在制定實施方案之前，需要對目標進行明確定義，并分析實施過程中可能遇到的障礙和風險。實施方案的成功需要有清晰的目標和指標，以衡量實施效果和成果的達成。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇一

為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（國辦發［2015］93號），圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制等，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，推進農村產業融合加快發展，國家發展改革委、財政部、農業部等七部門決定實施農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：

（一）分級負責，共同推進。農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等，下同），鄉級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關部門負責。各級發展改革、財政、農業、工業和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。

（二）合理確定試點示范規模。綜合考慮農林牧漁業總產值、規模以上農產品加工業主營業務收入、農村地區社會消費品零售總額占全國的比重、農業產業化經營組織規模與數量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各省（區、市）試點示范縣、鄉、村數量。其中，2014年農林牧漁業總產值超過5000億元的省（區）試點示范縣數量不超過5個，其他省（區）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團（場）開展試點示范。各省（區、市）試點示范鄉、村的數量原則上不超過試點示范縣數的10倍、100倍。

（三）擇優確定試點示范名單。（注：名單附后）。

（一）優化縣域空間發展布局，推進產城融合發展。探索農村產業融合發展與新型城鎮化相結合的有效途徑，合理規劃縣域內城鄉產業布局，引導二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中，發揮產業集聚優勢，提高綜合競爭力和企業經濟效益。加強規劃引導和市場開發，通過培育農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮，實現產業發展和人口集聚相互促進、融合發展。

（二）探索多種產業融合形式，構建現代農業產業體系。支持試點示范縣結合地方資源優勢，通過推進農業內部融合、延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等多種形式，探索并總結一批適合不同地區的農業產業融合商業模式，努力構建農業與二三產業交叉融合的現代農業產業體系。

（三）培育多元化產業融合主體，激發產業融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產業融合中更好發揮作用的有效途徑，鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，鼓勵家庭農場開展農產品直銷。支持龍頭企業和領軍企業通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規模化原料生產基地以及營銷設施，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。引導行業協會和產業聯盟發展，加強產業鏈整合和供應鏈管理。

（四）健全產業鏈利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式，建立龍頭企業與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業創辦或入股合作組織，支持農民合作社入股或興辦龍頭企業，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現龍頭企業與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業農村形成的經營性資產，通過股權量化到戶，讓集體（合作）經濟組織成員長期分享資產收益。

（五）創新產業融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農村產業融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標準農田、生態公益林等，允許利用一定比例土地，按規劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。挖掘農村資源資產資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”，把閑置和低效利用的農村資源、資金優化用于農村產業融合發展。

（六）加強基礎設施建設，完善產業融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設，推動水電路、信息等基礎設施城鄉聯網、共建共享。改善物流基礎設施，完善交通運輸網絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫療、文化、旅游、體育等公共服務設施，提升宜居宜業水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農業與鄉村旅游、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平臺，提供設計、創意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。

（一）基本條件。一是縣（市、區）政府高度重視農村產業融合發展工作，有開展試點示范建設的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發展農產品加工、鄉村旅游、休閑農業、農民創業創新具備一定基礎。二是縣域經濟范圍內以農業農村為基本依托，現代生產經營方式廣泛應用，農村一二三產業已經呈現出融合發展趨勢。三是新型農業經營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯結機制方面已有較好基礎。

（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各省（區、市）要結合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。

一是農業內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環發展為導向調整優化農業種植養殖結構，無公害、綠色、有機農產品和地理標志農產品比例高，農業廢棄物綜合利用水平高，實現經濟效益和生態保護實現統一，種養結合等循環農業、生態農業發展形成規模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當地產業發展和農民增收。

二是產業鏈延伸型。農業向后延伸或者農產品加工業、農業生產生活服務業向農業延伸，促進農業產業鏈各環節緊密結合，提高農產品附加值。通過農業產業化龍頭企業和農產品加工領軍企業帶動農產品加工原料基地建設，發展農業規模經營；支持農民合作社和家庭農場發展農產品加工和農產品直銷等。

三是功能拓展型。農業通過與其他產業的功能互補，賦予農業新的附加功能。如農業與旅游業、文化創意產業、能源工業等相結合衍生出的休閑農業或鄉村旅游、創意農業和能源農業等新業態項目。

四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高，農產品生產、交易和農業融資方式先進。例如，信息技術、物聯網技術等新技術在農業中的應用，產生的涉農電子商務、農業互聯網金融、智慧農業等項目。

五是多業態復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業為主要投資主體，農業資源集約利用程度高、產業鏈條完整、農業多功能性明顯、示范帶動作用較強。

六是產城融合型。農村產業融合與新型城鎮化聯動發展，縣域內城鄉產業布局規劃合理，二三產業在縣城、重點鄉鎮及產業園區等集聚度較高，較好發揮對人口集聚和城鎮建設的帶動作用，形成了一批農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮。

（一）盡快確定試點示范名單。省級發展改革委要會同相關部門，按照國辦發［2015］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農村產業融合試點示范縣、鄉、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。

（二）完善縣級試點示范實施方案。根據各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇二

根據《黑龍江省農墾總局綏化分局辦公室關于加快發展文化產業的實施意見》(綏墾局辦文[20-]8號)精神，結合我場文化產業發展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經濟效益與社會效益相一致的原則，特制定**農場發展文化產業實施方案。

以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規為保障，搶抓機遇，加快文化產業發展，推動文化管理體制改革和制度創新，全面整合文化體育資產和文化旅游資源，探索經營養“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業與經營性文化產業相互促進協調發展。

建立與市場經濟體制相適應的文化運行框架，使文化產業增加值每年以10%以上速度增長，把文化產業培養成為我場新的經濟增長點，在優化我場經濟結構中發揮應有的作用，xx年全場文化產業創收達到2萬元。(一)積極搞好文化產業的戰略規劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產業實施調控，保證文化產業快速、健康、協調發展。(二)優化國有文化資產的配置，推進多元化文化產業格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業健康發展。(三)完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術培訓，規范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內容健康，運行有序的文化市場。(四)、促進區域文化產業發展，推進文化產業基地建設，發展有區域特色的文化產業，使文化產業在經濟和社會發展中發揮重要的帶動作用。

