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推薦巡察工作會議貫徹落實情況和方法一
剛才，我們傳達學習了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負責同志作了交流發言，這三個單位都是去年接受了常規巡察的單位，他們的發言集中體現了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺，交流發言中的好做法、好經驗，希望各級各部門認真學習借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權任職及分工通知文件，請相關人員盡快到位開展工作。下面，我就認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求，進一步做好我縣巡察工作，講幾點意見。
開展巡視巡察，是黨中央著眼推進全面從嚴治黨向縱深發展作出的重大決策部署。作為黨內監督的重要制度安排，巡察本質上是政治監督，我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度，充分認識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個維護”的高度認識巡察工作。“兩個維護”是黨的十八大以來我們取得歷史性成就、發生歷史性變革的根本保證，更是新時代應對百年未有之大變局、實現中華民族偉大復興的必然要求。做好新時代巡察工作，就要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”，把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態作為重中之重，著力發現和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實黨中央和省、市委決策部署、推進高質量發展等情況作為巡察監督的重點內容，堅持問題導向，強化底線思維，找準病根、開出藥方，推動破解一批發展中的難題、體制機制上的弊端，努力為高質量發展加油鼓勁、保駕護航。二要從完善黨內監督制度的高度認識巡察工作。巡察監督作為黨內監督的重要舉措，同其他監督既有聯系又有區別，其政治性、政策性、權威性是其他監督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監督體系這一目標，促進巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督有效貫通，促進黨內監督同外部監督協調銜接，形成全覆蓋的權力監督格局，讓公權力在嚴密監督下運行，讓黨員干部和行使公權力的人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發展思想，推動全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經末梢，推動解決關系群眾切身利益的突出問題，讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監督，是全面從嚴治黨的重大課題，也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。巡察既體現黨內監督、又體現群眾監督，能更好發揮組織優勢和群眾優勢。要堅持黨內監督和群眾監督緊密結合，暢通群眾反映問題渠道，充分調動群眾有序參與監督的積極性，切實提高基層監督能力、增強基層治理實效。
近年來，縣委高度重視巡察工作，積極穩妥推進巡察工作五年規劃實施，巡察覆蓋率達到xx%，巡察中發現和整改了一批突出問題，處置了一批重大問題線索，巡察在全面從嚴治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯。但是，從前幾輪的巡察情況來看，一些黨組織在全面從嚴管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設方面，有的黨組織集體領導不夠有力，議大事、謀大事作用發揮不明顯;有的貫徹落實黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅定性、執行力不夠。在思想建設方面，一些黨組織理論學習不認真、走過場;有的意識形態工作責任制落實不到位，宣傳思想和意識形態工作抓常抓細不夠。組織建設方面，有的黨組織發展黨員程序不嚴謹，“三會一課”開展不規范;有的民主集中制落實不嚴格;有的對黨員干部教育管理不嚴格，寬松軟現象比較普遍;有的班子不團結，軟弱渙散。在作風建設方面，有的黨組織和行業形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀律建設方面，有的黨員領導干部自律意識差，表率作用發揮不夠;有的干部法紀觀念淡漠，個別黨員干部酒駕、醉駕，造成不良影響;有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題，雖然只發生在個別單位、個別干部身上，表現也不盡相同，但都影響著自治縣各項事業的發展，同時也警示和提醒我們，全面從嚴治黨永遠在路上。全縣各級、各部門要切實強化責任擔當，把巡察工作擺在更加突出的位置，接照全覆蓋要求扎實推進巡察工作，突出高質量標準不斷提升巡察水平，為全縣各項事業持續健康發展提供有效保障。
習近平總書記強調，巡視是政治巡視，不是業務巡視。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位，自覺把“兩個維護”作為巡察的根本政治任務，把貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署情況作為重要內容，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實。一要聚焦落實“兩個維護”這一根本任務抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔起“兩個維護”的重大政治責任。開展巡察，就要重點監督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層的落實情況，監督檢查習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹落實情況，監督檢查習近平總書記對甘肅重要講話和指示批示精神落實情況，監督檢查打好“三大攻堅戰”、推動高質量發展、加強生態環境保護、實施鄉村振興戰略、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項斗爭、全面從嚴治黨等重點任務的落實情況，發現和推動解決上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題，督促各級各單位和廣大黨員干部以實際行動做到“兩個維護”。二要聚焦推動各級黨組織履行政治責任抓巡察。一個單位的工作和風氣怎么樣，黨組織的履職盡責狀態發揮著決定性作用。一些工作不落實或者落實不到位，黨組織軟弱渙散、發揮作用不力，黨員干部作風飄浮、不擔當不作為，鄉鎮的發展沒有明顯變化，部門的工作沒有大的起色，說到底都是黨組織的政治責任沒有履行好，一把手的第一責任沒有落實到位。抓巡察，就要把黨組織負責人特別是主要負責人作為關鍵，重點監督檢查傳達學習、貫徹落實黨中央決策部署情況，貫徹民主集中制、執行“三重一大”事項決策程序情況，監督檢查各類問題整改落實情況，監督檢查履行全面從嚴治黨主體責任情況，督促各級黨組織和黨組織負責人擔好肩上的政治責任，以應有的政治自覺推動本鄉鎮本部門健康發展。三要聚焦堅決維護政治紀律和政治規矩抓巡察。政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律規矩。抓巡察，就要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查，重點看遵守黨章黨規黨紀是不是堅決、嚴格、徹底，政治上有沒有搖擺不定、離心離德，思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質，組織上有沒有拉幫結派、搞團團伙伙，行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下，著力發現與“七個有之”相關的人和事，堅決維護政治紀律和政治規矩的權威性。四要聚焦整治形式主義官僚主義問題及群眾身邊的腐敗和作風問題抓巡察。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問題，也是阻礙“兩個維護”和黨中央重大決策部署貫徹落實的“中梗阻”。群眾身邊的腐敗和作風問題，嚴重敗壞黨和政府的形象，嚴重侵蝕黨的群眾基礎，必須加大監督力度，嚴肅進行懲治。抓巡察，就要抓住黨和人民血肉聯系這個作風建設的關鍵，緊盯貫徹落實中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題，從群眾反映最強烈的方面抓起，加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發現和督辦力度，著力發現和推動查處涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的問題，著力發現和推動查處扶貧資金、涉農資金使用和管理方面存在的問題，著力發現和推動查處“不落實”“假落實”“慢落實”“機械落實”“應付式落實”等突出問題，深挖形式主義、官僚主義根源，推動整改落實，傳導責任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強的問題抓巡察。基層黨組織是我們黨全部戰斗力的基礎，是黨的肌體的“神經末梢”。基層黨組織戰斗堡壘作用強不強，直接關系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實，直接關系到人民群眾的切身利益。抓巡察，就要著力解決黨組織軟弱渙散，凝聚力戰斗力不強等問題，通過發現問題，解決問題，進一步強化黨組織政治功能。
去年以來，國家和省、市相繼召開了全國市縣巡察工作推進會、全省巡視巡察工作會、全省巡視巡察工作推進會和全市巡察工作會議，對做好市縣巡察工作提出明確要求，為推動市縣巡察工作高質量發展指明了方向。我們要認真學習貫徹這一系列會議精神，全面對標黨中央和省委、市委關于巡察工作的新部署新要求，堅守政治巡察定位，保持政治巡察定力，用好巡察監督利劍，堅定不移推動巡察工作高質量發展。一要把發現問題作為主要任務。發現問題是巡察工作的生命線，巡察質量高不高，關鍵看是不是真正發現了一些問題。要始終堅持問題導向，始終把“真發現問題、發現真問題”貫穿巡察全過程、各環節，注重從具體問題中發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題，善于從政治的高度洞察問題，著力發現表象背后的實質性、根源性問題，把業務與政治、問題與責任有機聯系起來，客觀分析，準確辨別，形成高質量的巡察成果。二要把整改問題作為根本目的。發現問題的目的是為了解決問題做好巡視“后半篇文章”關鍵是在整改上發力。去年以來，全縣上下認真整改落實省委巡視和市、縣委巡察反饋的問題，取得了一些成效，但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。我們要持續跟進做好省委巡視和市、縣巡察反饋意見整改落實情況的檢查評估，及時開展整改工作“回頭看”，堅決防止紙上整改、敷衍整改、拖延整改、虛假整改和半截子整改等現象，確保整改落實全面見底到位。縣紀委監委、組織部、宣傳部和巡察辦等部門要把督促整改作為日常監督重要任務，持續跟蹤督辦，推動巡視、巡察整改落實見效。要把巡視、巡察整改與建章立制結合起來，既注重治標更注重治本，在整改落實中不斷扎牢制度籠子，真正用制度管住人、管住權、管住事。三要把成果應用作為有效措施。對巡察發現的問題線索，要認真梳理，及時處置，凡是反映集中、性質惡劣的人和事，都要提級辦理、限期辦結，做到發現一批、移交一批、查處一批。紀檢、組織、檢察、審計等部門要密切配合，深入了解被巡察單位的有關情況，及時向巡察機構提供問題導向參考，推動解決存在的問題，形成巡察整改有力聯動格局。組織部門要將巡察結果和巡察整改情況作為干部評價考核、任用、獎懲的重要依據，在相關工作中注意聽取巡察機構意見。四要把隊伍建設作為重要保障。巡察是政治性、專業性極強的工作，巡察干部既要政治過硬，也要本領高強。組織部門要把巡察隊伍建設作為重要基礎性工作來抓，選好配齊巡察機構人員，建設好專業巡察隊伍;巡察辦要會同紀委監委和組織部門進一步健全完善巡察“人才庫”，堅持專兼結合、盤活存量。要加強巡察組、巡察辦干部日常監督和管理，嚴格執行各項工作紀律，落實“十不準”規定，堅決防止“燈下黑”。各部門各單位要舍得選派優秀干部參加巡察工作，將綜合素質好、敢于擔當的干部放到巡察平臺進行鍛煉，通過實戰檢驗能力水平和責任擔當，把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗干部的重要平臺。
要綜合運用專項巡察和機動式、點穴式巡察，不斷拓展巡察的深度和廣度，提高巡察的針對性、實效性。一要堅持深入基層、深入群眾，與時俱進創新工作方法。要堅持從群眾中來、到群眾中去，特別是巡察鄉鎮和村(社區)時，要把聽取匯報與座談交流相結合，把問卷調查與召開群眾會、深入服務對象和群眾家中走訪了解結合起來，通過與群眾“拉家常”，了解掌握群眾關心關注的問題，著力發現侵害群眾利益的人和事，增強監督的針對性。要進一步拓寬信訪渠道，在用好電話、信箱、接訪等傳統手段的同時，注重運用微信公眾號、網絡、手機app等新媒體，方便群眾反映問題。二要堅持實事求是、精準施策，提高巡察針對性實效性。要堅持因地制宜，分類施策，根據不同類型、不同性質的巡察對象，優化工作流程，靈活開展聯動巡、交叉巡、機動式巡、點穴式巡，推動巡察從“固定探頭”向“移動探頭”延伸。同時，要嚴格按照法律法規和政策規定，客觀公正分析、看待、判斷問題，實事求是解決問題;要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，落實“三個區分開來”的要求，注意保護和調動黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性。三要堅持一體推進、聯動融合，切實增強巡察工作整體合力。巡察工作領導小組要按照省委《關于建立巡視巡察上下聯動監督網的意見》和《關于加強市縣統籌提高巡察質量的意見》要求，統籌規劃巡察任務，統籌整合巡察力量，統籌組織業務培訓，穩步實現一屆黨委任期內巡察監督全覆蓋。要健全工作機制，認真組織實施好每輪巡察，推動縣委巡察有力有序有效開展。紀監、組織、宣傳、政法、巡察、財政、審計、信訪等部門既要加強橫向聯動，也要重視力量統籌、成果共享，使各方面監督與巡察監督銜接貫通、深度融合。
推薦巡察工作會議貫徹落實情況和方法二
同志們：
今天，我們召開全區巡察工作動員部署會議，主要任務是深入學習貫徹習總書記關于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神，認真貫徹落實中央和省市委關于巡視巡察工作會議精神，安排部署全區2021年巡察工作。剛才，保堂同志對本次巡察做了具體部署安排，×同志宣布了本輪巡察人員授權任職決定。市委派高新區巡察指導督導組組長×同志對我區的巡察工作明確了規定動作，提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態發言。請大家按照黨工委的要求，抓好工作落實。下面，我再講幾點意見：
巡察工作是黨內監督的制度安排，是全面從嚴治黨常態化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來，習總書記就巡察工作多次作出重要指示批示，反復強調巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來，黨中央每年召開全國巡視工作會議，中央巡視工作領導小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進會，中央巡視辦分華東、西南、西北等片區召開了市縣巡察工作調研座談會。目前，在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內容，明確了一屆任期內開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求，確立了巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的戰略作用、在黨內監督制度中的戰略地位，《中央巡視條例》充分體現出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有，對巡視巡察工作的推進力度也是前所未有的。可以說，開展巡察工作是推進全面從嚴治黨的規定動作，是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級各部門要充分認識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性，從思想和行動上統一到中央和省市委部署要求上來，切實提高政治站位，主動適應形勢要求，切實把巡察工作作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體行動。
同時，大家一定要正確對待巡察工作。黨內巡察既是對單位黨組織和領導干部的“政治體檢”，也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”，更是對黨員領導干部的關心愛護和支持。習總書記強調，巡視工作要聚焦全面從嚴治黨，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展。從近年來全市巡視巡察發現的問題和查處的案件警示各級，只有不斷加強巡察工作，精準發現政治偏差，堵塞問題漏洞，才能形成風清氣正的政治生態。因此，我們要正確認識巡察工作，積極對待巡察工作，切實增強思想自覺、行動自覺。前不久，市上召開×屆市委第×輪巡察工作動員部署會，×書記就×屆市委第×輪巡察工作進行了安排部署，指出市本級完成全覆蓋任務壓力不大，但個別縣區任務還較為艱巨，尤其是我們高新區除市委延伸巡察的×個鎮外，對其余×個鎮×個村（社區）還未開始巡察。這次巡察，我們設立機構、抽調人員，開展為期兩個月的常規巡察，既要高質量完成巡察任務，又要高效率推進，做到數量和質量并重，效果和進度兼顧。
巡察工作不同于業務檢查、黨務檢查、專項治理，是一項嚴肅的黨內監督，必須立足實際，抓住重點，做到“三個聚焦”：
一要聚焦貫徹落實黨中央決策部署和習總書記來×考察重要講話。在具體工作中，根據基層黨組織職能特點，抓住被巡察單位在執行中央脫貧攻堅、防范風險、污染防治、鄉村振興戰略，以及惠農利民、掃黑除惡等重點，查一查黨中央的重大決策部署，把黨中央關于統籌疫情防控和經濟社會發展、做好“六穩”工作、落實“六保”任務等重大決策部署貫徹落實好，堅決糾正在貫徹落實黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。
二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，推動全面從嚴治黨向基層延伸。堅持人民立場，堅持問題導向，不僅要巡察以權謀私、虛報冒領、吃拿卡要、優親厚友等腐敗問題，還要關注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題，特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事，破解堵點、難點，切實提升群眾的獲得感和幸福感。
三要聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。認真貫徹落實新時代黨的組織路線，緊盯基層領導班子建設、干部隊伍建設和黨組織建設存在的突出問題，著力發現和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，督促增強教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力和水平，不斷提升組織力，強化政治功能，做到全面進步、全面過硬，持續鞏固黨長期執政的組織基礎。
巡察是一項政治性、政策性、專業性很強的工作，必須持續加強組織領導，提升統籌協調水平，確保各項工作規范、有序、高效開展。
一要堅持問題導向，切實發揮巡察利劍作用。巡察組要堅持把發現問題作為巡察工作的“生命線”，發揚敢碰硬、敢亮劍的作風，放開手腳、抹開面子，緊扣被巡察黨組織職能責任，深入查找政治偏差，緊盯熱點問題、焦點問題，找準突破口，深入核查，牢固樹立“發現不了問題是失職，發現問題不報告是瀆職”的政治意識，確保巡察工作不流于形式，不走過場，取得實效。
二要嚴格依規依紀依法開展巡察工作。“打鐵必須自身硬”，巡察人員要始終堅持不越‘紅線’，不碰‘底線’，認真落實中央巡視辦《關于推動省（市、區）巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實施辦法》等文件要求，無論是個別談話，還是調閱材料、下沉調研，都要注意方式方法，確保每一個環節、每一道程序合規合法。另外，也要充分考慮防控疫情等因素，盡量優化流程、提高效率，切實減輕基層負擔。
三要扎實推動巡察整改落實。巡察組要及時梳理巡察發現問題，做好線索移交，及時對普遍性、傾向性問題通報有關職能部門，巡察辦督促開展專項治理，完善制度、堵塞漏洞，發揮巡察標本兼治作用；被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機，對巡察前自查的問題，要聞風而動、即知即改，對巡察中指出的違反中央八項規定以及“四風”方面的問題，要扭住不放、立行立改，對巡察后反饋的問題，建立巡察整改臺賬，抓好整改落實。
四要嚴格遵守紀律規定。巡察組代表黨工委去巡察，體現的是黨的意志、黨的形象。各級各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調、服務保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協作配合。巡察工作領導小組要統籌謀劃巡察工作，及時了解巡察進展，研究解決突出問題，推動巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴明巡察紀律，在用車、用餐、調研、開會等方面嚴格執行中央八項規定精神，嚴格落實為基層減負要求，堅決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級組織要積極主動配合，自覺接受監督，及時如實提供有關情況，決不能找客觀理由推托，更不能打折扣。
同志們，做好巡察工作，任務艱巨、責任重大。希望大家進一步認清形勢，嚴字當頭，高質量做好各項巡察工作任務，努力推動全區上下形成步調一致、同頻共振的強大合力，為高新區追趕超越、跨越發展提供堅強的政治保障。
推薦巡察工作會議貫徹落實情況和方法三
今年以來，縣委巡察工作重點在探索工作方法、突出工作重點、充實隊伍建設上穩步推進巡察工作。
（一）精心部署，夯實巡察工作基礎。
年初縣委巡察領導小組研究擬定了《2020年巡察工作實施方案》，明確了巡察對象、巡察重點，對我縣全年巡察任務做了部署安排。在縣委主要領導的重視下，結合我縣巡察任務的實際，今年在原有的x個巡察組的基數上成立了第五巡察組，全年安排x輪巡察，以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察，完成縣直xx個部門、xx個村、x個社區、x個國有企業、x所學校的巡察任務和x個單位的“回頭看”任務，年底累計完成全縣巡察任務總數的x%。協助籌備召開“五人小組”會議x次，聽取x個巡察組對x個行政村巡察情況匯報，召開巡察領導小組會議x次，研究決定了第xx輪巡察任職授權及任務分工，為巡察后期工作奠定了一定的基礎。
（二）突出重點，注重巡察工作實效。
在巡察對象上，突出重點“人”，主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內容上，突出重點“事”，即重點了解落實各項扶貧決策部署、惠民政策、干部作風建設、頂風違紀等情況。在巡察前期，根據每輪被巡察單位的性質和職能，制定巡察工作方案，明確巡察內容、工作程序、時間安排、人員分工和紀律要求，列出巡察中需要重點關注的問題以及事項。在巡察當中，始終堅持“規定動作不走樣、自選動作有特色”，綜合運用聽匯報、看臺賬、核事實和單獨約談等方式挖掘問題線索，帶著問題開展談話，開門見山切中要害；帶著問題調閱材料，直奔主題鎖定事實，對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案，完成了xx個單位、村、社區的巡察任務（其中重點對x所學校開展意識形態專項巡察，x個行政村、x個社區開展常規巡察）。計劃月底向巡察領導小組報告巡察情況，并籌備“五人小組”會議。
（三）探索方法，提高巡察工作質量。
緊緊圍繞發現問題、印證判斷，找準矛盾的聚焦點、問題的風險點、工作的薄弱點。一是精細摸排篩查。各組在巡察前根據單位的職能，學習相關政策規定，篩查出容易出現問題的風險點，并通過多渠道掌握了該單位的人員構成，親疏關系，盡量做足功課，確保排查精細準確。同時，在常規巡察方法上拓展延伸，通過對“重點人”、“關鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式，各巡察組同時進駐、同時撤離，每周各組長匯報巡察進展情況，相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法，巡察辦對相關情況經行梳理匯總，提煉分析，通過每周一碰頭節約了巡察的時間，少走彎路，有效的提高了巡察的時效性。
（四）強化監督，凸顯巡察工作效力。
巡察工作結束后，首先向縣巡察工作領導小組書面報告巡察的重點問題和發現的線索，巡察工作領導小組通過后，經行綜合整理；其次召開“五人小組”會議，移交相關的線索，建立巡察問題線索臺賬。縣紀委將相關的線索移交各鄉鎮紀委、監委，采取先查先辦；問題反饋給被巡察村級后，被巡察鄉鎮領導班子要專題研究整改工作，并認真制定整改方案，責任落實到人，將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報送縣委巡察工作領導小組辦公室，各巡察組將跟蹤督查的方式逐項落實，從而凸顯巡察的震懾效果。
（一）巡察人員能力有待提高。巡察隊伍都是臨時抽調人員，相關專業知識欠缺，也沒有巡察經驗，不會巡察的問題普遍存在，其自身也有這樣那樣的顧慮，致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘，存在工作簡單化、表面化、應付化，一定程度上影響了巡察工作的成效。
（二）被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁，工作未做到無縫銜接，致使有些敏感問題相互推諉，增加巡察難度。
（三）巡察結果運用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認真整改，整改措施不具體。
（一）抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環節。
督促被巡察單位根據存在的問題，從根本上、制度上、整體上著眼，扎扎實實整改落實，通過整改落實解決問題、彌補漏洞、完善制度，達到整改一個具體問題，推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發動群眾，做好巡察后監督工作，長期設置意見箱、舉報電話、接待群眾來訪（信）等方式疏通信息渠道，全面了解和掌握干部群眾對領導班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。
（二）注重巡察業務知識學習，扎實做好巡察工作基本功。加強巡察干部的政治理論學習，不斷提高巡察人員的政治站位，重點把十八大以來關于巡視工作的重要講話摘編、摘要，以及各級巡察工作會議講話精神學深學透，還要學習黨內的其他黨紀黨規條例等，提升巡察工作人員業務能力。
（三）加強巡察工作隊伍的建設。在堅持“一次一授權”的基礎上，大力探索巡察隊伍專職化，特別是要把懂專業、敢監督、作風正的干部選拔到巡察隊伍中來，將巡察結果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤，不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發揮突出的成員予以保留，對不能有效發揮作用的成員堅決予以調整。
推薦巡察工作會議貫徹落實情況和方法四
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作，確保各項整改任務落到實處，在廣泛征求意見的基礎上，制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作，把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反中央八項規定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則：
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見，端正態度，勇于面對，敢于認領，堅決整改，切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來，以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
認真對照市委巡察組反饋意見，梳理出*項具體整改任務，明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
（一）關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強，執行政策打折扣、搞變通的問題
1.關于個別領導干部規矩意識不強，對組織不夠忠誠老實問題的整改整改措施：①加強干部教育，結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制，對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查，對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。
③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》，對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的，不予提拔任用，并視情節輕重，進行批評教育或組織處理。（牽頭領導：*；責任單位：*；完成時限：長期堅持）
2.關于濫發津補貼突出問題的整改
整改措施：①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理，重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節，深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度，督促檢查財經紀律，督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關，嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊，明確各種公務活動標準，避免借助公務活動搞福利發放。（責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前完成）
3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施：①進一步加強各單位部門公車管理，組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理；②抓好督促檢查，對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理，抓住重大節日組織明察暗訪，重點核查單位部門賬目和報銷憑證；③搞好宣傳教育，樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。（責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前完成）
4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改
整改措施：開展工作紀律專項治理，不定期進行明察暗訪，重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻，以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為，并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況，應到人數、實到人數，因公外出是否有登記，有事請假是否按規定履行請銷假手續；是否有長期曠工不上班領空餉的現象；特別是領導干部的在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理，堅持秉公執紀，追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員，按照相關規定嚴肅處理，對領導干部進行嚴肅追責，對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。（責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前）
（二）關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位，履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少，一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改整改措施：①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式，引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落實。
全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨（工）委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理，督促“兩個責任”落到實處。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前）
7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠，對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足，“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改整改措施：①認真抓好《黨（工）委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話，班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話，強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理，督促“兩個責任”落到實處。（責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）
8.關于對紀檢監察干部隊伍建設重視不夠問題的整改
整改措施：①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）
9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改整改措施：①加強案件線索管理，落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定，按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序，防止隨意了結案件，提高案件成案率，確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用，強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程，把握案件重點，審理提前介入，案件快查快結，確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）10.關于執行黨的紀律不夠嚴格，對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”，震懾力度不夠問題的整改整改措施：①積極踐行“四種形態”，經常咬耳扯袖、紅臉出汗，擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案，實行基層辦案績效考評獎懲機制，防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案，明確協作辦案職責，靈活運用領辦、督辦、交辦等方式，切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作，對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的，進行責任追究，形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作，提高辦案人員的辦案能力及業務水平。（牽頭領導：*；責任領導：*；牽頭單位：*；完成時限：*月*日前）
（三）關于部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險的問題11.關于部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險問題的整改整改措施：①開展對全縣會計人員的專項培訓學習，加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習，提高素質和業務操作水平，增強依法理財自覺性，降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度，完善管理體制。要求各預算單位在*月*日前，制定出本單位專項資金管理辦法，并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法，嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序，加強管理，做到專款專用，確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制，加強資金監督管理。建立內部監控機制，對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能，建立專項資金風險控制的長效機制，增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查，現場查閱有關資料、憑證，實地勘察項目開展情況，確保專項資金的合理使用。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前）
（四）關于干部選用和管理不規范的問題
12.關于干部選用把關不嚴，個別干部的提拔任命程序不規范，在民主推薦環節得票極少的情況下，仍然被提拔使用問題的整改整改措施：①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習重要內容，重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解，提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。
堅持干部考察工作時間服從質量原則，留出充足的考察時間，擴大考察覆蓋面，努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度，明確考察工作責任，加大對考察工作責任追究力度，有效防止用人失察的問題。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；完成時限：長期堅持）13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂，部分外調人員手續不全問題的整改整改措施：①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度，建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉，確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認，徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查，一查入檔材料是否齊全，二查材料審核（確認）手續是否完備，三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上，重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料，規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查，對不符合歸檔要求的材料及時進行處理，對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料，退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料，確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求，保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設，提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質，強化責任意識和學習意識，嚴守紀律、遵守制度、保守秘密；積極探索新的管理模式，努力掌握科學管理的原則和方法，提高工作效率和質量。（責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）14.關于超職數配備干部未消化到位問題的整改整改措施：①牢固樹立編制的法規意識，嚴格按照職數設置配備干部，做到職數不缺的單位堅決不配干部，杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改，通過完善編制，在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法，消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部，調任到行政崗位，解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判，把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來，制定出行之有效的消化措施，確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。
（牽頭領導：*;責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我縣的一項重大政治任務，是解決我縣發展深層次問題的契機，務必要取得實際成效。具體時間安排是：
（一）動員準備階段（*月*日—*月*日）。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議，聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見；召開縣委常委（擴大）會，認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習（擴大）會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
（二）集中治理整改階段（*月*日—*月*日）。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構；召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組（以下簡稱縣委整改落實工作領導小組）籌備會議，對全縣巡察整改工作進行具體部署，印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實工作提出明確要求；各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施；研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案，上報市委巡察工作領導小組；研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實情況進行督查督辦；*月底前，召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實情況匯報，研究解決存在的問題；*月*日前，各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室；*月*日前，召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組。
（三）建章立制階段（*月*日—年底）。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
（一）成立領導機構。結合全縣實際，成立由縣委書記*任組長，縣委副書記、縣長*和黨政相關領導任副組長，縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
（二）強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
（三）建立推進機制。結合全縣實際，重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況，及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬，明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等，并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由*牽頭，定期對各單位整改落實情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。