時(shí)間流逝得如此之快，前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是時(shí)候開(kāi)始寫(xiě)計(jì)劃了。通過(guò)制定計(jì)劃，我們可以更好地實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，提高工作效率，使我們的生活更加有序和有意義。以下是小編收集整理的工作計(jì)劃書(shū)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

計(jì)劃生育工作的報(bào)告 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作報(bào)告篇一

為了適應(yīng)新形勢(shì)下的計(jì)生工作需要和更新各村計(jì)生干部的思想觀念，有組織的開(kāi)展計(jì)生專(zhuān)干和協(xié)會(huì)會(huì)員的培訓(xùn)工作，提高他們的法規(guī)政策知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

計(jì)生協(xié)會(huì)是一個(gè)合法的群眾性組織，各協(xié)會(huì)要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)會(huì)班子的建設(shè)，并按照“便于組織、方便活動(dòng)”的要求劃分會(huì)員小組，以便于開(kāi)展之有效的協(xié)會(huì)工作。

1、利用各種機(jī)會(huì)宣傳計(jì)劃生育的方針政策，科學(xué)的婚育觀念。

2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會(huì)活動(dòng)月開(kāi)展豐富多彩的群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng)，利用“會(huì)員之家”傳播科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式和婚育新風(fēng)尚，擴(kuò)大計(jì)生工作影響力。

3、力爭(zhēng)每個(gè)月開(kāi)展協(xié)會(huì)活動(dòng)兩次

4、建立“便于組織、方便活動(dòng)”的會(huì)員小組及可行的會(huì)員聯(lián)系制度，發(fā)揮中心戶(hù)帶頭作用，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的輻射功能和服務(wù)能力。

5、協(xié)助開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”工作，幫助計(jì)生勞弱戶(hù)助耕工作，使他們盡早脫貧致富。

6、利用會(huì)員廣泛的群眾優(yōu)勢(shì)，努力搞好計(jì)劃生育宣傳工作，積極動(dòng)員育齡婦女接受“三查一治”服務(wù)。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是依據(jù)國(guó)有法律法規(guī)成立，經(jīng)地民政部門(mén)注冊(cè)的人口與計(jì)劃生育群眾團(tuán)體，它是依靠群眾、組織群眾、實(shí)行群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一個(gè)組織。

上面的工作計(jì)劃就是20xx年xx鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，我們要全力控制我們鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)速度，把我們有限的財(cái)力、物力、精力全部放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民的思想素質(zhì)提升上，這樣我們就會(huì)取得我們鄉(xiāng)的全面發(fā)展!

計(jì)劃生育工作的報(bào)告 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作報(bào)告篇二

一、根據(jù)《廣東省計(jì)劃生育條例)和榕城區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于貫徹落實(shí)“一票否決權(quán)制度”》和有關(guān)規(guī)定，凡辦理招工、招干、入黨、調(diào)動(dòng)、晉升、提薪、捉職、商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證年審、工程招標(biāo)等手續(xù)及新生入學(xué)、入園，都必須辦理、查驗(yàn)《揭陽(yáng)市計(jì)劃生育證明書(shū)》。

二、辦理《揭陽(yáng)市計(jì)劃生育證明書(shū))時(shí)帶齊下列證件:

1、屬已婚己育的需帶:全家戶(hù)口簿、生育證、小孩出生證、結(jié)婚證、節(jié)育手術(shù)證明。屬計(jì)劃外生育的(包括超生、不夠間隔期生育和非婚生育)，需加帶處理證明材料，全省統(tǒng)一的計(jì)劃外生育費(fèi)征收單據(jù)原件及復(fù)印件;農(nóng)轉(zhuǎn)非的需持有效證明;屬生一孩的，需加帶計(jì)生部門(mén)的查環(huán)查孕證(有效期三個(gè)月)。

3、屬未婚的，需帶戶(hù)口簿、身份證。

三、對(duì)超生對(duì)象的處理:

1、非農(nóng)業(yè)人口。非農(nóng)業(yè)人口超生的，根據(jù)《廣東省計(jì)劃生育條例》第四十六條第(一)款規(guī)定:夫妻分別按當(dāng)?shù)乜h上年職工平均收入的百分之三十以上至百分之五十以下，一次性征收七年計(jì)劃外生育費(fèi);再超生的，以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收計(jì)劃外生育費(fèi)。夫妻雙方分別不予提職、晉級(jí)、五年內(nèi)不予招工、招干、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、評(píng)選先進(jìn)、不發(fā)給獎(jiǎng)金(科技成果獎(jiǎng)，創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)除外)及生活困難補(bǔ)助;七年內(nèi)不得享受醫(yī)療福利。干部、職工還應(yīng)當(dāng)由所在單位給予行政處分。

2、農(nóng)業(yè)人口。根據(jù)(廣東省計(jì)劃生育條例)第四十六條第(二)款規(guī)定:夫妻分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))、上年人均收入百分之三十以上至百分之五十以下，一次性征收七年計(jì)劃外生育費(fèi);再超生的，以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收計(jì)劃外生育費(fèi)。除征收計(jì)劃外生育費(fèi)外;夫妻雙方五年內(nèi)不予招工、招干、安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，戶(hù)口不得“農(nóng)轉(zhuǎn)非”;七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制度分紅及其它集體福利。

