申請書的重點在于突出自己的優勢、表達對對方的認可和信任,以及展示自己與對方之間的共同利益和價值觀。掌握一些申請書寫作的技巧和方法,會對申請的成功與否起到重要的影響。
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇一
申請人:
住所地:安徽省合肥市包河區蕪湖路,公民身份證號碼:。
申請事項:
1、請求解除對孫超在安徽正大畜禽新技術有限公司所持有的股權的凍結;
2、請求解除對孫超名下車輛皖xxxxx和皖xxxxx的查封。
事實與理由:
20xx年8月13日,安徽省合肥市包河區人民法院根據原告王自柱的'申請凍結了被告孫超如下財產:
1、孫超持有的安徽正大畜禽新技術有限公司的股權;
2、孫超名下車輛,車牌號分別皖xxxxx和皖xxxxxx;
3、孫超名下房產,分別位于合肥市馬鞍山南路xx號xx國際城6/9幢商業xxx號和合肥市xx路xx所宿舍xx幢xx室。
根據(20xx)合民一終字第01650號判決書,被上訴人孫超應償還原告上訴人王自柱本金1435400,利息及違約金74008,并支付律師代理費3萬元。現貴院查封孫超名下的房產足以清償(20xx)合民一終字第01650號判決書所確定的債務。為避免經濟損失的進一步擴大,現申請對被上訴人孫超其他財產解除凍結,以維護申請人的合法權益。
此致
合肥市包河區人民法院。
申請人:
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇二
先鋒鄉司法所:
我于20xx年4月經阿旗人民法院判決有期徒刑一年,緩期一年執行到先鋒社區矯正站接受矯正。
通過一年的社區矯正,使我深深的認識到,社區矯正充分體現了對刑罰的尊重,是一個全新的刑罰制度,意義十分重大。在親人、鄰居身邊,我邊工作邊改造,能時刻體會到親人、鄰里對我的關懷,生活在社區中,我與其它居民打成一片,建立了比較良好的互助關系,同時有社會志愿者的幫助,矯正工作者的指導、教育,也使我格外珍惜這來之不易的自由,格外珍惜法律、社會給予我的改過自新機會,我自覺地接受矯正工作者的監督、管理、教育、幫助和疏導。矯正期間,認真學習法律知識,自覺參加公益勞動,現在矯正期已滿,我在以后一定好好生活,決不重新犯罪,請求解除矯正!
申請人:
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇三
3月5日,為提高管理效率,確保安全管理,市矯正辦制定并下發了《社區服刑人員動態分析工作暫行規定》,《規定》明確規定了對社區服刑人員實行動態分析、管理的方法和時限,同時還屆定了“重點人”范圍,明確了對“重點人”監督控制及教育的方法和措施。隨后,市矯正修訂了《社區矯正對象接收工作銜接規定(試行)》。制定下發了《社區服刑人員接收工作暫行規定》、《社區服刑人員管理工作暫行規定》、《社區服刑人員教育工作規定》、《社區服刑人員公益勞動管理暫行規定》、《社區服刑人員考核獎懲暫行規定》、《社區矯正工作檔案管理規定》、《社區服刑人員解除矯正工作暫行規定》、《社區矯正工作突發事件處置預案》、《關于防范社區服刑人員脫管和重新犯罪的若干意見》、《社區矯正工作文書格式》、《關于進一步做好陽光社區矯正服務中心工作的試行意見》等,全年共修訂、制發的13項制度形成了較嚴密的社區矯正制度體系,為基層提供了工作的操作準則,規范了全市的社區矯正工作,使我市社區矯正管理制度體系逐步完善。
2、社區矯正分類管理、分階段教育全面開展。
4月1日“分類管理、分階段教育”工作經過半年試點后,在我市全面鋪開,此舉標致標志我市社區矯正工作邁入科學化管理的軌道。分類管理、分階段教育是我市創新管理教育模式,探尋教育矯正規律,提高教育矯正質量的一次積極有效探索。分類管理借鑒國外經驗,以社區服刑人員的人身危險性大小為標準,結合其回歸社會的趨向程度,將服刑人員分為三類,并分別實施不同強度的管理。分階段教育是根據社區服刑人員心理、行為特點和需求變化的規律,結合教育矯正階段性目標的設定,將教育矯正全程分為初始教育、常規教育和解矯前教育三個階段,以提高教育的針對性,確保全程教育質量。
3、全市各區縣全部建立陽光社區矯正服務中心。
成立社區矯正服務中心,是我市社區矯正工作遵循社會管理規律,運用社會工作方法,整合社會資源和力量對社區服刑罪犯進行教育改造的積極探索。全市各區縣高度重視,精心策劃,立足地區實際,突出特色,努力探索社區矯正服務中心科學有效的構建模式和運行機制,相繼成立了社區矯正服務中心。截止05年年底,全市已經建立了11家區縣級、7家街道(鄉鎮)級矯正中心。
今年上半年大興區利用勞動就業政策,與區勞動和社會保障局開展合作,共同開拓了利用社會力量參與社區矯正工作的新渠道----招聘社區矯正協管員。隨后,平谷區、延慶、順義等區縣相繼開展了社區矯正協管員招聘工作,逐步建立了一支有組織的、相對穩定的社區矯正社會力量,擴大了社會參與的程度,緩解了司法所的工作壓力,加強了對社區服刑人員的監督管理,提高了教育矯正質量。這一做法被市委、市政府肯定,并作為建設和諧社區、和諧村鎮的一條重要措施寫入市委文件。
5、全國政協副主席羅豪才視察北京社區矯正工作。
4月11日上午,全國政協副主席羅豪才、全國政協社會與法制委員會副主任肖建章等一行到京視察我市社區矯正工作。司法部張軍副部長、市政協王長連副主席陪同視察。市矯正辦全面介紹了北京社區矯正工作開展的情況、取得和經驗及存在的問題和困難。羅副主席充分肯定了北京的工作并提出殷切的希望,在講話中指出,北京市的社區矯正工作雖然開展的時間不長,但是各級黨委、政府領導高度重視,已經形成了一套較為完備的制度與模式,初步建立了一支矯正力量,積累了一定經驗,整體工作取得了顯著的成績。羅豪才副主席的視察表明我市社區矯正工作成效引起中央領導的關注。
6、中央司法體制改革領導小組調研北京社區矯正工作。
5月23日,由司法部黨組成員、政治部主任張蘇軍為組長,由全國人大常委會法制工作委員會、公安部、民政部、司法部相關部門領導組成的中央司法體制改革社區矯正專題調研組一行十人來京調研我市社區矯正試點工作。市矯正辦介紹了我市社區工作整體情況,并就社區矯正立法及社會救助體系的建立等問題做了專題匯報。調研組組長張蘇軍主任在講話指出:此次調研的目的是貫徹落實中央關于建立健全社區矯正制度的精神,總結社區矯正試點經驗,為社區矯正立法做好準備。北京試點工作啟動早、覆蓋范圍大,在社區服刑人員組織機構、管理等方面建立較完善的體系,為全國社區試點工作積累了大量的經驗,取得較好成果,并希望北京繼續發揚進取精神,積累更多的經驗。
7、在全市開展社區矯正聯合大檢查為了規范社區矯正工作流程,落實各項矯正制度和措施,全面提高我市社區矯正工作的整體水平,05年6月市矯正辦組織市公、檢、法、司、民政、勞動、監獄等成員單位相關部門領導對全市十八個區縣的社區矯正工作進行了全面檢查。通過檢查,我市社區矯正工作整體情況良好,工作開展程序規范,社區矯正取得初步效果,并呈現出四個特點:一是各級黨委、政府認識統一,高度重視,二是組織機構、工作隊伍健全,協調有力,三是規章制度明確、工作程序規范,四是矯正教育方法多樣,矯正效果初步顯現。通過此次檢查,進一步找準了工作中存在的問題和不足,為確定下階段工作重點提供了依據,奠定了基礎。
8、聯合國人權辦公室高級專員考察北京社區矯正工作。
8月30日,聯合國人權辦公室高級專員路易斯.阿博爾女士、高專特別助理、高專辦能力建設司司長、高專項目辦官員等一行在司法部政治部主任張蘇軍及外交部有關部門領導的陪同下考察了北京市社區矯正工作。聯合國高級人權專員一行聽取了市矯正辦關于全市社區矯正工作的整體情況,參觀了朝陽區陽光社區矯正服務中心,并與社區服刑人員進行了座談。聯合國高級人權專員來京考察充分表明北京社區矯正工作已經引起了國際社會的關注。
9、開展我市社區矯正試點兩周年系列活動。
在我市開展社區矯正試點工作兩周年之際,市矯正辦精心策劃組織了兩周年系列活動。一是8月16日市社區矯正工作領導小組召開階段工作會,吉林副市長主持會議,市委宣傳部、公、檢、法、司、民政、勞動、財政、監獄、勞教等10個成員單位領導參加了會議。會議聽取了市矯正辦關于試點工作開展情況的匯報,對北京市社區矯正領導小組及辦公室成員進行了調整,吉林副市長對下階段試點工作作出了指示;二是組織召開理論與實務研討會。市、區縣矯正辦成員、抽調干警領隊、基層工作代表等60余人參加了研討會。會議邀請研究所、大學的專家分別就“社會力量參與社區矯正”、“分類管理分階段教育工作開展”做了專題報告。部分區縣和代表匯報了本區組織發動社會力量參與試點工作的主要做法,部分抽調干警代表匯報了有關做好緩刑罪犯和剝奪政治權利罪犯矯正工作的體會。三是隆重召開北京市社區矯正試點工作總結表彰大會。司法部黨組成員、政治部主任張蘇軍,市委副書記、政法委書記強衛,市人大常委會副主任趙鳳山、副市長吉林等部、市領導出席大會。市、區縣、街道(鄉鎮)社區矯正領導小組成員及有關同志近千人參加了大會。會上,對一年來北京市社區矯正試點工作進行全面總結,交流了工作經驗,表彰了在試點工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,部署了下階段任務;四是9月集中開展了“社區矯正宣傳周”活動,以內外宣傳相結合、工作與宣傳結合、教育與宣傳相結合為原則,采用研討會、交流會,現場咨詢、媒體宣傳、社區宣傳及各類活動等各種不同的方式,全面深入地開展社區矯正宣傳,取得良好的宣傳效果。
為了全面了解北京市開展社區矯正試點工作兩年多來的公眾認知度和社會成效,市矯正辦與零點調查公司開展了社區矯正社會公眾調查活動。調查活動歷時一個多月,地域范圍覆蓋全市十八個區縣,采用入戶訪問、電話訪問和深度訪談的形式隨機訪問了普通居民、社區服刑人員、參與社區矯正工作的村(居)委會干部及專家學者。此次調查顯示,67.8%的居民接受社區矯正制度,40.3%的居民愿意成為志愿者,85%的居民認為社區矯正取得明顯效果,97.2%的社區服刑人員對矯正工作表示滿意。
我市開展的社區矯正公眾調查在全國尚屬首次,調查結果充分表明我市社區矯正開展兩年來效果顯著,而且標志著我市社區矯正效果評估機制的初步確立。
----北京市司法局。
如北京市建立起三級矯正組織網絡,形成了“政法委統一領導,司法局組織實施,相關部門協作配合,司法所具體執行”的工作格局;在天津,成立了由市公、檢、法、司、監獄、民政、勞動和社會保障、財政分管領導和部門參加的社區矯正工作領導小組及辦公室;上海則形成了由司法行政機關牽頭、政法各部門緊密配合的工作體制,并在市司法局下設了“上海市社區矯正工作辦公室”。
12、通過建章立制促進社區矯正規范運作。
為確保社區矯正工作的依法和規范進行,六省(市)在社區矯正試點中,十分重視建章立制工作,相繼出臺了四十余個相關規范性文件。如北京制定了《北京市社區矯正工作實施細則(試行)》,江蘇制定了《江蘇省社區矯正工作流程(試行)》。在總結各試點省(市)經驗的基礎上,司法部于2004年5月出臺了《司法行政機關實施社區矯正工作暫行辦法》,進一步統一和規范了社區矯正試點工作各個環節的工作,包括機構和職責劃分、社區服刑人員的接收、管理措施適用、解除矯正等。
13、在隊伍建設方面初見成效。
社區矯正的發展有賴于高素質的矯正工作隊伍。為此,各試點省(市)都很重視隊伍建設工作。北京市在所有鄉鎮(街道)建立了司法所,作為社區矯正工作的主導力量,同時對社區矯正工作者分批分期進行培訓。在上海,已分批對全市各區縣司法局、司法所(科)干部進行業務培訓,并委托有關高校對社區矯正人員進行系統培訓。
