為完善衛生監督網絡體系建設，加強衛生監督隊伍，規范衛生監督行為，保證廣大人民群眾享受衛生監督服務，更好地履行衛生監督職責，落實衛生監督工作任務，根據《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》和衛生部《衛生監督員管理辦法》等相關規定，結合寒亭區衛生監督工作實際，制定本辦法。

第一條 衛生監督協管員是指經寒亭區衛生局培訓、聘任，協助寒亭區衛生局履行衛生監督服務職責的人員。

第二條 寒亭區疾控防疫衛生監督中心負責本行政區域內衛生監督協管員管理工作。

第三條 衛生監督協管員持有統一的衛生監督證件，方可從事衛生監督服務活動。衛生監督協管員不得從事衛生監督行政執法活動。

第四條 衛生監督協管員管理實行在職培訓、定期聘用、工作考核和獎懲制度。

第五條 衛生監督協管工作依托現有的基層衛生服務機 構，可由現有負責公共衛生服務的人員兼任，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院要保證聘任2-5名衛生監督協管員，每個村衛生室要聘任不少于1名衛生監督協管信息員。

第六條 鄉鎮衛生院和社區衛生服務站的衛生監督協管員，由寒亭區衛生局培訓和聘任。衛生監督協管員取得《衛生監督協管上崗證》后，方可從事衛生監督協管工作。

第七條 衛生監督協管員應當具備以下條件：

（一）遵紀守法、廉潔奉公；

（二）具有正常履行職責的身體條件；

（三）具有符合職位要求的文化程度和工作能力；

（四）具有衛生監督相關的專業和法律知識。

第八條 衛生監督協管員執行寒亭區衛生局和寒亭區疾控防疫衛監中心交付的任務，包括：食品安全信息報告、職業衛生咨詢指導、公共場所、餐飲衛生、保健品、消毒產品和健康相關產品、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法采供血信息報告。

第九條 寒亭區衛生局根據衛生監督協管員職責要求和提高素質的需要，對衛生監督協管員進行培訓。

第十條 寒亭區衛生局每年對衛生監督協管員的依法履行職責、開展衛生監督服務和遵紀守法情況進行考核。對工作表現突出、有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第十一條 衛生監督協管員有下列情形之一的，給予表彰和獎勵:

（一）忠于職守，積極工作，成績顯著的；

（二）防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益 免受或者減少損失的；

（三）在處理突發公共衛生事件中做出突出貢獻的；

（四）有其他突出功績的。

第十二條 衛生監督協管員有下列情形之一的，由寒亭 區衛生局予以解聘。

（一）符合退休條件的；

（二）調離公共衛生工作崗位的；

（三）因健康原因不能繼續勝任衛生監督協管工作的；

（四）法律法規規定的情形。

第十三條 寒亭區衛生局負責衛生監督協管員管理工作的監督檢查。

第十四條 本辦法由寒亭區衛生局負責解釋。

1衛生監督協管站制度

3、負責本轄區衛生法律法規及衛生知識的宣傳工作；

4、負責本轄區衛生監督協管工作相關信息的收集、審核和報送工作；

6、協助市衛生監督所參與本轄區違法案件的調查處理；

7、參與市衛生監督所在本轄區的衛生監督執法活動；

8、負責衛生監督協管信息員每年一次的在職培訓和信息員在協管站的實習或工作的培訓。

10、完成市衛生監督所交辦的其他衛生監督工作任務。

2.衛生監督協管人員崗位責任制度

3、協助開展本轄區衛生行政許可的現場審查，配合做好從業人員健康管理及培訓工作；

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1.例會由衛生監督協管站負責人召開并主持，協管站全體人員參加。2.例會原則上每周召開一次，視工作需要可即時性召開。3.例會主要內容：（1）傳達學習上級衛生行政部門或衛生監督機構的會議、文件精神；（2）討論、制定、安排衛生監督協管工作任務；（3）總結匯報前階段工作開展情況和下階段工作打算；（4）開展政治學習和業務培訓；（5）需要例會解決的其他事項。4. 根據工作需要，例會可由衛生監督協管站負責人邀請縣（區）衛生行政部門或監督機構領導及相關人員參加。5.指定專人做好會議記錄。6.衛生監督協管員不得無故缺席，特殊情況需要提前請假。7.因特殊情況未能參加例會的人員，由會議記錄人負責傳達例會內容和精神。

1.在完成衛生監督信息的采集之后，要按照“誰監督、誰填報”的數據歸口原則進行衛生監督信息的報告。

2.被監督單位信息，在許可或首次監督后5個工作日內填報；在監督過程中發現被監督單位信息發生變動后5個工作日內進行補充或修正填報。

3.經常性衛生監督信息，在對被監督單位進行監督后5個工作日內填報。

4.衛生監督監測信息，在獲得衛生監督監測結果信息后5個工作日內填報。

5.案件查處信息，一般程序案件實行“一案一卡兩次報告”制度；第一次應在行政處罰決定書送達生效之日起5個工作日內填報；第二次應在結案后5個工作日內對原信息卡就結案情況進行補充報告（跨年度結案的案件也應填報）。簡易程序案件、立案后不作行政處罰和僅實施行政強制及其他措施的案件，應在結案后5個工作日內一次報告。另外，發生行政復議、行政訴訟的案件，應在收到復議決定書或訴訟判決書之日起5個工作日內對信息卡相應內容進行補充、修正。6.各類涉及衛生監督信息報告的.原始資料（如日常監督執法文書、許可檔案等）應納入檔案管理，定期、完整地進行收集、整理、歸檔。

1.掌握轄區內公共場所經營單位、職業病危害企業、學校、醫療機構等管理相對人的基本情況，建立摸底資料檔案，做到一戶一檔。2.開展轄區內食品安全、職業衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生及醫療機構等領域的日常監督巡查，按要求針對存在的問題做好巡查筆錄，及時上報巡查信息。3.依法及時報告轄區內突發公共衛生事件，協助縣（區）衛生監督員開展對事件的應急處置工作。4.負責轄區內群眾舉報投訴問題的登記，初步核實后上報縣（區）衛生監督所。5.在轄區內開展衛生法律法規和公共衛生知識的宣傳教育。督促轄區內管理相對人自覺遵守衛生法律法規、規范和標準。6.協助縣（區）衛生監督員對衛生違法案件進行調查取證；協助縣（區）衛生監督員取締無證生產經營和非法行醫行為。7.配合并參與縣（區）衛生監督所在轄區內開展的衛生監督和衛生專項執法檢查工作。8.完成衛生監督部門指定或交辦的其他各項工作任務。

五、對監測過程中發現非法行醫行為或跟蹤監督發現非法行醫場所仍然存在，非法行醫行為沒有終止，哨點聯系人隱瞞不報的，對該哨點聯系人按照工作失職處理；對隱瞞不報造成后果的將追究相關行政和法律責任。

衛生監督機構與哨點單位相互監督制度

五、衛生監督機構公布醫療服務監督哨點監測工作稽查電話（0515－88324110，0515－88324179），相互接受監督。

六、衛生監督機構定期組織對全區的非法行醫監測信息報告工作進行督導檢查，對發現的問題予以通報并責令限期改正。

哨點定期考核與獎懲制度

定期考核內容：

二、哨點通過日常巡視發現和利用基層社區衛生服務站掌握和了解轄區內非法行醫情況；

六、責任區域內醫療機構衛生監督檔案建設情況；

七、責任區域內非法行醫投訴舉報受理及報告情況；

八、非法行醫監測信息、案件查處情況季報表上報情況；

九、有無失職、失誤和違紀情況；

十、對村級哨點評估考核組織實施情況。

以上內容納入衛生行政部門和衛生監督機構年度目標責任考核與獎懲。

非法行醫查處上網比對制度

四、通過上網比對后，對不符合移送追究刑事責任的非法行醫案件，法制科負責交由相關科室和負責轄區分所負責受理并組織查處。

哨點聯系人制度

一、各鎮衛生院衛生監督員為哨點聯系人，更換人員需報衛生行政部門批準；

二、負責轄區內非法行醫行為的日常監督監測工作；

三、通過日常巡視發現和利用基層社區衛生服務站掌握和了解轄區內非法行醫情況；

七、負責建立責任區域內醫療機構衛生監督檔案，建檔率100%；

八、設立責任區域內舉報電話，做到上班時間有人接聽。

鹽都區醫療服務監督哨點工作職責

區衛生監督所職責

1、區衛生監督所負責全區醫療服務監督哨點工作的領導、組織、協調，統一建立非法行醫監測哨點，并形成監測網絡，制訂哨點監測信息報告反饋制度、哨點聯系人制度、衛生監督機構與哨點單位相互監督制度、哨點定期考核與獎懲制度、非法行醫查處上網比對制度等規章制度；設立打擊非法無證行醫舉報電話（88324110）和專用電子郵箱（http://），向社會長期公開；負責哨點牌匾的設計、制作、發放工作。

