調研報告需要準確、客觀地呈現調查數據，同時還要注意結構合理、語言通順。小編為大家整理了一些優秀的調研報告案例，供大家學習和參考。

全國政協調研報告（匯總14篇）篇一

尊敬的****主任、****主任，調研組各位領導、各位專家：

上午好！

首先，我代表******市委、市政府，對全國政協人口資源環境委員會調研組各位領導和專家蒞臨******調研指導工作，表示熱烈的歡迎！向各位領導、各位專家長期以來對******的關心、支持表示衷心的感謝！

******市位于河南省西北部，北依太行山與山西省晉城市接壤，南臨黃河與鄭州市隔河相望，轄6縣（市）4區和1個******新區，總面積4071平方公里，總人口366萬。

******歷史文化悠久，古稱山陽、懷州，是華夏民族早期活動的中心區域之一，是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載鄭yu）等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的'發源地。現存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀，河南省保存最完好、規模最宏大的清代建筑群--嘉應觀。擁有文物保護點3014處，省級以上文物保護單位98處。

******區位交通便捷，地處我國南北交匯點、東西結合部，是中原經濟區核心區城市之一，是全國唯一一個南水北調工程橫穿城區的城市。境內有焦枝、焦太、焦新、月侯四條鐵路，高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通，“縣縣通高速”、“鄉鄉通二級”、“村村通硬化路”。

******山川秀美、物華天寶，是國家園林城市、中國優秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強城市，擁有國家5a級景區3家，云臺山世界地質公園聞名遐邇，春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛。******是懷地黃、懷山藥、懷菊花、懷牛膝的原產地，“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫藥文化的瑰寶。

******正在加快轉型發展步伐，是中原經濟區經濟轉型示范市，是國家發展改革委全國經濟轉型發展工作聯系點。近年來，******市委、市政府深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，搶抓中原經濟區建設重大機遇，全面建設中原經濟區經濟轉型示范市，經濟社會保持了平穩較快發展的良好態勢。，全市地區生產總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。全口徑財政收入160.9億元，其中公共財政預算收入85.1億元，增長14.3%；人均公共財政預算收入和人均公共財政預算支出分別達2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。規模以上工業增加值910.3億元，增長14.2%。固定資產投資1120.2億元，增長22.2%。社會消費品零售總額437.2億元，增長15.4%。城鎮居民人均可支配收入6元，增長11.8%。農民人均純收入10113元，增長13.6%。今年一季度，全市地區生產總值388.9億元，同比增長11.7%；公共財政預算收入23.8億元，同比增長7.7%；規模以上工業增加值228.5億元，同比增長15.2%；固定資產投資192.7億元，同比增長23.4%；社會消費品零售總額118.3億元，同比增長12.2%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入預計分別增長11.5%和12.5%。

各位領導、各位專家，******是唯一一個南水北調工程橫穿城區的城市。近年來，******市委、市政府始終將南水北調工程作為國家工程、一號工程，全力服務，強力推進，圓滿完成了總干渠、橋梁等交叉工程施工范圍和新月鐵路改線工程征遷工作，()確保了南水北調工程的順利推進。同時，******市委、市政府高度重視水源地保護及地下水污染防治工作，嚴格落實總干渠兩側水源保護區劃定方案，并高標準、高起點在總干渠城區段兩側各規劃100米綠化景觀帶，嚴格執行水源保護區監督管理各項規定，將水源地保護區保護納入經濟社會發展規劃和水污染防治規劃，全面加強水源地保護和地下水污染防治工作，確保完成一渠清水送北京的光榮使命。

此次全國政協人口資源環境委員會調研組各位領導和專家蒞臨******調研指導工作，既是對******工作的關心和支持，也為我們提供了一次難得的學習機會。真誠希望各位領導和專家為我們把脈問診，多開良方，提出寶貴意見和建議。我們將認真學習研究、抓好具體落實，確保南水北調水質安全，推動******經濟社會持續健康協調發展。

祝各位領導和專家在焦期間身體健康、生活愉快！

謝謝！

全國政協調研報告（匯總14篇）篇二

全國政協調研報告（匯總14篇）篇三

一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策,資助402xxxx學生共元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓、交流、教研、學習,教師隊伍整體素質進一步提高。四是教學改革繼續深入,教育教學水平持續提高。

二醫療方面。醫療衛生基本滿足群眾需要。一是農村醫療衛生基礎設施得到改善。截至目前,全縣共有鄉鎮衛生院16處,規范村醫務室899處,初步形成了布局合理、管理規范、方便群眾的農村衛生服務體系。二是全面推行新型農村合作醫療。參合率已達到,,累計報銷21xxxx萬元,有效地緩解了農民“看病難、看病貴”的問題。三是行風建設加強。不斷改進管理模式和加強醫德教育,完善內部監督,服務基層、服務群眾的意識不斷增強。

三住房方面。近年,×××從沿街經營用房開發開始向商品住宅開發轉變,新×××夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區1xxxx處,共計3017套、平方米,住房環境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業養老保險、醫療保險、失業保險、機關事業養老保險、工傷保險分別達到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。

二、存在的問題。

一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務十分艱巨。二是教育發展不平衡,城鄉之間差距較大。特別是農村中小學基礎教育設施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學辦幼兒園現象突出,擠占了小學教育資源。五是部分教師素質不高,亂辦班、亂收費現象時有發生。

二醫療方面。一是部分醫務工作人員對新農合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導致報銷金額偏低。二是目錄內藥品范圍小,藥品名稱不統一,許多藥已停止生產,影響用藥報銷。三是部分醫務人員缺乏責任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權、選擇權得不到保障。四是縣外轉診手續自繁瑣,患者感覺不方便。

三住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。我縣房價每年上漲左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和×××農民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。

四社保方面。一是擴面難。當前,企業養老保險參保率僅為1xxxx,絕大多數職工游離于養老保險之外。二是征繳難。企業參加意識差、部門配合力度弱,征繳困難重重。三是逆差大。1-7月份各類保險征繳452xxxx元,發放516xxxx元,收不抵支64xxxx元,估計全年相差150xxxx元。

三、建議及措施。

一教育方面。一是繼續加大教育投入。全項足額預算教育經費并執行到位,同時,探討多元化投入保障機制。二是減少農村中小學教學點,逐步實現初中全部、小學部分進城,進一步優化資源配置。三是切實加強教師隊伍建設,進一步優化結構、加強培訓。四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問題。五是加強師德師風建設,把精力用到該用的地方,保障小學教育資源不被擠占。

全國政協調研報告（匯總14篇）篇四

扶貧對象建檔立卡工作是一項涉及面廣、政策性強、矛盾集中的系統工程。各鎮(街)要切實加強組織領導，落實責任，強化措施，確保各個環節的工作有序推進。

通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：

(一)地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。調查發現部分偏遠貧困戶居住環境惡劣、資源貧乏，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發。

(二)受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發展技能。農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員，缺乏自我發展的能力和動力。

(三)產業附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。多數貧困戶是從事第一產業的農戶，家庭經濟收入主要依靠責任田，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出，主要依靠人工勞力，且產業附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘，即便想要發展產業也是有心無力。

(四)教育負擔重，抗風險能力低，因學因災因病返貧現象嚴重。再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。

(一)深刻領會，全面掌握扶貧對象建檔立卡工作的重要意義。

近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市的決策部署，堅持開發式扶貧，大力實施移民搬遷、整村推進等綜合扶貧開發，貧困鄉村基礎設施條件有了明顯改善，群眾生活水平有了顯著提高。專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧工作格局已經初步建立。但長期以來，由于扶貧認定評價體系不夠科學，扶貧對象識別不夠精準，導致貧困人口底數不清、情況不明，扶貧到戶最后一公里問題還沒有很好解決，扶貧的具體措施和相應的監督機制難以保證扶貧資源精準地用到貧困人口身上，扶貧資金和扶貧項目一定程度上存在著撒胡椒面的現象，離群眾扶真貧、真扶貧的要求還有一定差距。扶貧對象建檔立卡工作，直接指向并立足貧困人口脫貧解困，管當前、利長遠，做好這項工作意義重大而深遠。

1、做好扶貧對象建檔立卡工作，是精準扶貧的客觀要求。一是扶貧對象建檔立卡，有利于提高幫扶質量。扶貧對象建檔立卡，瞄準扶貧對象，能夠打破貧困需求和扶貧力量間的溝通不暢，貫通幫扶政策、資源進村入戶渠道，與貧困戶進行有效對接，把有限的資源用在刀刃上，做到真扶貧、扶真貧，切實提高扶貧開發工作的質量和水平。二是扶貧對象建檔立卡，有利于整合各方資源聚焦扶貧對象。在專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧工作格局下，通過扶貧對象建檔立卡，建立健全農村貧困農戶信息系統，不僅為扶貧部門的工作提供依據，也可為各個行業部門工作提供一個通用平臺。同時，也為社會各界開展扶貧幫困、投身扶貧公益事業暢通了信息渠道。三是扶貧對象建檔立卡，有利于對幫扶成效實施動態監測。通過調查，準確掌握貧困戶家庭成員住房、交通、飲水、教育、社保、產業、技能等詳細情況，既能對各鄉(鎮、街道)扶貧開發工作成效進行客觀評估，也能對全縣貧困狀況進行科學研判，增強扶貧工作的前瞻性，從而更好地制定政策措施。

2、做好扶貧對象建檔立卡工作，是推進扶貧工作體制機制創新的內在要求。近年來，中央領導同志高度重視扶貧開發工作，多次提出創新扶貧工作機制的要求，特別強調要推進精準扶貧，要看真貧、扶真貧、真扶貧。2014年是扶貧的改革之年、創新之年，其核心就是精準扶貧，而精準扶貧的前提和基礎就是扶貧對象的建檔立卡。我們只有抓住貧困人口這個核心，用好扶貧對象建檔立卡這個平臺，才能有的放矢、創新思路和方法，切實推進扶貧工作體制機制的創新。

