在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

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軼民書記的報告，全面總結了去年我鎮的經濟工作，深入分析了當前經濟形勢，并就如何貫徹落實中央、省委、市委和縣委經濟工作會議精神，切實抓好我鎮今年的經濟工作，進行了科學部署。質彬同志代表鎮黨委宣讀了表彰通報。

會議開得非常圓滿非常成功。下面，我就貫徹落實今天的會議精神，全面抓好20xx年的工作，講以下三點意見。

一、堅定以經濟發展為第一要務的執政理念

今天的會議，在回顧總結經濟工作的基礎上著重就我鎮20xx年的經濟工作作出了全面的規劃和部署。這些規劃和部署，既是中央、省、市、縣經濟工作會議精神的貫徹落實的舉措，也科學地結合了我鎮的實際狀況，是做好經濟工作的基本指導思想。書記的講話，對“經濟發展主導一切，一切圍繞經濟發展”主題進行了全面的闡述，突出了“抓安全就是抓經濟，抓黨建就是抓服務，抓項目就是抓發展”的工作導向，深度融合了當前產業轉型，綠色環保，創新協調的發展思路，堅定樹立了經濟發展是鎮黨委、政府20xx年工作的第一要務的執政理念。對此，我們必須認真做好三個方面：

(一)統一思想形成共識。軼民書記報告中提出的工作目標，就是鎮黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長一段時間的奮斗目標。為確保目標的實現，全體黨政領導、鎮、群工辦、村(居委會)干部職工必須高度統一思想，形成共識，在今后的實踐工作中進行全面落實。

(二)堅定信心，穩中求進。今天會議所提出的各項經濟工作預期目標，不是憑空想象，信手捏來，是鎮黨委、政府對當前經濟形勢的科學分析，是鎮黨委、政府對鎮域經濟結構的集中把握，預期目標是穩健可行的，我們采取的方式是穩中求進，既不盲目急躁，也不在滑退中浮躁。穩住支柱產業煤礦企業底線，抓好旅游興鎮方向，突出項目推進主線，加快小城鎮建設重點，預期經濟目標是切實可行，催人奮進的。只要大家凝心聚力，共同努力，預期目標一定能實現，因此我們必須堅定信念，攜手同心，負壓前行。

(三)優化服務，提高效能。面對當前全球經濟繼續下行，煤炭支柱產業持續低迷，涉企涉農矛盾尖銳等不利形勢，我們必須清醒認識到困難的存在，壓力的存在，挑戰的艱巨。為確保預期經濟目標的實現，我們在優化服務上要做到“三個精確到位”。一是服務的方式方法要精確到位。服務不要流于形式，只求應付，要切實為企業找到脫離困境的有效思路。二是服務的手段和措施要精確到位。服務不要停留在口頭上，只求好聽，要切實為企業解決實際問題，掃除障礙。三是服務的效果和作用要精確到位。服務求實不求虛，要切實為企業的生存和發展產生實質性效果。唯有優化服務，提高政府的工作效能，才能保障預期經濟目標的實現。

二、全面落實會議精神做好三篇文章

本次經濟工作會議召開后，后段的工作關鍵是抓好會議精神的貫徹落實。如何貫徹落實會議精神，我認為必須做好“調結構，爭項目、惠民生”三篇文章，尋求新的經濟增長方式和方法。

(一)調整經濟產業結構

全鎮經濟產業結構的調整具體分為“傳統產業轉型”和“新型產業升級”。傳統產業轉型以傳統煤炭支柱產業和傳統農業轉型為主。溫塘建鎮以來，工業經濟結構單一，一直依賴于煤炭產業。煤炭產業政策的重大變化調整對產能低、自然災害嚴重的礦井帶來了制約和影響，必須正確引導資源枯竭的煤礦關退向地面企業轉型。傳統農業轉型要充分利用土地確權和土地流轉政策，加大力度重點扶持專業合作社向現代化和產業化發展。新興產業升級是對接當今世界進入“旅游經濟時代”，迎合旅游產業具有逆經濟周期增長的特征，融入到新化“全民興旅，企業融合，全景梅山”的整體發展思路之中，把我鎮的旅游資源進行整體規劃和科學開發，以此帶動第三產業的全面發展。

(二)把握機遇項目帶動

溫塘是新化的庫區移民鄉鎮，是全國小城鎮建設重點，是全省新型城鎮化建設示范鄉鎮，這三個“重量級”的稱號為爭取項目帶來了千載難逢的機遇，再加上新化是國家小農水重點縣，我們要充分利用優惠政策的疊加效應，全方位進行對接，努力把政策轉化為項目，把政策優勢轉化為發展優勢。20xx年重點跟進的項目主要是自來水廠新建、小農水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設、集鎮棚改、農村危房改造整鎮整村推進、煤礦沉陷區治理、教育設施改善等重要項目。把握機遇，積極主動爭取項目，以此帶動地方經濟的增長。

(三)惠民生減負擔保農民增收

溫塘六萬余人口是一個廣大廣泛的整體，農民增收增支是經濟工作的另一個重點。惠民生既要全面落實精準扶貧措施，同時必須著力推進“六到農家”工程建設，切實抓好農民就醫、就學、養老、低保、五保、村級整體經濟發展“六個落實”工作，確保貧困人口精準脫貧。全力爭取移民后扶工程項目，加大財政投入幫扶庫區移民，積極引導剩余勞力外出務工，采取不同的方式方法，促進農民增收增支，以此保證地方經濟的穩定增長。

三、謀篇開局抓好當前工作

一年之計在于春。面對千頭萬緒，繁雜冗重的各項工作任務，今天的會議是擂響了戰鼓，拉開了帷幕，全體鎮村干部必須迅速以歡快放松的節日氛圍轉入到緊張的工作狀態，軼民書記的報告已經明確了目標和任務，我就當前的幾項工作，做簡單的布置安排：

(一)堅定不移抓好安全生產和環境保護工作

安全生產是全鎮工作的重中之重。20xx年，在同志們的共同努力下，取得了前所未有的良好成績，實現了“零事故，零死亡”的安全生產目標。然而，安全生產只有更好、沒有最好，安全生產是一項動態、常態工作，成績只能代表昨天，今天和明天任務更加艱巨，安全生產之弦只能越繃越緊，絕不能有任何松懈。請安全各線的分主管領導會后立即組織相應的部門制訂全年的監管方案和第一季度監管計劃。隱患險于明火，請安委下設的六個安全工作組在一個星期之內開展一次全面的地毯式的隱患排查整治，建筑安全的重點在鎮區小城鎮范圍，食品藥品安全的重點在各學校和幼兒園;企業安全的重點在煤礦企業和煙花爆竹生產企業和經營銷售網點;交通安全的重點在小型面包車整頓、小車和車田江水庫的航運船舶。請質彬、文清、建斌組織召開第一季度鎮安委全會，做好20xx年度安全工作總結大會的準備，對安全生產工作做出具體的部署安排。環境保護工作要點：1、車田江旅游資源的環境保護;2、堅決懲處非法采煤挖黑土的人和事，在溫塘范圍內不允許有保護傘、特殊關系、特殊人物的出現;3、高度關注和跟進冷江國盛銻業尾砂庫建設引發的群體性爭端，我們只能尋求真理，服從真理，遵循科學和事實，請卓輝、質彬、建斌繼續跟蹤和關注并進行正確引導。4、對有可能引發環保事件的污染源進行重點監控監測。

(二)固本培新懲偷防漏抓好財源建設和稅費征管工作

財貿稅收因受當前經濟形勢、煤炭市場持續疲軟和煤礦關閉退出等不利因素的影響，呈現出整體下滑的趨勢，為減輕企業的負擔，我鎮又取消了煤炭支農費和基礎設施建設費用的收取，直接造成我鎮可用財力減少1000萬元以上。財政收支矛盾表現明顯，為保障財政體系的正常運行，必須做好六件事情：1、努力爭取現對鄉鎮新一輪財政包干任務的科學合理;2、財源建設、財源培植方面要出臺新的舉措和辦法，形成新的財源體系;3、精心謀劃產業轉型與升級，使旅游與農產品深加工成為新的經濟增長點;4、持之以恒做好增收節支文章;5、全面清收國稅、地稅，實現20xx年稅收任務“開門紅”;6、規范村級財務管理。以上工作請條珍抓緊抓實。