(一)統一規劃，加強管理。將文化產業的發展作為我場經濟發展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經濟的發展，開發旅游業;加快廣播電視網絡業的改革，使其發展成為文化產業;管理好音像影視業和網吧市場，使其按照規范的文化市場運作。(二)重點扶持，加大投入。加大對文化產業的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。xx年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產業的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。(三)抓好試點，重點突破。要像抓種植業結構調整那樣抓好文化產業的開發工作，積累經驗，樹立典型，以點帶面。xx年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經營或承包經營的方式搞好創收，另外要管理好電視網絡和音像影視業，鼓勵私人組織經營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產業的龍頭。(四)完善機制，培育市場。文化產業需有一定特長和經營頭腦的人來經營，要采取多種渠道培養人才，吸引人才，留住人才，發揮文體專業人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發文化產業，要從資金啟動，經營場所，經營政策，經營項目上予以扶持，為他們發展文化產業搭建發展平臺。(五)成立協會，帶動發展。文化產業的發展需要引導，農場有關部門要組織協調成立兵乓球協會、籃球協會、體工隊、秧歌協會、民間曲藝協會等各種文體協會，帶動文體活動的開展，引導文化產業的發展。

為加快文化產業的發展，加強對這項工作的領導，農場成立文化產業發展領導小組。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇三

產業發展要統籌安排,優化資源配置,適當整合項目資金,適當集中物力財力,向重點產業和特色產業傾斜,努力實現投資效益和資源效益的最大化,，突破優勢特色產業。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（國辦發［2015］93號），圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制等，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，推進農村產業融合加快發展，國家發展改革委、財政部、農業部等七部門決定實施農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：

（一）分級負責，共同推進。農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等，下同），鄉級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關部門負責。各級發展改革、財政、農業、工業和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。

（二）合理確定試點示范規模。綜合考慮農林牧漁業總產值、規模以上農產品加工業主營業務收入、農村地區社會消費品零售總額占全國的比重、農業產業化經營組織規模與數量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各省（區、市）試點示范縣、鄉、村數量。其中，2014年農林牧漁業總產值超過5000億元的省（區）試點示范縣數量不超過5個，其他省（區）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團（場）開展試點示范。各省（區、市）試點示范鄉、村的數量原則上不超過試點示范縣數的10倍、100倍。

（三）擇優確定試點示范名單。（注：名單附后）。

（一）優化縣域空間發展布局，推進產城融合發展。探索農村產業融合發展與新型城鎮化相結合的有效途徑，合理規劃縣域內城鄉產業布局，引導二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中，發揮產業集聚優勢，提高綜合競爭力和企業經濟效益。加強規劃引導和市場開發，通過培育農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮，實現產業發展和人口集聚相互促進、融合發展。

（二）探索多種產業融合形式，構建現代農業產業體系。支持試點示范縣結合地方資源優勢，通過推進農業內部融合、延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等多種形式，探索并總結一批適合不同地區的農業產業融合商業模式，努力構建農業與二三產業交叉融合的現代農業產業體系。

（三）培育多元化產業融合主體，激發產業融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產業融合中更好發揮作用的有效途徑，鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，鼓勵家庭農場開展農產品直銷。支持龍頭企業和領軍企業通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規模化原料生產基地以及營銷設施，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。引導行業協會和產業聯盟發展，加強產業鏈整合和供應鏈管理。

（四）健全產業鏈利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式，建立龍頭企業與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業創辦或入股合作組織，支持農民合作社入股或興辦龍頭企業，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現龍頭企業與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業農村形成的經營性資產，通過股權量化到戶，讓集體（合作）經濟組織成員長期分享資產收益。

（五）創新產業融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農村產業融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標準農田、生態公益林等，允許利用一定比例土地，按規劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。挖掘農村資源資產資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”，把閑置和低效利用的農村資源、資金優化用于農村產業融合發展。

（六）加強基礎設施建設，完善產業融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設，推動水電路、信息等基礎設施城鄉聯網、共建共享。改善物流基礎設施，完善交通運輸網絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫療、文化、旅游、體育等公共服務設施，提升宜居宜業水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農業與鄉村旅游、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平臺，提供設計、創意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。

（一）基本條件。一是縣（市、區）政府高度重視農村產業融合發展工作，有開展試點示范建設的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發展農產品加工、鄉村旅游、休閑農業、農民創業創新具備一定基礎。二是縣域經濟范圍內以農業農村為基本依托，現代生產經營方式廣泛應用，農村一二三產業已經呈現出融合發展趨勢。三是新型農業經營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯結機制方面已有較好基礎。

（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各省（區、市）要結合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。

一是農業內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環發展為導向調整優化農業種植養殖結構，無公害、綠色、有機農產品和地理標志農產品比例高，農業廢棄物綜合利用水平高，實現經濟效益和生態保護實現統一，種養結合等循環農業、生態農業發展形成規模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當地產業發展和農民增收。

二是產業鏈延伸型。農業向后延伸或者農產品加工業、農業生產生活服務業向農業延伸，促進農業產業鏈各環節緊密結合，提高農產品附加值。通過農業產業化龍頭企業和農產品加工領軍企業帶動農產品加工原料基地建設，發展農業規模經營；支持農民合作社和家庭農場發展農產品加工和農產品直銷等。

三是功能拓展型。農業通過與其他產業的功能互補，賦予農業新的附加功能。如農業與旅游業、文化創意產業、能源工業等相結合衍生出的休閑農業或鄉村旅游、創意農業和能源農業等新業態項目。

四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高，農產品生產、交易和農業融資方式先進。例如，信息技術、物聯網技術等新技術在農業中的應用，產生的涉農電子商務、農業互聯網金融、智慧農業等項目。

五是多業態復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業為主要投資主體，農業資源集約利用程度高、產業鏈條完整、農業多功能性明顯、示范帶動作用較強。

六是產城融合型。農村產業融合與新型城鎮化聯動發展，縣域內城鄉產業布局規劃合理，二三產業在縣城、重點鄉鎮及產業園區等集聚度較高，較好發揮對人口集聚和城鎮建設的帶動作用，形成了一批農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮。

（一）盡快確定試點示范名單。省級發展改革委要會同相關部門，按照國辦發［2015］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農村產業融合試點示范縣、鄉、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。