3、做好扶貧對象建檔立卡工作，是踐行黨的群眾路線的具體體現。扶貧工作事關民生，是典型的德政工程和民心工程，集中體現了黨全心全意為人民服務的宗旨意識。開展貧困戶識別和建檔立卡，就是對貧困戶進行準確定位和精確瞄準，為我們扶貧開發找準一個個具體對象，然后通過專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧力量，分年度、分批次對這些貧困對象進行幫扶脫貧，把扶貧工作做實、做真、做出成效，真正體現黨員干部深入群眾接地氣，真正體現群眾路線教育實踐活動向縱深發展。

(二)把握關鍵，突出重點，扎實抓好全縣扶貧對象建檔立卡工作。

開展扶貧對象建檔立卡工作，是一項復雜的工作，內容多、任務重、時間緊，各相關部門必須按照省、市、縣的部署要求，統籌謀劃，周密安排，有序推進。

1、準確把握工作目標和基本原則。要按照《安塞縣農村扶貧開發建檔立卡實施方案》要求，2014年底前，在全縣范圍內建立貧困戶、貧困村電子信息檔案，構建與國家數據平臺相銜接的全縣扶貧信息網絡系統，為精準扶貧工作奠定基礎。同時，要根據國家制定的統一扶貧對象識別辦法，在已有工作基礎上，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，開展扶貧對象建檔立卡工作。要通過建檔立卡，對全縣貧困戶、貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理。

2、準確把握建檔立卡對象和標準。一是要搞好貧困農戶的識別。貧困戶識別執行2013年農民人均純收入2875元(20xx年2500元不變價)的省級農村扶貧標準;同時，識別出國家扶貧標準2013年農民人均純收入2736元(20xx年2300元不變價)以下的農村貧困人口。今年市級下達我縣建檔立卡人口規模控制數為29470人。二是要搞好貧困村的識別。貧困村識別按照我省2013年底行政村貧困發生率比全省貧困發生率高一倍(全省國家扶貧標準下貧困發生率為15.1%，一倍為30.2%)以上、行政村2013年全村農民人均純收入低于全省平均水平60%(全省2013年農村居民人均純收入為6503元，60%為3901.8元)、行政村無集體經濟收入的一高一低一無標準執行。

3、準確把握關鍵環節和步驟。本次扶貧對象建檔立卡工作主要分三個階段進行。第一個階段是前期準備。主要任務是確定建檔立卡對象、標準及規模，編制工作方案，宣傳發動，開展培訓。這個階段的工作已經完成。第二個階段是全面開展識別工作。要按照規模分解、初選對象、審定公告、結對幫扶、制定規劃、填寫手冊、數據錄入等各個環節的要求，積極開展貧困對象識別工作。這個階段的工作正在進行，必須在今年8月底前完成。第三個階段是聯網運行。貧困戶信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統，實現貧困戶動態調整。這個階段的工作必須在今年xx月20日前完成。

4、準確把握操作程序和工作流程。要嚴格按照《安塞縣農村扶貧開發建檔立卡實施方案》的要求，對建檔立卡工作的操作程序和工作流程進行規范操作。一要始終堅持公示公告。貧困戶識別要做到兩公示、一公告，貧困村的識別要做到一公示、一公告，要有相關記錄和檔案資料，要全程公開，接受監督，確保結果公正。二要落實結對幫扶措施。識別貧困對象不是目的，最終目的是要落實幫扶措施，因地制宜、因戶制宜，要統籌安排各類幫扶資源，結合需求與實際，研究提出對貧困戶、貧困村結對幫扶的方案，制定幫扶計劃，落實幫扶責任，明確結對幫扶單位、責任人和完成時限。三要實行動態管理。貧困戶、貧困村的信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統，實現信息動態管理。

(三)加強領導，狠抓落實，確保全縣扶貧對象建檔立卡工作任務圓滿完成。

扶貧對象建檔立卡工作是一項涉及面廣、政策性強、矛盾集中的系統工程。各鎮(街)要切實加強組織領導，落實責任，強化措施，確保各個環節的工作有序推進。

1、強化組織，加強領導。此次扶貧對象建檔立卡工作時間緊、任務重。各鎮(街)要高度重視，切實加強組織領導，全力以赴、整合資源，將全縣扶貧對象建檔立卡工作推上一個新臺階。各鎮(街)要將扶貧對象建檔立卡工作納入重要議事日程，配備專用電腦、檔案柜等設備，確定專人負責管理，明確工作職責，及時推進工作，按照《安塞縣農村扶貧開發建檔立卡實施方案》中的識別標準、工作方法和步驟安排抓好落實，確保各項工作有序開展，按時完成任務。

2、加大宣傳，營造氛圍。一是要充分利用召開群眾會議、標語、專欄等進行宣傳發動，把建檔立卡工作的相關政策以群眾喜聞樂見的方式宣傳到每個農戶和每個村，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權和參與權，充分動員廣大群眾積極參與，營造良好的工作氛圍。二是要加強對基層工作力量的宣傳發動。這項工作任務十分繁重，僅靠鎮(街)的工作人員是難以完成的。要依靠基層組織，廣泛動員大學生村官、包村干部等工作力量積極參與，確保工作順利推進。

3、嚴肅紀律，確保實效。這次建檔立卡工作要求高、標準嚴，各鎮(街)要細致調查核實，做到程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意。在識別過程中，嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。要本著實事求是的精神、科學嚴謹的態度，體現公開、公平、公正的原則，嚴格對照國家確定的識別標準、識別規模、識別方法，從嚴把好貧困對象識別數據核實關，確保不漏一戶、不漏一人、情況準確、數據詳實，確保工作落實到位無偏差，政策執行到位不走樣，堅決杜絕違規操作、暗箱操作現象，堅決防止漏報、虛報、弄虛作假行為，確保經民主評議、科學核定的識別數據客觀真實，經得起實踐和群眾的檢驗。

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全國政協調研報告（匯總14篇）篇五

根據《中共云南省委云南政府關于舉全省之力打好扶貧開發攻堅戰的意見》和《云南省領導干部轉作風下基層析民情奔小康遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求，xx縣委于6月26日召開了十二屆四十次常委擴大會議，專題研究扶貧工作，為進一步摸清我縣貧困狀況，深入分析致貧原因、找準脫貧思路，縣委、縣政府決定對全縣貧困狀況進行一次深入細致的調查研究，由縣掛鉤處級領導、縣掛鉤扶貧單位、新農村指導員組織各掛鉤聯系的鎮村干部深入村、社、農戶開展了全縣扶貧摸底調查工作。現結合各鄉鎮調研組的調研情況綜合報告如下：

根據本次摸底調查統計，我縣貧困人口總數為24768戶96118人(超出國家統計局云南調查總隊分解下達給xx縣總數80135人的19.95%，超出凈人數15983人)。其中：需扶持生產和就業發展的貧困人口有14557戶56055人，占總數的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶2xx63人，占總數的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人，占總數的15%;需醫療救助扶持的貧困人口有xx50戶4000人，占總數的5%。目前，全縣貧困狀況還呈現出以下幾個特點：

(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人，占全縣30.82萬農業人口的31%，80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠山區、深山石山區等重點貧困村，也是貧困人口相對集中的區域，20%的貧困人口分布在非重點村。全縣現有住房困難戶18814戶，其中破爛茅草房2080戶，喪失生存條件的有1725戶5304人。

(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有：因病致貧、因學致貧、因殘致貧、因災致貧、缺生產資金、缺致富辦法、缺技術、缺勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業落后等13類。其中，因病致貧1558戶、因缺生產資金致貧8237戶、因缺技術致貧6679戶、因缺少勞動力致貧xx42戶、因交通不便致貧5412戶、因學致貧1xx1戶、因災致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術、缺致富辦法、交通不便，占總人數的80.84%。

(三)貧困農戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務工和從事傳統農業生產。全縣現有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共xx42戶，這部分農戶基本無任何收入來源。同時，由于貧困人口素質低、文化落后、觀念保守、自我謀生發展能力低，等、靠、要思想嚴重，致使脫貧無門路、無條件、無能力，只能靠天吃飯，加之產業單一，更無力發展其他經濟作物，沒有其他收入來源，且受自然災害的影響，貧困農戶增收根本無從談起，甚至會加深貧困程度，返貧率反而有增無減。此外，因勞動技能低，貧困人口中有近90%的外出務工多選擇在建筑工地、礦廠等生產一線，不僅工作環境差，勞動強度大，危險性高，而且工資相對較低、務工渠道更窄，收入也極為有限，增收脫貧十分困難。

(四)貧困地區基礎設施滯后。數據顯示，全縣用電困難的貧困戶有680戶，農村中住危房的農戶有20894戶，占總量的25%;飲水不便的農戶有14812戶，占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個，通路不通車的村民小組930個，由于交通基礎設施落后，村組之間道路不暢通，嚴重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。

(五)貧困村產業發展滯后、集體經濟貧瘠。全縣55個貧困村普遍地處邊遠山區，基礎條件差，交通不便，自然環境惡劣，無集體經濟和主導支柱產業，專業合作社帶動不明顯，發展的產業也存在小、散、亂等特點，品種繁多，零星分散，不成規模，質量不高，加上產地遠離集鎮，運輸成本高，很難進入市場，即便實現銷售，其產品附加值也很低，經濟效益不明顯。同時，由于農民缺乏創新意識，想發展但苦于無門路，不知道該發展什么、怎樣發展，即使在政府扶持下發展了產業，但沒有龍頭企業帶動，造成一鄉一品、一村一品的特色產業經營格局無法形成，使得產業抵御市場風險能力弱，政府一旦取消扶持，產業也就隨之消失。出現年年扶持產業，年年不見產業的怪象，農民看不見增收前景，產業也壯大不起來，集體經濟收入更是基本為零。

