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海寧市政府規(guī)劃 永川政府工作報告心得體會篇一
隨著時間的推移,各地政府也在不斷地加強自身的管理措施,以更好地為民服務(wù)。近日,我所在的永川市政府發(fā)布了一份工作報告,全面總結(jié)了市政府2019年度的工作成績和工作計劃。通過認(rèn)真閱讀工作報告,我深有體會,作為一名公民,我們應(yīng)該關(guān)注政府的工作,并積極參與到政府的工作中去。
首先,作為政府報告,對于市政府過去一年所做的工作和取得的成績我們應(yīng)該充分認(rèn)識和肯定。永川市政府能夠取得今天的成績,垂直治理水平不斷優(yōu)化,城市管理日益精細(xì)化,民生保障逐步完善。值得一提的便是,近年來,永川市政府把脫貧攻堅放在了更為重要的位置,積極開展“組團式”培訓(xùn),發(fā)展“愛心超市”,定期對低保戶開展“關(guān)愛日”活動,營造了全社會關(guān)注困難群眾、扶貧濟困的氛圍。政府為民開展這些公益活動,再次昭示了政府始終堅持人民至上的理念。
其次,我們應(yīng)該在關(guān)注政府工作的同時,也要針對工作報告中存在的問題進行反思和探討。比如,工作過程透明度不夠。政府部門在工作中,不免存在著涉及到公眾利益的事宜,信息的公開透明程度不足,往往使市民對政府的決策產(chǎn)生疑慮和不信任。因此,政府需要加強對公共事務(wù)信息公開透明度,讓市民參與到?jīng)Q策過程中來,獲取到足夠的信息之后才能有效地行使其民主權(quán)利。
再次,針對政府工作報告,我們需要關(guān)注其未來規(guī)劃和發(fā)展。工作計劃表明了永川市政府在未來一年的發(fā)展方向,特別是在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高公共服務(wù)質(zhì)量等方面提出了具體的計劃和目標(biāo)。這些計劃和目標(biāo),不僅需要政府部門的積極努力和堅定推進,同樣需要社會各界的支持和協(xié)作。因此,作為市民我們應(yīng)該加強對政府計劃的關(guān)注和監(jiān)督,積極參與政府工作,不斷推進地方經(jīng)濟的升級和發(fā)展。
最后,政府工作體現(xiàn)了民主合作共榮的理念。作為城市的建設(shè)者和管理者,政府部門需要與社會各界密切合作,建立和諧的人民民主制度。政府的出臺決策不可單純地從行政角度考慮,應(yīng)該加強與市民的溝通交流,增強市民間的合作與協(xié)調(diào),推進良性發(fā)展。從政府工作報告中我們可以發(fā)現(xiàn),政府在協(xié)商和溝通方面也取得了一些成績,例如政策推行和社會培訓(xùn)也在多個層級進行。這些成果說明了政府強調(diào)民主和合作,維護廣大市民的利益是永川市發(fā)展的基本方向。
綜上所述,永川政府工作報告展示了政府制度的發(fā)展、市民權(quán)利的增強、社會發(fā)展的進步。如果我們想要政府工作更加出色,我們必須要積極參與市政府的決策與監(jiān)督,從而使市政府更加透明和公正。有了更好的市政府,我們的城市公共事務(wù)將會被更加有效的安排和理順,市民生活質(zhì)量也將得到更大的提升。
海寧市政府規(guī)劃 永川政府工作報告心得體會篇二
各位代表:
20xx年工作回顧
過去的一年,面對外部經(jīng)濟環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和“7·9”特大暴雨洪災(zāi)的嚴(yán)重影響,全市人民在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想,全面實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個年”活動,攻堅克難、扎實工作,全市呈現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、全力以赴穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展
積極應(yīng)對經(jīng)濟增長下行壓力,出臺工業(yè)、投資、消費穩(wěn)增長的政策措施,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1395.9億元,增長10%;地方公共財政預(yù)算收入80.5億元,同口徑增長14.7%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值705.6億元,增長11.2%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)1190戶,凈增113戶。大力實施國家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值770億元,增長15%,我市獲得中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地授牌。新增2個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),工業(yè)集中度達(dá)75%。服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。實現(xiàn)增加值362.9億元,增長9.9%,我市被列為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點市?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量188萬噸,同口徑增產(chǎn)1.8萬噸;肉類總產(chǎn)量37.3萬噸,同口徑增長3%。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地15個,面積超過29萬畝。新增農(nóng)民合作組織206個。
投資保持較快增長。完成固定資產(chǎn)投資807.4億元,增長10.5%,137個重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增加,完成工業(yè)投資404.9億元,增長24.1%,天成不銹鋼、博力迅電池等117個重大項目竣工投產(chǎn);完成服務(wù)業(yè)投資383.1億元,凱旋國際上美廣場等項目建成開業(yè)。制定加快民營經(jīng)濟發(fā)展的措施,支持民間資本擴大投資領(lǐng)域,民間投資對投資增長貢獻率達(dá)70.9%。金融運行平穩(wěn),金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1800億元,比年初增加110.8億元;各項貸款余額999.7億元,比年初增加137.6億元。銀政企合作不斷深化,14家省級銀行與我市企業(yè)簽署了3290億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。組建交通建設(shè)投資有限公司。成立全市首家農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保公司。
消費拉動明顯增強。推進農(nóng)村市場體系建設(shè)和便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭工程,組織開展端午龍舟美食節(jié)、國際文化美食節(jié)等促銷活動,城鄉(xiāng)市場繁榮活躍,實現(xiàn)社會消費品零售總額467.7億元,增長14.6%。居民消費不斷升級,餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費業(yè)態(tài)逐步升溫。旅游消費快速增長,新增國家3a級景區(qū)1處,成功舉辦全市第三屆旅發(fā)大會和第二屆全球網(wǎng)絡(luò)旅游營運商大會,實現(xiàn)旅游總收入92.4億元,增長35%。
創(chuàng)新能力不斷提升。新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1戶、省級企業(yè)技術(shù)中心3戶、國家高新技術(shù)企業(yè)23戶,建成省級質(zhì)檢中心1個,12項科技成果獲省科技進步獎,新增專利實施項目256項,我市榮獲全國科技進步先進市稱號。產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化,與中科院成都分院簽署院市科技合作協(xié)議?!半p百”工程扎實推進,引進培育力度不斷加大。品牌戰(zhàn)略取得新進展,新增中國馳名商標(biāo)1件、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品1個、四川省著名商標(biāo)8件、四川省名牌產(chǎn)品24個。
二、大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)功能,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)45.9%,提高1.1個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系,國道108線示范工程、旌江干線完工通車,中金快速通道中江段主體工程完工,天星干線、綿茂公路一期工程加快建設(shè),配合做好成綿樂城際鐵路、成蘭鐵路、成都二繞等工程建設(shè)。完成通鄉(xiāng)公路72.1公里、通村公路90.1公里。農(nóng)田水利建設(shè)力度加大,完成重點水利項目投資9.8億元,八角水庫完成施工招標(biāo),華強溝水庫前期工作有力推進,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.9萬畝,新增有效灌面9.9萬畝,治理水土流失面積122平方公里。投運國內(nèi)首座110千伏移動變電站。
城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。強化規(guī)劃引領(lǐng),完成城市總體規(guī)劃修編評估報告、新區(qū)核心區(qū)控制性詳規(guī)、城市慢行交通等專項規(guī)劃。中心城區(qū)建設(shè)步伐加快,實施54個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,總投資34.14億元,站前廣場、旌南大廈等25個項目竣工,南北汽車站投入運營,東一環(huán)路加快建設(shè)。創(chuàng)新新區(qū)開發(fā)建設(shè)體制機制,旌東新區(qū)起步區(qū)、亭江新區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)全面啟動,37個基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)??h域城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,5個鎮(zhèn)被納入全省百鎮(zhèn)試點行動。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,新建182個新村聚居點和19個新農(nóng)村綜合體,建成一批“幸福美麗新村”示范點,廣漢興隆鎮(zhèn)被命名為全國一村一品示范村鎮(zhèn)。啟動智慧城市建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。強化節(jié)能減排,狠抓重點行業(yè)污染整治、清潔生產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停7戶小煤礦,預(yù)計萬元gdp能耗下降4%,主要污染物減排任務(wù)全面完成。秸稈禁燒和綜合利用工作成效明顯,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生態(tài)修復(fù)扎實推進,新增森林面積2.67萬畝,完成營造林6.7萬畝。生態(tài)宜居城市建設(shè)成效顯著,成功創(chuàng)建國家園林城市和省級文明城市、森林城市、環(huán)保模范城市。廣漢、旌陽成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣,羅江成功創(chuàng)建省級綠化模范縣。
三、深入推進改革開放,發(fā)展活力不斷增強
適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,創(chuàng)新體制機制,實施充分開放合作,發(fā)展活力和發(fā)展動力不斷增強。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。編制完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,一體化的梯次規(guī)劃體系逐步建立。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成,各項配套制度改革步伐加快。戶籍制度改革取得突破,城鎮(zhèn)落戶限制條件全面放開。深化國庫集中收付制度改革,全面實現(xiàn)預(yù)算單位和資金支付全覆蓋。營業(yè)稅改征增值稅試點工作穩(wěn)步推進。組建政府公共資源交易中心。完成食品藥品監(jiān)督管理體制改革。妥善處理歷史遺留問題,市屬國企改革穩(wěn)妥推進。
招商引資成果豐碩。創(chuàng)新投資促進服務(wù)方式,積極參與“民企入川”、“央企入川”、“港澳企業(yè)四川行”、第十二屆世界華商大會和第十四屆西博會等投資促進活動,成功引進工業(yè)云制造基地、九為藍(lán)谷總部基地等一批重大項目,到位內(nèi)資638.3億元、增長23.6%,到位外資2.03億美元、增長4.9%。
外向型經(jīng)濟發(fā)展加快。完成進出口總額33.9億美元、增長9.7%,其中出口23.5億美元、增長29%??诎督ㄔO(shè)取得突破,海關(guān)、出入境商品檢驗檢疫即將開關(guān)開檢。對外交流合作不斷擴大,我市與韓國江陵市締結(jié)為友好城市。對臺工作不斷加強。
區(qū)域合作開啟新篇。簽訂成德同城化框架協(xié)議,建立兩地聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制,全面啟動規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)等方面的合作,與成都、綿陽合作完成《成德綿區(qū)域合作總體規(guī)劃》,在中江與成都共建成德工業(yè)園。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進,已開工40個援建項目,完工14個。推動在綿竹與阿壩州共建德阿產(chǎn)業(yè)園。對口支援蘆山縣災(zāi)后重建工作扎實開展。
四、全面推進社會建設(shè),人民生活持續(xù)改善
以保障和改善民生為重點,加快社會事業(yè)發(fā)展,不斷提高人民群眾生活水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24701元,增長10.4%;農(nóng)民人均純收入10094元,增長12.7%。
“十大民生工程”全面完成。各級財政投入民生工程資金48.9億元,增長11.4%。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效明顯,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),藏區(qū)“9+3”畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)100%。義務(wù)教育“兩免一補”實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,資助高中、中職學(xué)校家庭困難學(xué)生2.62萬人,中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費2.89萬人,資助普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童8532人。設(shè)立市級財政專項扶貧資金,扶持6.03萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。開工保障性安居工程6210套,完成農(nóng)村危房改造3360戶。搬遷安置400戶農(nóng)戶地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險。解決9萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平不斷提高。社會保險擴面提標(biāo),新增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保5.64萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保3.18萬人、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保6.86萬人,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到340元。建立疾病應(yīng)急救助制度,啟動城鄉(xiāng)居民大病保險試點。上調(diào)全市最低工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。
公共文化覆蓋城鄉(xiāng)。免費開放圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站24個。農(nóng)村廣播電視村村通工程、廣播電視無線覆蓋工程和電影放映工程有序推進。培育具有時代特征的城市精神,確定“古蜀之源、重裝之都”為德陽城市主標(biāo)識。群眾文化活動遍布城鄉(xiāng),舉辦德陽燈會、廣漢保保節(jié)、綿竹年畫節(jié)等民俗文化品牌活動。全民健身運動蓬勃開展,第四屆環(huán)中國國際公路自行車德陽賽段比賽成功舉行,新建全民健身苑16個、全民健身路10條。
教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。新建、改建幼兒園46所,學(xué)前三年幼兒入園率92.3%。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新進展,綿竹和廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省級驗收,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校262所。普通高中教育、職業(yè)教育質(zhì)量全面提高,建成2所國家級示范性高職學(xué)院,3所中職學(xué)校成為國家示范建設(shè)單位,四川師范大學(xué)廣漢科技園建成省級大學(xué)科技園。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,全面取消縣級公立醫(yī)院藥品加成?;鶎又嗅t(yī)藥服務(wù)能力明顯提高。重大傳染病得到有效控制,綿竹、什邡實現(xiàn)血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。持續(xù)保持低生育水平,人口自然增長率2.15‰。
社會保持和諧穩(wěn)定。社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系不斷健全,流動人口、特殊人群和虛擬社會管理取得明顯成效,群眾安全感穩(wěn)步提高。社區(qū)建設(shè)扎實推進,完成220個城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成社會組織孵化培育基地。加強群眾和信訪工作,及時預(yù)防和化解社會矛盾。強化?;返戎攸c行業(yè)治理,開展食品安全專項整治,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。強化防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置,積極參與“4·20”蘆山地震搶險救援,成功抗擊“7·9”洪災(zāi)。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
統(tǒng)計調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、老齡、婦女兒童、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等各項工作取得新進展。
各位代表,過去的一年,政府自覺接受市人大及其會和市政協(xié)的監(jiān)督,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)及社會各界的意見建議,辦理人大代表建議87件,政協(xié)委員提案234件。扎實開展法治政府創(chuàng)建工作和“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動,建成行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺。第九屆村(居)委會換屆工作有序推進。深化行政審批制度改革,取消、調(diào)整164項行政審批項目。創(chuàng)新服務(wù)方式,推行“一窗式”投資項目全程代辦服務(wù)和企業(yè)零成本注冊等新舉措,開通“12345”為民服務(wù)熱線,行政效能進一步提升。嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”,狠剎公款消費等不正之風(fēng),加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,廉政建設(shè)得到加強。深化“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”工作,深入開展“走基層、建臺賬、惠民生”活動,加大效能投訴處理力度,行政作風(fēng)進一步改進。
