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有關(guān)中央人才工作會議如何寫一
ok3w_ads("s005");人才資源是第一資源的重要思想,也是江澤民同志在綜合分析日趨激烈的國際競爭態(tài)勢后得出的重要結(jié)論。當(dāng)今世界,以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力競爭越來越激烈,而這種競爭在很大程度上是人才的數(shù)量和質(zhì)量之爭,也就是說,誰能占據(jù)人才的制高點,誰就能夠在國際競爭中處于有利地位。江澤民同志在敏銳地把握這一國際競爭態(tài)勢的基礎(chǔ)上,一再告誡全黨,“人才和人的能力建設(shè),在綜合國力競爭中越來越具有決定性的意義。”“開發(fā)人力資源,加強人力資源能力建設(shè),已成為關(guān)系當(dāng)今各國發(fā)展的重大問題。”江澤民同志之所以把人才工作提到這樣的高度,是因為我國盡管有豐富的人力資源,但人才資源并不豐富,人才隊伍的素質(zhì)還不高,國際競爭力還不強。這就要求我們,以強烈的危機感和緊迫感,真正領(lǐng)會和把握好人才資源是第一資源的重要思想,從各方面采取更為有力的措施,把人才強國戰(zhàn)略進(jìn)一步落到實處,全面提高我國人才隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定重要基礎(chǔ)。
二、實現(xiàn)各方面人才的全面發(fā)展和人的全面發(fā)展,是江澤民同志人才觀所強調(diào)的鮮明價值取向
“兩個全面發(fā)展”的思想,即實現(xiàn)各方面人才的全面發(fā)展和人的全面發(fā)展,是江澤民同志人才觀中引人注目的重要思想,也是江澤民同志人才觀所強調(diào)的鮮明價值取向。
促進(jìn)各方面人才的全面發(fā)展,也就是把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來,這是全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)十六大報告提出的“放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民”這一發(fā)展目標(biāo)的必然要求。這一思想的實質(zhì),就是要打破狹隘的人才觀念,進(jìn)一步拓寬視野,最大限度地開發(fā)人才資源,最大限度地集聚黨和國家事業(yè)需要的人才,做到廣納賢才、知人善任,把有成就的人才和有潛能的人才,國內(nèi)人才和海外人才,體制內(nèi)人才和體制外人才,存量人才和增量人才,都納入發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用的視野,做到政治上一視同仁,政策上統(tǒng)一安排,服務(wù)上統(tǒng)籌兼顧,使他們的作用得到充分發(fā)揮。
促進(jìn)人的全面發(fā)展,這是江澤民同志在提出“三個代表”重要思想的同時一再強調(diào)的馬克思主義的一個重要觀點。馬克思曾經(jīng)指出,我們追求的是以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話中也指出,“共產(chǎn)主義社會,將是物質(zhì)財富極大豐富,人民精神境界極大提高,每個人自由而全面發(fā)展的社會”。他同時又指出,要實現(xiàn)這樣的目標(biāo),“是一個非常漫長的歷史過程”。從這個意義上說,我們黨的一切奮斗,都是為了代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。今天,我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,也是朝著實現(xiàn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)來進(jìn)行的。江澤民同志還強調(diào),不斷提高工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動群眾以及全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),不斷提高他們的勞動技能和創(chuàng)造才能,充分發(fā)揮他們的積極性主動性創(chuàng)造性,始終是我們黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的第一要務(wù)。應(yīng)該指出,這個第一要務(wù)同江澤民同志關(guān)于人才資源是第一資源的思想是互為銜接和互為補充的。因此,促進(jìn)人的全面發(fā)展構(gòu)成了江澤民同志人才觀的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了江澤民同志人才觀的鮮明價值取向。
三、尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,是江澤民同志人才觀所強調(diào)的重大方針
江澤民同志在黨的十六大報告中提出要把“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”作為黨和國家的一項重大方針在全社會認(rèn)真貫徹。“四個尊重”的戰(zhàn)略思想和重大方針,充分體現(xiàn)了我們黨作為與時俱進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨對馬克思主義勞動和勞動價值理論的高度尊崇,對知識和知識分子歷史地位與重要作用的高度尊崇,對社會主義條件下人才和人才資源的高度尊崇,對新時期一切有利于祖國富強、民族振興、人民幸福的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造性勞動的高度尊崇。
江澤民同志所倡導(dǎo)的“四個尊重”的方針,就是要在全社會形成一個支持人們干事業(yè)、鼓勵人們干成事業(yè)、保護(hù)人們干好事業(yè)的社會氛圍,共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。江澤民同志是一個有著高級科技人才背景的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,他深切地懂得,努力營造一種尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、充滿信任和理解的良好環(huán)境,是鼓勵各類人才樹立創(chuàng)新意識、激發(fā)創(chuàng)新潛能、增強創(chuàng)新能力、減少創(chuàng)新障礙、成就創(chuàng)新事業(yè)的重要條件。他要求各級領(lǐng)導(dǎo)尊重人才成長和科學(xué)探索的特點和規(guī)律,把對人才的關(guān)心、愛護(hù)與理解、信任結(jié)合起來。這些思想,是以人為本的理念在人才工作上的生動體現(xiàn),也是對新形勢下做好人才工作規(guī)律的深刻揭示。按照這些重要思想去實踐,就能夠不斷創(chuàng)造和優(yōu)化有利于各類人才成長和發(fā)揮作用的政策環(huán)境、工作環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境、人際環(huán)境和生活環(huán)境,真正使他們有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
在全社會深入貫徹“四個尊重”的重大方針,既要鼓勵探索和創(chuàng)新,也要寬容失誤和失敗。江澤民同志指出,“在出人才的問題上,要鼓勵和支持冒尖,鼓勵和支持當(dāng)領(lǐng)頭雁,鼓勵和支持一馬當(dāng)先。”應(yīng)當(dāng)看到,冒尖也好,當(dāng)領(lǐng)頭雁也好,一馬當(dāng)先也好,都是會遇到風(fēng)險甚至付出代價的。我們只有以科學(xué)的態(tài)度對待創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造中的失敗,在倡導(dǎo)敢為人先、敢冒風(fēng)險的同時,努力營造允許失敗、寬容失敗、善待失敗的寬松環(huán)境,并以健全完善的公共服務(wù)體系和社會保障體系作保證,才能調(diào)動和保護(hù)各類人才探索創(chuàng)新的滿腔熱情,真正使銳意創(chuàng)新成為各類人才成就自我和干事創(chuàng)業(yè)的自覺追求。
四、著力培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是江澤民同志人才觀所強調(diào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
江澤民同志在全國黨校工作會議的講話中強調(diào)指出:“歷史和現(xiàn)實都表明,一個政黨,一個國家,能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才,在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去,中國能不能在未來激烈的國際競爭中始終強盛不衰,關(guān)鍵就要看我們黨能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才。”我們黨領(lǐng)導(dǎo)的前無古人的偉大事業(yè)需要的人才是多方面的,包括政治、經(jīng)濟、文化、科技、外交、教育、法律、軍事等方面的工作,都需要大量優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才。所以,江澤民同志強調(diào)要“真正把培養(yǎng)和使用好各類人才作為黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的大事來看待、來落實”,尤其要把培養(yǎng)選拔講政治、懂大局、善于治黨治國治軍的領(lǐng)導(dǎo)人才作為關(guān)系全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。這些重要思想,體現(xiàn)了江澤民同志的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮,同時也體現(xiàn)了他對黨和國家事業(yè)的高度責(zé)任感。
