撰寫情況報告需要有較好的信息搜集和整理能力,以及邏輯思維和表達能力。在項目進行過程中,我們定期撰寫情況報告,以便及時掌握項目的進展情況。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇一
20xx年3月,貴局對我街道20xx年度財政收支情況進行審計,我街道收到審計報告后,高度重視,進行了專題研究,對問題進行逐個分析并加以落實整改,現將整改落實情況報告如下:
1、對部分超限額項目未進入街道交易中心的問題:針對部分超限額項目未進入街道交易中心的狀況,街道進行了認真的研究,并對照上級文件規定,及時更新完善了街道公共資源交易管理辦法,針對不同類別、不同金額的項目,分別制定不同的審批、交易流程,確保項目開展有據可依。在此基礎上,邀請區招管辦、區財政等上級相關科室進行業務培訓,提高公共資源交易經辦人的業務水平,并開展不定期檢查,及時糾正存在的問題,對今年開展的送戲下鄉已著手準備公開招標。
2、對未按合同扣留工程保修款問題:街道已與原施工單位進行聯系并進行糾正,應扣留的保修款已從新上繳,并對相關部門及人員進行明確要求,確保今后不再發生類似情況。
1、對部分固定資產未入賬問題:街道對現有固定資產進行再次盤對,確保固定資產的完整性,在此基礎上,未入賬的固定資產做好了入賬工作,并明確要求加強固定資產核算,確保固定資產管理、核算規范。
2、對往來款未及時清理問題:
(1)、對結算中心大量往來款未清理問題:街道結算中心“其他應付款”科目中有46筆計23403560.83元收入性掛賬,已上繳街道財政作財政收入,今后街道將注重核算,及時清理相關的收入性掛賬,確保核算的正確性。
(2)、對資產經營公司掛賬長期未清理問題:街道資產經營公司202-年未掛賬24筆應收賬款計1203034.36元,15筆應付賬款計5996088.03元,尚在清理核實之中,目前,已收回8筆應收賬款計4243.28元,街道將繼續組織力量,對剩余的應收款應付款進行分析,對可以收回的落實催收,對因歷史原因確實無法收回支出處理,對不用支付的款項將作收入處理,盡快完成該項工作。
1、對重復購置監控設備,導致較多閑置問題:202-年初,因防控疫情需要,街道購置了一批室內監控;后因各安置回遷村分房和重點人員管控需要,又購置了一批監控,確實存在購置監控較多的情況。針對出現的問題,街道將嚴控監控設備的購置,定期對閑置監控設備進行盤點,在需要使用監控設備時,優先使用可使用的閑置監控,并加強對監控設備的管理,確保不再發生監控設備閑置的情況。
2、對部分合同要素不全或錯誤問題:街道已對相關合同進行補正,并對街道合同管理辦法進行了完善,明確合同簽訂時需完備簽約代表人、簽約日期等要素信息,并將加強合同審核管理工作。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇二
貴局洞審經報(2019)3號審計報告已于2019年1月9日收悉。報告中指出的主要問題我單位組織相關人員進行認真對照整改,現將整改落實情況報告如下:
一、區供銷合作社問題整改(一)接待費結算不規范問題整改。
針對報告指出的接待費未當日結算,未刷公務卡情況。組織全體工作人員認真學習《落實公務接待“三嚴四禁”規定實施細則》和區紀委有關公務接待等文件規定。由分管主任牽頭對財務審計科,綜合辦等工作人員進行集體提醒談話,重申報銷規定杜絕類似情況再發生。
(二)合作經濟組織運營服務補助未提供發票問題整改。
我社2017年撥付2015年度各服務社和服務體運營經費補助,由于2015年申請撥項目2017年才撥付,歷經時間較長,部分申請單位開支的發票如區供銷經營服務社、農產品經紀人已在項目單位入賬,另外幾家村級服務社只是工作平臺沒有工商登記和銀行開戶,依托村組織進行撥付補助,項目開支發票在各村報銷入賬。區委巡察組在2017年對我單位巡察時也提出類似問題,根據這種情況我社在2018年開始停止該項服務費補貼,今后將不存在這種情況發生。
(三)重大決策未經黨組會議決議問題整改。
我社所屬農資日用品工業公司2017年2月對臨近保質期的煙花446。
件進行削價處理。原價5.76萬元,處理價3.56萬元,降價2.2萬元。在2016年12月的社務會議已進行研究但未經黨組研究。今后我社將嚴格落實“三重一大”事項的集體決策制度和黨組對重大事項監督決策程序。根據供銷社人、財、物管理的工作需要完善相關工作制度,并于2018年洞供黨組〔2018〕10號文件修改完善黨組議事規則。
二、下屬公司財務管理不規范問題整改(一)收入未列成本及貨款大額現金支付問題整改。
2016年2月農資日用工業品公司采購煙花56000元銷售90090元已入賬。當年未按時將已銷商品成本計入當期損益,現我社已督促公司財務人員在2019年1月31日2號憑證進行賬務調整處理。
(二)銷售未確認收入,未繳納相關稅務問題整改。
農資日用工業品公司財務已在2018年12月31日第26號憑證對該筆業務做收入處理并繳納了相關稅費。
(三)庫存商品采購未提進項稅款整改。
根據審計報告要求農資日用工業品公司財務人員已在2019年1月31日1號憑證補提了進項稅款。
(四)庫有商品采購未取得發票入賬問題整改。
針對審計報告的相關內容,落實2016年4月至9月購進農藥26775元發票補開事宜。我社經與溫州市佳藍農業生產資料有限公司及稅務部門多次對接,由于現行的增值稅發票管理規范,對方企業無法開具原來的貨物和品名的發票,因此無法補開發票。下一步我社將加強下屬企業的管理進一步規范明確商品采購發票結算相關制度,杜絕類似事情發生。
三、
其他問題整改(一)往來款長期掛賬清理問題整改。
我社在1月9日收到貴局審計報告,在2月2日也收到區委批示交辦單《關于盡快處理區供銷合作社往來款長期掛賬問題的建議》王書記(2019第36號)。目前我社已將清查分類和處理意見討論稿在3月5日區府辦研討會提交貴單位審核,下一步再交區政府有關會議確定同意后組織實施。
根據審計報告我社已對盤盈打印機一臺進行估價,已在2019年1月31日1號憑證做入賬處理,今后將定期進行資產盤點工作,確保賬實相符。
非常清晰的架構。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇三
市四屆人大常委會第九次會議審議了《關于20____年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監督的決定》。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規范管理,防止類似問題再度發生。各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補貼資金違規共立案調查23家,刑事拘留16人,取保候審12人,批捕1人。追回家電摩托車補貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
(一)關于年初預算編制不夠完整和細化問題。20____年市本級已編制國有資本經營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預算不夠細化問題,主要是預算編制時間與部分專項工作任務確定時間存在差異造成的。我市部門預算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預算,而一些專項資金如教育費附加和城市維護費等支出,具體安排項目在預算編制時無法確定,需要經過一定時間的調研論證,在次年5、6月份才能落實到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,爭取20____年相關支出與部門預算同步向人大匯報。
(二)關于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593.94萬元問題。今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進行清繳。一是召開清欠動員大會和每月的工作調度會,研究部署清欠工作任務,調度清欠工作進展情況,督促清欠工作落實到位;二是加強職能部門協調配合,下達催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續、不準參加新的土地招拍掛等措施。對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再通過司法程序進行強制收繳。在今年5月份以前收回4.11億元的基礎上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451.57萬元。
目前仍欠繳國土出讓收入39142.37萬元,其中:20____年以前欠繳20294.37萬元,欠繳單位12個,20____年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個。14個欠繳單位中有兩個欠繳大戶:即小埠投資開發集團公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發集團公司和湖南中寧置業有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關于國土出讓收入133749.96萬元未及時清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉鎮財政管理局和市非稅收入管理局問題。20____年前,市級國土出讓收入由市鄉鎮財政管理局負責設立專戶統一征收,實行“收支兩條線管理、財政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。從20____年起,市級國土出讓收入征收職能進行了調整,實行由市非稅收入征收管理局委托市鄉鎮財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入匯繳結算戶,資金結算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預算管理。
至20____年12月,存放在市鄉鎮財政管理局“暫存款”的108305.49萬元,主要是20____年前發生的未結算支付的預付款和保證金,以及部分項目未及時辦理相關結算手續暫不宜確認為國土出讓收入的款項,因此未及時繳入國庫作政府性基金收入。今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結算轉入政府性基金收入39274萬元,從20____年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,市鄉鎮財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現。
至20____年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元,主要是因開發商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關手續而未到市鄉鎮財政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統無法進行收入確認而影響了及時上繳。以上“待查收入”已于20____年6月底前完成收入確認并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實到位。
(四)關于國庫集中支付指標結余掛賬23856.9萬元問題。主要是特設專戶項目進度及上級指標下達過緩造成指標結余較大。這部分結余主要包括以下幾個方面:一是工程在建、項目未完工或已完工但未辦理結算形成的結余;二是特設專戶項目進度過慢形成的結余;三是零星指標未及時清理使用形成的結余;四是待付的往來資金或代管資金結余;五是非稅收入結余;六是項目完工結算后形成的專項凈結余;七是正常經費結余。
今年7至8月,按照市人大及市財經工作領導小組要求,市財政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標結余情況進行了全面摸底清查,認真查找原因,提出了處理意見和建議。一是加強專項資金管理;二是及時清理零星指標;三是加強往來資金清算;四是加強財政監督檢查;五是統籌安排結余資金。同時,擬在編制20____年部門預算時,將20____年結余指標納入部門預算,部分結余資金由市財政收回統籌安排。對已完工結算項目產生的凈結余,由市財政收回,統籌安排用于下年度新增項目;對納入預算管理,實行以收定支方式撥付的行政事業性收費、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例時綜合考慮上年度指標結余情況,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的指標,由市財政收回;有正常經費結余的單位,原則上不考慮追加工作經費,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的指標,由市財政收回。
