每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的范文嗎？下面是小編幫大家整理的優質范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
關于專題研究意識形態工作會議紀要黨支部怎么寫一
- 小班語言《小與大》說課稿 推薦度：
- 《小枕頭》小班音樂教案 推薦度：
- 小班故事小猴請客教案 推薦度：
- 小班語言小猴請客教案 推薦度：
- 小班語言小猴請客教案及反思 推薦度：
- 相關推薦
進行和研究“如何做好孩子活動過程的觀察記錄”、真正做到促進孩子的發展、并有效地指導教師更好地開展個別化教育活動。
為了更好地開展個別化教育、我們根據小小班孩子的年齡特點、注重對孩子的一日活動進行觀察、并作了一日生活的觀察記錄（表格）、區域活動的觀察記錄（表格）和孩子在三個不同時期的個案、取得了一些孩子的表現、對我們個別化教育起到了一定的作用。
為了更好地反映孩子的表現、在上學期、我們又根據區域活動的記錄對每個孩子在活動中的表現每月向家長反饋一次、其中包括大動作和區域中各項活動。另外、又增加了孩子活動過程的觀察記錄。通過一學期的嘗試、我們感到對小小班的孩子、目的性較強的個案不適應孩子的個體差異、評語性的記錄不能反映孩子的活動過程、能力和發展。
為此、從本學期開始、我們準備從孩子的活動過程的.觀察入手、真實地記錄孩子的活動過程、仔細地了解每個孩子、真正反映每個不同孩子的活動情況、盡量做到拷貝不走樣。以利于老師和家長清楚地看到孩子成長的點點滴滴、也能使我們更有效地制定個別化教育的活動方案、促進每個孩子成長。
研究小小班年齡段的記錄重點、建立孩子成長檔案。
1．學習理論書籍、談學習體會。（潘老師提供的）
2．具體設想怎么做。
3．各班在起步后共同探討實施中具體情況。
4．是否每月要有匯總、怎么寫。
四月份：
1.學習體會。（理論與實踐結合）
2.結合研究重點、二班互看實踐觀察活動與記錄。
（第2周或3周的
3．觀察記錄的調整和反思。
五月份：
1．學習綱要（2——3歲孩子的年齡特點）
2．根據托幼過渡期的特點、調整觀察的目的。
3．新教材的實踐交流和在群體活動中如何做好孩子的個別觀察。
（第2周或3周的
鶯和齊芳）
六月份：
1．每人寫小結、談實踐體會。
2．資料匯總。
s("content_relate");【小小班專題研究計劃】相關文章：
小小班專題研究計劃范文12-28
小小班專題研究的計劃總結01-05
小小班專題研究計劃的總結范文05-17
小小班專題研究計劃總結范文05-21
現當代詩歌專題研究04-11
小學數學專題研究總結02-06
專題研究論文的具體研究方法04-29
小班小烏龜說課稿02-25
小班教案小帆船03-19
關于專題研究意識形態工作會議紀要黨支部怎么寫二
ok3w_ads("s005");蔣雋 馬思然
摘 要：知識關聯標識符（kli）是isli標準在知識服務領域的應用，kli可以較好地滿足專題數據庫中的知識組織體系的構建，通過知識內在的關聯關系提升專題數據庫內容資源價值，從而豐富內容資源的服務效能和服務模式。為專題數據庫的建設提供更為全面的知識服務應用保障和推廣。
關鍵詞：isli kli 專題數據庫 知識服務
在網絡與數據庫技術極為發達的今天，廣大用戶對信息的獲取變得越來越簡單，讀者對普通文獻的獲取越來越容易，如何篩選、鑒別、整理、歸類、管理、服務就成了專題數據庫建設的核心工作，同時也將專題數據庫由傳統信息資源服務轉向知識服務，以滿足用戶的閱讀、學習、研究等應用。將知識服務引入專題數據庫的建設，必須要構建專業的知識組織體系，通過知識內在的關聯關系提升數據庫內容資源價值，從而豐富內容資源的服務效能和服務模式。