(六)公共服務不足、社會保障有限。調查顯示，貧困人口中因病、因殘、因災、因學、因缺技術的共有9540戶，占總量的38.52%。由于衛生醫療保障、社會救助能力不足，致使貧困人口看病難、上學難、獲得救助、減免和技能培訓更是難上加難，如此惡性循環，只會造成貧困的代際相傳和擴大蔓延，出現原本貧困的人會越來越貧窮的情形。

(七)重視不夠、人員不整、經費缺乏。全縣扶貧開發工作形勢依然嚴峻，任務十分艱巨，要確保到2020年與全省同步實現小康目標，需要全縣、全社會更加重視扶貧、關注扶貧、共同參與扶貧。目前，由于縣、鄉兩級扶貧辦工作人員較少，尤其鄉鎮扶貧辦人員大多為事業人員且身兼多職，流動性較強，其工作業績既不能參與評職稱，又不能享受其他方面待遇，工作情緒受到影響，導致隊伍難以穩定。同時，因鄉鎮財政困難，人員經費得不到充分保障，致使扶貧工作開展力度不夠，個別領導重視程度不夠，工作積極性也不高。

(一)精準識別難。一是受建檔立卡對貧困對象總數控制的要求，貧困對象統計工作難度大，情況復雜。我縣的實際情況是貧困人口多、貧困面廣、因災因病返貧對象較多，出現僧多粥少現象。二是貧困戶真實的收入難以概定，沒有一個嚴格的統計方法來衡量誰才是真正的貧困戶，造成少數較富裕戶被納入，還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴格執行貧困人員認定標準和評選程序，貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定，村民沒有太多的話語權，關系戶、人情戶依然存在。

(二)精準實施難。一是精準扶貧工作量大、任務重、質量要求高，運行機制也不夠成熟，精準扶貧尚處于政策銜接期、機制轉軌期，扶貧干部、鄉村干部對精準扶貧政策把握不準，思想上有為難情緒。二是鄉村干部工作積極性差，能力素質有待提高。過去扶貧開發工作重點是實施基礎設施建設，鄉村在組織實施過程中有油水，現在實施精準扶貧一改過去大水漫灌為精準滴灌，要求項目要到村到戶到人到產業，鄉村無利可圖，工作熱情減退。同時，部分村干部對精準扶貧的概念認識還把握不清，在政策宣傳層面只知其一不知其二，扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位，在組織實施上也欠周密嚴謹。三是扶貧資金整合難度大。現有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧等項目的資金需求，資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求，整合使用資金難度大。同時，在整合有關涉農資金項目時，一些部門認為扶貧只是扶貧辦的事，存在事不關己高高掛起現象。四是扶貧組織機構不健全，人員不足，地位不高。縣扶貧辦現有工作人員不足，人員老化、結構不合理，處于小牛拉大車現狀，部分鄉鎮和部門對扶貧開發不重視、不關注，分管扶貧工作領導對業務把握不清，政策不熟，對本地方情況不明，扶貧人員不能專職專干，部分鄉鎮扶貧辦業務人員更換頻繁，嚴重影響精準扶貧的實施開展。五是財政預算無法充分保障扶貧開發工作經費。當前，全縣扶貧開發工作進入全面攻堅期，工作任務量成倍增加，鄉鎮是扶貧開發工作責任主體，而鄉鎮沒有扶貧工作經費和項目管理費，致使工作難落實、難推進。

(三)精準到戶難。一是一戶一策實施難。在實施精準幫扶過程中，雖對每戶貧困戶制定了一對一的幫扶措施，但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工，留守在家的是老人、婦女和兒童，在實施規劃扶持項目中出現勞動力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。受當前經濟大環境影響，市場風云變幻莫測，一些農產品、畜產品價格呈現不穩定、階梯式變化，農民難以摸清市場規律，無法規避市場風險，就算產業搞起來了，但終因市場因素而半途而廢，一直也未形成有競爭力的主導產業。即使一村一戶搞了一品一業，但由于市場發育不良，有的甚至遠離市場，造成產品滯銷，農民怨聲載道。三是龍頭企業帶動力弱。縣域涉農龍頭企業較少，龍頭企業對產業發展的帶動輻射作用不明顯，農民專業合作社大多是空殼子、空架子，吸納帶動貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發展意識差，小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，等、靠、要的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥，反以貧困為榮，感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優惠政策，心理上存在被扶持的優越感。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，但由于思路不明，觀念不清，缺失資金，缺少引導，盲目發展，導致失敗，最終失去脫貧致富的信心和勇氣。

(四)精準幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口，平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上，駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機構較小的單位和部門也相應安排掛鉤聯系1個村，由于機構小、單位干部職工也少，任務相對也更重。全縣一個村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶，縣、鄉干部按照縣領導每人包聯3戶，縣直領導班子成員每人包聯2戶，縣直一般干部職工每人包聯1戶的幫扶要求進行幫扶，結對幫扶剩余的全由村干部幫扶，大部分村干部每人包聯8戶以上。由于精力有限，導致幫扶效果不明顯，實施幫扶被動應付，甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做，搞搞看望慰問、發發油米紅包就算幫扶，流于形式，沒有起到開發式扶貧幫扶應有的作用。

(一)瞄準貧困對象，切實做到扶真貧。

一是及時更新完善建檔立卡數據庫。建立脫貧退出和返貧納入機制，實行動態管理，對不符合條件的貧困戶及時更換，應該納入而沒有納入的要及時加進來。二是對五保戶、低保戶和無發展潛力的對象，與民政部門做好有效銜接，納入民政保障。三是對具備條件容易脫貧的對象，要優先納入脫貧計劃，讓其早日脫貧。四是對貧困戶致貧原因進行分類，因戶制宜研究實施四個一批的精準扶貧行動計劃，即通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批。這樣采取針對性的扶持措施，調集有限的資源，讓貧困戶得到有力扶持，實現貧困人口精準脫貧。

(二)記準扶貧理念，切實做到真扶貧。

牢固樹立一切為了貧困群眾的扶貧理念，帶著真實感情真扶貧。一是落實第一責任。黨政一把手要當好扶貧開發工作第一責任人，把扶貧工作記在心上，扛在肩上，落實在行動上。要強化扶貧開發工作領導責任制,落實黨政一把手負總責，堅持以片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，切實做好政策制定、項目規劃、資金籌備、人力調配、檢查指導等工作。二是加強領導、提高認識，打破以往的政績觀，少一點錦上添花，多一點雪中送炭。要把扶貧工作的主戰場轉移到邊遠高寒落后的山上。要建立考核問責機制和獎懲激勵機制，加大對鄉鎮、縣直單位黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度，每年對扶貧開發成效進行考核問效，對工作開展不力的單位主要負責人進行約談，實行問責機制。三是加強扶貧隊伍建設。配強配優縣鄉扶貧隊伍，增加人員編制，保證扶貧干部能夠專職專干，隊伍穩定。四是切實加強基層組織建設。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，因村選派第一書記到村任職，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部到貧困村工作，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。

(三)選準致富路徑，切實做到真脫貧。

脫貧致富具有復雜性和長期性，必須要選準致富路徑，變輸血為造血，否則會出現一邊扶貧、一邊反彈現象。一是大力發展特色優勢產業，不斷調整產業結構，要充分結合貧困村實際，以市場為導向，優化資源配置，選擇適合本地條件，有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點，積極引導貧困戶規模發展，逐步形成有特色的區域性主導產業，培育出貧困戶增收項目。二是培育市場主體，發展產業要與市場銜接。通過采取企業+基地+農戶和企業+專業合作組織+基地+農戶等模式，因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發展特色產業。產業大戶和專業合作組織要發揮示范帶頭作用，主動引導貧困戶加入發展生產，走共同富裕道路。三是發揮貧困戶主體作用，激發貧困戶致富愿望，變要我脫貧為我要脫貧，要建立惠農政策激勵機制，實行以獎代補，鼓勵貧困戶發展生產。四是將片區開發與精準扶貧相結合，打破行業部門限制，進行扶貧資源的大整合、大規劃，在片區范圍內針對不同的貧困特征和不同的制約因素，從點、線、面不同層級立體解決貧困人口和貧困地區的整體發展問題，使最貧困的人群既能夠分享到精準扶貧開發的資源，又能夠從片區扶貧開發及區域經濟發展中受益，真正實現集中各方力量，徹底改善貧困戶生產生活條件和貧困村公共基礎設施環境。

(四)精準幫扶責任，切實做到真落實。

落實精準幫扶責任就是幫扶單位和幫扶責任人要根據包村、包戶任務，因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責任。各級幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程，并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量的動員、整合和配置，使各種社會扶貧力量能夠發揮出自身的優勢與特點，形成共同推動貧困地區扶貧開發的合力。一方面要選派農村工作經驗豐富，能力強的干部組成駐村工作隊參與指導貧困村扶貧各項工作，尤其是產業培植上，另一方面要做好督促監察工作，在做好幫扶工作的同時，負責監督所幫扶村的資金落實及項目實施情況，監督項目實施進程和質量。二是加強情感幫扶，駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心，利用報紙、廣播、電視、政務公開欄，宣傳政策，了解貧困群眾的思想，積極鼓勵其增強信心，幫助其樹立自信，克服消極的思想情緒和等、靠、要的惰性心理，引導貧困戶自力更生，勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發展特色農業產業的專業合作社、產業大戶和致富帶頭人，鼓勵其帶領貧困戶共同發展產業，要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優惠，以形成貧困戶增收、企業增效互惠互利的雙贏機制。要改革農村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強對資金短缺貧困農戶發展產業的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度，建立健全技術扶持體系，用足用好農業科技人員到村到戶進行現場技術培訓指導，不斷加強勞動力就業技能培訓，提高貧困農戶的綜合素質，保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應用先進農業技術，充分顯現出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時，社會各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對象聚集，要引導社會各界力量參與扶貧開發，形成精準扶貧的最大合力，確保到2020年實現全面小康社會。

