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商業賄賂報告篇一

為了認真貫徹落實省工程建設領域突出問題專項治理工作領導組辦公室《關于開展工程建設領域突出問題專題調研工作的通知》精神。現就我市工程建設項目招投標、質量安全方面突出問題的調研情況報告如下：

一、調研內容：

1.工程建設項目招投標中規避招標、虛假招標、圍標串標等問題；

2.工程建設實施中質量低劣、安全隱患問題嚴重等問題。

二、調研項目：

1.水利建筑，關系社會公共利益與公共安全的防洪、水庫除險加固、排澇、灌溉、水力發電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。

2.中央和地方投資項目。

3.擴內需項目和地方重點工程項目。

4.其他建筑項目。

我市工程招投標工作和質量安全方面存在的問題

三、招投標方面：

1.有的工程招標代理機構服務質量不高

目前，我市上還存在一些招標代理機構為承擔項目而

無原則地遷就招標人無理要求的現象，違反了招標的公正性原則。據項目法人反映，有的招標代理機構存在工作態度傲慢、工作不主動，項目服務質量不高，收費偏高等不良現象。

2.招投標工作與工程承包合同脫節

工程施工招投標工作與工程施工承包合同的實施過程是工程建設階段不可分割的2部分，但二者在實踐操作中卻存在脫節問題。一方面，工程施工招標文件的編制主要由招標代理機構完成，而招標代理機構缺乏施工整個管理過程的經驗;另一方面，承包合同管理主要由監理單位負責，監理單位又沒有參與招標工作，造成了招標工作與合同管理不同一個主體，沒有連續性，形成了脫節，對工程項目建設管理是不利的。

3.存在掛、靠投標的不良現象

目前，我市建筑市場還存在一些私人工頭靠掛靠公司，以公司名譽進行參與工程投標的現象。同時，也存在一些建筑公司，專門靠他人來掛靠，從中收取一定管理費以賴生存的現象。由此衍生出的間題是:一旦中標，原投標書承諾的項目經理、技術負責人、質檢員、施工員、安全員等被偷偷更換，造成個別項目在施工過程中，施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位，不能有效地履行施工單位的工程施工質量與安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位，將給項目法人和監理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難，讓保證工程施工質量與安全打了折扣并存在隱患。

四、改進建議

1.依法招標。

為保證我市工程招標代理工作公正、客觀、有效地進行，行政主管部門要加強對水利等工程招標代理機構的監督和管理，主要包括對項目招標代理業務的招標代理機構的資格認定，以及工作開展情況、收費標準及依據、單位信譽等基本情況的跟蹤等。加強對工程招投標活動過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)的監督，主要是對招投標活動過程中泄露保密資料、串通招投標、歧視排斥投標、違規評標等違法行為進行監借，督促和檢查工程各項目單位按時依照《中華人民共和國招標投標法》完成施工招標投標工作。

2.熟悉文件合同。

盡量減少合同管理工作的問題，減少因工程合同變更和索賠帶來的麻煩，使工程施工合同與原來招標文件沒有實質性差異，基本符合招標階段要求達到的目的。

3.出臺政策。

建議行政主管部門及相關部門出臺相關規定，采取切實有效的措施，整頓內建筑市場，杜絕掛、靠投標的不良現象。招標投標管理站將中標的施工單位在投標中承諾的施工主要管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內容進行實地考核，對原則上違反原投標承諾的、沒有派遣施工主要管理人員常駐施工現場管理的、實際存在掛靠現象的施工單位采取限時限制參加投標或降低資質等級等處罰，并予以通報，以維護招標投標工作的合法性和嚴肅性，為確保我市工程施工質量與施工安全創造良好的條件。

五、質量安全方面：

通過本次專項調研工作后我們認為，建設工程項目是一種特殊產品，它的質量水平高低事關社會公眾利益和公共安全，現行的建設工程質量管理體制還處于破舊立新的發展過程中，必須從體制機制完善的角度進行考量，正視建設工程質量安全管理工作中存在的一些不足。

1.從政府監管層面看，作用發揮尚不充分

我市建筑質量安全機構權威性的不足對監管職能的發揮造成一定影響。同時其編制、專業技術人員配備、技術裝備及對建設工程項目質量監督檢查的形式、內容、方法、手段與當前建設工程規模大、標準高、分布散、專業性強的情況尚有一定距離。

