方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
關于機關作風整頓方案及收獲一
(一)進行深入的動員部署。2019年初,我院專門召開黨組會,對作風整頓優化營商環境工作進行專門研究,并召開領導小組會議和全院干警大會,對作風整頓優化營商環境工作作出動員部署,引導全體檢察干警增強自覺性和主動性,做到廣泛發動、全員參與。
(二)成立領導小組和領導小組辦公室。我院成立以檢察長為組長的作風整頓優化營商環境工作領導小組,并下設領導小組辦公室,并且安排專人負責作風整頓優化營商環境工作的信息收集和報送工作。
(三)制定切實可行的工作方案。我院在認真學習省市區委關于作風整頓優化營商環境工作文件精神的基礎上,結合工作實際,制定了切實可行的工作方案,并將需要突出整治的問題細化到科室,落實了各項工作的責任部門和人員。
(四)開展學習研討。采取黨組中心組學習、黨支部集體學習、個人自學、討論交流、警示教育等形式,認真學習黨的十九大精神,認真學習了習近平總書記系列重要講話精神,集中學習了省市區委關于作風整頓優化營商環境的工作方案文件,并分組展開學習討論,為下一步開展省市區委關于作風整頓優化營商環境工作文件工作奠定了堅實的基礎。
(一)集中整治窗口服務,努力實現“最多跑一次”。
一是加強學習,提高政治站位。按照院黨組安排,控申科干警在集中學習領會上級要求的基礎上,結合深化作風整頓、優化營商環境工作,認真開展對照檢查,查找服務方面存在的突出問題,明確整頓重點,積極營造優質服務環境,決心從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,努力打造優化發展環境的服務窗口,展示優良作風的形象窗口,服務人民群眾的便民窗口。二是踐行“四零”服務創建公開承諾,改進工作作風。在控申接待大廳全面推行“服務受理零推諉,服務方式零距離,服務質量零差錯,服務結果零投訴”為標準的“四零”承諾服務創建活動,并制定了十條“公開承諾”。我院要求接訪干警規范著裝,統一掛牌,實名上崗,做到精神飽滿、態度可親、舉止端莊、言行文明、用語規范,解答群眾問題耐心細致,辦理業務全程高效,切實為群眾解決實際問題,積極展現檢察機關的良好形象。幾年來我院沒有發生一起涉檢進京到省訪。三是再造工作流程,加強控申檢察業務規范體系建設。依托統一業務應用系統,順應司法體制改革的形勢,對舉報、控告、刑事民事申訴、司法救助、國家賠償等控申業務進行系統梳理和流程再造,規范了控告申訴工作操作流程。完善首辦責任制、服務承諾制、限時辦結制、崗位責任制、檢察長接待日等制度。工作中,嚴格按法律法規、規章制度辦事,做到接待行為規范化,線索管理規范化,辦案程序規范化,法律文書制作規范化,接待用語規范化,始終把釋法說理工作放在第一位,把化解矛盾工作貫穿于控申工作的始終,為社會發展營造和諧穩定的社會環境。四是完善窗口服務設施,提供安全、便利、高效的人性化服務。重新制作信訪接待大廳標志牌、工作人員崗位牌。在信訪接待大廳開展實名服務,自覺接受群眾監督。在大廳放置了常用急救藥等便民物品,安裝了電子顯示屏滾動播放工作程序、辦理時限等,對需要當事人提供的材料以清單形式一次性全面告知,免費提供復印、打印等服務,對老弱病殘等特殊困難群眾提供優先服務,營造了良好的接待環境。
(二)立足檢察職能,助力優化營商環境。
為保護營商硬環境,建立經常性走訪企業調研機制,我院深入企業發放調查問卷,全力服務非公企業,優化非公經濟發展法治環境,為轄區企業創造最大“法治紅利”和最強“法治動力”。先后來到了轄區內xxx公司、xxx公司等x家大規模企業,與企業法人、管理層、職工進行了深入溝通交流,征求對我院作風整頓優化營商環境工作的意見和建議,了解企業現狀、生產規模以及需要解決的問題。講解檢察機關公益訴訟知識,介紹民事行政檢察監督的五大職能,進行普法宣傳,發放檢察法律服務手冊。根據企業普遍面臨的風險預防不足問題,積極發揮法律預防風險作用,在企業日常經營、民間借貸、投融資擔保、企業財稅收風險預防等方面提供全程便民服務,為企業發展保駕護航,取得了良好的社會效果和法律效果。
(三)強化檢務督察,加強檢察隊伍建設。
作風整頓優化營商活動開展以來,我院迅速落實。一是組織全院干警觀看了xxx市政法機關整頓作風優化營商環境明察暗訪視頻和省檢察院警示教育等視頻,傳達學習了關于作風整頓優化營商環境相關文件精神,要求全院干警要提高站位,凝聚共識,“作風建設永遠在路上”這根弦只能緊不能松。要深刻領會深化作風整頓優化營商環境的重大意義,準確把握服務全區發展的新目標、新任務、新要求,進一步統一思想、凝聚共識,以高度的政治責任感和強烈的政治擔當,認真做好深化作風整頓優化營商環境的各項工作,為加快推進全區經濟發展提供有力的司法保障。二是圍繞習近平總書記的系列精神和省、市、區作風整頓活動精神,結合檢察工作實際,聚焦“四風”問題,加大檢務督察力度,進一步規范干警從檢行為。通過正面典型教育干警修德律己,筑牢思想防線,通過剖析典型案件進行警示教育。不斷加強對領導干部的監督,加大對檢察人員非公務活動違法違紀行為的監督力度,開展了機關作風整頓專項治理工作,我院全體干警均進行了自查自糾。我院采取不定期督察的方式,對公務用車、上班紀律、財務管理等進行監督。
(四)深入開展專項活動,服務發展大局。
我院充分結合三大攻堅戰開展掃黑除惡專項斗爭,通過辦理個案和法律監督解決具體問題,深入推進檢察環節社會治安綜合治理解決類型化問題。在批捕、起訴等訴訟環節體現依法從嚴懲處精神,嚴格掌握取保候審、不起訴的適用條件,依法從快批捕、從快起訴,運用刑法關于共同犯罪和犯罪集團的規定加大懲處力度。加強提前介入工作和證據審查把關,加強訴訟監督。同時加強與公安、法院、司法、紀檢監察的工作銜接與配合,建立線索排查、移送、反饋機制。堅持寬嚴相濟刑事政策,嚴格區別對待原則,分類處理黑惡犯罪涉案人員,對組織者、領導者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的,從嚴打擊;對初犯、偶犯以及未成年人,依法從輕、減輕處罰。正確適用法律,防止機械執法,做到不枉不縱;立足檢察職能,全力開展公益訴訟工作,優化營商法治環境。我院以“立足檢察職能,維護公共利益”為主題,開展“上街頭、入機關、進企業、入社區”系列公益訴訟“宣傳周”活動。發放公益訴訟宣傳冊xxx余份。
(一)對上級部署理解不深,工作安排的不實。
