在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。那么報告應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家帶來的報告優秀范文，希望大家可以喜歡。

2023年林業局領導班子述職報告(精)一

一、以淺山區歸戶經營管護為重點的次生林保護開發利用

扎蘭屯市東南部農區村屯附近擁有大面積殘破國有次生林地，由于經過長期反復破壞，森林的生產能力下降，生態功能低下。長期以來，作為國有森林資源不能發揮經濟、生態效益。為了擺脫國有資源潛在的浪費局面，從世紀末，林業以歸戶經營管護的形式作價給農民經營，經過幾年的運行，林地植被恢復較快，特別是灌木榛子林果實經營經濟效益顯著。由于林地經營主權年不變，農民在林地內自發進行更新造林，發展用材林、經濟林，發展林下牧業，取得了生態效益、經濟效益雙盈的局面。到目前為止，全市歸戶經營國有次生林面積已達萬畝，以每年萬畝增長，而農民以每畝—元經營林地收入，除去每年交元管理費，全市次生林個體經營農民純收入達—萬元。由于林地產權明確，效益顯著，農民對經營林地認識更加提高，在經營上舍得投入，林業部門在經營手段上給予了更加寬松的政策。通過發展用材林、經濟林、榛子林、食用菌原料林，林地經營具有巨大的潛在的經濟效益。

二、建立深山區林下畜牧業生態準入補償管理運行機制，以科學發展觀統覽生態布局

在呼倫貝爾市畜牧業產業化發展經營格局下，扎蘭屯市畜牧產業格局計劃發展萬羊單位的畜牧產業，到目前為止，全市已接近萬頭只，隨著周邊區域的生態保護禁牧的實施和扎蘭屯市牧業發展的政策，特別是外來畜牧種群的急劇增長，林下畜牧業發展正面臨著生態現狀與經濟發展的相互矛盾，根據這種狀況，林業生態建設與保護，建立植被條件可允許范圍內的林下畜牧業準入補償費管理機制勢在必行。近年來，國營林場深山區根據局部生態惡化的情況，建立生態補償制度，逐步在國有次生林區運作。通過業內專業人員測算，林下草場畜牧載量初步應以草原倍的數量載量標準。

三、發展林區農業，促進林區養殖業發展

世紀年代初，由于林區植被豐厚，森林大火隱患多，林區利用機耕防火線開展了農業種植，到目前為止，國有林場種植面積達萬余畝，年產糧食萬公斤。糧食及秸桿，青飼料的種植，加大了畜牧養殖技術含量，促進了林區畜牧業的發展，職工農牧業緩解了林區資源危困的局面，林區護林員一方面從保護資源上獲得收入，另一方面形成農牧業種養的發展模式。

四、以蒙森公司為龍頭，狠抓林下產業開發利用

我市森林面積大，林下野生資源豐富，每年有大量野生山貨產品銷往外地，但沒有自己的品牌。年，以集野生山貨產品為龍頭企業的蒙森公司在林業局成立，公司主要以全市野生山貨產品為原料，蒙古櫟為企業品牌商標、對山貨產品進行深加工，產品以質量求生存，以信譽求發展。公司對主要山貨產品采取高質量標準要求，開局出現良好的銷售局面，初步在深圳、威海建立了銷售網點，產品年加工能力噸，產值萬元。年，公司由新近開發了野生玫瑰茶、金瑰茶、瑰芪茶、蒙森榛子王等系列產品。以成吉思汗林場為蒙森公司原料基地的食用菌生產、炭棒生產已初具規模，食用菌年產量達萬袋，純收入萬元;炭棒產量達噸，產值達萬元。以林業局南木養鹿場為蒙森原料基地的蒙森鹿產品系列滋補酒正在研發運作中。

五、加強國營林場野生灌木榛子林管理，發展野生榛子特色產品

長期以來，扎蘭屯市野生榛子產品一直屬于無序管理，全社會共有。榛子果實產品一直在市場走俏。上個世紀年代禁止了山區農民打柴、墾荒，榛子林地受到保護，榛子堅果產量逐年上升，但是由于榛子林地分布零散，面積不集中，林業經營不便，掠青、提前采摘、病蟲害等逐多問題困擾著榛子的產量和質量。每年掠青提前采摘減少產量，蟲害率達—;進入世紀，林業把野生灌木榛子林資源納入

森林資源管理范圍，開展榛子林地分戶經營和承包租賃經營，在榛子成熟前期進行人為巡護管理，國營林場收取承包租賃費、管理費，榛子產量、質量都有較大提高。年，國營林場及市有害生物防控部門開展榛子林病蟲害預測預報及綜合防治技術試驗研究。

六、國有林場改革與創新應堅持以生態建設及保護的前題下，發揮自身的林下資源優勢

幾年來，扎蘭屯市林業局堅持以生態建設為主，以生態經濟理論指導林業，圍繞林業作產業，圍繞資源調結構。在全社會關注生態利用，新時期生態建設的相持階段，堅決預防新的生態破壞，要求全社會轉變以犧牲環境為代價換取經濟發展的傳統增長方式，實現可持續發展。生態環境的保護、建設與資源的合理利用是保證經濟可持續發展、人民收入不斷提高的重要基礎，我們要在自然資源利用中找準依托和產業方向。通過對資源現狀的調查和適宜性分析，找出既能保護生態環境又能發展地區經濟，使林區職工收入穩定提高的發展思路。

在國家實施天然林保護與分類經營工程之后，作為扎蘭屯市重要資源和農牧業經濟構成的林業經濟面臨著重大的林業產業結構調整和轉制、轉產問題。作為農牧業大市，在傳統農牧業受分類經營的沖擊下，區域產業結構不合理的矛盾日益尖銳。區內天然草場嚴重不足，退化，林下草場嚴重超載，植被退化，制約了傳統畜牧業的發展，形成了區域生態惡化的局面。因此，確定合理的農、牧、林、草比例，建立林下草場生態準入補償管理機制勢在必行，在控制外部流入畜牧種群的同時，以“立草為業”來緩解對草場、林地的壓力，調整生態林、經濟林、高效多牧草種的布局，發展依托當地資源特色經濟產業，是生態環境建設與經濟發展必由之路。

森林資源管理范圍，開展榛子林地分戶經營和承包租賃經營，在榛子成熟前期進行人為巡護管理，國營林場收取承包租賃費、管理費，榛子產量、質量都有較大提高。年，國營林場及市有害生物防控部門開展榛子林病蟲害預測預報及綜合防治技術試驗研究。

2023年林業局領導班子述職報告(精)二

為了進一步規范林權流轉行為，深入貫徹執行《中國共產黨中央國務院關于加快林業發展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業產權制度改革新的模式和途徑，促進我省林業可持續發展，資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研，現報告如下：

林權流轉既是開展林業產權制度改革和發展非公有制林業的重要內容，又是實現林業產權制度改革和發展非公有制林業的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發布以后，圍繞深化林業體制改革，林權流轉勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權的合理流轉，使林地所有權和經營權適當分離，使資源配置得以優化，在一些地方出現了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。

我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉，以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中，以林地使用權的流轉為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權，加速“四荒”開發的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發了關于開發治理“四荒”，拍賣、承包其使用權的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區)也出臺了相關決定或具體的實施辦法。

我省的林權流轉行為，始于二十世紀80年代后期，是在農村家庭聯產承包制的基礎上發展起來的。農村實行家庭聯產承包責任制，土地由農戶承包自主經營，平原地區的農田林網和農林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉讓給農戶經營，林木所有權發生了流轉;山區大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包，林木連同林地使用權一起發生流轉。二十世紀九十年代中后期，隨著農村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發治理，農民投資經營林業的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發展到承包經營一條路、渠或一條河段;從承包經營幾畝、幾十畝林地發展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權;從小片荒山荒坡開發利用發展到以林為主的多種經營。隨著林業投資規模的不斷擴大，經營方式的不斷更新，林地使用權流轉的規模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權流轉保持著持續發展的局面和良好的發展趨勢。

1、拍賣

拍賣是指依照有關規定對林地進行資產評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標，與賣方簽訂合同(協議)，出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權，并在林業部門統一規劃的基礎上自主經營管理，收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區、跨行業競標購買，同等條件下本地人員優先。這種形式在很大程度上體現了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現國家或集體森林資源資產的價值。

2、承包經營

承包經營是指按照有關規定，當事人雙方協商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發包人支付承包費用，取得林地使用權，自主進行植樹造林、經營管理，收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中，承包方可以是自然人，也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式，也是實踐中應用較多的方式之一。

3、聯合(合作)經營

聯合(合作)經營，是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件，從事林業生產經營，收益按比例分成的經營方式。聯合(合作)經營主要是通過民主協商，以聯辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉國貝石村布朗李園藝場，經營面積1000畝，*市房產局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業技術員以技術入股，建立董事會，聯合經營管理。

4、林木認領托管

所謂“林木認領托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木，獲得其林地使用權和林木所有權，再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權流轉形式20*年起在我省新興。

隨著林業產權制度改革的深化，林權流轉的加速，全社會投身林業建設的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業形成并迅速發展，林業建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面，林業建設主體實現了由過去單一行業建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經營的企業、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業總投資的70%。

在林權流轉前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經營者，得不到有效的開發，土地作為生產力要素，其使用價值難以實現，形成死滯資產。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉，實現了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業生產要素的合理配置，活了資產，富了群眾，穩定了社會，發展了林業。

投入的增加、資源的優化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。

俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護更難。過去植樹造林產權收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護困難，“年年造林不見林”。通過林權流轉，明確了產權，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實處，廣大林農有了實實在在的擁有感，造林護林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規格高質量栽植，后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時，還積極學習林業法規政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現象明顯減少，資源得到了較好保護。

林權的合理流轉，促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平，增強市場競爭力，積極與林業科研單位建立協作依托關系，大力引進和推廣新品種、新技術、新成果，促進了林業科技進步，加快了林業科技建設步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優良樹種15個，良種接穗(芽)100萬節，推廣優良品種58個，應用新技術、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉化率達50%以上。

以經濟利益為驅動的非公有制林業，使經營者將追求最大經濟效益為目標，圍繞市場進行生產和經營，根據市場供求信息調整產業結構和樹種結構。在實現了自身經濟利益的同時，也為區域經濟的發展注入了生機和活力，成為農村新的經濟增長點。據對桐柏縣的調查，全縣依靠發展非公有林業經濟脫貧致富的農戶達2019余戶，占全縣脫貧農戶總數的30%。