應(yīng)當(dāng)看到,領(lǐng)導(dǎo)人才不只是一般意義上的人才,而是凝聚和管理其他人才的將才、帥才。推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),群眾是真正的英雄,干部是決定的因素。江澤民同志也反復(fù)強調(diào),“正確的路線和政策要靠干部去貫徹落實,人民群眾要靠干部去組織和動員,黨內(nèi)和社會上存在的影響凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題要靠干部去研究和解決。鄧小平同志講辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,道理就在這里。”這就要求我們,必須把培養(yǎng)造就高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才作為人才隊伍建設(shè)的核心。只有把這項工作抓緊抓好,我們才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地,中國特色社會主義事業(yè)才能在國際風(fēng)云變幻的環(huán)境中“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”。
做好培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)人才的工作,關(guān)鍵是要按照黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把群眾公認(rèn)是堅定執(zhí)行黨的路線、實績突出、清正廉潔的優(yōu)秀人才特別是優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)人才及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。應(yīng)當(dāng)看到,不斷培養(yǎng)造就中青年領(lǐng)導(dǎo)人才,是關(guān)系我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。這是因為,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè),需要幾代人、十幾代人、幾十代人的持續(xù)努力才能完成,是真正意義上的執(zhí)政興國的“接力賽”。因此,江澤民同志總是強調(diào),全黨同志特別是高級干部,要有戰(zhàn)略眼光,要有老一輩無產(chǎn)階級革命家的那種高瞻遠(yuǎn)矚和寬闊胸襟,切實把培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部這項重大戰(zhàn)略任務(wù)完成好。培養(yǎng)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的首要問題,是要努力提高他們的思想政治素質(zhì),使之成為忠誠于馬克思主義、堅持走中國特色社會主義道路、會治黨治國的新一代政治家。
五、形成充滿生機與活力的用人機制,是江澤民同志人才觀所強調(diào)的根本要求
不斷優(yōu)化人才工作的體制機制,以激活體制機制來盤活整個人才工作,是江澤民同志人才觀中的又一個重要思想。他強調(diào),要通過深化干部人事制度改革,建立能上能下、充滿活力、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制,建立依靠群眾積極參與和嚴(yán)格監(jiān)督的選人機制,建立開放、靈活的人才市場配置機制,建立有利于人才合理有序的流動機制,等等。其目的,就是要使人才資源這個生產(chǎn)力中最活躍的因素真正活躍起來。
江澤民同志十分重視人才隊伍的活力、效率、積極性問題。他在全面分析了干部工作中存在的論資排輩、求全責(zé)備和干部能上不能下、能進(jìn)不能出,以及用人上任人唯親、跑官要官、買官賣官等問題后深刻指出,這些問題的存在,根本的是沒有真正形成富有生機與活力的用人機制,缺乏嚴(yán)格的人事工作規(guī)則和強有力的監(jiān)督制度。因此,他提出,要以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點,以干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo),深化干部人事制度改革,建立和完善能上能下、充滿活力、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制,努力形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。江澤民同志特別強調(diào)要擴大干部工作中的民主。他指出,要把堅持黨管干部原則同堅持干部工作走群眾路線結(jié)合起來,擴大群眾的民主參與,落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓群眾參與選拔和監(jiān)督干部的工作,有效防止考察失真、用人失誤。這就啟示我們,干部人事制度改革必須堅持以擴大民主為基本方向,把落實群眾“四權(quán)”的要求貫穿于干部選拔使用的全過程,確保把人選得準(zhǔn)、用得好、管得住。
推進(jìn)人才管理體制的改革創(chuàng)新,關(guān)鍵是要適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,把加強黨和政府的宏觀調(diào)控與充分發(fā)揮市場對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用結(jié)合起來,促進(jìn)人才的合理有序流動。應(yīng)當(dāng)看到,人才流動是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,是促進(jìn)人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求,也是優(yōu)化人才資源配置的基本途徑。而促進(jìn)人才流動的根本之策,就是打破阻礙人才流動的體制性障礙,建立健全有利于人才流動和優(yōu)化配置的機制。江澤民同志強調(diào),要形成開放、靈活的人才市場配置機制,打破人才部門、單位壁壘,鼓勵人才合理流動,培育形成與其他要素市場相貫通的人才市場,建立人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)的動態(tài)機制。這就是說,我們要堅持市場配置人才資源的改革取向,以健全的人才市場體系為基礎(chǔ),以完善的人才工作機制為保障,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,促進(jìn)人才在地區(qū)、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、部門之間的合理流動和分布,不斷為人才隊伍增添活力。
六、堅持黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是江澤民同志人才觀所強調(diào)的重要原則
我們黨歷來的原則是黨管干部,人才工作作為黨的干部工作的一個重要組成部分,理所當(dāng)然地也要由我們黨來領(lǐng)導(dǎo)。因此,江澤民同志指出,在發(fā)揮市場配置人才資源基礎(chǔ)性作用的同時,一定要加強黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一定要加強黨和政府對人才工作的宏觀調(diào)控。江澤民同志的這個重要思想,一方面發(fā)展和完善了改革開放以來所實行的人才工作管理體制,另一方面也為以胡錦濤同志為總書記的黨中央在十六大以后明確提出黨管人才的原則提供了重要的思想源泉。
應(yīng)當(dāng)看到,隨著我國干部人事制度改革的深化,黨對干部隊伍和人才隊伍實行了分級分類管理,不再以管理黨政機關(guān)干部的方式去管理專業(yè)技術(shù)干部和企業(yè)經(jīng)營管理干部,這是我國干部管理體制的一大改革和重要突破。同時,在經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式“四個多樣化”的社會環(huán)境下,人才的流動性顯著增強,人才的社會分布更加廣泛,人才的職業(yè)和身份變化空前頻繁,所有這些,都對人才隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍的管理提出了新的更高的要求。只有堅持黨管人才原則,加強黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,更好地發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,更好地統(tǒng)籌人才與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之,江澤民同志的人才觀,內(nèi)容豐富,思想深刻,對于我們進(jìn)一步落實黨管人才原則和人才強國戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想的自覺性、堅定性,建設(shè)創(chuàng)新型國家,具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。?