(三)切實抓好森林防火、春耕備耕和精準扶貧

今年2月以來，因氣溫回升較快，天氣干燥，春節放假期間7-9三日我鎮連續數處發生山火，鎮機關、群工辦的值班人員、森林應急防火分隊和相關村的村干部、群眾全力以赴，積極主動進行撲滅，有效控制了火情。在此，我代表鎮黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問：大家辛苦了!下階段即將進入森林防火高峰期，請黎光、玉平同志要組織林業部門加大宣傳力度，對重點區域要嚴防死守，對故意縱火的違法行為要徹查嚴懲。今天的大會資料已發放了森林防火通告，請大家仔細閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對農業基礎設施進行普查整修。農技部門要加強種子、農藥、化肥進貨渠道的規范和監管，積極推廣優良品種的使用，促進糧食作物品種的更新換代，搞好科技服務;加快推動科技興糧進程。水利方面加快完成7座病險水庫的改造，全面推進小農水項目，林業方面要重點推進石漠化工程治理。精準扶工作要點：1、建檔立卡貧困戶的精準再核對; 2、嚴格按政策發放產業扶持資金;3、堅決完成脫貧人數、脫貧村數的任務;4、制定好全鎮扶貧計劃，計劃的制定要科學合理，產生實質性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進行計劃對接和工作銜接，確保項目落實到位。

(四)著力抓好綜治維穩和信訪排查

綜治維穩要認真按照《新化縣重大事項社會穩定風險評估暫行辦法》要求，建立健全社會穩定風險評估體系，暢通群眾訴求反映渠道，完善解決機制，健全矛盾糾紛排查調處工作網絡，從源頭預防矛盾糾紛的發生，提高矛盾糾紛化解能力。進一步建立健全穩定風險預警機制，完善處置工作預案，預防和及時妥善處理各類群體性事件和突發性事件。組織推行“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”“依法、及時、就地解決問題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開展了春節禁毒“流動課堂”宣傳活動。信訪工作要以提高初信初訪辦結率，提高息訴罷訪率，降低重要來信來訪率，越級上訪率，集體上訪率為工作目的，進一步推進信訪積案的化解。縣、市、全國“兩會”即將召開，請卓輝、革新要對全鎮有可能借此機會進行上訪的人員和群體進行全面排查，確保兩會期間赴省進京“零登記”。

(五)加快推進小城鎮建設打造亮點

我鎮的小城鎮建設，在鎮黨委、政府的共同努力下，已取得了階段性成果，小城鎮的基礎設施逐漸完善，綜合承載能力得以明顯提升，政府南路、光明路的建設如火如荼，根本沒有受到當前經濟形勢的影響。20xx年，鎮黨委、政府會更加進一步加快配套設施的建設，權利推進集鎮棚改項目。平安大道的“五化建設”將全面鋪開，在已完成硬化、亮化、暢化的基礎上，將爭取在今年內完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌，推進城鎮規范化管理，將迅速啟動農貿市場的建設,并將由政府和平安居委會組建長期城管執法隊伍，在未完成整頓前這支隊伍將繼續存在，集鎮污水處理設施和配套管網建設、垃圾處理體系等項目將陸續啟動等等。完善基礎配套和公共服務設施，完善城鎮管理體系，將溫塘的小城鎮打造成全省的可復制式亮點。

(六)扎實開展春季計生服務活動

春季計生服務活動在2月21日已正式啟動。活動實施方案已分發給大家。集中宣傳教育，推進“誠信計生”是本次活動的主要目的。各群工辦要把全面推進誠信計生作為當前工作的首要任務。要以群眾自治為基礎，充分發揮村居兩委、村計生協的主導作用，進一步完善計劃生育村規民約，健全工作網絡;要以誠信組織為依托，廣泛征求群眾意見，理解群眾生殖體系需求，在群眾自覺自愿、互相信任的基礎上建立計生誠信組織，簽訂和落實誠信計生協議。昨天市委召開了各鄉鎮參加的全市計劃生育工作會議，請汪明、盈盈按照會議精神，結合溫塘實際，對已出臺的方案進行再完善，特別是本次春季計劃生育集中服務活動，請各群工辦嚴格按照明確要求在縣站落實的女扎手術任務，是雷打不動要完成的，是堅決兌現獎懲措施的，將嚴格開展“三查四術”各項服務。將全面清理期內出生，澄清出生人口底子;將強化標準，對20xx年10月1日以來的違法生育對象進行清理，將采取法律、行政的手段來開展社會撫養費的征收，各群工辦、各行政村提前開展征收工作，未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對象。

(七)有序推進道路交通、城鄉環境整治建設和教育衛生工作

道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農村道路十三五規劃的數據采集、編制和申報，這項工作關系到我鎮以后五年的公路建設以及項目的爭取。二是湄瑯高速這一重大項目即將啟動，這不僅關系到溫塘交通格局的重大改變，更關系著溫塘區位優勢的整體提升，之于溫塘經濟的長遠發展具有重大意義，請周超、愛斌要提前謀劃相關工作，請所有有建設任務的群工辦、行政村的干部職工高度警覺，無條件積極主動配合到位，對高速擬征地段非法搶建、搭建等行為，按上級的要求及鎮人民政府上次布置的意見，組織國土資源、拆違等職能部門依法依規處置到位。

城鄉環境整治及建設工作要以整章建制，抓好常態保持為中心，各村必須認真推行“入戶評比公示”制度，狠抓保潔員的管理，調整垃圾清運措施。3月份定為全鎮的評比月，各村的入戶評比一定要嚴格落實并公示到位，各群工辦必須入村指導，整建辦要逐村督查。請俊鵬、康斌要認真組織，嚴格按方案兌現獎懲，對工作不到位的責任單位和責任人該處罰的就處罰，該約談的必須約談，該組織處理的堅決阻止處理，9個垃圾分類村(祥星、共升、聯合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關、居委會)必須入戶宣傳分類知識，督促各農戶按要求分類處理，確保垃圾分類規范運行。

教育工作要以辦全鎮人民滿意的教育為目的，著力促進教育公平，著力調整教育結構，著力提高教學質量。20xx年全縣中考綜合評估排隊我們要力求實現“保八爭五”。在抓好教學質量的同時，要加快推進教育信息化建設和加強法制教育建設，深入推進課程改革。在完善學校基礎設施建設方面，今年上半年必須完成晏家中學、邱住學校、車田江中學、神仙嶺小學、繁榮小學5所學校d級危房的重建任務。年度內完成車田江學校三棟主樓的建設，衛生工作只強調新農合籌資掃尾的問題：堅決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農合升溫加壓會議所宣布的獎懲方案兌現。請俊鵬、長春按此意見督促、推進工作。

同志們，20xx年的經濟工作目標已經明確，任務已經下達，下階段的工作就是抓緊抓實抓好。軼民書記的報告讓我們激情蕩漾、斗志高揚。讓我們在鎮黨委的堅強領導下堅定信息，負重拼搏，為全面完成今年各項目標任務，為實現溫塘經濟社會新一輪輝煌而努力奮斗!

