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基本藥物制度績效考核自評報告篇一

我縣對基層醫療衛生機構基本藥物資金進行了績效評價，現就項目開展和項目績效情況報告如下：

（一）項目單位基本概況

，縣衛健局認真貫徹執行黨和國家關于衛生計生工作方針、政策與法律、法規以及縣委、縣政府關于衛生計生方面的決策部署，擬訂了全縣衛生計生事業發展目標、規劃、年度計劃并組織實施；負責本部門依法行政工作，落實行政執法責任制，統籌規劃全縣衛生計生服務資源配置，指導全縣各地衛生計生工作開展。衛生健康局機關實際在職人員96人，長期聘用人員6人，臨時人員2人，離退休人員82人。機關設內設機構具體是：辦公室、人事股、愛國衛生工作股、財務股、體制改革和藥物政策股、疾病預防控制與婦幼職業健康股、醫政醫管股、中醫藥管理股、基層衛生健康股、科技教育股、法規與綜合監督股、老齡健康股、人口監測與家庭發展股、規劃發展與信息化股、無償獻血管理股、系統分工委辦、衛生健康信息中心、衛生健康事務中心，縣計劃生育協會機關歸口縣衛生健康局管理。20在新冠肺炎依然嚴重形勢下，衛生健康各項工作取得較好的成績，圓滿完成各項工作任務。

（二）項目實施依據

按照國家、省、市、有關文件精神,以及《桂陽縣財政局關于下達年基層醫療衛生機構、村衛生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件，對衛生院、村衛生室基本藥物補助工作進行安排。

（一）績效評價目的

通過績效評價，了解我縣鄉鎮衛生院、村衛生室基本藥物資金使用情況及取得的效果，基本藥物實施情況，總結項目資金管理的經驗，發現項目資金管理中存在的問題，為提高資金的使用效益，加強財政支出的規范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據，以及提出相關的建議和應采取的`措施等。

（二）績效評價原則、評價方法

1、績效評價原則

根據縣財政局《關于開展20項目專項資金績效評價的通知》文件精神，結合項目特點，遵循以下評價原則：相關性原則、重要性原則、可比性原則、經濟性原則、系統性原則。使績效評價能反映資金使用所產生的社會效益、經濟效益和可持續影響等。

2、績效評價方法

根據省衛健委對項目工作的要求，為加強對衛生院、村衛生室基本藥物資金的管理和效果評價，我縣對項目資金工作開展的目標設定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價，收集政策范圍內發放對象相關信息，采取定性和定量分析評價方法，形成客觀有效的自我評價。

（一）資金到位情況：

1、2021年財政安排鄉鎮衛生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元，其中中央、省資金到949.7萬元，縣本級5500萬元，其中藥物配套資金1200萬元。

2、2021年財政到位村衛生室基藥補助資金319.56萬元，其中中央305.2萬元，縣本級14.36萬元。

（二）資金使用情況：

1、2021年鄉鎮衛生院日?；具\轉使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。

2、實際發放村衛生室基藥補助資金319.56萬元，共357個行政村衛生室。

項目專項資金管理情況：

根據《會計法》、《預算法》、《事業單位財務規則》等相關法律法規和財政部及省財政廳有關財務規章的規定，制定了資金支出管理的相關制度，明確了相應原則和要求，開支范圍、程序、辦法及標準、審批權限等。

基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求，由財政按進度安排經費，全年分3次安排撥付鄉鎮衛生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛生室藥物補助資金，通過衛生院對村衛生室考核后，縣財政給予安排，衛生院通過報賬方式，由衛生計生會計核算中心將各衛生室基本藥物補助資金通過代發銀行轉賬支付到各衛生室鄉村醫生手中。全年沒有發現截留、挪用、擠占、虛列資金等現象。

具體執行：

1、為有序推進基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度，縣衛健局與鄉鎮衛生院簽訂了目標管理責任狀，將鄉鎮衛生院、村衛生室實施基本藥物制度工作納入對衛生院綜合績效考核，并組織了專項考核。加強村衛生室實施基本藥物制度管理，印發了《桂陽縣村衛生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》（桂衛發[]62號），要求鄉鎮衛生院對村衛生室實施國家基本藥物制度督導和考核。2021年鄉鎮衛生院基本藥物年度進購3450萬元，全年銷售3330萬元。

3、制訂并下發績效考核文件。制定和下發了村衛生室基本公共衛生服務、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛生、基本藥物、醫療服務等3個績效考核細則與相關文件，進一步強化和完善了鄉村一體化管理，規范鄉村醫療衛生機構基本藥物制度實施和基本醫療、公共衛生服務行為。