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ok3w_ads("s005");為貫徹落實中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革和加強引進(jìn)外國人才工作的精神,深入實施人才強桂戰(zhàn)略,以開放包容、海納百川的姿態(tài),大力吸引海外人才來廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步改善自治區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),強化營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”的人才支撐,自治區(qū)黨委辦公廳和政府辦公廳聯(lián)合制定《廣西壯族自治區(qū)引進(jìn)海外人才計劃工作實施辦法》。
引才工作的基本原則
1.突出重點,按需引進(jìn)。緊緊圍繞自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點工程和重大項目建設(shè)需求,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,著力引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其團隊,注重引進(jìn)青年人才。
2.市場配置,政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用和政府引導(dǎo)作用,保障和落實用人主體自主權(quán),健全市場發(fā)現(xiàn)、市場認(rèn)可、市場評價的引進(jìn)海外人才機制。更好發(fā)揮政府宏觀管理、政策指導(dǎo)、公共服務(wù)和營造引才環(huán)境等作用。
3.完善政策,優(yōu)化服務(wù)。制定實施更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策,著力完善和落實外國人才來華工作管理、永久居留、合理流動、服務(wù)保障、財政支持等方面的政策措施,確保人才引得進(jìn)、留得住、流得動、用得好,形成具有區(qū)域乃至國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
4.拓寬渠道,創(chuàng)設(shè)載體。賦予自治區(qū)駐外機構(gòu)引才引智職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)外海外引智站點建設(shè)。探索建立與國際接軌的人才招聘制度,主動走出去、請進(jìn)來,以各類研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)化基地等為載體,廣泛吸引和集聚海外人才。加強與國際知名高校和科研機構(gòu)合作,共同培養(yǎng)自治區(qū)所需專門人才。
5.統(tǒng)籌兼顧,剛?cè)岵⑴e。把海外人才引進(jìn)納入自治區(qū)人才工作規(guī)劃,與各類人才引進(jìn)工作統(tǒng)籌實施。統(tǒng)籌人才的引進(jìn)和自主培養(yǎng)。牢固樹立“不求所有、但求所用”的人才理念,堅持全職引進(jìn)與柔性引進(jìn)并重,鼓勵和支持引進(jìn)的人才智力在區(qū)內(nèi)共享共用。
工作體制和職能分工
整合人才引進(jìn)管理服務(wù)資源,優(yōu)化機構(gòu)與職能配置,建立統(tǒng)一、高效的海外人才管理體制是自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳等職能部門的責(zé)任,具體分工如下:
1.自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)海外人才引進(jìn)工作的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,研究解決引進(jìn)海外人才工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作。
2.自治區(qū)黨委組織部是引進(jìn)海外人才工作的牽頭抓總部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究制定和協(xié)調(diào)落實引才政策、編制發(fā)布引才目錄、組織實施重大引才工程、政策項目實施效果檢查、監(jiān)督與績效評價等工作。
3.自治區(qū)人力資源和社會保障廳、外國專家局履行主管部門職責(zé),負(fù)責(zé)研究擬定引進(jìn)海外人才的規(guī)劃計劃,會同有關(guān)部門制定海外人才來華工作、出入境、居留、永久居留、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會融入等管理服務(wù)政策措施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并監(jiān)督實施;組織開展海外人才招聘活動。
4.財政部門將開展引進(jìn)海外高層次人才必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費納入相關(guān)部門預(yù)算管理,外事、公安、教育、科技、文化、工商、稅務(wù)、檢驗檢疫、海關(guān)、僑務(wù)、宣傳等部門各司其職,積極配合做好海外人才引進(jìn)、使用、管理、服務(wù)、宣傳等工作。
5.各民主黨派、工商聯(lián)和僑聯(lián)、科協(xié)、歐美同學(xué)會等群團組織發(fā)揮職能優(yōu)勢和作用,積極參與引進(jìn)海外人才工作。
用人單位的職責(zé)
用人單位是海外人才引進(jìn)工作的主體,國有企業(yè)和民營企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)、社會組織在引進(jìn)海外人才智力中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
1.用人單位負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦重大人才項目人選、建設(shè)引才平臺載體、安排崗位職務(wù)、落實配套政策、做好日常管理服務(wù)等具體工作。
2.鼓勵和支持企事業(yè)單位以考察講學(xué)、項目聘用、研發(fā)合作、專題培訓(xùn)和舉辦承辦國際學(xué)術(shù)會議等方式,發(fā)現(xiàn)和吸引各類優(yōu)秀海外人才。
3.自治區(qū)、設(shè)區(qū)市人才工作機構(gòu)和有關(guān)部門,應(yīng)結(jié)合本地本系統(tǒng)發(fā)展需要,積極向用人單位推薦引進(jìn)符合條件的海外人才,充分尊重用人主體自主權(quán),提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
4.支持國際組織、國際知名高校、科研機構(gòu)、跨國公司來桂開展科研和教育等領(lǐng)域的合作,組建項目辦公室,成立研發(fā)中心和辦學(xué)實體,更好地引進(jìn)海外人才、團隊和技術(shù)。
厘定人才范圍
辦法所指的海外人才,指熱愛中華人民共和國,自愿到廣西工作的各類人才。具體包括以下3類:
第1類:具有外國國籍、符合國家相關(guān)政策精神的各類人才;
第2類:具有中國國籍,并擁有臺港澳永久居民身份或外國永久居留權(quán),符合國家相關(guān)政策精神的各類人才;
第3類:具有中國國籍,非公派赴國(境)外學(xué)習(xí),取得博士學(xué)位的人才。
上述3類海外人才中符合《廣西壯族自治區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法》規(guī)定的條件并獲認(rèn)定的,為自治區(qū)級海外高層次人才。
待遇和服務(wù)保障
海外引進(jìn)人才可享受以下便利待遇:
1.持非工作簽證入境或從區(qū)外引進(jìn)到自治區(qū)工作,符合第1類的海外人才,如用人單位確認(rèn)引進(jìn),根據(jù)需要可直接在工作地申辦《外國人來華工作許可證》和工作類居留許可。