通過開展此次全面摸底調查，徹底摸清了我縣貧困人口現狀，也有效掌握了全縣扶貧開發工作面臨的形勢，為今后扶貧工作指明了方向。下步，全縣將以實現貧困行政村四通四有、特困自然村五通一有、貧困戶十有一保障為目標，以xx縣貧困村扶貧行動計劃為抓手，扎實苦干、合力攻堅，確保到2020年完成減貧脫帽，與全省全國同步建成小康社會。具體按照總書記提出的四個一批精準脫貧總體思路，即通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫療救助扶持一批。

(一)扶持生產和就業發展一批。通過扶持生產和就業發展實現貧困人口脫貧14557戶56055人。計劃從20xx年至2020年分年度實施產業扶持增收和勞動力就業引導培訓，逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務。各鄉鎮要將符合此類條件的貧困人口納入其中，通過扶持、引導貧困戶勞動力發展種養產業，并配套建設好水利、道路、電力等公共基礎實施，充分實現貧困戶穩定創業、就業，達到增收脫貧。

(二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實現貧困人口脫貧5311戶2xx63人。計劃從20xx年至2020年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施，逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶2xx63人的搬遷安置及脫貧任務。各鄉鎮要將現仍居住在高寒、偏遠及生存環境惡劣復雜、不適宜發展生產的貧困人口納入其中，通過實施移民搬遷集中安置，徹底改善貧困戶生產生活條件，同時在安置地分配新的土地給搬遷戶發展生產或是轉移就業，確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。

(三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實現貧困人口脫貧3850戶15000人。計劃從20xx年至2020年分年度對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶，實施低保政策兜底全覆蓋，逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務。各鄉鎮要將因災、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動能力的貧困人口納入其中，通過給予低保救助，保障貧困戶生活，緩解其困難，逐步減輕其貧困程度。

(四)醫療救助扶持一批。通過醫療救助扶持實現貧困人口脫貧xx50戶4000人。計劃從20xx年至2020年分年度對因病、因災、因學致貧、返貧的貧困戶，采取醫療減免補助、社會救助、助學幫扶等措施，逐年逐批完成全縣病患貧困人口xx50戶4000人的減貧任務。各鄉鎮要將因病、因災、因學致貧的貧困人口納入其中，通過實施醫療救助扶持，減輕貧困人口醫療負擔，解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時，實施社會救助、助學幫扶，對因災、因學致貧的貧困人口進行生活救助和助學幫扶，緩解其實際困難，阻止其再次返貧，從而鞏固扶貧成效。

全國政協調研報告（匯總14篇）篇六

牢固樹立和落實科學發展觀，以促進發展為目的，把視察和調研工作作為政協履行職能的重要工作來抓，接下來是小編為大家精心收集的政協。

供大家參考借鑒。

視察和調研是人民政協履行職能的重要途徑，也是人民政協富有特色的基礎性工作。近年來，我們始終堅持圍繞中心、服務大局的指導原則，牢固樹立和落實科學發展觀，以促進發展為目的，把視察和調研工作作為政協履行職能的重要工作來抓，切實擺在突出位置，在實踐中，積極進行了一系列有益的探索，使視察調研工作的質量不斷提高，在為黨委政府提供決策參考和重點工作的推動等方面發揮了重要作用。

正確理解并處理好視察和調研兩者之間的關系，對于提高工作效率和水平具有重要意義。在兩者關系的把握上，我們認為，視察與調研雖有區別，但又有聯系，兩者互相滲透和包含。兩者的共性在于，都要按照科學發展觀的要求，堅持把促進發展作為第一要務，把實現和維護最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點，組織廣大政協委員努力為促進經濟社會又好又快發展貢獻智慧和力量。同時也應該看到，視察與調研有其個性差異，主要表現在：在功能定位上，視察具有巡視察看、檢查指導、直接推動工作的含義，側重于進行咨詢建言，體現民主監督;調研則主要是摸清真情、研究問題、找準對策、提出建議，突出參政議政。在內容安排上，視察一般帶有綜合性特點，一次活動可同時安排若干內容，即使是單項內容的專題視察，也主要側重于對已知工作的深化和推動;調研則主要側重于對某一未知問題的探討，著眼于了解真相，探索規律。在作用時效上，視察側重于檢查決策部署的貫徹落實情況，行動在決策后，著眼于推動決策目標的實現;調研則主要在于發現問題、提出對策，重在決策之前，立足于為科學決策提供依據。綜上分析，從視察和調研的共性看，兩者的目標和方向一致;從視察和調研的個性看，兩者的差異是相對的且具有互補性。視察和調研兩者之間的內在聯系和互補性為我們在實踐中的有機結合奠定了基礎。因此，在視察和調研活動的開展上，我們采取了有機結合、既分又合的辦法，即根據課題內容需要，對小型或專項課題，一般采取單獨開展視察或調研活動的方式，而對涉及全縣改革發展穩定大局的大型課題和綜合性課題，則采用視察和調研并舉的方式。這種統分結合的辦法，既整合了資源、節約了成本、提高了效率，又確保了視察調研的質量。

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家昌盛的不竭動力，政協視察調研工作也不例外。為了進一步拓展、豐富視察調研組織形式，我們在總結和繼承以往經驗的基礎上，積極探索新方式方法。一是建立重點視察調研課題領導領辦機制。每年縣政協常委會都要確定2—3個重點調研課題和若干重點視察課題，對于這些課題，我們始終堅持每個課題都由主席或副主席任組長，實行課題組長負責制，依托專委會和界別，整合政協參加單位和各領域專家、學者的智力資源，聯合有關部門開展視察調研，初步形成了課題組長主動與縣委、縣政府領導溝通聯系，有關部門選派人員參與，共同研究和推進視察調研的工作格局。二是開展專委會交叉視察調研。打破界別分割現象，根據委員的工作崗位、居住地域等因素劃分出7個專門委員會，各專委會既可以單獨組織視察調研，也可以根據主題聯合其他專委會共同視察。建立了四個政協工作鄉鎮聯絡委員會，按照屬地原則，劃分成四個片區小組開展活動，解決了離縣城較遠的政協委員難以參加活動這一問題，為委員參政議政搭建了平臺。另外，還將部分課題的視察和調研任務分配給專委會，就本界別委員共同關心的問題進行視察，突顯了小型、專項、節約、實效的特色。三是與黨政部門聯合視察調研。黨政部門處在工作第一線，了解現狀、掌握政策，同黨政部門密切配合，研究一些重要課題，可以實現優勢互補，有利于政協的意見和建議轉化為黨委、政府的決策思想和政策措施。對重要的課題，我們都邀請部分相關部門的領導參與，在工作中互相溝通，達成共識。因為政協的視察調研比較客觀，質量較高，近年來，縣委、縣政府每年都主動把一些重大的課題交由政協來調研，聽取意見和建議。如今年，縣委、縣政府將“專業市場建設”、“飲用水安全問題”等課題交給政協調研，在有關部門的大力配合支持下，在深入調研、科學分析和論證的基礎上，形成了高質量的具體建議，得到了縣委、縣政府的充分認可。四是開展上下聯動視察調研。省、市、縣政協委員開展聯合視察調研，既有利于從全局和戰略的高度分析問題，提出意見和建議，又有利于具體問題具體分析，使所提意見建議具有更強的針對性和可操作性，提高視察調研的水平和質量。因此，無論是上級政協安排給縣政協的視察調研任務，還是我縣組織的視察調研，我們都會根據課題內容，特別是對主題相近的課題采取省、市、縣委員聯動的方法，既提高了質量，又避免重復視察，節約了成本。今年上半年組織在長省、市和部分縣政協委員開展了“加強能源資源節約和生態環境保護”視察，三級政協委員在視察過程中相互交流、取長補短、共商大計，收到了良好的效果。五是與人大合作視察調研。人大、政協同屬于監督機關，只是監督的內容和方式不同而已，同樣離不開視察調研這一基礎性工作。和人大聯合開展視察調研，這種方式社會影響力大，推動力強。如2019年，我們會同人大聯合開展了全縣交通重點工程等內容的視察，有效推動了為民辦實事工程的進展，社會反響很好。

視察調研要出成果、見成效，關鍵在于能否真正轉化為黨委政府的決策，推動有關問題的解決和工作的落實。為確保視察調研工作取得實效，近年來，我們采取多種方式促進視察調研成果的多渠道轉化。一是抓好質量保轉化。質量，是視察調研的生命力所在，也是其成果轉化的保證。視察調研最重要的價值體現在于發現和研究問題，提出切實可行的意見和建議，為黨委、政府實施科學民主決策提供可靠的依據。因此，我們每一次視察調研活動，都要在深入實際摸清真情、準確掌握第一手材料上下功夫，這是保證質量的基礎和前提。視察調研的質量和效果還要通過視察調研報告來反映。我們堅持對已獲取的材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究，力求撰寫出肯定成績客觀、分析問題準確、提出對策可行的高質量的視察調研報告。如去年我們組織開展的三個重點調研課題，經過政協主席會議、常委會議多次協商討論、幾易其稿后形成調研報告報送縣委、縣政府，所提出的建議基本被采納。二是運用載體抓轉化。主要的形式有政協建議案、政協提案、政協信息和新聞媒體。一些事關重大的視察調研報告形成之后，提交主席會議或政協常委會進行協商討論后，以政協建議案形式報送縣委、縣政府。縣委、縣政府對這些建議案都非常重視，及時將落實情況反饋給縣政協。還有一些視察調研報告中的建議，則以政協提案或信息的形式專報黨政部門，時間上比較及時，也容易引起有關部門的重視。另外，通過新聞媒體宣傳政協的視察調研成果和委員的意見、建議，形成宣傳聲勢，促進成果的轉化。三是跟蹤反饋促轉化。視察后的跟蹤落實是提高視察調研工作成效的重要環節。為了避免視察調研活動“一視了之，一送過之”的走過場現象，我們積極抓好跟蹤落實，主動與黨委、政府兩辦溝通聯系，及時了解領導批辦情況和建議在決策中發揮的作用。同時，密切關注相關職能部門的落實情況。這樣，既保護了政協組織和政協委員參政議政的積極性，又確保所提意見和建議能真正落在實處，推動視察調研成果轉化為實際工作成果。