推薦工業經濟運行分析報告范文通用二

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年工業經濟工作會議。會議的主要任務是，總結我區20xx年工業經濟工作開展情況，分析形勢，研究對策，安排部署20xx年的工業經濟工作。

剛剛過去的20xx年是我區工業發展進程中極不平凡的一年，也是工業發展的又一個豐收年。工業總量、效益、結構、能耗等主要指標均實現歷史性突破，取得了顯著成績，連續三年位居全市第一。在年初召開的自治區工業大會上，我區被評為內蒙古工業十強旗縣第四名，科爾沁工業園區榮獲內蒙古工業十強開發區第三名。這些成績的取得，是區委、區政府正確領導，全區各方面大力支持、幫助的結果，是工業戰線廣大干部職工頑強拼搏、真抓實干的結果。剛才，××主任、××主任分別對20xx年全區工業經濟和園區工作做了全面總結和客觀分析，對20xx年的相關工作進行了安排和部署，我完全同意。下面，就做好今年的工業經濟工作，我講幾點意見。

一、認清形勢，增強工業經濟發展的緊迫感和責任感

第一，深刻認識發展工業經濟的重要意義。20xx年，是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年，更是實現我區經濟社會又好又快發展、在自治區東部率先崛起的攻堅之年，做好工業經濟工作意義十分重大。

一是培植財源、壯大經濟規模的有效途徑。實踐已經證明，工業經濟是財政收入的主要來源，是迅速壯大地區經濟總量的必然選擇。只有加快工業經濟發展步伐，培育更多更強的工業企業，才能大幅增加財政收入，增強地方經濟發展后勁。

二是解決農民增收難的有效途徑。“三農”問題的根本出路在于農業產業化，而實現農業產業化，必須靠工業化來帶動，農業產業化本身就是工業化的有效組成部分。今年，我區農民人均純收入要達到6200元，比上年增加700元。這樣的目標，僅靠農業本身是難以實現的，必須依靠工業化的帶動。要大力發展一大批以農畜產品加工為主的龍頭企業，使農戶與大市場建立起穩定的供銷關系，提高農畜產品的附加值，確保農民大幅增收。

三是帶動城鎮化進程和促進充分就業的有效途徑。通過發展工業尤其是勞動密集型工業，可以創造更多的就業機會，緩解就業壓力，促進充分就業。同時，還可促進農村富余勞動力向城鎮和非農產業轉移，加快由農民到城鎮居民的轉變，推動城鎮化進程。因此，我們一定要從全區經濟社會發展大局和實現可持續發展的高度來認識發展工業的重要性，重新審視工業、重視工業，強化工業主導地位，以積極負責的工作、開拓創新的精神和扎實深入的作風去發現問題、迎接挑戰、解決矛盾、突破難關，不斷開創工業經濟工作新局面，確保我區工業經濟再次增倍翻番。

第二，充分把握發展工業經濟的有利因素。一是從總體來看。今年國內外經濟發展的環境較好，有利因素依然較多，我國宏觀調控成效顯著，防止了經濟大起大落，經濟增長較快，效益較好。xx大勝利召開，對全國經濟發展做出了全面部署，新一輪經濟改革必將為經濟增長增添新的動力。我區具備持續快速發展的基礎和條件，工業經濟快速發展總的基本態勢不會改變。二是從項目建設情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產的13個重點項目今年可新增銷售收入130億元，為我區全年工業經濟指標的如期完成提供了強有力的保障。三是從新增規模以上工業企業情況來看。今年可新增規模以上企業15戶，總數將達到90戶。以上種種因素表明，我區的工業經濟發展后勁依然十分充足。特別是工業園區基礎設施建設的逐步完善，將有力推動我區項目招商引資再上新臺階。因此，區委、區政府科學制定了區屬全部工業總產值、增加值和稅金分別達到340億元、130億元和7億元，三項指標再次實現翻番的目標，這是一個自加壓力、乘勢而上的目標，是經過努力一定可以達到的目標。

第三，冷靜應對發展工業經濟的嚴峻形勢。隨著國家宏觀調控政策的重大調整，經濟增長放緩的可能性加大，誘發市場波動的因素增加。我區經濟在連續三年保持快速增長的同時，結構不合理、發展方式粗放、資源環境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調控政策調整和市場形勢變化的雙重作用下，工業經濟運行面臨的不確定因素增多。因此，要對今年形勢的復雜性和不確定性有充分的估計，切實做好應對各種復雜局面的準備，圓滿完成區委、區政府下達的各項指標。尤其要特別重視以下幾個方面的情況：

一是國家貨幣調控政策趨緊。中央提出今年宏觀調控的主要任務是防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹。實行從緊的貨幣政策、繼續控制固定資產投資過快增長、嚴格控制“雙高”行業擴張，經濟政策環境進一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出，20xx年以來國家10次上調存款準備金率，6次提高存貸款利率，資金規模減少。今年國家將進一步從嚴控制信貸規模，緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進一步顯現。目前我區中小企業缺少流動資金的現象十分嚴重，中科天元、通亞鋁業、福陽再生、颶力恒實業、錦秀木業等企業的流動資金缺口達10億元，嚴重制約了企業更好更快的發展。同時，從緊的貨幣政策將直接影響續建項目和新開工項目的資金籌措，從而影響項目的開工時間和進度。

二是能源原料價格大幅上漲。當前全社會通脹預期增強，能源原材料價格處于高位，并呈繼續上漲趨勢。年初，國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價格不斷上漲，企業生產成本上升，造成部分企業利潤減少和虧損增加。由于成本推動，今年水、電、運、油、氣等價格上漲的可能性加大，將進一步加大企業生產經營壓力。

三是國家產業準入政策的調整。我區以玉米加工為主的淀粉深加工業一定程度上屬于資源消耗產業，以電解鋁為原料的鋁后加工業一定程度上屬于高耗能產業，隨著國家加緊優化產業結構，對“高耗能、高污染、資源性”產業的限制，將對我區淀粉深加工產業和鋁后加工產業的項目建設以及這些產業今后的招商引資工作造成較大的沖擊。

四是國家出口退稅政策的調整。國家為了抑制過快增長的糧食出口，控制國內糧價繼續上漲，決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前，我國對玉米等原糧及其制粉產品實行13%的出口退稅率。此次政策的調整將大大增加糧食產品的出口成本，尤其對我區淀粉制品的出口影響較大，將會在一定程度上制約我區的淀粉加工企業的快速發展。

二、把握重點，傾力推進新型工業化建設

第一，加快推進優勢產業集群化，大力提升工業經濟規模競爭力

20xx年，要堅定不移地實施“工業強區”戰略，堅持產業多元、產業延伸、產業升級的發展方向，加快推進優勢特色產業發展，努力使優勢更優、特色更特、產業集中度更高、產業鏈條更長、市場份額更大，圍繞淀粉化工、鋁后加工、農畜產品加工、非資源四大主導產業，著力培育和發展具有科爾沁區特色的優勢產業集群。

一是進一步延伸淀粉深加工產業。要重點抓好梅花生物科技現有生產項目的滿產達效，味精、谷氨酸、復合肥等產品產量突破60萬噸;強力推進40萬噸氨基酸和120萬噸復合肥項目建設進度，力爭年底前實現部分投產。確保萬順達淀粉、順通生物科技滿負荷生產。力促中科天元醋酸項目上半年投產運營，全年生產醋酸10萬噸、總溶劑1.2萬噸。切實抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項目的開工建設，確保年底前投產。積極引進氨基酸、化工醇等淀粉深加工項目，提高產品的科技含量和附加值。20xx年，淀粉深加工產業總產值力爭突破100億元，實現稅金4.3億元。

二是進一步拓展鋁制品深加工產業。要確保膠建鋁業10萬噸鋁后加工、銀河鋁業10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項目全面投產。力促黑龍江同禹傲思鋁業15萬噸鋁板帶箔等簽約項目早日開工建設，力爭年內形成部分產能。積極發展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項目，加速鋁加工產業向精深方向發展。20xx年，鋁制品深加工產業總產值力爭突破40億元，實現稅金5,000萬元。

三是進一步壯大農畜產品深加工產業。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產量達到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產,全年生產啤酒8萬噸。扶持塞外菌業擴大基地規模，年加工食用菌1萬噸。全力推進蒙古王酒業遷址擴建、清谷新禾葵花蛋白等項目建設，確保年內投產。積極引進肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業，大力發展有機農產品加工業，打造綠色農畜產品加工基地。20xx年，農畜產品深加工產業總產值力爭突破70億元，實現稅金1億元。