2.從質量安全責任主體看，責任意識需加強

建設工程質量安全的責任主體主要包括建設單位、施工單位、監理公司。建設單位是建設質量安全的第一責任者，但少數建設單位考慮較多的是經濟利益和工程進度。個別單位“低價中標”后，往往是盡可能的節省建設成本，忽視安全質量投入、壓縮工程造價、降低使用建材的標準、隨意壓縮工期、分包轉包給施工單位時不注重對方的資質等，在一定程度上影響了建設項目的安全和質量。個別建設工程招投標后不按有關價格規定簽訂監理合同，不顧成本壓低監理價格。工程監理單位與被監理工程的施工承包單位應是監督與被監督的關系，但由于監理方受聘于建設單位，處于弱勢地位。同時監理人員的待遇較低，人才流失嚴重，技術能力不強，造成一些建設項目中的監理單位難以對工程實施有效的監管，無法發揮監理應有作用。同時，現行市場準入制度由于缺乏統一的管理和嚴謹的規范操作，直接影響到建設工程質量監督管理的有效性。

3.從關鍵環節看，竣工驗收管理需完善

依據國務院《建設工程質量管理條例》、建設部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規定，全國建設工程于20xx年4月開始實施備案管理，建設單位將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或準許使用文件報建設行政主管部門或其他部門備案。建設工程竣工驗收由建設單位自行組織實施，不利于嚴格按照規范標準開展此項工作。

六、改進建議

進一步提升建設工程質量安全管理應著力于抓源頭、抓事前、抓控制，在當前城市建設大發展的背景下，須進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監管，建立責任追究制，同時積極探索建立完善建設工程質量安全管理新的`體制和機制。

（一）制定實施細則，增加法規執行的操作性

改革開放以來，圍繞建設工程管理，我國已相繼制定并頒布了一系列法律、法規、規章和增補、修訂了大量的技術標準，但從實際情況看，現行的建設工程質量安全管理法律還需要進一步完善。“建筑法”的立法目的是加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量與安全，促進建筑業健康發展，建議有關方面根據“建筑法”，抓緊制訂有關工程質量、勘察設計、建設監理等行政法規，以完善法律法規體系，使工程質量行為責任制等納入法制軌道。同時完善現行建設工程技術標準，引用技術標準中有關強制性條款和專門的標準化機構或社會組織制定發布的技術標準，實行“技術法規與技術標準相結合”的體制。

（二）充實管理機構，提升政府監管的權威性

在當前建設規模較大、項目較多、監管程序較為復雜的大背景下，有關部門在建設工程質量安全管理上具有不可推卸的責任，政府的監管職能只能加強而不能削弱。就我市而言，主管部門的工作地位、機構設置、人員配備應與全市、我市的建設狀況相匹配。

（三）完善問責機制，強化質量安全主體的責任性

工程建設質量和安全控制是建設項目的核心,是決定工程建設成敗的關鍵。通過本次調研工作，建議市有關方面進一步加強對質量安全責任各方主體行為的監管，特別是對建設單位這一建設工程質量安全管理核心責任主體的監管，重點抓好建設單位責任制的制定、實施和完善，強化其社會責任意識，不間斷的開展誠信建設。同時改進監管方式，抓住招投標、建材質量、監理等重點方面進行強化管理。“建筑法”、《省建筑市場管理條例》等法律法規具有很強的指導性，建議市有關方面制定對建設工程質量安全責任主體進行制約的具體操作性實施細則，明確權力義務，細化責任標準，對壓縮工期、降低建設標準、使用劣質建材、監理不作為等情況盡快明確處罰措施，做到有法可依、違法必究。

以上報告，如有不妥，請批評指證！

商業賄賂報告篇二

xx年4月，我社召開案件專項治理和治理銀行業商業賄賂專項工作大會，通過此次學習，我充分認識到此次專項治理工作目的和重要意義，更加明確執行規章制度和操作規程的重要性、必要性。聯系自己的工作實際，對照制度執行情況和操作規范性進行自查，從學習上、思想上、經營管理上、規章制度上、工作作風上等方面進行自查自糾、補缺補漏。結合我區信用社的特點和實際情況，本人主要體會以下幾個方面：

一、學習上。我能夠抓好各項規章制度和操作規程的學習教育活動，提高員工思想業務素質和職業道德水平，樹立正確的世界觀、價值觀和權力觀。能自覺加強員工的思想教育和警示教育，針對信用社發生的案件，認真組織開展“學、查、改”活動，以典型案件為反面教材，讓本社職工充分認識到案件的嚴重危害性，舉一反三，查找不足，切實采取措施加以整改，提高拒腐防變能力。

