工作方案的執行需要團隊成員的積極參與和配合，保證工作計劃的順利進行。對于新手而言，參考一些簡單明了的工作方案范文能夠加快入門。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇一

1、認識我們常用的取暖工具，了解冬季的取暖方式。

2、知道取暖用具的使用方法，懂得安全取暖。

取暖圖、取暖設備。

一、談話導入。

師：孩子們，現在是什么季節？天氣怎么樣？（冬天，天氣很冷）我們的活動室內暖和嗎？（暖和）我們是怎樣取暖的？今天，我們就來了解這些內容。

二、討論、感知。

1、和幼兒一起討論取暖方法。

取暖方式很多，有：火爐取暖、衣物取暖、運動取暖、電器取暖（如空調）等。

2、感知多種取暖方式。

火爐取暖：我們北方家庭、學校等最常用的取暖方式，通過燃燒煤炭產生熱量、提高溫度取暖，我們的活動室就是火爐取暖。

衣物取暖：冬天，人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣，你們大家都穿著嗎？（穿著）同學們都穿得很暖和。（幼兒交流自己穿的衣服）。

運動取暖：通過跑步、跳繩或者做其他運動的方式可以增加體內熱量取暖。

3、觀察各種取暖圖，了解取暖工具的使用方法及注意事項。

小朋友們，在使用取暖工具取暖時，一定要掌握好方法，注意安全。

如：火爐取暖，我們不能隨便生火，添加煤炭，注意空氣的流通，預防煤氣中毒事件的發生；使用電器（如電熱毯）取暖時，不能時間太長，要及時關閉電源。

三、總結：

小朋友們，冬季取暖保證了我們正常的活動、生活，我們在取暖時一定要注意方法，確保安全。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇二

清潔取暖工作是一項民生工程，事關人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉鎮、部門要密切配合、形成合力，確保我縣20__年度清潔取暖任務的完成。按照《忻州市20__年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發〔20__〕2號）文件要求，結合保德實際，特制定本方案。

一、總體思路。

堅持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱，應改盡改、整村推進的發展方針，保質保量完成全縣20__年冬季清潔取暖改造任務。

二、工作任務。

全縣20__年冬季清潔取暖任務：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。

三、組織機構。

為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務，現成立清潔取暖項目工作專班。

組長：__。

常務副組長：__。

成員：__。

總聯絡人：王宏喜縣政府副縣長。

聯絡人：王挨林縣能源局局長。

下設7個工作小組。

1、綜合協調組。

組長：王宏喜縣政府副縣長。

副組長：__。

組員：__。

職責：負責資料收集，文件起草下發，協調各小組日常事務。

2、業務一組。

組長：王挨林縣能源局局長。

副組長：__。

組員：__。

職責：負責項目前期對接工作，負責合作協議起草，負責項目招標相關工作。

3、業務二組。

組長：__。

組員：__。

職責：負責提供環保相關資料等工作。

4、資金組。

組長：__。

副組長：__。

組員：__。

職責：負責項目資金保障及融資工作。

5、電力保障組。

組長：__。

副組長：__。

組員：__。

職責：負責全縣涉及“煤改電”項目的電網改造工作。

6、氣源保障和項目組。

組長：王挨林縣能源局局長。

副組長：__。

組員：__。

職責：負責“煤改氣”氣源保障和項目建設推進工作。

7、服務組。

組長：張采軍縣機關事務服務中心主任。

副組長：孔立功縣機關事務中心副主任_。

馮治茂縣能源局辦公室主任。

職責：負責項目實施過程中的后勤保障工作。

（二）保德縣清潔取暖項目建設指揮部。

為切實負責“煤改電”“煤改氣”項目安全質量監管、工程施工安排、資金使用管理等工作，協調“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關工作的落實，定期向市清潔取暖工程項目建設指揮部報告工程進展情況及資金落實情況，成立保德縣清潔取暖項目建設指揮部，指揮部辦公室設在縣能源局。黨群服務中心、各鄉（鎮）也要成立相應的組織機構確保有專門機構和人員具體負責。

指揮長：王宏喜政府副縣長。

副指揮長：王挨林縣能源局局長。

張潔縣財政局局長。

成員：翟培利縣發改局局長。

趙震宇縣住建局局長。

孫彥林縣農業農村局局長。

郭守義縣市場局局長。

徐振清市生態環境局保德分局局長。

樊憲文縣公安局副局長。

高雪峰縣能源局主任科員。

王翠珍縣黨群服務中心主任。

各鄉(鎮)鄉(鎮)長。

指揮部下設辦公室、資金管理組、技術保障組和現場推進組。

（一）辦公室：貫徹落實指揮部各項決策部署，具體負責全縣“煤改電“煤改氣”設備安裝的招標，指揮部日常工作，協調各工作組開展工作，掌握項目推進情況，解決項目推進過程中的具體問題。

主任：王挨林縣能源局局長。

副主任：武鵬顯縣能源局副局長。

高雪峰縣能源局主任科員。

盧瑞珍縣能源局主任科員。

（二）資金管理組：負責財政支持政策研究制定工作。

組長：張潔縣財政局局長。

副組長：趙建印縣財政局副局長。

（三）現場推進組：負責協調推進設備到貨、安裝，及時掌握改造進度等工作。

組長；王挨林縣能源局局長。

副組長：武鵬顯縣能源局副局長。

高雪峰縣能源局主任科員。

盧瑞珍縣能源局主任科員。

王翠珍縣黨群服務中心主任。

各鄉(鎮)鄉(鎮)長。

（四）技術保障組：負責協調中標單位開展相關設備安裝人員的培訓、技術指導等工作。

組長：高雪峰縣能源局主任科員。

組員：袁裴文縣能源局節能股股長。

賈純哲縣能源局能源發展中心主任。

崔少宇縣能源局電氣股股長。

關海云縣能源局稽查股股長。

霍晉宇縣能源局科員。

四、改造方式。

根據《忻州20__年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發〔20__〕2號）文件明確規定：實施“煤改電”、“煤改氣”，以鄉鎮為單元，采取連片改造方式，按照“一村、一戶、一工程”的工作理念，完成全縣20__年冬季清潔取暖任務：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶，確保將每個居民用戶作為一項工程實施改造。

（一）集中供熱改造。

我縣集中供熱改造任務由縣住建局指導實施，縣供熱公司完成接入改造。

（二）“煤改電”供熱改造。

在集中供熱熱力管網覆蓋不到的區域，原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設備。各鄉鎮（黨群服務中心）做好改造戶改造摸底和設備選型。

（三）“煤改氣”供熱改造。

我縣作為煤層氣氣源地，用氣方便，在燃氣管網覆蓋到的區域統一進行改造，供暖設備統一選用燃氣壁掛爐。各鄉鎮（黨群服務中心）做好改造戶改造摸底和設備選型。

（四）水暖設施改造。

20__年7月10日前，用戶水暖設施改造要完成并由所屬各鄉（鎮）、黨群服務中心（或社區）匯總并及時報縣清潔取暖項目建設指揮部辦公室，改造費用由改造戶自己負擔。

五、職責分工。

(一)各鄉（鎮）職責。

各鄉（鎮)人民政府是本行政區域清潔取暖工程實施及安全保障責任主體，負責本鄉鎮清潔取暖戶數的摸排工作，負責指導改造戶進行室內水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設備接口一米之內），負責設備安裝費和材料費的收繳工作，同時要積極配合能源局開展設備安裝，確保按時間進度完成安裝任務。

（二）縣直相關單位工作職責。

1.縣能源局負責制定和完善全縣清潔取暖實施方案，指導、督促各鄉鎮、黨群服務中心開展清潔取暖改造工程，代表縣政府與市中標企業簽訂設備采購合同，組織清潔取暖設備安裝招投標，對全縣清潔取暖工程實施的服務指導、統籌協調、調度推進、考核督辦工作；負責全縣民用潔凈煤供應企業的布局和管理工作。

2.縣發改局負責確定全縣“煤改電”電價、“煤改氣”氣價，負責抓好天然氣儲氣設施建設和調峰能力建設，負責做好清潔取暖氣源調度和協調工作，保障民生用氣需求。

3.縣財政局按照20__年清潔取暖改造補貼資金管理辦法，負責籌措和撥付清潔取暖資金、監督使用和資金清算等工作。

4.市生態環境局保德分局負責燃煤、燃氣設備污染設施運行的監管，督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關工作。

5.縣住建局負責制定全縣既有建設節能改造及農村圍護結構改造實施方案，督促全縣進行改造并完成驗收，同時負責全縣既有建筑節能改造的政策咨詢和技術服務、監督、指導、考核工作，確保全縣建筑節能改造和農村圍護結構改造的目標順利完成。

6.縣黨群服務中心負責各社區“煤改電”“煤改氣”改造戶數的摸排工作，負責指導改造戶進行室內水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設備接口一米之內），負責設備安裝費用和材料費的收繳工作，積極配合縣能源局開展設備安裝，確保按時完成安裝任務。

7.其他相關部門根據部門職能及工作任務抓好清潔取暖工作的落實。

（三）相關企業職責。

1.國網保德供電公司要配合好鄉（鎮）、黨群服務中心的摸底工作，負責組織協調做好清潔取暖“煤改電”配套電網改造工程，做好“煤改電”設備安裝計劃與電網改造計劃的提前銜接，做好電力安全穩定供應。

2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統一安排，優先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項目用氣量。

3.保德縣海通燃氣供應有限責任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置，并將燃氣接口安裝至壁掛爐接口一米之內，必須按照縣清潔取暖項目建設指揮部的統一安排，提前測算“煤改氣”用氣量及燃氣管道的改造等工作，保障正常供氣。按照政府規定合理收取費用。

4.設備中標企業按照設備供應合同按時供貨，并負責對保德縣設備安裝人員進行培訓、技術指導、設備調試和售后服務。

5.設備安裝中標企業按照安裝合同進行安裝，是全部安裝工程的安全責任主體，對安裝工程售后負責。

六、實施步驟。

（一）制定方案。

各鄉（鎮）人民政府、黨群服務中心要根據前期上報任務和設備選型情況科學制定冬季清潔取暖實施方案，根據方案逐鄉（黨群服務中心）、逐村（社區）、逐戶開始進行前期準備。5月30日前完成水暖改造和預收款任務，并及時報縣清潔取暖項目建設指揮部辦公室備案，不按時繳納預收款費的改造戶，按照不改造處理。實際改造費以招標后確定，待改造完畢長退短補。

（二）組織實施（5月11日—9月30日）。

全市“煤改氣”、“煤改電”設備由市能源局統一招標，縣能源局簽訂設備采購合同，縣清潔取暖項目建設指揮部辦公室組織招投標，確保中標企業具有符合設備安裝的相應資質、技術力量和施工要求。

縣清潔取暖項目建設指揮部辦公室要加強與國網保德供電公司、海通燃氣公司的協調對接，在設備安裝前督促相關單位完成改造過程中可能遇到的各類問題，確保電網改造工程、燃氣管網施工工程順利推進。

（三）核查檢查（10月1日－10月15日）。

清潔取暖改造工程完成后，縣清潔取暖項目建設指揮部辦公室要組織各成員單位及相關部門進行核查檢查，初步驗收。

（四）整改落實（10月16日－10月31日）。

對清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施，整改到位，保障供暖設備安裝正常進行，確保各項工作落到實處。

（五）統一考核（11月1日－11月30日）。

縣清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關部門要積極配合市清潔取暖工作領導小組對我縣清潔取暖改造工作的驗收、考核工作，對發現的問題要及時進行整改落實到位。

七、工作要求。

1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項造福百姓的民生工程，也是一項政治任務。各有關單位、鄉（鎮）和企業要充分認識此項工作的重要意義，主要領導必須靠前指揮，調動一切力量，形成工作合力，協調解決好施工過程中遇到的各類困難和問題，保障工程順利完成。

2.加強組織領導。縣清潔取暖項目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項目工作專班的統一領導下，按照各自職責和任務分工密切配合，協調一致，做好清潔取暖各項具體工作，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，確保按照時間節點高質量完成工作任務。

3.信息報告制度。縣清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關企業要明確一名聯絡人，建立聯絡機制。縣清潔取暖項目建設指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況，每月10日向市清潔取暖領導小組辦公室匯報工程進度。

4.保障各類要素。縣能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲上產，確保完成指標任務，優先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結合“煤改氣”改造計劃，組織簽訂天然氣供用氣合同，落實氣源。國網保德供電公司要加快組織開展電網改造工程，確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區域電網改造任務。

5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項目建設指揮部要高度重視群眾工作，采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策，嚴格執行告知、公示等政務信息公開制度，充分征求群眾意見，確保清潔取暖工程真正成為“解放思想，真抓實干”的民心工程。

6.建立問責機制。保德縣清潔取暖項目工作專班各成員單位要上下一心、協調一致，按照部門職責設立臺賬，確保任務按時按進度完成。部門任務不達時限的，按照“交賬是軍令狀”要求予以問責約談。

保德縣清潔取暖改造工作堅決服從市清潔取暖領導小組的統一指揮，建立精干高效的工作機制，上下一心、協調一致，確保高質量完成清潔取暖改造工作任務。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇三

為深入貫徹落實國家、省、市關于深入打好污染防治攻堅戰以及碳達峰碳中和和各項決策部署，做好20xx年冬季清潔取暖工作，保障廣大群眾清潔溫暖過冬，持續改善全縣空氣質量，根據《運城市20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》精神，結合平陸實際情況，制定本實施方案。

（一）指導思想。

認真落實省委林武書記關于加快地熱資源開發利用重要指示，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，積極推進集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式，因地制宜發展太陽能、生物質、地熱等可再生能源供熱，鼓勵開展既有建筑節能改造，努力構建綠色、節約、高效、協調的清潔供暖體系。

（二）基本原則。

1、堅持統籌推進，突出重點。城市建成區（禁煤區）、城鄉結合部要繼續鞏固改造成果，查缺補漏、確保清零，農村地區要進一步擴大覆蓋區域，圣人澗鎮、張店鎮要確定改造重點區域，實施整村推進，納入全縣年度目標任務。鼓勵重點區域外居民進行自行改造，自行改造用戶不享受設備補貼，年初確村確戶名單內自改戶可以享受“煤改電”電價政策和運行補貼，名單外自改戶當年不能享受“煤改電”電價政策和運行補貼。

2、堅持因地制宜，以供定改。立足當地資源稟賦、能源供應、基礎設施等條件，根據供熱能力、電網改造能力和起源保障情況，因地制宜選擇改造路徑，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，確保改造后農村居民用得起、用得好。

3、堅持企業為主，政府推動。充分調動企業和用戶的積極性，鼓勵民營企業進入清潔取暖領域，強化企業在清潔取暖領域的主體地位。要加強統籌協調，加大政策扶持和財政支持力度，構建科學高效的責任體系。

20xx年10月20日前，全縣完成冬季清潔取暖改造戶數2896戶。其中：“煤改電”20xx戶，“煤改氣”800戶。

（一）進一步擴大集中供熱覆蓋范圍。

縣城建成區優先發展集中供熱，鼓勵集中供熱工程向農村延伸。開展中心城區集中供熱全覆蓋行動，加快推進集中供熱擴網工程，提高集中供熱覆蓋率，進一步增加供熱能力，對已完成管道鋪設的區域，必須全部供熱，禁止選擇性供熱，提高集中供熱覆蓋率。