(五)關于財政專戶歸口管理不徹底問題。近年來,我市認真貫徹落實《財政部關于清理整頓地方財政專戶的整改意見》、《國務院辦公廳轉發財政部關于進一步加強財政專戶管理意見的通知》和《財政部關于印發財政專戶管理辦法的通知》等文件精神,高度重視財政專戶管理工作。一是狠抓財政專戶清理整改;二是狠抓財政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財政專戶歸口國庫管理。印發了相關文件,明確了工作職責,分工協作,逐步推進。同時,按照上級文件精神,建立健全財政專戶管理長效機制,結合上級審計和同級審計提出的整改意見,出臺相關管理制度,明確管理部門工作職責,強化內控機制建設,建立不相容崗位嚴格分離制度,完善財政專戶信息管理系統,確保財政專戶資金安全高效運行。()至10月底止,除根據《湖南省非稅收入管理條例》第二章第十一條規定保留“郴州市非稅收入匯繳結算戶”,并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”,加蓋國庫部門印章外,審計報告中所指定期存單55張已按相關規定歸并到36張,9個非稅收入專戶已實現非稅與國庫共管,8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中,預計本月可完成,市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚,郴州市是其中之一。
(六)關于部分政府性基金支出安排不合理,低于規定用途的比例問題。一是根據有關政策精神和要求,從20____年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預算,所有工作經費將列入公共財政預算,不再從基金預算中列支;二是根據《湖南省財政廳關于取消部分非稅收入項目省級分成的通知》(湘財綜[20____]17號)規定,自20____年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今后將進一步規范項目申報程序,積極開展項目調研活動,加大對相關項目建設的支持力度,嚴格執行《郴州市本級財政專項資金使用管理辦法》的規定,努力提高資金的使用效益。
三、下一步的工作措施。
(一)進一步完善預算管理機制。一是推行預算績效管理。堅持績效優先理念,強化部門預算支出主體責任。從20____年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目,必須同步申報績效目標。預算批復時同步批復績效目標,預算執行時同步跟蹤績效目標。對沒有按時完成績效目標,工作不規范,評價結果差的,下年度不予安排或調減預算。二是建立資產配置預算審核制度,加強政府采購方式審批,實行基本建設計劃申報,促進預算編制與行政事業單位資產管理有機結合。三是完善政府采購預算編制。加強政府采購方式審批,在批復政府采購預算時一并批復政府采購方式。四是加強專項資金預算管理。合理設定專項資金,逐步淡化專項資金“基數”的觀念,加大資金整合力度,統籌安排,形成合力,集中財力辦大事,提高專項資金預算編制的科學化、規范化水平。
(二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經濟形勢的科學研判,密切關注財稅政策的調整,切實將研判結果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時,積極跟蹤“營改增”改革后續政策,實時掌握該項改革對財稅、企業的影響及改革成效,確保財政收入全面、真實、合理,努力做到財政收入管理精細化、科學化。二是做好預算基礎業務管理,加強預算指標管理。依法按時批復年度市級部門預算,及時將部門預算指標導入指標管理系統,嚴把資金審核關,嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監管,把專項資金使用情況作為財政監督和績效評價的重中之重,綜合運用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監管手段,對專項資金使用實行全過程控制監督,不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進財政監督轉型,從20____年起財政監督檢查機構全程參與部門預算編制執行,推動財政監督由注重事后監督向注重事前、事中、事后監督的全過程監督轉變,由突擊性、專項性檢查向日常性、常態化檢查轉變,建立起預算編制、執行、監督、評價相互制衡的管理機制。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇四
主任、各位副主任、各位委員:
受縣人民政府的委托,由我向縣人大常委會報告2019年度縣本級預算執行和其他財政收支的審計查出問題的整改情況,請予審議。
按照《自治區審計整改工作辦法(試行)》的相關要求,充分發揮審計“治已病”、“防未病”的重要作用,縣政府領導高度重視,親自指導,壓實了各單位部門審計整改責任。組織深入分析問題產生的原因,并對普遍性、具有代表性的問題做出整改要求。要求各單位、各部門嚴肅認真對待審計查出問題,切實落實好整改責任,充分利用審計整改的契機,促進體制機制完善,提高政府管理效能和水平提高依法行政的法治意識,推進反腐敗和廉政建設,保障我縣經濟社會平穩健康發展。
切實加強督促指導,要求各審計組采取有效措施跟蹤督促各被審計單位,要求被審計單位及時把審計整改工作列入重要工作內容,落實專人負責審計整改工作,有力推動了審計查出問題的整改。同時,要求各審計組積極主動服務被審計單位,全程指導審計整改工作。審計局建立了審計整改跟蹤機制,按照“誰審計、誰負責督促整改”要求,各派出審計組通過審閱整改佐證材料、現場查看等方式,核實整改成效,并及時將被審計單位整改情況報告局辦公室、局領導,通過局班子、審計組匯總分析,督促整改工作深入開展,確保了審計查出問題得到及時有效整改。
三、
正在進行整改的問題2個(扶貧資金專項審計發現的電商扶貧項目效益不佳,平臺設備長期閑置和2018年土雞代養項目效益較差,未能實現預期扶貧目標等2個問題),未整改問題3個(鄉村振興補助資金滯留縣工投公司、部分單位預算執行率較低、黃茆鎮政府未及時收取國有資產租金等3個問題),涉及金額22055.72萬元。通過督促審計發現問題整改,促進了違規資金上繳,加快了資金支付進度,規范了財務管理,推動體制機制的建立和進一步完善,提升了政府依法行政能力、管理效能及水平。
四、審計整改工作存在的問題。
四是黃茆鎮黨委、政府重視不夠、措施不力的原因,黃茆鎮舊政府大院出租2年租金未能按時收取。
五、下一步工作計劃。
針對此次審計查出問題整改未能完全到位的問題,下一步我們將采取如下工作措施:
一是由縣財政局督促相關單位完善項目庫建設,加快項目前期工作,對進度慢的預算單位進行約談等辦法督促相關預算單位加快支出進度。
二是責成縣扶貧辦、縣住建局、項目建設業主、縣農業農村局等部門要加大對建設項目立項的科學性、勘察設計的精準性、招投標合同的完整性、縝密性、施工圖編制的合規性、必要性的審查力度,運用相關責任追究制度,形成管控合力,推動建設項目提質增效。
三是采取審巡結合的方式,約談黃茆鎮黨委、政府,加強對國有資產的運營管理,采取有效措施保證非稅收入的收繳工作。
四是繼續強化審計機關的跟蹤督促作用。根據未完成整改的具體問題清單,按照“誰審計、誰負責”的原則,明確檢查督促責任,繼續實行整改落實銷號制度。
五是將以前年度審計查出問題的整改情況作為審計項目的重要內容,同時要求正在實施審計的各審計組加強對部門預算績效情況、重大政策措施落實情況、直達資金支出使用情況等進行審計檢查督促,確保審計查出問題及時有效整改。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇五
202-年2月至4月,貴局對金xx同志20xx年1月至2xxx年12月任永嘉縣醫療保障局黨組書記、局長期間的經濟責任履行情況進行了審計。我局高度重視本次審計工作,針對報告中提出的問題,進行認真整改,現將整改結果報告如下:
一是直面問題,加強組織領導。多次召開審計整改落實工作會議,進一步統一思想,成立由黨組書記、局長金xx任組長的審計整改落實工作領導小組,負責審計整改工作的組織領導,統籌協調,進一步明確整改要求,落實整改任務,壓實整改責任,用過硬、徹底、不留尾巴的工作成效,全力以赴做好做實審計整改工作。
二是聚焦問題,細化責任落實。及時制定整改工作方案,把落實問題整改作為當前一項重大政治任務,各責任領導和責任科室、單位按照整改方案的總體部署,進一步細化整改措施,責任人和完成時限,做到整改一個、銷號一個,確保事事有著落、件件有回音。
三是轉化問題,達到標本兼治。要堅持問題導向,用好審計成果推動問題解決。以此次審計問題整改工作為契機,在抓好集中整改的同時,深刻反思、認真剖析問題產生的深層次原因,研究杜絕類似問題發生。
(一)政策貫徹落實未到位方面整改情況。
1.關于“公立醫院醫療服務價格聯調落實不到位”的整改情況。
主要措施:截至6月20日,全縣所有公立醫院均已完成醫療服務價格調整,涉及多收費用已全部追回。
2.關于“未制定緊急就醫的具體規定”的整改情況。
主要措施:針對永嘉蛇傷專科門診部緊急就醫報銷問題,我局通過多次上門服務,目前已將永嘉蛇傷專科門診部納入醫保定點醫療機構。
3.關于“軟件正版化政策執行不到位”的整改情況。
主要措施:已于6月28日制作軟件正版化申請表,向永嘉縣使用正版軟件工作領導小組辦公室備案。同時加強正版軟件的推廣使用,確保今后全員配置正版軟件。
(二)內控制度不健全,管理不規范。
1.關于“公務接待管理不規范”的整改情況。
主要措施:在知曉問題后,我局迅速行動,核對公務接待報銷件。目前已針對缺少的相關清單、函、審批表等材料進行整改。同時,通過組織科室人員學習相關制度,進一步規范和加強公務接待工作,防止類似情況再次發生。
2.關于“差旅費報銷不規范”的整改情況。
主要措施:對20xx年以來涉及交通費、差旅費有關情況進行全面排查。對相關人員進行批評教育,并開展業務培訓,組織全員對財務制度進行學習,要求嚴格按照《關于印發永嘉縣機關工作人員差旅費管理規定的通知》(永財行〔202-〕529號)文件規定執行。
(三)醫保基金支付管理不到位。
1.關于“單味不予支付中藥納入醫保基金結算”、“支付部分不符人員醫保待遇”、“支付醫院違規收費項目醫保待遇”、“醫保支付死亡后人員醫療費用”的整改情況。
主要措施:一是針對審計報告中披露的問題舉一反三,發放問題清單,讓醫院開展自查,并于5月底至6月初陸續通知各醫藥機構要求足額退回違規資金。二是加強審核工作。已重新梳理內部審核標準,并加強審核組人員培訓。三是深挖問題線索,嚴厲打擊欺詐騙保,目前已行政立案7起。
(四)信息系統存在漏洞。
1.關于“大病保險核算存在缺陷”、“信息系統設置調整滯后”的整改情況。
整改情況:已整改。
主要措施:自202-年2月1日起,我縣將老舊的醫保信息系統全面更換,已上線全市統一的醫保信息系統。經測試,大病保險費用核算均已按政策實施,人員變動分段核算計算規則已調整到位。同時,今后醫保政策變動涉及的系統調整將由市局統一進行,確保全市同步完成。
(五)其他問題。
1.關于“固定資產管理不規范”的整改情況。
整改情況:已整改。
主要措施:我局已在4月19日對固定資產進行全面盤點核對,厘清底數。同時確定專人負責該項工作,做好定期核對盤點。
2.關于“差旅費超預算支出”的整改情況。
整改情況:已整改。
主要措施:加強對預算支出的管理,不超預算安排支出。同時,今后在編制次年預算時,要科學測算資金,精準編制預算。
(一)完善制度建設。以審計整改為契機,對檢查發現的問題,舉一反三,既要治標,更要治本,通過完善內部制度建設,優化業務操作規程,強化制度執行,最大限度降低人為風險因素,切實堵住各領域各環節風險點,全面構建基金風險防控長效機制。
(二)加強數字賦能。加快數字化改革,持續深化部門間業務協同與信息共享,加快完善醫保信息資源體系,著力提升醫保治理科學化、精準化、協同化水平,推動實現監管全領域、全過程、全要素數字賦能。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇六
