糾紛調(diào)解室、農(nóng)牧民夜校等建設(shè)一批農(nóng)村法治教育基地。加強(qiáng)與司法部門協(xié)作配合,結(jié)合“法律明白人”培養(yǎng)工程做好農(nóng)村學(xué)法用法示范戶認(rèn)定工作,2022年底實(shí)現(xiàn)至少xx%的行政村創(chuàng)建1戶學(xué)法用法示范戶。
(七)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村依法治理水平。
1.有效化解基層矛盾糾紛。建立健全涉農(nóng)投訴舉報(bào)情況通報(bào)制度,在村委會(huì)公示欄公布本地各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)電話。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),及時(shí)調(diào)處農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。依法辦理涉農(nóng)信訪事項(xiàng),注重從政策層面預(yù)防和化解信訪反映的普遍性、傾向性問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等的合法權(quán)益。
2.大力促進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)或扶貧惠農(nóng)資金等行為,配合開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng),維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)建設(shè)和諧鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村。
3.推動(dòng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能,全面推行鄉(xiāng)村清單制、積分制管理,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作。
(八)提升涉農(nóng)突發(fā)事件依法處置能力。
落實(shí)重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處理法律法規(guī)和規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè),提高涉農(nóng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化、規(guī)范化水平。強(qiáng)化依法分級(jí)分類施策,加強(qiáng)涉農(nóng)突發(fā)事件日常應(yīng)急儲(chǔ)備和演練,完善處置程序和協(xié)調(diào)機(jī)制,提高依法處置疫情、災(zāi)情等涉農(nóng)突發(fā)事件能力,確保產(chǎn)業(yè)安全和生產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)政治建設(shè)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治建設(shè)始終,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在學(xué)懂弄通做實(shí)xxx關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述上下功夫,把講政治的要求落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到工作中,體現(xiàn)到推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)的實(shí)效上。
(二)加強(qiáng)能力提升。大力強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè),加強(qiáng)法律專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建和三農(nóng)政策學(xué)習(xí),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),守住法律底線,全方位提升依法履職能力,鍛煉和培養(yǎng)年輕干部。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化橫向協(xié)作、上下協(xié)同,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各層級(jí)法治建設(shè),注重與其他部門的協(xié)作配合,明確責(zé)任,主動(dòng)作為。加強(qiáng)調(diào)查研究,理清工作思路和工作抓手,明確具體措施,確保各項(xiàng)工作有責(zé)任、有舉措、有實(shí)效。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),始終踐行黨的群眾路線,嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理,強(qiáng)化績(jī)效問責(zé),確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
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農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀篇三
xxx個(gè)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì),征求了與會(huì)人員的意見和建議。
現(xiàn)將有聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報(bào),關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下 :
近年來,我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
確保政府決策的合法
從源頭上把好法律關(guān),性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為 xx%,部門負(fù)責(zé)人出庭率為 xx.x%。
二是工作機(jī)制不斷完善。
等文件為核心,從重大
政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查等方面加大制度建設(shè)力度,構(gòu)建法制工作框架,建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系,道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。
對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度,三逐年增加分值比重,同時(shí)將法治政促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街年來(20xx-20xx年)共審查了 52 件規(guī)范性文件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。
實(shí)行政府合同報(bào)備案制度,確保政府合同的合法
開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,性,有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度,提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。復(fù)議案件聽證率逐年上升,四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。
16213 條,受理公開政府信息申請(qǐng)
20xx年,共主動(dòng)公
93 件,已全部辦結(jié),較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。
法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。
對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)
甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,在面臨一些難點(diǎn)棘手問題時(shí),依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。
性文件送審時(shí)怕麻煩,不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交,導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差,到位,案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。
在行政執(zhí)法過程中,秉公執(zhí)法
而且在檢查后整改落實(shí)不夠
有些職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴存在抵觸心理,覺得自己坐在被告席上有損形象。
有效的制止和糾正。
行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”,調(diào)查取證不充分,行政處罰決定書說理性不強(qiáng),引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看,絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,問責(zé)相對(duì)弱化,效性和威懾力。
失去了監(jiān)督的實(shí)
在涉及多個(gè)單位的工作中,常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象,造成整體工作水平下降。