各地在社區矯正試點工作中,積極借助社團力量,實行社會化管理。如上海成立了專門的民間社團組織———“新航”社區服務總站,按照“政府主導推動,社團自主運行,社會多方參與”的運作模式參與社區矯正。“新航”社區服務總站實行董事會負責制,按照政府的委托和授權從事社區矯正工作,社團組織在各區設立社工工作站,依靠專業化、職業化的社會工作者,協助社區矯正管理機構對社區服刑人員開展跟蹤幫教、就業指導等服務。
15、注重對矯正對象的權利保障。
在北京,社區矯正機構積極協調有關部門,幫助矯正對象解決生活、就業等方面的實際困難,對符合低保條件的矯正對象辦理低保,為矯正對象提供職業培訓、就業指導和安置就業或就學。在江蘇,建立了專門的教育基地和職業培訓基地,對矯正對象進行職業技能培訓并優先推薦就業,并建立過渡性的就業基地,安置暫時無工作的矯正對象。
各地在試點工作中,針對社區矯正對象的特點,強調“寬松式管理、引導式教育、人性化改造”的矯正理念,積極探索各種矯正手段與措施,如制定矯治個案、定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動,等等。
上海在社區矯正試點中,進行了風險評估工作的探索,運用統計學知識,將社區服刑人員重新違法犯罪的可能性轉化為直觀的數字,確定危險等級,如“穩定”、“一般”、“重點關注”、“高危”,從而為服刑人員“度身定做”階段性的社區矯正方案提供參考。上海還積極探索心理矯正,在心理學專家指導下,對社區服刑人員進行心理測試、評估,根據測試結果,制定相應的心理矯正計劃。在北京,除了探索對社區服刑人員的分類管理外,還進行了分階段教育的探索,即根據社區服刑人員在接受矯正過程中心理、行為特點和需求變化的規律,結合教育矯正階段性目標的設定,將教育矯正全程分為初始教育、常規教育和解矯前教育三個階段,根據服刑人員在三個階段不同的心理、行為特征和需求,設定相應的教育目標、教育內容和教育方式。————————馮衛國文集17健全機構,建章立制。從全市層面上,成立由市委政法委和市政法部門的領導組成的社區矯正工作的領導小組。下設辦公室于司法局。在區和街道層面上成立了相應的矯正工作領導小組。矯正的具體工作主要由司法行政部門進行,監獄警察予以配合。同時《社區矯正工作細則》《社區矯正工作者手冊》《社區矯正對象手冊》《社區矯正對象的獎懲辦法》等一系列的制度得到了初步的落實和建立。扎實開展社區矯正的基礎工作,規范矯正對象本人和檔案的同步接受,為每個矯正對象建立較完整的矯正檔案,統一印章,并進行規范化管理。因人而異的制定矯正方案。定期家訪和了解矯正對象的思想動態。在不影響其正常的工作和生活的同時促使其完成社區義務勞動。同時給予矯正對象實際意義的生活幫助和盡可能的解決其就業的困難。
成效:一是把握刑罰執行活動性質,社區矯正工作進一步規范;二是以司法所為工作主體,隊伍專業化建設進一步加強;三是以社區為載體,社會化運作進一步推進;四是緊緊圍繞矯正質量核心,矯正效果進一步顯現。在取得了明顯成效的同時,社區矯正試點工作也存在著一些問題,如區縣、街道鄉鎮之間工作發展還不平衡,對社區矯正規律的研究還不夠深,矯正的方法和手段還比較單一,矯正工作的社會化程度還不高,等等。下一階段,北京市社區矯正工作將鞏固已經取得的成果,根據現存問題,在確保試點工作依法規范運行的基礎上,以繼續提高矯正質量為核心,重點加強社會力量多元化、工作隊伍專業化、矯正工作規范化、矯正方法科學化、管理工作信息化等“五化”建設,不斷推進我市社區矯正工作的深入發展。
司法部黨組成員、政治部主任張蘇軍對北京市的社區矯正工作給予充分肯定,指出:北京市的社區矯正試點工作動手早,起點高,運作規范。北京市的經驗和做法對全國社區矯正試點工作的開展起到了積極的推動作用。近一年來,北京市的社區矯正試點的規范化、制度化水平進一步提高,基層司法所和專業矯正工作隊伍建設不斷加強,建立了社會力量參與社區矯正工作的長效機制,開展了分類管理和分階段教育,建立了評估體系,深入扎實做好對服刑人員的幫困扶助工作,各項制度措施得到進一步落實。張蘇軍主任結合全國社區矯正的開展情況,對下一步的試點工作提了四點要求:一是深入貫徹落實中央關于司法體制和工作機制改革的初步意見和中央政法工作會議的精神,進一步加大試點工作指導管理力度,不斷探索總結社區矯正試點工作實踐經驗。二是加強各有關部門的協調配合,規范制度建設,保證試點工作順利進行。三是積極參與相關法律法規的修改,建立和完善社區矯正工作的法律制度。四是切實加強基層司法所建設,努力提高社區矯正工作人員素質。
最后,市委副書記、市委政法委書記強衛同志做了重要講話,指出:在全市上下深入推進社會主義和諧社會首善之區建設的時候,召開社區矯正試點工作總結表彰大會,十分及時,也十分必要。希望各地區、各部門認真貫徹落實好這次會議精神,抓住機遇,扎實工作,齊心協力,開拓進取,推動我市社區矯正工作不斷引向深入、不斷取得新的更大成績。強衛書記就如何進一步深化社區矯正工作,講了四點意見:一是要站在構建社會主義和諧社會首善之區的大局,進一步統一思想,提高認識,增強做好社區矯正工作的責任感和緊迫感。充分認識做好社區矯正工作與建設和諧社區、和諧村鎮、促進和諧社會首善之區建設的密切關系,充分認識能否做好這項工作是對我們構建和諧社會能力和水平的一種檢驗,充分認識這項工作的長期性、復雜性和艱巨性,扎扎實實把社區矯正工作引向深入,為構建社會主義和諧社會首善之區做出貢獻。二是各級黨委政府要進一步加強組織領導,加大各項投入和保障力度。各級黨委政府要經常聽取工作情況的匯報,對工作中存在的突出問題及時幫助解決,要認真督促各有關部門充分發揮在這項工作中的職能作用,形成工作合力,進一步加強各項投入,不斷強化人力、物力、財力保障,高度重視基層司法所建設,認真解決司法所業務經費問題,充分發揮基層司法所在社區矯正工作中的主體作用。三是各有關部門要充分發揮職能作用,進一步加強協調配合。各有關部門都必須從促進和諧社會建設高度,克服與己無關的思想,克服為難情緒,充分發揮職能作用,齊抓共管、密切配合、形成合力。尤其是公、檢、法等政法機關各部門要充分認識到,認真履行職責、發揮職能作用,是政法系統落實寬嚴相濟刑事政策的具體舉措,是構建和諧社會的有益探索,進一步增強大局意識和責任意識,更加積極履行職能、更加積極主動配合。四是要緊緊圍繞提高矯正質量這一核心,不斷加強和改進各項工作。牢牢把握社區矯正是在社區進行刑罰執行的特點,進一步挖掘和發動社會力量。牢牢把握社區矯正刑罰執行的性質,進一步規范執法行為和執法環節。正確處理好寬與嚴的關系,做到寬嚴相濟。正確處理好落實與創新的關系,在狠抓落實的基礎上圖創新、謀發展。正確處理專業化與社會化的關系,做到專業化與社會化并重。
自2012年2月項目啟動后,工作組通過開展面談、家訪、小組活動、督導會、專項培訓等社會工作專業方法,給社區服刑人員關注希望、建立信心、反思自我、連接社會支持網絡,搭建起更生的橋梁,引導出其社會恢復的力量。通過一系列工作的開展,使六名社區服刑人員重新樹立起生活的信心,增強了抗逆力,并發現了各自的生活目標,轉化成效顯著。另一方面,工作組參與人員也通過參與此次項目認識到如何把社會工作專業理念和方法貫穿到整個矯正過程,從而進一步提升社區矯正工作專業化、科學化水平。
二、社區矯正取得成效的原因:(一)黨政領導牽頭,各部門密切配合。北京市各級黨委、政府高度重視社區矯正工作。試點伊始,上至市、區縣,下至街鄉鎮,都成立了以黨委、政府主管領導牽頭,公、檢、法、司、民政、勞動、財政、宣傳等部門組成的領導小組。司法局設立專門機構,負責本級領導小組辦公室的日常工作,形成了“黨委、政府統一領導,司法局組織推進,相關部門協作配合,司法所具體實施”的工作格局。各級黨委、政府的支持力度也不斷加大,不僅保障必要的人財物,而且將試點工作納入地區政治、經濟、社會發展全局統籌安排,試點工作經費全部納入各級財政預算。各相關部門依法履行職責,主動參與,相互配合,形成了上下貫通、相互銜接的“一體化”工作鏈條。各相關部門的通力合作,保證了試點工作的順利進行。
(二)建立專業矯正隊伍,積極吸引社會力量參與。社區矯正作為非監禁刑,需要專業的矯正隊伍對罪犯進行懲罰和改造。為加強司法所作為社區矯正工作主體的責任和力量,市司法局從監獄局和勞教局抽調365名警察到全市各街鄉鎮司法所,與司法助理員共同組成專業矯正隊伍。同時全市招聘了751名司法社工,協助管理和幫教罪犯。形成了以司法助理員、抽調民警為主,司法社工為輔的“三結合”工作隊伍。社區矯正工作,離不開社會力量的廣泛參與。各區縣相繼成立了公益性社團組織———陽光社區矯正服務中心,中心由各區縣司法局負責監督管理和業務指導,組織發動社會力量,為社區服刑罪犯提供技能培訓、臨時救助等各類服務。中心成立以來,在罪犯的心理矯正、幫助教育、技能培訓等方面發揮了明顯作用。朝陽區陽光社區矯正服務中心建立了專職社會工作者協助司法所工作人員、監獄警察開展社區矯正的“3+n”工作模式,取得了良好的效果。以陽光社區矯正服務中心為代表的社會組織和矯正志愿者為代表的社會力量,逐漸成為協助政府部門開展社區矯正試點工作的重要支持力量。
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇四
社區矯正是與監獄矯正相對的刑罰執行方式,是指將符合條件的罪犯放在社區,由專門的國家機關在相關團體、民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁決或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正是積極利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害不大的罪犯或者經過監管改造、確有悔改表現、不再危害社會的罪犯在社區中進行有針對性管理、教育和改造的工作,是當今行刑發展的趨勢。今年政法工作的三項重點工作是社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法。社區矯正工作管理的主要對象是社區服刑人員,而社區服刑人員和歸正人員,是“特殊人群”的組成部分,加強對這些特殊人員的監督、管理和教育工作,是貫徹落實“首要標準”要求,也是當前司法行政系統落實社會管理創新的一項重點任務,這對于圍繞中心、服務大局,積極融入“平安、法治”建設工作,以及做好世博會期間“護城河”工程安保工作,最在限度預防和減少重新違法犯罪具有積極意義。在現有的條件下如何做好社區矯正工作,通過我們對矯正工作的認識理念、工作機制、工作措施手段等創新,提高社區矯正工作的質量和監管水平,是擺在從事社區矯正工作人員需要加以思考和探索問題。我區自開展社區矯正工作以來,堅持依法、實效、穩步推進的工作原則,全區的社區矯正工作進展順利,已基本形成了“黨委、政府統一領導,司法行政機關負責實施,成員單位密切配合,司法所為工作主體,社會力量廣泛參與”的工作新格局。至2010年8月底,全區共累計接受531名社區矯正對象,按期解除矯正280名,無一人再犯新罪。社區矯正工作總體效果明顯。但在工作的實踐上還處于探索階段,社區矯正工作開展的有效方法和經驗做法、各項制度的完善,仍然需要不斷思考和探索。本文就如何完善監管手段,采取行之有效的矯正方法,提高社區矯正工作質量談點膚淺認識和體會。
一、突出重點,完善監管措施,預防和減少矯正對象再犯新罪。
