報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業管理、政府機構等。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
保險風險防控工作情況報告篇一
一、加強組織領導。
為加強此項工作的領導,確保各項防范管理措施落到實處,成立了
綜采二區廉政風險防范管理工作領導小組,由區長、黨支部書記任組長,紀檢組長任副組長,區隊副職為領導小組成員。領導小組具體負責廉政風險防范管理工作的組織協調工作。工區管理人員、“四管人員”積極配合,在領導小組的統一領導下,認真開展廉政風險防范管理工作。
二、主要工作
1、查找評估廉政風險。一是查找廉政風險。把所行使的權力納入風險點查找范圍,采取自己找、群眾幫、領導提、組織審的“四查工作法”,人人查找在思想道德、外部環境、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發生頻率等進行分析評估,分為abc三個等級。對已確定的各類風險,經廉政風險防范管理小組審核把關后,進行公示,接受群眾評議。三是在研究制定工區各類資金的分配使用方案時,都要對可能出現的廉政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預警系統。通過摸清廉政風險底數,認真填寫《新安煤業有限公司廉政風險防范管理一覽表》,并于元月24日在工區區務公開欄進行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環境、崗位職責共制定廉政風險防控措施4大項,其中四管人員各12項。在3月26日又組織了職工民意調查,采取了問卷調查和民意測評兩種方式,讓廣大員工對工區的廉政防范工作以及四管人員的廉政風險進行了點評。
2、防范監控廉政風險。一是做好前期預防環節,每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強人文關懷,定期組織廉政談話、個別談心。三是實行公開承諾。將領導干部業務工作、廉潔自律等向全區公開承諾。
三、主要成效
通過開展廉政風險防范管理工作,提高綜采二區四管人員崗位廉潔意識,基本摸清了我區廉政風險底數,為廉政風險分級管理和風險動態監督打下了良好的基礎。
綜采二區黨支部
保險風險防控工作情況報告篇二
區法院
2008年,區法院堅持結合實際,緊緊圍繞“規范司法行為,促進司法公正”的主題,認真查找廉政風險點,制定防范措施,落實《實施細則》,取得了一定的成效。
一、領導重視,組織落實
為了保證廉政風險防范管理工作的順利進行,成立了由黨組書記、院長任組長,其他黨組成員為副組長,各部門中層正職為成員的推進廉政風險防范管理工作領導小組,制定了《工作方案》,明確了推進工作的指導思想、組織領導、實施步驟和工作要求。
二、提高認識,強化教育
為了使廣大干警充分認識推進工作的重要意義,召開全體干部動員大會,采取多種方式廣泛宣傳廉政風險防范管理的內容和理念。一是組織全體干警認真學習《法官法》、《司法廉潔教育讀本》、《法官職業道德基本準則》、《法官行為規范(試行)》等,使干警普遍受到了一次廉政教育。二是組織工作人員培訓學習,熟悉工作內容,明確工作要求,掌握工作方法。三是充分利用法院局域網頁上的《警鐘長鳴》欄目,宣傳各部門推進廉政風險防范管理工作的情況、做法及經驗,推動此項工作的順利開展。
三、明確風險,落實制度 一是在明確崗位職責的基礎上,干警對照《黨章》及有關法官職業道德、行為規范的法律、規定,查找在思想道德、崗位職責和外部環境方面存在的風險點;部門對照黨風廉政建設責任制的要求,查找在制度機制方面存在的風險點。
二是每名干警填寫《宣武區法院干警廉政風險識別、防控一覽表》,部門填寫《制度機制風險識別、防控一覽表》。根據具體崗位職責要求,從案件的立案收費、案件審理的程序、案件執行的流程管理等方面,結合工作實際進行篩選,確定本部門的干警廉政風險點,與查找出的制度機制風險點一并報主管院長審閱。主管院長修改后,返回各部門討論、修改,再報領導小組辦公室。領導小組根據各部門干警廉政風險點和制度機制風險點進行研究,最終共確定廉政風險點123個。