全國政協調研報告（匯總14篇）篇七

全國政協調研報告（匯總14篇）篇八

堅持“保基本、廣覆蓋”的原則，不斷增加再就業投入，按時足額發放企業離退休人員離退休費、下崗失業人員基本生活費。20xx年，投入再就業資金1260萬元，安置“4050”人員865人，實現城鎮再就業2710人，城鎮登記失業率控制在%以下；基本養老、醫療和失業保險累計擴面4850人，支付保險金萬元。并為2563名下崗失業人員發放社保補貼353萬元。規范城鄉低保準入和退出機制，提高城鄉最低生活保障標準，努力實現應保盡保。20xx年投入1525萬元用于城鎮低保補貼，補貼人口9568人；投入150萬元用于農村低保補貼，補貼人口4331人。積極開展大病救助，20xx年投入資金99萬元補助農村大病患者，減少了因病返貧現象發生。積極改善養老條件，推進集中養老工作，投資780萬元，新建面積為平方米、設施配套齊全的敬老院，實現了農村五保老人集中供養。

二、存在問題。

一是社會保險覆蓋面小。部分從業人員認識不到位，參保意識不強；民營企業追求利益最大化，無視法律規定，經常欠費；保險費征繳缺乏強制性執法手段，收繳較為困難。

二是低保補助標準低。城鎮低保月人均補差60元，沒有達到省要求的80元以上，只能解決低保對象最基本的吃飯問題，對就業、就醫、子女上學、住房等方面的困難無法解決。

三是就業形勢仍有一定的壓力。靈活就業人員較多，工作不穩定，隨時都有失業可能。目前進入失業保險程序的497人，多數就業能力差，失業保險待遇期滿后，再就業仍很困難。城鎮待業人員、復轉軍人、大中專畢業生及農村失地人員增長速度較快，就業崗位開發難以滿足。

三、發展建議。

以“保障民生、維護民利”為出發點和落腳點，加快建設和完善“就業促進、社會保障、社會救助”三大體系，完善社會平衡穩定機制，加快和諧社會建設進程。到xx年，確保全市城鎮就業人數達到3000人至5000人，新增就業2500人至3500人，下崗失業人員再就業每年達3000人，就業困難人員就業279人至500人；社會保險實現城鄉全覆蓋，保障水平逐步提高，滿足參保人員基本生活保障；基本建立起與社會主義市場經濟體制相適應的城鄉社會救助和社會福利服務體系，救濟對象和社會特殊困難群體的基本生活得到切實保障。

1.加快建設和完善就業促進體系。一要實施更加積極的就業政策，落實好擴就業、穩崗位的一系列政策措施，多方位、多渠道、多形式開辟就業門路，拓展就業空間，通過開發公益性崗位、落實小額擔保貸款、提供社保補貼等政策，帶動更多人就業。二要積極開展就業服務和援助活動，做好重點人群的就業工作。通過“一對一幫扶”、開發公益性崗位等援助措施，重點做好就業困難人員、城鎮零就業家庭人員就業工作。三要積極推進創業，加大創業培訓力度，落實好各項扶持政策，帶動就業。四要認真搞好需求測評，加大就業資金投入力度。要根據幫扶特殊群體就業、扶持創業以及落實各項補貼政策所需資金情況，積極做好對上爭取和有關部門的溝通協調，以彌補資金不足問題。

會保險費，幫助困難企業減輕繳費負擔。要加大社會保險擴面征繳力度，養老保險要在確保發放并逐步提高退休人員待遇水平的同時，重點抓實個體私營企業的參保工作，積極探索建立我市新型農村社會養老保險制度，繼續研究解決歷史遺留問題，重點解決好“五七工”、“三化工”、“家屬工”等特殊群體養老保障問題，力爭將這一特殊群體納入社會保險覆蓋范圍。醫療保險重點推進城鎮居民基本醫療保險工作，確保今年覆蓋面達到90％以上，力爭xx年實現全覆蓋。妥善解決好關閉破產企業退休人員、困難企業職工和退休人員參加基本醫療保險問題，盡早將醫療保險和工傷保險納入地市統籌，提高基金抗風險能力。同時運用法律、行政手段，努力擴大失業、工傷、生育等項社會保險覆蓋面，督促用人單位參保繳費，做到應收盡收。

3.加快建設和完善社會救助體系。一是完善城市社會救助體系。以政府救助為主導，社會慈善、社會捐贈、群眾互助為輔助，以醫療、教育、住房、法律援助等政策救助為補充，加強城市社會救助體系建設。城鎮低保工作要建立保障水平與當地經濟社會發展水平和財政承受能相適應增長機制和分類施保制度，切實做到動態管理下的“應保盡保，分類施保”。每年爭取國家和省補助資金不少于1500萬元，加大地方財政投入力度，地方財政資金匹配額達到年300萬元，城鎮低保人均月補差水平達到90元以上。二是構建農村社會救助體系。鞏固完善農村最低生活保障制度，總結經驗，積極爭取省農村低保資金支持，不斷提高保障水平，做到應保盡。積極開展就學、法律援助、勞動力輸出等項救助工作，擴大救助領域和范圍。完善農村五保供養制度，完成農村敬老院布局調整，實行集中供養。以新建成的中心敬老院為載體，努力改善五保供養條件、節約供養經費、提高供養水平，未來幾年集中供養面要達到50%以上。三是構建城鄉醫療救助體系。建立和完善城鄉大病救助制度，全額資助所有農村五保戶、在鄉老復員軍人、農村特困戶參加新型農村合作醫療。逐年增加地方財政對城鄉大病救助資金的投入，切實解決城鄉困難群眾治病難的問題。

全國政協調研報告（匯總14篇）篇九

區政協六屆委員會領導班子在區委的領導和市政協的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞促進加快發展這個第一要務，牢牢把握團結和民主兩大主題，以學習為動力，以創新求突破，與區各大班子通力合作，協調共事，自身建設不斷加強，履行職能的水平明顯提高，在促進全區經濟社會發展中的作用更加突出，社會各界和人民群眾對政協更加認可，政協事業正呈現出蓬勃發展的良好局面。

一、著眼大局，服務決策，履行職能水平有了新提高。

始終堅持圍繞中心、服務大局的方針，發揮優勢、廣開言路、集思廣義、建言獻策，把履行職能的不斷引向深入，對促進區委、區政府決策的科學化、民主化起到了積極作用。

充分運用全體委員會議、常務委員會議、主席會議和座談會議等形式，積極參與事關經濟社會發展重要問題的協商討論。六屆政協常委會議，每年都精選2至3個專題，進行高層次、高水平的政治協商。幾年來，結合發展實際，對編制“十一五”規劃、依法行政、安全生產、新城區建設和三座店水利樞紐工程建設等情況進行了專題研討，對農業和農村、工業園區建設、城市經濟與企業發展、文教衛生與計劃生育、黨風廉政建設和民主法制建設等方面，提出了220多條意見和建議。通過全委會議發言提出了：提高認識，大力支持促進非公有制經濟快速健康發展；構筑健康防線，加快發展公共事業；強化環境保護，推動經濟與社會可持續發展；發揮近郊優勢，推動小康村建設等意見和建議。對依法行政提出了：進一步更新觀念，牢固樹立依法行政意識；加強教育培訓，建立健全機制，不斷提高行政執法隊伍的整體素質；進一步推進政務公開，實行“陽光執法”；進一步抓好《行政許可法》的宣傳落實等建議。對安全生產提出了：樹立牢固的科學發展觀，切實提高抓好安全生產重要意義的認識；認真經驗，努力構建和完善安全生產監管體系；繼續深化安全生產專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題等意見和建議。這些意見和建議，得到了區委、區政府的高度重視，有些意見和建議被直接吸納到區委、政府的決策之中。

緊緊圍繞經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重要問題以及群眾普遍關心的熱點、難點問題，組織委員深入實際，進行了多項專題調研。幾年來，就全區人事人才、廣播電視事業發展、食品藥品監督、城區第三產業基礎建設等情況，共開展不同規模的調研活動36次，形成調研報告36篇，提出了有創建性和可操作性的建議240余條。其中，《關于農村富余勞動力轉移與勞動力市場調查的報告》被全國政協經濟委員會和國務院發展研究中心評為優秀調研報告。《高度重視農村土地問題，切實保障農民的合法權益》、《充分發揮委員主體作用，積極推進社會主義新農村建設》等幾篇調研報告被市委宣傳部評為優秀調研文章。《挖掘人才資源，加強人才建設》等幾篇調研報告在內蒙古政協等報刊上發表。

充分運用例會、調研、提案、信息等有效形式進行民主監督。年，組織部分委員和民主黨派成員對全區物業管理進行了視察，就如何提高物業管理的水平提出了意見和建議。區建設局根據這些意見和建議制定了《進一步落實區政協視察物業管理意見建議的實施方案》，加強和改善了物業管理。先后組織委員800余人（次），參加了對執法部門和條管單位的行風評議活動。60多名委員被公檢法、教育、衛生、環保、稅務等部門聘為行風監督員，對區委、區政府關注的，人民群眾反映強烈的問題進行了重點監督。逐步建立了規范有序、切實有效的民主監督機制。

二、拓寬渠道，反映民意，提案信息取得新成果。

以服務決策、服務群眾為目標，進一步深化了反映社情民意。

六屆政協共收到提案345件，立案處理332件，占提案總數的96.2,目前所有提案都已辦復完畢。其中《關于加快工業發展的'同時，應重視環境保護的建議》、《關于開通**大街西段，實現與新城區對接的建議》、《注重對農村的整體規劃，建設社會主義新農村》、《加大對農村經濟合作組織的投入和支持的力度，推動農業產業化向更高層次邁進》等提案，受到承辦單位的高度重視，并得到了采納。

