實施方案的評估和調(diào)整是不可或缺的步驟,以確保在執(zhí)行過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并進行修正。要寫好一份實施方案,我們需要學習一些實用的技巧和方法,以下是一些實施方案范文,希望對你有幫助。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇一
根據(jù)《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的`指導意見》(水財務〔20xx〕157號)、《安徽省財政廳關于提前下達20xx年中央財政水利發(fā)展資金預算的通知》(皖財農(nóng)〔20xx〕1202號)和安徽省水利廳《關于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口為34.8萬人,其中農(nóng)村供水人口為28.9萬人,占總人口的83.05%。農(nóng)村集中供水工程共計150處,其中城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程1處,千噸萬人工程14處,千人以下供水工程135處。
本次使用維修養(yǎng)護經(jīng)費工程共119處,農(nóng)村飲水工程覆蓋服務人口9.77萬人,維修經(jīng)費46.6萬元。確保資金安全,專款專用,嚴格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內(nèi)容實施,不得更換項目或挪作他用。該工程主要對農(nóng)村集中式供水工程進行維修養(yǎng)護、管護等內(nèi)容,確保供水工程正常運行,保障農(nóng)村飲水安全。
(一)實施主體。項目實施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照項目規(guī)范程序和要求實施,合理安排工程進度、質(zhì)量、安全等方面事宜。
(二)實施辦法。項目涉及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集中式供水工程維修養(yǎng)護內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全,專款專用,嚴格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內(nèi)容實施,不得隨意更換項目或挪作他用,不得用于超過正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
(三)檢查驗收。工程建設過程中分階段定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項目建成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項目竣工驗收及審計等工作。縣水利局協(xié)調(diào)有關部門組成抽驗工作組,對維修項目進行抽驗。對發(fā)現(xiàn)驗收不合格的項目,立即采取措施整改,直到工程合格為止。
根據(jù)《關于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》文件要求,已下達我縣20xx年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護資金46.6萬元。
各維修養(yǎng)護工程實施完成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫《涇縣項目資金撥付審批表》,申請撥付專項資金時需提供以下資料:維修養(yǎng)護協(xié)議、現(xiàn)場照片、驗收報告、審計報告、采購票據(jù)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關維修養(yǎng)護項目的《涇縣項目資金撥付審批表》、施工合同、驗收資料、審計報告、結算單據(jù)等所有資料(復印件)裝訂成冊報送縣水利局,縣水利局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的相關材料進行審批后,將維修管護資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時支付給施工單位。
3月底完成轄區(qū)內(nèi)維修養(yǎng)護項目主要內(nèi)容安排,工程量及資金情況等工作;
4月至9月底完成維修養(yǎng)護建設任務,并進行完工驗收裝訂工程驗收等資料;
10月底完成資金撥付工作和項目驗收,進行維修養(yǎng)護工程總結匯編。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實施主體,要嚴把工程“四制”建設,履行職責,做好農(nóng)村飲水安全工作。
(二)加強建設管理。按照縣水利工作要求,強化工程質(zhì)量管理、嚴格把控施工進度、明確建設安全責任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設任務細化到村到戶,責任落實到人。保證工程質(zhì)量,按時完成工作任務。
(三)做好宣傳工作。加大宣傳工作力度,提高各級政府和有關部門領導對農(nóng)村安全飲水工作的認識,動員社會力量參與項目的實施。
(四)加大工程管護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好管護主體的職責,加大對農(nóng)村飲水設施的保護力度,確保群眾飲用水方便安全,努力提升群眾的滿意度。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇二
農(nóng)村危房改造工作直接關系到特困群眾的基本生活,關系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”,也是新農(nóng)村建設的一項重要任務。為切實做好這項工作,根據(jù)省建設廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關于印發(fā)__年農(nóng)村危房改造實施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,堅持以人為本、為民解困的宗旨,以政府為主導,動員和組織社會各方面力量,加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度,進一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件,確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好,促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。
1、危房改造工程由縣人民政府負責,實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負責制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。
2、危房改造資金除各級財政補助外。要以群眾自籌為主,要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與,并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機關、企事業(yè)單位結對幫建援建活動,確保危房改造工程順利推進。
(二)堅持科學規(guī)劃、因地制宜的原則。
1、在節(jié)約土地的前提下,按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則,科學設計房屋建筑結構和建筑面積。
2、注重科學選址、規(guī)劃、設計,縣建設、規(guī)劃部門要指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃。科學制定建房設計方案,建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟承受能力,戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點,經(jīng)濟適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結合,就地改造和異地重建相結合,宜散則散,宜集則集,引導群眾建設安全防災、經(jīng)濟實用、造價適中的住房,嚴禁高標準建房。
3、要立足當前,著眼未來,在滿足新農(nóng)村民居建設總體要求的前提下,幫助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件,確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)地帶或易災區(qū)域規(guī)劃建設。
(三)堅持統(tǒng)籌建設、分類實施的原則。要結合新農(nóng)村建設、生態(tài)文明家園建設、移民搬遷建房等工作,整合有關部門資金和資源,實施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù),分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進,盡量避免零星插花建房。要嚴格實施分類救助,首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補助對象不能重復,即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補助;一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補助;一幢房屋只能享受一次補助。
(五)堅持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時,切實抓好群眾來信來訪工作,把問題和矛盾化解在基層,做到問題和矛盾不上交,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、目標和任務。
(一)補助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中:殘疾人危房改造專項資金12萬元),用于引導和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類危房(其中:殘疾人60戶)。資金來源:中央補助資金1520萬元,省級補助資金360萬元,中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬,州殘聯(lián)3萬元,縣殘聯(lián)3萬元。
(二)補助對象。必須是經(jīng)濟最困難、住房最危險的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟最困難是指:分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指:居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》規(guī)定的d類危房。
(三)補助標準。__年農(nóng)村危房改造中央及省級補助標準為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源:中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元/戶;州殘聯(lián)500元/戶;縣殘聯(lián)500元/戶);重點優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補助經(jīng)費中中另行安排和下達)。貧困殘疾人家庭,由縣建設局會同縣殘聯(lián)確認;重點優(yōu)撫對象無房人員,由縣建設局會同民政局確認。
