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最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇一
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最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇二
論文摘要:比較優勢戰略理論實現了將國際分工和貿易的比較優勢理論與一國經濟發展戰略的成功結合,揭示了一國的要素稟賦結構、比較優勢、產業變遷與經濟增長之間的邏輯關系。發展中國家為實現經濟趕超,必須走跨越式發展道路,在產業結構變遷中遵循比較優勢原則,以人力資本存量的快速提升為先導,實現要素稟賦結構和比較優勢的突變以及產業結構的高級化發展。發展中國家人力資本的趕超是經濟趕超的關鍵。
論文關鍵詞:比較優勢要素稟賦結構產業變遷人力資本趕超跨越式發展。
近年來,理論界對于一國(特別是發展中國家)應采取什么樣的經濟發展和貿易發展戰略有較多的討論,在討論中也存在較大的分歧。比較優勢戰略理論較好地說明了一國產業結構變遷及經濟發展的基礎和路徑,但在解釋發展中國家經濟發展和實現對發達國家的趕超方面遇到了較多的挑戰。筆者試從比較優勢角度論述發展中國家實現產業快速變遷和經濟趕超的跨越式發展道路。
一、比較優勢戰略理論及其科學性。
林毅夫等從對趕超戰略的批判入手,借助于國際分工和貿易的比較優勢理論,提出了經濟發展的比較優勢戰略理論。該理論認為,落后國家與發達國家之間的根本差別在于要素稟賦結構的差別。一國最具競爭能力的產業、技術結構是由其要素稟賦結構決定的。一個經濟系統中產業結構和技術結構總體水平的升級,從根本上說,依賴于該經濟中要素稟賦結構的變化。因此,發展中國家要趕上發達國家,經濟發展的目標應該定位于盡快地提升本國的要素稟賦結構。而提升本國的要素稟賦結構在一定程度上取決于該國所遵循的經濟發展戰略。遵循比較優勢發展,會使得整個經濟具有競爭力,經濟發展速度加快,資本積累的速度將遠高于勞動力和自然資源增加的速度,要素稟賦結構得到較快的提升。隨著要素稟賦結構和比較優勢的動態變化,一個經濟的產業和技術結構也會自然而然地升級。
正如比較優勢理論揭示了國際分工和貿易的一般原理和規律一樣,林毅夫教授的比較優勢戰略理論揭示了一國資源稟賦結構與產業發展關系的一般原理和規律。
(1)要素稟賦差異是落后國與發達國的差異所在這一論斷,指出了經濟演講過程的特點,經濟的發展表現為要素稟賦結構的不斷提升。
(2)揭示了要素稟賦結構與產業結構的對應性。不可否認,一國要素稟賦結構狀況對該國產業結構的形成具有重要制約作用,一個經濟的產業結構狀況與其要素稟賦結構狀況存在對應關系。無論采取何種經濟發展戰略,要素稟賦結構都是最重要的既定外生變量。合理的產業結構是以要素稟賦結構為基礎和支撐的,而一國產業結構的演變和升級無疑也要反映該國要素稟賦結構的變動。符合要素稟賦結構的產業發展會得到促進,不符合要素稟賦結構的產業發展會受阻。
(3)要素稟賦結構的升級是產業發展以至于一國經濟發展的內在決定因素。發展中國家要想實現產業結構的快速演進,接近并趕超發達國家,必須注重要素稟賦結構的提升,從比較優勢上尋求突破。
比較優勢戰略的合理性和適用性是由比較優勢理論的合理性和適用性決定的。比較優勢理論是國際分工和貿易的基礎,由斯密的絕對成本論到李嘉圖的比較成本論,再到赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論,比較優勢理論形成了完整的體系。這個理論揭示了國際貿易領域客觀存在的經濟運行的一般原則和規律,薩繆爾森稱之為“國際貿易不可動搖的基礎”。絕對成本論不僅指出了產品的絕對成本是一國貿易的基礎,第一次論證了國際貿易的互利性質,而且揭示了絕對成本優勢的來源:一是自然稟賦的優勢,二是人民的特殊技巧和工藝上的優勢。比較成本論的“兩優擇重,兩劣擇輕”思想則揭示了分工和貿易互利性的一般特征,指出不論一國處于什么發展階段,都可按照比較優勢的原則參與國際分工和貿易并從中獲利。要素稟賦理論從各國要素稟賦差異的角度說明了比較成本產生的原因,提出了通過要素選擇和合理組合降低成本,獲取貿易利益的思想。
二、比較優勢戰略理論的不足。
比較優勢發展戰略在理論界得到一定的認同,但也遭遇到大量的批評。郎永清認為,要素稟賦對產業結構的形成的確具有重要作用,但由于規模經濟和集聚經濟的存在,一國的產業結構并非僅由要素稟賦結構先天決定。一國的經濟能否實現持續增長主要取決于其在國際分工格局中的位置。如果一國的要素稟賦在較為落后的產業方面具有比較優勢,那么,根據比較優勢戰略理論,該國在國際分工中將一直處于不利位置。因此,如果片面強調要素稟賦對產業選擇的決定作用,有可能損害一個國家長期發展的可能性。
胡漢昌和郭熙保()認為,比較優勢戰略存在的問題表現在:第一,就現實的對外貿易而言,比較優勢產品特別是勞動密集型產品出口的收益不可能長期化。第二,就長期的對外貿易而言,比較優勢產品特別是勞動密集型產品出口也不能自動、自發地向資本密集型和技術密集型轉變。第三,就整個國民經濟發展而言,比較優勢戰略不能作為經濟發展的主體戰略。理由在于,一是大國對外貿易作用的局限性和復雜性,二是勞動密集型產業無力帶動產業結構升級,三是對外貿易的引擎作用是有條件的。第四,比較優勢戰略忽略了制度和文化對一國經濟發展的重要影響。
因此,漸進式、分步式的追趕戰略即后發優勢戰略是可行的選擇。郭克莎()認為,中國的對外貿易戰略雖然要重視發揮比較優勢,但不能以比較優勢戰略作為基本的戰略模式,而需要突破以比較優勢理論為基礎的傳統國際分工模式的束縛。中國對外貿易戰略的理論依據,是以動態比較優勢為基礎。以比較優勢的轉換為導向,同時有選擇地利用靜態比較優勢,有重點地推行逆比較優勢戰略。廖國民和王永欽(2003)認為,一國即使具有資源稟賦的比較優勢,如果存在技術劣勢和競爭劣勢,該國的產業也必將缺乏國際競爭力,不可能從專業化分工和國際貿易中獲得持久的好處。而一國哪怕不具有資源稟賦的比較優勢,但如果交易效率和規模經濟存在比較優勢,該國在分工中同樣具有競爭力,能夠充分享受到專業化分工和規模經濟所帶來的內生比較利益,從而能較快地實現產業結構的升級換代并實現向發達國家的收斂。
筆者認為,比較優勢戰略理論的不足之處,主要表現在以下三個方面。
第一,沒有對比較優勢戰略與國際分工、對外貿易的關系及相互影響進行充分的分析,這是該理論遭到批評的一個主要原因。廖國民和王永欽(2003)認為,中國勞動力優勢,是靜態的低端的要素優勢,勞動生產率和技術的劣勢會自然抵消這種優勢。規模經濟理論(朗永清,2004)也說明了只存在高級要素的優勢,而不存在低級要素的優勢。因此,落后國家由資源稟賦結構所決定的在國內有比較優勢的產業和產品在國際上不一定有競爭優勢。發展中國家本身所具有的比較優勢在國際競爭中可能會變成劣勢,結果可能是陷入比較利益陷阱,導致貧困化增長。這必將影響到國內有比較優勢產業的經濟剩余的積累速度,從而延緩產業結構的升級。從這個角度說,認為由落后國家的比較優勢所形成的產品收益不能長期化,其比較優勢不能自動帶動產業升級的批評是有理論依據的。
第二,比較優勢戰略理論雖然揭示了一國要素稟賦結構與產業結構的關系,但要素稟賦結構與產業結構的對應性不具有先驗性,而是具有后驗性。即一國的產業結構及產業競爭力是以其要素稟賦結構為基礎和支撐的,產業結構必須符合要素稟賦結構狀況,但要素稟賦結構的升級并不必然地帶來產業結構的升級及其競爭力的加強。只有在把一國經濟發展看成是封閉的自然演變過程時,要素稟賦結構決定產業結構的先驗性才能成立。最先發展的國家其產業發展往往是自然演進的,而后起國家大多必須走跨越式扶持發展的道路。
根據比較優勢戰略理論,一個國家的比較優勢要得到發揮,需要有一個能夠反映生產要素相對稀缺程度的要素價格結構,即熊賢良(1995)所說,比較優勢已經充分反映到產品價格上。但發展中國家由于其市場所固有的缺陷,這個條件是不存在的。因此,比較優勢戰略理論運用于發展中國家具有一定的不適應性。
第三,更重要的,沒有充分論證一國特別是落后國家比較優勢及比較優勢升級的來源,因此也就很難充分說明落后國家何以實現對發達國家的趕超。盡管比較優勢戰略所考察的一國要素稟賦結構從而比較優勢是動態的,但落后國家如果一味遵循比較優勢戰略以實現產業結構自然升級,這個過程是過于緩慢的。比較優勢戰略理論勾畫了一個經濟自然演進的圖景,而忽略了在歷史進程中,一國的產業升級和經濟發展往往是遵循跨越式途徑,自然演進者通常是被世界經濟所被拋棄的。資本主義發達國家的經濟發展歷史也說明了經濟發展本身并不是一個自然演進過程,而是跨越式發展過程。沒有原始資本積累,就沒有英、西、葡、荷等國要素稟賦結構的快速提升,資本主義生產方式就無法迅速建立。美國、德國是靠保護扶持了比較優勢(競爭優勢),后起國家日本、韓國等則采取的是跨越式發展來培育具有競爭優勢產業的要素稟賦結構,從而實現了經濟趕超。在西方社會進入資本主義快速發展時期,我國明清封建王朝排斥創新,沒有實現跨越式發展,最終淪為半殖民地。
落后國家要實現對發達國家的追趕甚至超越,必須首先實現其要素稟賦結構和產業結構的突變,從而快速建立起在前沿產業的比較優勢和競爭優勢。顯然,比較優勢戰略理論沒有對這種突變及其發生進行充分的解釋。
以比較優勢為基礎的跨越式發展戰略。
實現在經濟上對發達國家的趕超,是所有落后國家制定經濟發展戰略時的一個普遍取向。19世紀末到20世紀初德國和美國對英國的趕超、二戰后日本、韓國等對歐洲的趕超,說明落后國家對發達國家的趕超是可能實現的。但也有不少發展中國家在實現趕超的過程中出現了戰略和政策的偏差,陷入了困境。趕超戰略如果是建立在一國資源稟賦結構所決定的比較優勢基礎上,不是對比較優勢的否定。符合產業梯度發展的規律,戰略就有可能實現。而如果趕超戰略主要受出于政治等因素所決定的經濟發展目標的驅動,則往往是反比較優勢的,也是違反產業發展規律的,這樣的戰略容易走向失敗。普雷維什、辛格、繆爾達爾等所主張的進口替代工業化戰略的失敗就是例證。
發展中國家的后發優勢首先體現在其技術的快速發展上。發展中國家要實現對發達國家的趕超,關鍵的是發展中國家的技術變遷速度從而產生變遷速度要快于發達國家。通過低成本、低風險地從發達國家引進技術,進行技術模仿,可以使發展中國家技術變遷的速度快于發達國家。但技術模仿和引進必須與資本積累特別是人力資本積累相結合,才能轉化為趕超的速度,而且在這個過程中,人力資本的積累和提升是起先導和制約作用的。這是一個“干中學”的過程,更重要的是對創新思想和創新能力的培養。
越是新技術,發達國家的保護越嚴,獲取的代價越高,而對成熟技術,則保護輕松,獲取的代價也較低。這說明,技術可以模仿,但發展中國家不可能持續地從發達國家那里得到“適宜的`技術”。經濟的跨越式快速發展,要求在技術模仿的基礎上,進行更大更多的創新,突出經濟發展中人的作用。要素稟賦結構的提升,要使得一國在最高級的要素方面占有一定的優勢,才能支持產業向高級化和具有競爭力的方向轉變。為此,落后國家必須實現由資本(包括物質資本和人力資本)積累向技術創新的快速轉變,縮短追趕的過程。實現這種快速轉變的唯一路徑是人力資本存量的快速增加。對于絕大多數發展中國家而言,他們并沒有能夠通過技術引進和技術模仿縮小與發達國家在人均收入上的差距(鄒薇,2003)。在技術引進和模仿的過程中缺少人力資本的積累,技術結構的系統提升就無法實現,從而產業的跨越式變遷和經濟趕超就不可能實現。人力資本積累是保障技術引進效率、增加物質資本積累并形成產業競爭力的先導。
人力資本存量的快速增加必須由政府刻意而為,教育是人力資本投資的主要途徑。歷史上成功的經濟趕超都是由落后國家優先發展教育、增加人力資本積累開始的。日、韓等國正是由于優先發展教育和科技,積累了人力資本的優勢,才使得要素稟賦結構得以跨越式提升,實現產業升級和經濟快速發展。各國在選擇產業升級方向時所具備的要素稟賦及比較優勢是注重人力資本投資,通過人為扶持所獲得的,不是比較優勢自然提升的緩慢結果。所以,一方面要看到,日本、韓國等在產業發展上是遵循了比較優勢戰略的,另一方面,還應當看到,這個比較優勢的獲得正是它們優勢躍升的結果,而不是漸進取得的。