4、加大績效考核力度。全年衛健局實行上、下半年各一次的對衛生院綜合績效考核，衛生院實行對衛生室每季度一次的督導考核。資金與考核結果掛鉤，嚴格按照績效考核結果撥付相關補助經費，經費的補助，保障了鄉鎮衛生院的基本支出正常運轉，充分調動了鄉村醫生積極性。

績效效益：鄉鎮衛生院、村衛生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫改帶來的實惠。

評價：2021年衛生院、衛生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫改帶來的實惠。

結論：根據專項資金績效評價指標和標準，各項指標綜合自評得分92分，項目績效支出為“優秀”。

基藥配送到位率偏低，群眾用藥較困難。

基本藥物制度績效考核自評報告篇二

為進一步貫徹落實《財政廳關于開展xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（川財績〔20xx〕5號），規范國家基本藥物制度補助項目績效工作開展，提高基本藥物資金使用效益，我縣對轄區內鄉鎮衛生院、村衛生室xx年度基本藥物制度補助項目績效進行自評，現將有關情況報告如下：

（一）中央、省級下達基層醫療機構實施國家基本藥物制度專項轉移支付預算。

xx年度下達中央專項轉移支付預算328.99萬元。

（二）縣財政下達基層醫療機構實施國家基本藥物制度專項轉移支付預算。

xx年度下達縣級專項轉移支付0萬元。

（一）資金投入情況分析。

1、資金到位情況。xx年度收到中央專項轉移支付328.99萬元縣級專項轉移支付0萬元，合計328.99萬元，均已到位。

2、項目資金執行情況。xx年度基本藥物補助328.99萬元。

3、項目資金管理情況。我單位嚴格遵守專項資金管理辦法，對到賬資金及下撥資金均經過完整的`審批程序及審核。對機構基本藥物制度實施情況開展考核，根據考核結果據實分配補助資金。資金使用有完整的審批程序和手續，?？顚Ｓ茫淮嬖诮亓簟?/p>

（二）總體績效目標完成情況分析。

xx年，我縣47家鄉鎮衛生院、1家社區衛生服務中心、271家村衛生室全部實施國家基本藥物制度，國家基本藥物制度在政府辦基層醫療衛生機構實現了100%全覆蓋。

（三）績效指標完成情況分析。

1、效益指標完成情況分析?；鶎俞t療衛生機構通過實施國家基本藥物制度，使國家基本藥物制度覆蓋每個村鎮，藥品價格得到合理有效地控制，城鄉居民基本藥物負擔進一步降低，人民群眾基本藥物需求得到切實保障。

2、滿意度指標完成情況分析。每年發放醫務人員及患者調查問卷，對基層醫療機構實施情況進行調查，居民滿意度及職工滿意度均能達到95%以上。

基層能采購的藥品品種不多，部分基層醫療機構藥品沒有按照要求進行存儲，溫濕度測量流于形式。

根據多渠道補助原則，緩解各中心人員經費壓力，穩定人才隊伍，確保基層醫療機構基本藥物制度順利實施，努力降低門急診次均費用。

基本藥物制度績效考核自評報告篇三

受永興縣財政局的委托，我局組織相關人員對永興縣20xx年基層衛生院實施基本藥物制度補助資金（使用情況開展績效評價?，F將有關情況匯報如下：

(一)項目概況

基層醫療衛生機構實施基本藥物制度后，在各級黨委政府的正確領導下，我縣堅持“?；?、強基層、建機制”的醫改基本原則，26個基層衛生院堅持全面配備基本藥物、網上采購、零差率銷售，在保證藥品質量、降低群眾醫藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。

國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度，推進基層醫療衛生機構綜合改革而設立的專項補助資金。根據《國務院辦公廳關于印發醫藥衛生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》（國辦發〔20xx〕8號）、衛生部等9部委局《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛藥政發〔20xx〕78號）《關于政府辦基層醫療衛生機構全面實施基本藥物制度的通知》（湘衛辦發〔20xx〕21號）等通知文件精神，實施單位衛計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫療機構實施基本藥物制度，實行藥品零差率銷售。

（二）項目績效目標

1.項目績效總目標：該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度，擴大醫改成果，深化基層醫療衛生機構管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構有效運行和健康發展、保障醫務人員合理待遇的原則同步落實補償政策，建立穩定的補償渠道和補償方式。

2.項目績效階段性目標:現階段的目標為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤，降低老百姓的就醫成本。

（一）績效評價目的:有效利用資金和使用資金，分配資金

（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法

（三）績效評價工作過程

1.前期準備。了解總體情況，協調各項目單位做好評價準備和配合工作，擬定具體評價方案，做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。