三是在查找廉政風險點的基礎上,制定了《北京市宣武區人民法院廉政風險防范措施》和《北京市宣武區人民法院廉政風險防范管理實施細則》,針對思想道德、崗位職責、外部環境和制度機制四個方面的廉政風險,初步建立起符合法院審判工作特點的教育、制度、監督機制。
四、結合實際,注重實效
通過推進廉政風險防范管理工作,進一步促進了審判工作及各項工作的開展。
一是在推進廉政風險防范管理工作中,始終將公正司法作為主要目標,堅持嚴格執法,文明辦案,不斷規范辦案工作,提高辦案質量,增強辦案的法律效果與社會效果的統一。在立案、開庭、執行等各個環節,通過對辦案程序、辦案紀律等方面風險點的識別,真正起到風險點的防范作用。
二是在推進廉政風險防范管理工作中,始終將加強隊伍建設作為重要目標,堅持統籌協調,強化“一崗雙責”意識,將廉政風險防范管理工作與落實《黨風廉政建設責任制》相結合,與《廉政工作目標管理責任制考核制度》相結合,努力構建具有法院特點的“不愿為、不能為、不敢為、不必為”的懲防機制。
三是在推進廉政風險防范管理工作中,實行量化管理,將廉政風險防范管理工作與執行《干警廉政信用評價體系》相結合,納入全院的目標管理績效考核中,使廉政風險防范管理工作由虛變實,逐步建立更加科學、嚴密和更具針對性的防范機制,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。
四是在推進廉政風險防范管理工作中,注重對審判工作的全程內外監督,在每個法庭安裝監控設備,將每一起案件的庭審過程制作成光盤,與文字檔案一起歸檔,作為法官考核、晉升、評優、遴選考核或考察的依據。通過邀請人大代表旁聽案件的公開審理,每季度走訪廉政監督員、定期召開座談會、不定期暗防等形式,廣泛征求意見,確保司法的公正、高效。
五是將推進廉政風險防范管理工作與確保平安奧運、圓滿完成全年各項工作緊密結合。2008年前8 個月,全院審結各類案件7900多件,服判息訴率達到89.76%,高于全市平均水平。同時,全力做好涉訴信訪工作,積極應對突發性事件,確保奧運會的平安。我院不僅被評為宣武區服務保障北京奧運會殘奧會工作先進集體,而且繼2007年獲得北京市“人民滿意的政法單位”標兵、北京市先進法院、首都精神文明先進單位等榮譽稱號后,2008年被最高人民法院授予全國優秀法院的光榮稱號。
我們將繼續完善廉政風險防范管理工作,根據形勢的發展補充、修改廉政風險點、防范措施和實施細則,真正建立符合法院特點的懲治與預防腐敗體系,確保司法公正。
保險風險防控工作情況報告篇三
一、領導重視,措施具體
采油六隊隊班子充分認識開展黨風廉政建設風險防范管理工作對于確保干部隊伍廉潔從政、全隊穩定和諧發展的重要性,始終把廉政風險防范管理工作放到重要議事日程加以安排部署,堅持“黨的統一領導、黨政齊抓共管、依靠群眾參與監督”的領導體制和工作機制,使風險防范管理工作順利開展。
(一)建立健全組織機構,加強對廉政風險防范管理工作的組織領導 為切實加強廉政風險防范管理機制工作的領導,我局成立了由局主要負責同志任組長,分管領導任副組長,機關各科室主要負責人和局屬單位主要負責人為成員的廉政風險防范管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,由組織人事科胡金良同志具體負責此項工作。及時制定了《市農機局黨風廉政風險防范管理實施方案》,明確了廉政風險防范管理工作的指導思想、對象、范圍、內容和具體要求等,市局機關和局屬單位嚴格按照方案要求和步驟認真組織實施。
1、主要領導親自帶頭,全面落實“一崗雙責”要求,深入推進廉政風險防范管理各項工作。一是抓好工作的安排部署,通過黨委會議和局屬單位主要領導會議、機關干部群眾會議,就全市農機系統開展廉政風險防范管理工作進行研究,制定了具體的工作措施,做到早計劃、早安排、早落實;二是開好廉政建設風險防范管理工作動員會,主要領導親自作動員報告,結合開展黨性教育,使黨員干部特別是領導干部對此項工作有了更進一步的認識,促進了工作的順利開展;三是確定了全市農機系統風險防范重點崗位和人員。即:領導班子成員、局屬單位主要領導、機關各科室主要負責人和財務崗位人員。
