為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來(lái)了解一下吧。

推薦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案怎么寫一

推薦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案怎么寫二

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開(kāi)的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署，在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，特制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。

(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口，采取積極有效措施主動(dòng)作為，防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用，避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況，當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)

(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)

(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)

(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)

(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)，易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)

(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動(dòng)牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)

(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)，火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)

建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制：

(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系，針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等，科學(xué)開(kāi)展評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。

(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對(duì)策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí)，做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實(shí)防控措施，對(duì)癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由各牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告，于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，發(fā)揮智庫(kù)作用，借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告，為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計(jì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜，使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。

(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好，不能把責(zé)任都推給上面，更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)報(bào)告。

(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。

(四)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的，要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的，未按規(guī)定開(kāi)展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

推薦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案怎么寫三

我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解

摘要

經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)給金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇，金融業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心力量，是保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)、金融全球化及信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，國(guó)際金融界發(fā)生了巨大變化，我國(guó)金融體制業(yè)得到進(jìn)一步完善，但金融風(fēng)險(xiǎn)業(yè)較突出，我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解，要以科學(xué)的發(fā)展觀為知道，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善金融業(yè)審慎經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理與化解水平，維護(hù)國(guó)家金融的安全。

關(guān)鍵詞：?金融風(fēng)險(xiǎn) 防范 化解?

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)

（一）信貸風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)的銀行業(yè)為了不斷的增加盈利，大規(guī)模的開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)，銀行的不良資產(chǎn)比率上升，資產(chǎn)信貸的質(zhì)量隨之下降，個(gè)人信貸、企業(yè)信貸不能準(zhǔn)時(shí)還貸，造成銀行的壞賬、呆賬逐漸增多，造成銀行的信貸資產(chǎn)流失減少，產(chǎn)生信貸風(fēng)險(xiǎn)。不良資產(chǎn)的增加對(duì)于銀行的來(lái)說(shuō)存在著潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)，影響銀行的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)，造成大量的財(cái)物損失，使風(fēng)險(xiǎn)不斷的加劇，影響金融業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）利率風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)利率的變動(dòng)是不確定的，給銀行的預(yù)期收益與實(shí)際收益產(chǎn)生偏差，利率水平受到市場(chǎng)因素的影響，產(chǎn)生多種不確定的因素，給銀行的預(yù)期收益帶來(lái)了不確定，加大銀行對(duì)于市場(chǎng)利率的預(yù)測(cè)難度，從而承受較大的風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)分為重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、基差風(fēng)險(xiǎn)、收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)、以及選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)一般受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、價(jià)格水平、政府政策、股票和債券市場(chǎng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。

（三）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由于市場(chǎng)機(jī)制的不健全，造成股市、證券市場(chǎng)的不規(guī)范運(yùn)行，過(guò)度的投機(jī)行為，造成嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人對(duì)于股票的投機(jī)行為造成股票價(jià)格偏離實(shí)際的價(jià)值，大規(guī)模的上漲或是下降，產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的影響股市和股份制度的正常發(fā)展。這是由于我國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)育不完善造成的，需要進(jìn)一步的完善完善資本市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制。

二、我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生的原因

（一）不良貸款比重較高

不良貸款的比重增加使銀行的資本質(zhì)量下降，這是我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)形成的根本原因。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度的不完善，融資方式的落后，大部分的融資方式都是采用直接融資方法。企業(yè)的發(fā)展需要較多的資金支持，我國(guó)的政策上對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持，直接利用銀行貸款半政策性的方式幫助企業(yè)融資，強(qiáng)制性的貸款，當(dāng)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生問(wèn)題時(shí)，不能及時(shí)快速的還款，產(chǎn)生的不良資產(chǎn)就有銀行自行承擔(dān)，久而久之就形成了較大的潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，銀行的資產(chǎn)質(zhì)量下降，不良貸款比率上升，銀行的資本運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生問(wèn)題，影響銀行的資本周轉(zhuǎn)和融資能力，銀行營(yíng)運(yùn)上的虧損，最終帶來(lái)較大的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）金融市場(chǎng)的監(jiān)管不規(guī)范

我國(guó)的金融市場(chǎng)的起步晚，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，金融市場(chǎng)發(fā)展才有了起色，金融市場(chǎng)的建立還相對(duì)滯后，沒(méi)有嚴(yán)格的 管理機(jī)制來(lái)規(guī)范金融市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)。我國(guó)對(duì)與金融市場(chǎng)上存在的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，還沒(méi)有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 管理體制中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，思想停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的金融市場(chǎng)中，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，從意識(shí)上就落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。其次，金融市場(chǎng)的制度不健全，沒(méi)有健全的機(jī)構(gòu)制度 管理金融市場(chǎng)，產(chǎn)生較多投機(jī)行為，嚴(yán)重的破壞金融市場(chǎng)的發(fā)展秩序。最后，我國(guó)的金融體制改革相對(duì)落后，沒(méi)有引進(jìn)先進(jìn)的金融體制改革經(jīng)驗(yàn)，金融體制是金融業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，所以需要有強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力來(lái)促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展，增加風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。