幾年來，共收集整理各種信息236篇，通過《**政協信息》向自治區、市政協及相關部門報送225篇。其中，《關于提高個人所得稅征收起點的建議》、《關于建立農民增收長效機制的建議》、《關于進一步加強殯葬制度改革的意見和建議》等24篇被自治區、市政協信息處選報到全國政協和自治區黨委、政府、政協主要領導。連續四年被邀請參加了全國政協和自治區政協信息聯系會議，并在會上做了經驗發言。

三、突出特色，發揮優勢，參與中心有新作為。

遵循“圍繞中心，服務大局”的原則，堅持與區委、區政府同唱一臺戲，積極支持和參與全。

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全國政協調研報告（匯總14篇）篇十

為進一步關心關注幼兒的成長教育環境，了解學前教育三年行動計劃實施以來的成果和不足，全面掌握我縣學前教育發展情況，根據縣政協20xx年工作安排，縣政協科教文衛和文史委員會組織部分委員，在徐治國副主席的帶領下，于3月14日至15日，對全縣學前教育發展情況開展了專題調研。調研組一行聽取了縣教體局關于我縣學前教育發展情況的總體介紹，與相關局領導及部分鄉鎮中心校分管負責人、幼兒園園長進行了座談交流，實地查看了上派鎮、桃花工業園、柿樹崗鄉、官亭鎮部分幼兒教育機構軟硬件設施、師資力量等情況，全面摸清了我縣學前教育當前狀況，并就存在問題及對策建議進行了認真地梳理總結。現將調研情況報告如下：

自20xx年學前教育三年行動計劃實施以來，我縣按照“廣覆蓋、保基本”的要求，以擴大優質學前教育資源為重點，大力發展公辦園，引導扶持民辦幼兒園普惠性發展，努力構建布局合理、覆蓋城鄉的學前教育公共服務體系。到20xx年底，我縣已順利完成學前教育第一、二期三年行動計劃，政府直接投資達1.35億元。共新建標準公辦中心幼兒園17所，覆蓋全縣各鄉鎮；安置點配套幼兒園14所；改擴建幼兒園6所；另有商業小區配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所，其中公辦園28所，民辦園72所；此外還有小學附屬幼兒園和教學點16個；無證園47所，其中看護點20個。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所；有縣級一類園19所，市級一類園9所。目前在園幼兒共22671人，其中公辦園（含附屬園）4225人，民辦園（含看護點和無證園）18446人，學前三年毛入園率已達到94%，提前實現了省里提出的到2020年不低于90%的目標。各級各類幼兒園共有專任教師1037人，其中公辦園275人（在編152人，其余為自聘教師），民辦園762人（含看護點和無證園）。

為了加強對學前教育的管理，縣教體局向縣政府、縣編委積極爭取，組建了“學前教育辦公室”，作為局屬常設二級機構并明確了專門工作人員。在學前教育管理工作中，縣教體局先后出臺了一系列制度、規范，對全縣學前教育機構實行縣局、鄉鎮中心校、幼兒園三級管理模式，落實獎懲考核和評比評價機制，同時通過組建“肥西縣幼教輔導網”等形式，采取組長園、中心園、普通園三級輻射，以園帶園促進共同提升。近年來，我縣學前教育工作在各類比賽、評比活動中屢獲殊榮，取得了不俗的成績。

近年來，中央及地方各級政府大力強化學前教育工作，將這一問題擺上重要議事日程，但因起步較晚，推進過程中暴露出諸多難點問題，如公辦幼兒園數量不足、無證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設計建造不專業、幼兒園管理機制欠科學、幼教資源分布不均衡等。這些問題的存在，有其一定的必然性，需要在今后的工作中逐步解決。當前，就我縣而言，亟待解決的主要有以下三個問題：

1、公辦園自聘教師難。我縣現有公辦幼兒園28所，153個班級，在編教師僅152人。按照上級要求，幼兒園每班要配備“兩教一保”，即兩名教師和一名保育員，所以我縣公辦園教師缺口很大，各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難，有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉身離去，有的在了解了相關情況、條件后放棄應聘，有的雖然應聘卻并不安心，很快離職。究其原因，一是薪酬待遇低，普遍只有每月一千多元的工資，且大部分沒有辦理社保，還享受不了住房、交通等補貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區高價民辦幼兒園就職，則每月薪酬可達三四千元，如果到合肥市區就職，則更可高達四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距，不但對編外聘用人員充滿誘惑，連一些公辦園的在編教師也受其吸引，放棄“鐵飯碗”。二是農村地區交通不便，條件簡陋，影響上下班和生活質量，缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人，許多未婚青年擔心長期投身農村地區，會影響自己擇偶成家，轉而到城市求職應聘。

2、對公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發展和扶持學前教育，根據上級要求，我縣安排專項資金，落實了對公辦園和民辦普惠園的“生均補貼”政策。對公辦園按每年每名幼兒100元標準給予補貼，對b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標準補貼，c類民辦普惠園補貼標準為每年每名幼兒160元。隨著經濟的發展，教育形勢的變化，目前的生均補貼對幼兒園的高額運營成本來說顯得杯水車薪，基本上已起不到“扶持”的作用。此外，對民辦普惠園給予生均補貼，除了是對公益事業的扶持獎補外，更深層次的含義是鼓勵更多的企業、公民投資創辦普惠性幼兒園。縣政府在省、市要求的基礎上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達到90%，而我縣目前僅為70%，差距較大，這就需要民辦普惠園數量逐年增加，但因為補貼標準過低，無法形成有效激勵，我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加，反而有所減少。

3、小區配套幼兒園移交問題有待落實。根據市政府要求，20xx年后新建小區的配套幼兒園應在建成驗收合格后，由建設單位及時將幼兒園以及相關建設資料移交教育行政部門，由教育行政部門開設公辦幼兒園或對外招租創辦民辦普惠性幼兒園。但我縣對這一規定尚未執行到位，已經建成的兩處小區配套幼兒園一直沒有移交，均由開發商自行對外租賃，且均開辦成高價園；對另外10余處在建待移交的小區配套幼兒園，也因缺少詳細操作規程，縣教體局一直無法介入。應當如何落實上級文件規定，以及具體移交的程序、內容、方法，我縣尚沒有政策跟進。

1、出臺“三項舉措”，打造優質幼教人才隊伍。人員隊伍數量不足和人才缺乏是當前制約我縣學前教育發展的最突出問題，人員不穩定、人才留不住、招聘幼教難、隊伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題，嚴重影響了幼教隊伍的整體素質和學前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項舉措”，著力解決或緩解幼教隊伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇，穩定現有隊伍。不但要提高工資標準，同時要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜，尤其是對偏遠地區的幼教人員要根據實際情況實行差異化對待，解決幼教人員現實困難，防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制，優化隊伍質量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學教師編制沒有劃分開來，大量編制被中小學使用，擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對公辦幼兒園教師單獨核編，進一步增加編制，著重招收年輕教師和優秀人才，一方面擴大數量，優化隊伍年齡結構；另一方面引進人才，優化隊伍整體質量，并從中選擇培養一支高素質的園長替隊，為今后的發展奠定基礎。三是規范公辦幼兒園教師招聘管理辦法，暢通進人渠道。對公辦教師數量仍不能滿足上級要求或工作需求的幼兒園，可以通過面向社會招聘的方式解決，但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會同縣人社局，結合幼教工作實際，定期統一組織招聘，統一底薪，統一辦理“五險一金”，再統一分配就職。招聘教師工資由縣財政在全縣教育資金中切塊安排，減輕幼兒園壓力。

2、針對“三類園種”，加大對公辦園、普惠園的扶持力度。對公辦幼兒園給予生均補貼，我縣是全省唯一的試點縣，兄弟縣區沒有同類情形可比。但每年生均100元的標準過低，既然是“試點”，就應當敢于嘗試，敢于突破，在實踐中尋求最佳方案，建議按照略低于義務教育小學階段的生均補貼標準，予以適當提高。對民辦普惠園的生均補貼，我縣目前的標準是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元，而市區的標準是每生每年1400元。結合我縣當前的經濟發展水平和社會消費水平，以及百強縣的綜合實力，建議按照略低于市區的標準，將b類民辦普惠園生均補貼標準提高至1000-1200元每生每年，c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個園種的生均補貼標準，真正實現補貼資金的扶持作用，進一步調動公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學方的積極性，實現施惠于民的目標。

3、把握“三個階段”，全面做好小區配套幼兒園移交工作。在小區配套幼兒園建設前，要由縣教體局會同規劃、國土部門共同對幼兒園建設事宜審核批準，同時由縣教體局全面參與幼兒園建設方案設計，可聘請專業人員或專業機構把關，確保設計的專業性、規范性和適用性；在小區配套幼兒園建設過程中，縣教體局要適時組織開展檢查指導工作，及時發現建設單位的錯漏失誤，提出整改意見，必要時可知會建設、規劃部門或上報縣政府對開發商、建設單位作出處理；在小區配套幼兒園竣工并通過驗收后，建設單位要及時向縣教體局整體移交。建議縣政府及時出臺規定，按照市政府《關于進一步推進學前教育發展的實施意見》中的相關要求，細化工作辦法，對具體的移交時限、移交內容、移交程序等作出詳細安排并盡快抓好落實。對之前建成并已經投入運營的小區配套幼兒園，以及目前已經在建但尚未完工的小區配套幼兒園移交問題，也要同時作出規定，一并予以解決。

全國政協調研報告（匯總14篇）篇十一

我任區政府區長助理分管財稅。3月經**區政協六屆二次全委會議我被選舉為政協副主席。考慮到三座店水利樞紐工程建設需要經區委、區政府研究決定由我兼任三座店水利樞紐工程建設指揮部副總指揮負責工程建設管理。根據市委組織部的要求現將20以來的情況述職如下：