四、建設標準及要求。
(一)科學合理規(guī)劃選址。嚴格按照新農(nóng)村建設規(guī)劃,房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設、環(huán)保、地震等部門審定,遠離地質(zhì)危險區(qū)和河道,符合防震避災、避風向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求,有效利用土地和水、電、路等資源,合理規(guī)劃,科學選址。
(二)建設標準。__年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建,建筑面積原則上控制在25至60平方米以內(nèi),其中,五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內(nèi),低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內(nèi),貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三代同堂貧困戶可適當放寬面積,但放寬的面積不得超過10平方米。
(三)質(zhì)量要求。嚴格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術導則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關規(guī)范標準進行建設,抗震設防烈度達到7度的設防要求。
(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃,認真搞好村容村貌整治,進行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房),實現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化),達到村容整潔的目標。
五、組織機構。
(一)組織機構。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設的順利實施,縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設領導小組”,組長由縣人民政府分管副縣長擔任,成員單位由建設局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領導小組辦公室設在建設局,具體負責全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務。
(二)工作職責。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署下進行,各部門要強化全局意識、責任意識和服務意識。認真履行職責,搞好協(xié)調(diào)配合,完善各項工作制度,嚴格工作程序,強化工作管理,確保農(nóng)村危房改造工程順利實施。
1、縣建設局。縣建設部門是危房改造工作的業(yè)務主管部門,負責做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗收等工作。要會同相關部門開展農(nóng)村民居基礎情況調(diào)查,編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術標準、設計圖集和施工技術指南;開展農(nóng)村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;建設期間要牽頭組織有關人員對工程實施情況進行巡回檢查,及時通報工作進展情況;工程完工,及時組織驗收。
2、縣防震減災局。協(xié)助縣建設局搞好技術支持工作。會同建設局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;會同建設局開展農(nóng)村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;會同相關部門建立農(nóng)村民居抗震基礎數(shù)據(jù)庫,確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設防要求,健全農(nóng)村防震減災技術服務網(wǎng)絡;參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導檢查等工作。
3、縣財政局。負責全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設資金年度總預算,確保資金及時到位、專款專用;參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導檢查等工作。
4、縣國土資源局。負責農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實,協(xié)助縣防震減災局建立農(nóng)村民居抗震基礎數(shù)據(jù)庫,做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災害評估工作。
5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負責督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。
6、縣民政局。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員;對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關政策的,給予落實。
7、縣殘聯(lián)。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關政策的,給予落實。
8、縣監(jiān)察局、紀工委、審計局。負責對專項資金的監(jiān)察和定期審計,防止和杜絕擠占、挪用、貪污,確保資金營運安全。
9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機構,在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。
10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào),通力配合,將各自實施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結合,項目資金捆綁使用,切實幫助危改戶擺脫困境,改善生產(chǎn)生活條件。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實施主體,要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實”的工作原則,抓好落實,確保此項工作按時、按質(zhì)、按量完成。
一要加強領導,扎實推進危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組,制定實施方案。同時,層層簽訂責任書,明確了各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會,并進行廣泛宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
三要準確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎。在排查工作中,嚴把“入戶關、登記關、影像采集關、審核關”,不重登、不漏登,并對排查戶科學分類,做到底子清、情況明。通過全面細致地排查,全面準確地掌握村級危房情況,并有重點、有計劃、分期分批地進行農(nóng)村危房改造。
四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上,始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進行。
五要認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強對該項目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導,加強對項目建設全過程的管理,嚴格按有關技術標準進行建蓋,明確工程驗收要求;加強對村民自建房的抗震設防管理指導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設質(zhì)量進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務技能培訓,確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成,并能抗御6級左右地震的能力。
六要注意相關檔案收集和整理,確保順利通過縣級驗收,迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進新房后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責組織對原有危房全部拆除以保安全。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負責對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復補助;對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進行補發(fā)“一折通”。
13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。
六、實施步驟。
(一)制定工程建設規(guī)劃和實施方案,建立健全農(nóng)村危房改造工程建設機構。召開__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設啟動會議,安排部署工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設目標責任書》,明確責任。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組,制定實施方案,層層簽訂責任書,并及時召開啟動會和培訓會。
(三)摸底調(diào)查,確定實施對象。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設的宣傳,讓農(nóng)戶主動提出申請。
2、嚴格按照縣級下達的任務,核準建設數(shù),組織力量深入村社,認真開展基礎資料調(diào)查,摸清家底,準確確定農(nóng)村危房改造對象。
3、在選定實施對象時,必須在村內(nèi)張榜公布10天,并將公示情況和初選對象報縣建設局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準;五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準)審批。
4、經(jīng)批準同意的實施對象,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。
