在制定工作方案時，我們需要考慮各種因素，如時間、資源、人力等，以確保工作順利進行。以下是小編為大家整理的一些優秀工作方案范文，供大家參考。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇一
為認真做好我縣xx年耕地地力保護補貼工作，根據《省農業農村廳、省財政廳關于進一步做好耕地地力保護補貼發放工作的通知》（農綜〔xx〕xx號）和《省財政廳、省農業農村廳關于提前下達xx年中央農業生產發展專項資金的通知》（財農指〔xx〕xx號）精神，結合我縣農業生產實際情況，制定本方案。
省財政下達我縣xx年耕地地力保護補貼資金xx萬元。
（一）補貼對象。耕地地力保護補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權的農民。農民家庭承包地流轉的，原則上補貼給原承包方；流轉雙方有書面約定的，從其約定。國有農場耕地和村集體未確權耕地的補貼發放參照執行。對于縣內種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。
（二）不予補貼的耕地范圍。
對已作為畜牧水產養殖場使用的耕地、林地、規模成片轉為設施農用地（工廠化作物栽培有鋼架結構的玻璃或pc板連棟溫室用地）、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的也不納入補貼。
（三）不予補貼的耕地認定程序。若補貼對象或第三方對補貼結果提出書面質疑的，由所在地鄉（鎮）人民政府組織有關工作人員，根據上述有關規定或標準進行核實，并上報縣政府進行確認。
耕地地力保護資金按照“村組登記、張榜公示、鄉（鎮）審核、縣級匯總、及時發放、系統錄入”的流程進行發放。
（一）數據采集、兌付、入錄時限。
各村（農場）采集的補貼面積要向每戶村民進行認真核準，不得漏報、錯報，x月底前完成所轄地區的補貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關數據采集，鄉（鎮）審核后上報至縣農業農村局。縣農業農村局對鄉（鎮）上報的數據進行匯總，計算出應補金額，與財政聯合行文下撥補助資金，xx月xx號之前完成兌付及系統錄入工作。
（二）兌付補貼依據和標準。
1、補貼依據。補貼所依據面積原則上為最新確權耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農場和村集體耕地可按確權面積或自然資源部門認定的耕地面積核定補貼面積。
2、耕地地力保護補貼資金標準。畝補貼標準=（耕地地力保護補貼資金—規模種糧補貼資金—紫云英補貼資金）／全縣享受補貼面積。農民補貼面積按農民擁有承包耕地面積扣除征轉用地、設施用地、拋荒地等因素后的面積（詳見附件1、附件3）。
3、xx年種植水稻面積達100畝（含100畝）以上的農戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附件2）。種糧大戶的認定由村委會組織人員上戶調查確認，公示后上報至鄉（鎮）政府。補助標準：xx元／畝（不計復種面積）。
4、xx年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補助，補助標準：xx元/畝（詳見附件4），xx示范片面積以煙草部門驗收為準。
（三）數據采集及兌付程序。
1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應補面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補貼的農戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會主任或具體負責的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉（鎮）。
2、鄉（鎮）審核。鄉（鎮）督促村委會及時準確上報、匯總各村上報數據，核對無誤后，經主要領導、分管領導和經辦人簽字，加蓋鄉（鎮）政府公章后，上報縣農業農村局。
3、縣級測算。縣農業農村局根據各鄉（鎮）上報的數據進行匯總，按補貼標準計算補貼金額，與縣財政局聯合行文下達各鄉（鎮）。
4、資金撥付。縣財政局根據縣農業農村局提供的數據及時準確地將補助資金撥付給縣農業農村局，縣農業農村局負責將資金撥付至各鄉（鎮），各鄉（鎮）在七個工作日內，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農民手中。
（一）實行政府首長負責制，縣政府對全縣耕地地力保護補貼政策的落實負總責，各鄉（鎮）對本轄區耕地地力保護補貼政策的落實負具體責任。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。
（二）耕地地力保護補貼政策由縣政府組織實施。各有關部門、鄉（鎮）按職能分工負責相關具體工作，其中：各鄉（鎮）負責數據的采集、核實工作；縣農業農村局負責補貼數據匯總、資金分配、系統錄入工作；縣財政局對縣農業農村局提供的數據進行審核，督促鄉（鎮）做好發放工作；縣農村信用合作聯社負責補貼資金的兌付工作；縣審計局負責耕地地力保護補貼政策落實工作的審計、監督。
（一）耕地地力保護補貼資金應全部兌付至享受補貼農民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、專款專用。
（二）縣財政、監察、審計、農業農村等部門要充分發揮職能作用，對耕地地力保護補貼資金的分配使用環節實施全過程監督管理。
（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網及使用操作方法，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，人人可通過惠民資金網查詢。各鄉（鎮）主官、分管領導、經辦人員要帶頭下載app。實行陽光操作，各項工作要公開透明、程序規范、合法合規，自覺接受社會和輿論監督。縣級設立舉報監督電話，。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇二
近年來，農業生產資料價格的持續上漲抵消了農產品價格上漲帶來的收益，導致農業生產效益低下和農村勞動力大量流失，從而使耕地撂荒面積不斷遞增，嚴重威脅到農業生產安全。
農村耕地撂荒，是當前推進新農村建設中的新情況、新問題，這既是一個經濟問題，更是一個社會問題，不僅影響糧食生產安全，而且影響農村社會穩定，影響推進農業現代化和實施城鄉統籌的進程。
建設兩型社會綜合配套改革試驗區，土地成為關鍵，因此，充分認識解決農村耕地撂荒問題的緊迫性、艱苦性和長期性，把解決農村耕地撂荒問題擺到新農村建設、推進農業現代化、實施城鄉統籌的同等重要位置，是實現長株潭地區農村生態環境與城市建設的統一化，實行綜合治理的討論重點。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇三
為切實加強我鄉耕地保護，嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為，確保我鄉耕地總量平衡。根據《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等有關規定以及管理區黨工委、管委會相關工作部署，結合我鄉實際，特制定本方案。
深刻汲取“大棚房”、“違建別墅”等問題教訓，壓實主體責任，主動擔當作為，堅持實事求是，采取有效措施和辦法，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態度管住亂占耕地建房新增問題，依法依規處置存量問題，嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全鄉10個村（社區）范圍內亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的`有關規定，非法占有基本農田保護區耕地的行為。對于亂占耕地，將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊，堅決遏制。嚴禁土地非法交易和非法轉讓。
“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規劃、建房手續缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時搭建簡易房屋等構筑物）。對于占用耕地建房以及在基本農田保護區內建房的，應立即停止建設行為，能補辦用地手續的補辦手續后建設；不能補辦手續的，責令自行拆除，恢復原狀，逾期不拆除的，由鄉人民政府組織綜合執法依法強制拆除。
為確保我鄉農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展，在規定的時限內完成整治整改，特成立金坡鄉農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組，成員名單如下：
組長：xx。
副長：xx。
成員：xxx。
（一）自查自糾階段。
鄉人民政府按照管委會工作要求及時研究部署，綜合運用遙感監測、資料審核、實地核查等多種手段進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，全面查清現有農村亂占耕地建房情況。各村（社區）要逐宗登記摸排在建建房項目的有關情況，及時上報。鄉人民政府根據各村（社區）上報情況認真梳理問題清單，逐宗核實，嚴格按照有關法律法規認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問題。同時建立問題臺賬及銷號制度，按照“一個問題一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理，做到整改一個問題、核銷一個問題，確保問題整治到位。
（二）集中整治階段。鄉人民政府聚焦清查整治重點區域、重點問題，制定整治時間表和路線圖，掛圖作戰，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作，在20xx年8月20日前，完成農村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實情況上報。
（三）構建長效機制階段。對20xx年7月3日后新增農村亂占耕地建房問題，制定整治方案，明確處置責任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監管，限期落實整治。由鄉人民政府組織各村（社區）、各站辦所形成工作合力，消除管理盲區、明晰執法范圍、完善規章制度，建立健全長效工作機制，堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。
（一）加強組織領導。鄉人民政府按照“第一把手負總責，單位各部門協同配合、層層抓落實”的原則，加強組織領導，壓實主體責任，建立健全工作機制，明確責任分工。主要領導做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調。
（二）密切配合協作。本次專項行動鄉人民政府組織，各村（社區）、黨政辦、農業服務中心、村鎮建設規劃站、國土資源所等多部門密切配合。建立巡查監測和綜合執法聯動機制，做到發現一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
（三）依法依規審慎處置。鄉人民政府組織各職能站辦所充分發揮綜合執法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實情況，依法依規分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施，分類穩妥處置到位；對無視法律法規、嚴重破壞生態的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規、科學合理處置，保障合法權益，確保經得起社會監督和歷史檢驗。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇四
為全面落實全國、全省農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議工作部署以及中央紀委國家監委、省紀委監委有關要求，進一步加強和規范對全縣農村亂占耕地建房問題整治工作的專項監督，做好查辦案件的“后半篇文章”，根據省紀委關于一體推進不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實施辦法（豫紀發〔20xx〕6號）和市紀委辦公室《關于開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改的通知》（信紀辦發〔20xx〕1號）精神，縣紀委研究決定，在全縣開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改工作，現制定實施方案如下：