按照“以氣定改、先立后破”的原則，在確保氣源落實的前提下，合理安排新增“煤改氣”改造，要切實做到“先規劃、先合同、后改造”，加快配套燃氣管網建設，做好“煤改氣”計劃任務和燃氣管網建設的銜接，充分發揮儲氣調峰設施作用，確保氣充足留有余量，穩妥推進“煤改氣”工程。

在熱力管網以及燃氣管網覆蓋不到的區域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線，鼓勵推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風機等高效比、低功率的采暖設備，禁止招標電鍋爐、電暖氣等低能效比的.采暖設備，降低居民用電成本。加快配套電網改造，做好“煤改電”計劃任務和電網改造計劃的銜接，確保電力供應安全可靠。

（四）建立完善清潔取暖穩定運行長效機制。

進一步完善清潔取暖運行補貼政策，對全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發放運行補貼，降低居民清潔取暖運行成本，提高“煤改電”、“煤改氣”設備使用率。

（一）改造補助。

1、縣城建成區“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助20xx元/戶，縣級財政一次性改造補助20xx元/戶。

2、農村“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助2100元/戶，縣級財政一次性改造補助2500元/戶。

3、縣城建成區“煤改氣”項目，市級財政一次性改造補助2700元/戶，縣級財政一次性改造補助2800元/戶。

（二）運行補貼。

“煤改電”：采暖用電每度電補貼0.1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。

“煤改氣”：采暖用氣每方氣補貼1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。

對已經實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農村困難群眾，除享受實際取暖補貼外，由縣級財政一次性再補貼200元。

（一）制定方案及招標階段（6月30日—7月30日）。

各有關單位根據責任分工，在調查摸底的基礎上，結合實際情況，7月底前完成招標工作。

（二）改造實施階段（8月1日—10月31日）。

開展冬季清潔取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任務，具備通氣、通電條件。

（三）工程驗收階段（11月1日—12月20日）。

“煤改電”由張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心負責全面驗收工作，形成驗收報告。

“煤改氣”由住建局負責全面驗收工作，形成驗收報告。

縣發改局（能源局）負責全縣清潔取暖統籌協調工作；負責制定全縣“煤改電”實施方案；督促各鄉鎮、社區按照國家有關政策推進“煤改電”工作；協調供電公司做好電力保障工作；確保完成20xx年“煤改電”任務目標；負責制定全縣天然氣迎峰度冬保供應急預案，提前研判用氣需求。

縣財政局負責全縣冬季清潔取暖資金的籌措，積極爭取上級資金，確保縣級補貼資金足額配套到位，及時撥付到位，監督資金使用。

市生態環境局平陸分局負責執行國家和省清潔供暖鍋爐排放標準，做好環境監督工作，加大大氣污染防治力度，確保完成國家和省下達的pm2.5下降目標；積極配合市生態環境局聘請的第三方評估機構對我縣清潔取暖工程的評估驗收工作。

縣住房和城鄉建設管理局負責全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作；制定“煤改氣”改造實施方案；承擔全縣“煤改氣”改造工程質量監督檢驗以及驗收工作；負責“煤改氣”補貼資金申請以及發放工作；牽頭推進縣城建成區集中供熱全覆蓋工作；確保“煤改氣”、集中供熱改造用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品必須全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發生；確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標任務。

縣應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發事故的應急處置和事故調查工作。

縣自然資源局負責組織修訂我縣城鎮供熱專項規劃，積極推進集中供暖建設、電網改造、燃氣設施等建設用地審批，做好項目征地、拆遷工作。

供電公司負責電網改造工作，制定電網改造實施方案，積極爭取省級電網改造資金，確保“煤改電”電力安全穩定供應。

張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心是本轄區“煤改電”項目實施主體，負責制定本轄區“煤改電”專項實施方案；負責本轄區“煤改電”改造用戶驗收工作；負責“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊工作，一式二套；負責補貼資金申請以及發放工作；按照國家有關政策保障實現居民安全取暖，確保本轄區清潔取暖全覆蓋；“煤改電”用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發生。

（一）加強組織領導。

各鄉（鎮）人民政府、縣發改局、縣住建局、社區服務中心是冬季清潔取暖工程實施責任主體，要加強組織領導，明確職責分工，制定專項實施方案，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，抓緊組織實施，確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。

（二）做好資金保障。

縣財政局要按照補貼政策標準完成本級資金的籌措，用于支持清潔取暖項目建設，實現專項資金的效益最大化。

（三）加強宣傳推廣。

縣發改局、縣住建局、圣人澗鎮政府、張店鎮政府、社區服務中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優點，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應和良好輿論導向。

（四）強化監督管理。

冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標責任考核,清潔取暖資金使用與空氣質量考核指標完成情況掛鉤。縣住建局、圣人澗鎮政府、社區服務中心要制定相應政策，要指定專人負責，加大巡查排查力度，每月月底前將當月工作推進情況、目標任務完成情況報送縣清潔取暖辦，縣清潔取暖辦將定期對各單位清潔取暖工作進行監督檢查，確保目標任務按期完成。

（五）嚴肅問責追責。

縣發改局、縣住建局、張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正，陽光運行，對改造用戶要在改造前和工程驗收后分別進行公示，防止出現套取補貼資金等情況，確保資金安全和政策實效。加大事前、事中、事后管理，按照有關規章制度和程序開展工作，一旦發現有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴肅追責。

本方案由平陸縣發展和改革局負責解讀。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇四

寒冬來臨，為做好今年的冬季取暖，給師生創造一個溫暖舒適的工作、學習和生活環境，保證學校教育、教學的順利進行，在做好各項安全工作的同時，我校采取多項措施，認真做好冬季取暖的準備工作。嚴防火災等安全事故發生，確保師生在安全、溫暖的環境中學習生活。我校采取多種措施做好學校冬季防火安全工作。

1、加強領導，明確責任，學校成立了冬季取暖安全督查組，制訂冬季取暖安全規章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人。

2、要求在冬季來臨之際，使用暖氣之前進行必要的安全隱患排查，發現問題及時反饋學校并協同解決。

3、學校值班人員每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內消毒情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內容，確保室內空氣流通。

4、加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報及手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育和注意能源節約教育工作，特別是加強用電防火教育，進一步規范全校師生的用電防火行為，杜絕安全事故和浪費現象的發生。實現安全教育常態化、制度化。

學校取暖安全工作責任制落實到位。校長與年級主任簽訂《取暖安全工作責任書》，年級主任是第一安全責任人，逐級落實責任制，把安全責任落實到人。做到分工明確，職責落實。在此基礎上，學校加強對工作的指導與監督。完善值班制度，形成“人人、事事、時時、處處，想安全，抓安全”的良好氛圍。

為限度減少安全事故的隱患，我校從實際出發，加強安全日常工作的管理。我們從制度上、體制上、管理上更加嚴格地要求自己，大力消除用電安全隱患；從源頭上抓起，將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態。為學生的學習和成長提供了良好的生活環境。做到嚴防死守，堅決杜絕冬季取暖安全事故的發生。通過在以上幾個方面的查漏補缺，不斷鞏固我校的取暖安全工作，及時地吸取某些重大事故的經驗教訓，努力避免事故的發生，使我校的冬季取暖安全工作更上一層樓。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇五

為貫徹落實市委、市政府關于大氣污染治理的決策部署，加快推進20__年本市農村地區冬季清潔取暖工作，現提出以下方案。

本方案中農村地區村莊指在市域范圍內，占用集體建設用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態，農村居民居住和從事生產的聚居點。

一、工作目標及進度安排。

(一)工作目標。20__年10月31日前，完成700個農村地區村莊內住戶“煤改清潔能源”任務，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農業設施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區平原地區村莊內住戶基本實現“無煤化”。對未納入20__年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優質燃煤替代。

(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關工程建設和設備、優質燃煤等的招標工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設．完成戶內線路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設備調試，以及優質燃煤配送和節能高效爐具安裝工作。

二、相關支持政策。

在繼續執行20__年至20__年市政府及相關部門確定的農村地區“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上，20__年取暖季和20__年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調整。

(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類燃氣分戶自采暖的農村地區村莊內住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農村地區村莊內住戶，按照不高于市政天然氣管網供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼，不足部分由區財政安排，其中，由市燃氣集團實施政造并負責供氣的，市財政按照市燃氣集團和各區政府共同核定的戶數和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團；由其他企業實施改造并負責供氣的，市財政按照該企業與各區政府共同核定的戶數和用氣量．將補貼資金撥付到各區財政。

(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區財政可給予適當補貼；同時，執行農村地區村莊內住戶“煤改清潔能源”相關氣價、電價補貼政策。

(三)對農業設施的支持政策。對冬季取暖農業設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區財政可給予適當補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農業設施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農業設施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區可統籌使用市財政安排的農業改革發展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農辦、市財政局、市農業局共同研究制定。

(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農村地區村莊內住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農業設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持，采用燃氣和電能集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。

(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關政策進行明確和調整。實施”煤改氣”項目的'，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼，對使用其他清潔能源設備取暖的，市財政按照設備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區財政在配套同等補貼資金的基礎上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負擔。

三、保障措施。

(一)強化組織領導。

全市農村地區村莊冬季清潔取暖工作由市新農辦綜合協調，市有關部門要及時溝通，密切協作，加強對各區工作的指導、督促、檢查和考核。各有關區政府是推進農村地區村莊冬季清潔取暖工作的責任主體。要研究制定本區具體實施方案，建立完善區領導包鎮、鎮領導包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標任務。建立完善應急保障機制，確保極端天氣、突發事件等情況下農村地區村莊內住戶的取暖需求。

(二)狠抓工作落實。

市政府與各有關區政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書，嚴格績效考核，對任務完成快、社會評價好、村民滿意度高的區給予適當獎勵。市，區政府要將支持資金納入年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監督考核。市有關部門要積極研究制定相關支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續。各有關區政府要積極協調相關工程建設涉及的手續辦理。加快拆遷等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實施；建立“煤改清潔能源”監控平臺，對工程進度、設備運行和維護服務等情況進行監測，確保“煤改清潔能源”工作取得實效。

(三)嚴格技術設備質量和標準。

市有關部門要明確燃煤、爐具和取暖設備等產品的質量技術標準。各有關區政府要嚴格按照程序選擇供應企業和產品。發展改革、科技、質監、環保等部門要加強”煤改清潔能源”技術多樣性研究，著力改善能源結構，加大創新力度，開發農村適用的技術和設備，探索開展取暖新技術試點，提高能源綜臺使用效率。

(四)加大對不符合質量標準燃煤的治理力度。

市有關單位要依據各自職責，加大對燃煤生產、銷售、使用各環節的質量檢測和監督檢查，各有關區政府要切實落實主體責任，持續開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯合執法力度，杜絕城鄉結合部等重點地區生產銷售、固定場所無照經營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質量標準燃煤等行為。

(五)加強輿論宣傳。

做好政策宣傳解讀，引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術、新設備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術新設備取暖，為改善冬季空氣質量貢獻力量。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇六

為貫徹落實中省市關于大氣污染防治和清潔取暖的決策部署，加快推進我縣2022年冬季清潔取暖工作，提高居民冬季取暖水平，促進空氣質量持續改善，依據《榆林市2022年冬季清潔取暖工作方案》（榆清潔取暖辦〔2022〕4號），結合我縣實際，特制定如下方案。

（一）指導思想。

以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環境為目標，按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的原則，堅持“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、多能互補”，在保障能源供應的前提下，立足本地資源稟賦、基礎設施、居民經濟能力等條件，因地制宜，分類施策，科學制定多元化清潔取暖改造技術路線，加快構建以集中供熱、天然氣供熱為主，以電、光熱、風熱等為輔的清潔取暖體系，同步開展既有建筑節能改造，圓滿完成2022年冬季清潔取暖各項工作任務。

按照總結經驗、穩步推廣的總體思路，確定2022年度任務。

（一）清潔取暖。計劃完成清潔取暖改造戶數3375戶，改造面積48.94萬平方米。其中煤改氣戶數1895戶、煤改電戶數1480戶。其中計劃完成煤改氣戶數1895戶，涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個鄉鎮；計劃完成煤改電戶數1480戶、改造面積約6.1萬平方米，涉及磚廟、高坪、槐樹岔、駝耳巷、三川口、馬蹄溝、電市、瓜園則灣8個鄉鎮（便民服務中心）。

（二）外墻保溫。計劃完成用戶側既有建筑外墻保溫，改造戶數535戶，改造面積約7.49萬平方米。

（三）集中供熱改造。計劃完成集中供熱改造面積7.7萬平方米，涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個鄉鎮。

（四）氣網、電網改造。計劃完成氣網主支管道鋪設73.12km。計劃完成電網改造191.91km，安裝變壓器67臺。

（一）實施集中供熱。

對非營利性公益事業服務機構實施集中燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造。

（二）積極推進煤改氣。

按照“以氣定改、先立后破”的原則，在落實氣源的前提下，積極推進煤改氣，推廣使用燃氣壁掛爐，同步加快配套燃氣管網建設。在燃氣管網無法覆蓋的區域，通過lng、cng等點對點供氣方式實現區域燃氣供熱，積極做好煤改氣計劃任務和燃氣管網建設的銜接。城燃企業加強預測研判新增煤改氣用戶的用氣需求，合理制定年度計劃，足額于上游供氣企業簽訂供氣協議，確保民生用氣穩定供應。

（三）穩步推進煤改電。

在熱力管網覆蓋不到且無法使用天然氣的區域，穩步推進煤改電，選取可持續、取暖效果佳、可靠性高、經濟性好的采暖設備組合，采用電暖氣、空氣源熱泵、電熱電纜設備（電熱毯、電褥子等）等組合的電供暖方式。電力企業要科學測算煤改電后的電力負荷，積極做好配套電網改造，保障電力供應安全可靠。

（四）推進既有建筑節能改造。

在加快清潔取暖改造的同時，重點對已實施“煤改氣”的居民住房，以及非盈利性公益事業服務機構的建筑進行節能改造，嚴格按照《公共建筑節能設計標準》（gb50189-2015）、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》（jgj26-2018）及《農村居住建筑節能設計標準》（gb/t50824-2013）等規定執行，確保改造后建筑能效相比改造前提升30%。

（一）補助原則。

1.只補初裝不補運行。補助資金只對改造項目的初裝建設和設備購置成本進行財政補助，不覆蓋后續運行使用階段。

2.將“一戶多宅”納入改造補助范圍，對“一戶多宅”的住戶，按照房屋改造清潔取暖實際予以補助。

3.經營性商戶改造補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶自行承擔。

（二）補助標準。

1.集中供熱項目。

對鄉（鎮）政府、派出所、學校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居）委會等非營利性公益事業服務機構實施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造的，要根據實際使用面積，合理選用設備型號，給予購置和安裝鍋爐設備費用全額補助。

2.煤改氣項目。

（1）享受采暖補助的居民需具備安裝采暖設備（壁掛爐）的基本條件，確保安全運行。房屋改造的材料費、戶內管線及暖氣片安裝等附屬設施費用由居民自籌解決。

（2）采暖設備（壁掛爐）由居民自行購買，選用的壁掛爐手續齊全，并在我縣行業主管部門已備案。居民申請財政補貼所需材料：憑清潔取暖補貼申請表、散煤治理承諾書、房屋產權所有人戶口本和身份證復印件、房屋產權證明（小產權房屋由村委會或居委會出具證明）、一卡通（銀行卡）復印件、增值稅普通發票（原件）、產品合格證、安裝前后影像資料、鎮村驗收表等。待驗收完成、平臺系統信息審核通過后，給予每戶居民不超過4000元的設備（壁掛爐）補助，設備價格超過補助標準的部分由居民自行承擔，不超過補助標準以發票金額實支實補。