（二）完善縣級試點示范實施方案。根據各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。

第一章：村情概況。

黔江洞村位于大河鎮西北部，其東連本鎮大墳山村，西毗本鎮楠木坪村，南接滿店村，北鄰小梅莊村，距大河集鎮5公里。全村轄6個村民小組，283戶，總人口983人，國土面積為5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面積775畝，水田535畝。其中貧困戶47戶，貧困人口143人，已脫貧19戶，已脫貧56人。當前貧困發生率8.86%。

黔江洞村與國內眾多小村莊有著同樣的發展軌跡。隨著村莊宜居建設水平的不斷提高，農村人口不斷增加，外出務工人員的陸速返鄉，村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎設施建設落后于城鎮建設的發展，導致村民交通出行比較困難，制約著當地經濟的進一步發展。

為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農業生產條件，打贏精準脫貧攻堅戰，根據我村目前面臨的實際困難，特此謀劃《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現實意義。

第二章：方案提出背景及必要性。

黔江洞村與許多偏遠貧困地區村莊一樣，村民久居村莊結構存在老齡化，青壯年勞動力多數外出務工，全村500余畝良田大面積流轉，少數面積拋荒。流轉出來的土地主要種植了百合，對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種，導致水土流失嚴重，溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村，《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃、項目建設目標與各項規劃目標內容相協調，項目建設有利于各項規劃目標的實現。

一、主導產業。

1、計劃建設大棚蔬菜基地500畝，主要種植時令蔬菜，成立蔬菜種植專業合作社，打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點，村集體出資建立20-50個大棚，前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶，鼓勵他們種植市場需求量大、批發價高的時令蔬菜，以點帶面，扭轉老百姓傳統耕種的落后思想。在銷售環節上，要打通大都市蔬菜批發市場的銷售渠道。

2、引進高品質水果500畝，以示范園-合作社-基地—農戶模式，大力推廣、扶持農戶種植新型高品質水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大，單果最重可達4至5斤，果子能抵御嚴寒冰凍；成熟周期長，掛果時間在240天以上，通常在冬季成熟，錯開了普通梨成熟的高峰期；保質期長，果子成熟后還能在樹上掛幾個月；深加工優勢大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；開發第三產業有較好前景，利用梨花資源發展蜜蜂養殖，林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

3、發展油茶基地1000畝，把全村兩邊山上的坡地開墾出來，種植油茶，可以讓荒廢的土地得到利用，依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入，同時也可以利用茶花資源發展蜜蜂養殖，林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

二、基礎設施建設。

1、在2018年春節之前，解決全村村民安全飲水困難，尋找一切可以利用的水源，匯集在村里的兩個大水池，搞好安全飲水管理，自來水到戶安裝水表，按噸位收取自來水管理維護費，對兩個漏天水池進行安全、衛生維護，加裝水池蓋板。

2、在2018年春耕播種之際，盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護，讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。

3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化，目前的交通道路狀況十分復雜，隨著老百姓生活水平的不斷提高，家用小轎車日益增多，我村的公路彎多路窄，坑坑洼洼積水嚴重，兩輛車錯車都很困難。

4、請求電力部門對我村電力設施升級改造，我村的電力設施安全隱患極大，是在1998年農網普時的設備，高低壓電線裸露，變壓器老化，老百姓生活生產用電得不到滿足。

三、發展壯大村級集體經濟。

1、對馬家灣魚塘進行維護管理，加裝防盜網、安裝防盜監控，雇傭專人喂養商品魚。

2、申請政府投資建設光伏發電項目。對所發電量實行全額并網。

3、成立村級電子商務服務中心，開發農副產品的線下收購、線上銷售渠道。

四、加大水資源、環境治理。

1、對村里的大型養殖場所要求業主做好污水、糞水排放處理。

2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池，對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。

3、清理村內河流沿線的垃圾，勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。

4、做好愛護環境、保護水資源的宣傳、勸導。

五、搞好村級組織建設。

1、對黨員群眾服務中心進行維修，我村黨員群眾服務中心因年久失修，致使現黨員活動中心會議室面積狹小，無法正常開展支部主題黨日活動，村民辦事不出村服務平臺陳舊，無法滿足村民辦事需要，墻面涂料脫落，電線老化，大門不好關鎖。為了規范村民辦事不出村服務平臺辦公環境，更好的服務于人民群眾，豐富基層黨員組織生活條件，村支兩委計劃申請政府資金對其維修。

2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設，真正做到讓老百姓有事到村里辦，辦事到村里。

3、做好村級事務公開透明的宣傳，實現村務、黨務、財務、服務四務對外公開；搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。

六、開發鄉村旅游資源。

1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發。

2、發展鄉村田園農家樂旅游開發。

為確保美好鄉村建設工作順利開展，成立區農委美好鄉村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業化科，負責聯系對接美好鄉村建設日常事務。

以統籌城鄉經濟社會發展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規劃引領，抓好村級產業發展，注重生態優先，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，著力建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉村美”的農民幸福生活美好家園。

從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉村示范村產業發展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區美好鄉村示范村產業發展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。

1、編制規劃方案。以鎮街為單位，編制《美好鄉村示范村產業發展規劃》(2014-2020年)、《美好鄉村示范村產業發展實施方案》；結合規劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉村示范村產業發展實施方案。

2、編制項目。以鎮街為單位，對已被列為年度實施的產業發展重點村，編制示范村產業建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉村示范村產業發展傾斜。同時，建立美好鄉村示范村產業發展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉村建設。

3、抓好生態經濟建設。按照“整體、協調、循環、再生”的原則，運用系統工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業產業結構調整，實施八項農業生態經濟工程(即自然生態保護工程、生物種子工程、畜牧業、漁業、農村環境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業，逐步做大做強，加快農業和農村經濟持續健康發展。

4、抓好農村生態環境建設。結合城鄉一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節約集約使用水平，推進農村節能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節能新技術。推進基礎設施配套建設，協同推進農村路網、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環保設施，建立農村衛生保潔常態化管理機制，推進村莊環境綜合整治和連線成片整治；協同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉村風景。

5、抓好現代農業發展。堅持以發展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉村為核心，推進生產經營產業化、農業技術集成化、農業生產機械化、基礎設施配套化、農業服務社會化。積極引導推進農村土地規模經營，加快農業生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業增長方式由粗放型向集約型轉變，農業利用方式由資源消耗、環境污染型向資源節約、環境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續發展能力。