各位代表,過去一年的成績來之不易,凝聚著全市人民的智慧和汗水,飽含著社會各界的關(guān)心和支持。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題和不足:受宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行和自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題的影響,經(jīng)濟增速有所回落,地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo)未實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)較重,服務(wù)業(yè)比重偏低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用不強;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制不夠完善,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境有待進一步提升;城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大,保障和改善民生的任務(wù)較重;群眾利益訴求日趨多樣,社會穩(wěn)定壓力依然較重;個別部門和少數(shù)公職人員作風(fēng)不實、服務(wù)意識不強,政府公共服務(wù)和依法治理能力還需提升。對于這些問題,我們高度重視并下大力氣加以解決。
20xx年工作安排
今年是貫徹黨的xx屆三中全會精神的第一年,也是完成“”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,既面臨發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更面臨全面深化改革的重大機遇。我們要認(rèn)清形勢,增強憂患意識,搶抓發(fā)展機遇,以更大的決心和更大的力度推動德陽改革發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會、省委十屆三次全會精神,全面落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署,用改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想,深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個年”活動,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌“五位一體”建設(shè),切實保障和改善民生,打造質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展新格局,為在全省率先實現(xiàn)次級突破打下堅實基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資880億元;地方公共財政預(yù)算收入同口徑增長11%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在3.6‰以內(nèi);全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
一、加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展
轉(zhuǎn)型升級事關(guān)德陽未來。要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提升德陽產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
再造工業(yè)競爭新優(yōu)勢。堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,產(chǎn)業(yè)外延增長與內(nèi)涵發(fā)展并重,培育優(yōu)質(zhì)增量與優(yōu)化存量并重,全力推動產(chǎn)業(yè)升級。加快老工業(yè)基地改造,大力促進傳統(tǒng)裝備制造業(yè)升級換代,著力構(gòu)建現(xiàn)代裝備制造體系。通過行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護等倒逼機制,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動化工精細(xì)化、清潔化。引導(dǎo)食品行業(yè)適應(yīng)消費需求,開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品。深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“5+2”工程,力爭在通用航空、儲能電池、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。狠抓工業(yè)項目,完成工業(yè)投資430億元。提升園區(qū)承載力,注重節(jié)約集約用地和引進項目質(zhì)量。強力推進廣漢建設(shè)國家級高新區(qū)。加速信息化與工業(yè)化深度融合,積極探索云制造模式,鼓勵企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)、3d打印等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引領(lǐng),扎實開展省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技信息、創(chuàng)意研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動制造企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)。加快城市商圈、特色商業(yè)街發(fā)展,抓好黃許物流園等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)、消費金融、信息消費、通用航空服務(wù)等新型業(yè)態(tài),培育新的消費熱點。精心打造六大特色文化旅游品牌,搞好旅游產(chǎn)品開發(fā)和營銷,提升德陽旅游吸引力。
優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè),創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝億元示范區(qū)、“千斤糧萬元錢”基地和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展“糧經(jīng)復(fù)合”、“種養(yǎng)復(fù)合”、“林經(jīng)復(fù)合”和“旅經(jīng)復(fù)合”,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型、生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。扶優(yōu)扶強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進農(nóng)民合作組織規(guī)范建設(shè),培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入實施農(nóng)民收入促進計劃,推動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、狠抓項目建設(shè),保持投資較快增長
穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)投資,要以項目為支撐加大投資力度,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進一步增強投資的拉動作用。
加快重點項目建設(shè)。強力推進總投資1512億元的142個省市重點項目,確保完成年度投資256億元。加快綿茂公路、天星快速干線等重點交通項目建設(shè),實現(xiàn)廣青公路三期、中金快速干線通車,開工成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽段,配合做好成都二繞高速公路等工程建設(shè)。加強農(nóng)田水利建設(shè),抓好重點水利工程項目,開工華強溝水庫,力爭開工石泉水庫,加快推進三漁水庫、姜家橋水庫前期工作。搞好“7·9”洪災(zāi)損毀道路、橋梁等工程修復(fù)重建。狠抓產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)和量產(chǎn)增效。繼續(xù)抓好電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強化項目管理。主動對接國家公共投資重點方向和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、信息消費、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域,加強項目對接,謀劃和儲備一批支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,確保投資持續(xù)較快增長。完善責(zé)任落實、目標(biāo)倒逼、市場運作等項目推進機制,破解用地、能源、征地拆遷等制約瓶頸,強化以政務(wù)服務(wù)中心為平臺的投資項目全程代辦服務(wù),促進投資項目加快建設(shè)。
創(chuàng)新投融資機制。堅決破除各種隱性壁壘,引導(dǎo)更多社會資本進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)和民生領(lǐng)域。認(rèn)真落實銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議,鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投入,穩(wěn)步擴大社會融資總量。加強投融資平臺建設(shè),綜合運用地方政府債券和bt、bot、tot等融資方式,支持新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵企業(yè)利用債券市場直接融資,推進中小企業(yè)“區(qū)域集優(yōu)”直接債務(wù)融資。加強企業(yè)上市培育,支持企業(yè)通過多層次資本市場直接融資。加快推進地方法人金融機構(gòu)的改革與發(fā)展。支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、融資性擔(dān)保公司、融資租賃、風(fēng)險投資、金融倉儲等業(yè)務(wù)發(fā)展。強化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),依法打擊和處置非法集資,加快推進社會信用體系建設(shè)。
三、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)
抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇,大力推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快實施“1+5+x”城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃,大力推進組團城市群建設(shè),力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。科學(xué)定位縣域城市職能,推動縣域之間資源整合和分工協(xié)作,強化市級在重大規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目布局等方面的統(tǒng)籌力度。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高縣域中心城市綜合承載能力。加快建設(shè)一批5萬人口以上的區(qū)域中心鎮(zhèn),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口、資源和公共服務(wù)集聚。堅持“五位一體”整體推進,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)村一體、功能完善的幸福美麗新村。
全面提升中心城市功能。統(tǒng)籌抓好舊城改造和新區(qū)建設(shè),營造高品質(zhì)的城市生活空間。打好中心城市升級攻堅戰(zhàn),結(jié)合城市總體規(guī)劃、老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,加快實施中心城區(qū)更新改造、舊城危房和棚戶區(qū)改造,促進城市落后工業(yè)區(qū)、落后商業(yè)區(qū)、城中村向產(chǎn)城新區(qū)和現(xiàn)代化新社區(qū)轉(zhuǎn)型。加大道路、電力、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,實現(xiàn)東一環(huán)路建成通車??茖W(xué)開展城市新區(qū)建設(shè),做好新區(qū)各種業(yè)態(tài)的詳規(guī)和設(shè)計。抓好起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開工漓江路景觀中軸線、漓江路大橋等項目,加快牡丹江路、秀山街等續(xù)建項目,完成綿遠(yuǎn)河生態(tài)整治等項目建設(shè)。強化起步區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐,抓緊布局重大產(chǎn)業(yè)項目,努力建成引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新核心。加快打造光網(wǎng)城市、無線城市和智慧城市。
提高城市管理水平。創(chuàng)新城市管理體制機制,全面推行網(wǎng)格化城管模式,完善數(shù)字化城管系統(tǒng)。深入開展市容市貌整治,深化背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域治理,強化車輛亂停亂放、戶外廣告亂象、占道經(jīng)營等突出問題整治。抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣垃圾分類試點和清潔直運,推進城市垃圾無害化處置。抓住城市文化底蘊、人文特質(zhì),布局特色風(fēng)貌,彰顯城市個性,打造一批精品綠地和特色景觀。鞏固“五城聯(lián)創(chuàng)”成果,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生、文明、環(huán)保模范和森林城市,實現(xiàn)城市環(huán)境、形象、內(nèi)涵和品質(zhì)的全面提升。
全面深化改革是時代賦予我們的偉大使命。要堅持問題導(dǎo)向,勇于破解難題,努力釋放以改革促發(fā)展的強大動力。
創(chuàng)新驅(qū)動增強發(fā)展活力。圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè),大力實施“六大科技工程”,加大創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新主體,全方位優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu),深化與科研機構(gòu)和大專院校的戰(zhàn)略合作,促進核心技術(shù)研發(fā)能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化能力雙提升。圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動重型燃?xì)廨啓C、石墨烯、電動汽車、大功率鋁空電池、磷酸鐵鋰材料等關(guān)鍵技術(shù)盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新載體建設(shè)。深入實施專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新和品牌營銷,著力推動產(chǎn)業(yè)向高端延伸。堅持高水平培養(yǎng)和高質(zhì)量引進并舉,集聚一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。
深化改革注入發(fā)展動力。認(rèn)真落實中央和省的改革部署,大力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。支持國有企業(yè)股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,積極穩(wěn)妥推進市屬國有企業(yè)改革。深化財政體制改革,改進預(yù)算管理制度,擴大國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍,提高財政運行績效,建立健全政府債務(wù)風(fēng)險防控機制。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股份量化工作,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。有序推進社會事業(yè)、社會治理、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革。
激發(fā)民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的配套政策,讓所有企業(yè)享有平等權(quán)力、平等機會、平等規(guī)則。實施民營企業(yè)培育成長行動,著力培育一批競爭力強、帶動作用大、發(fā)展前景廣闊的大企業(yè)大集團。大力扶持中小微企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)發(fā)展,切實幫助企業(yè)解決融資、要素保障等方面的困難。支持民營企業(yè)通過股份制改造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育等方式轉(zhuǎn)型升級。加強行業(yè)自律,支持行業(yè)協(xié)會商會充分發(fā)揮作用。
五、加快成德同城,建設(shè)內(nèi)陸開放高地
實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,培育開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。
推進成德全方位合作。全面落實成德同城化發(fā)展框架協(xié)議,努力促進兩市經(jīng)濟社會更加緊密融合。抓好規(guī)劃對接,共同編制《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》和基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。建立近、中、遠(yuǎn)期重點合作項目庫,啟動一批重點合作項目和標(biāo)志性工程。開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快成德合作工業(yè)園建設(shè)。全面推動旅游共享、環(huán)保聯(lián)動、金融合作,積極開展教育、就業(yè)、文化等社會公共事業(yè)領(lǐng)域的合作。加快高效便捷的戰(zhàn)略通道建設(shè),謀劃和布局對接成都的軌道通道。
提高招商引資實效。圍繞供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端領(lǐng)域招大引強,確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.05億美元。主動對接世界500強和國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè),全力引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的重大項目,加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)以及龍頭企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)的招引力度,積極吸引優(yōu)勢企業(yè)和機構(gòu)在德陽設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和結(jié)算中心。強化簽約項目跟蹤落實,提供最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和最高效的服務(wù),促進項目盡快落地。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。推動外資、外貿(mào)、外經(jīng)提質(zhì)發(fā)展,完成進出口總額35億美元。加大出口企業(yè)培育力度,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,逐步形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。加快“走出去”步伐,支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢到境外開展投資合作,建立營銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地。抓好海關(guān)、出入境商品檢驗檢疫局開關(guān)開檢和綜合保稅區(qū)申報籌建工作。充分發(fā)揮外事、僑務(wù)、對臺在擴大開放中的積極作用。
深化對口援建和區(qū)域合作。著力民生援建、產(chǎn)業(yè)援建和智力援建,抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,強化與受援縣在特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等方面的合作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)德阿產(chǎn)業(yè)園,支持羅江與綿陽涪城區(qū)開展工業(yè)園區(qū)合作。繼續(xù)深化與北京、江蘇援建省市的合作,加強與長三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域的合作,擴大與港澳臺地區(qū)投資和經(jīng)貿(mào)合作,拓展與友好城市的交流合作,全面提升城市國際化水平。
六、建設(shè)生態(tài)文明,打造美麗德陽
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,推動實現(xiàn)更長遠(yuǎn)、更持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。