2、按照廉政建設責任分工,局黨委要求班子成員按照“一崗雙責”要求,認真抓好責任范圍內重點崗位和人員的風險防范工作,對工作作出具體安排和部署,必須保質保量地完成風險防范管理相關工作,確保全市農機系統廉政風險防范管理工作整體推進,完成市紀委及派駐七組部署的各項工作任務。
(三)推進機制建設,實施常態管理
為了把廉政風險防范管理工作落到實處,局黨委已經形成了事前黨委會專題研究,統一思想,明確責任,增添措施辦法;事中班子成員分責任在范圍內搞好監督檢查,確保布置工作落到實處,保質保量完成;事后總結經驗教訓為下步工作順利推進奠定堅實基礎的工作機制。這種機制在推進全市農機系統廉政風險防范管理工作中,初步見到實效,成為黨風廉政建設工作順利推進的有效抓手,確保了農機系統干部隊伍的廉潔從政。
二、認真抓好廉政風險防范宣傳教育,切實解決思想認識問題
為了解決黨員干部思想認識問題,我局先后采取召開動員會、專題學習、觀看警示教育光盤、黨員干部自學相關知識等方式,加大了教育宣傳力度,使黨員干部群眾受教育面達到100%。為了取得實效,要求黨員干部群眾要認真做好學習筆記和認真撰寫心得體會,局領導對每名黨員干部的學習情況隨時進行抽查,并將檢查結果列入對干部群眾的年終目標考核。
三、抓住重點崗位、重點環節認真開展風險點查找
我局按照方案所確定的領導班子成員、局屬單位主要領導、機關各科室主要負責人和財務崗位人員為重點崗位,開展風險點查找。為了確保風險點查找準確到位,防范措施切實有效,通過采取三級互幫互查活動逐步完善,達到最佳效果。
(一)首先開展自查
根據所在的崗位、所擔負的職責,由黨員干部自己查找思想道德風險點、崗位職責風險點、制度機制風險點、外部環境風險點和預防措施,形成書面材料。
(二)廣泛征求群眾意見
通過將黨員干部自查情況反饋到本單位和機關各科室,在內部開展自上而下的征求意見活動。局主要領導干部在班子成員中和局屬單位主要領導中征求意見;班子成員在分管范圍內征求意見;局屬單位主要領導征求市局班子成員和單位干部群眾意見;重點崗位人員在所在科室開展征求意見。使風險點查找更加準確,防范措施更加有效。
(三)認真開展風險點評審活動,嚴把“合格關”
我局先后多次召開黨員干部和局屬單位負責人會議,對個人和單位自查的風險點和防范措施進行公開分析評議,讓群眾更加知曉風險防范管理相關內容,加強對單位相關崗位和人員的幫助,相關人員也自覺接受群眾的幫助,修改、補充完善相關內容。在此基礎上,領導班子專題召開會議,對各單位、各科室、每個人風險點查找內容和防范措施辦法進行認真的審定,把好風險點查找的最后重點環節,嚴格把好定審關。對審定不合格的要求相應單位、科室、人員再次乃至反復進行修改,直至最后合格為準。同時,在單位范圍內進行公示,自覺接受群眾的監督。
四、完善機制,構筑廉政風險防范長效機制
為了進一步推進全市農機系統黨風廉政建設工作的科學發展,逐步實現系統黨風廉政建設的“標準化、規范化、制度化”,在開展黨風廉政風險防范管理工作中,我局按照廉政風險防范管理新要求,完善了相應的廉政制度,比如《重大事項議事報告制度》、《黨委工作制度》等。對研究全局性工作部署,長期性規劃,重大額度資金安排(農機購置補貼),重要工作項目申報、審批的會議;科級干部任免、獎懲、競爭上崗、干部招聘、工作人員錄用、職稱評定及其他重要人事安排的會議等工作,及時邀請派駐七組領導參加,自覺接受社會各界和廣大人民群眾的監督,較好地實現了教育倡廉和制度管廉的有機結合,形成了自律與他律相結合、組織監督與群眾監督相結合的良好工作格局。
五、強化廉政監督與考核
將各崗位風險點和防范措施上墻公示,達到自律與他律有效防控目的,并將廉政風險防范管理工作情況納入黨風廉政建設責任制日常考評之中。
為了實現廉政風險防范的長效管理,去年年底及今年年初,局廉政風險防范領導小組及時進行了工作總結,查漏補缺,進一步修正完善了廉政風險防范管理工作,對存在的風險點,我們及時優化防范措施;對新出現的風險點,我們及時制定防范措施,確保了農機系統干部隊伍清廉從政、農機化事業快速健康發展。
保險風險防控工作情況報告篇四