（三）金融資源的不合理利用

我國(guó)金融市場(chǎng)的資金構(gòu)成分為金融機(jī)構(gòu)的直接融資和非金融機(jī)構(gòu)的間接融資。金融機(jī)構(gòu)的直接融資主要體現(xiàn)在我國(guó)的銀行業(yè)對(duì)于資本的聚集，間接的融資主要是非金融機(jī)構(gòu)例如利用保險(xiǎn)、證券交易、股票交易等進(jìn)行融資。我國(guó)直接融資的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于間接融資，直接融資的大部分資金都用于國(guó)有企業(yè)政策性貸款，對(duì)于非國(guó)有企業(yè)的資金支持較少，國(guó)有企業(yè)的貸款率達(dá)到銀行貸款的90%左右，但是國(guó)有企業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度只能占到三分之一的比例。金融資本的使用和企業(yè)的產(chǎn)值極其的不合理，銀行的貸款應(yīng)該考慮到私營(yíng)企業(yè)的資金需求，調(diào)整金融資源不合理的使用模式，減少信貸風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)給予資金的支持，分散國(guó)有企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，減少不良資產(chǎn)的比率。

（四）金融立法與監(jiān)管滯后

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展時(shí)間較晚，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立還不完善，對(duì)于金融業(yè)的立法體系尚不健全，沒(méi)有明確的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范金融業(yè)的發(fā)展。建立完善的法律規(guī)范有助于金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解，不完善的法律法規(guī)會(huì)誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)潛在的因素，給金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)沉重的打擊。對(duì)于金融業(yè)的監(jiān)管也十分的滯后，我國(guó)金融業(yè)的監(jiān)管還存在著諸多的問(wèn)題，不能很好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，帶來(lái)的安全隱患也十分嚴(yán)重，例如金融立法滯后，金融監(jiān)管部門不健全，金融監(jiān)管的體系缺失都會(huì)導(dǎo)致金融業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、 管理風(fēng)險(xiǎn)，成為金融業(yè)發(fā)展的巨大隱患，隨時(shí)都會(huì)誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)聚集帶來(lái)的金融危機(jī)。

三、對(duì)防范與化解我國(guó)主要金融風(fēng)險(xiǎn)的建議

（一）我國(guó)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)

相比較于已受到危機(jī)沖擊的大多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家與地區(qū)，我國(guó)至少在以下五個(gè)方面對(duì)防范外來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)沖擊是位居優(yōu)勢(shì)的：1、雖然我國(guó)利用外資數(shù)量巨大，最近五年來(lái)吸引與利用外資2000多億美元，但基本上是長(zhǎng)期的直接性投資，這不僅是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，而且沒(méi)有短期資本投資沖擊的問(wèn)題。

2、1994年開(kāi)始的外匯體制改革，為防止大量投機(jī)資本的入侵奠定了基礎(chǔ)；盡管后來(lái)同意接受國(guó)際貨幣基金組織第8條款，實(shí)現(xiàn)本國(guó)貨幣經(jīng)常性項(xiàng)目下的自由兌換，但這是在我國(guó)外匯儲(chǔ)備已比較充足的基礎(chǔ)上所作的改革，因而是有堅(jiān)實(shí)保障條件的。3、我國(guó)主要加強(qiáng)同世界與亞洲開(kāi)發(fā)銀行的合作，經(jīng)過(guò)努力，從這兩個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取了大量貸款，并全部直接投資到產(chǎn)業(yè)部門、能源與運(yùn)輸系統(tǒng)的改造、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)保以及社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；與此同時(shí)，在爭(zhēng)取西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府貸款中，我國(guó)堅(jiān)定地奉行獨(dú)立自主政策，并未因此受到人家的牽制，主動(dòng)性較大。4、我國(guó)在積極推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中，始終立足于國(guó)情，根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r與監(jiān)管能力，謹(jǐn)慎行事，比如，我國(guó)政府已確定只有當(dāng)中央銀行的監(jiān)管能力達(dá)到一定水平時(shí)，才考慮資本項(xiàng)目下的人民幣可兌換問(wèn)題，這對(duì)我國(guó)防范國(guó)際金融投機(jī)勢(shì)力的沖擊是至關(guān)重要的。5、我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持著較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，人民幣幣值穩(wěn)定，人民群眾信心充足，這是我國(guó)抵抗金融風(fēng)險(xiǎn)的最根本力量。

（二）積極采取切實(shí)有效的措施防范與化解潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)

第一，加快企業(yè)與商業(yè)銀行體制改革，理順銀企關(guān)系，活化銀行資產(chǎn)