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會報告xxx年度市本級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。
xxx年7月22日,市十四屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了市政府《關于xxx年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,并從加強審計監督力度、加大審計整改力度、抓好審計結果運用、推進建立長效管理機制等方面提出了審議意見。
市政府對此高度重視。
加強全過程監管;要將審計發現問題的整改放在突出的位置,健全整改工作責任制,堅持從體制機制層面分析問題,深挖原因,抓住關鍵,舉一反三,從制度上、根本上堵住漏洞。
12月11日,楊雄市長主持召開加強審計工作專題會議,對相關部門落實審計整改再次提出明確要求。
不斷改進政府工作;被審計單位及其上級部門、相關主管部門、審計部門要切實落實整改、督促檢查和跟蹤檢查的責任;相關部門要主動作為,共同溝通協商、合力解決體制機制問題。
市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府有關要求,切實加大對本市審計整改工作的監督檢查力度,對審計發現的問題逐項進行跟蹤;參與了市人大財經委、市人大常委會預算工委對部分單位整改情況的督促檢查,合力推進被審計單位不斷提升審計整改效果。
同時,市審計局貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》對審計整改工作提出的新要求,結合本市審計整改工作的實踐,修訂本市關于進一步加強審計整改工作的意見,完善審計整改報告、督查、聯動、跟蹤檢查、問責、整改結果通報和公告、審計結果和審計整改結果運用等7項制度。
有關部門和單位認真執行審計決定,積極采納審計意見和建議,及時制定審計整改工作方案,采取有效措施,推進審計整改工作。
審計工作報告所指出的問題事項中,對資金管理和成本核算方面的問題事項,相關單位已通過收繳資金、調整賬務處理等方式整改;對內部管理控制方面的問題事項,已通過完善制度,加強督促檢查和補辦手續等方式整改;對一些已經發生但無法追溯調整的問題事項,已通過承諾加強事中事后監管,嚴格制度執行,杜絕類似問題再次發生的方式進行了整改。
從跟蹤檢查的情況看,相關部門單位的審計整改具體表現在以下三方面:一是落實責任。
有關單位主要負責人作為審計整改第一責任人,組織各職能部門深入分析問題產生的原因,查找管理漏洞,并按照定人、定崗、定時限的原則,逐一整改。
二是加強溝通。
相關部門單位互相配合,通過召開部門間專題會議、共同開展專項監督檢查、擴大部門間數據資源共享范圍等方式,確保審計整改取得實效。
三是完善制度。
有關單位著眼長效管理,共制定或修訂了28項內部管理制度,涉及財務管理、合同管理和中小企業發展政策等諸多方面。
(1)對預算執行進度不夠均衡的問題,市財政局已采取措施進行整改。
一是完善預算支出進度通報機制,從xxx年起,每季度將市級各部門預算執行情況上報市政府。
二是完善部門預算管理考核,進一步強化部門支出責任,提高支出執行進度在部門預算管理考核中的權重。
(2)對部分單位未按規定編報項目支出決算及部門決算未完整反映當年基本建設類項目收支情況的問題,市財政局在xxx年底部署市級部門決算工作時,明確部門決算編制口徑和編報要求,會同預算主管部門督促基層預算單位按要求編制部門決算,并加強審核,確保部門決算編制的準確性及完整性。
(1)對違規帶征企業所得稅的問題,22戶企業的企業所得稅征收方式均已調整為查賬征收。
(2)對部分欠繳稅款未及時征收入庫的問題,18戶企業的稅款已征收入庫,涉及稅款共計6萬元;其余68戶企業正在分類處理中。
(3)對部分稅務分局對企業日常申報納稅行為監管不到位的問題,49戶企業已補繳稅款共計4005萬元,其余18戶企業因資金困難等原因正在分類處理中。
1.對4個獲得扶持的項目實施條件不足的問題,市財政局、市國資委對存在問題的企業開展了專項監督檢查,指導企業推進項目實施。
在xxx年項目評審中,市國資委加強了對項目實施條件的審核。
2.對1個項目的配套補助資金撥付進度與項目實施進度不匹配的問題,市國資委已督促該項目涉及的危險化學品企業完成了搬遷。
同時,完善項目配套補助資金撥付前的復核工作。
1.對少數單位未按規定申報、繳納社會保險基金,個別區新型農村合作醫療基金未足額籌集的問題,截至10月底,市社會保險事業管理中心已向67戶單位追繳社會保險費共計348萬元。
對303戶企業未按規定申請辦理社會保險登記的問題,市社會保險事業管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對27戶單位實施勞動監察。
此外,關于松江區區級財政補貼資金未撥付到位的問題,松江區已在xxx年新農合基金預算調整中落實補貼資金,預算調整手續正在審批中。
2.對個別社會保險基金管理不到位、資金撥付不夠規范的問題,市就業促進中心與市社會保險事業管理中心將加強職業見習和社會保險信息管理系統間的信息關聯比對,避免非就業青年參加青年職業見習時,既領取職業見習補貼,又繳納城鎮職工社會保險費。
市就業促進中心已與個別第三方用人單位終止見習合作。
個別街道已將補貼資金通過銀行發放至相關人員。
1.對部分稅收優惠政策執行有待完善,政策受益面有待進一步擴大的問題,市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能,除3戶正在整改中,309戶因企業注銷、遷移或轉為“非正常戶”等原因不能清退稅款外,其余12922戶均已完成整改。
同時,加大對新辦企業稅法的宣傳力度,通過定期開設納稅人學校,運用微博、微信等新媒體加強宣傳等方式,幫助納稅人增進對政策的理解。
2.對環保稅收優惠政策執行中未建立信息共享機制,影響政策執行效果的問題,稅務部門已于xxx年10月印發《第三方涉稅信息采集交換和應用管理辦法(試行)》,通過政務外網及外聯專網實現與其他政府部門之間的數據交換,建立全市稅務系統數據共享機制,已與相關部門、單位建立了第三方涉稅信息獲取機制;推進與相關部門、單位的信息共享。
市財政局已通過政府采購網發布了《關于執行促進中小企業發展政策相關事宜的通知》,明確政府采購代理機構、事業單位、團體組織等非企業性質的供應商,不屬于中小企業劃型標準的單位,在政府采購項目執行過程中,不得聲明為中小微企業;并將在今后對集中采購機構的年度考核,以及對社會代理機構的專項檢查中,對供應商的性質予以重點關注。
相關單位已按照要求,規范公務接待辦函等管理工作,建立健全公務用車使用等內部管理制度,規范會議申請審批流程和費用審核等工作。
(四)部分預算單位落實盤活財政存量資金政策審計查出問題的整改情況。
對5個單位未完整準確反映結余資金、2個單位未及時清理結余資金等問題,7家單位積極清理項目結余資金,全部作相應調賬處理。
三、部門預算執行審計及部分醫院財務收支審計查出問題的整改情況。
對審計發現的問題,涉及的12個預算單位高度重視,積極進行整改。
對預算編制不合理、調整不及時和執行不規范等問題,相關部門、單位召開了加強預算管理的專題會議,結合各單位實際,修訂了相關制度,進一步明確了預算調整的報批程序,對所屬單位預算管理明確具體要求,并已結合xxx年部門預算編報工作改進預算管理。
對預算資金撥付依據不充分、程序不規范的問題,已修訂相關專項經費管理辦法,明確經費劃撥程序、比例和周期,規范撥付程序。
對預算單位與投資企業經濟關系不清晰的問題,相關單位進行了專題研究,停止在下屬企業發放全體在職人員勞務費等不規范行為,督促所屬單位規范財務管理,停止轉移收支行為;有關單位還制定了企業清理工作方案,擬按照法律程序啟動公司關停注銷工作。
對未嚴格執行政府采購制度的問題,個別單位已結合xxx年國務院和市政府下發的關于向社會力量購買服務的最新要求,完善了政府采購內部管理制度,明確了購買服務的范圍要求等。
對票據使用不合規的問題,有關單位規范行政事業單位資金往來結算票據的使用,并已補繳相關稅款。
對軟件資產未按規定記入無形資產賬的問題,5個單位已將軟件資產全部入賬。
對合同管理制度不健全的問題,建立健全合同管理制度,嚴格審批程序,加強合同授權等管理。
1.對醫院科研項目管理和科研經費使用不規范的問題,5家醫院進一步加強科研項目申報管理制度,強化科研項目的申報評審管理和科研項目庫篩查,使用科研項目信息系統,加強對多頭申報及經費使用情況的管理。
同時,進一步規范科研經費的預算編制、調整、使用和監管,對已結題科研項目及時清理,督促相關課題負責人嚴格按照項目計劃進度執行。
其中,2家醫院已對課題結余資金作調賬處理;2家醫院完善了科研經費管理制度。
2.對醫院自籌經費實施的大修改造項目管理不夠規范的問題,4家醫院承諾嚴格執行大修改造項目的建設和管理程序,按規定向申康醫院發展中心進行項目備案及報建。
3.對醫院固定資產管理不規范的問題,3家醫院正進行資產清理或報批,辦理相關手續;1家醫院已作賬務處理。
此外,對本市繼續醫學教育收費標準亟需完善的問題,市衛生計生委經專題研究,已起草《關于加強本市繼續醫學教育項目收費管理的通知》,規范繼續醫學教育項目收費工作。
對政府投資審計中發現的普遍性問題,市審計局加強綜合分析,向有關主管部門提出了工作建議;由市發展改革委牽頭,市住房城鄉建設管理委、市財政局等部門結合各自職能,共同協調推進問題整改。
對項目超概算投資問題,市發展改革委擬加強制度建設,嚴格監管,形成懲處措施;已要求各項目建設單位向原審批部門上報調整概算報告,同時已批復調整了15個項目的工程概算。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇七
今年7月27日,縣政府向縣十六屆人大常委會第50次會議作了關于筠連縣202-年度縣級財政預算執行和其他財政收支審計工作情況的報告。針對報告反映的55個問題,縣政府高度重視,積極采取措施,強化跟蹤檢查、重點督查。截至目前,已完成問題整改51個,正在整改4個。下一步,將加大整改力度,確保審計發現問題全部整改落實到位。
1.資金下達不及時,結存時間較長的問題。縣財政局對各級財政補助資金的預算下達程序進行了修訂和優化,截至202-年7月底,縣財政局農業農村股專項資金下達均在30日內完成;結存超1年以上專項資金已完成支付185.61萬元,剩余177.56萬元將盡快完成支付。
2.農業專項資金1120萬元涉及3個項目未實施的問題。1個項目已制定實施方案、2個項目正在實施建設和招標采購,將按照項目實施進度撥付資金。
3.暫付款存量消化未達標,增量控制不到位的問題。縣財政局印發了《筠連縣財政局對外借款管理辦法》,嚴格控制新增暫付款、加大暫付款分類處置工作,力爭202-年底暫付款累計消化達目標要求。
4.縣財政部分月末庫款保障水平過低的問題。縣財政局多措并舉,采取增收、節支、積極爭取上級支持等措施,提高庫款保障水平。
5.績效目標管理未嚴格落實,導致項目結余資金200萬元長期閑置的問題。縣財政局已收回巡司鎮項目結余資金200萬元,并將嚴格落實預算績效管理要求。
6.采購預算編制不完整,縣教體局未經政府采購直接購買物業服務的問題。一是縣財政局將通過強化政府采購預算編制管理、加強預算平臺一體化建設等措施進一步規范提升政府采購預算完整和準確性;二是縣財政局已派執法人員與縣教體局銜接,收集相關證據材料后將按政府采購相關規定予以處理。
7.多付獎補資金44.13萬元的問題。202-年8月11日,縣經濟合作外事局已追回多付獎補資金44.13萬元并繳入縣財政金庫。
1.預決算管理存在薄弱環節方面。一是縣衛生健康局遠程會診中心建設項目預算執行進度緩慢的問題。已督促建設單位加快項目建設,按進度撥付項目資金達80.45%。二是滯留財政資金2.32萬元、未執行公務卡結算制度的問題。縣衛生健康局已將滯留資金2.32萬元上繳縣財政局,為全體在職職工辦理了公務卡,并嚴格要求按規定使用。三是縣總工會預算編制不準確、未公開預決算和超預算列支公車運維費的問題。縣總工會召開了專題主席辦公會議,組織職工認真學習預決算相關制度,規范了預算資金使用方式。
2.縣總工會違反財經紀律超標準繳存住房公積金和違規發放值班、加班補助的問題。縣總工會已將超標準繳存住房公積金13.05萬元以及違規發放的值班、加班補助2.76萬元全部追回存入單位賬戶。
3.縣衛生健康局財務核算不規范的問題。縣衛生健康局已對白條抵庫的1.31萬元進行報賬和收回處理。對賬實、賬賬不符的2萬元及長期掛賬的往來款4.90萬元進行了清理調賬處理。
1.擠占專項資金17.85萬元的問題。團林苗族鄉政府已歸墊資金2.50萬元、調賬15.35萬元。
2.財務核算不規范的問題。團林苗族鄉政府已全面清理相關借款并建立健全臺賬登記核算,對往來款項、賬表不符等問題進行了清理調賬,規范了原始憑證。