2.自治區(qū)急需引進(jìn),符合第1類的海外人才,經(jīng)自治區(qū)外國專家局推薦,由公安出入境管理部門按相關(guān)規(guī)定予以優(yōu)先辦理“r”字(人才)簽證。
3.符合第2、3類的海外人才及其家屬,如需辦理區(qū)內(nèi)落戶手續(xù)的,由公安部門按照有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)先辦理。
4.符合第2類的海外人才引進(jìn)至自治區(qū)國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)工作的,如因私返回永居國/地區(qū),在按組織人事管理權(quán)限報人事管理部門批準(zhǔn)后,無需前往公安機關(guān)出入境管理部門辦理因私出國(境)登記備案手續(xù)。如返回永居國/地區(qū)執(zhí)行公務(wù),在按組織人事管理權(quán)限報人事管理部門批準(zhǔn)后,可持普通護(hù)照出入境,并憑本單位有關(guān)批件、出國證件及出入境記錄報銷執(zhí)行公務(wù)相關(guān)費用。
5.各地中小學(xué)校應(yīng)積極接收學(xué)區(qū)內(nèi)單位引進(jìn)的或常住的各類海外人才的隨行子女入學(xué)就讀,并按當(dāng)?shù)卣?guī)定學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收取費用。海外引進(jìn)人才的隨行子女可在就讀初中所在地參加統(tǒng)一的高中升學(xué)考試,當(dāng)?shù)馗咧邪赐葪l件錄取;其外國籍子女報考廣西高等學(xué)校的,學(xué)校按照招收外國留學(xué)生的有關(guān)規(guī)定予以錄取。
6.用人單位應(yīng)按我國法律和政策規(guī)定及時為引進(jìn)的各類海外人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會保險和住房公積金;對暫時尚未能夠辦理社會保險或原已辦理社會保險和住房公積金但暫不具備轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的,經(jīng)雙方協(xié)調(diào)一致,由用人單位籌措資金為海外人才購買相關(guān)商業(yè)保險或給予相應(yīng)的補助;其無業(yè)配偶子女符合有關(guān)規(guī)定的,可參加廣西城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
7.自治區(qū)各地海關(guān)對經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會保障部門認(rèn)定引進(jìn)的各類海外人才進(jìn)境工作和生活所需的科研、教學(xué)物品及合理數(shù)量的生活物品,除機動車輛和國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)征稅的品種外,均予免稅驗放。
8.持有自治區(qū)簽發(fā)的有效《外國人來華工作許可證》和工作類居留許可,或《外國人永久居留證》的海外人才如需辦理信用卡、貸款等金融業(yè)務(wù),凡符合金融機構(gòu)申辦要求的,原則上可按國內(nèi)居民同等條件辦理。
該辦法自發(fā)布之日起實施。之前自治區(qū)出臺的有關(guān)政策文件和制度辦法,與該辦法要求不一致的,按該辦法執(zhí)行。該辦法具體解釋工作由自治區(qū)黨委組織部商有關(guān)部門承擔(dān)。
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有關(guān)中央人才工作會議如何寫三
【摘要】中央人才工作會議9月27日至28日在北京召開,總書記發(fā)表重要講話:強調(diào)要堅持黨管人才,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐,為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎(chǔ)。
村(社區(qū))“兩委”換屆是基層政治生活中的一件大事。根據(jù)中央組織部、民政部部署,近期全國各地陸續(xù)開展“兩委”換屆工作。各級要聚焦用人這個核心和關(guān)鍵,練好“眼力”,拓寬視野、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,選準(zhǔn)配強“兩委”班子,選出戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,夯實基層發(fā)展基礎(chǔ)。
正本清源,方得佳木清泉。把好“入口關(guān)”,精準(zhǔn)識別候選對象是換屆選舉成敗的關(guān)鍵。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,通過理論考試、談心談話、民主測評等方式全面考核政治表現(xiàn),要建立負(fù)面清單,設(shè)置過濾網(wǎng),明確違反政治紀(jì)律、違紀(jì)違法、涉黑涉惡、侵害群眾利益、道德素質(zhì)不高等“不能”“不宜”情形,畫好“精準(zhǔn)像”。要突出工作實績,創(chuàng)新工作手段,堅持平時考察與選時考察相結(jié)合、組織考評與群眾評議相結(jié)合,對候選對象廉潔守紀(jì)、完成重大任務(wù)、為民服務(wù)水平等情況進(jìn)行綜合評價,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
嚴(yán)密的程序和嚴(yán)格的紀(jì)律是做好換屆選舉的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要下好“先手棋”,抓好調(diào)研摸排、動員引導(dǎo)、集中整頓、離任審計、紀(jì)律宣傳等環(huán)節(jié),增強工作的針對性、實效性。要打好“主動仗”,把人選推薦、資格審查、組織考察、確定候選對象、大會選舉、審批任命等每一個流程精細(xì)管理到位,合理分工,各司其職,堅持法定程序、法定步驟一項都不少,讓選舉結(jié)果經(jīng)得起檢驗。要樹起“高壓線”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用,堅持正面教育與反面警示相結(jié)合,對違法違規(guī)違紀(jì)問題“零容忍”,對拉票賄選、破壞選舉、干擾選舉的行為嚴(yán)肅查處,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)土人才是寶貴的人才資源,是助推脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要力量。人才興則事業(yè)興,人才強則鄉(xiāng)村強。鄉(xiāng)土人才是基層人才不可或缺的一部分,在技藝傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共同富裕等方面發(fā)揮著難以替代的作用。
另一方面,部分鄉(xiāng)土人才由于資格認(rèn)定困難,政策扶持難以覆蓋,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)土人才回基層后“落不了地”“使不上勁”。因此,要加大鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)、加強政策扶持、做好激勵引導(dǎo),讓鄉(xiāng)土人才“破土飄香”。
“熟讀唐詩三百首,不會作詩也會吟。”通過加強鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)力度,按照梯次化培養(yǎng)、精細(xì)化管理、個體化指導(dǎo)的原則,結(jié)合鄉(xiāng)土人才的“特長”,整合線上線下資源,綜合運用遠(yuǎn)程教育平臺、技能培訓(xùn)會等渠道,開展多元化、訂單式培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)土人才的理論水平和專業(yè)技能,培養(yǎng)造就一批能夠帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“經(jīng)紀(jì)人”、帶動群眾致富的“領(lǐng)頭雁”、帶領(lǐng)技藝傳承的“田秀才”,讓鄉(xiāng)土人才“香起來”。