2、衛生監督三科負責哨點日常管理。負責哨點人員培訓，組織工作經驗交流及總結、哨點工作的技術指導（包括監測過程中所遇到問題的解決），完善相應的指導、培訓、活動記錄；負責收集、匯總各類監測及查處信息；指導各分所查處各類非法行醫案件。

4、稽查科負責社會投訴非法行醫案件的查處；

5、法制科負責將非法行醫行政處罰和移送情況及時上報《江蘇省無證行醫查詢系統》，負責非法行醫案件查處上網比對，對符合移送追究刑事責任的非法行醫案件，及時按照規定移送司法機關追究刑事責任，負責非法行醫案件查處情況的信息反饋。

6、各分所負責與轄區哨點的聯系和日常巡查；負責對哨點監測信息的調查核實，梳理案件線索；負責受理并組織查處轄區監測哨點報告的非法行醫行為，查處后及時告知該行為發生地所屬監測哨點；每季向區所衛生監督三科匯總上報轄區哨點監測信息及案件查處情況。

鎮級哨點工作職責

1、通過日常巡視和利用村級社區服務站網底調查，掌握責任區內非法行醫情況，及時向轄區衛生監督部門報告非法行醫行為，協助衛生監督部門查處無證行醫行為。

2、對責任區被查處的非法行醫點進行追蹤檢查，及時向衛生監督部門反饋檢查結果。

3、對責任區內被查處的非法行醫行為進行統計匯總，建立監測、報告、查處反饋信息等記錄。

4、收集、村級哨點報告的非法行醫信息，并及時報告。

4、向就醫群眾宣傳非法行醫的危害，提高群眾就醫安全防范意識。在醒目位置，懸掛“醫療服務監督××哨點”，哨點工作制度職責張貼上墻，在櫥窗內張貼非法行醫投訴舉報指南。

5、負責建立醫療機構衛生監督檔案，建檔率100%。

6、設立舉報電話，做到上班時間有人接聽。

村級哨點工作職責

1、通過日常巡視，掌握責任區內非法行醫情況，及時向鎮衛生院報告非法行醫行為，協助衛生監督部門查處無證行醫行為。

2、對責任區被查處的非法行醫點進行追蹤檢查，及時向衛生院反饋跟蹤監測結果。

3、向就醫群眾宣傳非法行醫的危害，提高群眾就醫安全防范意識。在醒目位置，張貼“醫療服務監督××哨點”，張貼哨點工作職責，在宣傳櫥窗內張貼非法行醫投訴舉報指南。

為加強對各類衛生監督員管理，依據相關法律、法規、規章，特制定本制度。

一、衛生行政管理人員或專業技術人員必須經衛生監督員資格考試合格，方可受聘為衛生監督員。

二、衛生監督員在法定職責范圍內，行使下列監督職權，完成上級交付的衛生執法任務：

（一）依法進行預防性和經常性衛生監督管理；

（二）進行現場檢查并對違法行為進行調查，依法進行取證并索取有關資料；

（三）進行現場采樣，提出檢測項目，并送交檢測機構；

（四）對違反衛生法律、法規的單位和個人依法進行處理；

（五）參加突發公共衛生事件的調查處理；

（六）宣傳衛生法規和業務知識，指導、協助有關單位進行衛生知識培訓；

（七）執行衛生行政部門、上級衛生監督機構交付的`其它監督任務。

三、衛生監督員必須熟練掌握和運用與本職工作有關的各項法律、法規、規章、國家標準、技術規范和工作程序等。

四、衛生監督員必須做到：

（一）遵紀守法，廉潔奉公，作風正派，實事求是；

（二）忠于職守，有法必依，執法必嚴，違法必究；

（三）風紀嚴謹，證件齊全，著裝整齊，文明執法，恪守職業道德；

（四）遵守監督執法程序，嚴格執行標準、規范和制度；

（五）取證及時、全面，方法科學，手段合法；

（六）執法文書書寫規范，手續完備；

（七）履行相關法律、法規規定的保密義務；

（八）遇有與被監督者有直接利害關系或其他有礙公正執法情況時，主動回避。

注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網然后站內搜索衛生監督員管理制度。

鄉鎮衛生院對衛生室的財務實行專戶管理，分室核算。

二、財務人員及帳目設置

1、衛生院設主管會計1名，統一負責本鄉鎮各衛生室的帳目管理和財務監督。各衛生室配備兼職出納員（收費員）、藥品會計各1人，藥房不得兼任出納員和藥品會計。

2、衛生院為各衛生室設置總帳、收支明細帳、財產物資明細帳。衛生室設現金日記帳、財產物資明細帳。出納員負責現金日記帳，藥品會計負責財產物資明細帳。

三、收入管理

1、統一執行縣物價局制訂的收費標準，各衛生室不得擅自變更。

2、衛生室所有收入由收費員收取。其他人員代收的，應于次日將所收款項移交給收費員。

3、所有收費憑處方，所有處方歸藥房。出診處方必須附有患者或其親屬簽字的'出診單，證明其收費額。

4、實行收費登記制度。收費員收款，需在專用的收費登記簿上按序登記。注明收費的日期、處方編號、金額等內容，并在處方上簽字或蓋章。

5、衛生室實行收費開據制度，收費員每收一筆款項均應開據正式的醫療收費專用票據。收費票據由收費員按規定從鄉鎮衛生院領購，不得私自購買。主管會計負責各站票據的編號、領發、繳銷。

6、衛生室的收入分為：醫療收入、藥品收入、其他收入。財政基本支出補助納入醫療收入核算。健康檔案、健康教育、計免接種、婦幼保健等九項公共衛生服務收入列入財政專項補助收入。

7、旬末收費員將本旬收入合計數報藥品會計，藥房將本旬所有收費處方裝訂成冊并填制一式三份處方封面交藥品會計，經藥品會計核對無誤后，收費員、藥品會計、藥房分別在處方封面上簽字，并各留一份。

8、月末出納員將處方封面匯總后報衛生院結帳。（處方封面代替收入報表）

9、醫療費原則上不得賒欠，確需用賒欠的應由室內人員擔保，并在一月內收回，逾期未收回的從擔保人工資或執業責任金中扣除。

10、嚴禁私收費，違者視情節給予1—10倍罰款。

四、支出管理

1、衛生室的支出票據必須由經辦人簽字，并注明支出事由，購買實物的必須同時有驗收人簽字，經室長審核后方可報帳。

2、月末，出納員將本月所有支出單據整理匯總后報主管會計審核，不得遲報、漏報，更不準瞞報。報帳時出納員應編制一式二份報銷封面，載明報銷的內容、單據張數，金額等內容。

3、主管會計應及時審核收支單據，對記載不準確、不完整、手續不齊備的原始憑證退回衛生室更正補充。

4、審核無誤后，主管會計按規定報院長集中審批后做帳，并與出納員辦理結帳、對帳手續。

5、衛生室的支出分為：人員支出、藥材支出、公用費、固定資產占用金、管理費、培訓費、事業發展基金。

6、人員支出實行總額控制，衛生院根據各室上月業務收支實際完成情況，確定可分配總額。由負責人根據各人工作實績確定個人分配份額。報衛生院長審批后發放。（衛生室某月可分配總額=當月收入總計-當月藥材支出-當月公用費-事業發展基金、固定資產占用金、培訓費）