本文主要以在專題數據庫建設中，采用基于isli標準的知識關聯標識符（kli）構建專業知識組織體系為切入點，闡述標識和識別知識與資源之間的關聯關系，最大限度地、有序地、準確地組織和關聯滿足用戶需求的各種內容資源， 并可以通過知識組織有效地將各相關知識內容連接起來， 建設“習近平新時代中國特色社會主義思想知識服務平臺”， 提高內容資源的利用率，延伸內容產品的范圍，為用戶提供精準深度專業的知識服務;同時對各類專題數據庫中如何構建和完善專業知識組織體系提供相關思路。
一、isli標準和kli標準
2015年5月15日正式發布了《iso17316：2015信息與文獻——國際標準關聯標識符（isli）》國際標準，isli 是一項全新理念的信息時代的標識符，是信息與文獻標識符家族的最新成員。與其他標識符所不同的是，isli并不標識一個單一的實體對象，而是標識兩個以上實體之間的關聯關系。
目前知識服務的應用場景存在著豐富的關聯需求，但現有的isli框架并不足以完全支撐，需要針對知識組織以及知識服務的特性進行關聯屬性和關聯模式等方面的應用進行擴展。遵照isli從源到目標的關聯模型和標準體系， 在知識服務中的應用和研究形成kli標準，kli以知識元和資源為源/目標，以知識—知識、知識—資源、資源— 資源和資源—知識為關聯模式，構建知識關聯服務應用中的kli擴展元數據和編碼結構。
二、專題數據庫的建設
黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央帶領全國各族人民成功開辟了新時代中國特色社會主義新實踐新局面新境界，形成了一系列治國理政新理念新思想新方略，并集中體現在習近平新時代中國特色社會主義思想中。“習近平新時代中國特色社會主義思想知識服務平臺” 專題數據庫是以學習、研究為目的，致力于提供知識服務。以習近平總書記的系列重要講話、論述、著作等為主體， 涵蓋了國內外各方面專家學者對總書記系列重要講話的權威解讀、評論與專題研究等，集文章、圖書、圖片、音視頻等多種形式于一體，力求全方位多角度深層次地展現習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵與精神實質。在數據庫建設中，通過知識體系的關聯和梳理，為用戶的學習提供清晰、全面的思維導圖，以多維度、立體化、可視化呈現講話內容、論述摘編、關鍵熱詞等學習內容。
在資源整合方面，大量應用智能語義分析技術與數字資源內容動態重組技術，深度挖掘專題數據庫中的知識元和資源的關聯，采用知識關聯標識符（kli）進行注冊登記，使被指定的關聯具備了唯一性的永久固定，在任何關聯實現過程中，只要引用kli標識符，就可以準確無誤地實現關聯，無論是在封閉的局域環境，還是開放的廣域環境，kli標識符都可以給關聯提供最為簡便和可靠的保障。同時也可以將知識元按照邏輯關系進行關聯，形成豐富、專業的知識組織體系，從而揭示資源之間的內在聯系與邏輯關系。
在專題數據庫建設中，組織整理完成了習近平新時代中國特色社會主義思想的核心知識元近3000個，并利用 kli 知識關聯標識符構建關聯關系，注冊了大約8000對知識—知識的關聯關系，通過知識化加工注冊了大約 2456700 對知識—資源的關聯關系，形成了獨具特色的知識體系。同時， 對講話中出現的一些新的知識元，如“三嚴三實”“供給側結構性改革”“四個全面”“精準扶貧”等，進行了深度標引與加工，注明知識的來源與解讀，并推薦與此相關的資源內容，有助于讀者理解理論體系的內在邏輯，從而全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的知識體系。
突出知識服務的個性化應用，讓讀者更直觀、更便捷地了解講話內容，數據庫為習總書記的重要講話“量身定制”了多維度、立體化、可視化的“知識導圖”。這些“知識導圖”是講話內容的提煉，具有發散性、放射性與延展性， 每一個知識節點是中心主題的一個連結，也可以成為另外一個中心主題。讀者可根據需要對“知識導圖”進行個性化調整與編輯，也可自己制作“知識導圖”，經專題數據庫編輯審核后發布，實現數據庫與讀者的互動交流，提升讀者的參與感。