四是進一步擴充非資源產業。要確保華洋銅業11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達產達效，加快推進25萬噸電解銅板項目的開工建設，盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產達效，確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項目年底前投產。積極引進機械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產、柴油發動機、農機具制造等項目，拓展非資源產業空間。20xx年，非資源產業總產值力爭突破120億元，實現稅金2億元。

五是進一步培育煤化工和硅砂加工產業。要依托全市豐富的煤炭資源，積極發展以合成氨、尿素為重點的煤化工產業。規范硅砂資源的綜合開發利用，大力引進技術含量高的硅砂加工項目，逐步構筑多元化產業格局。

第二，加快推進園區高標準建設，大力提升工業經濟內在競爭力

要按照高起點、大規模、集約化的發展要求和“一園多基地”的發展思路，重點抓好工業園區和“五小工業基地”規劃建設工作。要把園區作為經濟發展的“特區”，不斷增強園區的發展活力，采取多元化投資方式，進一步加強項目平臺建設，提高項目承載能力，整體推進工業園區建設。一是根據需要繼續完善東區基礎設施，保證園區內企業和項目的正常生產建設，滿足主導產業發展的多樣化需求;依據供熱、電解鋁供需狀況發生的新變化和國家產業政策新要求，力促鋁、電擴能改造。二是南區實施“北移東擴”戰略，建成面積要達到12平方公里。充分利用現有土地資源，完成南區整體規劃的修編工作，切實提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設，修建紅河大街和鋁業大街兩座公鐵立交橋，同時完成排污、排水、綠化、亮化等基礎設施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程，并建設日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進4平方公里生活區開發建設，確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業基地的機遇，主動承接沈陽、長春等地制造業產業轉移，在南區規劃建設占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業園，力爭年內在農機制造、電器設備及器材等行業引進3-5戶企業。同時加快商貿物流市場、新型服務業的發展，使其盡快形成設施完善、功能齊全、多元發展的獨立經濟體。三是完成園區整體環境評價工作，進一步提高循環經濟示范園區水平。積極向上申報，爭取進入自治區級工業園區行列。啟動實施莫力廟蘇木食品及輕工業產品加工基地建設的前期基礎工作，力爭在年內開始實施基礎設施建設工作，打造工業經濟發展第三極。逐步規劃建設大林鎮有機食品加工、育新鎮有機蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮肉牛加工產業基地，形成以工業園區為主體，“五小工業基地”為輔助的工業經濟多極增長格局。20xx年，園區入駐企業要達到65戶，成固定資產投資50億元，實現總產值300億元、稅金6億元。

第三，加快推進中小企業發展，大力提升工業經濟基礎競爭力

中小工業企業是我區工業經濟的主體，也是全區國民經濟的重要組成部分。因此，要積極用好用足國家、自治區全面支持中小企業發展的機遇和政策，在人才培訓、營銷網絡、信息服務等多方面對中小企業進行全方位支持，特別要引導和鼓勵中小企業主動融入和參與東北經濟振興，使中小企業在聯合協作中發展壯大，以充分發揮中小企業在提升總量、擴大就業、增加財政收入等方面的重要作用。積極引導中小企業圍繞全區優勢特色產業搞延伸，圍繞重點項目搞配套。要落實好自治區啟動實施的"一個產業帶動百戶中小企業工程"，全力做好我區中小企業專項貼息資金的爭取工作，重點支持科技型、成長型中小企業技術改造、技術創新的貸款貼息和補助，推進中小企業產品、產業結構調整和技術創新，促進中小企業向“專、精、特、新”方向發展。同時，要積極培育更多的成長性較好的中小企業，力爭納入正在實施的自治區中小企業"千戶百億"工程。積極開展中小企業信用評估工作，使中小企業在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優惠和扶持。要按照國家中小企業發展基金管理辦法和自治區中小企業技術進步專項基金管理辦法的要求，積極申報和爭取各種專項基金的支持。要進一步建立和完善中小企業社會化服務體系，切實抓好中小企業管理者和技術人員的培訓工作，提高受訓人員的覆蓋面，努力為中小企業搭建創業基地和公共服務平臺，為中小企業創造更優越的發展環境。

第四，加快推進管理技術創新，大力提升工業經濟核心競爭力

一是大力推進企業技術創新。要加快構建以企業為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創新體系。采取有力措施，多途徑引導社會資金投入項目研發。加大對企業創新的扶持力度，鼓勵企業擴能升級，研發高新技術，培育自主品牌，加速科技成果的推廣應用。要著力引導清谷新禾、颶力恒實業、大林型砂、鐵人實業、錦秀木業、東北六藥等傳統優勢企業加強技術改造，開發新產品，擴大市場份額，提升知名度，打造全國馳名商標。二是不斷開發企業人才隊伍。今年和今后一個時期，要把企業人才隊伍建設列入全區人才隊伍建設的整體規劃，完善配套政策措施，加大實施力度。要積極培養，繼續加大企業經營管理者培訓活動，定期或不定期組織企業經營管理者外出參加學習，開拓視野，轉變觀念。區屬各企業要充分認識到人才的重要性，要真心實意地引進各類企業管理和技術人才。區里將積極開展優秀企業經營管理者和企業專業技術人員的評選表彰活動。三是加速推進企業信息化。要根據企業的實際情況，有針對性地推進信息化。每個企業都必須找準自己的發展瓶頸，是成本問題、質量問題還是新產品開發問題，要找到影響全局的問題有的放失，采取不同模式推進信息化。大規模生產復雜產品的企業，要認真學習借鑒梅花味精集團以及廣東溢達紡織公司推進信息化的成功經驗。小規模生產簡單產品的企業，管理問題顯得比較突出，要通過實施信息化，完善自身管理制度，逐步提高自身競爭力。

第五，加快推進節能減排工作，大力提升工業經濟綜合競爭力

當前我區正處在經濟社會快速發展時期，資源環境壓力增大是不可避免得，但我們絕不能因為追求發展而過度消耗資源，犧牲環境，絕不能走先污染后治理的路子。必須堅持把節能減排作為工業和城鎮環境保護的關鍵任務，堅決執行國家和自治區節能減排政策措施，把我區工業發展的基礎建立在科學、持續、健康的環境之上。要采取強有力的措施，不斷加大對現有污染源的整治力度。一是要用加快發展的辦法解決能耗和污染問題。要進一步優化經濟結構，加快發展現代服務業、勞動密集型產業、裝備制造等低耗能產業、低排放產業，進一步優化工業經濟內部結構，努力稀釋能耗指標。二是切實提高高耗能產業市場準入條件，實施建設項目能耗審核制度，新上項目要達到該行業能耗國內先進水平。三是要在全區范圍內推廣梅花生物科技、萬順達淀粉、颶力恒實業等企業的先進經驗，采取資金扶持、項目引導、目標責任管理等措施，加快轉變資源開發利用方式，大力發展循環經濟。梅花生物科技要在年內通過自治區級循環經濟示范企業的評審。堅決淘汰落后的生產能力和工藝設備，強力推行清潔生產、節水節能、降污減排項目的實施，提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率，做到增產與降耗并重，確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實現達標排放，否則不得啟動生產;九星水泥今年如不能實施技術改造，區政府將對企業實施整體關閉。對現有生產企業凡發現不能達標排放的，均實行停產整治，對新投產項目，凡配套環保設施不達標的，一律不得正式投產。同時今年區財政將安排200萬元技改資金，重點投向現有企業的節能減排技改項目。以資源的綜合開發、有效配置、循環利用為目標，逐步形成企業內部生產環節小循環、產業內部協作配套中循環、關聯產業相互支撐大循環的經濟發展格局，實現工業經濟“好”字優先的發展目標。今年下半年，我區將召開全區節能減排工作經驗交流現場會，各企業要在做好節能減排工作的過程中，注重總結經驗，相互學習。