在此期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實施對象的培訓,確保工程建設質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作,完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。
(四)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務。
(五)竣工初驗。工程竣工后,采集新照片,建立健全各類檔案資料,由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收,并報縣危房改造工作領導小組辦公室組織全面驗收。__年12月10日前。
(六)竣工驗收。由縣建設局牽頭,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗收申請,組織相關成員單位共同對全縣進行全面驗收。驗收合格后,出具驗收報告,整個項目于__年12月20日前完成。在檢查驗收工作結束30日內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負責督促和幫助建房戶遷入新居,對廢棄住宅統(tǒng)一進行拆除,并集中進行環(huán)境整治。
一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)u盤。
(八)資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由財政局直接將補助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(九)總結上報。危房改造任務完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進行總結,上報總結材料,縣危房改造工作領導小組辦公室對危房改造工作的組織領導、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進行全面總結,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行考核,并將考核結果納入年底綜合考核內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責跟蹤檢查,掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設的進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決。實施農(nóng)村危房房改造工程進度和質(zhì)量月報制度,每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進度和質(zhì)量等情況書面上報縣建設局。
七、檔案與信息管理。
(一)認真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質(zhì)檔案的基礎上,要建立電子檔案信息系統(tǒng),要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù),實現(xiàn)對危房改造農(nóng)戶相關信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進展情況,監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務院領導,國家有關部委的領導都設有專門的查詢帳戶,可隨時查詢各地農(nóng)村危房改造進展情況,并可核查到戶,各地務必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號)要求,做好檔案信息錄入工作,做到開工及時錄入、竣工后完整錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補助農(nóng)戶,12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》、《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)。
(二)實行信息定期報告制度。中央和省級補助資金下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進展情況,縣建設局每個季度匯總一次并形成簡報,上報縣政府及主要領導,并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導、分管領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進度在本年度10月31日前,竣工情況等年度總結在12月10日前報縣建設局,由縣建設局匯總后上報州建設局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送縣建設局。
八、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。農(nóng)村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要高度重視,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,及時搞好跟蹤服務工作,確保按期完成任務。
(二)嚴格標準,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施,嚴把選址規(guī)劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關口,對工程建設的每一個環(huán)節(jié)進行跟蹤指導,督促建房戶嚴格按照建房標準組織施工,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,絕不允許出現(xiàn)邊實施改造邊新建危房的情況。
(三)規(guī)范管理,健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強危房改造工作管理,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范檔案管理,申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進行整理歸檔,做到檔案資料齊全,賬表手續(xù)完善。
(四)嚴格時限,確保進度。危房改造工程建設標準高、要求嚴、時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格按照方案要求,認真組織實施,統(tǒng)籌兼顧,嚴格把關,加快進度,必須于12月底前全部竣工入住。
(五)加強檢查,跟蹤督辦。縣政府將組織督查組定期不定期地對工程建設情況進行督促和檢查,并將工作進展情況進行通報,對推諉拖拉、工作不力、嚴重影響工程進度的,將嚴肅追究相關人員和主要負責人的責任。
附件:
三、農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點;。
(1)申請表。
(2)鑒定表、鑒定報告表。
(3)審批表。
(4)公示表。
(5)建房協(xié)議。
(6)項目實施情況表。
(一)(二)。
(7)花名冊。
(一)(二)及匯總表。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇三
肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程(二期)工程,納入市政府對縣政府年度目標績效考核范圍。為實施好農(nóng)村供水保障工程,根據(jù)省市相關規(guī)定,結合我縣實際,制定本方案。
高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項建設任務,提升保障15個行政村(社區(qū))3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。(詳見附件1)。
(一)時間要求。20xx年5月,招標落實施工和監(jiān)理單位;6—10月為施工期;10月底完成驗收并投入使用。
(二)實施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為工程實施主體,負責組建農(nóng)村供水保障工程建設項目法人,落實專人負責工程實施,做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
(三)實施內(nèi)容。場地平整、設備安裝調(diào)試;開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成;水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠(以劃轉、并購后的供水單位為實施責任主體)負責實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))督促施工單位管網(wǎng)鋪設和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金,用水戶無需承擔;水表井以下部分,用水戶按每戶300元的標準向水廠交納費用,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府與當?shù)氐乃畯S協(xié)商,可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
(四)驗收程序。項目法人組織自驗和審計,縣水務局組織相關部門初驗,市水務局組織終驗。
農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內(nèi)容,必須確保農(nóng)戶的用水安全,嚴把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時間緊、覆蓋面廣,由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯(pe)管材國家標準(gb/t13663.2-20xx),管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書,由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進行隨機抽樣,并委托第三方進行檢測(檢測費由施工單位承擔)。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
(一)資金來源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元,建設資金由市、縣共同承擔,其中市級投資650.00萬元,縣級財政配套656.23萬元。
(二)資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復,現(xiàn)下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的建設資金為1283.54萬元,主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設、水質(zhì)檢測、監(jiān)理以及工程預審計費用(詳見附件2)。
(三)資金管理。本項目資金專款專用,采用報賬制。撥付進度款程序為施工方申請,附每批次管材、水表檢測合格報告,經(jīng)監(jiān)理審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)一申報,縣水務局復核,報縣財政局審批后,拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