（3）給予商戶補助，采取商戶投資與政府獎補相結合方式予以補助，每戶最高補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶自行承擔。商戶申請財政補貼資料同居民申請財政補貼所需資料，并附帶營業執照復印件。

（4）對新建天然氣中壓管網的城燃企業的補助，按照《榆林市冬季清潔取暖燃氣管網建設項目2021年補助標準》（榆清潔取暖辦〔2021〕5號）相關要求執行。

3.煤改電項目。

（1）煤改電項目采暖設備進行統一招標采購，補助以最終設備招標采購價為準（含設備的運輸、安裝、調試等），采暖面積不超過20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超過2000元的補助，對采暖面積大于20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超過4000元的補助，居戶可選擇高出設備招標價的采暖設備，超出部分由居民自行承擔。

（2）給予商戶補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶自行承擔。

（3）中標企業申請財政補貼所需材料：散煤治理承諾書、房屋產權所有人戶口本和身份證復印件、房屋產權證明（小產權房屋由村委會或居委會出具證明）、增值稅普通發票、產品合格證、安裝前后影像資料、鎮村驗收表、商戶需營業執照復印件等，并在榆林市清潔取暖平臺中錄入品牌設備、型號、安裝前后照片等詳細信息作為安裝數量的證明。

（4）供電公司對煤改電區域內進行的線路改造、變壓器增容等費用由供電企業負責解決。

4.既有建筑節能改造。

（1）居民住房節能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30%的前提下，由中央及地方財政全額補貼，每戶給予一次性最高補助120元/平方米，補助改造面積不得超過120平方米，超出部分由居民自行承擔相關費用。

（2）非營利性公益事業服務機構節能改造。優先對2009年之前建設且未達到建筑節能標準的街道辦（鄉鎮）、派出所、學校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居）委會等單位進行改造，改造資金由中央及地方財政全額補貼，改造面積以外墻面積為準，補助標準不超120元/平方米。

（一）加強組織領導。縣清潔取暖領導小組辦公室統籌安排、協調管理全縣冬季清潔取暖工作；牽頭制定全縣冬季清潔取暖實施方案；各鄉鎮（便民服務中心）政府、各有關單位及各相關企業要按照職責分工，積極協調配合，形成工作合力。

1.縣級相關部門責任。

縣發改科技局：負責統籌協調全縣冬季清潔取暖各項工作，制定實施細則，細化分解任務，明確完成時限；負責編制清潔取暖項目自評報告；負責繪制本縣清潔取暖“熱力圖”，在本縣行政區劃圖上標注縣城、鄉鎮以及各行政村清潔取暖率；項目管理辦法、資金管理辦法、考核辦法、驗收辦法參照市冬季清潔取暖工作領導小組辦公室制定執行；審核實施細則、年度工作計劃及建筑能效提升實施方案；對相關單位工作完成情況進行考核。負責能源供應保障，占考核指標分值10分；負責技術路線，占考核指標分值10分；負責資金撥付進度，占考核指標分值5分；負責配套政策，占考核指標分值10分；負責目標任務完成情況，占考核指標分值32分；負責項目執行進度，占考核指標分值8分.

縣財政局：負責籌措縣級配套資金，占考核指標分值5分；財政可承受能力，占考核指標分值8分；撥付中央財政補貼資金及市級配套資金；審核資金撥付與使用情況；開展資金使用績效評價；監督資金合理使用，做好資金清算工作。

縣住建局：監管城燃氣企業取得相應的特許經營許可和經營區域，確保有證經營；監管城鎮燃氣壁掛爐、燃氣灶銷售商銷售產品需符合《陜西省燃氣管理條例》有關規定；監管燃氣壁掛爐安裝企業的安裝工作需符合《城鎮燃氣管理條例》、《陜西省燃氣管理條例》、具有《陜西省燃氣燃燒器具安裝維修許可證》資質和從業人員上崗證等，確保燃氣器具的安裝規范、合理、安全；監管燃氣企業合理、安全完成改造區域的供氣管網、入戶管網鋪設工作等。檢查、監管城燃企業具備國家市場監管總局核發的gb1壓力管道設計資質、施工安裝資質；督促、監管城燃企業或安裝企業嚴格執行榆林市特種設備檢驗檢測院的監督檢驗有關規定。

市生態環境局子洲分局：負責監測全縣環境空氣質量監測和評價工作，定期開展清潔取暖工作情況督查、檢查，達到環保部門關于城市年度pm2.5濃度下降要求進行評定，占考核指標分值12分。

縣審計局：負責對縣清潔取暖項目進行審計，重點審計政策落實情況、財政補貼資金籌集、撥付及使用等情況。

縣應急局：負責監督、指導全縣清潔取暖安全生產工作；指導全縣應對冬季清潔取暖突發事件的應急處置工作。

縣市場監管局：負責監督管理全縣清潔取暖改造市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

2.鄉鎮職責。

各承擔冬季清潔取暖改造任務的鄉鎮（便民服務中心）要成立相應的組織機構，做好宣傳動員，制定實施辦法，細化分解任務，明確完成時限，有計劃、有步驟地推進本轄區內的清潔取暖改造工作，確保年度任務如期完成；指定專人協調配合、完成清潔取暖有關工作，按照時間節點報送相關資料，督促居民房屋內改造；為施工企業完成清潔取暖改造任務做好環境保障工作。

3.企業職責。

供電公司：負責有改電任務的鄉鎮改造區域內電網改造、變壓器增容安裝工作，提前做好實施計劃和資金籌措等工作。

供氣企業：分別負責按時完成建城區和有改氣任務的鄉鎮燃氣管網鋪設及附屬設施安裝任務；為入戶管網鋪設改造提前做好人員抽調、材料購置、等工作。

（二）完成時限。

2022年清潔取暖工作，于11月30日前完成全部工程建設任務。

（一）夯實主體責任。清潔取暖工程是我縣近三年內的一項重要民生工程。各單位、各鄉鎮（街道辦、便民服務中心）應各負其責，全力推進清潔取暖工作。各鄉鎮為本轄區清潔取暖工作的責任主體、實施主體、安全監管主體。各鄉鎮主要負責同志是第一責任人，按照鄉鎮上報的組織機構細化分工，責任到人，確保清潔取暖工作有序推進。

（二）強化組織保障。縣清潔取暖工作領導小組辦公室負責冬季清潔取暖試點工作的統籌協調及組織推進，做好政策制定、督導檢查和經驗推廣等工作，建立聯席會議、聯絡員、統計監測等制度，定期通報有關情況，及時研究解決遇到的問題和困難。各單位、各鄉鎮要建立相應協調推進機制，做好冬季清潔取暖各項工作的組織實施。縣有關部門要按照職責分工，積極協調配合，形成工作合力。

（三）規范資金管理。縣政府要加強對縣財政資金使用的監督管理，按照市縣兩級財政資金7:3比例，足額落實縣級配套資金，嚴格執行補助政策，提高撥付效率，及時將工程建設、設備購置等各項補助資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用，嚴禁截留、擠占及挪用。

（四）保障能源供應。城燃企業做好冬季取暖天然氣保供工作，拓展上游供氣渠道，積極爭取天然氣用氣指標，足額簽訂并落實天然氣供氣合同；電力企業做好供暖季電力保障，加大對電力設施的巡檢頻次，做好提前預警，及時搶修故障。

（五）加強安全督導。縣政府要健全完善清潔取暖相關設備、設計、建設標準，加強對清潔能源取暖產品質量、準入標準、工程建設、竣工驗收、后期運營服務等方面跟蹤管理，形成完善的監督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。

（六）嚴格考核問責。縣清潔取暖領導小組辦公室負責對各單位、各鄉鎮及各企業清潔取暖工作完成情況進行考核，實行“周調度、月通報、季通報”制度。對工作推進不力、弄虛作假、責任落實不到位的部門（單位）、鄉鎮和企業進行全縣通報，完不成冬季清潔取暖目標任務的，年度考核不得評為優秀等級，并對其主要領導進行約談、問責。

（七）加強宣傳引導。各單位、各鄉鎮充分利用各類媒體，及時發布清潔取暖有關政策，建立完善宣傳引導機制，加強對清潔取暖工作的正面引導和安全宣傳，及時回應公眾關注的熱點問題，引導、鼓勵公眾自覺參與清潔取暖工作，形成全社會關心、支持、參與的良好氛圍。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇七

為貫徹落實市委、市政府關于大氣污染治理的決策部署，加快推進2017年本市農村地區冬季清潔取暖工作，現提出以下方案。

本方案中農村地區村莊指在市域范圍內，占用集體建設用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態，農村居民居住和從事生產的聚居點。

一、工作目標及進度安排

(一)工作目標。2017年10月31日前，完成700個農村地區村莊內住戶“煤改清潔能源”任務，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農業設施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區平原地區村莊內住戶基本實現“無煤化”。對未納入2017年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優質燃煤替代。

(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關工程建設和設備、優質燃煤等的招標工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設．完成戶內線路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設備調試，以及優質燃煤配送和節能高效爐具安裝工作。

二、相關支持政策

在繼續執行2013年至2016年市政府及相關部門確定的農村地區“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上，2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調整。

(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類燃氣分戶自采暖的農村地區村莊內住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農村地區村莊內住戶，按照不高于市政天然氣管網供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼，不足部分由區財政安排，其中，由市燃氣集團實施政造并負責供氣的，市財政按照市燃氣集團和各區政府共同核定的戶數和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團；由其他企業實施改造并負責供氣的，市財政按照該企業與各區政府共同核定的戶數和用氣量．將補貼資金撥付到各區財政。

(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區財政可給予適當補貼；同時，執行農村地區村莊內住戶“煤改清潔能源”相關氣價、電價補貼政策。

(三)對農業設施的支持政策。對冬季取暖農業設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區財政可給予適當補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農業設施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農業設施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區可統籌使用市財政安排的農業改革發展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農辦、市財政局、市農業局共同研究制定。

(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農村地區村莊內住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農業設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持，采用燃氣和電能集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。

(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關政策進行明確和調整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼，對使用其他清潔能源設備取暖的，市財政按照設備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區財政在配套同等補貼資金的基礎上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負擔。

三、保障措施

(一)強化組織領導

全市農村地區村莊冬季清潔取暖工作由市新農辦綜合協調，市有關部門要及時溝通，密切協作，加強對各區工作的指導、督促、檢查和考核。各有關區政府是推進農村地區村莊冬季清潔取暖工作的責任主體。要研究制定本區具體實施方案，建立完善區領導包鎮、鎮領導包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標任務。建立完善應急保障機制，確保極端天氣、突發事件等情況下農村地區村莊內住戶的取暖需求。

(二)狠抓工作落實

市政府與各有關區政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書，嚴格績效考核，對任務完成快、社會評價好、村民滿意度高的區給予適當獎勵。市，區政府要將支持資金納入年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監督考核。市有關部門要積極研究制定相關支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續。各有關區政府要積極協調相關工程建設涉及的手續辦理。加快拆遷等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實施；建立“煤改清潔能源”監控平臺，對工程進度、設備運行和維護服務等情況進行監測，確保“煤改清潔能源”工作取得實效。

(三)嚴格技術設備質量和標準

市有關部門要明確燃煤、爐具和取暖設備等產品的質量技術標準。各有關區政府要嚴格按照程序選擇供應企業和產品。發展改革、科技、質監、環保等部門要加強”煤改清潔能源”技術多樣性研究，著力改善能源結構，加大創新力度，開發農村適用的技術和設備，探索開展取暖新技術試點，提高能源綜臺使用效率。

(四)加大對不符合質量標準燃煤的治理力度

市有關單位要依據各自職責，加大對燃煤生產、銷售、使用各環節的'質量檢測和監督檢查，各有關區政府要切實落實主體責任，持續開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯合執法力度，杜絕城鄉結合部等重點地區生產銷售、固定場所無照經營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質量標準燃煤等行為。

(五)加強輿論宣傳

做好政策宣傳解讀，引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術、新設備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術新設備取暖，為改善冬季空氣質量貢獻力量。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇八

深入貫徹林武書記、藍佛安省長關于保障群眾溫暖過冬指示批示精神，全面貫徹全省保障煤炭天然氣供應暨確保人民群眾溫暖過冬電視電話會議精神，牢固樹立以人民為中心的發展理念，將群眾溫暖過冬作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，作為維護人民群眾根本利益的大事要事，作為今冬明春的一項重要民生工程，拿出切實有效舉措，解決好群眾“著難愁盼”，努力對沖煤價上漲、氣候較往年寒冷等不利因素影響，確保廣大群眾特別是困難群眾都能溫暖過冬。

（一）迅速全面開展取暖摸排工作。各鄉鎮（社區）要成立保障群眾溫暖過冬工作專班，發動鄉村兩級干部、駐村工作隊對轄區內群眾取暖情況開展一次“拉網式”大排查，落實到村、精確到戶、不落一人，全面掌握情況底數。特別是要重點關注農村孤寡老人、留守兒童、“三類對象”（脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶）、分散供養人員、低收入家庭等特殊群體，了解所需所盼，建立工作臺賬，制定針對性措施。所有摸排情況要以村為主、以戶為單位，制圖上墻，精準掌握。（責任單位：各鄉鎮人民政府、社區辦）。

（二）加快“煤改電”工程特別是電網改造工程實施進度。各項目承載主體要克服嚴寒等不利氣候條件影響，調動精兵強將，多派技術人員，統籌物資設備，晝夜加班，分秒必爭，搶時間，趕進度，確保42930戶“煤改電”用戶安全運行。能源局要統籌協調好電網改造、落實“煤改電”電價補貼相關工作，確保工程即完、電網即接、用戶即暖。（責任單位：能源局、國家電網陽高分公司、大同開發建設集團有限公司）。

（三）保障縣城集中供熱用煤和未實施清潔取暖改造戶燃煤充足。對接晉能控股煤炭運銷公司，簽訂清潔煤購買合同，保障燃煤供應；開通綠色通道，幫助未實施清潔取暖改造戶購置清潔煤；加強集中供熱的協調、監督、管理，督促供熱公司切實履行社會責任，對日常發現的設備、管網故障及時維修，對群眾反映的各類訴求及時回應解決。（責任單位：住建局、廣廈熱力有限公司）。

（四）建立健全煤炭供應網絡。積極與上級能源部門對接，爭取政策性保障用煤，合理布局銷售網點；各鄉鎮結合實際情況，合理布局潔凈煤銷售網點，方便農村群眾就近購煤；各鄉鎮、村委會儲備一定數量的應急保障煤。（責任單位：能源局、各鄉鎮人民政府）。

（五）保障生物質取暖戶燃料供應充足。對11362戶已實施生物質取暖用戶的燃料需求進行精準測算，加大生物質燃料的調運、儲備力度，拿出專項補貼，確保生物質取暖用戶燃料充足、正常使用。（責任單位：農業農村局、各鄉鎮人民政府）。

（六）盡心盡情盡力做好農村困難群眾溫暖過冬工作。縣財政拿出專項資金采購買“愛心煤”，保障特殊困難群眾取暖用煤需求。繼續保持打贏脫貧攻堅戰的優良作風，采取臨時救助、黨員結對、社會幫扶等多種措施，全力以赴做好農村鰥寡孤獨、易返貧邊緣人員、低收入家庭等特殊群體的溫暖過冬工作。（責任單位：財政局、各鄉鎮人民政府、各駐村幫扶單位）。