圍繞農村亂占耕地建房問題，深化以案促改、以案為鑒，嚴剎亂占耕地建房歪風，堅決守住耕地紅線和糧食安全生命線，為全縣農村亂占耕地建房問題整治工作提供堅強紀律和作風保障。
以市、縣通報的農村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒，剖析案發原因，深挖問題根源，研究案發規律，查找風險漏洞，強化警示教育，整改突出問題，健全完善制度，教育引導全縣廣大黨員干部樹牢政治意識、紀法意識和規矩意識，真正實現以案促改、以案促建、以案促治，堅決遏制農村亂占耕地建房行為。
全國農村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到20xx年底結束。以案促改工作要貫穿整治工作全過程，時間從20xx年2月開始至20xx年底結束。分宣傳發動、查擺剖析、問題整改、完善制度、監督檢查五個階段。
（一）宣傳發動階段。（20xx年2月1日至4月30日）制定《羅山縣開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改工作實施方案》，成立領導小組（名單見附件1），印發《典型案例通報》，發送《以案促改通知書》。各鄉鎮（街道）和縣直有關單位要結合實際，制定工作方案，特別是案發單位要結合具體案件制定專項工作方案，召開會議進行動員部署。通過中心組學習、集中學習和個人自學等形式，組織黨員干部進行專題學習，學習自然資源部、農業農村部《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發〔20xx〕127號）以及省、市、縣關于農村亂占耕地建房整治等文件規定，做到學思踐悟，融會貫通。把警示教育與學習黨章黨規黨紀、國家法律法規結合起來，通過組織被處分人員“現身說法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式，用“活教材”警醒旁觀者，增強警示教育的滲透力和影響力，使干部群眾知敬畏、明底線、守規矩。
（二）查擺剖析階段。（20xx年5月1日至7月31日）深刻分析典型案件特點，剖析案發原因，研究案發規律，深挖案件反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面的問題，認清案件帶來的危害和影響，以案明紀，以案釋法。要結合學習教育和案件剖析情況，撰寫心得體會，談認識、談感想、談警示。要聯系單位、崗位和個人實際，全面查擺問題，做到“四查四看”：一查政治站位。“四個意識”不強，“兩個維護”不到位等問題。二查履職盡責。看是否存在不作為、亂作為，監管不力、失職瀆職導致耕地流失等問題；三查遵紀守法。看是否存在頂風違紀強占多占耕地違規建房，濫用職權、違規審批、利益交換、收受賄賂等背后腐敗問題；四查工作作風。看是否存在對貫徹落實上級決策部署只表態不落實、敷衍塞責、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會和組織生活會，開展批評和自己批評，查問題、找差距，做到“三個切實”，即：切實把自己擺進去、切實把職責擺進去、切實把工作擺進去。
（三）問題整改階段（20xx年8月1日至20xx年6月30日）。結合專項整治，督促相關職能部門組織人員對境內新增疑似違法占用耕地建房圖斑，按圖索驥，現場核實，著力發現整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺賬”“一報告”三個關鍵環節，在查擺剖析和全面排查的基礎上，列出一個問題清單，對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施；在明確具體問題整改措施、責任領導、具體責任人和完成時限的基礎上建好一個整改臺賬，做到條條要整改、件件有著落，掛賬督辦，跟蹤問效；堅持問題導向，實行分類施策，邊查邊改、專項整治，在規定時間內完成整改，并長期堅持，防止反彈回潮。
（四）完善制度階段（20xx年7月1日至9月30日）。圍繞農村亂占耕地建房違紀違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發現的制度漏洞和短板，對不適應形勢發展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善，進一步規范工作流程、細化實施辦法、加強信息公開，從而解決好耕地保護方面的制度機制問題，建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。把制度機制約束轉化為紀律自覺，把硬性要求轉化為擔當行動，以機制制度建設的實際成效推動制度執行和落實。
（五）監督檢查階段（20xx年10月1日至12月31日）。把監督檢查貫穿全過程，堅持日常督查和集中督查相結合，通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，掌握工作情況，督導工作進度，推動工作開展。堅持做到“四個不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過，確保取得實效。適時開展問題整改情況“回頭看”，對查擺問題不精準、整改落實不到位的，走過場、做樣子、圖形式的嚴肅追究責任并予以通報曝光。
（一）提高認識。樹牢“四個意識”，落實“兩個維護”的具體行動，是保護耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級黨組織要把開展農村亂占耕地建房問題專項以案促改工作作為一項重要的政治任務、政治責任來落實，進一步提升政治站位，切實提高思想認識，精心組織實施，創新開展工作，把工作落實轉化為做深做細的行動自覺。
（二）強化責任。全縣各級黨組織要切實履行主體責任，率先垂范，以上率下。主要負責同志要擔負起第一責任人職責，認真研究部署，扎實推進實施。班子成員要履行好“一崗雙責”，加強協調指導、跟蹤落實。要嚴格把握以案促改質量標準，堅決避免形式主義，把以案促改工作任務層層分解，做到責任到人，對關鍵環節的工作開展情況要嚴格驗收把關。
（三）務求實效。抓牢“改”的目標，在落實落細、務實重效、常態長效上用心用力，根據案件性質、危害程度、社會影響等因素，科學合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式，確保警示教育入腦入心，問題查擺客觀全面，整改落實及時到位，干部履職擔當盡責，如期高質量完成農村亂占耕地建房問題整治工作目標任務。要注意收集工作資料，及時報送總結和數據，每年6月20日、12月20日前報送《羅山縣農村亂占耕地建房問題專項以案促改情況統計表》（見附件2），專項工作結束后10日內報專項工作總結至縣紀委監委以案促改室。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇五
為深入貫徹中央1號文件精神，全力穩定糧食生產，下大力氣抓好早稻栽種面積的落實，確保農民種糧基本收益，穩住糧食播種面積，保障糧食產量一保二穩的目標，制定如下防止耕地拋荒工作方案：
主要任務：一是召開全鎮農村耕地撂荒整治工作會議，安排部署農村耕地撂荒整治工作；二是鎮成立工作領導小組，制定方案，明確責任；三是充分利用各種宣傳載體，加大對農村耕地法律法規和政策的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，特別是對長期外出務工的農民工，要想法設法將政策送達到其本人或電話告知其本人。
各村要深入各農戶和田間地頭，對土地棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至座落、流轉或撂荒年限等基本情況進行逐一登記造冊，將撂荒摸清的情況匯報材料及整治工作方案報鎮春耕備耕領導小組辦公室。
鎮春耕備耕領導小組、各村委會根據調查摸底情況，依照有關法律法規政策認真進行梳理，對承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕撂荒的，由各村下發復耕通知書限期復耕，限期未耕復的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地，并對該撂荒耕地的所有涉農補貼不予發放，由村集體將收回的耕地進行發包；對違規改變耕地性質用于非農建設的，責令其限期整改，恢復農田原貌，對該耕地所有涉農補貼不予發放；對棄耕通過鎮、村二級做工作愿意流轉出來的，根據相關法律法規，其土地承包合同依然有效，涉農補貼照常發放。
各村委會在農村耕地承包管理集中整治撂荒工作結束后，要做好本轄區內的檔案收集、整理并妥善保存，做到有法可依、有據可查。對因工作不力繼續耕地撂荒的，將在全鎮進行通報批評，取消年終村委會評先評優資格。對制止耕地撂荒工作作出顯著成績的各村和個人給予表彰和獎勵。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇六
為依法打擊違法建設，進一步規范城市建設管理秩序，加快推進古城鎮建設及經濟發展，根據《阜陽市人民政府關于依法嚴厲打擊違法建設的實施意見》（阜政31號）、中共潁上縣委辦公室潁上縣人民政府關于印發《潁上縣依法嚴厲打擊違法建設實施方案（試行）》的通知（潁辦發【2013】9號）文件精神。結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“統一部署、統一政策、統一考核、統一獎懲”的要求，建立完善輿論宣傳、網格責任、監督考核等機制，堅持自行拆除與依法強拆相結合、集中治理與長效管理相結合，堅決實現新發生違法建設“零增長”、拆除違法建設“零補償”、打擊違法建設“零容忍”的工作目標。
二、工作原則。
（一）堅持屬地管理，重心下移。明確樊馬社區、古繩村、江李村、鄒王村、趙樓村、余聯村、大趙村、毛圩村違控違拆責任主體。轄區支部書記、村委會主任為第一責任人，包片同志為直接責任人，鎮政府為執法主體。建立并強化“村（社區）為主、鄉鎮負責、縣組織實施考核”的工作機制，鄉鎮、村（社區）二級聯動，嚴格目標責任制，層層簽訂目標責任狀，堅決抓好落實。
（二）堅決依法拆違。以法律為準繩，對違法建設一律依法拆除，一律不予補償和安置。對違法建設中的各種不良勢力依法嚴厲打擊。
（三）堅持突出重點。突出重點路段、重點區域和重點人群，按照先機關后企事業單位、先干部后群眾、先新建后歷史形成、先基礎設施建設用地后一般建設用地的拆違順序，扎實推進違法建設拆除工作。
（四）堅持科學操作。堅持先凍結后拆除、先局部后全面、先重點后一般、先黨員干部后群眾、先規劃區后非規劃區原則，采取“疏堵結合、無情拆違、有情拆違、有情操作”的方式。既要嚴格執法，公開、公正、透明，做到“應拆盡拆、一拆到底”,又要依法行政、文明執法，做到和諧拆違，平安拆違。要廣泛接受社會、媒體和群眾監督，堅決克服對違法建設行為查處失之于寬、失之于軟等問題。要提前做好維護穩定的各項工作預案，妥善處理矛盾復雜的違建拆除案件，防止工作方法簡單粗暴、激化矛盾、影響社會穩定大局。
（五）堅持標本兼治。鎮直有關單位要切實做好源頭管控，依法查處各級干部參與、支持、包庇違法建設等行為，嚴厲追究責任，情節嚴重的移送司法機關；依法查處各種從事非法生產、加工、銷售和運輸建筑材料的行為，嚴厲打擊非法施工隊，查處違法建設現場施工機械和建筑材料等。
三、違法建設界定。
違法建設是指應取得而未取得建設工程規劃許可證、臨時建設工程規劃許可證等政府行政許可或未按照許可內容進行建設的建筑物、構筑物，以及逾期未拆除的臨時建筑物、構筑物。在處理歷史遺留的違法建設時，原有相關政策依據和具體處理規定的，由鎮政府按照相關規定處理。
四、工作措施。
（一）宣傳摸底。召開全鎮依法嚴厲打擊違法建設工作大會，進行動員部署。充分利用廣播電視、網絡等媒體，大力宣傳有關法律法規和政策規定，營造強大的宣傳聲勢和輿論導向，為依法控違拆違創造良好的社會氛圍。在抓好宣傳發動的同時，各村（居）委會、各重點執法單位要進行為期半個月深入調查摸底，摸清違法建設形成的時間、規模和歷史原因，分類登記造冊，一戶一檔，并在社區（村）張榜公布。逐月消化舊賬，不添新賬，減少存量，控制增量，逐步清除歷史形成的違章建設。
（二）引導自拆。做好政策宣傳和教育引導工作，動員違法建設當事人在規定期限內自行拆除。今年以來新發生的違法建設一律及時拆除，存量違法建設分期拆除。各村（居）及城建部門要嚴格落實網格化、全天候、無縫隙管理，堅決杜絕一切新的違建行為發生。
（三）依法拆除。對在規定期限內沒有自行拆除的違法建設，各村（居）委會及相關執法部門做好工作預安，組織執法力量，依法予以拆除，逐個清理銷號。
（四）長效管理。堅持控違拆違的高壓姿態和常態化管理，避免違法建設死灰復燃的回潮反彈，認真落實責任到村（社區）、到人的網格化管理機制，嚴明責任，嚴格考核，重獎嚴懲。
五、工作職責。
在鎮委、鎮政府的領導下，鎮依法查處違法建設工作領導小組統一部署，建立健全協調調度、督查巡查、應急處突、考核獎懲等工作機制，嚴格落實網絡化防控制度，鎮級領導包到村（居）委會，有關村（社區）干部包到每一條路、每一條街、每一個村和居民小區，()把責任明確到網格包點干部、社區干部和執法隊員，劃片包干、落實責任，確保違法建設在24小時內被發現、制止、查處、反饋，做到發現率100%、拆除率100%.