經營“綠色企業”，風險小，效益持久，為機關富余人員、企業下崗職工及城鎮無業青年提供了就業、再就業門路，也為一些單位和企業興辦經濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉購買荒山200畝，發展以板栗為主的經濟林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達2萬元以上，依靠林果業擺脫了困境;義馬市煤業集團下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經濟林，實現再就業，被評為非公有制林業的好典型。

通過林權流轉，森林資源的增加帶動了林業產業的發展，木材加工、林產品加工、花卉經營等，陸續形成一些地方的支柱產業。靈寶市農民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業有限責任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現每年產干鮮棗10萬余斤，產值達50多萬元。

這里所說的相關法規政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權流轉制度，規范、引導林權流轉行為為內容的法規政策，二是以森林資源合理保護利用管理為內容的法規制度。

第一個方面，1985年，國家體改委、林業部頒發的《林業經濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產權制度，規定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則，進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓”，提出了林權流轉的要求。國務院辦公廳下發的《關于治理開發農村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農、林、牧、副、漁各業生產，實行家庭或聯戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發“四荒”，規定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規定用材林、經濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓”。以法律的形式，對林權流轉作出了原則性的規定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等形式參與流轉”。應該說林權流轉已是于法有據了。但相關的配套法規政策滯后，缺乏規范具體操作的行政法規，致使林權流轉中還存在著操作普遍不規范等問題。

第二個方面，由于在林權流轉中，大多數投資者主要追求的是經濟效益，而我國的森林分類經營工作剛剛起步，現行的資源保護管理法律法規還不是建立在分類經營的基礎之上的，各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內，造成林木經營者經營上的約束性，客觀上對林權流轉產生了不利影響。

其主要表現為：一是沒有執行統一的評估標準、方法，二是沒有法定的評估機構，同時，國家關于評估機構、人員資質的現行規定也與實際工作需要脫節。在已經開展的林權流轉中實施的資產評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產評估，不可避免地造成了國有資產和集體資產的流失。如某國有林場，通過不很公開的協商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協議中將現有林木資源無償交給承包方經營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接，但實際操作起來遠非如此，林場現有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產流失的結局不可挽回。

在林權流轉過程中，有的沒有依法實行公開;有的發包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規范不僅表現在程序上，有些在實體內容上，也有不妥當甚至是違法的情況，如超出法律規定的流轉范圍實行流轉、超出法律規定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外，林權流轉普遍缺乏監督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司，在經營和宣傳中，均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌，他們假借有關主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經濟效益，錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協議的關注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關條款不嚴謹、不完善，投資人一次性投資后，對公司執行合同情況缺乏約束與監督，不能及時有效地發現和應對該公司可能出現的違規甚至違法行為。將可能釀成經濟糾紛甚至社會事件。

目前，全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行“一刀切”，強令在一定期限內完成所有宜林荒地的拍賣，重數量不重質量;有的地方甚至對經營者種什么樹種、林種作出規定、強行實施，侵犯林農經營自主權;有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強行將已經承包的林地收回，再進行“拍賣”。競標者主要是本地農民。雖然也有跨區域投資者，但在流轉規則、成交價格等方面，以縣域為單位，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。

據了解，目前僅“河南省技術產權交易所有限公司”(**年9月1日成立)的經營范圍中有代理林權交易的內容，盡管自行制定了《河南省技術產權交易所林權交易實施細則(暫行)》和《河南省技術產權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術產權交易所林權證明托管辦法(暫行)》、《河南省技術產權交易所林權交易信息披露規則(試行)》，但仍處于萌芽的狀態。從長遠來看，不符合市場經濟發展的要求，不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。

如前所述，法律法規的滯后已成為林權流轉中的主要問題，對投資者來講，需要一個具備較強操作性的具體規定，進一步規范流轉的原則、范圍、方式、程序、監督、管理，進一步地明確流轉雙方的權利和義務;對政府職能部門來講，需要明確其法定職責，確定其管理和服務的方式和內容。而這些內容，從我國現行的有關立法規定和行政管理要求來看，不是哪個部門或地方政府文件所能夠規定的，有些內容甚至是地方性法規也不能作出規定的，如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規才可得以實現。

各種形式的流轉，都應當建立在科學規范的評估基礎上，合理確定底價，才能保證流轉依法有序進行，實現盤活森林資源資產、促進林業建設可持續發展。建立完善的森林資源資產評估制度，一是要在充分調研的基礎上編制科學合理的參數表和各主要臨終的評估細則，規范和完善評估技術、評估方法;二是要根據《行政許可法》等法律、法規的要求制定科學、可行的森林資源資產評估機構和人員資質認證辦法，解決目前有關資質規定與實際工作要求相脫節問題;三是要加強森林資源資產評估機構和隊伍建設，滿足工作需要。

要真正將林權流轉推向深入，就應該在保證國家生態安全和生態建設發展的前提下，最大限度地引入市場機制。要按照市場經濟運營的要求，結合森林資源資產的固有特點，培育和完善森林資源市場，一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權;二是要有暢通的信息收集和發布渠道;三是要有完善的服務體系，包括森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設等;四是要有完善的市場監督保障機制。

政府和林業主管部門要依照法律規定和市場經濟運營規則的要求，明確其對林權流轉的組織、指導、服務、管理、監督等職能，做到既積極推進，又充分尊重群眾意愿;既嚴格管理又不干涉經營者的經營自主權;既加強監督又全面提供服務，充分、合理地發揮職能作用。尤其是林業主管部門，既要加強相關法規政策的宣傳咨詢，又要積極開展實際工作的調研;既要認真進行規劃設計，又要搞好技術服務;既要大力指導評估機構、隊伍的建設，又要加大對破壞森林資源違法行為的打擊力度，以促進我省林權流轉工作的依法、有序的開展。

2023年林業局領導班子述職報告(精)三

市林業和草原局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察張家口重要指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決貫徹落實省委、省政府和市委、市政府各項重大決策部署。密切結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊緊圍繞首都“兩區”定位和“三深化、三提升”活動，全面加強森林和草原生態建設與保護工作，全市林業和草原事業發展取得了明顯成效。年內，張家口市被評為全國“關注森林活動”20周年突出貢獻單位;張家口市人民政府森林草原防滅火指揮部辦公室被國家林業和草原局授予“2016—2018年度全國森林防火工作先進單位”稱號;崇禮區、懷來縣被評為全國綠化模范縣區;全市共有3人榮獲全國綠化獎章。

(一)生態扶貧。全年共有0.62萬名建檔立卡貧困人口參與了造林務工，日人均增收120元。全市選聘建檔立卡生態護林(護草)員3.22萬人，占全年任務的109.2%，年人均增收3820元。推廣糖槭、樹莓、紅瑞木、冰紅果、軟棗獼猴桃等新品種20余個，先后培訓林業產業技術人員4874人次，為農民長效增收奠定了堅實的林業產業基礎。通過流轉貧困戶土地使8407名貧困人口受惠。

(二)造林綠化。全年完成營造林任務185.33萬畝。其中：人工造林75.83萬畝、封山育林38萬畝、營林撫育71.5萬畝，占全年任務的101.27%，全市林木綠化率穩定在50%。完成村莊綠化52854畝，占全年總任務的137.51%。全市共有53個村莊獲得“省級森林鄉村”稱號。

(三)資源保護。全市發生6起一般森林火災，過火地為荒山荒坡，未造成林木損失和人員傷亡，實現了森林火災受害率控制在0.3‰以下的目標。全市林業有害生物防治66.53萬畝，使用植物、仿生制劑等無公害防治面積66.48萬畝，無公害防治率為99.9%，有害生物成災率為0。

(四)林業產業。今年以來，全市新建以干果為主的經濟林基地3.51萬畝，嫁接改造面積2.66萬畝。建設示范園區8處，占全年任務的160%。林下經濟經營面積達到100.92萬畝。干果產量4.03萬噸，其中杏扁1.9萬噸。爭取到河北省林果花產業基地建設項目5個、省財政資金1000萬元。

(一)全面抓好生態扶貧。2019年以來，全市林草部門繼續堅持以生態扶貧統領林草各項工作，按照“短期扶貧靠造林、中期扶貧靠管護、長期扶貧靠產業”的工作思路，全面落實造林項目扶貧、生態護林員扶貧、林業產業扶貧、流轉貧困人口土地扶貧等措施，助力全市打贏精準脫貧攻堅戰。一是通過造林工程帶動扶貧。充分發揮造林務工助力扶貧作用，積極組織動員有勞動能力的貧困人口參與林業生態工程建設。全年共有0.62萬名建檔立卡貧困人口參與了造林務工，日人均增收120元。二是通過選聘生態護林(護草)員精準扶貧。在指導各縣區落實好生態護林員選聘工作的同時，積極向國家、省林草局爭取更大力度支持。今年國家新增我市中央財政資金4000萬元，生態護林員補助資金總規模達到了1.2228億元，全市選聘建檔立卡生態護林(護草)員3.22萬人，超額完成了“全市建檔立卡貧困人口生態護林員穩定在2.95萬人”的任務目標。三是通過夯實產業基礎促進扶貧。在鞏固發展杏扁、山杏、核桃等傳統優勢經濟林的同時，通過推廣新品種、新技術，不斷發展壯大海棠、枸杞、沙棘、榛子、玫瑰等特色經濟林，為農民長效增收奠定了堅實的林業產業基礎。四是通過土地流轉助力扶貧。在鼓勵企業和農民按照“平等協商、依法依規、自愿有償”的原則，有序開展流轉土地造林或以土地入股參與造林的同時，把林業生態建設工程向貧困鄉鎮、村傾斜安排，優先流轉貧困戶土地，使其獲得穩定的租金收入。五是創新生態護林員保障機制。為做好生態護林員意外風險防范工作，與市財政局、市扶貧辦聯合下發了《關于做好建檔立卡生態護林員人身意外風險保障等工作的通知》，指導各縣區進一步建立健全生態護林員風險轉移分散和保障機制，利用新增4000萬元中央財政資金的剩余資金，為生態護林員購買人生意外傷害保險或雇主責任險，進一步規范了對全市生態護林員的管理，解除了生態護林員的后顧之憂，穩定了生態護林員隊伍，在全省范圍內開創了先河。