二、思想上。平時能夠端正經營指導思想，樹立科學的發展觀，正確處理好改革與發展、競爭與規范、金融創新與防范風險的關系，但在穩健經營和案件防范上還存在一些不足之處，如緊迫感不強，內控優先和審慎經營的理念不夠等，認真分析原因主要有。

一是總覺得沒那么多時間和精力去逐個談心，耐心地做職工的思想工作；

二是對職工的教育不夠深入，要求不夠嚴格，存在重制度建設輕落實的現象。對各項規章制度和操作規程只善于一般要求、一般教育、一般號召，不善于做深入細致的'思想政治工作，批評教育又未能及時跟蹤、反饋，掌握整改情況等。在今后的工作中，盡快克服和糾正，與本社職工一道，深入學習有關的規章制度和操作規程，進一步提高自身遵紀守法的自覺性，增強穩健經營和案件防范的意識。

結合以上的體會，我認真作出整改計劃

1、進一步提高、對開展治理的認識，建立預防長效機制，筑牢思想道德防線，為構建和諧社會作貢獻領域有機可乘，這不得不承認是由于我們管理和制度建設上的不完善為其提供了滋生、蔓延的條件和土壤。事實上，商業賄賂現象就是社會腐敗、制度不健全在市場交易中的反映。

要切實抓好治理商業賄賂專項工作，使市場競爭完全步入良性運行的軌道，我們認為：

一是要讓廣大干部職工充分認識治理商業賄賂的重大意義和目的，大力加強宣傳教育，倡導公平競爭、守法經營、誠信守業、敬業奉獻的社會主義商業文化，積極營造反對商業賄賂的社會氛圍。

二是切實把握治理商業賄賂的重要環節，加強內部監督，尤其要加強對經營者、管理者和財務人員的管理，加強對采購銷售等重要環節的監督，強化對國有資產的監管制度，制定和完善從業人員行為準則和職業范圍。針對存在的問題，有針對性地采取措施，加大對不正當競爭、非法經營、無證經營等現象的打擊力度，同時，積極配合監察機關的執法監察工作，對查處的商業賄賂典型案件予以曝光，確保行政監察在治理商業賄賂工作中的職能作用和威懾作用。

三是以《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為載體，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步健全規章制度，規范經營行為，加大從源頭上防治商業賄賂的力度，積極探索建立健全防治商業賄賂的長效機制，從源頭上堵住漏洞。

同時，建立商業信用誠信體系，樹立以守法誠信、優質服務為核心的經營理念，推行反商業賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規則，加快建立和完善企業法人及個人信用管理制度，實施企業誠信守法提醒制、警示制、公示制，構建社會信用體系。四是加強政策法規的宣傳和警示教育，提高干部職工隊伍法制意識和職業道德素質，增強自覺抵制商業賄賂的意識，筑牢思想道德防線。尤其要對行政主管部門的機關作風進行整頓，提高辦事效率，杜絕辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題，為人民群眾提供更為便捷、優質的服務。五是要做好舉報、投訴受理工作，制定舉報人保密和獎勵舉報人制度，開通電子郵箱，向社會公布舉報電話，設立投訴舉報信箱，及時受理舉報和投訴。對調查核實的問題，要嚴肅查處，對沒有及時受理或認真處理的，要依法依紀追究相關人員的責任。

我局擬在近期，召開機關中層以上干部會議，總結自開展治理以來的相關，結合單位、個人情況，對照治理自查自糾內容作進一步檢查。同時，按照單位《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》意見，逐項檢查落實情況。討論研究自查中暴露的薄弱環節和不足之處，提出相關整改要求和具體措施，為制定本單位治理業賄賂長效機制提供事實依據，為全面完成治理商業賄賂專項工作、構建和諧社會作貢獻。

商業賄賂報告篇三

xx年4月末至5月中旬，我社不間斷地召開反商業賄賂專項工作會議，通過反復學習，加深領會，充分認識此次專項治理工作的目的和重要意義。我社上下聯系自身的工作實際，對照聯社三信聯[xx]25號文件精神進行自查，做到邊學習、邊檢查、邊核實，著重對授權授信管理、儲蓄業務、房屋裝修及租賃、中間業務、會計結算、不良資產處置等方面進行了自查自糾。