一、年以來情況。

（一）財稅。堅持以增收節支為中心，拓寬增收渠道，深化財政改革，強化財政監管，確保了全區財政收入的快速穩步增長。當年全區財政收入實現16800萬元，比上年增加2800萬元，增長20。一是緊緊抓住經濟加快發展的有利條件，努力開辟增收渠道，挖掘增收潛力，培育增收亮點，形成了經濟增長、財政增收的良性互動局面。二是跑部進廳，加大對上級轉移支付資金的爭取力度，按照“保吃飯，保運轉，保穩定”的原則，合理調整支出結構，保障了各項重點支出需要，有力地支持了經濟和社會事業發展。三是按照建立和完善公共財政體系這一目標，大力開展財政管理改革，進一步完善了部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等各項改革措施，財政監管力度和宏觀調控能力得到了有效增強。四是大力整頓和規范財經秩序，對財政資金安排、撥付和使用實行全過程監督，重點開展了國債資金、再就業補助資金、鄉鎮街道財務收支及農村稅費改革、支農專項資金使用情況的監督檢查，規范了收支行為，有力維護了財經紀律的嚴肅性。

（二）水利樞紐工程建管。三座店水利樞紐座落于我區初頭朗鎮，是內蒙古自治區“十五”期間最大的水利工程，20被列為全國水利項目12個重點工程之一。做為具體分管責任人，深感使命艱巨，責任重大。為此，自工程建設之初，嚴格執行工程基本建設程序，對整個工程的標段進行了科學合理的劃分，并依法按照招投標的相關規定開展。從三座店水利樞紐開工到現在，已累計到位資金39580萬元，完成資金31528萬元，占工程總投資的45。累計完成工程量是土方54.93萬立米，占設計工程量的111.39；石方149.98萬立米，占設計工程量的54.39；混凝土45079立方米，占設計工程量的61.00；鋼筋制安2379.76噸，占設計工程量的56.65，金屬結構安裝346.85噸，占設計工程量的52.24。

目前，三座店水利樞紐工程主壩基礎防滲墻建設已全部完成，河床段帷幕灌漿工程也已竣工，主壩堆石體填筑高程達到698.2米，瀝青混凝土心墻達到694.6米，已經具備抵御50年一遇洪水的能力。

左右岸泄洪沖砂洞工程，完成了右岸泄洪沖砂洞的襯砌，實現了雙洞導流，已經滿足主汛期導流要求；左岸泄洪沖砂洞進口閘室和豎井混凝土和右洞進出口閘室一期混凝土已全部完成。施工中，石方明挖0.55萬立方米、混凝土量18309立方米、鋼筋制安1003噸、金屬結構安裝50噸。

副壩電站溢洪道工程，已襯砌發電引水隧洞175米，分別完成了電站基礎混凝土澆筑、取水豎井混凝土澆筑和溢洪道石方開挖。溢洪道交通橋橋墩的澆筑也已竣工，完成土方開挖1.04萬立米、石方開挖3.34萬立米、混凝土3140立方米、鋼筋制安51.39噸。

在做好三座店水利樞紐建設的同時，把管理擺上重要位置。一是切實加強對工程建設的組織領導。在工程建設管理中，對工程質量、安全生產、工程渡汛及文明施工管理實行各參建單位一把手負責制，成立了由建管局、工程監理、各參建單位組成的安全生產、工程質量、工程渡汛及文明施工管理委員會，制定相應制度，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體施工人員責任，層層落實責任制，加強監督和檢查。二是嚴格開展工程質量管理。按照《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關文件精神，把好項目開工關和竣工驗收關。在施工前有針對性地加強施工技術培訓，使施工技術人員能熟練掌握施工工序中的主要環節，并安排人員和監理在施工過程中堅守工地，嚴格控制施工的各個環節，同時購置了足夠的檢測檢驗設備，不定期對施工單位施工的中間產品進行抽檢。通過各種措施，保證了隧洞和主壩工程的混凝土澆筑質量。三是切實加強安全、文明生產管理。三座店水利樞紐工程建設伊始，就將安全文明生產管理作為重點來抓，從建管局到施工單位都制定了安全文明生產制度及安全文明生產獎懲辦法，制作了安全管理手冊，并與各施工單位簽訂了安全生產責任狀。各施工單位安全員每天進行檢查，項目部每星期進行一次檢查，建管局每月組織一次由各單位參加的聯合大檢查，確保不出現任何紕漏，做到安全生產警鐘常鳴。在文明工地管理上，由建管單位對工地進行總體部署，總體規劃設計了工地安全牌、警示牌、宣傳牌，做到了施工操作安全規范，施工現場整潔有序。

二、自身建設情況。

（一）加強學習。堅持學習馬列主義基本原理、鄧小平。

理論及市場經濟、法律法規等方面的.知識，強化理論素養，注重實踐，進一步增強了市場經濟條件下科學決策、民主決策和依法行政的能力。

（二）注重協作。中，顧全大局，堅持原則，發揚民主，講求團結，自覺維護集體領導地位，對重大事項堅持溝通交流，注重與其他班子成員密切配合，和睦共事，推動了的順利開展。

（三）廉潔自律。堅持用黨章和黨的各項規定嚴格約束自己，時刻“自省、自律”，防腐拒變，廉潔從政，不搞特權，不以權謀私，依法行政，較好地維護了國家機關人員的形象。

回顧幾年來的，雖然取得了比較好的成績，但還存在著一些問題和不足。一是在學習的深度和廣度上不夠，缺乏系統、全面的學習。二是對分管的創新力度不夠，抓的思路和措施有待于進一步改進和完善，還沒實現預想的效果。今后中，我將認真學習，不斷提高能力，爭取為全區經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

《20區政協副主席述職報告》來源于網，歡迎閱讀年區政協副主席述職報告。84s。

理論及市場經濟、法律法規等方面的知識，強化理論素養，注重實踐，進一步增強了市場經濟條件下科學決策、民主決策和依法行政的能力。

（二）注重協作。中，顧全大局，堅持原則，發揚民主，講求團結，自覺維護集體領導地位，對重大事項堅持溝通交流，注重與其他班子成員密切配合，和睦共事，推動了的順利開展。

（三）廉潔自律。堅持用黨章和黨的各項規定嚴格約束自己，時刻“自省、自律”，防腐拒變，廉潔從政，不搞特權，不以權謀私，依法行政，較好地維護了國家機關人員的形象。

回顧幾年來的，雖然取得了比較好的成績，但還存在著一些問題和不足。一是在學習的深度和廣度上不夠，缺乏系統、全面的學習。二是對分管的創新力度不夠，抓的思路和措施有待于進一步改進和完善，還沒實現預想的效果。今后中，我將認真學習，不斷提高能力，爭取為全區經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

全國政協調研報告（匯總14篇）篇十二

全面建成小康社會是“xx”規劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“xx”規劃必須緊緊圍繞實現全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。可見，持續推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發展為民”、“改革發展成果讓人民共享”的現實體現。

勤服務中心根據工作實際，制定了調研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內，通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調研活動，全面深入地梳理了后勤服務工作中有關民生的問題。現將調研情況報告如下：

一、后勤服務中心現狀。

后勤服務中心下設辦公室、膳食科、學生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環衛科、醫院等，主要從事學生飲食服務、學生宿舍管理與服務;水電管理與服務、校園綠化管理與服務、校園公房管理、環衛管理與服務、車輛服務、郵政服務、醫療保健服務等。中心現有在編職工56人，合同工243人。

二、后勤服務保障工作中有關民生的主要問題。

1、學校生活用水存在質量問題，影響師生身體健康。

全面建成小康社會是“xx”規劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“xx”規劃必須緊緊圍繞實現全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。可見，持續推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發展為民”、“改革發展成果讓人民共享”的現實體現。

我校教學生活用水均屬自備井供應。目前我校自備井四口，其中：東區一口、西區兩口、同大學生公寓一口。xx年3月，經孝感市衛生防疫站檢測化驗，我校自備井水質中鐵錳離子超標，雜質較多，時有渾濁現象。鐵錳過多，易造成對人體肝、腎及大腦的損傷，雜質較多在人體內易形成各種結石，影響著師生身體健康。

2、學生食堂使用煤及柴為燃料，造成一定程度的環境污染。

為積極構建節約型校園，降低能耗、節約開支，后勤服務中心于xx年對學校食堂鍋爐燃料進行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節約開支約10萬元，炒菜灶臺繼續延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環境污染，而學生食堂與教職工宿舍、學生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導致部分教職工家庭、學生宿舍長年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務中心反映情況，希望得以解決。

3、部分基礎設施(設備)存在薄弱環節，影響后勤服務保障。

近年來后勤基礎設施(設備)得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環節：(1)同大學生公寓二期、三期智能供電系統需要完善配套，學生使用大功率電器無法控制，存在安全隱患;(2)東西區宿舍沒有安裝電扇，學生自行購置電扇，使用多用插座現象比較普遍;(3)食堂部分設施(設備)需要維修、購置，如：東區鍋爐已過使用年限，存在著安全隱患，急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造;同大食堂需購置空調、電扇等;(4)醫院設備老化，需購置更換部分設備;(5)校外垃圾站存在轉運不及時現象，應建立校內臨時垃圾存放點;(6)綠化設施、設備不足，導致員工勞動強度大而效率低等。

4、學生宿舍存在一些安全隱患，影響學生學習生活。

學生宿舍存在一些安全隱患：(1)學生使用的飲水機存在質量問題，易引起飲水機自燃，已發生兩起起火事件，因管理員發現及時，避免更大的事故發生;(2)學生宿舍內偷盜現象時有發生;(3)同大學生園區新公寓已經開工，施工車輛與用工人員均從同大學生園區內行走;(4)東區部分學生宿舍電線路老化。