對社區矯正對象日常的監管教育方法很多,除了執行每月報到匯報制度,各司法所還要組織集中法制教育和公益勞動外,圍繞提高社區矯正對象法制意識,增強悔罪和服管意識,還要積極探索社區矯正對象動態管理新思路新方法,嘗試包括行政、經濟等多種手段和方法在內的適用不同矯正對象情況的新舉措,逐步形成門類齊全、手段多樣、實用性強的管理方法體系。嚴格執行各項監管制度,注意查找存在的問題與漏洞,對本地矯正對象的動態情況定期進行分析,高度重視矯正對象的思想教育和行為矯治工作,將個別教育與集中教育相結合,正面教育與反面教育相結合,采取多種形式,開展專題教育,豐富教育內容,提高矯正效果,如新矸司法所組織的集中法制教育,邀請區遠洋律師事務所的律師就有關刑法內容上課,區“矯正辦”組織重點對象到寧波望春監獄開展的警示教育,通過參觀監獄改造環境、犯人現身說法、監獄警察訓誡等形式,內外對比,對社區矯正對象的心靈產生很大的震撼,效果非常明顯。一是狠抓重點對象分類、分級處遇管理。在日常工作中,做到分門別類,因人施矯、區別對待。將暴力犯罪、盜竊等財產性罪犯、假釋犯、監外執行犯以及請假外出對象列為重點監管對象,強化監管措施,定期不定期開展走訪,防止脫管、漏管現象的發生。二是注重審前調查環節,把好“入口關”。對法院擬判緩刑的矯正對象,審前調查啟動的時間、被告人類型、調查方法、判決后的監管幫教、措施落實等方面進行積極進行調查核實,嚴防出具人情證明材料,確保經評估進入社區矯正的對象不發生或少發生再犯新罪現象。三是對新進入社區服刑的對象要把好“入矯關”。對法院新判決和監獄釋放的矯正對象(附加剝奪政治權利和假釋),司法所要做到“四個一”:即發一本社區服刑人員須知、進行一次訓誡談話、走訪一次家庭、制定一份切合其特點和實際情況有針對性的個性矯正方案。四是強化矯正對象外出請銷假管理。各鎮(街道)司法所要嚴格執行矯正對象請銷假管理規定,對重點對象要控制其外出的時間和范圍,可以嘗試矯正對象提供必要的擔保(包括試行收取一定數額的保證金);對再犯罪風險較大、又未落實好監督措施的矯正對象,不予批假。監外執行(保外就醫)對象除請假外出看病一般不予準假外出。對不請假外出的應責令其補辦手續,并在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育,情節嚴重的給予必要的行政懲處。各司法所必須督促外出矯正對象自覺履行請銷假手續,對擅自批假造成矯正對象外出期間脫管或重新犯罪的,將按有關規定追究必要的行政責任。五是要形成規范的考核評議機制。各鎮鄉(街道)司法所要總結經驗,繼續積極探索合理有效考核評議方法和程序,既要做好集中對象的考核更要抓好分散對象(特別是外出對象)的考核評議工作,形成正常考核評議機制,促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。
二、舍得投入,運用高科技手段,著力創新社區矯正管理新模式。
針對社區服刑人員行蹤掌握難、實時監管難等問題,借助社市、區兩級矯正信息化管理平臺,按照“目視跟蹤、有線查控、無線遙控”的三控要求,緊密結合社區矯正安全監管的實際,立足現有的政策法規,把社區矯正脫漏管、重新違法犯罪作為推動社區矯正安全監管重要指標的抓手,實現安全監管與推動工作相互促進,使監管工作收到理想效果。積極探索建立對社區矯正重點對象實施手機定位信息管理方法,與當地中國移動公司,開展技術合作,投入資金建立信息管理平臺,支付重點對象定位費用,制定社區矯正對象定位手機管理規定,對必須定位的矯正對象、對定位手機的配置要求及費用支付、定位手機的使用及獎懲等作了明確規定和要求。運用信息管理平臺,規范和完善社區服刑人員的區域監管、信息交互、越界警告、考核管理、檔案管理等服務功能,使社區監管實現“人防”向“技防”轉變。通過調查摸底,對重點對象實施手機定位,同時設定電子圍墻的范圍,達到對社區服刑人員中的重點人員實施隨時隨地跟蹤監管幫教,對外出管理環節實現了防范關口前移,變事后掌握為事前事中管理,動動電腦鼠標,就可以掌握重點人員的行蹤和活動軌跡,對違反規定的人員及時采取有效措施加以管控,提高監控的效能,對發現社區矯正對象越界,及時給予短信提醒和警告,通知相關工作人員查明情況等方法止于未萌、禁于未發,有效地掌握社區服刑人員的行蹤。
三、重在幫教,完善“五大基地”建設,促進矯正對象盡快回歸社會。
在落實日常監管外,在政策允許的范圍內,關注和開展一系列的幫困難活動亦是提高矯正人員矯正積極性必不可少的一個環節。一是完善現有公益勞動、警示教育、文化教育、技能培訓和就業安置“五大基地”建設和功能作用的發揮。特別要加大就業技能培訓和過渡性就業基地建設力度,過渡性就業基地建設可與安置幫教就業基地有機結合。二是拓展心理矯正的途徑。要積極在未成年矯正對象和少數重點對象中積極開展心理矯治輔導,通過定期走訪、心理輔導、開設講座等方法進行疏導幫教。區矯正辦與區心理健康平臺建立掛鉤聯系,邀請心理專家對司法所長進行心理矯正培訓,提高矯正質量和社會效果。三是多途徑促進就業。與區勞動保障局等單位開展信息的溝通和共享,提供就業信息,開展勞動技能培和教育。農村矯正對象責任田落實要達到99%以上;推薦有專業技能或一技之長的矯正對象就業;鼓勵、幫助、扶持矯正對象自主創業;定期開展對服刑人員走訪活動,了解思想狀況和家庭生活實際困難,幫助部分“三無”特困對象落實低保或給予其他救助。
四、理順關系,強化制度執行力度,促進社區矯正工作的規范化、制度化。
社區矯正工作是項系統工程,需要成員單位的密切配合和相互協作,齊抓共管,形成工作合力。一是進一步理順工作關系,健全聯席會議制度和每季例會制度。加強部門間的協調溝通,切實處理好執法主體和工作主體之間的關系,及時研究解決工作中存在的問題和困難,形成齊抓共管的工作機制。二是矯正對象回訪制度。區矯正辦與區法院、檢察院定期或不定期聯合開展2-3次矯正對象回訪活動,掌握矯正對象思想、工作、生活動態情況,了解社區矯正工作者、志愿者和監督人的工作開展情況,引導和促進社區矯正工作有序開展。三是督查制度。區矯正辦將建立“不定期督查制度”,督查內容包括經費保障、隊伍建設、矯正監管措施落實、工作紀律執行等。四是請示報告制度。鎮(街道)社區矯正工作機構對工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報,特別是矯正對象重新犯罪(被公安機關采取刑事拘留等強制措施)、受到治安處罰、收監執行、接受新聞媒體采訪以及需要與周邊地區協調或不能準確把握的事項等要及時了解情況,及時上報。遇有突發事件等緊急情況,要邊處置邊上報。五是定期排查制度。鎮(街道)矯正機構要有計劃地對所轄區域內矯正對象報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行定期排查。對表現不好、再犯罪風險較高的對象、脫管漏管對象要嚴格監管,并及時將名單通報檢察和公安機關,確保矯正措施的針對性和有效性。六是矯正期滿提示制度。對即將期滿的社區矯正對象由區司法局矯正辦通過期滿提示函的形式提前一個月通知所在司法所,切實做好解矯準備,防止超期解矯現象發生。七是進一步完善檔案臺帳管理制度。街道鎮鄉矯正辦的工作臺帳要確保規范、資料齊全、查找方便。按照矯正對象一人一檔的要求,對矯正對象檔案資料認真細致地整理、歸檔,并妥善保存。要確保矯正對象檔案卷宗資料真實有效,堅決杜絕工作臺帳特別是矯正對象日常監管表現記錄資料弄虛作假的現象。要加強矯正工作資料的保密性,對矯正對象進行分類分級管理的評估以及相關分析資料,必須妥善保管,不得隨意泄露。
五、疏堵結合,以疏為主,切實在社區服刑人員中開展心理矯正工作。
在堅持對社區服刑人員嚴格監管教育的同時,為提高矯正質量,探索心理矯治工作,在調查的基礎上,就開展心理矯正工作的指導思想、目的意義、工作職責任務、運作方式、工作要求都作明確的要求。一是制定心理矯正實施意見,明確了以構建和諧社會為目標,以提高矯正質量為根本,以刑罰執行過程中的人文關懷為特征,積極運用心理學方法,通過心理健康教育、心理咨詢及心理治療,矯正社區服刑人員的不良心理,消除心理障礙,促進其悔罪自新,順利融入社會,最大限度地防止和減少社區服刑人員再犯新罪。二是建立心理矯正工作隊伍。搭建工作平臺,建立區心理矯正咨詢指導小組,聘請三位專家為指導小組成員,為各鎮鄉、街道開展心理矯正工作提供專業指導,并對患有心理障礙或心理疾病的社區服刑人員進行心理治療。挖掘社會資源,依托區志愿者協會、區心理健康服務中心平臺,建立一支有心理咨詢資格證書的20多名志愿者參與心理矯正工作的隊伍,與專家配合一起開展心理矯正工作。三是開展心理咨詢和輔助活動。針對大多數矯正對象的心理問題存有共性的特點,適時將具有相同心理困擾問題的矯正對象集中起來進行團體心理咨詢,既有感染氣氛和支持效應,有利于心理問題的解決,節約了時間和精力,提高了咨詢效果。四是通過心理測評量表評估服刑人員的心理健康狀況,對有需求的進行個案心理咨詢,對患有嚴重心理疾病或有心理危機的進行心理治療。對于服刑人員轉變對立情緒、正確認識自身和社會、逐步改變不良行為,起到了積極作用,促進了教育矯正效果的提高。
六、建立和培養高素質的社區矯正工作隊伍,是搞好社區矯正工作的重要前提。
做好工作,首先要解決人的問題。要根據專業矯正力量與社會矯正力量相結合的原則,建立社區矯正專業工作隊伍。社區矯正工作隊伍包括矯正工作者和社會志愿者。從矯正工作者情況看,目前我區司法所工作人員數量明顯不足,有些同志還身兼數職。隨著矯正對象數量的逐漸增加,司法所承受的工作壓力和責任也越來越大,而且,部分司法所人員變動較為頻繁,工作發展不平衡,有些同志在一定程度上存在著業務生疏,責任心不強,制度不落實等問題,矯正工作者的整體素質和業務能力有待進一步提高。社區矯正志愿者具有高素質的人士不多,人員結構相對單一,影響效果的發揮。社會矯正力量主要是社會志愿者,包括專家、學者、知名人士、離退休干部、社區居委會成員、老師、矯正對象的近親屬和所在單位人員等。其次,社區矯正是一項專業性、法律性和技術性都很強的工作,對矯正工作者的能力、素質等都提出了較高的要求。因此,組建矯正工作者專業隊伍,必須重視選拔工作,把那些熱愛社區矯正工作的熱心人士吸收過來。在區級層面,由政法委、共青團牽頭組建社區矯正志愿者大隊,在街道、鎮鄉組建志愿者中隊,區局派一名指導員負責工作的協調培訓等工作。對志愿者招聘、使用、培訓、待遇、人身傷害保險等政策作了明確的規定,進一步規范志愿者的工作,提高志愿者榮譽感和工作積極性。再次,要做到責權利明確、管理科學,強化監督機制,加大執法保障力度,保障社區矯正工作經費和矯正工作者的待遇。最后,有針對性地開展社區矯正工作業務培訓,可選擇定期和短期的矯正業務培訓班,切實提高社區矯正工作人員的綜合素質,努力創建政治堅定、業務素質高的專業化的社區矯正隊伍,為順利啟動和實施社區矯正工作打下良好的基礎。
七、堅持建設與落實并重,逐步實現社區矯正工作的制度化、規范化。
社區矯正工作是一種刑罰執行活動,首要的任務是如何依法落實和規范的問題。各地要結合實際,逐步建立健全科學有效的教育矯正和工作管理制度,形成環環相扣、科學嚴密的制度體系,建立健全責任制和責任追究制,形成權責明確,嚴密高效的管理格局,做到社區矯正工作有人抓、有人管、有人負責,確保社區矯正各項制度得到切實執行,各項工作都能規范有序的運行。進一步完善教育矯正措施,努力提高社區矯正工作質量。一是加強對矯正對象的監督管理。要對矯正對象做到“摸得準、管得住”,切實加強控管措施,防止脫管失控現象發生。要堅持以人為本,注重管理與教育相結合,懲罰與幫助相結合,學習與勞動相結合,確保矯正效果。二是要采取靈活多樣的措施,完善教育矯正方法,保證矯正工作質量。要對社區矯正對象各方面的情況進行研究分析,從犯罪類型、人身危險性、回歸社區趨向程度、接受矯正的階段性心理特征等不同角度,探索分類矯正、分級別矯正、分階段矯正、個案矯正、心理矯正等矯正措施,提高矯正工作的針對性和實效性。針對城市和農村地區不同特征,積極探索社區矯正的不同工作方法,努力提高教育矯正質量,促進矯正對象順利回歸。