（一）樊馬社區、毛圩村等8個村（居）委會，鎮城建部門工作職責：設立領導組織和辦事機構，建立違法建設巡查、統計制度，健全巡查日志、臺賬，落實違法建設責任追究制度。采取有效形式，廣泛發動群眾，深入到建設工地現場以及村（社區）中，廣泛開展有關法律法規的宣傳教育，并耐心細致地做好說服教育工作，盡量把矛盾化解在萌芽狀態，對在建的違法建設進行制止并負責拆除。村（社區）負責本村（社區）地域范圍的違法建設管理工作，把轄區內屬于集體規劃區范圍內的地域劃片包到班子成員，每天進行巡查，巡查信息及時書面報送到鄉鎮。村（社區）兩委成員和執法中隊成員要責任到人，分包到戶。包戶人員要每天對分包戶進行巡查，由包戶人員負責做好思想教育工作，及時予以勸阻；對勸阻后仍然堅持違規建房的應予以堅決制止；制止無效扔強行建房的，必須在24小時內動員其自行拆除；拆除不掉的及時報告，在24小時內向鎮書面報告，申請鎮當天自行組織力量予以強拆。對群眾舉報、上級信訪案件轉交、鎮依法查處違法建設工作領導小組通報的在建違法建設，必須及時拆除，限時辦結。
（二）鎮直部門職責：
1.鎮城建辦為依法拆除違法建設的行政執法主體，負責集鎮規劃區違法建設依法強制拆除工作。
2.鎮國土部門負責查處非法占用土地、非法改變土地用途、非法買賣或轉讓土地等違法用地行為。
3.鎮城建辦負責對涉嫌違反城鄉規劃的建設行為進行認定，以及違法建設拆除后的建設規劃設計指導工作。
4.鎮主辦部門負責查處無施工資質施工、違反施工資質管理進行違規施工的違法行為。
5.鎮交管部門負責查處位于公路兩側的建筑控制區內的違法建設。
6.鎮派出所、交運部門負責對非法運送建筑材料車輛的巡查工作。
7.鎮水利站、河道部門負責查處位于河道堤防管理范圍內的違法建設，配合鎮城建辦做好空違拆違工作。
8.鎮消防隊負責查處埋壓、圈占消防栓或占用消防間距、消防通道的`違法建設，配合鎮城建做好拆除工作。
9.鎮農業綜合服務站負責查處非法營運建筑材料農用車輛。
10.鎮供電、自來水廠負責對違法建設的斷電、斷水工作，并不得為未取得合法手續的房屋通電接水。
11.鎮派出所負責拆違現場的警戒工作，及時制止、查處、打擊阻礙國家機關工作人員依法執行公務、暴力抗法等違法犯罪行為。依法對有關部門移送的案件予以立案查處，并及時已送至縣檢察院。
12.鎮紀委、監察、組織、人社四部門負責查處追究各級黨組織和國家工作人員、村（社區）兩委干部的參與、支持、包庇違法建設等行為。
13.鎮工商、衛生、安辦等部門不得為違法建筑內經營戶發放營業執照和各類許可證，對已發放的要及時做好撤銷或注銷登記。
14.鎮紀委會同做好控違拆違期間的督查和目標考評工作。
15.鎮文化站負責嚴厲打擊違法建設宣傳報道工作，在全鎮范圍內開展聲勢浩大的控違宣傳活動。
16.鎮信訪部門負責就控違拆違中的群眾信訪問題，協調有關部門和單位做好接訪和調查處理工作。
17.鎮財務部門負責控違拆違經費、獎勵獎金撥付工作。
18.鎮直各部門負責防控及拆除本單位違法建設的同時，負責督促檢查下屬單位的控違拆違工作及維護穩定工作。
六、工作要求。
（一）控違拆違與保障執法環境相結合。鎮派出所及相關部門要及時查處控違拆違過程中發生的各類干擾執法、暴力抗法，以及組織煽動、聚眾滋事、纏訪鬧訪的違法行為，切實優化執法環境。
（二）控違拆違與查處違紀違法相結合。鎮紀檢監察部門要嚴肅查處干部帶頭搞違法建設或為違法建設當事人充當保護傘的不法行為；嚴肅查處對違法建設進行補償的相關責任人；對控違拆違執行不力甚至包庇縱容、失職瀆職、收受賄賂的相關人員，要根據《潁上縣城市規劃區內查處違法建設責任追究暫行辦法》（潁辦發【2013】10號文件等規定，立即立案查處，嚴肅追究其紀律責任乃至法律責任。
（三）控違拆違與打擊非法施工隊相結合。認真落實縣政府辦公室《關于印發打擊從事非法違法建設非專業施工隊活動實施方案的通知》（潁政辦68號精神，鎮派出所、城建辦、工商、安全辦等部門，對轄區內從事非法違法建設的非專業施工隊，要摸清情況，重拳出擊，公開嚴懲。對非法施工的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對觸犯刑法的，及時移送縣公安部門立案查處，依法追究刑事責任。要加強源頭管理，嚴厲查處從事非法生產、加工、銷售和運輸建筑材料的行動，各村（居）委會大力配合，全力支持。
（四）控違拆違與維護群眾合法利益相結合。要堅持有情控違拆違，對在限期內主動拆除違法建設的失地農民、低收入人群和確有困難的群眾，要按政策規定落實幫扶救助政策。經鑒定確系d類危房的無房戶，要優先安置，采用危房改造等政策，妥善解決好無房困難戶的住房問題。
（五）控違拆違與整治違法用地相結合。鎮國土部門要按照有關土地管理法律法規，依法處理私買私賣或以其他形式非法轉讓土地行為，涉嫌犯罪的一律移送司法機關追究刑事責任。鎮農業。畜牧部門要立即停止我鎮范圍內涉及農業設施項目的審批；鎮工商、水利站等部門要立即停止受理我鎮集鎮規劃區內利用違法建設場地申請的行政許可事項。
（六）控違拆違與加快城市建設相結合。控違拆違要緊緊圍繞和服務于古城鎮塌陷區建設，突出集鎮基礎設施建設及項目工程建設等重點，扎實有序、強力推進。按照“拆除一處違建，整治一片環境，建設一批景觀，收到一方效果”的要求，邊拆違、邊整治、邊建設，做到拆建并舉，讓群眾切實感受到環境面貌的顯著變化。
（七）控違拆違與深化“四風”活動及群眾路線教育實踐活動相結合。控違拆違要與深化“四風”行動及即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動相結合，通過組織學、個人學、向實踐學、向先進地區學，提高控違拆違工作能力。堅持以人為本，建立健全各項規章制度，強化為民服務意識，切實轉變工作作風，既要開展好控違拆違工作，又能使干部廉潔自律、不出問題。通過集中控違拆違工作，切實培養、增強、檢驗廣大干部樂于奉獻、敢于擔當的責任意識。
七、強化保障。
（一）深化思想認識。控違拆違工作事關社會公平、城鎮形象和緊急發展大局，是社會關注、群眾關切的熱點問題。全鎮上下務必要統一思想，齊心合力，以鐵腕整治、鐵紀問責推動工作落實。全鎮各級各部門，尤其是各村（居）委會要充分呢認識違法建設的危害性，認清控違拆違工作的艱巨性和復雜性，高度重視，精心組織，集中時間，集中力量，堅決控制“新建”,依法拆除“存量”,集中精力打好控違拆違攻堅戰。
（二）強化組織領導。鎮委、鎮政府成立由鎮政府主要負責同志為組長，鎮政府領導班子其他有關同志為副組長，鎮直有關部門主要負責同志為成員的控制查處違法建設工作領導（名單附后），負責對控違拆違工作進行部署、督促和考核獎懲。各村（居）委會也要成立控違拆違工作領導小組，由村（居）委會主要負責同志任組長、常務副組長，負責轄區內的控違拆違工作。
（三）嚴格考核獎懲。控違拆違工作列入鎮政府年度目標考核范圍，實行控違拆違工作保證金制度。其所在轄村（社區）每年要繳納保證金。鎮政府將對新發生違法建設“零增長”的村（社區）和包保單位除返還保證金外，另以保證金的雙倍金額予以重獎；對新發生的違法建設和存量違法建設拆除不到位的地方，全額扣除保證金。對工作不力，未能完成目標任務的村（居）委會和包保單位除返還保證金外，另以保證金的雙倍金額予以重獎；對新發生的違法建設和存量違法建設拆除不到位的地方，全額扣除保證金。對工作不力，未能完成目標任務的村（居）委會主要負責人向鎮委、鎮政府作出書面檢查，并根據《潁上縣城市規劃區內查處違法建設責任追究暫行辦法》等規定，對相關人員予以責任追究。
（四）形成工作合力。各相關部門要牢固樹立一盤棋思想，按照責任分工，各司其職，各負其責，密切配合。要廣泛宣傳、層層發動，鎮委、鎮政府在鎮紀委、縣監察局、鎮城建辦設立舉報電話（鎮紀委、監察室舉報電話0558-2826155），堅持24小時值班制度。各村（居）委會也要設立舉報電話，充分調動群眾參與支持控違拆違工作的積極性和主動性，各級干部、機關企事業單位人員帶頭抵制違法建設，形成“干部帶頭、群眾支持、陽光拆違、社會監督”的工作合力。
（五）加大監督力度。由鎮紀委會同鎮政府對各村（居）委會和鎮國土、城建、派出所、工商所、供電、農業、畜牧等相關部門參與，加大制止違法建設力度，確保各項工作落到實處。
（六）保障工作經費。按照“財權與事權相一致”的原則，鎮政府將在鎮財政預算中安排專項經費，購買拆違機械和防護設備，保障控違拆違工作的需要。各（村）居委會也要加大控違拆違的資金投入，確保工作有序開展。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇七
為認真貫徹落實國務院關于農村亂占耕地建房的各項決策部署和省、市、區有關要求，切實加強我鄉耕地保護，嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為，確保耕地總量平衡。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《基本農田保護條例》等有關規定以及中央和省、市、區的有關要求，結合我鄉實際，特制定本工作方案。
樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步把思想認識和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委市政府及區委、區政府的決策部署上來，以“零容忍”態度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題，依法依規處置存量問題，全力抓實我鄉農村亂占耕地建房問題整治工作。