6、抓好休閑觀光農業和鄉村旅游發展。繼續實施“451”工程，圍繞全區鄉村自然生態、田園風光、聚落與建筑文化、鄉村人文活動、民俗文化、鄉村產品與工藝、鄉村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉村景觀意境。加強統一規劃，明確特色定位，加快形成以景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業為基礎的鄉村旅游業發展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業為主題的特色農莊。

7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉村建設的排頭兵和領路人。

1.加強組織領導。按照區委、區政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。

2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調度”、一季度召開一次協調會或觀摩會(發現問題，找出差距，及時整改；交流經驗，推廣典型)；做到半年小結，年終總結，謀劃安排下步工作。

3.嚴格考核獎懲。將美好鄉村示范村產業發展工作列入年度目標管理考核重要內容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優，實行獎勵或優先安排項目資金，全力推進全區美好鄉村建設。

為進一步推動我居產業富民工作，促進我居產業多元化發展，帶動農民收入穩步提升，按照上級要求，制定我居經濟發展規劃。

有個__自然莊，__個村民小組，__人口數，耕地面積畝，我村主要產業有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養殖業主要有溫室雞，小型豬場。

努力發展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業，在擴大產業經濟的同時，我們也為農民供給科學的種養殖技術，提高收入成效。鼓勵農民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民進取性及覺悟性，鼓勵農民把產業做大做強。

根據市場需求，充分發揮本村人才，土地，環境地理優勢，合理引導農戶改變發展思路，經過大力推進規模化，標準化的種植，養殖業的發展，實現農業產業多元化提高，加大扶貧廠房的發展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。

今年，在原先的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經濟，提升村團體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。

__河村是地處赤巖鎮最邊遠，自然條件較差的一個貧困村，現有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮交界。由于受自然條件制約，經濟發展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現已修通三條到組路，都是土路，一遇風雪天氣就無法通行。低壓網改，只改到各組的中心點，邊遠村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農戶飲水問題尚未解決。村主要經濟來源，以勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產為主。截止2013年底，全村種糧面積2450畝，產量412噸，勞務輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產值25萬元，人均純收入3000元左右。

(一)煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨厚的條件，眼光、氣候、土質，技術基礎都適宜煙草的發展。但由于交通不便，導致肩挑背馱的實際困難，至今未能解決煙草路，該組農戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。

(二)蠶桑生產分布三、四、七、九組，在2009-2012年發展量高達300多張，但由于近年來外出務工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發種量有所下滑。

(三)勞務輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務工為主，勞務輸出全村約300余人，收入近600萬元。

(四)畜牧養殖業，在2008-2009年間，我村有6戶建立了養豬場，但近年來由于市場價格起伏不穩定，造成此刻無專業戶。可是我村發展畜牧養殖還是有必須的基礎，對豬、牛、羊、雞的大力發展有必須潛力，有待進一步規劃，分步實施、加大技術培訓，擴大規模。

(五)茶園建設，計劃在未來的三年內以五、六、七組每組連片100畝，全村到達500畝。

(六)中藥材，計劃在兩年內以一組、三組、八組為主，發展丹參和其他中藥材，面積達200畝，基本構成組組有產業、樣樣有規模。

(一)基礎設施建設。

門的大力支持下，進行恢復。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導致大小車輛無法通行和無法維修的現狀。

2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。

3、通組路，我村二組是全村發展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達150畝以上，群眾進取性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實。里程2公里，預計資金20萬元左右。

4、便民橋，三組農戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農戶占40%，一遇河壩上水，學生無法上學，給群眾的生產生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預計資金約6萬元左右，此刻是路、橋不通，已修的無通用價值。

5、移民搬遷已實施數年，根據國家整體推進原則，能人進鎮、富人下山的思路，我村已有30%的農戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮集中安臵房價地基昂貴，價格太高，農民又不愿意遠離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決。現農戶強烈要求、期盼在本村范圍內解決移民開發點的問題，根據本村實際，加強力度，盡快解決。

6、低壓網改，十個中心組基本都整改組中心點，由于山大人稀邊遠院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上，有待進一步協調，以解決邊遠農戶電力不足問題。

7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質，農戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。

1、優勢明顯，大多數群眾思想比較開放，發展產業各組都有自我的潛力和基礎，能進取主動地配合鎮村工作，盼望脫貧致富的愿望較強。

2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自我能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產業啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴重地制約了我村的經濟發展。其次是技術資金缺乏，比如在養殖業方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現實的，如何引導下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。

1、加強對群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機，對全村貧困戶進行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現實真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。

2、結合本村實際建立相應的扶貧機制，使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人，至少要有一個脫貧致富項目，由幫扶包抓人負責技術指導和資金，用扶貧致富事例引導群眾進行發展。

3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農技知識培訓，請求幫扶單位邀請相關技術人員授課，并到戶到地頭進行現場指導，使每個農戶真正掌握一至兩門農業科技知識，加快脫貧致富的步伐，促使經濟快速發展。

4、為扶貧項目實施工作打好基礎，抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來，準確掌握各戶家庭的實際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點，分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關單位的銜接力度，加快我村發展規劃編制，早日研究制定扶貧工作計劃，進取爭取相關扶貧政策，加強和相關幫扶單位的聯系，進取爭取扶貧項目落實。

目標任務。

結合村特色種養業發展基礎，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態環保，發展一項以上特色種養業，通過經營主體帶動，調整種養結構，實現“村有當家產業，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。

支持對象。

帶動100個村產業發展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農業項目或投入到新型農業經營主體，通過項目投入培育壯大特色產業，增加村級集體經濟收入并帶動貧困戶增收。結合村級集體經濟發展和貧困村特色種養扶貧基地發展要求，鼓勵鄉鎮統籌使用資金，跨區域扶大扶強特色產業。

項目選擇。

1、所扶持項目必須是農業產業項目。其中自建類項目，按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經營狀況良好、有發展潛力、誠實守信，既有發展產業的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農業經營主體。入股資金要有明確的建設內容，原則上要形成物化資產。

2、項目應帶動扶持村集體經濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現增收。

3、項目由鄉鎮（街）統一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農業經營主體應完善擔保并出具承諾書。