強化環(huán)境整治。狠抓大氣環(huán)境綜合治理,加大餐飲業(yè)油煙、建筑工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣、秸稈焚燒等污染治理力度,實施pm2.5監(jiān)測和公布。加強河流治理,積極開展沱江流域德陽段污染綜合防治,抓好旌湖水環(huán)境整治,加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),加強飲用水水源地保護。強化污染源綜合防治,全面開展機動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作,加大對重點污染行業(yè)及畜禽養(yǎng)殖污染整治力度,推動實施生活垃圾焚燒發(fā)電工作。
保護自然生態(tài)。加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù),深入實施退耕還林、天然林保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)“2112”工程,加強自然保護區(qū)和森林公園建設(shè),鞏固生態(tài)植被恢復(fù)成果。開展河道生態(tài)建設(shè),加強沱江上游源頭生態(tài)環(huán)境保護。搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。深化生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工作,推進生態(tài)市建設(shè)。
促進節(jié)能減排。強化企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,積極推進公共建筑、工業(yè)、道路照明等重點領(lǐng)域合同能源管理,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和可再生能源發(fā)展。狠抓污染減排,嚴(yán)格總量控制,扎實推進主要污染物總量指標(biāo)有償使用工作。加大耕地保護力度,強化高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用,加強循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)推廣,提高土地、水、電、礦產(chǎn)等資源利用效益。抓好國家節(jié)能減排財政綜合評審示范市和再生資源回收利用試點市申報工作,深化節(jié)水型社會示范區(qū)建設(shè)。
七、加強社會建設(shè),保障和改善民生
以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,大力實施民生工程,實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
全面提升就業(yè)社保水平。狠抓就業(yè)促進,強化職業(yè)技能培訓(xùn),努力促進高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群眾、退役軍人、被征地農(nóng)民和新生代農(nóng)民工的就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社保體系建設(shè),持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面和基本醫(yī)療保險參保率,推進社會保障由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會救助體系。大力發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)。加強農(nóng)村危房改造,開工建設(shè)保障性安居工程8648套。抓好扶貧和移民后扶工作,扶持4.62萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,提高發(fā)展能力。
推動文化繁榮發(fā)展。踐行社會主義核心價值觀,弘揚感恩奮進精神,倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)氣,提高城市公共文明指數(shù)。加快推進重點文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高水平建設(shè)一批公共文化設(shè)施。豐富群眾文化生活,加強文化精品創(chuàng)作,打造一批有影響力、競爭力、特色鮮明的文化品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),推動演藝娛樂業(yè)、動漫游戲業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)加快發(fā)展,提升三星堆文化、三國文化、德孝文化、紅色文化等文化品牌。深入開展全民健身活動,強化公共體育設(shè)施建設(shè),提高競技體育水平。
提供更好的教育衛(wèi)生服務(wù)。深化教育改革,加快發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,提升普通高中教育質(zhì)量,推動高等教育、職業(yè)教育高水平發(fā)展。大力推進國家高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè),支持四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院專升本,力爭四川護理職業(yè)學(xué)院一期工程建成招生。健全全民醫(yī)保體系,開展城鄉(xiāng)居民大病保險、城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助工作。深化基層衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,抓好公立醫(yī)院改革,整合區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源,支持社會辦醫(yī),發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控。穩(wěn)妥推進生育新政,保持適度生育水平,促進人口長期均衡發(fā)展。
創(chuàng)新社會治理。深入推進“平安中國”示范區(qū)建設(shè),大力實施主動警務(wù)戰(zhàn)略,依法防范和打擊違法犯罪活動。創(chuàng)新社會矛盾預(yù)防化解,完善法律援助制度,建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制。激發(fā)社會組織活力,培育發(fā)展公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等社會組織。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,加強道路交通等重點領(lǐng)域安全整治,積極開展安全社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅決遏制重特大安全事故。加強食品藥品生產(chǎn)、流通、消費全過程監(jiān)管,堅決打擊假冒偽劣。完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急管理水平。抓好第三次全國經(jīng)濟普查工作。關(guān)注留守婦女、兒童身心健康。做好國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。
圍繞更好發(fā)揮政府作用,深化行政管理體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,強化政府服務(wù),增強政府公信力和執(zhí)行力。
轉(zhuǎn)變政府職能。正確處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步簡政放權(quán),最大限度減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù)。全面梳理政府管理和介入的事務(wù),放開應(yīng)該由企業(yè)和社會組織自我服務(wù)、自我管理的事項。強化政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責(zé)。引入競爭機制,擴大購買公共服務(wù)范圍。穩(wěn)步推進政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革。
推進依法行政。主動接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。積極推行開放式?jīng)Q策,提高科學(xué)決策水平。強化規(guī)范性文件備案審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強對行政執(zhí)法的層級監(jiān)督。大力推進政務(wù)公開,搞好電子政務(wù)建設(shè),強化行政效能監(jiān)察,讓權(quán)力在陽光下運行。深入開展法治政府創(chuàng)建活動,普遍建立法律顧問制度,運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作。
強化政府服務(wù)。精簡行政審批事項,做好減少和下放審批事項的對接工作,不斷深化“兩集中、兩到位”,積極探索網(wǎng)上聯(lián)審、容缺預(yù)審等方式創(chuàng)新,推行工商注冊制度便利化,搭建集中、公開、規(guī)范的中介服務(wù)平臺,提高辦事效率。進一步完善目標(biāo)績效管理、閉環(huán)管理、督查督辦機制,大力推行臺賬工作法。狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅問責(zé)行政不作為、慢作為、亂作為。
加強廉政建設(shè)。健全反腐倡廉制度體系,完善教育、預(yù)防、監(jiān)督和懲治制度,堅持用制度管權(quán)管事管人。推行行政權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程。強化在財政資金使用、公共資源交易等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴(yán)肅懲處權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等違法違規(guī)行為。扎實開展群眾路線教育實踐活動,健全改進作風(fēng)常態(tài)化機制。嚴(yán)格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。加強財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
各位代表,時代足音鏗鏘有力,全面小康催人奮進。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、開拓進取、真抓實干,為爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟文化強市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
海寧市政府規(guī)劃 永川政府工作報告心得體會篇三
天水市是一個美麗的城市,擁有豐富的自然資源和文化遺產(chǎn),同時也是我生活和工作的地方。近日,天水市政府發(fā)布了2021年的工作報告,展示了過去一年的成績和今后五年的規(guī)劃,讓我深刻地體會到了天水市政府的努力和擔(dān)當(dāng)。在此,我想分享我對天水市政府工作報告的心得體會。
在過去一年的抗疫中,天水市政府做出了卓有成效的努力。所有的舉措都是為了保護人民的生命安全和健康,贏得了廣大天水市民的贊譽。政府及有關(guān)部門組織應(yīng)急物資調(diào)配和應(yīng)急醫(yī)療救治,全力支援前線醫(yī)務(wù)人員的工作。同時,鼓勵企業(yè)復(fù)工,推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,穩(wěn)定就業(yè)。此外,城市基建也取得了長足的進步,對城市環(huán)境和公共安全提供了更好的保障。在過去一年的各項工作中,天水市政府全力以赴,竭誠為民,為天水市建設(shè)做出了巨大的貢獻。
根據(jù)報告,天水市政府提出了未來五年的發(fā)展規(guī)劃,涵蓋了城市建設(shè)、環(huán)保、文化事業(yè)、教育、醫(yī)療等方面。政府強調(diào)了“綠水青山是金山銀山”的發(fā)展理念,以生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先為核心,深入推進全方位、全領(lǐng)域、全過程的現(xiàn)代化建設(shè)。其中,城市建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、新能源、科技創(chuàng)新等方面,將會得到重點發(fā)展和完善。未來五年的規(guī)劃,不僅對天水城市的發(fā)展有深遠(yuǎn)的意義,也為天水市民的生活提供了更加美好的前景。
第三段:天水市政府重視民生事業(yè)和社會公平
過去一年,天水市政府全力推進了民生事業(yè),以人為本,重視保障人民群體的基本權(quán)利。政府提出加大就業(yè)培訓(xùn)力度,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)更多人就業(yè)。同時,天水市政府聚焦“三農(nóng)”問題,積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基建等,加強了貧困地區(qū)的扶貧幫困工作,讓農(nóng)民具有了更多的獲得感和幸福感。此外,天水市政府還提出了優(yōu)化教育體系、加強文化和體育事業(yè)的發(fā)展,讓每個人都能夠享受到更好的教育、文化和體育資源,爭取社會公平。
第四段:天水市政府加強對公共安全的保護
在過去一年的守護中,天水市政府加強了對公共安全的保護。政府行動及時、果斷,有效化解了多起重大安全風(fēng)險事件,減少了不必要的人身和財產(chǎn)損失。此外,天水市政府還加強了城市防洪和水利基建,加強了農(nóng)村危房改造,為百姓的安全提供了有效的保障。在未來五年中,天水市政府將進一步加強對公共安全的保護,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害的能力和水平。
作為一名天水市的勞動者,我對天水市政府在工作報告中的表現(xiàn)深感欣慰。政府在過去一年的工作中先后出臺政策及措施,積極應(yīng)對新情況、新問題,得到了社會各方的高度評價。政府還提出那么多未來五年的工作目標(biāo),暗自下決心,要全力以赴地做好每一個工作,努力為天水市民的美好生活貢獻自己的力量??偟膩碚f,天水市政府工作報告體現(xiàn)了政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng),代表了城市的進步方向,鼓舞著我們以更加昂揚的姿態(tài),更加扎實的工作,向著實現(xiàn)天水市“十四五規(guī)劃”的目標(biāo)而努力前進。
海寧市政府規(guī)劃 永川政府工作報告心得體會篇四
式
【
一、長株潭試驗區(qū)基本情況】
長株潭城市群,位于湖南省東北部,是以長沙、株洲、湘潭三市為中心,輻射周邊岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底五市的區(qū)域,總面積9.68萬平方公里,人口4110萬,分別占全省的45.8%和60%。,城市群實現(xiàn)1億元,占全省79%。其中,作為城市群核心的長株潭三市,沿湘江呈品字形分布,兩兩之間半小時車程,總面積2.8萬平方公里,人口1334萬,去年實現(xiàn)gdp4565億元,占全省40.9%。? 長株潭城市群提出及批復(fù)經(jīng)歷了三個階段。
從1997年湖南省委、省政府作出了推進長株潭經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略決策,致力于把長株潭培育成為湖南經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極,至12月14日,經(jīng)國務(wù)院同意,長株潭城市群和武漢城市圈同時獲批為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),十年以來,湖南省實施規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、重大項目跟進的推進方式,與世界銀行合作,開展世行在華的首批城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,邀請英國、德國等國家的機構(gòu)進行咨詢設(shè)計,形成了20多個規(guī)劃。在交通、電力、金融、信息、環(huán)境等方面,建設(shè)了一大批重大項目,經(jīng)濟實力顯著增強,去年湖南的經(jīng)濟總量突破1萬億。
【
二、試驗區(qū)獲批以來的主要做法】
【(一)注重頂層設(shè)計】。湖南省委、省政府廣泛借鑒國內(nèi)外先進地區(qū)工業(yè)化、城市化的經(jīng)驗,廣納民智,對長株潭試驗區(qū)科學(xué)論證、高端定位、明確目標(biāo)、突出重點、全盤規(guī)劃,并將改革方案和區(qū)域規(guī)劃打捆上報,獲得國家的一并審批。這在全國現(xiàn)有的改革試驗區(qū)是第一例。方案的核心在改革,規(guī)劃的重點是發(fā)展。規(guī)劃和方案將改革試驗區(qū)從長沙、株洲、湘潭三市拓展到3+5(岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底)城市群,并突破傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)的概念,設(shè)計了大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區(qū),為試驗區(qū)建設(shè)拓展了空間,明確了模式載體,打造了一化三基(加速推進新型工業(yè)化,堅持一化帶三化;加強三個基礎(chǔ),即加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展)的更大平臺。
位和建設(shè)的重點。
【(三)實施五大工程】。一是以兩型為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐工程。按照戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、傳統(tǒng)性、限制性分類發(fā)展的思路,實施大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。突出產(chǎn)業(yè)的兩型化,加快促進新型工業(yè)化和信息化的融合,著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。突出兩型的產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)長株潭國家綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,盡快形成以高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的兩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是以交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施工程。把交通作為縮短城市群時空距離,提高運行效率的重要環(huán)節(jié),全面完善長株潭同城交通能力,大幅拓寬周邊五市城際走廊,加快構(gòu)建以軌道交通為核心、陸域通道暢通無阻、水能充分利用、各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的兩型綜合交通體系。路網(wǎng):核心區(qū)域重點建設(shè)七縱七橫的城際主干道,形成以城市主干道相連的格局;3+5城市群重點建設(shè)二環(huán)六射的高速公路網(wǎng)。鐵路:核心區(qū)3市與周邊5市統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)連通8市的城際軌道交通;空港努力建設(shè)成中部地區(qū)的國際航空中心。到xx年,能滿足1800萬人次年旅客吞吐量、年貨郵吞吐量20萬噸。港口:重點建設(shè)湘江長沙綜合樞紐等五港一樞紐,打通對接長三角的江海聯(lián)運通道。同時,加強能源、水利、市政、社會設(shè)施建設(shè)。三是以湘江治理為重點的生態(tài)修復(fù)工程。把湘江流域生態(tài)治理作為試驗區(qū)建設(shè)的標(biāo)志和突破口,以湘江重金屬污染治理為切入點,堅持上下游聯(lián)動、水陸聯(lián)動、江湖聯(lián)動,用5年左右時間,集中解決長株潭面臨的突出環(huán)境問題,加強湘江治理。爭取國家將湘江治理列入全國重點流域治理范圍,加強株洲清水塘等重點地區(qū)的治理,集中實施沿江截污治污、工業(yè)源頭治理、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)建設(shè)等工程。實施水污染綜合整治三年行動計劃。今年確保全部完成設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建設(shè),明年實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋。把環(huán)境同治推廣到湘江流域和洞庭湖區(qū),積極探索流域綜合治理的長效機制。四是以城鎮(zhèn)為節(jié)點的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程。著力消除城鄉(xiāng)二元機構(gòu),使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。建設(shè)3+5城市群,帶動全省發(fā)展。五是以創(chuàng)新為核心的示范區(qū)建設(shè)工程。規(guī)劃設(shè)立大河西、云龍、昭山、天易、濱湖五大示范區(qū),區(qū)別于傳統(tǒng)意義的開發(fā)區(qū),目的是通過在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、投融資創(chuàng)新、兩型產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境保護等方面開展各具特色、主題集中的改革試驗,快速積累兩型改革建設(shè)經(jīng)驗,打造湖南發(fā)展的經(jīng)濟特區(qū)、新型工業(yè)化先導(dǎo)區(qū)、新型城市化展示區(qū)、改革創(chuàng)新的先行區(qū),到2020年在經(jīng)濟上再造一個長株潭。