階段小結
為深入貫徹落實黨的十七大精神,學習實踐科學發展觀,按照縣紀委關于廉政風險防控管理工作的部署,我鎮積極開展廉政風險防控管理工作,認真制定了《《鎮廉政風險防控管理實施方案》,抓住重點環節,扎實推進,各階段的工作進展順利,并取得了一定成績。
一、加強領導,精心組織實施
縣廉政工作會議后,我鎮及時對廉政風險防控管理工作進行了研究,對此項工作進行了安排部署。通過了《鎮廉政風險防控管理工作實施方案》,成立了由鎮黨委書記任組長,鎮黨委副書記、鎮長、鎮黨委副書記、紀委書記任副組長,鎮黨政領導和各黨支部書記組成的廉政風險防控管理工作領導小組,具體負責廉政風險防控管理工作的組織、協調、實施。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮紀委,辦公室主任由紀委副書記兼任,負責組織協調各項工作的貫徹落實。
二、加強學習,提高思想認識
產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《縣農村黨風廉政建設制度匯編》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》等有關規定以及同志在黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話、同志在黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話、同志在中共濮陽縣紀委全會上的講話等講話精神,使全鎮干部職工全面領會廉政風險防控管理的基本內涵和主要精神,讓廉政風險防控管理的基本理念和主要辦法為全鎮廣大干部職工所理解和掌握。
二、認真核定權力清單,規范工作流程
根據我鎮“三定”方案、《憲法》及相關法律法規對我鎮現行行政權力進行界定,重新編制出60條行政權力運行目錄。通過黨委會議審核確定及時向社會公布。根據我鎮現行行政權力和《鎮“三定”方案》,我們繪制了《鎮風險防控管理工作流程圖》、《鎮黨政機關職位工作流程圖》及《鎮行政權力運行工作流程圖》,通過各部門、各科室、各個崗位對行政權力運行流程圖的編制,對查找風險點有了更加準確的標尺,使查找風險點工作更具有實效。在此基礎上,我鎮還編制了一系列單位、部門、崗位風險點和防控措施登記表,以確保查找風險點工作的規范化。
三、全面梳理行政權力,認真查找風險點
6月25日,我鎮召開廉政風險點查找會議,介紹查找廉
政風險點的依據、標準和步驟,以及方式、方法。我們在繪制好工作流程圖的基礎上,根據權力運行流程圖,按照領導干部的權限,各部門、各崗位的職能職責,重點查找崗位職責、制度機制、業務流程方面可能出現的腐敗行為的風險點,通過查找累計共查找出230個風險點,經梳理歸納確定為43個,其中思想道德風險9個,制度機制風險6個,崗位風險20個,業務流程風險7個,外部環境風險1個。針對查找出的風險點,鎮領導、各部門負責人及個人制定了55條針對性強、可操作的防范措施。
四、初步取得如下效果
1、黨員干部對開展廉政風險防控管理工作的重要性認識更加明確。大家認為,廉政風險防控管理工作是將科學的管理學理論與反腐倡廉工作相結合的新探索,是黨風廉政建設在新階段的新實踐,是預防教育懲治并重的新途徑,對加強黨員干部作風建設和反腐倡廉工作,將起到導向、教化、啟迪作用。同時,此次活動形式新、內容實,有很強的針對性。大家紛紛表示,一定認真開展好此項工作,筑牢防線,提高拒腐防變能力,慎重用好自己手中的權力,全心全意為人民服務,不辜負黨和人民的期望。
作的要求貫穿于勤政建設之中,通過加強勤政建設促進廉政建設。
3、領導作風和機關工作效率進一步改善和提高。活動開展以來,各級領導和各部門特別是“有權”的職能部門,工作效率和服務水平有了顯著提高,把轉變觀念、提高效能、優化環境作為各項工作的前提和基礎,堅持高標準、嚴要求,努力開展工作,促使機關工作效率進一步提高。
四、存在問題