(二)持續推進造林綠化。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下堅持“黨委統籌、政府主導、市場運作、社會參與”的原則，圍繞“一核(冬奧核心賽區)、兩沿(沿河、沿路)、三環(環城、環鎮、環村)、四帶(防風固沙帶、水土保持帶、水源涵養帶、生態經濟帶)”整體布局，強化山水林田湖草綜合治理，強化補植補造和圍欄封育，強化森林質量精準提升，打造城市綠核、山體綠帶、鄉村綠廊，全面提升森林質量，改善人居生產生活環境。一是提前謀劃，科學部署。按照省委王東峰書記、許勤省長視察張家口重要指示精神，從去年10月份開始，全面啟動了2019年造林綠化謀劃工作。2019年1月21日，市委辦公室、市政府辦公室印發了《張家口市2019年度造林綠化工作方案》。2019年3月20日，省政府下達我市2019年度營造林任務183萬畝，我市及時將任務分解到各縣區，按時完成了上圖上表等工作。4月12日，市縣兩級同步開展了義務植樹暨春季造林啟動會，市四大班子領導、駐張部隊及軍分區首長參加了活動，正式拉開全市營造林序幕。二是包聯協作，合力推進。成立了由市委書記任政委，市政府市長任指揮長的造林綠化工作推進指揮部，協調解決綠化用地、工程資金等重大問題，統籌推進全年造林綠化工作。建立了造林綠化部門分工協作機制，按照各部門分工，統籌協調，齊抓共管，形成了強大合力。三是多措并舉，強化落實。市委、市政府先后40多次召開調度會、專題會、現場會安排部署造林綠化工作，推進造林綠化工作進程。市委、市政府領導多次開展實地調研，及時協調調度，確保全市造林綠化工作按時啟動、全面推進。市林草局緊盯目標，強化落實，成立了6個由處級領導帶隊的技術服務組，不定期赴縣區開展服務，協調解決存在問題，確保營造林工作順利開展。同時，實行營造林工作“日統計、周通報”制度，為市委、市政府決策提供準確依據。四是提高質量，突出重點。按照“新建工程出效果，新舊工程對接上規模”的總體目標，重點實施了廊道綠化、村莊綠化、沿河防護林建設、濕地公園建設和城郊森林公園建設等一批精品工程。特別是對京張高鐵及崇禮支線、延崇高速生態廊道建設，市委、市政府高度重視，組織編制了《張家口市重點區域及重要廊道綠化統籌方案》和《京張高鐵站場及周邊綠化實施方案》，推動重點區域綠化工作全面開展。五是及時調查，保障苗木。對全市林木種苗生產情況及時進行了調查核實，全面掌握苗木儲備信息，為全市營造林工作提供充足優質苗木。對各縣區種苗企業工作人員開展了無償技術培訓工作，共組織培訓6期，培訓1272人。同時，督促指導各縣區林業和草原主管部門加強與審批部門的溝通對接，幫助林木種苗培育企業正常開展生產經營活動，確保了全市林木種苗產業穩定健康發展。六是創新機制，造管并重。在“建、管、用”上集思廣益，深入研究，全力推進“企業化、項目化、林場化”管理運營體制和森林資源冠名、認養及合理開發新模式，把森林資源轉化為森林資產。通過引入市場主體，采取施工隊管護、合作社管護、專業公司管護等多種方式，進一步加強管護力度，鞏固建設成果。同時，積極探索縣級生態管護林場模式，設立專業管護機構，開展專業化管護。涿鹿縣作為全市生態管護林場試點正在抓緊開展相關工作，目前已經編制完成《實施方案》，待縣政府常務會通過后即可實施，為全市生態管護提供借鑒作用。

(三)有效實施草原治理。機構改革以來，積極建立健全草原保護修復制度，構建草原生態保護建設長效機制。編制了《張家口壩上草原牧區恢復規劃(2019-2025年)》和《張家口壩上地區草原生態修復方案》，針對壩上牧區退化草原的類型與分布特點，采取人工修復與自然恢復相結合的方式，引導和鼓勵農民積極參與生態保護與建設工作，不斷促進區域生態、經濟、社會的協調發展。為加快“首都兩區”建設，主動與國家、省主管部門對接，爭取到草原生態治理項目資金1.234億元，涉及市本級和張北、康保、沽源、尚義、蔚縣、赤城、宣化、崇禮、察北、塞北等縣區和管理區。一是爭取到《河北省壩上退化草原人工種草生態修復試點項目》。計劃在張北縣和尚義縣實施，建設年限為2019年至2020年。該項目的實施將為全市退化草原治理摸索出一條可考核、可評價、可復制、可推廣的新模式。二是爭取到國家退化草原生態修復治理工程49.57萬畝。計劃通過圍欄、切根、松耙、施肥、松土補播等技術措施恢復草原植被。三是爭取到草原有害生物災害防治補助資金449萬元。計劃對天然草原鼠蟲等有害生物易發區、易生區、常發區及遷移通道進行防治，大力推廣生物防治，減少化學藥品二次污染，實現“飛蝗不起飛成災，土蝗不擴散危害，入境蝗蟲不遷移越境進京，草原有鼠不成災”的目標。

(四)積極開展資源保護。2019年，市林草局堅持“節約優先、保護優先、自然恢復為主”的方針，積極開展森林和草原資源保護工作，確保了全市林草資源安全。一是林地林木保護規范有序。強化了對縣區開展保護發展森林資源目標責任制情況的督促、指導和檢查，確保了目標責任制的全面落實。按照省林草局的統一安排，組織開展了“綠衛2019”森林草原執法專項行動、“森林督查”專項行動和市級森林資源監督檢查專項行動，對全市違法占用林地進行了排查，對省下達的疑似占用林地圖斑進行了集中核實，將排查、核實出的違法線索全部移交相關縣區林草執法部門進行查處。與市行政審批局聯合制定了《關于實行建設項目使用林地草原和林木采伐行政許可事項監管清單制度的通知》，進一步規范了林地、林木、草原資源的監管工作。加大了公益林、天然林保護力度，對懷安、尚義、康保三縣重點生態公益林進行了監測，新增省級重點公益林18萬畝。進一步推進了森林碳匯工作，加快了造林碳匯項目和森林經營碳匯項目開發進程。二是森林草原防火平穩過渡。全市各級森林草原防火部門按照市委、市政府總體安排部署，認真貫徹落實國家、省、市有關要求，突出重點，創新思路，細化措施，狠抓落實，成功克服了大風高溫降水少、林區植被覆蓋多、森林火險等級高等困難，確保了重點時段森林草原防火安全。三是有害生物全面防治。按照“政府主導、屬地負責、全民參與、聯防聯治”的原則，進一步完善了林業有害生物監測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系建設。加強了對美國白蛾、松材線蟲等重點檢疫對象的調查監控工作，在重點林區設立林業有害生物監測點142個，安裝誘捕器720套，設置殺蟲燈236臺、全自動蟲情測報燈5臺，有效遏制了林業有害生物暴發危害。建立了重點縣、鄉、村鼠蟲害三級監測制度，綜合運用物理防治、化學防治等技術措施，在草原鼠蟲害重點發生的區域進行了有效防控。四是濕地和野生動物保護工作全面推進。成立了京張濕地保護修復科技示范中心。完成了河北懷來官廳水庫國家濕地公園一期項目建設。實施了沽源縣閃電河濕地保護與修復二期項目。河北懷來官廳水庫國家濕地公園試點通過國家驗收。制定了《張家口市濕地保護規劃(2019-2035)》，經市政府第31次常務會議通過，現已印發實施。編制了《張家口市官廳水庫濕地保護條例》，經市人大常委會第23次會議通過、省人大常委會第13次會議批準，自2020年1月1日起執行。加強了野豬非洲豬瘟防控工作，全市未發生野豬非洲豬瘟疫情。五是涉林嚴打成效顯著。及時開展了“金鉞”、“金劍”、“金網”、“金盾”、“林區禁種鏟毒”等一系列涉林嚴打行動，重點打擊野外違法用火、破壞森林資源、破壞野生動物資源、非法占用林地、林區非法種植毒品原植物等涉林違法行為。全市共查處涉林案件440起，其中刑事案件立案71起，破案43起，抓獲犯罪人員55人;查處涉林行政案件369起，處罰人員423人次，有效遏制了涉林違法行為，切實保護了全市森林資源安全。

(五)穩步發展林業產業。結合機構改革職能調整情況，及時調整林業產業發展方向，為全市經濟發展、農民長效增收奠定了堅實的林業產業基礎。一是加大經濟林基地建設力度。在壩下丘陵區、淺山區重點發展杏扁、山杏和特色雜果，在壩上地區重點發展沙棘、枸杞、玫瑰等經濟林樹種，全市新建以干果為主的經濟林基地3.51萬畝。申報了蔚縣和陽原杏扁基地、尚義枸杞產業化基地、沽源金蓮花基地、懷安林下產業基地等5個現代林果花卉產業基地建設項目，爭取到省級財政資金1000萬元。建設干果和經濟林示范園區8處，林下經濟經營面積達到100.92萬畝。二是提升經濟林效益。通過技術培訓和標準化生產管理示范，向全市廣大果農推廣了省力栽培、新興品種和全新管理方式，緩解了人工和材料成本過高對經濟林發展帶來的壓力。聯合市氣象局開展了杏扁花期災害性天氣預報氣象服務，為農民提前實施防災措施創造了有利條件。對在我市培植較好的金枝柳、耐寒月季、糖槭、樹莓、紅瑞木、冰紅果、軟棗獼猴桃等品種進行了局部推廣實驗，為下一步在全市推廣做好了充分準備。三是提高林產品質量。開展了林產品質量安全監管工作，對林產品生產環節違法使用農藥行為進行了全面整治，及時消除農藥污染隱患，確保了林產品質量安全。在原有的質量安全追溯系統的基礎上，開發了手機app系統，消費者通過手機掃碼，可了解到錄入質量安全追溯系統的林產品的基本信息和真偽信息，并能夠對產品流通情況進行溯源倒查。四是做好冬奧餐飲涉林工作。幫助冬奧餐飲供應重點企業張家口市永昌源果仁食品有限公司建設有機原料基地1萬畝，指導基地按照有機生產標準開展技術管理，并推薦該企業為國家林業重點龍頭企業、冬奧食品供應企業。同時，根據冬奧餐飲工作任務安排，對全市干果基地生產情況進行了全面摸查，為第二批冬奧餐飲供應企業的篩選做好了準備。五是組織參展活動。通過提前一年多的定向培育和良種選擇，篩選出大麗花、仙客來、杏扁、菊花、金蓮花、葡萄酒等6大類130多種產品參加了北京世園會展覽展示，共計獲獎97項，其中：特等獎5項、金獎11項、銀獎29項、銅獎52項。