7、實行績效工資制。每月由負責人根據每人的工作實績，拿出具體分配方案，報衛生院核準后發放。提留基金由院統管，歸室使用，主要用于衛生室的房屋建設和設備購置等。

8、藥品材料一律進藥房。醫療活動需領用藥材的，應先開處方，經衛生室負責人審核后從藥房領取。月末，藥房將藥材領用處方單獨裝訂成冊，交出納員匯總后報帳。

9、藥材支出平時由藥品會計根據每日處方按進藥均價計算，季末根據實際盤存數調整。

10、公用費支出實行總額控制。衛生室公用費支出不得超過業務收入的6%。

注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網然后站內搜索衛生監督財務管理制度。

第一條? 為切實加強縣城市容和環境衛生管理，創建清潔、優美的工作、學習和生活環境，促進兩個文明建設，根據《中華人民共和國環境保護-法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、《中華人民共和國治安處罰條例》、《貴州省城鎮衛生管理條例》及國家有關部門的規定，結合本縣實際制定本辦法。

第二條? 縣城規劃區范圍內的所有單位和個人都必須遵守本辦法。

第三條? 縣人民政府對縣城-管理工作負有統一領導、組織指揮、檢查督促的職責。縣建設局是管理縣城的主管部門，負有實施綜合管理的責任。縣愛衛辦、公安、工商、環保、文廣、衛生、房管、民政、交通、電信、郵政、林業等部門及思唐鎮人民政府應按各自職責，依法對市容市貌的相關事項實施管理。

第四條? 宣傳部門以及城區范圍內的國家機關、部隊、人民團體、企事業單位和街道居民委員會，應利用各種有效形式，宣傳城市管理有關的法律法規，增強市民的城-管意識，共創文明衛生城市。

第五條? 任何單位和個人都有享受良好的縣城市容和環境衛生的權利，承擔阻止、舉報違反本辦法的`義務，同時還負有維護和改善縣城市容和環境衛生，愛護市政公用設施及交納衛生費的義務。

第六條? 縣城市容和環境衛生管理工作人員，要不斷提高業務素質、管理水平和依法行政的能力，執行公務時，應當出示行政執法證件，做到秉公執法，文明執法。

任何單位和個人都必須服從縣城市容和環境衛生管理工作人員的管理，不得妨礙、阻撓縣城市容和環境衛生管理工作人員執行公務。

第七條 ?縣城市容和環境衛生主管部門要定期組織有關部門對市容市貌、環境衛生進行檢查、督促、驗收。縣人民政府對在市容市貌管理工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章??? 縣城市容管理

第八條 ?城區內的單位和個人都要保持臨街建筑物的整潔和美觀，對影響市容的殘墻斷壁、危險房屋、構筑物等,產權單位和個人應當及時進行修整、改造或者拆除。臨街建筑物的陽臺窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第九條 ?城區臨街門店必須保持店容店貌的整潔美觀，做到標牌規范；禁止開延伸店、搭延伸棚，門店內必須衛生清潔，物品擺放整齊；禁止把商品放置在店外占道經營；建筑物臨街禁止加裝防盜網和雨蓬。對已加裝的防盜網和雨蓬要逐步取締。

第十條? 城區臨街經營門店必須具備排、倒污水的設施和抽排油煙設施，禁止使用燃煤。臨街門店禁止把污物桶、廣告牌、桌椅擺放在店外人行道上，禁止將灶具臨街擺放，禁止自來水龍頭安裝在門店外臨街洗涮物品，把污水排放在街面上。

第十一條? 縣城的所有施工現場要文明施工。施工場地必須懸掛安全警示標牌，臨街面必須建有符合標準的圍墻（高不能低于2米），并加以美化，建筑材料要堆放整齊。禁止在圍墻外占道堆放建筑材料，禁止直接在道路上攪拌砂漿、混凝土,施工沖洗的泥漿水不得直接排入街面或下水道，渣土必須及時清運，禁止清運渣土的車輛帶泥土污染路面。竣工后，應及時平整和清理場地,道路被損壞的由施工單位及時修復，城建部門驗收。

第十二條 ?任何單位和個人不得擅自挖掘道路。凡因建設確需挖掘道路的，必須到建設部門辦理審批手續（干線到公路管理部門辦理審批手續），同時按規定繳納押金，然后方可施工。施工完成后應立即恢復原狀。

第十三條? 任何單位和個人不得占用城市道路擺攤設點，不得從事其它影響市容的活動。

第十四條?? 城區不得隨意懸掛跨街橫幅，需設置臨街豎幅、廣告牌（標牌）、燈箱、墻面廣告、畫廊、櫥窗、遮陽棚的單位或個人必須到城-管部門辦理審批手續。

公路干線設置廣告經公路管理部門同意到城-管部門辦理審批手續。

禁止在建筑物、電桿、樹木等物體上亂貼、亂寫、亂畫、亂涂、亂刻。

第十五條? 城區建筑物所在單位或個人不得擅自破墻拆窗亂開門店及房屋加層。凡需破墻拆窗開設門店及建筑物、房屋加層或擴建的單位或個人，必須經城建規劃部門審批同意方能動工，竣工后并做到裝修、裝璜規范，符合規劃要求，與周圍環境相協調。

第十六條? 在城區主要街道臨街建有樓房的單位應在樓體外安裝輪廓燈，以亮化、美化環境。

第十七條? 城區臨街的機關、部隊、學校、企事業單位、人民團體、個體商店及住戶必須嚴格執行“門前四包”責任制（包市容、包秩序、包衛生、包綠化），確保市容整潔、美觀。

第十八條? 在城區內維修、栽培、修剪或者其它作業留下的渣土、枝葉、物品等，作業單位或個人應及時清除干凈，保持市容整潔、美觀。城區的供電、電信、有線電視等線路應當整齊有序，禁止亂拉亂接，影響市容。

第三章??? 城區環境衛生管理

第十九條 ?城區街道、車站、碼頭、廣場、公園、風景區、文化體育場所、河道及主要道路等，應當保持整潔、美觀。不準亂倒亂扔果皮、煙頭、口香糖渣、紙屑等廢棄物，不準亂潑污水，不準隨地吐談、便溺。

第二十條? 城區的環境衛生實行環衛站、街道居委會分級管理。縣環衛隊負責城區主要街道的清掃保潔、衛生監督管理工作。思唐鎮街道居委會負責轄區內小街小巷的清掃、保潔及衛生監督管理工作。

第二十一條? 各單位的室內外環境衛生由各單位負責，室內做到窗明桌凈、衛生清潔；室外做到整潔有序、陰陽溝暢通。

第二十二條? 城區居民家庭，室內要衛生清潔，室外陽臺、公用樓梯過道不準堆放雜物。

城區內禁止敞放飼養雞、鴨、鵝、狗、豬等家禽家畜。

第二十三條? 集貿市場要衛生清潔，做到凈菜上市，市場開辦部門每天都要及時組織人員清除垃圾、污物，定期消毒除害，確保集貿市場衛生、整潔。

城區所有商店、攤點、門面、飲食店內必須設置盛放廢棄物的容器，經營者要負責周圍環境衛生的清掃保潔工作。

第二十四條? 禁止三廢（廢水、廢氣、廢渣）不經處理或處理不達標準排放。排放三廢必須經環保部門核發排污許可證或臨時排污許可證后，才能排放。

醫院（含診所藥店）、屠宰場、生物化學制品廠產生的含有病毒病菌和放射性物質的廢棄物，禁止倒入生活垃圾斗或者不經處理任意排放、遺棄。

第二十五條? 任何單位和個人不得在城區內共公場所或者垃圾容器內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等有毒物品和含有惡臭氣體物質。

一、村會委環境衛生管理職責：

1、各村委會是其區域范圍的衛生責任管理單位，負責對責任區域范圍內的垃圾收集清運與環境衛生保潔清掃進行統籌管理，設立垃圾清運中轉站，定期轉運。建立一個垃圾池一個垃圾箱，垃圾池主要收集村民日常生活垃圾，垃圾箱主要收集可回收和有害垃圾。