負(fù)有行政
行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是實(shí)施憲法法律的重要主體。嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé),機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和政府的公信力,依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題,區(qū)政府及各職能部門要更加自用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題,用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮
落實(shí)到政府的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn),工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感,帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。
要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)
激勵(lì)引
提基礎(chǔ)上,完善法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、導(dǎo)機(jī)制,把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,高分值比重,突出考評(píng)重點(diǎn),把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
一方面要
____人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系,牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。
另一方面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳教育,尤其對(duì)行政行為相對(duì)人的法治宣傳教育。群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地開展宣傳教育,群眾不但熟悉法律,懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益,以往信訪不信法的局面。
要圍繞與
使人民更要改變
農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀篇四
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任 健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,將法治政府建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃,黨委定期召開專題會(huì)議聽取法治政府建設(shè)工作報(bào)告,并對(duì)有關(guān)重大問題進(jìn)行研究部署。機(jī)構(gòu)改革后,我局及時(shí)調(diào)整了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);研究制定《x》《x》等,對(duì)x年農(nóng)業(yè)法治建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署,明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),細(xì)化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé),強(qiáng)化了考核督辦,確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
一是認(rèn)真落實(shí)黨員干部普法教育制度
首先是黨員干部帶頭學(xué)好法、用好法,完善了黨委學(xué)法制度。將《憲法》《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)制度和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;將知黨規(guī)嚴(yán)黨紀(jì)納入機(jī)關(guān)各黨支部主題黨日活動(dòng),組織干部職工集中學(xué)法x次。
二是建立了執(zhí)法人員學(xué)法制度
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)每周抽出半天時(shí)間用于學(xué)習(xí)《x》《x》《x》和農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合案例“以案說法”,定期組織學(xué)法體會(huì)交流,在學(xué)習(xí)形式上,采取“走出去與請(qǐng)進(jìn)來”,“集中學(xué)與個(gè)人學(xué)”相結(jié)合的辦法,不斷更新執(zhí)法人員的法律知識(shí),強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),積極做好防范。
三是健全了學(xué)法考核制度
嚴(yán)格學(xué)法考勤制度,實(shí)行集中學(xué)習(xí)考勤,定期督促局機(jī)關(guān)和局屬單位主要負(fù)責(zé)人利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)進(jìn)行法規(guī)學(xué)習(xí),將平時(shí)學(xué)法用法評(píng)比結(jié)果作為年度法治績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),不斷提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工法治思維和法治水平。
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(二)開展多種形式普法宣傳活動(dòng) 廣泛通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、led顯示屏、公告欄等多種途徑和可用平臺(tái)資源開展普法宣傳,積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)普法覆蓋面。
按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的原則,圍繞《x》《x》《x》《x》等涉農(nóng)法律法規(guī),在培訓(xùn)班、活動(dòng)日、咨詢點(diǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)活動(dòng)等工作實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動(dòng)。
一是開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳活動(dòng)
組織有信譽(yù)、守誠(chéng)信的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展誠(chéng)信承諾和現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)x次,培育典型、孵化經(jīng)驗(yàn)。
二是開展好各類普法普規(guī)宣傳活動(dòng)
地承包、房屋拆遷、土地征收、勞動(dòng)合同等與干部群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。結(jié)合農(nóng)技推廣、動(dòng)物防疫等工作不斷加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、社會(huì)化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等加大“法律進(jìn)村入戶”宣傳活動(dòng)力度。
(三)發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府中的作用 根據(jù)市委、市政府的要求,市政府部門法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我局聘請(qǐng)了x為局常年法律顧問,參與局重大決策、重大項(xiàng)目的法律論證、法律評(píng)估,參與處置重大突發(fā)事件,提供法律咨詢,接受委托,代理訴訟、仲裁、調(diào)解活動(dòng)及其它法律事務(wù),x年,法律顧問參與重大決策、提供法律咨詢服務(wù)x余次,調(diào)處化解矛盾涉農(nóng)糾紛x余起,進(jìn)一步提升行政決策水平,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法治觀念。
三、建立機(jī)制,依法行政 推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法規(guī)范化管理,把農(nóng)業(yè)依法行政落實(shí)到行政決策、行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)推廣、公共服務(wù)的各個(gè)方面。
(一)完善依法行政制度體系 強(qiáng)化決策規(guī)范化建設(shè),建立重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并印發(fā)了《x》《x》等規(guī)章和管理制度。
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(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 我局定期對(duì)各行政執(zhí)法部門工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),健全行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法公示制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,重大執(zhí)法決定法制審核制度和重大行政處罰強(qiáng)制備案規(guī)定,積極組織或參與案件評(píng)比活動(dòng)。