(六)深入推進國有林場建設。持續深化了國有林場改革，不斷推進國有林場規范化管理和高質量發展。一是加強林場基礎建設。全年共完成林場項目54個，總投資2311余萬元。完成營造林任務0.83萬畝，經營撫育1.5萬畝。新建及維修房屋105間、溫室大棚8個，新建苗木基地105畝，為林場高質量發展打下良好基礎。二是加強公益林天然林管護工作。按照“誰主管、誰負責”的原則，不斷加強公益林、天然林管護力度。開展了天然林落界工作，新修天然林界樁820個、圍欄4000米。開展了國家級生態公益林和停止天然林商業性采伐工作專項檢查，進一步提升了全市國有林場公益林、天然林管護能力。三是加強國有林場規范化管理。對所在轄區的森林資源、野生動物資源情況進行了全面排查，開展了全市國有林場使用林地及采伐事項專項督導檢查和森林資源保護管理工作考核，對森林督查疑似圖斑進行了外業踏查和現地核實工作。建全了森林防火督導檢查、隱患排查、24小時值班帶班制度，實施了重點林區森林防火監控建設項目，夯實了各國有林場森林防火工作基礎。加強了制度建設，對已有制度進行了補充、修改、完善，初步形成包含林場管理、黨建和黨風廉政建設、財務管理等48項規章制度，各國有林場重點工作全部實現制度化管理。四是開展了人員培訓工作。舉辦了國有林場森林資源管理培訓班，進一步提高全市國有林場人員的業務能力和森林資源管理水平。

(七)不斷提升保障能力。結合全市林草工作需要，不斷提升林草事業發展保障能力，促進林業和草原事業高質量發展。一是提升項目支撐能力。全市新建林草項目42個，落實總投資24.93億元;續建實施項目10個，總投資12.66億元;謀劃申報2020年省級以上重點林草項目21個，申請總投資16.2億元。二是提升改革發展能力。深化了集體林權制度配套改革，將全市林權流轉工作全部納入到農村產權交易中心。深入推進了森林保險工作，全市森林參保面積達到1007.93萬畝，2019年獲賠1607.81萬元，為森林經營者應對災害、減少損失提供了有力保障。三是提升科技支撐能力。持續開展了負氧離子監測工作，向社會各界公布監測報告52期，通過網站、媒體發布監測信息410余條。選派24名林業科技特派員作為“三區人才”深入到貧困縣區，通過現場技術指導和集中技術培訓等方式開展了科技幫扶，提高了農民林業經濟經營能力和科技水平。在宣化區揭牌成立了中國林業科學研究院宣化實驗基地、中國宣化林業科技實驗示范基地、國家林木種質資源平臺宣化基地、國家林木遺傳重點實驗室宣化基地。在赤城縣實施了由中國林業科學研究院牽頭的冬奧廊道沿線植被景觀優化及生態功能提升技術集成創新與應用示范項目，為營造景觀優美、生態穩定的冬奧廊道，保障奧運場館外圍生態環境質量提供科技支撐。四是提升依法行政能力。按照全市統一安排，對市林業和草原系統執法隊伍、執法內容以及執法工作開展情況進行了摸底梳理。及時開展了執法人員換證和罰沒許可證換發工作，確保了林草系統執法工作的順利開展。按照“屬地管理”的原則，做好了信訪穩定工作，共受理信訪案件39件，除正在辦理期限內的3件外，其他36件已全部按期辦結，按期辦結率達到100%。按照“三個必須”的要求，切實抓好了安全生產工作，局班子成員全部建立了安全生產責任清單和履職檔案，全面落實了黨政領導干部安全生產責任制，全年未發生涉林安全生產事故。五是提升基層服務能力。指導縣區加強了基層林業站建設工作，實施了3個基層林業站標準化建設項目，申報的2個基層林業站和2個縣級林業推廣站被評為2020年項目建設單位。

始終堅持把意識形態工作作為政治建設的重要內容，緊跟新形勢、適應新要求，牢牢把握意識形態工作主導權，為全市林業和草原事業高質量發展筑牢了堅實的思想政治基礎。一是狠抓責任落實。全面落實黨組書記“第一責任人”責任、分管領導“直接責任人”責任和黨組其他成員“一崗雙責”。成立了由黨組書記任組長、黨組副書記和主管副局長任副組長、各黨支部書記為成員的意識形態工作領導小組，負責全局意識形態領域工作。將意識形態工作納入黨建工作責任制和班子及班子成員年終述職的重要內容，堅持與全局中心工作相結合，始終做到同安排、同部署、同落實、同考核。年初，局黨組與機關各科室、各直屬單位負責人簽訂了《意識形態工作責任狀》，做到了意識形態責任落實全覆蓋。二是加強正面引導。全面宣傳習近平生態文明思想和習近平總書記視察張家口重要指示精神。通過首都“兩區”建設新聞發布會向社會各界展示了全市生態文明建設的重大成果，使人民群眾真正體會到習近平生態文明思想在燕趙大地的生動實踐，感受到中央、省委、市委英明決策、堅強領導給張家口生態環境帶來的巨大改善。國慶節前夕，組織全局黨員干部和各黨支部書記赴吉鴻昌烈士紀念館開展了“緬懷革命先烈、砥礪奮斗前行”愛國主義教育活動，重溫了入黨誓詞，學習了英雄事跡，用實際行動緬懷革命先烈、弘揚理想信念。在抓好機關內部意識形態工作的同時，不斷加強林草宣傳工作，開拓意識形態新陣地。全年在市以上報刊刊發稿件181篇，其中省以上新聞媒體86篇(人民日報2篇、學習強國1篇、中國綠色時報28篇、河北日報55篇)，《張家口日報》再啟航專欄刊發10個整版95篇。三是提升工作能力。及時對局機關黨委、基層黨支部進行了換屆選舉，選配年輕精干力量重抓黨建和意識形態工作。堅持“請進來”“走出去”相結合，通過專家輔導集中學、深入實際調研學、主題黨日專題學等方式，進一步提升了意識形態工作能力。

主題教育開展以來，按照市委統一安排部署，研究制定了《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育前期工作安排》和《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，成立了主題教育領導小組，及時召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議。全局黨員領導干部切實把思想和行動統一到中央、省委、市委的決策部署上來，全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求和“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”五大具體目標，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿到主題教育全過程，進一步激發了全局黨員干部攻堅克難、干事創業的積極性、主動性和創造性，取得了實實在在的效果。一是狠抓學習教育。全局統一準備了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述選編》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平論堅持黨對一切工作的領導》《中華人民共和國大事記》等學習資料一千余冊，組織全局黨員干部進行了深入學習研究。圍繞“黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律”等專題開展了集中學習研討交流，取得了相互借鑒、共同提升的效果。11月14日，在局黨組理論學習中心組學習(擴大)會上對十九屆四中全會精神進行了認真學習;12月5日，邀請河北北方學院黨委書記張連春就十九屆四中全會精神做了專題宣講，使全局黨員干部進一步深刻理解、準確把握了十九屆四中全會的精神實質和精髓要義，真正做到了“入腦入心、指導實踐、推動工作”。二是深入調查研究。按照主題教育統一安排，局班子成員深入細致的開展了調查研究工作，調研課題涵蓋了種苗產業發展、林草生態建設、濕地資源保護、林業生態扶貧、森林草原防火、林業碳匯交易、林業人才建設、林業產業發展等全市林業和草原工作的方方面面，對多個困擾林業和草原事業發展的難題進行了認真研究，明確了解決的辦法和措施，為全市下一步林業和草原生態建設與保護工作的順利開展提供了真實可靠的依據。三是深刻檢視問題。全局上下堅持“敢于直面問題、勇于修正錯誤”的原則，把檢視問題作為主題教育的關鍵環節，通過上級點、群眾提、互相幫、集體議、自己找等方式，通過主題教育專題民主生活會、黨支部專題組織生活會、黨員干部座談會和個別談心談話等形式，廣泛聽取意見建議。按照“四個對照”、“四個找一找”的要求，對照中央提出的“18個是否”，逐一進行了深入查擺，及時對發現的問題進行梳理，形成問題整改清單，明確了下一步整改方向。四是全面整改落實。對照檢視發現的問題，及時進行了認真的歸類總結，能夠即知即改的做到了即知即改、立行立改，并已取得了一定成效。對需要長期堅持整改的問題，全部制定了明確有效的整改措施，始終堅持在抓“?！焙汀伴L”抓上下功夫，持之以恒抓好整改落實，確保取得實效。

緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，一以貫之推動“兩學一做”學習教育常態化制度化落實，堅持圍繞中心、服務大局，抓學習強思想，抓組織夯基礎，抓作風嚴紀律，抓制度促落實，機關黨建工作取得了明顯成效。一是嚴格執行學習制度。組織全局黨員干部充分利用學習強國、黨員必讀、干部網絡學院等平臺開展個人自學，通過黨組會、黨組擴大會、黨組理論學習中心組學習進行集中學習，不斷加強對馬克思主義基本理論、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規、中國共產黨革命史和發展史、中華人民共和國史的學習。全年共組織黨組理論學習中心組學習17次，組織黨支部和全體黨員集中學習90余次，編印各類學習資料900余份。邀請市政協祁萬利副主席到我局分別就全國“兩會”精神、首都“兩區”規劃建設作了宣講報告。組織各支部書記和專職黨務干部參加了市直機關工委組織的專題培訓活動，進一步拓展了學習內容，豐富了組織形式，提升了學習效果和層次。二是穩步提升機關黨建規范化水平。為強化黨支部職能，加強對黨員的教育管理，對部分黨支部進行了調整，對支部骨干進行了重新選配，進一步夯實了基層組織基礎。積極開展了“五好支部”評選、黨員亮身份、創城志愿服務活動，全年共參加志愿服務活動440人次，充分展示和發揮了黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。認真落實了“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議等各項制度，推動了黨支部規范化建設的有效落實，黨支部規范化達標率提升了五十個百分點。嚴格落實新時期黨員發展有關規定和組織程序，共發展預備黨員4名，確定上報發展對象3名，有效調動了干部群眾的工作熱情。三是持續推動黨風廉政建設。始終把貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、堅決糾正“四風”問題、力戒形式主義和官僚主義擺在突出位置常抓不懈。年初召開了全市林業系統黨風廉政建設工作部署會，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，研究制定了《張家口市林業和草原局2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，進一步明確了目標、夯實了責任。持續開展了“一問責八清理”、基層“微腐敗”綜合治理、“公車私用”專項清理整治等活動，收效明顯。全年組織全局黨員干部開展集中警示教育6次。組織全局黨員干部職工共同觀看了《在警醒中奮進—潮河上游灤平違法建設破壞生態環境問題啟示錄》《一抓到底正風紀—秦嶺北麓違建別墅整治始末》《叩問初心》《巡視利劍》和《全面從嚴治黨永遠在路上》等警示教育專題片，進一步強化了全局黨員干部的紀律意識、規矩意識和法紀意識。制定出臺了《張家口市林業和草原局制度匯編》，為廣大領導干部職工干凈、干事、干成事提供了制度保障。四是扎實開展駐村幫扶工作。全局5個駐村幫扶工作組嚴格按照“兩不愁、三保障”工作要求，抓住重點，理清思路，認真謀劃，積極探索精準扶貧新路子，因地制宜開展駐村幫扶工作，取得了明顯成效。各幫扶責任人全面落實幫扶責任人責任，及時開展了“黨員結對幫扶、入戶走訪送溫暖”暖心活動，切實提高了群眾滿意度。據統計，全局黨員干部入戶走訪達800多人次。在市扶貧考核工作中，市林草局被市委評為“全市優秀駐村派出單位”，駐崇禮區的三個工作隊均被評為“優秀駐村工作隊”，6名同志被評為“優秀駐村干部”。

2020年，市林業和草原局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足“首都水源涵養功能區和生態環境支撐區”的定位，對標“精彩、非凡、卓越”的冬奧會標準，全面貫徹落實國家、省、市關于林業和草原工作的各項重大決策部署，密切聯結脫貧攻堅，促進精準扶貧，促進鄉村振興，全力推進林業和草原事業高質量發展，為建成“首都兩區”、打造“河北一翼”、發展“七大產業”、加快“五城建設”、“高標準完成三大歷史任務、扎扎實實交出兩份優異答卷”、實現“綠色發展、生態強市、換道超車”做出應有的貢獻。

(一)高質量推進生態扶貧。指導縣區進一步完善生態護林員管理工作，研究建立生態護林員動態管理機制，實現生態護林員的規范化管理。在嚴格落實好中央財政生態護林員補助資金的同時，繼續爭取國家、省林草局的大力支持，充分發揮生態護林員和護草員選聘的扶貧帶動作用，努力實現生態護林員收入穩中有增，力爭帶動更多貧困人口精準脫貧。

(二)持續推進營造林工作。圍繞防風固沙防護林區、山地水源涵養林區、淺山丘陵水保經濟林區和城市園林綠化區的分區布局和主體功能，按照“全面鞏固成果，重點完善提升”的思路，持續實施營造林工程，加大補植補造和退化林分修復力度，強化山水林田湖草系統治理，全面提升森林質量，進一步鞏固綠化成效，努力打造林灌草有機結合的復合生態體系，加快推動全市由林草資源大市向林草質量強市的轉變。以落實國家發改委辦公廳、國家林草局辦公室《關于印發〈河北省張家口市及承德市壩上地區植樹造林實施方案〉的通知》為抓手，實施營造林130萬畝，其中：人工造林27萬畝、封山育林53萬畝、森林撫育50萬畝。在全面貫徹落實好國家、省有關要求的前提下，重點抓好以下工作。一是扎實推進冬奧綠化品質提升工作，在補植補造過程中強化彩色樹種的選擇，提升冬奧景觀效果;二是對京張高鐵及崇禮支線兩側500米范圍及第一可視面實施綠化提升，明年春季完成全部建設任務，確保廊道景觀效果;三是圍繞永定河和清水河等重點流域，強化重點水源涵養功能區水土保持林建設，減少面源污染，提升區域水源涵養功能;四是配合市自然資源和規劃局開展好礦山生態修復工作，結合全市農村人居環境面貌提升工作，加大村莊綠化美化力度，提升農村人居環境質量。

(三)高水平推進草原生態治理。一是堅持“黨委領導、政府主導;連片布局、規模流轉;市場運作、公司經營、綠色發展”的原則，全面落實首都“兩區”規劃和省自然資源廳、省林業和草原局、省農業農村廳聯合印發的《關于推進張家口市退耕還草及草原科學利用的意見》，積極推進壩上地區退耕還草及其科學利用工作，2020年完成180萬畝耕地退出任務。二是加強與上級主管部門的溝通，爭取把康?？h、沽源縣納入河北省壩上退化草原人工種草生態修復試點項目，加快恢復草原生態。三是依托京津風沙源治理二期、草原生態修復試點等重點生態工程，加大“三化”草原的修復治理力度，持續改善草原植被，恢復草原生態功能，到2020年年底，草原植被綜合蓋度達到68%左右。

(四)扎實開展林草資源管護。一是加強征占用林地和林木采伐管理，做好建設項目使用林地、草原和林木采伐行政許可的事中、事后監管工作。繼續加強天然林、公益林管護體系建設，探索建立市、縣兩級林草主管部門和行政審批部門聯動機制，做好擬占用天然林、公益林項目的批前會商、批后函告工作，使審批與監管實現無縫對接。二是進一步加強天然林、重點公益林管理，將全市所有天然林、重點公益林全部納入林地保護利用規劃范圍。在重點公益林變更工作上做到占補平衡、面積不減。組織開展好森林經營方案編制和森林撫育工作。三是及時開展森林資源監督檢查專項行動，嚴格按照省局要求完成2020年森林督查疑似圖斑的排查處理工作。四是繼續抓好森林草原防火和林業有害生物防治工作，確保實現森林火災受害率控制在0.3‰以下、主要林業有害生物成災控制率控制在4‰以下的目標。

(五)努力構建林業產業體系。一是圍繞仁用杏、金蓮花、枸杞等重點經濟林樹種，在涿鹿、懷來、蔚縣、沽源、尚義等縣區大力推進示范園區建設，帶動全市林業經濟產業發展。二是通過爭取省林果花產業基地建設項目、組織龍頭企業參加農博會、申報龍頭企業貸款貼息和冬奧產品供應基地等措施，進一步壯大林業企業綜合實力，提升企業知名度。三是積極推進金蓮花產業基地項目建設，以“公司+農戶”的模式，帶動當地貧困人口增收。

(六)全面加強濕地保護工作。一是結合永定河流域綜合治理，不斷推進懷來官廳水庫、涿鹿桑干河、陽原桑干河、蔚縣壺流河、張北黃蓋淖等國家濕地公園建設。二是在全面完成山水林田湖草綜合治理二期工程的基礎上，繼續加大實施濕地保護與恢復工作力度，確保全市濕地面積保持在345萬畝以上。三是嚴格執行《張家口市官廳水庫濕地保護條例》，指導縣區按照有關要求抓好貫徹落實，保護好官廳水庫濕地生態環境，降低濕地污染，提高濕地功能。

(七)不斷深化國有林場改革。一是積極推進國有林場配套改革，不斷強化制度建設，加強國有林場規范化管理。二是積極爭取國有林場經費全額保障。按照國有林場改革工作要求，繼續加大溝通匯報力度，力爭年內按照國家相關要求實現國有林場經費的全額保障，并將各國有林場納入市級財政二級預算單位管理。三是積極探索國有林場領導干部交流任用機制。進一步理順干部選拔任用體制機制，探索建立林場與屬地縣區專業干部的交流渠道，形成長效機制。

(八)繼續加大林草創新力度。一是堅持“政府主導、市場運作”總體思路，借鑒先進地市做法，制定優惠政策，積極推進公益冠名權、組建生態基金等工作。引入市場機制，依托退耕還草及其科學利用，依托國有企業、扶農公司，培育市場主體，積極發展草牧業。二是持續開展森林碳匯工作，按照《張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設規劃(2019-2030年)》的規定，選取部分縣區作為試點，積極開發國際核證碳減排標準(vcs)項目，拓展國際市場。

(九)繼續抓好意識形態工作。堅持把意識形態工作作為政治建設的重要內容，緊跟新形勢、適應新要求，牢牢把握意識形態工作主導權，為全市林業和草原事業高質量發展筑牢堅實的思想政治基礎。加強意識形態工作干部隊伍建設，充分利用好“三會一課”、主題黨日、黨組民主生活會、黨支部專題組織生活會等平臺，切實提高黨員領導干部對意識形態工作重要性的認識，提升辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。

(十)持續加強機關黨建工作。一是繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷加強全局黨員干部的思想建設、政治建設、能力建設、作風建設、廉政建設，全面提升基層黨支部整體建設質量，實現黨建工作與業務工作的深度融合。積極探索市林草系統黨建工作與業務工作深度融合的有效途徑,努力實現黨建與業務相輔相成、相互促進的良好格局。二是全面落實黨要管黨從嚴治黨主體責任、“第一責任人”責任和“一崗雙責”，深入推進作風建設，持續規范權力運行，全力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，全面執行中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，時刻防范享樂主義、奢靡之風隱形變異新動向，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，為全面完成林業和草原各項工作任務提供強有力的政治和紀律保障。

2023年林業局領導班子述職報告(精)四

(一)精心組織，科學規劃

各鄉鎮、有關部門要立即行動，早計劃、早安排、早組織、早落實，各項工作往前趕。林業部門要按照全縣林業生產安排，嚴格按照有關要求，分項目、分工程認真搞好規劃設計，尤其要做好各項重點工程的規劃設計工作，做到先設計后施工。按照因地制宜、適地適樹的原則，提高規劃設計的科學性，全面推行封、飛、育結合，喬、灌、草配置，帶、片、網搭配，生態林和經濟林同步的多種造林模式，保持樹種的多樣性，提高林木抗病蟲性，實現生態、經濟和社會效益的最大化。