三、專題數據庫建設中 kli 的應用場景
在專題數據庫建設中知識資源組織核心在于構建知識或資源的關聯，所以kli 關聯的“源”和“目標”指的就是“知識元”和“內容資源”，其中知識元是可以完整表達一項知識的最小組成單元。結合 kli 的四種關聯模式，我們總結了以下四種專題數據庫中典型的 kli 關聯應用場景。
1.知識——知識關聯
定義：描述知識元之間的關聯關系。
場景分析：用戶在學習某項知識時需要了解與其相關的知識，并且判斷哪些知識與當前知識關系更密切。針對該場景的知識到知識的關聯需求，對關聯關系描述提出了要求，其目的是要為用戶推送更加精準的關聯知識。
應用示例：
圍繞“四個全面”的戰略布局的提出：2014年11月， 習近平總書記到福建考察調研時提出了“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程”的 “三個全面”，2014年12月在江蘇調研時則將“三個全面”上升到了“四個全面”，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動 改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”，新增了“全 面從嚴治黨”。
在“習近平新時代中國特色社會主義思想知識服務平臺”建設中，依據“四個全面”的戰略布局，提取出“四個全面”“全面建成小康社會”“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴治黨”五個知識元，并采用知識關聯標識符（kli）構建了 4 組知識元之間的關聯關系：
“四個全面（源）”——“全面建成小康社會（目標）”
“四個全面（源）”——“全面深化改革（目標）”
“四個全面（源）”——“全面依法治國（目標）”
“四個全面（源）”——“全面從嚴治黨（目標）”
同時可以依據建立的 kli 關聯關系，形成可視化的知識導圖（如圖 1）。
2.知識——資源關聯
定義：描述知識元到資源的關聯關系。
場景分析：用戶需要獲取某項知識的相關內容資源， 但資源種類繁多、格式不一，且來自于不同的專題欄目。針對該場景的知識到資源的關聯需求，對關聯關系描述提出了要求，其目的是要為用戶不僅提供關聯資源對象，還需要提供關聯關系的描述和關聯程度作為篩選依據，以便更準確地推送資源。
應用示例：
中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”，并對經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革和黨的建設制度改革進行了全面部署。
在“習近平新時代中國特色社會主義思想知識服務平臺”建設中，提取出“全面深化改革”知識元，并依據該知識元與相關資源構建五個知識元到資源的關聯關系：
“全面深化改革（源）”——“《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》【國務院新聞辦公室網站，2013- 11-19】（目標）”/ 關聯 描述：文章 / 關聯程度：強
“全面深化改革（源）”——“習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議【《人民日報》2020-02- 15/01 版】（目標）”/ 關聯描述：文章 / 關聯程度：強
“全面深化改革（源）”——“以持續深化改革和擴大開放推動經濟高質量發展【《紅旗文稿》2019-10-09】（目標）”/ 關聯描述：文章 / 關聯程度：中
“全面深化改革（源）”——“全面深化改革的任務與進展（目標）”/ 關聯描述：視頻 / 關聯程度：強
“全面深化改革（源）”——“習近平關于全面深化改革論述摘編（目標）”/ 關聯描述：圖書 / 關聯程度：強
3.資源——資源關聯
定義：描述資源之間的關聯關系。