作風整頓優化營商環境工作開展以來,本院高度重視,領導有力,行動迅速,但仍存在對上級部署要求理解不深,貫徹落實不徹底,工作措施針對性不強,任務分解不細,責任傳導不實,干警沒有深刻認識作風整頓優化營商環境工作的重要性,工作的自覺性、主動性不強,按部就班按照區委關于作風整頓優化營商環境工作要求和部署開展工作,未納入本單位內部考核,工作安排缺乏懲戒措施,責任落實缺乏震懾力。
(二)服務營商環境建設的檢察效能有待進一步提升。在服務營商環境建設工作中仍局限于檢察辦案,不善于統籌兼顧,不能自覺將服務營商環境融入檢察工作的具體環節,上下聯動與部門聯動不夠,服務方式較單一,服務效能不高,工作效果不佳。雖然能夠深入企業開展研討服務活動,但有效解決企業實際問題并不多。
(三)服務營商環境建設檢察官隊伍建設有待加強。
一是少數辦案人員在辦理案件過程中過度依賴經驗,對案件駕馭能力不足,司法專業水平有待提升。二是圍繞深化改革與優化營商環境建設專題培訓不夠,針對性不強。三是個別干警法治意識不強,法律素養不高,自我滿足,缺乏學法用法的主動性,法律素養不能適應新時代要求,習慣用舊思維老辦法處理新問題。責任擔當意識不強,存在安于現狀、進取意識不強的傾向,工作中不能始終堅持高標準、嚴要求、求實效。四是開拓創新不足,習慣于墨守成規、因循守舊、按老辦法辦事的慣性思維,面對工作難題強調客觀理由,克難攻堅的勇氣和韌勁不足。五是司法行為還不夠規范,仍存在機械司法和訴訟程序不夠嚴格規范等問題。六是調查研究不深入,對執法辦案中遇到的實踐問題,對一些重點工作存在的管理漏洞、制度缺陷、以及如何更加有效的開展優化營商環境工作缺乏深入系統的研究。
(四)服務營商環境基層組織建設動力不足,重視程度不夠。
一是黨支部的作用沒有充分發揮,黨支部工作存在消極被動的現象,有時存在為完成上級黨組織交辦的一些面上工作任務而開展工作的現象,黨建工作缺乏創新和活力;存在以研究、討論檢察業務工作代替黨的組織活動、較少真正開展扎實有效的組織生活等問題。二是黨務干部的素質能力有待提高。各支部支部書記、委員均為各部門黨員干警兼任,平時業務工作繁忙,無暇顧及支部工作,各個支部委員都程度不同地存在重業務、輕黨務的傾向;另一方面,隨著干部年輕化進程加快,人員變動較大,許多新當選的支部委員未做過黨務工作,對支部工作不熟悉,工作不到位,也影響了支部作用的正常發揮。三是黨員的教育管理模式陳舊。黨員教育的形式比較單一,內容單調,不能夠很好地貼近黨員實際,調動廣大黨員的參與熱情和積極性,黨組織活動吸引力不夠。黨員教育仍然主要是在單位會議室或辦公室讀報紙、念文件,或是黨組織負責人上黨課。絕大部分黨員認為黨組織活動形式呆板乏味、缺乏新意,有的黨員參加黨組織活動是帶著應付差事的態度參加。
(一)著力營造精研細學、勤學善思的氛圍。以開展“不忘初心,牢記使命”學習宣傳活動為中心,著力優化營商環境。班子成員帶頭上黨課、帶頭宣講,各支部通過主題黨日等活動掀起學習熱潮,廣泛開展論壇、研討以及競賽等活動,全面提升干警素質。
(二)完善激勵考評機制。建立健全處室考核、干警平時考核等制度以及員額檢察官績效考核辦法,嚴格規范評先評優工作,進一步激發干警的干事創業熱情。
(三)強化思想政治工作。修訂談心談話工作辦法,建立干警思想動態定期分析制度,多層次全方位開展談心談話,全面了解掌握干警思想動態,及時解決干警“慵懶散”等方面的苗頭性、傾向性問題。
(四)認真落實執行“最多跑一次”制度改革。不斷完善健全改革項目清單和辦事指南,努力打造網上預約、案件程序性信息查詢、12309投訴熱線、律師服務等功能的網上檢察服務平臺。
(五)強化公共關系建設。推進人民監督員制度轉型發展,全面加強與人大代表、政協委員的聯系,大力推進案件信息公開,積極開展公開審查、公開宣告等工作,進一步增強檢察公信力和群眾獲得感。
(六)組織干警深入系統學習檢察機關執法工作基本規范。廣泛開展業務競賽活動,進一步提升規范意識和業務技能,開展執法不文明問題專項督察活動和案件質量專項評查分析。院黨組對評查結果進行專題研究,舉一反三,推進長效機制建設。
(七)嚴肅執紀問責。完善從嚴治檢禁令和警示約談工作辦法,加大對違反禁令行為責任追究,堅決查處檢察干警違法違紀行為。
(八)嚴格落實兩個責任。認真落實黨風廉政建設各項制度要求,加強黨風廉政建設檢查和考核,強化“八小時以內”的管理和監督,層層壓實主體責任,推動部門負責人履行“一崗雙責”。
下一步,我院將按照省市區委和省市院的安排部署,持續大力推進作風整頓優化營商環境工作,推動作風整頓取得實效、營商環境加速改善。
關于機關作風整頓方案及收獲二
自全省“機關作風整頓優化營商環境”專項活動開展以來,我院黨組高度重視,嚴格按照省市區委以及省市院相關文件要求,成立了以檢察長為組長的相關工作領導小組,專門制定了工作方案,經過充分的動員部署和深入的對照檢查,并落實整改,取得了一些實效,現將整體工作情況匯報如下:
(一)進行深入的動員部署。2019年初,我院專門召開黨組會,對作風整頓優化營商環境工作進行專門研究,并召開領導小組會議和全院干警大會,對作風整頓優化營商環境工作作出動員部署,引導全體檢察干警增強自覺性和主動性,做到廣泛發動、全員參與。
(二)成立領導小組和領導小組辦公室。我院成立以檢察長為組長的作風整頓優化營商環境工作領導小組,并下設領導小組辦公室,并且安排專人負責作風整頓優化營商環境工作的信息收集和報送工作。
(三)制定切實可行的工作方案。我院在認真學習省市區委關于作風整頓優化營商環境工作文件精神的基礎上,結合工作實際,制定了切實可行的工作方案,并將需要突出整治的問題細化到科室,落實了各項工作的責任部門和人員。
(四)開展學習研討。采取黨組中心組學習、黨支部集體學習、個人自學、討論交流、警示教育等形式,認真學習黨的十九大精神,認真學習了習近平總書記系列重要講話精神,集中學習了省市區委關于作風整頓優化營商環境的工作方案文件,并分組展開學習討論,為下一步開展省市區委關于作風整頓優化營商環境工作文件工作奠定了堅實的基礎。
(一)集中整治窗口服務,努力實現“最多跑一次”。