(一)高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視,不懈怠,不觀望,立即行動起來,抓緊落實,快速推進,確保建設任務如期完成。
(二)強化管理。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標制和監(jiān)理制。嚴格按照批復內(nèi)容和清單量施工,施工前對項目實施方案進行公示,不得擅自調(diào)整或變更項目建設地點、建設內(nèi)容、投資規(guī)模和建設標準等。加強建設管理,確保工程質(zhì)量和進度。
(三)嚴格考核。實施農(nóng)村供水保障工程是我縣對標“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的重要舉措,此項工作將納入縣政府年度目標管理績效考核。
(四)加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要通過各種渠道和形式,加強對農(nóng)村供水保障工程的宣傳,引導全社會重視農(nóng)村飲水安全,增強全民節(jié)水意識,提升供水單位服務意識。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇四
第一條嚴格按照上級有關部門批準的《實施名冊》和《實施方案》,將項目落實到村,各項目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項目辦公室人員,認真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”,卡中各項內(nèi)容必須真實、具體,做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅持農(nóng)村飲水安全工程建設標準,優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設標準是:水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求,人均日生活供水量正常年份為40—60升,干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90—95%;飲用水含氟量不超過毫克/升。
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項目辦公室根據(jù)下達的飲水安全項目,對每個項目進行初步勘察,選好水源點,對水源、水質(zhì)做出初步論證,提出建設規(guī)劃。
第四條單個工程規(guī)劃設計應提交受益農(nóng)戶討論,集思廣益,確保能夠飲用安全水。單個工程規(guī)劃設計通過后,填寫統(tǒng)一格式的.《農(nóng)村飲水安全工程卡》,并報縣水電局備案。
第六條飲水安全工程建成后,要根據(jù)實際情況,落實相應的管護形式,成立相應的用水組織,有專人管理,并要收取一定水費,用于管護,確保工程永續(xù)利用。
第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進度,該資金由區(qū)水利部門建立專帳,實行專人管理,統(tǒng)一撥付。
第八條國家補助資金60%以材料的形式支付,40%在工程通過驗收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時預付管材的折款,通過上級有關部門驗收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過招投標確定供貨商,由鎮(zhèn)技術服務中心負責質(zhì)量檢驗把關、領取和發(fā)放,杜絕使用劣質(zhì)管料,對于自行采購材料,出質(zhì)量問題的要追究相關人員的責任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務中心施工員的通知,領取各項工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細表》上簽字,表中注明受益戶領取材料的折合金額。
第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間,由鎮(zhèn)技術服務中心逐個驗收后,縣飲水安全領導小組組織抽查,抽查面不少于50%。
第十二條驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符,是否立有縣飲水安全工程領導小組統(tǒng)一規(guī)定的標志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領導小組驗收。驗收合格后,由項目村填寫《農(nóng)村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表》,以村為單位直接到縣飲水安全工程領導小組領取余下的40%工程款,由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金,不得搭車收取費用,不得搭車扣除各種攤派稅費。
第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門監(jiān)督,同時歡迎社會各界的監(jiān)督。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇五
全面貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)模化,工程建管專業(yè)化”建設原則,全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,以水質(zhì)和水量達標為出發(fā)點,以規(guī)范建設和管理為著力點,建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
二是新建三處千噸萬人水廠,擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)模化;
三是健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系,建立建全農(nóng)村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”,鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
20xx年,新增農(nóng)村自來水萬戶萬人,改善農(nóng)村自來水萬戶萬人,實現(xiàn)100%的行政村通自來水,農(nóng)自來水普及率達到90%以上,水質(zhì)達標率、供水保證率達到95%以上。
(一)、科學編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實施方案,因地施策,分類分片實施。
已建未配備凈化消毒設施的農(nóng)村供水工程,必須按要求配齊。三是強化水質(zhì)檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測體系,加強對農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作,確保水質(zhì)達標。同時,建立完善工作預案,切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況,自主確定經(jīng)營管理模式。三是設立管護基金。設立農(nóng)村飲水工程管護基金,每年按供水人ロ10元人計提,區(qū)財政予以保障。
1、成立機構。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領導小組,由區(qū)長任組長,區(qū)委分管領導任常務副組長,區(qū)政府分管領導任副組長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農(nóng)村供水管理機構,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站,明確村級農(nóng)村供水管理人員,落實人員編制,保障工作經(jīng)費。
2、壓實責任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長負責制,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系,全面落實“三個責任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任,供水單位的運行管理責任,確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門的農(nóng)村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的,按相關規(guī)定追究相關單位和人員責任。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇六
完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”,再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌,確保供水工程運行管理責任落實到位,不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇七
2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設的重要措施。首先,要明確飲水安全工程的所有權,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設過程權責明確的同時,對工程維護的責任也要進行劃分,以實現(xiàn)有效的管理;其次,對于工程建設的管理人員及技術人員,要進行專業(yè)的培訓,確保其能夠達到工程建設所需的管理水平及技術水平,避免流于形式的管理現(xiàn)象;再者,針對農(nóng)村飲水安全工程建設的規(guī)模不大的情況,可以將幾個存在劃片,由一個施工團隊來完成,避免建設過程中的資金分散及管理失控;另外,在工程建設完成后,綜合各種因素的基礎上,進行水費的核算,在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進行合理地收費,以保障運行的有效性。
2.2建立科學合理的水質(zhì)檢測體系建立科學合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設的基礎。首先,在選址時要避開污染嚴重的水源區(qū)域,在保護農(nóng)村水源的基礎上進行工程的實施;其次,在工程實施之前要對工程所在地的水質(zhì)進行嚴格的檢測,以保障水質(zhì)符合飲用的標準,確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),對用水進行有效的管理及維護,以保障供水的安全性。另外,還要加強農(nóng)民的安全用水意識,積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實。
2.3加強對農(nóng)村飲水安全工程建設的管理加強對農(nóng)村飲水安全工程建設的管理是促進工程順利實施的保障。首先,建立完善的工程建設管理制度,有效地約束工程建設過程中施工人員的行為,避免偷工減料及不負責任的施工現(xiàn)象;其次,設置可行的工程管理流程,對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理,確保工程建設有據(jù)可依;再者,加強對施工過程的監(jiān)督,避免不合理的施工操作存在,及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。