2、村委會要根據該村的道路、居住區、人流密集區等區域范圍劃分環境衛生清掃保潔責任區，安排垃圾清運頻次與指定監督員進行管理。

3、村委會要對垃圾收集清運與各小組的保潔日常工作進行管理，確保垃圾定點堆放、及時清運。

4、村委會負責每月對責任區內的垃圾收集清運及與各組組長對農戶衛生落實情況進行不定期巡回檢查。

二、農戶衛生保潔責任及標準：

1、以講衛生為榮，不講衛生為恥。堅持做好家庭環境衛生保潔，搞好四旁植樹，綠化美化家園。

2、努力爭當衛生文明戶、文明家庭。敢于同一切不講文明衛生、破壞環境的行為作斗爭。

3、自覺接受社會監督和鄰里監督，強化環境衛生意識，積極協作，為共建和-諧生態新農村做貢獻。

4、室外保持整潔，房前屋后無雜草、無亂堆亂放、無果皮紙屑、無污泥惡臭、無人畜糞便，畜禽圈舍，勞動用具擺放整齊，墻體無亂寫亂畫、亂釘亂掛。

5、室內經常打掃，清潔明亮，家具干凈，擺放有序。

6、負責對自己生產生活區域內每天所產生的果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、廢棄物等一切垃圾，分類進行管理。設立一個垃圾池和一個垃圾桶，對于可以焚燒處理的垃圾在垃圾池中自行處理，不能焚燒的垃圾必須入桶，待村垃圾轉運人員定期清運。

三、垃圾清運制度

負責垃圾清運的人員每天按時清運該村的`垃圾到中轉站，確保垃圾日產日清。定期從垃圾中轉站轉運到各鄉鎮的農村環境管理中心進行集中處理。

四、監督管理及評比表彰制度

1、各村支部書記為環境衛生管理第一責任人，村主任為直接責任人，各農戶為具體責任人。

2、廣泛開展“衛生文明戶”等多種形式的農村衛生保潔創評活動。

3、各村委會成員和村民小組長組成環境衛生監督管理領導小組，負責每月對該村環境衛生落實情況進行不定期的巡查、檢查，按標準評出當月的“衛生文明戶”。

4、對“衛生文明戶”進行宣傳表揚，并給予適當的物質獎勵或懸掛流動紅旗。對衛生保潔落實較差的農戶實行張榜公布。

5、按各村農戶10%的比例，在每月的“衛生文明戶”中評選出年度“最佳衛生文明戶”，并頒發獎牌和獎金。

1、為加強我所衛生監督信息報告管理工作，提高信息報告質量和效率，依據《衛生監督信息報告管理規定（2011年修訂版）》及相關法律法規，特制定本制度。

2、衛生監督信息報告是衛生監督工作的重要內容,應當按要求做好衛生監督信息報告工作，加強衛生監督信息報告工作的組織領導和監督管理。

3、衛生監督信息報告應遵循依法報告、統一規范、分級管理和準確及時的原則，報告內容必須真實、完整。

二、職責分工

4、監督所各科室為衛生監督信息的責任報告部門，明確一名信息報告員，依據各自職能分工和管轄范圍，承擔相應衛生監督信息報告任務。

5、監督所信息科為本所衛生監督信息報告的管理部門，協調落實全所衛生監督信息報告任務，負責本所衛生監督信息報告的業務管理和培訓指導；負責對各科室衛生監督信息報告工作開展監督檢查和考核評估。

6、監督所確定專（兼）職報告系統管-理-員，負責本所衛生監督信息報告的質量控制工作，對已經生效的信息進行查重、查漏和查錯。對出現信息重項、錯項、漏項的情況，在系統中撤銷信息的有效性，退回至信息錄入人員，核實校正后重新填報；負責本級衛生監督信息報告工作所需軟硬件環境的運行維護、安全管理和用戶權限分配。

7、衛生監督員為衛生監督信息的報告人，負責在實施衛生行政許可、經常性衛生監督和監測、案件查處、建設項目衛生審查等業務工作過程中，據實采集相關的`衛生監督信息，然后通過衛生監督信息報告系統填報錄入信息。

8、監督所各衛生監督科室負責人為衛生監督信息審核人，負責對本科室錄入的衛生監督信息進行審核確認，全權負責信息填報的質量。審核確認通過后的信息即為有效的上報信息。經審核發現信息不全或有誤的，應退回信息錄入人員，在核對信息來源后重新填報。

9、監督所領導擁有本所衛生監督信息報告質量控制權限，可以對發現的已生效的問題信息進行質控撤回，退回至相關責任衛生監督科室重新填報。

三、填報要求

10、在完成衛生監督信息的采集之后，要按照“誰監督、誰填報”的數據歸口原則進行衛生監督信息的報告。具體的填報要求如下：

10.1、被監督單位信息，在許可或首次監督后5個工作日內填報；在監督過程中發現被監督單位信息發生變動后5個工作日內進行補充或修正填報。

村衛生義務監督員由村里推薦具有一定威信和辦事公平、公正，熱心公益活動的村老干部、村老黨員組成，經村民代表大會通過產生，并報鎮人民政府備案。村衛生義務監督員直接向村兩委報告工作。

二、監督方式

村衛生義務監督員的監督采取現場監督，村政務公開欄將專門開辟“美麗安德·清潔村屯”建設公告欄，對創建“美麗安德·清潔村屯”工作中的典型事件和負面事件進行公示。村衛生義務監督員每月監督衛生情況不少于4次，并積極配合鎮督查組的督查。

三、監督的主要內容

2、農戶門前三包及村衛生公約執行情況。村衛生義務監督員擔負著全村農戶門前三包情況的監督管理，協調各家農戶門前三包的范圍和三包落實，督促農戶遵守村衛生公約，保持環境整潔。

3、潔凈家庭創建監督檢查。村衛生義務監督員負責潔凈家庭創建工作的監督、檢查及資料臺帳的上報工作。

4、環衛設施的維護保養情況，村衛生義務監督員負責對全村的環衛設施維護保養情況監督，有權依法處理破壞環衛設施行為人。

四、其他事項

1、村投入一定的資金，作為村衛生義務監督員的日常經費開支，村兩委應當每月對村衛生義務監督員的工作進行考核。

2、村衛生義務監督員應當規范村“美麗安德·清潔村屯”臺賬資料，積極配合鎮“美麗”辦做好“美麗安德·清潔村屯”資料的整理和申報工作。

為確保社區居民擁有一個清潔衛生、整潔優美、居住舒適的環境，根據衛生管理的有關規定和“十不”規范，并結合社區的實際情況，特制訂環境衛生管理制度。

1、維護社區內外環境，清潔衛生，人人有責。

2、社區內公共環境、各樓的公用部位和門前三包部位的清潔衛生均由社區物業公司的清掃保潔人員將做到區內道路、綠化帶及樓前樓后一日清掃二次，垃圾日產日清，實行一天12個小時保潔。