(四)重大政策措施落實跟蹤審計主要問題的整改情況。
1.新增財政直達資金審計中違反國庫集中支付規定的問題。縣衛生健康局等項目單位已撥付直達資金315.28萬元、退回直達資金專戶73.17萬元。縣中醫醫院超進度撥付資金的問題,縣政府已責成相關部門加強管理,杜絕超前撥付資金的情況再次發生。
2.制定限制公平競爭文件、違規設立備選庫的問題。縣政府出臺了《筠連縣促進建筑產業高質量發展十條實施細則的通知》(筠府發〔202-〕14號),取消了設置限制性條款限制符合條件的建筑企業參與公平競爭。
3.脫貧攻堅政策執行方面。一是存在農村飲水水質檢測、監測工作不到位的問題。縣脫貧攻堅領導小組高度重視,召集相關單位研究出臺了《筠連縣集中式飲用水水源地突發生態環境事件應急預案》制度,完善行之有效的水質檢測、監測相關機制。二是貧困勞動力技能培訓針對性不足的問題。縣就業創業促進中心要求培訓機構培訓前開展走訪調查,充分掌握群眾需求,提高培訓精準性。
4.脫貧攻堅項目資金管理方面。一是違規享受困難、重度殘疾生活補貼的問題。縣民政局立即停發了違規享受的補貼,并追回81戶補貼資金4.22萬元。二是財政資產收益項目監管不到位導致分紅款未按時發放的問題。雙騰鎮尖峰山種養專合社已將分紅款8.40萬元發放到42戶貧困戶手中。同時,縣鄉村振興局、縣財政局對全縣財政收益扶貧項目進行了拉網式檢查,印發了《筠連縣扶貧資產管理實施方案(試行)》。
(五)重點專項資金和政府投資項目審計主要問題的整改情況。
1.就業創業政策執行方面。未完成就業創業服務工作青年見習指標任務、未及時調整縣級就業資金管理辦法、就業創業補助資金公示內容不完整等問題。一是縣就業創業促進中心通過進一步加強就業創業宣傳,提高了群眾知曉率和參與度。二是縣財政局、縣人力資源社會保障局修訂完善了《筠連縣就業創業補助資金管理辦法》。三是縣就業創業促進中心進一步完善了就業創業補助資金公示內容,確保公示符合相關規定。
2.就業創業資金使用方面。一是就業創業資金90.03萬元長期結轉未使用的問題。縣就業創業促進中心已將結轉資金90.03萬元繳入縣財政局。二是超付培訓補貼0.98萬元的問題。縣就業訓練中心已將培訓補貼0.98萬元退回到縣就業創業促進中心賬戶。三是申報培訓補貼票據21.68萬元不合規的問題。縣就業創業促進中心多次與財政部門、稅務部門聯系,協商無獨立法人單位開具票據事宜。
3.醫療保險基金籌集方面16名重點人群未參保的問題。縣醫保局已對未參保的16名重點人群進行參保,并聯合縣財政等相關部門出臺了《關于進一步加強政府補助繳費人員基本醫療保險參保工作方案》。
4.醫療報銷基金使用方面。一是定點醫療機構過度醫療、重復收費的問題。縣醫保局已收回過度醫療、重復收費資金24.94萬元。二是縣醫保局對已結算票據重復報銷的問題。縣醫保局已追回重復報銷資金3.52萬元。
5.政府投資項目審計方面。一是建設工程結算管理水平較低的問題。經過備案審核的151個政府投資建設項目的業主單位已根據備案通知據實進行工程結算,避免了2212.51萬元財政資金損失。二是項目建設管理不到位的問題。縣人民醫院已將合同約定款項2萬元支付給勘察單位,并嚴格按照《建設工程質量管理條例》履行項目的基本建設程序。三是資金未直接支付到施工單位,項目建設內容未全面確認就進行竣工驗收的問題。縣農業農村局正在督促佳樂富農副產品專業合作社加快202-年規模化大型沼氣工程項目中央預算內基建投資項目整改。
(六)領導干部經濟責任和自然資源資產審計主要問題的整改情況。
1.貫徹執行重大經濟方針和決策部署方面。一是縣統計局將建設項目資金用于工會經費支出的問題。縣統計局已將3.79萬元繳入縣財政統籌使用。二是縣統計局推動鄉(鎮)規范化建設工作不力造成資金105萬元長期閑置的問題。縣統計局已督促3個鄉(鎮)完成規范化建設,撥付項目資金9萬元;剩余未實施項目資金96萬元已繳入縣財政統籌使用。三是團林苗族鄉“火把節項目”資金報賬不及時的問題。團林苗族鄉細化了財務管理辦法,并召開培訓會,確保報賬及時合法合規。四是督促指導產業扶持基金使用不到位的問題。團林苗族鄉已收回產業扶持基金5萬元、收回分紅款1萬元。
2.重要發展規劃和政策措施制定執行效果方面。縣統計局未嚴格執行網絡安全管理制度的問題。縣統計局已建立健全網絡安全管理制度,保障網絡數據安全。
3.經濟風險防范和財政財務管理方面。一是縣人力資源社會保障局存量資金236.29萬元未清理盤活的問題。縣人力資源社會保障局已將培訓管理服務費6.26萬元上繳縣財政,基層就業保障中心項目的結余資金230.03萬元已上報縣財政作為存量資金追減指標。二是縣人力資源社會保障局和縣統計局財務核算不規范的問題。縣人力資源社會保障局和縣統計局已對往來長期掛賬、固定資產管理不規范、賬表不符等相關問題進行清理調賬。
4.自然資源資產離任審計方面。一是流轉土地備案管理不規范的問題。團林苗族鄉已明確土地承包管理部門,印發了《團林苗族鄉土地流轉合同鑒證制度》《團林苗族鄉土地流轉風險管理制度》,嚴格按規定開展農村土地承包經營權流轉的指導及管理工作。二是使用無牌無證非全封閉的農用三輪車轉運農村生活垃圾的問題。團林苗族鄉正在申請購買自卸式生活垃圾轉運車。
(一)審計整改責任壓實有差距。部分被審計單位沒能正確認識審計查錯糾弊,防范風險的作用,沒能把審計整改作為堵塞漏洞、提高管理的重要途徑,而是對審計有抵觸情緒,導致對審計整改敷衍塞責的現象還有發生。截至目前,團林苗族鄉往來款項長期掛賬的問題未整改完成,縣農業農村局整改措施不力和整改力度較弱。
(二)審計整改協調機制作用發揮不充分。在審計整改工作中,落實審計整改溝通協調有差距,相關部門配合支持不夠,整改工作未形成合力,影響審計查出問題整改工作實效。截至目前,縣農業農村局3個涉農項目未實施、項目建設內容未全面確認就進行竣工驗收的問題未整改完成。
(一)提高審計整改工作認識。督促被審計單位進一步提高政治站位,從講政治、守規矩的高度,充分認識落實審計整改責任的重要性,認真履行整改主體責任,針對未完成整改的問題,切實采取有效措施,全面及時整改到位。
(二)強化審計整改結果運用。將審計整改結果作為對被審計單位考核的重要依據,作為考核、任免、獎懲領導干部的重要參考。強化審計部門與紀檢監察機關、巡視巡察機構之間的工作聯動,將虛假整改、拒絕或拖延整改、整改不到位的重要事項列入監督檢查、巡視巡察的重要內容。
(三)注重健全長效工作機制。對審計發現的問題,認真汲取教訓,舉一反三,對同類及相似問題進行自查自糾,力爭做到“審計一點、規范一片”。加強對屢審屢犯問題原因的分析,深入查找管理漏洞,對癥下藥,建章立制,有效防范同類問題再次發生。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇八
縣審計局:
市審計局派出審計調查組自20xx年3月15日至6月27日,對xx州市20xx年至20xx年度商貿服務業發展扶持專項資金績效情況進行專項審計調查,并對我委服務業引導資金績效情況進行延伸調查。根據《xxxx州市審計局專項審計調查報告》(xx審調報〔20xx〕6號)要求,我委認真對照審計調查發現的主要問題進行整改,現將相關情況報告如下:
(一)專項資金使用及效率方面。
由于20xx年、20xx年資金分二批下達,第二批重點支持項目投資計劃均為年末下達,導致第二批資金年末撥付率較低,影響了當年資金的撥付使用效率。我委20xx年起每年度均只下達一個批次重點支持項目投資計劃:20xx年9月15日,印發《關于下達20xx年xx州市服務業發展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發改投資〔20xx〕80號),20xx年8月22日,印發《關于下達20xx年xx州市服務業發展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發改投資〔20xx〕47號)。20xx年9月,我委已向各縣區預通知提前收集20xx年申報項目;20xx年1月16日,印發《關于做好20xx年xx州市服務業發展引導資金重點支持項目申報工作的通知》(xx發改服務〔20xx〕1號),正式開展項目收集,工作開展較往年提前了2個月。20xx年3月21日,已完成全部項目收集,并擬于20xx年3月25日-29日開展項目實地核查。計劃20xx年4月擬定投資計劃并上報市政府。
關于原支持項目允許在2年投資計劃有效期內建設完成問題,我委已在20xx年開始進行整改。在《關于下達20xx年xx州市服務業發展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發改投資〔20xx〕47號)中支持的項目全部為建設期在20xx年以內項目,不再支持跨年建成項目;同時,在通知中明確各項目承擔單位應按季度報送項目建設、資金到位情況,以便市縣兩級主管部門及時掌握和調整投資計劃。20xx年12月,我委提交撥付申請,占年度資金計劃總額的78%,完成率大大超出了20xx-20xx年度年末支出率。20xx年,我委擬支持20xx年10月完成建設的項目,爭取20xx年5月正式下達投資計劃,進一步提高資金撥付使用完成率。
(二)專項資金管理方面。
1.關于項目計劃管理、資金撥付等工作機制的加強和完善問題。
我委在20xx年下達當年投資計劃后,按季度收集項目進展、資金到位情況,不定期開展個別項目完成情況檢查,實地檢查了xx州傳化公路港項目前期工作經費情況,并了解到融水縣康田物流園、中國-百朋蓮花小鎮項目前期等項目進展滯后,要求融水縣發展改革局、xx江區發展改革局對項目按月進行督察,及時匯報進展情況。同時,我委按季度與市財政局經濟建設科通過項目統計表對照形式進行動態聯絡,核算季度資金情況,形成最終季度報表。
2.關于建立項目核查機制問題。
我委已制定《20xx年市級服務業發展引導資金申報項目實地查看評價表》,擬通過第三方評估機構聘請專家對申報項目進行實地核查,從項目背景等13個方面對項目進行系統評價。實地核查由第三方機構制定工作方案、確定專家及陪同工作人員,所有參與人員在核查時簽字確認。第三方機構負責匯總整理實地核查情況。通過實地核查的申報項目可進入第三方機構組織的專家評審會答辯,專家可根據《20xx年市級服務業發展引導資金申報項目實地查看評價表》、現場圖片資料、項目答辯情況進行綜合評審并評定項目等級。我委和第三方機構擬于20xx年3月下旬完成項目實地核查。
(一)加強項目庫建設和中長期扶持項目規劃編制。
圍繞市委、市政府提出的服務業發展工作要求,20xx年我委先后整理出了《20xx年市級層面重大服務業項目庫》《xx州市現代服務業重大項目庫》,20xx年我委整理出了《現代服務業項目子庫(不含商貿服務)》,這些均是我委中長期扶持服務業項目庫,為開展項目儲備篩選起到了積極的作用。我委參與擬訂并報請市政府印發的《xx州市關于實行投資項目審批“五個簡化”的若干措施》(xx政規〔20xx〕58號)規定:一是列入國務院及相關部門、自治區人民政府、市人民政府批準的相關規劃(包括城市建設計劃、實施方案、行動計劃等)的`審批類項目,視為已立項,可不需辦理項目建議書批復手續,直接進入可行性研究階段。對不新增用地的“零土地”技改項目推行承諾備案制。二是總投資及以下的審批類項目,取消初步設計審批,可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或實施方案編制。以上措施進一步簡化了項目立項手續,減少了辦理時長。同時,我委通過建立健全服務業入統企業庫、行業協會庫,積極與有影響力的服務業入統企業、重點行業協會聯系,擴大服務業發展引導資金的知曉度,從更多的企業和協會直接收集申報項目。
(二)完善工作協調機制,重視扶持項目計劃的追蹤問效。
一是加強與市財政局的季度檢查核對工作和與市商務委的年末支出績效檢查工作,督促各縣區做好項目季度情況收集工作進度較慢的項目要求各縣區逐月追蹤項目進度,實在無法開展建設的及時申報調整投資計劃。我委負責對年度投資計劃項目不定期進行實地抽查和電話抽查,核實縣區填報情況。二是指派專人負責項目資金管理工作,完善項目臺賬,按季度將項目進度、資金撥付情況等整理記入臺賬;做好申報項目實地核查工作,請第三方專家詳細填寫《20xx年市級服務業發展引導資金申報項目實地查看評價表》并拍攝項目圖片,做好資料收集、整理、歸檔。三是每年1月編制完成《項目申報指南》并正式發布申報通知,啟動項目申報,支持可當年完成建設的項目。5月完成投資計劃下達工作,確保專項資金撥付。
經過此次整改,我委認真學習反思,總結經驗。除不斷完善《市級服務業發展引導資金申報項目實地查看評價表》外,我委擬在20xx年完成對《xx州市服務業發展引導資金使用管理暫行辦法》的修訂工作,制定評審論證標準以及資金驗收標準等規定,進一步完善市級服務業發展引導資金管理機制。