“手中有糧,心中不慌。”要根據(jù)鄉(xiāng)土人才的具體需求,提供人性化服務(wù),解決鄉(xiāng)土人才的“后顧之憂”。在生活方面,積極為鄉(xiāng)土人才解決住房、醫(yī)療、子女教育等問題,定期為鄉(xiāng)土人才健康體檢等服務(wù),讓鄉(xiāng)土人才“落得了地”。在工作方面,積極為鄉(xiāng)土人才與金融機構(gòu)等部門協(xié)調(diào),在生產(chǎn)用地、項目資金、創(chuàng)業(yè)補貼、技術(shù)支持等方面給予大力支持,讓鄉(xiāng)土人才“使得上勁”。
通過全方位的激勵引導(dǎo),讓鄉(xiāng)土人才干勁無窮。一是注重政治激勵,將優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才優(yōu)先列為黨員發(fā)展對象和村級后備干部培養(yǎng)人選,為鄉(xiāng)土人才提供更大的平臺。二是重注物質(zhì)激勵,通過設(shè)置專項經(jīng)費,對表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)土人才,給予獎勵支持,讓鄉(xiāng)土人才名利雙收。三是注重精神激勵,加大對鄉(xiāng)土人才優(yōu)秀事跡的宣傳力度,營造干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,增強鄉(xiāng)土人才的榮譽感和成就感,激發(fā)鄉(xiāng)土人才干事創(chuàng)業(yè)“原動力”。
技能強則中國強。近日,習(xí)近平總書記在祝賀首屆全國職業(yè)技能大賽舉辦的賀信中強調(diào),各級黨委和政府要高度重視技能人才工作,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路,培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供強有力人才保障。
技能人才的成長成才離不開肥沃的土壤。技能人才成長進(jìn)步環(huán)境的營造,需要社會各方的立足實際、共同努力,因地制宜、因人施策,讓技能人才成為真正的“香餑餑”,串起新時代高質(zhì)量發(fā)展的珍珠。首先,要堅決摒棄片面的人才觀,牢固樹立尊重勞動、尊重技術(shù)的思想觀念。通過舉辦職業(yè)技能大賽、宣傳優(yōu)秀技能人才先進(jìn)事跡等方式,從思想源頭消除“重學(xué)歷輕技能”“唯學(xué)歷看能力”等落后觀念,給予具有一技之長的技能人才充分的認(rèn)可與尊重。
在完善細(xì)化培養(yǎng)培育體系方面,應(yīng)當(dāng)突出精準(zhǔn)化、靈活性。廣大職業(yè)院校在課程設(shè)置上要盯緊當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際需求,堅持實際實用原則,產(chǎn)業(yè)需要什么即教授什么、專業(yè)對口什么即鍛煉什么,注重理論與實際相結(jié)合,加大實驗室、實訓(xùn)基地等投入力度,實現(xiàn)課堂與車間等實踐場所無縫對接。在培養(yǎng)計劃上也要體現(xiàn)精準(zhǔn),對不同學(xué)生的能力潛力進(jìn)行評估,定期考核修訂其學(xué)習(xí)重點、鍛煉模式等。各級黨委政府要積極引導(dǎo)“校企合作”,牽線搭橋,通過出臺優(yōu)惠政策、提供合作場所、構(gòu)建合作框架等方式,科學(xué)調(diào)控學(xué)校與企業(yè)關(guān)系,建立起暢通的技能人才輸送通道,為技能人才爭取到更多開拓視野、提升能力的好機會。同時,要大力推動激勵保障政策措施落地見效,對其經(jīng)濟待遇、住房、醫(yī)療、社會保險、配偶安置、子女入托入學(xué)、贍養(yǎng)老人等方面提供保障不僅體現(xiàn)在“正面激勵”的條款里,還要采取明確時間節(jié)點、細(xì)化相關(guān)執(zhí)行程序的方式,推動相關(guān)激勵機制及時落地見效。
高質(zhì)量發(fā)展呼喚高技能人才。讓我們用更加“尚賢愛技”的人才觀、更加“精準(zhǔn)到人”的培育體系、更加“溫暖人心”的激勵保障,把技能人才培養(yǎng)好、激勵好,留住人、拴住心,引導(dǎo)其在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上大力弘揚新時代勞模精神和工匠精神,創(chuàng)造出更加驕人的業(yè)績。
致天下之治者在人才。推動“十四五”發(fā)展,我們比任何時候都更加亟需人才、渴求人才,也更能成就人才。黨的十九屆五中全會提出,要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,深入實施科教興國、人才強國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大戰(zhàn)略。各級黨委和組織部門要把人才作為創(chuàng)新驅(qū)動、自強自立的關(guān)鍵,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
加快集聚愛國奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,離不開現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)的吸引;
發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級,也離不開一大批優(yōu)秀人才的智力支撐。要深入推進(jìn)產(chǎn)才融合,堅持圍繞“產(chǎn)業(yè)集群”,打造和布局“人才集群”,聚焦地區(qū)關(guān)鍵技術(shù)項目和基礎(chǔ)研究項目,研究謀劃“頂尖人才支持工程”,持續(xù)實施“人才領(lǐng)航攻堅計劃”,不斷匯聚群智群力。要堅持問題導(dǎo)向,聚焦地區(qū)人才工作短板和弱項,集中優(yōu)勢力量,攻克最艱難的“卡脖子”技術(shù),以人才鏈的“強”,放大創(chuàng)新鏈的“活”,支撐供應(yīng)鏈的“穩(wěn)”,托舉產(chǎn)業(yè)鏈的“優(yōu)”,推進(jìn)創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、金融鏈深度融合,使各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。
聚天下英才而用之,既是組織上的匯聚,更是思想上的凝聚。要善于轉(zhuǎn)為危機,抓住“后疫情時代”海外人才回流的重要契機,加強人才政治引領(lǐng)和政治吸納,全面落實和細(xì)化黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,研究制定落實院士專家服務(wù)保障的工作辦法,優(yōu)化升級“人才服務(wù)綠卡”,著力解決人才后顧之憂,不斷放大地區(qū)人才工作優(yōu)勢。要充分釋放組織功能,加強人才對區(qū)情民情、基層治理、社會責(zé)任等方面的教育培訓(xùn),推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好“后勤部長”,不斷提升廣大人才的認(rèn)同感、歸屬感和獲得感,心無旁騖投身地區(qū)建設(shè)發(fā)展,實現(xiàn)“增人數(shù)”與“得人心”的有機統(tǒng)一,真正培優(yōu)“人才樹”、引得“鳳來棲”。
千秋基業(yè),人才為先。近日,貴州召開人才工作推進(jìn)會,指出要“廣聚天下英才而用之,把多彩貴州打造成為各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造新高地。”在“十三五”收官、“十四五”開局之際,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,把“十四五”宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實,必須用好人才這一“生力軍”,最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
堅車能載重,渡河不如舟。”再好的珍寶,如果沒有識珠的慧眼,就難以發(fā)現(xiàn)而凸顯其價值;