2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設順利實施的重要舉措。一方面,勘察結算工程,保障資金的投入,以促進勘察工作的有效開展,避免勘察不嚴而留下的隱患;另一方面,在工程實施階段也要保障資金的充足,以促進工程的順利實施,保障工程建設的質(zhì)量;另外,在工程建成后,還要投入一定的維護資金,以促進水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展,切實保證農(nóng)村飲水安全工程建設的效果實現(xiàn)。
3結語。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措,通過在云南省會澤縣水務局的工作經(jīng)驗積累及相關資料分析,對農(nóng)村飲水安全工程建設的現(xiàn)狀做了總結,明確了當前農(nóng)村飲水安全工程建設中所存在的問題,分析了問題存在的原因,并進一步探討了加強農(nóng)村飲水安全工程建設的主要措施,對做好農(nóng)村飲水安全工程建設,保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇八
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進了企業(yè)管理模式更加科學規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展,逐步建立起了產(chǎn)權明晰、管理主體到位,責、權、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式,這對于農(nóng)村飲水安全項目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項目效益得到最大發(fā)揮。在項目規(guī)劃、實施方面根據(jù)水資源的分布情況,打破行政區(qū)劃界線,整合資源,減少投資,最大程度地發(fā)揮了項目的工程效益。目前,墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達到100%。
(3)進一步促進了城鄉(xiāng)供水一體化。通過農(nóng)村飲水安全項目的實施,供水水質(zhì)達到了國家生活飲用水標準,水量、水壓能夠得到保證,使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。
1.2從經(jīng)濟社會效益看。
(1)農(nóng)村人過上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設,顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來水后,減少了疾病發(fā)生,節(jié)省了醫(yī)療費用。部分農(nóng)村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來,外出務工或經(jīng)商,增加了收入,增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。同時帶動了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路,一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花,美化環(huán)境,許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機、太陽能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設有了“動力源”。農(nóng)村飲水安全工程實施后,房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對城鎮(zhèn)建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到積極的促進作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路,房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口快速增加,成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一;白家鎮(zhèn)進行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站,吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村,鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷繁榮。
(3)自來水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設,推動了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展,促進了農(nóng)戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產(chǎn)基地17個,覆蓋農(nóng)戶15.8萬戶,帶動農(nóng)戶增收1.5億元。
2主要經(jīng)驗。
(1)組建機構,加強領導是關鍵。水利部門把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要務,層層組建專管機構,財政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持,形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源,提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護規(guī)劃》的相關規(guī)定和要求,采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟的`手段,加大水資源的保護工作,禁止一切污染水源的活動。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測,全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。
(3)科學規(guī)范,合理布局是重點。根據(jù)各地實際情況,因地制宜,集中財力和物力,盡可能地實施一定規(guī)模、高標準、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程,并以此為中心,逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展,安裝延伸供水管網(wǎng),發(fā)展供水人口,解決農(nóng)村群眾的飲水問題。這樣既節(jié)省建設資金,水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強監(jiān)管,建管結合是保障。在實施農(nóng)村飲水工程建設時,組建項目實施的施工班子,盡量推薦工作積極肯干、責任心強、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運后,將建設施工人員組建營運管理機構,負責項目工程的運行管理,把在施工安裝中學到的知識用到管理工作中去,使項目工程能夠長期發(fā)揮效益。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇九
保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設質(zhì)量,最主要的解決對策就是加強對其工程建設的科學規(guī)劃設計,在遵循因地制宜的原則之下,要嚴格把握主次重點,具體規(guī)劃設計可以從以下幾方面著手。
3.1明確規(guī)劃范圍和目標。
在對農(nóng)村飲水安全工程進行規(guī)劃之前,首先必須要對規(guī)劃的范圍和目標進行明確,對該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進行實際的調(diào)查和評估,對其中存在污染較為嚴重的地區(qū)先進行水源的處理工作,在此之后再重新進行水質(zhì)檢查,從根本上保證居民的飲水安全;并且在進行工程規(guī)劃設計的時候,要組織水利專家參與其中。
3.2制定科學合理的規(guī)劃方案。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程的實際效益來看,對其建設線路的規(guī)劃設計是十分重要的。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況,對于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū),可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來實現(xiàn)建設;對于位置較為偏遠的地區(qū),則應該在內(nèi)部設置獨立的供水工程;對于水污染較為嚴重的地區(qū),則應該采取必要的凈水過濾措施;并且對不同工程的歸屬權問題進行明確。
3.3工程資金預算的籌措編制。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村各個地區(qū)實際情況的不同,在進行飲水安全工程的規(guī)劃時,必須要對其進行全方位的把握,明確工程實際需要解決飲水問題的人口數(shù)量,在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨工程,在適當?shù)囊胝顿Y的同時,也要鼓勵農(nóng)民出錢出力,以保證工程的順利建設。
3.4完善確保規(guī)劃實施的保證措施。
要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實施,首先要完善職責明確的領導制度,對于其后續(xù)工作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)較好的配合,不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象;其次,還要加強農(nóng)民自身的環(huán)保意識,特別是對河流水源的保護,禁止出現(xiàn)污水亂排放的問題;另外,縣政府還應該加大對飲水安全的宣傳力度,使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性來實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設。
4結語。
在我國,農(nóng)村人口數(shù)量占據(jù)了全口總人口的近70%,要想實現(xiàn)社會的不斷發(fā)展,就必須要將解決農(nóng)民的實際問題放在重要的位置,而飲水安全的問題又是制約其發(fā)展的重要因素,因此,必須要逐漸完善對飲水安全工程的規(guī)劃建設,保證工程建設的順利完成,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇十