一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
對(duì)全局行政執(zhí)法人員集中進(jìn)行了x次業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)公共法律知識(shí)、專門法律條款、新發(fā)布法律、法規(guī)等知識(shí)以及出具執(zhí)法文書、告知執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等業(yè)務(wù)規(guī)程進(jìn)行重點(diǎn)解讀講習(xí)。
二是對(duì)行政執(zhí)法人員開展清理
推行資格管理制度,組織x人參加x市行政執(zhí)法人員通用法律考試。明確協(xié)助執(zhí)法人員只能從事行政執(zhí)法的輔助性工作,禁止無執(zhí)法證件的人員行使行政執(zhí)法權(quán),上半年取消執(zhí)法資格x人。
三是嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度
理委員會(huì)集體討論決定,確保了案件事實(shí)清楚、程序合法、證據(jù)充分、公開透明。
四是建立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制
及時(shí)在政府網(wǎng)站發(fā)布農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員信息,群眾對(duì)執(zhí)法人員和執(zhí)法行為的舉報(bào)投訴及時(shí)查處,杜絕執(zhí)法過程中不作為、亂作為,嚴(yán)格懲治腐敗行為。
(三)持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),改善農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境 一是開展行政職權(quán)梳理
我局在機(jī)構(gòu)改革后,整合原農(nóng)牧業(yè)、蠶桑、發(fā)改、水務(wù)、國(guó)土、交運(yùn)局等多部門的行政責(zé)權(quán),積極推動(dòng)行政許可及行政職權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。今年以來,根據(jù)上級(jí)文件精神,動(dòng)態(tài)調(diào)整了《x》,共x項(xiàng),公布責(zé)任清單,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。做到上級(jí)明確取消的一律取消,上級(jí)下放的全部承接到位,上級(jí)要求調(diào)整的一律調(diào)整到位,及時(shí)修訂、制定行政許可操作規(guī)范及其流程圖和辦事指南。
二是推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行
年x月x日)。辦理各類證件x件,其中:農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證x件、動(dòng)物防疫條件合格證x件、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證x件、動(dòng)物診療許可證x件;農(nóng)村能源工程審批備案及驗(yàn)收共x件。
三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
審核規(guī)范性文件x件次、組織或參與案卷評(píng)查x宗,參與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)x項(xiàng)。同時(shí)推行重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案管理制度。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作要求,依托行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“雙公示”企息平臺(tái),并協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、經(jīng)商局、審計(jì)局等有關(guān)部門,推行“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”。完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和行政許可、行政處罰信息上報(bào)和公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。及時(shí)完成依法行政信息上報(bào),截至x月共上報(bào)法治政府建設(shè)信息x條。
(四)實(shí)推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度 擬定出臺(tái)《x》,對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位以我局名義或代市政府、政府辦牽頭起草制定的規(guī)范性文件,一律按規(guī)范流程征求意見、及時(shí)報(bào)備,經(jīng)會(huì)議研究審議后,實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布并進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、信息化管理。
x年,在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門及市法制部門指導(dǎo)—8—
下,我局法治政府建設(shè)工作取得較大成效。但由于農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章較多,有的正在修訂,許多新的法規(guī)還在陸續(xù)出臺(tái),執(zhí)法監(jiān)管人員未能及時(shí)全面掌握,對(duì)依法行政執(zhí)法工作造成一定影響。另一方面,在普法工作中,人民群眾是重要的主體,但涉農(nóng)群體平均文化程度較低,影響普法的深入,也制約了普法效果的提高。
四、明年主要工作(一)提高全局干部職工依法行政意識(shí)和能力 1.提高干部職工依法行政的能力和水平。健全并落實(shí)集體學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,定期或不定期對(duì)干部職工進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
2.嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。組織相關(guān)人員參加市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn)班、法制人員培訓(xùn)班及農(nóng)機(jī)、植檢、動(dòng)監(jiān)、農(nóng)業(yè)環(huán)保培訓(xùn)活動(dòng),使局干部職工法制觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政能力得到進(jìn)一步提高,依法推進(jìn)“三農(nóng)”工作的能力和水平得到加強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)和完善執(zhí)法制度建設(shè) 1.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的法制審查。
知、重大行政執(zhí)法案件集體討論、重大行政執(zhí)法案件聽證和重大行政執(zhí)法決定法制審核五項(xiàng)制度。
3.進(jìn)一步完善行政執(zhí)法公示制度。對(duì)行政執(zhí)法案件一律錄入行政執(zhí)法平臺(tái)公示。
(三)推進(jìn)依法行政建設(shè) 1.完善信息公開。認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)信息公開條例》規(guī)定,完善政務(wù)信息公開方式和程序。方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
2.開展行政審批項(xiàng)目定期梳理,對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。并適時(shí)調(diào)整行政權(quán)力流程圖及一次性告知單,細(xì)化各權(quán)力的實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、辦理程序、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式及承辦信息,向社會(huì)公布,實(shí)現(xiàn)辦事全過程公開透明、可追溯、可核查,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格按照行政權(quán)力運(yùn)行流程圖實(shí)施行政權(quán)力,嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”和立即辦馬上辦等“限時(shí)辦結(jié)”制度,縮短審批時(shí)間、減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率。