（七）做好冬季取暖應急處置工作。各相關部門和鄉鎮要建立應對極寒天氣冬季取暖應急預案，儲備應急物資，健全應急機制，及時處置極寒天氣給群眾取暖造成的不利影響和危害。（責任單位：應急管理局、能源局、農業農村局、各鄉鎮人民政府）。

（八）做好冬季取暖隱患排查和安全宣傳教育工作。深入開展冬季取暖安全隱患排查，及時幫助群眾解決用電用煤等方面安全隱患；加大用煤用電及防寒知識宣傳，防止發生一氧化碳中毒、凍傷等事故發生，確保群眾安全溫暖過冬。引導群眾儲備一定數量木質燃料、秸稈等清潔煤替代品，以應對極端寒冷天氣取暖問題。（責任單位：各鄉鎮人民政府）。

（一）加強組織領導。成立陽高縣做好冬季取暖工作確保群眾溫暖過冬工作專班，縣委副書記、縣長謝云任組長，副縣長蘭學欣、冀雪俊、鐘志剛、馬斌、孟永泉、任雪峰任副組長，發改、能源、住建、農業農村、鄉村振興、國家電網陽高分公司、各鄉鎮人民政府為成員單位，全面協調推進群眾溫暖過冬保障工作。

（二）健全工作機制。建立四套班領導包鄉鎮（社區）、鄉鎮（社區）干部包村、村（居委會）干部包戶的“三包”機制，層層壓實責任，確保全部群眾溫暖過冬；建立“日報告、周研判、月推進”調度機制，及時研究解決群眾過冬面臨的困難和問題；建立專項督查機制，成立專項督導組，采取“四不兩直”的方式，深入鄉鎮、村、戶，對冬季取暖保障措施落實情況進行督導，發現問題及時處理，對于整改不重視、工作不細致、群眾反映強烈的鄉鎮、村和單位，嚴肅問責，決不姑息遷就。

（三）凝聚社會合力。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種新聞媒體宣傳陣地，加大宣傳力度，動員社會各界積極參與農村冬季取暖保障工作，獻愛心、送溫暖，切實讓廣大群眾感受到黨和政府的關懷。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇九

為貫徹落實中省市關于大氣污染防治和清潔取暖的決策部署，加快推進我縣20xx年冬季清潔取暖工作，提高居民冬季取暖水平，促進空氣質量持續改善，依據《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》（榆清潔取暖辦〔20xx〕4號），結合我縣實際，特制定如下方案。

（一）指導思想。

以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環境為目標，按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的原則，堅持“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、多能互補”，在保障能源供應的前提下，立足本地資源稟賦、基礎設施、居民經濟能力等條件，因地制宜，分類施策，科學制定多元化清潔取暖改造技術路線，加快構建以集中供熱、天然氣供熱為主，以電、光熱、風熱等為輔的清潔取暖體系，同步開展既有建筑節能改造，圓滿完成20xx年冬季清潔取暖各項工作任務。

按照總結經驗、穩步推廣的總體思路，確定20xx年度任務。

（一）清潔取暖。計劃完成清潔取暖改造戶數3375戶，改造面積48.94萬平方米。其中煤改氣戶數1895戶、煤改電戶數1480戶。其中計劃完成煤改氣戶數1895戶，涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個鄉鎮；計劃完成煤改電戶數1480戶、改造面積約6.1萬平方米，涉及磚廟、高坪、槐樹岔、駝耳巷、三川口、馬蹄溝、電市、瓜園則灣8個鄉鎮（便民服務中心）。

（二）外墻保溫。計劃完成用戶側既有建筑外墻保溫，改造戶數535戶，改造面積約7.49萬平方米。

（三）集中供熱改造。計劃完成集中供熱改造面積7.7萬平方米，涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個鄉鎮。

（四）氣網、電網改造。計劃完成氣網主支管道鋪設73.12km。計劃完成電網改造191.91km，安裝變壓器67臺。

（一）實施集中供熱。

對非營利性公益事業服務機構實施集中燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造。

（二）積極推進煤改氣。

按照“以氣定改、先立后破”的原則，在落實氣源的前提下，積極推進煤改氣，推廣使用燃氣壁掛爐，同步加快配套燃氣管網建設。在燃氣管網無法覆蓋的區域，通過lng、cng等點對點供氣方式實現區域燃氣供熱，積極做好煤改氣計劃任務和燃氣管網建設的銜接。城燃企業加強預測研判新增煤改氣用戶的用氣需求，合理制定年度計劃，足額于上游供氣企業簽訂供氣協議，確保民生用氣穩定供應。

（三）穩步推進煤改電。

在熱力管網覆蓋不到且無法使用天然氣的區域，穩步推進煤改電，選取可持續、取暖效果佳、可靠性高、經濟性好的采暖設備組合，采用電暖氣、空氣源熱泵、電熱電纜設備（電熱毯、電褥子等）等組合的電供暖方式。電力企業要科學測算煤改電后的電力負荷，積極做好配套電網改造，保障電力供應安全可靠。

（四）推進既有建筑節能改造。

在加快清潔取暖改造的同時，重點對已實施“煤改氣”的居民住房，以及非盈利性公益事業服務機構的建筑進行節能改造，嚴格按照《公共建筑節能設計標準》（gb50189-20xx）、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》（jgj26-20xx）及《農村居住建筑節能設計標準》（gb/t50824-20xx）等規定執行，確保改造后建筑能效相比改造前提升30%。

（一）補助原則。

1.只補初裝不補運行。補助資金只對改造項目的初裝建設和設備購置成本進行財政補助，不覆蓋后續運行使用階段。

2.將“一戶多宅”納入改造補助范圍，對“一戶多宅”的住戶，按照房屋改造清潔取暖實際予以補助。

3.經營性商戶改造補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶自行承擔。

（二）補助標準。

1.集中供熱項目。

對鄉（鎮）政府、派出所、學校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居）委會等非營利性公益事業服務機構實施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造的，要根據實際使用面積，合理選用設備型號，給予購置和安裝鍋爐設備費用全額補助。

2.煤改氣項目。

（1）享受采暖補助的居民需具備安裝采暖設備（壁掛爐）的基本條件，確保安全運行。房屋改造的材料費、戶內管線及暖氣片安裝等附屬設施費用由居民自籌解決。

（2）采暖設備（壁掛爐）由居民自行購買，選用的壁掛爐手續齊全，并在我縣行業主管部門已備案。居民申請財政補貼所需材料：憑清潔取暖補貼申請表、散煤治理承諾書、房屋產權所有人戶口本和身份證復印件、房屋產權證明（小產權房屋由村委會或居委會出具證明）、一卡通（銀行卡）復印件、增值稅普通發票（原件）、產品合格證、安裝前后影像資料、鎮村驗收表等。待驗收完成、平臺系統信息審核通過后，給予每戶居民不超過4000元的設備（壁掛爐）補助，設備價格超過補助標準的部分由居民自行承擔，不超過補助標準以發票金額實支實補。

（3）給予商戶補助，采取商戶投資與政府獎補相結合方式予以補助，每戶最高補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶自行承擔。商戶申請財政補貼資料同居民申請財政補貼所需資料，并附帶營業執照復印件。

（4）對新建天然氣中壓管網的城燃企業的補助，按照《榆林市冬季清潔取暖燃氣管網建設項目20xx年補助標準》（榆清潔取暖辦〔20xx〕5號）相關要求執行。

3.煤改電項目。

（1）煤改電項目采暖設備進行統一招標采購，補助以最終設備招標采購價為準（含設備的運輸、安裝、調試等），采暖面積不超過20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超過20xx元的補助，對采暖面積大于20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超過4000元的補助，居戶可選擇高出設備招標價的采暖設備，超出部分由居民自行承擔。

（2）給予商戶補助按照居民設備補助標準的一半執行，其余費用由商戶自行承擔。

（3）中標企業申請財政補貼所需材料：散煤治理承諾書、房屋產權所有人戶口本和身份證復印件、房屋產權證明（小產權房屋由村委會或居委會出具證明）、增值稅普通發票、產品合格證、安裝前后影像資料、鎮村驗收表、商戶需營業執照復印件等，并在榆林市清潔取暖平臺中錄入品牌設備、型號、安裝前后照片等詳細信息作為安裝數量的證明。

（4）供電公司對煤改電區域內進行的線路改造、變壓器增容等費用由供電企業負責解決。

4.既有建筑節能改造。

（1）居民住房節能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30%的前提下，由中央及地方財政全額補貼，每戶給予一次性最高補助120元/平方米，補助改造面積不得超過120平方米，超出部分由居民自行承擔相關費用。

（2）非營利性公益事業服務機構節能改造。優先對20xx年之前建設且未達到建筑節能標準的街道辦（鄉鎮）、派出所、學校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（居）委會等單位進行改造，改造資金由中央及地方財政全額補貼，改造面積以外墻面積為準，補助標準不超120元/平方米。

（一）加強組織領導。縣清潔取暖領導小組辦公室統籌安排、協調管理全縣冬季清潔取暖工作；牽頭制定全縣冬季清潔取暖實施方案；各鄉鎮（便民服務中心）政府、各有關單位及各相關企業要按照職責分工，積極協調配合，形成工作合力。

1.縣級相關部門責任。

縣發改科技局：負責統籌協調全縣冬季清潔取暖各項工作，制定實施細則，細化分解任務，明確完成時限；負責編制清潔取暖項目自評報告；負責繪制本縣清潔取暖“熱力圖”，在本縣行政區劃圖上標注縣城、鄉鎮以及各行政村清潔取暖率；項目管理辦法、資金管理辦法、考核辦法、驗收辦法參照市冬季清潔取暖工作領導小組辦公室制定執行；審核實施細則、年度工作計劃及建筑能效提升實施方案；對相關單位工作完成情況進行考核。負責能源供應保障，占考核指標分值10分；負責技術路線，占考核指標分值10分；負責資金撥付進度，占考核指標分值5分；負責配套政策，占考核指標分值10分；負責目標任務完成情況，占考核指標分值32分；負責項目執行進度，占考核指標分值8分.

縣財政局：負責籌措縣級配套資金，占考核指標分值5分；財政可承受能力，占考核指標分值8分；撥付中央財政補貼資金及市級配套資金；審核資金撥付與使用情況；開展資金使用績效評價；監督資金合理使用，做好資金清算工作。

縣住建局：監管城燃氣企業取得相應的特許經營許可和經營區域，確保有證經營；監管城鎮燃氣壁掛爐、燃氣灶銷售商銷售產品需符合《陜西省燃氣管理條例》有關規定；監管燃氣壁掛爐安裝企業的安裝工作需符合《城鎮燃氣管理條例》、《陜西省燃氣管理條例》、具有《陜西省燃氣燃燒器具安裝維修許可證》資質和從業人員上崗證等，確保燃氣器具的安裝規范、合理、安全；監管燃氣企業合理、安全完成改造區域的供氣管網、入戶管網鋪設工作等。檢查、監管城燃企業具備國家市場監管總局核發的gb1壓力管道設計資質、施工安裝資質；督促、監管城燃企業或安裝企業嚴格執行榆林市特種設備檢驗檢測院的監督檢驗有關規定。

市生態環境局子洲分局：負責監測全縣環境空氣質量監測和評價工作，定期開展清潔取暖工作情況督查、檢查，達到環保部門關于城市年度pm2.5濃度下降要求進行評定，占考核指標分值12分。

縣審計局：負責對縣清潔取暖項目進行審計，重點審計政策落實情況、財政補貼資金籌集、撥付及使用等情況。

縣應急局：負責監督、指導全縣清潔取暖安全生產工作；指導全縣應對冬季清潔取暖突發事件的應急處置工作。

縣市場監管局：負責監督管理全縣清潔取暖改造市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

2.鄉鎮職責。

各承擔冬季清潔取暖改造任務的鄉鎮（便民服務中心）要成立相應的組織機構，做好宣傳動員，制定實施辦法，細化分解任務，明確完成時限，有計劃、有步驟地推進本轄區內的清潔取暖改造工作，確保年度任務如期完成；指定專人協調配合、完成清潔取暖有關工作，按照時間節點報送相關資料，督促居民房屋內改造；為施工企業完成清潔取暖改造任務做好環境保障工作。

3.企業職責。

供電公司：負責有改電任務的鄉鎮改造區域內電網改造、變壓器增容安裝工作，提前做好實施計劃和資金籌措等工作。

供氣企業：分別負責按時完成建城區和有改氣任務的鄉鎮燃氣管網鋪設及附屬設施安裝任務；為入戶管網鋪設改造提前做好人員抽調、材料購置、等工作。

（二）完成時限。

20xx年清潔取暖工作，于11月30日前完成全部工程建設任務。

（一）夯實主體責任。清潔取暖工程是我縣近三年內的一項重要民生工程。各單位、各鄉鎮（街道辦、便民服務中心）應各負其責，全力推進清潔取暖工作。各鄉鎮為本轄區清潔取暖工作的責任主體、實施主體、安全監管主體。各鄉鎮主要負責同志是第一責任人，按照鄉鎮上報的組織機構細化分工，責任到人，確保清潔取暖工作有序推進。

（二）強化組織保障。縣清潔取暖工作領導小組辦公室負責冬季清潔取暖試點工作的統籌協調及組織推進，做好政策制定、督導檢查和經驗推廣等工作，建立聯席會議、聯絡員、統計監測等制度，定期通報有關情況，及時研究解決遇到的問題和困難。各單位、各鄉鎮要建立相應協調推進機制，做好冬季清潔取暖各項工作的組織實施。縣有關部門要按照職責分工，積極協調配合，形成工作合力。

（三）規范資金管理。縣政府要加強對縣財政資金使用的監督管理，按照市縣兩級財政資金7:3比例，足額落實縣級配套資金，嚴格執行補助政策，提高撥付效率，及時將工程建設、設備購置等各項補助資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用，嚴禁截留、擠占及挪用。

（四）保障能源供應。城燃企業做好冬季取暖天然氣保供工作，拓展上游供氣渠道，積極爭取天然氣用氣指標，足額簽訂并落實天然氣供氣合同；電力企業做好供暖季電力保障，加大對電力設施的巡檢頻次，做好提前預警，及時搶修故障。

（五）加強安全督導。縣政府要健全完善清潔取暖相關設備、設計、建設標準，加強對清潔能源取暖產品質量、準入標準、工程建設、竣工驗收、后期運營服務等方面跟蹤管理，形成完善的監督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。

（六）嚴格考核問責。縣清潔取暖領導小組辦公室負責對各單位、各鄉鎮及各企業清潔取暖工作完成情況進行考核，實行“周調度、月通報、季通報”制度。對工作推進不力、弄虛作假、責任落實不到位的部門（單位）、鄉鎮和企業進行全縣通報，完不成冬季清潔取暖目標任務的，年度考核不得評為優秀等級，并對其主要領導進行約談、問責。

（七）加強宣傳引導。各單位、各鄉鎮充分利用各類媒體，及時發布清潔取暖有關政策，建立完善宣傳引導機制，加強對清潔取暖工作的正面引導和安全宣傳，及時回應公眾關注的熱點問題，引導、鼓勵公眾自覺參與清潔取暖工作，形成全社會關心、支持、參與的良好氛圍。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇十