【(四)推進十大改革】。一是創(chuàng)新資源節(jié)約的體制機制。長株潭是湖南經(jīng)濟的重要聚集區(qū),也是資源消耗相對較高的地區(qū),目前,80%以上能源靠外輸入。四個方面重點推進:第一,加快清水塘等重點區(qū)域、冶金化工等重點行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟改造,將長株潭建成全國循環(huán)經(jīng)濟的示范城市群;第二,充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)功能,健全完善資源產(chǎn)權(quán)制度和交易市場;第三,加強政策的激勵與約束作用,加大節(jié)能減排投入,提高新建項目準(zhǔn)入門檻,促使落后產(chǎn)能退出;第四,建立城市群統(tǒng)一的資源節(jié)約管理體制,建設(shè)節(jié)約型城市群。二是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護的體制機制。長株潭最大的特色是生態(tài),丘陵地貌,山水相連、綠色相間。但作為老工業(yè)基地,歷史上積累下來不少環(huán)境問題。通過改革,在國家的關(guān)心支持下,逐步還清歷史舊賬,決不欠新賬,還湖南碧水藍(lán)天。重點在五個方面率先突破:第一,把湘江治理作為一項標(biāo)志性工程,開展綜合治理和保護;第二,對限制和禁止開發(fā)區(qū)實行生態(tài)補償,成為全國生態(tài)補償試點地區(qū);第三,建立完善環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度,設(shè)立排污權(quán)交易市場;第四,推進環(huán)境管理制度的創(chuàng)新;第五,建立城市群環(huán)境同治機制,建設(shè)生態(tài)型城市群。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的體制機制。長株潭正處于工業(yè)化中期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造任務(wù)重。通過改革,加快形成有利于新型工業(yè)化發(fā)展的體制機制,打造全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。重點是:第一,建立較完善的利益協(xié)調(diào)和補償機制,引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局;第二,制定產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)政策,促使各類產(chǎn)業(yè)向符合兩型要求的方向逐步轉(zhuǎn)型;第三,加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。四是創(chuàng)新科技和人才管理體制機制。通過改革,構(gòu)建支撐兩型社會建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新體系和人才保障體系。重點是:第一,建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的自主創(chuàng)新體制架構(gòu);第二,打造創(chuàng)新平臺,建設(shè)創(chuàng)新型城市群;第三,探索技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,打造我國高水平技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地;第四,創(chuàng)新人才開發(fā)與配置的體制機制,使長株潭成為廣泛吸納國內(nèi)外人才的洼地。五是創(chuàng)新土地管理體制機制。通過改革,提高土地集約節(jié)約利用水平,重點在國土資源規(guī)劃體系、節(jié)約集約用地機制、耕地保護模式、征地用地制度和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度等方面探索創(chuàng)新。六是創(chuàng)新投融資體制機制。大力發(fā)展多層次、高效率的金融市場,健全完善更有活力、更加開放的投融資體制機制,努力建設(shè)服務(wù)中西部地區(qū)的區(qū)域性金融中心。七是創(chuàng)新對外經(jīng)濟體制機制。通過改革,在轉(zhuǎn)變外資外貿(mào)發(fā)展方式、建設(shè)大通關(guān)體系、發(fā)展臨港經(jīng)濟、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包、建立湘臺兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等方面率先突破,打造我國中部對外開放的門戶,為促進兩型社會建設(shè)提供更廣闊的平臺。八是創(chuàng)新財稅體制機制。逐步構(gòu)建適應(yīng)兩型社會建設(shè)的財政支持體系、稅收激勵機制和城市群財稅管理體制。九是創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制。重點在打破城鄉(xiāng)分割、突破行政區(qū)劃壁壘等方面下功夫,加快建立城市群統(tǒng)一的公共服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和支持三農(nóng)的體制機制,在戶籍、就業(yè)、社會保障等關(guān)鍵領(lǐng)域加快改革。十是創(chuàng)新行政管理和運行機制。長株潭試驗區(qū)改革建設(shè)的一個重要方面,就是在多個行政主體下,通過加快政府職能轉(zhuǎn)變,完善社會治理和社區(qū)管理模式,探索建立利益協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的城市群建設(shè)管理模式。
【
三、對我省的啟示與建議】
長株潭試驗區(qū)的建設(shè)已初顯成效。一體化進程加快,項目建設(shè)強力推動,關(guān)鍵領(lǐng)域改革不斷深化,兩型品牌聚焦效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在座談中他們認(rèn)為長株潭城市群試驗區(qū)在改革發(fā)展中與武漢城市圈試驗區(qū)建設(shè)相比存在較大的差距,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),長株潭城市群試驗區(qū)在發(fā)展中有些做法值得借鑒。
【
(一)解放思想,先行先試】
湖南省干部群眾敢想、敢闖、敢為人先的精神給我們留下了深刻的印象。他們提到試驗區(qū)就是先行先試,先行即要行到國務(wù)院喊停,先試即要試到禁區(qū)里面去是我們聽到最多的話。解放思想是一切工作的出發(fā)點,在長株潭,解放思想已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動、具體政策和扎實推進的項目。各地積極尋找改革的突破口,如長沙組建了環(huán)境資源交易所,株洲公共交通推廣混合動力汽車等。再如,今年初在湖南省十一屆人大二次會議上,人大代表提出了《關(guān)于要著重突出兩型社會建設(shè)中省統(tǒng)籌的地位和作用》、《關(guān)于創(chuàng)新融資模式,發(fā)行長株潭建設(shè)債券》等提案,授予試驗區(qū)省級經(jīng)濟權(quán)利等意見建議,都得到了省主要領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,并組織開展研究。作為試驗區(qū)的一大特色和重點,大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區(qū),一市一個示范區(qū),一個示范區(qū)帶動一片區(qū),示范區(qū)的總體規(guī)劃要點以省政府文件形式下發(fā),允許先在各示范區(qū)內(nèi)從多角度探索兩型社會建設(shè)途徑,形成成功經(jīng)驗后推廣,降低改革成本。
【
(二)頂層設(shè)計,規(guī)劃先行】
在推進長株潭城市群建設(shè)中,省政府確定了省統(tǒng)籌、市為主、市場化的原則。因試驗區(qū)建設(shè)是在多個行政主體下推進,兩型辦存在著協(xié)調(diào)難,特別是跨區(qū)項目實施難的問題。湖南省委、省政府專門成立了兩型辦規(guī)劃局。規(guī)劃局圍繞省政府確定的原則不越位、不缺位協(xié)調(diào)。他們的協(xié)調(diào)方式俗稱為規(guī)劃落地。首先提升區(qū)域規(guī)劃?!堕L株潭區(qū)域規(guī)劃》獲批后,湖南省對區(qū)域規(guī)劃進行了完善與提升;然后以此規(guī)劃為綱,由省直部門牽頭組織編制了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理等領(lǐng)域的15個專項規(guī)劃和五大示范區(qū)規(guī)劃;緊隨其后著手3+5城市群八城市總體規(guī)劃同步修編,與區(qū)域規(guī)劃一致。做到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市總體規(guī)劃三規(guī)合一,與投融資規(guī)劃一起四規(guī)統(tǒng)一。區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃實現(xiàn)從上至下的對接,確保區(qū)域規(guī)劃不成為空中樓閣。規(guī)劃對接完成后,賦予規(guī)劃的法律地位,確保落實。今年9月,省人大通過了《長株潭城市群規(guī)劃條例》,xx年1月起實施,并將出臺《條例實施細(xì)則》。另外,兩型辦規(guī)劃局還以八市規(guī)劃局長聯(lián)席會議形式,建立省級規(guī)劃決策平臺,以用地審批為抓手,城市群建設(shè)項目先報規(guī)劃局長聯(lián)席會審批,調(diào)整城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同的矛盾,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同步不同質(zhì)的錯位發(fā)展。
【
(三)創(chuàng)新機制,助推發(fā)展】
如何建立試驗區(qū)改革建設(shè)總體方案推進機制,湖南兩型辦也在不斷探索。一是建立項目庫。項目建設(shè)是城市群試驗區(qū)建設(shè)的總引擎。兩型辦建立了重大項目庫,建設(shè)項目353個,總投資1.57萬億元,以省政府辦公廳發(fā)文,明確要求2-3年完成。兩型辦在項目推進中建立了動態(tài)管理、項目責(zé)任人、統(tǒng)計報表、例會報告、監(jiān)督機制等管理方式。同時,正在著手建立以兩型社會為品牌的招商引資項目庫,拓寬項目和引資渠道。二是建立考評體系。為促進長株潭三市和省直部門加強對兩型社會建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)服務(wù),形成兩型社會建設(shè)中的競爭力、發(fā)展力和創(chuàng)造力。兩型辦本著客觀公正、易于操作的原則,圍繞兩型社會建設(shè)工作,建立起科學(xué)、客觀、操作性較強的考評體系,委托第三方機構(gòu)進行考核,突出考評試驗區(qū)內(nèi)各地、各部門在兩型社會建設(shè)的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點項目等方面取得的工作績效??荚u結(jié)果一方面用于兩型社會建設(shè)的考核驗收,另一方面作為省政府對三市政府和省有關(guān)部門綜合績效考評的組成部分,同時,在省委、省政府組織的年度考評中,省目標(biāo)考核分值為1000分,其中兩型建設(shè)相關(guān)內(nèi)容占50分,從而有效地強化了兩型建設(shè)目標(biāo)考核的硬約束。三是建立具有兩型特色的投融資體制。湖南省將城市群投資公司歸口省兩型辦管理,有利于兩型辦統(tǒng)籌試驗區(qū)內(nèi)重大項目的投融資;有利于兩型辦提高試驗區(qū)各市重大項目布局的協(xié)調(diào)力度;有利于重大公益項目的投融資管理和協(xié)調(diào)。
【
(四)建立兩省高層協(xié)調(diào)機制,共同打造中部地區(qū)
政策高地】
市政府農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
政府采購中心黨的群眾路線實踐活動調(diào)研報告
新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的調(diào)查與思考
海寧市政府規(guī)劃 永川政府工作報告心得體會篇五
2021年3月10日,天水市政府在市人大五次會議上提交了《關(guān)于2020年天水市政府工作報告》。報告全面總結(jié)了過去一年天水市政府的工作成績和不足之處,同時也提出了未來的目標(biāo)計劃和工作重點。作為天水市的一名普通市民,聽完報告后,我有很多感悟和體會,下文將從五個方面來闡述我的觀點。
首先,經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。報告中提到,2020年,天水市的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了378.88億元,同比增長2.1%,超過了全省平均增長率。而且,全市共有60個項目開工,總投資額為359.6億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目就占據(jù)了其中很大一部分。這說明了天水市堅持發(fā)展經(jīng)濟的空間戰(zhàn)略,積極推動產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新的策略是非常正確的。此外,政府實施降低社會保險費率、高新技術(shù)企業(yè)獎勵等一系列支持政策,也為企業(yè)發(fā)展提供了強大的動力。我認(rèn)為,只有經(jīng)濟不斷健康發(fā)展,才能為廣大市民提供更好的就業(yè)、生活和發(fā)展環(huán)境。
其次,環(huán)境保護工作亟待加強。報告中提到,2020年大氣環(huán)境質(zhì)量不同程度下降,其中,重污染天數(shù)增加了20天。同時,水污染治理也存在嚴(yán)重問題,某些區(qū)域的水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)要求。這些問題表明,環(huán)境保護工作還需更進一步推進。政府需要加強對污染物排放的監(jiān)管力度,并推行更嚴(yán)格的懲罰措施。此外,加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持也是非常必要的。我認(rèn)為,保護環(huán)境不僅是政府的責(zé)任,每個市民都應(yīng)該為此付出自己的努力,從小事做起,減少不必要的物品浪費,這樣才能建設(shè)更美好的天水。
第三,文化建設(shè)亟待加強。天水市作為文化名城,歷史文化積淀深厚,但目前仍存在許多問題,比如,城市道路的命名不科學(xué),有些古跡文化景點缺乏保護措施等等。文化建設(shè)不僅需要保護歷史遺產(chǎn),更需要創(chuàng)新,將文化與現(xiàn)代社會相結(jié)合。政府應(yīng)該推行科學(xué)合理的文化傳承和創(chuàng)新政策,發(fā)揮文化的積極作用,從而提高市民的文化素質(zhì)和文化認(rèn)同感。同時,也需要廣大市民的關(guān)注和支持,只有文化生根于民心,才能得到更好的發(fā)展。
第四,教育發(fā)展亟待加強。作為未來社會的希望,教育扮演著重要的角色。報告中提到,過去一年,天水市先后投入了2.4億元用于改善普通中學(xué)辦學(xué)條件,推動了安定遷建校園、農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)和大學(xué)城建設(shè)等一系列工作。但是,我們?nèi)匀恍枰M一步提高教育的質(zhì)量和水平。首先,需要加強師資隊伍建設(shè),提高教育人才的教育理念和規(guī)范化管理能力。其次,需要進一步開發(fā)現(xiàn)代化的教育技術(shù)手段,提高學(xué)生的實際技能和動手能力。我相信,只有實現(xiàn)良好的教育投入和教育管理,才能培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,為天水市和全國的發(fā)展做出貢獻。
最后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)關(guān)乎著市民的生活質(zhì)量和安全。報告中提到,天水市已經(jīng)保障了城市基本設(shè)施的滿足,但仍有很多方面需要改進。例如,城市停車難問題,道路的擁堵等等。政府需要依據(jù)市民需求,加大對城市環(huán)境的改善和改造力度,推進城市公共設(shè)施建設(shè),從而更好地服務(wù)市民。。
總之,天水市政府工作報告為我提供了更深入的了解和更全面的認(rèn)知。政府的工作是為人民服務(wù)的,需要全體市民力量的支持和參與。我相信,在天水市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市民的共同努力下,我們的家園將會更加繁榮和美好。
海寧市政府規(guī)劃 永川政府工作報告心得體會篇六
,鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想“工業(yè)經(jīng)濟三年翻一番,效益農(nóng)業(yè)三年新突破,城市建設(shè)三年大變樣,社會各項事業(yè)全面推進”的總體要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)第十四屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),振奮精神,開拓進取,扎實工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的勢頭。20全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31613萬元,同比增長?? ???22.53%;農(nóng)村經(jīng)濟總收入32455萬元,同比增長20.46%;農(nóng)民年人均純收入3660元,同比增長10.04%;財政總收入達(dá)到1057? 萬元,同比增長21%;稅收收入333.07萬元,同比增長 40.95%。
1、工業(yè)經(jīng)濟提速增效,發(fā)展后勁明顯增強。
工業(yè)經(jīng)濟是第一經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟。一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題,抓住工業(yè)經(jīng)濟這個龍頭,堅持三年翻番目標(biāo)不動搖,著力推進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅持招商引資“一號工程”“生命線工程”,大力推進“招商引資年”活動;在招商引資工作中始終堅持一把手親自帶頭、全程參與和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度;注重完善招商引資政策,分解落實招商引資任務(wù),加大鎮(zhèn)村兩級考核力度,形成人人參與招商引資、人人服務(wù)于招商項目的濃厚氛圍;一年來,全鎮(zhèn)共引進招商項目7個,協(xié)議利用資金2800萬元,完成年計劃的280%,實際到位資金700 萬元,完成年計劃的140%。其中11月份成功引進的紅塘湖度假村開發(fā)項目,協(xié)議總投資達(dá)5000萬元,是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加,重點企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開規(guī)模企業(yè)的支撐,我們千方百計支持企業(yè)通過技改投入快速上規(guī)模。目前,全鎮(zhèn)百萬以上工業(yè)企業(yè)由原來的????? 家增加到52家。其中重點骨干企業(yè)10家,千萬以上企業(yè)2家。年重點骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬元,占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%;銷售產(chǎn)值7263萬元,占總量的32.3%。新引進的華瑩食品公司,自七月份投產(chǎn)以來實現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元,成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè),改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星,沒有月亮”的局面。三是個私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢,積極引導(dǎo)發(fā)展個私企業(yè),以存量引增量,通過引進盤活,全鎮(zhèn)新辦個私企業(yè)7家,總投資 萬元。以海誠為代表的塑料化工企業(yè),市場前景廣闊,發(fā)展勢頭強勁。四是來料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來料加工的基礎(chǔ)上,依托勞動力資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工,發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟。全鎮(zhèn)來料加工從業(yè)人員1000余人。五是強化服務(wù),狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真梳理企業(yè)反映的新情況、新問題,全程代理服務(wù)企業(yè)申報辦證,積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查,強化安全意識,保障工業(yè)經(jīng)濟安全有序運轉(zhuǎn)。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬元,完成年計劃的100.5%,同比增長28.51%;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值????? 萬元,完成年計劃的101.9 %,同比增長30.81%;實現(xiàn)企業(yè)利稅 萬元,同比增長 %;實現(xiàn)技改投入1075萬元,完成年計劃的134.38%,同比增長25.73%。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,效益農(nóng)業(yè)成效明顯。