1、不夠間隔期生育的，根據(jù)《廣東省計(jì)劃生育條例》第四十六條第(三)款規(guī)定，征收一至三年的計(jì)劃外生育費(fèi)。

2、非婚生育的，根據(jù)《廣東省計(jì)劃生育條例》第四十六條第(四)款規(guī)定，征收一至五年的計(jì)劃外生育費(fèi)。

五、按榕城區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定:1997年8月15日前超生的，于1997年8月15日前辦理《證明書(shū)》的，不再作經(jīng)濟(jì)處理;1998年9月30日前超生的，于1999年7月20日前辦理《證明書(shū)》的，不再作經(jīng)濟(jì)處理;份規(guī)定處理。1998年9月30日前超生末處理或1998年10月1日后超生的，按《條例》規(guī)定處理。

六、黨員、干部、職工違反計(jì)劃生育，已按有關(guān)政策落實(shí)經(jīng)濟(jì)處理，并按榕城區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于黨員、干部、職工違反計(jì)劃生育問(wèn)題的處理意見(jiàn))(揭榕監(jiān)[1999]3號(hào))規(guī)定，自覺(jué)申報(bào)并接受黨政紀(jì)處理的，按該文件有關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)末落實(shí)黨政紀(jì)處理的，在辦理入黨、提干、提薪、提職、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、評(píng)選先進(jìn)等的(揭陽(yáng)市計(jì)劃生育證明書(shū)》時(shí)，給予“一票否決”。 七、1999年底前，涉及市直干部職工超生的，按市有關(guān)規(guī)定處理。

辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》須知

1、離開(kāi)戶(hù)籍所在地的市區(qū)、縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到其他地區(qū)暫住的;

2、女性年齡16—49周歲，男性年齡16周歲以上的;

3、暫住15日以上;

4、從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)(探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等除外)。

二、凡要求領(lǐng)取《證明》者，應(yīng)先向本人戶(hù)籍所在地村(居委會(huì))提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。《申請(qǐng)表》經(jīng)村(居委會(huì))審核并簽署蕉見(jiàn)后，由申請(qǐng)人攜帶本人居民身份證、全家戶(hù)口簿和本人小一寸近照。已婚的加帶結(jié)婚證及有關(guān)生育證、結(jié)扎證、上環(huán)證，繳交計(jì)劃外生育收據(jù)，查環(huán)查孕證等證件、證明材料，到鎮(zhèn)(街道辦事處)計(jì)劃生育部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)證。

三、領(lǐng)取《證明》的已婚育齡婦女(夫妻中一方已落實(shí)結(jié)扎的除外)，要與計(jì)劃生育部門(mén)簽訂計(jì)劃生育合同書(shū)、保證外出期間全面履行合同。 獨(dú)生子女非遺傳性殘疾兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)程序凡第一個(gè)子女患有非遺傳性明顯殘疾，年滿四周歲以上，方可申請(qǐng)獨(dú)生子女殘疾兒鑒定。

一、夫婦雙方向所在單位寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告及遞交殘疾兒殘疾情況材料。

由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織征集群眾意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論同意后，出具證明材料(該證材料應(yīng)寫(xiě)清殘疾兒的基本殘疾情況，不能籠統(tǒng)簽“情況屬實(shí)”)，報(bào)鎮(zhèn)(街道辦)計(jì)劃生育辦公室審核。

二、鎮(zhèn)(街道辦)計(jì)生部門(mén)對(duì)殘疾兒進(jìn)行目測(cè)篩查，目測(cè)者需填寫(xiě)目測(cè)調(diào)查記錄，符合申報(bào)條件者，附上目測(cè)記錄材料申報(bào)榕城區(qū)計(jì)生局。

三、區(qū)計(jì)生局經(jīng)審查認(rèn)為符合規(guī)定者，，填寫(xiě)《獨(dú)生子女殘疾兒鑒定審批表》，表上貼殘疾兒母子近期半身合影照片，加蓋單位公章(此表一式三份，區(qū)計(jì)生局、女方單位各一份存檔、另一份報(bào)市計(jì)生委備案)。

四、區(qū)計(jì)生局對(duì)《獨(dú)生子女殘疾兒審批表》登記編號(hào)，確定鑒診時(shí)間、地點(diǎn)，通知被鑒定者。

計(jì)劃生育工作的報(bào)告 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作報(bào)告篇三

我們二人系合法夫妻，雙方均未生育子女，也未收養(yǎng)子女，沒(méi)有法律規(guī)定禁止生育的情形，現(xiàn)申請(qǐng)辦理無(wú)違法計(jì)劃生育證明。我們對(duì)上述情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有不實(shí)，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果本人計(jì)劃生育承諾有欺騙導(dǎo)致的違法生育，愿意按照《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的最高倍率繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

特此承諾。

男方姓名（手模）：xx女方姓名（手模）：xx

身份證號(hào)碼：xx身份證號(hào)碼：xx

戶(hù)籍地址：xx戶(hù)籍地址：xx

現(xiàn)居住地地址：xx現(xiàn)居住地地址：xx

聯(lián)系電話：xx

xx年xx月xx日

計(jì)劃生育工作的報(bào)告 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作報(bào)告篇四

