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工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告范本一
ok3w_ads("s005");——市經(jīng)委關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行專題調(diào)研報告
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)戰(zhàn)線積極應(yīng)對國際金融危機對我市工業(yè)經(jīng)濟的沖擊,努力奮戰(zhàn),共渡難關(guān)。一季度,**市工業(yè)總產(chǎn)值同比增長2.4%(是在去年受冰凌雪災(zāi)影響、企業(yè)大面積停產(chǎn)基礎(chǔ)上的低增長),規(guī)模以上工業(yè)扭轉(zhuǎn)了前兩個月負增長的局面,呈現(xiàn)止跌回升的趨勢。但與年初省政府下達的工業(yè)增長目標任務(wù)進度相比,差距很大。由于全球金融危機的持續(xù)影響,化工、鉛鋅等產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,生產(chǎn)受到制約,水富、巧家兩縣工業(yè)總產(chǎn)值分別下降48.4%、24.5%。
一、一季度工業(yè)經(jīng)濟運行基本情況
(一)工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點
一季度全市工業(yè)經(jīng)濟運行特點主要表現(xiàn)為“兩個回升、兩增、兩降”。
兩個回升:
規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)止跌回升。一季度,規(guī)模以上245戶工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.2億元,工業(yè)增加值13.5億元,同比增長1.2%,扭轉(zhuǎn)了前兩個月增幅下降的局面,由負增長2.6%回升到增長1.2%,增幅回升了3.8個百分點。與全省相比,一季度全省規(guī)模以上工業(yè)累計增長1.1%。我市工業(yè)增速略微高于全省平均水平0.1個百分點,在全省16個州市中排名第7位。
產(chǎn)品銷售逐步回升。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)品產(chǎn)銷率達106.4%,主要是去年鉛鋅、原煤等庫存產(chǎn)品較多,今年3月以后市場價格有所回升,銷售逐步增加,促使產(chǎn)銷率高位運行。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品占用同比下降25.8%。
兩增:
全部工業(yè)增加值小幅增長。一季度,我市實現(xiàn)全部工業(yè)增加值16.8億元,同比小幅增長2.1%。全社會工業(yè)總產(chǎn)值增長2.4%。增幅比1-2月提高0.4個百分點。
工業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅增長,項目建設(shè)進展順利。一季度,全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成4.7億元(不含電力),同比增長59%,完成市政府責(zé)任目標32億元的14%,其中采礦業(yè)完成2.6億元,增長45%;
制造業(yè)完成2.1億元,增長81%。重點項目實施進展順利,彝良云冶日處理2000噸鉛鋅選廠、天原年產(chǎn)20萬噸電石項目已于3月底點火試車,天原年產(chǎn)20萬噸醋酸項目已列入省重點工業(yè)建設(shè)項目,進入征地階段,預(yù)計可于10月破土動工。
兩降:
規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益下降。1-2月規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入18.7億元,下降0.6%;
利稅總額8.5億元,下降9.4%;
利潤2.2億元,下降40.4%。規(guī)模以上虧損企業(yè)87戶,同比增加了12戶,虧損企業(yè)虧損額0.7億元,增虧156%。
規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)增速回落。一季度全市規(guī)模以下工業(yè)增長10.3%,增幅比同期低4.4個百分點,比前兩個月低32.3個百分點。
(二)主要行業(yè)運行情況
一季度,規(guī)模以上輕工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值7.2億元,增長3.6%,主要是卷煙、印刷業(yè)拉動;
重工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值6.3億元,下降1.3%,主要是化工業(yè)下降51.6%所致。
在統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)18類行業(yè)中,工業(yè)增加值同比增長和下降的各有9個行業(yè)。
煙草制品業(yè)
煙草制品業(yè)產(chǎn)量下降但效益上升,一季度生產(chǎn)卷煙13.6萬箱,下降6.9%;
實現(xiàn)工業(yè)增加值6.3億元,增長2.3%。
電力行業(yè)
一季度實現(xiàn)工業(yè)增加值2.8億元,增長57.7%。累計完成發(fā)電量8.2億千瓦時,增長41.2%;
一季度網(wǎng)供電量6.3億千瓦時,增長67%。3月份周供電量5100萬千瓦時,日均供電760萬千瓦時,日供電量比去年同期增加330萬千瓦時,電石、有色等高耗能行業(yè)開工率只有75%左右,預(yù)計日供電量5月可達900-1100萬千瓦時。
化工行業(yè)
一季度累計實現(xiàn)工業(yè)增加值0.93億元,下降51.6%。生產(chǎn)農(nóng)用化肥3.9萬噸,下降68.1%,其中,氮肥3.5萬噸,下降70%;
磷肥0.3萬噸,增長0.6%。主要受金融危機影響,部分化工產(chǎn)品遭遇到市場形勢持續(xù)下跌的沖擊,云天化生產(chǎn)因天然氣供應(yīng)不足受到嚴重制約,成本上升、利潤下降,尿素產(chǎn)品3月2號才恢復(fù)生產(chǎn),3月23日發(fā)生爆炸事故,又導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn),企業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻。電石價格有所回升,市場逐步回暖,一季度全市累計生產(chǎn)電石7.5萬噸,比同期增長5倍多。從工業(yè)品出廠價格指數(shù)看,3月化學(xué)原料及化學(xué)制品比上月回升9.92%,一季度累計同比下降0.27%,已基本回升到去年同期水平。
建材行業(yè)
受國家擴大內(nèi)需政策等拉動,水泥產(chǎn)量累計63.9萬噸,增長58.9%;
磚2.1萬塊,增長38.6%。非金屬礦物制品業(yè)價格指數(shù)繼續(xù)上揚,同比增長23%,一季度累計實現(xiàn)增加值0.82億元,增長44.7%。
煤炭行業(yè)
一季度累計實現(xiàn)工業(yè)增加值0.95億元,下降19.7%。生產(chǎn)原煤137萬噸,下降33.4%,受市場需求萎縮和安全整治因素影響,50%左右的煤礦還處于停產(chǎn)狀態(tài)。
有色行業(yè):有色金屬采選業(yè)完成增加值0.69億元,增長4.7%;
有色金屬延壓加工業(yè)完成增加值0.06億元,增長124.7%。累計生產(chǎn)鉛651噸,增長43.1%;
鋅4972噸,下降15.3%;
鉛選礦金屬量1208噸,下降68.4%;
鋅選礦金屬量16959噸,下降12.4%。有色金屬采選產(chǎn)品價格指數(shù)比上月略微回升0.6%,比去年同期下跌49.61%。
印刷行業(yè)
一季度累計實現(xiàn)增加值0.37億元,增長16.5%。生產(chǎn)多色印刷品20.7萬對開色令,增長23.4%。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè):受金融危機影響,生絲、食糖、豬鬃等產(chǎn)品價格低迷,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)效益普遍下滑。一季度農(nóng)副食品加工業(yè)增加值0.08億元,下降15.7%。累計生產(chǎn)生絲59噸,下降35.2%;
成品糖6808噸,下降5.9%;
中成藥16.4噸,下降46.7%。
主要行業(yè)工業(yè)增加值及對一季度增長貢獻情況
注:絕對數(shù)為現(xiàn)價,增幅為指數(shù)縮減法計算。
二、工業(yè)經(jīng)濟運行中的主要問題和困難
(一)工業(yè)發(fā)展目標任務(wù)完成不佳。一季度全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值13.5億元,僅完成省考核全年目標任務(wù)69億元的19%,欠進度6個百分點;
完成省工信委分解下達的一季度16億元目標任務(wù)的84%。預(yù)計主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤只能分別完成全年目標的19%、20%、20%,各欠進度6、5和5個百分點,給下步工作帶來很大壓力。
(二)主要工業(yè)品價格低位運行。3月份**工業(yè)品出廠價格比上月回升1.97%,但一季度累計仍比去年同期下降6.9%。鉛鋅、原煤、電石等大宗產(chǎn)品市場需求仍然低迷。
(三)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,3月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款14.6億元,增加25.5%,管理費用增長13.3%,財務(wù)費用增長91.4%。工業(yè)企業(yè)流動資金嚴重緊缺,據(jù)年初調(diào)查情況顯示,全市有52戶工業(yè)企業(yè)申請流動
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工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告范本二
新的一年剛剛開春 葉綠的季節(jié)已經(jīng)漸近,節(jié)日的氣氛隨著我們大會的召開將要遠去,今天的會議規(guī)格高、規(guī)模大,是我鄉(xiāng)全年工作的一個核心會議,是全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的一個綱領(lǐng)性會議。這次會議的主要任務(wù)是簡要回顧20xx年的工作成績與不足,動員全鄉(xiāng)上下干部和群眾迅速行動起來,投入到20xx年的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中去,剛才宣讀了兩個表彰決定,對在20xx年工作中做出成績的先進單位和個人,尤其是在經(jīng)濟工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰,振奮了全鄉(xiāng)上下的精神,鼓舞了全鄉(xiāng)上下的士氣,讓我們看到了希望。正月初八,縣委、縣政府召開了全縣經(jīng)濟工作會議,我們從縣委、縣政府的表彰和兩個主要領(lǐng)導(dǎo)講話中充分感受到了那種濃厚的發(fā)展氛圍,充分感受到了那巨大的壓力,充分感受到了書記、縣長的氣魄和決心,充分感受到了全縣上下憋著的一股勁,我們今天的這個會議,就是要看看我們辛店鄉(xiāng)憋著的這股勁如何迸發(fā),根據(jù)黨委擴大會議研究的意見講三個方面的問題:
一、簡要回顧20xx年的經(jīng)濟工作
20xx年是讓人欣慰和高興的一年,工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展,綜合考核列全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二位,受到縣委、縣政府的表彰和獎勵,各項工作均呈上升態(tài)勢,全面攀升已成事實,工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了大項目的突破,已逐步奠定由農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)向工業(yè)鄉(xiāng)邁進的基礎(chǔ),全鄉(xiāng)上下干部群眾團結(jié)一致,不斷前進。主要工作有以下幾點:
1、 園區(qū)建設(shè)順利,載體已然形成。我在這里講一下為什么要建設(shè)這個園區(qū),主要有以下幾個方面的原因:一是黃河大橋的通車改變了我鄉(xiāng)的交通劣勢,使我鄉(xiāng)成為南北交通的樞紐,需要發(fā)展的平臺;二是隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展投資者需要綜合配套齊全的平臺,所以說首選之地沒有園區(qū),我們將失去投資者選擇的權(quán)利;三是園區(qū)是上項目的集中區(qū)域,便于形成產(chǎn)業(yè)群和人口集中區(qū)域,便于形成我鄉(xiāng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從而有利于我鄉(xiāng)的全面發(fā)展。基于上述原因,我們在20xx年按照“高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高檔次配套”的思路,通過市場化運作形式,面向社會運作資金建成了總規(guī)劃5平方公里,實際建成1.5平方公里的民營經(jīng)濟園區(qū)。園區(qū)內(nèi)道路設(shè)計為三縱三橫,路寬14米,雙向四車道,罩面里程3.6公里,面積50400平方米,配套設(shè)施按照“三通兩化一排”標準建設(shè),“三通”即通高壓、自來水、電話和寬帶;“兩化”是綠化和亮化,綠化帶三條,以風(fēng)景樹和草坪為主,路燈每50米一個;“一排”是建設(shè)敞口是排水溝。園區(qū)總投資580萬元。目前,園區(qū)主路灰土、橋涵工程和路燈安裝已經(jīng)完成,高壓正在安裝,其他配套設(shè)施建設(shè)今年6月將全面完成。2
2、 民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,群眾投資熱情開始呈現(xiàn)。縱觀20xx年,經(jīng)過方方面面的工作,
民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出比較好的發(fā)展勢頭,不僅大項目上馬,一批小項目也蓬勃發(fā)展,尤其是胡營、宋橋兩個辦事處民營經(jīng)濟發(fā)展比較迅速。園區(qū)項目建設(shè)也開始呈現(xiàn),外鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)人在園區(qū)上項目的越來越多,群眾的投資熱情已經(jīng)呈現(xiàn),很多群眾已經(jīng)認識到發(fā)展民營經(jīng)濟是大勢所趨,是發(fā)家致富的必由之路,這從全鄉(xiāng)上下支持我們園區(qū)建設(shè)和土地征用都能說明這一點,有很多群眾主動為黨委政府聯(lián)系并洽談項目,比如陶家坊村的一名婦女主動帶領(lǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)到淄博洽談項目。
3、 大項目迅猛發(fā)展,帶動作用顯著增強。濱州華泰公司、魯潔棉紡公司和忠誼煤業(yè)公
司等大項目的帶動作用明顯增強,他們的發(fā)展將促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),并將帶動一批小項目的建設(shè),解決20xx多人的就業(yè),促進第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。
4、 工商稅收發(fā)展迅速,兩個增長均居前列。20xx年我鄉(xiāng)的工商稅收實現(xiàn)300萬元,大
家都知道20xx年我們的工商稅收僅僅為28萬元,三年的時間我們的稅收整整翻了11番,增幅和增量均居全縣第二位。市委孫書記說:辛店有希望了;縣委何書記對辛店寄予厚望;王縣長說辛店是20xx年殺出的一匹黑馬。這些都充分的證明我們的發(fā)展、財政增長希望在即。
5、 城鎮(zhèn)建設(shè)有明顯改觀。大家都知道兩三年前,政府駐地沿慶淄路兩側(cè)都是莊稼地,
現(xiàn)在已呈現(xiàn)出了低檔次城鎮(zhèn)面貌,并且北有工業(yè)區(qū)南有園區(qū),形成了駐地南展北擴的城鎮(zhèn)建設(shè)格局。根據(jù)規(guī)劃,我們將完成園區(qū)北延三縱七橫的規(guī)劃格局。
6、 招商引資呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。全鄉(xiāng)上下領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部和群眾都積極的出思路、
想辦法,認識到招商引資的重要性。表現(xiàn)出了想發(fā)展、思發(fā)展、盼發(fā)展的主人翁精神,20xx年全年接收項目信息200多條,大小民營項目建成20多個,成功率達到10%,這也使我們的招商引資列全縣第二,實際到位資金列全縣第二。
7、 社會穩(wěn)定成效顯著。全鄉(xiāng)上下群情高漲,20xx年全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起到省、市集體越
級訪荷群體性事件,沒有出現(xiàn)一起影響較大的個人訪,創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時大力加強了環(huán)境建設(shè),加大了對環(huán)境的治理力度,樹立了良好的社會形象。通過抓好社會穩(wěn)定,營造了良好的發(fā)展氛圍,為全鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境優(yōu)勢。
二、乘勢而上,全面突破20xx
20xx年,我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標是:工商稅收實現(xiàn)600萬元,比上年翻一番;招商引資突破1億元,比上年翻一番;城鎮(zhèn)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資超過8000萬元,規(guī)模以上企業(yè)達到8家,比上年增加4家。力爭整體工作進入全縣第一方陣。
1、 突出工業(yè)興鄉(xiāng)主題,堅定不移抓工業(yè)。一是發(fā)展起一個園區(qū),通過今年的工作使園