推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來,我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點,緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場流通等環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進展。以宣傳發(fā)動、典型帶動、政策推動和強化技術(shù)服務(wù)為手段,大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年,全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝,蓮子面積463畝,都比去年增加了一倍,且產(chǎn)銷兩旺,效益喜人。同時,我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗,對草莓露天種植進行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以舉辦培訓(xùn)班和組織外出參觀考察等形式推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝,其中今年新發(fā)展 畝,100畝以上的大戶有2戶,面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點。以建設(shè)無公害蔬菜基地為載體,推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式,實現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝,并已取得良好的經(jīng)濟效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實施以農(nóng)業(yè)招商為主的開發(fā)帶動戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝,其中大田630畝,山地2050畝。義烏施財興的`650畝山地開發(fā)項目全面啟動,蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實施中。五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強。規(guī)劃總投資1900余萬元的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程已相繼進入掃尾階段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11534畝,改造低產(chǎn)田5000畝,實現(xiàn)新增耕地840畝,新澆筑渠道
3、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。
一年來,我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機,鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,千方百計籌措資金,改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實際,著手開展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設(shè)居點布局調(diào)整,完成了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制并分步付諸實施。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,投資50余萬元完成了江濱路澆筑;曲斗中心村二期建設(shè)投入資金147萬元,建成農(nóng)民住房12幢,占地面積
4、財政金融事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平繼續(xù)提高。
一年來,我們按照財政“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,一手抓征管,一手抓增收節(jié)支,開源節(jié)流,繼續(xù)完善和強化預(yù)算收支管理。全鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入113.68萬元,完成年計劃105????? 萬元的108 %,同比增長19%。同時,金融事業(yè)快速發(fā)展,2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達(dá)4003萬元,貸款余額達(dá)3184萬元,分別比去年增長19.03%和23.41%,較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風(fēng)險的關(guān)系,支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。社會市場物資豐富,物價穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,2003年農(nóng)民人均收入達(dá)3660????? 元,比上年增長10.04%。
5、精神文明建設(shè)取得新進展,社會各項事業(yè)全面進步。
科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞“兩手都要抓,兩手都要硬”的工作方針,認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,以開展理論學(xué)習(xí)、政策教育和舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班來提高干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)。加強農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)工作,組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會,建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務(wù)站(點)10個。認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運動、初級衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動,提高文明建設(shè)品位。加強學(xué)校安全教育和內(nèi)部管理,層層落實安全工作責(zé)任制。強化師資隊伍建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強學(xué)生德育教育,以關(guān)心下一代工作委員會為依托,建立村級德育教育網(wǎng)絡(luò),形成家庭、學(xué)校和社會三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。積極開展群眾文化活動,新開通了彭家村有線電視。扎實做好抗擊非典工作,做到鎮(zhèn)、村、部門緊密配合,層層發(fā)動,落實各項防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個村 人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
計劃生育被動局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來,我們面對計劃生育工作的沉重壓力,咬住全年的工作目標(biāo),建立了計生工作分級負(fù)責(zé)、目標(biāo)考核、一月一巡查一匯報、有獎舉報和一票否決等五項制度,進一步促進了計策工作責(zé)任落實和重心下移,有效地扭轉(zhuǎn)了計劃生育工作的被動局面。一是夯實村級基礎(chǔ)。對村級計生臺帳進行全面細(xì)致的清查、核對、整頓、糾錯,調(diào)整充實計生隊伍,加強村級計生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)班,全面推行計劃生育村民自治,促進工作重心下移。二是嚴(yán)格控制計劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人,上報計劃外出生17 人(列入當(dāng)年考核13人),當(dāng)年計劃外出生5人,考核計生率93.3%,當(dāng)年計生率97.31%。全面完成了市政府年初下達(dá)的確保90%力爭92%的目標(biāo)。三是狠抓四項手術(shù)。全年完成四項手術(shù)300余例,當(dāng)年結(jié)扎率81.8%,放環(huán)率67.6%,“三查”率91.2%。四是嚴(yán)格計劃生育行政執(zhí)法。加大處理計劃外生育案件,維護計生法律的嚴(yán)肅性。對13起拒不履行的計生案件申請法院強制執(zhí)行,征收社會撫養(yǎng)費8.9萬元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對新一輪幫扶工作,我們在總結(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)和二個幫扶村的實際,進行實地論證,廣泛征求群眾意見,制定了六個扶貧項目。在項目的實施過程中,我們嚴(yán)格加以檢查和督促,確保了每個工程按時、保質(zhì)保量地完成。一年來,我們共爭取幫扶資金107萬元。通過幫扶項目的實施,改善了交通條件,加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅實的基礎(chǔ)。
一年來,我們積極開展全民國防教育,民兵、預(yù)備役工作繼續(xù)得到加強,圓滿完成上級軍事部門交給的民兵教育、整組任務(wù)。全面完成了為部隊輸送14名合格兵員的征兵任務(wù)。社會保障制度進一步完善,切實關(guān)心貧困群眾和弱勢群體,對全鎮(zhèn)享受低保人員進行核查、調(diào)整,落實低保人員226人,殘疾人 人,發(fā)放低保和殘疾人保障金 元,社會臨時救濟金 元,救災(zāi)大米 公斤;順利完成了居委會、科協(xié)、共青團、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)的換屆選舉工作;殯葬改革成果得到鞏固,火化率達(dá)到100%;審計、統(tǒng)計、老齡等工作有序開展,為兩個文明建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。
7、民主法制建設(shè)進一步加強,干部隊伍素質(zhì)有新提高。
一年來,我們認(rèn)真貫徹社會治安綜合治理“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,把預(yù)防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作,就地化解矛盾,調(diào)解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理,提高干部群眾的法律意識、依法辦事的能力。配合公安機關(guān)沖擊賭場4次,抓獲賭徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打擊了丑惡,凈化了社會。配合上級信訪部門做好防激化保穩(wěn)定工作,認(rèn)真受理和回復(fù)市長公開電話,做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會計代理制度,政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作有序開展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
一年來,政府自覺接受人大主席團的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大交辦的議案、建議和意見,共辦理各種議案、建議和意見????? 件,正在辦理????? 件。繼續(xù)加強機關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè),積極開展“我為興鎮(zhèn)作貢獻,我為百姓謀利益”大討論活動,掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的新高潮,進一步完善了鎮(zhèn)機關(guān)財務(wù)管理制度、一般干部駐村考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點村、重點企業(yè)制度,實行考核末位談話制度,堅持辦公無休日制度,健全干部廉潔自律制度,有效改善了干部工作作風(fēng),樹立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推進依法行政,政府決策民主化有了新的進展。
各位代表,過去的一年,是很不平凡的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展所遇到的困難出乎預(yù)料,取得的成績也出乎預(yù)料。這些成績的取得,是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝!向支持、關(guān)心航頭兩個文明建設(shè)的社會各界人士表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,規(guī)模企業(yè)偏少,發(fā)展速度慢,工業(yè)集聚點建設(shè)滯后,招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出,受區(qū)域和資源因素制約,交通、土地優(yōu)勢得不到應(yīng)有的發(fā)揮,電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決,有的還相當(dāng)突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,市場流通渠道不寬,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無一家,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后。受經(jīng)濟因素的制約,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入少,建設(shè)步伐慢,集鎮(zhèn)形象還沒有根本改觀。四是財政狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開發(fā)支撐的財政仍處于保吃飯狀態(tài),在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位,政策兌現(xiàn)率低,流動人口管理難度加大,“三查”工作還沒有完全落實到位,計生工作還沒有真正實現(xiàn)重心下移。這些問題需要我們在今后的發(fā)展中采取切實有效的措施逐步加以解決。
二、工作的總體要求和主要任務(wù)
20是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年,也是我鎮(zhèn)實現(xiàn)市委提出的“三年目標(biāo)”決定性的一年,扎實做好年的工作,對實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟新發(fā)展意義重大。2004年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會提出的“工業(yè)經(jīng)濟三年翻一番,城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破,社會各項事業(yè)同步推進”的總體目標(biāo),堅持以人為本,突出發(fā)展這個主題,加快全面建設(shè)小康社會步伐,努力推進航頭社會經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
根據(jù)上述總體要求,2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)是:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元,增長??? %。其中工業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元;農(nóng)村經(jīng)濟總收入??? 萬元,增長??? %;農(nóng)民人均收入??? 元,增長??? %;地方財政收入??? 萬元,同比增長??? %;計劃生育率??? %。
要實現(xiàn)上述目標(biāo),必須緊緊抓住以下7個方面的重點:
1、堅持以“招商引資”為重點,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展。
繼續(xù)強化工業(yè)經(jīng)濟是第一經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟的意識,突出招商引資這個重點,加快發(fā)展。一是進一步加大招商引資力度。堅持將招商引資作為一號工程和生命線工程來抓,制定好招商引資項目庫,梳理本地資源,通過各類媒體予以發(fā)布,利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢,合力招商。鼓勵企業(yè)以商招商,引進先進技術(shù)和管理,提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強化服務(wù),鼓勵多招商、招好商、招大商,從而形成全方位的招商格局。要全力服務(wù)好紅塘湖度假村開發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹基地建設(shè)項目,確保項目早開工、建設(shè)、出效益。二是進一步加大扶優(yōu)扶強力度。完善有關(guān)鼓勵工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,對五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場好的企業(yè)千方百計予以扶持,積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,引進人才和技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,增強企業(yè)競爭力。三是大力發(fā)展個私企業(yè)。積極為個私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭和共同發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠,鼓勵本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場發(fā)展來料來樣、配套小樣板加工業(yè)務(wù),做強做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來料加工規(guī)模。四是進一步建設(shè)工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點建設(shè)的同時,與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,繼續(xù)加大對工業(yè)小區(qū)的投入,促進企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟建設(shè)、招商引資上的主戰(zhàn)場、主平臺作用。全年爭取實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值? 萬元,工業(yè)銷售產(chǎn)值?? 萬元,完成技改投入?? 萬元,引進市外資金?? 萬元,新辦企業(yè)??? 家,投入??? 萬元以上。
2、堅持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟工作的重要任務(wù),必須堅持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點,著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益,夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一是做強做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢,將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實施“草莓過江、蓮子過江”戰(zhàn)略的同時,積極推進花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實施“3211”工程,即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝,以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國道沿線村為主的花卉苗木基地畝,以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點的蓮子基地1000畝,以黃木崗、溪沿村為重點的大棚蔬菜基地1000畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達(dá)到??? %以上。要積極鼓勵畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場流通。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購銷隊伍,對營銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵,在政策上予以扶持,使他們成為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。三是實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品確立培植品牌,在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎(chǔ)上,打響草莓、蔬菜這兩個品牌。要通過產(chǎn)品推介會、新聞發(fā)布會等多種形式對品牌進行宣傳,提高品牌知名度。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強監(jiān)督監(jiān)管,做好萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的掃尾工作的同時,進一步做好工程的查漏補缺和完成資料的整理工作,確保如期通過驗收。積極實施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險加固工作,切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。
