每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？以下是我為大家搜集的優質范文，僅供參考，一起來看看吧
貴州省學生營養餐文件篇一
為進一步落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發54號)，實施農村義務教育學生營養改善計劃，進一步改善農村牧區學生營養狀況，提高農村牧區學生健康水平，加快農村牧區義務教育發展，促進教育公平發展，我市商都縣、化德縣、興和縣農村牧區義務教育階段學生(不含旗縣政府駐地鎮就讀學生)為國家首批試點縣。
(一)全市學?；厩闆r：
全市現有各級各類學校、幼兒園379所，其中：小學242所，教學點155個，普通中學83所，特殊教育學校1所，幼兒園53所。現有在校生246324人，其中：小學123981人(其中教學點3697人);普通中學122061人(其中：初中75097人，高中48802人)，特殊教育學校282人，幼兒學前教育13171人。
(二)國家試點旗縣學?；厩闆r
化德縣屬國家貧困縣，又被國家劃入集中連片特殊困難地區。實施學生營養改善計劃學校共9所，受惠學生727人。
興和縣著手在義務教育階段農村學校啟動實施學生營養早餐“蛋奶工程”。工程實施范圍為20所農村中小學，32個教學點，共計3411名中小學生。
商都縣共有農村義務教育階段學校(含教學點)32個，在校學生1652人，住宿生1083人。
為全面了解我市農村義務教育學生營養改善計劃在營養食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監督管理等方面的落實情況，我市于今年3月份對試點縣就以上問題進行了調研和督查。
貴州省學生營養餐文件篇二
為認真貫徹落實省市“農村義務教育學生營養改善計劃”，增強學生體質，提倡合理膳食，改善學生營養狀況，不斷提高學生健康水平，根據xxx省審計廳“關于開展營養餐資金審計自查工作的通知”，我校認真開展了自查工作?，F將我校學生營養改善計劃實施情況匯報如下：
一、基本情況
我校由xxx中心小學和xxx初中合并為一所九年一貫制學校于20xx年春開學之際，遷入新校址。
20xx年春，我校共有學生407人，其中小學300人，初中107人。寄宿生220人，非寄宿生187人，教師33人。
20xx年秋，我校共有學生457人，其中小學339人，初中118人。寄宿生297人，非寄宿生160人，教師33人。
20xx年春，我校共有學生457人，其中小學339人，初中118人。寄宿生291人，非寄宿生166人，教師34人。
20xx年秋，我校共有學生360人，其中小學242人，初中118人。寄宿生300人，非寄宿生60人，教師34人。
二、領導重視，機構健全
我校領導對營養改善計劃工作高度重視。開學初，學校認真制定了“營養改善計劃工作實施方案”，為把學生營養改善計劃落到實處，學校成立了以盧志斌校長為組長，分管后勤工作的副校長陳長貴為副組長，校委會其他人員及班主任為成員的工作領導小組。同時，把學生營養計劃作為學校一項重要工作內容來抓，切實做好學生營養改善計劃的管理工作，把各個環節的安全監管責任分解落實到人，確保營養改善計劃工作正常有序實行。
三、制度齊全，落實責任
為使學生營養改善計劃管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化，學校制定了“食堂安全管理制度”、“從業人員衛生培訓制度”、“出入庫管理制度”、“庫房管理制度”、“加工管理制度”、“發放制度”、“食品留樣制度”、“班主任跟餐制度”，“衛生突發事件報告制度”、“食品衛生安全管理制度”、“信息上報制度”和“學校食物中毒應急處理預案”等管理制度，健全了營養餐留樣、班主任領取和學生用餐三類臺賬，規范了營養餐操作、加工、分發食用流程。
每周對營養餐工程的管理制度落實情況、食品衛生監管情況和學生的領取使用情況開展自查，并對存在的問題做到了及時整改。
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貴州省學生營養餐文件篇三
為認真貫徹落實《省農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》及《大方縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》和《核桃鄉中心校農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》，增強學生體質，提倡合理膳食，改善學生營養狀況，不斷提高學生健康水平，根據縣教育局、縣關工委等上級有關部門的要求，現將我校農村義務教育學生營養改善計劃實施工作自查如下：
一、建立健全組織機構，明確責任分工
為全面貫徹落實好“農村義務教育學生營養改善計劃”，根據學校實際制定了營養改善計劃實施辦法，切實做到有組織、有領導，按程序開展好各項工作，特成立學校食品安全工作領導小組：
二、學校基本情況
我?，F有教師15人、工勤人員2人，一至六年級6個教學班，共有學生人數252人。
三、學校食堂人員組成及分工情況
組長：李隆阜校長
副組長：劉登平
出納：韓明榮采購：楊爾貴保管：劉登平
廚師：杜艷張勝隆
成員：各班主任及科任教師