再好的駿馬,如果缺少相馬的伯樂,也難以發(fā)揮一日千里之長。人才工作推進(jìn)會提出,要全面摸清人才工作底數(shù),研究制定人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃,這些,都是為了更好識別人才、選用人才而作出的制度性安排,有利于把創(chuàng)新型、實干型人才識別出來、使用起來。識才需慧眼,辨才需時日。激發(fā)人才創(chuàng)新活力,就要練就識才慧眼、育才沃土。要堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,注重查看人才德行和品質(zhì),突出對人才報國情懷、學(xué)術(shù)誠信、創(chuàng)新活力、奉獻(xiàn)精神等的識別,不以學(xué)歷、“帽子”論英雄,立足事業(yè)所需、發(fā)展所需,注重人崗相適,真正把有知識和技能、有創(chuàng)新潛力和發(fā)展后勁的人才識別出來,鼓勵人才充分發(fā)揮聰明才智,讓更多千里馬脫穎而出、競奔萬里。
“鳳翱翔于千仞兮,非梧不棲。”周公“一沐三捉發(fā),一飯三吐哺”,曹操忘履相迎謀士許攸、劉備三顧茅廬請諸葛亮等,都成就了一段敬才的佳話。人才工作會提出,把每年四月第四周的星期五設(shè)立為“人才日”,這是貴州關(guān)心關(guān)愛人才的具體體現(xiàn),有利于集聚貴州高質(zhì)量發(fā)展的人才創(chuàng)新動能。得人心者,得人、得事業(yè)。要以愛才的誠意、惜才的真情,發(fā)自內(nèi)心尊重人才、關(guān)心人才,不以行政命令約束人才,不以職稱、論文等捆綁人才,不簡單地以成果論人才,讓人才能安下心來搞研究,沉下身去抓創(chuàng)新。多了解人才所想、所需、所急,切實解決人才后顧之憂,促進(jìn)人才安下心來,全身心投入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中。要加大在推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)人才的宣傳力度,傳遞貴州人才“好聲音”,建好貴州人才“好故事”,不斷增強人才獲得感,營造敬才愛才、人人渴望成才的良好氛圍。
人才看重的是事業(yè),人才需要的是展示才華的舞臺。人才工作會提出,要改進(jìn)人才評價機制、流動機制,破解區(qū)域人才協(xié)作的體制機制障礙,這些,都是為了更好使用人才制定的務(wù)實舉措,有利于更好激發(fā)人才創(chuàng)新活力。要從機制建設(shè)入手,打破身份、地域等體制機制壁壘,建立開放、共享的人才使用機制,聚天下英才而用之。要遵循人才成長規(guī)律和市場規(guī)律,做好短缺人才和技能人才的培育,量身定制人才發(fā)展和崗位和平臺,制定有針對性的人才扶持計劃、幫扶機制,為人才發(fā)展“排障掃礙”,讓各類人才發(fā)揮作用。完善人才管理和評價機制,解開束縛人才發(fā)展的“繩子”、打破捆綁人才手腳的“枷鎖”,建立健全人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的容錯機制,改進(jìn)完善人才奉獻(xiàn)與收入相適應(yīng)的薪酬制度,形成激發(fā)人才勤于創(chuàng)造、樂于創(chuàng)新的良性效應(yīng),激勵人才勇攀“最高峰”、勇闖“無人區(qū)”,推動地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
國以才立,業(yè)以才興。新時代偉大事業(yè)需要人才、呼喚人才。要堅持從愛才、惜才、用才入手,用心對待人才,用情留住人才,用力服務(wù)人才,既為人才“解困”,又成全人才“事業(yè)”,營造起真心實意禮遇人才的良好氛圍,為續(xù)寫新時代貴州發(fā)展新篇章、開創(chuàng)貴州高質(zhì)量發(fā)展新局面匯聚磅礴人才力量。
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“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海。”2021年,讓我們以實干為舟,以奮斗為槳,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,不負(fù)青春、不負(fù)韶華,乘勢而上,努力書寫新時代最美的華章。
12月16日至18日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記在會議上作重要講話時強調(diào),“要加快國內(nèi)人才培養(yǎng),使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出。”
“發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力”“綜合國力競爭說到底是人才競爭”……黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持人才強技、人才強國目標(biāo),深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮了基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。
人才重在“培養(yǎng)”,而且要做到既“培”又“養(yǎng)”才能育好“參天大樹”“棟梁之材”。如何“培”、怎么“養(yǎng)”大有文章,需要大做文章。
要注重“培根”,夯實人才健康成長的“根基”。思想是行動的先導(dǎo),是前進(jìn)的力源。所謂“培根”就是加強對年輕干部、青年人才的理想信念教育,愛國主義教育,家國情懷教育,提高思想政治修養(yǎng),增加道德品質(zhì)涵養(yǎng),讓他們從內(nèi)心深處知黨情、感黨恩,樹立科技報國、科技強國意識,將憂國憂民、為國為民的高尚情操、崇高境界扎根內(nèi)心深處,成為刻苦學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,攻堅克難、追求卓越的不竭動力。
要做好“培土”,壓實人才健康成長的“土壤”。“井無壓力不出油,人無壓力輕飄飄。”眾所周知,植一棵樹,如果只放進(jìn)坑里就完事了,這棵樹很快就會被風(fēng)刮倒,水分流失,時間不長就會枝枯葉黃。只有培好土、壓實土,才能抗風(fēng)雨、防日灼,才能不斷汲取水分養(yǎng)料健康生長。艱難困苦,玉汝于成。培養(yǎng)優(yōu)秀人才就要給青年人科學(xué)合理壓擔(dān)子、出“難題”,讓年輕人多在風(fēng)雨中洗禮,多在艱難中歷練,多在實踐中鍛煉,多在擔(dān)當(dāng)中磨練,切實多“培土”,壓實人才不斷成長的“土壤”。
要調(diào)好“溫度”,營造人才健康成長的“環(huán)境”。適宜的溫度是動植物健康生長的必要條件。人的成長進(jìn)步同樣離不開“溫度”的力量,而這種溫度不是自然的環(huán)境溫度,而是組織的關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、同事的關(guān)切、社會的關(guān)注等,是一種情感力量,是社會環(huán)境的“溫度”。只有調(diào)節(jié)好社會環(huán)境的“溫度”,才能更好地讓人才迸發(fā)活力,產(chǎn)生動力。對此,組織、集體要多關(guān)心人才的日常工作和學(xué)習(xí),及時幫助解決實際問題,增強攻堅克難的后勁;領(lǐng)導(dǎo)干部要多關(guān)心日常生活和心態(tài),及時紓解心理壓力,增強堅定前行的信心;社會家庭要做好有機結(jié)合,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
要加足“養(yǎng)分”,完善人才健康成長的“機制”。無論動物還是植物,必要的水分和養(yǎng)料是促進(jìn)其茁壯成長的重要條件。培養(yǎng)優(yōu)秀人才同樣離不開“養(yǎng)分”,而這種“養(yǎng)分”就是有利于人才健康成長的體制機制。要圍繞人才發(fā)揮才華搭建平臺,盡力保證人才有較好的經(jīng)濟待遇和生活條件,讓人才有更多獲得感;要注重對人才創(chuàng)新能力、貢獻(xiàn)力度的物質(zhì)、精神和政治激勵,讓人才有更多榮譽感;要建立健全科學(xué)的人才評價發(fā)掘、選拔使用、流動配置等保障機制,切實為各類人才發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,讓更多“千里馬”競相奔騰。