3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平。
要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃,全面實施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實行“康莊工程”和新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合,建設(shè)東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路
4、繼續(xù)做好財政稅收工作,改善財政狀況。
繼續(xù)完善和強化預(yù)算收支管理,嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應(yīng)收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進稅源,擴大增收渠道。堅持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)強化收支管理,確保財政收支平衡,堅持財務(wù)公開,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強審計監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。同時,繼續(xù)促進金融部門大力組織存款,擴大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強社會主義精神文明建設(shè),促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會主義精神文明建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一,精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,以理想信念教育為核心,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強對現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業(yè)、愛護公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計劃外生育,加強計劃生育工作。繼續(xù)抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松,堅持“三為主”方針,鞏固“五項制度”,加強孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強制執(zhí)行并用。加強征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢頭,強化服務(wù),提高四項手術(shù)率。配好、配強計劃生育隊伍,提高計生隊伍管理素質(zhì),健全計生信息網(wǎng)絡(luò),掌握計生對象動態(tài)。全面推行計劃生育村民自治,實現(xiàn)計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎(chǔ),形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍,使計劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅持教育為本,進一步加強教師隊伍建設(shè),整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學(xué)條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規(guī)劃與實施工作,要加強與幫扶單位聯(lián)系,多請示、多匯報,建立感情,得到他們更大的支持。要加強檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進度,管好用好資金,確保幫扶工作各項任務(wù)完成。
6、加強民主政治建設(shè),健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大主席團依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,扎實做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開、民主管理”工作,促進村會計代理制正常運轉(zhuǎn)。要加強國防教育,提高全民國防意識,重視和加強人民武裝和民兵預(yù)備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù),促進國防建設(shè),為加快經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
7、強化干部隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供保證。
實現(xiàn)2004年社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),干部隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機關(guān)干部開展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個代表”重要思想活動,使干部的思想和行動統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來。要在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風(fēng)整頓教育活動,強化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進一步完善機關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制,確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項工作任務(wù)。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度,提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經(jīng)濟合作社的指導(dǎo),充分發(fā)揮村委會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能,增強村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實加強自身建設(shè),進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年,目標(biāo)鼓舞人心,機遇催人奮進,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗!
鎮(zhèn)政府二00三年工作報告一文由搜集整理,版權(quán)歸作者所有,請注明出處!
海寧市政府規(guī)劃 永川政府工作報告心得體會篇七
作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的一個地級市,赤峰市一直以來都在積極推進經(jīng)濟社會發(fā)展。4月26日,赤峰市政府就2021年上半年政府工作進行了報告,全面總結(jié)了過去六個月的工作,并對接下來的工作做了規(guī)劃。在聽取報告的過程中,我深受鼓舞,同時也感受到了內(nèi)心的激動和思考。接下來,我將從全面總體的角度出發(fā),談?wù)勛约簩Τ喾迨姓ぷ鲌蟾娴男牡皿w會與思考。
第二段:抨擊與贊揚并行
在赤峰市政府工作報告中,我看到了政府積極致力于產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、扎實推進民生工程、以及硬件設(shè)施建設(shè)等多方面的表現(xiàn)。然而不可避免的是,報告中也反映出存在的困難和不足:比如環(huán)保問題、鄉(xiāng)村振興不均、以及部分貧困地區(qū)深度貧困等。但我認(rèn)為,赤峰市政府在暴露出問題后,并沒有回避扭曲現(xiàn)實,而是積極尋找解決方法,并在報告中明確了下一步的工作計劃。政府的客觀和負(fù)責(zé)的態(tài)度讓我很是贊賞。
第三段:依靠科技推進發(fā)展
在報告中,赤峰市政府明確提出了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo),特別是發(fā)展先進制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟。我覺得這是非常前瞻性和積極的一步,也是赤峰市走向現(xiàn)代化的必由之路。數(shù)字經(jīng)濟是未來經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向。結(jié)合赤峰市自身實際情況,積極推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型、5G智慧城市的建設(shè),將為赤峰市的轉(zhuǎn)型升級打下緊實的基礎(chǔ)。同時,月球樣品歸還任務(wù)落地赤峰,不僅彰顯了赤峰在國家舞臺的重要地位,更重要的是加速了赤峰市空天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為赤峰市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來了新的機遇。
第四段:強調(diào)人才引進
赤峰市政府工作報告對人才的重要性進行了多次的強調(diào)。在此,我強調(diào)并重申這個觀點。無論是經(jīng)濟社會的發(fā)展,還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推進,都離不開人才的支撐。政府應(yīng)該牢記人才是資本,是第一資源。對于引進人才,赤峰市政府在報告中提到了各項優(yōu)惠政策的配套措施,如購房補貼、科技成果獎勵等。并且,赤峰市積極推進“赤峰人才新政”,鼓勵和吸引更多的高層次人才向赤峰市聚集,與赤峰市攜手共建未來。
第五段:展望未來
通過對赤峰市政府工作報告的審視和思考,我感到非常欣慰。同時,也意識到還有很多工作需要做。我希望赤峰市政府在未來的工作中,能夠更好地突破自身局限,開拓創(chuàng)新,持續(xù)向好,并將更多的成果帶給市民。同時,希望我們每個人也能夠發(fā)揮自身的力量,為赤峰市的發(fā)展美好貢獻一份力量。
海寧市政府規(guī)劃 永川政府工作報告心得體會篇八
各位代表:
20xx年工作回顧
過去的一年,面對宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“五個走在前列”的決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力攻堅克難,轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐,各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面。
一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進
綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長10%,中江縣被評為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸,新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%,164個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工,明日宇航、中京燃?xì)獾?8個重點項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%,麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營,萬達(dá)廣場、北新國際機械城等項目加快推進。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元,增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資,簽約ppp項目8個,總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),住房公積金新增個貸21.69億元,商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動,舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū),我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元,增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進步獎16項,東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項,技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項,創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個,全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收,我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家,私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償金。二重集團債務(wù)風(fēng)險成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%,各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”,啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家,全市孵化場地面積22.05萬平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展,舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%,提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車,成德大道全面完工,德茂公路旌陽段主體完工,成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個,完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車,漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進,建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”,開通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強?!鞍冁?zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個,總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點,治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣,德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進展
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個,啟動改革事項55項,新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革,啟動“一窗進出”系統(tǒng),建立全省首個投資項目代辦中心,全年代辦項目412個、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入,推動市建投集團、市產(chǎn)投集團整合組建,完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。“三證合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進,新登記公司增長20.42%,民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施,建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進活動,引進中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進成德同城化,啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進,成德工業(yè)園被納入成都制造20xx規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅,投入資金2.1億元,減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進,全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人,新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。
公共服務(wù)能力增強。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進,18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗收,至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計建成文化院壩331個,成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績,成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰,單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”,深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”,社會公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強,“12345”為民服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)有力,接件19973件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定,全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時,我們扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進,出臺重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強,查處違紀(jì)違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項,“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
“”發(fā)展回顧
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年。五年來,我們努力搶抓重大機遇,積極應(yīng)對多重挑戰(zhàn),攻堅克難,開拓創(chuàng)新,基本完成“”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),全市綜合實力大幅提升,為實現(xiàn)“五個走在前列”奠定了堅實基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。五年來,經(jīng)濟增長逐步向中高速轉(zhuǎn)換,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.1%,比規(guī)劃目標(biāo)低0.9個百分點,增速有四年高于全國全省。一般公共預(yù)算收入年均增長14.1%。累計完成固定資產(chǎn)投資超4000億元,是“”的2.2倍,超規(guī)劃目標(biāo)1000億元。成綿樂城際鐵路通車,我市邁入高鐵時代。建成“五橫八縱一環(huán)線”公路主骨架,建設(shè)農(nóng)村公路1437.3公里。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新提升。五年來,三次產(chǎn)業(yè)比重由16.5:57.8:25.6調(diào)整為13.0:58.6:28.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值年均增長14.1%、10.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)18%左右;20xx年服務(wù)業(yè)增速7年來首超工業(yè);全社會研發(fā)投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。