李隆阜校長領導并監督管理學生營養改善工作。劉登平負責、楊爾貴協助處理學生營養餐日常工作，韓明榮負責出納的相關事務。杜艷、張勝隆主廚并協同各班主任及科任教師做好學生每日分餐工作，確保學生用餐安全、衛生。
四、相關工作情況匯報
1、學校與食堂從業人員簽定了勞動合同，并將社會保險有關資料上交相關部門，從業人員均辦理了健康狀況證明上交學校，學校正在辦理餐飲服務許可證。
2、學校每月組織一次食品安全知識培訓，本期進行了1次食品安全知識考核。
3、學校對從業人員個人衛生進行了考核，均達合格以上等次。
4、學校利用教師會組織學習了相關食品安全方面的文件、通知、通報等資料，并利用宣傳欄、專刊等形式進行食品安全知識教育。
5、學校根據實際情況制定了20xx年春、秋季學生營養改善工作工作計劃，并對20xx春的工作進行了總結匯報。
6、為了有效快捷的做好學生營養餐工作，學校特制定了《學校食堂工藝流程圖》。
7、每餐學生餐具進行了消毒，對食品進行了留樣，并完善了相關記錄。
8、食堂食品原料、調味品有供貨進貨記錄。
9、大宗食品進貨已向供貨單位索取了工商營業執照、食品流通許可證或餐飲服務許可證及法人身份證等復印件。
10、米、面、油、肉等食品采購進行了索證、登記，
11、學校食品安全工作組織做好了各項工作記錄（臺賬記錄、配餐記錄、陪餐記錄、衛生檢查記錄、安全自查記錄）。
12、學校積極配合上級相關部門做好學生營養改善工作。
五、存在的困難和問題
1、場地、設備設施不能滿足需要。
學校餐廳面積不夠大，現在學生都是在教室里用餐，衛生達不到標準，存在著安全隱患。
2、食堂工作人員少，不能滿足學生營養餐工作的需求。
3、資金非常緊張。
我校由于學生少，生均公用經費本來就不多，僅可維持學校日常運轉。營養計劃實施之后，學校就必須購置冰箱、消毒柜、留樣柜、電磁爐、鍋碗瓢盆等實設備，還要燒煤，防盜門、防盜窗，水電費也大幅增加。為了保證提供給學生的蔬菜等原輔材料的新鮮，學校采購的出差費用也不得了，這樣下去，學校辦公經費非常緊張。
六、下步工作打算
在下步工作中，我校將嚴格按照上級各部門相關要求著力落實好此項工作，查缺補漏，完善工作和設備。
貴州省學生營養餐文件篇四
一、認真制定了實施方案，完善了“營養改善計劃”管理機制。
1、開學初，學校認真制定了“營養改善計劃實施方案”，學校成立了營養餐工作領導小組、食品采購供應加工、食品安全監督、營養餐發放、數據統計和檔案管理。領導小組和監督小組負責營養餐工程實施管理，負責每天的營養餐食品安全的監督與管理，發現問題及時糾正，落實了學生營養餐食品分發人員、庫房管理人員和從業人員職責，把各個環節的安全監管責任分解落實到人。
2、建立了營養餐財務管理制度、食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛生管理制度、烹調加工管理制度、食品留樣制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛生管理制度、衛生突發事件報告制度、食堂人員衛生知識培訓制度、食堂粗加工管理制度、食品衛生安全管理制度、食品供應制度、師生用餐制度、學校食物中毒應急處理預案、學校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衛生基本要求等管理制度，健全了營養餐采購、留樣、班主任領取和學生用餐四類臺賬，規范了營養餐操作、加工、分發食用和采購流程。
x、每周對營養餐工程的管理制度落實情況、食品衛生監管情況和學生的領取使用情況開展自查，并對存在的問題做到了及時整改。
二、“營養改善計劃”實施情況
1、自x月1日起自x月x日，我校學生的營養餐實施定點采購蛋奶，向學生提供牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日，由于我校食堂設施不到位，我校對x公里以外的1x0名學生進行提供完整午餐，x月x日至20日，我校對食堂進行升級改造，又對學生進行牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。自x月21日起，我校對全校2xx名學生實施提供完整午餐，截止目前，各環節運行平穩。
2、學校明確了專人保管和驗收人員，對每天采購的食品進行驗收登記后由保管人員保管，發現異常食品拒絕接收，落實了食品出入庫記錄和索證制度。
x、學生每天食用營養餐x0分鐘前由食品檢驗員、監督員先嘗當日所發營養餐食品，確認無異?，F象后再由各班主任領取到班級發放，并由班主任監護、指導學生食用，并做到：一看、二摸、三嗅、四嘗，學生用餐后1小時內嚴禁在外買零食吃，以免造成營養餐和零食混吃造成身體不適。
x、食品管理人員每天對所發食品留樣保存x8小時。
x、“營養餐工程”分管人員每天營養餐時間到各班巡視、檢查學生食用情況和班主任對食用的記錄情況。
x、由于我校食堂工人只有2人，工作量大，學校決定早上第三節課沒課的老師全到食堂幫忙，午餐時全體老師行動全力做好此項工作，得到了全體老師的大力支持。同時積極組織高年級學生參與，從下飯盒到食堂午餐后的清洗，都組織學生進行。
三、加強“營養餐工程”經費管理。
學校嚴格執行“營養餐工程”經費零利潤的相關規定，每周向學生公示一周采購的營養餐品種、數量、價格和學生領食用人次。做到專帳管理，?？顚Ｓ?，每天對營養餐實行實名制發放，并由學生簽字，每周匯集成冊入檔，真正做到日清，月結，配合做好上級的檢查、審計工作和校務公開。至今為止，上級專項資金能夠按時下發，有效的保證了工作的開展。