5、職工隊伍建設方面還存在一定差距，影響后勤管理服務水平。

后勤員工素質決定后勤管理和服務質量，后勤服務中心從其人員構成來看，高學歷、高職稱的的管理人才較少，技術人員缺乏，現有技術人員普遍存在著文化素質較低、技術水平不高的問題;在年齡結構層次上，人員老化現象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動性大，穩定性差，工作積極性不高，主人翁意識有待進一步增強。

三、解決后勤服務保障存在問題的措施及建議。

1、科學論證，統籌規劃，加大學校有關民生工程基礎設施(設備)資金投入。

(1)為保障學校師生飲用水安全，建議對學校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉水，每噸處理成本大約在元左右，故建議有選擇性的實施此項目，即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進行凈化供應，一是東區家屬區及學生食堂為一專線，在東區盆景園處建60噸/小時處理能力的設備一套;二是西區二井須全部采用凈化供應，在西區建120噸/小時處理能力的設備一套。預計資金投入80萬元。學生宿舍和教學樓仍用原水供應，同大園區大部分為學生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應。

(2)為加強校園環保建設，建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設備購置及安裝費約需投入80萬元。

(3)進一步完善設施(設備)，保障后勤服務需要。建議根據后勤工作實際，由資產與后勤管理處、審計處、后勤服務中心成立調研專班，對于基礎設施(設備)，進行統籌安排，合理配置。

2、加強宿舍安全工作管理，強化聯動管理機制。

全國政協調研報告（匯總14篇）篇十三

為迎接全國文明城市復檢，進一步鞏固全國文明城市創建成果，辦事處對轄區13個社區全國文明城市創建工作進行了調研。

一、基本情況。

辦事處地處市主城區中心地段，基礎設施陳舊，交通壓力大，人口密集，居民老齡化，矛盾問題多。轄區共有13個社區居委會，是創建全國文明城市的主戰場。

二、工作實績。

一是強化機制建設，鞏固成果再提升。一是對保潔公司進行市場化管理。結合路段特點，合理分配保潔人員，合理制定清掃清運頻次，對轄區內217個小區家屬院進行衛生保潔，截止目前共清運垃圾雜物1900余車，清洗垃圾桶1200余個，做到環衛全覆蓋，衛生無死角。二是持續推進市容市貌整治工作。在主次干道、背街小巷、大型商場合理設置非機動車停車區，執法中隊全天候對轄區進行巡查整治，截止目前共整治非機動車亂停亂放3700余輛，取締流動攤販2800余個，拆除門頭牌匾300余處，阻止違章建筑施工并責令恢復150余處，整治各種占道施工、施工無圍擋2000余處，清除各類櫥窗廣告、違規廣告3500余處。加強對便民市場等重點區域進行常態化管理，堅持每天早上5點至9點整治便民服務攤點區域經營秩序，要求線內經營，維持環境衛生整潔有序；下午5點至夜晚10點半規范夜市排擋經營秩序及大氣污染防治工作，做到客走店凈。截止目前，對陽光走廊區域油污地面及陽光棚共清洗12次。

二是強化硬件建設，提升轄區承載力。增加城市綠化，提升群眾幸福感。利用主次干道周邊的邊角地、閑置地，結合群眾需求，因地制宜增加“口袋公園”“立體墻繪”等、邀請園林設計師進行設計，組織工人按圖施工，精心打造微景觀，讓群眾推門見綠、移步入園、四季見花，增強群眾體驗感。截止目前已打造“口袋公園”6處、“立體墻繪”4處。

三是強化宣傳建設，提升轄區文明度。一是營造濃厚氛圍。增設創文宣傳展板653塊，噴繪172塊，pvc雕刻135個，垃圾分類貼470個，誠信經營不干膠5000張，文明知識宣傳手冊2400份，發放社會主義核心價值觀環保手提袋200份及宣傳彩頁5000頁、誠信經營承諾書600余份。二是廣泛開展群眾文化活動。以新時代文明實踐為契機，辦事處開展大小群眾文化活動400余場。社區工作人員多方尋找文藝骨干，通過努力，組建了秧歌隊、書法興趣組、模特表演隊、合唱隊、廣場舞蹈隊等，每天開展健康的文娛活動，極大豐富了社區居民業余文化生活。三是打造社區特色服務平臺。借鑒“鄰里互助社”自我管理的成功經驗，辦事處打造“有事好商量”協商議事平臺，并于今年成功助推世家小區業主自治管理，整理小區內大環境，硬化道理路面。

四是強化制度建設，提升效率促常態。通過強化制度建設增活力、管根本、促常態。結合我辦實際，制定《辦事處城市創建工作督查考評辦法》。采取明查和暗訪相結合的方式，對相關責任單位創建工作進行評價，建立健全督查工作常態長效機制，鞏固提升創建工作成效。截止目前已下達督查通知500余條。

三、存在困難及問題。

一是城市公共基礎設施不完善，轄區停車位嚴重不足。由于處于市中心商圈地段，人流量較大，但機動車停車位較少，很多車輛停放秩序較亂，甚至占用消防通道，雖交管部門已加大執法力度，但仍屢禁不止。

二是部門配合聯動性不強。社區居委會屬于自治組織，且辦事處職權有限，對于很多亂象均是以勸導及自行清除為主，但很難從根本上解決問題。例如樓棟小廣告、共享單車及電動車亂停亂放等問題。

三是小區環境衛生長效保持難。轄區共有88個無人管理小區，23個物業管理小區，106個單位家屬院。現無人管理小區已有保潔公司進行衛生管理，物業及單位管理小區對于創建工作配合度不高，是創建復審工作的難點。

四是市民主動參與積極性不高。

三、意見建議。

一是加大市政配套設施建設和改造力度，加快完善城市基礎設施規劃體系，加強城市道路交通基礎等設施建設。制定設施維護制度，定期對公共設施進行維護保養。

二是因辦事處職權有限，建議強化部門聯動，持續開展機動車輛亂停、亂放，非機動車亂象整治等行動，多部門聯合加大路面巡查與管控力度，嚴格落實“門前三包”，鼓勵有條件的單位、小區將自用停車場向社會開放，實行錯時共享停車。

三是按照“以點帶面、逐步提升、整體推進”的思路，扎實開展社區小區治理及老舊小區物業服務工作，充分激發基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，針對差異化需求，采取分類施策方式，與小區物業、小區自管委、社區網格長同向發力，以服務促管理，形成長效機制。

四是以新時代文明實踐中心建設為契機，充分發揮其宣傳教育引導服務群眾的功能，完善機制、豐富載體，讓廣大群眾易于接收，樂于參與。通過發放宣傳折頁、張貼宣傳海報等方式對居民進行宣傳普及創建知識，充分調動市民主動參與的積極性，增強市民群眾獲得感和認同感。

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全國政協調研報告（匯總14篇）篇十四

按照區政協常委會工作計劃安排，區政協專門成立了由一名政協副主席任組長，區政協相關委室和區農業局的有關人員組成的調研組，就全區都市農業發展情況進行了深入調研。具體調研情況如下：

張店區現有農業人口14.04萬人，耕地面積8.1萬畝，農村居民人均純收入1.1286萬元。，為加快提升全區農業發展整體水平，按照市委市政府的統一部署，區委區政府立足區情，確定了“調整農業結構，優化農村環境，富裕農民生活，服務城市需要”的現代農業發展思路，著力推進都市農業發展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發展都市型現代農業工作領導小組，先后印發了《關于加快發展都市型現代農業的實施意見》、《關于推進全區農村土地承包經營權流轉及股份合作制的指導意見》，對加快發展中心城區都市農業做出了全面部署。目前，我區都市農業發展初具規模，經濟效益和社會效益開始顯現。

1、科學規劃，合理定位。

全區都市農業發展遵循“點線面相銜接，大中小相配套”的原則，因地制宜，著重建設“四個片區”：一是建設優質糧食生產片區。主要是依托馬尚鎮、房鎮鎮、中埠鎮等區域內的農田，發展精準農業生產，建設優質糧食生產基地。二是建設生態涵養發展區。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區域為主，深入挖掘山區特有資源優勢，積極發展特色農業、生態農業和休閑觀光農業。三是建設生態經濟林果帶。在傅家鎮、馬尚鎮、房鎮鎮重點實施濱博高速公路沿線經濟林產業。四是進一步打造城市綠地生態體系。主要沿主干公路、主河道建設綠色通道、防護林帶以及環村、環鎮生態林，大力發展生態效益和經濟效益兼備的經濟林果帶。

2、突出特色，全面推進。

我區都市農業園區發展特色鮮明，農業結構調整進展順利，生態綠化修復初見成效，都市型現代農業框架初步形成。目前，灃水鎮、中埠鎮、傅家鎮、杏園街道累計種植核桃8000余畝；初步完成大規模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區域生態修復規劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實現土地流轉面積達到1.96萬畝，發展種植專業合作社8家。以建設各具特色的.都市農業園區15個，總規劃面積8000余畝，計劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時，注重引導園區積極與科研院所聯系，引入先進的科技項目，種植適合本地的特色農產品，帶動都市農業向名、特、優方向發展。

3、政策引導，全力扶持。

區政府從財政上不斷增加對都市農業發展的投入，制定了一系列的都市農業補助、獎勵政策。按照都市型現代農業示范園區規劃建設的單位，區財政按照當年實際投資額的5-10%予以補助；對按照都市型現代農業發展規劃要求實現長期結構調整的，按照其調整面積，區財政按每年300元/畝的標準連續補助三年，當年提供300-500元/畝的苗木補助；對實現長期結構調整的鎮，區財政按照每調整1000畝獎勵2萬元標準予以獎勵。對都市農業園區建設配套設施所需的用地指標，優先予以安排。目前，全區已兌現各類苗木補助款490.31萬元；對5個都市農業示范園區發放獎勵資金45萬元。同時，積極協助解決都市農業園區用地問題，已落實新增指標和掛鉤指標1654.2畝。