從長期來看,發展中國家要素稟賦結構會逐步提升,但由此所取得的比較優勢往往只能是發達國家多年前的比較優勢。發展中國家工業品出口的不斷增加也往往是來自于發達國家由于產業升級所放棄的。如果發展中國家的要素稟賦結構沒有一個跨越式的提升過程,落后將是長期的,循著發達國家曾經走過的老路去實現趕超的希望是渺茫的。發展中國家要發揮后發優勢,實現經濟趕超,應遵循“人力資本先行追趕——技術追趕——產業躍升——經濟趕超”的路徑,重在發揮人的優勢。發展中國家命運的真正轉變應該是發生在佩雷絲和蘇蒂所說的“第二種機會窗口”,而不是比較優勢戰略所倡導的“第一種機會窗口”。
四、結語。
經濟發展實際上就是產業結構不斷變遷、升級,向高級化發展的過程。任何國家在確定主導產業并實現產業升級時,都不能脫離由本國要素稟賦結構所決定的比較優勢。但發展中國家為實現經濟趕超,也不能受限于比較優勢戰略,而應力求實現要素稟賦結構和比較優勢的突變性提升,走跨越式發展道路。通過優先發展教育,增加資本存量中人力資本的比重,是實現跨越式發展的關鍵,經濟的趕超必須建立在人力資本存量的趕超上。人力資本存量的增加既是落后國家實現經濟趕超的關鍵所在,也是一國經濟長期發展并保持其競爭力的源泉。
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最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇三
低碳生活是一種非常環保、文明的生活方式。節水、節電、節油、節氣,可以幫助我們將低碳生活變為現實。現在我們國家對全世界公開承諾減排指標,決定到2020年溫室氣體排放比2005年下降40%-45%。低碳時代已經如約而至,正在改變著我們的生活?!暗吞肌本驮谖覀兩磉?。夏天,我們在家用空調時,不要長時間開著,用了幾個小時后,就關掉,再開電風扇。這樣就能省50%的電;在冰箱內放食物時,食物的量以占容積的80%為宜,用塑料盒盛水制冰后放入冷藏室,這樣能延長停機時間、減少開機時間,更節電;用微波爐加工食品時,最好在食品上加層無毒塑料膜或蓋上蓋子,這樣被加工食品水分不易蒸發,食品味道好又省電;開車時盡量避免突然變速,選擇合適檔位,避免低檔跑高速,定期更換機油,輪胎氣壓要適當和少開空調。短時間不用電腦時,啟用“睡眠”模式,能耗可下降到50%以下;關掉不用的程序和音箱、打印機等外圍設備;少讓硬盤、軟盤、光盤同時工作;適當降低顯示器的亮度。平時我們勤動手動腦,也可以實現“低碳”。一般家庭都有很多廢棄的盒子,如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等,其實稍加裁剪,就可以輕松將它們廢物利用,比如制作成儲物盒,可以在里面放茶葉包、化妝品之類的物品;還可以利用方便面盒、罐頭瓶、酸奶瓶制作一盞漂亮的臺燈;喝過的茶葉渣,曬干做一個茶葉枕頭,既舒適還能改善睡眠……另外,將普通燈泡換成節能燈,盡量步行、騎自行車或乘公交車出行,隨手拔下電器插頭……你看這些看似不經意的小事,都是在為“減碳”做貢獻。我們應該從節電、節水、節碳、節油、節氣這種小事做起,低碳生活是我們要建立的綠色生活方式,只要我們去行動,就可以接近低碳生活,達到低碳生活的標準?!翱傊吞忌睿仁潜Wo環境,也是拯救自己?!蹦敲磳τ谖覀冃W生來說,還有其它降耗低碳的好方法嗎?來看看我的建議吧。紙張的雙面使用,節約用紙;不用一次性的筷子和一次性的飯盒;不用一次性的塑料袋;減少糧食的浪費;隨手關燈,隨手關好水龍頭。使用手帕,少用紙巾……我們的地球需要我們共同來愛護,讓我們從身邊的小事做起,珍惜資源,降低能耗,讓我們的生活更加美好。我是一名中學生,我首先要知道:什么是低碳?低碳生活是指生活作息時所消耗的能源的減少,從而減低碳消耗,尤其是二氧化碳的減少,我們應積極提倡“低碳生活”,從節電、節油、節氣,從一點一滴的小事做起。也就是說,低碳生活就是更低能量、更低消耗的生活方式,還原其淳樸的進行人與自然的交流。低碳要從一點一滴的小事做起“碳足跡”是一個最新名詞,它標志著一個人的“碳耗用量”?!疤肌焙挠玫迷蕉?,導致地球變暖的兇手——二氧化碳也制造的多。也就是說“碳足跡”指一個人的能源意識和行為對自然界產生的影響。我的低碳小竅門是:大自然是我們改不了的,但我們能稍稍改改自己的習慣。我們在用電腦的時候,如果長時間不用,那么這時就可以把電腦設為待機狀態,不用的室友就拔下插頭。不僅如此,如果短時間內不用電腦,其用電腦的睡眠模式最好,能耗可下降50%以下。此外不用音響時最好關掉,顯示器的亮度也可以調低。目前每戶城市家庭的家電平均待機能耗相當于使用一張15瓦的長明燈,因電器關機沒拔插頭,全國每年待機浪費的電量。不僅如此,生活中不用一次性筷子,帶環保購物袋,少乘坐電梯,都是減少碳排放量的好途徑,這只需要我們稍稍改一下習慣。衣食住行都很重要,做為新時代的中學生,上學肯定要“行”。城市中有很多“本本族”,這些人都考出了駕照卻沒有買車,他們看見汽車尾氣能排放出大量的二氧化碳,更堅定了他們乘坐公共交通工具出行的決心,再說青島的地鐵也快完工了??茖W說明:每消耗一公升汽油會產生2.7千克的二氧化碳,擁有私家車無疑是過著一種高碳生活,如果實在需要以車代步,不妨通過及時更換空氣濾清器、保持合適胎壓、及時熄火等用車習慣來“低碳”,這樣每輛車每年可減少油耗約180升,相應減排二氧化碳400千克。
綜上所述,低碳生活小竅門其實是從一點一滴的小事做起。
“綠色生活”是將環境保護與人們的日常衣食住的生活,融入一體的新文明、新風尚的生活。
綠色生活作為一種現代生活方式,包括了日常生活的方方面面??梢詫⒕G色生活概括為五個方面:
2、綠色消費、環保選購:綠色生活還倡導人們選購環保節能產品,比如節能日光燈,選購小排量汽車和混合動力汽車,這個離我們學生還比較遠了。
3、重復使用、多次利用:充分利用資源其中很重要的一部分,比如一紙多用,雙面打印,一水多用。
4、分類回收、循環再生:對于廢舊電池類的回收不僅能避免對環境的污染而且還能回收貴重金屬,也不知大家有沒有什么方法處理這些,我是沒有辦法,只有少用,并且保留著,不讓他進入環境。
不定不要忘記);愛護花草,愛護樹木,少用化學藥劑,使用無磷洗衣粉,不亂挖發菜、甘草、冬蟲夏草;還可以報名參加植樹,現在我們還不太習慣為環保捐款,不然的話還可以為環保捐點錢。一句話,有利環境的事情多做,不利環境的事不做,同時多多向家人、親屬、朋友宣傳環保知識和環保觀念。綠色生活還要求人們通過自己的努力,過一種安全健康、無公害、無污染的生活;是人類通過自身包括生活舉止在內的所有實際行動,來實踐對生態環境的保護;它的最終目的則是要使人們的生活方式與天然節奏和自然循環相一致。因此,綠色生活是新世紀的時尚,它體現著一個人的文明與素養。同時綠色生活也是一種生活態度?,F在,綠色生活也不并不僅僅是一種定義,它已經在都市中衍生出一個個族群,成為綠色生活的忠實擁躉——比如樂活一族,比如綠領。3什么是綠色消費?當代大學生應該如何樹立正確的消費觀?請分別從衣、食、住、行、學習和娛樂等方面談談如何進行綠色消費。
樂活一族的消費觀應該成為我們大學生的學習對象,樂活,作為一種新的生活方式——愛自己(自愛)、愛家人、愛地球的生活方式,不僅僅是注重自身生活的環保,而且支持地球的環保,樂活族追求的是節能、環保和高科技型的綠色生活方式。綠色消費作為一種健康科學地消費方式,包括了生活中的方方面面:
一、衣1.少買不必要的衣服(夠穿就好了);3.減少衣服干洗的次數或者不干洗,因為有化學溶劑,如過氯乙烯對身體有害;4.將不需要的衣物送至回收機構(我們這邊好象沒有,不過有時我們可能捐助給貧困地區的學生的,這個我們學校有這樣的活動;5.穿天然材質棉麻衣物,比如印度棉、純棉或者麻質,衣服不必有過多的色彩,只穿著無輻射、無污染的天然面料,如一套純棉的運動裝,休閑又舒適,尤其是貼身的衣物如內褲、內衣、每天洗臉的毛巾,更要選擇天然面料制成的,不做過多的挑染(對于有些人太講究了,不過大家能做就做吧)。
二、食:需要嚴肅地對待自己的飲食,平衡的美食必不可少。
1.注意吃什么、如何吃。不吃野生動物,盡量選擇有機食品和健康食品食用,避免高鹽、高油、高糖。
2.如果實在無法每天定點吃飯(生活要有規律),至少應該給自己一個喝上一小杯茶或咖啡調節緊張作息的時間。3.購買當季蔬菜水果,可避免攝入過多的農藥和化肥,購買本地食物,降低食物運送耗費的燃料和多余包裝。4.出外就餐自帶筷子、杯子、碗(這個我也在嘗試,不過我幾乎也是不在外吃東西的,也就是一兩種儀器讓我做不到環保,就是奶荼和清樸涼)。
5.減少糧食浪費。6.減少畜產品浪費,作個parttime素食者,可減輕地球生產食物的負擔。7.飲酒適量,減少吸煙。
8.保持飲食均衡、多樣、吃七分飽。
三、住,合理使用空調(能不開空調就不開,要開的話熱天也不應該低于26度,冷天也不應該超過20度,這似乎是國家對公務員的要求吧,但肯定適合于大眾),使用電風扇,合理采暖,用自然提煉或生物分解的清潔劑。水槽下放水桶,回收廢水做家務清潔。盡量開窗,減少使用冷氣。拒絕浪費能源,換較小、通風采光好的房子;選擇無污染的家居環境,周圍環境良好的樓盤是首選;采用無污染的原木家具。
居住需要慢空間。居室中的“慢”,是一種悠閑的感覺。當你用素雅的色調取代喧鬧的裝飾,當你換上純棉質地的床品,當你在客廳角落里放上青蔥翠綠的植物,當你將香薰精油帶進浴室??打造一個“樂活”時尚空間,就這么簡單。
五、用1.用布袋取代塑料袋。2.減少一次性筷子使用。3.盡量少用電梯。4.使用冰箱注意節能。5.合理使用電腦、打印機。6.合理使用電視機。7.適時將電器斷電。8.合理用水。9.用太陽能燒水。10.采用節能方式做飯。
11.合理利用紙張。
六、其他。1.減少使用過度包裝物。2.合理回收城市生活垃圾。3.夜間及時熄滅戶外景觀燈。4.在農村推廣沼氣。5.積極參加全民植樹。
七、學習:1.節約電能,可以不開燈的情況下盡量不開燈,也要注意關閉那些不必要開的燈,盡量到人多的環境自習,2.堅持自然溫和的輕慢運動,喜歡瑜伽多過喜歡拳擊。3.常常在電腦不用時關閉電源,深知這比讓“電腦待機”更節約電源。
4.書籍的循環使用不僅可以省錢還可以減少污染。在使用書本時,一定要注意愛惜,今后就可以和你的親朋好友及學弟學妹們分享了(這個很重要,經前我沒想過,不過以后我就不會再交書費了);5.時常整理舊物品,會發現許多物品可以循環再利用。例如不斷循環利用空白紙張及舊書夾,將使用過一面的紙張反過來可以重新裝訂成便簽本。6.自備餐具來用餐:
免紙張的浪費。9.多用郵件少用紙:無論何時,只要可能的情況下,選擇用郵件傳送文件來代替打印可以降低用紙量。必須選擇紙張打印的情況下,應先使用打印預覽功能來檢驗布局和格式,而不要在沒檢查之前就忙著打印,這樣無形中就降低了打印紙的使用量。(目前在中國一些大中型城市,已經有部分學生開始通過郵件形式來給老師交作業了,這也是我國提高環保教育的一大措施。)。
5你認為當代大學生應該具備什么樣的生態文化素質?請結合你的專業談談什么樣的環保課題設置更有益于培養大學生的生態文化素質。節約意識:在日常生活中以樂活族的標準要求自己,將節約成為生活中的一部分,如果可以更應該引導更多的人加入其中,也就是在做好自己份內工作的同時,承擔起節約可以節約的事物的責任并永不言棄,而在這初期不可避免地會有很多障礙,比如自身的思想原因,和外界的壓力,這就需要加強自身的心理素質,而這一切也是從日常生活中積累得到的,所以我們可以在僅憑心理素質不足以做自己應該做的事的情況下,我們可以在短時間內以良好的心態來面對它:也就是把這當做是對自己的鍛煉,這個一般大學生都是可以做到的!而在節約路程中,很重要的一點就是樹立自己的節約信念,我的是:不影響他人正常的學習和生活(有時應該別人暫時不理解除外);充分利用自然光,而且必須知道日光燈是視力每一殺手,自然光當然要溫和多了,所以應盡量接近自然光);敢想敢做,不必在乎別人異樣的目光(因為我們問心無愧,而且在意別人的想法本來就是一個的一種怯懦,應該摒棄),發現或者知道了浪費現象就敢于想辦法節約,敢于去做。在實際行動方面則應該做到:節約每一滴水、使用無磷洗衣粉、減少水污染;,環保意識:在日常生活中以行動來保護我們所處的環境:以公交族和自行車族為榮、推動政府的公交發展戰略,以最少的車運送最多的人,可以減少溫室氣體的排放;少用空調,夏日空調不低于26度,使用節能燈,可以節省75%的能源消耗。盡量少用一次性制品,節約地球資源,同時減少垃圾的生產量,垃圾分類投放,只穿著無輻射、無污染的天然面料,如一套純棉的運動裝,休閑又舒適,尤其是貼身的衣物如內褲、內衣、每天洗臉的毛巾,更要選擇天然面料制成的。在21世紀,一個人的環境意識意味著這個人的文明與教養,就像環境質量標志著一個民族的尊嚴與力量,我們當代大學生應該走在前面,同時我們應該做到:
追求品位生活,但是少些附庸風雅和裝腔作勢;把握時代潮流,但不要成為時尚陰謀的犧牲品;接近自然,但不要遠離社會離群索居;過自由個性化的生活,但不要變成游手好閑、憤世忌俗的異類;享樂人生,也對那些比我們不幸的人心存同情和救助心;在品位生活的同時,還不忘走出去看看廣闊的世界;熱愛大自然、追求健康;追求這樣的生活方式——愛自己、愛家人、愛地球的生活方式,像樂活族人一樣透過樂觀健康的綠色生活,倡導如下精神:dogood親近自然,注重環保;feelgood關愛社會,分享樂活;lookgood身心健康,一方有難,八方支援,這是中國人的美德,當我們自己有困難的時候,也渴望得到別人的幫助,但必須你先幫助別人,別人才會幫助你,愛,要從現在開始,從我做起,我是一個農村人,雖然我家不富裕,但我力所能及的力量去幫助需要幫助的人舟曲親人,不要孤單,不要落淚,你的親人一13億。汶川玉樹能站起來,你也能站起來,逝者安息,生者堅強。讓我們重新綻放生命之花。
一場突如其來的地震災難,讓全國人民的心一起跳動。災難中的土地,我們為你牽腸掛肚徹夜難寐;災難中的同胞,我們為你神情悲慟雙目噙淚。你們逝去的親人,就是我們的親人,我們雙手合十愿他們安息;你們遭遇的不幸,就是我們的不幸,我們伸出雙手,與你們緊緊攙扶。沒有什么比親人的擁抱更能給不幸的人們以心靈的撫慰,沒有什么比親人的撫慰更能給不幸的人們以振作的力量。讓我們的身體,我們的心靈,我們的援濟,我們的祝福,與災區人民靠得更近些吧。
4月14日7時49分,青海玉樹發生7.1級強震。截至4月20日17時,已造成2064人遇難,失蹤175人,受傷12135人,其中重傷1434人。
天地慟哭,山河嗚咽。玉樹國殤,華夏同悲。
4月21日,全國和駐外使領館下半旗志哀,停止公共娛樂活動,以表達全國各族人民對青海玉樹地震遇難同胞的深切哀悼。
哀哉痛哉,親人罹難。守望相助,八方支援。
大難興邦。顯然,這是一種在汶川地震廢墟上成長起來的社會力量,這是前一次深重的國殤給一個民族帶來的進步。
這次行動無需任何呼吁。救援人員堅守“不拋棄,不放棄”的信念與死神爭分奪秒,竭力救助每一個被壓在廢墟下的同胞;志愿者組織已經迅速有效地動員和組織起來,幾乎與政府同時行動;從救援到哀悼,對生命的尊重正在成為政府和公民的自覺行為。
情系玉樹,大愛無疆。我們和他們一起落淚,一起悲痛,也一起在悲傷中編織著對明天的希望。今天晚8時,山西新聞網新聞中心記者、編輯點燃蠟燭,向著玉樹的方向,為2064名罹難同胞默哀,合掌、祈禱,我們心在一起。
今夜,請為玉樹燃一縷燭光!讓我們在3分鐘的默哀中為那些還在廢墟中的兄弟姐妹祈福。
最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇四
采購計劃管理是實現精益采購的關鍵環節之一,本文以福建中煙工業有限責任公司為例,分析了公司現有的采購計劃管理模式以及存在的不足,提出了在采購計劃編制、采購計劃績效考評及采購計劃信息化管理等方面的優化措施和解決方案,對精益采購的計劃管理環節進行了初步探索。
2013年,國家局出臺了《煙草企業采購管理規定》,對煙草行業的采購行為從采購范疇到采購計劃,從采購實施到采購全過程監管,都提出了具體的要求;2014年,是煙草行業全面推行精益管理的開局之年,精益管理已成為行業能否持續健康發展的必要之行,成為企業能否實現轉型升級的關鍵之舉,其中,也對作為精益管理的重要一環——精益采購,提出了更為明確的方向:煙草企業應以質量、價格、技術和服務為依據,以降低采購成本、提高采購效率為切入點,建立健全物資采購保障體系,實施科學決策和有效控制,著力推進精準預測、精準采購與精準供應。因此,精準預測采購需求,科學合理編制采購計劃,是企業開展采購工作流程的第一步,也是確保企業實現精益采購的關鍵一步。
1.采購計劃管理組織運作模式。經過近年的實踐與摸索,公司已基本建立省公司董事會審議批準省公司本級及所屬企業宏觀戰略及計劃、省公司管委會審定省公司本級及所屬企業具體制度和實施方案、各級企業管辦和其他業務部門負責落實細化的三級管理體制;建立以《管理委員會工作規則》及其《實施細則》為流程核心,以《采購管理程序》為流程依據,以信息系統為流程載體的三大管控體系,確保了全省采購工作的有效運行。2.采購計劃管理與過程管控。在計劃管理方面,采購辦要求各單位要嚴格按照年度采購計劃及其實施方案確定的采購項目、采購方式、采購金額實施采購計劃。在計劃執行過程中,對確實因為生產經營需要調整的項目,采購辦及時組織調研,召開專題會議進行分析評審,嚴格按照規定程序進行申報、審批。在過程管控方面,采購辦以全國煙草行業貫徹落實《煙草企業采購管理規定》電視電話會議精神為指導,嚴格執行行業、企業采購管理制度,加強對項目實施環節關鍵節點的控制,重點做好招標文件評審、攔標價格設置、評標辦法、評標標準、定標原則、評標過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購綜合管理信息系統,按照采購管理制度,加強對項目實施環節關鍵節點的控制,嚴格把關,嚴格落實“上一個環節沒有通過不得進入下一個環節”的工作要求,不斷強化程序的硬約束作用,確保董事會和管委會會議各項決議在實際執行過程中無偏差、不走樣。
1.采購計劃與投資計劃的銜接有待進一步加強。對于卷煙工業企業的發展而言,技術改造起著相當關鍵的推動作用。以福建卷煙工業系統為例,十年來,公司投資項目量多面廣,投資量大,先后完成固定資產投資和信息化投資近百億元,技術裝備、基礎設施、科技研發和信息化水平得到了全面提升,因此,投資計劃中的采購項目是公司年度采購計劃中十分重要的部分。
1.1采購計劃與投資計劃編制范圍不同。根據《煙草行業采購管理規定》要求,采購計劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程(含信息化項目)和服務的所有采購項目,由各級公司的采購辦進行編制匯總;投資計劃編制的范圍為固定資產投資項目(整體改造、局部技改、生產設施、工藝設備、輔助生產設施、公用動力設施、科學教育設施、后勤保障設施、煙葉倉儲設施等)、信息化投資項目、多元化投資項目,不含建筑物的維護加固、設備的大修理等維護性工程及工器具、車輛、辦公家具、計算機軟硬件購置項目,由各級公司的投資管理部門進行編制匯總。
1.2采購計劃與投資計劃管理流程不同。投資項目管理流程為:投資項目按照行業投資項目管理要求實行計劃管理,各級公司在每年9月份啟動投資計劃編制工作,省公司的生產制造中心、信息中心于10月份對新增項目中與生產相關的項目、信息化項目進行職能評審,投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計劃,經總經理辦公會、管委會、董事會審議后于12月上報國家局。國家局于次年2-3月份下達投資計劃,投資管理處根據國家局下達的投資計劃及時進行投資計劃分解,經總經理辦公會、管委會審議、董事會審批后下發投資計劃。采購計劃管理流程為:省公司于每年12月下發采購計劃編制通知,各單位根據下一年度生產經營目標于次年1月份報送采購計劃,采購辦匯總、初審全省采購計劃,并由財務、審計、法規、監察等職能部門進行集中評審后,經管委會審議、董事會審批后下發采購計劃通知,全省采購計劃方可生效實施。
1.3采購計劃與投資計劃信息傳遞相對滯后。由于全省的投資與采購計劃,在計劃的編制起點、審批的權限、編制的范圍等方面均存在較大差異,同時基層企業投資管理部門與采購管理部門間對投資計劃調整的溝通相對滯后,信息化平臺尚未實現兩個系統的關聯,使得投資計劃與采購計劃目前無法實現實時的對接,無法在第一時間將審批后投資計劃的調整情況及時傳遞到采購計劃編制部門進行更新分解。
2.尚未建立采購計劃進度跟蹤與采購計劃執行情況考評體系。采購績效評估是指通過建立科學、合理的評估指標體系,全面反映和評估采購政策功能目標和經濟有效性目標實現程序的過程。我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則;在年度中期可對采購計劃進行半年調整,對下半年度擬新增、采購金額擬變更、采購方式擬變更及擬取消的項目在總計劃盤子中進行相應調整。雖然在采購實施方案的審定中對采購進度安排一并進行了評審,但對是否完成及是否按進度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采購計劃進度跟蹤與執行情況的考評體系,缺乏對項目實施過程中時間上的約束及獎懲激勵措施。某些項目,尤其是貨物及服務類項目,部分子公司或承辦部門在項目實施中存在時間上的松散性和隨意性,導致某一月份采購項目扎堆實施,某一月份采購項目零實施,或者到了年末才決定不予實施或結轉至下年度實施,進度計劃形同虛設,給采購辦工作人員組織采購帶來了不便,也為全省精益采購目標的實現和績效的提升帶來的阻礙。
3.采購計劃管理信息化仍存在可提升空間。
3.1尚未建立采購績效評估模塊。對于采購計劃執行環節的評估,最直接的標準便是采購計劃執行的進度。目前省公司的采購管理信息化平臺尚未建立績效評估模塊,未能直觀、客觀的來衡量各采購部門的采購目標是否達成,缺乏對子公司采購計劃執行情況的實時比較與觀測。
3.2尚未建立采購計劃趨勢預測模塊。采購預測是指企業在商品采購市場上調查取得的資料的基礎上,經過分析研究,并運用科學的方法來測算未來一定時期內商品或服務市場的供求及其變化趨勢,從而為采購決策和制定采購計劃提供科學的依據。通過信息化手段預測采購需求在公司的采購管理中尚屬空白,若能借助信息化平臺,對以往的采購信息進行整合,結合企業發展戰略,發現市場供求變化和規律,對各子公司、各類采購的項目的需求趨勢預測做到心中有數,將有助于提高采購計劃編制的準確性,確保全省采購策略制定的合理性,從而提高采購計劃編制精度,降低采購風險。
1.通過專案調整,實現采購計劃與投資計劃的有效對接。目前我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則,除個別零星應急調整的項目外,均在年度中期對全省的采購計劃進行一次全盤的批量計劃調整。在采購計劃半年調整的現有模式上,針對投資計劃下達后所帶來的采購計劃的增減情況,可在每年的11月份將由各級公司的投資、采購部門將投資與采購計劃先行對接,于次年2-3月份投資計劃下達后及時進行一次采購計劃的專案調整。由各級公司的投資管理部門與采購部門共同牽頭,加強溝通,密切配合,對采購年度計劃中涉及的固定資產投資項目及信息化投資項目的項目數,項目金額,調整理由等進行對接與核實,由下至上匯總,由省公司采購辦向公司董事會統一申報專案調整計劃;由各級公司采購部門及時在系統中進行分解、錄入與維護,加快企業內部信息流的高效流動,以此實現投資計劃與采購計劃的無縫對接。
2.通過績效評估,建立采購計劃考評體系。
2.1對采購計劃考核標準進行界定。將采購計劃執行率納入各部門績效考核指標,合理設置審批環節。明確各節點業務辦理和審批所需耗用的時間,測算出五種采購方式的采購項目從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間,以此作為采購計劃進度考評的依據,促進各承辦、職能部門提高工作效率。經公司董事會審定的采購項目執行計劃,應于當年全部完成。對于招標采購項目執行情況以發布招標公告送為項目完成節點;對于招標以外的其他采購項目以商務文件發送至談判對象為項目完成節點;對于已經完成招標所有程序但招標失敗或流標的項目,視同完成。
2.2對采購計劃進行進度分解。省公司各部門及各子公司要嚴格按照制定的采購進度計劃完成采購的各環節工作,如無法按進度計劃完成的需向采購辦提交書面說明進行進度調整。在編制采購計劃時應注意:根據采購物資、工程或服務的規模和數量,具體的技術規范與規格,使用性能要求,對每批貨物、服務或工程從準備到交貨或結算需要多長時間做出安排。
2.3將采購計劃執行率納入年度績效考核。對于沒有按照年度采購計劃完成計劃實施也未進行進度調整的子公司或省公司相關部門(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采購辦通知企業管理處,企業管理部根據實際情況對責任部門績效進行考評。
3.通過優化信息化平臺,提高工作效率和改善作業流程。
3.1實現與投資系統的及時對接。每年在國家局下達投資計劃后,由省公司嚴格按照國家局下達的年度投資計劃和擬建項目自主審批權限額度進行明細分解后,各級公司投資部門便可同時在投資管理信息系統中進行錄入維護,形成本年度準確的投資計劃。通過采購管理信息系統與投資管理信息系統的對接與關聯,由項目實施部門在采購信息系統的計劃管理模塊上直接對數據進行更新,實現針對投資計劃變更帶來的采購計劃變更的線上專案調整。