以上報告,請予審議。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇九
縣審計局:
我局于20xx年11月20日收到《xx縣審計局審計報告》(xx審報[20xx]12號)。收到《審計報告》后,我局主要負責人高度重視,立即召開局領導班子和財務人員專題會議。針對《審計報告》中反饋的問題第一時間作出指示,要求由局分管領導牽頭,一把手親自抓整改:
1、無預算支出;
2、超預算支出.6元;
3、有預算無支出元。由于財務人員不是專職工作人員,預算與執行預算有偏差,主要是編制預算是沒有全面詳細的.安排,預算執行過程不嚴格、財經紀律意識不強,20xx年務必按照預算執行。
1、購買電腦設備;
2、購買硬盤;今后一定要按照政府采購制度來執行。
1、購買電腦設備;
2、購買硬盤;已經補入固定資產賬。
由于檔案局長期沒有專職會計,多年來沒有對固定資產進行清理、核查,所以固定資產賬表不符的問題,比較復雜,目前還在進一步核對。
1、把其他收入先進個人獎金作為預算收入。
2、耕地占用稅列作“項目支出-設備設施費”
3、部分績效獎列“基本支出-日常公用支出”
4、津貼、退休費列入“基本工資”。這些問題已經整改了。
下一步,我局將加強對財務工作的領導,督促財務人員加強學習財務知識,也希望財政、審計部門加強財務人員業務培訓,進一步提高財務人員的工作技能,規范化處理財務業務。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇十
主任、各位副主任、各位委員:
我受區人民政府的委托,向區五屆人大常委會第十五次會議,作關于2012年度審計整改工作情況的報告。
今年8月6日,區五屆人大常委會第十三次會議聽取和審議了《2012年度區本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。根據區人大常委會提出的關于進一步加大審計監督力度的審議意見,區政府及時作了部署,各相關單位積極采納審計意見和建議,主要領導親自抓,指導協調督辦審計整改事宜,強化整改主體責任,注重從源頭上分析問題產生的原因,尤其是反復出現、屢審屢犯的問題,不斷規范財政財務收支行為,加強制度建設。各聯席會議成員單位按分工負責、分類督辦的原則,形成監督合力,抓好審計整改責任落實,強化對重大審計項目審計結果的跟蹤檢查和重點督查,注重審計結果的運用,強化責任追究,提高整改實效。
區審計局按照審計職責和區政府的要求,始終把審計整改作為年度重要工作,將審計整改情況的跟蹤檢查工作規范化、常態化,堅持將審計整改回執、審計跟蹤回訪、審計整改結果通報和公告、審計整改承諾、后續審計檢查、年度審計結果執行情況專題調查等制度落實到位,在工作中做到日常審計監督與促進問題整改相結合、審計整改工作與促進被審計單位建章立制相結合,切實提高審計整改質量和效果。
區財政局根據審計報告指出的有關問題,多次召開專題會議研究,明確牽頭部門,將審計問題逐一分解、落實到科室;在整改過程中注重與延審審計發現問題的單位進行溝通,認真研究落實整改措施,規范管理,提高財政資金使用效益。
(一)關于對區本級各主管部門預算批復工作缺少監督、預算批復項目有遺漏的問題。區財政局一是進一步加強了部門預算批復的管理工作,督促區本級各主管部門以正式文件形式批復各所屬單位的部門預算,并報區財政局備案。二是進一步完善了部門預算調整批復前的核對機制,對年中發生的預算調整項目指標做好審核及科室間的核對工作,確保下達的預算調整項目無遺漏。
(二)關于區對鎮、街道(莘莊工業區)轉移支付中存在部分測算數據未及時更新、個別計算數據設定不合理的問題。區財政局將進一步完善轉移支付具體操作辦法,及早啟動轉移支付因素數據征集工作,與相關職能部門加強溝通,更加科學合理的確定轉移支付因素,并督促相關職能部門按時提供轉移支付因素相關數據。
(三)關于個別預算資金安排的使用單位發生變化區財政局未能及時調整的問題。區財政局將進一步加強與區發改委的溝通和對接,及時了解政府投資項目計劃的變化事項,督促相關單位根據政府投資項目計劃實際發生的變化,按照本區規定的程序及時申報調整預算,并經審批后嚴格執行。
(四)關于個別部門預算指標再結轉及年內預算指標未細化結轉次年金額較大的問題。區財政局將在今后的工作中督促預算單位及時上報預算細化方案,同時進一步做好意見征詢工作,優化操作流程,加強預算資金使用的全過程監督管理。
(一)關于部分專項資金使用與預算編制內容不一致的問題。區文廣局針對部分專項資金子項目間調劑使用,造成一些子項目超預算的問題,修訂完善了局《經費報銷管理辦法》,明確要求報銷時應注明項目編碼及項目明細,提高預算執行的準確率。同時,指導下屬區群藝館修訂了《閔行區群眾藝術館財務管理制度》,強化制度約束力。區工商聯加強了對本單位專項資金的管理,將嚴格按規定用途使用資金。區婦聯、原區招管辦及歸口管理的區招投標中心將在今后工作中進一步加強專項經費的管理。區綠容局主要領導召集局財務部門及各業務科室召開專題整改會議,強調在完善內部控制制度的同時,對重要的經濟事項資料都應建立檔案,妥善保管的要求,保證會計核算信息真實、完整;對于涉及“虛增整治改造面積,多撥付補貼資金”的三個鎮的69.64萬元補貼資金均已收回,并于9月5日上繳區財政。同時區綠容局加強了部門預算的編制工作,在編制2013年、2014年“景觀燈光電費”預算時,根據實際運行情況,將預算分別調減為188萬元、100萬元,以提高預算編制的準確性。
(二)關于部分綠化養護項目轉包或分包的問題。區綠容局下屬綠化所、公園所將指導下屬上海西郊園藝公司、上海神洲綠化實業公司規范用工行為,通過與勞動服務公司簽訂用工合同的形式落實整改。
(三)關于部分項目未按規定實施政府采購的問題。區科委今后對于此類項目編制部門預算時,要注重財務部門與業務部門的充分溝通,實施過程中按政府采購法及相關規定操作。區文廣局要求下屬區群藝館進一步明確財務負責人和政府采購責任人,并對區群藝館行政領導、政府采購責任人、財務等有關人員進行了《上海市2012年政府采購集中采購目錄和采購限額標準》等專題業務培訓指導,以提高政府采購意識。
(四)關于部分資金未按規定及時上交區財政的問題。區科委根據審計意見已對所有項目的結余資金進行清理,并將確屬余款的項目資金60.12萬元按規定上繳區財政。區人口計生委召開專題會議,明確市撥資金的使用流程,將市撥資金納入“收支兩條線”管理,且在審計期間已將結余的市撥資金6.55萬元上繳區財政。
(五)關于資產、物品管理不到位的問題。區國資委對“三集中”資產進行全面梳理,根據閔府辦發[2012]66號文件精神,于2012年底前已將區行政事業單位國有資產的監管職能劃交至區財政局;經國資委主任辦公會議研究決定,以閔國資辦(2013)17號《關于對區屬行政、事業單位“三集中”房屋、土地資產處置的請示》上報區政府,以解決目前資產管理體制不順、權責不清、帳實不符的問題。目前,區政府已組織相關職能部門專題研究。區網點辦與改制企業上級部門區資產管理有限公司進行協調溝通,召開了調研會議,通報了存在承租戶轉租行為等情況。區資產管理有限公司按區國資委的要求與下屬改制企業召開會議,了解改制企業經營狀況,并向區國資委上報了《關于原閔商商貿有限公司下屬區百貨公司等8家轉制企業承租國有商業網點租賃使用情況的調查報告》,經區國資委討論研究后上報區政府,區政府在抄告單上明確了相關處理事宜。區網點辦與相關公司多次協商,要求其停止轉租行為,目前,各相關公司已不同程度地進行了整改。區科委根據審計要求,進一步健全了實物臺賬登記制度。
(六)關于現金支付手續不完備的問題。區文廣局加強了對下屬區群藝館“勞務費支出”發放的憑證審核工作,明確勞務費發放不得代領代簽,同時,進一步規范區群藝館公務卡消費和公用經費、項目經費等費用撥付工作,控制現金的使用。區殘聯召開專題會議責成有關單位落實整改,進一步加強財務人員培訓,規范現金使用管理。
針對萬芳路一、二期道路建設和區體育場曲棍球隊宿舍樓建設及訓練房裝修工程項目竣工決算審計反映出的問題。區城投公司、閔盛公司按照審計意見和建議,收回了多計工程造價款項;對于資金結算不準確的情況,及時進行了賬務調整;補辦了竣工驗收報告,并本著“新賬不欠,老賬逐步清”的原則,推進竣工財務決算編制工作。
針對閔行文化公園生態工程、區中心醫院擴建急診綜合樓及地下停車庫工程項目進行跟蹤審計反映出的問題,七寶鎮按照審計意見已將不屬于本項目的相關支出作調賬處理;區政府組織相關部門召開會議,確定了費用列支原則,相關部門也對有關費用列支渠道等予以了明確。閔盛公司根據審計建議,進一步加強了區中心醫院擴建工程項目的進度管理、建設資金結算等工作。
針對2011年至2012年政府投資建設工程項目審價管理情況專項審計調查反映出的問題。區財政局積極采納審計建議,根據《考核管理辦法》的相關規定,在對定點審價機構的管理上加大考核力度,以國家審計結果為準,對此前按定點審價機構的審價報告多計的費用不予支付,對已多支付的協助追回。超概算及未辦理設計變更手續事項,由區發改委牽頭完善相關審批制度。區公共服務局研究出臺加強招投標監管工作的若干意見,擬實行招標代理機構遴選制度,強化對街鎮承發包行為的檢查考核,強化對基層人員的培訓,加強監督,加大檢查力度,對違法違規行為予以處理。區建交委將對施工監理加強管理,督促其嚴守職業道德規范、控制設計變更、認真做好現場簽證工作。
(一)針對區公共自行車項目的運行及績效情況審計調查反映出的問題。區建交委改變過去項目“全覆蓋”的做法,主要解決生活、工作在閔行區的群體短距離出行,今后布局和調整網點按軌交2公里的范圍內設置。進一步優化調整公交線網,避免與公共自行車網點重復布設,減少資源浪費。區建交委要求項目運行公司補足在運行過程中丟失的公共自行車,督促項目運行公司針對實際情況,加大維修力度,加派維修人員,加強公共自行車車輛調度,盡最大力量解決“潮汐”現象造成的車輛供應不足矛盾。改變過去“全免費”模式,今年推出“辦卡預存押金,預存備扣金,收取卡工本費、卡年費,超時還車收費”等措施,完善公共自行車項目發展的新政,采取超時還車收費等方式進一步加強管理。
(二)針對區“村村通”公交項目運行及績效情況審計調查反映出的問題。區建交委今后將按立項的相關程序,在做好項目總概算審核的同時,更加細致地審核相關子項目的概算,避免出現子項目超概算投資;對確需調整和增加投資的子項目,應及時辦理相關的報批手續。2012年下半年區建交委已結合新辟(調整)公交線路的相關道路工程修復了立躍路。對于站牌的維護,區建交委牽頭建立了對公交站牌進行維護、管理的專業隊伍,并將通過大聯動、網格辦、市民尋訪和媒體反映等平臺,及時處置公交站牌維護事項。區建交委將定期組織“村村通”公交線路的客流調查和線路普查,通過公開征求意見等方式征詢涉及范圍內單位、村民的意見,根據道路等設施實際情況和村民出行需求,不斷對公交線網優化調整,以提高村民出行的便捷性。區交通管理部門將密切關注各條“村村通”公交線路的客流動態變化的情況,在充分聽取各方意見、保證居民基本出行條件的前提下,對部分客流較少的線路進行適度的優化調整,逐步縮小“村村通”公交線路與區內其他公交線路的運能差距。同時,區交通管理部門在今后的工作中,將積極協調相關部門,加快軌交樞紐、停車保養場的建設進程,方便公交車輛就近蓄車以縮短空駛里程,降低營運成本,減少財政資金投入。
(三)針對區標準化菜市場建設運行管理情況專項審計調查反映出的問題。區經委已要求菜市場全部攤位用于農副產品銷售,不得移作他用。同時,對個別經營戶在攤位內使用瓶裝液化氣的情況,市場管理公司已予以撤除。區經委進一步完善了相關制度,并于2012年4月和9月二次組織全區標準化菜市場負責人進行了培訓,年末組織人員進行考核。區經委已督促相關市場、廠家安排資金和人員對損壞的追溯系統設備進行修復,確保追溯系統正常運作;已約談追溯系統設備供貨廠商,對設備運行、數據上報等情況每天進行監控,發現問題及時通報菜市場并派人維修。區經委通過發放宣傳單、張貼宣傳畫,在市場公告欄內及時發布相關食品安全信息和介紹追溯系統的作用、功能等,以提高市民對追溯系統的知曉度。
五、區屬公司資產負債損益審計情況。
針對區城投公司、閔盛公司、莘莊工業區開展資產負債損益審計反映出的問題。
區城投公司,一是組織相關人員對動遷安置房情況進行梳理,在今后的工作中,將對動遷安置房做好原始數據的備份處理,以完整的反映其購入、安置、結存等情況;同時將進一步加強經辦部門與財務部門的溝通、核對工作,逐步建立動遷安置房數量、金額明細輔助賬。二是對公司領導班子成員及區財政局外借人員發放的各類補貼進行了清退,共計27.95萬元,其余人員清退仍在整改之中。三是于2012年11月6日收回重復支付的法律顧問費10萬元。四是將進一步規范費用支出報銷手續,健全和完善財務管理制度。
區閔盛公司,一是發放外借人員3.21萬元已清退進賬,發放伙食補貼6.36萬元已由區國資委批復同意其不予清退。二是按照合同規定,收繳租金578.3萬元。三是與區財政局、資產所屬及所用部門進行對接和協調、完善資產移交手續。四是對正在實施的工程進行全面梳理,嚴格按規定實施公開招標。