社區矯正是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區資源教育改造罪犯的方法,是所有在社區環境中管理教育罪犯方式的總稱。在我國,社區矯正就是指按照現行法律的規定,將符合條件的罪犯(被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被決定暫予監外執行的四類罪犯)置于社區內,由司法行政機關(司法局、司法所),在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。我國的社區矯正工作在2003年開始試點,2009年時全國全面試行,社區矯正工作迅速發展,覆蓋面逐年擴大。并且在2011年2月25日,十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》,明確把社區矯正寫入了想《刑法》,這不僅標志著我國社區矯正法律制度的確立,同時也預示著現價段我國的社區矯正工作將會進入到一個全新的發展階段,社區矯正工作將進一步向著法制化、規范化、制度化逐步發展和完善。
然而在實際工作中,隨著工作的不斷推進和深入各種矛盾、困難和問題也更多的暴露了出來,比如說矯正人員外出打工脫離管理現象不斷增多,還有就是隨著社區矯正法規、政策、制度的不斷完善司法所面臨的工作任務愈發繁重而相應人員、裝備、經費卻不能配套。這些問題和矛盾都在很大程度上影響了我們的社區矯正工作質量,對社區矯正工作的法制化、規范化、制度化進程都產生了不利的影響。而該如進一步提高工作質量和解決好這些困難、問題和矛盾,在今年4月,筆者結合梁河縣司法局河西司法所開展社區矯正工作實際情況的調查研究和自己的工作實踐,提出了一些想法。具體如下:
一、基本情況。
河西司法所自2009年開展社區矯正工作以來,累計接收社區矯正人員48人次,累計為期滿社區矯正人員解除矯正18人次,現在冊管理的社區矯正人數為30人。在這30名社區矯正人員中,男性有26人、女性4人;未滿18周歲的2人、18至45周歲的21人、46至60周歲的5人、61周歲以上的2人;高中文化的1人,初中及以下文化的29人;被宣告緩刑的26人、被裁定假釋的2人、被決定暫予監外執行的2人;屬于危害公共安全罪的6人、侵犯公民人身權利罪的11人、侵犯財產罪的6人、妨害社會管理秩序罪的7人。30名社區矯正人員分別居住在河西鄉8個行政村的94個村民小組中。
通過對這些在冊社區矯正人員的各項情況進行分析后,我們可以看出,30名社區矯正人員中有很大一部分(大概在87%)的人員正處在中年、壯年時期,而且男性居多,他們往往是一個家庭的支柱或重要成員,承擔著家庭里很大一部分的經濟負擔,而同時他們本身卻沒有較高的文化素質,并且他們在犯罪過程中多數人是屬于故意犯罪。
(二)現階段社區矯正工作的一些主要工作機制。
一是對所有在冊的社區矯正人員建立檔案包括執刑檔案(主要包括法院、監獄的判決書、裁定書、決定書、執行通知書等)和工作檔案(主要包括社區矯正宣告書、社區矯正責任書、社區矯正人員基本信息表、矯正方案、通話記錄、走訪記錄、談話記錄等),做到一人一檔、一事一表,及時登記、及時記錄、及時總結。
二是在接收社區矯正人員時,為其制定對應的矯正方案,成立一對一進行幫教的矯正工作小組(小組成員一般包括司法所工作人員、矯正人員所居住的村委會干部、矯正人員所居住的自然村或村民小組干部、矯正人員的近親屬)。明確社區矯正專職工作者,明確矯正監督人、明確矯正志愿者,并與之簽訂相關協議,明確責任,加強溝通聯系,協同管理,各司其職。
三是嚴格落實社區矯正日常管理工作制度,做到周聞其聲,月見其人,司法所要求矯正對象每個星期給我們至少打一次電話,匯報工作生活情況。同時,每個月至少到司法所來一次進行思想匯報,并接受月度考核。同時嚴格按照《社區矯正實施辦法》對外出或變更居住地的社區矯正人員進行管理,請假外出在七天以內的由司法所登記和審批,并報縣司法局備案;請假外出超過七天的司法所登記、簽署意見后報縣司法局進行審批。針對部分未辦理請假手續擅自外出的社區矯正人員,司法所先向矯正人員進行告知(包括電話聯系矯正人員進行告知和向矯正人員親屬發送告知書)要求其限期(一般為兩周)返家,如若逾期未歸的,司法所將向縣司法局提請給予矯正人員警告。
四是積極走訪,掌握動態。我們充分發揮矯正小組的力量,定期不定期地于小組成員進行走訪溝通,從側面及時了解矯正對象的思想動態。
五是加強對擬假釋罪犯和可能被判處緩刑罪犯的社會調查評估。評估過程中首先要充分征求罪犯家人、罪犯居住地村民小組、村委會的村民、干部的意見;其次要對罪犯以往的社會經歷和一貫表現進行認真了解;最后征求所在地派出所得意見。
二、當前工作中遇到的困難和問題。
(一)要求外出打工的社區矯正人員增多。
近年以來,隨著正處在中年、壯年時期,主要承擔家庭經濟重任的社矯人員不斷增多,導致越來越多的矯正人員的家庭和矯正人員本人都希望外出到發達的省份進行打工賺錢。而他們外出的想法和理由歸納起來大致有以下幾種:
第一認為當前的環境不好(如毒品比較泛濫、周邊朋友親戚吸毒的較多、沒有固定工作的機會),到新的環境去,能夠找到一份固定的工作,避免和一些有不良行為的人接觸,可能更容易改正自己的一些不良習慣(比如賭博、好吃懶做、酗酒);第二能通過賺錢償還一些債務(比如一些因故意傷害而獲刑的矯正人員,他們在被刑事處罰的同時很多也都承擔了較高的民事賠償,往往他們的民事賠償責任都會把家里的經濟掏空有的甚至因此背上債務);第三家庭主要成員(如妻子、孩子)都在外面打工,整個家庭可以說都已在打工地,自己外出打工就能和他們共同生活在一起。
然而,按照目前的管理規定矯正人員請假外出最多就是一個月,而且也不可能給予矯正人員連續請假。而希望通過變更居住地來解決這個問題的矯正人員,又要面臨著比較嚴格復雜的程序和原居住地司法行政機關、變更地司法行政機關的態度(是否批準、是否接受)等問題,所以往往很多矯正人員都不愿意或沒有能力去辦理相關手續,擅自外出打工人員逐漸增多。
(二)與社區矯正有關的各機關之間缺乏聯系溝通。
社區矯正工作雖然是由司法行政機關主管,但是在實施過程中與多個部門有著不可分割的聯系。在實際的工作過程中,如果各部門之間聯系不夠,不能各自履行好各自的職責,往往就會影響到矯正工作的質量,列如,一名矯正人員因為自己的不當行為導致可能重新犯罪被公安機關進行刑事拘留或者逮捕,如果公安機關沒有及時向司法行政機關通報,司法行政機關在聯系不到矯正人員的情況下就會動用大量的行政資源進行查找,這不僅浪費了行政資源還在很大程度上加重了司法行政機關工作人員的工作壓力和心理壓力,而且有可能讓矯正人員逃避按照《社區矯正實施辦法》給予的相應處罰。
(三)日益加重的工作任務和與之相配套工作人員、裝備、經費存在矛盾。
當前這一矛盾在基層司法所表現最為突出。司法所承接著社區矯正的所有日常工作,但是現司法所工作人員較少,工作裝備也比較滯后,其它各項工作任務又比較繁重,所以在一定程度上是影響了社區矯正工作的開展質量。以河西司法所為例,河西鄉國土面積為102平方公里,司法所共有兩名工作人員,有摩托車一張,而現管理的30名社區矯正人員又分別居住在不同的村民小組內。以致于每月的走訪都要耗盡工作人員大量的時間和精力。同時司法所還管理著47名刑釋解教人員,還要開展司法所其它業務工作如法制宣傳、人民調解、法律援助以及鄉黨委政府安排的各項中心工作。可想而知工作人員在分身無術的情況下,在對工作的深入推進過程中就會打折扣,就會影響到工作質量。
(四)社會重視程度不夠。
(一)進一步完善社區矯正的立法,規范全國社區矯正工作制度。
當前我國《刑法》和《刑事訴訟法》雖然已對社區矯正有了明確的規定,并且出臺《社區矯正實施辦法》,但是筆者認為還不夠,還需進一步讓全國的社矯工作規范和同步起來。因為由于各省的情況不同,各省制定的《社區矯正實施細則》也存在著一定的差異,當遇到一些需要跨省份處理解決的問題時,就會遇到困難。如社矯人員要求跨省份變更居住地的情況時,就會有因為依據不同,口徑不一等問題實質上影響到社區矯正工作的開展,讓一些確實符合變更居住地的社矯人員在實際辦理中遇到困難導致擅自外出現象增加。
(二)各級地方政府加強對社區矯正的宣傳和幫扶。
由于社區矯正是一個新的事物,很多人都對其缺乏認識,在尋求社區矯正志愿者的時候就會產生困難,就會加重對行政資源的依賴。如果能夠通過政府的大力宣傳和幫扶,讓社區矯正工作得到社會各界的認知,提高影響力。可能就會讓更多的社會資源向這里傾斜,這樣現階段社區矯正工作存在困難如經費、人員等問題就會得到緩解。
(三)進一步加強各部門之間的銜接,和明確各部門之間的職責。
首先各部門的工作人員要提高思想認識,認真對待社區矯正工作,認真履行好自己的工作職責。其次各部門之間建立一個長效機制,如每月或每季度召開聯席會議,各自通報工作情況,探討存在的問題。
(四)強化對擬判處緩刑和擬假釋罪犯的社會調查評估報告的參考。
筆者認為社區矯正人員,在整個矯正期間,是要完全依賴于矯正地的各項資源來對其進行幫扶和教育的。而這些資源的優與劣則是體現在當地的政治、經濟、文化的發展程度上。如果超出了當地本身的承載能力,勢必就會影響到該項工作的開展。如果能在對擬判處緩刑和擬假釋罪犯,判處緩刑和裁定假釋前,在適用法律的前提下充分考慮罪犯的社會調查評估報(告包括矯正地的各項情況、罪犯的家庭情況等),我想這樣可以給好的發揮社區矯正的職能,真正讓罪犯早日回歸社會。
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇五
摘要:社區矯正作為一種全新的工作實踐和理念,引起了實際工作者和學者們的廣泛關注,并從多個角度進行探索,但到目前為止尚未形成適用的方法體系。文章分析了我國社區矯正的發展歷程,總結了我國在社區矯正實踐中形成的行政主導型模式特點。
我國的社區矯正制度始于20世紀50年代。50年代中期起,我國建立了青少年矯正制度,通過建立少年犯管教所、工讀學校等機構以及假釋制度,依靠社會各方面力量幫助、教育違法或有輕微犯罪行為的青少年改過自新。這是我國社區矯正的雛形。1979年頒布的《刑法》確定了社區矯正的范圍、對象、內容與執行機關。80年代初期以來,我國社區矯正制度逐漸發展,相關的法規逐漸完善。為了適應政治、經濟、社會及文化的發展要求,2003年我國發布了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》,要求各地開展社區矯正試點工作,積極探索刑罰執行制度改革。
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動[1]。社區矯正是積極利用各種社會資源、整合社會各方面的力量,對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經過監管改造、確有悔改表現、不致再危害社會的罪犯在社區中進行有針對性管理、教育和改造工作[2]。矯正的目的一是通過社區矯正組織進行的社會化教育,使罪犯適應并順利回歸社會;二是增強社區公民的法律意識和社會責任感。最終達到預防犯罪、維護社會穩定、實現國家長治久安的目的。社區矯正作為一種與監禁相對應的非監禁刑罰執行活動,對矯正對象的矯正功能主要有懲罰、教育、塑造、感化、治療和控制功能。