按照“保護耕地，遏制新增；分類處置，有序推進；突出重點，落實責任；保障權益，確保穩定”要求，重點圍繞20xx年以來我區農村亂占耕地建房情況，堅決遏制住農村亂占耕地建房亂象和依法依規處置好存量問題，全力確保亂占耕地建房問題無新增和省下發我鄉疑似圖斑得到全面整改銷號。
整治范圍為20xx年以來農村亂占耕地建房問題，內容包括占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買賣或流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國家“八不準”規定的行為。同時，在整治工作開展期間要嚴格落實耕地保護“八不準”（不準占用永久基本農田建房；不準強占多占耕地建房；不準買賣、流轉耕地違法建房；不準在承包耕地上違法建房；不準巧立名目違法占用耕地建房；不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房；不準非法出售占用耕地建的房屋；不準違法審批占用耕地建房）和“十個一律”（違法占用基本農田建房，一律依法拆除，限期恢復耕種條件；強占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規定占用耕地建房，一律按照非法占地依法處罰；買賣、流轉耕地違法建房，一律實行“雙懲處”，既追究轉讓方責任，又追究受讓方責任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登記，對違法占用耕地建房行為依法處理；違法審批占用耕地建房，一律實行“雙追究”，既追究違法審批者的責任，又依法追究違法占用耕地建房行為；“八不準”之外的其他亂占耕地建房，一律依法依規予以處理；國家公職人員參與違法占用耕地建房，堅決依法依規給予處分；亂占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事責任；不聽制止頂風違法，一律從嚴處罰和問責；對農村亂占耕地建房監管執法不力，一律追究有關領導和人員責任）要求，特別是對20xx年7月3日全國農村亂占耕地建房問題整治電視電話會議后，對新增的農村亂占耕地建房行為“零容忍”，凡發現新增農村亂占耕地建房行為，一律按頂風違法從嚴處理。
為確保我鄉農村亂占耕地建房問題處置整治工作有效開展，在規定的時限內完成整改，特成立六盤水市水城區新街鄉農村亂占耕地建房問題處置整治工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室、業務指導、公益訴訟、現場維穩、追責問責等5個工作組，辦公室設在國土資源所。
（一）要高度重視抓落實。開展農村亂占耕地建房問題整治工作是是守牢耕地紅線、維護國家糧食安全的決策部署，是遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴格按照《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的`通知》《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于開展農村亂占耕地建房問題整治工作的通知》《省自然資源廳省農業農村廳關于進一步做好遏制農村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府、市委市政府和區委、區政府的統一部署上來，強化責任擔當，精心組織力量，采取有力措施，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，全面摸清存量，依法依規進行處置。
（二）要強化責任抓落實。領導小組各副組長要按照“管行業管農村亂占耕地建房整治”要求，堅持問題導向，重點聚焦省下發的疑似圖斑，切實加強對所分管領域涉及違法占用耕地建房問題的督促處置。業務指導組要將各村明確包保責任人，落實好包保責任，指導好和督促好各村依法依規將亂占耕地建房及省下發疑似圖斑問題處置整治到位。各村、各單位要嚴格按照“一把手負總責、制定包保方案，建立整治臺賬，明確分工，壓實責任，全面抓實亂占耕地建房及省下發疑似圖斑問題整治；同時，要立即成立巡查處置專班，每天對所轄區域開展巡查排查，并同步做好農村亂占耕地建房“八不準”“十個一律”等相關政策宣傳，一旦發現違法占用耕地建房線索，經核實并確認的，一律以“零容忍”的態度依法依規堅決拆除或采取動員違法群眾自愿自行的方式限時拆除，并及時將整治情況上報系統，確保全部“清零”。農村公共設施、公益和產業等項目，要對接主管部門和涉及平臺公司，要強化項目合法用地監管，對本部門和本行業領域內的違法占用耕地的情況，特別是省下發的疑似圖斑，要采取有力措施開展整治，確保件件有落實、事事有回音，真正整治一項銷號一項。
（三）要形成合力抓落實。各村、各單位、各駐新街鄉企業要在領導小組辦公室的統籌指導下，結合自身職責，密切配合，形成聯動，扎實開展好宣傳發動、矛盾化解、法律服務、應急處置等相關工作，嚴防推諉扯皮、踢皮球等現象發生。領導小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開展情況，實行“一日一調度、一天一通報”，并將當日數據匯總后報鄉委鄉政府。同時，各村務必于20xx年11月26日前將本村整治農村亂占耕地建房包組方案上報領導小組辦公室。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇八
各鄉鎮要盡快開展撂荒情況排查工作，對一年以內季節性耕地撂荒、一年以上兩年以內耕地撂荒和二年以上耕地撂荒情況分別進行排查摸底，要做到一戶一戶查，一塊一塊查，標識每一塊違規開展生產經營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，確保不落一戶、不漏一塊，逐戶簽字確認，并填報“耕地不合規利用情況統計表”“撂荒地摸底信息統計表（樣表）”“撂荒地基本情況核查表”“撂荒地整治措施調查表”“撂荒地專項整治耕地撂荒情況統計表”（見附件）。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地，把撂荒地和退耕還林還草地的性質區別開來，不得將退耕還林還草地視為撂荒地。（責任單位：各鄉鎮人民政府，縣農業農村局，縣自然資源局，xx農墾黑土洼農場，xx農墾xx農場）
（二）堅持邊摸排邊整治
各鄉鎮要緊盯重點村、重點區域、整片撂荒、棄耕農戶，認真分析撂荒原因，結合實際情況制定具體可行的整治措施，按照“宜糧則糧、宜特則特”的原則，邊排查摸底邊復墾復種，做到能種則種、應種盡種，確保按時完成復耕復墾目標任務。永久基本農田要重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物面積；一般耕地支持發展特色糧油、特色水果、中藥材、優質牧草等作物，增加多樣化產品供給。季節性撂荒地，要通過政策支持，引導農民能種盡種，確需季節性“留白”的，應種植綠肥等養地作物，促進耕地質量提升。（責任單位：各鄉鎮人民政府，縣農業農村局、縣自然資源局，xx農墾黑土洼農場，xx農墾xx農場）
（三）建立工作信息臺賬
縣自然資源局要運用近2年地理國情監測成果和遙感影像，為各鄉鎮開展撂荒地排查摸底工作提供信息共享服務。縣農業農村局要結合農村土地承包經營權信息應用平臺建設，對撂荒地建檔立卡、上圖入庫，建立電子信息臺帳，做到可查詢、可定位，年底前完成省、市、縣三級信息臺帳對接。各鄉鎮要加強對撂荒地利用情況的跟蹤調度，利用一塊、銷號一塊，及時更新臺賬信息，做到賬實相符。（責任單位：各鄉鎮人民政府，縣自然資源局、縣農業農村局，xx農墾黑土洼農場，xx農墾xx農場）
（四）強化土地流轉管理
完善農村土地經營權流轉服務體系，建設完善全省統一聯網的農村產權交易信息服務平臺和服務基層群眾的縣鄉（鎮）兩級農村產權交易市場，引導農戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉給農業企業、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體和種植大戶，促進撂荒地向新型農業經營主體和種養大戶集中，讓閑置的耕地流動起來。對統籌利用撂荒地成效突出的新型經營主體，加大資金、項目、政策等支持；對村集體或個人連續二年棄耕撂荒的，由鄉鎮下發復耕通知書，責令立即復耕到位。（責任單位：各鄉鎮人民政府，縣農業農村局，xx農墾黑土洼農場，xx農墾xx農場）
（五）大力發展社會化服務
著力培育以農機合作社為主的農業社會化服務組織，統一開展農業生產托管服務，促進小農戶通過合作和聯合實現耕地集中連片，發展適度規模經營。大力扶持現代農業園區、家庭農場、農民合作社等新型經營主體和種植大戶，健全完善“主導產業+特色種植”的多元化產業發展體系，全面提升農業經濟效益。（責任單位：各鄉鎮人民政府，縣農業農村局，xx農墾黑土洼農場，xx農墾xx農場）
（六）加強糧食生產功能區監管