場景分析：在用戶閱讀資源時，需要提供依據當前資源中的引用內容關聯到原文出處資源。針對該場景的資源到資源的關聯需求，不僅僅是要獲取到被關聯的資源，還需要提供被關聯資源內部準確位置的定位。
應用示例：
2017年10月18日上午9：00，中國共產黨第十九次全國代表大會開幕會在人民大會堂大禮堂舉行，習近平總書記代表十八屆中央委員會向大會作報告。在“習近平新時代中國特色社會主義思想知識服務平臺”建設中，依據“習近平總書記十九大報告”中“過去五年的工作和歷史性變革”“新時代中國共產黨的歷史使命”“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”“決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”“健全人民當家作主制度體系， 發展社會主義民主政治”“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”“提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理”“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”“堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化”“堅持‘一國兩制，推進祖國統一”“堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體”“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”十三個方面的內容，構建資源到資源的關聯關系，并且根據資源不同位置的關聯關系構建相關的知識導圖（如圖 2）。
4.資源——知識關聯
定義：描述資源到知識元的關聯關系。
場景分析：用戶在閱讀具體資源內容時，可以依據關聯關系，進行相關的知識元的關聯閱讀。針對該場景的資源到知識的關聯需求，需要提供內容資源到知識的關聯， 以幫助用戶獲取資源背后所蘊含的知識。
應用示例：
《全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨學習讀本》一書以習近平履新以來的一系列重要講話和我們黨的各項政策為指導，對“四個全面”的內在邏輯與實際意義進行全面透徹解析，便于我國廣大黨員干部和社會公民充分理解這一治國理念的科學內容、邏輯思維、理論價值和實踐要求，同時對中國當前的發展總綱和未來走向有更清晰的認識。
在“習近平新時代中國特色社會主義思想知識服務平臺”建設中構建 4 個資源到知識元的關聯關系：
“《全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨學習讀本》（源）”——“全面建成小康社會（目標）”
“《全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨學習讀本》（源）”——“全面深化改革（目標）”
“《全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨學習讀本》（源）”——“全面依法治國（目標）”
“《全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨學習讀本》（源）”——“全面從嚴治黨（目標）”
四、結語
本文以專題數據庫建設中如何使用知識關聯標識符（kli）為研究視角，對“習近平新時代中國特色社會主義思想知識服務平臺”中四種kli關聯模式展開應用示例， 加快推進kli在專題數據庫建設中的應用，并通過不斷完善kli標準體系，為專題數據庫的建設提供更為全面的知識服務應用保障和推廣。
參考文獻：
[1]iso 17316，international standard link identifier[s].