2.組織實施。收集相關基礎資料，依據永興縣20xx年度基層衛生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關資料進行核實分析，對會計核算資料進行必要抽查，并與相關人員座談，了解所有與評價工作相關的信息。

3.分析評價。評價工作小組依據收集的基礎資料和現場評價情況進行匯總分析，將項目支出后的實際狀況與績效目標進行對比，從項目的投入、過程、產出和效果四項評價指標進行量化和具體分析，在此基礎上起草本項目績效評價初稿，并征詢項目承擔單位意見，達成共識，作出必要修改后形成績效評價正式報告。

（一）項目資金情況分析

1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金 1149.2萬，其中中央配套專項390.6萬元，省級配套專項255.6萬元，縣級配套503萬元，到位率100%。

2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元，總支出1149.2萬元，

3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當年預撥、次年考核結算”的方式下達?？h衛健、財政部門負責對基層醫療衛生機構實施基本藥物制度的績效進行考核，考核結果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規范村基層衛生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理，衛計局制定并下達了分配文件《關于分配20xx年度鄉村兩級實施基本藥物制度資金的通知》（永衛發〔20xx〕4號），共分配基層衛生院基藥專項資金1149.2萬元。

（二）項目實施情況分析

1.項目組織情況分析：衛生健康局藥政股牽頭對村衛生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。

2.項目管理情況分析：基層衛生院實施藥品零利潤以后，全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種，全部藥品都在省采購平臺采購，要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了農民“看病難、看病貴”問題。

（三）項目績效情況分析

1.項目經濟性分析

（1）項目成本（預算）控制情況

（2）項目成本（預算）節約情況

2.項目的效率性分析

（1）項目的實施進度：全縣26個衛生院全部實施藥品零利率，資金下撥到位率100%，實使率100%。

（2）項目完成質量：

1、項目資金按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現騙取、截留、擠占、挪用等現象。

2、項目資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規定用途專款專用；我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規及規定的制度執行。

3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響，對基藥政策的持續長久實施提供有力保障。

3.項目的效益性分析

（1）項目預期目標完成程度：較好

（2）項目實施對經濟和社會的影響：群眾滿意率較高

通過項目實施，衛生院均能做到“零差價”銷售藥物，基本實現藥品價格公開，減輕村民醫療負擔，較好實現政策目標。

基層醫療機構實施國家基本藥物制度專項資金體現了黨和政府對基層衛生事業的關心與支持，在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下，永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度，藥品價格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果，衛健局領導高度重視，設立了專門業務股室，全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。

一是簡政放權，基層事基層定。衛健局將資金分配具體實施方案權力下放至鎮衛生院，由鎮衛生院統籌管理，根據各地實際情況，分配項目資金。二是強化管理，定期培訓考核。三是建立集中核算中心，加強資金監管。衛健局設集中核算中心，衛生院專項資金均由集中核算中心統一管理，專賬管理，?？顚Ｓ?。

（一）資金使用管理有待進一步完善

（二）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入

（三）基層衛生院經營存在缺口，隊伍建設難保障

（四）部分衛生院硬件設施落后

相關建議

（一）提高預算編制準確性，規范資金使用

（二）適當調整基藥目錄，增加藥品可選性

（三）改善醫生職業環境，提高衛生院服務能力

（四）加強人才培養，儲備后備力量

基本藥物制度績效考核自評報告篇四

蕭縣2020年度有農業人口1130916人，基本藥物補助合計11400000元，補助資金7350956元用于全縣實行一體化管理的行政村村衛生室，4049044元用于鄉鎮衛生院獎勵性績效工資。

為嚴格執行綜合醫改中關于基本藥物制度的要求，做好基本藥物制度補助資金的發放、管理、使用，認真落實藥品零差價銷售，確保村衛生室使用的所有藥品（中藥飲片除外）實行零差率銷售，努力實現患者負擔能下降，衛生室收入不減少、醫保基金可承受。根據《安徽省人民政府辦公廳關于鞏固和完善基層醫藥衛生體制綜合改革的意見》（皖政辦【2011】61號）、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強村醫隊伍建設的實施意見》（皖政辦【2011】72號）文件要求，將基本藥物作為首選藥物，基層醫療機構配備、使用基本藥物比例穩步提高，實施基本用藥目錄藥品零差率后，對基層衛生醫療機構醫務人員規范用藥、安全用藥提供了有力的保障。