3、任何人都應尊重清掃人員的勞動成果，不準隨地亂扔皮果殼、紙屑和其他雜物，不得隨地吐痰、亂丟煙蒂、亂倒垃圾、亂潑污水。

4、生活垃圾應實行袋裝垃圾化。每位居民應把袋裝垃圾投放在指定地點，不得隨意亂丟亂放垃圾袋，不得從空中向地面拋棄任何物品。

5、保證居民安定、清潔的環境衛生，減少疾病發生，社區內禁養一切家禽、家畜。

6、為了使公用部位暢通、平坦，任何單位、住戶不得在走廊、頂層及一切共用場所占用、堆放、吊掛物品，禁止在道路、路邊和它公共場所涼曬、堆放物品。

7、任何單位、個人不得擅自在任何未經許可的公用場所張貼、懸掛任何廣告牌、標語或物品，禁止在任何場所亂寫、亂畫、亂刻。

8、進入社區運送物品的車輛，應裝卸完好，不得將車上的`東西撒落在社區內，違者除主清掃外，還將視情節給予罰款處理。

為確保大家擁有一個清潔衛生、整潔優美、居住舒適的環境，根據衛生管理的有關規定，并結合院內的實際情況，特制訂衛生管理制度。

1、維護院內外環境，清潔衛生，人人有責。

2、各單位做好門前三包部位的清潔衛生，院內公共環境由院內物業公司的清掃保潔人員將做到區內道路及樓前樓后一日清掃一次。

3、任何人都應尊重清掃人員的勞動成果，不準隨地亂扔皮果殼、紙屑和其他雜物，不得隨地吐痰、亂丟煙蒂、亂倒垃圾、亂潑污水。

4、生活垃圾應實行袋裝垃圾化。各單位應把袋裝垃圾投放在指定地點，不得隨意亂丟亂放垃圾袋，不得從空中向地面拋棄任何物品。

5、為了使公用部位暢通、平坦，任何單位不得在走道及一切共用場所占用、堆放、吊掛物品，禁止在道路、路邊和它公共場所涼曬、堆放物品。

6、任何單位不得擅自在任何未經許可的公用場所張貼、懸掛任何廣告牌、標語或物品，禁止在任何場所亂寫、亂畫、亂刻。

7、進入院運送物品的車輛，應裝卸完好，不得將車上的東西撒落在院內，違者除主清掃外，還將視情節給予罰款處理。

學校根據《中華人民共和國食品衛生法》以及相關法規，加強食品衛生監督管理，防止食物中毒，制定本制度。

一、要求學校食堂資質齊全，具備區衛生行政部門頒發的衛生許可證。

二、要求食堂工作人員做出確保所供餐飲安全衛生的承諾。

三、要求食堂工作人員必須具備健康證和衛生培訓合格證，做好個人衛生，工作時遵守操作程序。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病的以及其他有礙食品衛生的疾病的應禁止從事食品加工和食品供應工作。

四、建立健全食堂衛生管理制度，配備食堂衛生管理人員，每天進行食品質量驗收和食堂衛生檢查，并做好記錄。檢查時發現生產過程不符合規范、要求的，應及時查找原因進行改進；原料不符合規范、要求的，應不予使用。

五、專管員負責對食堂進出食品進行監督，凡腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物感觀性狀異常的食品不得加工出售，并做好記錄。不定期抽查食堂食品衛生工作，發現食品加工過程中不符合規范和要求，應及時查找原因，立即整改。

六、要求食堂工作人員把好食品進貨渠道關，對主副食品、糧油、調味品等的'供貨商提供相關產品檢驗結果報告單，做好備案。

七、當天供應的全部食品品種應當留樣。每個品種的留樣量不少于100克；應保存至超過保質期限2天以上，每批次產品每個品種主食和菜肴的留樣量分別不少于100克。

八、健全食堂檢查和食品驗收臺帳，各項檢查內容應做好記錄，保留1年以上，備案。

武勝職業中專學校

2017年9月1日

為確保我校廣大師生的身體健康和生命安全，切實做好學校食堂及食品安全工作，依照《食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《標準食飲具消毒衛生標準》，結合我校實際，制定本制度。

一、組織全體炊管人員認真學習和堅決執行《食品衛生法》。建立衛生崗位責任制度和衛生檢查制度，要把學校食堂的環境衛生、食品衛生及炊管人員的個人衛生列入責任制的重要內容，使食堂衛生工作經常化、制度化。

二、食堂的飲食衛生要做到生熟分開，生熟分開要有明顯標記；對存放直接放口的食物容器，使用前必須洗凈、消毒、炊具、用具用后必須洗凈，保持清潔。

三、學校衛生室每周兩次對食堂進行安全與衛生的監督檢查。

四、嚴禁采購以下食品：

（1）有毒、腐爛變質、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品；

（2）無食品衛生檢查合格證明的各類食品和肉、食、水產品、調料等副食品；

（3）超過保質期限及其他不符合食品標簽規定的定型包裝食品；

（4）無衛生許可證、無生產日期的食品。

五、發現學生出現疑似食源性疾患，要及時報告上級主管部門、地段保健科、保健所、體衛科，立即采取措施，防止傳播蔓延。對患病學生要及時護理、診治、防止并發癥。對食堂的食品和餐具要認真取樣化驗，找出發病原因。

六、要利用各種宣傳工作，對學生進行防病教育、食品衛生教育，發動師生搞好環境衛生和個人衛生。

業人員的健康。食品加工人員必須在取得衛生健康許可證并經過食品衛生業務培訓后持證上崗。從業人員必須嚴格遵守食品加工規程和衛生要求，工作中要衣帽整潔，保持良好的個人衛生。

八、要認真做好加工及存放食品的檢查。蔬菜要與肉類、水產品分池清洗干凈；用于盛裝原料、半成品、成品的各種用具、容器及其他工具必須有明顯標志，并做到分開使用、存放，保持清潔。需要熟制加工的食品應當燒熟煮透，凡是隔餐或隔夜的熟制品必須在低溫、安全衛生的條件下存放，經充分再加熱后方可再次食用。餐具必須按要求洗凈、浸泡、消毒后再使用，并有專人負責并對消毒情況進行記錄。制作涼菜應嚴格按照有關衛生要求執行。

九、加強食品加工場所的安全。要對食品加工場所的管理，嚴禁非食堂人員入內，防止投毒事件的發生。煤氣灶、罐必須保持安全距離，食品加工場所要按有關規定配備有足夠數量的滅火器。

十、要加強對學生飲用水的安全檢查和管理，確保飲水安全和衛生，要對飲水設備進行定期的檢驗和消毒。

第一條為加強獸醫衛生監督經費的管理和監督，提高資金使用效益，進一步做好動物疫病防控工作，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《中央本級項目支出預算管理辦法》（財預〔2014〕38號）及其他相關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱獸醫衛生監督經費，是指中央財政在部門預算中安排的用于強化動物及動物產品安全監督管理的財政專項資金。

第三條 獸醫衛生監督經費實行項目管理，由農業部組織實施，項目承擔單位具體實施。

第四條 農業部獸醫局負責項目的組織實施和監督檢查；農業部財務司負責制定獸醫衛生監督經費資金的管理制度，組織編制并審核預、決算，下達項目經費，對預算執行履行監管職責。

第五條 農業部獸醫局、部屬單位，地方獸醫主管部門、動物衛生監督機構及有關科研院所等項目承擔單位負責項目的預算編制、申報和執行，開展會計核算、資金支付、政府采購等業務，接受農業部財務司及有關部門對預算執行的監督檢查。

第六條獸醫衛生監督經費應嚴格按照預算批復執行，主要用于檢疫監督規劃政策制定、動物衛生及動物產品檢疫監督管理、動物衛生監督執法隊伍培訓、動物衛生監督執法聯防工作制度建立完善、全國動物衛生監督信息化管理以及工作宣傳等。

第七條項目承擔單位應當嚴格按照本辦法規定的經費開支范圍辦理支出，不得挪作他用。

第八條 農業部根據獸醫衛生監督工作需要和預算規模，組織提出項目工作計劃，確定項目承擔單位和下達年度項目計劃，年度項目計劃包括年度目標、任務計劃、經費測算安排等內容。

第九條 項目承擔單位根據年度項目計劃，制定實施方案，內容包括年度目標、人員安排、實施步驟、資金測算等。地方承擔單位的實施方案經省級獸醫主管部門審核后報送農業部，農業部部屬單位和其他有關單位的實施方案直接報送農業部。

第十條 農業部審核項目承擔單位的實施方案，審核通過后按照國家財政資金撥付有關要求下達項目資金。

第十一條 項目承擔單位要嚴格執行國家有關財經法規，建立項目資金明細賬，確保專款專用，科學、合理、有效地使用項目資金。

第十二條 項目承擔單位應按照部門決算編報要求，編制報送獸醫衛生監督經費的決算。

第十三條 獸醫衛生監督經費的資金支付按照國庫集中支付管理的有關規定執行。經費使用中涉及政府采購的'，嚴格按照政府采購相關規定執行。第十四條 項目承擔單位要開展項目執行情況年度總結。項目承擔單位是省級及以下獸醫工作單位的，項目執行情況總結報告經省級獸醫主管部門審核后，于12月31日前報送農業部。部屬單位和其他項目承擔單位，于12月31日前直接向農業部報送項目執行情況總結報告。農業部將本年度項目執行情況作為下一年度項目資金安排的重要依據。

第十五條 項目承擔單位應定期組織項目自查，農業部財務司組織開展實行重點抽查。對檢查中發現的套取、擠占、挪用項目資金的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規給予處罰。

第十六條本辦法由農業部財務司負責解釋。

第十七條 本辦法自發布之日起施行。[1]?