(二)強化管理，落實技術

“百年大計，質量第一”。今秋綠化造林要嚴格按照造林技術規程，嚴把“四關”。一是嚴把整地關。針對今秋造林地立地條件差的現狀，加大造林前整地換土工作，要嚴格土源的拉運，堿土的清出和良土的回填管理，實行專人負責，專人把關，為造林奠定良好的土壤基礎;二是嚴把苗木關杜絕無根苗、病蟲苗及老化苗，為植樹造林選擇良種壯苗。把好起苗關，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴把栽植關。在植樹造林過程中，實行技術承包，責任人現場指導，嚴格按照造林操作技術規程，做到栽植坑的標準化，對換土的造林工程必須進行灌水滲實后方可栽植;四是嚴把檢查驗收關。對重點造林工程實行工程驗工制，對不符合栽植技術要求的，堅決返工，努力提高造林質量。林業局局將技術人員下派到各個造林地點，嚴格按照造林技術規程進行技術指導和管理。

(三)依法治林，加大林木管護力度

各鄉鎮、縣直有關部門要切實把管護工作落到實處，嚴格各項林木管護措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財民力，保護廣大干部群眾的植樹造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農田林網林權證發放工作，將林權確權到戶，切實提高農民護林造林積極性;二是組織人力，對新植苗木全部進行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達到防蟲、防牲畜啃食的目的;三是組織護林人員，加強林木的管理力度;四是加強森林防火工作，各責任單位要成立森林防火領導小組，建立巡視機制，把火災隱患消除在萌芽狀態中;五是要加強林木病蟲害的檢疫、監測工作，切實做好鼠、兔、病蟲害的防治工作;六是加強依法治林建設，強化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會形成積極支持林業、自覺參與生態建設和齊抓共管林業工作的局面，確保植樹造林成果。

(四)嚴格獎懲，狠抓落實

今秋明春造林工作列入鄉鎮、部門的雙文明考核之中，明確具體任務，量化完成率，制定加減分標準。同時制定獎罰措施。各鄉鎮在今秋明春的造林中，造林成活率達到85%以上，每提高1個百分點，每成活1株苗木獎勵2元。反之，成活率小于85%，每降低1個百分點，每死亡1株苗木罰2元，嚴格兌現獎罰，促進各級領導干部、群眾高度重視環境綠化，嚴格按造林規程植樹，努力提高造林質量，確保栽植一片，成活一片，見效一片。

同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實市委、市人民政府提出的落實“生態立市”精神的一項重要內容，任務艱巨，責任重大，讓我們迅速行動起來，精心組織、團結一致，打好這一攻堅戰，為加快我縣城市化進程，建設經濟繁榮、環境優美的新平羅做出更大的貢獻。

2023年林業局領導班子述職報告(精)五

上半年，在黨工委的正確領導及上級業務主管部門的大力支持下，貫徹學習黨的群眾路線教育及兩學一做，認真學習業務知識及法律法規，全體工作人員齊心協力，充分發揮了林業站的職能作用?，F將具體工作總結如下：

1、護林防火工作。自去年10月份進入防火期以來，向各村莊發放森林防火文件，簽訂護林防火責任狀，制定防火應急預案。實行主要領導包管區、機關干部包山頭、包林片的網格化管護機制，并向各村莊發放滅火機110臺、二號工具200把、設立防火牌、懸掛宣傳橫幅及防火旗260余處、防火通道隔離段110條，新建森林防火檢查站18處，每處設集裝箱式可移動板房、路卡、語音提示儀、防火宣傳警示牌。設置路卡61個、語音提示儀64個、防火宣傳警示牌64個。禁止人員進山入林。在此基礎上，森林消防隊員多次進行防火知識培訓和技能演練，每天進行防火巡邏檢查，重點時期，如春節、清明節、廟會及周末做到24小時值班巡邏，同時對全處160守路口人員上崗執勤情況進行監督考核，實行嚴格的網格化管理，確保做到山有人看、林有人管。經過大家的共同努力，我處上半年的火情比上年度明顯減少，重點時段包括清明節期間未發生火情，有效的保護了我處森林資源。

2、紅葉林景觀工程。對廟子山(七二南山墓區)、柴島路南側山體、(滬沱水庫壩以東)、環海路東側地堰(水庫以北)、環海路西側(七三南山墓區)進行紅葉林綠化，栽植黃櫨、側柏、連翹等苗木6.7萬余株，綠化面積700余畝，現成活率達95%以上 。

3、林木病蟲害防治。自20xx年7月1日起至20xx年10月20日止，對姜臺路、環海路、高場路、萊青路、政府駐地、廣場、中學、大龍嘴文化廣場、高袁莊文化廣場、大任文化廣場、大任觀文化廣場、紅星文化廣場、高戈莊文化廣場、射箭口文化廣場、前馬文化廣場沿線綠化林木噴灑藥物進行防治(共計4遍)。

1、做好沙灘執勤工作。

2、做好防火期前準備工作，制定防火預案及防火文件等。

一是組織人員按標準要求，對轄區內墓地、防火通道兩側邊溝、山林邊緣開展除草工作，并對防火通道進行整修，確保防火期內車輛通行安全。

二是進山路口、路卡建設，焚燒池維修。

三是將村莊滅火機回收并維修。

四是對森管中隊全員及村級防火員進行安全培訓。包括救火期間以及使用滅火機的安全培訓，在防火重點時期死看死守，嚴禁火種進入山林。森管中隊全員上崗，做到24小時值班及巡邏，按照網格化管理要求，抓好村級護林員及守路口人員上崗情況，確保責任落實到人、到地塊、到山頭，切實做好今冬明春護林防火工作。

3、豹山森林撫育工作

6月份開始，對我處豹山系(孫家白廟東豹山、南豹山)，開展森林撫育工作，該片林地樹木生長多年，且林內樹木茂密，有礙幼林生長，為保證幼林成活，促進林木生長，計劃在該片中幼林撫育4000畝。辦事處安排專業公司負責，全面落實撫育任務。督促專業公司對應撫育山林，及時組織人工，認真開展林木撫育。撫育時，采取生長伐方式進行，即伐除有害樹以及過密的或受害的輔助樹木。確保10月底以前全面完成森林撫育工作。

4、加強林木管護。尤其加強紅葉林新栽苗木的管護，6月底已向村莊簽訂了管護責任書，加強管護，確保存活率。

5、做好精準扶貧工作。對適宜林業發展的幾個村莊，結合村莊情況，做出扶貧方案，給予鼓勵以及幫助，幫助村莊盡快脫貧。

6、做好轄區內愛鳥護鳥工作，杜絕發生網鳥事件。

2023年林業局領導班子述職報告(精)六

時光飛逝，時間匆匆，一年過去了，在領導的關懷和同事的幫助下，使我在我各方面都有了較大的發展，在這一年我得到了一些豐富的工作經驗與知識，也看到了自身的一些缺點與不足。為下一年工作中取得更好的成績，現將本年一年以來工作總結如下：

作為一名林業工作者，我服從單位的工作安排，遵守單位紀律，維護單位信譽，工作目的明確，態度端正，認真鉆研業務，尊敬領導，配合領導做好單位的各項工作，一直加強對政治思想方面的學習，解放思想，更新觀念，積極參加單位組織的各項政治活動，使自己能夠樹立正確的世界觀，價值觀和人生觀。通過自己的努力學習，認識到保持祖國統一、民族團結的重要性，團結同事，事事都能搶著干，擁護黨的各項方針政策，能夠時刻與黨的思想保持高度一致，勤奮刻苦，每天堅持看新聞聯播豐富知識，提高能力，做政治筆記，從不放松自己的政治理論學習。在辦公室里，從不遲到和早退，能夠模范遵守社會公德，衣著整潔得體，語言規范健康

20xx年年底和20xx年年初參加了單位組織的河北林果業考察組的考察活動，視察了河北各個縣和北京的林果業的發展情況，10天左右時間內對他們的造林模式和栽培管理方面的先進技術我們有了初步的認識和體會。

1月份和2月份本人在單位，按領導的安排完成了有些科研項目的編寫工作，積極參加了院里舉行的林果業培訓和其他活動。

2月28日跟周所長一塊到庫爾勒去完成了金銀花項目的部分工作。

3月28日到4月5日，5月28日到6月2日，7月7日到7月15日這個期間主要參加完成了烏蘇古爾圖“三荒”造林建設工程項目。

4月13日到5月27日，6月5日到7月6日，在昌吉沃爾曼公司參加了《大沙棗采穗圃建設及良種推廣》項目和《nsi—415保水劑區域試驗》項目，這期間主要負責了嫁接大沙棗和嫁接后的管理，大沙棗扦插等等工作，還承擔了引進課題和紅柳課題的除草和澆水等等工作。

8月1日到8月10日在科技廳參加了繼續教育。

8月16日到8月29日這個期間內在南疆參加了大沙棗資源調查工作。

8月31日一直到現在在中國林科院學習。

林業工作對知識的需求量非常大，作為新世紀的林業工作者，僅靠自身這點知識是不夠的，為此，我們必須不斷的充實自己，拓寬自己的知識面，提高自己的業務素質。因此，我在中國林科院積極學習各種理論知識和實踐知識，積極參加科研項目，并將一些比較好的工作理念、方法，應用到自己的工作之中，和自己的工作實際相結合，并總結出一些更好的工作方法。同時，我注重自己專業知識的補充，如電腦和英語學習等等。

每個人都有不足，我也一樣，因此下年一定努力做到：加強自身業務能力，提高自己工作水平和綜合實力。

科研工作是一項不斷創新的工作，總結只是對前面工作的一個句號，今后的工作才是我們奮斗的目標，在今后的工作中，我希望能夠在自己今后的工作上有所突破，爭取機會，創造出一定成績。

我相信在以后的工作學習中，我會在黨組織的關懷下，在同事們的幫助下，通過自己的努力，克服缺點，取得更大的進步。新的一年即將來臨，我將更加努力工作，勤學苦練，使自己真正成為一個優秀的林業工作者。以上是我今年的工作總結，在以后的工作中，我會繼續查漏補缺，以更大的熱情投身到林業事業中，爭取的更大的進步。

2023年林業局領導班子述職報告(精)七

林業站在黨工委、辦事處的正確領導下，在上級業務部門的具體指導下，全站職工精心合作，密切配合，按照上級要求圓滿完成了今年的各項工作任務，榮獲省級綠化示范鄉鎮、全市森林防火先進鄉鎮、縣森林防火先進單位。現將一年來的工作總結如下：