——城鄉(xiāng)建設(shè)開啟新局面。五年來,城鎮(zhèn)化率提升7.2個百分點,建成區(qū)面積增加63.67平方公里。全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入198.81億元,比“”增加131.7億元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和四川省文明城市、環(huán)保模范城市。
——改革開放邁出新步伐。五年來,行政審批制度改革、公共資源交易改革、農(nóng)村綜合改革等一批改革措施成效明顯。開放水平不斷提升,累計引進市外到位資金2925億元、利用外資10.05億美元,分別是“”的3.5倍、1.72倍,進出口總額連續(xù)九年位居全省第二。
——人民生活再上新臺階。五年來,各級財政民生支出達(dá)556億元,城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長10.1%、14.5%。實現(xiàn)減貧38萬人,貧困發(fā)生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保人員基本實現(xiàn)全覆蓋。社會事業(yè)全面發(fā)展,人民群眾得到更多實惠。
各位代表,成績來之不易!這些成績的取得,是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民凝心聚力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當(dāng)前存在的問題:經(jīng)濟下行壓力較大,部分指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)尚有差距;結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大;中小企業(yè)融資難融資貴,高效的投融資服務(wù)體系亟待完善;財政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;資源環(huán)境約束加大,土地利用效率不高,大氣和水環(huán)境治理任務(wù)艱巨;保障和改善民生任務(wù)繁重,社會治理難度加大;政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)改進不夠到位,一些干部擔(dān)當(dāng)意識不強。對此,我們將不以事艱而退避,不以任重而不為,民之所望是我們施政所向。
“十三五”時期的總體目標(biāo)要求
“十三五”時期是我市全面深化改革的攻堅期、全面推進依法治市的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期。我們既面臨建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、成德同城化提速發(fā)展等重大機遇,也面臨“總量靠前、速度靠后,前有標(biāo)兵、后有追兵”的緊迫形勢。我們要從全市基礎(chǔ)、宏觀環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律出發(fā),主動適應(yīng)新常態(tài)、精準(zhǔn)把握新機遇,增強發(fā)展動力,補強發(fā)展短板,引導(dǎo)發(fā)展升級,提高發(fā)展質(zhì)量,不斷開拓發(fā)展新境界。
根據(jù)市委《關(guān)于制定德陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,市政府組織編制了《德陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,明確“十三五”時期發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和省委十屆歷次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推動“五位一體”建設(shè)。始終把發(fā)展作為第一要務(wù),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念,以“五個走在前列”為目標(biāo)定位,以“五十條創(chuàng)新政策”為動力源泉,以“五個協(xié)同”為實施路徑,以一批重大項目為重要支撐,努力做大經(jīng)濟總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量效益,始終保持高于全省經(jīng)濟增長水平并走在前列,在全省率先實現(xiàn)次級突破、率先全面建成小康社會。
——發(fā)展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增長9%以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%以上,一般公共預(yù)算收入年均增長10%以上。創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。發(fā)展空間格局優(yōu)化,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
——人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入在20xx年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番,收入差距縮小,中等收入人群比重上升,消除絕對貧困?;A(chǔ)設(shè)施保障能力進一步加強,公共服務(wù)體系更加完善,率先實現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)管理一體化、城鄉(xiāng)差別最小化。
——市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)進一步提高,全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系更加健全,文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟重要組成部分。到20xx年,力爭成功創(chuàng)建全國文明城市。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。美麗德陽建設(shè)初見成效,生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平上升。能源和水資源消耗、建設(shè)用地規(guī)模、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少,資源綜合利用效率提高,主體功能區(qū)布局和生態(tài)屏障形成,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。
——重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重大突破。市場在資源配置中的決定性作用進一步發(fā)揮,開放型經(jīng)濟新體制基本形成。通過全面創(chuàng)新改革試驗,基本形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的長效機制。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到加強,依法治市全面落實,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯增強,經(jīng)濟社會治理進入法制化軌道。
20xx年工作安排
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好今年工作,對奮力實現(xiàn)“五個走在前列”、為“十三五”開好局起好步至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的一系列新理念新戰(zhàn)略新部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力源泉,以全面實施成德同城化為重大突破,以保持高于全省經(jīng)濟增長速度并走在前列為目標(biāo)定位,著力打造經(jīng)濟升級版、改革創(chuàng)新升級版、城市升級版,著力提升社會治理水平,著力提升人民群眾幸福指數(shù),推動經(jīng)濟社會邁向轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長12%左右;全社會固定資產(chǎn)投資1100億元左右;一般公共預(yù)算收入95.79億元;社會消費品零售總額增長10.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國家和省的要求。
一、堅定不移穩(wěn)增長,鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢
堅定必勝信心,咬定發(fā)展目標(biāo)不放松,通過卓有成效的工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
著力擴大有效投資。抓緊啟動實施一批“十三五”重大標(biāo)志性工程,強力推進總投資2176億元的100個省市重點項目,確保完成年度投資374億元。加快建設(shè)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、g0511線德陽至都江堰段,啟動成德同城化“五環(huán)五軸”、德中干道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進華強溝、石泉、三漁水庫建設(shè),建成凱江湖、八角水庫。完成工業(yè)投資450億元。撬動社會投資,鼓勵社會資本設(shè)立股權(quán)投資基金,推廣ppp模式,引導(dǎo)更多民間資本進入教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、污水處理、分布式能源等領(lǐng)域。謀劃和包裝一批重大項目,積極對接國家和省“十三五”規(guī)劃、國家重大工程包,爭取更多項目納入國省“盤子”。
推動供需兩端發(fā)力。穩(wěn)增長要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴大消費需求。著力提高信息產(chǎn)品、文化娛樂、旅游休閑、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的供給質(zhì)量,滿足個性化、多樣化消費需求。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)和物流配送,鼓勵開辦網(wǎng)店經(jīng)營本地產(chǎn)品,促進線上線下互動消費。繁榮城市商圈,加快萬達(dá)廣場、銀鑫五洲廣場等城市綜合體建設(shè),打造特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤?cè)涸缡幸故校龠M大眾消費。加快農(nóng)民工市民化,更好滿足新市民住房需求。多措并舉化解房地產(chǎn)庫存。積極參與“惠民購物全川行”“川貨全國行”活動。
發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮財政資金撬動功能,進一步完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府采購、項目補助等財政扶持措施。做大做強政府投融資平臺,完成市建投集團、市產(chǎn)投集團組建。充分利用多層次資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟,篩選、培育我市企業(yè)入選省“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”,推動企業(yè)在資本市場上市或掛牌。支持企業(yè)利用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)工具實現(xiàn)直接融資,大幅提升直接融資比重。大力發(fā)展出口信用保險,積極推動“險資入德”。
保障企業(yè)穩(wěn)定運行。在實體經(jīng)濟渡難關(guān)的重要時刻,各級各部門要當(dāng)好企業(yè)和企業(yè)家的堅強后盾。狠抓企業(yè)幫扶解困,實施企業(yè)問題清單制度,“一企一策一臺賬”及時解決企業(yè)困難。建成中小微企業(yè)服務(wù)大廳,提供“一站式”服務(wù)。幫助企業(yè)降低成本,落實減稅降費政策,繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。促進銀企之間有效對接,把更多金融“活水”引向中小微企業(yè)。
二、鍥而不舍促轉(zhuǎn)型,全力打造德陽經(jīng)濟升級版
堅持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉,推動產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進,推動德陽由裝備制造大市向先進制造強市轉(zhuǎn)變。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以“中國制造20xx四川行動計劃”為指導(dǎo),推動裝備制造向智能制造、綠色制造方向升級,向研發(fā)設(shè)計、服務(wù)增值環(huán)節(jié)延伸。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⑵放苹D(zhuǎn)型,鞏固品牌包裝酒、綠色食品、糧油加工產(chǎn)品優(yōu)勢。推動化工行業(yè)向精細(xì)化、規(guī)?;较蜣D(zhuǎn)型。促進軍民融合發(fā)展,搭建信息、研發(fā)等平臺支持“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”,積極承接國防軍工企業(yè)的外協(xié)配套。支持企業(yè)實施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造。積極化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。
大力發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)。實施高端產(chǎn)業(yè)“331”戰(zhàn)略,率先發(fā)展航空與燃機、核電裝備、油氣鉆采及海洋工程等高端裝備制造業(yè),加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),大力推進數(shù)字化車間、智慧工廠、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等以智能制造為核心的“兩化”深度融合,引進和培育核技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、3d打印、機器人等高端前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力抓好石墨烯產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車等一批高端項目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)20%以上。
促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)并駕齊驅(qū),成為經(jīng)濟發(fā)展“雙引擎”。大力發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),著力打造科創(chuàng)園、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電子商務(wù)園、文化創(chuàng)意園等專業(yè)園區(qū),探索籌建跨境電子商務(wù)試驗園區(qū)。促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,積極開展設(shè)計咨詢、工程總包、運行維護、檢驗檢測等業(yè)務(wù)。大力實施服務(wù)業(yè)“雙30”促進工程,培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點企業(yè)。樹立“城市即景區(qū)”理念,啟動旌湖兩岸及東湖山兩個景區(qū)創(chuàng)建國家4a景區(qū);促進文(化)體(育)旅(游)康(養(yǎng))融合發(fā)展、一體發(fā)展,挖掘旅游題材,發(fā)展旅游演藝,催旺旅游人氣。力爭服務(wù)業(yè)占gdp比重提高1個百分點。
大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、蔬菜、中藥材、食用菌、水(干)果、煙葉、種子“八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)畜禽基地,打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和價格基本穩(wěn)定。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù),形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)戶與新型主體聯(lián)建共享,拓寬農(nóng)民增收渠道。
三、千方百計抓創(chuàng)新,加快實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在全面創(chuàng)新改革試驗中,先行先試、勇立潮頭、爭當(dāng)先鋒。
提升高端裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力。積極探索以裝備技術(shù)智能制造為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新機制,打造集研發(fā)、孵化、制造、展示于一體的國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。依托國家重點實驗室、國內(nèi)外知名高校等資源,分行業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)一批裝備技術(shù)智能制造創(chuàng)新中心。大力推進戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān),組織實施重型燃?xì)廨啓C、第四代核電、遠(yuǎn)距離超高壓輸變電等重大科技攻關(guān),提升核心零部件和新產(chǎn)品研發(fā)制造能力。新增高新技術(shù)企業(yè)25家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元。
構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。創(chuàng)新科技體制機制,鉚接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈,打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。完善科技創(chuàng)新政策體系,建立財政經(jīng)費、項目經(jīng)費、技術(shù)收益多元投入發(fā)展模式,鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大科技獎勵力度,形成推進知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量提升的長效機制。支持轄區(qū)內(nèi)高校院所、國有企事業(yè)單位開展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革,提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合,抓好先進制造檢驗檢測中心、航空材料理化檢測中心、裝備表面功能再制造技術(shù)中心等項目建設(shè)。搭建技術(shù)交易信息服務(wù)平臺,開展“科技創(chuàng)新券”試點。深化國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。有效發(fā)明專利達(dá)到1200件,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3件。
加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進培養(yǎng)。充分發(fā)揮人才第一資源作用,大力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新型人才高地。完善人才政策,重點引進創(chuàng)新科研團隊、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和拔尖人才,成立“全面創(chuàng)新(國際)領(lǐng)軍人才服務(wù)中心”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,創(chuàng)新職業(yè)教育多元辦學(xué)體制,探索國際化職業(yè)教育新模式。健全高層次緊缺適用人才、應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。推進產(chǎn)教深度融合,開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點。加大對科技人才和營銷人才的獎勵力度,制定兼職取酬、雙向流動、股權(quán)分紅等激勵政策。
以“雙創(chuàng)”改革激發(fā)活力潛力創(chuàng)造力。推進“創(chuàng)新+資本”雙輪驅(qū)動,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,帶動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。設(shè)立政府參股的股權(quán)投資基金,成立“天使投資俱樂部”,參與四川省知識產(chǎn)權(quán)運營投資基金共建,推進專利質(zhì)押融資。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,開辟“想法+創(chuàng)投+孵化”創(chuàng)業(yè)社區(qū),發(fā)展創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。深入實施德陽創(chuàng)客計劃,組建創(chuàng)客學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部,辦好創(chuàng)客大賽、網(wǎng)絡(luò)沙龍等特色品牌活動,培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。新增創(chuàng)新型企業(yè)80家以上。