[2]中 國 標 準 關 聯 標 識 符（ilsi）[eb/ol].gb/t 32867-2016.
[3]蔡遜.關聯——isli 國際標準的理念與價值 [j]. 出版發行研究，2015（7）：39-41.
[4]趙海濤，周長嶺，在知識服務中的應用研究[j].出版參考，2017（4）：14-17.
[5]劉穎麗. isli 在數字教育出版的應用探析 [j]. 科技與出版，2016（11）：44-47.
[6]唐賈軍 .cnonix 標準和 isli 標準的互通應用研究 [j]. 出版參考，2018（10）：5-9.
[作者單位系中新金橋數字科技（ 北京） 有限公司、中國 isli 注冊中心]
相關熱詞搜索： 標識符 數據庫中 關聯 ok3w_ads("s006");ok3w_ads("s007");
關于專題研究意識形態工作會議紀要黨支部怎么寫三
本班幼兒共44人，其中26人是原?。?）班升入，其他18人為新生，他們很多都是來自托兒所。因此，較多幼兒對美術有過接觸，20多名幼兒能均勻的涂色，并能教認真的參與，表現也較積極，10多人涂色較馬虎，涂色的技法少正確，李漸、彭怡航、史佳能、王心讕等六七位幼兒有的比較膽小不敢涂，有的亂涂，有的則對活動不感興趣。另外，本班幼兒的剪、撕等技能也較弱，能正確地使用剪刀沿輪廓線剪的幼兒很少。因此，在美工區，我每天為幼兒準備一些操作材料，供幼兒選擇，但主動選擇的人數并不多，每次就四至五名幼兒，其中楊星航對美術的領悟性較強，也特別感興趣，胡佳樂、陳燁、王貝林等幾名幼兒基礎也較好。從以上的情況看，我覺得本班幼兒美術活動教學仍應從基礎的涂色、添畫著手，激發興趣，養成大膽表現的習慣，從基本的線條、圖形練起，循序漸進地進行輔導。形象性與情感性是幼兒美術的特點，只有當幼兒對美術活動充滿了濃厚的興趣，強烈的求知，才能真正調動幼兒的積極性，引導他們對美術用藝術的語言來表達情感，才能使美術活動取得教育學意義上的成功，延續和發展美術本身。根據幼兒的實際及年齡特點，結合新《綱要》要求，我擬訂了本學期美術專題的具體目標、教學內容及具體的工作安排。詳細計劃如下：
繼續培養幼兒對美術活動的興趣。認識以手指活動為主的繪畫喜歡觀察周圍有趣的事物、色彩，學習用各種線條表現感受過工具和材料，掌握其使用方法。
的物體的基本形象與主要特征，辨別同種色的深淺，能使用相似色或想象色作畫。
樂意參加手工操作活動，掌握簡單的捏泥、折紙的方法，能大培養幼兒關注生活中有美感的事物，如美術作品、民間藝術等，在活動中培養幼兒自信、開朗的個性，體驗積極、向上的情緒
膽地想象，用不同材料表現物象。
引導幼兒從造型、色彩、構圖上理解美、感受美。
氛圍。
1、引導幼兒接觸生活中、自然中、周圍環境中美的事物、美的色彩，認識十二種顏色。開展玩色活動：如瓶蓋印畫、車輪滾滾、噴刷畫、棉簽畫、菜根印畫等。
2、組織各類添畫活動，學習掌握各種圖形、線條的畫法，如添畫三角形、正方形、圓形等的點心，添畫小動物的腳印，添畫球拍上的網格線，畫簡單的手帕、衣服、褲子等的形狀。
3、利用各種輔助物進行貼畫，表現物體的主要特征，完整地布局畫面，增強作畫的自信，如各種各樣的太陽，一窩小雞，一只大象等。
4、運用簡筆畫的畫法，以線條、簡單色塊表現物體，重點是引導幼兒觀察實物、玩具，學會用形、線來拆分、組合，然后表現物體，并能涂上相應的色彩。為了使幼兒形成大膽作畫的特點，主要運用蠟筆、油畫棒畫單個物體，結合粗水筆畫輪廓，如圓形、橢圓形的小白兔，三角形加線條的竹筍，還有小刺猬、蠶寶寶、長頸鹿等。
5、學習簡單的寫生畫，如蘋果、梨、枇杷、草莓、蘿卜等，主要要求幼兒捕捉繪畫對象的明顯特征，創造完整的式樣。
6、開展欣賞活動，內容有：獲獎的兒童畫作品，從畫報、刊物上選取，或是同伴的作品；簡單的民間藝術，如阿福、布老虎；一些美的事物，如花毛衣、印染絲巾、窗花、糖紙等；美的環境，如節日的布置、春天的公園等。