第六，加快推進優化服務環境，大力提升工業經濟環境競爭力

在建項目是工業經濟的明天，現有企業是工業經濟的支撐。我區工業要保持總量持續倍增的發展勢頭，就要強化指導服務，突出抓好項目建設和企業生產兩個關鍵環節。要以轉變政府職能為核心，加快行政管理機制改革，正確處理政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監督、社會管理與公共服務上來;切實幫助項目單位和企業解決好建設和生產過程中，依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時間工業經濟持續高速增長的基礎，務必要抓緊、抓好、抓出成效。

一是把好產業政策關。要認真研究國家產業政策，摸清吃透國家鼓勵、支持和限制的政策邊緣及其總體走向，為企業入駐提供有價值的決策咨詢意見;協調解決企業或項目單位在辦理準入、審批過程中遇到的關于立項、環保、土地、生產許可等方面出現的問題。切實做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項目的立項審批以及中科天元和順通生物酒精項目的生產許可證辦理工作，確保項目順利推進。要抓住通遼市被列入《東北地區振興規劃》的契機，科學制定相關產業發展規劃，精心謀劃后發優勢。二是把好土地使用關。要嚴格按照國家的土地政策申報項目用地，并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前，園區基礎設施和企業投資密度比較低，今后要著力提高，確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項目單位按照合同約定的目標進行建設，對只“圈”不建或建設緩慢的項目，要進行清理或專項推進，對力源線纜項目要限期竣工投產，對木糖醇項目的建設要重新予以確認，對包括順通生物在內的有預留地的企業或項目，要確保按照已有協議開工建設，否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據工業發展的需求，及時做好工業用地的儲備工作，解決工業發展用地不足的問題。三是把好環境保護關。要切實把環境保護作為工業發展的生命線，堅持環境評價一票否決，把追求環境效益擺上重要位置;要更加注重規范項目建設和企業生產行為，加快污染治理項目建設，更新節能環保設施，杜絕不達標排放的現象發生;要注重循環經濟體系的建設和完善，增強產業關聯度，提高資源利用水平。四是把好資金融通關。要多渠道爭取國家在技術改造、產品研發等方面的資金投入，以及國家和自治區在發展中小企業、獎勵節能降耗等方面的資金，逐步解決困擾中小企業發展的資金問題;要當好“紅娘”，主動協調溝通銀企雙方資金供求信息，幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進國內外商業銀行等投融資機構，豐富通遼的金融市場;要高度關注債券業發展態勢，積極借助新的金融工具和金融產品為企業和政府融資引資。五是把好銷售市場關。要加大政策扶持力度，鼓勵企業進行技術革新和產品換代，開拓區內外市場。工商、稅務、商務、質量技術監督等職能部門要各司其職，加強市場秩序整頓，加大打擊和保護力度，創造更優良的市場環境，確保本地企業信譽和產品知識產權不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業、清谷新禾等知名企業的產品穩定進入市場，暢通銷售渠道。六是把好安全生產關。要切實落實安全生產責任制，抓緊制定完善各企業、各主要環節的安全生產和應急預案。要把安全生產宣傳教育推向深入，推向重點企業和項目現場，大力營造安全生產文化氛圍。要加強督促檢查，及時發現和消除事故隱患，確保安全生產狀況穩定好轉，確保社會公共安全。當前要重點抓好項目建設工程安全防范和生產過程中的一些安全問題。

三、加強領導，確保完成各項工作任務

今年我區工業經濟的任務十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，我們必須用超常規的思維，采取強有力的措施，切實加強對工業經濟的領導，確保完成工業經濟的各項任務。

第一，要改進經濟運行調度的方式和內容。在抓好工業經濟運行指標調度的同時，要進一步改進調度方式，深入基層，貼近實際，從源頭上研究影響經濟運行的因素，分析經濟運行中存在的矛盾和問題，探討研究經濟運行的規律，總結經濟運行中好的經驗做法，及時幫助企業解決生產經營中遇到的突出問題，確保經濟運行的順暢。特別是各鎮蘇木、街道辦事處的領導干部要正確把握國家宏觀經濟政策，加強工業知識的學習，積極探索市場經濟條件下開展工業工作的方式和方法，密切關注工業發展動態，引導好、服務好工業發展。要把產業培育、技術創新、重點企業作為調度組織經濟運行中的重中之重。針對近年來我區工業投入較大的實際，要把如何使我區工業投入和已形成的生產能力發揮出最大效益作為當前經濟運行調度的中心工作。今后，區里將進一步加大督導調度力度，對因工作不力，完不成計劃進度，貽誤發展機遇的全區通報批評，并嚴格追究主要負責人的責任。

第二，要完善考核指標體系。當前全區工業經濟發展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發展步伐與落實科學發展觀、保持增長勢頭與執行宏觀調控政策之間的關系，確保全年工業經濟各項目標的實現。根據新形勢，經區委、政府研究決定，從今年開始，逐步加大工業經濟在鎮蘇木、街道綜合考核中的權重，并將規模企業數量、產品銷售收入、利稅等內容納入考核范圍，同時在工業項目上要有較大的加分因素，進而激勵全區上下比、學、趕、超，大上工業、大干工業的熱情。剛才，我代表區政府與各鎮蘇木、街道辦事處和重點企業簽訂了目標責任書。考核是一種手段，也代表了一種導向。各單位、各部門要認真領會文件精神，充分認識這次考核指標調整的目的和意義，加強組織領導，做好宣傳發動，抓緊指標分解，明確專人負責，務必完成區里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮蘇木、街道辦事處和重點企業，區委、區政府在對其進行表彰的同時，還將適當給予物質獎勵;對完不成任務且處于后三名的，在全區范圍內通報批評。

第三，要狠抓工作落實。各鎮蘇木、街道辦事處要結合本地實際，突出重點，著力扶持，加快工業發展。各企業要明確發展目標，切實組織好生產經營，努力開拓市場，盡快把企業做大做強。要加強基礎工作，建立統計臺帳，配備專職人員，嚴格按照《統計法》要求，及時準確上報有關數據和報表，不準虛報瞞報。對不按規定要求上報的鎮蘇木、街道辦事處和企業，經委、統計局要責令其限期整改。同時，抓緊做好第一季度的工業經濟運行，從一月份工業生產的運行情況下，各項工業指標的增長幅度是比較好的，但與全年目標按月進度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業生產，科學調度生產要素，組織引導各企業開足馬力，滿負荷生產;“欠帳”較多的企業要采取措施，狠抓補欠，把目標安排到具體車間和產品，確保實現首季開門紅，為完成全年任務爭取主動。

同志們，新的上升期給工業帶來重大歷史機遇和莊嚴歷史使命。我們要毫不動搖地堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實區委、區政府決策部署，堅持更高標準，追求更高水平，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，開拓進取、扎實工作，使新的上升期成為我區工業實現更好更快發展的歷史時期，成為工業在促進全區經濟社會健康協調發展中發揮更大作用的歷史時期，為構建和諧科爾沁做出新的貢獻!