區(qū)內(nèi)大小項目林立,使慶淄路辛店段成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展隆起帶和主戰(zhàn)場。讓園區(qū)發(fā)展的功能、帶動的功能、就業(yè)功能發(fā)揮的淋漓盡致。二是在全鄉(xiāng)上下興起發(fā)展工業(yè)的熱潮,這種熱潮從紅色名單成員到每個辦事處、單位、村都要大張旗鼓發(fā)展工業(yè),繼續(xù)強化村街行動、繼續(xù)重獎?wù)猩坦Τ肌⒗^續(xù)落實20xx年的相關(guān)政策、繼續(xù)執(zhí)行20xx年36號文件。三是進一步解放思想,用思想解放來吹響工業(yè)興鄉(xiāng)這個號角。當(dāng)前,思想的桎梏必須一步一步的徹底解決,要向解放思想要生產(chǎn)力、要稅收、要項目。四是努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。把工業(yè)經(jīng)濟看成環(huán)境經(jīng)濟,要優(yōu)化投資環(huán)境,著力打造環(huán)境優(yōu)勢,創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。五是繼續(xù)做好全方位的服務(wù)工作。把服務(wù)的熱情提上來,真正踐行我們做出的首問負責(zé)制,強化服務(wù)意識,提高辦事效率和服務(wù)水平,為外商提供良好的服務(wù),真正實現(xiàn)人人都是服務(wù)環(huán)境。
2、 創(chuàng)新思維,突破常規(guī),大力做好招商引資工作。
新思維才有新突破。今年我們要創(chuàng)新方式,向小項目要錢,向大項目送錢,算好經(jīng)濟效益帳和發(fā)展帳,動員全鄉(xiāng)上下積極參與到大項目建設(shè)中來。同時,創(chuàng)新招商方式,實施專業(yè)招商,多層面挖掘招商資源。
3、 科學(xué)規(guī)劃,超前配套,全力突破園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)。
園區(qū)建設(shè)怎么突破,通過黨委會議研究就是通過運作園區(qū)土地,整合發(fā)展資金,突出規(guī)模企業(yè),實現(xiàn)園區(qū)的建設(shè)。在園區(qū)土地的運作上,每個辦事處、主要站所都有實實在在的硬任務(wù),是必須無條件完成的。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,一是突出政府駐地老街的改造,路兩側(cè)的平房要扒掉蓋樓房,讓老街成為一道靚麗的風(fēng)景線。二是園區(qū)淄胡路兩側(cè)商貿(mào)區(qū)的建設(shè),把四個角、慶淄路以西淄胡路以北的地帶規(guī)劃建設(shè)好。三是以鄉(xiāng)政府為中心,以最北部和最部為兩點,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)南展北擴。四是以淄胡路為起點向北延伸實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三縱七橫的格局。
4、 拓寬渠道,培植稅源,徹底改善財政狀況。
20xx年我們工商稅收確保在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番達到600萬元,力爭800萬元。實現(xiàn)這個目標,要做到以下幾點:一是培植大企業(yè),切實加大對重點大企業(yè)濱州華泰、魯潔棉紡、忠誼煤業(yè)的扶持力度,實現(xiàn)單個企業(yè)100萬元稅收破題。二是努力膨脹小企業(yè),鼓勵引導(dǎo)企業(yè)不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)小企業(yè)稅收的倍數(shù)增長。三是抓住零星稅源不放松,對契稅、耕地占用稅等零星稅源做到應(yīng)收盡收,創(chuàng)新征管方式,將所有納稅對象全部納入稅控網(wǎng)絡(luò),保證征管到位。四是廣開渠道籌集資金,積極向上級部門跑資金,向思想要資金,向大腦要資金,向市場要資金,把市場的機制用好用活。五是堅決壓制非生產(chǎn)性開支,當(dāng)好家,理好財,算好帳,保證財政資金的正常運轉(zhuǎn)。
5、 全力以赴做好社會穩(wěn)定和環(huán)境創(chuàng)造工作。整合社會各種防控力量,參與群防群治工
作。廣泛開展平安村(街)、平安家庭和平安企業(yè)創(chuàng)建活動。對投資環(huán)境、政策落實環(huán)境、外商服務(wù)環(huán)境、發(fā)展平臺環(huán)境、搶裝強卸環(huán)境進行治理,打造發(fā)展的良好氛圍,確保經(jīng)濟發(fā)展不受到任何阻撓。
三、真抓實干,強化落實,確保完成發(fā)展的目標。
1、 全力以赴抓落實。對安排部署的各項工作要具體,具體工作具體干,每個工作有目
標,每個目標要實現(xiàn)。工作要做到有安排、有督查、有落實、有結(jié)果、有說法。
2、 狠抓紀律和制度。紀律和制度是團結(jié)的保障,是工作的保障,是發(fā)展的保障,是落
實的保障,是客觀評價每個人的保障,紀律和制度必須落實到位、執(zhí)行到位。對安排的各項工作,不聽匯報看現(xiàn)場,不重過程重結(jié)果,不看表面看實效,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和工作紀律,依靠紀律和制度促進工作的落實,做到人盡其力、盡其責(zé)。
3、 明確責(zé)任,嚴格獎懲。每個領(lǐng)導(dǎo)、每個單位、每個人都要明確責(zé)任,按照責(zé)任去定
工作,去落實工作。重點工作安排,尤其是關(guān)系到發(fā)展的重大工作安排,必須落實到單位和個人,干不好那就要受到懲處,干得好就要受到獎勵,干不了那就要主動讓位。重點工作已經(jīng)明確,那就是招商引資、工業(yè)投入、工商稅收、園區(qū)建設(shè)、社會穩(wěn)定和重點工作,對這些主要工作不是哪個領(lǐng)導(dǎo)個人的事,而是全鄉(xiāng)上下每個人的大事。
工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告范本三
1-10月份工業(yè)經(jīng)濟運行分析
從今年前10個月規(guī)上工業(yè)的幾大核心指標來看,雖然我縣工業(yè)經(jīng)濟總體上基本保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭,但在運行中也存在較為嚴重的隱憂,當(dāng)前和未來形勢都不容樂觀。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、全縣1-10月份工業(yè)經(jīng)濟運行特點
1-10月份,我縣列入省口徑的163家工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)開票115.27億元,同比增長3.25%,較上月下滑3.38個百分點,其中,當(dāng)月同比下跌22.86%。市口徑206家規(guī)上企業(yè)開票124.24億元,同比增長5.03%,其中當(dāng)月下跌16.4%。1-10月份,完成固定資產(chǎn)購置進項稅3650萬元,同比下降22%。1-10月份,全部工業(yè)用電量52773萬千瓦時,同比下降0.63%,其中,當(dāng)月下降25.34%;全縣累計業(yè)擴報裝完成容量9.48萬千伏安,比去年同期13.34萬千伏安下降28.93%;其中:大工業(yè)報裝完成容量1.24萬千伏安,比去年同期5.18萬千伏安下降75.88%。1-10月份,完成全部工業(yè)入庫稅收
5.79億元,同比增長24.5%,其中,國稅(3.54億元)增長0.2%,地稅(2.25億元)增長101.3%(納稅)。1-10月份,實現(xiàn)新增列統(tǒng)企業(yè)11戶。
一是開票指標增幅相對平穩(wěn),但發(fā)展后勁不足隱憂較為突出。從前10個月運行狀況來看,我縣省口徑開票剔除人為干預(yù)因素,基本上保持在4-7%之間的增幅。如1-7月份增幅為6.3%,1-8月份增幅為4.3%,1-9月份增幅6.63,1-10月份增幅為3.25%,預(yù)計1-11月份增幅繼續(xù)在該區(qū)間徘徊。全部工業(yè)用電量下滑趨勢明顯,如 1-7月份增幅為5.74%,1-8月份增幅為6.37%,1-9月份增幅為2.32%,1-10月份增幅為-0.63%,預(yù)計1-11月份下滑趨勢將繼續(xù)。在機器設(shè)備投入方面也不盡如人意,7-10月份,我縣實現(xiàn)固定資產(chǎn)購置進項稅分別是2626萬元、3032萬元、3373萬元、3650萬元,月平均完成量不到300萬,折算成機器設(shè)備投入僅有1700萬元,前9個月在全市8個縣區(qū)中還能勉強維持排名第6,到第10月份時候就已被淮陰區(qū)超了近800萬,預(yù)計年底想反超的難度較大。在工業(yè)用電擴容方面,1-10月份,完成業(yè)擴容量9.48萬千伏安,同比下降28.93%,全市排名第8,其中大工業(yè)完成業(yè)擴容更是深度跌幅達75.88%。很顯然,沒有機器設(shè)備有效投入,沒有大工業(yè)業(yè)擴容的增加,我縣未來發(fā)展后勁不言而喻。
二是重點企業(yè)運行相對良好,但多數(shù)中小企業(yè)下滑現(xiàn)象嚴重。1-10月份,我縣11戶市100戶重點企業(yè)累計實現(xiàn)開票46.93億元,同比增長6.58%;其中,金石機械集團實現(xiàn)開票4.89億元,同比下降20.96%;理士電池開票17.11億元,同比增長9.27%;神舟車業(yè)開票9.62億元,同比增長4.11%;神華藥業(yè)開票2.56億元,同比增長163%。1-10月份,我縣開票前30強,累計實現(xiàn)開票73.9億元,同比增長15.07%,占全縣比重為63%。1-10月份,我縣開票超億元的企業(yè)有24戶,累計實現(xiàn)開票68億元,同比增長12.8%。但也要看到,全縣省口徑企業(yè)163戶中開票同比下降的有79戶,比上個月增加5戶,其中,跌幅超過20%的有47戶,占全縣開票比重16.54%;全縣市口徑企業(yè)206戶中開票同下降的有107戶,比上個月增加6戶,跌幅超過20%的有59戶,占全縣開票比重16.6%。從開票數(shù)據(jù)看,我縣的工業(yè)經(jīng)濟主要拉動還是靠幾個龍頭企業(yè)在支撐,重點企業(yè)支撐作用明顯,特別是開票前30強企業(yè)。
三是多數(shù)行業(yè)運行相對穩(wěn)健,但主導(dǎo)行業(yè)運行質(zhì)態(tài)不佳。1-10月份,糧食加工行業(yè)累計實現(xiàn)開票17.97億元,同比增長35.02%,全縣占比15.62%。紡織服裝行業(yè)累計實現(xiàn)開票6.73億元,同比增長15.79%,全縣占比5.8%。新興行業(yè)(新能源、新材料及醫(yī)藥)累計實現(xiàn)開票22.98億元,同比增長14.72%,全縣占比19.98%。日用化工及輕
1工行業(yè)累計實現(xiàn)開票7.41億元,同比增長5.56%,全縣占比6.44%。儀表線纜行業(yè)(包括銅拉絲)累計實現(xiàn)開票12.68億元,同比增長1.27%,全縣占比11%。與此相對應(yīng)的是我縣主導(dǎo)機械制造行業(yè)運行質(zhì)態(tài)不佳,1-10月份,實現(xiàn)開票41.9億元,同比下降10.39%,全縣占比36.43%;其中,石油機械行業(yè)實現(xiàn)開票13.04億元,同比下滑21.84%;汽車及零部件行業(yè)實現(xiàn)開票15.72億元,同比增長0.87%。
四是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)主管部門發(fā)展相對平衡,但個別部門下滑嚴重。從各鎮(zhèn)數(shù)據(jù)看,增幅超過20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有4家,分別是塔集鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)、呂良鎮(zhèn)和陳橋鎮(zhèn)。超過年初目標的僅有塔集鎮(zhèn)1家,受百益銅業(yè)和哥德威爾服飾的拉動該鎮(zhèn)增幅達到68.17%。累計增幅依然為負的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門多達7個,占比近一半,分別是戴樓鎮(zhèn)、金南鎮(zhèn)、銀集鎮(zhèn)、金北鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和住建局,其中,開發(fā)區(qū)跌幅達到38.87%,同比少開4個億,拖累全縣近4個百分點。對比招商引資企業(yè)與本土企業(yè)來看,近年來的招商引資企業(yè)運行質(zhì)態(tài)明顯劣于本土企業(yè),特別是在開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)下滑最為嚴重,如江蘇嘉捷重工有限公司(已倒閉)、江蘇錦大機械有限公司、江蘇省凱延實業(yè)有限公司等公司跌幅均超過70%,這樣大的跌幅在本土企業(yè)中極為罕見。
二、存在的問題
我縣工業(yè)方面的三大核心指標運行不甚理想,特別是相比周邊縣區(qū)還有較大差距,主要存在兩大因素:
1、招商引資業(yè)績不佳,現(xiàn)有企業(yè)再投入意愿不強。受宏觀經(jīng)濟不確定因素影響,招商引資成果不理想,從1-10月份簽約項目和在建項目看,我們近年來的招商引資無論是質(zhì)量還是數(shù)量都不如周邊縣區(qū)。從1-10月份大工業(yè)業(yè)擴報裝容量以及固定資產(chǎn)購置進項稅兩大關(guān)鍵指標都可以看出,我縣招商引資成果不佳。同時,由于大環(huán)境影響,尤其是以理士電池為主的現(xiàn)有企業(yè)技改投入也明顯少于往年。一邊是無新大項目上馬,一邊是現(xiàn)有企業(yè)沒有大的增長點,導(dǎo)致我縣工業(yè)三大核心指標,均不理想。
2、本縣指標運作空間有限,指標考核壓力傳遞不夠。本縣指標與周邊縣區(qū)提前一年以上時間布局相比,可運作空間不大且難度較大,而且與周邊縣區(qū)的企業(yè)家相比金湖絕大多數(shù)企業(yè)家和財務(wù)人員在作風(fēng)上比較穩(wěn)健,思想上比較保守,不愿意配合相關(guān)鎮(zhèn)和部門對指標的運作,增加了我們相關(guān)部門的運作難度。同時,我們也看到相關(guān)鎮(zhèn)和部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的對考核指標的壓力還沒有傳遞到位,有在觀望、猶豫、不在乎的思想左右著他們對指標運作的精力投入。如前鋒鎮(zhèn)、陳橋鎮(zhèn)等部門在9月份在任務(wù)遠超實際開票的情況下,依然超額完成了縣政府下達的指標,相比之下有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)雖小卻未能完成。
三、下一步措施
1、進一步凸顯“項目為王”這一重要引擎,推動招商引資和項目建設(shè)工作。當(dāng)前及今后幾十天時間是一年中招商引資工作重要關(guān)鍵節(jié)點,全縣上下務(wù)必高度重視,調(diào)動一切有利于項目招引與建設(shè)的要素和資源。相關(guān)部門要組織好市縣系列招商活動。各單位主要負責(zé)人要協(xié)調(diào)好內(nèi)部事務(wù),主動外出拜訪有意向投資的客商,邀請有意來金湖投資的客商到金湖看看。加強上海、無錫、浙江等地已簽約的10個億元以上項目的督查推進,促進早開工、早竣工;對列入市“3211”工程的34個項目,做到日日跟蹤、一周一查,確保按序時推進,各有關(guān)部門必須做好各項竣工驗收材料的申報工作,確保多得分少扣分。
2、進一步突出“重點重抓”這一重要抓手,集中精力服務(wù)好龍頭企業(yè)、大企業(yè)、高成長型企業(yè)。必須承認,當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力依然較大,企業(yè)發(fā)展困難較多,尤其是小企業(yè)面臨發(fā)展困境更為突出,一時還難以扭轉(zhuǎn)。而我們縣工業(yè)經(jīng)濟運行還是主要依靠重點企業(yè)、龍頭企業(yè)、高成長型企業(yè)以及一些重點耗能企業(yè)在支撐。因此,在當(dāng)前政府可
用資源有限的情況下,必須突出重點集中全縣所有資源和主要精力做好對這類企業(yè)的幫扶,著力優(yōu)先解決好這類企業(yè)的融資、用工、用地、用電等問題,確保企業(yè)吃飽開足。對年初金石、理士、神舟與政府簽訂的責(zé)任狀,相關(guān)部門要主動上門對接盡督促企業(yè)千方百計地挖掘潛力可能實現(xiàn)年初預(yù)定目標。對像神華藥業(yè)、華天通科技、協(xié)成科技等這類高成長型企業(yè)要繼續(xù)加壓幫助企業(yè)快速膨脹。
3、進一步強調(diào)“目標至上”這一重要標尺,統(tǒng)一思想,加緊相關(guān)指標的運作。必須要認識到我縣工業(yè)經(jīng)濟總體基礎(chǔ)還是較強的,如果剔除運作成分,特別是免稅銷售因素,我縣工業(yè)開票無論是總量還是增量或增幅都應(yīng)該排位靠前,當(dāng)前受考核壓力,各區(qū)縣都在加緊運作,我們絕不能坐以待斃,各鎮(zhèn)、各部門必須在思想上高度統(tǒng)一,丟棄觀望徘徊,加緊對相關(guān)指標的運作。關(guān)于開票方面的指標已經(jīng)由縣政府下發(fā)給你們,望對照目標,挖掘潛力,努力完成縣政府下達的指標。同時在三大核心指標方面要重點做好三個方面工作:一是在開票方面,要加大對大企業(yè)、集團企業(yè)、低稅負企業(yè)的攻關(guān)力度,力促多開票,開足票。二是在固定資產(chǎn)購置進項稅方面,要重點做好塔集鎮(zhèn)的振合太陽能項目的設(shè)備抵扣工作,確保在金湖抵扣,該鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人必須高度重視做好跟蹤服務(wù),必要時提請縣主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。同時,要高度重視呂良鎮(zhèn)的冷凍食品項目的審批工作,相關(guān)部門要做好向上協(xié)調(diào)服務(wù),幫助企業(yè)盡早審批,力爭年底前進行設(shè)備抵扣。另外各招商引資單位要及時加強與所屬招商企業(yè)的溝通,讓那些設(shè)備已經(jīng)購置但發(fā)票未到位的企業(yè)督促對方盡早開票,對計劃今年購置設(shè)備的要在年底前把票開出來。三是在工業(yè)用電量方面,要做好金石鑄鍛、杰輝鑄造、智勝鑄鍛、永靈金屬等重點耗能企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)保障工作,相關(guān)部門必須盡全力確保企業(yè)能夠不受外界干擾進行生產(chǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告范本四
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堅定信心,強抓機遇,推動全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次工業(yè)經(jīng)濟暨節(jié)能降耗工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實國家和全省節(jié)能工作會議、省市經(jīng)濟工作會議精神,全面分析過去四年來全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢,研究部署2007年的工業(yè)經(jīng)濟暨節(jié)能降耗工作,動員全市工業(yè)系統(tǒng)進一步堅定信心,強抓機遇,牢固樹立工業(yè)首位意識,大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)經(jīng)濟總量擴張和質(zhì)量提升,努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標。根據(jù)會議安排,下面我講幾點意見。