本方案中農村地區村莊指在市域范圍內，占用集體建設用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態，農村居民居住和從事生產的聚居點。

(一)工作目標。20xx年10月31日前，完成700個農村地區村莊內住戶“煤改清潔能源”任務，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農業設施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區平原地區村莊內住戶基本實現“無煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優質燃煤替代。

(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關工程建設和設備、優質燃煤等的招標工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設．完成戶內線路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設備調試，以及優質燃煤配送和節能高效爐具安裝工作。

在繼續執行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農村地區“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調整。

(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類燃氣分戶自采暖的農村地區村莊內住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農村地區村莊內住戶，按照不高于市政天然氣管網供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼，不足部分由區財政安排，其中，由市燃氣集團實施政造并負責供氣的，市財政按照市燃氣集團和各區政府共同核定的戶數和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團；由其他企業實施改造并負責供氣的，市財政按照該企業與各區政府共同核定的戶數和用氣量．將補貼資金撥付到各區財政。

(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區財政可給予適當補貼；同時，執行農村地區村莊內住戶“煤改清潔能源”相關氣價、電價補貼政策。

(三)對農業設施的支持政策。對冬季取暖農業設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區財政可給予適當補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農業設施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農業設施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區可統籌使用市財政安排的農業改革發展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農辦、市財政局、市農業局共同研究制定。

(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農村地區村莊內住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農業設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持，采用燃氣和電能集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。

(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關政策進行明確和調整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼，對使用其他清潔能源設備取暖的，市財政按照設備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區財政在配套同等補貼資金的基礎上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負擔。

(一)強化組織領導。

全市農村地區村莊冬季清潔取暖工作由市新農辦綜合協調，市有關部門要及時溝通，密切協作，加強對各區工作的指導、督促、檢查和考核。各有關區政府是推進農村地區村莊冬季清潔取暖工作的責任主體。要研究制定本區具體實施方案，建立完善區領導包鎮、鎮領導包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標任務。建立完善應急保障機制，確保極端天氣、突發事件等情況下農村地區村莊內住戶的取暖需求。

(二)狠抓工作落實。

市政府與各有關區政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書，嚴格績效考核，對任務完成快、社會評價好、村民滿意度高的區給予適當獎勵。市，區政府要將支持資金納入年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監督考核。市有關部門要積極研究制定相關支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續。各有關區政府要積極協調相關工程建設涉及的手續辦理。加快拆遷等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實施；建立“煤改清潔能源”監控平臺，對工程進度、設備運行和維護服務等情況進行監測，確保“煤改清潔能源”工作取得實效。

(三)嚴格技術設備質量和標準。

市有關部門要明確燃煤、爐具和取暖設備等產品的質量技術標準。各有關區政府要嚴格按照程序選擇供應企業和產品。發展改革、科技、質監、環保等部門要加強”煤改清潔能源”技術多樣性研究，著力改善能源結構，加大創新力度，開發農村適用的技術和設備，探索開展取暖新技術試點，提高能源綜臺使用效率。

(四)加大對不符合質量標準燃煤的治理力度。

市有關單位要依據各自職責，加大對燃煤生產、銷售、使用各環節的質量檢測和監督檢查，各有關區政府要切實落實主體責任，持續開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯合執法力度，杜絕城鄉結合部等重點地區生產銷售、固定場所無照經營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質量標準燃煤等行為。

(五)加強輿論宣傳。

做好政策宣傳解讀，引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術、新設備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術新設備取暖，為改善冬季空氣質量貢獻力量。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇十一

為加快推進全縣清潔取暖改造工作，進一步改善我縣環境空氣質量，保障全縣人民群眾安全溫暖過冬，根據呂梁市冬季清潔取暖工作領導小組辦公室《關于印發呂梁市20xx年冬季清潔取暖實施方案的通知》（呂清潔取暖辦發〔20xx〕3號）文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案：

落實“鄉村振興戰略”部署，加快推進碳達峰碳中和進展，減少大氣污染物排放，堅持“以供定改、先立后破”的原則，開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環保的清潔取暖建設工作；鞏固和提升清潔取暖改造成果，圍繞“用得起、用得好”的目標要求，推進我縣清潔取暖工作可持續發展。

（一）堅持因地制宜，量力而行的原則。根據我縣實際，按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤（優質民用煤）”的原則，綜合考慮清潔取暖實際運行和可持續發展情況，采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優質民用煤、生物質、光伏、甲醇、地熱能等多能互補的清潔取暖方式，全面推動20xx年清潔取暖工作。

（二）堅持以供定改，先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，統籌清潔取暖改造和“雙清零”行動，堅決杜絕“未立先破”現象。

（三）堅持精準施策，可持續發展的原則。結合城鄉居民實際收入水平，財政承受能力和可持續發展等情況精準施策，統籌各類資金用于農村清潔取暖工作，確保居民用得上、用得起、用得好，建立長效機制，推動清潔取暖可持續發展。

按照《呂梁市20xx年度冬季清潔取暖實施方案》的要求，到20xx年取暖季結束前，全縣建成區和城鄉結合部清潔取暖實現全覆蓋，農村地區清潔取暖覆蓋率達到84％。

（一）優先發展集中供熱。

積極推進縣城周邊地區的集中供熱覆蓋工程，20xx年全縣集中供熱改造完成25萬平方米，主要集中在柳林鎮屈家溝村、薛家灣村、龍門會等區域。（責任單位：縣住建局、各有關鄉（鎮）政府配合）。

（二）積極推進“煤改氣”工程。

在氣源便捷、居住相對集中的鄉村，通過天然氣管網管延伸，實施“煤改氣”清潔取暖改造，20xx年完成“煤改氣”200戶。（責任單位：縣住建局、各有關鄉（鎮）政府配合）。

（三）穩妥實施“煤改電”工程。

在集中供熱無法覆蓋，天然氣管網管未延伸的農村地區，結合電網敷設情況繼續推廣居民自行煤改電300戶。（責任單位：縣能源局、各有關鄉（鎮）政府、地電公司配合）。

（四）邊遠農村優質民用煤替代散煤。

對全縣不具備清潔取暖改造的鄉村地區，實施優質民用煤供應全覆蓋。（責任單位：縣能源局、縣市場監督局、縣交警隊、各有關鄉（鎮）政府配合）。

（一）“煤改氣”供熱改造。

1．“煤改氣”費用以個戶面積120平方米為基準測算，戶均費用9000元。其中政府補貼6500元，包括戶外采暖設備、燃氣表、報警器及聯動切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網，統一由經營企業提供并安裝。戶內采暖系統的改造費用由居民自行負擔，居民承擔2500元，包括用于炊事的燃氣灶具一套、燃氣表及配套的安全切斷閥、報警器及管網。

2．實行“煤改氣”供熱居民，采暖季燃氣用氣價格享受政府“暖心”氣價1.00元／m。

（二）“煤改電”供熱改造。

對自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶，采暖用電不區分峰谷時段，不執行階梯電價，采暖季采暖用電量按2600千瓦時／月，用電價格0.2862元／千瓦時，超出部分用電價格按0.507元／千瓦時執行。

（三）新能源清潔取暖示范項目建設。

1．在城鄉結合部、三川河沿川人群密集區，供熱、改氣、改電等相對困難且污染集中的區域，試行推廣光伏、以醇代煤、生物質清潔取暖示范工作。

2．對推廣新能源清潔取暖工作補貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優質民用煤供應”政策執行。

3．統籌工業企業余熱余能資源供應和區域用能要求，以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業企業為重點，深挖余熱余能資源開發潛力，保持余熱資源用于供熱的典型試點。

（一）加強組織領導。

為進一步加強全縣冬季清潔取暖工作，保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬，減少大氣污染，持續改善環境空氣質量，經研究，決定對柳林縣清潔取暖改造工作領導組成員及職責進行調整。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

領導組下設辦公室，辦公室設在縣能源局，辦公室主任由能源局局長王建云兼任，辦公室副主任由各成員單位主要負責人兼任。主要負責全縣冬季清潔取暖工作的調度、統計、通報，協調解決工作中出現的問題。

（二）明確工作責任。

能源局。

1．負責指導全縣冬季清潔取暖“煤改電”的實施及運營安全工作；

2．負責協調地電公司做好“煤改電”配套電網增容改造工作；

3．負責指導全縣冬季優質民用煤供應點的分布及日常供應工作；

4．負責督促落實全縣煤層氣增產工作；

5．負責全縣地熱能試點推廣工作。

住建局。

1．負責指導全縣既有房屋建筑節能改造工作；

2．配合縣能源局、縣自然資源局做好地熱能供暖工作；

3．負責集中供暖、“煤改氣”工程的實施、運營和安全工作；

4．負責城燃企業“壓非保民”工作。

發改局。

1．負責制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優質民用煤供應指導價格；

2．負責抓好天然氣儲氣設施建設和調峰能力建設工作；

3．負責統籌協調煤層氣增儲上產相關工作；

4．負責做好冬季清潔取暖氣源調度和協調工作，保障民生用氣需求；

5．負責制定完善“壓非保民”應急預案。

財政局。

1．負責健全完善并落實冬季清潔取暖不同技術路徑的財政支持政策工作；

2．負責制定清潔取暖資金的補貼標準和使用原則；

4．負責編制資金預算及績效評價工作。

呂梁市生態環境局柳林分局。

1．負責督促企業執行超低排放標準以及污染物排放監管工作；

2．負責督促做好燃氣設備污染物排放標準的執行及環境監管工作；

3．負責全縣工業企業燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。

工業和信息化局。

1．負責工業領域“壓非保民”工作；

2．負責指導協調焦化企業焦爐煤氣保供工作。

自然資源局。

1．負責指導全縣做好冬季清潔取暖工程項目用地及規劃許可的辦理工作；

2．負責統籌推進全縣煤層氣勘探增儲工作；

3．配合縣能源局，縣住房和城鄉建設局做好地熱能供熱相關工作。

市場監督管理局。

1．負責做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設備鍋爐的質量安全檢驗工作；

2．依法對優質民用煤質量進行監督檢查。

公安局、交警大隊。

配合相關部門依法查處散煤銷售、運輸不符合質量標準燃煤貨運車輛涉及的道路交通違法行為。

交通運輸局。

負責優質民用煤公路運輸保障工作。

統計局。

鄉村振興局。

1．負責全縣農村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作；

2．負責制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施；

3．協助縣農業農村局做好確村確戶工作。

農業農村局。

1．負責全縣農村生物質燃料供應日常管理工作；

2．負責指導全縣做好農村清潔取暖相關政策宣傳工作。

地電柳林分公司。

1．負責“煤改電”配套電網增容改造工作；

2．做好電源供應保障的具體工作；

3．協助縣農業農村局做好農村地區確村確戶工作。

各鄉（鎮）:。

負責各清潔取暖項目實施協調配合和優質民用煤發放及散煤管控工作；負責全縣農村清潔取暖改造確村確戶工作。

縣冬季清潔取暖工作領導小組成員單位要根據各自的工作職責，指導、督促各鄉鎮清潔取暖項目早安排、早開工、早建成。縣住建、能源、財政、環保、農業等部門要以完成年度目標任務為宗旨，加快清潔取暖長效管理機制的建立，積極開展自評工作。地電公司各集中供暖、城鎮燃氣、電網管理、可再生能源等相關企業要編制20xx年企業清潔取暖行動方案，加大投資力度，加快工程進度，嚴格按照時間節點將供熱、供氣、供電管線網提前鋪設到戶，確保清潔取暖項目改造用熱、用氣、用電安全可靠。

（四）加強日常調度。

各有關部門要按照縣清潔取暖辦調度頻次和調度內容要求，采暖季前調度清潔取暖改造工程進展情況、設施設備是否完好、運行是否正常、優質民用煤供應點布局設置等，進入采暖季后，每周調度一次運行情況和優質民用煤供應入戶情況。

（五）強化安全管理。

清潔取暖改造工作是一項涉及千家萬戶的民心工程，各成員單位要高度重視，要把清潔取暖工作作為一項重要的政治任務和民生工程抓緊抓實。清潔供暖項目實施主體要加快工程進度，嚴把質量關、安全關。要建立清潔取暖工作監理制度，加強日常巡查檢查工作，進村入戶開展安全教育宣傳，嚴格落實各項防范措施，健全完善安全管理體系，進一步消除安全隱患，確保群眾安全過冬。

（六）強化監督考核。

縣清潔取暖領導組辦公室要組織成員單位定期對各種路徑的清潔取暖工作進行督促檢查。各成員單位要明確專人對照工作目標任務，堅持高標準、嚴要求，嚴格按照時間節點，協同推進冬季清潔取暖工作，確保清潔供暖任務按期完成。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇十二

為全面完成清潔取暖試點城市任務目標，保障居民溫暖過冬，根據《淄博市2020年冬季清潔取暖實施方案》要求，制定本方案。

深入貫徹中央關于清潔取暖決策部署和省市工作要求，立足我區實際，因地制宜，精準施策，持續推進集中供暖、氣代煤、電代煤、生物質取暖、建筑能效提升等多元化改造，全面完成清潔取暖試點城市任務目標，建立完善長效機制，做好后續服務保障工作，確保群眾長期受益。

按照《淄博市2020年冬季清潔取暖實施方案》要求，2020年全區完成1.06萬戶清潔取暖改造任務，實現平原地區清潔取暖基本全覆蓋。2020年年底前完成農房能效提升0.4141萬戶、城區建筑能效提升51.6萬平方米，有效降低用戶取暖能耗，提升取暖效果。

對列入2020年冬季清潔取暖改造任務的用戶和項目，繼續按照淄川區2017年、2018年、2019年清潔取暖實施方案明確的補貼政策執行。

集中式清潔取暖改造的配套費標準，按照《淄博市城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》（淄政辦發〔2019〕14號）執行。

（一）制定實施方案。各鎮（街道、開發區）要根據區政府確定的改造任務，結合各自實際，將目標任務逐級分解，確定適合的技術路線，明確時間節點，細化清潔取暖實施方案。實施方案于8月6日前報區清潔取暖建設推進辦公室核準后實施。

（二）項目組織實施。各鎮（街道、開發區）要根據實施方案確定的任務目標，制定完善的建設推進計劃，做好施工安排，組織協調供熱、供氣、供電等企業統籌推進工程建設，確保按照時間節點完成改造任務。

（三）采暖設備選購。各鎮（街道、開發區）要根據各自實際選擇適合的取暖方式，組織村居從市級招標入圍的采暖設備目錄中擇優選購，氣代煤采暖設備由燃氣公司根據往年壁掛爐運行情況進行推薦，電代煤、生物質采暖設備由各村居根據使用情況進行推薦。各鎮（街道、開發區）負責做好轄區內采暖設備的入圍選購和服務保障工作，并監督運行情況。燃氣公司負責燃氣壁掛爐的安全維護管理，電采暖設備及生物質設備供應商在轄區內設立售后服務，做好電采暖設備及生物質設備的安全維護管理。對出現的`新技術、新設備等，按照要求進行招標。

（四）項目驗收。各鎮（街道、開發區）負責電代煤設備及生物質爐具的竣工驗收，要切實規范臺賬錄入和管理，組織有關村居做好用戶信息統計工作，逐級審核，提高臺賬質量。

（五）時間安排。各鎮（街道、開發區）8月6日前制定完成實施方案并組織實施，10月15日前完成全部工程建設任務，10月底前做好采暖設備的調試工作，達到交付使用條件。