一、行政主導型-我國社區矯正模式的選擇。
目前,國外社區矯正根據其適用特點,大體上可以分這樣幾個模式,一是以美國、加拿大和澳大利亞為代表的“公眾保護模式”;二是以英國為代表的“刑罰模式”;三是以日本為代表的“更生保護模式”。我國社區矯正工作自試點以來,也涌現了多種各具特色的地方模式,如北京模式;上海模式;浙江模式深圳模式等;同時也有社區矯正“1+x”這樣包含社區矯正機構、社區矯正人員組成、社區矯正對象、社區矯正立法、社區矯正經費來源等五個子模式特點的特色模式。
以社區自治主導的社會改造模式的理論基礎,主要是恢復性司法的理念,認為犯罪首先侵害的是被害人的權利,其次是社區的權利,最后才是國家的法律秩序。
根據《試點通知》的規定,我國社區矯正的法律定義是:“與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心會的非監禁刑罰執行活動。”由此可見,我國的社區矯正主要是轉換行刑空間的國家機關行政主導模式,社會團體、民間組織和社會志愿者處于從屬的地位。
二、行政主導模式下執行主體之規范缺陷。
在社區矯正的執行主體上,《刑法》、《刑事訴訟法》與《試點通知》《暫行辦法》的規定不一致[5]。對被管制、假釋、暫于監外執行和剝奪政治權利的,《刑法》和《刑事訴訟法》均規定公安機關是執行主體;但在緩刑方面,兩者規定卻不一致,《刑法》別掛靠于司法局、團市委和上海市戒毒辦公室將專業社工納入到規章制度的建設中來。
[7]。
通過這種掛靠的方式,充分地(3)公安部門應將執法權交給司法所,避免執法權與執法主體分離和相互扯皮,以免造成人力資源和行政資源的浪費。
(4)社區矯正機構應重新設置,對不同的矯正對象采取的方式過于籠統,而專業社工則能通過專業理論上的一些“矯正模式”,如人本模式、任務中心模式、行為治療模式、理性情緒治療模式等,更具針對性地對不同矯正對象實施有效的差異化矯正。
(2)群體層面的直接介入路徑。群體層面的介入主要是矯正工作者針對矯正對象所面臨的共同問題或需要,把他們組織起來,運用小組工作方法,對矯正對象的共同需要或問題做出回應、輔導,雖然在目前的“司法模式”中也有所體現,但在運用上還是有很大的局限性,多數的矯正者還是運用傳統的公益勞動安排或“上大課”的方式[9],很難體現互動性和自助性。而專業社工通過組織小組活動,從中引起生活目標的建立,然后幫助矯正對象分析要達到這些目標自己應該做的事情,讓矯正對象認識其自我價值,為避免二次犯罪打下了牢固基礎。
(3)社區層面的間接介入路徑。社會工作者運用社區介入可以幫助矯正對象建立和改善社區關系,使矯正對象每月上交的思想匯報不再放任自流,而且還可以動員社區各類資源,并充分發揮專業社工在資源調配和建立社會支持網絡上的專業優勢,提高資源的利用率。
參考文獻:
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇六
一、名詞解釋:
1、深度訪問法:
又稱臨床式訪問,它是為搜集個人特定經驗(例如:偷竊、吸毒、自殺)的過程及其動機和情感資料所作的訪問。最初常用于個案工作的調查、囚犯的調查和精神病人的調查,其目的時作出臨床診斷,挽救罪犯和患有精神、心理疾病的人,后來廣泛應用于對一般個人生活史及有關個人行為、動機態度等的深入調查。
2、重點訪問法(集中訪問法)。
它是集中對某一經驗及其影響的訪問。重點訪問法建立在這樣一種假設基礎之上的,即透過某種刺激可使調查對象在情景中產生特殊反應,矯正工作者從這些反應中獲得信息,再加以解釋。
3、結構功能分析法。
結構功能分析方法就是把事物看作一個系統,通過分析系統內各要素間的關系,以及這些要素的不同關系、使系統表現出來的補同特征、發揮出來的不同作用,探討事物存在原因的一種分析方法。
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關,在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,通過思想改造和勞動改造,矯正其犯罪心理和行為惡心,并促進其回歸社會的非監禁刑罰執行活動。(參考):社區矯正是以社區為平臺,以科學的價值觀念和工作方法恢復矯正對象的社會功能,促進矯正對象順利回歸社會的刑罰執行制度和過程。
5、非理性信念。
指把那些特定場景中的經驗絕對、普遍、抽象化之后與實際情況不符合的想法和觀點。
6、自我效能感。
由班杜拉所提出的概念,他認為,所謂自我效能,是指個人對自己在特定情境中,是否有能力去完成某個行為的期望,它包括兩個成分,即結果預期和效能預期,其中結果預期是指個體對自己的某種行為可能導致什么樣結果的推測,效能預期是指個體對自己實施某種行為的能力的主觀判斷。
7、因果分析法。
因果關系是世界上各種事物相互聯系的一種基本形式。分析矯正對象的各種資料,其目的就是為了弄清這些資料中存在的因果關系,找出形成矯正對象偏差行為或觀念的根本原因。因此,因果分析是分析矯正對象資料的重要方法。
二、簡答。
社區矯正的對象,是符合社區矯正條件,被置于社區內進行改造、矯正的罪犯。具體來說包括5中罪犯。
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的;
3、被暫予監外執行的,具體包括:(1)有嚴重疾病需要保外就醫的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的。
4、被裁定假釋的;
5、被剝奪政治權利,并在社會上服刑的。在符合上述條件的情況下,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應作為重點對象,適用上述非監禁措施,實施社區矯正。
2、矯正對象面對的一般問題類型。
矯正對象的問題主要可以分為矯正對象個人問題、家庭問題及社會問題三類。
(1)個人問題主要是指矯正對象自身在生理、認知、心理、生存、生活等方面存在的問題。(2)家庭問題主要是指矯正對象與家庭成員的關系及由此形成的對矯正對象改變的支持問題。
(3)社會問題包含三個層面:一是社會對矯正對象改變的支持性問題;二是社會中存在的可能誘發矯正對象重新犯罪的一些問題;三是矯正對象與社會互動中可能產生的一些問題。
3、社會支持程度的影響要素包括發展因素、個人因素和環境因素。發展因素是指個人過去經驗會影響現在的社會生活和社會支持程度;個人因素指個人特質例如自尊程度、社會性、自主性、控制力等;環境因素指個人的物質生活、社會生活環境。(發展:從發展的觀點來看社會支持,其關鍵問題在于過去的經驗如何影響其今后的社會生活;個人:主要是指個人的人格因素對發展和使用社會支持的影響;環境:在個人的社會支持網絡形成中的作用體現于不同類型的生活環境)。
4、矯正社會工作介入理念和價值倫理。
(1)人與環境的構成狀態時矯正社會工作最基本的介入理念。即從矯正對象與環境的關系入尋,了解環境對個人的要求,個人與環境的互動,個人在環境中的資源。
矯正社會工作的基本工作理念——問題導向;
矯正社會工作的基本方法——矯正對象參與矯正過程;
矯正社會工作的核心價值倫理——平等、尊重;
矯正社會工作最基本的倫理——保密。
5、如何培養自我效能。
6、質疑非理性信念的方法。
三、案例和論述。
(一)個人層面的資料收集。
1、個人的基本資料。
3、收集解決問題的動機資料。
動機是解決問題,改善現狀的內驅力,也是社工最重要的改變現狀的資源。例如:對象有希望獲得改變的動機,高某希望在有生之年提早完成服刑期;陳某對于所犯錯誤十分悔恨,其父母也希望能夠改變教育方式,一起幫助陳某度過服刑期。
4、需要探索矯正對象生理、心理、情感、智力等方面的能力如果發現矯正對象的實際能力與表現之間出現明顯的差距,矯正社會工作者要仔細分析造成這些差距的原因。
(二)環境層面的資料收集。
環境是指矯正對象生活中的重要社會系統,以及可以得到的各種資源系統,社會系統:對象的家庭、親屬、鄰居、學校、單位等(重要人物對于矯正對象持有希望和支持,以及他們幫助矯正對象的能力對矯正對象的開展具有積極意義)。
(三)個人與環境交互層面的資料。
資料收集:
1、周某的個人基本資料(年齡、文化程度、服刑經歷)。
2、周某的環境資料(家庭環境:父母的關系、周某與父母的關系、周某與哥哥的關系、家中的主要支持資源)(與原來各門的關系、與現在鄰居的關系、同事、居委會的關系)。
3、與環境的交互作用。
(3)居委會是目前給予幫助的主要組織。
(4)最低生活補助是目前獲得的重要生活資源(5)同事的和睦關系給予周某較大的支持。
二、社會網絡的構建。
(2)社會資源:個人社會網絡中的人所能提供的社會支持(個人關系網絡的廣度,網絡中的人能夠發揮支持功能的程度)。
(二)社會支持是由社區、社會網絡和親密伙伴所提供的感知的和實際的工具性或表達性支持。
1、感知支持:
(2)社會網絡:個人可以接觸到的一些人(親戚、同事、朋友)。
(3)親密伙伴:個人生活中的一種緊密關系(關系中的人認可和期待彼此負有責任感)。
2、實際支持:
(2)表達性支持:既可以是手段也可以使目的,它涉及分享感受、發泄情緒和挫折、尋求對問題或議題的了解、肯定自己和他人的價值與尊嚴等。包括心理支持、情緒支持、自尊支持、情感支持和認可等。
(三)介入:
評估社會支持網絡:
(1)個人層面:網絡所包括的人員的生活領域以及彼此之間的關系(這些人員對服務對象的重要性)。
(2)社會層面:(所生活的社區、一般社區)(正式、非正式社會支持網絡資源)(兩者之間的關系,現有資源能夠解決哪些問題)。
建立專業關系,秉守平等、接納、尊重的原則。
(一)專業助人關系。
2、專業助人關系式一個從無到有的建立過程,這種關系不是雙方見面就能建立的,它將矯正關系融入社會工作專業助人關系的元素,矯正社會工作者憑借其專業技能,給矯正對象注入了一種改變的動力。通過這個過程,矯正社會工作者和矯正對象之間會建立一種良好的相互信任的關系,這對形成矯正對象積極配合社區矯正觀念、對矯正對象形成自我矯正動力具有極其重大的意義。(矯正工作者與對象是雙向互動過程)。
3、專業助人關系的特點(目標性、非平等性、控制性、代表性)。
(二)矯正社會工作者與矯正對象的角色。
(三)專業關系建立階段。
(四)建立專業關系的技巧。
影響專業關系建立的因素。
1、矯正社會工作者(專業技能、技巧;對自身角色的把握;自身資源;價值理念、與對象互動、對對象問題的評估)。
2、矯正對象(自我認識、配合與否、態度)。
3、與其他系統的關系。
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇七
先鋒鄉司法所:
我于20xx年4月經阿旗人民法院判決有期徒刑一年,緩期一年執行到先鋒社區矯正站接受矯正。
通過一年的社區矯正,使我深深的認識到,社區矯正充分體現了對刑罰的尊重,是一個全新的刑罰制度,意義十分重大。在親人、鄰居身邊,我邊工作邊改造,能時刻體會到親人、鄰里對我的關懷,生活在社區中,我與其它居民打成一片,建立了比較良好的'互助關系,同時有社會志愿者的幫助,矯正工作者的指導、教育,也使我格外珍惜這來之不易的自由,格外珍惜法律、社會給予我的改過自新機會,我自覺地接受矯正工作者的監督、管理、教育、幫助和疏導。矯正期間,認真學習法律知識,自覺參加公益勞動,現在矯正期已滿,我在以后一定好好生活,決不重新犯罪,請求解除矯正!