1、藥品零差率補助資金實行半年預撥和年度考核發放，對未按規定政策執行藥品零差率銷售的衛生室（站），將在全縣進行通報，酌情扣發2020年下半年藥品零差率補助費用。

2、對未按時間規定上報村級藥品零差率政策執行考核情況表的鄉鎮衛生院，扣除該鄉鎮下半年藥品零差率補助費30%，對村室的'補助資金必須按實際結果撥付，不足部分由鄉鎮衛生院預算外經費支出?？蹨p資金由縣衛健委統籌管理，專項用于對其他成績突出考評補助對象的補助。

全縣2家縣級醫療機構，2020年度國家基本藥物采購金額5859.08萬元，占采購總金額51.79%。23家鄉鎮衛生院2020年度國家基本藥物采購金額9086.26萬元，占采購總金額80.89%。根據安徽省人民政府《關于完善國家基本藥物制度的實施意見》(皖政辦〔2018〕59號)規定：國家基本藥物目錄(685)采購占比：二級醫療機構應不低于30%；基層醫療機構不低于70%。25家公立醫療機構均符合政策規定采購占比。23家基層鄉鎮衛生院和一體化管理村衛生室實施基本藥物制度覆蓋率年度指標值達到100%。2020年度藥品零差率補助資金7350956元，分別于2020年6月和2020年12月份撥付到位（上半年由衛健委直接撥付到村室使用賬戶，下半年按預算資金數額撥付到鄉鎮衛生院，衛生院依據年度考核情況發放到村衛生室）。

基本藥物制度績效考核自評報告篇五

1．區衛健局監督管理村衛生室落實基本藥物制度的情況，執行落實村衛生室人員補助，為基本藥物制度持續實施提供有力保障。

2．根據省財政廳 省衛生計生委《關于下達2015年村衛生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》（川財政社[2015]106號）的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法。全區村衛生室均為基本藥物制度實施單位，全部納入各級村衛生室補助范圍。

2021年我局嚴格按照中央、省、市區各級補助分別按照1792元、4500元、2500元每個衛生室落實補助，對覆蓋有農業人口的按1.5元/人落實補助，收到各級補助共計453.2744萬元，其中財返資金為224.8047萬元。

為支持村衛生室全面實施基本藥物制度和鄉村醫生隊伍建設，資金發放安全、規范，以上資金管理符合國家財經法規和財務管理制度及有關專項資金管理辦法規定；資金撥付審批程序和手續完整、齊全，符合項目預算批復或合同規定用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的實施和保障村衛生室衛生防疫“網底”功能提供了穩定的經濟基礎。

村衛生室實施基藥補助經費嚴格參照《四川省基本藥物制度補助資金管理辦法》，符合各級財政規劃，按照規定標準分配資金，確保資金足額到位，資金使用符合預期。有效確保了農村居民的基本醫療服務和基本公共衛生服務的可及性。

（一）項目決策情況。

1、根據省財政廳 省衛生計生委《關于下達2015年村衛生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》（川財政社[2015]106號）要求：中央補助資金按照全省農業人口數和村衛生室個數兩個因素進行計算分配：50％資金按全省農業人口數平均分配，人均水平1.5元；50％資金按全省村衛生室個數平均分配，每個村衛生室1792元。

2、按照《四川省衛生廳關于加強和維護鄉村醫生隊伍穩定工作的通知》（川衛辦發[2012]631號）要求：實行基本藥物制度后，國家和省相繼出臺了鄉村醫生一系列補償政策，各地必須不折不扣的貫徹落實。另根據省財政對鄉村醫生的補助根據省財政廳精神，從2012年起，省財政對村衛生室補助從原來的3000元提高到4500元，并按各地實有村衛生室個數計算補助；縣（市區）補助從2000提高到2500元，也按實有村衛生室個數計算補助。

（二）項目管理情況

我局嚴格根據省財政廳 省衛生計生委《關于下達2015年村衛生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》（川財政社[2015]106號）及《四川省衛生廳關于加強和維護鄉村醫生隊伍穩定工作的通知》（川衛辦發[2012]631號）的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法，以上資金管理符合國家財經法規和財務管理制度及有關專項資金管理辦法規定；資金撥付審批程序和手續完整、齊全，符合項目預算批復或合同規定用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

（三）項目效益情況。

村衛生室補助及時發放，有效穩定了鄉村醫生隊伍，鞏固了我區農村衛生基層網底，確保為農民群眾提供安全有效、方便廉價的基本醫療和公共衛生服務。

我局2020年村衛生室項目各級補助及時到位和發放、嚴格執行財務管理制度、賬務和會計核算規范，取得了穩定了鄉村醫生隊伍，鞏固了我區農村衛生基層網底的預期目標。