一是加強學習,提高政治站位。按照院黨組安排,控申科干警在集中學習領會上級要求的基礎上,結合深化作風整頓、優化營商環境工作,認真開展對照檢查,查找服務方面存在的突出問題,明確整頓重點,積極營造優質服務環境,決心從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,努力打造優化發展環境的服務窗口,展示優良作風的形象窗口,服務人民群眾的便民窗口。二是踐行“四零”服務創建公開承諾,改進工作作風。在控申接待大廳全面推行“服務受理零推諉,服務方式零距離,服務質量零差錯,服務結果零投訴”為標準的“四零”承諾服務創建活動,并制定了十條“公開承諾”。我院要求接訪干警規范著裝,統一掛牌,實名上崗,做到精神飽滿、態度可親、舉止端莊、言行文明、用語規范,解答群眾問題耐心細致,辦理業務全程高效,切實為群眾解決實際問題,積極展現檢察機關的良好形象。幾年來我院沒有發生一起涉檢進京到省訪。三是再造工作流程,加強控申檢察業務規范體系建設。依托統一業務應用系統,順應司法體制改革的形勢,對舉報、控告、刑事民事申訴、司法救助、國家賠償等控申業務進行系統梳理和流程再造,規范了控告申訴工作操作流程。完善首辦責任制、服務承諾制、限時辦結制、崗位責任制、檢察長接待日等制度。工作中,嚴格按法律法規、規章制度辦事,做到接待行為規范化,線索管理規范化,辦案程序規范化,法律文書制作規范化,接待用語規范化,始終把釋法說理工作放在第一位,把化解矛盾工作貫穿于控申工作的始終,為社會發展營造和諧穩定的社會環境。四是完善窗口服務設施,提供安全、便利、高效的人性化服務。重新制作信訪接待大廳標志牌、工作人員崗位牌。在信訪接待大廳開展實名服務,自覺接受群眾監督。在大廳放置了常用急救藥等便民物品,安裝了電子顯示屏滾動播放工作程序、辦理時限等,對需要當事人提供的材料以清單形式一次性全面告知,免費提供復印、打印等服務,對老弱病殘等特殊困難群眾提供優先服務,營造了良好的接待環境。
(二)立足檢察職能,助力優化營商環境。
為保護營商硬環境,建立經常性走訪企業調研機制,我院深入企業發放調查問卷,全力服務非公企業,優化非公經濟發展法治環境,為轄區企業創造最大“法治紅利”和最強“法治動力”。先后來到了轄區內xxx公司、xxx公司等x家大規模企業,與企業法人、管理層、職工進行了深入溝通交流,征求對我院作風整頓優化營商環境工作的意見和建議,了解企業現狀、生產規模以及需要解決的問題。講解檢察機關公益訴訟知識,介紹民事行政檢察監督的五大職能,進行普法宣傳,發放檢察法律服務手冊。根據企業普遍面臨的風險預防不足問題,積極發揮法律預防風險作用,在企業日常經營、民間借貸、投融資擔保、企業財稅收風險預防等方面提供全程便民服務,為企業發展保駕護航,取得了良好的社會效果和法律效果。
(三)強化檢務督察,加強檢察隊伍建設。
作風整頓優化營商活動開展以來,我院迅速落實。一是組織全院干警觀看了xxx市政法機關整頓作風優化營商環境明察暗訪視頻和省檢察院警示教育等視頻,傳達學習了關于作風整頓優化營商環境相關文件精神,要求全院干警要提高站位,凝聚共識,“作風建設永遠在路上”這根弦只能緊不能松。要深刻領會深化作風整頓優化營商環境的重大意義,準確把握服務全區發展的新目標、新任務、新要求,進一步統一思想、凝聚共識,以高度的政治責任感和強烈的政治擔當,認真做好深化作風整頓優化營商環境的各項工作,為加快推進全區經濟發展提供有力的司法保障。二是圍繞習近平總書記的系列精神和省、市、區作風整頓活動精神,結合檢察工作實際,聚焦“四風”問題,加大檢務督察力度,進一步規范干警從檢行為。通過正面典型教育干警修德律己,筑牢思想防線,通過剖析典型案件進行警示教育。不斷加強對領導干部的監督,加大對檢察人員非公務活動違法違紀行為的監督力度,開展了機關作風整頓專項治理工作,我院全體干警均進行了自查自糾。我院采取不定期督察的方式,對公務用車、上班紀律、財務管理等進行監督。
(四)深入開展專項活動,服務發展大局。
我院充分結合三大攻堅戰開展掃黑除惡專項斗爭,通過辦理個案和法律監督解決具體問題,深入推進檢察環節社會治安綜合治理解決類型化問題。在批捕、起訴等訴訟環節體現依法從嚴懲處精神,嚴格掌握取保候審、不起訴的適用條件,依法從快批捕、從快起訴,運用刑法關于共同犯罪和犯罪集團的規定加大懲處力度。加強提前介入工作和證據審查把關,加強訴訟監督。同時加強與公安、法院、司法、紀檢監察的工作銜接與配合,建立線索排查、移送、反饋機制。堅持寬嚴相濟刑事政策,嚴格區別對待原則,分類處理黑惡犯罪涉案人員,對組織者、領導者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的,從嚴打擊;對初犯、偶犯以及未成年人,依法從輕、減輕處罰。正確適用法律,防止機械執法,做到不枉不縱;立足檢察職能,全力開展公益訴訟工作,優化營商法治環境。我院以“立足檢察職能,維護公共利益”為主題,開展“上街頭、入機關、進企業、入社區”系列公益訴訟“宣傳周”活動。發放公益訴訟宣傳冊xxx余份。
(一)對上級部署理解不深,工作安排的不實。
作風整頓優化營商環境工作開展以來,本院高度重視,領導有力,行動迅速,但仍存在對上級部署要求理解不深,貫徹落實不徹底,工作措施針對性不強,任務分解不細,責任傳導不實,干警沒有深刻認識作風整頓優化營商環境工作的重要性,工作的自覺性、主動性不強,按部就班按照區委關于作風整頓優化營商環境工作要求和部署開展工作,未納入本單位內部考核,工作安排缺乏懲戒措施,責任落實缺乏震懾力。
(二)服務營商環境建設的檢察效能有待進一步提升。在服務營商環境建設工作中仍局限于檢察辦案,不善于統籌兼顧,不能自覺將服務營商環境融入檢察工作的具體環節,上下聯動與部門聯動不夠,服務方式較單一,服務效能不高,工作效果不佳。雖然能夠深入企業開展研討服務活動,但有效解決企業實際問題并不多。
(三)服務營商環境建設檢察官隊伍建設有待加強。
一是少數辦案人員在辦理案件過程中過度依賴經驗,對案件駕馭能力不足,司法專業水平有待提升。二是圍繞深化改革與優化營商環境建設專題培訓不夠,針對性不強。三是個別干警法治意識不強,法律素養不高,自我滿足,缺乏學法用法的主動性,法律素養不能適應新時代要求,習慣用舊思維老辦法處理新問題。責任擔當意識不強,存在安于現狀、進取意識不強的傾向,工作中不能始終堅持高標準、嚴要求、求實效。四是開拓創新不足,習慣于墨守成規、因循守舊、按老辦法辦事的慣性思維,面對工作難題強調客觀理由,克難攻堅的勇氣和韌勁不足。五是司法行為還不夠規范,仍存在機械司法和訴訟程序不夠嚴格規范等問題。六是調查研究不深入,對執法辦案中遇到的實踐問題,對一些重點工作存在的管理漏洞、制度缺陷、以及如何更加有效的開展優化營商環境工作缺乏深入系統的研究。
(四)服務營商環境基層組織建設動力不足,重視程度不夠。
一是黨支部的作用沒有充分發揮,黨支部工作存在消極被動的現象,有時存在為完成上級黨組織交辦的一些面上工作任務而開展工作的現象,黨建工作缺乏創新和活力;存在以研究、討論檢察業務工作代替黨的組織活動、較少真正開展扎實有效的組織生活等問題。二是黨務干部的素質能力有待提高。各支部支部書記、委員均為各部門黨員干警兼任,平時業務工作繁忙,無暇顧及支部工作,各個支部委員都程度不同地存在重業務、輕黨務的傾向;另一方面,隨著干部年輕化進程加快,人員變動較大,許多新當選的支部委員未做過黨務工作,對支部工作不熟悉,工作不到位,也影響了支部作用的正常發揮。三是黨員的教育管理模式陳舊。黨員教育的形式比較單一,內容單調,不能夠很好地貼近黨員實際,調動廣大黨員的參與熱情和積極性,黨組織活動吸引力不夠。黨員教育仍然主要是在單位會議室或辦公室讀報紙、念文件,或是黨組織負責人上黨課。絕大部分黨員認為黨組織活動形式呆板乏味、缺乏新意,有的黨員參加黨組織活動是帶著應付差事的態度參加。