四、推進新型城鎮(zhèn)化,著力打造成都北部新城
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,以成德同城化為突破口,著力構(gòu)建“四位一體”的全域城鎮(zhèn)體系,力爭城鎮(zhèn)化率提高1.2個百分點以上。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。以深化全國文明城市創(chuàng)建為契機,大力實施“城市提檔升級行動”,全面實施綠化、亮化、美化、凈化“四化”改造升級工程,推動公共服務(wù)、社會保障縮小與成都的差距,打造成都現(xiàn)代化國際化大都市北部新城。提高規(guī)劃水平,完成《德陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編,落實《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,強化對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。加強城市設(shè)計,提高建筑整體水平,謀劃城市“成長座標(biāo)”。優(yōu)化市區(qū)交通體系,完善拓展一環(huán)路,啟動建設(shè)二環(huán)路,竣工沱江西路下穿、長江西路延長線、珠江東路等工程。提升城市綜合承載力,推進棚戶區(qū)、綜合管廊改造,開工生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理中心項目、石亭江納污片區(qū)配套污水管網(wǎng)整治工程、城北景觀步行橋、文德湖、城市停車場等項目,完善公共交通、防洪防澇等設(shè)施。推動房地產(chǎn)由住宅地產(chǎn)向商業(yè)地產(chǎn)、樓宇地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、教育地產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
加快完善全域城鎮(zhèn)體系。增強全市整體性,加大全市在規(guī)劃、招商引資、建設(shè)用地、項目推進、環(huán)境保護等方面的統(tǒng)籌力度。加快推進5個衛(wèi)星縣城發(fā)展,強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟活力。抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”工作,加快特色重點鎮(zhèn)建設(shè)和一般場鎮(zhèn)改造,提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。加強村級道路、飲水安全、農(nóng)電改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新(改)建幸福美麗新村218個,新村垃圾處理率達(dá)90%。
提高城市精細(xì)化管理水平。進一步理順城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法體制,落實城市綜合管理長效機制和網(wǎng)格化管理機制,切實解決缺位現(xiàn)象、盲點狀態(tài)和時緊時松問題。大力整治“五亂”,優(yōu)化市容環(huán)境。推行清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾分類等工作市場化。加強交通環(huán)境治理,健全長效聯(lián)動執(zhí)法機制,整治超限超載運輸。抓好智慧城市建設(shè),開發(fā)面向市民的教育、醫(yī)療、交通、文化、旅游、社會保障、生活服務(wù)等智能應(yīng)用系統(tǒng)。
打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅持綠色發(fā)展理念,提升城市綠化檔次,打造富有特色和文化底蘊的城市景觀。結(jié)合中小河流治理和沱江流域水污染整治項目,實施河道綜合治理,有效增加和保護濕地,把全市河道打造成靚麗風(fēng)景線。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)。推進大氣污染防治行動計劃,抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、渣土揚塵、機動車尾氣污染控制。強力推進污染物總量減排,大力實施節(jié)能減排財政政策綜合示范市“減量化”項目。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村面源污染防治、土壤污染防治。
五、搶抓機遇求突破,全面深化改革擴大開放
堅持開放發(fā)展理念,搶抓全面創(chuàng)新改革試驗和國家高新區(qū)建設(shè)雙重機遇,建設(shè)西部內(nèi)陸開放前沿區(qū)。
大力推動改革落地。堅持問題導(dǎo)向,全面推進各項改革部署,釋放更大改革紅利。深化行政審批制度改革,進一步簡化程序、減少費用、壓縮時限,完善“一窗進出”系統(tǒng),推進“一照一碼+x”登記制度。深化行政執(zhí)法體制改革,在文化、交通、旅游、城管領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法改革試點。健全社會信用體系,建設(shè)全域德陽市場主體信息系統(tǒng)。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置,加快突破“一市一區(qū)”格局。貫徹落實新預(yù)算法,完善政府預(yù)算管理機制,深化專項資金管理改革。加快國資國企制度創(chuàng)新,扎實推進停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革。加快推進農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,推動非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作,建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
強勢推進精準(zhǔn)招商。制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),加強延鏈、補鏈、強鏈招商和配套招商。努力引進一批帶動力強的好項目大項目,全年引進5億元以上重大項目55個,到位內(nèi)資700億元,利用外資2億美元。積極參加西博會、“中外知名企業(yè)四川行”等投資促進活動,支持申辦北京國際文化創(chuàng)意博覽會德陽分會,積極籌備四川國際航空航天展覽會。建設(shè)招商“云平臺”,促進信息有效對接。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)招商人才,組成小分隊,開展大招商。
打造高水平開放載體。提升園區(qū)承載力,以德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)為依托,打造橫跨石亭江兩岸的千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新體制機制,下放管理權(quán)限,搭建投融資平臺,把德陽高新區(qū)打造成為國家高新區(qū)升級版。積極發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟,加快航空產(chǎn)業(yè)園、汽車及零部件研發(fā)總部園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、國際線纜產(chǎn)業(yè)城等特色園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒德國制造,建設(shè)中(國)德(國)產(chǎn)業(yè)合作園。清理閑置土地,建立項目退出機制,促進園區(qū)集約化發(fā)展。積極推動貿(mào)易便利化,推進海關(guān)和檢驗檢疫“一次通關(guān)”,加快創(chuàng)建國家綜合保稅區(qū)。
深化區(qū)域開放合作。深度參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),鼓勵企業(yè)通過“蓉歐快鐵”開拓歐洲、中亞等市場,加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作。挖掘“古代南方絲綢之路零公里”資源,打造“一帶一路”特色名片。落實出口退稅政策,用好出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。組織企業(yè)參加國內(nèi)外市場拓展活動,幫助企業(yè)搶抓訂單。深化“萬企出國門”活動,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)品牌,變生產(chǎn)商為供應(yīng)商。加快成德同城化,抓緊規(guī)劃設(shè)計對接成都地鐵北延線,全方位推進區(qū)域規(guī)劃、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、政策機制“五個協(xié)同”。深化與中關(guān)村的合作。拓展國際交流合作。做好對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作。
六、改善民生促和諧,努力增進人民群眾福祉
堅持共享發(fā)展理念,深入實施十大民生工程,扎實辦好年度民生實事,持之以恒改善民生,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,深入實施“五大扶貧工程”,分類制定“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,制定實施“十個專項扶貧方案”,全面落實扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”。扎實開展駐村幫扶,推動精準(zhǔn)扶貧到村到戶。統(tǒng)籌整合扶貧資金,保障扶貧項目投入。構(gòu)建多元投入機制,引導(dǎo)更多資金參與扶貧開發(fā)。支持貧困戶危房改造,完成農(nóng)村危房改造6000戶。全市減貧4.5萬人以上。
狠抓就業(yè)促進。實施就業(yè)促進計劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點人群的就業(yè)工作,落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策,加強困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。新增就業(yè)3.3萬人。
完善社會保障體系。加強“五險統(tǒng)征”,努力擴大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,建立城鎮(zhèn)職工大病保險制度,提高實際報銷比例。完善異地就醫(yī)結(jié)算。抓好社會救助體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)低保補差水平,擴寬醫(yī)療救助范圍,提高醫(yī)療救助比例和封頂線。推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增養(yǎng)老床位1850張、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心91個。深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。開工保障性安居工程13829套、竣工10180套,棚改貨幣化安置率超過50%。促進慈善事業(yè)健康發(fā)展,推廣“鄰里鄉(xiāng)親互助會”,發(fā)展冠名基金和專項慈善基金,打造“德善之城”。
加快發(fā)展社會事業(yè)。推進第二期學(xué)前三年行動計劃,新(改擴)建中小學(xué)、幼兒園34所,擴大政府購買學(xué)前教育服務(wù)面。促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實施校際協(xié)同共建工程、“縣管校用”人事制度改革和教育管辦評分離改革。加快四川護理學(xué)院二期工程、西南財大天府學(xué)院、四川標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院等建設(shè)。開展健康城市建設(shè)試點,打造衛(wèi)生城市升級版。在市人民醫(yī)院開展城市公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵社會辦醫(yī)向高端化、專科化、規(guī)?;l(fā)展。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),預(yù)防控制重大疾病。做好全面放開二孩政策銜接。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動“德陽大舞臺”進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進廣場;以“三講三愛兩進步”為主題,推進綿竹年畫進萬家、上萬墻,推動農(nóng)村精神文明建設(shè);舉辦中國孔廟保護協(xié)會第十九次年會、第二屆三星堆絲綢之路戲劇季。大力實施體育惠民工程,積極備戰(zhàn)和參加省“十三運會”。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
加強和創(chuàng)新社會治理。深化“平安中國示范區(qū)”建設(shè),推進“主動警務(wù)戰(zhàn)略”成型配套,推進農(nóng)村綜治信息化、管理網(wǎng)格化。實施“七五”普法,提升法治意識。依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件,及時回應(yīng)群眾合理訴求。全面落實欠薪治理體系,嚴(yán)厲打擊金融逃廢債行為和非法集資。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善和落實覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度。進一步完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系,妥善處置各類突發(fā)事件。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能,切實加強政府自身建設(shè)
加快政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力以政府的勤奮指數(shù),提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。
提升依法行政水平。自覺接受市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,落實重大事項向市人大及其會報告和向市政協(xié)通報制度,切實做好建議提案辦理工作,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見,廣泛接受群眾、媒體和社會監(jiān)督。完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和考評制度。健全重大行政決策法定程序,建立重大決策終身追究制和責(zé)任倒查制。推進新型智庫建設(shè),建立政府金融顧問制度。
提高政府行政效能。全面推行電子政務(wù),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”,探索建設(shè)移動網(wǎng)上辦事大廳,加快信息互通互認(rèn)、開放共享,讓數(shù)據(jù)“多走路”、群眾“少跑腿”。積極推進行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進政務(wù)公開,強化財政預(yù)算、重大項目、公共資源配置等重點領(lǐng)域信息公開。建立行政權(quán)力清單動態(tài)管理機制,做到“行政權(quán)力進目錄、目錄之外無權(quán)力”。
大力推進作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定,加強廉政制度建設(shè),保持高壓態(tài)勢,防止“四風(fēng)”反彈。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督全覆蓋。完善債務(wù)管控機制,壓縮“三公”經(jīng)費,完成公務(wù)用車改革,整合公共資源交易平臺。全體公務(wù)員要進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的作風(fēng),踐行“三嚴(yán)三實”要求,盡心盡力做好各項工作,努力向全市人民交出一份滿意的答卷。
各位代表,全面創(chuàng)新改革孕育發(fā)展新動能,全面小康社會關(guān)系群眾新福祉。讓我們高舉中國夢的精神旗幟,弘揚敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì),緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,昂首前行,努力開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)“五個走在前列”、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
海寧市政府規(guī)劃 永川政府工作報告心得體會篇九
近日,微山縣政府發(fā)布了一份新一年度的政府工作報告,詳細(xì)總結(jié)了去年的工作成果,同時對今后的發(fā)展方向進行了規(guī)劃和展望。作為一個微山縣的居民,我認(rèn)真閱讀了這份報告,并從中獲得了一些新的思考和啟示。以下是我對工作報告的心得體會。
首先,工作報告中強調(diào)了以人為本的發(fā)展理念。政府工作報告中提到,要注重改善民生,努力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。這使我深刻地感受到了政府工作的初心和使命。政府之所以存在,就是為了服務(wù)人民,讓人民過上更加美好的生活。政府的工作要始終以人民的利益為出發(fā)點和落腳點,充分考慮群眾的需求和利益。只有真正站在人民的角度思考問題、解決問題,才能贏得人民的信任和支持。這使我對政府工作充滿了信心。
其次,工作報告中強調(diào)了要加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。作為一個農(nóng)業(yè)縣,微山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展一直是我們的優(yōu)勢和重點。政府工作報告中提到,要加大對農(nóng)業(yè)的投入,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。這使我對我們農(nóng)民的前景更加樂觀。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式效益低、生產(chǎn)成本高,我們需要通過科技創(chuàng)新和技術(shù)培訓(xùn)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。政府的堅定決心和持續(xù)努力,為農(nóng)民提供更多的支持和機會,使我對未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展信心滿滿。
第三,工作報告中強調(diào)了要加大對教育事業(yè)的投入。近年來,我們微山縣在教育事業(yè)方面取得了顯著成績,但與發(fā)展要求相比還存在一定差距。政府工作報告中提到,要增加教育經(jīng)費投入,加強教師隊伍建設(shè),提高教育質(zhì)量。這使我對教育的未來更加期待。教育是國家和民族的未來,只有注重教育,提高教育質(zhì)量,才能培養(yǎng)出更多的人才,推動社會的進步和發(fā)展。政府將加大對教育事業(yè)的投入,為我們的孩子們提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和平等的教育機會,這讓我對孩子們的未來更加充滿信心。
第四,工作報告中強調(diào)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護。作為一個美麗縣城,我們微山縣一直強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護。政府工作報告中提到,要堅決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加大環(huán)境治理力度。這使我對我們環(huán)境的未來更加充滿希望。環(huán)境保護是我們每個人的責(zé)任,也是政府的責(zé)任。政府將加大對環(huán)境的治理力度,凈化我們的生活環(huán)境、改善我們的生活質(zhì)量。這讓我深深感受到了政府對我們未來的關(guān)愛和承諾。
最后,工作報告中強調(diào)了要加大改革創(chuàng)新力度。政府工作報告中提到,要推進政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進改革創(chuàng)新,提高行政效能。這使我對我們微山縣的發(fā)展方向更加明確。改革創(chuàng)新是時代的要求,也是我們前進的動力。政府將加大改革力度,提高行政效能,為企業(yè)和市民提供更好的服務(wù)和環(huán)境,為我們的發(fā)展提供更多的機會和空間。這讓我對微山縣的未來充滿了期待和信心。
總之,微山政府工作報告給我?guī)砹撕芏鄦⑹竞退伎肌Uぷ魇且豁椫匾墓ぷ?,也是充滿使命感和責(zé)任感的工作。只有政府一直以人民為中心,貫徹落實發(fā)展理念,加大對農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)境等方面的支持力度,不斷推進改革創(chuàng)新,我們微山縣的發(fā)展才能更加穩(wěn)步向前。相信在政府的正確引領(lǐng)和努力下,微山縣必將邁上新臺階,走向更加美好的明天。