管理規(guī)范、擺放整齊、監(jiān)管到位的要求開展標(biāo)準(zhǔn)門店建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施種子質(zhì)量監(jiān)管、高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治等實(shí)施方案,切實(shí)整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)。另一方面以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題,以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、建設(shè)平安農(nóng)機(jī)、平安漁業(yè)為重點(diǎn),開展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)和“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),著力打牢和夯實(shí)農(nóng)民機(jī)手、漁民安全生產(chǎn)意識(shí),確保農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全無事故,為促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。
4.高度重視信訪矛盾排查化解工作。體察民情民意,疏導(dǎo)群眾情緒,協(xié)調(diào)解決群眾信訪事項(xiàng)。著力排查調(diào)解關(guān)系到群眾切身利益的突出問題的同時(shí),著力預(yù)防和減少矛盾糾紛,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)解長(zhǎng)效工作機(jī)制,工作中采取與幫扶工作相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)科技技下鄉(xiāng)活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)村入戶,深入合作社、專業(yè)場(chǎng)、企業(yè),認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,著力化解各種不利于改革、不利于發(fā)展、不利于穩(wěn)定的問題隱患、矛盾糾紛。
(四)強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé) 1.完善執(zhí)法制度,提升監(jiān)管設(shè)備,推動(dòng)監(jiān)管信息數(shù)字化、提升監(jiān)管能力。
2.落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、實(shí)行過錯(cuò)追究。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必—11—
糾、過罰相當(dāng)、教育與處分相結(jié)合的原則,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。
3.開展行政執(zhí)法案卷自糾自查工作,進(jìn)一步落實(shí)重大行政處罰決定備案制度。自覺接受市人民政府和上級(jí)主管部門的監(jiān)督,主動(dòng)報(bào)告本部門依法行政工作情況,自覺落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)制度。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)工作報(bào)告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作報(bào)告
農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀篇五
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村當(dāng)前法治工作的現(xiàn)狀
1、對(duì)農(nóng)村法治工作的重要性認(rèn)識(shí)存在偏差。隨著改革的不斷深入,農(nóng)民群眾越來越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,并以錢作為看問題、辦事情、論實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),因此,農(nóng)民對(duì)依法辦事及農(nóng)村法治工作的認(rèn)識(shí)大大減少,而村民委員會(huì)借口抓經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),對(duì)農(nóng)村法治工作采取消極應(yīng)付的態(tài)度,認(rèn)為組織農(nóng)民學(xué)法是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),而且農(nóng)村中的老人因年紀(jì)大且沒文化,對(duì)法律法治搞不懂、聽不進(jìn)、沒法用。作為村民委員會(huì),忽視了農(nóng)村法治工作對(duì)以法治村及提高廣大農(nóng)民法律意識(shí)的重要作用。
2、農(nóng)村法治工作“三無”現(xiàn)象依然存在。所謂“三無”是指農(nóng)村無專職依法治理工作隊(duì)伍、無專門的工作手段、無專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),農(nóng)村法治基本流于形式,大多數(shù)村普遍存在簡(jiǎn)單、陳舊的宣傳手段和形式,在一定程度上影響了農(nóng)村法治工作的深入開展。
3、農(nóng)村法治存在的難點(diǎn)。在農(nóng)村開展法治工作,一是集中村民學(xué)習(xí)難。主要是居住分散,外出務(wù)工人員多,在家大多是不識(shí)字的老人,在時(shí)間、地點(diǎn)上無法統(tǒng)一,若分小組分散學(xué)習(xí)、人員太少,所以很難集中組織學(xué)習(xí);二是農(nóng)村中法治骨干難找,農(nóng)村的村社干部文化水平低,對(duì)他們的法律培訓(xùn)又少,他們所掌握的法律知識(shí)不多,讓他們給村社講解法治,也只能念念法律條款,所以學(xué)習(xí)法律的效果不明顯;三是難抓到點(diǎn)子,村民整體文化素質(zhì)較低,學(xué)法基本上處于被動(dòng),大多數(shù)村民只有遇到糾紛才去了解法律;四是認(rèn)同度不高,一些村民認(rèn)為,在農(nóng)村抓法治是搞形式,導(dǎo)致權(quán)大法的認(rèn)識(shí)存在,個(gè)別村民遇到涉法問題時(shí),習(xí)慣于求助家族勢(shì)力,找關(guān)系,托熟人解決,這些現(xiàn)象的存在影響了村民學(xué)法的積極性。
4、農(nóng)村依法治理基本保障有待及時(shí)落實(shí),依法治理力度不強(qiáng)。目前,我鄉(xiāng)沒有司法助理員,有陣地?zé)o人員的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,給開展依法治理工作造成不便。
二、我鄉(xiāng)農(nóng)村法治工作難開展的原因
1、法治觀念上重視不夠,認(rèn)識(shí)不清。一是村民法紀(jì)觀念淡薄,工作難以開展,上面只停留在口頭上,行動(dòng)上不重視,村里干部不會(huì)主動(dòng)搞,個(gè)別村干部認(rèn)為村民越懂法,工作越被動(dòng),因此對(duì)依法治理工作應(yīng)付了事。
2、對(duì)法治工作責(zé)任不明確。區(qū)、鄉(xiāng)的依法治理工作機(jī)構(gòu)健全,但到了村一級(jí)就無人“接招”,農(nóng)村依法治理工作就成了無人管事的工作,責(zé)任不明確的現(xiàn)象較為突出。
3、開展法治工作力度不大,措施不硬。首先,上級(jí)缺乏對(duì)農(nóng)村依法治理工作的分析研究,形式過多,活動(dòng)開展較少,未達(dá)到應(yīng)有的效果。
三、我鄉(xiāng)農(nóng)村法治工作的對(duì)策
1、著力建立農(nóng)村法治工作機(jī)制,引導(dǎo)依法治理工作。一是配強(qiáng)農(nóng)村依法治理工作骨干,做到有人管事,確立專職的法治宣傳員,并與人民調(diào)解、社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,真正把法治工作納入村級(jí)事務(wù)管理中;二是落實(shí)工作責(zé)任,把農(nóng)村法治工作納入綜合治理并與工作績(jī)效掛鉤,納入鄉(xiāng)對(duì)村的目標(biāo)管理之中。
2、著力加強(qiáng)對(duì)村社干部的法律培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村專職法治宣傳員要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在依法治理工作中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)要負(fù)責(zé)抓好村社干部的法律培訓(xùn),村負(fù)責(zé)抓好對(duì)戶主的法律培訓(xùn),通過培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)村、社、戶都有法律明白人。
帶動(dòng)幾個(gè)村,從而促進(jìn)農(nóng)村法治工作有序開展。
4、著力采取多種形式,搞好農(nóng)村法治工作。依法治理是一項(xiàng)全社會(huì)齊抓共管的工作,沒有群眾的支持和參與是很難開展的,因此,要采取喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),重點(diǎn)開展法治宣傳專欄,加大普法力度,要以基層為依托、以部門為主體、以活動(dòng)為載體,不斷掀起依法治理的高潮。
農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀篇六
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),其在寫作上具有一定的竅門。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編整理的農(nóng)村法治建設(shè)調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