(一)著力營造精研細學、勤學善思的氛圍。以開展“不忘初心,牢記使命”學習宣傳活動為中心,著力優化營商環境。班子成員帶頭上黨課、帶頭宣講,各支部通過主題黨日等活動掀起學習熱潮,廣泛開展論壇、研討以及競賽等活動,全面提升干警素質。
(二)完善激勵考評機制。建立健全處室考核、干警平時考核等制度以及員額檢察官績效考核辦法,嚴格規范評先評優工作,進一步激發干警的干事創業熱情。
(三)強化思想政治工作。修訂談心談話工作辦法,建立干警思想動態定期分析制度,多層次全方位開展談心談話,全面了解掌握干警思想動態,及時解決干警“慵懶散”等方面的苗頭性、傾向性問題。
(四)認真落實執行“最多跑一次”制度改革。不斷完善健全改革項目清單和辦事指南,努力打造網上預約、案件程序性信息查詢、12309投訴熱線、律師服務等功能的網上檢察服務平臺。
(五)強化公共關系建設。推進人民監督員制度轉型發展,全面加強與人大代表、政協委員的聯系,大力推進案件信息公開,積極開展公開審查、公開宣告等工作,進一步增強檢察公信力和群眾獲得感。
(六)組織干警深入系統學習檢察機關執法工作基本規范。廣泛開展業務競賽活動,進一步提升規范意識和業務技能,開展執法不文明問題專項督察活動和案件質量專項評查分析。院黨組對評查結果進行專題研究,舉一反三,推進長效機制建設。
(七)嚴肅執紀問責。完善從嚴治檢禁令和警示約談工作辦法,加大對違反禁令行為責任追究,堅決查處檢察干警違法違紀行為。
(八)嚴格落實兩個責任。認真落實黨風廉政建設各項制度要求,加強黨風廉政建設檢查和考核,強化“八小時以內”的管理和監督,層層壓實主體責任,推動部門負責人履行“一崗雙責”。
下一步,我院將按照省市區委和省市院的安排部署,持續大力推進作風整頓優化營商環境工作,推動作風整頓取得實效、營商環境加速改善。
關于機關作風整頓方案及收獲三
自全省“機關作風整頓優化營商環境”專項活動開展以來,我院黨組高度重視,嚴格按照省市區委以及省市院相關文件要求,成立了以檢察長為組長的相關工作領導小組,專門制定了工作方案,經過充分的動員部署和深入的對照檢查,并落實整改,取得了一些實效,現將整體工作情況匯報如下:
(一)進行深入的動員部署。20xx年初,我院專門召開黨組會,對作風整頓優化營商環境工作進行專門研究,并召開領導小組會議和全院干警大會,對作風整頓優化營商環境工作作出動員部署,引導全體檢察干警增強自覺性和主動性,做到廣泛發動、全員參與。
(二)成立領導小組和領導小組辦公室。我院成立以檢察長為組長的作風整頓優化營商環境工作領導小組,并下設領導小組辦公室,并且安排專人負責作風整頓優化營商環境工作的信息收集和報送工作。
(三)制定切實可行的工作方案。我院在認真學習省市區委關于作風整頓優化營商環境工作文件精神的基礎上,結合工作實際,制定了切實可行的工作方案,并將需要突出整治的問題細化到科室,落實了各項工作的責任部門和人員。
(四)開展學習研討。采取黨組中心組學習、黨支部集體學習、個人自學、討論交流、警示教育等形式,認真學習黨的十九大精神,認真學習了習近平總書記系列重要講話精神,集中學習了省市區委關于作風整頓優化營商環境的工作方案文件,并分組展開學習討論,為下一步開展省市區委關于作風整頓優化營商環境工作文件工作奠定了堅實的基礎。
(一)集中整治窗口服務,努力實現“最多跑一次”。
一是加強學習,提高政治站位。按照院黨組安排,控申科干警在集中學習領會上級要求的基礎上,結合深化作風整頓、優化營商環境工作,認真開展對照檢查,查找服務方面存在的突出問題,明確整頓重點,積極營造優質服務環境,決心從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,努力打造優化發展環境的服務窗口,展示優良作風的形象窗口,服務人民群眾的便民窗口。二是踐行“四零”服務創建公開承諾,改進工作作風。在控申接待大廳全面推行“服務受理零推諉,服務方式零距離,服務質量零差錯,服務結果零投訴”為標準的“四零”承諾服務創建活動,并制定了十條“公開承諾”。我院要求接訪干警規范著裝,統一掛牌,實名上崗,做到精神飽滿、態度可親、舉止端莊、言行文明、用語規范,解答群眾問題耐心細致,辦理業務全程高效,切實為群眾解決實際問題,積極展現檢察機關的良好形象。幾年來我院沒有發生一起涉檢進京到省訪。三是再造工作流程,加強控申檢察業務規范體系建設。依托統一業務應用系統,順應司法體制改革的形勢,對舉報、控告、刑事民事申訴、司法救助、國家賠償等控申業務進行系統梳理和流程再造,規范了控告申訴工作操作流程。完善首辦責任制、服務承諾制、限時辦結制、崗位責任制、檢察長接待日等制度。工作中,嚴格按法律法規、規章制度辦事,做到接待行為規范化,線索管理規范化,辦案程序規范化,法律文書制作規范化,接待用語規范化,始終把釋法說理工作放在第一位,把化解矛盾工作貫穿于控申工作的始終,為社會發展營造和諧穩定的社會環境。四是完善窗口服務設施,提供安全、便利、高效的人性化服務。重新制作信訪接待大廳標志牌、工作人員崗位牌。在信訪接待大廳開展實名服務,自覺接受群眾監督。在大廳放置了常用急救藥等便民物品,安裝了電子顯示屏滾動播放工作程序、辦理時限等,對需要當事人提供的材料以清單形式一次性全面告知,免費提供復印、打印等服務,對老弱病殘等特殊困難群眾提供優先服務,營造了良好的接待環境。
(二)立足檢察職能,助力優化營商環境。
為保護營商硬環境,建立經常性走訪企業調研機制,我院深入企業發放調查問卷,全力服務非公企業,優化非公經濟發展法治環境,為轄區企業創造最大“法治紅利”和最強“法治動力”。先后來到了轄區內xxx公司、xxx公司等x家大規模企業,與企業法人、管理層、職工進行了深入溝通交流,征求對我院作風整頓優化營商環境工作的意見和建議,了解企業現狀、生產規模以及需要解決的問題。講解檢察機關公益訴訟知識,介紹民事行政檢察監督的五大職能,進行普法宣傳,發放檢察法律服務手冊。根據企業普遍面臨的風險預防不足問題,積極發揮法律預防風險作用,在企業日常經營、民間借貸、投融資擔保、企業財稅收風險預防等方面提供全程便民服務,為企業發展保駕護航,取得了良好的社會效果和法律效果。
(三)強化檢務督察,加強檢察隊伍建設。