甲 方：

乙 方： 電 話：

一、協議期限：自 年 月 日起，至 年 月 日止，為期 年。

二、工作內容

嚴格按縣衛生監督協管員工作職責完成各項工作任務。

三、聘用協議的變更、解除、終止

乙方如無法履行本職責，甲方有權解除本協議因特殊情況致使協議無法履行，經雙方協商同意可以變更本協議相關內容，也可以解除本協議。

四、協議解除方式

甲乙雙方解除協議應提前15天以書面的形式通知對方。本協議一式兩份，由甲乙雙方簽字蓋章后生效，甲、乙雙方各執一份。

甲 方： 簽 字： (單位蓋章)

乙 方：簽字 日 期：

衛生監督協管信息員職責：

負責本鄉村：食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、非法行醫和非法采供血信息報告，收集以上五項疑似安全信息及時報告，協助相關部門開展應急救援及事故調查處理工作。

獎懲制度：

1. 對做出突出成績的衛生信息報告員進行表彰獎勵。

2. 對違法違紀的`衛生監督信息報告員的處理，由衛生行政機關根據有關規定執行。

衛生監督協管信息員單位 (章) 海勃日戈鎮孤羊村衛生監督協管信息員。

甲 方：

乙 方： 手機號碼： 辦公電話：

二、工作內容：嚴格按清溪鎮食品安全協管員工作職責完成各項工作任務。

三、聘任書的變更、解除、終止：乙方如無法履行本職責，甲方有權解除本聘任書。因特殊情況致使無法履行，經雙方協商同意可以變更本聘任書相關內容，也可以解除本聘任書。

四、聘任解除方式：甲乙雙方解除聘任應提前 15 天以書面的形式通知對方。本聘任書一式兩份，由甲乙雙方簽字蓋章后生效，甲、乙雙方各執一份。

甲 方 (簽字、蓋章) ： 乙 方（簽字）：

為了使我村的環境面貌得以改變，讓保潔隊伍工作質量一步提高，讓村干部真正重視起村環境衛生工作，經研究決定制定本管理制度如下：

一、建立起以村委會主任為組長，村兩委干部為組員的衛生包片管理機構。

二、轄區分為3個片區每位村干部各包一片。

三、管理范圍：1、監督、指導保潔員工作，對所包地段的衛生情況進行日常檢查、上報。2、負責所包地段的亂堆放、亂貼亂畫清理工作等。3、負責組織保潔員村民等清理出現的衛生死角垃圾堆、殘土堆等。4、監督、檢查各所包地段的公共廁所及其它公共場所的衛生情況。5、如出現私搭亂建、違章建筑等要及時制止，并及時匯報。

四、兩委干部對各自所包地段要進行重點檢查，每天兩次即上、下午各一次，檢查時間為保潔員未清理完垃圾之前，如發現有衛生問題及時與保潔員聯系，重新清理。

五、村兩委干部要對所管地段的保潔員加強管理和指導，及時提出保潔員工作的不足之處，并幫助其改正。

六、村兩委每天對衛生檢查完畢之后，要向村委會主任進行匯報，匯報衛生情況和出現的問題。

七、對上級組織的檢查評分，如發現所包地段的衛生出現漏洞或不及格，將依情況對所包片干部以警告處分或責令整改。

漸山村委會

漸山村保潔員管理制度

為了增強我村衛生管理力度，提高保潔的工作質量，使保潔員工作制度化規范化，更好的為村民服務，創造優質的生產、生活環境。特制定本管理制度如下：

一、工作任務

1、保潔員的工作任務主要為清運村內的生活生產垃圾、零散垃圾等。

2、清掃大環境衛生，清理白色垃圾及其它污染物。

3、清理保潔范圍內的污水盆、垃圾池、廁所、并且要做到日常化管理。

4、清理主要巷路內的積水。

5、積極配合鄉政府、村委會管理工作，并且服從村干部的領導。

二、工作時間

轄區內的生活生產垃圾要求日產日清，夏季上午要在八點半之前收完，下午三點之前清理完畢；冬季上午要在九點鐘以前收完垃圾、下午二點之前清理完畢；特殊情況下除外。

三、注意事項

1、全體保潔員要接受村兩委的領導，聽從指揮、服從分配，如不服從領導和指導者，村將按有關規定處理，或進行經濟處罰。

2、保潔員每天按時清理衛生。如有病、事假者，要先與村領導請假，并找好代班保潔員，如無故不上班者，按曠工處理。

3、保潔員期間不得洶酒，不得參加和參與任何鬧-事、上訪，不得參加任何違法團體和違紀活動。

4、保潔員如因保潔工作做得不好而在衛生檢查、評比中失分，村將依法進行處罰。

5、保潔車輛不允許外借和它用，如發現將按規定進行處罰，如車輛及保潔工具丟失者，根據車輛實際情況，折舊賠償。

6、一年中，新保潔車的車輛維修費為50元（包括更換零件），舊保潔車輛維修費為120元（包括更換零件），超支部分自付，在規定內的維修結余歸個人。

7、保潔員必須準時參加鄉及村召開的保潔工作會議，如有特殊情況，必須提前向村領導請假。

8、保潔員在工作期間內發現無故礦工者，發現第一次給予警告，發現第二次處罰30元罰款，如有第三次以上無故曠工者給予開除。

9、鄉村將不定期組織檢查，并根據檢查結果對保潔員進行獎罰。

10、此制度從公布之日起實行。

第一章? 總則

第一條? 為加強衛生監督隊伍建設，進一步規范衛生監督員管理，促進衛生監督員切實履行職責，提高工作效能，根據《醫藥衛生中長期人才發展規劃（2011-2020年）》以及《衛生監督員管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于經衛生行政部門依法聘用、在衛生監督機構中履行衛生監督職責的在編在崗人員。

衛生監督機構新錄用處于見習期的人員納入職位分級管理。

第三條職位分級管理是指根據衛生監督員的工作年限、工作能力、德才表現和工作業績等，結合其工作崗位和工作職責，評定衛生監督員的職位等級。職位等級是對衛生監督員崗位、職責、能力和榮譽的集中體現，簡稱職級。

第四條衛生監督員職位等級聘任和管理堅持公開、公平、公正、競爭、擇優的原則，職位等級實行總量控制、分級管理。

第五條 衛生部負責全國衛生監督員職位分級管理工作。

地方各級衛生行政部門負責本行政區域內衛生監督員職位分級管理工作。

第六條 衛生監督員由聘任機關評定并發放職位等級證件。

第二章? 職級設置

第七條 衛生監督員職級共分為五檔九級：

（一）一檔一至二級：高級督察、督察；

（二）二檔三至四級：高級督導、督導；

（三）三檔五至六級：高級督辦、督辦；

（四）四檔七至八級：高級督員、督員；

（五）五檔九級：助理督員。

第八條 衛生監督員由所屬機構按照行政管理權限實行職級分工管理。

在同一機構中，不同職級的衛生監督員，職級高的為上級；職級高的衛生監督員對職級低的衛生監督員有指導義務；當職級相同或職級高的衛生監督員在行政職務上隸屬于職級低的衛生監督員時，職務高的為上級；衛生監督員行政職務和職級均相同時，由上級根據工作需要指定負責人。

第九條? 各級衛生監督機構衛生監督員的職級名額，按規定限額和機構編制比例設置。機構初次評聘衛生監督員職級時可不受比例限制。

（一）省級衛生監督機構:衛生監督員職級最高為高級督察；所設比例為高級督察、督察不超過4%，高級督導不超過10%，督導不超過21%，高級督辦不超過50%；督辦、高級督員、督員、助理督員按需設置。計劃單列市、省會城市衛生監督機構參照省級衛生監督機構的職級限額和比例設置。

（二）地市級衛生監督機構: 衛生監督員職級最高為督察；所設比例為督察不超過3%，高級督導不超過9%，督導不超過18%，高級督辦不超過50%；督辦、高級督員、督員、助理督員按需設置。

（三）縣區級衛生監督機構: 衛生監督員職級最高為高級督導；所設比例為高級督導不超過3%，督導不超過11%，高級督辦不超過50%；督辦、高級督員、督員、助理督員按需設置。