（一）壓實主體責任，完善長效機制。各鎮（街道、開發區）必須提高政治站位，進一步加大工作力度，嚴格落實監管責任，保障改造任務按照時間節點完成，同時做好后續服務工作，確保項目可持續。切實加強對項目推進、施工組織、質量安全等工作的全過程監管，強化工程施工組織和質量安全監督。進一步完善服務保障、應急保障、安全管理等長效機制，確保清潔取暖工程持續、規范運行。

（二）加強資金管理，確保安全高效使用。區財政局要加強對財政資金使用的監督管理，嚴格落實財政紀律和補貼政策，加快預算執行，提高資金撥付效率，及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用。區審計局要對20xx年以來清潔取暖財政資金撥付使用情況進行跟蹤審計，發現問題立即督促整改，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領補貼資金，確保資金安全高效使用。

（三）強化安全管理，提高服務質量。各鎮（街道、開發區）作為清潔取暖改造工程的責任主體，要建立清潔取暖安全隱患排查整改的長效機制，一是成立專門機構，明確專人負責，強化對轄區內煤改氣、煤改電、生物質等清潔取暖工程的安全隱患排查整改工作，督導村居安全員對清潔取暖相關設施進行專項檢查和常態巡查，每年聘請專家，組織開展專家查隱患活動，查出問題及時整改到位。二是持續做好村居安全培訓工作，每年定期組織開展村居安全員培訓工作。三是建立應急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業與消防部門建立聯勤聯動機制，制定完善應急預案，開展應急救援演練，提高應急處置能力。四是嚴格責任追究。對安全監管工作不力、安全隱患整改不到位的，采取通報、約談等方式督促整改。五是加強宣傳服務。充分利用網絡、廣播、電視、報刊和宣傳標語等形式，廣泛宣傳清潔取暖政策和安全用暖常識。逐戶發放宣傳材料，進一步普及清潔取暖設備安全使用知識，切實提高居民安全意識和應急處置能力，嚴防一氧化碳中毒、燃氣泄漏等事故，確保群眾用氣、用電、取暖安全。

（四）加強監督考核，確保工作實效。一是嚴格督導檢查。區清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組要發揮牽頭抓總作用，定期調度全區清潔取暖工作進展情況，組織對各鎮（街道、開發區）工作開展情況進行督導檢查。對推進不力、進展緩慢的鎮（街道、開發區）進行重點督辦并督促限期整改。二是嚴格績效評價。組織各鎮（街道、開發區）和有關部門全面總結2017—2020年清潔取暖工作，對照《淄博市冬季清潔取暖試點城市實施方案》，對任務實施情況進行梳理回顧、查缺補漏，全面做好試點城市整體績效評價各項準備工作，確保清潔取暖試點城市總體目標順利實現。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇十三

根據《住房城鄉建設部國家發展改革委財政部能源局關于推進北方采暖地區城鎮清潔供暖的指導意見》（建城〔20xx〕196號），為加快推進我省城鎮清潔供暖工作，減少污染物排放，現提出以下實施意見。

（一）指導思想。

全面貫徹落實黨的十九大精神，認真落實關于推進北方地區冬季清潔取暖工作重要指示，堅持以人民為中心的發展思想，保障人民群眾采暖需求和改善大氣環境，按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的方針，推進城鎮供熱能源清潔利用、清潔燃燒和供熱系統高能效，加快推進我省城鎮清潔供暖工作。

（二）基本要求。

規劃引領。各地要科學編制完善城鎮供熱專項規劃，確定清潔供暖規劃目標，明確技術路線，完善保障措施，統籌安排熱源、熱網、熱用戶等供熱設施，合理布局設施建設。

重點推進。澀寧蘭天然氣長輸管線沿線城鎮及周邊經濟運距范圍內城鎮，大力發展天然氣，重點推進“煤改氣”集中供暖，減少散煤供暖，加快推進“禁煤區”建設。其他地區要進一步發展清潔燃煤集中供暖、“煤改電”及可再生能源供暖等多種清潔供暖方式，加快替代散燒煤供暖，提高清潔供暖水平。

因地制宜。各地要根據經濟發展水平、群眾承受能力、資源能源狀況等條件，科學選擇清潔供暖方式，加快燃煤供暖清潔化，因地制宜推進天然氣、電供暖，在可再生能源資源富集的地區，鼓勵優先利用淺層地熱能、太陽能等可再生清潔能源，滿足取暖需求。

企業為主。各地要加強對清潔供暖工作的引導和指導，加強統籌協調，制定完善支持政策。充分調動企業和用戶的積極性，發揮企業主體作用，引入市場機制，鼓勵和引導社會資本投資建設運營供暖設施。

（三）發展目標。

設市城市城區優先發展熱電聯產、大型區域鍋爐房為主的集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖。20xx年，清潔取暖率達到60%以上；20xx年，清潔取暖率達到80%以上。

縣城和城市城鄉結合部構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。20xx年，清潔取暖率達到50%以上；20xx年，清潔取暖率達到70%以上。

（一）編制清潔取暖方案。按照國家發改委等十部委《北方地區冬季清潔取暖規劃（20xx-2021年）》要求，編制省級清潔取暖實施方案，科學制定近遠期發展目標和措施，選擇適合的清潔供暖技術路線，合理規劃熱源、管網布局，建立供暖設施建設項目庫，提出資金來源和使用方法，落實國家規劃要求。各市（州）、縣（區）根據省級清潔取暖實施方案，編制市縣級清潔取暖工作方案，進一步細化國家規劃和省級實施方案的相關要求，合理安排建設時序，加快建設清潔供暖項目，有序推進項目落地，抓好具體落實。

（二）加快推進燃煤熱源清潔化。有計劃、有步驟地實施燃煤熱源清潔化改造，逐步提高清潔熱源比例。西寧市、海東市、格爾木市、德令哈市要加快推進“煤改氣”集中供熱改造，城市建成區天然氣管網覆蓋范圍內實現10蒸噸及以下供暖燃煤鍋爐“清零”，禁止新建每小時30蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他市州府所在地城鎮和縣城建成區要加快推進集中供暖并擴大供暖覆蓋面積，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖等燃煤鍋爐污染物排放必需達到國家排放標準要求。一般建制鎮積極推廣使用潔凈煤供暖。城市主城區、城鄉結合部及城中村要結合舊城改造、棚戶區改造以及老舊小區改造等工作全面取消散煤取暖，采用清潔熱源供暖。其他尚未進行改造或暫不具備改造條件的地區，鼓勵以“清潔型煤+環保爐具”替代散煤。

（三）優先發展天然氣供暖。澀寧蘭天然氣長輸管線沿線城鎮及適宜發展天然氣的城鎮，要編制完善燃氣專項規劃，推進管網建設改造和應急儲氣設施建設，在落實天然氣氣源條件下，因地制宜選擇燃氣熱電聯產、燃氣鍋爐、天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式，推進天然氣供暖。實施城鎮“煤改氣”工程要制定規劃，城鎮燃氣企業要與上游供氣企業簽訂“煤改氣”供氣合同，制定“煤改氣”實施方案和年度計劃，有序推進“煤改氣”。

（四）有序發展電供暖。充分利用我省水電、光伏、風力發電等清潔能源優勢，在天然氣管網未覆蓋的城鎮、城市城鄉結合部和城中村，一般建制鎮等電力資源充足地區，結合城鎮供熱規劃和建筑熱負荷標準，穩妥有序發展電供暖。綜合運用各類熱泵、高效電鍋爐等多種方式推進用戶終端電供暖，科學發展電供暖與蓄熱相結合供暖模式。統籌考慮電力、熱力供需，實現電力、熱力系統協調優化運行。

（五）發展可再生能源供暖。將可再生能源供暖作為城鎮供暖的重要內容，積極推進太陽能與常規能源融合，采取集中式與分布式結合的方式進行建筑供暖。鼓勵在條件適宜的中小城鎮、民用及公共建筑上推廣太陽能供暖系統。加大太陽能熱水系統推廣力度。以小城鎮建設、棚戶區改造等項目為依托，推動太陽能熱水規模化應用。在地熱資源豐富的地區，將地熱能供暖納入城鎮基礎設施建設范疇，按照“取熱不取水”的原則，積極推進水熱型（中深層）地熱供暖。加快各類淺層地熱能利用技術的推廣應用，經濟高效替代散煤供暖。在做好環保、選址及社會穩定風險評估的前提下，鼓勵西寧市等具備條件的城市穩步發展城鎮生活垃圾焚燒熱電聯產項目建設。

（六）推進清潔燃煤集中供暖。積極發展城鎮清潔燃煤集中供暖熱電聯產和區域燃煤鍋爐房項目，推動燃煤熱電聯產、大型區域燃煤鍋爐房實施超低排放改造，作為城鎮清潔燃煤集中供暖基礎性熱源。科學規劃新建城鎮熱電聯產機組，擴大熱電機組供熱范圍，穩步推進中長距離供熱。整合城鎮地區供熱管網，在已形成的大型熱力網內，鼓勵不同類型熱源一并接入，實現互聯互通，熱電聯產機組與調峰鍋爐聯網運行，提高供熱可靠性。

（七）全面提升熱網系統效率。進一步完善本地城鎮供熱專項規劃，優化城鎮供熱管網規劃建設，加快供暖老舊管網實施改造，重點加快改造嚴重漏損或存在安全隱患的管網和熱力站設施，降低供暖輸配損耗。新建或改造熱力站要設有節能、控制系統或設備。二級網及用戶引入口要設有水力平衡裝置及熱計量裝置。積極推廣熱源側運行優化、熱網自動控制系統、管網水力平衡改造、無人值守熱力站、用戶室溫調控及無補償直埋敷設等節能技術措施。通過增設必備的調節控制設備和熱計量裝置等手段，推動供熱企業加快供熱系統自動化升級改造，實現從熱源、熱力站、管網及用戶終端的全系統運行調節、控制和管理，解決影響供暖安全、節能和節費方面的突出問題。

（八）進一步提高建筑用能效率。城鎮新建、改建和擴建建筑全面執行綠色建筑標準和65%建筑節能強制性標準，發布實施《青海省居住建筑節能設計標準（75%節能）（試行）》等地方標準，逐步將居住建筑節能率從65%提升至75%，公共建筑節能率從65%提升至65%+。進一步提高建筑門窗等圍護結構和材料節能性能要求，穩步推進既有建筑供熱計量和建筑節能改造。積極開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設示范。大力推行集中供暖地區居住和公共建筑供熱計量。新建住宅在配套建設供熱設施時，必須全部安裝供熱分戶計量和溫控裝置，既有住宅要逐步實施供熱分戶計量改造。配套制定計量計費標準。不斷提高居民分戶計量、節約能源的意識，建立健全用熱監測體系，實現用戶行為節能。

（一）加強組織領導。城鎮清潔取暖是一項系統性工程，涉及能源供應與利用、管網線路建設改造與維護、技術路徑與裝備、項目運行維護、建筑節能、環保要求等方面工作，各地要切實履行職責，明確專門機構，組織開展城鎮清潔取暖工作，建立常態協調機制，加強與發改、能源、財政、住建、環保、金融等部門及電力、天然氣、供熱等相關企業協作，形成合力，確定目標和任務，制定實施方案，推動重點任務和政策措施落實，組織實施好各項具體工作。

（二）拓寬資金渠道。積極爭取國家財政資金支持，開展城鎮清潔取暖試點。省級財政統籌利用節能減排、大氣污染防治及城鎮建設等現有資金渠道，支持清潔取暖設施建設、改造，各級地方政府根據事權責任劃分對建設、改造予以支持。進一步放開城鎮供暖行業市場準入，鼓勵社會資本進入清潔供暖領域，利用政府和社會資本合作（ppp）模式建設運營清潔供暖項目。支持專業化、品牌化供暖企業通過兼并、收購、重組等方式合并小、散、弱供暖企業，提高供暖質量服務水平。

（三）完善支持政策。各地要將城鎮清潔供暖作為重點支持的民生工程，在居民承受能力范圍內，兼顧考慮供暖清潔化改造和運營成本，通過價格、補貼、投融資等政策支持和引導，有效降低清潔供暖項目建設及運營成本。自20xx年1月1日起，城鎮“煤改氣”采暖用氣銷售價格，按現行價格政策執行。居民“煤改氣”壁掛爐采暖用氣銷售價格，按居民用氣銷售價格執行，可對壁掛爐采暖用氣單獨制定階梯價格制度。尚不具備集中供暖條件、執行階梯電價政策的“煤改電”居民用戶，在供暖期內的第三檔電量用電價格按第一檔電價執行。在供暖期內以電鍋爐、電熱泵、電熱膜等以電為基礎能源的集中供熱設施用電價格按照省發改委《關于青海電網銷售電價有關問題的復函》（青發改函〔20xx〕7號）確定的電鍋爐電價標準執行。對供暖負荷達到一定規模的超低排放燃煤熱電聯產項目，在實施電力調度時，在燃煤機組中優先調度保障供熱。

（四）加強監督檢查。各地住房城鄉建設主管部門要會同相關部門，建立城鎮清潔取暖督查制度，加強對本地區城鎮清潔供暖工作的監督檢查。各地住房城鄉建設主管部門要指導做好城鎮清潔供暖和建筑能效提升工作，貫徹落實住房城鄉建設部城鎮清潔供暖評估考核體系和組織第三方機構對各地實施情況和效果進行評估，確保清潔供暖工作順利推進。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇十四

近年來，隨著經濟的快速發展和城鎮化進程的不斷加快，我市的大氣污染物排放量居高不下，大氣環境問題也日益突出，并已成為影響人民群眾身體健康和經濟社會持續發展的重大問題。為深入貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》（國發〔20xx〕37號）、《吉林省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》（吉政發〔20xx〕31號）和《吉林省清潔空氣行動計劃（20xx—20xx年）》（吉政發〔20xx〕23號）要求，結合我市實際，制定本方案。

20xx年年底前，全市環境空氣質量得到明顯改善，基本消除重污染天氣。城區內環境空氣質量優良天數20xx年達到285天，20xx—20xx年達到292天。

（一）加快調整能源結構。

1、實施煤炭消費總量控制。按照燃煤消費總量中長期控制規劃要求，限制煤炭消費總量，逐年減少煤炭使用量，逐步降低煤炭占一次能源消費總量的比重。20xx年年底前，全市煤炭年消費總量控制在250萬噸以內，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。（發改局、工信局負責）。

2、大力發展清潔能源。加快推廣天然氣、太陽能、生物質、地源熱能等清潔能源和可再生能源，推動能源結構調整。20xx年年底前，力爭實現市建成區內天然氣輸氣管道覆蓋率達到100%，城市城際管網與天然氣主干網實現貫通，天然氣氣化率達到80%的規劃目標。（發改局、工信局負責）。

3、保障清潔煤炭供應。加強清潔供應體系建設，提高煤炭洗選比例，新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施，現有煤礦也要加快建設與改造，保證清潔煤炭供應。到20xx年，原煤洗選率達到70%以上。建立清潔煤炭管理信息系統，對供應、儲存、配送、使用等環節實行動態監管。按照“集中粉碎、定點成型、統一配送、連鎖經營”的方式布設型煤加工銷售網點，切實減輕城市城鄉結合部原煤散燒污染。20xx年年底前，城市建成區內要建成清潔煤供應體系。（發改局、工信局負責）。