四、切實加強質量監管，嚴格實行責任追究。
校長為營養餐安全第一責任人，嚴格把好食品質量關;食品安全監督員余勝做好食品安全的監督，嚴禁變質、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品進入校園;食品驗貨人把好質量關，食品采購員蔣勃嚴格按要求主要負責食品的采購工作。
五、存在的問題及下步工作打算：
1、工人工作量大，廚房切菜設備不到位。
2、由于營養餐的實施，從基礎設施到日常運行都大大加重了學校財務壓力。
x、重視宣傳教育，增強師生食品衛生安全意識。經常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學生進行食品衛生宣傳教育。
x、即使調整營養餐菜譜，提高食品質量，盡可能讓每生能吃完每日x元的營養餐。
x、加強對學生的用餐管理，監督學生按時吃完。
貴州省學生營養餐文件篇五
為了落實好國家義務教育學生營養改善計劃的實施，一年來我校在管理和實施方面不斷努力，克服種種困難，以優質的服務，飽滿的熱情大力服務好學生，讓留守兒童有家的溫馨，其他學生感到學校的溫暖，不低于家庭生活的感覺，以師生的滿意當作我們最大的追求。平時作法主要有以下幾點：
一、層層落實，管理到位。
完整午餐和課間餐，學校校長親自抓，總務副校長分管，建立組織機構，完整午餐和課間餐安排專人具體實施，按時按質按量完整到位，并成立由家長和學生組成的監督專班，監督和評估，各個環節監督，督察到位。有記錄有舉報電話公示。
二、嚴格實施好營養餐和課間餐。
為了強化管理，我們制訂了完整午餐和營養課間管理，管理機構，建立了進出貨臺賬，實物驗收保管制度，發放時間，一周菜普，公示等等，每日發放課間餐和每日供應的完整午餐都有學生簽字記錄，財務由學校專人管理，每月進行一次清算，不截留，不挪用專項資金，做到日清月結，零利潤服務學生，同時建立了工作責任追究制度，食品衛生管理制度，食堂臺賬管理制度，餐具清洗消毒制度，食品留樣制度。這些制度的建立和落實，明確了人員分工，各其職，各負其責，促使職工愛崗敬業，堅守崗位，履行職責，樂于服務，樂于奉獻，切實把義務教育學生“營養改善計劃”，實施到位。
三、嚴格把好管理關。
每年度我們申請辦理了衛生許可證，餐飲服務許可證，對各類食品蔬菜的供應商索取衛生許可證，食品流通許可證，簽訂供貨協議及食品安全責任狀，邀請衛生監督局來校指導工作。食堂從業人員每年進行一次體檢，有傳染，疾病的人員不準上崗，確保飲食安全，師生身體健康，食堂餐飲許可證，食堂人員健康證掛在墻上公示，讓領導師生監督，每年八月對食堂及食品管理人員進行一次簽聘合同，聘期一年，工資按月發放，不存在給聘用職工購買何險及其他后顧之憂，工作不求進步，態度不好的第二年不予以聘用。分管領導每天下食堂不少于二次，主管領導每周下食堂不少于6次，并同師生用餐不少于5次，時刻關注食堂服務態度，飲食質量安全等等。
四、嚴格食品采購制度。
食堂安全是食堂的頭等大事，食堂采購是安全的關鍵。我們每學期開學前由分管校長和總務主任對市場進行調查，選擇正規商店，正直的商人進行交易，商談價格服務項目。“米、面、油副食店”蔬菜配送店，“肉店”都選擇專營的正規店，并向學校方提供，“衛生許可證”“食品流通許可證”，“個人健康證”與學校總務處簽訂供貨協議。采購時通知乙方供貨數量、價格、乙方提供送貨單，總務處驗收，食物保管員驗收簽字，確保食品質量和安全。已訂購的貨物，食堂不再從其它渠道進貨，供貨商提供的貨物出現食品安全問題，負一切后果責任。
五、嚴格食品加工流程管理。
食品加工程序：我們的作法是，第一新到食品首先進行嚴格的檢查，確保數量質量以及合理的價格并確保食品，無腐爛，過期，食品有qs標志，確保食品安全。第二，分魚肉蔬菜三個池子清洗，把檢查貫穿到制作的全過程，食品制成后蓋上網罩，防止異物和飛蟲侵蝕食品，事事處處把食品安全放在首位，確保師生吃上放心，安全食品，健康成長。
六、嚴格好食品消毒關。
消毒也是食品安全的重要環節，學生的生了疾病，使用的餐具進行消毒處理，其它食堂用餐餐具每餐都進行一次消毒處理，每天下班前把所有操作工具及學生使用的碗筷，進行蒸煮后入消毒柜，第二天使用，歷年來我們一直堅持這樣操作，沒出現過半點問題。
以上是我校在營養計劃及食堂工作中所做的一些事情，以上所做的離形勢的發展，學生的需求，科學的發展還存在一些差距，我們將不斷加強學習，并走出去向其他做得好的各兄弟學校學習，努力辦好我校食堂，落實好義務教育學生營養改善計劃。
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貴州省學生營養餐文件篇六
農村義務教育學生營養改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實，下面是小編精心整理的學生營養改善計劃調研報告，希望能給大家帶來幫助!
3月7日，我城區在長塘鎮定西小學舉行農村義務教育階段學生營養改善計劃實施啟動儀式，標志著青秀區農村義務教育階段學生 “營養改善計劃” 進入全面實施階段，即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養餐補助。