現將近階段自查情況匯報如下：

經查我社信貸人員在信貸管理方面能夠嚴格執行《貸款通則》的有關規定以及貸款“三查”制度辦理各項貸款業務，無利用職權進行“吃”“拿”“卡”“要”等不正當交易的行為。

經查我社均能夠認真執行儲蓄業務管理的有關規定，無集體或者工作人員“送各種禮品給客戶”等變相提高存款利率的不正當交易的行為。

經查我社出租房屋2間，年租金為6600元，符合當地房屋租賃的市場價格；無重大的房屋裝修工程，即使資金較小的裝修項目，均向聯社部門報批，在核準的'各項費用范圍內進行裝修。

經查我社目前開展的中間業務主要有聯行匯總業務，交通罰款代繳業務。前者按照人民銀行的規定收取手續費，后者目前不收取手續費，均無不正當交易的行為。

經查我社會計業務能夠嚴格按照規定認真操作，能夠進行事前審查、事中復核和事后監督。各項費用均憑合法的發票報銷，并嚴格執行“三簽”制度。無不正當交易的行為。

經查我社在此期間已處置的不良資產共12筆，金額25.6萬元，均嚴格執行呆帳核銷的有關規定，無不正當交易的行為。

自查情況總結：

通過此階段治理商業賄賂專項工作的開展，從自查的情況看，我社各項內控制度能夠覆蓋各項業務，各項業務操作均能夠按照有關規定辦理，無集體和工作人員為了獲得與客戶、其他單位和個人的交易機會或者有利于實現交易目的，向其贈送現金、物品或者其他有價證券等行賄的行為；也無客戶、其他單位和個人為了獲得交易機會或者有利于實現交易目的，向集體和工作人員贈送且被接受的現金、物品或者其他有價證券等受賄和索賄的行為。

但是，目前這些不正當行為沒有發生并不代表將來也一定不會發生，從這一點上，我們認識到治理商業賄賂專項工作將是一項長期的工作，同樣需要我社上下在今后的工作中防微杜漸，不斷完善。

商業賄賂報告篇四

按照市委《關于對不正當交易行為自查自糾工作進行檢查評估的通知》精神及縣治賄辦的安排部署，我局以“講正氣、樹新風”主題教育活動為契機，認真開展了治理商業賄賂自查自糾評估驗收工作。通過開展宣傳發動、調查摸底、自查自糾、“回頭看”、整改提高等一系列步聚和措施，確保了我局治理商業賄賂工作正常有序進行，現將我局開展治理不正當交易行為自查自糾評估驗收情況匯報如下：

（一）領導重視，機構健全。為切實加強對不正當交易行為自查自糾和依法查處商業賄賂案件工作的領導，真抓實干，抓出成效。我局成立了由局長為組長，紀檢組長為副組長，其他班子成員為成員的開展不正當交易行為自查自糾及依法查處商業賄賂案件工作領導小組。

（二）調查研究，制訂方案。結合本部門、本單位實際，經過認真研究，制定了《關于開展治理商業賄賂工作的實施方案》，對治理商業賄賂工作進行了安排部署。

（三）力戒形式，扎實工作。為確保自查自糾工作取得實效，我局主要采取以下措施開展工作。

一是大力開展宣傳工作。加大宣傳教育力度，開展警示教育，組織學習警示教育資料和典型案例匯編和上級開展此項工作的精神。提高干部職工對開展不正當1交易行為自查自糾意義的認識，營造良好的宣傳氛圍。

二是暢通舉報、投訴渠道，設立了舉報箱，公布了舉報電話及傳真，有效擴大案件線索來源。

三是各科室開展自查自糾。按照方案要求，在科室內部開展自查自糾工作，認真規范工作程序，檢查檔案是否齊全，采取有效措施加強和改進工作中的不足。

四是組織人員進行檢查。在科室自查自糾之后，局組織有關科室人員進行互查，從中發現問題和不足，加以整改，進一步使房產管理工作納入規范化、程序化、法制化軌道。

按照文件要求，我局主要對重點部門開展了自查自糾工作。在此項工作中，堅持自查自糾與檢查監督并重，堅持自查自糾與檢查相結合，各相關科室認真開展了自查自糾，對所涉及的各個環節、崗位、人員、資金進行了認真梳理，逐一登記，摸清了基本情況，其中共涉及三個業務部門、人員十余人，通過這次自查自糾，沒有發現我局存在不正當交易和違規違紀行為等問題。

（一）宣傳教育的'形式不夠多樣化，宣傳力度不是很到位。

（二）管理不夠規范、有關制度建設還需進一步健全。

（三）少數人員存在思想認識偏差，認為事不關己，不需要進行重點學習、理解。

針對查找出來的問題，在今后的工作中把治理商業賄賂工作做為一項長期工作來抓，結合局中心工作和內部管理，進一步規范行為、提高效能，加大執法力度，逐步形成有效、完善的預防商業賄賂工作長效機制。將從以下幾方面著手，加強治理商業賄賂工作力度。