1、為幼兒創設一個輕松、自由的情緒氛圍，穩定、舒適的作畫空間，以幼兒情感的滿足為基礎，促進美術活動的發展。
2、做好幼兒美術活動中的指導工作，以培養幼兒的創造力、想象力為核心。
3、抓住評價環節，讓幼兒說畫、評畫、賞畫，促進幼兒表述能力、審美能力的發展。
4、為幼兒提供多種作畫材料與工具，引導他們嘗試多種形式的美術活動，以增強幼兒對美的表現能力。
5、把握教育機會做到各領域教育內容目標的有機滲透，有機結合，培養幼兒形成良好的個性品質。
總之，在指導中激發幼兒感受美、表現美的興趣是基礎，使之體驗創造的快樂是目的。
關于專題研究意識形態工作會議紀要黨支部怎么寫四
ok3w_ads("s005");近期，我有幸參加第一期x干部專項培訓計劃——推進市域社會治理現代化專題研究班，從x月x日開始，在市委黨校進行了為期x個月的學習，x月底又赴x大學x校區參加集中培訓，通過聆聽專家教授的授課、現場學習觀摩，對抓好社會治理工作有了一些新的思路。x月x日開始，我結合本職工作實際，通過查閱檔案資料、實地走訪調研，對市域社會治理中的一些堵點、痛點進行了剖析，特別是在組織、理念、體系、服務四大要素上進行了研究和探索，現將有關工作收獲匯報如下。
一、從“四大困境”破題，找準市域社會治理短板
（一）組織困境
調研中，我發現基層組織力不強的問題較為突出，不少基層組織架構還未能適應新時代的新要求，難以最大限度滿足人民群眾的利益訴求。如2020年7月，x化纖將員工住宅小區的物業管理權限移交到社區，但是失去了原“國企包辦”模式的硬性約束后，許多黨員和居民開始與基層黨組織、社區“脫鉤”，社會治理對象由高組織化轉向低組織化，導致組織無序。同時，在農村許多黨支部呈現老年化和空心化，以x鎮蔡湖村黨支部為例，50歲以上黨員超過一半，大專及以上學歷人員只有三成，僅有的一些年輕黨員更是常年在外務工，導致黨組織缺乏活力。此外，社會治理牽涉部門眾多，由于缺乏組織的有效統領，各部門各自忙于條線任務，未能高效整合各條線力量，造成了執行和運作過程的碎片化。
（二）理念困境
在社會治理的實際過程中，很多地方沒有真正理解治理的內涵，導致基層社會治理的虛化。思維“人治化”。一方面，不少公職人員法律意識薄弱，去年山西洪洞縣一村民家土灶被村委會用水泥封平的新聞曾引發輿論熱議，村委會的亂作為，折射出社會治理中的“人治”慣性。另一方面，群眾法治觀念落后，部分群眾習慣于“托人情”“找關系”，x鎮信訪科在接訪過程中，也存在少數群眾來訪前習慣于先買一包“辦事專用煙”，而非尋求法律幫助的情況，更有極少數群眾“信訪不信法”，反映出群眾法治觀念淡薄的問題。自治“空殼化”。當前不少群眾自治組織徒有虛名，這種現象在城鎮老舊小區較為突出，如x某小區居民構成復雜，缺乏公共意識，對自治組織漠不關心，難以實施自主治理。除此之外，不少基層單位“越俎代庖”，過多地插手自治組織事務，大部分鎮（街道）對下屬的村（社區）有嚴苛的考核管理，忽略了自治組織的自主權。
（三）體系困境
黨的十九屆四中全會公報提及的社會治理體系建設目標中，政府負責、公眾參與、科技支撐等方面存在的問題也顯得尤為突出。一是權力邊界模糊。推進社會治理是公民權利意識不斷覺醒的必然要求，其有效實施又依賴于公共權力的擴大，二者間天然存在矛盾。x鎮就有群眾要求公開本組村民的特殊人群信息，當事人則認為此事屬于個人隱私，不愿提供，由此引發矛盾。二是參與主體單一。當前社會治理工作提倡政府積極作為，很多人卻將此理解為“大包大攬”，比如當前一些鄉鎮敬老院參與主體較為單一，大多由政府開辦，收費價格未能市場化，在服務質量和水平上不夠高，導致老年人不愿意入住，影響了治理效能。三是科技支撐無序。當前各地社會治理網格平臺app參差不齊，比如臨近揚州的x市部分區用的平臺不同，揚州市雖然統一運用省級平臺，但是平臺操作復雜，功能并不完善，未能有效發揮作用。
（四）服務困境