作風整頓優化營商活動開展以來,我院迅速落實。一是組織全院干警觀看了xxx市政法機關整頓作風優化營商環境明察暗訪視頻和省檢察院警示教育等視頻,傳達學習了關于作風整頓優化營商環境相關文件精神,要求全院干警要提高站位,凝聚共識,“作風建設永遠在路上”這根弦只能緊不能松。要深刻領會深化作風整頓優化營商環境的重大意義,準確把握服務全區發展的新目標、新任務、新要求,進一步統一思想、凝聚共識,以高度的政治責任感和強烈的政治擔當,認真做好深化作風整頓優化營商環境的各項工作,為加快推進全區經濟發展提供有力的司法保障。二是圍繞習近平總書記的系列精神和省、市、區作風整頓活動精神,結合檢察工作實際,聚焦“四風”問題,加大檢務督察力度,進一步規范干警從檢行為。通過正面典型教育干警修德律己,筑牢思想防線,通過剖析典型案件進行警示教育。不斷加強對領導干部的監督,加大對檢察人員非公務活動違法違紀行為的監督力度,開展了機關作風整頓專項治理工作,我院全體干警均進行了自查自糾。我院采取不定期督察的方式,對公務用車、上班紀律、財務管理等進行監督。
(四)深入開展專項活動,服務發展大局。
我院充分結合三大攻堅戰開展掃黑除惡專項斗爭,通過辦理個案和法律監督解決具體問題,深入推進檢察環節社會治安綜合治理解決類型化問題。在批捕、起訴等訴訟環節體現依法從嚴懲處精神,嚴格掌握取保候審、不起訴的適用條件,依法從快批捕、從快起訴,運用刑法關于共同犯罪和犯罪集團的規定加大懲處力度。加強提前介入工作和證據審查把關,加強訴訟監督。同時加強與公安、法院、司法、紀檢監察的工作銜接與配合,建立線索排查、移送、反饋機制。堅持寬嚴相濟刑事政策,嚴格區別對待原則,分類處理黑惡犯罪涉案人員,對組織者、領導者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的,從嚴打擊;對初犯、偶犯以及未成年人,依法從輕、減輕處罰。正確適用法律,防止機械執法,做到不枉不縱;立足檢察職能,全力開展公益訴訟工作,優化營商法治環境。我院以“立足檢察職能,維護公共利益”為主題,開展“上街頭、入機關、進企業、入社區”系列公益訴訟“宣傳周”活動。發放公益訴訟宣傳冊xxx余份。
(一)對上級部署理解不深,工作安排的不實。
作風整頓優化營商環境工作開展以來,本院高度重視,領導有力,行動迅速,但仍存在對上級部署要求理解不深,貫徹落實不徹底,工作措施針對性不強,任務分解不細,責任傳導不實,干警沒有深刻認識作風整頓優化營商環境工作的重要性,工作的自覺性、主動性不強,按部就班按照區委關于作風整頓優化營商環境工作要求和部署開展工作,未納入本單位內部考核,工作安排缺乏懲戒措施,責任落實缺乏震懾力。
(二)服務營商環境建設的檢察效能有待進一步提升。在服務營商環境建設工作中仍局限于檢察辦案,不善于統籌兼顧,不能自覺將服務營商環境融入檢察工作的具體環節,上下聯動與部門聯動不夠,服務方式較單一,服務效能不高,工作效果不佳。雖然能夠深入企業開展研討服務活動,但有效解決企業實際問題并不多。
(三)服務營商環境建設檢察官隊伍建設有待加強。
一是少數辦案人員在辦理案件過程中過度依賴經驗,對案件駕馭能力不足,司法專業水平有待提升。二是圍繞深化改革與優化營商環境建設專題培訓不夠,針對性不強。三是個別干警法治意識不強,法律素養不高,自我滿足,缺乏學法用法的主動性,法律素養不能適應新時代要求,習慣用舊思維老辦法處理新問題。責任擔當意識不強,存在安于現狀、進取意識不強的傾向,工作中不能始終堅持高標準、嚴要求、求實效。四是開拓創新不足,習慣于墨守成規、因循守舊、按老辦法辦事的慣性思維,面對工作難題強調客觀理由,克難攻堅的勇氣和韌勁不足。五是司法行為還不夠規范,仍存在機械司法和訴訟程序不夠嚴格規范等問題。六是調查研究不深入,對執法辦案中遇到的實踐問題,對一些重點工作存在的管理漏洞、制度缺陷、以及如何更加有效的開展優化營商環境工作缺乏深入系統的研究。
(四)服務營商環境基層組織建設動力不足,重視程度不夠。
一是黨支部的作用沒有充分發揮,黨支部工作存在消極被動的現象,有時存在為完成上級黨組織交辦的一些面上工作任務而開展工作的現象,黨建工作缺乏創新和活力;存在以研究、討論檢察業務工作代替黨的組織活動、較少真正開展扎實有效的組織生活等問題。二是黨務干部的素質能力有待提高。各支部支部書記、委員均為各部門黨員干警兼任,平時業務工作繁忙,無暇顧及支部工作,各個支部委員都程度不同地存在重業務、輕黨務的傾向;另一方面,隨著干部年輕化進程加快,人員變動較大,許多新當選的支部委員未做過黨務工作,對支部工作不熟悉,工作不到位,也影響了支部作用的正常發揮。三是黨員的教育管理模式陳舊。黨員教育的形式比較單一,內容單調,不能夠很好地貼近黨員實際,調動廣大黨員的參與熱情和積極性,黨組織活動吸引力不夠。黨員教育仍然主要是在單位會議室或辦公室讀報紙、念文件,或是黨組織負責人上黨課。絕大部分黨員認為黨組織活動形式呆板乏味、缺乏新意,有的黨員參加黨組織活動是帶著應付差事的態度參加。
(一)著力營造精研細學、勤學善思的氛圍。以開展“不忘初心,牢記使命”學習宣傳活動為中心,著力優化營商環境。班子成員帶頭上黨課、帶頭宣講,各支部通過主題黨日等活動掀起學習熱潮,廣泛開展論壇、研討以及競賽等活動,全面提升干警素質。
(二)完善激勵考評機制。建立健全處室考核、干警平時考核等制度以及員額檢察官績效考核辦法,嚴格規范評先評優工作,進一步激發干警的干事創業熱情。
(三)強化思想政治工作。修訂談心談話工作辦法,建立干警思想動態定期分析制度,多層次全方位開展談心談話,全面了解掌握干警思想動態,及時解決干警“慵懶散”等方面的苗頭性、傾向性問題。
(四)認真落實執行“最多跑一次”制度改革。不斷完善健全改革項目清單和辦事指南,努力打造網上預約、案件程序性信息查詢、12309投訴熱線、律師服務等功能的網上檢察服務平臺。
(五)強化公共關系建設。推進人民監督員制度轉型發展,全面加強與人大代表、政協委員的聯系,大力推進案件信息公開,積極開展公開審查、公開宣告等工作,進一步增強檢察公信力和群眾獲得感。
(六)組織干警深入系統學習檢察機關執法工作基本規范。廣泛開展業務競賽活動,進一步提升規范意識和業務技能,開展執法不文明問題專項督察活動和案件質量專項評查分析。院黨組對評查結果進行專題研究,舉一反三,推進長效機制建設。
(七)嚴肅執紀問責。完善從嚴治檢禁令和警示約談工作辦法,加大對違反禁令行為責任追究,堅決查處檢察干警違法違紀行為。
(八)嚴格落實兩個責任。認真落實黨風廉政建設各項制度要求,加強黨風廉政建設檢查和考核,強化“八小時以內”的管理和監督,層層壓實主體責任,推動部門負責人履行“一崗雙責”。