一、奮力而為,真抓實干,工業(yè)經(jīng)濟工作取得較好成效
過去的四年,是全市工業(yè)深化改革、創(chuàng)新機制、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的四年;是工業(yè)擴大開放、推進招商、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的四年;是企業(yè)規(guī)模不斷壯大、速度效益大幅提升、工業(yè)空前發(fā)展、總體面貌變化最大的四年。四年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下,全市工業(yè)經(jīng)濟工作堅持從實際出發(fā),因地制宜,揚長避短,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,不斷改善發(fā)展環(huán)境,努力擴大對外開放,加快招商引資步伐,深化企業(yè)改革,工業(yè)經(jīng)濟工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展戰(zhàn)略不斷調(diào)整,發(fā)展環(huán)境明顯改善。2002年以來,市委、市政府在認真分析市情、搶抓國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的基礎(chǔ)上,從我市的市情特點和發(fā)展的實際出發(fā),進一步解放思想,理清思路,果斷提出“要扭轉(zhuǎn)我市農(nóng)業(yè)一頭沉的局面,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村的現(xiàn)代化,必須大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,走以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的路子。”全市上下“聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展”的意識明顯增強,加快工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境得以明顯改善。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)比重逐年提高。四年來,全市緊緊圍繞實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,以加快發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以推動重大項目建設(shè)為重點,不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,三次產(chǎn)業(yè)的比重由2002年的???? 到2004年達到34:35:31,2006年達到,二產(chǎn)先超一產(chǎn)后超三產(chǎn)。工業(yè)增加值年均增長18.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長26%,其增幅大大高于全國全省平均水平。三是經(jīng)營規(guī)模不斷擴大、速度效益大幅提升。2006年底全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到127戶,比2002年增加了71戶。資產(chǎn)達?? 億元,比2002年增加 億元。銷售收入上億元的企業(yè)戶,比2002年增加了 戶。同時,大力實施項目帶動戰(zhàn)略,緊緊依托優(yōu)勢資源開發(fā),充分利用國內(nèi)國外兩大市場,構(gòu)建了具有區(qū)域經(jīng)濟特色的“電煤鎢鐵種芋紅”七大項目體系。四年間,共建成投資上千萬元的工業(yè)項目89個,完成工業(yè)投資 億元,建成一般工業(yè)項目 個,完成投資 億元。形成了近100萬千瓦電能,60萬噸鐵礦采選冶煉,100多萬噸以上農(nóng)產(chǎn)品加工能力。 張掖火電廠、花草灘煤田、2.5萬噸紅礬鈉等一批重大項目先繼建成投產(chǎn),工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和能力得以大幅提升。四是改革攻堅取得突破,經(jīng)營機制不斷創(chuàng)新。四年來,我們始終堅持把深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制作為加快經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性措施來抓,按照“明產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)機制、變身份、增效益”的改革思路,通過兼并、租賃、承包、拍賣、出售、破產(chǎn)等多種形式,使90%以上的中小企業(yè)實現(xiàn)了改組改制。止2006年底,全市287戶國有企業(yè)已完成改制?? 戶,占列入改制計劃國有集體企業(yè)總數(shù)的? %。通過改制,完成了企業(yè)產(chǎn)權(quán)體制、管理體制和經(jīng)營機制創(chuàng)新,實現(xiàn)了投資主體多元化,進一步革除了制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙,絕大部分企業(yè)煥發(fā)出新的生機與活力,較好的達到了“國家增稅、企業(yè)增效、員工增收”的預(yù)期目標。五是特色產(chǎn)業(yè)基本形成,競爭實力顯著增強。四年來,全市工業(yè)打破了以普通建材、傳統(tǒng)化工、小輕工產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)格局,基本形成了以電力、采礦、冶煉、化工、輕工、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等七大產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系,新型能源、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工“三大”產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量占到全部工業(yè)經(jīng)濟總量的80%。。輕重工業(yè)的比重更加合理,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,一大批能耗高、污染重、產(chǎn)品檔次差、投入產(chǎn)出比低的老企業(yè)退出規(guī)模競爭的行列,工業(yè)技術(shù)裝備水平大幅提高。全市規(guī)上企業(yè)中,新型特色產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增加值比例發(fā)展為78:22,成為全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的支柱。能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,隨著黑河梯級電站和張掖火電廠項目建設(shè),我市由電力供應(yīng)短缺地區(qū)轉(zhuǎn)為電力富余輸出地區(qū)。礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)步入新階段,煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)大幅度增長,工業(yè)已成為拉動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)產(chǎn)品在國際、國內(nèi)兩個市場的份額大幅提高,2006年,全部工業(yè)產(chǎn)品中產(chǎn)值上億元的產(chǎn)品? 種; 生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)達到47家,其中銷售額上百萬美元的3家,番茄醬、檸檬酸、硅鐵、脫水菜等成為出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品。 六是招商引資步伐加快,開放水平不斷提高。四年來,緊緊圍繞構(gòu)建“電煤鎢鐵種芋紅”七大項目體系和全力打造“三基一都”的戰(zhàn)略構(gòu)想,用我市最好的資源、最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)、充滿活力的企業(yè),采取“節(jié)會招商、網(wǎng)上招商、企業(yè)自主招商”等多種方式,努力提升企業(yè)的對外開放水平,基本構(gòu)建起了“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會各界參與”的限全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資新格局,切實加強了同國內(nèi)外大企業(yè)、大財團的合作,大大提高了開拓兩個市場、利用兩種資源的能力。四年來共爭取國際組織資金6715萬美元,共簽訂各類招商引資項目688個,到位資金35.9億元,先后引進成都地奧集團、甘肅電投、草原興發(fā)確等近20戶國內(nèi)知名企業(yè)來張掖落戶。
幾年來工業(yè)發(fā)展的實踐證明,實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,必須牢固樹立和堅持工業(yè)強市,把工業(yè)發(fā)展放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置精心謀劃,抓工業(yè)促發(fā)展;必須牢固樹立和堅持以項目為載體,大力實施項目帶動戰(zhàn)略,抓投入促發(fā)展;必須牢固樹立和堅持招商引資,提高開拓兩個市場、利用兩種資源的能力,抓開放促發(fā)展;必須牢固樹立和堅持區(qū)域特色,更好地發(fā)揮資源優(yōu)勢和市場配置的基礎(chǔ)性作用,抓優(yōu)勢促發(fā)展;必須堅持不懈地營造環(huán)境,加快建立改善發(fā)展環(huán)境的長效機制,抓環(huán)境促發(fā)展。
剛剛過去的二00六年,是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,從工業(yè)經(jīng)濟的角度來看,是我市改革開放以來工業(yè)發(fā)展力度最大、發(fā)展氛圍最濃的一年,是改革攻堅取得突破、實施工業(yè)項目最多的一年。一年來,全市上下突出工業(yè)主導(dǎo)地位,強化工業(yè)支撐作用,堅持走新型工業(yè)化道路,進一步解放思想,搶抓機遇,創(chuàng)新思路,克難而進,扎實工作,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得可喜成績,主要經(jīng)濟指標全面超過歷史最好水平,運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。我們主要抓了六個方面的工作:
1、工業(yè)經(jīng)濟高速增長,支撐帶動作用進一步凸顯。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成增加值22.93億元,同比增長36.2%,實現(xiàn)銷售收入48億元,同比增長38.76%;實現(xiàn)利潤1.94億元;實現(xiàn)稅金2.28億元,增長46.53%。規(guī)模以上工業(yè)對gdp的貢獻率達到52%,拉動gdp增長6個百分點。工業(yè)已成為全市經(jīng)濟快速發(fā)展的核心動力。
2、工業(yè)投資持續(xù)增加,項目建設(shè)成效顯著。建成投資1000萬元以上的重點工業(yè)項目24項,完成投資12.3億元,比年初計劃15項超出9項。明陽紙業(yè)有限公司5萬噸制漿造紙生產(chǎn)線、黑河水電開發(fā)公司小孤山水電站、新洲礦業(yè)公司祁青鎢選廠建設(shè)等19個項目全部建成投產(chǎn);年初確定的一般工業(yè)項目30項,實際建成37項,計劃總投資1億元,完成投資1.18億元,占當(dāng)年計劃投資的118%,全部投入生產(chǎn)。工業(yè)項目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量一年比一年多、速度一年比一年快、效果一年比一年好的可喜局面。
3、資源勘探工作穩(wěn)步推進,煤田開發(fā)取得新進展。全市煤炭資源開發(fā)多點開花,花草灘煤田注漿治水工作取得積極進展,長山子煤田順利實現(xiàn)了開工建設(shè);平山湖、柴胡子溝煤田勘探完成階段性資料的匯總分析,民樂三岔煤礦邊勘邊建同步推進,響水河、東水泉、平坡三個年產(chǎn)30萬噸原煤生產(chǎn)能力的礦井正積極整合資源開發(fā)建設(shè),將為爭取電廠二期擴建項目、確保三大戰(zhàn)略順利實施提供強有力的資源支撐。依據(jù)各縣區(qū)不同的資源賦存狀況繼續(xù)加大勘探工作力度,一批非金屬礦種勘探取得成效,白云石、耐火粘土等已具備引進資金進行開發(fā)的良好條件。
4、節(jié)能工作起步良好,年度目標任務(wù)全面完成。廣泛調(diào)查研究,綜合分析全市能源結(jié)構(gòu)、能源現(xiàn)狀,制定出臺了節(jié)能降耗工作實施方案,明確了 “十一五”期間節(jié)能降耗工作的目標任務(wù)、工作重點和主要措施。與全市主要能耗企業(yè)全部簽訂節(jié)能目標責(zé)任書,工業(yè)企業(yè)節(jié)能意識明顯增強,節(jié)能措施得到加強,用電需求側(cè)管理、變頻調(diào)速、余熱余壓利用等一批新型節(jié)能技術(shù)在企業(yè)廣泛推廣應(yīng)用,工業(yè)固體廢物綜合利用率不斷提高。2006年全市工業(yè)節(jié)能技改投入達到6500萬元,全社會萬元gdp綜合能耗由1.48噸標煤下降到1.42噸標煤,萬元gdp電耗由1367千瓦時下降到1300千瓦時,規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗由3.84噸標煤下降到了3.74噸標煤,完成了省政府下達的年度節(jié)能目標。
5、加強綜合指導(dǎo),穩(wěn)步推進企業(yè)改革。搶抓國家實施政策性破產(chǎn)、優(yōu)化國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的政策機遇,加大力度,積極推進山丹焦化廠(含山丹化工有限責(zé)任公司)破產(chǎn)重組,核銷銀行貸款9814.21萬元,爭取到破產(chǎn)補助資金3482萬元并已撥付到位。主動協(xié)調(diào)金融機構(gòu)和企業(yè),通過財政整體打包回購銀行債務(wù)等措施,累計化解42戶企業(yè)的銀行債務(wù)1.8億元,使改制后的企業(yè)減輕了債務(wù)包袱,增強了發(fā)展活力。先后組織兩次企業(yè)改革工作全面督查,加快未改制企業(yè)的改革步伐,完成了山丹礦業(yè)公司、東水泉煤礦、山丹縣陶瓷廠和甘州區(qū)林工貿(mào)公司等5戶企業(yè)改制任務(wù)。集中妥善的處理了市建工集團公司等改制企業(yè)的遺留問題,引導(dǎo)和督促市農(nóng)友化工集團公司提前兌付職工身份置換金533.12萬元,鞏固和擴大了改革成果,維護了社會穩(wěn)定。
6、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)有序。按照抓主抓重的原則,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中各種困難和問題。一是對火電廠供煤運能不足的問題進行了協(xié)調(diào)解決,及時幫助有關(guān)企業(yè)解決產(chǎn)品外運難的問題,研究探索成立了全市鐵路運輸協(xié)調(diào)辦公室,引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)成立了制種企業(yè)運輸協(xié)會和重點工業(yè)產(chǎn)品運輸協(xié)會,形成了新的強有力的鐵路運力協(xié)調(diào)體制,保證了種子及重點工業(yè)產(chǎn)品及時外運和煤電油運的需求保障,理順了運輸關(guān)系,保證了運力需求,減輕了企業(yè)負擔(dān)。二是按照《西氣東輸石油天然氣管道占壓物清理專項整頓工作會議》要求,開展了天然氣管道占壓物的集中清理和督查,全面完成了清理整頓的各項工作任務(wù)。
在充分肯定我市工業(yè)發(fā)展取得較好成績的同時,我們必須清醒地看到我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的差距和問題,這些差距和問題集中表現(xiàn)在五個方面:一是工業(yè)經(jīng)濟總量不高,在全市經(jīng)濟總量中份額偏低;二是規(guī)模企業(yè)個頭不大,納稅超100萬元的工業(yè)企業(yè)僅? 戶;三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不深,工業(yè)人才短缺,附加值高的產(chǎn)品缺乏;四是發(fā)展環(huán)境問題不少,軟、硬環(huán)境有待進一步改善;五是“機遇意識”不強,“等、靠、要”傳統(tǒng)觀念根深蒂固,大開放、大發(fā)展的意識相對滯后。對此,必須在今后的工作中,采取有效措施,切實加以解決。
二、2007年的工作重點
今年是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要一年。當(dāng)前,我市正處在工業(yè)剛剛起步、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,整體經(jīng)濟仍然屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代和工業(yè)發(fā)展的初級階段,工業(yè)經(jīng)濟面臨機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于促進發(fā)展的環(huán)境。世界經(jīng)濟全球化,國內(nèi)經(jīng)濟國際化、發(fā)展模式多樣化已成為經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。從全球范圍看,世界經(jīng)濟增長前景普遍看好,主要能源和資源產(chǎn)品價格在高位波動,總體上有利于我市以相對的區(qū)域優(yōu)勢加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。從國內(nèi)的發(fā)展形勢看,今年國家將繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,重點加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控,努力擴大居民消費,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。特別是東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇,為我市吸引更多的外來投資和項目為加大固定資產(chǎn)投資,加快項目建設(shè)提供較好的機遇。從目前我市已探明和掌握的資源憑賦狀況看,水能資源、煤炭資源、有色金屬等礦產(chǎn)資源,類型和數(shù)量在河西地區(qū)都具有相的對區(qū)域優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。因此,我市今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思路是:緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進體制機制和科技創(chuàng)新,全力推進“三大戰(zhàn)略”。突出資源節(jié)約、環(huán)境保護約束性目標,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