近年來(lái)，我區(qū)計(jì)劃生育工作以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項(xiàng)工作取得了較大成效，20xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)示范縣(市、區(qū))，是臺(tái)州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，xx—20xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺(tái)州市政府評(píng)為全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理先進(jìn)獎(jiǎng)。各項(xiàng)計(jì)劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好，20xx年，全區(qū)共出生6287人，計(jì)劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長(zhǎng)率3.57%，完成了市里下達(dá)的任務(wù)，在市對(duì)區(qū)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初，都要召開(kāi)全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號(hào))，對(duì)涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)履行職責(zé)，積極參與計(jì)生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計(jì)生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開(kāi)展計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高出同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門(mén)組成打擊“兩非”專(zhuān)案組，重拳出擊加強(qiáng)出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。

2、制度健全，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。去年以來(lái)，我區(qū)全力實(shí)施計(jì)生工作“常態(tài)化”管理，變?cè)鹊摹凹究荚u(píng)制度”為“月督查制度”，對(duì)全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進(jìn)行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面落實(shí)“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類(lèi)，并落實(shí)“政治、經(jīng)濟(jì)(資源)、責(zé)任”三捆綁制度，將計(jì)生工作實(shí)績(jī)作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進(jìn)評(píng)選資格和報(bào)酬發(fā)放的重要依據(jù)。進(jìn)一步指導(dǎo)村居修訂完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，有效引導(dǎo)村民自覺(jué)依法生育。深化計(jì)生隊(duì)伍“崗位大練兵”活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)、競(jìng)賽、講座等形式提高計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)水平，促進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。

3、破解難點(diǎn)，違法生育得到有效控制。以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口，嚴(yán)控違法生育。把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率作為月督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全區(qū)xx社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率達(dá)97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過(guò)收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù)，實(shí)現(xiàn)“零口供”立案，20xx年全區(qū)申請(qǐng)法院的違法生育案件社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對(duì)象戶(hù)銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對(duì)象，對(duì)控制違法生育起到了明顯的效果。

4、突出重點(diǎn)，性別比治理深入推進(jìn)。20xx年，扎實(shí)開(kāi)展了“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng)，出臺(tái)了黃巖區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》，成立了打擊“兩非”專(zhuān)案組，脫產(chǎn)辦案，成功搗毀4個(gè)“兩非”窩點(diǎn)。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標(biāo)2人，刑拘3人，判實(shí)刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬(wàn)元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實(shí)再生育責(zé)任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點(diǎn)憑證引產(chǎn)等制度，落實(shí)全過(guò)程管理，開(kāi)展“臺(tái)州市生孕信息交換平臺(tái)”試點(diǎn)工作，以信息化推進(jìn)管理科學(xué)化。

5、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)共建成3個(gè)中心站，1個(gè)一級(jí)站，9個(gè)二級(jí)站，使服務(wù)站面貌煥然一新，服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺(tái)《黃巖區(qū)關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號(hào))，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機(jī)干預(yù)救助、開(kāi)展“再生育全程關(guān)懷行動(dòng)”、發(fā)放“計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個(gè)層面對(duì)關(guān)愛(ài)“失獨(dú)”家庭這一全新領(lǐng)域進(jìn)行了有效的實(shí)踐和探索。“三優(yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級(jí)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個(gè)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心，開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰。“關(guān)愛(ài)女孩、陽(yáng)光助學(xué)”活動(dòng)全面深化，計(jì)生政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面增項(xiàng)，計(jì)生獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)提高，對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動(dòng)人口服務(wù)管理顯著加強(qiáng)，澄江街道建成全區(qū)首個(gè)省級(jí)規(guī)范化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)中心，對(duì)外出流動(dòng)人口開(kāi)展“雙向”服務(wù)，設(shè)立外出協(xié)作點(diǎn)，為臺(tái)州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。

1、違法生育態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國(guó)家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢(shì)，控制違法生育任務(wù)仍然艱巨，20xx年，全區(qū)計(jì)劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計(jì)劃外生育村居215個(gè)，占總村居數(shù)的37.79%，同比持平。近幾年來(lái)，有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開(kāi)二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專(zhuān)家、學(xué)者的觀點(diǎn)僅僅是政策探討層面，并非國(guó)家現(xiàn)行計(jì)生政策的調(diào)整，但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的正確認(rèn)識(shí)，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，20xx年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。

2、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施。隨著依法行政的不斷推進(jìn)，一方面上級(jí)對(duì)人口計(jì)生工作剛性的考核評(píng)價(jià)體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計(jì)生工作的有效措施和手段卻相對(duì)弱化甚至缺失，目前正處于老辦法越來(lái)越不能用，新辦法還沒(méi)想全、還沒(méi)想透、還沒(méi)想深的局面，做好人口計(jì)生工作難度很大。

3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題涉及社會(huì)方方面面，單靠人口計(jì)生部門(mén)難以實(shí)現(xiàn)，計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制雖已建立，但由于種種原因，有些職能部門(mén)只考慮部門(mén)利益，對(duì)計(jì)劃生育工作不夠重視，存在該管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面。基層基礎(chǔ)仍有待提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對(duì)象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位，隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計(jì)生服務(wù)員職責(zé)不清、情況不明。