1998年財(cái)政部發(fā)行了2700億元特別國(guó)債，用于補(bǔ)充國(guó)有商業(yè)銀行資本金，使其資本充足率達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。但最根本的還是應(yīng)當(dāng)加快商業(yè)銀行體制改革，按《商業(yè)銀行法》規(guī)定，切實(shí)落實(shí)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、強(qiáng)化約束機(jī)制等改革措施；在對(duì)銀行信貸資產(chǎn)按風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)分類并予以有效管理，加大對(duì)不良資產(chǎn)存量進(jìn)行重組與清理的同時(shí)，還應(yīng)積極推進(jìn)以制度創(chuàng)新為主要內(nèi)容的國(guó)有企業(yè)改革，理順銀企關(guān)系。經(jīng)過(guò)改革至少能夠解除目前困擾銀企關(guān)系的信息約束問(wèn)題，使銀行與產(chǎn)業(yè)企業(yè)真正成為市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的企業(yè)實(shí)體，從資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效益出發(fā)，銀行努力尋找值得貸款的企業(yè)，企業(yè)也可自由選擇能夠給予貸款的銀行，在這種基于效益基礎(chǔ)上的相互尋求對(duì)象的過(guò)程中使信息暢通，以求信貸資源配置效率的提高。

第二，加大對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

對(duì)于問(wèn)題較多的信托投資公司，在清理的基礎(chǔ)上堅(jiān)決與各級(jí)政府部門脫鉤，杜絕經(jīng)營(yíng)資金的財(cái)政化；基于目前國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)問(wèn)題關(guān)注較多，國(guó)際金融動(dòng)蕩尚未平息，為了避免引起過(guò)大的波動(dòng)及對(duì)信心的消極影響，對(duì)信托投資公司的清理應(yīng)慎重，主要應(yīng)按金融信托的應(yīng)有原則積極進(jìn)行改組，盡量實(shí)行平衡過(guò)渡。對(duì)于證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)盡快建立健全有關(guān)證券業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，完善 有關(guān)會(huì)計(jì)帳戶體系結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮商業(yè)銀行對(duì)證券投資清算資金的監(jiān)督作用。

第三，提高銀行信貸政策與資本市場(chǎng)政策對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的支持力度，優(yōu)化金融資源的配置效率

一是商業(yè)銀行的信貸投放應(yīng)以收益與風(fēng)險(xiǎn)的衡量為主要標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大對(duì)發(fā)展前景較好的非國(guó)有企業(yè)的信貸支持，建議隨著各家銀行“中小企業(yè)信貸部”的成立，真正將以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的信貸支持列入各行的年度貸款計(jì)劃中，作為中央銀行起引導(dǎo)作用的“指導(dǎo)性貸款規(guī)模”中也應(yīng)明確列出對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的信貸支持意見(jiàn)。二是向非國(guó)有經(jīng)濟(jì)開(kāi)放證券融資市場(chǎng)，特別是對(duì)于進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高科技、制造業(yè)的非國(guó)有企業(yè)，允許并引導(dǎo)其根據(jù)現(xiàn)代股份制企業(yè)制度改制上市，進(jìn)行股權(quán)融資，通過(guò)資本市場(chǎng)獲得持續(xù)發(fā)展的資本。與此同時(shí)，對(duì)于符合條件的非國(guó)有企業(yè)，也應(yīng)允許按一定程序與要求發(fā)行債券融資，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)自律組織的審查，也可上市交易，以改善企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。

第四，在繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，加強(qiáng)金融管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。當(dāng)今世界已不可避免地朝著全球化方向邁進(jìn)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹對(duì)外開(kāi)放政策是我國(guó)順應(yīng)歷史潮流的要求，也是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。20年的對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐，外資流入已不同于當(dāng)初純粹工業(yè)資本的引進(jìn)，我們看到，越來(lái)越多地以銀行、保險(xiǎn)、基金、證券等為內(nèi)容的金融資本開(kāi)始流入中國(guó)，這無(wú)論對(duì)保持海外工商資本持續(xù)投資我國(guó)并保障其穩(wěn)定性，還是對(duì)加快我國(guó)金融體制改革，都是必要的。但是，金融資本相比工商業(yè)資本的流入，附帶著更大的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，今后在繼續(xù)吸引科技含量高的工業(yè)資本流入的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)視經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)需要，加快金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與體制的建設(shè)，在總量控制的原則下，積極穩(wěn)妥地吸引金融資本的流入，并重點(diǎn)從外匯管理制度與行業(yè)、企業(yè)準(zhǔn)入的程度上予以嚴(yán)格監(jiān)控。

第五，積極推進(jìn)財(cái)政改革，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，為金融市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行與風(fēng)險(xiǎn)化解能力的提高奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，積極推進(jìn)已經(jīng)確定的以“費(fèi)改稅”為重點(diǎn)的新一輪財(cái)稅改革，并加強(qiáng)財(cái)政管理，提高效率，將現(xiàn)行稅制范圍內(nèi)應(yīng)收的稅收及時(shí)足額地收繳國(guó)庫(kù)；通過(guò)編制“國(guó)有資本預(yù)算”，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)的監(jiān)控，確保國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，特別是當(dāng)涉及到國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)時(shí)，能夠保證政府財(cái)政的應(yīng)有收入；在節(jié)約的原則下，調(diào)整財(cái)政公共投資方向，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向非盈利性公共工程項(xiàng)目投資，等等。以此促進(jìn)財(cái)政機(jī)制的完善與財(cái)力的充盈，使其成為防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