(一)總體思路:
堅持以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,全面樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞打造“三基一都”和建設(shè)七大項目體系的目標,繼續(xù)深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,按照“三個降低”“四個保持”“五個提高”的工作要求,加快由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市、工業(yè)強市的轉(zhuǎn)變步伐,進一步促進工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局的建立,實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
“三個降低”:降低萬元工業(yè)增加值能耗、萬元工業(yè)增加值“三廢”排放量和降低工業(yè)系統(tǒng)的職工群體上訪事件;
“四個保持”:繼續(xù)保持較高的工業(yè)生產(chǎn)增速、產(chǎn)銷率、實現(xiàn)利稅能力和安全生產(chǎn)水平;
“五個提高”:進一步提高工業(yè)投資強度、企業(yè)研發(fā)投入、勞動生產(chǎn)率、工業(yè)企業(yè)就業(yè)人員總量和職工收入水平。
(二)具體目標:
經(jīng)濟發(fā)展指標:全部工業(yè)增加值增長22%,達到38.34?? 億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長31%,達到30.03 億元;全部工業(yè)實現(xiàn)利潤增長8%,達到1.83億元;工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到132%,在2006年的基礎(chǔ)上提高4個百分點。
項目建設(shè)指標:圍繞“電、煤、鎢、鐵、種、芋、紅”七大項目體系建設(shè),完成投資36.6億元,重點抓好34個投資上千萬元的工業(yè)項目,當(dāng)年力爭建成15項。建成投資千萬元以下的一般工業(yè)項目30項,完成投資1億元。
節(jié)能降耗指標:制訂全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,樹立1戶省級節(jié)能降耗先進典型,規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗、電耗完成省上下達的指標,重點耗能企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗、萬元產(chǎn)值能耗、萬元產(chǎn)值電耗等指標繼續(xù)下降,節(jié)能投入有大幅度增加,節(jié)能行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)計量、統(tǒng)計考核等工作體系和運行機制全面建立和完善,全市節(jié)能降耗工作規(guī)范運行。
(三)工作重點:
1、堅持不懈地抓好項目建設(shè),千方百計培植新的經(jīng)濟增長點。一是繼續(xù)按照建設(shè)七大項目體系的思路,強化服務(wù),靠實責(zé)任,確保已確定的項目建設(shè)任務(wù)落到實處。經(jīng)初步篩選,確定2007年重點建設(shè)投資上千萬元,銷售收入上3000萬元的工業(yè)重點建設(shè)項目34項,計劃總投資36.6億元,其中2007年完成投資13.5億元。二是拓寬工作思路,不斷提高項目工作水平,更好地實施項目帶動戰(zhàn)略。要通過加強與大企業(yè)、大集團的經(jīng)濟技術(shù)合作,提高項目的技術(shù)含量,增強產(chǎn)品的市場競爭力,提升工業(yè)經(jīng)濟的外向度,培育新的增長點,進一步發(fā)揮工業(yè)項目的支撐作用。三是深入細致地做好項目篩選和儲備工作。對現(xiàn)有的儲備項目,要繼續(xù)做深做細前期工作,完善相關(guān)資料,建立項目檔案,規(guī)范項目臺帳,搞好項目包裝,為投資客商提供可靠詳實的項目建設(shè)依據(jù),不斷充實工業(yè)項目儲備庫。
2、努力加快資源勘探步伐,為工業(yè)強市戰(zhàn)略的順利實施提供可靠的資源支持。要繼續(xù)把煤炭等資源開發(fā)項目作為項目建設(shè)的重中之重,進一步明確目標,加強協(xié)調(diào),強化服務(wù),早見成效。一是在煤田開發(fā)上繼續(xù)全面做好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促使長山子、三岔、花草灘三大煤田的順利建設(shè),力爭早日建成。二是在鐵礦項目上進一步做好資源分布和儲量的勘探工作,充分發(fā)揮已經(jīng)建成項目的作用,進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,合作引進連鑄鋼坯和型材軋制項目。三是礦產(chǎn)化工項目上,進一步做好白云巖、硅石、石英石、粘土等資源的勘探工作,以詳實的資料,可靠的數(shù)據(jù),為打造礦產(chǎn)化工基地提供資源支撐。四是在“鎢鉬之都”建設(shè)上,充分發(fā)揮我市在鎢鉬儲量上的優(yōu)勢,加強與新洲礦業(yè)公司的合作,在推動落實鎢鉬深加工項目上邁出實質(zhì)性的步伐。
3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強資源綜合利用。不管是國家的宏觀政策,還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤空間,都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上,要立足現(xiàn)實,根據(jù)發(fā)展的可行性,一塊一塊抓落實,一步一步向前推進。一是要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度,加強資源綜合利用工作,對粉煤灰等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用要加大力度,變廢為寶,形成新的產(chǎn)業(yè)。二是全面做好節(jié)能降耗的宏觀管理工作。在今年工作的基礎(chǔ)上,建立全市綜合能源消費量2000噸標準煤以上的重點能源單位臺帳,督促其按季報送報表,切實開展節(jié)能活動,落實節(jié)能措施。建立重點工業(yè)企業(yè)節(jié)能考核指標體系,主要考核單位產(chǎn)品能源消耗量,萬元產(chǎn)值能源消耗量,萬元產(chǎn)值“三廢”排放量,節(jié)能降耗技術(shù)改造投入,工業(yè)固體廢物綜合利用量和綜合利用率。三是樹立和培養(yǎng)1-2戶發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的先進典型企業(yè),總結(jié)先進經(jīng)驗和基本做法,落實節(jié)能各項優(yōu)惠政策,促進和推動循環(huán)經(jīng)濟工作的深入開展。四是全面推行清潔生產(chǎn)。選擇6戶清潔生產(chǎn)試點單位,依法對污染物排放超標,以及使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),實施強制性清潔生產(chǎn)審核。
4、加大招商引資力度,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。一是進一步加強銀企關(guān)系。銀行是投資的主渠道,要進一步加強信用擔(dān)保體系建設(shè),切實推進銀企合作,通過舉辦銀企對接活動,優(yōu)化融資環(huán)境,爭取更多的銀行貸款支持工業(yè)發(fā)展。二是要完善招商形式,加大招商引資力度。要切實以企業(yè)為主體,實行項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商,以實實在在的利益吸引客商投資。企業(yè)家們要進一步增強機遇意識和發(fā)展意識,積極尋求項目,以項目、股權(quán)爭取資金,加大投入。要支持企業(yè)整合資源,擴大投資。要積極爭取國家和省各項扶持資金,幫助企業(yè)精心篩選一批工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,爭取國家技改帖息、專項貸款、高新技術(shù)引導(dǎo)資金和國債的支持。同時,用足用活國家、省、市在推進企業(yè)改革等各方面的優(yōu)惠政策,拓寬融資渠道。三是要強化政策支持,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策,鼓勵和支持更多的能人創(chuàng)辦企業(yè)。積極啟動民間投資,在土地、規(guī)費、稅收等方面實行優(yōu)惠政策,促進各類投資者進入工業(yè)領(lǐng)域。四是切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。對企業(yè)的服務(wù)一定要做到五個不分,即:不分內(nèi)資外資,不分國有民營,不分大企業(yè)還是小企業(yè),不分本地企業(yè)還是外地企業(yè),不分行政隸屬關(guān)系。
5、圍繞科技開發(fā),增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是著力抓好技術(shù)創(chuàng)新體系和機制建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)依托技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍,支持企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心,以大企業(yè)為依托,不斷增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。二是加快技術(shù)改造步伐。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育品牌產(chǎn)品,降低單位能耗,防止環(huán)境污染,提高企業(yè)效益等重點,堅持向外引進和自主創(chuàng)新相結(jié)合,積極采用高新技術(shù)和先進實用技術(shù),加快改造現(xiàn)有關(guān)鍵設(shè)備,增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場轉(zhuǎn)換能力。不斷提高產(chǎn)品的功能、檔次和技術(shù)含量。三是提高企業(yè)經(jīng)營管理的信息化水平。大力推進企業(yè)上網(wǎng)工程,指導(dǎo)重點企業(yè)建立自己的網(wǎng)站和信息平臺,把信息技術(shù)滲透到生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié),推進企業(yè)產(chǎn)品研制、技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量檢測、成本核算、市場預(yù)測和管理方式的根本性變革,努力提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力。
6、繼續(xù)深化企業(yè)改革,推動企業(yè)改革向縱深發(fā)展。一是要把山丹化工有限責(zé)任公司、市礦化公司和冶煉廠等未改制企業(yè)的改革作為重點,整體推進未改制企業(yè)的改革。二是切實做好市五色建材有限責(zé)任公司、絲路春酒業(yè)集團有限公司等企業(yè)的深化改革工作,全員置換職工身份,徹底明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完成“兩個置換”的目標。三是繼續(xù)做好遺留問題處理工作。在總結(jié)今年張掖農(nóng)友化工(集團)公司提前兌付在崗職工身份置換金經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明年把市天源農(nóng)機制造公司等企業(yè)作為重點,督促企業(yè)提前支付職工身份置換金。同時,督促已改制企業(yè)全面落實改制方案,維護好職工的合法權(quán)益。以完善的政策、良好的作風(fēng)、細致的工作,大處著眼,小處著手,切實降低職工群體性上訪事件,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進社會的穩(wěn)定與和諧。
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工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告范本五
ok3w_ads("s005");一、統(tǒng)一思想,振奮精神,毫不動搖地確立工業(yè)主導(dǎo)地位
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績,為**爭得了榮譽,也為**經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向長期以來關(guān)心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結(jié),最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷,找準存在的困難和問題,有針對性地采取措施,推動工作順利開展。因此,在看到去年工業(yè)經(jīng)濟工作可喜成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是運行質(zhì)量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說明全縣經(jīng)濟包括工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量質(zhì)量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經(jīng)濟效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高,利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導(dǎo)致經(jīng)濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。
由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經(jīng)濟在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因,主要有五個方面的主客觀因素:一是國家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園來一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠?qū)捤伞R恍┎块T執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務(wù)不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度。盡管存在很多問題,但大家也要看到機遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟的大好形勢,毫不動搖地確立工業(yè)的主導(dǎo)地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標,強化措施,毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略
最近,縣委提出了新“24字”發(fā)展思路、“五大奮斗目標”和“八項工作重點”,這其中都包含著最核心、最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工業(yè)經(jīng)濟工作。對“五大奮斗目標”來說,建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,本身就是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的定位和方向;構(gòu)建中等城市框架和產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要有力的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)來拉動;建成四川經(jīng)濟文化強縣,需要快速發(fā)展的工業(yè)作支撐。因此,實現(xiàn)“五大奮斗目標”,工業(yè)是關(guān)鍵,必須擔(dān)重任。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,堅持以做大做強為目標,以新上項目為重點,以招商引資為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技創(chuàng)新為動力,強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,打造川東一流工業(yè)重鎮(zhèn)。
1、以重大項目投入構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的主導(dǎo)地位要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來支撐,主導(dǎo)
產(chǎn)業(yè)要靠重大項目來支撐,重大項目要靠重大投入來支撐。縣委工作會議提出把**建成“中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學(xué)地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢,但占有資源并不等于占有優(yōu)勢,只有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,才能真正確立起經(jīng)濟優(yōu)勢,這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎(chǔ)工作,但我們也面臨著強大的競爭對手,我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣,促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時,要多方尋求國內(nèi)外知名紡織企業(yè),使其入駐**,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空,這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導(dǎo)地位。