莘莊工業區,一是計劃于今年年底對動遷回購房屋少計當年成本事項作相應追溯調整。二是已收回以前年度的掛賬往來款1546.36萬元,通過清理往來款抵銷出借款294.78萬元,其余資金仍在整改中;對未進行帳務處理的已處置資產及無實物資產進行了清理,擬按相關審批程序予以處理。三是對未及時結轉成本的已完工項目已按規定進行賬務處理。
加強審計整改工作,是嚴格執行《預算法》、《審計法》等法律法規的迫切需要,是嚴肅財經紀律的重要措施。為不斷加大審計查出問題的糾正力度,區政府領導分別在區審計工作會議(暨審計整改聯席會議)、區部門預算工作會議上對審計整改工作提出具體要求:一是強化領導職責。各單位的黨政主要領導,要切實把審計查出問題的整改工作納入重要議事日程。做到態度堅決、責任明確、措施得力、整改到位、反饋及時,確保整改工作落到實處。二是強化監督考核。區政府已把審計整改落實情況作為督查工作的重要內容,對存在突出問題和整改不力的單位要進行重點督辦,并把審計整改情況作為區績效考核的內容之一。三是強化長效機制。審計整改工作既要著眼當前,及時解決存在的問題,又要立足長遠,建立健全規章制度,提高管理水平。各單位要針對工作中發現的薄弱環節和管理漏洞,按照標本兼治的原則,不斷建立和完善長效機制,杜絕類似問題重復發生。
以上報告,請審閱。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇十一
縣審計局:
根據市審計局《20xx年xx縣保障性安居工程資金投入和使用績效審計的審計報告》,我中心高度重視審計問題整改工作,召開專題會議,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位,現將整改落實情況報告如下:
1、租金補貼任務未完成。
截至20xx年底,上級下達xx縣累計發放城鎮住房保障家庭租金補貼1219戶,我縣20xx年累計租金補貼發放985戶,未完成234戶,完成累計租金補貼發放任務的80.8%。我中心根據上年未完成的'租金補貼發放任務結合上級下達我縣20xx年租金補貼發放任務,正在制定我縣20xx年申報住房補貼的公告,盡快開始20xx年租金補貼報名工作。
2、違規向不符合條件的人員發放租金補貼。
根據審計組通過與不動產登記信息比對分析結果,我中心及時核對了8戶不符合條件家庭,已將8戶不符合家庭違規領取的保障性住房租金補貼收繳并交回住房資金專戶。
3、部分公租房后續管理不到位剩余資金未收回,沒能充分發揮資金的效益性。
惠民小區以實物配售的方式配售住房514套,配售住房只預交了部分售房款。我中心根據審計決算結果,已開展剩余售房收繳工作,目前正在進行通知發放和售房款收繳工作,現已收回157戶。
4、未建立保障房退出機制。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇十二
根據市委、市人大、市政府關于做好20××年度市本級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改的工作要求,我局高度重視,認真研究,及時梳理,積極開展整改工作。現將整改落實情況報告如下。
一是加強組織領導,明確責任分工。局領導牽頭召開專題討論部署會議,由責任科室負責人、局屬單位負責人成立整改工作組負責審計整改工作,統籌協調,進一步明確整改要求,落實整改任務,全力以赴做好做實審計整改工作。二是對整改臺賬進行分類處理,制定整改方案,進一步細化整改措施,明確責任人和完成時限,實行整改銷號制度,對已整改到位的問題準備好銷號材料,經市審計局以及其它相關部門認定后再銷號;對短時間內難以整改到位的問題,持續跟進,直至銷號。三是加強監督管理,完善制度建設。對照原因剖析做好整改,舉一反三強化內部監管,進一步完善部門內控制度,特別是加強預算編制和執行管理并按照項目完成進度按時支付資金,著力提升預算編制、支付精確化管理。同時我局以此次審計為契機,堅持問題導向,整改工作精準指導我局生態環保項目的規范化建設,達到了“一審二改三推動四完成”的效果。
20××年度市本級預算執行和其他財政收支審計查出涉及我局問題共9個,已全部完成整改,整改完成率100%。通過整改,修訂完善1項制度規定。具體整改情況如下:
1、關于“1個項目執行指標支出完成率低于10%且全年無支出”問題的整改情況(臺賬序號12)。
我局高度重視,未支出資金全部列入下年預算管理,同時加快推進項目建設及資金支出。20××年9月,市財政局下達我局20××年中央大氣污染防治資金495萬元,包括xx市大氣污染排放清單編制項目200萬元和加油站三次回收治理補貼項目295萬元。目前支出情況如下:xx市大氣污染排放清單編制項目中標金額為196.8萬元,已于20××年2月23日支付第一筆項目款98.4萬元,20××年9月7日支付第二筆項目款39.36萬元;20××年1月11日通過專家驗收評審,現已向市財政局申請重新下達資金支付第三筆項目款59.04萬元,預計4月份支出;關于加油站三次回收治理補貼,按照省廳工作安排,20××年底前,完成汽油年銷售量20xx噸及以上加油站三次油氣回收設施安裝改造與在線監測聯網,其余加油站在xxxx年6月底前全部完成,20××年底前我市汽油年銷售量20xx噸及以上加油站均已完成三次油氣回收治理,目前已有51座加油站向我局申請治理補貼,預計5月份支出。
2、關于“未及時向所屬各單位批復預算”問題的整改情況(臺賬序號15)。
我局現已高度重視預算批復工作,充分認識到預算的嚴肅性,切實增強預算法規意識,并在20××年、20××年預算執行工作中嚴格按預算法規要求及時向所屬單位進行預算批復。
3、關于“未執行公務車一車一卡加油制度”問題的整改情況(臺賬序號28)。
我局局屬單位xx市海洋環境監測中心對存在問題已完成整改,該中心已于20××年6月辦理了公務加油卡,并制定公務用車管理規定,嚴格落實公務用車一車一卡加油制度,規范公務用車管理。
4、關于“未及時支付4個項目資金1932.05萬元”問題的整改情況(臺賬序號95)。
我局積極推進4個項目竣工驗收和結算,進一步提高履約意識,營造良好營商環境,具體進展如下:
項目1:xx市環境監測體系設備購置項目一期(20××年)拖欠尾款1734.60萬元。該項目已完成竣工驗收,編制了結算報告,并已行文向市財政局申請竣工結算,已跟建設單位簽訂補充協議,約定完成竣工結算后支付項目尾款。
項目2:xx空氣自動監測子站修復項目拖欠尾款0.97萬元。因支付時存在事權與財權不統一問題,造成支出拖延,該項目我局已于4月15日完成支出。
項目3:固定式機動車尾氣遙感監測系統項目拖欠尾款99.76萬元。該項目我局已于4月15日完成支出。
項目4:xx學校揮發性有機物自動監測設備項目拖欠尾款96.72萬元。該項目為20××年大氣污染防治項目的子項目之一,現已通過驗收,目前我局已與xx學校揮發性有機物自動監測設備項目中標方xx科技(xx)股份有限公司簽訂補充協議,該公司同意待20××年大氣污染防治項目整體驗收并通過財務結算后才支付驗收款(尾款)。
5、關于“35個建設項目未按計劃完成,其中25個項目未及時竣工結算”問題的整改情況(臺賬序號96)。
35個建設項目均已完成整改,35個建設項目中的34個項目為xx市環境監測體系設備購置項目一期(xxxx年)的子項目,第35個項目為輻射安全監管與應急能力建設項目。
(1)xx市環境監測體系設備購置項目一期(20××年)已于20××年1月15日竣工驗收,并編制了項目竣工結算報告報市財政局審批,后因項目一期(20××年)竣工驗收及結算工作未完成被退回。市財政局意見:項目一期作為一個整體,雖因資金緊張分割開標,但必須待項目全部竣工驗收方可結算。目前,項目一期已編制竣工結算報告,并報市財政局審核。
(2)輻射安全監管與應急能力建設項目已于20××年8月13日完成招標采購工作,現已完成竣工驗收、尾款撥付等全部工作(該項目是純設備購置項目,不需要竣工結算)。
6、關于“22個項目未開展實施”問題的整改情況(臺賬序號97)。
“十三五”期間未開展實施的22個項目,有20個由我局牽頭實施,其中11個項目在“十四五”期間繼續實施,已分別納入xx市環境監測體系設備購置項目(二期)、xx市20××年大氣污染防治系統平臺項目、20××年專項資金項目和xx市生態環境大數據平臺升級改造項目中繼續實施;有9個項目因涉及機構改革、重復建設等問題,經市政府專題會議議定后不再實施。
7、關于“機動車尾氣遙感監測設備使用率不高”問題的整改情況(臺賬序號98)。
我局局屬單位xx市生態環境監測站根據市交警支隊報送的定期函送的藍天保衛戰聯合整治行動排班表,制定工作計劃,自20××年7月15日起,定期使用移動式機動車尾氣遙感監測設備開展路檢路查工作,并根據省污染防治工作領導小組辦公室《關于加強超標排放機動車管控執法工作的意見》加強聯合執法。利用遙感監測超標數據聯合公安交警支隊開展機動車路檢路查工作,開出全省首張500元/輛的罰單,同時做好設備的日常維修保養,將移動式機動車尾氣遙感監測設備與固定式機動車尾氣遙感設備、便攜式監測設備配合使用,切實提高監測設備的使用率。
8、關于“1個項目招標采購不規范,涉嫌串通投標”問題的`整改情況(臺賬序號99)。
我局局屬單位xx市生態環境監測站已開展三方面整改工作。一是20××年5月27日監測站責令中標單位xxxx公司就審計提出有關問題做出書面解釋,并于20××年7月12日約談xxxxxx科技有限公司、xxxx科技咨詢有限公司、xxxx生態建設有限公司、xxxx科技有限公司等4家涉嫌串通投標的公司以及招標代理機構xxxx項目管理有限公司主要負責人。二是局屬單位xx市生態環境監測站制定《xx市生態環境監測站采購與招標管理辦法》,完善采購與招標制度,今后將要求招標代理公司做好股份關系審查工作,避免出現串通投標等問題。三是我局督促監測站今后加強政府采購工作的監管,并舉一反三,組織全局干部職工學習《采購法》《民法典》等相關法律法規,提高意識,加強管理,防止類似事情再次發生。
9、關于“1個單位執行政府采購政策不嚴格,存在以不合理條件對供應商實行差別待遇或排斥潛在供應商等影響公平競爭的行為”問題的整改情況(臺賬序號100)。
我局局屬單位xx市生態環境監測站已制定《xx市生態環境監測站采購與招標管理辦法》。今后,委托采購代理機構編寫采購文件,監測站認真審核,規范采購需求,科學設置評分標準,避免再次出現類似問題。
(一)政府采購法律法規學習認知不足。
我局工作人員存在慣性思維,缺乏對政府采購相關法律法規、規章制度、政策文件的系統了解,尤其是對新出臺的政策法規沒有及時跟進組織開展學習,在政府采購活動中沒有嚴格貫徹落實文件精神。
(二)政府采購內部監管缺失。
我局政府采購內部監督管理制度不完善,已制定的部分政府采購內部監督管理制度存在遺漏,亟須修改、完善和補充,在督促制度執行落實方面監管不到位,長效機制尚未完全建立。
(三)政府采購審核把關不嚴。
我局對項目建設,特別是招投標文件的審核管理存在薄弱環節,如缺乏專業機構和隊伍、體制機制不健全、審核把關責任心不強等。
(四)預算管理意識薄弱。
我局在預算管理方面存在法規意識不強,預算編制不科學,執行不到位問題,未按有關要求加強項目管理,出現指標下達后支出進度慢或無支出現象。
審計報告對我局工作有重要的指導意義,我局將以此次審計為契機,堅持問題導向,切實做好整改,舉一反三強化內部監管,確保履職盡責。
一是我局安排專人持續跟進并完成支付4個項目1932.05萬元支付工作。二是強化依法采購意識,系統學習招標采購相關法律法規、規章制度、政策文件,邀請專家定期對我局進行政府采購方面的培訓,強化依法依規實施政府采購的意識。三是加大內部監管力度,以法律為準繩,以制度為依據,以專家意見為參考,建立健全政府采購內部監督管理制度,嚴格履約驗收和妥善保存政府采購文件。四是提高政府采購信息公開程度,嚴格按照《政府采購信息公告管理辦法》等規定,認真做好招標信息發布工作,切實提高政府采購信息公開程度。
(二)加強預算、批復、三公經費全流程管理。
一是嚴格按照規定,高度重視預算批復工作,充分認識到預算的嚴肅性,切實增強預算法規意識,每年度及時向所屬單位進行預算批復;二是針對預算管理存在的問題,細化預算編制,提高預算編制科學性。進一步制定和完善部門預算管理內部控制制度,加強預算編制和執行管理,按照項目完成進度按時支付資金,著力提升預算編制、支付精確化管理;三是嚴格“三公”經費管理,提高資金使用效益,建立健全管理制度,以制度規范管理。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇十三
審計檢查發現問題,要進行相對應的整改,以期完成目標。下面是愛匯網小編為大家整理的審計整改情況報告,供大家閱讀!