第六，在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改造的過(guò)程中，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)逐步明晰產(chǎn)權(quán)，借此為我國(guó)證券市場(chǎng)的健康運(yùn)行與發(fā)展奠定可靠合理的制度基礎(chǔ)，減少由過(guò)份投機(jī)行為所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

第七，健全金融立法，強(qiáng)化金融執(zhí)法與監(jiān)管力度。金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)在嚴(yán)格明確的法律法規(guī)制度界定下進(jìn)行，為此，應(yīng)當(dāng)針對(duì)我國(guó)已開(kāi)始運(yùn)行的證券、期貨、信托業(yè)加快相關(guān)法律的立法進(jìn)度；對(duì)于已有法律法規(guī)，在健全監(jiān)管體系的同時(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊金融犯罪行為，確保健康的金融秩序。

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推薦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案怎么寫四

為做好我院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，確保意識(shí)形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號(hào))文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對(duì)本院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。

一.總體要求

貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問(wèn)題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識(shí)形態(tài)安全，為健康黃梅營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對(duì)在公共場(chǎng)合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。

(二)防范和管控邪教活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢(shì)力”等組織滲透破壞活動(dòng)的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對(duì)可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時(shí)間介入，并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速展開(kāi)輿情事件調(diào)查和處置工作，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識(shí)形態(tài)安全的信息，通過(guò)增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截?cái)鄠鞑ネ緩剑l(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三校”制度，規(guī)范“三審三校”流程，登記造冊(cè)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開(kāi)專題會(huì)議，按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求，集中時(shí)間和精力，全面開(kāi)展一次意識(shí)形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺(tái)賬，認(rèn)真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)王興權(quán)同志任組長(zhǎng)，院班子成員任副組長(zhǎng)，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要狠抓整改。對(duì)工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2019年2月20

杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、有效，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部門要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定本制度。

1.政治立場(chǎng)鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;

2.內(nèi)容真實(shí)，時(shí)效性強(qiáng)，符合國(guó)家政策、法律法規(guī);

3.表述準(zhǔn)確，角度新穎，邏輯嚴(yán)密，語(yǔ)言流暢。

1.用語(yǔ)規(guī)范，表述準(zhǔn)確;

2.格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理;

3.認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，差錯(cuò)率低。

各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號(hào)、qq等發(fā)布信息實(shí)行“三審三校”制度。

“三審”：信息員初審，科室負(fù)責(zé)人復(fù)審，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終審。

“三校”：信息員初校，科室負(fù)責(zé)人復(fù)校，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終校。

如遇重大事項(xiàng)或特殊情況，需請(qǐng)示單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

各科(股)室要嚴(yán)格執(zhí)行此規(guī)定，明確責(zé)任，嚴(yán)把政治觀，切實(shí)提高新聞信息發(fā)布的真實(shí)性、藝術(shù)性，努力打造精品，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。

推薦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案怎么寫五

1、防控疫情、法治保障！

2、防控疫情、與法同行。

3、尊法學(xué)法守法用法，依法依規(guī)防控疫情。

4、履行法定義務(wù)，配合政府防疫。

5、增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)抵制謠言。

6、網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，不造謠、不信謠、不傳謠。

7、把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。

8、依法科學(xué)防控，及時(shí)診療救治，保障人民群眾生命健康安全。

9、眾志成城，齊心協(xié)力防控疫情。

10、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)他人負(fù)責(zé)。

11、戴口罩、勤洗手，測(cè)體溫、勤消毒，少聚集、勤通風(fēng)。

12、手牽手心連心，阻擊疫情法在心！

13、法律法規(guī)是防治疫情的堅(jiān)固堤壩。

14、疫情面前有擔(dān)當(dāng)，法治思維克時(shí)艱。

15、疫情重、防控嚴(yán)，遵紀(jì)守法保平安！

16、嚴(yán)打涉醫(yī)違法犯罪，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。

17、制假售假，觸犯刑法，依法重罰！

18、哄抬物價(jià)、牟取暴利，依法重罰！

19、拒絕接受檢疫，危害公共安全，依法入刑定罪！

20、依法嚴(yán)懲抗拒疫情防控措施行為，保護(hù)人民群眾生命健康安全。

21、依法打擊制假售假，嚴(yán)厲懲處哄抬物價(jià)！

22、傷醫(yī)辱醫(yī)可恥，依法從重處置！

23、勤開(kāi)窗、勤洗手、常消毒，預(yù)防新型冠狀病毒肺炎！

24、新年宅家不出門，健康生活最溫馨！

25、遵紀(jì)守規(guī)，堅(jiān)決不信不傳網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息。