聯結機制。

財政專項扶貧資金投入形成的資產收益權，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉鎮、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產收益扶貧工程要求執行，收益要及時分配，由鄉鎮報告區農業農村局、區財政局，審核后打卡發放。

實施步驟。

（一）項目申報。各鄉鎮（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當地的資源、資產、產業等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發展規劃。

（二）項目審批。區農業農村局、區委組織部、區財政局、區扶貧開發局等單位對鄉鎮初審后的報告進行聯審，審核結果在區級網站以及所在地鄉鎮、村進行公示。

（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉鎮（街）進行初驗，區農業農村局會同區委組織部、區財政局、區審計局、區扶貧開發局等單位進行現場驗收，自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇四

為確保美好鄉村建設工作順利開展，成立區農委美好鄉村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業化科，負責聯系對接美好鄉村建設日常事務。

以統籌城鄉經濟社會發展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規劃引領，抓好村級產業發展，注重生態優先，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，著力建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉村美”的農民幸福生活美好家園。

從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉村示范村產業發展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區美好鄉村示范村產業發展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。

1、編制規劃方案。以鎮街為單位，編制《美好鄉村示范村產業發展規劃》(2014-2020年)、《美好鄉村示范村產業發展實施方案》；結合規劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉村示范村產業發展實施方案。

2、編制項目。以鎮街為單位，對已被列為年度實施的產業發展重點村，編制示范村產業建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉村示范村產業發展傾斜。同時，建立美好鄉村示范村產業發展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉村建設。

3、抓好生態經濟建設。按照“整體、協調、循環、再生”的原則，運用系統工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業產業結構調整，實施八項農業生態經濟工程(即自然生態保護工程、生物種子工程、畜牧業、漁業、農村環境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業，逐步做大做強，加快農業和農村經濟持續健康發展。

4、抓好農村生態環境建設。結合城鄉一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節約集約使用水平，推進農村節能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節能新技術。推進基礎設施配套建設，協同推進農村路網、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環保設施，建立農村衛生保潔常態化管理機制，推進村莊環境綜合整治和連線成片整治；協同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉村風景。

5、抓好現代農業發展。堅持以發展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉村為核心，推進生產經營產業化、農業技術集成化、農業生產機械化、基礎設施配套化、農業服務社會化。積極引導推進農村土地規模經營，加快農業生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業增長方式由粗放型向集約型轉變，農業利用方式由資源消耗、環境污染型向資源節約、環境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續發展能力。

6、抓好休閑觀光農業和鄉村旅游發展。繼續實施“451”工程，圍繞全區鄉村自然生態、田園風光、聚落與建筑文化、鄉村人文活動、民俗文化、鄉村產品與工藝、鄉村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉村景觀意境。加強統一規劃，明確特色定位，加快形成以景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業為基礎的鄉村旅游業發展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業為主題的特色農莊。

7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉村建設的排頭兵和領路人。

1.加強組織領導。按照區委、區政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。

2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調度”、一季度召開一次協調會或觀摩會(發現問題，找出差距，及時整改；交流經驗，推廣典型)；做到半年小結，年終總結，謀劃安排下步工作。

3.嚴格考核獎懲。將美好鄉村示范村產業發展工作列入年度目標管理考核重要內容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優，實行獎勵或優先安排項目資金，全力推進全區美好鄉村建設。

2022年村級鄉村振興計劃。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇五

該計劃在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強方案"，即案例前獲得的方法和案例前呈現的方法，即計劃"。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（國辦發［2015］93號），圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制等，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，推進農村產業融合加快發展，國家發展改革委、財政部、農業部等七部門決定實施農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：

（一）分級負責，共同推進。農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等，下同），鄉級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關部門負責。各級發展改革、財政、農業、工業和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。

（二）合理確定試點示范規模。綜合考慮農林牧漁業總產值、規模以上農產品加工業主營業務收入、農村地區社會消費品零售總額占全國的比重、農業產業化經營組織規模與數量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各省（區、市）試點示范縣、鄉、村數量。其中，2014年農林牧漁業總產值超過5000億元的省（區）試點示范縣數量不超過5個，其他省（區）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團（場）開展試點示范。各省（區、市）試點示范鄉、村的數量原則上不超過試點示范縣數的10倍、100倍。

（三）擇優確定試點示范名單。（注：名單附后）。

（一）優化縣域空間發展布局，推進產城融合發展。探索農村產業融合發展與新型城鎮化相結合的有效途徑，合理規劃縣域內城鄉產業布局，引導二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中，發揮產業集聚優勢，提高綜合競爭力和企業經濟效益。加強規劃引導和市場開發，通過培育農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮，實現產業發展和人口集聚相互促進、融合發展。

（二）探索多種產業融合形式，構建現代農業產業體系。支持試點示范縣結合地方資源優勢，通過推進農業內部融合、延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等多種形式，探索并總結一批適合不同地區的農業產業融合商業模式，努力構建農業與二三產業交叉融合的現代農業產業體系。

（三）培育多元化產業融合主體，激發產業融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產業融合中更好發揮作用的有效途徑，鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，鼓勵家庭農場開展農產品直銷。支持龍頭企業和領軍企業通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規模化原料生產基地以及營銷設施，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。引導行業協會和產業聯盟發展，加強產業鏈整合和供應鏈管理。

（四）健全產業鏈利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式，建立龍頭企業與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業創辦或入股合作組織，支持農民合作社入股或興辦龍頭企業，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現龍頭企業與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業農村形成的經營性資產，通過股權量化到戶，讓集體（合作）經濟組織成員長期分享資產收益。

（五）創新產業融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農村產業融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標準農田、生態公益林等，允許利用一定比例土地，按規劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。挖掘農村資源資產資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”，把閑置和低效利用的農村資源、資金優化用于農村產業融合發展。

（六）加強基礎設施建設，完善產業融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設，推動水電路、信息等基礎設施城鄉聯網、共建共享。改善物流基礎設施，完善交通運輸網絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫療、文化、旅游、體育等公共服務設施，提升宜居宜業水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農業與鄉村旅游、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平臺，提供設計、創意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。