推薦工業經濟運行分析報告范文通用三

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近期，根據區委主要領導的要求，區委辦、區政府辦、區經貿委派員組團赴姜堰學習考察工業經濟發展情況，考察團實地走訪了罡揚鎮、華港鎮、梁徐鎮，參觀了罡陽股份、飛船股份、雙登集團等企業，聽取了姜堰市經發局主要負責同志的介紹，深入研究了姜堰市近年來工業經濟發展的軌跡，形成了如下調研報告。
一、姜堰市近年來工業經濟發展的現狀和特點
總體評估 近年來，姜堰工業積極應對經濟全球化和供求大變化兩大挑戰，一方面加快推進經濟體制和經濟增長方式兩個根本轉變，另一方面大力強化招商引資和民營經濟兩個抓手，充分利用國內外兩種資源、兩個市場，取得了明顯成效，形成了具有地方特色的工業化道路，總體上進入了工業化的中前期。
基本參數 近幾年，特別是“十五”后幾年，姜堰工業經濟綜合實力年年邁上新臺階，工業增加值年均增長20.1%，全部工業總產值年均增長15%，規模以上工業實現利稅年均增長31%，工業增長速度和經濟效益均居泰州市四市兩區前列。至2005年底，全市共有工業企業5937家，比2000年凈增2246家，其中列統工業企業389家，比2000年凈增224家。2005年，全市完成工業現價產值320億元、實現利稅23億元，其中列統工業完成現價產值196億元、實現利稅15億元；
實現工業增加值58億元，占地區生產總值的46%，當年地區生產總值增長份額的53%來自于工業。今年1-5月，全部工業完成產值178.2億元，同比增長35%，其中列統工業完成產值113. 6億元，同比增長44.8%；
107家新增列統企業完成產值12.3億元，是去年同期的7.3倍，拉動全市列統工業增幅13.5個百分點，貢獻份額達30.1%。
主要特點 1、優勢產業初具雛形，骨干企業支撐作用明顯。截止目前，全市基本形成了以機械（汽車、摩配零部件、石化通用機械、船用機械）、輕紡服裝、化工醫藥、冶金四大支柱產業和尿素、藥品、電池、柴油機、鉆桿、齒輪、曲軸等近20個名牌產品為主體的工業經濟新格局。2005年，四大支柱產業完成的工業產值占全市工業產值的85%，20個重點產品實現的銷售收入占全市列統工業的57%。2005年全市產、銷過億元企業37家，比2000年底凈增26家，其中：產銷過10億元企業1家，產銷過5億元企業6家，利稅過億企業4家。市重點培植的22家重點企業發展勢頭良好，2005年22家重點企業實現銷售、利稅、利潤占全市列統工業的比重分別為42.4%、43.1%、55.7%。今年1-5月，22家重點企業完成產值43.8億元、實現銷售收入41億元，同比分別增長29%、35.3%。
2、工業投入增勢強勁，投資質量明顯改善。“十五”期間，全社會技術改造總投資110億元，年均增長28%。2005年完成工業技改投入40億元，同比增長47%。在投資總量、規模持續攀升的同時，投資質量穩步提高，重點項目不斷增多。2005年，全市投資1000萬元以上項目150項，其中投資過3000萬元項目55項，投資過億元項目6項，為加快結構調整起到了重要支撐和保證作用。今年1-5月，全市在建工業技改項目226項，計劃總投資52.1億元，實施1000萬元以上工業投資項目155項，其中3000萬元以上的重大項目58項。
3、技術開發能力明顯增強，企業創新機制初步形成。至2005年，全市創成中國馳名商標1件，國家免檢產品1件，著名商標5件，省級名牌產品11個，國家級高新技術企業9家，省級高新技術企業29家，建成國家級技術中心1家，國家級博士后工作站2家，省級技術中心2家。全市累計有257家企業通過了iso9000系列質量管理體系認證，8家企業通過了iso14000系列環境管理認證。其中揚動股份和太平洋精鍛通過了ts16949汽車工業質量體系標準認證，飛船股份通過了qs9000美國汽車及汽配質量管理體系認證。開發創新機制的形成極大提高和培育了企業的核心競爭能力，“雙登”商標繼“春蘭”商標后，成為泰州地區第二個中國馳名商標，揚動股份“多缸柴油機”繼“春蘭空調”、“lg冰箱”后成為泰州地區第三個國家免檢產品。
4、企業改革不斷深化，制度創新穩步推進。至2005年，全市市屬及鄉鎮工業企業改制面達100%，以“三置換一保障”為重點的市屬工業企業改革基本結束，全市累計置換公有資產12.6億元，置換土地134.7萬平方米，置換職工身份2.2萬人。各企業積極創新管理體制，到目前為止，已有80%的企業初步建立了現代企業制度，全市注冊成立股份有限公司4家，省級以上企業集團6家。
5、招商引資工作力度持續加大，園區載體作用初步顯現。近幾年來，姜堰市不斷加大考核和激勵力度，全力推進招商引資工作，一批項目紛紛落戶姜堰，進一步促進了全市工業總量的擴張，推動了工業園區的發展。以開發區、龍溪工業園、蘇陳工業園、曙光工業園、雙登工業園、興泰工業園為主線的“一區五園”的建設全面鋪開，到目前為止，全市在建工業園22家。五年中，全市新引進的進區企業數達1300家，其中每年新增規模企業數80家左右，工業園區企業占全市工業產銷的30%以上。
二、姜堰市工業經濟發展的經驗和啟示
工業是經濟發展的“第一方略”，是地方財政收入的主要來源，是區域就業的重要渠道，是城市化進程的核心支撐。工業強則區域強。姜堰工業經濟經過近幾年的發展，已成為拉動全市經濟持續、快速發展的主導力量，他們的發展經驗突出表現為“五大”。
1、突出“大企業”，培植一批支撐姜堰工業發展的企業群體。大企業、大集團是經濟增長的火車頭，是區域經濟跨越發展的支撐力量。姜堰把培育一批規模檔次高、市場競爭力強、品牌影響力大的大企業、大集團，作為工業發展的主要任務。一是加大扶持力度。出臺了支持和鼓勵工業和農業龍頭企業做大做強的若干意見，在此基礎上，又選擇11家骨干企業重點培育，專門研究制訂了“2211”工程實施方案及相關扶持政策，努力促進優勢企業盡快脫穎而出。堅持在骨干企業不定期召開市委常委現場辦公會，及時協調解決各種矛盾和問題，扶持促進企業發展。對其他重點企業和38家成長型企業，以及各鎮自己培養的后備力量，也通過“一廠一策”的重點扶持，不斷培育規模企業群體。二是積極探索資產運作。以資產為紐帶，加強與國際國內一流企業的合資合作，大規模引進境外資金、人才、管理經驗及營銷渠道，擴大經濟規模和效益，實現滾雪球式發展。大力整合產業鏈上游企業，實現低成本擴張，或融入產業鏈下游企業，爭取更大的外力支持。抓住省政府實施“310”工程的機遇，積極推進海外上市，提高企業在資本市場的直接融資能力，目前雙登集團已在倫敦上市，首期募集600萬英磅，今年可望募集800萬英磅；
蘇中藥業已結束輔導期，飛船公司正進入輔導期。三是提升競爭實力。大力實施品牌戰略，把打造區域經濟品牌、知名企業品牌和主導產品品牌三者有機結合起來。大力實施人才戰略，太平洋精鍛公司每年在員工培訓上投入達100多萬元，罡陽公司與江蘇大學聯合辦學，飛船公司僅2005年就引進本科以上學歷人才30多名。目前11家重點骨干企業中，擁有中級技術人員423名，高級技術人員67名，職工中技術工人比重為22.3%。