申請人:xxx。
20xx年xx月xx日。
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇八
2010年12月,康平開始進行社區矯正試點工作,按照康平城市人口中進行社區矯正的比例比農村相對較多的特點,設立了康平鎮和東關屯鎮兩個鄉鎮進行試點矯正。試點地區工作人員充分認識到社區矯正工作的重要性,并認真落實上級會議的指示精神,較好的完成了社區矯正工作。至2011年9月,康平鎮共計接收社區矯正人員41人:其中緩刑38人,剝奪政治權利2人,保外就醫1人;東關屯鎮共計接收社區矯正人員9人,其中緩刑8人,剝奪政治權利1人;為其他鄉鎮的社區矯正工作的開展提供了寶貴的經驗。
鑒于社區矯正試點工作收效良好,2011年10月份,依據上級文件的指示精神,要求在全縣范圍內推進社區矯正工作。社區矯正工作的推進,工作內容主要有以下方面:
回其戶籍地或長期居住地,到司法所報到。司法所要及時對刑釋解教人員落實接續幫教措施,并協調有關部門幫助其解決生活、就業等實際困難。對于個別未能按期報到的刑釋解教人員,司法所要上門辦理登記手續,并對流動和人戶分離的刑釋解教人員建立動態信息登記制度,落實“雙列管”和異地幫教措施。
(三)切實加強督查和責任追究。
要切實加強對銜接管理工作的檢查監督,及時解決存在問題,查處失職單位和人員。各司法所每月30日前將本月釋解人員銜接情況統計表報縣社區矯正辦公室,社區矯正辦公室每季度將存在的問題通報有關單位。對嚴重違反規定的司法所要給予批評警告,并限期整改。
根據我國現行法律的有關規定,社區矯正主要適用于以下五種犯罪:
基本法律常識、刑事常用法律條文和社區矯正相關規定的學習,增強社區服刑人員的法制觀念和辨別是非的能力。
(四)加強對市區矯正人員的心理治療,增強他們感恩心理。
通過心理治療,加上教育過程中主打“親情”牌,增強社區服刑人員的感恩意識,使他們改變以前錯誤想法,從內心深處感恩父母、感恩家庭、感恩社會;珍惜在社會服刑的機會,以良好的表現回報父母、家庭和社會。
(五)增強社區服刑人員勤勞致富觀念。
引導社區服刑人員樹立“以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥”的觀念,克服不勞而獲或一夜暴富的思想。著重加強對犯搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪的社區矯正人員的思想教育,使他們清醒認識到只有通過辛勤勞動,才能創造美好的人生。
四、做好后期檔案建立工作。
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇九
敬愛的黨組織:
緩刑期間,本人思過悔過,充分認識到所犯罪行的嚴重性,因自身的法制觀念、組織紀律觀念淡薄,這件事,已對造成了社會不好的影響、對自己的家庭帶來沉重壓力和精神負擔。現在,我從思想上進行了深刻的反思,認識到了我的法制觀念、組織紀律性確實很淡薄,從而導致自己犯了罪。
我要在思想上繼續深刻的反思,再次加強我的法制觀念及組織紀律性,堅決杜絕此類事件的發生。
緩刑期間,本人在司法所的領導下,自覺加強理論學習,努力提高政治思想素質和個人業務能力學習。主動加強對政治理論知識的學習。在原有的基礎上,于20xx年2月25日通過司法所社區矯正工作人員人腦入心的講解,系統的學習了《社區矯正實施辦法》,通過學習,提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力,堅定了立場,堅定了信念,在大是大非問題面前,能夠始終保持清醒的頭腦。緩刑期間,我一直在加強法律知識的學習,讓自己永遠不讓這種壞思想再侵蝕自己的靈魂,真正認識到懂法守法的重要性。
我于20xx年2月18日參加我所居住村的村道衛生打掃,積極為城鄉環境綜合治理獻上自己的一份力量,為一方村民做一些力所能及的公益勞動,本月內我未做違反法律法規的事。當然,在自己的思想、工作、學習等方面還存在著許多的不足:首先,在思想上,還需要進一步加強思想政治學習,深入領會,還需要進一步加大對思想政治理論的學習,不斷提高個人的思想理論水平。不斷加強對人生觀、世界觀、價值觀的改造。使我深刻的認識到學習的重要性,需要進一步加強對法律知識的學習。
今后我要做得更加遵守法律。服從管理、服從監督,增強自己的法制觀念及組織紀律性。力爭早日成為一名合格的公民。
匯報人。
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇十
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是一種非監禁刑罰執行活動。西門街道的社區矯正工作,在各級領導的關心支持下,在區司法局的業務指導下,經過一年多的努力取得了一定的成果。截止今年9月底,我們街道已累計接收社區矯正對象49人,依法解除矯正18人;現有矯正對象31人,其中緩刑14人、假釋10人、保外就醫4人、剝奪政治權利3人;共建立公益勞動基地13個;累計組織開展矯正人員集中學習456人次、個別談話教育576人次、組織公益勞動690人次、矯正對象共進行思想匯報458人次。我們街道接收的矯正對象人數占到了全區的四分之一以上,矯正對象的五類人員中,除了管制對象以外,其余四類矯正對象在我們街道轄區都有,社區矯正試點工作中的矛盾和困難相對突出。
社區矯正工作開展伊始,街道黨工委就高度重視,及時成立了由街道黨工委副書記擔任組長的社區矯正工作領導小組,全面領導社區矯正工作的開展。同時,把社區矯正工作作為維護社會穩定、創建“平安西門”中的一項重要內容,并納入街道綜治考核工作,街道矯正工作領導小組經常聽取社區矯正工作的情況匯報,了解社區矯正工作進程,積極為社區矯正工作出謀劃策,親自指導社區矯正的各項工作,組織領導得到有力保障,使街道的社區矯正工作得以順利進行,同時,積極探索社區矯正工作新路子。現將我們的主要做法匯報如下:
一、抓基礎設施建設,確保矯正工作軟硬件的同步發展社區矯正工作是一項全新的工作,如何做好街道的社區矯正工作沒有現成的經驗可以借鑒,為此我們認識到,要做好這項工作,首先要創造良好的軟硬件條件,即做好“兩支隊伍、兩個場所”的建設。一支隊伍是矯正工作志愿者隊伍。從社區矯正工作開展之初,街道就在轄區內招聘了一批具有一定政治素質和法律理論知識,并有一定威望和號召力的熱心居民,成立了以退休民警、教師、居委會干部、公務員、高校學生等九十六人的矯正工作志愿者隊伍,并為他們頒發了聘書。為了加強對社區矯正志愿者的管理,西門街道司法所制定了《社區矯正志愿者管理辦法》,明確了志愿者的工作職責、任務,規定了志愿者在矯正工作中的權利和義務。為了使志愿者盡快進入工作角色,提高業務素質,我們編寫了《社區矯正志愿者工作指南》,邀請專門從事矯正工作的社會工作師和矯正工作顧問團成員為他們授課,使他們逐步掌握了社區矯正工作的基本方法,目前這支隊伍正活躍在社區矯正工作的第一線,其作用的發揮越來越明顯。另一支隊伍是矯正工作顧問團隊伍。由于社區矯正工作專業性較強,它融合了法律、心理學、社會學等多方面的知識,為了探索該項工作的科學管理,街道建立了一支由法律工作者、高校心理學專家、犯罪學專家、社會工作者、手語翻譯老師等人員組成的專業顧問團,并制定了《社區矯正工作顧問團工作細則》。顧問團的成立,為我們的科學矯正提供了依法保障,目前我們與寧波大學應用心理研究所合作,請專業人員為一些特殊矯正人員進行心理測試,以測試結果為這些個案矯正對象制定了一套適合其自身特點的矯正工作方案;我們聘請了寧波市中級人民法院專門辦理未成年人犯罪案件的劉世宇法官為我們街道未成年矯正對象的矯正提供實務指導;我們還計劃到市聾啞學校聘請啞語老師,教社區矯正工作者學習手語,為今后開展聾啞矯正對象的矯正工作做好準備。今年,街道司法所已安排社區矯正工作顧問團的成員為社區矯正工作者和志愿者授課三次,為提高社區矯正工作人員的業務水平起到了較好的作用。兩個場所是指街道司法所的矯正工作室和社區的矯正工作站。為了保證矯正工作有專門的場所,街道專門騰出一間辦公用房,建立了全區第一個矯正工作室,在矯正工作顧問團的指導下,根據矯正工作的特點,對矯正工作室的布局進行了設計,力爭給矯正對象營造一個寬松、平等的環境,以減少矯正對象和工作人員之間的對立。物質保障上,街道專門為司法所配備了矯正工作專用計算機、打印機、掃描儀、照相機、檔案柜等工作設備,到目前為止,街道為社區矯正工作已累計投入經費20多萬元。
二、抓制度化規范化建設,夯實矯正工作的堅實基礎在開展社區矯正這項工作中,我們街道嚴格按照《寧波市海曙區社區矯正工作實施方案》的規定,結合街道社區矯正工作的特點,逐步形成“六化”矯正工作法。一是資料登記規范化。街道司法所和社區矯正工作站分別建立了矯正對象一人一份的書面檔案,并率先在全區建立了社區矯正對象的電子檔案,書面、電子的兩套文檔,確保了矯正對象信息登記的準確無誤,建立了明晰、完備的基層矯正工作臺帳。考慮到街道矯正對象檔案的保密性,加強矯正對象檔案的嚴格管理,司法所制定了《社區矯正對象檔案管理制度》,對檔案接收、檔案借閱等環節作了明確的規定。二是矯正學習專題化。矯正對象的專題學習,采用街道司法所布置和社區矯正工作站自選相結合的方式組織集中學習,矯正對象的常規教育可分為:一是入矯的規章制度作為必修內容要求學習;二是根據矯正對象性質的不同特點,針對性地組織學習;三是道德教育、時事教育經常性地進行學習;四是刑法、勞動合同法、物權法等新的相關法律法規分階段性地進行學習。三是思想匯報制度化。針對不同處遇的矯正對象,在日常監督管理過程中,我們從矯正工作的實際出發,嚴格按照分級管理的要求進行,對于普管級的矯正對象,每月底到司法所報到和上交思想匯報,對于嚴管級、寬管級的矯正對象,按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核暫行辦法》中的期限規定執行。四是公益勞動特色化。按照“符合公共利益、便于監督管理、矯正對象力所能及”的原則,各社區矯正工作站都建立了公益勞動基地,并設定具體工作崗位。如柳莊社區與物業公司簽訂公益勞動點協議書,設定了打掃衛生、整理文件、義務巡邏、幫扶老人四項公益勞動崗位,矯正對象按周輪換不同崗位參與勞動。五是幫困解難經常化。對矯正對象實行人性化教育管理,社區矯正工作者、志愿者通過每月上門走訪,了解關心他們的實際生活,在法律和政策允許范圍內幫助解決心理、就業等方面的實際困難與問題。如北郊社區一名保外就醫的矯正對象經批準長期在外地治病,當其返回寧波后,矯正工作站工作人員馬上購買了水果上門探望,既體現了對他的關心,又能及時了解其思想生活情況。六是考核獎懲公開化。嚴格按照《浙江省社區矯正對象考核獎懲辦法》有關規定,對矯正對象實施定期考核,我們堅持做到考核標準統一,考核內容公開,矯正對象隨時可以查閱自己的考核登記情況,嚴格的獎懲制度落實,充分調動了矯正對象改造的自覺性和積極性。