人口計(jì)生工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。政府及有關(guān)部門(mén)在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，抓好工作落實(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫，推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1、加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。要積極協(xié)調(diào)各類(lèi)宣傳媒體，創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式，依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺(tái)普及人口計(jì)生政策，廣泛深入開(kāi)展國(guó)策、國(guó)情與人口形勢(shì)宣傳教育，進(jìn)一步澄清一些干部群眾對(duì)現(xiàn)行計(jì)生政策的模糊認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)和各級(jí)各部門(mén)清醒地認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，重點(diǎn)做好“三個(gè)不變”政策宣傳，即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變，計(jì)劃生育一票否決制不變，保持人口與計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

2、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為，必須始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位，關(guān)心群眾的利益訴求，通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和利益導(dǎo)向機(jī)制，把人口計(jì)生工作與提高群眾福利結(jié)合起來(lái)，實(shí)行計(jì)劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，加大對(duì)獨(dú)生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女兒戶(hù)家庭活動(dòng)，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，確保低生育水平的穩(wěn)定。

3、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委七條禁令和八項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)守法律底線，堅(jiān)決杜絕因違法行政而引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件。二是認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法治理工作，充分利用法律賦予的手段、方式，依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，同時(shí)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)查處一批大案、要案，對(duì)涉及“兩非”行為的單位和個(gè)人依法從重從嚴(yán)處理，絕不姑息。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局，進(jìn)一步深化和落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的具體措施。要建立“一盤(pán)棋”的工作格局，計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，分析研究，共同探討計(jì)生管理的新思路、新辦法，相關(guān)部門(mén)也要拿出具體的、切合實(shí)際的、相互協(xié)作配合的措施。進(jìn)一步加強(qiáng)外出流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化信息采集和“聯(lián)動(dòng)協(xié)同”機(jī)制，形成綜合治理人口問(wèn)題齊抓共管的強(qiáng)大合力。

5、提升計(jì)生干部素質(zhì)，為計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作，深化人口計(jì)生干部素質(zhì)提升工程，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍因材施教開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，對(duì)村計(jì)生服務(wù)員落實(shí)月考核制度，樹(shù)立計(jì)生干部隊(duì)伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，以服務(wù)贏得民心、爭(zhēng)取實(shí)效。同時(shí)要以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)為載體，著力提高計(jì)生公共服務(wù)能力，推進(jìn)計(jì)生審批制度改革，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務(wù)，進(jìn)一步提升計(jì)生服務(wù)水平，提高群眾滿意度。

計(jì)劃生育工作的報(bào)告 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作報(bào)告篇五

乙方：____________村___________組（單位）

姓名：___________________（零孩夫婦女方）

一、甲方權(quán)利、義務(wù)

1．宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章，使乙方了解現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策。

2．審查乙方辦理一孩生育證的相關(guān)證明材料，符合規(guī)定的，為其免費(fèi)登記發(fā)放《一孩生育證》。

3．免費(fèi)為乙方提供生殖健康檢查服務(wù)。

4．在乙方妊娠期間和生后三個(gè)月內(nèi)，指定鄉(xiāng)、村（單位）計(jì)生工作人員每月對(duì)其隨訪，防止選擇性別的妊娠、人工終止妊娠和棄嬰等現(xiàn)象的發(fā)生。乙方生育一孩后，憑《一孩生育證》、《出生醫(yī)學(xué)證明》為其出具子女入戶(hù)證明。

6．根據(jù)乙方夫婦申請(qǐng)，批準(zhǔn)發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，并在其獨(dú)生子女14周歲前發(fā)給每月____________元以上的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

7．履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他計(jì)劃生育管理和服務(wù)職能。

二、乙方的權(quán)利、義務(wù)

1．乙方依法結(jié)婚后，應(yīng)按甲方規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)定期參加生殖健康檢查。

2．乙方妊娠第一胎后持夫妻雙方身份證、戶(hù)口簿、結(jié)婚證（屬再婚的需提供離婚判決書(shū)或離婚證）、市計(jì)生科研所出具的婦科檢查證明、四項(xiàng)病毒篩查證明、婚育學(xué)習(xí)合格證到甲方進(jìn)行登記，并領(lǐng)取《一孩生育證》。

3．乙方妊娠期間禁止到任何地方對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定，孕期保健須帶身份證和生育證到依法開(kāi)展計(jì)生技術(shù)服務(wù)的'機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。胎兒發(fā)育異常需要終止妊娠的或醫(yī)學(xué)需要對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定的，需報(bào)經(jīng)甲方同意，取得xx區(qū)計(jì)生委批準(zhǔn)證明。意外小產(chǎn)或產(chǎn)后嬰兒死亡的，須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)（聯(lián)系電話：____________）；嬰兒出生一月內(nèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村級(jí)（單位）計(jì)生專(zhuān)干如實(shí)報(bào)告出生。

4．乙方生育第一胎后____-____天內(nèi)，到甲方指定地點(diǎn)落實(shí)以上環(huán)為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施；生育一孩后又政策外懷孕的，甲方為其出具政策懷孕終止妊娠批準(zhǔn)證明，因避孕措施失敗，在甲方的陪同下到市計(jì)劃生育科研所為其免費(fèi)采取補(bǔ)救措施終止妊娠。