縣劃定糧食生產功能區xx萬畝，各鄉鎮要引導糧食生產功能區種植目標作物，提高小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物的生產規模，不得擅自調整糧食生產功能區，不得違規在糧食生產功能區內建設種植和養殖設施，不得違規將糧食生產功能區納入退耕還林還草范圍，不得在糧食生產功能區內超標準建設農田林網。（責任單位：各鄉鎮人民政府，縣農業農村局、縣自然資源局，xx農墾黑土洼農場，xx農墾xx農場）
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇九
第一條為了切實保護耕地,提高土地的利用率和產出率,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農業法》和其他有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條對本省行政區域內集體經濟組織所有的、用于種植農作物的耕地拋荒處罰,適用本辦法。對國有農、林、牧、漁場用于種植農作物的耕地拋荒處罰,參照本辦法執行。
第三條各級人民政府應當建立制止耕地拋荒工作責任制,落實相應的措施,防止發生耕地拋荒。縣級以上人民政府農業行政主管部門負責制止耕地拋荒管理工作。農村工作、土地、財政、審計、監察等部門,按照各自職責,共同做好制止耕地拋荒工作。
第四條除自然災害等不可抗力因素外,耕地承包者或經營者由于自己的原因,造成耕地全年沒有種植農作物的屬于全年拋荒;自然條件適宜一年內種植兩季農作物只種植一季;或者適宜種植兩季以上農作物的只種植一季或兩季農作物的,屬于季節性拋荒。
各市(地)人民政府(行政公署)依照前款的規定,根據平原、山區、半山區等自然條件和耕作習慣的不同,制定耕地拋荒認定標準,報省人民政府備案。
第五條單位或個人承包經營的耕地全年拋荒的,由鄉(鎮)人民政府向承包經營者收取相當于當地同類土地種植業年產值3倍的拋荒費。
單位或個人承包經營的耕地季節性拋荒的,由鄉(鎮)人民政府向承包經營者收取每畝300元以上500元以下的拋荒費。對自然條件適宜種植三季,只種植兩季農作物的,給予警告或通報批評。
第六條收取的拋荒費列入鄉(鎮)財政收入,全部用于農業生產,不得移作它用。鄉(鎮)人民政府將收取的拋荒費移作它用的,由縣級人民政府責令其限期改正,對當事人和主要負責人根據有關規定,由監察部門給予行政處分;貪污、挪用拋荒費的,依照有關法律規定予以處理。
第七條鄉(鎮)人民政府收取拋荒費,應當出具由省財政部門統一印制的收據。
各級審計、財政部門應當加強對拋荒費收支情況的監督。
第八條承包經營的耕地連續二年拋荒的,原發包單位應當終止土地承包合同,并收回土地承包權證。收回的土地承包權證上交縣級人民政府農業承包合同主管部門予以注銷。承包經營耕地的單位和個人拒絕交回土地承包權證的,由原發包單位提請縣級人民政府農業承包合同主管部門對該土地承包權證予以注銷,并予以公告。
第九條承包經營的耕地出現連續二年拋荒,原發包單位沒有終止土地承包合同、收回土地承包權的,由鄉(鎮)人民政府責令原發包單位收回土地承包權,并可對其處以1000元以上5000元以下罰款。
第十條承包經營耕地的單位和個人對原發包單位終止土地承包合同有異議的,可以申請鄉(鎮)人民政府裁定。鄉(鎮)人民政府應當在收到申請書之日起15日內作出裁定。裁定書由省人民政府農業承包合同主管部門統一印制。
第十一條當事人對依照本辦法作出的行政處罰(理)決定和鄉(鎮)人民政府的裁定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十二條出現下列集中連片耕地拋荒情形的,取消其糧食工作先進單位評比資格:。
(三)市(地)轄區內出現全年拋荒面積超過667公頃(100畝),或者季節性拋荒面積超過1333公頃(200畝)的,取消該市(地)人民政府(行政公署)及其主管部門評比資格。
第十三條出現下列集中連片耕地拋荒情形的,分別對政府及其主管部門的有關領導給予通報批評;情節嚴重的,給予行政處分:。
(三)市(地)轄區內出現全年拋荒面積超過1333公頃(200畝),或者季節性拋荒面積超過2667公頃(400畝)。
第十四條對在制止耕地拋荒工作中作出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應當給予表彰和獎勵。
第十五條本辦法自發布之日起施行。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇十
為了進一步落實《教育部關于加強依法治校工作的若干意見》和《教育部辦公廳關于開展依法治校示范校創建活動的通知》等的有關規定，努力推進我校依法行政和工作的有效展開，特制定本方案。
一、指導思想。
根據國家《憲法》和《教育法》等有關教育法律、法規的規定，開展依法治校工作，增強全校廣大教職員工、學生的法律意識，提高依法辦事的能力和學校依法決策、民主管理的水平，形成良好的育人環境，促進教育事業的改革和發展。
二、工作目標。
學校行政領導應明確自身的法定權利、職責和義務，做到依法治校，努力增強教師與學生的`法制觀念，逐步形成民主管理的氛圍和創造良好的法治環境，切實維護學校、教師和學生合法權益，貫徹落實好《教育法》規定的教育方針和路線。
三、工作任務。
（一）按照教育部和自治區教育廳“四五”普法規劃要求，學好教育專業法律和公共常用的法律、法規，根據要求組織教職員工參加有關部門組織的普法考試、考核和測驗，不斷提高教育行政人員、教師和學生的法律水平以及依法管理的能力。
（二）學校要在全國普法領導機構確定的每年“12.4”全國法制宣傳日活動期間，注意宣傳《憲法》中的教育條文、《教育法》和其他教育法律法規，努力提高教育的社會地位，促進公民、法人和其他組織關心、支持教育事業。
（三）學校建立健全各項具體管理章程，列入工作日程，實施責任制，規范辦學行為。教育行政機關依法負責定期指導、協調、監督與檢查。
（四）我校各項規章制度的起草、修改和出臺，要與上位法一致，與上級政策相配套，不得與現行法律法規相違背，努力具有科學性、可行性，要按照要求，做到及時將學校制定的規范性文件定期上報、清理和備案。
（五）學校領導依法決策，規范管理，教師依法執教，教書育人，學生依法學習，全面發展。
（六）加強我校民主建設，推行校務公開，發揮教職代會民主管理和依法監督的作用，凡是學校重大問題要經過群眾商議討論，做到內容公開、程序合法、切實可行，能夠接受評議和監督。
（七）建立健全教職工和學生申訴制度，保障其合法權益，依法處理教師和學生的傷害事故。
（八）學校要積極配合公安、衛生、工商、環保、交通、文化和新聞出版等部門，做好校內和校園周邊的治安、消防、餐飲、環保、交通安全和文化讀物發行等工作，妥善調處與外部的糾紛，解決好矛盾，努力創造健康、穩定、安全和協調的教育教學秩序和良好育人環境。
文檔為doc格式。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇十一
〕
5
號）、《永興縣人民政府關于解決耕地拋荒問題的實施意見》（永政發〔。
〕
13。
號）文件精神，進一步加大耕地拋荒治理力度，切實解決我縣耕地拋荒問題，促進農業增產、農民增收、農村經濟發展，特制訂本工作方案。
5
畝以上季節性拋荒耕地。
全縣耕地拋荒治理重點為造成拋荒嚴重的鄉鎮、村、新農村建設示范村、黨建扶貧村。
組長：謝。
xx。
（縣委副書記、縣人民政府縣長）。
副組長：陳。
xx。
（縣委常委、縣委辦主任）。
領導小組下設辦公室，
負責全縣耕地拋荒治理的日常工作，由周聯平同志兼任辦公室主任，辦公地點設在縣農業局。根據工作需要，領導小組下設五個專項工作組：
牽頭縣級領導：何。
xx。
組長：周。
xx。
副組長：許。
xx。
成員：縣農業局、縣廣播電視局、縣農經局各。
1
人
主要職責：
1.
負責制作專題光碟，組織開展巡回宣傳活動；
2.
負責印發治理耕地拋荒的宣傳資料，在縣電視臺設立宣傳專欄；
3.
督促各鄉鎮書寫、張貼宣傳標語，開展多種形式的宣傳活動；
4.
牽頭縣級領導：郭。
xx。
組長：謝。
xx。
副組長：李。
xx。
成員：縣財政局、縣農業局、縣統計局、縣農經局各。
1
人
主要職責：
1.
負責督促各鄉鎮按時上報耕地拋荒面積到戶登記表、統計表、匯總表；
2.
3.
負責受理耕地拋荒情況舉報，現場核查舉報情況，舉報電話：
5524378。
牽頭縣級領導：曹。
xx。
組長：曹。
x
副組長：
xx。
成員：縣委駐各鄉鎮農村基層組織建設、扶貧開發和新農村建設工作隊隊員。
主要職責：
1.
負責抽調組建各鄉鎮勸耕工作隊，組織勸耕工作培訓；
2.
3.
負責督促、協助鄉鎮及村組下發勸耕通知書，入戶動員，對勸耕無效的拋荒耕地安排組織代耕代播。
牽頭縣級領導：
xx。
組長：
xx。
副組長：
xx。
成員：縣科技局、縣財政局、縣國土資源局、縣水利局、縣農業局、縣環保局。
縣農機局、縣蔬菜局、縣農經局、縣農開辦、農業發展銀行永興縣支行。
縣信用聯社、中華聯合財產保險永興支公司各。
1
人
主要職責：
1.
2.
負責督促鄉鎮、村對五保戶等無勞動力耕種造成拋荒的進行代耕代播；
3.
4.
5.
6.
拋荒耕地合理流轉、長期閑置非農業建設占用耕地恢復耕種和農田污染治理示范點。
牽頭縣級領導：陳。
xx。
組長：譚。
xx。
副組長：
xx。
成員：縣委督查室、縣政府督查室、縣農辦、縣農業局、縣農經局各。
1
人
主要職責：
1.
2.
3.
4.