當前我城區農村義務教育階段學校43所，學生13596人。其中初中4所，學生4098人，小學39所，學生9498人。截止6月，共有22所學校有食堂，其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛生許可證)。城區計劃全年投入資金約1495萬元，全部從城區財政支付，據了解，學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
農村義務教育學生營養改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實。為有序實施我城區農村義務教育學生營養改善計劃工作，保障營養改善計劃在我城區順利推進，城區教育局在2019年即著手籌備，多次實地調研，了解各校存在的困難，通過征求學校、家長和學生的意見，掌握了大量的第一手資料，為實施計劃打下了堅實的基礎;同時，城區成立了“青秀區農村義務教育階段學生營養改善計劃領導小組”，分管教育副區長為組長，成員由各相關職能部門及鄉鎮人民政府主要領導組成，各校也成立相應的組織機構，確保各項工作落實到位;及時印發了《青秀區實施農村義務教育階段學校學生營養改善計劃方案(試行)》，明確了實施范圍、補助標準和撥款方式，規定了各相關只能部門的工作職責，為順利開展營養改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養餐，城區教育局要求各校制定出切實可行的實施方案，各校根據生源、廚房及教師和管理人員的狀況，結合原材料采購渠道等實際情況，分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程，如，有些學校大部分學生部吃早餐，則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全，規范操作。城區通過教育系統大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統一采購、統一配送。教育局要求各校以“安全、營養”為首要目標，各校對此項工作高度重視，均成立了學生營養改善計劃領導小組，制定營養改善實施方案、食品安全應急預案和接餐就餐登記明細表冊，明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業供餐食品的驗收、儲存、加工、發放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養改善計劃之前，各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策，使教師、家長及學生全面了解營養餐的改善內容，群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止， 全城區農村義務教育學校共 43所學校13596名學生享受營養餐。
三是加強培訓。城區教育局從2019年開始，多次召開農村學校校長營養餐改善研討會，還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養改善計劃全部由城區財政支付，為保證這一專項資金的安全，做到專款專用，城區教育局要求各學校加強財務管理，健全學校財務機構，加強內控制度建設，定期全面公開學生營養改善 經費賬目，并向社會公布，接受社會監督，確保資金使用安全、規范 和有效，做到分開透明。同時財政、教育、審計、監察等有關部門認真履行職責，加強對經費安排使用、資金發放等情況的檢查監督，確保資金及時撥付到位。城區今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元，按200天計)，其中直接用于伙食費1088萬元，聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計)，食堂人員由學校結合實際自行聘請。 為切實掌握營養餐的推進情況，教育局安排專員負責營養餐計劃實施情況，隨時了解反饋學生營養改善計劃實施過程中存在的問題，并不斷改進工作，保證此項惠民工程扎實推進。
從第一天向學生供應免費營養餐起，我城區就高度重視營養餐 的食品安全工作，教育、衛生、工商、質檢等部門對營養餐每個環節進行監督檢查，嚴把各道關口，確保學生都能吃到營養健康的早餐，讓廣大中小學生和家長滿意放心。2019 年 4月初，城區教育局組織有關人員，抽查了部分學校營養計劃執行情況;4月下旬，城區教育、財政、審計、衛生等相關部門派出有關人員，深入各鄉鎮中小學對營養餐工作進行實地督查;6月初，在教育局、衛生、工商等部門的配合下，城區政協組織了10多名政協委員對營養餐進行調研。
現在，農村義務教育階段學生營養改善計劃全社會關注的熱點，食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題，舉例如下：
1、3月29日中午，貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現疑似食物中毒癥狀，86人送醫院治療。 "
2、4月1日，媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養補助被供貨商套利1元》，反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題，當日即引來近10萬名網民參與評論，隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日，云南鎮雄縣塘房鎮頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統一配送的營養午餐后，368人因身體不適入縣醫院檢查治療，這是40天里鎮雄第四起營養餐食品安全事故。