26、疫點(diǎn)返鄉(xiāng)回到家、居家觀察14天、出現(xiàn)癥狀要報(bào)告！

27、預(yù)防新型冠狀病毒感染，我為人人，人人為我！

28、野生動(dòng)物已禁售，濫捕濫屠法必究！

29、哄抬價(jià)格遭重罰，得不償失人人罵！

30、假冒偽劣不合格，害人害己法追責(zé)！

31、哄搶防疫物資，依法嚴(yán)厲打擊！

32、散布謠言，謊報(bào)疫情，依法拘留！

33、阻礙防疫車輛通行，依法從嚴(yán)處罰！

34、堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

35、依法科學(xué)有序防控，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散。

36、做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

37、全力遏制疫情擴(kuò)散蔓延，維護(hù)人民生命安全和身體健康。

38、全省動(dòng)員、全民行動(dòng)，集中力量堅(jiān)決打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。

39、眾志成城、科學(xué)應(yīng)對(duì)、群防群控、戰(zhàn)勝疫情！

40、接觸家畜和家禽、個(gè)人防護(hù)要到位！

41、戴口罩，福星高照！不串門，福氣臨門！

42、自覺(jué)履行法定義務(wù)，服從配合防疫措施。

43、依法科學(xué)防控，及時(shí)診療救治。

44、客觀認(rèn)識(shí)疫情，科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情，依法防范疫情。

45、遵紀(jì)守法，同舟共濟(jì)，守土盡責(zé)，共克時(shí)艱。

46、遵守法律規(guī)定，做好個(gè)人防護(hù)。

47、強(qiáng)防護(hù)、不恐慌，信科學(xué)、不傳謠。

48、向戰(zhàn)斗在抗擊疫情一線的`醫(yī)務(wù)工作者和社會(huì)各界人士致敬！

49、我們同努力，疫情定可防。

50、弘揚(yáng)社會(huì)正氣，堅(jiān)決抵制疫情謠言散布。

51、重科學(xué)，聽(tīng)官宣，謠言消息莫去傳。

52、不緩報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不謊報(bào)。

53、新冠病毒不可怕，依法防控戰(zhàn)勝它！

54、聽(tīng)指揮，守法律，重防控，戰(zhàn)疫情！

55、依法嚴(yán)懲妨害疫情防控違法犯罪，保護(hù)人民群眾生命健康安全。

56、百姓支援政府打贏肺炎疫情最好方式是居家少出門。

57、我們同努力，疫情定可防！

58、加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控和群防群治，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)

59、積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，居家不出門，就是為國(guó)家做貢獻(xiàn)！

60、疫情就是命令，時(shí)間就是生命，勇往直前，義無(wú)反顧！

推薦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案怎么寫六

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校道路交通安全管理，強(qiáng)化道路交通事故防范工作，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，確保廣大師生出行安全。根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)《道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知的工作部署，結(jié)合我校工作實(shí)際，決定開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下整治方案。

通過(guò)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師及學(xué)生家長(zhǎng)的道路交通安全和法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)一步規(guī)范接送學(xué)生車輛管理，建立健全學(xué)生家長(zhǎng)及私人接送車輛、駕駛?cè)税踩芾碇贫龋酱傩W(xué)、幼兒園進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生交通安全管理職責(zé)，加強(qiáng)師生交通安全教育，積極完善校園及周邊交通安全設(shè)施設(shè)備，整治交通隱患，改善交通環(huán)境，杜絕涉及師生的交通安全事故。

組長(zhǎng)：陳麗蓮（學(xué)校黨支部書記、校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：林娜（學(xué)校教導(dǎo)主任）

成員：黃浩（學(xué)校總務(wù)主任）

盧炳耀（學(xué)校副校長(zhǎng)、工會(huì)主席）

各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，曾榮旭任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各班開(kāi)展道路交通安全教育與管理工作。

（一）動(dòng)員排查階段

學(xué)校迅速動(dòng)員部署，切實(shí)細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求，組織力量對(duì)學(xué)校園周邊道路交通安全隱患和交通設(shè)施等逐一進(jìn)行全面排查、摸底，建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳。

（二）組織實(shí)施階段

嚴(yán)格落實(shí)家長(zhǎng)及駕駛?cè)说脑搭^管理，推動(dòng)校園周邊道路交通設(shè)施完善和交通安全隱患整治，強(qiáng)化路面交通秩序管控，加強(qiáng)師生和駕駛?cè)私煌ò踩麄鹘逃瑥?qiáng)化部門協(xié)作配合，建立健全接送學(xué)生車輛和校園周邊道路交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）總結(jié)評(píng)價(jià)階段

對(duì)照既定目標(biāo)和實(shí)施方案要求，對(duì)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)和考核評(píng)價(jià)，推廣經(jīng)驗(yàn)；對(duì)工作落實(shí)好、整治效果明顯的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不落實(shí)的通報(bào)批評(píng)，督促查找不足，研究改進(jìn)措施，切實(shí)整改提高。