1、對(duì)農(nóng)村法治工作的重要性認(rèn)識(shí)存在偏差。隨著改革的不斷深入,農(nóng)民群眾越來越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,并以錢作為看問題、辦事情、論實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),因此,農(nóng)民對(duì)依法辦事及農(nóng)村法治工作的認(rèn)識(shí)大大減少,而村民委員會(huì)借口抓經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),對(duì)農(nóng)村法治工作采取消極應(yīng)付的態(tài)度,認(rèn)為組織農(nóng)民學(xué)法是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),而且農(nóng)村中的老人因年紀(jì)大且沒文化,對(duì)法律法治搞不懂、聽不進(jìn)、沒法用。作為村民委員會(huì),忽視了農(nóng)村法治工作對(duì)以法治村及提高廣大農(nóng)民法律意識(shí)的重要作用。
2、農(nóng)村法治工作“三無”現(xiàn)象依然存在。所謂“三無”是指農(nóng)村無專職依法治理工作隊(duì)伍、無專門的工作手段、無專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),農(nóng)村法治基本流于形式,大多數(shù)村普遍存在簡(jiǎn)單、陳舊的宣傳手段和形式,在一定程度上影響了農(nóng)村法治工作的深入開展。
3、農(nóng)村法治存在的難點(diǎn)。在農(nóng)村開展法治工作,一是集中村民學(xué)習(xí)難。主要是居住分散,外出務(wù)工人員多,在家大多是不識(shí)字的老人,在時(shí)間、地點(diǎn)上無法統(tǒng)一,若分小組分散學(xué)習(xí)、人員太少,所以很難集中組織學(xué)習(xí);二是農(nóng)村中法治骨干難找,農(nóng)村的村社干部文化水平低,對(duì)他們的'法律培訓(xùn)又少,他們所掌握的法律知識(shí)不多,讓他們給村社講解法治,也只能念念法律條款,所以學(xué)習(xí)法律的效果不明顯;三是難抓到點(diǎn)子,村民整體文化素質(zhì)較低,學(xué)法基本上處于被動(dòng),大多數(shù)村民只有遇到糾紛才去了解法律;四是認(rèn)同度不高,一些村民認(rèn)為,在農(nóng)村抓法治是搞形式,導(dǎo)致權(quán)大法的認(rèn)識(shí)存在,個(gè)別村民遇到涉法問題時(shí),習(xí)慣于求助家族勢(shì)力,找關(guān)系,托熟人解決,這些現(xiàn)象的存在影響了村民學(xué)法的積極性。
4、農(nóng)村依法治理基本保障有待及時(shí)落實(shí),依法治理力度不強(qiáng)。目前,我鄉(xiāng)沒有司法助理員,有陣地?zé)o人員的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,給開展依法治理工作造成不便。
1、法治觀念上重視不夠,認(rèn)識(shí)不清。一是村民法紀(jì)觀念淡薄,工作難以開展,上面只停留在口頭上,行動(dòng)上不重視,村里干部不會(huì)主動(dòng)搞,個(gè)別村干部認(rèn)為村民越懂法,工作越被動(dòng),因此對(duì)依法治理工作應(yīng)付了事。
2、對(duì)法治工作責(zé)任不明確。區(qū)、鄉(xiāng)的依法治理工作機(jī)構(gòu)健全,但到了村一級(jí)就無人“接招”,農(nóng)村依法治理工作就成了無人管事的工作,責(zé)任不明確的現(xiàn)象較為突出。
3、開展法治工作力度不大,措施不硬。首先,上級(jí)缺乏對(duì)農(nóng)村依法治理工作的分析研究,形式過多,活動(dòng)開展較少,未達(dá)到應(yīng)有的效果。
1、著力建立農(nóng)村法治工作機(jī)制,引導(dǎo)依法治理工作。一是配強(qiáng)農(nóng)村依法治理工作骨干,做到有人管事,確立專職的法治宣傳員,并與人民調(diào)解、社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,真正把法治工作納入村級(jí)事務(wù)管理中;二是落實(shí)工作責(zé)任,把農(nóng)村法治工作納入綜合治理并與工作績(jī)效掛鉤,納入鄉(xiāng)對(duì)村的目標(biāo)管理之中。
2、著力加強(qiáng)對(duì)村社干部的法律培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村專職法治宣傳員要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在依法治理工作中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)要負(fù)責(zé)抓好村社干部的法律培訓(xùn),村負(fù)責(zé)抓好對(duì)戶主的法律培訓(xùn),通過培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)村、社、戶都有法律明白人。
3、著力抓好學(xué)校的普法工作,輻射農(nóng)村法治工作。開展農(nóng)村普法工作,要利用學(xué)校這一有利條件,在學(xué)校中普及法律知識(shí),培訓(xùn)學(xué)生宣傳員,讓學(xué)生把學(xué)到的法律知識(shí)帶回家,一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所學(xué)校帶動(dòng)幾個(gè)村,從而促進(jìn)農(nóng)村法治工作有序開展。
4、著力采取多種形式,搞好農(nóng)村法治工作。依法治理是一項(xiàng)全社會(huì)齊抓共管的工作,沒有群眾的支持和參與是很難開展的,因此,要采取喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),重點(diǎn)開展法治宣傳專欄,加大普法力度,要以基層為依托、以部門為主體、以活動(dòng)為載體,不斷掀起依法治理的高潮。
農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀篇七
一、法治政府建設(shè)的主要舉措及取得的成效
(一)履行職能、完善制度
落實(shí)機(jī)制、成立法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組、開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭法制教育,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。今年組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法6次,并嚴(yán)格按照普法辦要求組織參加年度法律知識(shí)答題考試,2020年應(yīng)考人數(shù)5人,無人缺考。對(duì)行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。共組織60余人次通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)法律意識(shí)、提高執(zhí)法普法能力。并組織機(jī)關(guān)人員5人開展執(zhí)法考試、取得執(zhí)法資格。
(二)深化行政審批制度改革
堅(jiān)持以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心,創(chuàng)新改革辦法,優(yōu)化服務(wù)舉措,100%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。現(xiàn)有審批事項(xiàng)目前已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。同時(shí)通過審批流程再優(yōu)化、審批時(shí)限再壓縮、全面推行無差別全科受理、網(wǎng)上審批等舉措,全面推進(jìn)“最多跑一次”工作的落實(shí)。
(三)“雙隨機(jī)”工作有序持續(xù)開展
制定本部門“雙隨機(jī)”年度抽查計(jì)劃,抽查重點(diǎn)包括養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、種子農(nóng)藥、飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、共34條監(jiān)督檢查事項(xiàng)。采用“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“雙記錄一公開”,抽查情況按要求及時(shí)上報(bào),通過政務(wù)網(wǎng)對(duì)外公示。全方位加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)資料監(jiān)管。全年以來共出動(dòng)執(zhí)法人員486人次,檢查各類經(jīng)營(yíng)單位105家次。受理舉報(bào)5件,全部整改。
(四)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化法治化
完善重大行政決策機(jī)制。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序,加強(qiáng)重大行政決策檔案管理。聘請(qǐng)法律顧問為重大行政決策的制定提供法律咨詢服務(wù)。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。要求對(duì)行政相對(duì)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)及人民法院受理的行政訴訟案件,要依法積極組織開展行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,按規(guī)定提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和相關(guān)材料,精心準(zhǔn)備答辯材料,自覺執(zhí)行行政、司法裁決。