“功以才成,業(yè)由才廣。”面對“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),各級各部門各單位務(wù)必樹立科技領(lǐng)先、人才當(dāng)先意識,做好人才“培養(yǎng)”文章,真正既“培”又“養(yǎng)”、既“引”又“育”,讓人才活力競相迸發(fā),讓人才成為推動創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”力量。
有關(guān)中央人才工作會議如何寫五
【摘要】中央人才工作會議9月27日至28日在北京召開,總書記發(fā)表重要講話:堅持聚天下英才而用之,堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境,堅持弘揚科學(xué)家精神。
近期,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》(以下簡稱《條例》),對黨的組織工作作出全面規(guī)范,是我們黨歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī),是做好新時代黨的組織工作、加強黨的組織建設(shè)的基本遵循。
成事之要,關(guān)鍵在人。人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。《條例》第五章圍繞推進(jìn)實施人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,立足實現(xiàn)高水平的科技自立自強,強調(diào)堅持黨管人才原則,對人才隊伍建設(shè)涉及的領(lǐng)導(dǎo)體制、制度機制、服務(wù)環(huán)境等重大問題作出明確規(guī)定。我們要學(xué)好、用好、執(zhí)行好《條例》,“導(dǎo)航”新時代人才工作。
“海納百川,有容乃大”,不管是一個國家,還是一座城市,要想獲得經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等全方位的發(fā)展,必須以更加開闊的人才視野,更加包容的政策胸懷,集聚各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面的人才。因此,要不斷升級國家和地方搭載人才的“太空艙”,拓展容納各類人才的“云空間”,堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt”的導(dǎo)向,打破“四唯”的有色眼鏡,聚焦重點產(chǎn)業(yè)布局和重點行業(yè)人才需求,突出分領(lǐng)域、分賽道的人才認(rèn)定和評價體系。在以市場機制發(fā)揮主要作用的競爭性領(lǐng)域,引進(jìn)、選用市場認(rèn)可度高、市場競爭力強的專業(yè)人才;
在非市場競爭性領(lǐng)域,突出以事?lián)袢恕⒁詬忂x人,賦予用人單位更多的自主權(quán),允許用人單位根據(jù)自身實際需求引進(jìn)特殊人才。
栽好梧桐樹,自有鳳凰來。長遠(yuǎn)來看,吸引人才,尤其是高端人才的首要因素,并不是薪酬待遇,而是成長環(huán)境和發(fā)展空間。哪里可以為人才提供更好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,哪里可以為人才提供不設(shè)上限的發(fā)展平臺,哪里就是人才向往之地和筑夢之所。因此,要通過政策吸引力,撬動環(huán)境吸引力、文化吸引力,構(gòu)建人才“強磁場”,釋放人才“引力波”,吸引人才主動聚集。這就要求各地政府和組織部門要想人才之所想、急人才之所急,解除人才發(fā)展的政策束縛、制度束縛,突破人才發(fā)展的平臺瓶頸、投入瓶頸,提供“店小二”式服務(wù),切實解決人才在住房、教育、醫(yī)療、硬件設(shè)備、進(jìn)步空間等方面的后顧之憂,讓人才安身安心、安居安業(yè)。同時,要進(jìn)一步完善激勵機制,對于取得成就、作出貢獻(xiàn)的人才,應(yīng)及時予以獎勵激勵,并加強正面宣傳力度,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,不斷提高環(huán)境和文化對人才的吸引力。
“玉不琢不成器”,人才引進(jìn)、選任后,如果缺乏后續(xù)的培養(yǎng)和引導(dǎo),可能會因“水土不服”而“生長受阻”或“變形變異”,正確的培養(yǎng)和引導(dǎo)之下,人才才能真正成長為黨和人民需要的人才。因此,各地組織部門要積極打造人才“培養(yǎng)皿”,為人才的健康成長提供“沃土”。基層的廣闊天地,是人才經(jīng)受歷練、成長成才的“大熔爐”,也是人才奉獻(xiàn)社會、實現(xiàn)價值的大舞臺,要鼓勵、引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動,扎根基層,服務(wù)基層,讓人才多沾一些“鄉(xiāng)土氣息”,把調(diào)查報告、科研論文寫在農(nóng)村的田間大地上,將理論化的知識架構(gòu)與我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實際情況和廣大人民群眾的實際需求有機結(jié)合起來,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供智力支持。
21世紀(jì)的競爭,說到底是人才的競爭,贏得了人才,也就贏得了競爭優(yōu)勢。《條例》的制定,為新時代人才工作指明了方向,提供了遵循,我們要學(xué)深悟透,深刻領(lǐng)會《條例》之精神實質(zhì)和內(nèi)在要求,做實做細(xì)引才選才、育才成才、用才留才工作,不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力,凝聚實現(xiàn)“中國夢”的智慧和能力。
習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第十次全國代表大會上發(fā)表重要講話強調(diào),“各級黨委和政府要充分尊重人才”“為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境”。人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素,做好新時代人才工作至關(guān)重要。
“十年樹木,百年樹人。精湛的專業(yè)技能水平離不開系統(tǒng)的教育培訓(xùn),要高度重視人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。健全導(dǎo)師幫帶制度和課程體系,有針對性地為各類人才制定成長路線,做到培養(yǎng)目標(biāo)明確、措施具體、成效明顯。開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育,進(jìn)一步提高人才理論與實際兼?zhèn)涞木C合能力,使人才始終能夠?qū)由鐣枨蟆L剿魅瞬胚x拔機制,健全人才評價標(biāo)準(zhǔn)體系,定期開展人才綜合素質(zhì)專項測評,及時跟進(jìn)了解人才全方位能力,把能力更強、水平更高的人才放到更重要的崗位中去。
功以才成,業(yè)由才廣。“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn),歸根到底靠人才、靠教育。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行對全世界產(chǎn)生了巨大沖擊,我們比歷史上任何時期都更加渴求人才。要堅定實施人才強國戰(zhàn)略,把人才問題放到絕對重要的位置,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,打造一批凝心聚力、攻堅克難的優(yōu)秀人才隊伍。全面認(rèn)識和準(zhǔn)確把握黨管人才原則,加強黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮優(yōu)秀人才作用,推動人才在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中大有作為。