5．乙方有申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證》并享受法定獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)力。

6．乙方依法享有的其他計(jì)生權(quán)力和應(yīng)盡義務(wù)。

三、違約責(zé)任

1．甲方應(yīng)免費(fèi)提供的計(jì)生服務(wù)而違法收取費(fèi)用的，應(yīng)向乙方雙倍返還費(fèi)用。

2．乙方不按期參加生殖健康檢查的，處____________元以上__________________元以下罰款；不登記辦理《一孩生育證》生育的，處____________元以上____元以下罰款。

3．未經(jīng)xx區(qū)計(jì)生行政部門(mén)批準(zhǔn)懷孕____個(gè)月以下擅自終止妊娠的，____年內(nèi)不再換發(fā)生育證。妊娠____個(gè)月以上擅自終止妊娠或自報(bào)分娩死胎、生育后嬰兒死亡未報(bào)經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的，在查明事實(shí)前不再換發(fā)生育證。

4．乙方弄虛作假騙取生育證的，由甲方依法做出決定收回生育證或宣布原生育證作廢，并按規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行處理。

四、附款

1．本合同一式兩份，甲乙雙方各保存一份，經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后即長(zhǎng)期生效；法律、法規(guī)若修訂的，本合同可以重新修訂。

2．乙方年齡達(dá)到49周歲，本合同自行終止。

3．乙方生育一孩后婚育情況或計(jì)生管理單位發(fā)生變化的，本合同自行終止。

甲方：（蓋章）________________

代表人：（法人）?____________

乙方：（簽字蓋章）____________

簽訂日期：______年____月____日

計(jì)劃生育工作的報(bào)告 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作報(bào)告篇六

甲 方 ：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育辦公室

村（居）民委員會(huì)

乙 方：

誠(chéng)信計(jì)生小組組長(zhǎng)

小組成員

一、權(quán)利義務(wù)

（一）甲方承諾。

1．依法兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的以及國(guó)家、省、市、縣制定的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策和優(yōu)先優(yōu)惠政策。

2. 積極做好人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳、政策咨詢(xún)和宣傳品發(fā)放。

3. 免費(fèi)為新婚夫婦提供婚前醫(yī)學(xué)檢查，為待孕婦女提供一次優(yōu)生檢測(cè)。

4. 免費(fèi)為乙方辦理《生殖保健服務(wù)證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》和《流動(dòng)人口婚育證明》。

5. 免費(fèi)為已婚育齡群眾提供計(jì)生技術(shù)服務(wù)（放環(huán)、人流、結(jié)扎、取環(huán)）， "三查"（查環(huán)、查孕、查病）服務(wù)，以及產(chǎn)、術(shù)后回訪服務(wù)。

7. 免費(fèi)提供避孕藥具和避孕知識(shí)、避孕藥具的使用指導(dǎo)；

8. 免費(fèi)組織群眾開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，免費(fèi)提供致富信息，組織協(xié)會(huì)會(huì)員群眾開(kāi)展活動(dòng)。

甲方未履行約定義務(wù)的，乙方可提出質(zhì)詢(xún)和批評(píng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)[]人和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育或行政紀(jì)律處理。

（二）乙方承諾。

1.響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育；自覺(jué)遵守人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、居民公約和本協(xié)議中所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，主動(dòng)接受計(jì)劃生育管理服務(wù)；自覺(jué)參加一年兩次"三查"服務(wù)及其他的生殖健康服務(wù)。

2.結(jié)婚、生育或收養(yǎng)子女的，10日內(nèi)向甲方申報(bào)有關(guān)情況。

3. 已生育一個(gè)孩子或二個(gè)孩子的，依照《甘肅省人口和計(jì)劃生育條例》

計(jì)劃生育工作的報(bào)告 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作報(bào)告篇七

省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議剛剛結(jié)束不久，市委、市人民政府就決定召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議和省、遵義市人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)度全市人口和計(jì)劃生育工作，分析存在的問(wèn)題，部署人口和計(jì)劃生育工作，解決“抓什么”與“怎么抓”的問(wèn)題。

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念，全市上下緊緊依托“四個(gè)平臺(tái)”加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度，從而營(yíng)造了一個(gè)比較濃厚的人民計(jì)生氛圍。一是以計(jì)生協(xié)會(huì)為平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂(lè)的主題活動(dòng)，直接教育了廣大群眾，激發(fā)了全市人民自覺(jué)參與人口計(jì)生工作的熱情。二是以村民自治為平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)留守老人和兒童”和“計(jì)生志愿者行動(dòng)”等活動(dòng)，寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中，構(gòu)建群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)并實(shí)用實(shí)效的自治宣傳機(jī)制。三是以三級(jí)人口學(xué)校為平臺(tái)，全面開(kāi)展了中央《決定》的宣講活動(dòng)，并以舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等形式，廣泛地開(kāi)展了人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái)，把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合，建設(shè)了51個(gè)現(xiàn)代生育文化院區(qū)，使計(jì)劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當(dāng)中。