第三章? 職級評聘

第十條衛生監督員職級的評聘，應當根據其現任職務、任職年限、工作年限、德才表現和業績考核結果，在規定的設置比例內進行。

第十一條衛生監督員職級評定工作由衛生監督機構具體實施，同級衛生行政部門負責批準和聘任。

第十二條? 新錄用的大專院校畢業生，根據崗位設置需要可以按下列職級予以聘任。

（一）大專、本科、碩士、博士畢業見習期內聘助理督員；

（二）大專畢業見習期滿，聘督員；

（三）本科畢業見習期滿，聘高級督員；

（四）碩士研究生畢業見習期滿，聘督辦；

（五）博士研究生畢業見習期滿，聘高級督辦。

第十三條現有衛生監督員首次評聘職級，按其現任行政職務或專業技術職務直接予以確認。同時具有行政職務和專業技術職務者，按照就高原則予以確認職級。

第十四條 具有行政職務的衛生監督員首次評聘職級，按照以下標準予以確認：

（一）辦事員級衛生監督員確認為督員；

（二）科員級衛生監督員確認為高級督員；

（三）副科級或者工作滿10年的科員級衛生監督員確認為督辦；

（四）正科級或者任職滿10年的副科級衛生監督員確認為高級督辦；

（五）副處級或者任職滿10年的正科級衛生監督員確認為督導；

（六）正處級或任職滿8年的副處級衛生監督員確認為高級督導；

（七）副廳級或任職滿8年的正處級衛生監督員確認為督察；

（八）任職滿8年的副廳級衛生監督員確認為高級督察。

第十五條具有專業技術職務的衛生監督員首次評聘職級，按照以下標準予以確認：

（一）員級專業技術職務的衛生監督員確認為督員；

（五）正高專業技術職務任職不滿10年的衛生監督員確認為高級督導；正高專業技術職務任職滿10年的衛生監督員確認為督察。

第十六條因個人原因未按規定參加上一年度考核或者因違法違紀行為正在接受有關部門審查的衛生監督員暫緩職級評聘。

第四章? 職級晉升

第十七條 衛生監督員職級晉升分為晉級晉升、晉檔晉升和任命晉升。

（一）晉級晉升。督員、督辦、督導在同檔職級內，具備晉升條件且任期內年度考核結果為稱職（合格）及以上的，任職期滿可自然晉升上一等級。

（二）晉檔晉升。助理督員見習期滿晉升督員、督員晉升督辦、督辦晉升督導、督導晉升督察，分別按不同職級進行考評，考評合格者方具備晉升上一職級資格。

晉檔晉升的考評包括筆試、面試以及滿意度測評等內容。

晉檔晉升的考評時間，原則上應當在達到晉檔年限的當年進行并完成，確因特殊原因延期完成的，不影響晉檔年限計算。

（三）任命晉升。依干部管理權限正式任命上一級行政職務的，按新任命職務重新確認衛生監督員職級，職級職務任職時間重新計算。

第十八條衛生監督員的職級應按規定條件逐級晉升，原則上不得越級晉升職級。

第十九條各職級衛生監督員在任職期內，年度考核均為稱職（合格）以上且具備以下條件的，可晉升上一級職級。

（一）督員任職滿3年（36個月）晉升高級督員；

（二）督辦任職滿3年（36個月）晉升高級督辦；

（三）督導任職滿4年（48個月）晉升高級督導；

（四）督察任職滿5年（60個月）晉升高級督察。

第二十條各職級衛生監督員在任職期內，年度考核至少一次優秀、其他均為稱職（合格），職級考評合格且具備以下條件的，可晉升上一檔職級。

（一）高級督員任職滿3年（36個月）晉升督辦；

（二）高級督辦任職滿4年（48個月）晉升督導；

（三）高級督導任職滿5年（60個月）晉升督察。

第二十一條各職級衛生監督員在任職期內，年度考核均為稱職（合格），職級考評合格且具備以下條件的，可晉升上一檔職級。

（一）高級督員任職滿4年（48個月）晉升督辦；

（二）高級督辦任職滿5年（60個月）晉升督導；

（三）高級督導任職滿6年（72個月）晉升督察。

第二十二條首次評聘職級后，各級衛生監督機構在不超出核定職級數額總量的前提下，對3年內任職年限達到第十四、十五條規定的晉升條件的人員，可于任職年限達到規定要求后的第二年晉升一級。

第五章? 考核獎懲

第二十三條衛生監督員實行年度考核管理，按照管理權限全面考核其德、能、勤、績、廉，重點考核專業技術水平和工作實績。年度考核的`結果作為衛生監督員職級晉升和獎懲依據之一。

第二十四條對成績顯著和貢獻突出的衛生監督員，任職期內有下列情形之一的，可以提前一年晉升上一職級：

（一）獲國家、省（部）級勞動模范稱號者；

（二）獲國家、省級科技進步二等獎以上的課題主要完成者；

（三）獲國務院特殊津貼者；

（四）榮立二等功以上者；

（五）年度考核連續兩次以上（含兩次）優秀者；

（六）有其他突出成就和重大貢獻者。

第二十五條 衛生監督員有以下情形之一的，延期晉升職級或降級。

（一）年度考核為基本稱職（基本合格）的，延期一年晉升；

（二）年度考核為不稱職（不合格）的，延期兩年晉升；

（四）因衛生監督執法過錯被追究責任的，視情節輕重給予延期晉升或降級處理；

（五）受黨紀政紀處分的，視情節輕重給予延期晉升或降級處理；

（六）因責任事故造成重大損失或惡劣影響的，視情節輕重給予延期晉升或降級處理。

第六章? 職級標識

第二十六條衛生監督員在著衛生監督制服執行衛生監督執法任務、從事監督管理工作或其他正式場合時，應按規定佩戴職級標識。

衛生監督員職級標識，是衛生監督員身份和榮譽的體現。

第二十七條佩戴職級標識的范圍為：高級督察、督察、高級督導、督導、高級督辦、督辦、高級督員、督員。

助理督員不佩戴職級標識。

第二十八條 職級標識的具體樣式和佩戴要求另行規定。

第七章? 附? 則

第二十九條 本辦法下列用語的含義：

（一）德才表現。包括德、能、勤、績、廉。德主要指政治思想、作風和道德品質；能主要指業務知識、專業知識和工作能力；勤主要指工作態度、敬業精神和出勤率；績主要指工作數量、質量、工作效率和業績；廉主要是指廉潔奉公、廉政執法。

（二）現任職務。包括行政職務和專業技術職務。行政職務是指按干部管理權限由主管部門正式任命的職務。專業技術職務是指參加國家組織的有關專業技術資格考試、經專業技術資格專家委員會評審通過取得資格證書，并由主管部門正式聘用的職務。

（三）任職年限。包括行政職務和專業技術職務任職年限。行政職務任職年限是指干部管理權限由任免機關正式任命現職務的當年起計算的年限；專業技術職務任職年限按現專業技術職務聘任的當年起計算的年限。高于或等于現任（聘）職務的任職年限可合并計算。