4、5月26日，一條微博引起廣泛關注：納入國家營養餐改善計劃的安徽金寨，由教育局招標企業統一配送給一小學的營養餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議，引發社會各界高度關注。
……
我城區營養改善計劃工作在各級各部門的共同努力下，正有序、 安全的推進，但同樣也存在著一定的問題，主要表現在以下幾個方面：
一是學校食堂建設滯后。當前我城區義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%，而擁有衛生許可證的更是不足20%，食堂缺口較大，合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂，學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊，部分學校采用空置的房間做食堂，面積小，食堂設施、設備落后，直接影響食堂的規范管理與衛生安全;有些學校的飯堂環境較差，如南陽鎮中心學校，食堂就和農家養豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業人員，學校食堂工作人員基本上是臨時工，隊伍不穩定，甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養改善計劃工程，增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣，學生飲食安全監控力度大。許多學校交通不方便，在食品物資采購上存在較大的困難，相關部門現場監督檢查存在較大的困難。
四是營養餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業的營養指導，不會制定營養食譜，許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養知識也極度匱乏，存在一些認識誤區和錯誤觀念，影響了計劃的有效實施，政協委員們在聽取介紹的時候，部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
針對以上存在的問題，建議城區將采取各種措施，加大扶持力度，保證營養改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養保障，不僅與財政和教育部門有關，也涉及到農副產品供應、衛生監管、合理膳食等一系列問題。因此，要建立部門聯席工作機制，協調各部門在學生營養問題中的責任，通過多部門的協作配合，切實履行對貧困學生營養問題的責任，保障貧困學生健康上學。
二是強化監督，嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監督小組, 并實行采購員、炊事員、監督員多方簽字審核，建立考核責任制度。對營養餐資金的管理，做到?？顚Ｓ茫?“營養餐”標準和數量足額配餐;建立財務公開制度，學校營養餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度，自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監督和審計。教育局要把營養改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容，對開展營養餐開展不力，克扣、挪用營養餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養餐自辦。農村學生營養改善計劃要把食品安全擺在首要位置，容不得掉以輕心，我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養，而且要讓他們吃得放心。究竟企業集中供餐好，還是學校自己辦食堂安全，一直是爭論不已的問題。但不可否認，商人的逐利性是商人的根本特性，從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看，主要出在企業配送環節。所以，我城區農村學生營養改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐，盡量減少中間采購環節，確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則，應充分發揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優勢，為學生提供安全、營養的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區農村義務教育階段學生營養改善計劃最大的問題就是食堂，很多學校特別是村小本來就沒有食堂，為了應付營養改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時，城區政府應該加大專項資金扶持力度，把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰來抓。