堅(jiān)持警示教育、聽(tīng)證、宣傳、公開(kāi)公示工作一體化和責(zé)任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個(gè)原則，增強(qiáng)廣大計(jì)生干部“資質(zhì)法定、權(quán)力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識(shí)，全面推廣“十步法”，加大與法院的協(xié)調(diào)力度，充分運(yùn)用法律的手段對(duì)違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，在全市產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用，增強(qiáng)了干部群眾的計(jì)生法制觀念，使全市計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。，全市共查處違法生育案件825起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)540萬(wàn)元，相當(dāng)于至三年的總和，且無(wú)一起惡性案件和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的事件發(fā)生。

以鞏固國(guó)優(yōu)創(chuàng)建成果為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本的工作理念，嚴(yán)格對(duì)照“四優(yōu)一滿意”的要求，以省級(jí)藥具改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，通過(guò)組建“微笑服務(wù)隊(duì)”、開(kāi)展技術(shù)大比武活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了計(jì)生干部想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的意識(shí)。通過(guò)大力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進(jìn)一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲、技術(shù)干部職稱(chēng)晉升獎(jiǎng)懲、技術(shù)服務(wù)信息化管理、性別比綜合治理“四個(gè)制度”，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效。一是性別比專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得良好效果，是全省9個(gè)性別比正常縣市之一；二是藥具改革全面通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；三是避孕節(jié)育知情選擇工程實(shí)現(xiàn)無(wú)后遺癥的目標(biāo)；四是出生缺陷干預(yù)率達(dá)到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰；五是育齡婦女生殖健康普查率達(dá)90%、普治率突破85%，廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高。

通過(guò)建立“堅(jiān)持一個(gè)理念，遵循一項(xiàng)原則，推廣一個(gè)模式，落實(shí)九項(xiàng)措施，兌現(xiàn)十項(xiàng)承諾”的綜合管理機(jī)制，即：堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、信息資源共享、管理服務(wù)同步”理念；遵循“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則；推廣“三五”工作模式；實(shí)行流入人口居住證制度，堅(jiān)持“一證管多證”制度，落實(shí)部門(mén)配合和兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管制度，改革流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的目標(biāo)考核制度，規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)生信息采集、交換、反饋與通報(bào)制度，堅(jiān)持流動(dòng)人口孕情跟蹤管理制度，堅(jiān)持流動(dòng)人口生育證年審制度，堅(jiān)持返鄉(xiāng)流動(dòng)人口手術(shù)復(fù)查制度和流動(dòng)人口計(jì)劃生育“五個(gè)一”管理制度；承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動(dòng)人口便民維權(quán)的十項(xiàng)具體服務(wù)項(xiàng)目，使全市流動(dòng)人口管理服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升。

以上這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門(mén)的積極配合，離不開(kāi)全體計(jì)生干部的辛勤工作。在此，我受張市長(zhǎng)的委托，代表市人民政府向各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界和廣大人口計(jì)生工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后，計(jì)生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài)，沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的工作；而第二季度又處于春節(jié)期間，大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中，不知不覺(jué)地度過(guò)了這一季度。真正強(qiáng)化計(jì)劃生育工作僅在第三季度，第四季度又是忙于摸底數(shù)、補(bǔ)漏洞、補(bǔ)資料等，這就給整個(gè)計(jì)劃生育工作留下了較大隱患，很多問(wèn)題就會(huì)不同程度的爆露出來(lái)。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角，管理比較混亂，自治程度不高。五是流動(dòng)人口管理還沒(méi)有真正形成“一盤(pán)棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止，重點(diǎn)部門(mén)之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導(dǎo)運(yùn)用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準(zhǔn)確率不高、模塊運(yùn)用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及計(jì)生辦主任對(duì)pis系統(tǒng)不熟悉，不能很好地運(yùn)用信息系統(tǒng)指導(dǎo)整個(gè)計(jì)劃生育工作，漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

出現(xiàn)上述這些問(wèn)題，原因是多方面的，歸結(jié)起來(lái)，主要有八個(gè)方面：一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前人口問(wèn)題的復(fù)雜局面估計(jì)過(guò)低，對(duì)穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計(jì)過(guò)高，盲目樂(lè)觀，麻痹松懈，人口憂患意識(shí)淡化；二是人口計(jì)生工作機(jī)制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng)，人口計(jì)生社會(huì)管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng)；三是人口計(jì)生專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)缺乏，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，沒(méi)有形成一支職業(yè)化的人口計(jì)生隊(duì)伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法，督促檢查不到位，人口底數(shù)不清。五是計(jì)生干部引導(dǎo)群眾正確進(jìn)行“知情選擇”出現(xiàn)偏差，絕育手術(shù)率逐年下降，給部分蓄意違法生育對(duì)象提供了可乘之機(jī)。六是周邊縣市與我市在計(jì)劃生育管理方法上的差異，給我市計(jì)劃生育管理增加了難度；七是計(jì)生部門(mén)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通機(jī)制不完善，對(duì)違法生育對(duì)象的打擊有疏漏。八是流出人口過(guò)多，管理經(jīng)費(fèi)缺乏，管理手段跟不上。對(duì)此，我們必須予以高度重視，積極應(yīng)對(duì)解決。

，是我市全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要之年，也是我市扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生傾向性下滑形勢(shì)的關(guān)鍵之年。