一是加強行政效能監察工作，不斷深化專項治理工作。將治理商業賄賂專項工作作為構建教育、制度、監督并重的懲防體系的一項重要內容，加強考核和監督，提高依法管理、依法行政和清正廉潔的意識。

二是加強信息溝通，落實和完善規章制度。多與紀檢監察部門及有關職能部門溝通，嚴格從源頭上杜絕腐敗現象的發生。

三是加強培訓，提高專項治理工作的有效性。結合“講正氣、樹新風”主題教育活動，對全體干部職工進行再教育，提高業務能力和工作水平，確保專項治理工作有效深入開展。

商業賄賂報告篇五

為加強工程建設領域的長效機制建設，認真治理工程建設領域中存在的問題，健全工程建設市場，完善監管體制，遏止錢權交易、商業賄賂等腐敗現象滋生蔓延的勢頭，近期我們根據市工程治理領導小組辦公室《關于開展工程建設領域突出問題專項治理調研的通知》的精神，在本縣范圍內開展了調研，現將調研情況具體報告如下：

一、我縣工程建設領域長效機制建設的基本情況

近年來，我縣十分重視工程建設領域的長效機制建設，把它作為加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要基礎工作來抓，取得了一定成效。在工程建設領域長效機制建設方面，我縣積極推進招標投標監管制度和機制創新，建立解決工程建設領域突出問題的長效機制，加強對重點部位和關鍵環節的制度建設，堅持實體性制度與程序性制度并重，并注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性，系統性和實效性。與此同時，我縣建立政府投資建設項目廉政滲透機制，將廉政建設融入項目管理工作全過程。所有這些對遏止工程建設領域方面的錢權交易、商業賄賂等腐敗現象起到積極作用，有效治理和解決了工程建設領域存在的突出問題。

二、我縣工程建設領域存在的突出問題

我縣通過加強工程建設領域的長效機制建設，健全工程建設市場，完善監管體制，有效遏止錢權交易、商業賄賂等腐敗現象，取得了一定成績，但是仍然存在著一些妨礙工程建設市場正常、規范運作的突出問題，經梳理歸納，主要有以下六方面問題：

一是一些領導干部利用職權插手干預工程建設，索賄受賄；

三是一些招標人和投標人規避招標、虛假招標、圍標串標，轉包和違法分包；

四是一些招標代理機構違規操作，有的專家評標不公正；

六是一些地方違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目，存在勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”和威脅人民生命財產安全的“豆腐”工程。

三、加強工程建設領域長效機制建設的對策與措施

工程建設領域存在的.這些突出問題，嚴重損害公共利益，影響黨群干群關系，破壞社會主義市場經濟秩序，妨礙科學發展和社會和諧穩定，人民群眾反映強烈。我們必須針對這些突出問題，加強工程建設領域的長效機制建設，認真治理、切實解決這些突出問題，維護公平競爭的市場原則，保證中央關于擴大內需促進經濟平穩較快發展政策措施的貫徹落實，維護人民群眾的根本利益，促進科學發展，保持社會和諧穩定。

1、著力整頓和規范工程建設市場秩序

要著力整頓和規范工程建設市場秩序，創造公平競爭的環境。一是完善工程建設管理制度。研究制定工程建設項目施工發包分包、工程變更設計、工程合同管理、工程計量與支付、監理人員自我約束、征地補償費用管理等管理制度，依法規范項目法人的權力運行，約束建設各方的行為。二是健全工程建設市場誠信檔案庫。對具有資質的施工單位、設計單位、監理單位等從業企業建立信用檔案庫，對企業信用情況進行記錄，接受招投標單位查詢。三是完善工程建設誠信體系。制定出臺市場主體不良行為記錄及公示管理辦法，及時公布招投標過程中發現的問題、施工企業和建設單位的合同執行情況、專項檢查結果，對違反工程建設市場規定、擾亂市場秩序的行為進行通報，并作為工程建設市場準入的依據。四是建立嚴格的工程市場準入和清退制度。要確立嚴格的市場準入條件和和作為這種條件體現的市場主體經營資格。建立市場退出制度，將那些經營狀況和信用狀況極差以及存在商業賄賂行為的市場主體強制性清退出場。