2、以技術(shù)創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術(shù)依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術(shù)中心,集中力量開展技術(shù)攻關(guān),研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術(shù)中心,可以和高等院校、科研院所建立合本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園作關(guān)系,也可以通過技術(shù)市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術(shù)改造項目。工作中,要抓住以信息化技術(shù)為核心的新一輪技術(shù)革命帶來的機遇,大力推進信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內(nèi)對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內(nèi)對外開放,是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來我縣投資,主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想和政策界限,放寬準入條件,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強協(xié)調(diào)監(jiān)控提高運行質(zhì)量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調(diào)控工作。重點抓好電煤供應(yīng),保證當(dāng)前能源供應(yīng)。二要抓好資金協(xié)調(diào)。盡力解決企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)警預(yù)測。加強經(jīng)濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調(diào)控,并深入調(diào)查研究運行中的新情況新問題,增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
5、以良好的服務(wù)營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體,政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好,企業(yè)活,經(jīng)濟興。各級各部門要加強和改進對工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加快職能轉(zhuǎn)變,為企業(yè)營造好良好的服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,切實把企業(yè)加快發(fā)展的積極性保護好、引導(dǎo)好,發(fā)揮好,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,毫不動搖地扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面
(一)清醒估價一季度安全生產(chǎn)工作
1、效果差。今年一季度,安全生產(chǎn)工作效果非常不好。安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,工作非常被動。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產(chǎn)行為多。
3、反差大。一是要求講得多,工作落實的少。二是會議開得多,解決實際問題少。三是文件發(fā)得多,落實到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓(xùn)的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源
我到*8短短的近5個多月時間,做到了逢會必講安全,今天就安全生產(chǎn)工作是第7次講話,應(yīng)該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因,我認為很大程度上有安全基礎(chǔ)薄弱的客觀原因,同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因,是監(jiān)管上的問題、工作作風(fēng)上的問題,甚至是黨風(fēng)廉政建設(shè)上的問題。突出表現(xiàn)在:
1、不會抓。安全工作是一項技術(shù)性、操作性比較強的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領(lǐng)導(dǎo)包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學(xué)習(xí)掌握,以致工作中不能科學(xué)指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風(fēng)險。
2、不愿抓。安全工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性和高風(fēng)險使很多領(lǐng)導(dǎo)都存在這種想法。工作中,怕承擔(dān)責(zé)任、怕影響前途,不是積極面對而是消極對待,不是勇挑重擔(dān)而是互相推諉,不是主動出擊、化解風(fēng)險,而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認不清自己的主要職責(zé),喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風(fēng)漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽之任之,不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應(yīng)遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動,搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領(lǐng)導(dǎo)。
4、不敢抓。我一再強調(diào),在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說“不”。可是,一些干部在執(zhí)法和管理中,總是嚴格不起來、落實不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學(xué)忠書記指出:“干部是關(guān)鍵,要害是利益”。從一些群眾來信來訪中,我本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員;一些干部坐收“保護費”,充當(dāng)不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間,打得火熱。一些干部以權(quán)謀私,指定必須使用某家的產(chǎn)品,讓假冒偽劣產(chǎn)品進入了安全領(lǐng)域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產(chǎn)工作障礙重重,難以管理,導(dǎo)致效果不佳。
(三)狠抓工作落實,全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力
為確保全年和“五一”黃金周安全生產(chǎn),必須采取更加嚴厲過硬的措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,嚴肅工作紀律,堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。
一是領(lǐng)導(dǎo)必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自動手親自抓,把做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項中心任務(wù)來落實,立即召集相關(guān)單位和人員,認真研究部署,做到有方案、有措施、有重點。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓,該開的會必須開,該管的事必須管,該用的錢要舍得用,千方百計保平安。負有安全生產(chǎn)職責(zé)的單位一把手要親自帶隊,深入一線檢查,突出重點行業(yè)和關(guān)鍵部門,排查整改事故隱患,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是責(zé)任必須落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制是不是真正落到了實處,是檢驗安全生產(chǎn)工作的一個重要標志,必須建立完善職責(zé)明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責(zé)任體系,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。尤其要落實企業(yè)的主體責(zé)任,盡快扭轉(zhuǎn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、無視群眾生命安全的狀況。無論什么企業(yè),都要建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格各項操作規(guī)程,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理;要加強對職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全意識的普及教育工作,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性;要加大安全投入,彌補安全欠帳,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,增強抗御事故的能力。
三是監(jiān)管必須落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實負起責(zé)任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題,要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入生產(chǎn)第一線,加強檢查指導(dǎo),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管的中心下移,關(guān)口前移,防患未然。對重大事故隱患和重大危險源,要制訂監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施,實行24小時人盯死守,確保萬無一失。
四是查處必須落實。當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,我認為只有落實經(jīng)濟的、法律的政策,采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法部門要履行職責(zé),全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法權(quán)威,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法加強安全管理,以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責(zé)任意識。凡生產(chǎn)經(jīng)營中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。要嚴格責(zé)任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過程進行責(zé)任倒查,嚴肅追究有關(guān)事故責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,以此推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
四、顧全大局,扎實工作,毫不動搖地維護社會穩(wěn)定
當(dāng)前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊,認真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決,處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當(dāng)目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅決打擊。二要堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度,有針對性地加大治安巡邏力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,保持良好治安環(huán)境。
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工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告范本六
20__年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,在縣相關(guān)部門正確指導(dǎo)下,落實各項工作任務(wù),經(jīng)濟工作取得了一定的成效。現(xiàn)將鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦工作匯報如下:
一、招商引資
1-11月份完成招商引資3.5億,占任務(wù)97%。其中,引進省外資金2.1億。
招商引資在建項目:
1、中節(jié)能太陽能科技壽縣公司120兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目一期20兆項目已并網(wǎng)發(fā)電,投入正常運營;二期100兆并網(wǎng)光伏發(fā)電項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進行。
2、安徽昊瀾科技有限公司是我鎮(zhèn)招商引資項目,企業(yè)場址在壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)年產(chǎn)30萬噸乳酸益生菌益生元系列產(chǎn)品,項目正在建設(shè)中。
3、壽縣天藍藍生態(tài)農(nóng)業(yè)種植有限公司是我鎮(zhèn)20__年重點招商引資項目,項目總投資1.6億元,20__年共完成投資20__萬元。
二、固定資產(chǎn)投資:20__年1-11月份我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)3.6億元,占全年計劃數(shù)90%。
三、 工業(yè)與民營經(jīng)濟
20__年1-11月份,____鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)綠洲森工、江淮船舶修造、福潤禽業(yè)食品三家共實現(xiàn)產(chǎn)值9.35億元,占全年計劃任務(wù)的92%。
個體經(jīng)濟健康發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進,全鎮(zhèn)個體經(jīng)濟1540戶,今年新增223戶,成立農(nóng)村專業(yè)合作社119戶,家庭農(nóng)場19戶。其中,紅旗瓜蔞種植專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地500余畝,帶動周邊種植已初具規(guī)模;建設(shè)村興農(nóng)源家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地1000多畝,集種養(yǎng)于一體,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。
____鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)流通分為正陽、枸杞、建設(shè)三地,吸引周邊三縣三市人流,文化旅游逐漸形成。
____鎮(zhèn)微小企業(yè)發(fā)展良好,天美意玩具廠、三岔村鉛筆加工廠,各地繡花點及南街鐵器、車床等小加工業(yè)近期發(fā)展迅速,新增了一部分稅源,提供了多個就業(yè)崗位。“藏富于民”大力發(fā)展民營經(jīng)濟是____鎮(zhèn)發(fā)展一大特色。
四、 安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)關(guān)鎮(zhèn)穩(wěn)步推進,按照縣安委會要求每季度召開一次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大會。按“一崗雙責(zé),黨政同責(zé)”要求,單位一把手對安全工作負總責(zé),簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確分工,責(zé)任到人。今年以來,關(guān)停非法碼頭3處,大力開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。開展安全生產(chǎn)各項專項治理活動,確保無安全事故發(fā)生。積極開展各項安全生產(chǎn)專項整治活動。
五、 環(huán)保工作
今年以來,我鎮(zhèn)大力開展對企業(yè)的環(huán)保檢查及督查,針對中央及省、市、縣反饋的環(huán)保問題,列出清單,責(zé)任到人,逐項落實,對環(huán)保工作不到位的企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,不達環(huán)保要求,不允許繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦積極開展全國第二次污染源普查,做到不重不漏,較好地完成了污染源登記工作。
六、食品藥品安全