總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強(qiáng)”、“五穩(wěn)”的基本要求，著力推進(jìn)“依法管理、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、綜合治理”新機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在11‰以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)；常住人口符合政策生育率97%以上，流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)到75%以上，政策外多孩率控制在1%以?xún)?nèi)；常住人口長(zhǎng)效避孕節(jié)育落實(shí)率100%，及時(shí)率85%以上，流動(dòng)人口長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率80%；出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)；市級(jí)財(cái)政投入人均3.7元，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入人均1.0元。基本建立完善以領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、利益導(dǎo)向、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、宣傳教育、科學(xué)管理考評(píng)、投入保障、隊(duì)伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機(jī)制體系，各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們必須克服松懈麻痹思想，必須認(rèn)清當(dāng)前本地計(jì)生工作形勢(shì)，必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，必須全力以赴地應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須集中精力抓好以下五個(gè)重點(diǎn)。

強(qiáng)化科學(xué)管理，健全人口管理體系，是推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新的必然要求，也是推進(jìn)計(jì)劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。為了著力抓好人口和計(jì)劃生育工作，今年全市在計(jì)生工作目標(biāo)管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾的人口計(jì)生工作紀(jì)律和制度；進(jìn)一步完善“一票否決”制度；實(shí)行人口和計(jì)劃生育“包保”責(zé)任制；重點(diǎn)單位責(zé)任狀管理制度和重點(diǎn)干部職工計(jì)劃生育協(xié)作合同化管理制度等，目的在于加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是以協(xié)會(huì)為主體，強(qiáng)力推進(jìn)村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治為以“協(xié)會(huì)”為主的“協(xié)會(huì)、行政”雙重領(lǐng)導(dǎo)下的二元化村民自治體系，實(shí)現(xiàn)“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務(wù)目標(biāo)。三是以增強(qiáng)工作實(shí)效為目的，強(qiáng)力推進(jìn)管理手段的改革。第一，強(qiáng)化查環(huán)查孕查病工作，提高“三查”工作實(shí)效，實(shí)行每季度開(kāi)展一次婦查或婦科病普查工作；第二，創(chuàng)新工作模式和督查方式，實(shí)行一季度一安排一督查一調(diào)度，細(xì)化每個(gè)季度的工作內(nèi)容，堅(jiān)持每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行一次督查，提高工作運(yùn)行質(zhì)量。第三，調(diào)整考核指標(biāo)，加大考核力度。，將按照省地考核意見(jiàn)，進(jìn)一步完善“三線考核”方案，切實(shí)增強(qiáng)考核的針對(duì)性。因此，希望大家務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真細(xì)化工作措施，加快工作節(jié)奏，盡快適應(yīng)新形勢(shì)下各項(xiàng)改革的新要求。

要牢固樹(shù)立宣傳就是服務(wù)的理念，堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計(jì)生宣傳框架，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村和省人口計(jì)生委“新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動(dòng)建設(shè)要求，以開(kāi)展豐富多彩的群眾性宣傳活動(dòng)為載體，繼續(xù)開(kāi)展好《決定》、“三新”、“關(guān)愛(ài)女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“便民維權(quán)”、“早教”六項(xiàng)宣傳行動(dòng)。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展“五生家園”創(chuàng)建活動(dòng)，制作通俗易懂、適用性強(qiáng)的宣傳品進(jìn)村入戶(hù)，塑造一批“三新”典型，帶動(dòng)一方生育文明，積極為全市人口計(jì)生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。