為了彰顯社區矯正工作的法律嚴肅性,街道司法所制定了完整的矯正工作程序。矯正對象接收時有入矯儀式,由司法所長、社區民警、社區治保主任一起對其進行首次談話,建立《社區矯正對象登記表》,并向矯正對象發放矯正期間的權利和義務的須知,同時,矯正對象必須填寫《接受社區矯正保證書》,以此規范自己的言行,公安民警依照職權對其制作談話記錄,司法所與矯正對象監護人簽訂《社區矯正監護協議書》,發揮監護人在矯正中的作用,與矯正志愿者簽訂《社區矯正志愿者幫教協議書》,實施“一對一”幫教,街道還制定了《社區矯正志愿者結對幫教辦法》。今年5月份開始,我們街道按照區司法局的要求,先行對矯正對象實行“兩個評估”工作的探索,具體由司法所組織實施。即入矯初期進行風險評估,矯正過程實行質量評估,使矯正工作逐步趨于科學化管理。我們的具體做法是,風險評估:矯正對象前三個月,統一實行普管,三個月后,司法所根據矯正對象的個人成長經歷、自控能力、心理健康狀況、生活來源、悔罪表現等20項內容對其進行風險評估,然后劃分為三級四等,“嚴管、普管、二級寬管、一級寬管”。不同的管理等級,司法所給予社區矯正對象不同的矯正處遇。確定為嚴管級的矯正對象,每周到社區矯正工作站報到一次,每半月匯報思想一次,矯正工作站人員與社區民警每半月上門家訪和走訪群眾一次,要求矯正對象必須參加工作站或司法所指定的學習教育活動和公益勞動,并在指定的區域活動;普管級的矯正對象每月到社區矯正工作站報到一次,每月上交思想匯報一次;確定為寬管級的矯正對象,每季度到社區矯正工作站報到一次,每季度匯報思想一次,工作站工作人員每月電話了解情況。對于普管、寬管級的矯正對象按照要求定期進行走訪和參加公益勞動。質量評估:矯正對象在矯正中期和矯正末期,街道司法所通過問卷的形式對矯正對象個人、家庭、社會環境、生存能力、個人認知等方面的調查,了解矯正對象的實際矯正效果和矯正工作質量。矯正對象期滿解矯時,由社區民警、司法所長、社區矯正工作站人員、矯正志愿者共同參與解矯儀式,對矯正對象矯正期內的表現向本人反饋,矯正期滿宣告書進行宣讀,矯正對象進行表態發言,同時,社區矯正工作站還向解矯人員獻花,祝愿他們新生活的開始。
三、抓公益勞動基地建設,把握矯正工作的重要環節矯正對象參加公益勞動制度是社區矯正工作的重要內容,通過參加公益勞動,他們既可對社會做出一些有益補償,又能增強自身的社會責任感和公德意識,能夠陶冶情操,美化心靈。街道司法所十分重視加強公益勞動基地建設,推行了“一書一簿二制度”。“一書”是街道司法所與敬老院、物業公司等社區矯正公益勞動基地簽定“社區矯正公益勞動協議書”并頒發聘書,明確雙方的權利義務。“一簿”是“矯正對象公益勞動記錄簿”,由社區矯正工作站站長具體負責對矯正對象公益勞動情況進行記錄。“二制度”是指“社區矯正公益勞動制度”和“社區矯正公益勞動考核制度”。對公益勞動基地的設置目的和原則、公益勞動的時間、公益勞動基地的建立權限等作了詳細的規定。同時本著符合公共利益、矯正對象力所能及、操作性強、易于監督檢查的原則。在公益勞動安排上,街道司法所采取集中勞動與分散勞動相結合的形式,做到因人、因地、因事制宜,對一些自主選擇公益勞動項目的矯正對象,我們計入公益勞動時間,對于他們特長的積極發揮,有利于自身的改造轉化。
四、抓道德法制教育,規范矯正對象的日常行為。
矯正對象作為一個特殊群體,走進了社區居民的視野。他們在社區和正常人一樣生活,但不同的是,他們需要接受社區矯正人員的監督管理,在社區矯正工作中,街道司法所堅持以人為本、因人而異的原則,根據矯正對象不同犯罪類型、心理特點、年齡特征和生活狀況,制定有針對性的矯正方案,對少數存在嚴重思想包袱、情緒十分低落的矯正對象,我們按照分類矯正的原則,實行個案幫教。如翠南社區一名年輕的矯正對象入矯后,與社區矯正工作站配合不密切,一直沒有上交思想匯報,為此,街道司法所把她列入重點幫教對象,經過詳細調查,摸清了她的犯罪原因,掌握了她原系甬江職高學生,犯搶劫罪被判處有期徒刑緩刑,家里父母離異,學校畢業后一直無業,根據這一情況,司法所采用思想教育與解決困難相結合的方法,一方面對其進行訓誡談話,進行耐心細致的說服教育,另一方面與監護人一起,幫助她尋找工作,以就業穩定思想,一段時間后,她有明顯的悔改表現。目前該矯正對象能夠服從管理,按時匯報思想,也找到了一份自己喜愛的工作,對生活充滿了希望。
矯正對象通過系統的法制教育,規范的日常管理,喚醒了他們重新回歸社會的勇氣,換來了矯正對象回報社會的實際行動。如矯正對象凌某主動向社區募捐善款200元支持慈善事業,并打算今后在條件許可時,開辦一個敬老院。矯正對象倪某將醫學保健的專業知識服務于社區老年人。今年四川地震災情發生后,街道司法所作了統計,累計收到矯正對象捐款近萬元,他們在奉獻愛心的同時,鼓起了回歸社會的勇氣,感受到了和諧大家庭的溫暖與快樂。
五、抓資源力量整合,保證矯正工作的順利進行。
社區矯正工作是我國刑罰執行制度改革的重大舉措,是貫徹刑罰寬嚴相濟政策的必要手段,也是我國司法體制改革的重要一環,更是國家全面建設小康社會,以人為本,建構和諧社會必不可少的重要內容。因此,我們在開展社區矯正工作中充分體現“寬嚴相濟”的原則。對能夠服從矯正工作站管理、配合管理人員工作,行為矯正、心理矯正、效果明顯、悔罪表現突出的矯正對象,我們給予充分的人性關懷和寬松的矯正環境,并向相關單位建議為他們申報減刑;對于那些在社區矯正過程中態度惡劣,違反規定,不配合矯正工作甚至重新犯罪的矯正對象,我們則嚴格依照法定程序,堅決、有力地予以懲處,從而確保社區矯正這一特殊行刑方式的嚴肅性。
社區矯正日常工作管理中,公安派出所始終履行著執法主體的職能,街道社區矯正工作領導小組十分重視各方力量的整合,特別強調公安派出所與司法所的協調工作。一是矯正對象必須接受社區民警、司法行政人員、治保主任的首次談話,矯正對象必須接受社區民警的訓誡。二是對在日常監管中出現的不服從管理、不配合矯正及思想上出現重大波動的對象,我們指定時間、地點,由社區民警和司法所工作人員共同找其談話。三是矯正對象在執行外出請假制度、遷居及矯正期滿等工作中,街道司法所按照相關規定及時與公安派出所溝通,履行必要的手續。同時,我們還與區法院、區檢察院經常保持聯系,接受他們的業務指導,主動將社區矯正工作納于檢察機關的監督之下,保證矯正工作依法、順利展開。
六、抓經驗總結積累,探索矯正工作的新路子。
街道開展社區矯正工作以來,十分重視矯正工作經驗的積累總結,做好橫向縱向的信息溝通,遇到疑難問題及時與上級機關聯系,共同商討解決問題的辦法,確保街道矯正工作有序進行。一是堅持矯正工作例會制度。街道司法所集中聽取各社區矯正工作站的情況匯報,掌握矯正工作動態,交流矯正工作好的做法;二是積極報送各類矯正工作信息。我們街道矯正工作的做法被《浙江法制報》報道,矯正工作信息在《海曙通訊》、《數字海曙》等刊物多次錄用;三是認真總結經驗。街道司法所每季度編寫一期矯正工作簡報,發放每個社區矯正工作站及相關部門,簡報內容主要介紹街道社區矯正工作的開展情況以及社區矯正工作中需要注意的問題,同時,搜集借鑒兄弟單位好的做法,從而提升了街道矯正工作的水平和質量。
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇十一
亭江鎮社區矯正做好解矯工作“四個到位”
對社區矯正對象進行解矯是社區矯正工作的最終環節,是鞏固矯正對象矯正成果的重要時期。為確保社區矯正工作取得成效,亭江鎮司法所在社區矯正的解矯工作中努力做到“四個到位”:
一、教育到位。解矯教育是解矯工作的首要環節,主要目的是鞏固社區矯正教育成果,幫助矯正對象查找不足,明確方向,促使其樹立自信心,增強社區矯正對象的自律意識和守法觀念,為當好守法公民和順利融入社會進一步打牢基礎,為社區矯正畫上圓滿的句號。解矯教育做到在矯正期滿前一個月內有計劃、有針對性地進行。教育內容包括:法制教育,促使他們遵紀守法,預防重新犯罪;再就業政策及就業形勢教育,引導他們樹立正確的就業觀;指導社區矯正對象對改造過程進行全面回顧和總結,肯定成績,找出不足,為解除矯正作好思想和心理準備。
二、手續到位。在矯正對象期滿前一個月,該所工作人員積極指導矯正對象寫好書面總結,根據矯正期間的表現,對其矯正效果再犯可能性進行綜合評估,并填寫《社區矯正期滿鑒定表》等相關表格,報區司法局審批。在矯正期滿后及時向矯正對象宣告解除社區矯正。
三、銜接到位。該所在矯正對象解矯后,及時將其納入安置幫教范圍,建立個人檔案,開展幫教,確保社區矯正與安置幫教實現無縫對接。
四、回訪到位。社區矯正對象解矯后,社區矯正對象的矯正負責人定期對解矯人員進行回訪,走訪社區矯正對象所在的村(社區)和家庭,通報改造情況。回訪工作不僅有利于總結社區矯正工作經驗,評估社區矯正工作質量,更有利于建立幫扶的長效機制,防止他們重新犯罪。
亭江司法所。
2010年9月3日。
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇十二
根據市司法局有關文件精神,為確保社區矯正工作的順利開展,特制定本工作計劃。
一、指導思想。
以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以探索建設有中國特色社會主義刑罰執行制度,合理配置行刑資源,提高罪犯教育改造質量,充分發揮社區矯正工作的職能作用,全力維護社會穩定,做出應有的貢獻。
二、工作原則。
按照“依法規范、積極穩妥、協調配合、質量為本”的原則,推進社區矯正工作的開展,堅持以“矯正為本”的原則,教育矯正轉化每一名矯正對象。
三、工作目標。
3、加強對社區矯正對象的集中教育工作。根據不同時期出現的新問題,對社區矯正對象開展集中教育活動,提高矯正對象遵紀守法和自控能力,提高矯正質量。
四、工作措施。
1、按照社區矯正工作流程的規定,在矯正對象每月一次面對面談話時給予不同的引導,根據個人身體、工作狀況,分別安排社區公益勞動,參加個別教育和集中教育。另外,特別是對于個別不服從管教的,依法予以嚴懲。
3、堅持“矯正為本”的原則,規范矯正對象的管理教育,按規定組織矯正對象開展警示教育、心理咨詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓,從解決矯正對象實際困難入手,制定完善社區矯正工作運行機制,依法維護矯正對象的合法權益,引導社區服刑人員認罪服法。
4、積極樹立矯正對象轉化改造典型。對矯正對象在矯正監管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現的,可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規和矯正制度的矯正對象,根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處,達到警示矯正對象的目的。