盡管我鎮在廉政風險防控管理工作中取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現在:有些領導干部、黨員在認識上對開展廉政風險防控管理工作的目的、意義及任務了解不深,存在抓不抓廉政風險防控管理工作無關緊要的思想。有的同志認為這是領導干部的事,自己無職無權與我關系不大;有的站所負責人認為單位沒錢沒有腐敗的條件;廉政風險防范管理工作各項制度還有待進一步完善,還沒有制定一套科學、合理,適合不同崗位的考核標準。
總之,我鎮廉政風險防控管理工作在穩步有序推進的基礎上,結合我鎮實際工作,取得了一些經驗。但是也存在查找風險點不準不全,尚待進一步制定完善措施等問題。我們將繼續努力,不斷提高認識,解放思想,創新實踐,力爭完成好此項工作,促進我鎮各項工作的全面提升。
中共鎮紀律檢查委員會
2012年6月26日
保險風險防控工作情況報告篇五
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統領,突出構建懲治和預防腐敗體系這條主線,按照預防腐敗工作向專業化、規范化、法制化推進的要求,運用現代管理理念和科技手段,積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域,推動全區反腐倡廉建設的深入開展。
二、廉政風險防范管理的主要內容
(一)廉政風險防范管理的基本含義
廉政風險防范管理是將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險,采取前期預防、中期監控、后期處臵等措施,按照計劃、執行、考核、修正“四個環節”的循環管理方式,以一年為一個周期,對預防腐敗工作實施系統化管理的過程。其核心是將黨員干部在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的可能性,作為一種風險進行有效控制,防止和減少腐敗行為發生。廉政風險防范管理,著眼于防范和關口前移,為預防黨員干部腐敗建立防火墻,為推進和落實懲治和預防腐敗體系建設提供機制和抓手。
(二)廉政風險防范管理的風險種類
思想道德風險:主要體現在思想道德和作風兩個方面。主要表現為放松政治理論學習和世界觀改造,理想信念動搖;漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義;陽奉陰違、獨斷專行、弄虛作假;貪圖享受、鋪張浪費、驕奢淫逸等。
適應改革發展和黨風廉政建設的形勢需要,未及時完善和認真執行各項制度,造成部分制度可操作性不強、貫徹落實不到位;部分機制缺乏有效的工作措施。
崗位職責風險:主要體現在明確涉及人、財、物審批權力的各個崗位的權力行使規則,以及對崗位權力的有效監督上。主要表現為違反廉潔自律規定,利用職務上的便利謀取私利;違反民主集中制,濫用職權;不履行“一崗雙責”,失職瀆職,不作為等。
業務流程風險:主要表現為業務流程設計存在缺陷、執行不力,評估衡量體系缺失、不能及時優化,導致效果與目標的偏離等。
外部環境風險:主要表現為行政管理對象和業務往來中可能對相關行政人員和主管人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員和主管人員行為失范,構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果的廉政風險。
(三)廉政風險防范管理工作的主要方法和步驟
廉政風險防范管理工作的主要內容是如何防范和控制這些風險不演變成違紀違法行為,其防范和控制主要分計劃、執行、考核和修正四個環節來進行。
1、計劃環節
(1)查找風險點。界定“五類風險”是開展廉政風險防范管理工作的基礎,找準“風險點”是前期預防的關鍵。各試點單位根據腐敗行為的變化特點,結合反腐倡廉工作實際,發動廣大黨員干部從單位工作職能、具體崗位職責、黨員干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政風險的表現,通過界定“五類風險”,重點查找工作實踐中教育、制度、監督不到位和黨員干部廉潔自律等方面不足。(2)制定具體方案。各試點單位根據工作實際,將前期預防措施明確為具體工作任務,以監控和處臵為手段,制定實施中期監控和后期處臵的具體辦法,做到責任到人、任務明確、機制健全,最終形成工作方案。