2、突出“大產業”，打造一批彰顯姜堰工業特色的產業集群。姜堰重點發展機械、紡織服裝、醫藥化工、冶金等四大支柱產業，打造了一批具有較強帶動力、競爭力和輻射力的產業集群，形成了“小企業、大生產，小配件、大協作，小商品、大市場，小資本、大集聚，小板塊、大作為”的產業發展格局。機械制造方面。根據全國汽車行業高速發展的實際，以及具有國家火炬計劃汽車關鍵零部件產業基地品牌優勢的情況，把汽車零部件產業作為重點發展的首選產業。罡陽、飛船、揚動、太平洋等企業，加入國際汽車配件供應鏈，向高端市場發展。同時，不斷提高集中度，發揮規模效益，在短時間內將汽車零部件產業發展成為全市規模最大、產業關聯度最緊、組織協作水平最高的產業集群。2005年，機械制造工業共有規模以上企業187家，完成產銷151億元，占全市工業總量的48%。紡織服裝方面。在實施品牌戰略、優化產業結構、提升產品附加值、培育核心企業、提高產業集中度上下功夫，以集群優勢參與國際國內競爭。2005年，全行業規模以上企業達77家，實現產銷60億元，占全市工業總量的19%。醫藥產業方面。以泰州市建設“中華醫藥產業園”為契機，以蘇中藥業園建設為載體，積極引進醫藥產業群，擴張醫藥產業規模，提升企業研發水平和市場開發能力，以不斷提高產品的市場占有率。2005年，醫藥產業共有規模以上企業59家，實現產銷44億元，占工業總量的14%。冶金方面。這是近年來迅速崛起的新興行業，主要有煉鐵、軋鋼、不銹鋼制品、鑄造等門類，2005年，共有規模以上企業28家，實現產銷37.5億元，占工業總量的12%。在積極培育四大支柱產業的同時，姜堰還致力于發展“一鎮一品”。注重以功能布局引導產業布局和項目布局，促進產業集聚，形成“一鎮一品、一域一業”的鮮明特色，白米、婁莊的波紋管，華港、罡楊的汽車零部件，溱潼、興泰的不銹鋼制品，俞垛的鎢鉬，沈高的襪業已初步形成特色。
3、突出“大招商”，引進一批提升姜堰工業發展水平的增長點。堅定不移地推進工業招商，是姜堰工業提速發展的重要支撐。姜堰每年專門舉行推介會，向社會推介姜堰工業經濟發展情況、產業優勢及招商方向。一是發揮企業招商主體作用。積極引導本土企業轉變觀念，創新思路，多頭多路招引資金和項目。加強橫向聯合，以要素優化重組為基礎，通過運用品牌、科技參股、資本參股、技術合作、產業鏈接等，進行企業的重組、聯合、兼并，實現新的飛躍。二是發揮產業招商凝聚作用。把優勢產業作為地方招商的核心競爭力，作為工業招商的重點。圍繞打造四大產業集群，大力引進同類企業，形成集聚效應，并努力向上、下游領域拓展。引導同類產品適度聚集，發展專業化生產，促進區域經濟向規模化發展。借助華東五金城建設的契機，以大市場帶動大產業，招引五金加工項目，努力引進旗艦型企業。三是發揮園區招商承載作用。集中力量、全力以赴加快經濟開發區基礎設施建設，完善公共服務功能。同時，把主要精力放在招引項目進區上，全力抓好華東五金城等重點項目，加快五金工業園建設。在抓好市開發區建設的同時，用心經營各鎮工業園區及企業主題園區，促進各類企業走進各類園區，并加快引進一批配套企業，努力形成氣候。
4、突出“大投入”，實施一批帶動姜堰工業提速發展的大項目。積極引導各企業都堅定不移地加大技改投入力度，以投入保產出，以投入促發展。在具體工作中，注重把握“三點”，即選擇項目準，圍繞產品和產業結構調整，科學選擇技改項目，提高投資的準確率和項目實施的效益；
新上項目快，對看準了的項目，“該出手時快出手”，迅速形成生產能力，迅速占領市場；
資金渠道寬，更多地將自有資金用于再投入的同時，大膽引進民間資金投入技改。把主攻大項目放到突出位置，千方百計開發資金投量大、科技含量高、帶動能力強的龍頭型、航母型項目。重點抓好投入3000萬元以上項目的實施，如飛船公司重型汽車驅動橋主被動齒輪、雙登公司35千伏電線電纜生產線、揚動公司薄壁鑄造生產線、化肥公司熱電三期工程、蘇中藥業瑞替普酶、曙光公司加重鉆桿等項目。每一家重點企業、成長型企業分別有投入3000萬元、1000萬元以上的項目，所有定報企業都有技改項目。
5、突出“大服務”，營造加快工業經濟發展的良好氛圍。積極在全市上下強化大服務的意識，動員方方面面支持工業、助推工業，努力為企業發展、為工業跨越營造優質的環境和良好的氛圍。一是積極推崇四種意識。“爭取時間，加快發展”的意識，樹立時間就是發展、時間就是前途、時間就是命運的緊迫感，把時間看成力量、比作金錢、等同生命，騰出更多的時間多辦實事、快辦實事。“你追我趕，奮力爭先”的意識，各鎮、各部門之間開展“比、學、趕、超”競賽活動，每月在新聞媒體上公布主要指標完成情況，排出名次，讓群眾來監督。“關心企業，支持發展”的意識，建立企業問題庫，籌建中小企業服務中心，引進股份制金融機構參與，建立完善經濟環境監察中心對重點企業、骨干企業的協調機制。“勇于創新，敢于發展”的意識，勉勵企業家們，樹立強烈的人生追求、強烈的開放觀念、強烈的爭先勇氣，跳出企業看企業，跳出姜堰看企業，努力推進“二次創業”，在追求企業利潤最大化的同時，追求人生價值的最大化，為姜堰經濟社會發展作出更大的貢獻。二是不斷加強對工業經濟的領導。市委、市政府高度重視工業經濟的發展，把工業經濟作為發展的第一支撐力，傾全市之力，強勢推進工業發展。市政府主要領導直接抓工業，莊重承諾24小時隨時為企業協調矛盾。實行市四套班子領導與重點企業和重點項目的掛鉤聯系制度，市各有關部門主動為企業提供信息、政策和規劃引導。按照“合法、合理、效能、責任、監督”的原則，切實減少行政審批項目，著力打造最優政務環境。三是努力夯實各類扶持幫助措施。及時出臺各類加快工業企業發展的激勵措施和指導性意見，通過稅收、財政、土地、規費等手段，調動企業加快發展的積極性。制訂工業經濟發展的評價、考核體系，實行責任分解，強化督促檢查。加大銀企對接力度，增加資金有效供給，努力緩解企業流動資金短缺的矛盾。
三、我區工業經濟發展的現狀和存在問題
基本情況 近年來，我區堅持工業經濟“第一方略”，積極實施“工業強區”戰略，理清發展思路，創新工作方式，落實關鍵措施，工業經濟保持較好發展勢頭。一是經濟總量不斷攀升。“十五”期末，全部工業完成現價產值109.3億元，自建區以來首次突破百億元大關，年均增長18.3％。規模以上工業企業數達158家，比“九五”期末增加79家，年均增加16家；
規模以上工業完成總產值76.5億元，年均增長20.6%；
實現銷售收入72.3億元，年均增長20.77%。“十五”期末海陵工業主要經濟指標均比“九五”期末翻了一番多。二是貢獻份額明顯提高。“十五”期末，全部工業實現增加值21.8億元，占地區生產總值的44％，比“九五”期末高出4.8個百分點。來自工業的稅收占全市稅收的 %，比“九五”期末提高 個百分點，三是運行質態逐步改善。全員勞動生產率由2000年的33498.7元/人，提高到2005年的64702.8元/人，增長93.2%；
2005年末，全市工業企業資產負債率為69.8%，比2000年下降了6.1個百分點；
產品銷售率首次突破97％。四是民營經濟增勢強勁。積極實施以“三置換一保障”為主要內容的區屬企業改革，大力推進開放式改制，企業改革重組基本結束。同時，進一步加大招商引資力度，民營工業迅猛發展，成為海陵工業經濟發展過程中的主要經濟增長點。2005年全區民營工業規模以上企業達118家，比2000年凈增80家。規模以上民營工業的產值比重由“九五”期末的42%上升至“十五”期末的63.1％，提高了21.1個百分點。五是培大育強初見成效。制定實施工業經濟培大扶強的政策措施，重點企業發展較快。2005年，全區銷售達億元以上企業12家，其中5億元以上企業3家。億元以上企業實現銷售收入32.4億元，占全區規模工業的比重達44.9％。綜觀近年來工業經濟發展形勢，機電、紡織服裝、醫藥、食品等支柱產業逐步形成，線切割機床、內河船舶、外貿服裝、車輛配件、家電配件、液壓工具等產品的集聚優勢日趨明顯，海陵工業園區進入省級經濟開發區行列，企業集中、產業集聚作用更加突出。