摘要:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設已經(jīng)成為我國發(fā)展中急需解決的實際問題,其工程建設的質(zhì)量直接關系到農(nóng)民的飲水問題,如何加強對飲水安全工程的規(guī)劃建設是實現(xiàn)工程建設最重要的問題。為此,文章以實際案例為出發(fā)點,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程中存在的問題進行了簡要的分析,并重點提出了落實工程科學規(guī)劃建設的有效途徑,以提高飲水安全工程的整體建設質(zhì)量。
在我國不斷推進農(nóng)村建設的現(xiàn)階段,一直被放在重要位置之上的關鍵工作就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全問題,保證居民的飲水安全是我國民生工程建設中極其重要的一部分內(nèi)容,不僅可以保證農(nóng)民的生命健康,縮小城市和農(nóng)村之間的發(fā)展差距,還可以推動現(xiàn)代化建設的進程。但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設當中,仍然存在著一些實際問題,使得飲水質(zhì)量達不到相關的標準,因此,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設質(zhì)量,最根本的就是要對其工程建設進行科學合理的規(guī)劃。
廣東省位于中國的南方,總人口1.1億,50%屬農(nóng)村居民。而該省的封開縣總人口為50萬人,占地2723km3,有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)村人口38萬人,占總人口比例達76%,比全國的農(nóng)村人口比例要高許多,為廣東省比較偏遠的一個典型山區(qū)農(nóng)村縣份。該縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)設有獨立的供水設施,其中自來水廠的建設數(shù)量有32個;該縣共有農(nóng)村人口約為38萬人,其中可以確保飲水安全的人口數(shù)量僅有23萬,只占據(jù)了其中的60%,仍然有超過三分之一的農(nóng)村人口沒有受到來自自來水供應的實際保障;且當受到外界因素和用水高峰期影響的時候,其供水的實際到達率也較低,供水的安全性和穩(wěn)定性都無法實現(xiàn)保證。封開縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的地理位置都較為偏遠,距離大海不算很遠,水汽來源十分的充沛,平均每年的降水量在1200~1800mm之間;但是,在夏季的時候,用于灌溉、生活和生產(chǎn)用水高峰期的到來,固有的蓄水和供水設施無法實現(xiàn)對全地區(qū)用水的平衡供給,再加之河湖水的污染十分嚴重,使得用水的需求得不到滿足;經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠入戶水的水質(zhì)合格率僅為63%,其飲水安全成為亟待解決的重要問題。
經(jīng)過對封開縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的水廠進行調(diào)查與研究,發(fā)現(xiàn)該縣農(nóng)村飲水安全工程主要存在以下幾個方面的問題。
2.1水污染現(xiàn)象嚴重。
由于該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民的環(huán)保觀念較低,生活和農(nóng)業(yè)污水的亂排放使得該地區(qū)的河流產(chǎn)生了不同程度的污染,導致淺層地下水受到了污染的影響,經(jīng)測量,其中所包含的鐵錳含量已經(jīng)嚴重超標,且污染程度還在不斷的增大,使得該地區(qū)出現(xiàn)了水質(zhì)性缺水的現(xiàn)象。
在該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設當中,其建設資金通常由政府和當?shù)鼐用窆餐惺埽怯捎谠摰貐^(qū)縣級政府的財政收入不足,再加之農(nóng)村居民的管理意識不強,在進行工程建設的時候常常會因為資金未到位使得工程無限期延期,其建設的實際質(zhì)量也達不到標準。2.3工程缺乏合理運行機制在該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村主要采取的是由政府部門、村委會和農(nóng)民個人相結合的'管理方式,其工程的產(chǎn)權歸屬無法進行明確,在進行責任落實的工作上無法得到保證,再加之管理工作的不到位,使得飲水安全工程不能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的運行。
2.4工程中凈水設備不齊全。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的地理位置較為偏遠,其地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展較為落后,飲水安全工程中的設施建設較為簡單,特別是凈水設備的過濾標準不達標,使得居民的用水質(zhì)量得不到保證,甚至對身體健康產(chǎn)生威脅。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇十一
行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散,水資源管理問題較多,特別是人畜飲水水資源管理尚未進行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外,在運行管理機制上也不完善,尚未實行有償供水制度,未按成本水價收費,形成以水養(yǎng)水的新機制,導致農(nóng)村飲水工程無法達到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源,水層達1000米以上,工程水源投資達百萬,相比其它地區(qū)有其特殊性,按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
分區(qū)建設及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題,大洼縣進行了合理的規(guī)劃建設,綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為為東風鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū):針對飲水其它水源水質(zhì)超標嚴重情況,其分布在東風鎮(zhèn),水源其它水質(zhì)(含鐵、錳)超標嚴重,總人數(shù)為13380人,工程建設條件基本相同,工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同,以增加設備除鐵、錳為主,改善水質(zhì)。
2區(qū):針對飲水水源水量嚴重不足情況,其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn),總人數(shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結合方式有效提高供水量。
3區(qū):針對飲水水源水質(zhì)含氟超標嚴重情況,其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn),總人數(shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
4區(qū):針對飲水水源水質(zhì)苦咸水超標嚴重情況,其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng),其中分散供水和水質(zhì)不達標總人數(shù)21477人。
通過并入集中供水與新水源結合實施。分期實施及連片飲水工程建設要求本著“實事求是、遠近結合”原則,“先重后輕、先急后緩”順序,科學安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設外,其余大量小型農(nóng)村水利項目均采取“民辦公助”,以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè),按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務公開”的原則,推行“一事一議、民主決策”的方法,深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利,確保農(nóng)村水利建設取得成效。注重管理及實施健全組織機構。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領導小組,由縣領導任組長,相關部門主要負責人任成員,負責對農(nóng)村飲水安全工作的領導、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強工程管理。加強工程建設管理,實行項目法人制,招投標制,監(jiān)理制和合同制。強化工程質(zhì)量監(jiān)管制,由業(yè)務水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量,同時具有豐富經(jīng)驗的技術人員全程跟蹤督查,嚴把工程質(zhì)量關,確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則,積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標準,將工程建設張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不搞人情工程、面子工程,杜絕各種不正之風,讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術、設備,建立水質(zhì)監(jiān)測體系。有條件的水廠落實專門機構、人員、任務、責任、儀器設備和經(jīng)費,對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進行定期監(jiān)測,并保證資料數(shù)據(jù)準確和信息及時反饋,確保水質(zhì)安全。
三、結語。
總之,農(nóng)村飲水安全工程是關系到千家萬戶切身利益的民心工程,做好飲水安全工程有利于推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展,有利于社會主義新農(nóng)村建設的實現(xiàn),因此必須全力以赴做好這項工作。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村飲水解困工程是區(qū)、市、縣黨委、政府決定實施的“為民辦實事”的民心工程之一。我局按照上級部署,高度重視,科學規(guī)劃,精心組織,抓好落實,圓滿完成了任務。—年,我局共建設農(nóng)村飲水解困工程處,投入資金萬元,解決了人飲水困難。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強領導、落實責任。
為確保我縣農(nóng)村飲。
水工程建設任務如期完成任務,縣人民政府專門成立了由縣長任組長,分管農(nóng)村工作的副縣長任副組長,成員由水利、發(fā)改、審計、監(jiān)察等單位的領導組成的“農(nóng)村飲水安全安全建設工作領導小組”,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水困難工程的規(guī)劃與建設。