2、執行環節
分前期預防、中期監控、后期處臵三個方面對廉政風險防范管理的整個過程進行系統管理。
(1)前期預防措施。主要是在前期界定風險的基礎上,針對黨員干部日常工作生活中可能出現的風險,綜合運用廉政教育、談心活動、人文關懷、聽證質詢、辦事公開、權力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等各種前期預防工作措施,增強黨員干部廉潔自律的主動性和監督制約機制的有效性,預防腐敗行為發生。
(2)中期監控機制。主要是發揮好各類監督渠道的作用,通過利用民主生活會、群眾評議、輿論監督、信訪舉報、政風行風熱線、行政投訴等方式為主的信息監測,各試點單位的定期自查,有針對性的明查暗訪、專項檢查等,對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控,及時發現苗頭性、傾向性問題,形成對廉政風險的有效監控。
(3)后期處臵辦法。主要是針對中期監控發現的問題,視情節嚴重程度,按照干部管理權限,分別實施警示提醒、誡勉糾錯、責令整改三種措施,對存在風險表現的個人進行告誡,對前期預防不到位的單位進行督導,及時糾正工作中的失誤和偏差,避免問題演化發展成違紀違法行為。
3、考核環節
主要任務是對風險防范管理工作進行質量考核。將廉政風險防范管理作為評價落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的一項重要內容,納入每年對全地區各單位的督查和考核之中,全面系統地考核評估風險防范各項措施的落實情況。
4、修正環節
主要是根據考核結果,糾正存在的問題,改進防范措施,完善體系,啟動下一個工作周期。通過考核階段的綜合評估,責令相關單位和部門及時糾正存在的問題,并進行跟蹤督導,對拒不落實或落實不力的單位、部門,依據相關規定,追究主要領導責任。每個周期結束,及時總結工作經驗,查漏補缺,進一步修正完善廉政風險防范管理工作。
三、廉政風險防范管理的試點單位
經地委研究,地區財政局、民政局、地稅局為地直廉政風險防范管理試點單位,托里縣財政局、民政局、地稅局聯動進行廉政風險防范管理試點。地、縣(市)紀委監察局機關同時啟動廉政風險防范管理工作。托里縣廉政風險防范管理試點工作由托里縣委負責。
四、廉政風險防范管理試點工作的方法和步驟
(一)籌備啟動階段(2月至3月上旬)
地區廉政風險防范管理工作領導小組制定下發《開展廉政風險防范管理試點工作的意見》及相關配套文件。召開試點單位廉政風險防范管理工作動員會,安排部署相關工作,組織對試點單位和相關人員進行培訓,開展廣泛宣傳活動。各試點單位結合實際,制定工作方案,建立組織機構,做好準備工作。
(二)查找風險點階段(3月中旬至4月中旬)
查找風險點是廉政風險防范管理的基礎性工作,也是廉政風險防范管理工作的關鍵環節,必須緊密結合本單位、本部門和本人的實際,突出重點,圍繞思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境五個方面,分三個層次,有選擇有重點地查找廉政風險點。
1、查找領導班子風險。結合本單位特點,重點查找領導班子在貫徹民主集中制、“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)以及具有高風險業務方面存在的廉政風險點。
2、查找科室風險。針對人、財、物、事和執法執紀等重要崗位,科室負責人組織科室(部門)全體人員對照職責,查找本科室在業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險點。
3、查找崗位風險。各單位、各科室負責人組織黨員干部對照各自的崗位職責和制度要求,全面查找個人在崗位職責、思想道德和外部環境等方面存在的廉政風險點。
查找風險點采取自己找、群眾幫、領導提、集體定等多種方式進行。查找出來的崗位、科室和領導班子風險點要經過領導班子審核把關,由本單位廉政風險防范管理工作領導小組辦公室備案,進行登記匯總和建立臺賬,并在一定范圍內進行公示。其中領導班子和科級以上干部風險點于4月10日前報地區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室審核。