4、加快劣質煤炭退出市場。定期開展煤炭質量專項檢查行動，對商品煤質量進行抽檢，取締劣質散煤經營攤點，全市范圍內限制劣質煤炭的銷售和使用。20xx年年底前，確保劣質煤炭全部退出市場。（商務局、市場監督管理局負責）。

（二）加快工業污染治理。

1、加大落后和過剩產能淘汰力度。嚴格落實供給側結構性改革和“三去一降一補”有關要求，制定限期淘汰計劃，全面清理我市建成區內的化工等工業企業，對高耗能、高排放、低效益、規模小的工業企業，按期予以關停淘汰。（工信局、環保局負責）。

2、推動企業“退城入園”。優化城市空間布局，調整城市產業結構，推動企業通過搬遷改造實現轉型升級。按照《梅河口市“退城入園”總體規劃》要求，20xx年年底前，完成城市建成區重污染企業環保搬遷改造。（工信局負責）。

3、加強工業企業煙氣達標改造。嚴格執行大氣污染物排放標準，對轄區內工業企業煙氣達標排放情況進行排查，建立大氣無污染源排放清單，對不能穩定達標排放的.要限期達標改造，對逾期不能達標排放的，實施停產治理。（環保局負責）。

（三）加強煤煙型污染治理。

1、實施燃煤小鍋爐撤并改造。加快淘汰燃煤小鍋爐。加強清潔能源替代，大力發展熱電聯產、區域集中供熱，對現存的供熱小鍋爐實施撤并改造；采取“煤改氣”、“煤改電”、“煤改生物質”等方式，加快推進燃煤小鍋爐淘汰。工業園區內要建設集中熱源，提高城市管網覆蓋率，全部淘汰熱網覆蓋范圍內有分散式燃煤鍋爐。20xx年年底前，完成城市建成區內10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務。（住建局負責）。

2、實施燃煤電廠超低排放改造。全面啟動燃煤發電機組超低排放改造工程。20xx年年底前完成對梅河口市阜康熱電有限公司5—8#鍋爐sncr脫硝、除塵升級改造工程。（環保局負責）。

（四）加強城市揚塵污染治理。

1、嚴格建筑揚塵治理。嚴格實施建筑施工標準化管理，全面實現施工場地全圍檔、工地物料全覆蓋、施工現場路面全硬化、進出車輛全沖洗、密目網全包圍、渣土運輸車輛全封閉。建立施工工地揚塵管控“黑名單”制度，對列入“黑名單”的建設單位取消其施工資格。鼓勵和支持施工單位委托第三方治理，積極探索施工抑塵保證金制度。（住建局負責）。

2、嚴格道路揚塵管控。建立城市建成區主要街路保潔清單，實行道路清潔包保責任制，對主要街路全部實施機械化吸掃灑水作業。開挖道路應分段封閉施工，減少道路開挖面積，及時修復破損路面，縮短裸露時間，有效防止揚塵污染。20xx年年底前，街路機械化吸掃灑水作業達到全覆蓋。（住建局負責）。

3、嚴格裸露地面揚塵管控。推進城區道路兩側、單位及居住區綠化硬化建設，加快公園綠地、廣場綠地、休閑綠地建設，加快城市生態廊道建設，擴大城市建成區綠地規模和硬化面積。加強城市周邊區域生態修復，對城市周邊礦區進行生態治理，恢復植被、防風固沙，降低土壤揚塵。20xx年年底前，全面消除建成區裸露地面。（住建局負責）。

（五）加強機動車污染治理。

1、強制淘汰“黃標車”及老舊機動車。制定“黃標車”限行、禁行實施方案。設立建國路至銀河大街路段、銀河大街至啟泰路路段、啟泰大街至梅河大街路段、梅河大街至建國路路段為“黃標車”禁行區域。強化道路交通執法，研究制定提前報廢經濟補償政策，加快淘汰“黃標車”和老舊機動車。20xx年年底前，基本淘汰全市范圍內在用“黃標車”總量的70%。（公安局、財政局、商務局負責）。

2、嚴格機動車尾氣排放監管。加快機動車環保信息化管理系統建設，20xx年年底前，建成機動車環保監管平臺，實現國家、省、市三級聯網。強化機動車尾氣檢測，全市舊機動車環檢率達到80%以上。20xx年年底前，城市建成區主要道路全面實施機動車尾氣道路檢測，嚴禁未經環保檢驗和尾氣超標車輛上路行駛。（公安局、環保局負責）。

3、推廣使用新能源汽車。加大新能源汽車推廣應用力度，20xx—20xx年，市區內公共服務領域新增或更新車輛中新能源汽車的比重分別達到20%、25%、30%和35%。（工信局負責）。

4、加快推進油品升級。加快車用燃油低硫化步伐，加強對油品質量的監督檢查，嚴厲打擊非法生產和銷售不符合國家標準成品油的行為，全面保障油品質量。20xx年起，全面供應符合國v標準的車用汽、柴油。（商務局負責）。

（六）加強農業污染治理。

1、強化秸稈焚燒監管。嚴格落實鄉鎮（街）負責的秸稈禁燒責任制，完善預警通報機制，加大考核問責力度。在秸稈焚燒高發期的春秋兩季組織開展秸稈“禁燒月”活動，加大秸稈禁燒督查巡查力度，針對春秋兩季高發期開展專項執法檢查，采取不定時、不定期等方式抽查，對專項檢查、抽查結果進行通報。（各鄉鎮〈街〉負責）。

2、推廣秸稈機收撿拾打捆。在國道、高速公路兩側、鐵路沿線、城市周邊等重點區域，制定秸稈機收撿拾打捆作業計劃，建立秸稈機收撿拾打捆為重點的“收、儲、運”體系。20xx年年底前，實現全市秸稈機收撿拾打捆全覆蓋。（發改局、農業局負責）。

3、促進秸稈綜合利用。從秸稈能源化、飼料化、肥料化和基料化及“收、儲、運”體系建設等重點領域入手，推進秸稈多途徑、多層次利用，落實鼓勵秸稈綜合利用的配套政策措施，突出抓好重點區域秸稈綜合利用長效機制。到20xx年年底，我市將形成以國能生物發電為主，集秸桿還田、秸稈氣化、秸稈飼料、秸稈粉生產食用菌等布局合理、多元化的綜合利用產業格局，秸稈綜合利用水平將得到顯著提高，秸稈綜合利用率可達到85%。（環保局、農業局負責）。

（七）加強社會生活污染治理。

1、推進“禁燃區”建設。我市對沈吉線鐵路（梅河口市城區段）以東的城市建成區域劃定為禁燃區。禁燃區內禁止新建、擴建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設施。禁燃區內使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設施于20xx年年底前撤并或改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。至20xx年年底，“禁燃區”面積不低于城市建成區面積的50%。（發改局、環保局負責）。

2、創建“無煙區”。禁止在城市主次干道兩側、居民集中區以及公園等區域露天燒烤食品。制定科學、有效的煙花爆竹禁限放方案，采取有效措施，落實煙花爆竹禁限放管理工作。嚴肅查處違規生產、銷售、燃放煙花爆竹等行為。城鄉結合部等原煤散燒區域加強小茶爐、手燒爐灶治理。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生煙塵的固體廢物。（住建局、公安局、安監局、環保局負責）。

3、實施餐飲業油煙治理。進一步加大餐飲業油煙污染治理力度，20xx年年底前，現有大、中型餐飲服務經營場所及機關食堂大灶高效油煙凈化設施安裝率達到90%以上。新建大、中型餐飲服務場所要同步安裝高效油煙凈化設施。對已安裝高效油煙凈化設施的餐飲場所及食堂大灶要加強監督檢查，確保油煙凈化設施穩定運行。（環保局、住建局負責）。

（八）加強重污染天氣應急管控。

1、強化應急管控措施。加強重污染天氣預警研判，制定市區內重污染天氣管控實施方案，細化分解落實到各個部門、單位和企業，明確應急管控措施、實施步驟和管控目標清單，在重污染天氣發生時，及時啟動響應措施，有效緩解重污染天氣帶來的不利影響。充分發揮應急響應“削峰降頻”作用。（環保局、氣象局負責）。

2、提高重污染天氣預警預報能力。強化重污染天氣預警預報，建立日常會商、應急會商和信息通報機制，完善重污染天氣預警預報體系建設，提升預警預報準確度，及時預警不利氣象條件對空氣質量的影響。（氣象局負責）。

3、嚴格落實應急管控措施。要將重污染天氣應急響應納入各地突發事件應急管理體系，根據區域特點明確本區域重污染天氣應急管控具體措施，在重污染天氣發生時，采取工業企業停產限產、機動車限行禁行、建筑工地停止施工、主要街路灑水抑塵等管控措施，最大限度地降低重污染天氣帶來的不利影響。并根據演練情況及結果，對應急預案進行完善修訂，使重污染天氣應急預案更具有針對性和操作性。（環保局負責）。

（一）加強組織領導。各責任單位是本方案實施的責任主體，相關部門主要負責人是第一責任人。各部門要統籌研究部署，將清潔空氣行動納入我市經濟和社會發展總體規劃，成立大氣污染防治工作領導小組，確定重點工作任務和具體措施，認真組織實施。

（二）落實清潔空氣行動實施方案。實行空氣質量監測考核評價。各責任單位要各司其職、密切配合，統一行動，形成防治大氣污染的強大合力，推動環境空氣質量整體改善。建立市區、街道、社區三級工作責任體系，健全完善基層環保機構，建立社區（村屯）生態環境監督員隊伍，實施網格化監管，明確監督檢查責任，加強對大氣污染源日常排污情況和重污染天氣應急管控措施落實情況的監督管理，確保本方案各項措施全面有效落實。

（三）各相關部門加強對行業的工作指導。各相關部門要按照本行業部門職責，對照本方案的目標要求，指示、幫助、支持和督促本行業大氣污染防治工作，做好技術咨詢服務，破解工作難題。環保局要統籌協調清潔空氣行動，負責指導實施秸稈禁燒監管、秸稈機收撿拾打捆、“無煙區”建設等工作措施。發改局、工信局要優先安排大氣污染防治項目，推動實施企業退城入園、清潔能源替代、煤炭消費總量控制、（氣化吉林）、秸稈綜合利用等工作措施。工信局負責指導落實重污染企業關停、工業減排及錯峰生產、新能源汽車推廣應用等工作措施。工信局要與環保局密切配合，指導和督促燃煤電廠實施超低排放改造。公安局要與環保局密切配合，指導實施“黃標車”淘汰、機動車路檢，以及制定落實限行、禁行政策等工作措施。財政局要加大對清潔空氣行動的資金支持力度。住建局負責指導落實供熱鍋爐并網改造、揚塵控制、油煙整治等工作措施。農業局要配合實施秸稈禁燒監管和綜合利用等工作。商務局、市場監督管理局負責指導落實清潔煤炭供應、劣質煤炭推出市場等工作措施。氣象局負責推進重污染天氣預警預報能力建設。

（四）排污單位是落實污染防治各項措施的責任主體。排放污染物的建設項目要依法開展環境影響評價，嚴格履行環境保護“三同時”制度，依法申領排污許可證。排污單位要嚴格實施排污許可管理，并依法按時足額繳納排污費，禁止無證排污或不按許可證規定排污。無證排污的，由環保局依法予以行政處罰，情節嚴重的追究刑事責任。排污單位要持續開展清潔生產審核和節能降耗技術改造，優先使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術、設備，使用低耗高效的污染物防治設施，從源頭減少污染物排放。排污單位要按規定安裝使用自動監測設備并保障正常運行，加強企業自行監測人員的管理，確保數據真實準確，如實向社會公開其排放污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量情況，自覺接受社會監督。

（一）加強聯防聯控。各部門要建立完善大氣污染聯防聯控機制，實行聯合商會、聯合響應、聯合治理、聯合執法，著重解決冬季重污染天氣頻發問題，確保大氣污染防治取得標志性成果。

（二）加大資金投入。清潔空氣行動作為重要民生工程，需有效整合各類專項資金，向大氣污染防治適當傾斜。引導銀行業金融機構加大對大氣污染防治項目信貸支持，鼓勵民間資本和社會資本進入大氣污染防治領域，推進大氣污染物排放權有償使用和交易，拓展大氣污染防治設施融資和租賃業務。

（三）完善政策扶持。探索建立供熱企業潔凈煤及清潔能源替代、電采暖供熱、秸稈機收撿拾打捆、“黃標車”淘汰、重污染天氣公交車免費乘車等扶持政策，進一步加強煤炭等資源稅從價計征管理，加快推進天然氣價格形成機制改革。

（四）嚴格監督管理。建立環境空氣質量監測預警和信息發布平臺，每月公布城市環境空氣質量狀況，實時公布環境空氣質量數據。建立覆蓋所有固定污染源的排污許可制度，對污染物排放濃度高于排放限值或排放量高于總量指標的，加倍征收排污費。加快培育資源節約型、環境友好型企業。建立守信企業聯合激勵、失信企業聯合懲戒機制。探索推廣環境保護“集中領跑者”、環境信用評價、環境責任保險、環境損害賠償等管理制度，將排污單位環境守信情況及時通報相關部門，在政策扶持及企業信用等級方面予以鼓勵或懲戒。加強輿論宣傳，樹立正面典型，曝光反面案例，廣泛動員社會各界積極參與大氣污染防治。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇十五

為進一步做好學校垃圾處理工作，建立健全長效保潔機制，大力改善學校衛生環境，服務新農村建設，根據《xx縣教育系統“清潔鄉村，美麗校園”清潔工程工作方案》，結合本校實際，特制定本方案。

農村學校清潔工程是學校教育的重要組成部分，是社會主義精神文明建設和新農村建設的重要內容，大力推進農村學校清潔工程，為師生創造良好學習生活工作環境，提高師生的文明程度，帶動家庭、輻射社會，推動整個社會主義精神文明建設和新農村建設。

全面貫徹落實“一年試點啟動、二年面上推開、三至五年大見成效”的要求，以“創建清潔校園，改善衛生環境”為目標，以“小手拉大手”活動為載體，把學生培養成衛生清潔工作的“小宣傳員”、“小監督員”、“小保潔員”。

1、抓好環境教育。一要按照《學校衛生工作條例》的有關要求，嚴格執行課程標準，開齊課程，開足課時，發揮課堂教學主渠道作用，挖掘各種課程的教育功能，提高學生環保意識和知識技能。二要創新教育載體，通過開展環境教育活動，將環境教育與德育教育相結合，實現“五要”（要遵守公共衛生規則，要堅持飯前便后洗手，要積極參加戶外體育活動，要做文明衛生宣傳員，要少去人員密集的活動場所）和“五不”（不隨地吐痰，不亂丟紙屑和垃圾，不吃不潔食物，不吸煙，不亂涂亂畫）目標。三要認真開展“五個一”活動，即上好一堂健康教育課，開展一次集中清潔衛生活動，出一期專題宣傳板報，開展一次主題征文（以“中國夢。我心中的家園”為主題，結合“美麗廣西，清潔鄉村”活動），發放《致學生家長一封信》，多層次、多角度推動廣大師生把學校清潔工程各項要求內化為自覺行動。

2、強化設施建設。按照學校衛生工作要求和農村學校清潔工程的標準，籌措資金，進一步加大學校衛生設施的`建設和改造力度，添臵垃圾桶，興建美化垃圾池，要密切聯系當地黨委政府，想辦法把學校垃圾及時清運到縣城垃圾處理場。二要充分利用改水、改廁工程，有計劃地建設校園流動洗手設施，改建水沖式廁所。三要積極完善各項設施，校園內要有垃圾分類池，食堂要有剩飯剩菜桶等設施。