（一）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化道路交通安全的管理

要加強(qiáng)道路交通事故的分析和形勢(shì)研判，剖析原因，查找問(wèn)題，對(duì)校園及周邊今年以來(lái)道路交通安全工作情況、存在問(wèn)題、下步工作措施進(jìn)行認(rèn)真梳理后，采取針對(duì)性措施切實(shí)加以解決。要認(rèn)真研究制定具體的貫徹落實(shí)措施，分解落實(shí)責(zé)任，建立健全道路交通安全防范責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化源頭管控，強(qiáng)化事前預(yù)防，強(qiáng)化安全防范。

針對(duì)私家車日益增多的情況，學(xué)校將進(jìn)一步規(guī)范家長(zhǎng)接送學(xué)生車輛管理，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)本單位駕乘人員的安全教育，督促其嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，遏制道路交通事故發(fā)生。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的交通安全氛圍

1、要進(jìn)一步深化道路交通安全宣傳教育，充分發(fā)揮宣傳教育在預(yù)防交通事故中的重要作用，認(rèn)真開(kāi)展交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞專項(xiàng)整治各階段工作重點(diǎn)，借助校園廣播、墻報(bào)、主題班會(huì)、《給學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信》、簽訂交通安全責(zé)任書等形式深入宣傳道路交通安全常識(shí)，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，增強(qiáng)師生及學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。隨時(shí)關(guān)注工作進(jìn)展，大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)及安全駕駛、安全出行常識(shí)，提高全社會(huì)文明素質(zhì)，增強(qiáng)師生自我防范意識(shí)，從源頭上減少交通事故隱患。

2、規(guī)范并強(qiáng)化日常監(jiān)管。學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)家長(zhǎng)接送學(xué)生車輛的日常監(jiān)管；嚴(yán)禁車輛超員和租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，杜絕使用拼裝車、報(bào)廢車作為校車。如有發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資格、沒(méi)有進(jìn)行登記的`車輛以及其它危害學(xué)生交通安全情形的行為或隱患，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓病⒔逃⒔煌ú块T進(jìn)行處置。

（三）完善交通設(shè)施，消除安全隱患

學(xué)校要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患的基礎(chǔ)上，對(duì)排除中發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)重大隱患或整改存在困難的，應(yīng)通過(guò)各級(jí)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑻嵴?qǐng)有關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)限期予以整改。特別是要進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車停靠標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等，合理規(guī)劃停車泊位，科學(xué)實(shí)施停車管理，加強(qiáng)擁堵路段疏導(dǎo)，著力解決接送學(xué)生車輛停車難問(wèn)題。

（四）實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，深化宣傳教育

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育。學(xué)校聘請(qǐng)公安交通管理部門結(jié)合交通安全宣傳“五進(jìn)”工作和實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，組織民警協(xié)同有關(guān)部門深入校園，開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，將交通安全教育納入學(xué)校教育、教學(xué)計(jì)劃，真正讓交通安全常識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。通過(guò)學(xué)科滲透、專題教育、實(shí)踐活動(dòng)、地方課程、專題講座，充分利用墻報(bào)、黑板報(bào)、校園廣播及班會(huì)、隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話、安全演練等多種形式，深入開(kāi)展交通安全教育，切實(shí)將學(xué)校交通安全宣傳教育貫穿于整治工作全過(guò)程。整治活動(dòng)期間，學(xué)校將結(jié)合交通事故案例對(duì)師生開(kāi)展一次交通安全教育。

2、著力做好學(xué)生安全乘車勸導(dǎo)和交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校要摸清學(xué)生家庭居住分布情況，掌握學(xué)生上下學(xué)交通方式，了解接送學(xué)生車輛相關(guān)情況，及時(shí)將車輛交通安全違法行為報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃⒐步煌ü芾怼⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)炔块T。學(xué)校要安排保安、執(zhí)勤教師等在校門口及重點(diǎn)路段維持交通秩序；要反復(fù)教育學(xué)生不乘坐無(wú)牌無(wú)證車輛、不坐超員車輛，不坐“摩的”、貨車、拖拉機(jī)等非營(yíng)運(yùn)車輛，自覺(jué)抵制各類違法行為，提高師生的交通安全和法制意識(shí)，培養(yǎng)安全出行的良好習(xí)慣。

3、重視抓好學(xué)校交通安全新聞宣傳。廣泛宣傳開(kāi)展整治行動(dòng)的重要意義、工作成效、創(chuàng)新舉措，宣傳交通安全法律法規(guī)和相關(guān)政策。要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系溝通，堅(jiān)持正面輿論引導(dǎo)，采取多種形式，對(duì)整治工作進(jìn)行全面深入報(bào)道，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)及家長(zhǎng)對(duì)整治工作的理解和支持；要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的交通安全教育和培訓(xùn)，提高他們的自覺(jué)性和責(zé)任感。