負責依法依規追究在耕地拋荒治理工作中無作為、造成重大影響的相關領導和責任人的責任。
各鄉鎮和有關部門要利用廣播、電視、巡回宣傳、發放宣傳資料、召開勸耕會等形式，大力宣傳中央強農惠農政策和我縣鼓勵農民種糧、制止耕地拋荒的政策措施，在全縣營造治理耕地拋荒的濃厚工作氛圍。在早、中、晚三季農作物播種或移栽基本結束后，由各鄉鎮和勸耕工作隊指導村委會對拋荒耕地逐丘逐塊進行登記（見附件
1
）并統計匯總，
5
天。公示期滿無異議后，以村為單位填好統計表（見附件。
2
）加蓋公章報鄉鎮人民政府，鄉鎮人民政府審核后填好匯總表（見附件。
3
年
7
月
8
日前，第二次在。
年
8
月
8
日前。旱土拋荒面積上報時間參照水田拋荒面積上報時間執行。
在各鄉鎮上報拋荒面積后一個月內，由縣耕地拋荒治理工作領導小組辦公室組織進行現場核查根據核實情況，調整各鄉鎮的耕地拋荒面積各鄉鎮要充分發揮主導作用，組織鄉鎮、村組干部，認真、深入、細致地做好勸耕工作。駐鄉鎮農村基層組織建設、扶貧開發和新農村建設工作隊隊員要迅速行動，進鄉下村入戶對棄耕農戶開展勸耕工作。對因水沖沙壓或水利條件落后產生拋荒的
由縣直有關部門指導、督促、協助鄉鎮進行恢復、改造或改種；對因缺少資金、無能力、不愿意耕種等原因造成拋荒的，先由相關鄉鎮、工作隊進行勸耕，勸耕無效的，由治理工作組和勸耕工作組督促、協助鄉鎮組織代耕代播，或引導其進行土地流轉，或收回其拋荒耕地重新發租、轉包等，并核減其拋荒耕地的一切財政補貼。
采取明查與暗訪相結合、抽樣調查與全面普查相結合、日常督查和年終考核相結合的辦法，對治理拋荒成效等進行績效督查考核，并將績效督查情況予以通報各鄉鎮對耕地拋荒治理工作進行認真總結，并將書面總結材料報送縣耕地拋荒治理工作領導小組辦公室。根據平時工作考核和績效督查考核情況，依據有關文件、制度規定，兌現獎罰。聯系鄉鎮的縣級領導、鄉鎮黨政主要領導和分管農業工作的領導以及責任單位負責人要分別聯系一個治理重點村（見附件
4
）。各專項工作組要根據各自的主要職責，制訂具體的工作方案，進一步細化分工，落實責任。各鄉鎮要相應成立耕地拋荒治理工作領導小組，組建專門的工作班子，制定相關措施，切實抓好耕地拋荒治理工作。
對上報拋荒耕地面積不實的鄉鎮、村，按照一定的比例（核實后面積
-
上報面積上報面積。
)
50。
〕
13。
號）文件規定給予表彰和獎勵。
縣委、縣政府把耕地拋荒治理工作納入對各鄉鎮、聯系鄉鎮的縣直單位的年度綜合考核，凡出現連片拋荒在
3
畝以上。
5
5
畝以上的鄉鎮，取消該鄉鎮農業農村工作評先評優資格，取消聯系該鄉鎮的工作隊隊員當年度評先評優資格；對拋荒特別嚴重的要依法依規從嚴追究相關人員的責任。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇十二
為深入貫徹落實上級會議精神，切實解決耕地拋荒問題，促進我鄉農業特別是糧食生產的發展，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導，采取有效措施，遏制耕地拋荒現象的'發生，切實提高土地利用率和綜合效益，促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。
二、目標任務。
通過采取綜合治理措施，大力發展拋荒耕地農業生產，努力減少耕地季節性拋荒，堅決制止多年性拋荒，確保耕地不拋荒。
三、工作措施。
（一）建立健全土地流轉機制。一是完善土地經營制度，強化集體的土地所有權，放活土地經營權和使用權，加快土地流轉。對常年性拋荒耕地可由鄉村組集體經濟組織按照有關的政策法規的規定，收回其承包經營權，重新進行發包或租賃。鼓勵和支持企事業單位、個體工商戶租賃拋荒耕地從事農業開發，發展農業產業化經營。鼓勵農戶通過轉包、租賃、轉讓、入股、互換等方式進行土地流轉，促進土地向種植大戶和經濟能人集中，實現土地規模化、集約化經營。二是圍繞做大做強超級稻等農業主導產業，大力推進農業產業化進程，促進土地規模經營和土地流轉。
（二）建立拋荒耕地約束機制。對棄耕拋荒的嚴格按照《土地法》、《基本農田保護條例》等法律法規和政策的規定，由發包單位終止承包合同，收回發包的基本農田，并組織恢復耕種。嚴格執行農業補貼政策。水稻良種補助、糧食直補、農機補貼及其他綜合補貼必須依法依規補貼給直接經營者，不得發放給土地承包者。
（三）抓好拋荒耕地農業生產。對具備生產條件的拋荒耕地要結合秋冬季農業生產，指導農戶改種或搶種玉米、馬鈴薯、紅薯、大豆等旱糧作物和蔬菜，提高土地復種指數和經營效益。對因地下開采、干旱缺水和洪災損毀而拋荒的耕地要采取加強耕地質量建設、完善農田水利設施、土地整理，大力改善生產條件，積極發展糧食、蔬菜、水果等農作物。
（四）建立目標管理責任制。鄉黨委、政府將拋荒耕地治理工作納入全鄉目標管理考核的一項重要內容，建立目標管理責任制，實行鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶的責任體系，強化工作責任，嚴格考核評比，對治理工作任務完成不好的將追究有關人員的責任。
四、工作要求。
（一）廣泛宣傳，提高認識。各村、鄉直有關單位要大力宣傳《土地法》、《基本農田保護條例》等法律法規和土地流轉政策，以及制止耕地拋荒的重要意義，切實增強全鄉廣大干部群眾抓好拋荒耕地治理工作的責任感和緊迫感。
（二）強化領導，明確責任。各村要將治理耕地拋荒作為當前的一項重要工作任務來抓，要層層落實工作責任，將任務落實到人，并明確治理時限，限時完成治理工作任務。
（三）加強配合，狠抓落實。鄉村干部要迅速深入村組，逐村逐戶摸清耕地拋荒底子，逐丘逐塊提出解決辦法。要及時向農戶下發抓好拋荒耕地農業生產的通知，明確拋荒耕地治理目標、時限和措施，及時掌握耕地治理情況。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇十三
為貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《基本農田保護條例》等法律法規的有關規定和《吉安市人民政府辦公室關于切實做好耕地拋荒整治工作的通知》（吉府辦字〔20xx〕138號）文件要求，切實有效整治我縣耕地拋荒問題，最大限度地提高耕地利用率，穩定糧食生產，鞏固我縣產糧大縣地位，結合本縣實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發展理念，堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”底線，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，切實加強耕地保護，堅決守住耕地紅線，確保耕地不拋荒，大力提高耕地質量，夯實糧食生產基礎，發揮糧食生產優勢，堅持綠色優質導向，進一步鞏固糧食主產縣地位，不斷增加綠色優質糧食供給。
力爭用二年的時間，全面遏制耕地拋荒發展態勢、有效解決耕地拋荒問題，不斷鞏固我縣產糧大縣地位，保障國家糧食安全。
整個耕地拋荒整治工作分三個階段進行：
第一階段（20xx年12月-20xx年3月）。各鄉鎮要積極落實耕地拋荒整治政策，按照屬地管理原則，各鄉（鎮）政府負總責，在邊查邊治的基礎上，盡快組織力量，抓緊摸清拋荒耕地的具體地點、面積、原因、性質等詳細情況，以行政村為單位登記造冊，建立管理臺賬（臺賬格式見附件）,20xx年2月底完成摸排工作。縣里將從20xx年3月開始對邊摸排邊整改情況進行檢查，市里將從20xx年4月開始對邊摸排邊整改情況進行督查。
第二階段（20xx年4月-20xx年12月）。各鄉鎮要根據耕地拋荒的不同情況，因地制宜，精準施策，切實推進耕地拋荒整治，水田盡快翻耕種植，旱地抓緊除草改種旱糧，明確責任到人，明確復耕措施及完成時間。20xx年12月底前整治工作基本完成。
第三階段（20xx年1月-20xx年12月）。各鄉鎮要總結耕地拋荒整治工作的成功經驗，進一步完善農田基礎設施條件，發展以綠色水稻為主的富民產業，提高產業效益，增加農民收入，鞏固整治工作成果，防止復耕耕地再次拋荒和產生新的耕地拋荒。縣里組織整治工作初次驗收。市里組織整治工作全面驗收。
各鄉鎮要認真分析耕地拋荒原因，區分不同類別，把握重點環節，按照有關政策要求，因地制宜、分類施策、創新方式、統籌推進，提升整治工作實效，解決好耕地棄耕拋荒問題。
對屬基本農田的拋荒耕地，要組織發包方或承包方恢復生產，不得荒蕪；
對雙季稻區原則上不允許改為單季種植，自然條件許可的中稻區，應實行稻油輪作或種植其它冬季作物，提高耕地利用率。對拒不復耕又不同意流轉的，村集體經濟組織可向其追索因撂荒造成耕地永久性損害的賠償，同時要加大對違法占用耕地現象的治理力度。
對因污染導致的拋荒耕地，生態環境部門要責令相關單位在切斷污染源的基礎上，采取客土、換土、水洗、施用改良劑及生物修復等措施，恢復復耕復種條件。
連續兩年未使用的，要按有關規定無償收回用地單位的土地使用權。
1.加強組織領導。成立由縣分管農業的副縣長任組長，縣政府辦主任、縣農業農村局局長任副組長，縣自然資源局、縣生態環境局、縣水利局、縣財政局、縣統計局、縣氣象局、縣文廣新旅局、各鄉（鎮）政府主要負責同志為成員的安福縣耕地拋荒整治工作領導小組，負責統籌協調、督促指導等工作，領導小組下設辦公室（設在縣農業農村局），負責具體日常工作。
2.明確工作職責。縣政府辦負責綜合協調和組織督查考核工作；
縣財政局要加大對耕地拋荒整治工作的資金支持力度；
縣水利局要努力改善拋荒集中區域的水源條件；
縣生態環境局負責督促受污染拋荒耕地的整改修復。各鄉鎮要出臺工作方案，壓實工作責任，實行主要領導負總責、駐村干部包村、技術人員掛片的工作責任制，同時嚴格執行國家耕地地力補貼和稻谷補貼等惠農政策。
五是各鄉鎮要結合本地實際，制訂出臺切實有效的扶持措施，為農民種糧提供機耕機收、統防統治等服務，降低種糧成本，減少耕地拋荒，提高耕地利用率。
4.加強宣傳引導。各鄉鎮要通過宣傳手冊、網絡新媒體等，深入開展耕地保護法律法規和國家強農惠農政策，做到政策宣傳到村到戶、到田間地頭，提高廣大群眾耕地保護意識，在全社會形成節約耕地、保護耕地的共識共為。要動員廣大群眾和社會各方面力量，主動參與制止耕地拋荒工作，加大對違法占用耕地、破壞耕地行為的打擊力度，教育引導農民群眾依法依規經營耕地、保護耕地。要積極宣傳工作典型，及時曝光耕地拋荒典型和案例，營造良好的社會輿論氛圍。
5.加強技術指導。各鄉鎮要認真分析耕地拋荒原因，加強分類指導，及時向農民提供先進適用技術、市場信息、政策服務等全方位指導，引導農民多種地、種好地，把好減少耕地拋荒的源頭關，推動整治耕地拋荒工作順利開展。
6.加強督查考核。各鄉鎮要結合本地實際，采取有效措施，加大已有拋荒耕地整治力度，對照耕地拋荒管理臺賬，嚴格實行整治銷號管理。同時要加強新增拋荒耕地巡查，發現問題及時督促整改。縣政府將成立專門督查組，對各地耕地拋荒整治工作進展情況開展不定期督查，對耕地拋荒的治理成效進行調度通報，并將耕地拋荒整治工作納入各鄉鎮綜合考評內容，強化考核評價和責任追究。對抓整治工作不力的鄉鎮予以通報批評，并責令限期整改，對相關責任人進行問責追責。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇十四
2020年，面對能源價格斷崖式下跌、市場需求嚴重不足和企業外部條件更趨嚴峻的形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府決策部署，迎難而上，主動作為，突出抓工業穩增長、調結構，工業經濟運行呈現緩中趨穩、穩中向好態勢。工業增加值增速降幅逐季收窄，全年實現規模以上工業增加值x億元，同比下降x%。非能源工業實現增加值x億元，同比增長x%。主要工業產品產量“三增三降”：生產原煤x萬噸，同比增長x%；生產天然氣x億方立方米，同比增長x%；生產卷煙x萬箱，同比增長x%。生產原油x萬噸，同比下降x%；加工原油x萬噸，同比下降x%；發電量x億千瓦時，同比下降x%。主要工作措施有：
（一）強化任務落實，全力促進工業穩增長。一是夯實責任。將全年目標任務落實到縣區、到企業、到部門，制定完成時間表、路線圖，落實責任主體，加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業企業的定期協調溝通機制，多次深入企業進行對接，及時了解企業需求，解決生產過程遇到的困難和問題，督促企業全面完成生產任務。三是落實政策。制定了促進工業穩增長的十條措施，從穩定原油生產、擴大煤炭生產、加大天然氣開發、強化生產要素保障等方面加強政策支持，有力地促進工業經濟穩增長。