20__年____鎮(zhèn)黨委政府制定了《____鎮(zhèn)食品藥品安全責(zé)任追究制度工作方案》,《____鎮(zhèn)開展食品藥品安全宣傳活動實施方案》,加大對廣大群眾食品藥品安全知識宣傳,共發(fā)放宣傳彩頁20__余份,并在正陽主要街道、建設(shè)街道、枸杞街道顯著位置懸掛食品藥品安全宣傳橫幅。組織對食品藥品安全“四員”培訓(xùn),對我鎮(zhèn)流動廚師開展培訓(xùn)及考核,對符合條件的流動廚師發(fā)放培訓(xùn)合格證。開展了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。鎮(zhèn)食安辦組織市監(jiān)所對學(xué)校食堂,校園周邊經(jīng)營戶進行逐戶檢查,對食品生產(chǎn)企業(yè)每季度進行一次檢查及抽查,對超市及個體商戶不定期進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位。
工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告范本七
同志們:
這次海洋經(jīng)濟工作會議,是海南建省以來召開的第一次專門研究發(fā)展海洋經(jīng)濟的會議。剛才,澤林副省長就我省海洋經(jīng)濟的發(fā)展情況作了比較全面的報告,國家海洋局孫志輝副局長作了重要講話,我都同意,各市、縣政府和省直各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在實際的工作中貫徹落實。幾個縣市和企業(yè)的代表還作了典型發(fā)言,大家都談得很好。我們要站在更高的角度,加強對海洋經(jīng)濟的認識,研究一些實實在在的政策措施,推動海洋經(jīng)濟在“”期間有較大的發(fā)展。下面,我強調(diào)幾點:
一、充分認識加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要性,進一步增強緊迫感、責(zé)任感
21世紀是海洋的世紀。隨著人類對陸域資源的開發(fā)與利用越來越深入,海洋已經(jīng)成為人類生存的第二空間。沿海國家和地區(qū)無一例外地把發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向海洋,積極地開發(fā)公海資源和近海資源,保護本土資源。開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為沿海各國和地區(qū)搶占經(jīng)濟制高點的重大戰(zhàn)略決策。近幾年來,我國對海洋經(jīng)濟的發(fā)展越來越重視,黨的xx大首次明確提出“實施海洋開發(fā)”,國務(wù)院制定并發(fā)布了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》,確定了建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標。海南省是中國最大的海洋省,管轄約200萬平方公里的海域,占全國海域面積的三分之二。這既是國家賦予海南的重要使命,也是國家賦予海南的寶貴資源。海南不僅要利用海洋資源富民強省,而且要為建設(shè)海洋強國發(fā)揮重大作用。面對世界范圍內(nèi)海洋經(jīng)濟領(lǐng)域競爭日趨激烈的態(tài)勢,我們一定要有戰(zhàn)略眼光,充分認識加快發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設(shè)海洋經(jīng)濟強省的重要性。
海南是中國最大的海洋省。但由于歷史的原因,我省的海洋經(jīng)濟發(fā)展長期處于落后狀態(tài),狀況不能令人滿意。20xx年全國海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值12841億元,而海南只有285.83億元,只占全國份額的2.2%,且占主導(dǎo)地位的仍然是傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)。廣東、浙江、山東、福建、上海、遼寧等省市管轄的海域面積和擁有的海洋資源遠遠不如海南,但海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值20xx年都超過了1000億元,其中廣東、浙江、山東等省超過了20xx億元,遠高于我省。我省海洋經(jīng)濟小省、弱省的現(xiàn)狀與海洋資源大省的地位極不相稱,與沿海先進省市差距拉大的形勢也日益嚴峻,這在客觀上要求我們增強緊迫感,加快海洋經(jīng)濟的發(fā)展。
我省海洋資源極其豐富,港口、漁業(yè)、旅游、油氣等四大資源得天獨厚,可供開發(fā)利用的潛力很大。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省海岸線總長1928公里,海岸線系數(shù)位居全國第二;環(huán)本島港灣84個,可開發(fā)的就至少有68個,擁有洋浦、海口、清瀾、龍灣、三亞、八所等一批深水良港;我省周圍海域油氣資源十分豐富,總資源達到300億噸油當(dāng)量,居全國各海區(qū)之首;本島近海漁業(yè)資源600多種,西、南、中沙海域魚類1000多種,漁業(yè)資源之密集全國少有;全省共有風(fēng)景名勝資源241處,現(xiàn)已開發(fā)123處,發(fā)展熱帶濱海和海島度假休閑旅游潛力巨大;濱海砂礦資源也十分豐富,其中鈦鐵礦、鋯英石儲量分別占全國同類礦產(chǎn)儲量的1/4和1/3以上,等等。如此豐厚的海洋資源,為我們加快發(fā)展海洋經(jīng)濟提供了基礎(chǔ),我們沒有理由不把海洋經(jīng)濟搞上去。
分析國際國內(nèi)形勢,目前海南加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的機遇已經(jīng)來臨。中國政府已經(jīng)與東盟簽署了協(xié)議,建立中國與東盟自由貿(mào)易區(qū),與越南、菲律賓等國簽署了共同開發(fā)南海的宣言。這為我省加快開發(fā)南海,發(fā)展海洋經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家為鼓勵開發(fā)海洋油氣資源,打破了石油開發(fā)陸上、海上的界限,中石油、中石化等大型國有企業(yè)將與中海油一起進軍南中國海,這為我省加快開發(fā)油氣資源帶來了機遇。我國與越南簽署的北部灣漁業(yè)合作協(xié)定已經(jīng)生效,北部灣海域劃界問題已經(jīng)解決,這為我省海洋漁業(yè)的發(fā)展營造了穩(wěn)定的外部環(huán)境。隨著海南整體經(jīng)濟實力的提升,我省發(fā)展遠洋捕撈、濱海旅游、油氣資源開發(fā)等的能力會逐步提高,發(fā)展海洋經(jīng)濟的前景會越來越廣闊。這些都是我省加快發(fā)展海洋經(jīng)濟難得的機遇,一定要倍加珍惜,充分利用,趁勢而上。
二、力爭“”期間海洋經(jīng)濟獲得較大突破,使之成為海南經(jīng)濟發(fā)展新的增長極
“十五”期間,我省堅持“一省兩地”的發(fā)展戰(zhàn)略,新興工業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)獲得了迅猛發(fā)展,新興工業(yè)省、熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和熱帶海島度假旅游勝地初具規(guī)模。海洋經(jīng)濟是我省“”期間經(jīng)濟發(fā)展的希望,是極具潛力的增長點。要研究一些實實在在的政策措施,爭取海洋經(jīng)濟在“”期間獲得較大突破,努力把海南建設(shè)成為海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)基地,把海洋經(jīng)濟培育成我省經(jīng)濟增長的第四極。“”期間,要從以下幾個方面爭取取得突破:
(一)把海南建成南海油氣資源勘探開發(fā)基地。“”期間,南海的油氣資源勘探開發(fā)將是我國能源戰(zhàn)略的一個重要組成部分。要利用海南優(yōu)越的油氣資源優(yōu)勢和地處南海的區(qū)位優(yōu)勢,積極支持中海油、中石油、中石化等大型國有企業(yè)在南海的油氣資源開發(fā),支持并促成他們在海南建設(shè)南海油氣資源勘探開發(fā)基地。中石油已開始做這個項目的前期工作,正進行選址,不管選在哪里,我省各地各部門都要積極配合,做好服務(wù)。
(二)發(fā)展壯大遠海遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。省海洋與漁業(yè)廳等部門要研究政策,采取措施,鼓勵企業(yè)、漁民造大船、闖深海,重點培育若干個輻射帶動能力強、創(chuàng)匯水平高的漁業(yè)龍頭企業(yè),建成一批現(xiàn)代化的遠海遠洋捕撈船隊、遠海遠洋漁業(yè)生產(chǎn)基地,充分開發(fā)遠海遠洋漁業(yè)資源。
(三)支持發(fā)展科技含量高的海水養(yǎng)殖基地。積極扶持推進科技含量較高的海水養(yǎng)殖項目,逐步淘汰效益不高、污染環(huán)境的落后的養(yǎng)殖項目。深圳石油實業(yè)有限公司在我省陵水、臨高等地推廣深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖項目獲得了成功,這個項目與高位池養(yǎng)殖相比具有不占耕地、不污染環(huán)境、抗風(fēng)浪、不怕臺風(fēng)的優(yōu)點。我們要采取切實措施支持這個項目,推廣深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖先進技術(shù),引導(dǎo)更多的企業(yè)、漁民發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
(四)政府主導(dǎo),整合濱海旅游資源,加快建設(shè)濱海度假休閑旅游勝地。抓住當(dāng)前一大批高端投資者積極進入海南旅游房地產(chǎn)業(yè)的機會,按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理的原則,把三亞至文昌沿海一線建成各具特色、具有國際水平的濱海度假休閑旅游勝地,同時還要促成西沙旅游開放。
(五)充分利用優(yōu)越的港航資源,把海南建成重要的區(qū)域性物流中心。充分挖掘和利用好海南不可多得的稀缺的深水良港資源,發(fā)揮海南地處南海聯(lián)接太平洋與印度洋主航道中心線的優(yōu)勢,抓住中國與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)帶來的良好商貿(mào)機遇,利用中遠等國內(nèi)外大公司進入海南港航業(yè)的契機,大力發(fā)展港航事業(yè),把海南建成東南亞重要的區(qū)域性物流中心。要利用洋浦深水良港的優(yōu)勢,探索在洋浦開發(fā)區(qū)建立物流園區(qū);促成國家石油戰(zhàn)略儲備基地、商業(yè)石油儲備項目落戶海南;在海口、三亞建成國際郵輪停靠地;完善中心漁港功能,把海南建成我國漁船的南中國海停靠棲息地。
與此同時,還要充分利用資源,發(fā)展海洋生物制藥,做活海洋鹽業(yè),加快推進石英砂與其他礦產(chǎn)科學(xué)合理的開發(fā)利用。
三、切實采取措施,支持海洋經(jīng)濟快速發(fā)展
(一)科學(xué)制定和嚴格落實規(guī)劃。落實科學(xué)發(fā)展觀,規(guī)劃是關(guān)鍵。規(guī)劃做不好、不落實,就會對資源造成浪費、對環(huán)境造成破壞。《海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)編制完成,這是省政府指導(dǎo)全省海洋經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性文件。下一步,要進一步完善、細化和認真實施好這部規(guī)劃,盡快制定海洋漁業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、海鹽業(yè)、濱海砂礦業(yè)、海洋醫(yī)藥業(yè)及其他海洋產(chǎn)業(yè)等各大門類規(guī)劃,以及海洋生態(tài)環(huán)境保護、海島開發(fā)、海岸線開發(fā)、沿海小城鎮(zhèn)建設(shè)等專項規(guī)劃。在細化制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃時,一是要研究各門類海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景、方向、目標、政策和措施,把這些制定得更清楚、更具體,更具前瞻性、更具可操作性,并細化分解為年度計劃,使之變成真正的生產(chǎn)總值、真正的增加值、海南人民真正的財富。二是處理好開發(fā)與保護的關(guān)系。堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,既要合理開發(fā)和利用好我省海洋資源的優(yōu)勢,又不能急功近利,不能離開生產(chǎn)力水平實際而盲目追求海洋資源開發(fā)利用的速度和規(guī)模,暫時不具備條件開發(fā)的資源一定不要急于開發(fā),避免造成資源的浪費和環(huán)境的破壞。三是堅持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體。海洋經(jīng)濟各項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃一定要有相關(guān)的企業(yè)參加,特別是一些大企業(yè)大公司,要多吸納他們的意見,共同把規(guī)劃制定得更有針對性。但同時,政府要把握全局,發(fā)揮主導(dǎo)作用,既要管好環(huán)境,又要搞好服務(wù)。
(二)創(chuàng)新海洋管理體制。目前我省的海洋管理體制面臨著管理分散、部門各自為政、執(zhí)法力量不足、職責(zé)不清等問題。要探索建立和完善科學(xué)高效的海洋綜合管理體制,強化海洋綜合管理,克服多頭管海等弊端。一是加快海洋立法工作,抓緊制定《海南省海島保護與開發(fā)管理辦法》等一系列涉海法規(guī),逐步建立健全具有海南特區(qū)特色的海洋法規(guī)體系,把海洋的開發(fā)和管理納入法制化管理軌道。二是逐步理順海洋管理體制,省海洋與漁業(yè)廳和各市、縣海洋與漁業(yè)局是海洋經(jīng)濟的主管部門,其他涉海部門要從發(fā)展大局出發(fā),加強配合、協(xié)調(diào),為發(fā)展海洋經(jīng)濟服務(wù)。整合海監(jiān)和漁監(jiān)執(zhí)法隊伍,強化海上執(zhí)法管理,維護良好的海上生產(chǎn)和治安秩序。三是積極推動涉海國有企業(yè)的改革,激發(fā)企業(yè)活力,解放生產(chǎn)力。通過國企產(chǎn)權(quán)制度改革進行優(yōu)化重組,吸引社會資金參與;現(xiàn)有已建成投產(chǎn)的海洋基礎(chǔ)設(shè)施,要探索實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開,通過經(jīng)營權(quán)出讓的方式收回建設(shè)資金,用于新項目的投資建設(shè)。
(三)多渠道加大投入。海洋開發(fā)具有“高投入、高風(fēng)險、高效益”的特點。投入不足,一直是阻礙我省海洋經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。加大海洋投入,光靠政府不行,要形成以政府資金為引導(dǎo)、社會資金為主體的多元化的海洋經(jīng)濟投入機制。一是充分運用開發(fā)性金融合作信用平臺。省政府已經(jīng)與國家開發(fā)銀行搭建了開發(fā)性金融合作信用平臺,以省工業(yè)發(fā)展專項資金為基礎(chǔ)申請開發(fā)銀行授信,爭取更多的資金支持重點產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省海洋與漁業(yè)廳要牽頭與省發(fā)展與改革廳、省財政廳、開發(fā)銀行海南省分行等單位,圍繞擴大開發(fā)性金融合作領(lǐng)域、促進海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題進行研究,拿出一個支持海洋產(chǎn)業(yè)投入的具體辦法。二是推廣部分市、縣解決海洋經(jīng)濟投入難的好辦法。近幾年來,我省一些市、縣在擴大海洋經(jīng)濟投入上進行了創(chuàng)新。三亞市政府從20xx年起實施百艘百噸漁船建造項目,指定市國資公司為借款人,向國家開發(fā)銀行借款訂購百噸級漁船,漁民只要交漁船總造價的30%作為保證金,就可以向市國資公司租賃漁船開展捕撈作業(yè)。這有效地解決了漁民沒有資金造大船闖深海的問題。臨高縣漁民在政府的引導(dǎo)下運用民間融資模式,即漁民入股、合伙、漁貨經(jīng)紀人集資、海上勞力配股等,解決了融資難,一部分漁民籌集到資金造大船,推動了海洋捕撈業(yè)的發(fā)展。這兩種擴大投入的方式,要好好地總結(jié)推廣。三是利用豐富的海洋資源,加大招商引資力度,大力吸引國內(nèi)外資金投資開發(fā)海洋產(chǎn)業(yè)。按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和個人,通過多種方式參與海洋產(chǎn)業(yè)項目的投資開發(fā)。
(四)推進科技創(chuàng)新。科技是海洋經(jīng)濟的動力。沒有一個創(chuàng)新型的海洋科技體系,海洋經(jīng)濟的發(fā)展就是一句空話。當(dāng)前,要狠抓幾項工作,著力提高海洋科技對發(fā)展海洋經(jīng)濟的貢獻率。一是整合我省現(xiàn)有的海洋科技力量,研究組建省海洋與水產(chǎn)研究院,支持建立一批海洋水產(chǎn)重點實驗室和工程技術(shù)研究中心,加強海南大學(xué)海洋學(xué)科建設(shè),為我省海洋科技事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。二是搞好科技人才隊伍的建設(shè)。海南最缺的是人才。要引進急需的海洋科技人才,特別是技術(shù)開發(fā)型的海洋科技人才,以改變我省海洋科技人才匱乏的局面。要使用好現(xiàn)有的海洋科技人才,充分調(diào)動他們的積極性,把人才的作用最大限度地發(fā)揮出來。要培養(yǎng)好未來的海洋科技人才,建立一支海洋科技人才梯隊。三是加強科技與海洋產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合與應(yīng)用,促進科技成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。省海洋與漁業(yè)廳、省科技廳要牽頭組織企業(yè)與科研單位、高等院校進行合作,共建技術(shù)中心,開展重大科技攻關(guān),著力解決目前困擾我省海洋經(jīng)濟發(fā)展的科技難題,提高海洋經(jīng)濟的科技含量。
21世紀是海洋的世紀,海洋經(jīng)濟是“”期間海南發(fā)展的重點,也是海南發(fā)展的希望所在。各市縣政府、省直各部門一定要高度重視海洋經(jīng)濟的發(fā)展,切實加強領(lǐng)導(dǎo),各涉海部門明確責(zé)任、密切配合,形成抓好海洋經(jīng)濟的強大合力。要發(fā)動全社會都來關(guān)心、支持海洋經(jīng)濟的發(fā)展,營造發(fā)展海洋經(jīng)濟的良好的社會環(huán)境。只要我們認真貫徹省委、省政府有關(guān)海洋經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,狠抓落實,奮發(fā)圖強,銳意創(chuàng)新,就一定能夠加快海洋經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)由海洋大省向海洋經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標!