3.2實現績效考評。采購績效指標體系包括采購計劃完成及時率、采購周期、采購從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間等。通過上述數據在系統中的體現,建立子公司或部門的績效評估體系,與采購實施過程關聯,在系統中動態、持續的進行評價,正確及時反饋考評結果。
3.3實現采購需求趨勢預測。采購計劃是對未來計劃期內采購管理活動所做的預見性的安排和部署,以確定從組織外部采購哪些產品和服務,以最好的滿足企業內部的需求,而采購量與采購計劃金額提供的是代表采購支出情況的數字預報。為了使這些預測的數據體現出最大價值,采購管理系統中應當建立一個趨勢預測模塊,建立采購需求趨勢模型。以系統中存儲的現有歷史數據資料為基礎,通過指數平滑法等定量的分析方法進行橫向與縱向的對比,結合卷煙工業企業的生產經營情況及宣傳促銷計劃,反映采購需求,市場行情的變化,形成采購計劃編制的初步依據,為企業的采購決策提供支持。
采購計劃是在企業的戰略目標框架之內提出的,應服務服從于企業的生產經營需要,只有趨于精準、科學、合理的采購預測與采購計劃編制,才能從源頭上推進采購實施的規范與高效,為實施精準采購、精準供應提供最基本的依據,杜絕采購中的各種資源的浪費,從而真正實現精益采購。
[1]孫麗.采購管理實操手冊.北京:中國電力出版社.2012.
[2]梁雪賢等.現代采購管理實務.北京:科學出版社.2011.
[3]孫佩紅,唐磊等.企業采購控制精細化管理全案.北京:人民郵電出版社.2012.
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[5]成毅.工廠采購精細化管理手冊.北京:人民郵電出版社.2014.
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最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇五
摘要:近年來,隨著東部、南部地區產業結構調整與升級,產業轉移速度不斷加快。咸寧應抓住武漢城市圈“兩型社會”建設的戰略機遇期,創造和發揮區位優勢,積極承接產業轉移,提升區域產業競爭力,實現咸寧經濟跨越式發展的目標。
關鍵詞:咸寧經濟承接產業轉移區域經濟對策。
隨著東部沿海地區開放開發向中西部推進、港澳臺投資北移“兩大浪潮”的推動,“中部突起、輻射西部、呼應沿海、帶動全國”的經濟發展態勢日益明顯,給地處中部核心部位的武漢市乃至整個湖北帶來千載難逢的歷史機遇。咸寧正處在“兩大浪潮”交匯的中心地帶,經濟發展的戰略目標是:建設成為大武漢的衛星城市、現代化的工貿旅游城市和湘鄂贛接壤地區的中心城市;成為市場經濟良性運轉的、人民生活比較富裕的鄂南經濟強市。
一、明確咸寧市產業承接中的定位。
加快產業發展,確定咸寧在產業承接中的定位是:加強與長、珠、閩等三角洲對接與合作,努力把咸寧建設為承接東部產業轉移的“橋頭堡”、“首選地”和“示范區”;加速融入武漢城市經濟圈,全力承接武漢產業轉移。承接“兩大轉移”已產生了累累碩果:2008年咸寧累計完成招商引資項目2007個,引進資金169.2億元,其中1億元以上項目85個;新增外資企業65個,累計直接利用外資1.6億美元,比上年增長12.0%;紅牛飲料、潔麗雅紡織、今麥郎飲品等國內外知名品牌和企業落戶咸寧。武鋼森泰、武商、漢商、中百等均在咸寧落戶,咸寧市有100多家單位與武漢20多所高校、科研院所建立了合作關系。
二、如何做好產業承接。
1.建立良好的對接環境。環境是生產力、是競爭力。要抓好發展軟環境建設,實現發展軟環境的對接。從觀念和體制對接為切入點,清除軟環境制約,為產業轉移掃除障礙;以配套設施對接為突破口,清除硬環境制約,為產業轉移夯實基礎;以城市建設和工業園區對接為主戰場,強化載體功能,為產業轉移搭建平臺;以勞動密集型產業對接為主攻點,形成產業集群,為產業轉移互補配套;以人力資本對接為支撐點,提高富余勞動力就業率,為產業轉移提供堅實的人力支持。
2.加快開放,在承接中對接,以優質項目改造升級傳統產業。以對接武漢為重點,以改革為突破口,以產業發展為著力點,把鄂南建成發展高效清潔能源、生態醫藥、綠色食品加工、生態旅游的產業基地,麻棉紡織與印染承接基地,機電、冶金建材配套協作基地,森工板材和紙品生產基地,力爭形成較強的產業承載力和產業聚集度。
3.進一步抓緊產業對接,要充分利用國家各項產業政策和國內外兩個市場、兩種資源,通過全方位、多層次、多渠道、多形式的產業對接,借船出海,借水行舟,廣借外力,改造提升傳統產業,做大做強優勢主導產業,培育發展新興產業,全面提高經濟綜合實力和核心競爭力。包括市場對接、科技對接、交通對接、通信對接、金融對接、基礎設施建設對接、人才交流、勞務市場對接等等,以有效推動“五個一體化”進程。
4.繼續推進項目對接,并積極爭取新的合作項目。項目是產業發展的載體,也是產業發展的根本。承接東部、南部產業的轉移,最終要落實到抓項目上,要加強自身招商引資項目與東部、南部企業和產業的對接。包括抓好咸寧工業園區、武漢園外園、科技園區、中心商務區、商貿服務區、文化旅游休閑區、潘家灣碼頭建設等項目與城市圈城市的合作,抓好廣東工業園建設與南方城市的合作;主動承接城市圈特別是武漢產業鏈的延伸,在汽車方向機、零配件及機電等機械制造產業中爭取掛大靠強,當好配角。爭取建成城市圈的冶金、化工等原料基地,醫藥衛材、涂附磨具產品的出口基地。
5.大力推進電子信息平臺和重點項目庫建設。積極融入城市圈招商引資平臺,開展項目對外推介和網上招商,參與城市圈組織的聯合招商,大力推進園區整體招商、產業鏈招商和“以商招商”,吸引更多的國內外客商來咸寧投資興業,落戶咸寧經濟技術開發區;借助武漢會展平臺,充分展示咸寧名優特新產品,積極推介咸寧品牌。
6.依托武漢科研院所科技創新實力,積極推進科技產權交易,主動吸引科技成果來試驗轉化,建立產業化基地,促進咸寧特色資源的開發利用和新型工業化的快速推進,“爭取使咸寧的.苧麻紡織生產成為全國乃至世界最有競爭力的生產基地”,把咸寧打造成中國苧麻紡織名城。
7.加強旅游產業的合作。要和城市圈各城市創新思路,多方聯動,構筑統一、開放的旅游市場,形成資源共享、客源互動、共同發展的新格局。咸寧要以生態休閑旅游為主題,抓好九宮山、陸水湖、赤壁、溫泉四大景區建設,打造旅游精品,發展特色旅游,包括觀光農業和鄉村游、山水生態游、民俗文化游;開發地熱水,建好溫泉谷,依托大武漢,扮靚“后花園”。堅持生態優先,環境先導,秉承人與自然和諧共存的科學發展理念,建設武漢城市圈中最具特色的生態宜居之城,把咸寧建成武漢城市圈的“生態大花園”。
8.加快推進咸寧社會主義新農村建設。推進社會主義新農村建設事關農業和農村的長遠發展,事關改革開放和現代化建設的大局。認真解決好“三農”問題是咸寧工業化、城鎮化進程中一個長期的重大而艱巨的歷史任務。全面發展農村經濟,大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業,大力發展桂花系列、名優茶葉、雷竹筍、水產品、蔬菜等農副特色產業,努力建設成為武漢的農副產品生產、加工、供應基地,豐富武漢市民的“菜籃子”。要大力調優農村產業結構,發展社會公共事業建設,深化農村綜合改革,要科學規劃,因地制宜建設咸寧新農村。以產業轉移來促進咸寧新農村建設,以新農村建設來吸引產業向咸寧轉移。
可以預期,隨著武漢城市圈兩型社會建設的推進,咸寧承接產業轉移的能力將越來越強,咸寧經濟的發展將越來越快,咸寧將成為城市圈中最具活力的板塊之一。
參考文獻:。
[1]徐忠愛:《泛珠三角區域產業梯度轉移研究》,河北科技大學學報,2006(3)。
最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇六
2009年12月7日—18日,聯合國氣候變化會議在丹麥哥本哈根召開。自此,“低碳經濟”、“低碳生活”等,成為人們關注的熱門話題。近兩年來,低碳,已經傳向世界,傳遍各地,“低碳經濟”已然成為全球各國最大的共同話題。
“低碳經濟”是最近國際社會應對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應的日益嚴重,全球氣候的不穩定變化不斷凸顯,各國的經濟停滯不前,甚至衰退,“低碳經濟”一詞更是漸漸深入人心。發展低碳經濟作為協調社會經濟發展、保障能源安全與應對氣候變化的基本途徑,正逐漸被越來越多的國家認同。發展低碳經濟實質上就是對當代社會經濟發展進行一場深刻的能源經濟、能源技術和消費行為的低碳革命,是構建一種二氧化碳排放量最低限度的現代社會經濟發展模式與消費方式。它作為全球經濟繼工業革命和信息革命之后的又一次系統變革,也被視為推動全球經濟復蘇的新動力源泉。
從一定意義上說,發展低碳經濟,對低碳經濟理論和實踐的雙重探索,就是探索我國未來發展的可能性問題,就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀性難題。低碳經濟是循環經濟發展的重要特征,是綠色經濟發展的理想模式。發展低碳經濟無疑是對傳統經濟發展模式的巨大挑戰,也是大力發展循環經濟,積極推進綠色經濟發展的必然選擇。從近期看,發展低碳經濟,大力發展低碳產業、低碳能源和低碳技術,不僅是建設兩型社會(資源節約型、環境友好型)和生態文明的重要載體,也是轉變發展方式,確保能源安全,有效控制溫室氣體排放、應對國際金融危機的根本途徑。從長遠看,發展低碳經濟更是著眼全球新一輪發展機遇,實現我國現代化發展目標的重大戰略任務。
總之,發展低碳經濟,對我國的發展和未來,對世界的發展和未來,意義重大,影響深遠。我國作為最大的發展中國家,發展面臨諸多問題,諸多優勢。發展低碳經濟更是既有挑戰,也有機遇。
一方面,發展低碳經濟對我國現有發展模式提出了重大挑戰。首先,以煤為主的能源結構是我國向低碳發展模式轉變的一個長期制約因素;其次,我國正處在工業化、城市化、現代化進程之中,為了改善和提高13億中國人民的生活水平和生活質量,我們正在開展大規模的基礎設施建設,“發展排放”肯定會有所增加;最后,總體技術水平落后是我國發展低碳經濟的嚴重阻礙,我國目前能源生產和利用、工業生產等領域技術水平落后,技術開發能力和關鍵設備制造能力差,產業體系薄弱,與發達國家有較大差距。隨著經濟發展和人民生活水平的提高,我國能源消費和二氧化碳排放量必然還要持續增長。發展低碳經濟,減緩溫室氣體排放,將使我國面臨開創新型可持續發展模式的挑戰。
另一方面,發展低碳經濟也為我國實現經濟方式的根本轉變提供了難得的機遇。走低碳發展道路,是國內可持續發展的內在需求。發展低碳經濟有利于突破我國經濟發展過程中資源和環境瓶頸性約束,走新型工業化道路;有利于順應世界經濟社會變革的潮流,形成完善的促進可持續發展的政策機制和制度保障體系;有利于推動我國產業升級和企業技術創新,打造我國未來的國際核心競爭力;有利于推進世界應對氣候變化的進程,樹立我國對全球環境事務負責任的發展中大國的良好形象。
是以節能降耗為抓手,推進低碳消費。繼續制定全國及地區節能降耗約束性指標,進一步明確目標任務和總體要求,大力推進低碳建筑、低碳交通等,倡導低碳消費,著力構建低碳型社會。三是發展清潔能源,構建低碳能源供應體系。著力提升可再生能源的比重,著力提高優質能源在國家能源消費結構中的比重;引導和鼓勵農村居民發展戶用沼氣,為大中型生物質發電工程提供穩定可靠的燃料保障。四是加大科技投入,促進低碳技術創新。把先進低碳技術作為提升國家技術競爭力的核心內容,列入國家和地區科技發展規劃,加強應對氣候變化的重大科學研究。
發展低碳經濟,也離不開各企業的支持配合。發展低碳經濟,需要企業認清方向自覺跟進,大力發展應用低碳技術,促進低碳經濟發展的“集體行動”。只有更多企業改變目前的被動狀態,自覺跟進低碳經濟的發展步伐時,中國向低碳經濟轉換才有現實的基礎和未來的希望。
發展低碳經濟,民眾是主力軍。施泰納說過:“在二氧化碳的減排的過程中,普通民眾擁有改變未來的力量?!钡吞忌畈⒉贿b遠,很多是可以從現在開始、一步一步做的,并不是一定要等到未來。例如,我們可以少開車、多坐公交車等,這些簡簡單單、點點滴滴的改進,都可以在日常生活中實現。發展低碳經濟,不會對我們的生活方式造成太大改變,更不用我們做出什么大的犧牲,它只需我們采用氣候友好的生活方式,也就是讓我們去實踐一個低碳生活方式。低碳生活方式,具體到我們平時的生活,就是要盡量坐公交車、換節能燈等,這樣能在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費和碳的排放。也就是說,我們要注意消費行為,盡量較少地消費能源、較少地排放二氧化碳,并把它看成一種社會公德來提倡。低碳生活,對于我們普通老百姓來說,是一種態度,而不是能力,我們應該積極提倡并去實踐低碳生活,注意節電、節油、節氣,從點滴做起。發展低碳經濟,公眾力量不可低估,中國作為人口最多的發展中國家,任何一個數字乘以13億,都會是不可估量的。只要每一個人都能夠注意生活中的每一個細節,開始低碳生活,“低碳經濟”就離我們不遠,美好的生態環境便是指日可待。