3、落實衛生管理。一要落實制度管理，建立健全學校衛生管理組織和制度，完善保潔、食堂衛生、廁所衛生、教室衛生、學生個人衛生、預防傳染病、突發公共衛生事件報告等各項制度，建長效機制。二要落實環境管理，每月定期對食堂、教室、宿舍和廁所、垃圾池等場所及飲用水設施進行清理和衛生消毒處理；每周組織班級開展衛生情況評比。三要落實常規管理，做到“三清”（清除暴露垃圾、清除露天糞坑、清除污泥濁水和亂寫亂畫）、“四凈”（食堂凈、餐桌凈、宿舍凈、廁所凈）、“六到位”（宿舍教室每天通風一小時到位，學生每天體育鍛煉1小時到位，校園洗手設施到位，校園清潔衛生保持到位，食堂衛生管理到位，學生健康教育宣傳到位）。

1、提高認識。農村學校清潔工程是學校教育的重要組成部分，是推動生態經濟區建設和“低碳生活”教育的重要保障，是社會主義精神文明建設和新農村的重要內容，大力推進農村學校清潔工程，不僅可以為廣大師生創造良好的學習、生活和工作環境，陶冶師生高尚的道德情操，培養積極的人生態度，提升校園文明程度，還可以輻射社會、帶動家庭，推動整個社會主義精神文明建設和新農村建設，我們要努力把學校清潔工程作為一項長期性工作抓緊、抓實、抓好。

2、加強領導。為全面推進學校清潔工程工作，成立學校清潔工程領導小組。

組長：xxx校長。

副組長：xxx副校長。

成員：政教處、教導處中層領導及各班班主任。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由政教處盧運利同志擔任，負責各項具體工作的開展，切實保障學校清潔工程工作有序健康發展。

3、遵循原則。推進我校清潔工程是一項長期性工作，一要遵循教育性原則，把學校清潔工程的出發點和落腳點放在改善校園環鏡、促進學生健康和諧發展之上；二要遵循整體性原則，要堅持全員參與，持之以恒；三要遵循實效性原則，把學校清潔工程當作是一項惠及廣大師生的經常性工作，要防止一陣風、圖形式、走過場，努力取得實實在在的效果；四要遵循以人為本的原則，重視廣大師生在活動中的主體作用，充分調動廣大師生參與學校清潔工程的積極性，為校園清潔工作作貢獻。

4、強化宣傳。學校要創新載體、豐富內容抓好清潔工程宣傳工作，充分利用每周星期一升國旗儀式和每周班會課，大力宣傳實施學校清潔工程的意義、方法和途徑，營造濃厚活動氛圍，讓廣大師生積極參與進來，是學校清潔干凈，成為師生學習、工作的書香樂園。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇十六

為貫徹落實市委、市政府《關于“大抓落實、大干實事”推動高質量趕超發展的實施意見》，要求，強力推進清潔取暖改造，制定本實施方案。

深入貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面落實省委九屆十次和市委九屆七次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府高質量趕超發展和大氣污染防治攻堅行動，以滿足人民日益增長的美好生活要求為目標，以確保群眾溫暖過冬為底線，以“保五爭三拼第一”的爭先意識和“大抓落實、大干實事”的責任擔當，加快推進農村清潔取暖替代、強化基礎保障支撐，努力構建綠色節約、高效安全、經濟適用、協調可持續的清潔取暖體系，改善農村生態環境，為打贏藍天保衛戰做出積極貢獻。

按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，以氣定改、以電定改、先立后破”的原則，根據氣源、電源、資金等保障條件，2020年10月底前，確保完成目標任務3.75萬戶，力爭實現散煤基本“清零”。

2020年全年任務是37500戶，已下達30000戶氣代煤、2000戶地源熱泵、2000戶太陽能+電輔助，還有3500戶任務未下達，以上任務都適用于本方案。

1.氣代煤入戶管線費。依據2016年大氣辦印發《關于進一步明確燃氣管網初裝費用執行標準的通知》要求，入戶管線費每戶2600元，省市各補助1000元，不足部分由縣級財政負擔，縣級財政應承擔每戶600元。補助資金按合同約定，直接撥付到燃氣企業。

2.壁掛爐設備購置安裝費。省市縣共補助2700元，省補助50%，市、縣各補助25%，縣補助就是675元。因今年要求壁掛爐設備為四級排放標準，價格都在3000元以上，超過2700元部分由用戶承擔（邢代煤辦〔2019〕73號規定）。用戶承擔部分通過鄉村收上來后打到指定賬戶，通過指定賬戶撥付到中標企業。各中標企業必須在臨西設立分公司，在給中標企業撥付資金時，把資金直接撥付到中標企業授權的分公司賬戶上。

3.自閉閥、波紋軟管、物聯表和有自動熄火功能的爐具，經財政評審后，價格共計1270元。經住建局黨組會議研究，在縣評審價格的基礎上下調3%，即1232元作為這四種產品的最終價格。四種產品購置和安裝由于專業性較強，資金來源又為自籌，所以不予招標，通過簽訂協議的方式予以采購和安裝，資金由用戶承擔。資金通過鄉村把錢收上來后打到指定賬戶，然后把資金撥付到企業。

4.地源熱泵享受電代煤政策，即每戶補助7400元，省補助50%，市、縣各補助25%，另外每戶運行補貼三年補3600元，省市縣各三分之一，即每戶共補助11000元。招標價款超出11000元部分由用戶承擔。

5.太陽能+享受電代煤政策，即每戶補助7400元，另外補助三年運行補貼的一半，即1800元，共計9200元。用戶不用配套。

6.資金撥付。省市補助資金按文件規定和合同及時撥付。凡涉及的縣級承擔資金，視財力列入預算，并按合同及時付款。

壁掛爐、地源熱泵、太陽能+這三種產品招標工作已全部完成，6月底前，精準建立確村確戶臺賬并完成信息錄入工作；8月底前，完成氣代煤電代煤工程及配套設施建設；9月底前，完成戶內線路改造和清潔取暖設備安裝調試；10月底前，完成氣代煤電代煤工程入戶驗收工作，并于10月30日前將自驗報告報市“雙代”辦備案。

1.縣“雙代”辦負責全縣冬季清潔取暖工作綜合協調、統籌安排、督導調度。

2.縣發展和改革局負責協調氣源、電源、潔凈煤保供工作；負責組織供電企業做好電代煤配套電網改造、運營管理工作。

3.縣住房和城鄉建設局負責做好氣代煤工程質量、施工安全監管、氣代煤工程竣工驗收工作。

4.縣城市管理綜合行政執法局負責對參與氣代煤工程燃氣企業資質審查和管理；負責做好農村燃氣設施運行管理工作。

5.縣財政局負責財政補貼政策的制定并監督實施，負責安排冬季清潔取暖縣級財政補貼資金預算，負責對補貼資金監督管理。

6.市生態環境局臨西分局負責潔凈煤取暖環境效益分析及監管，負責對空氣質量開展實時監測。

7.縣農業農村局負責建立潔凈煤確村確戶需求臺賬及宣傳推廣工作。

8.縣自然資源和規劃局負責燃氣和電力專項規劃的編制和實施工作。

9.縣審計局負責按照上級審計部門要求，做好冬季清潔取暖審計工作。

10.縣交通運輸局負責做好燃氣管網及電網建設涉及公路交通領域的相關工作。

11.縣應急管理局負責依法履行安全生產綜合監管職責，指導、協調、監督有關部門做好氣代煤電代煤工程的安全生產監督管理工作。

12.縣市場監管局依據縣雙代辦提供的氣代煤電代煤中標企業名單及產品做好本轄區內氣代煤電代煤采暖設備產品質量抽檢工作；負責加強農村地區散煤經營網點煤質抽檢工作，依法嚴厲打擊銷售不符合質量標準散煤的行為。

13.縣行政審批局負責做好項目涉及的審批、許可、備案等工作。

14.縣人力資源和社會保障局負責協調解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農民工工資問題。

16.縣衛生健康局負責做好衛生院、醫院冬季清潔取暖工作。

17.縣民政局負責養老機構冬季清潔取暖工作，兜底做好農村特困對象冬季清潔取暖工作。

18.縣氣象局負責及時發布大風、強降雨雪等極端天氣預警工作。

19.縣消防救援支隊負責氣代煤電代煤消防安全監管和火災、事故搶險救援等工作。

20.縣氣代煤電代煤工作領導小組其他成員單位，依職能做好相關工作。

供氣、供電企業要按照時間節點完成任務目標，要切實落實企業主體責任，加強安全管理，確保施工運營安全，要配備強有力的施工隊伍及裝備，按時足額發放農民工工資。

1.燃氣企業。燃氣企業作為燃氣工程建設主體，具體負責氣代煤工程建設、經營、管理；依法辦理立項、規劃、施工圖審查、工程質量監督、施工安全監督、施工許可和竣工驗收備案等手續；科學制定施工方案，在確保質量和安全前提下，倒排工期，按時完工;對裸露的管網、接頭刷涂防銹漆，與電線距離較近時加裝絕緣套管；設立限高、地埋標志，對調壓柜、調壓箱、立柱要設立防護、防靜電裝置；精準測算用氣需求，落實氣源合同，確保供氣持續穩定；負責氣代煤用戶用氣量統計和入戶安檢等工作。

2.供電企業。供電企業作為電網改造建設主體，負責組織實施營業區內電代煤用戶配套電網改造工程，按照產權分界點界定原則，對所屬輸變電設備進行改造，即居民電表以上部分，做好項目方案制定、計劃上報、物料招標、組織施工等工作。科學制定施工方案，在確保質量和安全的前提下，倒排工期，按時完工；精準測算用電需求，落實電力保供責任，確保電力供應安全穩定；負責做好峰谷分時電價的宣傳和實施工作，負責電代煤用戶用電量統計工作。

（一）加強組織領導。建立完善清潔取暖常態協調機制，按照本實施方案職責分工，各成員單位要做好督促指導、政策制定、統籌協調、目標考核等工作；領導小組辦公室進一步充實力量、健全機構，抓好日常工作督導協調。要嚴格落實縣級組織實施主體責任，黨政齊抓共管，主要負責人親自推動，按照本實施方案要求，制定完善本地清潔取暖實施方案，細化目標任務和相關要求，完善推進機制，堅守質量、安全和廉政底線，不折不扣完成任務。

（二）做好能源保障。加快儲氣調峰設施建設，確保地方政府達到3天用氣量儲氣標準;督促燃氣企業逐步建設儲氣設施或通過購買能力和與工業可中斷負荷簽署有償參與調峰協議，確保達到年供氣量5%的儲氣標準；嚴格履行供用氣合同，督導燃氣企業加強需求預測，精準研判用氣結構及用氣量，按需簽訂和履行供用氣合同。科學分析電網承載能力，認真做好電力平衡測算和應急調度；加快配套電網改造，在確村確戶的基礎上，抓緊細化配套農村電網改造計劃，落實建設資金，加快實施改造，保障電力供應。

（三）加強工程監管。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責，失職追責”要求，牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識，把安全和質量貫穿于氣代煤電代煤工程建設全過程，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。要加強農村氣代煤工程質量、安全監督管理工作，組織燃氣企業建立健全氣代煤工程建設管理程序，完善相關手續，對拒不履行建設程序，逾期不改的要堅決清除出氣代煤市場；對不按技術標準施工的，加大查處追責力度，造成嚴重質量問題或安全事故的，給予頂格處罰。各燃氣、供電公司要按照《招投標法》等法律法規，選擇最有實力的施工隊伍，執行最嚴格的建設規范，抓好風險排查和處置，保障工程建設質量和安全穩定運行。

（四）嚴格規范管理。要堅持“以氣定改、以電定改，先立后破”原則，全面掌控氣代煤電代煤工程建設，在新的改造工程投用前，嚴禁拆除農戶原有取暖爐具，確保新舊取暖方式平穩接替，確保群眾溫暖過冬。已列入近期拆遷改造規劃、危房和在建房屋、長期無人居住、廚臥不分的農戶，不得列入改造范圍。經縣級雙代辦批準，在建立精準臺賬的基礎上，可采用其它清潔取暖方式替代。

（五）強化督導問責。縣“雙代”辦要加強統籌協調、督導檢查，實行旬通報、月調度、季考核制度，適時調度工作進展情況，總結經驗做法，協調解決問題，不定期開展督導檢查、通報進展情況；同時要制定強有力的措施，層層建立包聯機制，明確鄉鎮主體責任，對工程進度和質量安全進行全程指導調度與監管，確保清潔取暖工程高效有序推進。對違反紀律、弄虛作假、發生事故，或因作風不嚴不實、措施不得力未按時完成任務、影響群眾溫暖過冬，依紀依規問責追責。

（六）加強宣傳引導。各有關部門要通過多種渠道，采取多種形式，充分利用新聞媒體、微信、墻體廣告、宣傳圖冊、標語、明白紙、海報、鄉村廣播站等多種載體，加強對冬季清潔取暖相關政策的解讀，宣傳先進事例和典型，發揮輿論導向和監督作用，普及清潔取暖和安全操作知識，提高全社會對清潔取暖的認知度、接受度和參與度，大力營造良好輿論氛圍。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇十七

20__年冬季，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急方案如下：

一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。

組長：__。

副組長:__。

成員：各中層領導及班主任。

二、取暖方式：

教學樓燃氣鍋爐取暖。

三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。

1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。

2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。

3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。

4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。

5、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

6、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。

7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生安全事故。

8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

10、當取暖鍋爐出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

最新冬季清潔取暖工作方案（熱門18篇）篇十八

對于那種沒有其他方式的供暖來說，安裝空調，中央空調或是普通空調都是可以的.，想要什么時候使用就什么時候，是非常方面的，也快捷，不過面積比較大的房間，制暖效果就不是很理想了，而且從花費上來說，也是相當高的，對于一般的家庭來說，一天的電費量很高，并適合長期使用。

分戶暖氣片是可以每個家庭單獨來使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃氣的，還有液化氣的，還有煤這樣的能源，安裝的位置也比較多，陽臺上、廚房或是窗戶下面等，都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想，但是讓室內比較干燥，并且占用空間比較大，會影響到室內的美觀。

電暖氣采暖危險性大，電暖氣比較適合小面積的居家使用，使用方便，隨時打開就能享受到溫暖。但是這種設備，人體需要靠近，用電量也很大，還容易出現被燙傷的情況，安全隱患是比較大的。與這個類型相同的，還有電熱毯的方式，危險性也比較大，線路容易出現斷裂等情況，并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無需安裝，買來就用，溫度可調節，隨時開關，無需人看護；采購成本偏高，運行費用偏高（費電）。適合獨立房間或小面積取暖。

地暖供暖當前較為流行，在最近幾年，不少樓層都采用地暖供暖的方式，直接在地面上鋪設管道，問題提升更快，而且更為均勻，對家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場所比較廣泛，當前受歡迎度很高。

不同的采暖方式具有不同的特點，都各有所長各有所缺，整體來看，似乎不好取舍，但每個家庭用戶生活習慣和喜好不同，考慮因素也就不同。因此，用戶在選購時，應合理根據當地實際情況及個人自身需求，選擇適合自己的取暖方式。現在市場上的取暖產品也很多，需小心選購。