干部素質(zhì)的高低，直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果，關(guān)鍵要靠一支作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)服務(wù)、能戰(zhàn)斗的專(zhuān)業(yè)干部隊(duì)伍。對(duì)此，一要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生報(bào)表業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，要求從今年起對(duì)上報(bào)報(bào)表實(shí)行“三審制”：即計(jì)生辦主任審、分管領(lǐng)導(dǎo)審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主任審，以提高報(bào)表數(shù)據(jù)的質(zhì)量，增強(qiáng)相關(guān)人員應(yīng)用報(bào)表分析形勢(shì)的能力。要加強(qiáng)對(duì)pis系統(tǒng)知識(shí)的培訓(xùn)，讓分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律，提高運(yùn)用pis系統(tǒng)指導(dǎo)工作的能力；要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生政策法規(guī)的培訓(xùn)，讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握?qǐng)?zhí)法程序，提高依法行政能力；要加強(qiáng)對(duì)儀器使用、人流引產(chǎn)、結(jié)扎、皮埋、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓(xùn)，讓計(jì)生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能，提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的普及培訓(xùn)，讓各村和社區(qū)支書(shū)、主任、計(jì)生專(zhuān)干、育齡小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)掌握更多的計(jì)生知識(shí)，提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力；要加強(qiáng)對(duì)藥具知識(shí)的專(zhuān)題培訓(xùn)，讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法，促進(jìn)藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實(shí)效性。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè)，完成市中心站和葫市、石堡兩個(gè)規(guī)范站建設(shè)，切實(shí)改善服務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門(mén)”的工作方針，圍繞“婚、孕、產(chǎn)、教”，扎實(shí)開(kāi)展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù)，讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強(qiáng)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識(shí)。三要確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。積極對(duì)接上級(jí)政策，充實(shí)計(jì)生專(zhuān)業(yè)人員。計(jì)生干部調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)格按照人事勞動(dòng)相關(guān)政策執(zhí)行，禁止未經(jīng)人口計(jì)生局書(shū)面同意調(diào)動(dòng)人口計(jì)生干部；要逐漸提高計(jì)生干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，切實(shí)做到高看一眼，厚愛(ài)一分，千方百計(jì)留住人才；要注重加強(qiáng)計(jì)生后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，多讓優(yōu)秀年輕干部在計(jì)生崗位上鍛煉，保證工作的連續(xù)性，切實(shí)防止出現(xiàn)計(jì)生隊(duì)伍“青黃不接”的現(xiàn)象。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是計(jì)劃生育工作永恒的主題，是抓好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。要夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作實(shí)效，就必須切中工作要害，破解工作難題。從全市計(jì)劃生育工作總體形勢(shì)來(lái)看，必須建立健全并落實(shí)好七項(xiàng)工作機(jī)制。一是要建立人口信息互通機(jī)制。人口指標(biāo)是計(jì)劃生育工作核心中的核心，其中pis系統(tǒng)是中樞，人口信息都要在這個(gè)系統(tǒng)中反映。因此，要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的完整率和準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上，建立健全信息反饋制度，要通過(guò)實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，暢通工作信息渠道，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)有人流引產(chǎn)史、政策外生育史、未落實(shí)手術(shù)和未參加?jì)D檢人群、雙女戶(hù)家庭、非婚青年的跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)持證對(duì)象的孕情監(jiān)測(cè)，杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費(fèi)征收機(jī)制。充分運(yùn)用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車(chē)”，廣泛開(kāi)展違法個(gè)案警示教育，切實(shí)發(fā)揮法律應(yīng)有的社會(huì)教育功效，加強(qiáng)對(duì)違法生育事件的處置。要充分運(yùn)用司法職能，采取強(qiáng)有力的法律措施強(qiáng)制執(zhí)行一批有影響的案件；要依法從重從嚴(yán)查處名人、富人、國(guó)家工作人員和個(gè)體工商戶(hù)違法生育案件，嚴(yán)厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計(jì)劃生育假手術(shù)的案件，從重處罰構(gòu)成擾亂計(jì)劃生育管理行為的國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工，并通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳，弘揚(yáng)我市人口計(jì)生領(lǐng)域內(nèi)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的正氣，在全市形成一個(gè)震撼力強(qiáng)大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫(kù)存動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。手術(shù)庫(kù)存量大，是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一，必須引起我們高度重視。因此，對(duì)未落實(shí)絕育措施的對(duì)象，要定期進(jìn)行清理，必須做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒，千方百計(jì)清除手術(shù)庫(kù)存，同時(shí)堅(jiān)決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)完善并推進(jìn)綜合協(xié)作治理流動(dòng)人口共管制度，加大對(duì)流動(dòng)人口的管理，大力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動(dòng)，力求達(dá)到互融共進(jìn)，努力形成“一盤(pán)棋”的工作局面。六是要建立健全違約責(zé)任兌現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮好村民自治的作用，健全《村規(guī)民約》，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次違約責(zé)任兌現(xiàn)工作，努力形成長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。七是要建立困難群眾幫扶機(jī)制。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以“三結(jié)合”幫扶、“三推進(jìn)”工作和“三關(guān)”工程等活動(dòng)為載體，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的幫扶力度，讓計(jì)生戶(hù)充分享受到遵守計(jì)劃生育政策帶來(lái)的實(shí)惠，以提高廣大群眾的滿意率。

任何一項(xiàng)工作，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生命力。方法手段和制度機(jī)制的創(chuàng)新是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要途徑，是推動(dòng)新時(shí)期、新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，真正創(chuàng)建出自己獨(dú)有的品牌。要切實(shí)弄清哪些工作需要揚(yáng)棄，哪些工作需要繼承和發(fā)展，哪些工作需要改革創(chuàng)新，從而制定出切實(shí)可行的措施，大膽在工作中去探索和試點(diǎn)。創(chuàng)新是沒(méi)有起點(diǎn)，也沒(méi)有終點(diǎn)，重在實(shí)踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化五大主要任務(wù)，認(rèn)真查找制約人口和計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，用以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，清醒地審視過(guò)去，準(zhǔn)確地把握形勢(shì)，科學(xué)地籌劃未來(lái)，善于在上級(jí)文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破，不斷探索研究人口和計(jì)劃生育工作的新方法，新思路，使人口和計(jì)劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時(shí)，要掌握新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制的內(nèi)涵，注意把握新機(jī)制的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，從而自覺(jué)在工作中統(tǒng)籌運(yùn)作，綜合協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新，以試點(diǎn)引路，通過(guò)不斷總結(jié)、提煉和推廣，在今年?duì)巹?chuàng)一至兩項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)人口計(jì)生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決。

同志們，計(jì)劃生育是在特殊的歷史時(shí)期、特定的條件下一項(xiàng)極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任萬(wàn)分重大。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、振作精神、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮人口計(jì)生在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，提高人口計(jì)生對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，為加快推進(jìn)我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建“和諧”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！