區人民政府:
自收到山亭區審計局對我鎮《**任**鎮黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮在執行財經法規方面是嚴格的,但在“預(決)算執行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規去做的現象。鎮主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改
一、對于在預(決)算執行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業務費已建立了開支制度,今后業務費嚴格執行開支制度,特別是從嚴掌握業務招待費的開支;固定資產已按照《行政事業單位財務規則》健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮民政辦已把違規收費所得全部上繳鎮財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。
二是加強預(決)算執行。嚴格按照《預算法》的`規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農政策執行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規定,進一步加強會計工作的規范化,建立健全財務內部管理制度,按規定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮政府和鎮直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規定,結合本鎮經濟發展的水平和現狀,,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮直部門預算外資金的管理。鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。
xxx政府:
年初,xxx審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務管理及資金運行中存在的問題和薄弱環節,我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現將整改情況匯報如下:
一、加強領導,明確整改工作責任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯等部門關于整改任務情況的工作匯報,再次分析了問題產生的根源。李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與開展的“治慢”工程結合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作非常重視,立即著手落實,并把“抓落實、促發展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:
1、針對欠繳社會保險基金的問題,一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳,逐戶了解欠繳企業經營狀況;二是督促欠繳企業擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;三是實行了養老、失業、醫療、工傷四項社保基金的統查統算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應收盡收,以更好地保護廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓會以及到企業進行稅費檢查等時機,廣泛宣傳社保基金征繳政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務公告欄、廣播電視、地稅網站等媒體多渠道、多層面進行宣傳,籍以增強企業的參保意識和廣大職工的維權意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費7萬余元,其余欠繳部分已經列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業單位未按規定比例核征養老保險基金的問題,上半年我縣已制定補征計劃,現正在進一步加大工作力度,力爭在年底前補齊上年欠征部分,確保今年的養老保險基金審核征收到位。
3、針對 “兩金”未全額繳入財政專戶的問題,審計結束后,縣財政局已將“過渡賬戶”內的“兩金”全部轉入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責,完善了相關的監管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規定,對存量資金重新考慮設定了增值計劃,使職工的養命錢穩步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費4500元的問題,審計結束后,已沖減了相關賬務,歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記,對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退,對低保對象實行了“個案化”管理,規范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現已全部結束。同時明確了今后將堅持“動態管理、有進有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯未足額收繳殘疾人就業保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規范資金運行,建立長效機制。
為進一步規范社保等民生資金的安全運行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點,把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機制及體系建設工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現象的發生,確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進一步調整財政支出結構,保證城鄉低保、再就業、醫保、合作醫療等各項重點支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經濟的發展而逐年遞增。
三是嚴格執行社會保障資金管理制度和規定,全面落實社會保障財務制度。按照社會保障財務制度的要求,進一步完善社會保障資金監管體系,切實加強社會保障和再就業資金的財務管理和監督工作,把日常性的監督檢查工作作為規范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
20xx年xx月xx日
近年來,隨著金融領域合規經營、風險防范意識不斷增強,內外部審計檢查項目日益頻繁,我行上下對審計檢查發現問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態化和規范化軌道。從唐山分行來看,分行領導班子一直高度重視對審計檢查發現問題的整改,先后通過健全組織機構、完善規章制度和工作流程、強化資源配置、加大責任追究力度等多種措施,不斷細化管理,狠抓落實,連續多年完成了上級行下達的整改率目標,整改報告上報質量也受到了省分行的通報表揚,在確保整改工作任務順利完成的同時,有效促進了全行各項業務的合規、健康發展。
以上成績的取得,是與各級領導高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應繼續堅持和發揚。但從全行整改工作實踐來看,我認為仍存在一些問題或不足,如防范風險與業務發展擺布還不盡合理、職責分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標準還不夠清晰、整改結果報送質量仍需進一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進一步提高整改工作質量,全面消除各類違規問題帶來的風險,在整改工作中建議從以下幾個方面采取措施,加以完善:
一、應進一步提高對整改工作的重視程度
內外部審計檢查發現問題整改工作是保證我行合規經營,防范各類風險的重要手段。隨著近年來,內外部審計、監管檢查工作力度的不斷加大,相關機構和業務條線部門應切實提高認識,克服“重發展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關系,進一步完善組織機制,合理安排資源配置,細化責任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實。
二、應進一步強化系統性整改措施,務必杜絕屢查屢犯
針對每項整改項目,建議條線部門和相關機構建立整改項目專題會議制度,認真對照上級行整改要求或審計檢查部門的管理建議、整改建議等內容,針對問題進行系統梳理和分析,注意對審計發現問題區分共性和個性,制定切實可行的舉一反三整改措施,提高系統性整改效果,堅決杜絕類似問題再次發生,避免因 “就問題改問題”而導致的整改建議不落實或落實不到位的情況發生。同時,按照《工作人員違規失職處理辦法》和《輕微違規行為積分管理辦法》等相關文件要求,及時確認問題責任人,認真負責地做好認定和追究工作,充分發揮懲戒制度的警示作用。
三、應進一步提高整改報告質量
目前,內外部審計檢查項目較多,整改工作量較大,審計部門和上級行對整改工作上報時限要求比較嚴格,各整改主辦部門和整改經辦行,應對涉及本條線、本機構的問題從發現之日起,盡早制定相應措施,抓緊落實整改,并嚴格按照報送要求和時限進行報送,避免發生遲報、漏報的情況。應切實提高整改工作報送質量,嚴格按報告要求撰寫整改報告及相關報表,其中對問題整改狀態的界定,要嚴格按照省分行下發的《關于明確內部審計發現問題整改狀態及整改完成率計算口徑的通知》,結合問題整改的實際情況,準確區分整改狀態,避免主觀臆斷,同時,在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現“無效整改”等情況。
四、應進一步完善整改工作檔案資料
各機構和各部門應明確專人,對整改資料要實行專夾保管,按規定歸檔;針對具體問題盡量留存整改依據,以便在后續追蹤檢查中及時提供;嚴格落實整改臺賬銷號制度,確保存在問題徹底消除。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇十四
山亭區人民政府:
自收到山亭區審計局對我鎮《**同志任**鎮黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮在執行財經法規方面是嚴格的,但在“預(決)算執行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規去做的現象。鎮主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改。
一、對于在預(決)算執行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。
織夢內容管理系統。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:織夢好,好織夢。
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。
二是加強預(決)算執行。嚴格按照《預算法》的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農政策執行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規定,進一步加強會計工作的規范化,建立健全財務內部管理制度,按規定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮政府和鎮直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規定,結合本鎮經濟發展的水平和現狀,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。
優秀審計問題情況報告(案例15篇)篇十五
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會報告2014年度市本級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。
2015年7月22日,市十四屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了市政府《關于2014年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,并從加強審計監督力度、加大審計整改力度、抓好審計結果運用、推進建立長效管理機制等方面提出了審議意見。市政府對此高度重視。9月7日,楊雄市長主持召開市政府常務會議,專門聽取關于2014年度市本級預算執行和其他財政收支審計情況的匯報,要求各區縣、各部門要從講政治、守規矩的高度,充分認識嚴格預算管理的重要意義;要嚴肅財經紀律,完善體制機制,加強全過程監管;要將審計發現問題的整改放在突出的位置,健全整改工作責任制,堅持從體制機制層面分析問題,深挖原因,抓住關鍵,舉一反三,從制度上、根本上堵住漏洞。12月11日,楊雄市長主持召開加強審計工作專題會議,對相關部門落實審計整改再次提出明確要求。11月6日和12月14日,屠光紹常務副市長分別主持召開市審計整改工作聯席會議,提出要積極穩妥推進審計整改涉及的各項工作,進一步健全審計整改工作機制,并以推進審計整改工作為契機,不斷改進政府工作;被審計單位及其上級部門、相關主管部門、審計部門要切實落實整改、督促檢查和跟蹤檢查的責任;相關部門要主動作為,共同溝通協商、合力解決體制機制問題。
市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府有關要求,切實加大對本市審計整改工作的監督檢查力度,對審計發現的問題逐項進行跟蹤;參與了市人大財經委、市人大常委會預算工委對部分單位整改情況的督促檢查,合力推進被審計單位不斷提升審計整改效果。同時,市審計局貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》對審計整改工作提出的新要求,結合本市審計整改工作的實踐,修訂本市關于進一步加強審計整改工作的意見,完善審計整改報告、督查、聯動、跟蹤檢查、問責、整改結果通報和公告、審計結果和審計整改結果運用等7項制度。