（四）工作年限指按國家有關規定計算的正式參加工作年限的總和。任職年限和工作年限計算時，應扣除任現職期間年度考核不稱職（不合格）或者未參加年度考核的年數。

（五）學歷認定，以國家教育行政部門有關規定為準。

第三十條 本辦法由衛生部負責解釋。

第三十一條本辦法自? 年? 月? 日起施行。

衛生監督員職級津貼參照標準（試行）

一、實行范圍

衛生監督員職級津貼實行范圍為各級衛生監督機構正式在編在崗且見習期滿的已實施職級管理的衛生監督員。

二、津貼標準

各職級每月津貼標準為：督員350元，高級督員400元，督辦450元，高級督辦500元，督導550元，高級督導600元，督察650元，高級督察700元。

三、相關說明

（一）職級津貼自授予職級標識的次月起執行，按月計發。

（二）衛生監督員職級發生變動的，按相應等級職務調整職級衛生監督員津貼，并于變動后的次月起執行新津貼標準。

（三）衛生監督員退休，停止發放衛生監督員職級津貼，衛生監督員職級津貼不計入退休費基數。

（四）衛生監督員職級津貼納入政府財政預算范圍。

（五）衛生監督員職級津貼是供參照執行的基礎標準，各地根據地方經濟發展水平，可予以適當調整。

衛生監督員職級要求與主要職責（試行）

一、衛生監督高級督察

（三）組織（參與）擬定相關衛生監督政策、規范、標準及衛生監督執法工作規程；

（五）督察下級衛生監督機構工作的開展，解決衛生監督執法中的復雜疑難問題；

（六）組織本地區衛生監督應急工作，實施突發公共衛生事件處置、分析評估和預防控制；

（七）指導下級衛生監督員開展相關工作；

（八）完成上級行政領導交辦的其他任務。

二、衛生監督督察

（三）擬定相關衛生政策、規范、標準及衛生監督執法工作規程，并組織實施；

（五）督察下級衛生監督機構工作的開展，指導解決衛生監督執法中的復雜疑難問題；

（六）組織指導實施突發公共衛生事件處置、分析評估和預防控制；

（七）協助上級衛生監督員、指導下級衛生監督員開展相關工作；

（八）完成上級行政領導交辦的其他任務。

三、衛生監督高級督導

（五）參與指導重大突發事件的調查處理，提出處置意見和方案；

（六）組織開展衛生監督工作規范、制度的制訂等工作；

（七）研究衛生監督政策，組織起草有關衛生監督工作意見建議和研究報告 ；

（八）組織制定轄區人才培養和隊伍建設規劃，組織相關科研、帶教、人才培養等活動；

（九）協助上級衛生監督員、指導下級衛生監督員開展相關工作；

（十）完成上級行政領導交辦的其他任務。

四、衛生監督督導

（四）制定本地區（本專業）衛生監督工作計劃并組織實施，按期總結和報告；

（五）組織公共衛生突發事件調查處理, 提出處置意見和方案；

（六）研究衛生監督政策，組織起草有關衛生監督工作意見建議和研究報告；

（八）協助上級衛生監督員、指導下級衛生監督員開展相關工作；

（九）完成上級行政領導交辦的其他任務。

五、衛生監督高級督辦

（四）依據職責，指導、檢查、督辦基層衛生監督業務工作的開展；

（六）調研衛生監督工作，指導解決基層衛生監督工作中的問題；

（八）協助上級衛生監督員、指導下級衛生監督員開展相關工作；

（九）完成上級行政領導交辦的其他任務。

六、衛生監督督辦

（四）依據職責，指導、檢查、督辦基層衛生監督業務工作的開展；

（六）調研衛生監督工作，指導解決基層衛生監督執法工作中的問題；

（八）協助上級衛生監督員、指導下級衛生監督員開展相關工作；

（九）完成上級行政領導交辦的其他任務。

七、衛生監督高級督員

（三）熟悉業務，能夠獨立承擔衛生行政許可、日常監督監測、行政處罰等衛生監督工作；

（四）參與各類重大活動保障以及突發公共衛生事件調查處理，勝任相關工作；

（五）參與衛生監督員教育、培訓、考核等人員管理工作；

（六）協助上級衛生監督員、指導下級衛生監督員開展相關工作；

（七）完成上級行政領導交辦的其他任務。

八、衛生監督督員

（一）熟悉衛生監督相關法律法規、衛生標準和專業知識、專業技術；

（四）參與案件查處、重大活動保障等工作和突發公共衛生事件的調查處理；

（五）參與衛生監督員教育、培訓、考核等人員管理工作；

（六）協助上級衛生監督員、指導助理督員開展相關工作；

（七）完成上級行政領導交辦的其他任務。

九、衛生監督助理督員

（一）了解衛生監督相關法律法規、衛生標準和專業知識、專業技術；

（三）在上級衛生監督員的指導下，協助做好衛生監督相關工作；

（四）在上級衛生監督員的指導下，協助完成上級行政領導交辦的其他任務。

通過逐步形成各級黨委政府分級管理，明確職責和任務，加強我州縣鄉村醫療衛生機構的建設和管理，夯實縣、鄉、村三級公共衛生工作網底力量，提高全州公共衛生工作效率和質量，開創我州公共衛生工作新局面。

二、管理辦法適用對象

適用于本管理辦法的醫療衛生機構為涼山州轄區范圍內的縣衛生局、縣醫院（包括中醫院）、縣疾控中心（公共衛生均等化指導中心）、血防站、皮防站、婦幼保健院、衛生執法監督大隊、精神病院、中心衛生院、鄉（鎮）衛生院、城鎮社區衛生服務中心、村衛生室（衛生服務站）。

適用于本管理辦法的公共衛生工作人員為在上述醫療衛生機構內的在編和臨時聘用人員，專職或兼職從事公共衛生工作的人員，以及機構領導和分管領導。

二、人員管理

1、工作人員考勤管理

公共衛生工作人員要加強管理，實行外出公示制度，嚴禁脫崗，在職職工外出、學習、出差、事假、病假、休假等必須公示上墻；輪流值班制度健全，值班登記本排班清楚，值班人員姓名公示上墻。聘用的公共衛生工作人員接受本單位領導和上級行政、業務部門的領導和管理。州、縣衛生局、公共衛生服務均等化指導中心將定期不定期進行檢查。

各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）管理的每個村的村醫，均須公示上墻，村醫外出、學習、出差、事假、病假、休假，須在鄉鎮衛生院有管理登記，有規范的工作記錄，有工資、獎金發放登記。

2、工作人員培訓及考核

縣鄉村醫療衛生機構負責工作人員的日常業務管理，并定期組織工作人員進行業務能力培訓，每年培訓至少2次，各縣（市）疾病預防控制中心、婦幼保健院分別負責對現有工作人員及新進人員進行技術培訓、業務指導和定期考核。

3、縣鄉村醫療衛生機構防保人員工作內容和職責

（1）工作內容

縣鄉村醫療衛生服務機構防保人員公共衛生服務內容為農村居民健康檔案建立、人群健康教育、免疫規劃、傳染病防治、婦幼保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、重大公共衛生服務項目和應急處理、衛生監督等。

（2）工作職責

擬定公共衛生服務年度工作計劃，做好半年、年終工作總結；做好本轄區基本公共衛生服務工作，提高服務人群覆蓋面和工作質量，逐步達到并超過國家對各項公共衛生服務工作的指標要求；掌握本地人群基數、健康風險因素，創造性的`開展本地公共衛生服務工作，提高公共衛生服務能力；及時、按質、按量完勝上級行政、衛生部門下達的公共衛生工作任務。

三、人員配置

隊伍建設是衛生事業發展的關鍵，全州當前面臨的重要任務是制定和實施有效的農村衛生人力資源政策。各縣（市）衛生行政部門要努力向當地政府爭取盡快增加縣、鄉人員編制，目前編制還有空缺的，要積極協調人事等部門，采取公開招考等人事政策規定，及時補充到位。各縣（市）黨委政府2012年起按計劃三年內全部解決轄區現有衛生人員空編，2012年解決全縣衛生空編總額的40%，2015年解決30%，2015年解決30%。

1、人員配置原則

縣鄉村醫療衛生機構人員配置應遵循公開、公平、競爭、擇優的原則，實施以聘用制度和崗位管理制度為重點的人事管理制度，公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，新進人員嚴格實行公開招聘制度，并與縣鄉村醫療衛生機構簽訂聘用合同。

2、落實編制

縣鄉村醫療衛生機構應主動向當地衛生行政部門報告編制空缺情況,各縣（市）衛生局積極協調，爭取當地黨委、政府支持，逐年分期解決空編，同時要對轄區各單位在編人員進行一次詳細的清理，對在編不在崗、在崗不完成本職工作的人員要重點清理，并上報州衛生局、州疾控中心備案。

3、專職人員要求

鄉幾醫療衛生機構應配置2-3名專職從事公共衛生工作的防保人員、村衛生室（衛生服務站）配置1-2名專（兼）職從事公共衛生工作的防保人員，所配置的專職工作人員須具有衛生專業背景，專職從事鄉、村公共衛生工作。須具備以下條件：熱愛衛生工作，責任心強，政治思想好；遵守各項規章制度和管理制度，服從安排，聽從指揮；有較強的組織協調能力，能吃苦耐勞；取得相關任職資格；能獨立深入村組完成本職工作。