2、加強對工程招標投標的監管

針對當前工程招投標制度不健全，制度執行不嚴，操作不規范，串標以及中標后非法轉包或違法分包等問題，采取有力措施規范招投標行為。一是完善招投標制度。制定工程勘測設計、監理、重要設備采購招投標管理辦法、信息公示管理辦法等制度，規范操作程序。二是加強資格預審工作。逐步推行招標人從省、市評標專家庫中隨機抽取評標專家參加資格預審工作，減少人為因素影響，提高公正、透明度。三是制定科學的評標辦法。積極推行合理低價投標人中標，滿足工程建設質量和工程進度控制的需要。四是嚴格執行工程招投標制度。全面實行工程施工、監理、重要設備采購招投標，逐步推行工程規劃、勘測設計的招投標。

3、加強對工程建設全過程的監督檢查

紀檢監察部門要加強對工程建設全過程的監督檢查，切實做到權力運行到哪里，監督就延伸到哪里。深入開展工程執法監察，重點加強對項目審批、資金管理、招標投標、項目“四制”、安全責任制、廉政措施落實情況的監督檢查，對發現的違紀違規問題，及時糾正處理。加大工程建設領域各種違法違紀行為的查處力度，以嚴厲懲治推動各項預防措施的落實。要堅持由項目主管單位與建設單位簽訂廉政責任狀，建設單位與設計、施工、監理單位簽訂廉政合同的制度，建立健全工程黨風廉政建設責任體系，使各參建單位領導班子和領導干部進一步強化“一崗雙責”意識，切實擔負起工程建設和黨風廉政建設雙重責任，確保不發生違紀違規問題。

4、建立健全政府投資建設項目廉政滲透機制

建立健全政府投資建設項目廉政滲透機制，著重抓好兩方面工作：一是嚴格政府投資建設項目概算控制制度。制定符合我縣實際的政府投資項目概算控制細則，有效控制超規模、超標準、超概算現象，提高政府投資效益。初步設計、投資概算一經批準，必須嚴格執行，任何部門和單位都不得擅自變更，杜絕隨意擴大項目規模。確有特殊情況需調整的，應嚴格按照概算調整的權限和程序進行。二是建立建設項目廉政責任書制度。在簽訂建設工程施工、監理合同的同時，建設單位與相關單位必須簽訂廉政責任書，并報紀檢監察組織備案。簽訂廉政責任書的雙方應自覺履行廉政條款，項目行政主管部門應對廉政責任書的簽訂實行嚴格監管，在辦理施工許可證時嚴格把關。項目行政主管部門紀檢監察組織要經常性地對廉政責任書的實施情況開展監督檢查，確保廉政責任書執行到位。

5、實行政府投資建設項目代理建設管理制

要制定符合我縣實際的政府投資項目代理建設管理制度（簡稱代建制），規范投資建設程序，切實提高政府投資項目的建設管理水平和投資效益。實行工程履約擔保制度和資金直撥制度，降低投資風險，提高資金效益。要重點在非經營性政府投資的房屋建筑、市政工程等建設項目領域擴大推行代建制。

6、建立建設工程監理監督制度

制定符合我縣實際的建設工程監理工作監督管理辦法，規范中介監理機構的執業行為，確保建設工程的質量安全。建設工程監理監督制度應明確項目監理機構人員、設施配備要求。行政主管部門和建設工程質量監督部門要對各施工階段項目監理機構人員、設備的到位情況；監理資料是否內容完整真實有效；項目監理機構是否切實履行監理職責，能否及時發現問題并正確處理；各驗收環節的監理控制措施和質量責任是否落實到位等監理工作進行監督檢查。對于項目監理的違規行為，監督機構應及時指出并提出整改要求。

7、加強項目標后監督管理

要按照《麗水市人民政府關于加強政府投資建設項目標后管理工作的若干意見》的要求，制定建設項目標后監督管理細則，加強對建設項目標后的跟蹤監督管理。建設單位要對工程項目的施工管理人員、監理人員到位情況和施工總包、分包及合同履行情況進行全程管理，并對管理中發現的情況及時提出整改和處理意見，同時報行政主管部門。行政主管部門應采用不定期檢查、抽查、專項稽查等方式，對工程施工現場項目管理班子人員到位情況、項目經理變更、監理人員工作情況和施工轉包分包、中標合同履約情況等進行監督檢查，對檢查中發現或建設單位報告的違法違規情況及時作出處理。發改局（招管辦）要加強行政主管部門標后管理工作的指導和協調。監察部門要加強對行政主管部門、建設單位違法違規行為的監督處理。