有關部門和單位認真執行審計決定,積極采納審計意見和建議,及時制定審計整改工作方案,采取有效措施,推進審計整改工作。審計工作報告所指出的問題事項中,對資金管理和成本核算方面的問題事項,相關單位已通過收繳資金、調整賬務處理等方式整改;對內部管理控制方面的問題事項,已通過完善制度,加強督促檢查和補辦手續等方式整改;對一些已經發生但無法追溯調整的問題事項,已通過承諾加強事中事后監管,嚴格制度執行,杜絕類似問題再次發生的方式進行了整改。從跟蹤檢查的情況看,相關部門單位的審計整改具體表現在以下三方面:一是落實責任。有關單位主要負責人作為審計整改第一責任人,組織各職能部門深入分析問題產生的原因,查找管理漏洞,并按照定人、定崗、定時限的原則,逐一整改。二是加強溝通。相關部門單位互相配合,通過召開部門間專題會議、共同開展專項監督檢查、擴大部門間數據資源共享范圍等方式,確保審計整改取得實效。三是完善制度。有關單位著眼長效管理,共制定或修訂了28項內部管理制度,涉及財務管理、合同管理和中小企業發展政策等諸多方面。
(一)一般公共預算及政府性基金預算審計查出問題的整改情況。
1.市財政局組織預算執行及部門決算管理審計查出問題的整改情況。
(1)對預算執行進度不夠均衡的問題,市財政局已采取措施進行整改。一是完善預算支出進度通報機制,從2015年起,每季度將市級各部門預算執行情況上報市政府。二是完善部門預算管理考核,進一步強化部門支出責任,提高支出執行進度在部門預算管理考核中的權重。
(2)對部分單位未按規定編報項目支出決算及部門決算未完整反映當年基本建設類項目收支情況的問題,市財政局在2015年底部署市級部門決算工作時,明確部門決算編制口徑和編報要求,會同預算主管部門督促基層預算單位按要求編制部門決算,并加強審核,確保部門決算編制的準確性及完整性。
(1)對違規帶征企業所得稅的問題,22戶企業的企業所得稅征收方式均已調整為查賬征收。
(2)對部分欠繳稅款未及時征收入庫的問題,18戶企業的稅款已征收入庫,涉及稅款共計6萬元;其余68戶企業正在分類處理中。
(3)對部分稅務分局對企業日常申報納稅行為監管不到位的問題,49戶企業已補繳稅款共計4005萬元,其余18戶企業因資金困難等原因正在分類處理中。
(二)國有資本經營預算執行和管理審計查出問題的整改情況。
1.對4個獲得扶持的項目實施條件不足的問題,市財政局、市國資委對存在問題的企業開展了專項監督檢查,指導企業推進項目實施。在2015年項目評審中,市國資委加強了對項目實施條件的審核。
2.對1個項目的配套補助資金撥付進度與項目實施進度不匹配的問題,市國資委已督促該項目涉及的危險化學品企業完成了搬遷。同時,完善項目配套補助資金撥付前的復核工作。
(三)社會保險基金預算執行和管理審計查出問題的整改情況。
1.對少數單位未按規定申報、繳納社會保險基金,個別區新型農村合作醫療基金未足額籌集的問題,截至10月底,市社會保險事業管理中心已向67戶單位追繳社會保險費共計348萬元。對303戶企業未按規定申請辦理社會保險登記的問題,市社會保險事業管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對27戶單位實施勞動監察。此外,關于松江區區級財政補貼資金未撥付到位的問題,松江區已在2015年新農合基金預算調整中落實補貼資金,預算調整手續正在審批中。
2.對個別社會保險基金管理不到位、資金撥付不夠規范的問題,市就業促進中心與市社會保險事業管理中心將加強職業見習和社會保險信息管理系統間的信息關聯比對,避免非就業青年參加青年職業見習時,既領取職業見習補貼,又繳納城鎮職工社會保險費。市就業促進中心已與個別第三方用人單位終止見習合作。個別街道已將補貼資金通過銀行發放至相關人員。
(一)落實企業稅收優惠政策審計查出問題的整改情況。
1.對部分稅收優惠政策執行有待完善,政策受益面有待進一步擴大的問題,市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能,除3戶正在整改中,309戶因企業注銷、遷移或轉為“非正常戶”等原因不能清退稅款外,其余12922戶均已完成整改。同時,加大對新辦企業稅法的宣傳力度,通過定期開設納稅人學校,運用微博、微信等新媒體加強宣傳等方式,幫助納稅人增進對政策的理解。
2.對環保稅收優惠政策執行中未建立信息共享機制,影響政策執行效果的問題,稅務部門已于2015年10月印發《第三方涉稅信息采集交換和應用管理辦法(試行)》,通過政務外網及外聯專網實現與其他政府部門之間的數據交換,建立全市稅務系統數據共享機制,已與相關部門、單位建立了第三方涉稅信息獲取機制;推進與相關部門、單位的信息共享。
(二)落實小微企業政府采購價格優惠政策審計查出問題的整改情況。
市財政局已通過政府采購網發布了《關于執行促進中小企業發展政策相關事宜的通知》,明確政府采購代理機構、事業單位、團體組織等非企業性質的供應商,不屬于中小企業劃型標準的單位,在政府采購項目執行過程中,不得聲明為中小微企業;并將在今后對集中采購機構的年度考核,以及對社會代理機構的專項檢查中,對供應商的性質予以重點關注。
(三)落實厲行節約反對浪費政策審計查出問題的整改情況。
相關單位已按照要求,規范公務接待辦函等管理工作,建立健全公務用車使用等內部管理制度,規范會議申請審批流程和費用審核等工作。
(四)部分預算單位落實盤活財政存量資金政策審計查出問題的整改情況。
對5個單位未完整準確反映結余資金、2個單位未及時清理結余資金等問題,7家單位積極清理項目結余資金,全部作相應調賬處理。
三、部門預算執行審計及部分醫院財務收支審計查出問題的整改情況。
對審計發現的問題,涉及的12個預算單位高度重視,積極進行整改。對預算編制不合理、調整不及時和執行不規范等問題,相關部門、單位召開了加強預算管理的專題會議,結合各單位實際,修訂了相關制度,進一步明確了預算調整的報批程序,對所屬單位預算管理明確具體要求,并已結合2016年部門預算編報工作改進預算管理。對預算資金撥付依據不充分、程序不規范的問題,已修訂相關專項經費管理辦法,明確經費劃撥程序、比例和周期,規范撥付程序。對預算單位與投資企業經濟關系不清晰的問題,相關單位進行了專題研究,停止在下屬企業發放全體在職人員勞務費等不規范行為,督促所屬單位規范財務管理,停止轉移收支行為;有關單位還制定了企業清理工作方案,擬按照法律程序啟動公司關停注銷工作。對未嚴格執行政府采購制度的問題,個別單位已結合2015年國務院和市政府下發的關于向社會力量購買服務的最新要求,完善了政府采購內部管理制度,明確了購買服務的范圍要求等。對票據使用不合規的問題,有關單位規范行政事業單位資金往來結算票據的使用,并已補繳相關稅款。對軟件資產未按規定記入無形資產賬的問題,5個單位已將軟件資產全部入賬。對合同管理制度不健全的問題,建立健全合同管理制度,嚴格審批程序,加強合同授權等管理。
1.對醫院科研項目管理和科研經費使用不規范的問題,5家醫院進一步加強科研項目申報管理制度,強化科研項目的申報評審管理和科研項目庫篩查,使用科研項目信息系統,加強對多頭申報及經費使用情況的管理。同時,進一步規范科研經費的預算編制、調整、使用和監管,對已結題科研項目及時清理,督促相關課題負責人嚴格按照項目計劃進度執行。其中,2家醫院已對課題結余資金作調賬處理;2家醫院完善了科研經費管理制度。
2.對醫院自籌經費實施的大修改造項目管理不夠規范的問題,4家醫院承諾嚴格執行大修改造項目的建設和管理程序,按規定向申康醫院發展中心進行項目備案及報建。
3.對醫院固定資產管理不規范的問題,3家醫院正進行資產清理或報批,辦理相關手續;1家醫院已作賬務處理。
此外,對本市繼續醫學教育收費標準亟需完善的問題,市衛生計生委經專題研究,已起草《關于加強本市繼續醫學教育項目收費管理的通知》,規范繼續醫學教育項目收費工作。
對政府投資審計中發現的普遍性問題,市審計局加強綜合分析,向有關主管部門提出了工作建議;由市發展改革委牽頭,市住房城鄉建設管理委、市財政局等部門結合各自職能,共同協調推進問題整改。對項目超概算投資問題,市發展改革委擬加強制度建設,嚴格監管,形成懲處措施;已要求各項目建設單位向原審批部門上報調整概算報告,同時已批復調整了15個項目的工程概算。對招投標不規范及違規轉分包問題,市住房城鄉建設管理委將加緊出臺《上海市建設工程招標投標管理辦法》,優化本市招投標管理,抓緊修訂《上海市建設工程承發包管理辦法》,進一步規范本市建筑工程的承發包行為。對于多計1.59億元工程投資的問題,相關項目建設單位已相應調減。對于基礎設施類等項目施工手續不完善、項目投資效益不佳的問題,相關單位已補辦了12個項目的相關手續,4個項目中已有3個項目采取加快推進或完善信息化項目功能模塊等方式,提高投資績效。同時項目建設單位進一步加強工程承發包管理,督促相關單位做好工程簽證等工作的審核,控制工程投資。
(二)部分醫療機構信息化建設、運營維護及績效審計查出問題的整改情況。
1.對部分系統數據或功能利用不充分的問題,申康醫院發展中心已制定了《醫聯工程市級醫院耗材信息數據采集接口規范》,并下發相關醫院試行。“合理用藥信息查詢”功能模塊已于7月份覆蓋了38家市級醫院,同時,建立了《臨床路徑系統管理維護制度》,該制度已在11家醫院試點推廣。
2.對部分項目建設管理不完善等問題,申康醫院發展中心制定了《醫聯工程項目資金支付管理制度》,相關醫院將加強合同的簽訂和執行管理,提高合同簽訂和執行的規范性。
(一)保障性安居工程建設跟蹤審計查出問題的整改情況。
1.對部分資金籌集和使用管理不到位的問題,占用的3.25億元貸款及資本金、拖欠的82.83億元市屬征收安置住房房款已收回;土地前期開發補償和廉租住房轉征收安置住房的出售收入,目前已上繳財政4.9億元。本市已制定《上海市大型居住社區征收安置房源價格管理辦法》,下達《關于進一步加強市屬征收安置住房供應工作的通知》,增設了對建房協議價格進行中期評估,合理調整差價款的規定,并要求加強差價款收取工作,截至2015年11月底,已收回9個項目差價款共計2.85億元。
2.對部分保障性住房分配管理和使用不規范的問題,通過取消保障資格、重新審核等方式整改11戶;1794套保障性住房已投入使用;收回違規出售房款及欠繳租金共計1464萬元;1761套保障性住房正在向有關部門申辦房產認定手續;相關單位已按規定啟動租賃合同期限調整工作,年內全部整改到位。
3.對部分項目建設程序和內容不合規的問題,有關區建設管理部門從加強業務指導和行業監管的角度,制定了《關于加強建設單位施工許可證發放的內部聯動管理辦法》,加強施工許可證的管理,督促建設單位嚴格履行基本建設程序,3個項目已補辦了相關監理人員變更手續。
(二)住房公積金歸集、使用和管理審計調查發現問題的整改情況。
1.對住房公積金與職工養老、醫療等基本社會保險費的繳費基數信息未納入共享范圍的問題,市公積金管理中心和市社會保險事業管理中心召開專題會議,加強協同合作,推進繳存單位和繳存職工數據更大范圍的共享。市公積金管理中心根據市社會保險事業管理中心提供的繳費單位信息,選擇了10萬家進行執法檢查。截至9月底,通過檢查督促和人數核查,新增開戶單位3.8萬戶,新增繳存職工20萬人。
2.對部分住房公積金個人購房貸款發放不合規的問題,市公積金管理中心將進一步加強公積金貸款發放的審核、監督,嚴格按照有關規定發放住房公積金貸款。截至9月底,市公積金管理中心已整改127筆,涉及金額共計4298萬元;信息不符的問題已全部整改。
3.對住房公積金管理信息系統不夠完善的問題,市公積金管理中心完善信息系統,增加操作輸入時的邏輯勾聯和相關操作業務數據之間的邏輯控制,解決個貸受理號重復的問題,并進一步完善貸款審核系統,加強對受托銀行和置業擔保公司的監管。
(三)市級財力補貼的大型居住社區外圍市政配套項目審計調查發現問題的整改情況。
1.對部分項目建設進度滯后的問題,各相關責任主體加大推進力度,45個項目中有14個項目完工,5個項目按調整計劃實施,3個項目因資金和搬遷影響尚未開工。
2.對部分項目建設管理不到位的問題,各相關區均采取有力措施。對施工手續不完善的問題,42個項目中已有13個項目辦理施工許可證,21個項目正在辦理過程中。對違規分包的問題,有2家項目主管部門責成代建單位作出深刻檢查,1個項目規范了合同簽訂。對現場材料檢測、進場審核等環節管理不到位、操作不規范的問題,相關單位采取對問題材料作退場處理、對未檢測材料重新進行檢測等方式確保工程質量。對項目監理、施工等人員資質不符合要求等問題,相關單位對項目管理、監理人員作出調整,并及時規范考勤制度。對項目現場質量安全控制環節把關不嚴的問題,相關單位進一步完善關鍵工序驗收手續。
3.對部分項目市級補貼資金沉淀較多的問題,經過相關單位和區縣政府的共同努力,截至10月底,已新增下撥市級補貼資金共計13.91億元。
1.對部分單位未按制度規定上報年度能耗統計數據的問題,2015年10月,市機管局與市財政局聯合印發《關于開展能源費使用情況普查的通知》,正對公共機構能耗情況進行普查。市機管局將未按要求申報的公共機構名單提供給市節能監察中心,實施節能專項監察;對未按要求填報能耗數據的單位,在一定范圍內進行公示。同時,本市制定了《上海市公共機構節約能源資源考核評價暫行辦法》,將市級公共機構及所屬公共機構節能管理部門推進節能情況作為年度績效考評、文明單位評選等工作的依據。
2.對部分數據未上傳市級平臺的問題,市住房城鄉建設管理委(原市建設管理委)已安排開展相關樓宇巡查工作,將未按規定上傳或上傳數據不完整的樓宇名單告知區縣主管部門,由區縣主管部門及其技術支撐單位督促改進。截至10月底,數據上傳市級平臺的樓宇新增103幢。
3.對部分公共建筑未按要求安裝用能分項計量裝置的問題,市住房城鄉建設管理委(原市建設管理委)已會同市發展改革委、市國資委、市機管局和市金融辦,分工推進分項計量裝置的安裝。
4.對部分專項資金補貼項目審核和管理不夠嚴格的問題,13個未按計劃實施或竣工的項目中,3個完成驗收;3個正在驗收;4個由于周期較長,需要測試夏季和冬季的系統能效等原因,等待驗收;其余3個因不符合示范條件,已收回補貼資金407萬元。6個申報主體不符合規定的項目,補貼資金已下撥項目實施單位或上交區財政局,涉及金額共計38萬元。
(一)對口支援新疆喀什四縣發展資金和項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
對4個“交鑰匙”項目按進度完成存在一定壓力的問題,設計圖紙已全部完成,專業分包工程的實施單位已基本確定。對7個“交支票”項目實施不夠規范的問題,市對口支援新疆工作前方指揮部制定了《上海對口支援喀什四縣產業園區建設及就業補貼資金使用指導意見(試行)》的補充說明;對不符合條件的4個項目,已收回補貼資金,3個進度略有滯后的項目均已完成。
(二)上海國際旅游度假區核心區基礎設施項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
申迪集團要求項目管理和參建單位嚴格執行《二級市政項目工程變更管理辦法》,加強工程變更管理;向施工單位和施工監理單位明確工程簽證的提交流程;加強對投資監理、施工監理工作質量管控,并調整施工監理考核辦法,將工作反饋程度納入質量考核范圍。
(三)本市城市軌道交通規劃建設項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
申通集團修訂《投資控制管理辦法》,明確規定應公開招投標項目的投資限額及招投標方式;對前期工程結算不及時的問題,已督促相關單位上報結算,283份工程合同中已有144份上報或完成結算;建設單位承諾完善施工圖預算編制管理制度,在年底出臺《建設項目施工圖預算編制管理規定》,規范預算編制工作。
以上報告,請予審議。