學校食堂嚴禁超標準建設，要本著“節儉、安全、衛生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監管部門審核后方可實施，避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規模較小學校，可以根據實際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備，為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉村小學來說，原來就沒有食堂，營養改善計劃實施后，把空置的校舍用來做廚房，但是由于經費緊張，教師必須承擔起做“伙夫”的責任，無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區營養改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業培訓，從業人員不足的，應優先從富余教師中轉崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監督管理部門和營養專業人員的指導下對食堂從業人員定期組織食品安全知識、營養配餐、消防知識、職業道德和法制教育的培訓。
六是保證營養餐科學合理。學生營養餐補助不能是異化為“零食” 補助，發一袋奶、發一個雞蛋就完事了，也不能變為課間加餐，應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養配餐的指導，在保證學生各種營養成分攝入量的前提下，制定符合實際的營養食譜，為避免孩子吃膩同一道菜，同時也要達到營養均衡，食譜還需交叉營養配餐，根據當地供應的當季菜品和果類進行適當的替換。食譜需上報城區教育局備案。學校每周都公布菜譜，接受師生、家長的監督。
營養改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷，也是城區黨委、政府力推的“民心工程”，解決農村地區學生營養不良的問題，是一件只能干好、不能干壞的大事，有關部門必須加大工作力度，為學生提供一份放心的營養早餐，將黨和政府的惠民政策落實到位。
根近期，縣政協組織部分委員就我縣農村義務教育學生營養改善計劃實施情況進行了調研?，F將調研情況報告如下：
目前，我縣共有義務教育階段學校45所，其中單設初級中學1所，九年一貫制學校8所，小學36所(含教學點)，在校學生13563名，其中初中生4619名，小學生8944名。
2019年初，我縣被確定為青海省農村義務教育學生營養改善計劃地方試點縣。目前，實施營養改善計劃的學校44所，享受營養補助的學生6610名，占在校學生總數的48.74%。其中初中生1202名，占初中生總數的26.02%，小學生5408名，占小學生總數的60.47%。去年，全縣享受營養餐補助資金378.3萬元。
我縣農村義務教育學生營養改善計劃實施以加強領導、強化宣傳、健全制度、規范管理為重點，科學制定營養食譜，合理選擇供餐模式，努力改善學生食堂設施，不斷提高學校后勤保障水平，使這一民心工程得到了較好的實施，取得了明顯的成效。
一是加強領導，確保職責任務落實到位。成立了平安縣農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組及其辦公室，明確了領導小組各成員單位及辦公室的職責任務，加強了對營養改善計劃工作的組織領導和工作指導。各學校也成立相應的工作機構，實行了校長負責制?？h政府與各成員單位、縣教育局與各學校、學校與相關責任人均簽訂了目標責任書，層層落實了責任。二是建立健全制度，確保營養改善計劃順利實施。制定印發了《平安縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》、《平安縣農村義務教育學生營養改善計劃管理辦法》，建立健全了資金管理、食品安全、企業準入、績效考核、責任追究等方面的工作制度，為營養改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳，確保惠民政策深入人心。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發放宣傳單、召開家長會等多種方式，廣泛開展營養改善計劃這一惠民政策的宣傳，在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認真調研，科學制定供餐方式。針對我縣目前農村非寄宿制學校數量多、分布廣和教學點學生人數少、大多數學校暫時無學生食堂、炊事員編制短時間內難以解決、食品衛生監管難度大等實際，在供餐方式上實行了兩種方式，即縣第三中學、縣職業技術學校特教班實行了學校食堂供餐模式，其他學校實行了企業配餐模式。五是公開招標，嚴格配送企業準入制度。將全縣44所學校營養餐配送任務分為兩個標段，以公開招標的方式確定了供貨商，并以中心學校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監督方，簽訂了《營養食品供貨協議書》，縣營改辦與供貨商簽訂了《營養食品質量安全保證協議書》，保證了供貨質量和食品安全。