工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告范本八
經(jīng)濟活動分析報告
(一)一、上半年經(jīng)濟運行的現(xiàn)狀及特點
(一)從經(jīng)濟總量和增長速度來看,縣域經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長。
今年以來,桃源經(jīng)濟在內(nèi)需的有力拉動下,宏觀經(jīng)濟繼續(xù)在較高的增長平臺上運行。據(jù)初步核算,上半年實現(xiàn)桃源縣生產(chǎn)總值36.16億元,同比增長10.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值10.89億元,增長3.6%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值11.45億元,增長14.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值13.87億元,增長14.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,結(jié)構(gòu)由上年同期的32.4:33.1:34.6,調(diào)整為30.1:31.7:38.2,二三產(chǎn)業(yè)對gdp增長的貢獻率進一步增大。
(二)從三次產(chǎn)業(yè)角度來看,社會有效供給支撐作用明顯增強,為縣域經(jīng)濟增長提供了堅實的基礎(chǔ)保障。
1、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好,新農(nóng)村建設(shè)有序推進。今年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省委一號文件和國家省市農(nóng)村工作會議精神,以促進農(nóng)民增收為核心,以強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點,大力實施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,積極推進新農(nóng)村建設(shè),全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在:一是春收作物喜獲豐收。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣油菜籽實收面積69.85萬畝,總產(chǎn)量8.2萬噸,比上年增產(chǎn)0.64萬噸,增速8.4%;春糧播種面積3.58萬畝,總產(chǎn)量5261噸,比上年增產(chǎn)1123噸,增速27.1%;春茶產(chǎn)量噸,比上年增產(chǎn)300噸,增長17.6%。二是養(yǎng)殖業(yè)總體形勢良好。上半年共出欄肉豬40.3萬頭,同比略有下降;出欄肉牛2.78萬頭,增長0.4%;出欄羊32.4萬只,增長1.3%;家禽出籠879萬羽,增長0.8%;禽蛋和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達19840噸和9900噸,分別增長1.1%和1.0%。由于上半年肉禽蛋價格猛漲,農(nóng)民從中得到更多效益,也進一步激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性。三是糧食生產(chǎn)得到鞏固提高。近年來,隨著國家對農(nóng)民“兩補”政策的全面實施和對糧食的保護性收購,以及縣內(nèi)糧食加工企業(yè)規(guī)模的進一步擴大,糧食的加工轉(zhuǎn)化率進一步提高,糧食的銷路也進一步暢通。桃源農(nóng)民種糧積極性普遍高漲,他們以科學(xué)種田為依托,以提高機械化作業(yè)為手段,以推廣使用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻為重點,以增加復(fù)種指數(shù)為突破口,以增產(chǎn)增收為目的,全縣糧食生產(chǎn)迎來了又一次高潮。全縣夏糧播種面積112.8萬畝,比上年增加3.7萬畝,增幅為3.3%,預(yù)計夏糧總產(chǎn)45.12萬噸,比上年增產(chǎn)2.92萬噸,增幅為6.9%。桃源縣新農(nóng)村建設(shè)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下有序推進,主要工作有:一是推進了基礎(chǔ)建設(shè)。主要是在公路建設(shè)、水利建設(shè)、沼氣建設(shè)、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等方面成效顯著。二是擴張了特色產(chǎn)業(yè)。全縣已形成了果、茶、竹、畜4大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年新發(fā)展水果2.2萬畝,楠竹0.5萬畝,繁育大葉茶種苗160畝(可移栽6000畝),新發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖大戶120戶等。三是突出了示范建設(shè)。全縣共啟動了5個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和105個示范村建設(shè)。各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村按照“十有”、“五通”的要求,有序推進了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等各項工作。四是強化了爭項爭資。全縣已爭得國家投資項目19個,落實項目資金3500萬元,正在申報的項目有33項,申報資金1.7億元。
2、工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,發(fā)展后勁明顯增強。今年來,縣委縣政府牢牢把握“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,全縣工業(yè)經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。上半年,全縣共完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20.46億元,增加值5.52億元,增長18.0%。上半年桃源縣工業(yè)運行的主要特點:一是農(nóng)村工業(yè)增長較快。上半年共完成農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值17.19億元,增加值4.82億元,增長19.9%,高于全縣平均水平1.9個百分點。二是輕重工業(yè)發(fā)展不平衡。桃源縣自創(chuàng)元鋁業(yè)落戶桃源以來,輕重工業(yè)比重發(fā)生了較大的變化,輕重工業(yè)比重由的48:52調(diào)整為的25:75。今年元—6月,輕工業(yè)完成增加值0.94億元,同比增長11.6%,而重工業(yè)完成增加值4.58億元,同比增長19.3%。三是銷售收入、利潤、稅收同步增長。元—5月全縣規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入15.63億元,同比增長33.0%;實現(xiàn)利潤1.37億元,增長2.2倍;完成稅收0.59億元,增長2.8倍。四是項目擴改的工業(yè)企業(yè)增多、完成進度快,發(fā)展后勁明顯增強。今年來全縣先后有創(chuàng)元二期21萬噸電解鋁、湘魯萬福、林宏鍋爐、科輝墻材、洞天竹業(yè)、磊鑫科技、杰新紡織等一大批工業(yè)企業(yè)進行擴建和技術(shù)改造,到5月底共完成擴改投入4.5億元,同比增長1.6倍,這批擴改項目投產(chǎn)后將大大提升桃源工業(yè)的發(fā)展后勁。
3、第三產(chǎn)業(yè)增長速度明顯加快。今年上半年,桃源縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,增長速度達14.3%,高出上年1.6個百分點。桃源縣三產(chǎn)業(yè)的快速增長,一方面得益于縣委縣政府的高度重視和措施得力,主要措施有:一是加大調(diào)度力度。縣三產(chǎn)辦對全縣第三產(chǎn)業(yè)工作進行一季一督查,半年一小結(jié),一年一總結(jié),并對三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點、難點、疑點問題隨時調(diào)度;二是強化目標管理。將全縣三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標進行量化、細化,納入全縣崗位責(zé)任制目標管理;三是增加資金投入。首先是政府增加對三產(chǎn)業(yè)工作的財政支持力度,增加工作經(jīng)費;其次是鼓勵引導(dǎo)金融部門為三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供低息貸款;再次出臺優(yōu)惠措施,鼓勵民間投資興辦三產(chǎn)業(yè)實體。另一方面,得益于有一個良好的三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。既有硬環(huán)境的改善,又有軟環(huán)境的優(yōu)化。增長較快的行業(yè)有交通運輸電信業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)及其他營利性服務(wù)業(yè)等。
(三)從拉動經(jīng)濟增長的因素觀察,內(nèi)需主導(dǎo)作用繼續(xù)加大,已成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。
1、投資需求高速增長,成為拉動全縣經(jīng)濟增長的主要力量。今年以來,桃源縣固定資產(chǎn)投資一直保持強勁的增長勢頭。元—6月,共完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資18.46億元,同比增長1.5倍,其中,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資17.05億元,增長1.6倍;完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1.41億元,增長1.4倍。
2、消費需求穩(wěn)中趨旺,成為拉動全縣經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力。隨著居民收入水平的不斷提高,消費觀念逐步更新,人們的消費心理發(fā)生了微妙的變化,居民消費由過去的傳統(tǒng)消費向多元消費轉(zhuǎn)變,休閑消費、時尚消費、保健消費等已逐漸為人們所推崇,桃源各大超市、商場、娛樂場所及餐館酒樓等生意火爆。尤其是以住房、汽車、通訊工具為代表的新型現(xiàn)代化消費已經(jīng)形成,消費不斷升級。上半年,全縣共實現(xiàn)社會消費品零售總額19.55億元,增長15.7%。
3、外貿(mào)出口穩(wěn)中有升,成為拉動經(jīng)濟增長不可或缺的因素。今年來,盡管國家出臺一些轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式的政策對外貿(mào)出口有諸多制約,但作為連續(xù)三年保持全省出口10強的桃源縣來說,今年外貿(mào)出口仍然保持較快較好的發(fā)展勢頭。元—5月,全縣完成外貿(mào)出口900萬美元,同比增長25.1%。到目前為止,全縣已有外貿(mào)出口權(quán)的企業(yè)達8家,比去年新增2家。
(四)從經(jīng)濟運行質(zhì)量來看,經(jīng)濟運行質(zhì)量較高,經(jīng)濟景氣呈良性狀態(tài)。
在全縣經(jīng)濟保持較快增長的同時,經(jīng)濟運行質(zhì)量依然較高,經(jīng)濟景氣呈良性狀態(tài),真正體現(xiàn)了桃源經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,具體體現(xiàn)在:
1、財政收入增長創(chuàng)歷史最好水平。今年來,桃源縣財政收入呈現(xiàn)以下特點:一是收入增幅快。上半年完成財政總收入17533萬元,同比增長28.4%,完成一般預(yù)算收入13011萬元,增長19.7%;二是稅收比重大。從前6個月入庫的財政收入中,稅收收入占財政一般預(yù)算收入的比重為68.3%,高出上年同期9.2個百分點;三是重點企業(yè)貢獻多。創(chuàng)元鋁業(yè)自落戶桃源后,對桃源縣的財政收入增長起到重要的支撐作用,該企業(yè)元—5月入庫稅金7957萬元,其中縣級收入2200萬元,占縣級稅收的比重達38.8%。
2、稅收入庫全面飄紅。元—5月全縣共完成國稅入庫12493萬元,占計劃的54.6%,同比增長167.0%,提前1個月完成過半任務(wù)。
3、工業(yè)企業(yè)效益明顯上升。今年來,全縣工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益明顯上升。元—5月規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.96億元,比上年同期增加1.35億元,增長2.2倍,應(yīng)交增值稅5728萬元,同比增長2.9倍。
4、城鄉(xiāng)居民收入水平繼續(xù)保持較快增長。桃源縣農(nóng)民收入在去年有較大增加的情況下,今年繼續(xù)保持較快增長勢頭。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查,上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1626元,同比增加110元,增幅為7.2%。農(nóng)民收入增加主要是由于勞務(wù)輸出人數(shù)有所增加、務(wù)工行業(yè)有新的變化及本地工價有所提升所致,另外,種植業(yè)通過提高復(fù)種指數(shù)和推廣應(yīng)用先進技術(shù),養(yǎng)殖業(yè)由于肉禽蛋等價格上漲也給農(nóng)民增加了部分收入。城鎮(zhèn)居民的收入水平隨著全縣經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn)、職工工資收入的增加、就業(yè)人數(shù)的增長以及股票、基金升值和社會保障堅強有力等原因而有較大幅度上漲。據(jù)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查資料顯示,上半年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5288元,同比增長15.7%。
(五)從影響經(jīng)濟運行的外部條件來看,經(jīng)濟運行的支撐條件進一步完善。
1、銀行支持力度進一步加大。今年以來,桃源縣金融運行形勢良好,運行質(zhì)量和經(jīng)營效益得到進一步提高,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部支撐條件。到6月底止,全縣金融機構(gòu)各項存款53.94億元,比年初增加5.56億元,增長11.5%;各項貸款26.14億元,比年初增加2.3億元,增長9.6%;金融部門實現(xiàn)利潤1150萬元,真正做到了銀行企業(yè)雙贏的局面。
2、企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。今年來,桃源縣委縣政府及各職能部門在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面辦了很多實事,雖有一些不盡人意的地方,但總的環(huán)境還是比較優(yōu)化和寬松的。
二、經(jīng)濟運行中存在的問題及原因
(一)國家宏觀調(diào)控政策可能導(dǎo)致部分生產(chǎn)要素供應(yīng)進一步趨緊,產(chǎn)業(yè)限制更一步嚴格。一是:今年以來,國家先后多次提搞存款準備金率及存貸款利率,這些舉措將對于發(fā)展經(jīng)濟所需的資金需求可能帶來更大的負面影響,資金供應(yīng)將會更加緊缺。二是:國家將進一步加大對土地的調(diào)控和管理力度,嚴格規(guī)范土地性質(zhì),控制土地需求,提高土地價格,那些成本低、粗放型的“圈地”活動將會得到根本遏制,同時,也給正常生產(chǎn)生活所需土地的報批增加難度。三是:國家大力提倡資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,注重經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。所以將有一批能耗高、污染嚴重、浪費資源的企業(yè)將被國家宏觀政策亮黃牌,等等。國家這些宏觀調(diào)控政策的出臺將對我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很大影響,如桃源縣興隆街紙廠因環(huán)保和能耗問題被責(zé)令關(guān)閉。只有調(diào)整應(yīng)對策略,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,才能立于不敗之地。
(二)招商引資載體功能不強,能吸引投資的項目不多。外地成功經(jīng)驗告訴我們,要真正搞好招商引資,除了有良好的投資環(huán)境外,還必須要有功能齊全的投資工業(yè)園和有可行性的投資項目。目前,這兩項都還有欠缺。桃源縣創(chuàng)元工業(yè)園尚處在規(guī)劃、申報之中,所謂的一園三區(qū)名不符實,更談不上三通一平,加上有專家論證的可行性項目報告書或商業(yè)計劃書不多,即使有也是前幾年的,缺乏更新,更沒有按國際慣例進行包裝。阻礙了外來客商的投資信心。