二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:個(gè)別執(zhí)法人員法治觀念法治意識(shí)薄弱,仍需增強(qiáng)和提高運(yùn)用法律的思維和方法解決法律問題。行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)仍需提高。
形成主要原因是:長(zhǎng)期以來形成的怠慢思想。認(rèn)為自己只要不違法就說的過去,對(duì)自己沒有嚴(yán)格樹立積極的法治思維和責(zé)任意識(shí),有消極應(yīng)付工作的心理。
一年來,主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行職責(zé),充分發(fā)揮了第一責(zé)任人職責(zé)和黨支部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法執(zhí)法、依法辦事。創(chuàng)造各種機(jī)遇,組織落實(shí)并親自帶頭參加各種形式的普法宣傳活動(dòng)。
(一)高度重視、認(rèn)真引領(lǐng)
領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人能夠在認(rèn)真研讀《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》主要內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》基本精神的基礎(chǔ)上,切實(shí)增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動(dòng)自覺。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門主要負(fù)責(zé)人依法行政,推動(dòng)完善局內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,糾正行政不作為、亂作為;引領(lǐng)局機(jī)關(guān)及其下屬部門采取了多種多樣的學(xué)習(xí)方式。充分廣泛深入宣傳、帶頭尊法守法用法、教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。為推動(dòng)全局法治建設(shè)營(yíng)造了濃厚氛圍。
(二)認(rèn)真落實(shí)、履行職責(zé)
10、完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,組織實(shí)施普法規(guī)劃,推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。自覺維護(hù)司法權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;自覺維護(hù)司法權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。
(三)推進(jìn)法治政府建設(shè)情況
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮好在法治建設(shè)中引領(lǐng)示范作用,自覺為全局作表率。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,按期完成法治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各站、辦、中心負(fù)責(zé)人與主要負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,具體負(fù)責(zé)普法和依法行政工作,建立本單位法制宣傳教育工作職責(zé)。全面落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)法治建設(shè)制度,完善依法辦事、依法治理決策制度機(jī)制,制定依法行政責(zé)任主體、依法行政政務(wù)公示、法治工作責(zé)任追究等制度。
(三)制定計(jì)劃,積極組織。落實(shí)上級(jí)政府的各項(xiàng)通知要求以及《民法典》學(xué)習(xí)宣傳。將其納入機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和學(xué)法必修課、大力開展《民法典》的宣傳工作、通過工作微信群、多媒體等形式組織大家積極認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。在重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè),為“六穩(wěn)”“六保”工作提供法治保障工作。面對(duì)新冠病毒肺炎疫情,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局繼續(xù)統(tǒng)一指揮,依法聯(lián)防聯(lián)控,眾志成誠(chéng),堅(jiān)決打贏防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力支持安排農(nóng)藥、種子、飼料、屠宰、種畜禽等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。努力保持各項(xiàng)生產(chǎn)平穩(wěn)有序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常產(chǎn)銷秩序,保障市場(chǎng)供應(yīng)正常運(yùn)行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)工作報(bào)告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀篇八
近年來,我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。區(qū)政府及各職能部門對(duì)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來比較重視,每年根據(jù)省市考核要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時(shí)部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平,區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議,借助高校的師資力量,及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備,培養(yǎng)法治思維,用法治方式解決問題。推進(jìn)政府法律顧問制度,聘請(qǐng)律師作為法律顧問,在重大問題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面借助專業(yè)人士的力量,從源頭上把好法律關(guān),確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為xx%,部門負(fù)責(zé)人出庭率為xx.x%。
二是工作機(jī)制不斷完善。以《____區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《____區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查等方面加大制度建設(shè)力度,構(gòu)建法制工作框架,建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系,逐年增加分值比重,促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度,三年來(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度,確保政府合同的合法性,有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度,提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來我區(qū)的復(fù)議案件聽證率逐年上升,最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會(huì)效果。
四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),努力打造“法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革,保留了行政許可事項(xiàng)248項(xiàng),取消了全部非行政許可,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮辦理時(shí)期,努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開職責(zé),依據(jù)權(quán)力清單,全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng),推進(jìn)行政權(quán)力公開化、透明化,努力打造“陽(yáng)光政府”。20xx年,共主動(dòng)公開政府信息16213條,受理公開政府信息申請(qǐng)93件,已全部辦結(jié),較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中,一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)其本質(zhì)理解有偏差,在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題,對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,在面臨一些難點(diǎn)棘手問題時(shí),甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