六是專人負責，嚴把營養食品驗收關。各學校均設立了配餐室，安排專人負責營養食品的驗收、保管、加工和發放工作。同時，建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度，嚴防食品安全事故發生。七是統一核算，規范了資金的管理和使用。將學生營養膳食補助專項資金納入國庫管理，實行分賬核算、集中支付的辦法，做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用，?？顚Ｓ茫行ПＷC了資金使用的安全、規范。八是跟蹤監測，建立學生健康檔案。各實施學校在對每名學生身高、體重等健康狀況進行監測的基礎上，建立了學生身體健康檔案，為營養改善計劃績效評估工作提供了科學依據。同時，教育、工商、衛生、監察等部門加強了對各學校營養改善計劃實施情況的監督檢查。
我縣農村義務教育學生營養改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績，但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學校沒有工勤人員編制，未配備專門負責營養餐的工勤人員，使營養餐的驗收、保管、加工到分發等各項工作任務都由授課教師承擔，在一定程度上增加了教師的工作量，影響了教師正常的教學工作。
二是食堂(伙房)不規范的問題。大多數學校無學生食堂(伙房)，營養餐只能臨時湊合，不能滿足實際需求。有的學校學生在操場或教室進行加餐，既不衛生，又不文明。
三是食品倉儲設施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜，設施簡陋，沒有必要的食品倉儲保鮮設施，存在一定的食品安全隱患。
四是營養餐品種比較單一的問題。目前，我縣所提供的營養餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等，品種比較單一，有少部分學生出現厭食現象。
五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業準入、績效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度，但在有的方面還存在落實不到位的問題。
(一)逐步解決缺編缺人的問題。建議縣政府按學校規模和實際需要，給各中心學校和規模較大的小學增加1-2名工勤人員編制，并妥善落實工資待遇，逐步解決營養餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
(二)注重學校食堂(伙房)建設。把學校食堂(伙房)建設當做營養改善計劃實施的重點來抓，加大力度，爭取項目，在大力實施農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃，建設學校教室、學生宿舍的同時，同步考慮、同步建設學校食堂(伙房)。落實好《平安縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》中提出的營養改善計劃實施學校食堂(伙房)建設規劃，盡快完成6所寄宿制學校食堂的改擴建和規模較小的學校(教學點)利用布局調整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設備，為學生在校就餐提供基本條件。
(三)科學制定營養食譜，適當變換營養餐品種。教育、衛生等有關部門應加強對營養配餐的指導，在保證學生各種營養成分攝入量的前提下，指導學校制定更加符合實際的營養食譜，達到營養均衡。為避免學生因身體差異而產生厭食現象，食譜要交叉營養配餐，根據學生口味進行適當的替換。學校應每周公布食譜，接受師生、家長的監督。
(四)完善制度，強化監管，確保學生飲食安全。把食品安全擺在營養改善計劃實施的首要位置，建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進一步加強對食品安全工作的組織領導，制定和完善食品安全保障實施方案。二是進一步完善和落實食品安全責任制，嚴把生產、采購、貯存、加工、供應、食用等各環節關口，做到全程管理、全程監督，發現隱患，及時解決，嚴防食品安全事故發生。三是進一步完善和落實供餐準入制度和退出制度，學校食堂(伙房)、供餐企業必須在辦理餐飲服務許可證并經相關部門審核后方可為學生供餐，對達不到要求的要進行整改或停止供餐。四是嚴格執行《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》，進一步規范索證索票管理，健全食品采購臺賬。五是進一步完善食品安全事故應急預案，不定期開展應急演練，做到防患于未然。六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業人員的食品安全培訓，增強食品安全意識，提高食品安全操作技能，并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進一步完善協調聯動機制，強化教育、財政、工商、衛生、監察等相關部門的協調配合，為營養改善計劃的實施獻計出力，努力構建“領導重視、責任明確、上下聯動、齊抓共管”的工作格局。同時，繼續加大對營養改善計劃的宣傳力度，做到家喻戶曉，深入人心。