我縣認真制訂了工作責任制,保證該項工作順利進行。一是縣農(nóng)村飲水安全工程建設工作領導小組同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標管理責任書,明確各鎮(zhèn)解困人數(shù)、建設內(nèi)容、完成時間;二是每宗飲水工程落實了行政責任人和技術責任人;三是將農(nóng)村飲水解困工作納入年度考核目標,做到一級抓一級,把責任落實到相關部門、鎮(zhèn)、村、人員,形成上下配合,齊抓共管的良好局面;四是組成以水利局為主的飲水工程建設工作組,深入各個工程點,對每宗飲水工程的技術要求施工進度和施工質(zhì)量進行監(jiān)督。
二、公開公平,規(guī)范運作。
標公開、工程投資公開。確保把資金用到農(nóng)村飲水最困難的群眾,切實把飲水解困工程辦成陽光工程、廉潔工程。
三、因地制宜、科學規(guī)劃。
針對我縣農(nóng)村飲水解困工程分布點多面廣,勘測設計的時間緊任務重,我局組建專門的設計班子,深入到飲水困難的鎮(zhèn)、村、自然村,按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規(guī)劃設計,工程的規(guī)劃設計方案以取用地表水、引山溪水措施為主,逐一與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、自然村的干部群眾落實規(guī)劃設計方案,設計將有限建設資金建成項目發(fā)揮最大的工程效益。
四、多渠道籌措、確保資金到位。
由于解決農(nóng)村飲水難問題資金投入大,我縣針對農(nóng)村稅費改革后的新形勢,積極調(diào)整工作思路,創(chuàng)新投入機制,充分調(diào)動各級政府和群眾的積極性,除政策性補助資金投入外,想方設法多層次、多渠道的籌集配套資金,千方百計確保農(nóng)村飲水工程項目資金到位。同時,設立了飲水解困資金專戶,保證資金做到專款專用。全市解決飲水難工程完成投資共萬元,其中國債投入萬元,地方配套投入萬元,群眾自籌投入萬元。
五、搶抓時間,完成任務。
間完成任務,工程技術人員不怕辛苦,與組織的民工一道吃住在工地,艱苦奮戰(zhàn),抓質(zhì)量,抓工期,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了建設任務。
六、執(zhí)行四制、確保質(zhì)量。
為了認真抓好農(nóng)村飲水難工程建設,確保工程的建設質(zhì)量,一是招標投標制,管材和消毒設備全部由市一級進行統(tǒng)一招投標;對工程投資較大的飲水工程(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程)項目采用公開招標方式選擇中標施工單位,對工程投資較小(農(nóng)村飲水安全工程)的飲水工程項目,土建中的水池擇優(yōu)選擇具有水電施工資質(zhì)的施工企業(yè)承包,管溝開挖由受益群眾投工投勞完成。二是實行項目法人制,明確項目實施法人為縣水利局,負責飲水工程項目的實施。三是施工監(jiān)理制,邀請桂林市寶鼎監(jiān)理公司擔任監(jiān)理單位,負責飲水工程項目的施工監(jiān)理;四是合同管理制,對飲水工程的工程進度、工程質(zhì)量、工程造價實行合同管理,使工程施工管理有章可循。
由于項目建設嚴格按程序規(guī)范操作,確保了工程質(zhì)量,經(jīng)過一段時間的試運行,情況良好,經(jīng)縣級初步驗收質(zhì)量合格。
七、明晰產(chǎn)權、規(guī)范管理。
的運行機制,對飲水工程進行工程管理、管網(wǎng)維護、水費收取;對列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項目的,由水利局下設的清泉公司管理,采取自主經(jīng)營的運行機制,對飲水工程進行工程管理、管網(wǎng)維護、水費收取;二是合理確定水價,實行有償供水,農(nóng)民用水者協(xié)會管理的農(nóng)村飲水工程由協(xié)會自定水價,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項目由縣物價局核準水價為每立方米0.9元,通過有效管理,全面達到既節(jié)約水資源又能使工程良性運行的目的。目前該批工程經(jīng)濟效益不明顯,但社會效益巨大。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇十三
自2005年以來我區(qū)大力實施農(nóng)村飲水安全工程,累計解決農(nóng)村飲水不安全人口24.36萬人,累計完成工程投資8387.8萬元,新建供水工程54處。經(jīng)過近幾年的單村水廠合并,目前有供水工程25處,其中規(guī)模水廠2座,分別為古饒鎮(zhèn)趙集水廠(覆蓋趙集村、山南村、山北村、山西村、大何村、雙河村6個行政村)、古饒鎮(zhèn)王店水廠(覆蓋王店村、秦樓村、草廟村、半峭村、張莊村、南園村、新村、殷樓村8個行政村),單村工程23處,分布在烈山鎮(zhèn)土樓村、土型村、青谷村、南莊村、蔡里村、榴園村、蔣疃村;宋疃鎮(zhèn)雷山村、和村、馬橋村、黃營村、軍王村、東風村、宋疃村、馬場村、太山村、新園村、費寨村、古饒村;古饒鎮(zhèn)太山村、谷山村;楊莊辦黃橋村、二郎廟村。
利用城市供水管網(wǎng)解決的村有烈山鎮(zhèn)洪莊村、吳山口村、烈山村、鳳凰村、華家湖村、新北村、新南村;古饒鎮(zhèn)況樓村、平山村、土山村、刁山村、趙樓村;楊莊辦楊莊村等。
根據(jù)《淮北市農(nóng)村飲水安全工程運行管護資金管理暫行辦法》、《淮北市烈山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》,我區(qū)20xx年農(nóng)村飲水安全工程運行管護資金為78萬元,已經(jīng)納入?yún)^(qū)級財政預算。
主要存在問題為由于城鎮(zhèn)建設發(fā)展較快,在新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村道路建設等其他項目建設時,造成現(xiàn)有供水管道破損,部分早期工程投入運營后水泵及機電設備老化,維修頻繁,影響供水保證率,入戶水表閘閥損毀嚴重,再加上跑冒滴漏,制水成本增加,群眾水費收取困難,造成運行困難,影響工程正常運營。
根據(jù)中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用指導意見,本年度維修養(yǎng)護主要是為20處水廠購置入戶水表、表箱、pe管道、閘閥、搶修節(jié)以及其他管材管件等(詳見附表),工程總投資約45.93萬元。
計劃4月底完成項目招標,9月底前完成維修任務,10月底前完成工程項目驗收并按照合同撥付資金,11月份完成工程審計,12月5日前形成年度資金安排使用總結報告。
項目實施后,將解決20個水廠用戶水表毀壞缺失、管網(wǎng)損毀等影響水廠正常運行的問題,保障供水工程正常供水。促進工程高效管理、有效運行。
完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”,再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌,確保供水工程運行管理責任落實到位,不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇十四
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作,加強工程管理維護,保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費,主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等,市級按農(nóng)村供水總人口2元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總人口5元每人的標準列入年度預算,專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費。縣級應開展運行維護經(jīng)費測算,制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法,實行專賬核算。
(一)分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》(水財務〔20xx〕157號,以下簡稱《指導意見》)有關資金使用方向和范圍的要求,嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
(二)編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案(以下簡稱“年度實施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內(nèi)容(分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內(nèi)容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進度等)和預期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度,在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告(以下簡稱總結報告)。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”,完善農(nóng)村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理,提高供水保障能力和服務水平,提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強化供水水質(zhì)檢測,提高水質(zhì)達標率。
(一)加強組織領導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任,明確部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理,財政部門強化資金保障,加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工,密切配合,協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創(chuàng)新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理,落實好相關金融支持政策,對符合條件的項目積極予以支持。
(三)嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》,推進“一個體系、三個機制”建設,促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
(五)強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標責任書,嚴格實施考核。縣級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇十五
尊敬的各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,由我代表通許縣人xx就通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作向各位領導作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