當前社會治理工作中，重點以網格化為主要支撐，網格員為直接責任人。然而基層事務繁多，工作人手不足，由此產生了一系列服務上的問題。網格設置較粗放。按照省政法委規定，城市社區網格按照300-500戶或1000人左右為基本單元，農村按照200-300戶為基本單元。然而實際工作中因為種種原因，超過2000人的農村網格不在少數。巡辦分離不到位。目前，x市網格員基本都由村干部兼任，在這種模式下不僅網格與村干部工作時間互相擠兌，更導致網格員同時負責事件的巡查發現和最終辦結，促使村干部發現問題的積極性降低，影響了矛盾糾紛化解的質量。服務效能跟不上。由于網格員時間、精力有限，致使服務打了折扣，無法有效滿足人民群眾，特別是弱勢及重點群體的訴求，x市六合區曾有一獨居老人死亡兩個多月后才被發現，這就是網格走訪不到位、不常態所導致的。
二、從“四大要素”著手，推進市域社會治理現代化
（一）以組織現代化為根本保證，優化組織架構、工作流程
1.筑強組織“引擎”。提升社會治理效能，必須落實基層黨組織直接責任，充分發揮其各項功能。一是強骨干，突出抓好支部書記隊伍建設，選拔下派年輕有為的基層干部擔任基層黨組織書記，加強思想理論教育、社會治理培訓，合理設定基層黨組織書記任職最低年限，逐步提升相關待遇，營造在基層干事創業的良好環境。二是守陣地，全覆蓋推進黨群服務中心建設，不斷增強組織活力，打造領導社會治理的戰斗堡壘。三是當表率，以黨員為核心，積極開展“星級黨員示范戶”評比，以黨員帶動群眾，營造“人人參與社會治理、維護和諧穩定”的良好社會氛圍。
2.打破條線“壁壘”。今年，全市范圍內推進的基層整合審批服務執法力量改革，是解決條線“壁壘”問題的一劑良方，應當深度推動各單位思想上融合、行政上整合、工作上磨合。一是整合治理力量。在改革中，原社會治理條線的綜治、信訪等部門被統一整合到社會治理局，但是市直屬的司法、公安等部門依舊獨立在外。因此，應加強屬地管理，賦予鎮（街道）對駐鎮直屬單位一定考核權限，并從上級層面加大部門之間聯動，確保工作有力有效。二是整合網格力量。以x鎮為例，原本城管、綜治、安監、派出所等條線都設立了網格，應將其深度整合為依托村（社區）劃分的綜合網格，同步整合網格員隊伍，統籌負責網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理等工作，實現“多網合一”。三是整合執法力量。在機構改革中成立的綜合執法局，承接了部分上級下放的執法權力，也承擔了不少執法壓力，可以在便于基層更有效地開展工作的基礎上，有針對性地下放權力，提升執法實效。
（二）以理念現代化為實踐路徑，推動德法并重、三治融合
1.強化自治基礎。一方面，激發主體意識。通過有效的宣傳教育，逐漸引導廣大人民群眾自覺參與社會治理，激發人民群眾的主體意識和參與意識，進一步增強人民群眾參與社會治理的主動性。另一方面，拓寬參與渠道。進一步落實好為民辦實事項目，將人民群眾關心、關注的事務作為社會治理重點，真正讓群眾在社會治理中得到實惠，同時完善重大行政決策公眾參與制度，增強群眾的參與權、知情權和表決權。
2.強化法治保障。一方面，堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法，切實提高法律素養、法治意識和依法行政水平，堅持以法治思維和法治方式推進社會治理。另一方面，通過法治大講堂等形式，強化法治宣傳教育，深入開展普法活動，加強村民法治意識，改善鄉村法治環境，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治氛圍。
3.強化德治引領。以x鎮為例，積極弘揚正能量，利用好道德講堂等載體，堅持開展文明家庭等評比活動，打造農民藝術節等文化品牌，引領文明新風尚。挖掘德治文化，充分挖掘家風等優秀德文化，積極宣傳先進典型，充分發揮道德的引領、規范和約束功能，使德治成為市域社會治理體系的重要支撐。
（三）以體系現代化為活力源泉，促進主體多元、協同共治