相信,在世界各國的努力合作下,在各企業的大力支持下,在全民的積極配合下,低碳經濟必將繁榮發展,我們的生活也會變得更加美麗,未來也將因低碳而更加長遠美好。
最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇七
康??h屬于國家級貧困縣,農業生產力低下,綜合經濟不發達,有80%以上的農戶是純農戶或以農為主的兼業戶,他們收入的90%甚至更多仍然來源于農業,農產品銷售是實現收入的最重要、也是最主要的途徑。畜牧業生產穩步發展,肉類年總產量達3萬噸。林業建設快速發展,全縣林地總面積達到197萬畝。
1、利用林業資源豐富的優勢,發展林產品加工龍頭企業隨著近年來退耕還林和京津風沙源治理工程大面積實施,全縣林地面積迅速增多,全縣林業地面積增加到197萬畝,其中山杏、沙棘、枸杞30萬畝,檸條50萬畝,為果品飲料加工和檸條草粉飼料加工提供了充足的林產品資源,目前需采用優惠政策積極招商引資龍頭加工企業,以點帶面開發林產品加工產業,促進農戶增收。
2、利用草場廣闊的'優勢,發展畜牧產業畜牧業既是關聯度高、農民容易進入的產業,又是康保農民增收最具潛力的產業??当?h草場廣闊,飼草豐富,共擁有草場180多萬畝,年產各類飼草15億千克,可為草食畜的發展提供強大的草業支撐,具有發展以牛、羊為主的畜牧業的雄厚基礎條件。同時,隨著人們生活水平的提高,肉奶等動物性食品需求越來越大,市場前景看好。因此,康保縣要適應生態建設的需要,發揮草業資源優勢,大力發展以牛、羊為主的舍飼養殖畜牧業,走立草為業、種草養畜的路子,實現“綠”與“富”的最佳結合。
3、利用綠色錯季優勢,發展蔬菜產業康保縣一方面氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大,利于干物質積累,同時病蟲害輕,田間用藥少,無工業污染,水源、空氣、土壤潔凈度高,具有生產綠色、優質蔬菜的獨特的自然環境條件,有明顯的綠色優勢,是天然的綠色食品生產基地。另一方面,每年七、八、九三個月是康保各種蔬菜收獲上市的旺季、而此時段又恰恰正是京津及南方地區蔬菜生產的空檔期,形成了自然的錯季,填補了南方市場蔬菜供應的不足,成為了重要的錯季蔬菜生產基地。另外,康保近鄰京津,交通運輸便利,具有明顯的區位優勢,競爭力較強。
4、積極推進林地流轉,發展林苗一體化要鼓勵退耕農戶或承包大戶承包租賃林地,保證不破壞原有樹木及原來造林模式的前提下,在林間草帶內進行樹木育苗,通過出售苗木創造經濟效益,這樣退耕農戶既能獲得林地承包費,又能育苗盈利,同時還便于林地的管理管護,節省了開支??傊?,只有大力發展鞏固退耕還林成果后續產業,增加退耕農戶收入渠道,才能妥善解決退耕農戶的長遠生計問題,這是事關退耕還林工程成敗的關鍵,只有這樣才能做到“退得下、穩得住、能致富、不反彈”的最終治理目標。
最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇八
2009年哥本哈根會議期間中美兩國就削減義務進行了全面爭辯,其實爭奪的是的碳排放權的分配。最終達成的《哥本哈根協議》并未明確未來應對氣候變化的全球行動。為此國際間的碳匯市場的前景撲朔迷離,各國必將關注進入國際碳匯市場的基礎――采用降低碳排放的替代技術。本文從國際和國內探討了碳排放與環境服務付費的內在機制,為進一步開展國內并加入全球生態環境保護工作提供理論依據。
[關鍵詞]低碳經濟環境服務市場碳關稅。
隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,溫室氣體帶來的全球氣候變暖問題成為人類生存和發展的嚴峻挑戰。作為溫室氣體的一種,二氧化碳的排放可以被隔離或采用技術手段消減,因此,國際上溫室氣體排放削減的重要途徑是把溫室氣體排放目標與大氣中二氧化碳削減相關聯。低碳經濟是在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。
一、發展低碳經濟的國際背景。
《聯合國氣候變化框架公約》下的《京都議定書》是歷史上第一個給成員國分配了強制性減排指標的國際法律文件,而《哥本哈根協議》對成員國的的減排并不具備法律約束力,只是為各國下一步開展全球氣候變化談判提供了起點。中美作為世界的焦點,雙方的立場、態度將對未來國際溫室氣體減排框架的形成起到關鍵作用。美國目前參與國際氣候變化公約的可能性不會很大。一方面由于美國國內對削減碳排放的量化指標不但要求從技術上明確其效果、還要從經濟上進行成本效益分析。根據美國1997年的《伯德-哈格爾決議》,美國不應當簽署沒有明確各參與國相應責任的氣候協議,并且要求行政部門對任何氣候政策都要提供經濟合理性分析,以確保未來的收益高于現期費用。因此,多數美國人認為現在還沒必要采取應對氣候變化的措施;另一方面,即使美國參與了國際性氣候變化公約,對于溫室氣體排放的交易也面臨兩難選擇:若不采取交易的辦法,削減排放的成本費用在發達國家就顯得太高;倘若采取交易的辦法,削減的配額的分擔有可能得不到各方的普遍認同,從而無法獲得美國國內公眾政治上的支持。因此,哥本哈根會議后,美國為防止各國對溫室氣體排放各行其是,提出到2018年如果未達成多方協議,就美國的國內氣候政策美國可以單方面調整關稅政策,碳關稅是其可能的選擇。因為在不存在削減溫室氣體共同行動的國際政策下,美國認為美國國內的企業競爭力會受到國內氣候政策與其他國家“碳泄漏”的影響。為保護其國內企業由于嚴厲的國內氣候政策導致的資金密集型產業的競爭力減弱,將對來自于其他國家(尤其是中國)的增加溫室氣體排放的能源密集型進口品征收碳關稅。除非溫室氣體排放削減等同于或高于美國,或者被美國認定的不發達國家,或者是溫室氣體排放少于全球溫室氣體排放0.5%,進口到美國的商品需要購買排放配額,以保證其國內產業的就業率、競爭和發展。因此,碳關稅的目的是保護其國內相關產業的競爭力。
中國是為西方進口需求生產碳密集型產品的供給者,作為消費者的美國應該對制造產品過程中產生的碳排放負責,而不應是出口這些產品的發展中國家負擔。而中美兩國不同的選擇依據和標準必然導致中美關系將會進一步惡化,碳關稅將會徹底攪亂中美的貿易關系,這是對雙方都不利的。
為在未來的全球共同行動中取得話語權,同時也是本著對全人類負責的態度,中國自愿性地實施減排措施,采取低碳經濟戰略。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,實質是解決提高能源利用效率和清潔能源結構問題。技術替代取決于能源投入中替代資本和技術轉換的難易以及低碳排放技術成本的高低。但是如果不存在各國一致認可、執行的、減少溫室氣體排放的框架協議,低碳排放的新技術市場就發展不起來,社會將會鎖定在集中大量使用石油的體系中,難以從根本上改變全球溫室氣體變化的問題。
最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇九
:煙草行業是我國的壟斷行業之一,市場經濟的發展帶動了煙草行業的發展,但是煙草的行業的管理中存在的問題制約了煙草企業更快速、穩定的發展。本文主要研究了我國目前煙草企業管理中存在的問題以及對煙草企業的創新管理提出戰略措施。以期能夠實現煙草企業的健康發展,實現創新管理。
:煙草企業;企業管理;問題;對策
隨著我國經濟的發展,煙草企業也得到了較快發展。煙草企業是國家壟斷企業,但是在市場經濟的環境下,這導致煙草企業在管理中存在許多的問題,制約了煙草企業的發展。因此研究我國煙草企業管理中的問題具有重要的意義。
(一)管理理念落后
我國煙草行業的發展一直是比較好的,但是在其管理中還存在許多的問題,只有解決這些問題,才能促進我國煙草企業更好的發展。在煙草企業的管理中,首要的問題就是管理理念落后。大部分的煙草企業中的管理因循守舊,不能完全適應當前經濟的發展潮流。導致煙草企業在發展中出現了缺乏執行力、企業內部不能進行有效的協調等等。煙草企業的管理理念較為落后,導致煙草企業錯失了許多發展良機,不能有效抓住市場機遇,制約了煙草企業的發展。
(二)管理缺乏監督機制
煙草企業是我國的壟斷行業,也是國有企業,在貫徹落實好行業上級決策部署前提下,企業容易忽略自身的情況,很多時候沒有主動思考自身實際,沒有根據自身的具體情況進行管理,導致煙草企業的某些管理流程都處于應付狀態,沒有落到實處,也沒有達到期望的效果。管理缺乏有效性就是因為煙草企業的管理缺乏監督機制。無效的管理就會影響企業的發展,影響員工工作的積極性,進而制約了煙草企業的發展。
(三)煙草企業管理的競爭定位不準確
煙草企業是國有企業,會導致煙草企業在發展過程中不能對企業的發展、行業的競爭作出準確的判斷。市場定位不準確就會導致煙草企業在煙草產品質量和服務態度以及市場競爭投入等方面受到限制和阻礙,更不能對企業的長遠發展作出有效的計劃,在發展過程中就會缺乏動力。
(四)煙草企業管理中缺乏有效的競爭手段和措施
市場經濟環境不是一成不變的,而是一直處于變化之中。市場經濟的不斷發展,競爭也越來越激烈,煙草企業的發展也面臨著巨大的壓力。只有制定出正確的應對方案,才能夠在競爭激烈的環境中健康發展。但是,我國的煙草企業具有特殊的地位,是壟斷企業,再加上國家和地方的因素,已經形成壟斷的管理模式,這就導致企業的管理缺乏創新性。再有就是,有一些煙草企業認識到了競爭的激烈,但是在管理改革中過于激進。而且缺乏創新性,導致企業仍然缺乏競爭力。
煙草企業的管理涉及了煙草的整個發展。為了保證煙草企業的快速發展,就需要創新管理策略。
(一)轉變管理理念,積極創新管理
思想指導行為,要創新管理,首先要創新管理理念。只有將管理創新提至與經營、效益同等的戰略高度,才能真正使企業管理活動與業務經營相得益彰,更好地保障和促進企業的業務經營活動。首先,煙草企業的管理高層要具有創新意識,認識到創新管理的重要性,要緊跟時代的潮流,及時做好管理的創新;其次就是企業的中層管理要切實落實好高層管理者的管理戰略,對于一些存在問題的管理理念,要及時提出建議,不斷完善企業管理;再次就是要加大先進人才的引進,不斷的給企業注入新鮮的血液,才能夠促進企業的創新管理;最后就是要提高煙草企業一線員工的創新能力,不斷提高企業一線員工工作的積極性與創新性,能夠更好的將企業的創新管理進行落實。
(二)提高對員工的激勵,更好的落實管理創新
煙草企業的發展是以盈利為目的的,但是煙草企業作為國有企業,不僅僅要以盈利為目的,還要以服務社會、服務國家為目的,更好的發揮社會職能。為了能夠將創新管理落到實處,就必須要建立完善的激勵機制,從而能夠激勵煙草企業的員工共同參與,共同落實創新管理。
(三)建立有效的監管機制
要保證煙草企業管理的有效性,監管機制是必不可少的。建立有效的監管機制對煙草企業的各個管理環節實施監督,才能夠保證管理的各個環節都有效。對企業的管理進行監管,還能夠保證員工工作的認真,杜絕散漫慵懶。建立長效的監管機制,有利于煙草企業把握好市場的發展方向,制定出正確的發展策略,保證煙草企業的健康發展。
(四)充分運用信息化技術
社會的不斷發展,科學技術不斷進步?;ヂ摼W時代的到來,信息化技術的發展,已經成為人們生活、工作的一部分。因此煙草企業也應該加大信息化技術的應用,將信息化技術應用于企業的管理中,實現管理事務的電子化平臺運轉,實現業務流程的信息化。從而能夠提高企業管理的有效性。信息化的管理能夠保證煙草企業的健康穩定的發展。
綜上所述,煙草企業的發展也面臨著競爭與挑戰。為了能夠保證煙草企業的健康發展,就必須要解決煙草企業管理中存在的問題,對企業的管理進行創新。煙草企業雖然是國有企業,屬于壟斷行業,但是在管理中也存在管理理念落后、缺乏有效的監督機制、對競爭的定位不準確以及缺乏有效的競爭手段與措施。針對這些問題進行管理創新,創新管理理念、提高對員工的激勵,建立有效的監督機制以及充分的運用信息話技術。只有不斷進行管理創新,才能夠保證煙草企業的健康發展。
[4]呂俊杰.煙草企業的企業管理研究[j].企業改革與管理,2014(24):27.