（一）基本條件。一是縣（市、區）政府高度重視農村產業融合發展工作，有開展試點示范建設的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發展農產品加工、鄉村旅游、休閑農業、農民創業創新具備一定基礎。二是縣域經濟范圍內以農業農村為基本依托，現代生產經營方式廣泛應用，農村一二三產業已經呈現出融合發展趨勢。三是新型農業經營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯結機制方面已有較好基礎。

（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各省（區、市）要結合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。

一是農業內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環發展為導向調整優化農業種植養殖結構，無公害、綠色、有機農產品和地理標志農產品比例高，農業廢棄物綜合利用水平高，實現經濟效益和生態保護實現統一，種養結合等循環農業、生態農業發展形成規模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當地產業發展和農民增收。

二是產業鏈延伸型。農業向后延伸或者農產品加工業、農業生產生活服務業向農業延伸，促進農業產業鏈各環節緊密結合，提高農產品附加值。通過農業產業化龍頭企業和農產品加工領軍企業帶動農產品加工原料基地建設，發展農業規模經營；支持農民合作社和家庭農場發展農產品加工和農產品直銷等。

三是功能拓展型。農業通過與其他產業的功能互補，賦予農業新的附加功能。如農業與旅游業、文化創意產業、能源工業等相結合衍生出的休閑農業或鄉村旅游、創意農業和能源農業等新業態項目。

四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高，農產品生產、交易和農業融資方式先進。例如，信息技術、物聯網技術等新技術在農業中的應用，產生的涉農電子商務、農業互聯網金融、智慧農業等項目。

五是多業態復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業為主要投資主體，農業資源集約利用程度高、產業鏈條完整、農業多功能性明顯、示范帶動作用較強。

六是產城融合型。農村產業融合與新型城鎮化聯動發展，縣域內城鄉產業布局規劃合理，二三產業在縣城、重點鄉鎮及產業園區等集聚度較高，較好發揮對人口集聚和城鎮建設的帶動作用，形成了一批農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮。

（一）盡快確定試點示范名單。省級發展改革委要會同相關部門，按照國辦發［2015］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農村產業融合試點示范縣、鄉、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。

（二）完善縣級試點示范實施方案。根據各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。

目標任務。

結合村特色種養業發展基礎，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態環保，發展一項以上特色種養業，通過經營主體帶動，調整種養結構，實現“村有當家產業，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。

支持對象。

帶動100個村產業發展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農業項目或投入到新型農業經營主體，通過項目投入培育壯大特色產業，增加村級集體經濟收入并帶動貧困戶增收。結合村級集體經濟發展和貧困村特色種養扶貧基地發展要求，鼓勵鄉鎮統籌使用資金，跨區域扶大扶強特色產業。

項目選擇。

1、所扶持項目必須是農業產業項目。其中自建類項目，按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經營狀況良好、有發展潛力、誠實守信，既有發展產業的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農業經營主體。入股資金要有明確的建設內容，原則上要形成物化資產。

2、項目應帶動扶持村集體經濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現增收。

3、項目由鄉鎮（街）統一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農業經營主體應完善擔保并出具承諾書。

聯結機制。

財政專項扶貧資金投入形成的資產收益權，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉鎮、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產收益扶貧工程要求執行，收益要及時分配，由鄉鎮報告區農業農村局、區財政局，審核后打卡發放。

實施步驟。

（一）項目申報。各鄉鎮（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當地的資源、資產、產業等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發展規劃。

（二）項目審批。區農業農村局、區委組織部、區財政局、區扶貧開發局等單位對鄉鎮初審后的報告進行聯審，審核結果在區級網站以及所在地鄉鎮、村進行公示。

（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉鎮（街）進行初驗，區農業農村局會同區委組織部、區財政局、區審計局、區扶貧開發局等單位進行現場驗收，自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。

第一章：村情概況。

黔江洞村位于大河鎮西北部，其東連本鎮大墳山村，西毗本鎮楠木坪村，南接滿店村，北鄰小梅莊村，距大河集鎮5公里。全村轄6個村民小組，283戶，總人口983人，國土面積為5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面積775畝，水田535畝。其中貧困戶47戶，貧困人口143人，已脫貧19戶，已脫貧56人。當前貧困發生率8.86%。

黔江洞村與國內眾多小村莊有著同樣的發展軌跡。隨著村莊宜居建設水平的不斷提高，農村人口不斷增加，外出務工人員的陸速返鄉，村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎設施建設落后于城鎮建設的發展，導致村民交通出行比較困難，制約著當地經濟的進一步發展。

為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農業生產條件，打贏精準脫貧攻堅戰，根據我村目前面臨的實際困難，特此謀劃《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現實意義。

第二章：方案提出背景及必要性。

黔江洞村與許多偏遠貧困地區村莊一樣，村民久居村莊結構存在老齡化，青壯年勞動力多數外出務工，全村500余畝良田大面積流轉，少數面積拋荒。流轉出來的土地主要種植了百合，對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種，導致水土流失嚴重，溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村，《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃、項目建設目標與各項規劃目標內容相協調，項目建設有利于各項規劃目標的實現。

第三章：建設方案。

一、主導產業。

1、計劃建設大棚蔬菜基地500畝，主要種植時令蔬菜，成立蔬菜種植專業合作社，打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點，村集體出資建立20-50個大棚，前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶，鼓勵他們種植市場需求量大、批發價高的時令蔬菜，以點帶面，扭轉老百姓傳統耕種的落后思想。在銷售環節上，要打通大都市蔬菜批發市場的銷售渠道。

2、引進高品質水果500畝，以示范園-合作社-基地—農戶模式，大力推廣、扶持農戶種植新型高品質水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大，單果最重可達4至5斤，果子能抵御嚴寒冰凍；成熟周期長，掛果時間在240天以上，通常在冬季成熟，錯開了普通梨成熟的高峰期；保質期長，果子成熟后還能在樹上掛幾個月；深加工優勢大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；開發第三產業有較好前景，利用梨花資源發展蜜蜂養殖，林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

3、發展油茶基地1000畝，把全村兩邊山上的坡地開墾出來，種植油茶，可以讓荒廢的土地得到利用，依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入，同時也可以利用茶花資源發展蜜蜂養殖，林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

二、基礎設施建設。

1、在2018年春節之前，解決全村村民安全飲水困難，尋找一切可以利用的水源，匯集在村里的兩個大水池，搞好安全飲水管理，自來水到戶安裝水表，按噸位收取自來水管理維護費，對兩個漏天水池進行安全、衛生維護，加裝水池蓋板。