推薦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案怎么寫七

（一）進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案。對(duì)照職能范圍內(nèi)3個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合近期新冠肺炎疫情對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)造成的沖擊和影響，進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案，實(shí)行協(xié)同、責(zé)任、評(píng)估和研判4個(gè)工作機(jī)制。積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，進(jìn)一步完善建立起從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警到防范和危機(jī)管控的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案及聯(lián)動(dòng)措施，抓早抓小、防微杜漸，切實(shí)把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做細(xì)做實(shí)做深，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，科學(xué)分析研判當(dāng)前態(tài)勢(shì)。我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)，分析我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)找準(zhǔn)影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析與研判，充分發(fā)揮參謀助手作用，為縣委、縣政府決策部署提供理論依據(jù)。預(yù)計(jì)1月份，全縣gdp、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期。

（三）項(xiàng)目包裝取得新突破。結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃和縣情發(fā)展實(shí)際，共謀劃“十四五”時(shí)期重大工程項(xiàng)目264個(gè)，總投資972億元。其中5000萬(wàn)以上項(xiàng)目161個(gè)，億元以上項(xiàng)目122個(gè)。按項(xiàng)目類型分：重大工業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，總投資206.7億元；重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，總投資163.28億元；重大水利工程項(xiàng)目16個(gè)，總投資100.78億元；重大服務(wù)項(xiàng)目7個(gè)，總投資11.96億元；重大交通項(xiàng)目9個(gè)，總投資122.3億元；重大城建項(xiàng)目54個(gè)，總投資122.38億元；重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目7個(gè)，總投資10.17億元；重大教育項(xiàng)目數(shù)量27個(gè)，總投資14.2億元；重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目7個(gè)，總投資3.63億元；重大文化旅游類項(xiàng)目33個(gè)，總投資101.94億元；重大林業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，總投資16.71億元；重大民政項(xiàng)目12個(gè)，總投資5.52億元；重大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)，總投資98.2億元；其他類項(xiàng)目16個(gè)，總投資3.98億元。

（四）進(jìn)一步完善預(yù)警措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)對(duì)外摩擦。去年我縣對(duì)美出口額占全縣出口總額的9%。對(duì)美出口商品主要為塑料發(fā)圈，其產(chǎn)品沒(méi)有在美國(guó)對(duì)中國(guó)增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中，因此目前中美貿(mào)易摩擦對(duì)我縣進(jìn)出口貿(mào)易直接影響不大，但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。對(duì)此，我們也建立對(duì)美貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和對(duì)美貿(mào)易摩擦隱患排查雙重預(yù)防的工作體系。一是建立預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動(dòng)態(tài)，建立高效溝通渠道，與相關(guān)企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促相關(guān)企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案和措施，謹(jǐn)慎處理手中訂單，將可能遭遇的損失降到最低。二是加強(qiáng)政府引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的不良行為的約束。三是進(jìn)一步拓寬出口市場(chǎng)，降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴。依托“一帶一路”，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，發(fā)展南南貿(mào)易。

當(dāng)前，我縣在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些主要問(wèn)題：一是縣域經(jīng)濟(jì)總量較小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，稅源型工業(yè)企業(yè)少，旅游業(yè)散而不聚。二是污染防治領(lǐng)域存在短板不足，生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然繁重，環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制尚不完善。三是民生領(lǐng)域欠賬較多，城建、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)的覆蓋面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率都還不高，與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進(jìn)入深冬季，天氣寒冷，加之春節(jié)在即,沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等周邊地區(qū)疫情零星出現(xiàn)，所以我們還要做好疫情防控的思想準(zhǔn)備,不能有半點(diǎn)松懈和馬虎。下一步，我們將按照縣委、縣政府工作部署，穩(wěn)妥有序做好職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

一是進(jìn)一步梳理各類風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和日常排查結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，積極有效防范化解各類重大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)的研判預(yù)警、狠抓責(zé)任落實(shí)，確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。二是全力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析常態(tài)化機(jī)制，針對(duì)疫情變化及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)調(diào)整政策導(dǎo)向。精準(zhǔn)分析研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，逐步提升各行業(yè)產(chǎn)能，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)全縣重大項(xiàng)目跟蹤調(diào)度，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，明確項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)，列出項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。對(duì)于推進(jìn)順利的項(xiàng)目，定期跟蹤督查，隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)；對(duì)于在推進(jìn)中遇到困難的項(xiàng)目，進(jìn)一步進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，弄清問(wèn)題的癥結(jié)所在，定期匯報(bào)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，力爭(zhēng)促其早日開(kāi)工。四是全力爭(zhēng)取上級(jí)支持力度。將圍繞市縣“兩會(huì)”精神，結(jié)合“兩新一重”建設(shè)，用好用足國(guó)家、省市的扶持政策，圍繞中央預(yù)算內(nèi)、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟(jì)等系列政策，對(duì)現(xiàn)有包裝的項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取最大資金，促進(jìn)有效投資；從我縣產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì)著手，增強(qiáng)謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的有效性。切實(shí)做到用論證好的項(xiàng)目對(duì)接政策、用包裝好的項(xiàng)目促進(jìn)合作、用準(zhǔn)備好的項(xiàng)目贏得投資，實(shí)現(xiàn)政策、項(xiàng)目、資金效應(yīng)最大化。五是全力抓好“飛地經(jīng)濟(jì)”。增強(qiáng)抓好“飛地經(jīng)濟(jì)”的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持把發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”作為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目落地瓶頸、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措，集中精力，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)用力，確保“飛地經(jīng)濟(jì)”工作開(kāi)好局、起好步。認(rèn)真落實(shí)“飛地”經(jīng)濟(jì)考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)措施，最大限度調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性；加強(qiáng)“飛地”項(xiàng)目調(diào)度，確保簽約項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