5、建立健全規章制度。一是社區矯正報到制度,矯正對象在收到生效法律文書7日內到司法所報到,辦理各項矯正手續,填寫《社區矯正保證書》。二是工作例會制度,社區矯正工作領導小組每個月召開一次例會,通報社區矯正工作開展情況和矯正對象思想動態,提出下一階段的工作思路。三是社區矯正管理制度,要求矯正對象嚴格實行請銷假制度,每月定期參加公益勞動。四是考核獎懲制度,每月對矯正對象的學習情況、公益勞動表現和遵章守紀情況對照考核細則進行評分。五是社區矯正檔案管理制度,司法所建立規范的矯正工作檔案,對矯正對象的個人檔案及社區矯正的有關資料進行統一保管,嚴格按照一人一檔,單獨立卷。
6、根據各個對象的不同情況分別制定矯正方案,建立健全個人檔案,進一步完善檔案管理制度,社區矯正檔案要做到整潔、規范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規范完善相關資料。對每個解矯對象要提前辦理相關手續,防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。。
7、加強社區矯正工作者隊伍建設,努力提高社區矯正工作人員專業素質,采取多層次、多形式的培訓提高社區矯正工作者的業務素質;使社區矯正工作者達到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對象動態清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。
9、堅持不斷完善“社區矯正工作信息管理系統”。安排專人負責系統操作維護,確保社區矯正工作高效運作、安全穩定,以提高社區矯正工作辦事效率和科技含量,強化對重點矯正對象的日常監管,強化對矯正對象的教育矯治。
10、按市司法局要求配備社區矯正志愿者,使社區矯正工作向專業化邁進,促進社區矯正工作的開展。
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇十三
從監獄矯正為中心到社區矯正為中心的轉變將是我國刑罰體制的重大改革。這一轉變使得刑罰執行權向社區運動,這一改革的成敗很大程度上系之于社區矯正與社區安全的關系處理的如何。
根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》的有關規定,以下是社區矯正的規范性界定:“社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。”
第一、社區矯正是讓犯罪分子在其生活的社區服刑和改造。
社區矯正是與監禁矯正不同,監禁矯正是在監獄對犯罪分子進行教育改造。社區矯正則是讓犯罪分子在其生活的社區服刑和改造。通俗而言,就是讓罪犯回家服刑和改造。有的記者同志謂之“放虎歸山”這樣說是不準確的。
社區矯正并不是讓矯正對象放任自流。社區矯正雖然在嚴厲性上與監禁矯正有所不同,但仍是一種刑罰的執行方式。在社區矯正的實施過程中,在專門國家機關的主導下犯罪人的行為仍然受到監管和控制。監禁矯正方式,使犯罪人處于和社會隔絕的封閉環境中,對其自由予以完全剝奪。作為非監禁方式的社區矯正,則是讓罪犯生活在其社區中,服刑環境是開放的,對其自由的剝奪程度低于監禁方式,屬于相對剝奪。
第三、社區矯正的適用對象,主要是罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經過監管改造、確有悔改表現、不致再危害社會的罪犯。在社區矯正中出現的確實不適合在社區服刑或改造的罪犯,當然還是要依法采取監禁矯正等方式。
根據我國現行法律的規定,社區矯正的適用范圍目前主要包括下列5種罪犯:1.被判處管制的。
2.被宣告緩刑的。3.被裁定假釋的。4.被剝奪政治權利,并在社會上服刑的。5.被暫予監外執行的。
管制是由人民法院判決,對犯罪人不予關押,但限制一定自由,由專門機關執行,依靠群眾監督改造的一種刑罰。
緩刑是對判處三年以下有期徒刑或拘役的犯罪分子暫緩執行,經考驗期符合法定條件而不執行原判刑罰的一種制度。
假釋是對在押罪犯附條件地提前釋放,經考驗期符合法定條件對所余刑期不再執行的一種制度。
剝奪政治權利是人民法院判處強制剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動權利的刑罰。
暫予監外執行是指被判處有期徒刑或拘役的罪犯,由于出現了法定的某種特殊情形,不適宜在監獄或其他刑罰執行機關執行刑罰時,暫時采取的一種變通執行場所和執行方法的制度。具體包括:
(1)有嚴重疾病需要保外就醫的;
(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(3)生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的。
我國刑法對社區矯正這種非監禁的刑罰模式其實是早就已有規定。但是長期以來實際適用的程度卻是很低,約90%即絕大多數犯罪人是在監獄矯正不是在社區矯正。然而,自上世紀80年代以來,社區矯正在世界各國卻被日益廣泛的使用。在許多國家,犯罪人在社區矯正者所占的比例,接近或是超過了監獄矯正。社區矯正對象在加拿大、澳大利亞、新西蘭、法國、美國都超過了犯罪人的70%,韓國和俄羅斯也分別達到45.9%和44.48%。這一趨勢謂之行刑社會化。目前在我國上海、北京、天津等六省市開展的推廣社區矯正的試點工作,可以表明行刑社會化趨勢已經在我國出現。進入社區服刑和改造的犯人比例將會逐步提高。
優質社區矯正申請書范文(14篇)篇十四
一、崗位責任制,是指司法所所確定的總體職能、職責和職位說明書將所以及每個崗位的職責、任務、目標等內容具體化,并要求落實責任的制度。
二、崗位責任制是機關效能建設的基本制度,是落實依法行政、依法履行職責,轉變機關作風,提高工作效率的根本措施,是對所內以及機關工作人員績效考評的主要依據。
三、司法所必須按照效能建設要求,根據崗位設置建立健全崗位責任制。
四、崗位責任制制定應遵循以下原則:
(一)因事設崗、職責相稱;
(二)權責一致、責任分明;
(三)任務清楚、要求明確;
(四)責任到人、便于考核。
五、領導崗位既要抓好業務工作,也要抓好黨風廉政建設,做好干部職工的思想工作。
六、崗位責任人因出差、開會、培訓、請假等原因離崗,其職責必須有人代替履行,不能因為責任人離崗而使工作停滯。
七、司法所要將落實崗位責任制情況列入考核的主要內容,年終每個崗位責任人要把履行崗位職責的情況納入個人總結。對不執行崗位責任制或落實不力的,按照有關規定追究有關人員的責任。
服務承諾制。
第一條為了提高工作效率,完善政務公開制度,加強社區的廉政勤政建設,塑造良好的形象、真正做到全心全意為社區居民服務,特制定本制度。
第二條服務承諾制是指國家行政管理部門對自己管理事項的辦事內容、程序、時限、責任等,向管理對象及全社會做出公開承諾,同時制定、公布違諾處罰方法,設立監督機構和投訴電話,接受社會的監督。
第三條服務承諾的基本內容:結合我鎮的工作實際,將服務項目、服務標準、服務程序、服務時限、投訴程序及違諾責任向社會公開,作出承諾。并在實際工作中簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優質服務。對轄區內居民前來咨詢的,做到熱情接待,即時答復。
第四條服務承諾制的主要措施:公開辦事程序、公開辦事時限、公開投訴監督電話;使用文明用語、禁用文明忌語、熱情服務、禮貌待人;實行首問責任制、一次性告知制和限時辦結制。
第五條所有工作人員嚴格遵守本制度,發現違諾現象,根據情節輕重給予效能告誡或黨紀政紀處分。
政務公開制度。
為進一步提高司法所依法行政水平,促進機關勤政廉政建設,增強工作透明度,提高辦事效率,培養文明、高效、求實、廉潔的干部隊伍,根據政府的部署,結合我鎮工作實際,特制定本制度。
一、政務公開必須堅持依法公開、客觀公正、注重實效、方便監督的原則。
二、政務公開的主要內容:
1、法律法規、規章制度、規范性文件。
2、司法所工作的發展規劃、工作目標及完成情況。
3、司法所的基本情況,包括機構設置、管理權限、主要職責等。
4、上級發布的無密級文件。
5、各部門服務工作規范。
6、司法所干部廉潔自律的有關規定。
7、司法所干部違反規定的責任追究情況。
8、司法所工作人員的考核、獎懲及廉潔自律情況。
9、法律、法規及規章規定應當公開的其他政務信息。
首問負責制。
在司法所辦公室設專人負責解答居民提出的問題,不得以任何借口推諉或拒絕回答。
績效考評制度。
進任務的圓滿完成,制定本制度。
一、考核對象及原則。
本辦法適用于司法所全體工作人員的考核。考核原則:
1、逐級考核,以考促管;
2、突出重點工作,突出抓薄弱環節;
3、客觀公正,注重實績;
4、過程與結果并重;
5、考核結果與獎懲掛鉤。
二、考核內容。
1、政治筆記、業務筆記、工作日志考核。
2、各項工作業務流程、表證單書傳遞情況考核。
3、上崗、執行各項制度情況考核。
三、考核方法。
1、召開會議。進行座談交流,征求意見。
2、個別座談。隨機抽查1--2名干部,就社區矯正工作開展情況進行座談,以加深對各項工作的深入了解。
3、查閱資料。主要包括:記錄、業務資料、工作傳遞單以及其他記載工作記錄和材料。
四、考核時間、方法及標準。
每月末前三天為考核日期,遇節假日順延。
考核領導小組對各項工作完成情況進行現場初評,初評分為優(2分)、一般(1分)、差(0分)三個檔次:
優:政治筆記、業務筆記、工作日志按時完成且記錄準確、規范;各項工作嚴格遵守業務流程,運轉規范;表證單書傳遞及時準確;嚴格執行各項制度,出滿勤且工作效率高;無安全隱患,環境整潔,辦公場所管理規范。
一般:政治筆記、業務筆記、工作日志基本能按時完成且記錄較準確;各項工作能遵守業務流程,運轉比較規范;表證單書能按時傳遞;能執行各項制度,出滿勤;無安全隱患,環境比較整潔,辦公環境比較有序。
作帶來影響或損失的。領導小組對考核初評結果上報班子會研究確認,年終班子會進行綜合考評確認。
五、考核獎懲。
實行司法所所長年終總評末位告誡并重罰制度。年終總評被確認為差檔(得6-0分)的給予告誡。
投訴舉報制度。
為進一步改進工作作風,提高辦事效率,強化內部管理監督機制,及時依法查處違法行為,特制訂本制度。
一、受理投訴舉報違法行為工作,由鎮紀委負責。
二、受理投訴舉報實行“首問責任制”,即誰接到投訴舉報,誰負責做好接待(登記)和情況記錄,并及時向有關領導匯報。
三、接待投訴舉報要態度和藹,耐心聽取陳訴,屬受理范圍的案件,要及時受理,不得推諉。
四、受理投訴舉報問題和案件,應本著從速從快的原則,需立案調查的,及時按案件審批程序辦理。對不屬職責范圍的,要耐心做好解釋工作,并告知投訴舉報人向有處理權的機關投訴或舉報。
五、受理舉報工作人員必須為舉報人保密,不得將舉報人或舉報材料等情況透露或轉送給被舉報單位和被舉報人。