性文件送審時(shí)怕麻煩,不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交,導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中,秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差,而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位,案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴存在抵觸心理,覺得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng),行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”,調(diào)查取證不充分,行政處罰決定書說理性不強(qiáng),引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看,絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,特別是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對(duì)弱化,有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化,失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善,法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面,但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作,與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識(shí)和合作精神,在涉及多個(gè)單位的工作中,常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象,造成整體工作水平下降。
一是要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容,行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé),是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和政府的公信力,依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題,用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題,用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感,帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,完善法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,提高分值比重,突出考評(píng)重點(diǎn),把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會(huì)效果。一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的宣傳教育,在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上,將____近年來發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件,匯編成冊(cè),以案說法,以身邊事教育身邊人,促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念,正確認(rèn)識(shí)和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系,牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳教育,尤其對(duì)行政行為相對(duì)人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地開展宣傳教育,使人民群眾不但熟悉法律,懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益,更要改變以往信訪不信法的局面。
農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀篇九
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農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀篇十
一、特色亮點(diǎn)措施
(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
一是完善依法行政制度體系,為法治農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了制度保障;
三是規(guī)范農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,建立健全各項(xiàng)行政審批制度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加大法治教育培訓(xùn)力度
1.制定全年的學(xué)法計(jì)劃。制定2020年《誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法》責(zé)任清單,明確要求機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法及其實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),認(rèn)真開展宣傳肺炎疫情、防控知識(shí)工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度,強(qiáng)化全體干部職工的法治意識(shí),提高依法行政能力和水平。
3.組織會(huì)前學(xué)法,結(jié)合工作實(shí)際,2020年我局會(huì)前組織學(xué)習(xí)了涉農(nóng)的12部法律法規(guī),增強(qiáng)了全體干部職工依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的意識(shí)。
4.開展專題法治教育培訓(xùn)。2020年共組織單位全體干部職工開展《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專題學(xué)習(xí),濃厚我局的學(xué)法氛圍。
(三)深入開展法治文化建設(shè)
1.開展鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)省、市、縣文件精神,制定我縣鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的創(chuàng)建方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)人員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并按文件要求對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建效果及圖文資料進(jìn)行驗(yàn)收。
2.爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。按照文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際制定創(chuàng)建工作的實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了具體承辦部門和專兼職工作人員,深入持久有效地開展創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度
1.行政處罰案件。
2020年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共立案查處各類農(nóng)業(yè)違法案件32起,辦結(jié)32起,共處罰沒款約13.1萬(wàn)元。其中渠縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)18起,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所12起,漁政監(jiān)督管理站2起。
2.行政檢查情況。
2020截至目前共出動(dòng)執(zhí)法人員2500人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1650場(chǎng)次,農(nóng)藥抽樣10個(gè),獸藥抽樣1個(gè),種子抽樣75個(gè),調(diào)處群眾投訴舉報(bào)生產(chǎn)事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項(xiàng)移交行政審批局前,共辦理2395件。
4.其它行政權(quán)利運(yùn)行情況。2020年,我局無行政復(fù)議、行政訴訟情況,無行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)等情況。
(五)全面開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)
1.開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕執(zhí)法行動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)秩序,在新冠肺炎防控的關(guān)鍵時(shí)期,結(jié)合質(zhì)量抽檢、執(zhí)法檢查等手段,開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低,確保春耕備耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2.開展活禽市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)渠城主城區(qū)活禽交易和宰殺點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查,維護(hù)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
3.開展掃黑除惡專項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行走訪摸查,堅(jiān)決做到“掃黑除惡,除惡務(wù)盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
4.開展生豬定點(diǎn)屠宰防控專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要求各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)必須嚴(yán)格落實(shí)“新冠肺炎”各項(xiàng)防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業(yè)主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測(cè)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和消毒等工作,落實(shí)業(yè)主主體責(zé)任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)正常開展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
5.開展禁漁期漁政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。自禁漁工作實(shí)施以來,縣漁政監(jiān)督管理站聯(lián)合公安等其他部門在渠江及支流等水域范圍內(nèi)聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),將涉漁“三無”船舶、“電毒炸”等行為作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,并不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水域開展突擊檢查,對(duì)禁漁動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控。
(六)開展多樣普法宣傳活動(dòng)。
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制清單》,圍繞涉農(nóng)法律法規(guī),在工作實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動(dòng)。
一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置電話專線,接受群眾咨詢農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料等相關(guān)知識(shí),累計(jì)接聽電話100余條,提高了農(nóng)民鑒別能力。
二是依靠多媒體,利用“以案說法”“法治之窗”等欄目,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)牧漁業(yè)法律法規(guī),用典型案例教育引導(dǎo)農(nóng)民,如何運(yùn)用法律武器保護(hù)和捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
三是開展“法律進(jìn)村入戶”宣傳活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準(zhǔn)扶貧政策和涉及土地承包、惠農(nóng)補(bǔ)貼、畜禽養(yǎng)殖等與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
二、存在的問題
(一)學(xué)法、用法、守法的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識(shí)淡薄,反映問題、維護(hù)權(quán)益不按常規(guī)走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時(shí)有發(fā)生。(如我縣農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分發(fā)過1000份以上宣傳資料,但是大部分農(nóng)民學(xué)習(xí)都不夠深入,土地確權(quán)、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)糾紛仍然時(shí)有發(fā)生)
(二)法治人才隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)。法治建設(shè)需要法治人才,當(dāng)前,由于機(jī)構(gòu)改革,我局人員變動(dòng)較大,沒有法律相關(guān)專業(yè)的人才,我局法治建設(shè)人才隊(duì)伍呈現(xiàn)散、少、缺、弱的特點(diǎn)。
(三)執(zhí)法裝備需待完善。執(zhí)法檢查活動(dòng)是全年都在進(jìn)行,專項(xiàng)檢查更是需要趕在集市結(jié)束前進(jìn)行,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查活動(dòng)次數(shù)多,任務(wù)重,但我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)有限,缺乏執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,導(dǎo)致執(zhí)法工作開展困難。
(四)法律顧問制度還需進(jìn)一步健全完善。我局在法律顧問制度建設(shè)方面還存在著對(duì)法律顧問工作的重視程度不夠、法律顧問制度建設(shè)滯后、法律顧問缺乏和作用發(fā)揮有限等問題。這些問題的存在,與面對(duì)依法治縣和爭(zhēng)創(chuàng)四川省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。
(五)隨著我縣鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平不斷發(fā)展,部分涉農(nóng)方面的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(六)部門工作協(xié)調(diào)程度不夠。鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作在縣一級(jí)涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等多個(gè)職能部門,各部門在鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作中的職能明確,但缺乏步調(diào)一致的統(tǒng)一安排。
(七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作任務(wù)日益繁重,很多法治工作需要利用現(xiàn)代手段在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳,如農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站及新聞宣傳媒體、農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“12316”信息發(fā)布平臺(tái)、微博、微信、抖音等,但是村一級(jí)很多農(nóng)民運(yùn)用電子產(chǎn)品不夠熟練,導(dǎo)致法治宣傳工作開展存在一定困難。
三、法治建設(shè)思路
(一)建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處機(jī)制。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
(二)一是加強(qiáng)我局全體職工對(duì)農(nóng)業(yè)方面法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),二是引進(jìn)法律專業(yè)人才、建立一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,將執(zhí)法裝備配備經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)投入,確保執(zhí)法裝備配備能夠滿足農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作需要。
(四)建立健全法律顧問制度,設(shè)立法律咨詢站點(diǎn),引導(dǎo)村民以合法、理性的方式表達(dá)訴求,對(duì)老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門口,有效地化解了基層矛盾,維護(hù)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的依法治縣、依法治農(nóng)新格局。
二是對(duì)示范區(qū)內(nèi)老百姓對(duì)電子產(chǎn)品使用程度進(jìn)行了解后,在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)開展電子產(chǎn)品使用培訓(xùn)會(huì),并建立家庭“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫助,讓一個(gè)家庭中會(huì)的教會(huì)不會(huì)的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作報(bào)告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)
醫(yī)保局法治政府建設(shè)年度工作報(bào)告