最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇十
1.加快高端精品枸杞培育發展。以品種創新和產品創新為突破口,充分挖掘西夏區富硒枸杞的藥用、食用、保健美容價值以及獨特的品牌和文化價值,通過規模化、一體化經營和高端市場的開拓,實現綠色高端精品枸杞的高附加值、高效益和可持續發展。
3.強力推進枸杞產業轉型升級。在鎮北堡鎮團結村打造2000畝枸杞產業田園綜合體,把枸杞產業發展與美麗鄉村建設、生態觀光、現代農業、休閑養生相結合。通過建設枸杞產業觀賞、采摘、品嘗和深加工為一體的田園社區、特色小鎮和鄉村綜合發展模式,形成以旅游為先導、產業為核心、文化為靈魂、體驗為價值枸杞產業田園綜合體。
4.加強宣傳推介擴大市場。有計劃、有針對性地組織具備實力企業、合作社(協會)等經營主體主動走出去,積極參加國內外各類林果產品展銷會、推介會、品鑒會,在全國一二三線城市和重點銷售區域設立優質產品展示展銷中心或直銷窗口,拓展營銷渠道,提高產品的知名度和市場份額。通過組織活動,將外省區經銷商、代理商及專家學者、消費者代表請進來,體驗當地林產業風土、民俗飲食與產業文化,促進經銷商、消費者與林果生產者的融合對接,合力提升產業品牌影響力。
五、今后重點工作。
加強枸杞標準化生產基地建設,規范病蟲害防治、標準化生產和機械化設備,鼓勵企業適度規模經營。推行“水肥一體化”管理模式,積極培育壯大新型經營主體,逐步完善枸杞產業綠色防控措施,建立健全相關推行機制,用現代化技術改造提升傳統枸杞產業。
要通過實施項目帶動戰略、加強林業科技培訓等多種有效舉措,不斷加快枸杞產業標準化示范基地建設,示范推廣枸杞產業標準化生產技術,推行枸杞產區優質品種示范、節水灌溉、水肥一體化管理、枸杞病蟲害“五步法”綠色防控、統防統治、樹體整形修剪、設施制干等技術,推進枸杞果品統一包裝、無公害、綠色食品及有機食品認證,加大對枸杞產品品牌培育和保護力度,初步形成了政府引導、企業帶動、協會組織、大戶參與、科技引領、服務跟進、協調發展的枸杞產業發展模式。
在枸杞精深加工上下功夫,充分利用西夏區枸杞企業、合作社、農場等加工企業現有的技術優勢,在枸杞芽茶,紅枸杞、黑果枸杞、八寶茶等寧夏特色系列產品上,積極探索枸杞精深加工的道路,為西夏區枸杞精深加工企業規?;l展注入了新的活力。
充分發揮西夏區緊鄰寧夏農林科學院枸杞研究所和“大學城”的優勢,建立產研結合體,積極進行新技術研用,新品種推廣,為西夏區枸杞產業健康發展更好的服務。
對照枸杞產業標準化基地的建設要求,以實施新建成的枸杞標準化建設基地為重點,大力推進枸杞區域化發展,加強枸杞良種化栽培、水肥標準化管理、病蟲害規范化防治,標準化生產和機械化裝備,嚴格按照枸杞生產質量管理規范和標準化操作規程,示范引領周邊枸杞產業推進標準化管理,提升產量、質量和效益。
銀川市西夏區自然資源局。
2020年10月16日。
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最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇十一
1.我區枸杞市場受青海、內蒙古、新疆、河北、甘肅等地區的沖擊,枸杞價格一度處于低迷,枸杞加工增值環節薄弱,深加工技術也不成熟,枸杞產值不理想。
2.標準化管理整體水平不高,管理不夠規范,產品質量不穩定,深加工產品的品種還比較單一。無公害種植至今未能全面推開,有害化學物質含量仍然偏高,在晾曬加工中的二次污染比較普遍,達不到綠色標準和高層次出口要求,導致枸杞產業始終做不大。
4.精品枸杞培育還需進一步加強。受前期種植管理成本高、后期加工銷售環節嚴和茨農整體素質不高等因素的影響,精品枸杞大規模生產培育有限,導致精品構杞研發推廣緩慢。
5.產業化融合發展程度不高。枸杞產業發展與文化旅游、休閑農業、美麗鄉村建設和鄉村振興發展融合不夠,枸杞文化傳承不深。
最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇十二
第一條為了促進奶產業健康發展,規范奶產業生產經營行為,保證乳品質量安全,根據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》和有關法律、法規的規定,結合自治區實際,制定本條例。
第二條在自治區行政區域內從事奶牛養殖,生鮮牛奶生產、銷售、收購、加工和監督管理活動,適用本條例。
第三條本條例所稱生鮮牛奶,是指未經加工的牛奶。
本條例所稱奶牛養殖者,是指飼養奶牛的組織和個人,包括養殖場、養殖小區和散養戶。
本條例所稱奶站,是指為奶牛養殖者提供機械化擠奶服務或者定點收購生鮮牛奶的場所。
第四條縣級以上人民政府農牧行政主管部門負責本行政區域內的奶產業監督管理工作。
質量技術監督、工商、衛生、食品藥品監督、物價、輕工等有關部門,在各自的職責范圍內,相互配合,依法做好奶產業的監督管理工作。
第五條奶牛養殖者、奶站和乳品加工企業應當加強行業自律,規范經營行為,建立風險共擔、利益共享、互惠互利的協作關系。
第六條縣級以上人民政府應當根據當地資源條件和市場需求制定奶產業發展規劃,優化奶產業區域布局,并納入國民經濟和社會發展規劃。
第二章奶牛養殖。
第七條各級人民政府應當加快推進奶牛養殖規?;?、標準化,推廣科學飼養技術,提高原料奶質量,統籌規劃奶源基地建設,完善服務體系,改善奶牛養殖的條件。
第八條奶牛養殖應當具備下列條件:
(一)獨立的飼養場所或者圈舍;。
(二)相應的生產操作規程和管理制度;。
(三)同飼養規模相適應的衛生防疫條件;。
奶牛養殖場和養殖小區還應當具備國家有關農業標準化繁育、衛生以及防疫檢疫規范規定的其他條件。
第九條奶牛養殖場和養殖小區應當建立奶牛繁育系譜檔案??h級以上人民政府農牧行政主管部門應當組織對良種奶牛進行系譜登記和生產性能測定。
縣級以上人民政府農牧行政主管部門可以委托畜牧技術推廣部門、奶業協會對良種奶牛進行系譜登記和生產性能測定。
第十條縣級以上人民政府農牧行政主管部門應當加強奶牛良種繁育和推廣體系建設,制定并實施科學的奶牛群體改良計劃,指導奶牛養殖者采用優良品種,提高奶牛遺傳品質和奶牛生產水平。
第十一條奶牛良種繁育應當使用合格的凍精、胚胎。未依法取得《種畜禽生產經營許可證》,任何組織和個人不得經營冷凍精液和胚胎。
第十二條動物防疫監督機構應當對奶牛實施免疫接種,按照國家和自治區的有關規定,對奶牛疫情進行動態監測。
奶牛養殖者發現患有傳染性疫病或者疑似疫病的奶牛,應當及時向當地動物防疫監督機構報告,動物防疫或者動物衛生監督機構應當迅速采取隔離等控制措施,并按照國家有關規定上報。
第十三條動物防疫或者動物衛生監督機構應當每年定期對轄區內的種用、乳用奶牛進行疫病檢疫普查;經檢疫符合健康條件的奶牛,檢疫機構應當出具《奶牛健康證明》;檢疫費用,由縣級財政予以保證。
第十四條動物防疫或者動物衛生監督機構檢疫確診為結核病或者布魯氏桿菌病的陽性病牛,動物衛生監督機構應當監督奶牛養殖者對結核病或者布魯氏桿菌病的陽性病牛進行撲殺、銷毀,并進行無害化處理。縣級以上人民政府應當按照規定予以補貼。
第十五條銷售奶牛,銷售者應當出具動物衛生監督機構簽發的《動物產地檢疫合格證明》和《動物及動物產品運載工具消毒證明》。
從國外、區外引進奶牛應當在指定地點隔離觀察,經檢疫合格后,方可投入生產。
禁止從疫區引進奶牛。
第十六條縣級以上人民政府應當加強奶牛養殖無公害產地認證,推進保障牛奶質量安全標準化生產綜合示范養殖場、養殖小區的建設。
鼓勵奶牛養殖者在平等自愿的基礎上,組建奶牛養殖專業合作社、專業技術協會等農民專業合作經濟組織。
第十七條縣級以上人民政府應當建立奶牛政策性保險制度,引導和扶持奶牛養殖者參加奶牛保險,對參加保險的奶牛養殖者,縣級以上人民政府應當予以一定的保費補貼。
第十八條縣級以上人民政府農牧行政主管部門應當加強奶源基地奶牛標準化飼養、疫病防控、飼草種植、青貯飼草(料)收貯、加工利用以及先進實用設備、技術的.研究推廣和支持,加強對奶牛養殖者的技術培訓。
第三章生鮮牛奶的生產、銷售、收購和加工。
第十九條自治區人民政府應當建立健全生鮮牛奶生產標準化體系、檢驗檢測體系、質量安全體系和標識制度,規范市場秩序。
農牧行政主管部門應當會同有關部門制定生鮮牛奶質量安全的生產技術規范和操作規程。
第二十條鼓勵乳品加工企業與大專院校、科研單位以及奶業協會聯合開展技術創新,開發優質乳制品。
第二十一條奶牛養殖者應當按照國家和自治區的有關規定使用獸藥、飼料以及飼料添加劑,禁止使用國家明令禁止和未經國家批準的獸藥、飼料添加劑。
第二十二條奶牛養殖場、養殖小區和奶站應當依法建立并保存奶牛養殖檔案和牛奶生產檔案。
第二十三條經營者建立奶站應當依法辦理營業執照,并向當地農牧行政主管部門辦理登記備案。
未辦理營業執照的奶站以及不符合本條例第二十四條規定條件的奶站,不得收購或者銷售生鮮牛奶,企業不得收購其銷售的生鮮牛奶。
第二十四條建立奶站的,應當具備下列條件:
(一)有固定的房舍;。
(二)有相應的制冷、冷藏、保鮮設備和不銹鋼貯存罐;。
(三)有符合規定的化驗、計量、檢測儀器設備;。
(四)有衛生行政管理部門頒發的衛生許可證;。
(五)從業人員有健康證明;。
(六)有相應的管理制度。
機械化奶站除具備前款規定的條件之外,還應當有不低于二百平方米的固定房舍和機械擠奶設備。
第二十五條乳品加工企業應當具備下列條件:
(一)加工廠房(車間)的選址、設計符合國家有關規定;。
(二)與生產的產品和工藝相適應的加工、衛生、包裝和檢測設備;。
(三)相應的專業技術人員和經培訓合格的產品質量檢驗人員;。
(四)依法取得有關證照。
第二十六條生產者、經營者不得將生鮮牛奶直接進入消費市場銷售。
第二十七條生產、加工企業銷售和收購生鮮牛奶應當符合國家質量標準,禁止銷售或者收購下列生鮮牛奶:
(一)未取得健康證明或者未經檢疫奶牛產的奶;。
(二)產犢7日內的牛初乳,但以牛初乳為原料從事乳品加工的除外;。
(五)使用抗生素類藥物的奶牛在用藥期間或者停藥后5日內產的奶;。
(六)發生一、二類傳染病的疫區,在封鎖時期產的奶;。
(七)其他不符合農產品質量安全標準的奶。
第二十八條以牛初乳為原料的乳品加工企業按照規定標準可以收購牛初乳。
第二十九條收購、生產或者銷售生鮮牛奶和乳制品的,不得有下列行為:
(一)收購、生產或者銷售不符合產品質量標準,過期變質、假冒偽劣的;。
(二)摻雜使假;。
(三)壓等壓價或者使用虛假、不合格的測定儀,降低牛奶等級標準的;。
(四)使用不合格計量器具、短斤少兩;。
(五)使用有毒有害容器。
第三十條乳品加工企業生產奶粉、液態奶等乳制品,應當符合產品質量標準。
使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態奶,應當在包裝上注明原料種類。
第三十一條奶牛養殖者與奶站、乳品加工企業購銷生鮮牛奶應當簽訂購銷合同,合同應當包括下列主要內容:
(一)履行地、履行期限;。
(二)購銷數量;。
(三)收購標準;。
(四)計價標準;。
(五)結算方式;。
(六)運輸方式;。
(七)變更和解除合同的條件;。
(八)違約責任和爭議解決方式。
第四章服務與監督。
第三十二條縣級以上人民政府應當加強對奶牛養殖者的技術和資金扶持力度,產奶的奶牛納入良種政府補貼范圍,對養殖優質后備母牛給予一次性補貼。
第三十三條從事生鮮牛奶質量安全檢測的機構,應當具備相應的檢測條件和能力,經自治區人民政府農牧行政主管部門考核合格,取得相應的資質、資格。
第三十四條縣級以上人民政府農牧行政主管部門應當依法組織對生鮮牛奶生產、銷售、收購等環節的安全監測,定期進行生鮮牛奶質量安全監督抽查。抽查結果由自治區人民政府農牧行政主管部門向社會公布。
農牧行政主管部門可以委托符合資質、資格條件的生鮮牛奶質量安全檢測機構對生鮮牛奶生產、銷售、收購等環節的安全監測進行抽查;抽查不得向被抽查人收取費用,抽取的樣本不得超過國家規定的數量,在同一抽檢期內對同一批次生鮮牛奶不得重復抽檢。
第三十五條奶牛養殖者、奶站、乳品加工企業對抽查檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內,向組織實施抽查的農牧行政主管部門或者其上級農牧行政主管部門申請復檢。
因檢測錯誤給當事人造成損失的,農牧行政主管部門應當依法承擔賠償責任。
第三十六條奶站、乳品加工企業應當建立或者委托生鮮牛奶質量安全檢測機構,對其銷售或者收購的生鮮牛奶進行質量安全抽查檢測。發現不符合生鮮牛奶質量安全標準的,應當立即停止銷售,并向農牧行政主管部門報告。
第三十七條任何組織和個人有權對違反本條例的行為進行檢舉、揭發和控告。有關部門接到相關的檢舉、揭發和控告后,應當及時處理。
第三十八條縣級以上人民政府農牧行政主管部門在生鮮牛奶質量安全的監督檢查中,可以對生產、銷售、收購的生鮮牛奶進行現場檢查,調查了解有關情況,查閱、復制與生鮮牛奶質量安全有關的奶牛養殖檔案、生鮮牛奶生產銷售記錄和其他資料;經檢測不符合質量安全標準的生鮮牛奶或者使用不合格容器生產、銷售、收購生鮮牛奶的,可以查封、扣押。
第五章法律責任。
第三十九條生鮮牛奶質量安全檢測機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的,由縣級以上人民政府農牧行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;造成重大損失的,撤銷其檢測資格;造成損害的,依法承擔賠償責任。
生鮮牛奶質量安全檢測機構出具的檢驗結果或者證明不實,造成損失的,應當承擔相應的賠償責任;造成重大損失的,撤銷其檢驗資格。
第四十條違反本條例規定,未建立奶牛繁育系譜檔案、奶牛養殖檔案、牛奶生產檔案或者未按照規定保存檔案的,由縣級以上人民政府農牧行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以一百元以上二千元以下罰款。
第四十一條違反本條例規定,未辦理營業執照的奶站,收購或者銷售生鮮牛奶的,由工商行政管理部門按照職權責令改正,沒收已收購的生鮮牛奶,可以處二千元以上二萬元以下罰款。
第四十二條違反本條例第二十六條規定,由工商行政管理部門按照職權責令停止銷售,沒收違法所得,可以處五十元以上三百元以下罰款。
第四十三條違反本條例第二十七條規定,由縣級以上人民政府農牧行政主管部門責令停止銷售和收購,對違法銷售的生鮮牛奶進行無害化處理或者監督銷毀,沒收違法所得;情節嚴重的,可以對銷售者和收購者分別處以貨值二倍以上五倍以下罰款,但最高罰款額不得超過二萬元。
第四十四條違反本條例,有第二十九條(一)、(二)、(三)、(四)項規定之一的,由工商行政管理部門或者質量監督部門按照職權依法給予處罰。
違反本條例,有第二十九條(五)項規定行為的,由縣級以上人民政府農牧行政主管部門沒收有毒有害容器,可以處二百元以上一千元以下罰款。
第四十五條農牧行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員不履行本條例規定職責或者執法中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,由其所在單位或者行政監察機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六章附則。
第四十七條本條例自1月1日起施行。
最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇十三
寧夏,處于黃河流域和黃河上游,是中國的一個少數民族自治區。近年來,寧夏在中國的西部地區創造了一系列經濟亮點。同時,寧夏還從土地利用、環境保護、生態建設等方面得到了顯著的發展。作為一個有幸在寧夏生活與工作的人,我很榮幸有機會分享我的心得與體會。
第二段:發展經濟,充實人民生活。
隨著時間的推移,寧夏的經濟發展在一系列政策的推動下,步入了快速發展的軌道。政府搭建起了完善的產業鏈與經濟體系,通過與各方面的溝通、交流,增強了人們對此的信心。在我以前的經歷中,寧夏的日子并沒有那么好過。然而,如今寧夏的人民生活水平在提高,經濟數據在飛揚,這些都是寧夏的成功之處。
第三段:建設生態文明,追求可持續發展。
如今的人們都越來越重視環保與可持續發展,而在這方面,寧夏也做出了杰出的貢獻。首先,寧夏采取了有效的土地管理策略,通過生態修復等措施進行土地維護,促進了農業、旅游等領域的發展。其次,寧夏也實現了生態經濟的轉型,例如通過啟動的植樹造林計劃來實現可持續的林業發展。這些做法實際地促進了寧夏的可持續發展與環境保護。
第四段:積極融入“一帶一路”戰略,擴大對外交流。
作為中國的少數民族自治區之一,寧夏同樣意識到了融入“一帶一路”戰略對于地區和國家的未來發展是有多么重要。寧夏積極與周邊省市自治區開展合作,以促進旅游、文化、科技等方面的交流,同時也與世界其他地區開展進一步的對接。這些交流不僅為寧夏的經濟發展注入了新活力,同時也帶動了本地文化的保護與創新。
第五段:結語。
從未來的地圖上看,寧夏是那里的一個重要的角落。在這里,人們在不斷地尋找和探索著其發展之路。長期以來,“在寧夏,一步都不能少”這樣的口號體現了人們的期望與對未來的渴望。隨著寧夏堅定的步伐與探索,我們相信寧夏未來將會更加繁榮和美好。而對我們這些居住在寧夏的人而言,也將為我們帶來更多的機遇和發展的可能性。
最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇十四
社會現象是指所有與人類共同體有關的活動----產生、存在和發展密切聯系的現象。下面是本站小編為大家整理的一些關于社會發展的議論文,僅供參考。
腐莫論事大小,倡廉不在位高低。
——題記。
特別在一些發達地區,腐敗現象屢見不鮮,其中小至科員;大至省部級,都有腐敗現象。就如:前政治局委員,上海市委書記:陳良宇;前廣東省政協主席:陳紹基,這都是一些耳熟能詳的大官,都是政壇紅人,但都被腐敗拉了下馬。
只要通過分析,不難找出滋生腐敗的原因,因為那些腐敗官員都是在發達地區任職,而且那些發達地區開放較早,一部分商人為了在該地區占有一席之地都不惜花重金疏通人脈,這樣就讓不少人走入了這個官商勾結的圈子。官員的腐敗不僅嚴重地損失了國家的財產:就像改革開放后期的“廈門遠華走私案”案值高達人民幣530億元,偷逃稅款人民幣300億元。涉案金額之大、人員之多,案情之復雜,經濟犯罪和腐敗問題之嚴重,觸目驚心。官員的腐敗還嚴重地危害了人民的人生安全:好像去年深圳舞王歌舞廳的火災案,造成44人死亡。龍崗公安分局副局長陳旭明家藏現金千萬余元,其總資產過億,并發現他正是“舞王”長期無證經營背后的保護傘之一,據說當時陳旭明老婆正在家中狂燒現金。其腐敗之嚴重令人驚訝不已。
為此,我認為我們的全體社會成員都應該反腐倡廉。因為有一個廉潔的政府才會有一個繁榮的國家。在歷史上有人曾說過“清正廉潔之日,則國家昌盛;貪污腐敗猖狂之時,則國勢衰弱;歷來清官受人頌揚,污吏遭人唾罵?!敝敝两裉爝@句話也收效頗豐,如果我們的政府官員都變成“政腐官員”那將是個怎樣的社會?我不敢想象,我真不想看見剛步入正軌的中國有回到上世紀五、六十年代時的情況。我想每個政府官員都要記住毛主席曾說過:“一身正氣,求真求實求真理,兩袖清風,為黨為國為人民?!?/p>
我國大部分人都是十分廉潔的,只有小部分人存在腐敗的現象。為此,我們要:強化法制觀念,提高職業道德水平;健全法律體系,依法辦事依法行政;依法治理權力,加強對權力的監督。為了在什么地方,無論從事什么職業,無論在什么崗位。我們都要:堂堂正正做人,扎扎實實做事,勤勤懇懇學習,清清白白做人。
“追星”如今已成為一種時尚,成為年輕人的標志。其實“追星”并不是一種好現象,但如果適當的,選擇好的“星”做為自己學習的榜樣,這也不失為一件好事。但許多人卻以夸張、瘋狂的態度“追星”,不僅沒有好處而且對社會也無益。
那些“明星”和我們一樣,也是人,不是神。有些人瘋狂到為了得到他們的東西,不惜一切代價。記得電視上報道過,有四個女生太喜歡自己的偶像,但卻怕對他不夠忠誠、熱心,并決定要將那偶像永遠留在她們“心中”,便活生生地吞掉了那偶像的照片。那樣有什么用?這樣就在“心中”了嗎?到頭來還不是一個個的被推進手術室!那照片有用嗎?這樣瘋狂地崇拜有意義嗎?有的甚至為了偶像而要輕生自己。這種做法實在太恐怖了,擾亂了社會秩序,增加了家人的負擔。這樣子追星到頭來還不是一場空。
正因為那些fans的太過熱情,使那些原本和我們一樣是工作者的“星”漸漸忘卻了自己真正的價值。但有一件事情讓我難以忘卻。