習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第十次全國代表大會上發(fā)表重要講話,為科技強國之路指明了前進(jìn)方向。北斗組網(wǎng)、墨子“傳信”、“天問”探火……黨的十八大以來,我國科技領(lǐng)域捷報頻傳,“上九天”“下五洋”的夢想逐步成為現(xiàn)實,一些前沿領(lǐng)域已經(jīng)從“跟跑”、“并肩”達(dá)到“領(lǐng)跑”階段。踏上新征程,奮進(jìn)新時代,各地各部門要厚植科創(chuàng)沃土,精心孕育科創(chuàng)種子,塑造良好科創(chuàng)生態(tài),讓科技之“花”綻放在祖國大地。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。當(dāng)前,我國面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題,根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的研究亟待加強。強化基礎(chǔ)研究是解決原始創(chuàng)新能力不強、重大原創(chuàng)性成果較少、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的關(guān)鍵因素。基礎(chǔ)研究需要長期性的積累,不能畢其功于一役,各地各部門要持之以恒推進(jìn)基礎(chǔ)研究,加大基礎(chǔ)研究投入比重,同時調(diào)動社會力量加以支持,形成持續(xù)穩(wěn)定投入機制,堅持久久為功,以“十年磨一劍”的精神,打好基礎(chǔ)、儲備長遠(yuǎn),不斷實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,厚植科技創(chuàng)新土壤。
“才者,材也,養(yǎng)之貴素,使之貴器”,青年人才是科技創(chuàng)新的新生動力。習(xí)近平總書記強調(diào),青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),科技就有前途,創(chuàng)新就有希望。培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍,要加快實施人才強國戰(zhàn)略,不斷完善青年科技人才選拔和培養(yǎng)機制,善于為青年人才鋪橋搭梯,鼓勵青年學(xué)者敢于勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”、敢于在重大科研任務(wù)中“挑大梁”,在“闖新路”“壓擔(dān)子”中幫助他們“壯筋骨”“長才干”,不斷推動我國科技創(chuàng)新隊伍薪火相傳,從根本上解決我國科研工作隊伍斷層的“后遺癥”。
“蓋有非常之功,必待非常之人”,深化科技管理體制改革有助于挖掘巨大的創(chuàng)新潛力。習(xí)近平總書記指出,科技管理改革,不能只做“加法”,要善于做“減法”。當(dāng)前,個別地方科技管理體制改革還不徹底,論資排輩、迎來送往的現(xiàn)象還依然存在。破除形式主義、官僚主義等“絆腳石”“攔路虎”,各部門要敢于啃硬骨頭,掃清一切約束科技創(chuàng)新的體制機制障礙,做好服務(wù)保障工作,讓科研單位和科研人員從繁雜、不必要的體制機制中解放出來,心無旁騖地投身于科學(xué)研究之中,營造風(fēng)清氣正的科技創(chuàng)新環(huán)境,讓有真才實學(xué)的科技人員有用武之地。
近日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。作為新時代組工干部,我們要讀懂《條例》的“三點”內(nèi)容,在學(xué)懂弄通中抓住實質(zhì),在宣傳解讀中形成特色,在貫徹落實中知行合一,從而推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。
黨的力量來自組織,組織嚴(yán)密是黨的獨特優(yōu)勢。要想把獨特優(yōu)勢弘揚好,宣傳和解讀必不可少。要把宣傳解讀《條例》工作擺在重要位置,發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成特色優(yōu)勢,直接教育、管理、監(jiān)督黨員隊伍,凝聚、宣傳、服務(wù)群眾隊伍。通過“三會一課”、主題黨日、談心談話等形式,推動宣傳解讀走心走深走實,內(nèi)化于心,外踐于行。在換屆工作中出成效,組建一支德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)班子隊伍,為組織工作高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”。
“行是知之始,知是行之成。”突出組織體系建設(shè)的重點,建立健全組織體系。通過“組織+干部+人才”三個方面強強聯(lián)合,聚天下英才而用之,突出人才強國戰(zhàn)略特色,成為選好干部的“工作指南”。在貫徹落實中,要在“強組織、抓班子、帶隊伍、育人才”方面做文章,遵循“九個原則”,落實“九項職責(zé)”。《條例》的出臺,對組工干部而言,任重而道遠(yuǎn),要熟練組織業(yè)務(wù)、規(guī)范發(fā)展黨員程序、嚴(yán)格把關(guān)黨員質(zhì)量、關(guān)注黨員思想動態(tài)等。同時,要常照《條例》這面“鏡子”,對照檢查工作是否規(guī)范、職責(zé)是否到位。
近日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》(以下簡稱《條例》)指出,“以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部”,為基層組織人才事業(yè)提供了標(biāo)準(zhǔn),也為新時期組織工作指明了方向。我們要切實以《條例》為契機,為人才工作注入“強心劑”,升級打造“孵化器”“助推器”,為基層組織人才工作保駕護(hù)航。
《條例》強調(diào),“要樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,堅持以用為本,聚天下英才而用之。推進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動”。為基層組織人才培育工作指明了方向和道路,有助于讓基層組織成為人才培育的“孵化器”,切實形成人才輩出的良好局面。基層要想引入并留下優(yōu)秀人才,就必須先“自強”,培養(yǎng)本土人才,增強“造血能力”,同時引進(jìn)外來精英,注入活水,避免陷入培育不出、引進(jìn)不來的尷尬局面,讓更多本土人才如得到發(fā)展,讓更多外來精英愿意來、留得住,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。
《條例》要求,“協(xié)調(diào)推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,堅決破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項,健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵機制,加快構(gòu)建具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,向用人主體放權(quán),為人才松綁,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。”條例的印發(fā),有助于拓寬人才“選管用”的渠道,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量形成共同參與和推動人才工作的整體合力,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值提供更大的施展舞臺,讓人才在廣袤的基層土地上大展身手實現(xiàn)人生夢想;
切實有助于打造一支活力足、敢作為的人才隊伍,助推組織人才事業(yè)更上臺階。
我們要充分領(lǐng)悟條例精神,做好人才各項工作,為建黨一百周年貢獻(xiàn)組織人才力量。
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