（二）扎實開展企業幫扶，全力保障生產要素。深入開展了“市縣兩級百名領導幫扶百家工業企業”活動，各幫扶領導高度重視，及時深入企業進行調查研究，結合企業發展狀況，制定了切實可行的幫扶規劃。通過幫扶，使干部得到鍛煉，企業得到幫助，經濟得到發展。一是創造良好環境。以問題為導向，全力以赴幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題，共梳理問題x條，已幫助解決x條，問題解決率達x%。通過問題的解決，為企業生產創造了良好環境。二是緩解融資難題。充分發揮政銀企三方溝通平臺作用，共舉辦x次政銀企座談會，促成x家銀行與x戶企業簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度，組織我市新增產能項目進行了流動資金貸款貼息申報，落實貸款資金x萬元，貼息資金x萬元，有效地緩解了企業融資難問題。三是加強產銷對接。召開了x，并組織相關企業參加了……等一系列展銷會，開拓了視野、展示了企業、拓展了產品銷路，工業產品產銷率達到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展，有力地促進了企業效益提升，被幫扶的x戶企業中，截至2020年末企業產值實現同比增長的有x戶，增長面達到x%，x個縣區中x個縣區幫扶企業工業總產值同比實現正增長。
（三）狠抓項目建設，促進工業轉型升級。一是工業園區建設提速。全市縣域工業園區新增入園企業x戶，入園企業達到x戶，新增建成投產項目x個，實現營業收入x億元，同比增長x%。二是項目建設取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍太陽能光伏、雙翼石化技改等一批項目建成投產。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯產、富縣華能電廠等項目建設進度加快。工業項目建設的強力推進，為全市工業穩增長提供了有力的支援。三是新增產能取得突破。2020年，我市新增產能項目x個，總投資額達x億元，其中已經達產達效的x個，新增產能達x億元。一大批工業項目的建成投產，有力的促進了工業進一步轉型升級，為我市工業經濟提供了新的增長動力。
（四）加強運行監測，確保工業經濟平穩運行。一是加強調度。按照“算指標帳、開問題會、抓具體事”的原則，定時召開工業生產調度會議，列出責任清單、任務清單，督促部門和縣區按時限辦理，確保企業在生產中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調度會議x次，共收集企業提出的x個具體問題，協調督促相關縣區和部門已解決x個，保障了工業企業正常生產經營。二是強化監測。加強對重點縣區、重點企業、重點產品的監測，突出監測的實效性。共印發《送閱件》x期，對工業經濟指標完成情況進行通報，并提出有效建議措施，促進了各縣區、各重點企業工業經濟的穩定發展。進一步加強了工業統計工作，重點突出統計的全面性、準確性、及時性。
回顧2020年，困難重重，全市工業人攻堅克難、奮力拼搏，付出了艱辛努力，成績來之不易，但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業發展不平衡。x個縣區工業增加值增速呈“七增六降”格局，增速高的增長達x%以上，相反，增速下降的最多也達到了負增長x%。工業產值最高縣是最低縣的x多倍，縣域工業發展極不平衡。二是主要工業產品“量價齊跌”。從產量看，原油同比下降x%。從價格看，原煤平均計算價格較同期減少x元/噸；原油平均計算價格較同期減少x元/噸；成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業產品量價齊跌，拉動規上工業增加值下降了x個百分點。三是新的工業經濟增長點尚未形成。新的重大工業項目正在建設，建成投產尚需時日，短期難以拉動工業增長，工業經濟結構調整的任務仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認真加以解決。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇十五
大家要堅持系統思維、國際視野和開放心態，善于把握規律，創造性抓好貫徹落實，真正讓決策變成實踐，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的黨委書記在全市黨代會上發表講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天上午閉幕的中國共產黨南寧市第十三次代表大會，選舉產生了新一屆市委和市紀委。剛才，市委十三屆一次全會又選舉產生了新一屆市委常委會，通過了市紀委一次全會的選舉結果，順利完成了各項任務。在這里，我代表新一屆市委常委會，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝!
今天，全會選舉我擔任市委書記，我深感責任重大、使命光榮。我決心與同志們一道，在黨中央和自治區黨委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，履職盡責、勇開新局，嚴于律己、廉潔干事，決不辜負黨和人民的期望與重托。
在我們慶祝建黨100周年、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重大歷史時刻，在全區“十四五”開局起步、奮力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的關鍵時期，首府南寧選舉產生的新一屆市委領導班子，擔負著全面落實強首府戰略、加快推動南寧高質量發展的歷史重任。我們一定要倍加珍惜黨中央和自治區黨委的重托與厚望，倍加珍惜新時代提供的機遇和舞臺，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待，團結帶領全市上下一張藍圖干到底，奮力譜寫首府“十四五”高質量發展的嶄新篇章，努力交出一份無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的優異答卷。
借此機會，我就加強市委班子建設，提幾點希望和要求，與大家共勉。
一是要始終堅持對黨絕對忠誠，在踐行“兩個維護”上當先鋒作表率。
習近平總書記指出，對黨忠誠，是共產黨人首要的政治品質。大家要結合開展黨史學習教育，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，堅定不移用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把對黨絕對忠誠落實在具體行動上、實際工作中，堅決按照黨中央指明的方向、確定的路線開展工作，堅持以習近平總書記“七一”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神引領首府發展全局，切實做到對標對表、緊跟緊隨，堅決貫徹、堅定執行，推動習近平總書記重要講話和重要指示精神在首府不折不扣落細落實。
二是要始終堅持真抓實干，在推動發展上當先鋒作表率。
任何宏偉藍圖，只有真抓實干才能轉化為現實。這次黨代會提出大力推進“六個全面提質”，勇當建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的排頭兵，奮力在全國發展大局中實現趕超跨越等目標任務，這是新一屆市委班子重大的責任和使命。希望大家切實增強推動高質量發展的責任感、使命感和緊迫感，準確把握新發展階段、搶抓用好新發展機遇、深入貫徹新發展理念、加快融入新發展格局，聚焦黨代會確定的奮斗目標，按照“四定”要求，對各項工作進行項目化、清單制管理，落實到單位、具體到項目、細化到崗位、量化到個人，確保事事有人抓、有人管、有人負責。領導干部要發揮好“關鍵少數”的關鍵作用，思想上要有“領”的能力，行動上要有“導”的水平，堅持以上率下、帶頭示范，廣泛調動激發各方面的積極性、能動性和創造性，帶領廣大黨員干部圍繞既定的目標任務，咬定青山不放松，切實將黨代會精神轉化為狠抓工作落實的強大動力。
三是要始終堅持善作善成，在團結奮進上當先鋒作表率。
善作善成既是堅毅決心，更是莊重承諾。大家要堅持系統思維、國際視野和開放心態，善于把握規律，創造性抓好貫徹落實，真正讓決策變成實踐，把任務變成行動，將目標變成現實，確保把事干成、把事辦好。同時，團結是干事之本、成事之基。大家要珍惜團結共事的難得緣分，堅持干事“一條心”，時刻以黨的事業為重、以全市大局為重、以人民利益為重，大事講原則、小事講風格，打造思想上同心、目標上同向、行動上同步的領導集體。要堅持工作“一盤棋”，嚴格執行民主集中制，健全完善市委議事和決策機制，做到凡屬重大問題都要堅持集體討論、集體決定;嚴格落實集體領導下的分工負責制，堅持在職責上分、思想上合，在工作上分、目標上合，做到分工不分家。要堅持發展“一股勁”，把發展的方向、工作的重點和主觀的努力有機結合起來，拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，做到定了就干、干就干成、干就干好，齊心協力把宏偉藍圖變為美好現實、把莊嚴承諾變為累累碩果。
四是要始終堅持造福于民，在踐行宗旨上當先鋒作表率。
習近平總書記指出，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。大家要堅持以人民為中心的發展思想，堅持立黨為公、執政為民，始終把人民放在心中最高位置，想問題、做決策、辦事情都要從最廣大人民利益出發，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期盼，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。要深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續在加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設上下更大功夫，著力解決好群眾“急難愁盼”問題，打通服務群眾的“最后一公里”，讓改革發展成果更多更公平惠及全市各族人民，不斷提高人民生活品質。
五是要始終堅持嚴守紀律，在清正廉潔上當先鋒作表率。
打鐵必須自身硬。大家要帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，保持高尚追求和健康情趣，堅決抵御各種誘惑，自覺接受各方監督，做到慎獨慎初慎微慎友，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。要堅持嚴的主基調，帶頭貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，從嚴管理監督干部隊伍，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;要嚴格教育管理自己的親屬和身邊工作人員，做到自己清、家人清、身邊清，引領帶動全市上下共同守護好、鞏固好首府風清氣正的政治生態。
以上五個方面，既是新一屆市委班子自身建設的基本要求，也是我們向全市各級黨組織、廣大黨員和干部群眾作出的莊嚴承諾，希望大家相互提醒、共同勉勵、自覺遵守。相信在大家的共同努力下，我們一定能把新一屆市委班子建設成為讓黨放心、讓群眾有信心的堅強領導集體。
同志們，新時代賦予新使命，新征程呼喚新擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委的堅強領導下，緊緊依靠和團結帶領全市廣大黨員干部群眾，進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干，牢記初心使命、忠誠履職盡責，真抓實干、善作善成、造福于民，全面落實強首府戰略，加快推動南寧高質量發展，為勇當建設新時代中國特色社會主義壯美廣西排頭兵作出新的更大貢獻!