(三)制定防范措施和組織實施階段(4月下旬至8月下旬)
各試點單位緊緊圍繞排查確定的各類風險點,認真落實執行環節要求的前期預防措施,有針對性地制定防范措施。個人崗位風險由在崗人提出具體防范措施,以統一表格的形式在一定范圍內公示,并報本單位黨組織審核和廉政風險防范管理領導小組辦公室備案。科室風險防范措施由本科室集體研究制定,由主管領導把關,報本單位廉政風險管理工作領導小組辦公室備案。領導班子、領導干部防范措施分別由領導班子和領導干部本人制定,由黨政主要領導把關。其中領導班子、科室及科級以上黨員干部防范措施于5月10日前報地區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室審核、備案。
各單位黨組織和廉政風險防范管理工作領導小組辦公室按照執行環節中廉政風險中期監控機制和后期處臵辦法,組織對審核后的防范措施進行實施和監控。要建立監督監控的信息平臺和臺賬,切實加強對黨員干部的監督管理。對監控中發現的問題,采取警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段,及時糾正偏差,避免廉政風險演化為腐敗行為。地區廉政風險防范管理工作領導小組通過定期或不定期的抽查,采取聽取匯報、查閱資料、個別談話、問卷調查等方式,對各單位落實廉政風險防范管理工作情況進行監督檢查。
(四)考核評估階段(9月上旬)
1、考核評估內容。主要包括三項內容:一是基礎工作落實情況,包括機構是否健全、宣傳教育是否到位、風險點查找是否準確、防范措施是否得力、制度建設是否完善等。二是效果是否明顯,包括群眾信訪、群眾投訴和違紀案件以及黨員干部廉潔從政情況。三是本單位干部職工和社會群眾評價情況,包括干部群眾和服務對象滿意度是否提高,是否促進了黨群干群關系等。
2、考核評估方式。在各單位對廉政風險防范管理工作進行自查的基礎上,地區廉政風險防范管理工作領導小組通過信息監測、定期檢查、重點抽查等方式,對領導班子及黨員干部落實廉政風險防范管理工作的情況進行考核評估。
(五)修正完善階段(9月中旬至10月上旬)
各試點單位根據檢查考核結果,及時糾正存在的問題,修正風險內容,完善工作措施,進入下一個工作周期。地區廉政風險防范管理工作領導小組在總結試點經驗的基礎上,進一步擴大廉政風險防范管理實施范圍。
五、總體要求
(一)深入宣傳,提高思想認識
廉政風險防范管理是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重大舉措。各試點單位要將廉政風險防范管理工作作為新時期加強黨的建設的一項重要任務,布臵好、落實好。積極運用各種宣傳教育方式,使廣大黨員干部特別是領導干部充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義,明確工作程序、工作方法,確保工作質量。其他未列入試點的單位也要積極思考、認真研究、大膽探索,發揮積極性和主動性,結合工作和黨員干部的思想實際,開拓廉政風險防范的新途徑,推動我區反腐倡廉建設不斷深入。
(二)建立體系,加強組織領導
也應成立由黨政主要領導為組長的廉政風險防范管理工作領導小組,對本單位廉政風險防范管理工作負總責,紀委(紀檢組)負責組織實施。
(三)強化監督,確保工作落實
各級廉政風險防范管理工作領導小組辦公室要結合工作開展的各個階段和各個工作環節,采取多種方式,有針對性地進行督促、檢查和指導,及時發現問題,積極解決問題,增強廉政風險防范管理工作的實效性。
(四)總結完善,建立長效機制
各試點單位要根據工作實際,對已界定的風險,建立長效防范機制;對新的風險和多次發生的問題,及時制定有效的防控措施,加大風險防范管理力度。要加強廉政風險防范管理工作的交流,不斷總結經驗,積極完善各項工作措施,不斷擴大廉政風險防范管理工作成果。要在做好檢查總結的基礎上,及時制定下一周期的工作方案,做到循環推進,真正建立起預防腐敗的長效工作機制。