2、在2018年春耕播種之際，盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護，讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。

3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化，目前的交通道路狀況十分復雜，隨著老百姓生活水平的不斷提高，家用小轎車日益增多，我村的公路彎多路窄，坑坑洼洼積水嚴重，兩輛車錯車都很困難。

4、請求電力部門對我村電力設施升級改造，我村的電力設施安全隱患極大，是在1998年農網普時的設備，高低壓電線裸露，變壓器老化，老百姓生活生產用電得不到滿足。

三、發展壯大村級集體經濟。

1、對馬家灣魚塘進行維護管理，加裝防盜網、安裝防盜監控，雇傭專人喂養商品魚。

2、申請政府投資建設光伏發電項目。對所發電量實行全額并網。

3、成立村級電子商務服務中心，開發農副產品的線下收購、線上銷售渠道。

四、加大水資源、環境治理。

1、對村里的大型養殖場所要求業主做好污水、糞水排放處理。

2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池，對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。

3、清理村內河流沿線的垃圾，勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。

4、做好愛護環境、保護水資源的宣傳、勸導。

五、搞好村級組織建設。

1、對黨員群眾服務中心進行維修，我村黨員群眾服務中心因年久失修，致使現黨員活動中心會議室面積狹小，無法正常開展支部主題黨日活動，村民辦事不出村服務平臺陳舊，無法滿足村民辦事需要，墻面涂料脫落，電線老化，大門不好關鎖。為了規范村民辦事不出村服務平臺辦公環境，更好的服務于人民群眾，豐富基層黨員組織生活條件，村支兩委計劃申請政府資金對其維修。

2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設，真正做到讓老百姓有事到村里辦，辦事到村里。

3、做好村級事務公開透明的宣傳，實現村務、黨務、財務、服務四務對外公開；搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。

六、開發鄉村旅游資源。

1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發。

2、發展鄉村田園農家樂旅游開發。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇六

為確保美好鄉村建設工作順利開展，成立區農委美好鄉村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業化科，負責聯系對接美好鄉村建設日常事務。

以統籌城鄉經濟社會發展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規劃引領，抓好村級產業發展，注重生態優先，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，著力建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉村美”的農民幸福生活美好家園。

從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉村示范村產業發展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區美好鄉村示范村產業發展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。

1、編制規劃方案。以鎮街為單位，編制《美好鄉村示范村產業發展規劃》(2014-2020年)、《美好鄉村示范村產業發展實施方案》；結合規劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉村示范村產業發展實施方案。

2、編制項目。以鎮街為單位，對已被列為年度實施的產業發展重點村，編制示范村產業建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉村示范村產業發展傾斜。同時，建立美好鄉村示范村產業發展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉村建設。

3、抓好生態經濟建設。按照“整體、協調、循環、再生”的原則，運用系統工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業產業結構調整，實施八項農業生態經濟工程(即自然生態保護工程、生物種子工程、畜牧業、漁業、農村環境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業，逐步做大做強，加快農業和農村經濟持續健康發展。

4、抓好農村生態環境建設。結合城鄉一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節約集約使用水平，推進農村節能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節能新技術。推進基礎設施配套建設，協同推進農村路網、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環保設施，建立農村衛生保潔常態化管理機制，推進村莊環境綜合整治和連線成片整治；協同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉村風景。

5、抓好現代農業發展。堅持以發展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉村為核心，推進生產經營產業化、農業技術集成化、農業生產機械化、基礎設施配套化、農業服務社會化。積極引導推進農村土地規模經營，加快農業生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業增長方式由粗放型向集約型轉變，農業利用方式由資源消耗、環境污染型向資源節約、環境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續發展能力。

6、抓好休閑觀光農業和鄉村旅游發展。繼續實施“451”工程，圍繞全區鄉村自然生態、田園風光、聚落與建筑文化、鄉村人文活動、民俗文化、鄉村產品與工藝、鄉村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉村景觀意境。加強統一規劃，明確特色定位，加快形成以景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業為基礎的鄉村旅游業發展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業為主題的特色農莊。

7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉村建設的排頭兵和領路人。

1.加強組織領導。按照區委、區政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。

2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調度”、一季度召開一次協調會或觀摩會(發現問題，找出差距，及時整改；交流經驗，推廣典型)；做到半年小結，年終總結，謀劃安排下步工作。

3.嚴格考核獎懲。將美好鄉村示范村產業發展工作列入年度目標管理考核重要內容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優，實行獎勵或優先安排項目資金，全力推進全區美好鄉村建設。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇七

為進一步推動我居產業富民工作，促進我居產業多元化發展，帶動農民收入穩步提升，按照上級要求，制定我居經濟發展規劃。

有個__自然莊，__個村民小組，__人口數，耕地面積畝，我村主要產業有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養殖業主要有溫室雞，小型豬場。

努力發展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業，在擴大產業經濟的同時，我們也為農民供給科學的種養殖技術，提高收入成效。鼓勵農民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民進取性及覺悟性，鼓勵農民把產業做大做強。

根據市場需求，充分發揮本村人才，土地，環境地理優勢，合理引導農戶改變發展思路，經過大力推進規模化，標準化的種植，養殖業的發展，實現農業產業多元化提高，加大扶貧廠房的發展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。

今年，在原先的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經濟，提升村團體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇八

結合村特色種養業發展基礎，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態環保，發展一項以上特色種養業，通過經營主體帶動，調整種養結構，實現“村有當家產業，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。

支持對象。

帶動100個村產業發展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農業項目或投入到新型農業經營主體，通過項目投入培育壯大特色產業，增加村級集體經濟收入并帶動貧困戶增收。結合村級集體經濟發展和貧困村特色種養扶貧基地發展要求，鼓勵鄉鎮統籌使用資金，跨區域扶大扶強特色產業。

項目選擇。

1、所扶持項目必須是農業產業項目。其中自建類項目，按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經營狀況良好、有發展潛力、誠實守信，既有發展產業的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農業經營主體。入股資金要有明確的建設內容，原則上要形成物化資產。

2、項目應帶動扶持村集體經濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現增收。

3、項目由鄉鎮（街）統一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農業經營主體應完善擔保并出具承諾書。