自2xx年以來,通許縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理和規(guī)模化發(fā)展,注重建管并重,努力做到“工程責任具體化、規(guī)劃設計科學化、供水運營多樣化、資金效益最大化”。隨著工程規(guī)模效益的不斷增強,廣大人民群眾正在越來越多的感受到黨和政府的關懷,我縣也因此先后兩次向國家發(fā)改委、水利部等部門匯報工作,介紹經(jīng)驗,并被省水利廳指定為水利部調(diào)研的三個縣之一,也是全省10個農(nóng)村飲水安全工程示范縣之一。
截至“十一五”末,通許縣共完成農(nóng)村飲水安全工程項目,總投資9499萬元,其中中央投資6145.7萬元,地方和群眾投資3353.3萬元,共建33處集中供水工程,埋設管網(wǎng)352.3萬米,工程涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118個行政村,受益人口21.26萬人。加上今年即將完成的總投資1090萬元、受益人口2萬人的工程建設任務,全縣農(nóng)村飲水不安全人口解決將近一半。我縣在工程建設的同時,因地制宜,積極探索,在全省率先探索出了一套責任明確、服務優(yōu)質(zhì)、維修迅捷、收費合理、管理科學的農(nóng)村飲水管理模式,收到了良好的效果。我們的具體做法是:
實施農(nóng)村飲水安全工程,切實改善農(nóng)村飲水條件,關乎農(nóng)村群眾的切身利益,是深受歡迎的民心工程。為把好事做實、實事做好,自建設之初,縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村飲水安全工程建設領導組,并批復成立了通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設管理局。具體負責全縣的農(nóng)村飲水安全工程的建設與管理,縣政府將農(nóng)村飲水安全工程納入目標管理,并列入每年縣委、縣政府給群眾承諾要辦的實事之一。為確保農(nóng)村飲水安全工程各項責任目標落到實處,縣水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、審計、國土等有關部門具體負責農(nóng)村飲水安全狀況調(diào)查、項目申報、技術培訓、宣傳發(fā)動、工程施工、資金監(jiān)管、管理監(jiān)督、組織驗收等相關事宜。同時,縣水利局建立一把手負總責,分管局長重點抓,業(yè)務干部具體抓的建管并重的兩套班子責任分工體系,分別負責全縣工程的規(guī)劃建設和運行管理工作,參與人員協(xié)調(diào)配合,因地制宜,在工程施工的同時,即開始謀劃運行管理辦法,探索科學的管理機制,選擇合理的運行模式,確保工程建成后即投入運行。
實踐證明,農(nóng)村飲水安全工程良性運行,必須有高質(zhì)量的規(guī)劃做先導,在此基礎上的做大規(guī)模,方能充分的發(fā)揮出工程的最大效益。為切實做到科學規(guī)劃,縣工程建設領導組帶領有關部門及工程技術人員深入項目區(qū)一線實地調(diào)研,全面掌握全縣高氟水和苦咸水的分布區(qū)域和含量,按照“先急后緩、先重后輕、集中優(yōu)先、突出重點、分步實施”的原則搞好規(guī)劃設計。工程規(guī)劃時,還按照“能聯(lián)網(wǎng)的不單村,能擴建的不新建,單村變聯(lián)網(wǎng),小網(wǎng)變大網(wǎng)”的原則,打破行政界限,堅持以優(yōu)質(zhì)水源為依托,合理布局區(qū)域供水設施,通過選擇不同深度,科學設置井位,節(jié)約成本,縮短工期。規(guī)劃工作還堅持做好“兩個結合”:一是近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結合,做好延伸管網(wǎng)擴大供水規(guī)模的準備,為提高工程的社會效益和經(jīng)濟效益打好基礎;二是工程建設與新農(nóng)村建設相結合,科學設計管道走向,做到一勞永逸,避免不必要的資金浪費。以上這些做法徹底改變過去由單村打井獨立供水的“小單元”建設模式,有效提高了我縣農(nóng)村飲水安全工程布局的科學性和前瞻性,實現(xiàn)了資金效益的最大化。
在今后的工程實施中,我們將按照擴大規(guī)模、提高效益的要求,計劃每年集中力量建一個現(xiàn)代化的、供水人口在2萬人以上的集中供水廠,并建幾個供水人口在5000人以上的小型集中供水廠。到飲水安全工程全部建成后,在全縣形成以若干個現(xiàn)代化的“千噸萬人工程”集中供水廠為核心、以一批小型集中供水廠為基礎的覆蓋所有項目村、輻射全縣的供水網(wǎng)絡。
為了讓項目區(qū)群眾對項目投資、施工、管理等方面全面了解,水利部門采用發(fā)放宣傳單,張貼漫畫、標語,召開村民大會,組織村民代表參觀等形式做了大量的前期準備工作。通過讓項目區(qū)廣大干部群眾對工程意義、規(guī)劃、投資、責任單位等信息充分認知了解,贏得了理解支持,使之在工程建設中能夠積極投工投勞,參與工程建設中去。
工程施工前,我們?nèi)繉嵭辛司W(wǎng)上公開招標,嚴把“五關”:一是嚴把建設程序關。按照工程管理規(guī)范,嚴格執(zhí)行工程項目法人制、招投標制、資金報賬制、監(jiān)理制和合同制;二是嚴把材料質(zhì)量關。在井壁管、潛水泵、封井料、給水管、凈化設備、變頻器、井房建設用料等,明確材料名稱、單價、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量,嚴格按照合同管理;三是嚴把工程進度關。在早安排,早準備,早啟動,早開工基礎上,采取分工負責、分組推進的辦法,各項目組統(tǒng)一指揮,分工負責,各負其職,兌現(xiàn)獎懲,倒排工期,極大縮短了工程進度;四是嚴把工程監(jiān)督關。施工中,實行施工隊伍和主要材料設備公開招標,切實做到了公正、公平、公開;對項目資金的使用,嚴格執(zhí)行縣級資金報賬制,認真執(zhí)行質(zhì)量責任追究制,我們在每個標段安排一名甲方代表,并把工程質(zhì)量和甲方代表的工資、獎金掛鉤。同時,聘請當?shù)赜型拧⒏邑撠煹拇迕翊頌楣こ瘫O(jiān)督員,全程監(jiān)督工程質(zhì)量;五是嚴把工程驗收關。工程驗收領導小組人員,不定期深入一線,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對照驗收標準,嚴格驗收程序。以上這些措施有效的保證了飲水工程建設質(zhì)量。通過抽取水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水樣進行檢測,工程水質(zhì)良好、水量充足,一次試水成功率和群眾滿意率均達到98%以上。
建設是基礎,管理是關鍵。在建設管理過程中,積極探索工程發(fā)揮最大效益和社會效益的管理模式。根據(jù)“規(guī)模化發(fā)展,標準化建設,市場化運作,企業(yè)化經(jīng)營,專業(yè)化管理”農(nóng)村飲水安全工程建管理念,我們進一步明確了“少打井、多聯(lián)網(wǎng),降耗增效、提高標準”的建設管理思路。
在機構設置上,我縣專門成立了農(nóng)村飲水安全管理辦公室(專門明確了一位水利副局長分管),下設配套完善的農(nóng)村飲水安全工程維修服務站。還成立了具有獨立法人資格的農(nóng)民用水者協(xié)會,負責監(jiān)督管理全縣的飲水安全工程的建設和運行。健全了各項管理制度。對于運行管理模式,以農(nóng)民樂于接受、積極參與為標準,以群眾使用方便、得到實惠為原則,因地制宜,靈活多樣,不搞一刀切,實現(xiàn)供水運營多樣化,初步形成了單村供水、協(xié)會民主化經(jīng)營和集中供水企業(yè)化管理并存的農(nóng)村飲水安全工程管理體系。
在工程運行管理中,我們不斷總結探索,增強服務能力、提高管理水平為目標,在管理實踐基礎上,我們對兩種模式從用水量、用水損耗、工程維修、群眾滿意度等各個方面進行了深入細致的調(diào)查研究,最終確定全縣飲水安全工程管理的工作目標:即在加強現(xiàn)有村協(xié)會管理的同時,突出集中供水統(tǒng)一管理的模式;把工作要點放到集中供水統(tǒng)一管理上,使這種模式占據(jù)主導地位,發(fā)揮主導作用,建立長效機制,使工程更好地惠及于民。
為確保工程長期高效運行,我們從健全制度入手,制定了定期審計制度、服務承諾制度、工程維修基金使用管理制度以及定期例會交流總結等制度,實施了集中供水廠廠長負責制,制定完善了人員獎懲、工程設備管理及維護辦法等。近兩年,水利部門在外出考察和工程建設管理實踐的基礎上,把工程從規(guī)劃設計、施工建設與建后管理納入一個完整的建設和管理體系,從宏觀掌控到微觀操作,進行了大膽的嘗試,也取得良好的社會效益。
我縣農(nóng)村飲水安全工程工作在不斷探索、總結、借鑒、創(chuàng)新的基礎上,取得了一定的經(jīng)驗。一個很深刻的體會就是建設與管理同步,管理工作提前介入到工程規(guī)劃之初,深入到工程建設中每一個細節(jié),改變了過去建設者不管使用,管理者不熟悉建設情況的建管脫離模式。其好處有:它有利于農(nóng)村飲水工程的管理和維修,有利于農(nóng)村飲水工程的質(zhì)量監(jiān)督,也為提高群眾的認知度和管網(wǎng)的入戶率,最終提高工程規(guī)模效益提供了強有力的'支撐手段。
各位領導、同志們,雖然我縣在農(nóng)村飲水安全工程工作方面進行了一些探索和大膽實踐,取得了一定成效,但與上級要求和人民群眾的期盼以及經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求相比,還有不小的差距。下一步,我們將搶抓水利發(fā)展的新機遇,用足用好各項惠民政策,進一步加快我縣農(nóng)村飲水安全工程建設步伐。通許縣委、縣政府決定:在如期完成“十二五”規(guī)劃擬定的解決24.9萬人飲水安全工作任務的基礎上,縣財政再投資4000萬元,分三年時間,解決該項目底冊以外10萬人的飲水安全問題,讓更多的人盡快得到實惠。我們將更加注重規(guī)模化、規(guī)范化、科學化建設,務實創(chuàng)新,扎實工作,孜孜不倦地探索農(nóng)村飲水安全工程建管新路子,為徹底解決全縣農(nóng)村飲水安全問題做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
農(nóng)村安全飲水工程實施方案(專業(yè)16篇)篇十六
委托方(以下簡稱甲方):
受托方(以下簡稱乙方):
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《武漢市非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制管理辦法(試行)》,經(jīng)甲方研究,同意將建設項目委托給乙方實施代建,按照平等、自愿和誠實信用的原則,為明確各方責權,現(xiàn)就代建事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況。
1、工程名稱:
2、工程地點:
3、工程(概算)投資:
4、工程立項批準文號:
工程總建設期(自合同簽訂日起):
三、質(zhì)量標準:
四、合同價款。
甲方以建委下達的[20_]249號文中項目計劃投資數(shù)的%作為乙方的代建費。計人民幣萬元。
五、組成合同的文件。
1、合同協(xié)議書和合同條件;。
2、項目建設委托書;。
3、在工程實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文本件。
六、甲方同意按照本合同注明的期限、方式、幣種向乙方支付工程代建費。
七、乙方同意按照本合同的規(guī)定,承擔本工程合同文件議定范圍內(nèi)的工程代建工作。
本合同正本一式二份,雙方各執(zhí)一份;副本四份,雙方各執(zhí)二份。甲乙雙方簽定蓋章后生效,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。