一、防火工作

今冬明春是防火關鍵時期，我站已制定多項防火制度及防火措施，制定防火值班表，輪流按時值班，值班人員及時通報火情火警。各負其責，各盡其能。結合我街道實際，特向市防火中心申請調撥風力滅火器60臺，二、三工具一宗，防火服60套，油鋸4臺，以備急需之用。做到預防為主，為森林防火打好堅實的物資基礎。

二、造林綠化

植樹節期間組織全辦事處職工進行義務植樹10000株，今年春季，栽植經濟林核桃500畝。主要分布在小井、朝陽、保定、西賀莊等村。

三、雨季造林

每年的雨季造林工作，既是重點，也是難點，所需造林的地塊都是立地條件差，土壤脊薄的荒山，無水源，即使下雨也存不住水。因此，要求我們必須搶抓夏季多雨的有利時機，因地制宜地搞好造林村的技術指導工作，林業站全體職工分片包村，責任到人，利用今年雨季雨水多的大好時機，共栽植側柏10535畝，銀花30萬墩。

四、美國白蛾預防工作

美國白蛾去年蔓延我省大部分地區，臨邊縣市都有美國白蛾的蹤跡，有的地方危害還相當嚴重，今年美國白蛾的預防使用飛機防治，我們配合好上級業務部門飛防，搞好美國白蛾的預防工作，很好的控制住美國白蛾的蔓延。

五、林權制度改革工作

配合縣林業局林改辦做好林改這項工作，圓滿完成林改這項光榮而艱巨的任務，順利通過省級驗收。

六、林木采伐

做好我鎮林木限額有序采伐的工作，做好依法辦理采伐手續，減少信訪案件的發生，同時為村居穩定提供有力保障，及時為老百姓做好服務工作。

2023年林業局領導班子述職報告(精)八

(一)林長制工作方面

1、“一長兩員”源頭治理情況。經區總林長會議審議通過，林長辦出臺《九江市x區20xx年林長制工作要點》、《九江市x區林長制工作考核辦法(修訂稿)》和《x區專職護林員管理辦法(修訂稿)》，聯合檢察院出臺《關于建立x區“林長+檢察長”協作機制的意見》，區委辦公室和區政府辦公室聯合印發《九江市x區關于進一步完善林長制的工作方案》等相關制度。x區20xx年提報森林資源清單x份，巡林提示單x份，問題清單x份，督辦函x份，區級林長巡林x次，協調解決森林資源保護發展問題x個，新合鎮護林員巡林不達標，發送工作提示函x份。加強專職護林員護林員隊伍規范化管理，更換履職不達標護林員x名，在線巡護率x%，巡護達標率為x%以上，上報事件x起，其中違法行為x起，都已處理到位。

2、高位推動保障涉林突出問題專項整治行動見成效

我區成立了以區委副書記、區長潘光為組長的領導小組，區長多次部署，全面推進，要求以此次全區涉林突出問題專項整治行動為抓手，全面從嚴治黨，全面依法治林，全面提升林業資源管理水平，營造林業領域風清氣正的政治生態。針對我區查辦涉林違法案件反映的問題，我局積極落實整改，出臺制度加強“十四五”期間林木采伐管理。

3、林業普法宣傳展板巡回展進村入企。投入資金近萬元，制作林業安全生產、江西省林長制條例、以案釋法、新森林法林木采伐相關規定、林業禁毒相關法律規定等展板x多塊。20xx年8月份，我局組織涉林法規巡回展進入鄉村、企業，在全區各木材加工廠、各鄉鎮普法公園等場所進行展示宣講，已在沙河經開區、岷山林場、獅子街道、涌泉鄉、新塘鄉等重點區域開展涉林法規圖片巡回展x余次，受眾超千人。

(二)林木采伐工作方面：已開采伐證林木采伐蓄積量x立方米，材積x立方米。采伐限額總蓄積量x立方米，使用x立方米，剩余x立方米，其中主伐限額x立方米，使用x立方米，剩余x立方米。

(三)森林督查及行政執法工作方面：20xx年下發森林督查圖斑x個，經現場核實違法圖斑x個。20xx年共處理林業行政案件x起，罰款金額x萬元，其中濫伐林木x起，處罰金額x萬元，破壞占用林地案x起，處罰金額x萬元。

(四)林地報批工作方面：20xx年，已辦理x宗長期使用林地項目，面積x公頃，繳納植被恢復費x萬元。已辦理x宗臨時使用林地項目，面積x公頃，繳納植被恢復費x萬元。其中鑫山水泥整體搬遷項目已獲省局審核同意使用林地。

(五)項目資金管理方面：20xx年生態公益林x萬畝和天然林x萬畝經第三方調查公司檢查驗收合格，正在聯合財政局審核發放資金，力爭在本月底前進行發放;森林撫育任務x畝經第三方公司檢查驗收合格，聯合區財政局發文，資金已經發放。

(六)安全生產工作。森林資源管理股執法大隊開展對x家木材加工企業安全生產排查每季度x次，目前共開展檢查x次，排查發現加工企業滅火器過期、滅火器配備不到位問題、場地粉塵多等問題;野保站負責自然保護地和濕地候鳥安全生產檢查，2020-20xx年聯合鄱陽湖九江站、公安局共同開展安全生產專項行動x次，未發現安全生產違法行為，專職護林員日常巡護發現候鳥受傷及時送到鄱陽湖九江站進行救治;林檢站負責松材線蟲疫木除治安全生產，每年開展普查行動x次，疫木除治檢查驗收行動x次。產業發展股每年開展油茶加工企業排查行動x次，沒有發現安全生產違法行為;人秘股定期開展局內部干部職工“開車不喝酒、喝酒不開車”安全駕駛行動。

(七)濕地和候鳥保護工作：2021-20xx鄱陽湖區越冬候鳥和濕地保護工作優秀單位(連續四年獲此榮譽)。

1、深入開展主題宣傳教育活動。結合“愛鳥周”、“野生動物宣傳月”、“濕地日”、“世界野生動植物日”等主題宣傳活動，堅持宣傳教育進鄉(鎮)、進村莊、進社區、進校園、進農戶，張貼通告、分發《中華人民共和國濕地保護法》《江西省候鳥保護條例》宣傳讀本、濕地和候鳥保護宣傳冊、宣傳書包、宣傳布袋等宣傳品x余份，懸掛宣傳標語二十余處，訂立警示牌x余處，在港口街鎮湖區主干道設立大型保護候鳥保護濕地宣傳牌。

2、認真組織實施濕地生態效益補償項目

20xx年爭取第一批中央財政濕地生態效益補償資金x萬元用于全區濕地生態修復和候鳥棲息地保護。一部分用于補償因候鳥等野生動物造成的損失外，其余大部分用于全區濕地生態修復、濕地周邊社區環境整治。

3、加大越冬候鳥等野生動動救助力度

為有效救治我區越冬候鳥等野生動物，我局積極與省鄱陽湖國家級濕地保護管理局九江站及市動物園聯系，對受傷的野生動物進行聯合救治，截至目前共救護國家二級保護動物小天鵝x只、短耳鸮x只，國家三有保護動物共x余只。

4、積極應對干旱天氣下的濕地候鳥保護工作

在長期久旱“烤驗”情況下，為做好新挑戰下的濕地候鳥保護工作，一是在中央財政濕地生態補償項目資金中安排x萬元對東湖部分區域的荷葉桿進行清理，為候鳥提供更大的棲息環境，創造更好覓食環境;二是在東湖及赤湖周邊安排x萬元為候鳥提供水稻儲糧面積x畝;三是加強日常巡護和宣傳工作，在4-9月每天安排x名護鳥員對東湖區域進行每天兩次的巡護，四是不定期在湖區發放宣傳冊及張貼宣傳標語，提高湖區群眾保護濕地的意識。五是聯合公安、農業農村、水利等部門嚴查各類破壞濕地、草地違法行為。六是生態補水。加強東湖赤湖區域蓄水保水工作，保障濕地植物和動物的正常生長環境，為越冬候鳥提供良好的覓食環境。

2023年林業局領導班子述職報告(精)九

同志們：

這次林業工作會議的主要任務是：深入貫徹落實中央、省、市林業工作會議精神，回顧總結取得的成績，分析面臨的形勢，安排部署今后一段時期林業改革與發展任務，統一思想，凝心聚力，扎實工作，努力開創全縣林業工作新局面。剛才，兌現了林改工作目標責任制獎，表彰了林改工作先進集體和個人，啟海局長通報了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排，請大家務必認真領會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結成績，深化認識，增強做好林業工作的緊迫感和責任感