推薦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案怎么寫八

《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見(jiàn)》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，從而轉(zhuǎn)變工作職能，提高防控能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下：

針對(duì)九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，成立工作專班，細(xì)化工作事項(xiàng)，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實(shí)，責(zé)任層層壓實(shí)，為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班，由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制，調(diào)度會(huì)主要是聽(tīng)取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)，分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問(wèn)題，確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見(jiàn)效。

1、著力防范政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)“生態(tài)”公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢(shì)，加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化；堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)理想信念教育，自覺(jué)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈；深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治；不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做好宗教工作。

2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決，實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋，切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度，合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展黑車整治工作，營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。

3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn)；密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象；防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，這段時(shí)間來(lái)我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。

4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦，營(yíng)造好親商、愛(ài)商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，督促整改到位。

5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè)；大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過(guò)冬；持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作；加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理；深入開(kāi)展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作；配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。

6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理，落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局，結(jié)合新中國(guó)成立70周年，積極開(kāi)展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。

7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)持學(xué)思踐悟，筑牢理論根基，堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，讓付出得到回報(bào)，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng)，跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān)，要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來(lái)。四是樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部，就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多，出錯(cuò)多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。

一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高，警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負(fù)面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn)，也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平，擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，切實(shí)履行主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全面排查隱患，集中開(kāi)展整治，健全防控機(jī)制，以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

推薦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案怎么寫九

地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作報(bào)告

8月3日下午，縣長(zhǎng)王建平主持召開(kāi)縣政府第11次常務(wù)會(huì)議，專題研究地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，傳達(dá)省、市關(guān)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)有關(guān)精神，研究出臺(tái)我縣關(guān)于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行強(qiáng)化預(yù)算約束的意見(jiàn)。

會(huì)議指出，近年來(lái)，中央高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，將其列為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首，指出重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)系到地方財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)系到金融市場(chǎng)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。大家一定要充分認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市部署要求上來(lái)，堅(jiān)決落實(shí)“誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)決策誰(shuí)擔(dān)責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，落實(shí)好《光山縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》《光山縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的若干意見(jiàn)》，全面遏制化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要對(duì)兩個(gè)文件執(zhí)行成效以及縣政府顯性和隱性債務(wù)情況進(jìn)行全面細(xì)致摸排。

會(huì)議要求，務(wù)必強(qiáng)化工作措施，確保不再新增政府債務(wù)，并進(jìn)一步消化政府存量債務(wù)。一是做細(xì)財(cái)政資金管理工作。做好全口徑預(yù)算工作，將常年性、常規(guī)性支出足額納入預(yù)算管理，最大限度地避免預(yù)算調(diào)整。強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束力和執(zhí)行力，預(yù)算調(diào)整必須報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)審批。二是做細(xì)融資工作。對(duì)我縣當(dāng)前所有ppp項(xiàng)目進(jìn)行逐一甄別，今后，ppp項(xiàng)目要傾向于社會(huì)化特許經(jīng)營(yíng)和政府少量補(bǔ)貼方式，國(guó)資部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，財(cái)政部門要發(fā)揮好財(cái)政監(jiān)督作用，防范增加隱性債務(wù)，確保國(guó)有資產(chǎn)穩(wěn)定增值。同時(shí)，嚴(yán)禁非法的融資租賃行為。三是做細(xì)政府投資審批。對(duì)我縣今年的項(xiàng)目逐一排查、逐一甄別，對(duì)沒(méi)有政府投資來(lái)源的項(xiàng)目一概不得審批。四是做細(xì)開(kāi)源節(jié)流工作。強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，強(qiáng)化預(yù)算外資金的征收，強(qiáng)化土地的收儲(chǔ)和出讓。對(duì)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）財(cái)政管理工作進(jìn)行專項(xiàng)核查，檢查“三公”經(jīng)費(fèi)是否逐年下降，嚴(yán)查“小金庫(kù)”，嚴(yán)防不必要開(kāi)支，要加大存量資產(chǎn)盤活力度。對(duì)遺留問(wèn)題、存量債務(wù)以及可盤活的存量資產(chǎn)進(jìn)行排查，盡快斬?cái)喑掷m(xù)增長(zhǎng)的債務(wù)，對(duì)項(xiàng)目沉淀資金進(jìn)行清理，避免閑置。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“誰(shuí)決策誰(shuí)擔(dān)責(zé)”，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子要科學(xué)決策政府投資行為，資金投入應(yīng)利于財(cái)源建設(shè)，不得新增政府債務(wù)，減少不必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。堅(jiān)持“誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)禁部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）舉債，不得超范圍支出，否則依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

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