(三)縣域經(jīng)濟活力不強。盡管近幾年桃源縣縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快,但與全市全省及兄弟縣市發(fā)展水平比較,仍顯得相對滯后,縣域經(jīng)濟存在活力不強的問題。從增長速度看,相對較慢。,桃源縣gdp增速為10.0%,在全市處于倒數(shù)位置,低于全市和全省各2.1個百分點。今年一季度桃源縣gdp增長速度只有9.4%,處于全市倒數(shù)第三位置,低于全市和全省2.8個百分點和4.1個百分點,到二季度止桃源縣gdp增速也只有10.8%,仍處于全市倒數(shù)第三位置。桃源縣元—6月社會消費品零售總額增速為15.7%,在9個區(qū)縣市中處于增長較慢的位置,低于全市和全省0.9個百分點和1.0個百分點。從社會經(jīng)濟效益看,相對較低。縣級財政收入元—6月增幅雖然較快,但總額偏低,只有1.3億元,與全縣經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平很不相適應(yīng)。財政收入占gdp比例均低于全市、全省水平。從銀行資金運用看,相對比較困難。元—6月金融機構(gòu)貸款余額26.14億元,同比增幅9.6%,低于全市水平1.5個百分點。
(四)龍頭企業(yè)牽引拉動作用不強,對全縣經(jīng)濟的拉動不升反降。創(chuàng)元鋁業(yè)近兩年生產(chǎn)銷售形勢十分樂觀,它對桃源財政收入的實質(zhì)性增長及對整個桃源稅收收入的增長起到了舉足輕重的作用。但是,從它對整個桃源縣經(jīng)濟的拉動情況看,不是十分樂觀。從的運行情況看,整個規(guī)上工業(yè)全年增長速度為18.9%,而占總產(chǎn)值比重54.8%的創(chuàng)元鋁業(yè)增速只有14.1%;從上半年運行情況看,全縣規(guī)上工業(yè)增速為18.0%,而占總產(chǎn)值比重58.3%的創(chuàng)元鋁業(yè)增速卻是-2.7%,對規(guī)模工業(yè)增長的貢獻率為-8.5%,拉動規(guī)模工業(yè)增長為-1.5個百分點。如果剔除創(chuàng)元鋁業(yè)和創(chuàng)元新材料公司數(shù)據(jù),全縣規(guī)上工業(yè)實際增長速度可達35.0%。
(五)資金外流,中小企業(yè)融資難制約企業(yè)進一步發(fā)展。主要表現(xiàn)在:一是中小企業(yè)經(jīng)營落后,制約其自身融資渠道。部分中小企業(yè)產(chǎn)品單一,結(jié)構(gòu)不合理,科技含量低,管理不規(guī)范,銀行很難真正獲取企業(yè)信息,從而限制了金融支持力度。二是中小企業(yè)擔(dān)保抵押難落實,限制了其多渠道融資。主要是缺乏完善的信用擔(dān)保機制,加之抵押擔(dān)保評估手續(xù)繁瑣、費用高、企業(yè)不堪重負。三是銀行內(nèi)規(guī)甚嚴,影響貸款發(fā)放。目前,銀行有錢不敢輕易放貸,大量富余資金用于上存,導(dǎo)致資金外流。
(六)財政收入質(zhì)量不高,財政收支缺口加大,培植新的稅源將是今后經(jīng)濟工作的重點。,全縣財政收入中非稅收入占了43.5%,而且,桃源的財政狀況只是吃飯財政,特別是去年國家增加公務(wù)員工資待遇后,縣級財力日漸捉襟見肘,很多必要的建設(shè)沒法搞,單位專項經(jīng)費基本取消,就連保干部工資待遇缺口就達7000多萬元。
(七)房價上漲過快,已超過居民承受能力。今年來,桃源縣商品房銷售價格由上年的880元/㎡上漲到現(xiàn)在的1180元/㎡,漲幅達34.1%,據(jù)預(yù)測,年內(nèi)有可能達到1400元/㎡,房價的快速上漲,已遠遠超過居民收入的增長幅度和居民的心理承受能力,同時也嚴重抑制了有效需求的持續(xù)增長。
三、全年經(jīng)濟形勢預(yù)測
從桃源縣上半年經(jīng)濟運行情況來看,縣域經(jīng)濟發(fā)展的潛力和后勁還較大,綜合國內(nèi)特別是省內(nèi)、市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和氛圍,以及國家省市先后出臺的促進經(jīng)濟發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,為縣域經(jīng)濟又好又快的發(fā)展提供了難得的機遇。預(yù)計全年gdp增速可達10.8%。主要理由有:
(一)從國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境看,世界經(jīng)濟和全國經(jīng)濟保持較快增長。綜合世界各主要權(quán)威機構(gòu)的預(yù)測結(jié)果,世界經(jīng)濟的增長速度將保持在4.0%—5.0%之間。另據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟專家預(yù)測,全國gdp增長速度將保持在10.9%左右。經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境總體較好,特別是今年國內(nèi)股市的回升體現(xiàn)了經(jīng)濟的強勢復(fù)蘇。
(二)從微觀層面看,市場主體對經(jīng)濟發(fā)展的前景普遍看好。今年以來,宏觀經(jīng)濟景氣指數(shù)又有上升。今年一季度,企業(yè)景氣指數(shù)達到了143.3%,同比增長0.5個百分點,其中,工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿餐飲業(yè)等行業(yè)景氣指數(shù)均有不同程度的上升。大多數(shù)企業(yè)家對經(jīng)濟發(fā)展前景充滿信心。
(三)從縣內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展情況看,社會有效供給和強勁需求均可支撐縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
1、供給方面比較充足。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢來勢較好。今年油菜籽增產(chǎn),夏糧將喜獲豐收,產(chǎn)量增長較大,生豬、家禽等存欄增加,水果、蔬菜、茶葉、楠竹等大宗農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)形勢較好,主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)比較充足,農(nóng)產(chǎn)品價格均有不同程度上揚。據(jù)預(yù)計,全縣農(nóng)民人均純收入將增加350元以上,增長幅度10%以上,一產(chǎn)業(yè)增加值可望達到5.0%的增速。二是工業(yè)生產(chǎn)形勢比較樂觀。桃源縣工業(yè)生產(chǎn)因企業(yè)利潤大幅增長,信貸資金穩(wěn)定增加,煤電油運等瓶頸制約有所緩解,企業(yè)擴大再生產(chǎn)所需的資金和資源條件相對比較寬松,能夠支撐工業(yè)生產(chǎn)較快增長,預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)增加值增長15.0%以上。
2、需求方面比較強勁。首先是投資需求繼續(xù)強勢增長。下半年,全縣固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較快增長勢頭。主要項目有投資12.5億元的創(chuàng)元二期21萬噸電解鋁續(xù)建工程、投資2.6億元的會人溪電站、投資4000萬元的金果蘑菇罐頭生產(chǎn)線、投資萬元的津山食品加工、投資1000萬元的百威科技等,另外,還有一大批工業(yè)企業(yè)將進行技術(shù)改造。這些項目的投產(chǎn)將對全縣經(jīng)濟增長起著重要的拉動作用。其次是縣內(nèi)消費需求持續(xù)趨旺。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高,市場物價的回升,居民消費能力和消費意愿不斷增強,下半年,消費需求將保持加快增長的態(tài)勢。預(yù)計全年社會消費品零售總額增長16.0%左右。第三,外貿(mào)出口發(fā)展前景繼續(xù)看好。預(yù)計全年能完成出口總額5000萬美元左右,繼續(xù)保持全省前10強和全市第一的位置。
四、對策及建議
(一)切實抓住中部崛起機遇,促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。國家在抓東部沿海經(jīng)濟騰飛和西部大開發(fā)的同時,針對中部的特殊情況,適時提出了“中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略。我們桃源縣地處中部腹地,為實現(xiàn)與國家產(chǎn)業(yè)政策對接,應(yīng)結(jié)合本縣實際情況,制定一整套順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策的近期和中長期發(fā)展規(guī)劃和工作綱要,用活用夠國家優(yōu)惠政策。我們在發(fā)展經(jīng)濟的過程中,始終堅持把改革開放和依靠科技進步作為發(fā)展動力,著力增強縣域經(jīng)濟的自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,在體現(xiàn)自身特色的同時,加速縣域經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)方面:大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群、提高產(chǎn)業(yè)升級,在爭創(chuàng)全國商品糧基地縣和增加農(nóng)民收入的同時,在農(nóng)村道路建設(shè)、安全飲水、沼氣入戶、農(nóng)網(wǎng)改造、方便就醫(yī)等方面落實工作措施,加強工作責(zé)任。在“工業(yè)興縣”方面,應(yīng)在突出抓好項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、品牌建設(shè)的同時,加速推進新型工業(yè)化進程,著力抓好企業(yè)技術(shù)改造,提升企業(yè)競爭能力,進一步增強發(fā)展后勁。
(二)盡快搞好創(chuàng)元鋁業(yè)上下協(xié)調(diào)銜接。針對創(chuàng)元鋁業(yè)行業(yè)增加值率定得過低而物價指數(shù)又定得太高,沒有正確反映桃源實際情況這一現(xiàn)實,建議請市統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出面,統(tǒng)計局、工業(yè)局參與,到省統(tǒng)計局匯報、協(xié)調(diào)、銜接此事。目前,創(chuàng)元鋁業(yè)行業(yè)增加值率是省統(tǒng)計局根據(jù)全省有色金屬行業(yè)上年全省平均水平所反映的增加值率來確定,沒有考慮創(chuàng)元陽極等中間產(chǎn)品由自己生產(chǎn)供應(yīng)這一現(xiàn)實。我們曾用收入法對創(chuàng)元鋁業(yè)增加值進行了一次專題調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn)該企業(yè)實際增加值率應(yīng)高于省定7個百分點,實際增加值應(yīng)比現(xiàn)在的增加1.23億元。而創(chuàng)元鋁業(yè)物價指數(shù)更是高得離譜。上級業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定該行業(yè)價格指數(shù)為139.0%,而我們通過調(diào)查,核定該廠上半年平均物價指數(shù)為106.2%,低于省定32.8個百分點。
(三)不斷加快園區(qū)建設(shè)和項目開發(fā)、包裝力度。目前除創(chuàng)元工業(yè)園有機構(gòu)、有規(guī)模外,漳江、陬市、熱市三個工業(yè)小區(qū)既無機構(gòu)人員,又無場地、更無廠房,外商來了要自己征地、建廠房、拉通水電,還要辦理各種證照手續(xù),一個項目從簽約到投產(chǎn)少則半年,多則一年,外商望而卻步。在加快園區(qū)建設(shè)的同時還應(yīng)加強項目的開發(fā)、包裝力度,要按國際慣例,將可行的、有針對性的項目請專家論證并進行包裝,并根據(jù)市場變化常換常新,不斷補充新的項目,增強項目的吸引力。
(四)多方協(xié)作化解中小企業(yè)融資危機。應(yīng)從四個方面著手:一是銀行部門建立健全企業(yè)信用征詢系統(tǒng),降低信貸準入“門檻”,讓更多有發(fā)展前景的中小企業(yè)得到資金支持;二是完善信用評估制度。資產(chǎn)評估中介機構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況建立一整套中小企業(yè)評估體系,貼近企業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量和加強行業(yè)自律;三是政府及職能部門要加大宣傳社會誠信力度,完善多種服務(wù),建立各類信用評級制度,廣泛開展諸如“信用戶”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用企業(yè)”的評定活動;四是建立“政”“銀”“企”聯(lián)系會議制度,定期了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出的新情況,貼近企業(yè)進行跟蹤服務(wù)等等。
經(jīng)濟活動分析報告
(二)××,我公司在改革開放力度加大,全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢下,堅持以提高效益為中心,以搞活經(jīng)濟強化管理為重點,深化企業(yè)內(nèi)部改革,深入挖潛,調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)營規(guī)模,進一步完善了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制,努力開拓,奮力競爭。銷售收入實現(xiàn)×××萬元,比去年增加30%以上,并在取得較好經(jīng)濟效益的同時,取得了較好的社會效益。
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況
本××收入為×××萬元,比上年增加×××萬元。其中,實現(xiàn)×××萬元,比上年增加5.5%,xx銷售×××萬元,比上年減少10%,其它xx收入實現(xiàn)×××萬元,比上年增加43%。全年毛利率達到14.82%,比上年提高0.52%。費用水平本年實際為7.7%,比上年升高0.63%。全年實現(xiàn)利潤×××萬元,比上年增長4.68%。其中,xx利潤×××萬元,比上年增長12.5%,商辦工業(yè)利潤×××萬元,比上年下降28.87%。銷售利潤率本年為4.83%,比上年下降0.05%。其中,商業(yè)企業(yè)為4.81%,上升0.3%。全部流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為128天,比上年的110天慢了18天。
(二)主要財務(wù)情況分析
1.銷售收入情況
通過強化競爭意識,調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點,擴大銷售范圍,促進了銷售收入的提高。如南一百貨商店銷售收入比去年增加296.4萬元;古都五交公司比上年增加396.2萬元。
2.費用水平情況
××的流通費用總額比上年增加144.8萬元,費用水平上升0.82%其其中:①運雜費增加13.1萬元;②保管費增加4.5萬元;③工資總額3.1萬元;④福利費增加6.7萬元;⑤房屋租賃費增加50.2萬元;③低值易耗品攤銷增加5.2萬元。
從變化因素看,主要是由于政策因素影響:①調(diào)整了“三資”、“一金”比例,使費用絕對值增加了12.8萬元;②調(diào)整了房屋租賃價格,使費用增加了50.2萬元;③企業(yè)普調(diào)工資,使費用相對增加80.9萬元。扣除這三種因素影響,本期費用絕對額為905.6萬元,比上年相對減少10.2萬元。費用水平為6.7%,比上年下降0.4%。
3.資金運用情況
年末,全部資金占用額為×××萬元,比上年增加28.7%。其中:商業(yè)資金占用額×××萬元,占全部流動資金的55%,比上年下降6.87%。結(jié)算資金占用額為×××萬元,占31.8%,比上年上升了8.65%。其中:應(yīng)收貨款和其他應(yīng)收款比上年增加548.1萬元。從資金占用情況分析,各項資金占用比例嚴重不合理,應(yīng)繼續(xù)加強“三角債”的清理工作。
4.利潤情況
企業(yè)利潤比上年增加×××萬元,主要因素是:
(1)增加因素:①由于銷售收入比上年增加804.3萬元,利潤增加了41.8萬元;②由于毛利率比上年增加0.52%,使利潤增加80萬元;③由于其他各項收入比同期多收43萬元,使利潤增加42.7萬元;④由于支出額比上年少支出6.1萬元,使利潤增加6.1萬元。
(2)減少因素:①由于費用水平比上年提高0.82%,使利潤減少105.6萬元;②由于稅率比上年上浮0.04%,使利潤少實現(xiàn)5萬元;③由于財產(chǎn)損失比上年多16.8萬元,使利潤減少16.8萬元。以上兩種因素相抵,本利潤額多實現(xiàn)×××萬元。
(三)存在的問題和建議
1.資金占用增長過快,結(jié)算資金占用比重較大,比例失調(diào)。特別是其他應(yīng)收款和銷貨應(yīng)收款大幅度上升,如不及時清理,對企業(yè)經(jīng)濟效益將產(chǎn)生很大影響。因此,建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要引起重視,應(yīng)收款較多的單位,要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抽出專人,成立清收小組,積極回收。也可將獎金、工資同回收貸款掛鉤,調(diào)動回收人員積極性。同時,要求企業(yè)經(jīng)理要嚴格控制賒銷商品管理,嚴防新的三角債產(chǎn)生。
2.經(jīng)營性虧損單位有增無減,虧損額不斷增加。全局企業(yè)未彌補虧損額高達×××萬元,比同期大幅度上升。建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強對虧損企業(yè)的整頓、管理,做好扭虧轉(zhuǎn)盈工作。
3.各企業(yè)程度不同地存在潛虧行為。全局待攤費用高達×××萬元,待處理流動資金損失為×××萬元。建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要真實反映企業(yè)經(jīng)營成果,該處理的處理,該核銷的核銷,以便真實地反映企業(yè)經(jīng)營成果。
××公司財會處
20××年×月×日