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇十六
以科學發展觀為指導，采取有效措施，遏制耕地拋荒現象的發生，切實提高土地利用率和綜合效益，促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。
通過采取綜合治理措施，大力發展拋荒耕地農業生產，努力減少耕地季節性拋荒，堅決制止多年性拋荒，確保耕地不拋荒。
（一）建立健全土地流轉機制。一是完善土地經營制度，強化集體的土地所有權，放活土地經營權和使用權，加快土地流轉。對常年性拋荒耕地可由鄉村組集體經濟組織按照有關的政策法規的規定，收回其承包經營權，重新進行發包或租賃。鼓勵和支持企事業單位、個體工商戶租賃拋荒耕地從事農業開發，發展農業產業化經營。鼓勵農戶通過轉包、租賃、轉讓、入股、互換等方式進行土地流轉，促進土地向種植大戶和經濟能人集中，實現土地規模化、集約化經營。二是圍繞做大做強超級稻等農業主導產業，大力推進農業產業化進程，促進土地規模經營和土地流轉。
（二）建立拋荒耕地約束機制。對棄耕拋荒的嚴格按照《土地法》、《基本農田保護條例》等法律法規和政策的規定，由發包單位終止承包合同，收回發包的基本農田，并組織恢復耕種。嚴格執行農業補貼政策。水稻良種補助、糧食直補、農機補貼及其他綜合補貼必須依法依規補貼給直接經營者，不得發放給土地承包者。
（三）抓好拋荒耕地農業生產。對具備生產條件的拋荒耕地要結合秋冬季農業生產，指導農戶改種或搶種玉米、馬鈴薯、紅薯、大豆等旱糧作物和蔬菜，提高土地復種指數和經營效益。對因地下開采、干旱缺水和洪災損毀而拋荒的耕地要采取加強耕地質量建設、完善農田水利設施、土地整理，大力改善生產條件，積極發展糧食、蔬菜、水果等農作物。
（四）建立目標管理責任制。鄉黨委、政府將拋荒耕地治理工作納入全鄉目標管理考核的一項重要內容，建立目標管理責任制，實行鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶的責任體系，強化工作責任，嚴格考核評比，對治理工作任務完成不好的.將追究有關人員的責任。
（一）廣泛宣傳，提高認識。各村、鄉直有關單位要大力宣傳《土地法》、《基本農田保護條例》等法律法規和土地流轉政策，以及制止耕地拋荒的重要意義，切實增強全鄉廣大干部群眾抓好拋荒耕地治理工作的責任感和緊迫感。
（二）強化領導，明確責任。各村要將治理耕地拋荒作為當前的一項重要工作任務來抓，要層層落實工作責任，將任務落實到人，并明確治理時限，限時完成治理工作任務。
（三）加強配合，狠抓落實。鄉村干部要迅速深入村組，逐村逐戶摸清耕地拋荒底子，逐丘逐塊提出解決辦法。要及時向農戶下發抓好拋荒耕地農業生產的通知，明確拋荒耕地治理目標、時限和措施，及時掌握耕地治理情況。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇十七
我到×工作僅×多天，還沒來得及深入調研，情況掌握還不夠全面。結合近期了解的情況，以及對今年中央和省委、市委經濟工作會議精神的理解，講三個方面的內容，供大家參考。
一要把握形勢。
我們既要看到世界經濟形勢極其復雜嚴峻，我市同全國全省一樣，經濟發展也還存在諸多不確定性和比較突出的問題，但更要看到有利的形勢，堅定高質量發展的信心。
首先是宏觀形勢的利好。一是增長態勢看好的一年，世界貨幣基金組織和世界銀行等機構對中國經濟×年增長態勢的預測都是向好的，習近平總書記在中央經濟工作會上講，今年經濟增速可能比前幾年高。二是增速預期積極的一年，近幾年的中央經濟工作會議對經濟形勢的判斷，都有經濟下行壓力大的表述，且前兩年的表述是更為嚴峻。但是，去年×月召開的中央經濟工作會議，對今年經濟社會發展預期目標的考慮是積極的，預期的gdp增速也是近幾年最積極的。三是政策支持有力的一年。對×來說，我們既有新一輪西部大開發、成渝地區雙城經濟圈等政策機遇的支持，還有最直接的三個方面政策支持，一是脫貧攻堅政策的延續和穩定，二是鄉村振興戰略政策的全面啟動，三是革命老區支持政策的完善和力度的加大。
其次是微觀形勢的利好。一方面，去年的低增長為今年的較高速增長挪騰了空間，我市去年的經濟增速是×%，為今年經濟較高增速增長挪騰了較大空間。另一方面，以項目投資為重點的支撐性更堅實，從今年項目儲備和市級重點項目看，全市新增儲備項目×個，估算總投資×億元以上，全年實施的×個省級重點項目預計完成投資×億元、×個市級重點項目預計完成投資×億元、×個掛牌項目預計完成投資×億元。再一方面，以營商環境改善為核心的發展環境更優，比如，行政審批制度改革事項，在我們基礎還比較差的情況下，企業落戶能夠一天就辦下來，比很多地區都做的好，這是非常不容易的。
二要把握目標。
一是把握全年目標。中央和省委經濟工作會議都對經濟發展目標有明確考慮，市委經濟工作會議也明確提出了今年全市地區生產總值、全社會固定資產投資、社會消費零售總額、地方一般公共預算收入、城鄉人均可支配收入增長的預期目標，春節前后，全國和全省、全市的“兩會”上將審議公布，大家要對全年目標要有明確的把握。
二是把握一季度目標。要圍繞一季度gdp等各項指標都有一個較高速增長的預期，實現一季度經濟增長“開門紅”，實現這個目標的支撐是什么，需要抓哪些工作，各區縣的同志要謀早、謀細，抓早、抓實。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇十八
為集約合理利用土地資源，進一步抑制土地撂荒反彈，近年來我鎮因地制宜，采取“x”模式，大力開展“消滅撂荒土地、發展致富產業”攻堅行動，全面整治撂荒耕地x余畝，真正實現讓拋荒耕地活起來、產業發展旺起來、群眾增收帶起來，為打贏糧食安全保衛戰奠定了堅實基礎。
（一）全面推進“兩個到位”，拋荒整治從“獨角戲”變“大合唱”
一是底數摸清到位，壓實責任強化管控。在全鎮范圍內開展地毯式核查耕地拋荒面積，詳細掌握耕地拋荒真實情況，建立管控臺賬，明確包村領導為第一整治責任人。
二是宣傳發動到位，營造良好整治氛圍。通過召開黨員組長會議、下村入戶走訪、張貼標語、發放致農民的一封信、簽訂責任狀等方式，提高廣大群眾耕地保護意識，在全鎮形成“拋荒整治為人人，人人參與促整治”的良好工作格局。
（二）扎實實施“三大舉措”，拋荒整治從“漫灌式”變“精準化”
一是實施分類施策，依法推進復耕復種。對因家中無勞動力等原因導致零星拋荒的，村集體經濟組織在不改變承包權的前提下，采取大田托管、代耕代種等方式流轉耕種；對耕作條件較好的成片拋荒耕地，責令耕地承包戶限期復耕復種，到期未恢復耕種的，動員承包戶將耕地統一流轉耕種；對拒不復耕又不同意流轉的，暫停該承包戶拋荒耕地地力保護補貼發放，收歸集體所有，同時要加大對違法占用耕地現象的治理力度。
二是堅持因地制宜，分類整治耕地拋荒。根據不同撂荒成因和現狀，制定相應的整治方案，確保整治措施易操作、見成效。對水源較好的拋荒耕地經過整治，大力推廣稻油、稻肥輪作模式；對水源條件差，短期內難以改善的拋荒耕地，實施“宜果則果，宜藥則藥，宜菜則菜”措施；對冷浸田、深泥田、水淹田改作稻漁或蓮漁綜合種養；同時積極推進高標準農田建設，徹底解決水源和耕作難的問題。
三是調整產業結構，提升耕地整治效益。我們把改造提升拋荒耕地的生產條件作為整治耕地拋荒的重點，積極引進市場主體，建成南瓜種植基地x畝、中藥材種植基地x畝、稻蓮共作基地x畝、稻蝦共作基地x畝；正在建設的x畝工廠化鱖魚養殖基地預計年產值x余萬元，可帶動x余名群眾穩定增收，助力村集體年均增收x萬元。
（三）持續深化“兩個跟蹤”，拋荒整治從“一陣風”變“常態化”
一是常態跟蹤進度。鎮里專門成立耕地撂荒整治督查組，常態化督查各村撂荒地整治情況，在水稻、油菜種植期每天通報進度。
二是強化跟蹤問效。重點對在整治攻堅中畏首畏尾、打不開局面、不作為慢作為的單位和個人進行問責。同時在各村設置舉報電話，鼓勵群眾積極舉報耕地撂荒行為，督促農戶互相監督。
最新耕地拋荒工作方案（通用19篇）篇十九
去年全市發展改革和老區振興工作取得了顯著成績。有五個方面的值得肯定。
第一，跑政策、強規劃，積極穩妥推進×革命老區振興發展。2020年，老區振興系統狠抓《×革命老區振興發展規劃》的落地落實，爭取到國家支持政策×項，爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面，研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項，圍繞改革創新發展，提出建設全國革命老區高質量發展示范市等重大平臺×個和創新基礎設施投融資試點政策等重大改革事項×條，高質量完成“十四五”革命老區振興發展規劃研究，走在《×規劃》涉及的×個市前列。
第二，抓項目、穩投資，促進全市經濟社會加快發展。去年全市固定資產投資完成×億元，增長×%。尤其是×個市重項目完成投資×億元，以投資的穩定增長促進了全市的經濟增長，gdp增長×%，總量實現×億元。
第三，助脫貧、惠民生，助推全市脫貧攻堅取得決定性勝利。實施易地扶貧搬遷×萬戶×萬人，×區縣順利通過國家脫貧攻堅普查、省級脫貧攻堅調查，決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。電力扶貧全面完成×個貧困村電力改造，為助推全市高質量打贏脫貧攻堅戰提供了可靠電力保障。麗水-×東西部扶貧協作取得了好的成效。實施扶貧協作項目×個，到位幫扶資金×億元，引進企業×家，惠及貧困人口×萬人，讓老百姓實實在在感受到發展成果。
第四，抓改革、促開放，為全市經濟社會發展增添了動力活力。推進經濟體制關鍵領域改革，務實推進供給側結構性改革和全面創新改革，建成西部云谷基地×個、國家星創天地×家、省級工程技術研究中心×家、市級院士專家工作站×家，初步建立以企業為主體、市場為導向、產學研一體化的區域科技創新體系。積極建立區域協調發展新機制，促成×東北聯席會議制度順利推進，與×、×、×和××、×、××區等城市間友好合作取得新的進展。
第五，戰疫情、保民生，在關鍵時刻起到穩定全局的作用。市、區縣發展改革部門主動擔起全市穩價保供的牽頭職責，不僅保了量，還保了質、保了價。建立“×個市級部門+×個區縣”工作協調機制，加強物資供應保障和市場價格監測，全市未出現價格大幅上漲、哄搶生活物資、生產供應斷檔的現象，價格系統在穩價方面、糧食物資儲備系統在保供方面起到了穩定全局的作用。
這些成績的取得，是市委市政府堅強領導的結果，也是全市各個方面共同支持的結果，更是發展改革和老區振興系統干部職工辛勤工作的結果。在此，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝！