自區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議及全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議召開以來，雙江鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，為確保全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會大局穩(wěn)定打下了良好的基矗現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

“黨員干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要活動之一，也是機(jī)關(guān)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的一個契機(jī)。自活動開展以來，全體機(jī)關(guān)干部聯(lián)系我鄉(xiāng)實(shí)際，自覺地把活動開展與本部門的工作結(jié)合起來，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門都能夠深入基層、深入群眾，詳細(xì)了解群眾所遇到的困難，為群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的各類問題，受到群眾的普遍好評。

我鄉(xiāng)第五屆村民委員會已經(jīng)屆滿，按照上級文件精神，村民委員會的換屆選舉工作要在四月底前完成。這次換屆選舉時(shí)間緊、任務(wù)重，為了加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選出一批工作能力強(qiáng)、思想作風(fēng)正、令群眾滿意的村級班子成員，鄉(xiāng)黨委政府高度重視這項(xiàng)工作，對換屆選舉的人員、責(zé)任和方案進(jìn)行了專題研究，成立了雙江鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鄉(xiāng)定補(bǔ)干部會議進(jìn)行了動員。目前，各村已經(jīng)產(chǎn)生了選舉委員會和村民代表，確定了候選人名單，有4個村還已經(jīng)完成了選民登記，各村的財(cái)務(wù)審計(jì)也正在進(jìn)行之中。在換屆選舉的組織過程中并未出現(xiàn)比較重大的問題，但我鄉(xiāng)清橋村屬于雙江水庫移民區(qū)，由于各種原因，請求將此次村委換屆選舉推遲到移民工作結(jié)束后進(jìn)行。

1.采取四條措施，狠抓森林防火工作。一是成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了雙江突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì);二是把3月8日到3月15日確定為“森林防火周”，嚴(yán)格落實(shí)了24小時(shí)值班制度;三是加大宣傳力度，從3月4日起共出動森林防火宣傳車4臺次、張貼宣傳標(biāo)語50余條，各村鳴鑼一周，強(qiáng)化了群眾的森林防火意識;四是層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確了職責(zé)。

2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好動物防疫工作。鄉(xiāng)黨委、政府召開了重大動物疫病防制工作專題會議，強(qiáng)調(diào)了布置動物防疫的重要性，拿出了動物防疫工作實(shí)施方案，確保了動物防疫經(jīng)費(fèi)的來源，明確了政府主要責(zé)任人是重大動物疫病防制工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人，畜牧獸醫(yī)行政管理部門和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是技術(shù)責(zé)任人。鄉(xiāng)政府與各村、獸醫(yī)站與防疫人員都簽訂了重大動物疫病防制工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)了責(zé)任制度。目前，全鄉(xiāng)存欄豬1966頭，應(yīng)注射1750頭，已注射1750頭，防疫密度達(dá)100%;存欄牛1280頭，應(yīng)注射1080頭，已注射1080頭，防疫密度達(dá)100%;存欄羊1073頭，應(yīng)注射970頭，已注射954頭，防疫密度達(dá)98.3%。

3.努力搞好早稻育秧工作，抓好春耕生產(chǎn)。一是組織全鄉(xiāng)19各村的定補(bǔ)干部、部分村民組長和農(nóng)技員200余人進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放育秧技術(shù)資料2000余份，培訓(xùn)后，定補(bǔ)干部和農(nóng)技人員進(jìn)行戶幫戶活動，普及率要求達(dá)95%以上;二是農(nóng)技人員實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，深入基層到各村指導(dǎo)農(nóng)戶搞好育秧工作;三是農(nóng)技站及時(shí)搞好備耕調(diào)查工作，確保及時(shí)足量為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料，并提供各種技術(shù)服務(wù);四是春季滅鼠工作早宣傳早發(fā)動，具體時(shí)間和藥劑將根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排進(jìn)行。

來集鎮(zhèn)位于新密市中部，地域面積63平方公里，轄21個行政村，245個村民組，總?cè)丝?.6萬人，耕地面積3.6萬畝。2015年，全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值42億元，入庫稅金1.7億元，財(cái)政收入8002萬元，農(nóng)民人均純收入10502元。是河南省“百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、鄭州市“二十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并連續(xù)六年奪得新密市“奮進(jìn)杯”金杯。

今年以來，我鎮(zhèn)以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展為指引，按照鄭州市、新密市發(fā)展都市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)水利、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位等優(yōu)勢及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際需要，提出在南部煤炭開采與生態(tài)復(fù)墾區(qū)及東部高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)引導(dǎo)和發(fā)展萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的構(gòu)想，并圍繞合村并點(diǎn)的新型農(nóng)村社區(qū)，率先啟動郭崗、蘇寨、楊家門和王堂等4個項(xiàng)目村作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。一年來，在鄭州市、新密市農(nóng)委及財(cái)政局的關(guān)心支持和鎮(zhèn)村兩級的共同努力下，我鎮(zhèn)4個項(xiàng)目村的設(shè)施農(nóng)業(yè)工作取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作出了不懈努力和勇敢嘗試，也為新密市乃至鄭州市在丘陵地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)案例和有益探索。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、建設(shè)情況

2011年，我鎮(zhèn)郭崗、蘇寨、楊家門和王堂等4個村累計(jì)完

成投資1730萬元，共新建蔬菜大棚309座，設(shè)施面積462.1畝。其中，土墻日光溫室51座，設(shè)施面積102.3畝；磚墻日光溫室11座，設(shè)施面積21畝；雙拱大棚247座，設(shè)施面積338.8畝。4個項(xiàng)目村集中連片建設(shè)面積均超過30畝，具體是：郭崗村新建蔬菜大棚112座（磚墻日光溫室5座，雙拱大棚107座），設(shè)施面積161.7畝；蘇寨村新建94座（土墻日光溫室37座，雙拱大棚57座），設(shè)施面積145.3畝；楊家門村新建65座（土墻日光溫室7座，雙拱大棚58座），設(shè)施面積96.1畝；王堂村新建38座（土墻日光溫室7座，磚墻日光溫室6座，雙拱大棚25座），設(shè)施面積59畝。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。為確保全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作推進(jìn)有力、管理有序、取得實(shí)效，我鎮(zhèn)成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確兩名班子成員具體分管，項(xiàng)目村包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助督導(dǎo)，構(gòu)建了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的管理格局。鎮(zhèn)政府還專設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，配備人員，安排經(jīng)費(fèi)，購置設(shè)施，確保業(yè)務(wù)開展。各項(xiàng)目村也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，明確支部書記為第一責(zé)任人，理清工作思路，落實(shí)責(zé)任分工，安排專人專抓，確保項(xiàng)目實(shí)施。

段時(shí)間內(nèi)只能用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就為我們立足長遠(yuǎn)謀劃耕地規(guī)模化利用提出了要求。因此，我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，提出了萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的構(gòu)想，以及在新型農(nóng)村社區(qū)周邊地區(qū)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園的思路，并著力推進(jìn)以規(guī)模化土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。這樣一是有利于推進(jìn)土地規(guī)模化利用，承接大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營；二是有利于改變以糧食生產(chǎn)為主的單一的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)用地收益，增加農(nóng)民收入；三是為社區(qū)集中居住的群眾提供就業(yè)門路，有利于就近解決群眾就業(yè)和增收；四是有利于一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，從而帶動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展；五是有利于讓大部分有一定農(nóng)業(yè)知識技能和對務(wù)農(nóng)保有深情的農(nóng)民群眾雖離開土地但不離開農(nóng)業(yè)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。例如，浮山雅居社區(qū)匯集了楊家門、韓家門和來集等3個村近萬余群眾，勞動力資源豐富，群眾搬入新居后，就業(yè)需求迫切，楊家門村設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目毗鄰該社區(qū)，為社區(qū)群眾就近從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，而社區(qū)也為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了豐富的勞動力資源。

效益和前景，變被動為主動，變消極為積極，讓廣大農(nóng)民群眾主動參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中。

（四）撬動民資，多元籌資。設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，資金投入是關(guān)鍵。受銀根收緊的影響，今年項(xiàng)目貸款難如登天，為有效破解資金投入瓶頸，我們探索了以撬動民資為主，其他投資為輔的多元化投資渠道，廣泛籌措資金，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是撬動民資。鼓勵各村向內(nèi)找資金，深挖民間資本，引導(dǎo)社會閑散資金投資興建設(shè)施農(nóng)業(yè)，并優(yōu)先發(fā)動有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、建設(shè)積極性高的群眾自籌資金實(shí)施建設(shè)；二是干部出資。我們各村支部書記率先垂范，帶動“兩委”干部出資承包大棚，使項(xiàng)目順利度過難關(guān)；三是企業(yè)助資。探索以工輔農(nóng)的有效形式，鼓勵各村企業(yè)捐資墊資支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展；四是協(xié)調(diào)貸款。面對貸款受阻，大部分群眾因喪失信心而消極放棄。為使群眾重拾信心，鎮(zhèn)村兩級堅(jiān)持協(xié)調(diào)貸款不放松，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自赴市聯(lián)系貸款事宜，鎮(zhèn)政府還組織召開由項(xiàng)目村和金融機(jī)構(gòu)共同參加的貸款協(xié)調(diào)會，為協(xié)調(diào)項(xiàng)目貸款創(chuàng)造平臺。各項(xiàng)目村還自覺對農(nóng)戶信譽(yù)進(jìn)行把關(guān)，主動幫助農(nóng)戶到金融機(jī)構(gòu)辦理貸款。辛苦沒有白費(fèi)，蘇寨村29戶群眾爭取到了每戶3萬元的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款。

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一年之計(jì)在于春，我鎮(zhèn)高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，在市、區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以十七大精神和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一主線，把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化引導(dǎo)，積極調(diào)動農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)增收的積極性，切實(shí)抓緊抓實(shí)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，取得了明顯成效，有效保障了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)業(yè)方面

1、糧食生產(chǎn)。今年我鎮(zhèn)早稻種植面積約2400畝，預(yù)計(jì)中稻播種面積1300畝；蔬菜種植面積1400畝，蓮藕種植面積600畝，花生種植面積500畝，葡萄種植面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積1200畝。

財(cái)政每畝給予一次性補(bǔ)助100元。對購買中農(nóng)牌小型農(nóng)機(jī)具的每臺一次性補(bǔ)助100元；對實(shí)行土地流轉(zhuǎn)集中經(jīng)營30畝以上的，每畝一次性獎勵種田能手50元；對新組建土地股份合作社，土地承包權(quán)入股面積連片50畝以上，并經(jīng)工商部門登記，且運(yùn)作規(guī)范的，鎮(zhèn)政府給予一定資金補(bǔ)助。

確保農(nóng)田用水。投資93.5萬元，清淤疏浚灌溉水渠15公里，修復(fù)水毀工程3處，修建農(nóng)田灌溉渠3公里；農(nóng)機(jī)部門抓好農(nóng)機(jī)檢修，組織農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)下村協(xié)助春耕，已完成冬翻機(jī)耕1000多畝，同時(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作；農(nóng)村信用社加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`資金籌措力度，組織了1200多萬元的支農(nóng)資金，解決農(nóng)村春耕生產(chǎn)所需資金問題，提供資金上的保障。

4、抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的春季生產(chǎn)工作。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)。以林邦100畝的鋼架蔬菜大棚為依托，建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地。主要種植甜椒、番茄、大白菜、花菜等15個通過省綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證的蔬菜品種。大棚蔬菜生產(chǎn)以“名、優(yōu)、特”蔬菜新品種為主，品種有金絲菜、銀絲菜、小松菜、白子菜、平成五號白菜、人參菜、四季彩、臺灣薯葉等。預(yù)計(jì)今年全鎮(zhèn)蔬菜面積約1400畝。二是葡萄產(chǎn)業(yè)。以葡萄協(xié)會為依托，對葡萄生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，降低農(nóng)業(yè)成本，改善葡萄品質(zhì)，提高葡萄的市場競爭力，增產(chǎn)增收增效。今年我鎮(zhèn)將全面推廣葡萄大棚種植和一年兩熟葡萄種植試驗(yàn)工作，全面完成葡萄園大棚改造，預(yù)計(jì)全年葡萄產(chǎn)量可達(dá)600多噸，產(chǎn)值近500多萬元。

棚種植，八是一年兩熟葡萄種植試驗(yàn)。

二、林業(yè)方面

1、造林綠化工作。2015年我鎮(zhèn)造林綠化目標(biāo)為800畝，現(xiàn)已基本完成清山、整地、挖穴等準(zhǔn)備工作，下一步將重點(diǎn)做好調(diào)苗造林工作，確保全面完成區(qū)林業(yè)局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2、造林綠化示范片工作。今年，我鎮(zhèn)的造林綠化示范片共有2個，分別位于我鎮(zhèn)的洋頭村、陸家地村，面積約0.3公頃，計(jì)劃栽種樹苗 450棵。目前山場正在清理之中。

3、造林綠化工作進(jìn)展情況。3月2日已調(diào)入杉木苗2.68萬棵，5月份前基本完成馬尾松、桉樹容器苗造林進(jìn)展要求。

三、水利方面

1、春耕生產(chǎn)用水調(diào)度保障工作。為確保春耕生產(chǎn)用水，鎮(zhèn)水利站深入調(diào)研、認(rèn)真分析水情，提前籌備，科學(xué)調(diào)度，在保證人畜飲水的前提下，認(rèn)真做好春耕生產(chǎn)用水計(jì)劃和調(diào)度工作。一是深入調(diào)研，掌握水情。鎮(zhèn)水利站深入對各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對現(xiàn)有水量和可供水量進(jìn)行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)、情況清楚。二是算清水帳，合理安排。在深入調(diào)研水情的基礎(chǔ)上，根據(jù)2015年春季農(nóng)作物計(jì)劃種植面積，認(rèn)真分析和測算需水量。對水量不足的區(qū)域，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，采取相應(yīng)節(jié)水措施，制定合理的用水計(jì)劃。三是加強(qiáng)管理，統(tǒng)一調(diào)度。為確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水有序調(diào)供，進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)域水資源的統(tǒng)一管理，避免和防止水事糾紛和用水安全事故的發(fā)生。

2、汛前安全大檢查工作。我鎮(zhèn)要求各有關(guān)單位要牢固樹立“防大

汛、抗大旱、救大災(zāi)”的思想，克服麻痹僥幸心理，切實(shí)將防汛安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處，將防汛安全責(zé)任制落實(shí)到人，為安全度汛提供重要保障。一是對所轄區(qū)內(nèi)的水庫、河堤、涵、閘等水利設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)采取處理措施。二是組織相關(guān)單位對電器設(shè)備、備用電源進(jìn)行全面檢查、維修、保養(yǎng)和試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。三是嚴(yán)格執(zhí)行各重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)物資的儲備制度及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)制度。對庫存的防汛物資做好清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在不影響水庫等水利工程安全的前提下，搞好蓄水保水工作，以利春耕生產(chǎn)，為今年防汛抗旱打好基礎(chǔ)。

四、畜牧獸醫(yī)方面

1、春防應(yīng)急物資儲備情況。我鎮(zhèn)的重大動物疫病防治工作認(rèn)真按照國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》和應(yīng)急預(yù)案要求，建立高效的應(yīng)急工作機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，搞好應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)格執(zhí)行疫情上報(bào)制度，按照“早、快、嚴(yán)”的原則把疫情控制在最小范圍，防止擴(kuò)散蔓延。春防應(yīng)急物資儲備情況：強(qiáng)制疫苗已準(zhǔn)備就悉，消毒藥品已準(zhǔn)備8件，防護(hù)服準(zhǔn)備3套，消毒用設(shè)施準(zhǔn)備1套。

2、免疫程序和免疫計(jì)劃表尚未接到區(qū)局文件。

為切實(shí)做好我縣農(nóng)業(yè)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，全面掌握我縣農(nóng)業(yè)社會穩(wěn)定工作情況。在、縣人民政府對全縣安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查大整治和“書記接訪日”信訪調(diào)處維護(hù)社會穩(wěn)定工作進(jìn)行督查的關(guān)鍵時(shí)期，我局作為全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任單位，嚴(yán)格按照縣人民政府的通知精神，及時(shí)有效的化解社會矛盾糾紛，努力推進(jìn)全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過認(rèn)真排查，我局涉及到的影響社會穩(wěn)定因素得到了進(jìn)一步的化解，現(xiàn)將我局2011年度農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)

安委會的要求，參加了全區(qū)、市安全工作各類會議，并對所有的會議精神進(jìn)行了傳達(dá)，并一一貫徹落實(shí)。

二、加大宣傳，營造氛圍

我局把營造安全宣傳教育氛圍、構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)安全工作重點(diǎn)來抓，結(jié)合“全區(qū)安全生產(chǎn)月”活動，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程，認(rèn)真組織開展了安全宣傳教育各項(xiàng)活動。在安全生產(chǎn)宣傳月里，我局組織召開會議專題研究，布置任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制訂了活動實(shí)施方案。在安全生產(chǎn)活動月期間，充分利用板報(bào)、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料加強(qiáng)宣傳，深入廣泛地舉行了各種宣傳活動，并積極參加了上級安委會組織的安全生產(chǎn)工作活動。安全生產(chǎn)宣傳活動中，我局制作展示了大型宣傳板報(bào)，進(jìn)行了安全法律法規(guī)等安全知識的宣傳，發(fā)放了安全知識宣傳資料3000余份，接受咨詢的群眾達(dá)500余人次。另外，我局還積極向**縣廣播局等媒體投稿，宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)活動，為安全生產(chǎn)工作營造了良好氛圍。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，消除隱患

入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動。確保節(jié)日期間農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)萬無一失，并對專項(xiàng)整治活動高度重視，局黨組召開會議進(jìn)行了專門研究，安排了專人負(fù)責(zé)，排定了特別防護(hù)期值班表，局長親自帶領(lǐng)相關(guān)工作人員深入木材加工企業(yè)等重點(diǎn)場所進(jìn)行了督查。對沒有達(dá)到消防安全條件的企業(yè)，堅(jiān)決停業(yè)整頓，有效維護(hù)了節(jié)日期間安全生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

**縣農(nóng)業(yè)局 年1月5日3 2012

全面貫徹落實(shí)黨的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)會議和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，狠抓安全隱患整改，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

確保機(jī)關(guān)和系統(tǒng)各單位沒有人員傷亡事故發(fā)生;確保我區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等行業(yè)不發(fā)生重大安全事故;杜絕群死群傷重特大惡性事故發(fā)生。進(jìn)一步提高安全管理水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，探索和建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。

三、工作安排

(一)加強(qiáng)安全宣傳教育，強(qiáng)化安全發(fā)展意識。一是利用多種途徑，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)等。二是開展以"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"為主題的"安全生產(chǎn)月"活動，特別要注重《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》的宣傳，動員全社會更加關(guān)心支持、參與監(jiān)督農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。三是結(jié)合陽光工程等項(xiàng)目的實(shí)施，抓好農(nóng)業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)。

(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。制訂和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"原則和"橫向到邊、縱向到底"的要求，責(zé)任落實(shí)到人。本單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)的副職以及其他副職嚴(yán)格落實(shí)"一崗雙責(zé)"，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入單位工作計(jì)劃，要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格以制度管人，以制度管事，促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

(三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。一要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全管理。在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，把源頭治理作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的管理。積極推行農(nóng)業(yè)投入品的購銷、使用臺帳制度。還要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作，對違法生產(chǎn)、銷售或使用農(nóng)業(yè)投入品的行為，必須嚴(yán)厲查處。二要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施力度。加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員和生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn)，嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，全面提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)督。要依法實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中積極推廣和使用有機(jī)、低毒、低殘留農(nóng)藥，積極應(yīng)用生物和生態(tài)防治病蟲害技術(shù)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(四)認(rèn)真開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作。要深刻認(rèn)識農(nóng)資打假工作的重要性，把農(nóng)資打假作為整頓和規(guī)范區(qū)場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)納入重要議事日程上來，主動做好牽頭工作，堅(jiān)持和完善聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮各級農(nóng)資打假協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，及時(shí)協(xié)商解決工作中存在的問題確保了農(nóng)資打假工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

發(fā)事件造成的傷亡和損失，加強(qiáng)重大動物疫情應(yīng)急救援隊(duì)和重大植物疫病應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)。

(六)嚴(yán)格節(jié)日值班制度，確保節(jié)日安全。重大活動和節(jié)假日期間要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保人員到位，信息暢通，并要求值班人員堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，做好安全管理工作，做好值班記錄和報(bào)告記錄，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和妥善處置，有關(guān)情況要按照規(guī)定逐級上報(bào)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全管理隊(duì)伍和組織體系建設(shè)。

(二)完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制。建立健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)信息反饋和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送和反饋事故信息和工作動態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高應(yīng)急能力和事故處置效率。每季度召開一次工作會議，分析形勢、研究工作;每半年聽取一次安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)。

(三)加大安全生產(chǎn)投入力度。增加對農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施添置及技改的投入，不斷完善安全生產(chǎn)條件;優(yōu)先安排安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)資金，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);積極探索建立安全生產(chǎn)應(yīng)急基金，確保農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域事故隱患的及時(shí)整治。 注：

2015年，本人在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市安委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)會議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》，恪盡職守，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層工作，進(jìn)一步加大重大隱患治理力度，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“打非治違”，進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管能力建設(shè)，進(jìn)一步營造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的氛圍，經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力，全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了安全保障。今年1—10月，全縣共發(fā)生發(fā)生各類事故5起，死亡5人，各類事故死亡人數(shù)占市安委會下達(dá)我縣全年控制考核指標(biāo)9人的55.5%，沒有發(fā)生較大事故。現(xiàn)將2015年度本人安全生產(chǎn)工作履職情況報(bào)告如下：

一、帶頭學(xué)習(xí)宣傳，努力提高安全生產(chǎn)工作理論水平

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“大宣教”工作格局，積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，樹牢科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。

（一）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。按照省市的部署要求，我除了學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)外，還著重學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)有關(guān)政策，特別是參加全省縣市區(qū)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，受益匪淺，切實(shí)提高了安全生產(chǎn)理論水平。

（二）推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)。今年9月，、縣政府特邀了省安監(jiān)局李大劍副局長來學(xué)習(xí)中心組講課，進(jìn)一步推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策。在縣政府常務(wù)會議、安委會成員擴(kuò)大會議及有關(guān)專題會議上，我適時(shí)組織學(xué)習(xí)新出臺的安全生產(chǎn)有關(guān)政策法規(guī)，針對各個時(shí)期安全生產(chǎn)形勢和特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念。

（三）推動安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。深入企業(yè)督查開展安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)、崗位練兵、安全技術(shù)培訓(xùn)活動情況，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，強(qiáng)化廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識。督促主流媒體認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，宣傳推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)道安全生產(chǎn)工作成績突出的典型，搞好輿-論引導(dǎo)和監(jiān)督，倡導(dǎo)先進(jìn)，強(qiáng)化人們的安全觀念、安全意識，提高安全生產(chǎn)意識，規(guī)范人們的安全行為。

二、依法行政、科學(xué)決策，提高駕馭安全生產(chǎn)工作的能力

把依法行政作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策，依法行政，秉公辦事。

（一）嚴(yán)格依法行政。一年來，依照國家、省、市的工作部署，結(jié)合嘉禾實(shí)際，出臺了有關(guān)通知、辦法，做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”，保證了全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作安排有章可循、有法可依。

調(diào)動辦礦業(yè)主投身技改工作的積極性。

（三）堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)。爭做民營企業(yè)家的知心朋友，及時(shí)就民營企業(yè)高級管理人員和高級技術(shù)人才缺乏，影響民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的問題提出對策性意見和建議，幫助民營企業(yè)家排憂解難。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作

（一）狠抓責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。、縣政府出臺了《嘉禾縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》，在全縣全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓的安全生產(chǎn)工作行政責(zé)任制，形成了安全生產(chǎn)工作“職責(zé)清晰，齊抓共管”的良好氛圍。二是嚴(yán)格落實(shí)政府及部門監(jiān)管責(zé)任。著力完善以落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為核心的目標(biāo)考核責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)工作列入、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣所有副科級以上單位的年度績效考評的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作考核全覆蓋。為落實(shí)部門監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化部門監(jiān)管合力，堅(jiān)持每兩個月主持召開一次安委會成員擴(kuò)大會議，建立完善了縣安委會聯(lián)席會議、情況交流通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法檢查、通報(bào)警示、督導(dǎo)約談、重大隱患掛牌督辦、事故查處掛牌督辦等7項(xiàng)工作制度。全年召開安全生產(chǎn)專題會議16次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動12次，預(yù)警、約談單位3個，掛牌督辦重大隱患19個。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程制度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場管理，依法保障員工的安全和健康。督促企業(yè)加大安全投入，有效落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全縣高危行業(yè)企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度1300余萬元、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)20.25萬元。四是嚴(yán)肅查處各類事故和責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和要求，依法調(diào)查處理事故6起，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任3人。

（二）狠抓科技創(chuàng)新，進(jìn)一步提升安全保障能力。一是加強(qiáng)科技推先與運(yùn)用。全縣有17個煤礦實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開采，8個煤礦推行機(jī)械化裝巖，并在縣羅卜安煤礦進(jìn)行了機(jī)械化采煤試點(diǎn)，第一個普采工作面有望到年底建成。長途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)溶囕v全面安裝使用了衛(wèi)星定位裝置。二是加強(qiáng)技術(shù)改造。有序推進(jìn)煤礦井下 “六大系統(tǒng)”建設(shè)。組織實(shí)施了國補(bǔ)資金扶持尾礦庫隱患治理項(xiàng)目。引導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)，達(dá)到廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測監(jiān)控電子化、整體流程機(jī)械化、危險(xiǎn)工序自動化，實(shí)現(xiàn)人藥分離、人機(jī)分離和淘汰禁用藥物、淘汰落后生產(chǎn)工藝。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。繼續(xù)抓好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全裝備配備，縣安監(jiān)局監(jiān)管裝備建設(shè)納入了全省安全監(jiān)管能力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理服務(wù)站，建立了龐大的交通安全聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，夯實(shí)了道路交通安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作。

（三）突出打非治違，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序。結(jié)合嘉禾實(shí)際，堅(jiān)持把煤礦超深越界開采、非法開采錳鐵礦和露頭煤、加油站非法違法經(jīng)營、煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工企業(yè)將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)等行為作為打擊的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”措施，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。全年累計(jì)立案查處超深越界開采煤礦5家、違法建設(shè)案件35宗、違法汽修企業(yè)2家以及違法安裝、使用、維修特種設(shè)備案件15起。關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位64個，其中非法開采露頭煤點(diǎn)8處、采洗錳點(diǎn)2處、非法小紙廠6家、非法冶煉企業(yè)10家、非法液化氣販運(yùn)點(diǎn)3個、采石場6家、違法經(jīng)營加油站11個、違法銷售煙花爆竹點(diǎn)9個，拆除違法建筑3處，集中整治非法采砂場6處。

工作已全面完成，其它5個集團(tuán)公司組建工作年底前將全面完成。兩條示范帶附近8個采石場整頓關(guān)閉工作有序推進(jìn)，繼續(xù)深化采石場分層開采、中深孔爆破、無主尾礦庫防潰壩等專項(xiàng)整治。開展了整頓規(guī)范加油站安全經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，取締非法違法經(jīng)營加油站11家，指導(dǎo)16家加油站取得了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。開展了煙花爆竹引火線、一廠多戶、違法分包轉(zhuǎn)包、經(jīng)營安全秩序等專項(xiàng)整治。實(shí)施公路安全保障工程，治理隱患路段205處，新增紅綠燈控制系統(tǒng)13套，出城卡口2套，全縣19套紅綠燈控制系統(tǒng)全部安裝了500萬像素自動抓拍系統(tǒng)，有效地預(yù)防和減少了道路交通事故的發(fā)生。以防坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn)，認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。嚴(yán)厲打擊以人員密集、易燃易爆、高層地下、建筑工程工地為重點(diǎn)領(lǐng)域的`火災(zāi)隱患和消防違法行為，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓重大火災(zāi)隱患單位9家。整體推進(jìn)特種設(shè)備、渡口渡船、電力、民爆器材、農(nóng)業(yè)機(jī)械、防雷、冶金、公路養(yǎng)護(hù)、水庫、電力、農(nóng)機(jī)及其他重點(diǎn)領(lǐng)域的整治，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全。10月中旬，縣安委會對坦塘工業(yè)園區(qū)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)集中檢查服務(wù)活動，共排查治理隱患企業(yè)單位29家，排查出主要隱患289條，目前正在落實(shí)整改中。

（五）突出隱患治理，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作。一是狠抓重要節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段期間的安全生產(chǎn)，我多次帶隊(duì)在春節(jié)和“兩會”期間、汛期等重點(diǎn)時(shí)段深入高危企業(yè)和交通運(yùn)輸、人員密集場所安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施，確保生產(chǎn)安全萬無一失。二是以客運(yùn)安全管理為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，圓滿地完成了春運(yùn)工作，確保春運(yùn)期間運(yùn)輸安全。三是加強(qiáng)對節(jié)日期間停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管，嚴(yán)把高危行業(yè)停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)，確保了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全無事故。四是根據(jù)國家、省市的統(tǒng)一安排部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，我縣于6月至9月在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，各級各部門累計(jì)組織安全生產(chǎn)大檢查督查組68個，參加檢查人員2581人次，監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所1033家，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1112處，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)76家，暫扣或吊銷有關(guān)許可證、職業(yè)資格證4家，關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位29個，處罰罰款68.75萬元，排查治理重大隱患和問題149個。省市暗訪督查組交辦的6個方面的突出安全隱患和問題全部整改到位。

（六）突出達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，進(jìn)一步提高本質(zhì)安全水平。一是大力鞏固提升企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照“一級抓鞏固，二級、三級抓提升”的要求，指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)提升崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)水平，推動全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深化提升。目前，全縣有2個煤礦被評為省一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，8個煤礦被評為省二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，15個煤礦被評為省三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，27個采石場、2個煙花爆竹廠、1個煙花爆竹批發(fā)公司和4個工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建為省三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。二是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。縣政府制定實(shí)施了《開展2015年安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動方案》，為創(chuàng)建工作提供人、財(cái)、物等條件保障。今年我縣擬創(chuàng)建省級安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，市級安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣安委辦的指導(dǎo)下已做了大量的工作，成效顯著，確保年內(nèi)通過評審驗(yàn)收。三是大力推進(jìn)安全示范村、社區(qū)創(chuàng)建工作。把安全示范村、社區(qū)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任范圍, 創(chuàng)建工作推進(jìn)有力，效果明顯，安全生產(chǎn)示范村、社區(qū)安全生產(chǎn)工作做到了“六有”：有組織機(jī)構(gòu)、有規(guī)章制度、有工作臺賬、有防范措施、有宣傳氛圍、有安全設(shè)施。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財(cái)政撥出了專項(xiàng)資金用于安全示范村、社區(qū)創(chuàng)建，并對村級安全生產(chǎn)協(xié)管員給予一定的崗位津貼。

備案管理制度，指導(dǎo)督促企業(yè)定期開展預(yù)案演練，提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。

（八）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高科學(xué)監(jiān)管水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度，利用跟班學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、參加注安考試、視頻講座、崗位練兵等途徑，大力培養(yǎng)專家型安全監(jiān)管干部。二是用制度規(guī)范約束行政審批權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)、安全培訓(xùn)權(quán)等“五權(quán)”的運(yùn)行，有效防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。三是積極推廣網(wǎng)上申報(bào)審查和反饋，所有安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)以及執(zhí)法處罰、整頓關(guān)閉等信息都上網(wǎng)公示，有效杜絕了暗箱操作。

一年來，我在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、認(rèn)真履行工作職責(zé)方面做了大量工作，取得了一定成效。但距離黨和人民的要求還有一定差距，全縣的安全生產(chǎn)狀況沒有得到根本改善，少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)欠賬較大。在新的一年里，我將按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，科學(xué)決策，廉潔從政，勤政為民，不斷探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新途徑，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展而努力奮斗。

今年以來，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)委員會始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，深入落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，積極調(diào)度監(jiān)督農(nóng)口各有關(guān)部門在做好各自業(yè)務(wù)職能的同時(shí)，搞好安全生產(chǎn)隱患排查工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)村社會穩(wěn)定。

一、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及工作開展情況

當(dāng)前，隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題已成為消費(fèi)者最為關(guān)注的問題。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)直接關(guān)系到國計(jì)民生，社會穩(wěn)定和人民群眾的身體健康，重要性不言而喻。具體工作中，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

班子成員靠上具體抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)，設(shè)立了專門辦公室和專職隊(duì)伍，形成了層層有責(zé)任、級級抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

二是認(rèn)真履行職能，強(qiáng)化工作措施。認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全委員會職能，制訂和完善了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)，及時(shí)掌握本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)動態(tài)，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，并抽調(diào)有關(guān)人員組成檢查組，認(rèn)真搞好隱患排查治理工作，及時(shí)對農(nóng)口各單位及所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期的排查，對排查出的安全隱患責(zé)令有關(guān)單位認(rèn)真整改。圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，繼續(xù)開展農(nóng)資打假行動，從嚴(yán)打擊制售禁限用農(nóng)資不法行為，共查處農(nóng)資案件11起；針針對前段干旱的實(shí)際，牢牢繃緊森林防火這根弦，對重點(diǎn)防火部門、各林場、森林旅游景區(qū)，責(zé)任到人、到山頭、到地頭；對獸藥飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的部分經(jīng)銷單位獸藥飼料混放、銷售過期藥品、假藥品的情況，積極做好獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，對檢驗(yàn)不合格的獸藥經(jīng)營、使用單位進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰；農(nóng)機(jī)部門成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了實(shí)施方案，成立了農(nóng)機(jī)執(zhí)法中隊(duì)，深入開展了以糾正無牌、無證、無年審、農(nóng)機(jī)非法載人為重點(diǎn)的春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等專項(xiàng)治理活動；針對當(dāng)前春耕春種期間異常天氣頻發(fā)的情況，加大了氣象災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警力度。

由王中林同志帶隊(duì)，通過看現(xiàn)場、聽匯報(bào)等形式，對農(nóng)口各單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患、安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了一次集中檢查、整治，并作了詳細(xì)的安全檢查記錄，檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)給了安委會辦公室。

三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊商標(biāo)，提高品牌意識，加大農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定的力度，培育和發(fā)展了一批在市場上有較高知名度和良好信譽(yù)的農(nóng)產(chǎn)品。目前，全縣圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、烤煙、果品、蔬菜、花生等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地40多萬畝，新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個、綠色食品5個，申報(bào)了高橋牌韭菜、跋山牌芹菜等多個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，全縣綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量分別達(dá)到32個、29個，有機(jī)食品生產(chǎn)基地發(fā)展到5個。通過無公害生產(chǎn)示范基地的建設(shè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著改善。

四是狠抓內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實(shí)值班制度。重點(diǎn)加強(qiáng)了對單位內(nèi)部職工的管理教育，尤其加強(qiáng)了對各單位干部職工安全用電、安全駕駛、安全出行、安全燃放煙花爆竹等方面的宣傳教育和培訓(xùn)。在安全生產(chǎn)電視會議召開以后，及時(shí)向單位同志們傳達(dá)相關(guān)要求，強(qiáng)調(diào)用電、交通等安全，提高同志們的安全意識。在節(jié)假日及兩會期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)同志在崗值班制度和安全生產(chǎn)情況專報(bào)制度，確保安全信息渠道暢通。

五是精心組織，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。通過

廣播、電視、宣傳車、明白紙、張貼宣傳材料等形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的重大意義，宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識及安全操作技術(shù)，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真向違章駕駛?cè)藛T講明安全生產(chǎn)的利害關(guān)系；廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求等知識，用現(xiàn)實(shí)生活中因質(zhì)量安全問題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失，以及因質(zhì)量問題造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)安全所帶來的危害等，來引導(dǎo)和說服廣大群眾，讓農(nóng)民在生產(chǎn)中真正認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，把推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)真正變成自己的自覺行動。

二、存在問題和不足

二是部分單位所屬企業(yè)設(shè)備老化現(xiàn)象比較突出；

四是我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系還有待進(jìn)一步完善。

三、下一步工作重點(diǎn)和措施

作：

一是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，全面落實(shí)各項(xiàng)排查治理工作。加強(qiáng)對各單位的監(jiān)督檢查調(diào)度力度，嚴(yán)格責(zé)任考核，認(rèn)真開展隱患排查治理集中行動，確保不留死角；抓好農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營、使用管理，對農(nóng)藥加大市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，嚴(yán)厲打擊銷售和使用對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成危害的高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品，對使用高毒農(nóng)藥造成危害人民生命的違法行為依法嚴(yán)懲。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁止有機(jī)磷等高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，限品種、限時(shí)間、限數(shù)量使用化肥、農(nóng)藥，推廣使用高效低毒農(nóng)藥，科學(xué)控制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)；加強(qiáng)無公害生產(chǎn)基地建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大我縣的無公害、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證數(shù)量和規(guī)模，努力對有條件、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地，按無公害農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造；深入推廣沼氣和秸稈綜合利用技術(shù)。沼氣是一項(xiàng)“雙贏”工程，既節(jié)約能源，使人畜糞便無害化處理率達(dá)到90%以上，又能利用沼渣做有機(jī)肥料，種植農(nóng)作物，我縣在龍家圈西宣莊村建立的“四位一體”大棚等10處有機(jī)蔬菜示范基地，就是很好的例子，大棚所出的農(nóng)產(chǎn)品無論是產(chǎn)量上還是質(zhì)量上，都要高出普通大棚一籌。

三是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測體系。根據(jù)

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，并采取措施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。有關(guān)職能部門、質(zhì)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快籌措資金，配置檢驗(yàn)檢測設(shè)備，培養(yǎng)一批檢測技術(shù)骨干，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測裝備水平和檢測能力，免費(fèi)為農(nóng)民、為企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量安全檢測，并研究制定出臺相應(yīng)的符合我縣實(shí)際的地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立與國內(nèi)國際市場接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力。

四是進(jìn)一步完善事故應(yīng)急防范體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)，進(jìn)一步建立完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高監(jiān)管水平；完善災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制，抓好事故預(yù)防工作，提高應(yīng)急救援能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

五是進(jìn)一步大宣傳力度。通過多種能夠宣傳形式，深入農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，將安全宣傳工作日常化，營造農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的輿-論環(huán)境。

二〇一一年二月二十二日

一年之計(jì)在于春，我鎮(zhèn)高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，在市、區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以十七大精神和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一主線，把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化引導(dǎo)，積極調(diào)動農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)增收的積極性，切實(shí)抓緊抓實(shí)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，取得了明顯成效，有效保障了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)業(yè)方面

1、糧食生產(chǎn)。今年我鎮(zhèn)早稻種植面積約2400畝，預(yù)計(jì)中稻播種面積1300畝；蔬菜種植面積1400畝，蓮藕種植面積600畝，花生種植面積500畝，葡萄種植面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積1200畝。

財(cái)政每畝給予一次性補(bǔ)助100元。對購買中農(nóng)牌小型農(nóng)機(jī)具的每臺一次性補(bǔ)助100元；對實(shí)行土地流轉(zhuǎn)集中經(jīng)營30畝以上的，每畝一次性獎勵種田能手50元；對新組建土地股份合作社，土地承包權(quán)入股面積連片50畝以上，并經(jīng)工商部門登記，且運(yùn)作規(guī)范的，鎮(zhèn)政府給予一定資金補(bǔ)助。

確保農(nóng)田用水。投資93.5萬元，清淤疏浚灌溉水渠15公里，修復(fù)水毀工程3處，修建農(nóng)田灌溉渠3公里；農(nóng)機(jī)部門抓好農(nóng)機(jī)檢修，組織農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)下村協(xié)助春耕，已完成冬翻機(jī)耕1000多畝，同時(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作；農(nóng)村信用社加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金籌措力度，組織了1200多萬元的支農(nóng)資金，解決農(nóng)村春耕生產(chǎn)所需資金問題，提供資金上的保障。

4、抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的春季生產(chǎn)工作。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)。以林邦100畝的鋼架蔬菜大棚為依托，建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地。主要種植甜椒、番茄、大白菜、花菜等15個通過省綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證的蔬菜品種。大棚蔬菜生產(chǎn)以“名、優(yōu)、特”蔬菜新品種為主，品種有金絲菜、銀絲菜、小松菜、白子菜、平成五號白菜、人參菜、四季彩、臺灣薯葉等。預(yù)計(jì)今年全鎮(zhèn)蔬菜面積約1400畝。二是葡萄產(chǎn)業(yè)。以葡萄協(xié)會為依托，對葡萄生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，降低農(nóng)業(yè)成本，改善葡萄品質(zhì)，提高葡萄的市場競爭力，增產(chǎn)增收增效。今年我鎮(zhèn)將全面推廣葡萄大棚種植和一年兩熟葡萄種植試驗(yàn)工作，全面完成葡萄園大棚改造，預(yù)計(jì)全年葡萄產(chǎn)量可達(dá)600多噸，產(chǎn)值近500多萬元。

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棚種植，八是一年兩熟葡萄種植試驗(yàn)。

二、林業(yè)方面

1、造林綠化工作。2015年我鎮(zhèn)造林綠化目標(biāo)為800畝，現(xiàn)已基本完成清山、整地、挖穴等準(zhǔn)備工作，下一步將重點(diǎn)做好調(diào)苗造林工作，確保全面完成區(qū)林業(yè)局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2、造林綠化示范片工作。今年，我鎮(zhèn)的造林綠化示范片共有2個，分別位于我鎮(zhèn)的洋頭村、陸家地村，面積約0.3公頃，計(jì)劃栽種樹苗 450棵。目前山場正在清理之中。

3、造林綠化工作進(jìn)展情況。3月2日已調(diào)入杉木苗2.68萬棵，5月份前基本完成馬尾松、桉樹容器苗造林進(jìn)展要求。

三、水利方面

1、春耕生產(chǎn)用水調(diào)度保障工作。為確保春耕生產(chǎn)用水，鎮(zhèn)水利站深入調(diào)研、認(rèn)真分析水情，提前籌備，科學(xué)調(diào)度，在保證人畜飲水的前提下，認(rèn)真做好春耕生產(chǎn)用水計(jì)劃和調(diào)度工作。一是深入調(diào)研，掌握水情。鎮(zhèn)水利站深入對各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對現(xiàn)有水量和可供水量進(jìn)行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)、情況清楚。二是算清水帳，合理安排。在深入調(diào)研水情的基礎(chǔ)上，根據(jù)2015年春季農(nóng)作物計(jì)劃種植面積，認(rèn)真分析和測算需水量。對水量不足的區(qū)域，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，采取相應(yīng)節(jié)水措施，制定合理的用水計(jì)劃。三是加強(qiáng)管理，統(tǒng)一調(diào)度。為確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水有序調(diào)供，進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)域水資源的統(tǒng)一管理，避免和防止水事糾紛和用水安全事故的發(fā)生。

2、汛前安全大檢查工作。我鎮(zhèn)要求各有關(guān)單位要牢固樹立“防大

汛、抗大旱、救大災(zāi)”的思想，克服麻痹僥幸心理，切實(shí)將防汛安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處，將防汛安全責(zé)任制落實(shí)到人，為安全度汛提供重要保障。一是對所轄區(qū)內(nèi)的水庫、河堤、涵、閘等水利設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)采取處理措施。二是組織相關(guān)單位對電器設(shè)備、備用電源進(jìn)行全面檢查、維修、保養(yǎng)和試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。三是嚴(yán)格執(zhí)行各重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)物資的儲備制度及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)制度。對庫存的防汛物資做好清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在不影響水庫等水利工程安全的.前提下，搞好蓄水保水工作，以利春耕生產(chǎn)，為今年防汛抗旱打好基礎(chǔ)。

四、畜牧獸醫(yī)方面

1、春防應(yīng)急物資儲備情況。我鎮(zhèn)的重大動物疫病防治工作認(rèn)真按照國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》和應(yīng)急預(yù)案要求，建立高效的應(yīng)急工作機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，搞好應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)格執(zhí)行疫情上報(bào)制度，按照“早、快、嚴(yán)”的原則把疫情控制在最小范圍，防止擴(kuò)散蔓延。春防應(yīng)急物資儲備情況：強(qiáng)制疫苗已準(zhǔn)備就悉，消毒藥品已準(zhǔn)備8件，防護(hù)服準(zhǔn)備3套，消毒用設(shè)施準(zhǔn)備1套。

2、免疫程序和免疫計(jì)劃表尚未接到區(qū)局文件。

***位于***城市規(guī)劃的最北端，距城*****公里，總流域面積**平方公里，耕地**萬畝，退耕還林**萬畝，全鎮(zhèn)現(xiàn)轄**個行政村，**個村民小組，**戶**人，2011年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入**元。 今年以來，我鎮(zhèn)在***委、***政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全***“***”的戰(zhàn)略部署，按照“**”的總體思路，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，扎實(shí)開展了當(dāng)前各項(xiàng)工作。現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：

一是立足增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)

（一）馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。圍繞“一線五大流域”（一線即312線及巉郭公路沿線，五大流域即**流域、**流域、**流域、**岔流域、**流域）建成*個**畝、*個**畝的黑膜+良種示范長廊；共調(diào)運(yùn)馬鈴薯良種**噸，其中新大坪原種**噸，新大坪一級種**噸；馬鈴薯播種面積達(dá)**萬畝；收繳馬鈴薯保險(xiǎn)**萬畝**萬元，已全面完成任務(wù)。

（二）畜草產(chǎn)業(yè)。建成大型養(yǎng)殖小****處，配套**方青貯氨化池除龍灘村正建之外，其余*處全面完成；完成**方青貯氨化池*座，占任務(wù)的**%；建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍**間，占總?cè)蝿?wù)的*%；10月底前計(jì)劃引進(jìn)良種基礎(chǔ)母羊*只；今年春季各類動物防疫***(頭/只)次（其中牛**頭次, 羊**只次,豬**頭次,雞*萬只次）,高治病性豬藍(lán)耳病免疫率、規(guī)模禽流感免疫率、口啼疫免疫率均達(dá)100%，常規(guī)免疫率達(dá)*%以上。

（三）現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)。積極推廣現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，全鎮(zhèn)共

調(diào)運(yùn)地膜*噸,其中各級幫扶*噸，省上配套**噸，***上配套地膜*噸，鎮(zhèn)政府籌措*噸，群眾自籌*噸；完成旱作農(nóng)業(yè)11.45萬畝，其中馬鈴薯**萬畝，玉米**萬畝，占總?cè)蝿?wù)的114.5%（完成春覆膜4.6萬畝，玉米3.9萬畝，馬鈴薯0.7萬畝）。

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（四）勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)基地，教學(xué)設(shè)施，加大輸出人員的培訓(xùn)力度。目前，已輸出勞務(wù)6300多人，組織向江蘇、義烏、天津、勝利油田等基地輸出143人。

二是立足城鄉(xiāng)面貌改善，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

（一）農(nóng)村供水入戶工程。按照“先集中后分散、先近后遠(yuǎn)、先易后難、先川后山”的要求，通過進(jìn)村入社，實(shí)地勘察，對到戶的末端主管道井口確定的***5個村36個社1123戶的農(nóng)村供水入戶工程進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃。目前，前期規(guī)劃工程基本完成（其余各村在引洮工程二期完成），初步預(yù)算供水分支管到社64.3公里,社到戶76.9公里，收繳費(fèi)用30萬元。

（二）田間配套工程。川***四村田間配套工程共埋設(shè)管道13914米，完成總?cè)蝿?wù)的69%，灌溉面積約1萬畝。

（三）土地流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)上成立以鎮(zhèn)長為組長，以分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)，建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，通過出租、互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式共流轉(zhuǎn)土地2.027萬畝。

展義務(wù)勞動，共計(jì)清理垃圾240噸，治理畜禽糞便和養(yǎng)殖業(yè)污染源2處，整個村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改善。

（五）新農(nóng)村建設(shè)。在抓好2015年90戶易地搬遷項(xiàng)目的同時(shí)，做好今年**村13戶和**村14戶災(zāi)民安置點(diǎn)建設(shè)工作。目前，鹽溝村11戶主體框架基本形成、**村已建成5戶，其它9戶主體框架基本形成。

（六）能源沼氣建設(shè)。充分發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的作用，鞏固和利用好現(xiàn)有沼氣池，推進(jìn)以“一池三改”為主的清潔能源工程建設(shè)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。今年完成沼氣池建設(shè)**座（**村6戶、**村16戶），占任務(wù)的73.3%，其余**座正在建設(shè)中。

（七）馬鈴薯貯藏窖建設(shè)。今年全鎮(zhèn)馬鈴薯貯藏窖建設(shè)任務(wù)共85座。其中10噸貯藏窖50座，20噸貯藏窖20座，60噸貯藏窖15座。由**馬鈴薯農(nóng)產(chǎn)品合作社牽頭，集中連建10座60噸貯藏窖在**村周家莊社正在建設(shè)中，其余任務(wù)已落實(shí)到戶，正組織農(nóng)戶進(jìn)行開挖，鎮(zhèn)上派出技術(shù)指導(dǎo)組對工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保在8月20日前完成任務(wù)。

我們***上半年的工作雖然取得了一定的成績，但與上級要求還存在一定差距，下半年，我們將克服所有困難，嚴(yán)格按照***委、***政府的安排部署，以這次督查為契機(jī)，精心謀劃，扎實(shí)苦干，查漏補(bǔ)缺，做好各項(xiàng)工作的掃尾。

一個5000畝全黑膜馬鈴薯示范點(diǎn)，在**村新建一個3000畝雙壟溝地膜玉米示范點(diǎn)；二是做好青貯氨化池的裝料和基礎(chǔ)母羊的引種工作；三是嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，驗(yàn)收關(guān)，做好新建沼氣池裝料點(diǎn)燃使用工作；四是專人負(fù)責(zé)，加快進(jìn)度，確保馬鈴薯貯藏窖建設(shè)按期完工；五是做好溝通協(xié)調(diào)，加快建設(shè)進(jìn)度，保證農(nóng)村供水及田間配套工程按期完工。

二、確保四件實(shí)事順利完成。一是高質(zhì)量完成龍灘村13公里的道路整修、4公里的新修道路、4.3公里的道路硬化工程；二是全面完成趙家鋪和龍灘27戶災(zāi)民安置工作，力爭7月底竣工入住。三是推廣人畜安全飲用水，在18個村建立28個集中供水入戶工程示范點(diǎn),完成自來水入戶3619戶，力爭農(nóng)村安全生活飲水率達(dá)90%以上；四是土地流轉(zhuǎn)工作,堅(jiān)持以土地流轉(zhuǎn)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化為主要方向，堅(jiān)持圍繞建設(shè)新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目搞流轉(zhuǎn)，圍繞提高農(nóng)業(yè)效益搞流轉(zhuǎn)，使土地這一存量資產(chǎn)得以盤活。

三、努力抓好社會事務(wù)。全面加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展步伐，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)助等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，積極構(gòu)建富庶和諧巉口；力爭在9月底農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98%以上；以誠信計(jì)生為抓手，進(jìn)一步充實(shí)計(jì)劃生育獎懲辦法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和計(jì)劃生育村干部聯(lián)組包戶責(zé)任制。加大計(jì)劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項(xiàng)手術(shù)”到位率，以及社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，確保人口出生率控制在10%以內(nèi)，政策符合率90%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)。

四、抓好社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)。認(rèn)真排查和消除安全隱患，要落實(shí)措施和責(zé)任，提高安全意識，以促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

***委、政府交一份滿意的答卷。 ***

山南鎮(zhèn)位于肥西西南，地處合肥、六安、舒城三市（縣）交匯處，是中國農(nóng)村包產(chǎn)到戶發(fā)源地，肥西縣農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)。鎮(zhèn)域面積208平方公里，總?cè)丝诮?萬人，下轄19個村，1個街道居委會，7個農(nóng)村社區(qū)，637個村民組。

近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞打造“包產(chǎn)到戶名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游新鎮(zhèn)、區(qū)域商貿(mào)重鎮(zhèn)、加工制造大鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，以實(shí)施“十件大事”為抓手，突出“工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣等一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加速改貌、農(nóng)民持續(xù)增收的良好局面。2012年，實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資16.8億元，同比增長45.72%；工業(yè)投資10億元，同比增長52.44%；鎮(zhèn)域規(guī)上企業(yè)已達(dá)7家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)13億元，同比增長52.94%；社會消費(fèi)品零售額突破6億元，同比增長17.6%；財(cái)政收入2427萬元，增長24.1%；農(nóng)民人均純收入9600元，增長13.21%。先后榮獲合肥市文明單位，省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。這些成績的取得，主要得益于抓好以下幾方面工作：

一、著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)持城郊型現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，在不斷鞏固提升糧油生產(chǎn)的同時(shí)，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)苗木、蠶桑、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是做活土地文章。全面結(jié)合土地增減掛、土地整理、土地流轉(zhuǎn)等工作，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。目前，全鎮(zhèn)已成功組建農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、資金互助及蠶桑、棉花、水產(chǎn)等各類專業(yè)合作社41個，社員突破8000人，帶動農(nóng)民近萬戶，較好地解決了一些農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)、管理、營銷、融資等問題。二是壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。成功引進(jìn)惠友農(nóng)業(yè)、元政農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大金森林、海納百川等龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，堅(jiān)持“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶動水產(chǎn)養(yǎng)殖群眾500多戶，就地解決群眾就業(yè)近5000人次。三是培育產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，結(jié)合“千萬畝森林增長工程”，全面發(fā)展苗木花卉、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)苗木種植規(guī)模已達(dá)2萬多畝；年出欄家畜15萬頭，家禽380萬只，禽蛋產(chǎn)量372噸，年產(chǎn)值3000萬元，占地近900畝的合肥溫氏畜牧養(yǎng)殖金牛服務(wù)部，系全縣最大的種豬培育基地現(xiàn)已建成并投入使用。四是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞苗木花卉、精品水產(chǎn)等特色基地建設(shè)，大力發(fā)展觀光型、生態(tài)休閑型特色農(nóng)家樂和特色莊園，推動農(nóng)業(yè)由單一生產(chǎn)功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變，全鎮(zhèn)現(xiàn)有省市級星級農(nóng)家樂3家，示范園區(qū)4處，其中“金三和”農(nóng)莊獲“省級示范園”榮譽(yù)稱號。今年上半年，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游接待游客2萬多人次。

二、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，我鎮(zhèn)累

計(jì)投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)資金近1億元，先后實(shí)施了一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。一是村村通水泥路工程全面完成。全鎮(zhèn)已修建“村村通”水泥路92公里、“組組通”砂石路399公里，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路等級不斷提高，形成了內(nèi)外循環(huán)暢通的路網(wǎng)體系。二是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。先后投入1200萬元對豐樂河龍嘴圩進(jìn)行綜合治理，投入4500萬元完成磨墩水庫、托山水庫、光明水庫、老牛墳水庫、韓塘水庫等除險(xiǎn)加固，對磨墩東支渠、托山東西支渠30公里渠道進(jìn)行整治，投入130萬元開展巢湖流域綜合治理，投資60萬元完成金牛、板墻、華山等8個電灌站技改項(xiàng)目，興修擴(kuò)挖當(dāng)家塘壩200多口，硬化渠道100多公里，全鎮(zhèn)防洪保安和抗旱減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。與此同時(shí)，自2015年實(shí)施土地置換項(xiàng)目以來，我們共拆遷廢棄村莊92個，新增耕地1768畝，投資3745萬元實(shí)施小井莊、板墻省級萬畝（15453.6畝）土地整理項(xiàng)目，投入490萬元在華山項(xiàng)目區(qū)整治改造中低產(chǎn)田6200畝，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)新能源開發(fā)利用，修建各型沼氣池1200多座，有效地提高了農(nóng)村能源的綜合利用效益。

入戶小道86條，清淤綠化當(dāng)家塘9口，處理沿路雜草垃圾20噸，全面提升了楊桃路山南鎮(zhèn)整體形象，營造了“衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、道路通暢”的鎮(zhèn)村環(huán)境。二是提升小井莊品牌形象。重點(diǎn)做好“四篇文章”，即：做活“水”文章，實(shí)施村莊水系整治，對中心村內(nèi)池塘中的雜草和主干道兩側(cè)近400米溝渠內(nèi)的淤泥、垃圾等進(jìn)行集中清理,并鋪設(shè)渠道蓋板，改變渠塘臟亂狀況；做大“綠”文章，對中心村主干道及區(qū)間道路沿線綠化進(jìn)行補(bǔ)植，重點(diǎn)圍繞健身廣場周邊開展環(huán)境整治，共新增綠化面積近3000平方米，使之成為村民休閑娛樂的重要場所；做優(yōu)“路”文章，圍繞中心村總體布局規(guī)劃，完成中心村循環(huán)道路及區(qū)間道路規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)序時(shí)加快推進(jìn)；做靚“園”文章，創(chuàng)新引入“微田園”設(shè)計(jì)理念，按照“豎成條、方成塊”的整治思路，對群眾門前屋后的小塊菜地統(tǒng)一整理，并安裝了近2000米小柵欄予以規(guī)整，使之保持良好的生態(tài)田園氛圍。三是完善西崗中心村建設(shè)。嚴(yán)格按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)準(zhǔn)則，全面實(shí)施中心村綠化、硬化、亮化工程，進(jìn)一步改善群眾居住環(huán)境。

措施37個，建立健全規(guī)章制度14項(xiàng)，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題29件。五是成立鎮(zhèn)社情民意研究會和村（居）分會。為調(diào)動鎮(zhèn)村離退休干部積極性，發(fā)揮其分布廣泛，與群眾聯(lián)系密切、民意信息清楚、準(zhǔn)確的優(yōu)勢，提升其參政議政的能力，我鎮(zhèn)成立了社情民意研究會、各村（居）成立了研究分會。收集民情，反映民意，為鎮(zhèn)黨委政府、各村（居）更好更及時(shí)的為民辦實(shí)事、辦好事、解難事提供了依據(jù)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。六是成立村（居、社區(qū)）集體產(chǎn)權(quán)交易和建設(shè)工程招投標(biāo)管理中心。近年來，村級建設(shè)類工程日益增多，如何采取有效措施，規(guī)范村級小額工程建設(shè)一直是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前的一道難題。為破解這一瓶頸，我鎮(zhèn)于2015年在全市率先開展了村（居、社區(qū)）集體產(chǎn)權(quán)交易和建設(shè)工程招投標(biāo)管理中心試點(diǎn)工作。僅2012年通過中心交易的項(xiàng)目共計(jì)74宗，成交總價(jià)883.8萬元。其中，26宗14856畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，成交金額389.7萬元，比評估價(jià)格增長12%，村民多獲利30萬元； 48宗村（居）集體工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目，總標(biāo)的648.4萬元，實(shí)際中標(biāo)價(jià)494.1萬元，項(xiàng)目建設(shè)成本平均降低23.8%，節(jié)約建設(shè)資金154.3萬元。

隊(duì)伍，與友鄰地區(qū)成立“1+6”聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會，建立健全公共突發(fā)事件和人防應(yīng)急工作機(jī)制；開展法制宣傳教育，提高全民法制意識，榮獲合肥市“五五普法”先進(jìn)單位；高度重視安全生產(chǎn)，健全安全監(jiān)管機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故；強(qiáng)化農(nóng)民工合法權(quán)益保障，妥善解決土地征收征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面問題，依法打擊各類違法犯罪活動，廣大人民群眾的幸福感、滿意度不斷提升。三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提升農(nóng)村社會管理民主化水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容，開展提能善政干部素質(zhì)提升大講堂堂活動，目前已累計(jì)開展17期，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村干部的教育培訓(xùn)力度，不斷提高鎮(zhèn)村干部的依法辦事能力和服務(wù)群眾能力。深入推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)和政務(wù)公開，不斷提高基層民主管理水平。全面推進(jìn)“一線工作法”，強(qiáng)化村級考核，嚴(yán)格工作獎懲，努力做到“管理上使干部有壓力、職責(zé)上使干部有權(quán)利、生活上使干部有保障、政治上使干部有發(fā)展”，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升。

總之，近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)三農(nóng)工作取得了一定成效，但與上級要求和發(fā)展需求還有一定差距。立足新的征程，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把“三農(nóng)”工作擺上重要位置，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)為主線，不斷深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，努力保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)開放、富裕、和諧、幸福新山南而努力奮斗。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

在年根歲尾，我區(qū)各項(xiàng)工作走向沖刺階段，并著手制定明年大盤子的時(shí)候，耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，必將對我區(qū)的各項(xiàng)工作起到積極地推動作用，特別是對我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，能夠給予及時(shí)地指導(dǎo)作用，我代表榆次區(qū)四套班子對耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。

自從一號文件出臺以來，從中央到省、市的各級領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)”工作高度重視，出臺了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路，由原來的以城市工作為重心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個方面。

投入是增收的基礎(chǔ)，只有高投入，才有高回報(bào)。榆次是個“吃飯財(cái)政”，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政，那只是杯水車薪，如何增大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。為此，我們在投入這個主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機(jī)制。

一是強(qiáng)化財(cái)政投入機(jī)制。今年我區(qū)“吃飯財(cái)政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出，由于中央不斷出臺調(diào)資政策，加大了一塊支出，各條條單位要求財(cái)政在一些經(jīng)費(fèi)的支出上逐年遞增又?jǐn)D了一塊，有些政策因素減少了行政收費(fèi)，增大了財(cái)政支出，又有了一塊，象教育系統(tǒng)實(shí)行一費(fèi)制，公務(wù)經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)就是這種情況，在這種困難下，我區(qū)為確保財(cái)政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位，做到了四不，即“不擠、不占、不少、不挪”。“不擠”，象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬元，比上年增長12.85％，目前已全部到位；“不占”，所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補(bǔ)資金，我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫，100％直補(bǔ)到位；“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用，就是以前說的科技三項(xiàng)費(fèi)用，按要求不少于財(cái)政收入的1.1％。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬元，占到財(cái)政收入1.19％，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目專款，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為556萬元，已到位556萬元，僅此一項(xiàng)比上年增長48.66％。由于做到上述四點(diǎn)，使我區(qū)的財(cái)政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了13.3％，比年初預(yù)算安排增加11.8％，達(dá)到7835萬元。

二是落實(shí)政策投入機(jī)制。我們主要抓了“四個一”，即：落實(shí)了一項(xiàng)政策，就是“糧食直補(bǔ)”政策。通過摸底造冊登記，經(jīng)督查和兩次公示后，核實(shí)小麥面積2.09萬畝，玉米面積30.45萬畝，發(fā)放糧補(bǔ)資金211.15萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1％；深化了一項(xiàng)改革，就是農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上，今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個百分點(diǎn)，減免絕對額219萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元；健全了一個制度，就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，是全省確定的五個試點(diǎn)之一，除上級撥款資金外，村級也需配套資金100萬元，東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化，剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位，25萬元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位；突出了一個主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資金達(dá)到3.4億元，比上年增長31％。

三是引深“三資”投入機(jī)制。就是爭取上級資金，吸納國外資金，引入大戶資金。在爭取上級資金上，我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導(dǎo)作用，利用國家對灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例，僅近2年就引進(jìn)國家及省級水利項(xiàng)目46個，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等，共計(jì)總投資約6800萬元。“863”計(jì)劃是國家科技部在我區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目，從2002年起至2005年四年建設(shè)期，建設(shè)規(guī)模10萬畝，主要是以高標(biāo)準(zhǔn)灌溉為主的節(jié)水工程，涉及張慶、郭家堡、修文等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個村。今年已完成投資800萬元。

在吸納國外資金上，我們主要抓了三大項(xiàng)目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2003年實(shí)施，到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完成，共發(fā)放貸款891萬元，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村，直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1719.9萬元，其中貸款1228.4萬元，政府配套245.8萬元，以勞抵資245.7萬元，現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元，發(fā)展大戶70戶，完成面積4355.7公頃，占到總?cè)蝿?wù)的95.6％。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個村，面積20688畝，現(xiàn)已完成投資130萬元，其中德國投資62萬元，通過項(xiàng)目的開展，使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式，推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在引入大戶資金上，我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式，即：開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡，進(jìn)行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā)，現(xiàn)已完成投資1200萬元，已經(jīng)具備觀賞旅游的框架；開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運(yùn)作，引進(jìn)社會資金300萬元，開始大規(guī)模瀟河治理，筑壩10公里，加寬取直河道，工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法，建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達(dá)到180余戶，開發(fā)面積16萬畝，占到全區(qū)紅棗面積的一半以上，累計(jì)已完成投資6200萬元。

四是搞活股份投入機(jī)制。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換，進(jìn)行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元，打井18眼，保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程，堅(jiān)持了井隨地有，國補(bǔ)建設(shè)，誰出地，誰使用，誰維修，誰受益，除國家予以資金補(bǔ)助外，其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后，集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個戶管理，使用20年。多元化的投入新格局，明確了各個項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體，促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。

從現(xiàn)階段看，農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。今年以來，我們圍繞“三化”抓了三點(diǎn)，有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)

榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，市場化經(jīng)營，為適應(yīng)當(dāng)前市場準(zhǔn)入需要，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。為此，我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對接。

1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭，優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導(dǎo)向和資源優(yōu)勢，按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個（蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁），畜禽產(chǎn)品4個（奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋），林產(chǎn)品4個（紅棗、蘋果、梨、核桃）。規(guī)劃實(shí)施一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積27萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到9億公斤，總產(chǎn)值4.75億元，平均畝產(chǎn)量3519公斤，比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9％，平均畝產(chǎn)值1759元，比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9％。以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛，存欄達(dá)到5600頭，比去年增長30.6％；規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝，實(shí)際完成播種面積33.5萬畝，比去年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)1.3億公斤，占糧食總產(chǎn)量的83.9％。

2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地，狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到34萬畝（含馬鈴薯、瓜類），其中占用耕地22.6萬畝，復(fù)播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤，平均畝產(chǎn)量3421公斤，商品率85％以上，其中省外銷量7.5億公斤，較上年增長5.6％；全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元，較上年增長11.9％；僅此一項(xiàng)，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元，較上年增長155元，占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4％。

紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史，現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝，居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率，今年我區(qū)實(shí)施了“四個一工程”的棗園發(fā)展模式：即，一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池（提供有機(jī)肥、葉面肥）、一座保鮮庫（拉長銷售期）、一座烤房（處理裂果）。目前已在大戶棗園中普遍推廣，增效十分明顯。為此，晉中市為我區(qū)的四個紅棗園掛了示范園牌子，榆次又被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一，省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬公斤，產(chǎn)值4000萬元，為農(nóng)民人均增收150元，進(jìn)入盛果期，全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。

畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65％以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達(dá)到3.8萬噸，比上年增長15％。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元，為農(nóng)民提供人均純收入516元，比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的：價(jià)格因素增長34.6元，增產(chǎn)因素增長5.8元，新技術(shù)推廣因素增長7.6元。

糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位，國家提高糧食收購價(jià)格，中央及我省糧食補(bǔ)貼政策的措施得力，從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢，今年糧食面積實(shí)現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬畝，比去年增加10.6萬畝，增長31％。糧食總產(chǎn)1.55億公斤，比去年增長6000公斤。預(yù)計(jì)今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達(dá)1.9萬元，比去年增長6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元，比上年凈增198元。

另外，果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中，也有較好的收成，總產(chǎn)量達(dá)到1.05億公斤，創(chuàng)歷史新高，總收入達(dá)到9000萬元，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元，比去年凈增97元。

3、拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條，完善市場體系。主要抓了四方面工作：第一，抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個，發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二，抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達(dá)到4000余戶，銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60％。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三，農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目，用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，現(xiàn)已完成了25個連鎖店和100個村級服務(wù)站定點(diǎn)工作。第四，在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運(yùn)營。同時(shí)，華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)，總規(guī)劃占地400畝，總投資1.2億元。一期工程占地43畝，即將開工建設(shè)。

4、提升產(chǎn)業(yè)化級次，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我們又對4個項(xiàng)目16個產(chǎn)品進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)證，其中綠色認(rèn)證產(chǎn)品1個，無公害認(rèn)證產(chǎn)品15個。全區(qū)蔬菜新增認(rèn)證面積7萬畝，認(rèn)證品種達(dá)到15個；特別是東陽鎮(zhèn)在已認(rèn)證1.6萬畝產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上，今年把面積擴(kuò)大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，暢銷全國60多個大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣（區(qū)），也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地；水果認(rèn)證工作也有所突破，黃金梨、新紅星蘋果有2個產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證；紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，中昌基地的梨棗產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證，認(rèn)證面積300畝，另外，還新注冊了“寧早”、“老樹”2個紅棗專用商標(biāo)，標(biāo)志著我區(qū)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步，同時(shí)為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點(diǎn)

第一是實(shí)施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村，1393戶4553人，采取地理位置上就近聯(lián)片，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上強(qiáng)弱結(jié)合的辦法，使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用，進(jìn)一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模，優(yōu)化了邊遠(yuǎn)山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上，與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個小城鎮(zhèn)之一，山西省35家中心鎮(zhèn)之一，是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動集鎮(zhèn)建設(shè)，以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實(shí)施了一系列重點(diǎn)工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)，工程總投資3000萬元，路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓，商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶達(dá)到300余家，商貿(mào)業(yè)收入達(dá)360余萬元，是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外，常家莊園的修復(fù)運(yùn)營，使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達(dá)到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列。

城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚，并產(chǎn)生互動效應(yīng)，加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度。為此，根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)，依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校，對農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1856人，超額完成任務(wù)的15.6%，其中有60%學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè)，就業(yè)推薦率達(dá)到100%，就業(yè)成功率達(dá)到82%左右，就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到95%以上。

據(jù)調(diào)查，我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)為12.9萬個，其中18—45歲的10萬人，從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要的為6萬個，剩余勞動力即需轉(zhuǎn)移勞動力5.6萬個。2004年全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)達(dá)到4.2萬個，占總需求的75%，比上年增長21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看，工資性收入是增長的主動力，貢獻(xiàn)率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元，比上年增加115.52元，增長29.6%。其中，在本鄉(xiāng)地域勞動得到的收入為649元。

（三）新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn)

加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場，推動農(nóng)村工業(yè)化，還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，總體規(guī)劃面積20平方公里，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村，如何在加快發(fā)展的同時(shí)，妥善安置那些失去土地的農(nóng)民，就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認(rèn)真分析研究，我們制定了兩條措施，第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后，將新增近兩萬個就業(yè)崗位。針對這一情況，我們著手制訂了培訓(xùn)計(jì)劃，為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前，園區(qū)已投入資金15萬元，對101名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，先后安置846名農(nóng)村剩余勞動力，占到一期工程所涉及4個村總勞動力的40％。另一方面，我們在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū)，為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策，使他們向餐飲、娛樂、購物、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動，我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年消化面粉就達(dá)12萬噸。可以預(yù)料，隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，將對我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動作用。

新形式培訓(xùn)，造就農(nóng)業(yè)專家。面對農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢，我們?nèi)鎸?shí)施創(chuàng)新工程，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式，建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗繁育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園，以示范園為“田間課堂”，通過現(xiàn)場參觀，使解決問題有針對性，不再是“黑板上種田”，農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進(jìn)行季節(jié)性實(shí)地指導(dǎo)，現(xiàn)場培訓(xùn)，印發(fā)一些實(shí)用技術(shù)的“明白紙”，帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，逐步實(shí)現(xiàn)一戶一個明白人和村村都有科技示范戶這個目標(biāo)，造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚，今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下，抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐該村，從溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進(jìn)行全方面指導(dǎo)。目前，棚內(nèi)西紅柿長勢良好，估計(jì)畝均效益在萬元以上，并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時(shí)，我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓(xùn)，發(fā)放光盤25類150盤。共培訓(xùn)農(nóng)民1800余場次，培訓(xùn)人數(shù)29.8萬人次，發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學(xué)習(xí)，更新觀念，引進(jìn)技術(shù)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

新技術(shù)推廣，加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力，今年我們引進(jìn)并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項(xiàng)高新技術(shù)，引進(jìn)蔬菜新品種40余種，全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達(dá)到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元，其中科技貢獻(xiàn)率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙，今年我們在推廣常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)狠抓了果實(shí)套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果，往年拉出去5毛一斤不好賣，今年套袋后，在家一塊二每斤全部批發(fā)出去；莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園，往年果品一共可賣2000元左右，平均0.35元/斤，而今年應(yīng)用果型劑后，生產(chǎn)出的蘋果果形高樁，五棱突起明顯，著色艷麗，品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤，特殊大的賣到1.2元/斤，最差的0.6元/斤，收入達(dá)到12000元，而一瓶果型劑成本才200元。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，使中央一號文件精神深入人心。中央一號文件出臺以后，我區(qū)迅速成立了以區(qū)委書記任組長的貫徹落實(shí)中央一號文件精神領(lǐng)導(dǎo)組，在全區(qū)上下迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹一號文件的高潮，充分利用中心組學(xué)習(xí)、黨日活動、開辟學(xué)習(xí)專欄、板面、廣播等形式把《意見》精神和中央及省、市農(nóng)村工作會議精神貫徹到每個干部中，貫徹到廣大農(nóng)民群眾中。使“一號文件”精神真正做到了進(jìn)村入戶，家喻戶曉，深入人心。

（二）督查調(diào)研，制定方案，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。為了深入貫徹中央一號文件精神，促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成了10支督查調(diào)研隊(duì)伍，分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次督查調(diào)研活動。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會，就各自所處的位置和職能如何貫徹落實(shí)中央一號文件精神提出了具體的措施和意見87條，如增加財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入力度，加快勞動力轉(zhuǎn)移，以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合榆次實(shí)際，出臺了《榆次區(qū)貫徹落實(shí)中央一號文件精神促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實(shí)際也都制定了實(shí)施方案。同時(shí)，深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學(xué)習(xí)資料，無償發(fā)放給農(nóng)戶；蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)班，真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題，真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng)，讓老百姓得到了實(shí)惠。

（三）項(xiàng)目捆綁，龍頭帶動，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級次。2004年我區(qū)列定實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目16項(xiàng)。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動，將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)，讓小資金啟動大項(xiàng)目，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)民收入。

一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實(shí)施，至今已完成旱井407眼，今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項(xiàng)目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程，完成投資100余萬元，建設(shè)墻體大棚50座。目前大棚菜長勢良好，預(yù)計(jì)每棚收益可達(dá)到1萬元以上，效益是原來的30多倍，成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)富民工程。

二是農(nóng)村能源（沼氣）項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。通過沼氣項(xiàng)目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目、博瑞乳品公司奶牛基地組裝，將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財(cái)政、世行資金進(jìn)行集中使用，養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍，企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺，財(cái)政資金建設(shè)沼氣，世行貸款購進(jìn)奶牛，建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套，并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，飼養(yǎng)奶牛500頭。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達(dá)4000元以上。

三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們重點(diǎn)對福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，北胡喬、陳侃2個奶牛園區(qū)已經(jīng)完成，進(jìn)駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶，養(yǎng)殖奶牛500頭，逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量，博瑞公司還投資60萬元，建設(shè)兩個擠奶平臺，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程，正在積極引入資金，擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，力爭今年的加工能力達(dá)到800萬公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，利稅280萬元。2月初，我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，加大了爭投資、跑項(xiàng)目的力度，并綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到以項(xiàng)引項(xiàng)的效果，從各個層面、各個渠道吸引爭取更多的項(xiàng)目投資。通過項(xiàng)目捆綁建設(shè)，龍頭帶動，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級次。

（四）信息引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題，我區(qū)今年啟動了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上，加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊(duì)伍建設(shè)。截止目前，以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心，農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站，并全部注冊應(yīng)用“一站通”，將我區(qū)的`特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時(shí)地發(fā)布出去，尋找最廣闊的市場，解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊“一站通”以后，發(fā)布了銷售葡萄的信息，第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系，第四天來人直接訂貨，成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N，而且價(jià)格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題，我們在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點(diǎn)推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機(jī)頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介，僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機(jī)頂盒97戶，讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好，有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時(shí)建立起145名的農(nóng)村信息員隊(duì)伍，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成，并正逐步走向完善，讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握所需的各種信息。為了進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易往來，6月份，我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會，在大力宣傳榆次的同時(shí)，拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，銷售總額達(dá)到6萬元，達(dá)成合作銷售協(xié)議83個。海玉食品有限公司在參展的同時(shí)，在人民大會堂召開了新聞發(fā)布會，由央視大腕肖維主持，來自全國各地的200余個經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會。共簽訂銷售協(xié)議7000余份，一次拿到訂單價(jià)值總額3000余萬元。

今年我們在基層組織建設(shè)上突出了三點(diǎn)。

首先，對任職20年以上（包括20年）的離任農(nóng)村支部書記，實(shí)行了生活補(bǔ)助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選，再經(jīng)區(qū)委組織部審核后，由區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)助。全區(qū)共有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項(xiàng)工作的開展，增強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府與村黨支部和村委會的感情，拉近了距離，他們把感激之情化解為行動，積極投入到農(nóng)村基層各項(xiàng)工作中，有力促進(jìn)了農(nóng)村工作的進(jìn)展。

其次，在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點(diǎn)是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以農(nóng)村“五個好”為目標(biāo)，重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問題基本上得以解決，農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。

第三，開展了農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作。今年，我區(qū)農(nóng)村黨支部（總支）班子任期屆滿，需進(jìn)行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過選舉，把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證，為此專門出臺了《二00四年農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作方案》，目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進(jìn)行。

（一）農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲，特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴(yán)重短缺，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。

（二）溫室蔬菜受阻，調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長緩慢，與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施較難。一方面是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策的約束，不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾，也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)，也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴(kuò)張。如張胡的溫室套袋黃瓜，由于得不到消費(fèi)者的認(rèn)可，使溫室效益大打折扣。

（三）重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢。銀行信貸較難，對農(nóng)業(yè)的支持力度不大，特別是圍繞我區(qū)菜棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元，由于資金上的問題，動作不大；萬頭奶牛基地工程、紅馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。

（四）服務(wù)體系有待加強(qiáng)。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個科室，四個編制（4人），要對應(yīng)上級部門（晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局）13個科室（130余人）的業(yè)務(wù)，給正常開展工作造成了一定的困難。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍急待建立和加強(qiáng)。

一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全，認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點(diǎn)，以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障，圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo)，加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度，充分發(fā)動，典型帶動，搞好培訓(xùn)，繼續(xù)擴(kuò)大溫室大棚面積；加強(qiáng)土地整理，合理開發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地，加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐；對于龍頭企業(yè)的發(fā)展，要積極制定和落實(shí)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域，使得福大、豐元等早日建成運(yùn)行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制，充分發(fā)揮其對農(nóng)戶的帶動作用。

三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè)，提升對農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度，在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站，在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡(luò)100個。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測、安全監(jiān)測和質(zhì)量認(rèn)證制度，以適應(yīng)市場化和準(zhǔn)入制度的需要。

四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。認(rèn)真總結(jié)今年實(shí)施“陽光工程”的經(jīng)驗(yàn)，組織安排好明年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

五是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè)項(xiàng)目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè)，下一步要加大支持力度，積極運(yùn)作，爭取早日建成投入使用。

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