1.政府權責明界化。以維護民生權益為底線，以法律形式明確社會治理工作中公私領域的界限，合理縮小政府權力范圍，防止政府越界。同時，為政府越界行為的矯正提供法律依據，明確相關補償措施和標準。此外，應當在公共權力和公民權利之間創建一個溝通渠道和緩沖地帶，引入更多治理主體，擔負起政府權力退讓后空缺的部分公共職能。
2.參與主體多元化。市域社會治理需要政府積極作為，指得是政府要在公共服務適度市場化的前提下，充分發揮職能。一方面，應當積極培育群眾迫切需要的社會服務類、公益慈善類社會組織，鼓勵政府向其購買社會服務，堅持市場化運作機制，優化婦女兒童活動、老年人供養等公共服務供給，提升服務能力水平。另一方面，應當履行政府監管職能，在社會組織登記注冊、信息公開等方面嚴格把關，加強社會組織規范管理。
3.智能技術高效化。在確保平臺數據互通的基礎上，盡量統一管理規范，簡化操作手續，優化服務功能，整合公安、民政、司法等平臺，真正實現“一網打盡”；
并將平臺推廣到群眾中，讓平臺成為群眾反饋訴求、監督治理成效、暢通干群聯系的橋梁。加強大數據技術的應用，通過平臺數據了解群眾訴求，分析社會熱點，構建數據共建共享的社會治理格局。
（四）以服務現代化為價值基石，落實民生為本、服務為先
1.精細管理增效能。按照社會治理“一張網”“五統一”部署，根據城市和農村不同要求，精心劃分網格。如目前x鎮按照要求，將網格重新劃分為x個，同步組建專職網格員隊伍，定期開展全科社工等培訓，提升工作能力水平。同時，精細開展工作，學習市“社區特色品牌服務”工程，推廣網格“微治理”，精確記錄居民信息，梳理個人需求，提供個性化服務，打造特色先進網格。
2.巡辦分離顯作為。為確保巡查工作的專業度，可將網格員由縣區統一招聘并分配，由鎮級層面進行屬地管理和考核，專職負責網格內事件辦結以外的工作。在基層人手不夠的情況下，可安排網格員兼職與社會治理條線無關的基層工作，但仍需以網格巡查工作為主，以保障問題前端發現能力。屬地社會治理部門負責統一收集居民非警務類訴求，并分配到職能部門，督查問題辦結情況。此外，探索將問題上報功能下放到居民手中，由網格員進行初審后交職能部門辦結，進一步強化信息采集能力。
3.規范服務提水平。推動精細化網格治理、落實巡辦分離模式，其目的歸根結底是提升服務水平。當前網格服務除解決群眾反映的問題外，包括弱勢群體幫扶、特殊人群走訪、網格宣傳、矛盾糾紛調處等諸多方面，更應強化思想教育和推進服務規范化兩手抓，提高網格工作質量。可參照x市江北新區做法，由鎮（街道）一級根據自身實際情況，按照“可量化、可考核”的要求，規定每日網格服務提供數量，同時制定不同服務類型的每月最低服務次數。以x鎮為例，可規定每名專職網格員每日需錄入至少x條服務記錄，每月弱勢群體幫扶、特殊人群走訪等記錄不少于x條，矛盾糾紛調處記錄不少于x條等。此外，由鎮（街道）一級進行服務質量審核，由縣區一級進行復核，從而確保網格工作質量，真正提升市域社會治理效能。
三、從“四大建設”發力，提升x社會治理效能
對于鄉鎮來說，抓好基層社會治理迫在眉睫，也是必須之舉。2021年，x鎮將著眼組織、服務、法治、功能四大重點，提升社會治理水平。一是組織建設實效化。提早謀劃基層黨組織換屆工作，選拔一批能力強、素質高、干勁足的干部充實到村兩委班子，并著重加強社會治理能力培訓和歷練，打造一支基層社會治理“鐵軍”。二是服務建設效能化。以“人民滿意信訪窗口”創建工作為抓手，著力提升農村網格中矛盾調處服務水平，同步細化網格積分獎勵、巡辦分離、信訪聯席會議等制度，提升綜合服務效能。三是法治建設制度化。推進鎮司法所規范化建設，完善業務用房規章制度，落實村每月法治培訓制度，提升鄉村法治建設水平，營造良好的法治環境。四是功能建設實質化。深度推進鄉鎮機構改革，全面實質化運行鎮綜合指揮調度中心、鎮為民服務中心（行政審批局），充分銜接各職能部門，落實網上派單轉辦、專職坐席員等機制，系統增強基層社會治理實效。
相關熱詞搜索： 專題研究 治理 現代化 推進 發言 ok3w_ads("s006");ok3w_ads("s007");