下一步,我院將按照省市區委和省市院的安排部署,持續大力推進作風整頓優化營商環境工作,推動作風整頓取得實效、營商環境加速改善。
關于機關作風整頓方案及收獲四
近期,我們地區開展機關作風整頓工作,本人結合自身工作實際,邊學習邊思考,邊學習邊提高,目標明確,效果明顯,體會深刻,受益匪淺:充分地認識到只有持續共產黨員先進性,才能保證干部有良好的機關作風。
一、作風整頓增強了自己對黨員先進性的認識和理解
在作風整頓教育活動中,透過重點學習***同志2015年1月9日在中紀委第七次全體會議上的講話第二部分《大力倡導八個方面良好作風》、系統重溫《持續共產黨員先進性教育學習讀本》等一系列資料,自己對共產黨員先進性的認識和理解得到增強。黨的先進性建設的內涵極為豐富胡錦濤概括為四個方面,其中居于首位的是“要使黨的理論和路線方針政策順應時代發展的潮流和我國社會發展進步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望”,而作為共產黨員,在新時期持續先進性的“基本要求”,第一條是“要堅持理想信念,堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗”。因此,無論對黨還是對黨員來說,持續先進性的內涵似應集中體此刻要更加牢固地確立社會主義的理想信念上。
第一,黨的正確理論、路線、綱領,只有靠廣大黨員發揮先鋒模范作用,團結帶領人民群眾貫徹落實,才能體現出先進作用。
第二,黨的全心全意為人民服務的宗旨,“立黨為公、執政為民”的理念,只有靠廣大黨員的行動來體現,才能為廣大人民群眾所認識。
第三,黨員先進性是鞏固黨的執政地位的關鍵和基礎。我們黨是一個擁有六千八百萬黨員的長期執政的黨。但是,黨的執政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。
第四,黨員先進性關系到黨的執政任務和執政
使命的完成。先進性建設是當前和今后一個時期黨的建設的根本任務,持續先進性是黨對每一名共產黨員的一項基本要求,是營造良好機關作風的基本條件。
二、作風整頓明白了自己該如何持續黨員的先進性
作為黨員,務必始終牢記發展是第一要務,團結帶領廣大群眾堅持以經濟建設為中心不動搖,聚精會神搞建設,一心一意謀發展;始終牢記全面協調可持續的科學發展觀,做到“五個統籌”,努力在調整結構、深化改革、轉變方式上下功夫;始終牢記最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點,多為廣大人民辦實事、做好事、解難事,最大限度地調動廣大人民群眾的用心性、主動性、創造性;始終牢記堅定不移地走和平發展的道路,努力營造一個和平的國際環境和良好的周邊環境。要保證干部有良好的機關作風,務必做到以下幾點:第一、務必自覺實踐“三個代表”重要思想,充分體現時代的要求。
每一名共產黨員都要認真學習、努力實踐“三個代表”重要思想,并以此規范自己的言行。現實生活中涌現出來的許振超、任長霞、周國知、牛玉儒等一大批優秀共產黨員,他們的先進事跡生動地告訴我們:持續共產黨員的先進性,必須要高度自覺地實踐“三個代表”重要思想,充分體現時代的要求,才能充分發揮先鋒模范作用。第二,務必堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。是否具有崇高的理想信念是評判一名共產黨員是否合格的基本條件。這就是說,共產黨員僅僅樹立一般的理想信念是不夠的,應當樹立和堅定共產主義理想
。同時,我們又是最高綱領和最低綱領統一論者。共產主義是社會主義長期發展的必然結果。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。
跨入新世紀,我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。這是十分宏偉的目標,需要廣大共產黨員為之不懈奮斗。因此,務必堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。第三,務必具有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的寬廣胸懷。全心全意為人民謀利益,是體現共產黨員先進性的根本所在,是工人階級政黨黨性的最集中體現,也是我們黨與其他政黨的根本區別。我們要始終堅持胸懷全局、心系群眾,吃苦在前、享受在后。
三、作風整頓鞏固了自己的理想信念和黨性基礎
勤奮學習是共產黨員持續先進性的前提條件。在新的歷史條件下,黨員干部要持續良好的工作作風,最重要的是認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨章,進一步堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。
要加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的理解,增強貫徹執行的自覺性;要加深對黨的性質和宗旨的理解,堅持立黨為公、執政為民;要加深對黨章規定的黨員義務和權利的理解,按照新時期持續共產黨員先進性的基本要求,充分發揮先鋒模范作用;要加深對馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的理解,自覺反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想,做到自重、自省、自警、自勵,永葆共產黨人謙虛謹慎、艱苦奮斗的政治本色,永葆共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。同時,努力學習現代化建設所需要的知識,用新的知識來豐富和充實自己,愛崗敬業,努力成為業務工作的行家里手。透過整頓,我發現自己在工作作風上有距離。
在今后的工作學習中我將以這次機關作風整頓為契機,進一步提高自己各方面的潛力,時刻以一名黨員的要求來嚴格自己,改掉身上存在的問題,更好的體現一名黨員應有的先進性,用胡錦濤同志大力倡導的八個方面良好風氣全身心地投入到為人民服務這項偉
關于機關作風整頓方案及收獲五
自全省“機關作風整頓優化營商環境”專項活動開展以來,我院黨組高度重視,嚴格按照省市區委以及省市院相關文件要求,成立了以檢察長為組長的相關工作領導小組,專門制定了工作方案,經過充分的動員部署和深入的對照檢查,并落實整改,取得了一些實效,現將整體工作情況匯報如下:
(一)進行深入的動員部署。2019年初,我院專門召開黨組會,對作風整頓優化營商環境工作進行專門研究,并召開領導小組會議和全院干警大會,對作風整頓優化營商環境工作作出動員部署,引導全體檢察干警增強自覺性和主動性,做到廣泛發動、全員參與。
(二)成立領導小組和領導小組辦公室。我院成立以檢察長為組長的作風整頓優化營商環境工作領導小組,并下設領導小組辦公室,并且安排專人負責作風整頓優化營商環境工作的信息收集和報送工作。
(三)制定切實可行的工作方案。我院在認真學習省市區委關于作風整頓優化營商環境工作文件精神的基礎上,結合工作實際,制定了切實可行的工作方案,并將需要突出整治的問題細化到科室,落實了各項工作的責任部門和人員。
(四)開展學習研討。采取黨組中心組學習、黨支部集體學習、個人自學、討論交流、警示教育等形式,認真學習黨的十九大精神,認真學習了習近平總書記系列重要講話精神,集中學習了省市區委關于作風整頓優化營商環境的工作方案文件,并分組展開學習討論,為下一步開展省市區委關于作風整頓優化營商環境工作文件工作奠定了堅實的基礎。
(一)集中整治窗口服務,努力實現“最多跑一次”。
一是加強學習,提高政治站位。按照院黨組安排,控申科干警在集中學習領會上級要求的基礎上,結合深化作風整頓、優化營商環境工作,認真開展對照檢查,查找服務方面存在的突出問題,明確整頓重點,積極營造優質服務環境,決心從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,努力打造優化發展環境的服務窗口,展示優良作風的形象窗口,服務人民群眾的便民窗口。二是踐行“四零”服務創建公開承諾,改進工作作風。在控申接待大廳全面推行“服務受理零推諉,服務方式零距離,服務質量零差錯,服務結果零投訴”為標準的“四零”承諾服務創建活動,并制定了十條“公開承諾”。我院要求接訪干警規范著裝,統一掛牌,實名上崗,做到精神飽滿、態度可親、舉止端莊、言行文明、用語規范,解答群眾問題耐心細致,辦理業務全程高效,切實為群眾解決實際問題,積極展現檢察機關的良好形象。幾年來我院沒有發生一起涉檢進京到省訪。三是再造工作流程,加強控申檢察業務規范體系建設。依托統一業務應用系統,順應司法體制改革的形勢,對舉報、控告、刑事民事申訴、司法救助、國家賠償等控申業務進行系統梳理和流程再造,規范了控告申訴工作操作流程。完善首辦責任制、服務承諾制、限時辦結制、崗位責任制、檢察長接待日等制度。工作中,嚴格按法律法規、規章制度辦事,做到接待行為規范化,線索管理規范化,辦案程序規范化,法律文書制作規范化,接待用語規范化,始終把釋法說理工作放在第一位,把化解矛盾工作貫穿于控申工作的始終,為社會發展營造和諧穩定的社會環境。四是完善窗口服務設施,提供安全、便利、高效的人性化服務。重新制作信訪接待大廳標志牌、工作人員崗位牌。在信訪接待大廳開展實名服務,自覺接受群眾監督。在大廳放置了常用急救藥等便民物品,安裝了電子顯示屏滾動播放工作程序、辦理時限等,對需要當事人提供的材料以清單形式一次性全面告知,免費提供復印、打印等服務,對老弱病殘等特殊困難群眾提供優先服務,營造了良好的接待環境。
(二)立足檢察職能,助力優化營商環境。
為保護營商硬環境,建立經常性走訪企業調研機制,我院深入企業發放調查問卷,全力服務非公企業,優化非公經濟發展法治環境,為轄區企業創造最大“法治紅利”和最強“法治動力”。先后來到了轄區內xxx公司、xxx公司等x家大規模企業,與企業法人、管理層、職工進行了深入溝通交流,征求對我院作風整頓優化營商環境工作的意見和建議,了解企業現狀、生產規模以及需要解決的問題。講解檢察機關公益訴訟知識,介紹民事行政檢察監督的五大職能,進行普法宣傳,發放檢察法律服務手冊。根據企業普遍面臨的風險預防不足問題,積極發揮法律預防風險作用,在企業日常經營、民間借貸、投融資擔保、企業財稅收風險預防等方面提供全程便民服務,為企業發展保駕護航,取得了良好的社會效果和法律效果。
(三)強化檢務督察,加強檢察隊伍建設。
作風整頓優化營商活動開展以來,我院迅速落實。一是組織全院干警觀看了xxx市政法機關整頓作風優化營商環境明察暗訪視頻和省檢察院警示教育等視頻,傳達學習了關于作風整頓優化營商環境相關文件精神,要求全院干警要提高站位,凝聚共識,“作風建設永遠在路上”這根弦只能緊不能松。要深刻領會深化作風整頓優化營商環境的重大意義,準確把握服務全區發展的新目標、新任務、新要求,進一步統一思想、凝聚共識,以高度的政治責任感和強烈的政治擔當,認真做好深化作風整頓優化營商環境的各項工作,為加快推進全區經濟發展提供有力的司法保障。二是圍繞習近平總書記的系列精神和省、市、區作風整頓活動精神,結合檢察工作實際,聚焦“四風”問題,加大檢務督察力度,進一步規范干警從檢行為。通過正面典型教育干警修德律己,筑牢思想防線,通過剖析典型案件進行警示教育。不斷加強對領導干部的監督,加大對檢察人員非公務活動違法違紀行為的監督力度,開展了機關作風整頓專項治理工作,我院全體干警均進行了自查自糾。我院采取不定期督察的方式,對公務用車、上班紀律、財務管理等進行監督。
(四)深入開展專項活動,服務發展大局。
我院充分結合三大攻堅戰開展掃黑除惡專項斗爭,通過辦理個案和法律監督解決具體問題,深入推進檢察環節社會治安綜合治理解決類型化問題。在批捕、起訴等訴訟環節體現依法從嚴懲處精神,嚴格掌握取保候審、不起訴的適用條件,依法從快批捕、從快起訴,運用刑法關于共同犯罪和犯罪集團的規定加大懲處力度。加強提前介入工作和證據審查把關,加強訴訟監督。同時加強與公安、法院、司法、紀檢監察的工作銜接與配合,建立線索排查、移送、反饋機制。堅持寬嚴相濟刑事政策,嚴格區別對待原則,分類處理黑惡犯罪涉案人員,對組織者、領導者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的,從嚴打擊;對初犯、偶犯以及未成年人,依法從輕、減輕處罰。正確適用法律,防止機械執法,做到不枉不縱;立足檢察職能,全力開展公益訴訟工作,優化營商法治環境。我院以“立足檢察職能,維護公共利益”為主題,開展“上街頭、入機關、進企業、入社區”系列公益訴訟“宣傳周”活動。發放公益訴訟宣傳冊xxx余份。
(一)對上級部署理解不深,工作安排的不實。
作風整頓優化營商環境工作開展以來,本院高度重視,領導有力,行動迅速,但仍存在對上級部署要求理解不深,貫徹落實不徹底,工作措施針對性不強,任務分解不細,責任傳導不實,干警沒有深刻認識作風整頓優化營商環境工作的重要性,工作的自覺性、主動性不強,按部就班按照區委關于作風整頓優化營商環境工作要求和部署開展工作,未納入本單位內部考核,工作安排缺乏懲戒措施,責任落實缺乏震懾力。