存在問題 從區域經濟的競爭態勢看，我區工業經濟總量不大、實力不強、發展不快、后勁不足的劣勢比較明顯，主要經濟指標在泰州市四市兩區排名相對滯后，工業經濟發展形勢比較嚴峻。審視我區工業經濟存在的問題，主要有三個方面：一是工業經濟增長的基礎需進一步穩固。有較強拉動作用的大企業、大集團偏少，全區重點企業支撐帶動作用有減弱趨勢；
在建和儲備的億元以上大項目不多，特別是龍頭型、拉動型和產業關聯度大的項目少，對全區工業經濟的持續、快速發展帶來不利影響。二是工業經濟結構需進一步改善。從行業結構和產品結構看，產業層次偏低，主要以配套加工為主，具體表現為“三多三少”：即傳統行業企業多、新興行業企業少；
勞動密集型企業多，資本技術密集型企業少；
低檔產品多，拳頭產品和名牌產品少。從企業組織結構看，企業規模普遍偏小，中小企業居多，綜合競爭力相對較弱，抵御市場風險的能力不強。三是企業創新能力需進一步加強。全區工業的整體創新能力相對較弱，高新技術產業比重偏低，企業技術開發經費不足，工業技術進步對經濟增長的貢獻率較低。企業普遍缺乏專業技術人才和管理人才，企業的技術水平和管理水平比較低，相當一部分企業設備陳舊老化，工藝技術落后，經濟效益不高，競爭能力不強。這些問題的存在，客觀上影響了我區工業企業的運行質態和綜合效益，制約了我區工業經濟的進一步發展。
四、加快海陵工業經濟跨越發展的對策和建議
當前工業經濟發展呈現出明顯的特征，即“市場向規模企業集中、要素向優勢企業集中、效益向品牌企業集中”。我區工業重點企業不大不強、一般企業不精不專和企業之間缺乏有機整合或聯系的缺陷，已成為工業經濟發展的最大地障礙。學習先進，是為了借鑒別人的經驗，充實提升自己，并實施追趕跨越。他山之石，可以攻玉。剛剛閉幕的區第十次黨代會提出工業經濟更加注重培大育強，“十一五”期間，力爭形成銷售過億元企業30家，其中超10億元企業3家，5-10億元企業3家。全區工業經濟發展大會將號召全區上下，唱響工業經濟主旋律，創新工業經濟發展思路，推動工業企業銳意進取，力爭三年實現工業經濟“雙百億”工程（2019年全部工業現價總產值實現200億元）。看法改變做法，思路決定出路。按部就班，只能步步落后；
循規蹈矩，總是慢人一拍。要加快工業經濟發展，必須要推動人力、物力、財力、智力向工業傾斜。
1、優化結構，增強工業經濟發展后勁。加快工業經濟結構調整，提高生產能力和產品檔次，增強我區工業發展后勁，扭轉當前工業經濟被動局面。加大技改有效投入。著力提高投入質量，重點圍繞提高項目的裝備和技術投資比重、提高運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業投資比重、提高高附加值、低污染、低能耗產業投資比重，切實把好項目的技術水平關、資源能耗關和環境保護關。充分發揮技改貼息、技術改造國產設備投資抵免企業所得稅、技改進口設備減免關稅等扶持政策的導向作用，調動企業增加有效投入的積極性，引導社會資金投向，優化技改投資結構。繼續加強銀企協調、對接工作，建立和完善“推薦好項目、落實好政策、建立好信譽”的良性運作機制，切實加大信貸資金的支持力度。加快支柱產業發展。進一步促進產業集聚，提升支柱產業集中度，努力提高支柱產業對全區工業發展貢獻率。圍繞培育我區車件、線切割機床、內河造船、液壓工具四個特色產業集群，進一步延伸產業鏈、推動規模企業快速擴張、大力發展協作配套企業，促進特色產業加速發展。堅持政府引導，加快組建行業協會，強化資源整合，培植新的亮點。按照工業向園區集聚的總體要求，優先安排優勢產業項目和企業進園區。培植壯大民營經濟。強化行政推動和政策扶持，降低門檻，放寬條件，最大限度激活民間資本。積極引導民營企業調高發展目標，調優發展思路，調實發展舉措，促其在科學發展的前提下做大做優做強。加快民營企業信息、技術、人才服務平臺建設，為民營企業提供政策法規、經濟動態、創業咨詢、市場需求等信息服務和技術、人才服務。
2、鼓勵技術創新，提高企業核心競爭力。圍繞企業自主創新能力的提升，以完善技術創新體系為抓手，以強化先進技術引進消化吸收再創新為重點，進一步加大工作推進力度。注重引導各類企業增加研發投入，引進研發人才，創建技術中心，加快完善以企業為主體的技術創新主導體系；
注重引導企業積極主動地掛靠科研院所，建立長期穩定的合作關系，加快完善以產學研為紐帶的技術創新協同體系；
充分發揮中介組織作用，構建技術創新公共服務平臺，加快完善面向企業的技術創新社會服務體系。抓緊研究制定相關激勵政策，主動幫助企業做好科技成果的申報、轉化資金的上爭工作，用好區級科技三項資金，促進科技成果實現產業化。積極實施品牌戰略。研究制定支持品牌創建的政策措施，鼓勵重點企業創建省、市名標、名牌；
繼續完善“企業為主、社會促進、政府推動”的工作機制，切實幫助企業解決創建中的各項難題。
3、加快載體建設，擴大企業發展空間。完善區域功能。按照“爭一流、創品牌、上檔次”的要求，加快海陵工業園區開發建設，彰顯園區特色，做大園區規模，打響園區品牌。圍繞“三電”的發展方向，進一步強化產業定位，走高新化、個性化、專業化、特色化發展之路；
圍繞做大做強主導產業，研究制定促進產業集聚的發展規劃、政策意見和實施方案，培育“專、尖、新、特”產業；
堅持因地制宜，著手建設一批主業突出、個性鮮明的特色園中園。加快基礎設施建設。抓緊水、電、路等基礎設施建設，加快推進拆遷安置區二期工程和商住區建設；
按照“適度超前”的思路，加快園區信息、倉儲、中介咨詢等商務配套設施建設，切實增強產業承載功能。加快標準廠房建設。盡快完成功能區域規劃和標準廠房設計工作，著手研究制定標準廠房管理制度，加大廠房招租、出售力度，切實提高廠房利用率。
4、加大招商引資力度，推動工業經濟借力發展。圍繞產業抓招商。根據我區產業定位，結合地方產業特色和產業發展方向,研究細排出產業招商項目庫，集中招商力量，有的放矢。海陵工業園區重點圍繞電子、電器、電機開展產業招商，積極發展以“三電”為主導的高新技術產業；
充分發揮九龍臺商工業園現有產業優勢，著力引進整車項目，拉動自行車配件、摩托車配件、汽車配件“三件”配套企業發展，努力打造一批有規模的產業集群。突出主體抓招商。海陵工業園區是我區招商引資的主體。在加快園區基礎設施建設、完善公共服務功能的同時，集中精力招引項目進園區。積極探索新的招商引資運作模式，借鑒其他地區的先進經驗，成立專業招商機構，實施市場化運作，降低招商成本，提高招商實效。各街道和相關部門以園區標準廠房為招商基地，加強招商隊伍建設，明確專人專職從事招商引資工作，成立專門的招商班子，落實人員、落實經費，確保招商引資工作正常開展。重視招商網點建設，根據國際資本和國內產業流動的趨勢，把招商重點放在長三角、珠三角和環渤海經濟圈三大區域，落實招商責任，分解引資任務，實行區域包干。強化服務抓招商。打破“條塊”分割、部門界限，建立良好的互動協調機制，對有利于招商引資、項目開發的，給予大力支持。進一步完善和實施“綠色通道”政策，簡化辦事手續，規范辦事程序，提高辦事效率，能辦的及時辦、能快辦的立即辦，難辦的靈活變通辦。
5、切實加強組織領導，為工業發展造勢鼓勁。區四套班子領導進一步密切掛鉤培植企業和重點項目的聯系，及時研究協調企業發展中的重大問題。各級各部門黨政一把手把主要精力放在抓工業上，真正做到思想上放心放膽，工作上放手放開，政策上放活放寬。海陵區培大育強領導小組辦公室及時跟蹤了解掌握企業培大育強工作情況，排出名次，按月進行公布，鼓勵爭先進位。各有關部門大力宣傳先進典型，定期表彰有突出貢獻的企業家和各類經濟能人，努力營造舉全區之力，發展工業經濟的良好氛圍。



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