可是既然社會上有了“追星”這一現象,所以我們也可以適當的“追星”,選擇品德好,有益于我們自己的人作為自己的榜樣。其實“追星”有好有壞,但好與壞就在于我們自己的選擇了。
像“追星”這一現象的流行,我們需要獨立思考,了解它們所具有的意義所包含的價值,避免盲目效仿追隨。
一組流傳已廣的圖片,仍在網上保持著居高不下的點擊率,源源不斷有憤青跳出來跟貼憤罵。誠然,個別城管濫用權力欺壓小攤擔、拖欠農民工工資的現象人神公憤,在情在理都難以原諒。摻雜在里面的一些令人心酸的照片以及創作者的意圖、部分憤青的個人理解卻隱含著一種有失偏頗的現象――仇富情緒。
如取名為《同一片藍天》的照片,展示了貧窮母親背著襁褓俯身為貴婦人的兒子擦鞋的景象。通過這種強烈的貧富對比,容易讓人覺得社會、命運的不公??缮鐣髁x市場經濟中,有人需要就有人干活。這完全是一種你情我愿的自然經濟行為。招來對富人的憤罵折射出一種仇富心態,總給我一種“吃不到葡萄就說葡萄酸”的醋溜溜的感覺。憤恨者的心理中摻雜著復雜的仇富情緒――既想坐擁金山銀山,現實又與夢想背道而馳。于是披上人道主義者的外皮,悲天憫人地哭起了貧窮者的困厄,實際上不過是悲自己的一種形式,并理所當然地為看到的一切扣上了“社會不公”的帽子。
嘲諷地笑了笑,心說大可不必。我們看17歲的王致中走很遠的崎嶇山路背一大筐煤只為掙一元錢,看纖夫在危險四伏的峭壁上賣命似的拉動船只,看流浪兒蜷抱自己貪婪地吃壞爛的食物,不禁悲哀,熱淚仿佛要從火熾的心中溢出來。
讓我們把鏡頭拉長一點吧!看看billgates悠閑漫步在自家大草坪上,與妻兒共享美好時光,有誰想到他作為一個窮酸學生時為編出一個程序絞盡腦汁、徹夜不眠、焦頭爛額?看看馬克思主義在中國遍地開花,成為共產黨堅定不移的信仰,卻忘了馬克思饑腸轆轆、買不起面包的煎熬?只看到乞丐對著高樓大廈長嘆,羨慕那氣派非凡的董事長、經理,而如今的ceo有可能當年也是一個虔誠仰望玻璃窗寫字樓的流浪兒。他們固然輝煌,但輝煌的代價是承擔常人難以忍受的痛苦挫折。
我們與其悲王致中的辛苦、纖夫的賣命、孤兒的困厄,不如滿懷祝福地想,這是上帝給予他們的最好禮物。有人說,每個人出生前都是一只蘋果,上帝在他們身上咬了一口。對特別偏愛的蘋果,上帝會咬得更大口。而這一口就是他們此生所要承受的生命苦難。顯然,他們是受寵的人。也許他們會締造另一個經濟奇跡,或提出另一種指明人類前進方向的偉大主義,或成為受人尊敬、智慧的ceo?!誰也說不定,但生命本身就是一種饋贈。
我們無須對著正?,F象悲天憫人,也不該仇富。財富的累積,除了幸福,更重要的是拼搏、爭取。不能鼠目寸光地只看到別人七彩的光環,因內心不平而妒忌,而要看到背后深沉的生命內涵。那是一本博大精深的書啊。想想若是換成自己,能承受住生命沉重、毫不留情并且總是接踵而來的打擊嗎?一個個幾乎摧毀所有信心希望的挫折在生命里刻下了深深的烙印。那些摔倒了再爬起來的巨人,闖過了多少重生命煉獄,磨出了超越常人的意志信念,磨出了熠熠發光的優秀品質,磨出了永不言敗的精神。而我們呢,真的能如自己所愿所想那般變得如他們一樣,有超人意志而戰勝困厄嗎?真實地回答自己吧!你會深刻地明白“光榮總與苦難相匹配”的。富人得到他們應得的,而我們的努力不夠,自然只能掙扎在前往天堂的路上。自然,暴發戶是有人,但更多的是白手起家的辛苦創業者。
面對社會不公現象,我們理所當然需要站出來,正義凜然大喝一聲“不”。而“悲天憫人”不該成為我們偽善的袈裟。正確地看待貧富,是我們健全心理必不可少的一部分。
最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇十五
寧夏是我國的一個少數民族自治區,地處黃土高原和騰格里沙漠的交匯處,資源欠缺,歷史上飽受戰亂和自然災害的折磨。但在黨的領導下,寧夏在過去幾十年里取得了較大的發展成果,經濟水平、人民生活水平及文化建設等各方面均有了長足的進步。本文將從寧夏發展的歷程、成就、不足以及發展路線等幾個方面進行深入探討,旨在進一步把寧夏的發展探究透徹。
二、歷程和成就。
寧夏的發展歷程可謂漫長而艱辛。經過新中國成立后的初期艱苦歲月,尤其是“文化大革命”下的苦難時期,到改革開放后的積極探索階段,再到進入21世紀后的快速發展階段,寧夏實現了由經濟落后、人口貧困、社會落后到逐步走向現代化的歷史跨越。近年來,寧夏經濟一直保持著穩步增長的勢頭,2019年地區生產總值達到6932億元,遠超過改革開放前的水平,人均可支配收入也在不斷提升。同時,寧夏還大力加強教育、文化、衛生、社會保障等方面的建設,為民生發展奠定了基礎。
三、問題和不足。
寧夏在快速發展的同時,也存在著一些問題和不足。首先,寧夏地處西部內陸地區,自然環境惡劣,資源匱乏,這限制了寧夏的發展。其次,寧夏經濟仍以傳統產業為主,工業結構和產業鏈條仍有待升級優化,與全國較先進的地區相比還存在較大差距。此外,寧夏在教育、衛生和社會保障等方面對城鄉發展不夠平衡,特別是基礎設施建設和人才培養也面臨許多困難。
要進一步加強寧夏的發展,必須有清晰的發展路徑。作為一片資源匱乏的地區,要以資源補償、科技興農等方式發展農業,并積極推動文化旅游等新興產業。進一步發展工業時要重視研發和創新,加強技術升級,努力實現由傳統產業向高技術產業鏈轉型。同時釋放社會效益和經濟效益,加強民生領域的建設,進一步拓寬發展空間,有力地推動了寧夏的發展。
五、總結。
寧夏發展之路的艱辛曲折,鮮明地說明了必須在黨的領導下,基于實際情況制定長期規劃,不斷完善政策措施。寧夏在經濟、文化等方面取得的優秀成果令人望塵莫及,但也必須高度關注當前存在的問題和困難,尋求解決之道。未來,寧夏將在內外環境雙重壓力,尤其是全球疫情的不確定因素、國際形勢的深刻變化等外部影響下,繼續致力于推進經濟高質量發展,促進人民幸福和諧生活。
最新寧夏發展的論文大全(16篇)篇十六
任何產業的發展都不能靠某個部門、企業或個人單打獨斗。自治區農業農村廳、自治區工業和信息化廳等專班成員單位結合職責分工,出臺了用地、用水、科技、人才、環保等一系列利好政策,“厚植”綠色食品產業發展“土壤”。
去年以來,寧夏一方面加大財政支持力度,統籌中央和自治區資金億元支撐綠色食品產業發展各環節,并加強綠色食品產業金融支持和創新服務,各銀行機構共向綠色食品企業發放貸款億元,為全區249家食品生產和銷售企業辦理食品安全責任保險,累計保障金額億元;另一方面,積極開展綠色食品產業人才培訓工作,累計培訓各類管理人員680人,擴大人才總量,優化人才結構,為綠色食品產業發展注入活力。
石嘴山市田園食品有限公司位于寧夏石嘴山市惠農區綠色農產品科技園區,是一家專門從事古法釀造食醋、醬油的企業。企業負責人岳秀玲告訴記者,去年一年,企業不但享受了150萬元貼息貸款用于打造“田園醋文化觀光園”,還從農牧、人社等部門共獲取近百萬元獎補資金。
作為牽頭單位,自治區農業農村廳對綠色食品加工企業實施梯次培育,以重點項目為抓手,壯大加工主體,推動構建全產業鏈,推進農產品加工向產地下沉。目前已改造提升農業產業園區、聚集區10個,創建國家級產業強鎮4個、產業集群1個,支持建設利通區、賀蘭縣、中寧縣3個產業加工強縣,還將伊利乳業、塞尚乳業、厚生記等26家綠色食品企業列入自治區“三個100”項目庫,給予項目貼息資金支持1185萬元。
寧夏伊利乳業有限責任公司的生產車間。(受訪者供圖)。
而作為成員單位之一,自治區工業與信息化廳兩年來合計撥付億元支持產業發展。其中,為永寧縣、惠農區、利通區、青銅峽市、中寧縣、固原開發區等17個農業大縣、重點開發區安排綜合獎補資金億元,支持地方因地制宜推動重點產業發展;對綠色食品項目給予傾斜支持,將重點項目遴選總投資要求由1億元降低至5000萬元,并對重點項目進行月跟蹤、月監測,累計為40個食品加工項目給予貸款貼息4131萬元;還每月對龍頭企業運行情況進行跟蹤監測和分析,14家企業納入自治區工業領域電力需求側管理。
與此同時,對于工業經濟穩增長的綠色食品企業、“專精特新”小巨人企業、行業標桿企業、技術研發創新企業、積極拓展市場份額企業等,政府相關部門也制定了相應的獎勵激勵措施,激發綠色食品企業發展的“內生動力”。
品牌決定市場。當前,寧夏大力實施全區農業品牌提升行動,已鞏固提升農業區域公用品牌13個,做優綠色食品加工企業品牌10個,培育綠色食品、名特優新產品品牌50個,申報各類綠色食品207個,認證gap良好農業規范10家。這在一定程度上增加了“寧”字號綠色食品的享譽度,但產品走出去、產業擴容增量依然被“叫不響”所制約。尤其對于許多剛起步的、處于上升期的中小微企業,“酒香”也怕“巷子深”。
記者走訪多家綠色食品企業發現,人才短缺在很大程度上決定了“寧”字號綠色食品的品牌競爭力,不少企業表示“求賢若渴”。岳秀玲說,當前企業擴規模、增產能表面上受制于品牌弱、市場小,而實際上缺人才尤其是營銷人才是主因。作為一個剛從家庭式小作坊邁入“產學研”融合發展的小微企業,即使新研發的“枸杞醋”經熟人引薦走出國門受到好評,但依然沒走出“熟人圈”。
石嘴山市田園食品有限公司釀醋車間。(受訪者供圖)。
據岳秀玲介紹,公司共有20名員工,從事工種以生產為主,其中大專以上學歷8個,其余均為就地就近吸納的失地農民?!靶∑髽I難就難在人才招留上,我是技術出身,管理、宣傳上人才急缺?!?/p>
數據顯示,當前寧夏綠色食品產業發展面臨高端和實用人才“雙缺”,培養和留住人才“兩難”,從業人員本科以上學歷僅占12%。即使是一些“專精特新”企業,也難以擺脫“人才短缺”的困擾。
針對引才、育才,做大做強市場品牌,部分受訪人士認為,應堅持“引育并用”,創新人才評價機制,通過掛職兼職、項目合作、聯合攻關等方式,柔性引進一批學術水平高、急需緊缺的高端人才;加大綠色食品專業技術實用人才培養力度,積極開展實用技能和專業知識培訓,建設一支能熟練掌握專業知識和操作技能的綠色食品業實用技能人才隊伍。
與此同時,岳秀玲等業內人士還呼吁,設立專項資金為企業定制經營管理人才、高技術人才培訓,充分利用apec中小企業技術交流博覽會、中國國際中小企業博覽會等平臺,大力宣傳推介“寧”字號綠色食品產業和深加工企業,為企業產品走出去、資金技術引進來發揮橋梁紐帶作用。
寧夏厚生記食品有限公司副總經理譚勇還建議創辦細化市場營銷專業,一方面可按照枸杞、乳制品等優勢特色產品進行細分,另一方面組織學生到標桿企業營銷崗位實訓至少半年,定崗實習、學以致用,真正讓“寧”字號綠色食品“叫得響”“出得去”“賣得好”。(完)。