(二)服務營商環境建設的檢察效能有待進一步提升。在服務營商環境建設工作中仍局限于檢察辦案,不善于統籌兼顧,不能自覺將服務營商環境融入檢察工作的具體環節,上下聯動與部門聯動不夠,服務方式較單一,服務效能不高,工作效果不佳。雖然能夠深入企業開展研討服務活動,但有效解決企業實際問題并不多。
(三)服務營商環境建設檢察官隊伍建設有待加強。
一是少數辦案人員在辦理案件過程中過度依賴經驗,對案件駕馭能力不足,司法專業水平有待提升。二是圍繞深化改革與優化營商環境建設專題培訓不夠,針對性不強。三是個別干警法治意識不強,法律素養不高,自我滿足,缺乏學法用法的主動性,法律素養不能適應新時代要求,習慣用舊思維老辦法處理新問題。責任擔當意識不強,存在安于現狀、進取意識不強的傾向,工作中不能始終堅持高標準、嚴要求、求實效。四是開拓創新不足,習慣于墨守成規、因循守舊、按老辦法辦事的慣性思維,面對工作難題強調客觀理由,克難攻堅的勇氣和韌勁不足。五是司法行為還不夠規范,仍存在機械司法和訴訟程序不夠嚴格規范等問題。六是調查研究不深入,對執法辦案中遇到的實踐問題,對一些重點工作存在的管理漏洞、制度缺陷、以及如何更加有效的開展優化營商環境工作缺乏深入系統的研究。
(四)服務營商環境基層組織建設動力不足,重視程度不夠。
一是黨支部的作用沒有充分發揮,黨支部工作存在消極被動的現象,有時存在為完成上級黨組織交辦的一些面上工作任務而開展工作的現象,黨建工作缺乏創新和活力;存在以研究、討論檢察業務工作代替黨的組織活動、較少真正開展扎實有效的組織生活等問題。二是黨務干部的素質能力有待提高。各支部支部書記、委員均為各部門黨員干警兼任,平時業務工作繁忙,無暇顧及支部工作,各個支部委員都程度不同地存在重業務、輕黨務的傾向;另一方面,隨著干部年輕化進程加快,人員變動較大,許多新當選的支部委員未做過黨務工作,對支部工作不熟悉,工作不到位,也影響了支部作用的正常發揮。三是黨員的教育管理模式陳舊。黨員教育的形式比較單一,內容單調,不能夠很好地貼近黨員實際,調動廣大黨員的參與熱情和積極性,黨組織活動吸引力不夠。黨員教育仍然主要是在單位會議室或辦公室讀報紙、念文件,或是黨組織負責人上黨課。絕大部分黨員認為黨組織活動形式呆板乏味、缺乏新意,有的黨員參加黨組織活動是帶著應付差事的態度參加。
(一)著力營造精研細學、勤學善思的氛圍。以開展“不忘初心,牢記使命”學習宣傳活動為中心,著力優化營商環境。班子成員帶頭上黨課、帶頭宣講,各支部通過主題黨日等活動掀起學習熱潮,廣泛開展論壇、研討以及競賽等活動,全面提升干警素質。
(二)完善激勵考評機制。建立健全處室考核、干警平時考核等制度以及員額檢察官績效考核辦法,嚴格規范評先評優工作,進一步激發干警的干事創業熱情。
(三)強化思想政治工作。修訂談心談話工作辦法,建立干警思想動態定期分析制度,多層次全方位開展談心談話,全面了解掌握干警思想動態,及時解決干警“慵懶散”等方面的苗頭性、傾向性問題。
(四)認真落實執行“最多跑一次”制度改革。不斷完善健全改革項目清單和辦事指南,努力打造網上預約、案件程序性信息查詢、12309投訴熱線、律師服務等功能的網上檢察服務平臺。
(五)強化公共關系建設。推進人民監督員制度轉型發展,全面加強與人大代表、政協委員的聯系,大力推進案件信息公開,積極開展公開審查、公開宣告等工作,進一步增強檢察公信力和群眾獲得感。
(六)組織干警深入系統學習檢察機關執法工作基本規范。廣泛開展業務競賽活動,進一步提升規范意識和業務技能,開展執法不文明問題專項督察活動和案件質量專項評查分析。院黨組對評查結果進行專題研究,舉一反三,推進長效機制建設。
(七)嚴肅執紀問責。完善從嚴治檢禁令和警示約談工作辦法,加大對違反禁令行為責任追究,堅決查處檢察干警違法違紀行為。
(八)嚴格落實兩個責任。認真落實黨風廉政建設各項制度要求,加強黨風廉政建設檢查和考核,強化“八小時以內”的管理和監督,層層壓實主體責任,推動部門負責人履行“一崗雙責”。
下一步,我院將按照省市區委和省市院的安排部署,持續大力推進作風整頓優化營商環境工作,推動作風整頓取得實效、營商環境加速改善。
關于機關作風整頓方案及收獲六
全縣開展機關作風整頓學習教育活動以來,我深受啟發,為了更好的為單位發展做貢獻,從自身做起,這就要求在工作和生活中對自己有更高的要求,首先要深刻剖析自己,全面查擺自身的不足,然后身體力行,強化自身各方面的素質,為建設機關努自己的一把力。
在這次機關作風集中整頓過程,思想意識、政治意識、大局意識、職責意識、創新意識和素質修養方面得到了啟發和增強具體如下:
自己越來越注意到在當今這個與時俱進、知識與信息不斷更新的社會里,學習是提高自身素質的第一要務,充分認識到,在當前形式和環境中,只有不斷的學習,才能不被這個社會所淘汰,這不但要學習應具備的相關業務知識和政治理論知識,還要學習更多的法律法規、計算機、等普及社會務必掌握的知識,學習這些的目的就是為了今后游刃有余的工作打好一個堅實的基礎。在學習的過程中更重要的是要不斷的提高自身的修養問題,還要強服務意識和職責意識,努力做一個有德有才的大家認可的機關人員,做一個高素質的人。
我們此刻從事的工作,會面臨許多新問題,新矛盾和新資料,這就要求我們要不斷地更新知識,豐富自己的工作技能和實踐本領的同時要善于在工作中開拓創新。這樣才能把良好的愿望和實際工作效果結合起來。只有這樣才能在工作中爭創一流。
團結是做好一切工作的基礎。個人不團結,思想不統一,步調就會不一致,就會影響到整個群眾,影響到機關制度的建設。因此,在一齊共事,要個性注意搞好團結。搞好團結重要的是思想上互相幫忙,工作上互相支持,處事上相互謙讓,生活上互相關心,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,識大體,顧大局。搞好團結也是一個人基本素質的具體體現,因此,在團結上必須要做到嚴于律己,寬以待人,大事講原則,小事講風格,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,一切為了機關制度的建設做保障。
在工作中腳踏實地地做好本職工作,模范地履行一個機關干部的職責。樹立高度的職責感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。在工作中克服華而不實,飄浮虛榮的工作作風,在工作中不講條件,“埋頭苦干、少說多做”,把每一項工作都做到更好。把心思用在具體工作上,把精力放在具體干事上。總之要實實在在做人,踏踏實實做事。
在以后的工作中以開拓創新,用心進取,奮發有為、貼近實際、靈活運用合理的方法和措施來開展工作,進而為公務接待工作的發展貢獻力量添磚加瓦。