林業是人類賴以生存的前提和基礎，是青山富民的基礎產業。改革開放特別是“”以來，全縣上下深入貫徹落實中央、省、市委推進林業改革發展的政策措施，求真務實，真抓實干，林業工作取得明顯成效。一是林業重點工程建設全面推進。堅持管護與造林并重，在認真管護好148.2萬畝天然林資源的同時，大力推進公益林建設?！啊币詠恚瓿商毂９こ掏顿Y1730萬元，人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝，兌現退耕還林政策性補助6200萬元;完成沼氣池建設2.32萬口、節柴灶5626戶，能源與生態環境建設不斷加強。二是集體林權制度主體改革全面完成。認真落實“三級書記”抓林改工作機制，廣泛發動、全面動員，整合資源、集中力量，形成高位推動、各方參與的強大合力。堅持標準，嚴格程序，圓滿完成集體林權制度主體改革任務，順利通過省、市檢查驗收。完成15鄉鎮133個村2418個小組69540戶132.58萬畝確權任務，確權宗地12.52萬宗、面積確權率達99%，集體林均山到戶率達85.2%(其中，公益林均山到戶率達85.19%、商品林均山到戶率達85.25%)。發放林權證53841本、占應發數的96.1%。三是森林資源保護進一步加強?！啊?、“十五”護林防火工作連續兩個五年受到省政府表彰獎勵。“”以來，認真總結護林防火成功經驗，保持警惕森林火險的常態化，全力克服了護林防火的嚴峻形勢。嚴格執行森林限額采伐，強化對木材和林產品經營、加工、流通等環節的監管，合理控制森林資源消耗，確?！伴L”大于“消”。同時，野生動物保護、森防檢疫力度加大?！啊币詠恚樘幤茐纳仲Y源案件442件，進一步維護了林區治安秩序。四是林業產業加快發展。按照“一個產業、一套班子、一套目標責任、一套扶持政策、一套獎懲措施”的發展模式，完善機制，增加投入，花椒、核桃、竹子等林產業在促進農村經濟發展中發揮著重要作用。末，核桃、花椒、竹子三大產業面積達35.28萬畝(其中，核桃達8.2萬畝，花椒達16.08萬畝，竹子達11萬畝)。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到推進林業發展機遇與挑戰并存、困難與問題同在。從發展的有利條件上看：一是國家投入明顯加大?！啊币詠?，全縣爭取國家投入林業建設資金達9716萬元，是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務向林農延伸。推行林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款等方式，逐步緩解林業發展融資難問題，為林業生產增添了新的活力。三是林業扶持政策更大優惠。省委出臺政策，對林業企業從事林產品開發加工、從事花卉、茶葉等種植的免征、減征企業所得稅，在木材采伐管理上逐步取消采伐限額分年度控制，簡化采伐管理環節，放寬木材生產經營自主權，勢必調動社會各界參與林業開發的積極性，帶動社會資金向林產業集聚。四是集體林權實現合理流轉。林改主體改革結束后，配套改革即將啟動，通過逐步建立和完善資產評估、抵押擔保、經營流轉的合理機制，逐步盤活森林資源，激活社會資金進入林業生產領域，調動社會力量和林農造林護林積極性。從發展現狀上分析：由于歷史積淀等諸多因素制約，全縣林業仍處于基礎差、底子薄、生態脆弱的發展狀況。一是森林資源總量不足，質量不高，分布不均，結構不合理，生態環境脆弱。截至末，全縣森林覆蓋率僅22.62%，較全省森林覆蓋率低27.38個百分點，差距還很大。二是人口和經濟增長對森林資源的消耗和壓力較大，“大資源、小產業、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產業發展方式轉變不足，仍處于初放經營狀況，規模小、層次低，林業對全縣經濟發展貢獻份額小(僅占農業總產值的10%)。三是林業改革相對滯后，體制、機制不順，林業行政管理方式與現代林業發展的要求不相適應，森林資源管護和林業執法任務重、難度大。四是宣傳發動有差距，部分群眾造林、愛林、護林意識有待進一步增強，全社會管林護林氛圍還有待進一步形成。這些問題，必須引起足夠重視，抓住政策等有利因素，認真加以解決。

二、明確目標，突出重點，扎實推進林業改革與發展

當前，林業正處在一個新的歷史發展階段。建設生態文明，改善人居環境，實現人與自然和諧相處，促進經濟社會全面協調可持續發展，對加快林業改革發展提出了新的更高的要求。尤其對我縣來講，山高坡大、土地貧瘠、環境惡劣，農業人口占總人口的90%以上，經濟社會發展相對滯后，民生問題比較突出，加快農村發展、促進農民增收可以說潛力在山、希望在林。因此，各級各部門要始終堅持以中央和省委、市委林業工作會議精神為指導，進一步深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握當前林業建設的重大發展機遇，突出工作重點，強化工作措施，堅定不移地推進林業改革，毫不動搖地加快林業發展。

當前及今后一段時期全縣林業發展的總體目標是：到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達26%以上，林木綠化率達46.5%以上，產業面積達70萬畝，實現林業總產值2個億，占全縣農業總產值的20%以上，農民林業人均收入達600元以上。到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達31%以上，林木綠化率達51.5%以上，林產業面積達100萬畝，林業總產值達4個億以上，占全縣農業總產值的30%以上，農民林業人均收入達1000元以上，引進花椒、核桃林產品骨干加工企業各1個。力爭通過十年的努力，實現生態系統穩定、林業產業發達、生態文化繁榮、人與自然和諧發展的目標。

實現上述目標，必須在“抓住‘一條’主線、優化‘兩個’布局、發展‘三大’產業、實施‘四大’工程、狠抓‘七項’工作”上狠下功夫，深入推進全縣林業改革與發展工作取得新成效。

(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態建設產業化、產業發展生態化”發展理念，堅持生態建設與經濟建設并重并舉，在抓好經濟社會建設的同時，更加注重生態環境建設與保護，以生態增量、林業增效、林農增收為目標，努力實現人與自然和諧發展，全力建設生態和諧新。

(二)優化“兩個”布局。在江邊河谷區域。要進一步加大沿江百里綠色產業經濟帶的打造力度，積極爭取項目支持，加大引資力度，拓寬融資渠道，創新發展方式，大力推進花椒、優質水果等基地化生產、規?；N植和產業化經營，千方百計實現林業增效、農民增收。在二半山區。要深入調查研究，充分利用二半山獨特的氣候優勢，以核桃、竹類為重點，大力發展特色經濟林，努力實現既青山、又富民目標。

(三)發展“三大”產業。要重點發展花椒、核桃、竹子三大產業，進一步優化更新品種，提高林地產出率，培育特色名優品牌，做大做強綠色產業基地，逐步形成產供銷一條龍的產業鏈，帶動林產業的快速健康發展，使林產業成為壯大農村經濟的重要支柱。

(四)實施“四大”工程。一是天然林保護工程。進一步加大天然林管護和公益林建設力度，著力提升森林質量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時，積極開展退耕農戶職業技能培訓，大力培植后續產業，確保退耕農戶增收致富。同時，堅持標準、嚴格程序，進一步加強退耕還林政策的兌現與監管，確保資金安全規范運行、惠澤于民。三是農村能源建設工程。要進一步擴大沼氣池和節柴改灶覆蓋面，提高農村新能源利用率，降低森林資源低價值消耗，讓更多的群眾從農村能源建設中獲利受益。四是中低產林改造工程。在尊重民意、深入調查研究的基礎上，切實做好中低產林改造規劃編制工作，按照適地適樹的原則，既要積極引進優質、高效、適生、生態和經濟效益較好的樹種，又要進一步加大林業科技創新與運用力度，積極選擇和培育具有地方特色的鄉土樹種，綜合推進低產林改造，提高生態防護功能，增加農民收入。著力提高林地質量和效益，使農民獲得更多的優質生產資料，激發農民發展林業生產經營的積極性，達到保護林地與增加收入的雙重目的。

(五)狠抓“七項”工作。要統籌兼顧，深入推進集體林權制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態效益補償、宣傳培訓、林業隊伍建設等七項工作。在這里，我著重強調四點。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保安全、求穩定、促發展”這一目標，進一步加強縣級森林防火組織機構、隊伍和森林防火基礎設施建設，積極開展森林火災保險，提高防控能力、提升撲救水平，建立聯防、聯保、聯控的管護模式，切實推進常態化管理，高度警惕森林火險，嚴防森林火災。同時，縣、鄉分別按不低于30萬元和5萬元的標準，做好防大火抗大災的物資儲備。二是林改配套改革工作。在繼續做好集體林權制度主體改革整改完善工作的同時，工作重心要轉移到推進配套改革上來，推進主體改革成果向縱深擴展和延伸。首先，要做好采伐限額管理改革，按照公開公平公正的原則，將采伐指標下達給林權所有者，減少中間環節、服務好群眾;其次，要積極開展好林地經營權的流轉工作，引導和鼓勵社會力量進入林業建設領域，促進林業規模化、產業化發展。三是森林生態效益補償工作。森林生態效益補償制度的實施，既體現了國家和社會對森林生態效益價值的認可，也為森林資源保護管理提供了穩定的資金來源，從根本上解決了林業發展的動力和機制問題，使林農成為社會公益事業的提供者，生態和經濟利益的受益者，更有利于調動廣大林農的積極性和創造性，增強林業可持續發展能力。各鄉鎮、縣林業局務必高度重視此項工作，在抓好森林生態效益補償制度宣傳的同時，按照規劃的公益林范圍，足額到戶兌現好森林生態效益補償金。四是宣傳培訓工作。進一步加強對林農的培訓與指導力度，充分發揮“大戶”、“能人”示范作用，積極引導農民把“山當田耕、樹當菜種”，提高現代林業科技的推廣應用能力，依托科技興林、促進林農增收。

三、加強領導，明確責任，全力保障林業快速健康發展

加快推進林業改革與發展，是當前和今后一個時期“三農”工作的重要任務，各鄉鎮、各部門要進一步統一思想、提高認識，加強領導、建全機制，形成齊抓共管、共同推進林業改革與發展的嶄新格局。

(一)加強領導，高位推進。要進一步加強和改進對林業工作的領導，在組織領導、工作安排、人員調度、財力投放等諸多方面切實體現重視林業工作、保護生態環境，確保領導、責任、措施、工作“四到位”。要堅持和完善“三級書記”抓林改工作機制，強化黨政“一把手”親自抓、負總責，對林業改革發展的重大問題親自參與、親自研究、堅持不懈，一抓到底、抓出成效。要把林業改革發展的各項任務逐項分解到單位，層層落實到個人，形成個個抓建設、人人擔責任的良好局面。要進一步健全和完善林業工作目標考核體系，納入年度責任目標綜合管理考核范疇，強化管理與考核工作。各有關部門要進一步認真履行職責，積極支持林業改革與發展，形成推動工作的強大合力。

(二)加大投入，強化保障。要在全面落實中央、省、市在林業生態建設、林產業發展方面的扶持政策、稅收優惠、金融信貸、保險等措施的同時，積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款等業務，加大財政貼息帶動、招商引資力度，多渠道籌資保障林業建設投入。從今年起，縣財政每年安排100萬元用于林產業發展，重點解決林產業發展科技培訓、示范推廣、工作經費和獎勵資金，預算外的森林植被恢復費主要用于扶持林業產業發展;同時，每年解決森林防火專項經費30萬元。

(三)落實責任，形成合力。全縣林業產業發展基礎雖然薄弱，但改革發展的潛力巨大，合理開發利用資源，擴大產業規模，壯大產業實力，實現林業增效、農民增收是各鄉鎮各有關部門義不容辭的責任和義務。林業部門要進一步充分發揮主觀能動性，積極當好黨委、政府的參謀和助手，認真抓好各項工作的組織實施，發改、財政部門要進一步完善林業扶持政策措施，金融部門要進一步完善林業投融資機制，紀檢監察部門要加強改革發展過程的監督，宣傳部門要積極引導全社會樹立生態文明觀念?？傊骷壐鞑块T既要各司其職，也要通力協作，努力形成推進林業改革發展的強大合力。

同志們，加快改革步伐，發展現代林業,建設生態文明，構建和諧，任務艱巨、責任重大。讓我們以科學發展觀為指導，進一步解放思想，開拓創新、搶抓機遇、奮力拼搏，努力開創全縣林業改革發展工作新局面!