聯結機制。

財政專項扶貧資金投入形成的資產收益權，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉鎮、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產收益扶貧工程要求執行，收益要及時分配，由鄉鎮報告區農業農村局、區財政局，審核后打卡發放。

實施步驟。

（一）項目申報。各鄉鎮（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當地的資源、資產、產業等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發展規劃。

（二）項目審批。區農業農村局、區委組織部、區財政局、區扶貧開發局等單位對鄉鎮初審后的報告進行聯審，審核結果在區級網站以及所在地鄉鎮、村進行公示。

（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉鎮（街）進行初驗，區農業農村局會同區委組織部、區財政局、區審計局、區扶貧開發局等單位進行現場驗收，自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇九

黔江洞村位于大河鎮西北部，其東連本鎮大墳山村，西毗本鎮楠木坪村，南接滿店村，北鄰小梅莊村，距大河集鎮5公里。全村轄6個村民小組，283?戶，總人口?983?人，國土面積為5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面積775畝，水田535畝。其中貧困戶?47?戶，貧困人口?143?人，已脫貧?19?戶，已脫貧?56?人。當前貧困發生率?8.86?%?。

黔江洞村與國內眾多小村莊有著同樣的發展軌跡。隨著村莊宜居建設水平的不斷提高，農村人口不斷增加，外出務工人員的陸速返鄉，村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎設施建設落后于城鎮建設的發展，導致村民交通出行比較困難，制約著當地經濟的進一步發展。

為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農業生產條件，打贏精準脫貧攻堅戰，根據我村目前面臨的實際困難，特此謀劃《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現實意義。

第二章：方案提出背景及必要性。

黔江洞村與許多偏遠貧困地區村莊一樣，村民久居村莊結構存在老齡化，青壯年勞動力多數外出務工，全村500余畝良田大面積流轉，少數面積拋荒。流轉出來的土地主要種植了百合，對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種，導致水土流失嚴重，溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村，《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃、項目建設目標與各項規劃目標內容相協調，項目建設有利于各項規劃目標的實現。

第三章：?建設方案。

一、主導產業。

1、計劃建設大棚蔬菜基地500畝，主要種植時令蔬菜，成立蔬菜種植專業合作社，打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點，村集體出資建立20-50個大棚，前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶，鼓勵他們種植市場需求量大、批發價高的時令蔬菜，以點帶面，扭轉老百姓傳統耕種的落后思想。在銷售環節上，要打通大都市蔬菜批發市場的銷售渠道。

2、引進高品質水果500畝，以示范園-合作社-基地—農戶模式，大力推廣、扶持農戶種植新型高品質水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大，單果最重可達4至5斤，果子能抵御嚴寒冰凍；成熟周期長，掛果時間在240天以上，通常在冬季成熟，錯開了普通梨成熟的高峰期；保質期長，果子成熟后還能在樹上掛幾個月；深加工優勢大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；開發第三產業有較好前景，利用梨花資源發展蜜蜂養殖，林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

3、發展油茶基地1000畝，把全村兩邊山上的坡地開墾出來，種植油茶，可以讓荒廢的土地得到利用，依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入，同時也可以利用茶花資源發展蜜蜂養殖，林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

二、基礎設施建設。

???1、在2018年春節之前，解決全村村民安全飲水困難，尋找一切可以利用的水源，匯集在村里的兩個大水池，搞好安全飲水管理，自來水到戶安裝水表，按噸位收取自來水管理維護費，對兩個漏天水池進行安全、衛生維護，加裝水池蓋板。

2、在2018年春耕播種之際，盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護，讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。

3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化，目前的交通道路狀況十分復雜，隨著老百姓生活水平的不斷提高，家用小轎車日益增多，我村的公路彎多路窄，坑坑洼洼積水嚴重，兩輛車錯車都很困難。

4、請求電力部門對我村電力設施升級改造，我村的電力設施安全隱患極大，是在1998年農網普時的設備，高低壓電線裸露，變壓器老化，老百姓生活生產用電得不到滿足。

三、發展壯大村級集體經濟。

??1、對馬家灣魚塘進行維護管理，加裝防盜網、安裝防盜監控，雇傭專人喂養商品魚。

??2、申請政府投資建設光伏發電項目。對所發電量實行全額并網。

??3、成立村級電子商務服務中心，開發農副產品的線下收購、線上銷售渠道。

四、加大水資源、環境治理。

??1、對村里的大型養殖場所要求業主做好污水、糞水排放處理。

??2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池，對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。

??3、清理村內河流沿線的垃圾，勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。

4、做好愛護環境、保護水資源的宣傳、勸導。

五、搞好村級組織建設。

??1、對黨員群眾服務中心進行維修，我村黨員群眾服務中心因年久失修，致使現黨員活動中心會議室面積狹小，無法正常開展支部主題黨日活動，村民辦事不出村服務平臺陳舊，無法滿足村民辦事需要，墻面涂料脫落，電線老化，大門不好關鎖。為了規范村民辦事不出村服務平臺辦公環境，更好的服務于人民群眾，豐富基層黨員組織生活條件，村支兩委計劃申請政府資金對其維修。

??2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設，真正做到讓老百姓有事到村里辦，辦事到村里。

??3、做好村級事務公開透明的宣傳，實現村務、黨務、財務、服務四務對外公開；搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。

六、開發鄉村旅游資源。

??1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發。

??2、發展鄉村田園農家樂旅游開發。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇十

最新村級產業發展實施方案三篇一、基本情景：__河村是地處赤巖鎮最邊遠，自然條件較差的一個貧困村，現有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、基本情景：

__河村是地處赤巖鎮最邊遠，自然條件較差的一個貧困村，現有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮交界。由于受自然條件制約，經濟發展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現已修通三條到組路，都是土路，一遇風雪天氣就無法通行。低壓網改，只改到各組的中心點，邊遠村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農戶飲水問題尚未解決。村主要經濟來源，以勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產為主。截止2013年底，全村種糧面積2450畝，產量412噸，勞務輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產值25萬元，人均純收入3000元左右。

二、產業布局。

(一)煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨厚的條件，眼光、氣候、土質，技術基礎都適宜煙草的發展。但由于交通不便，導致肩挑背馱的實際困難，至今未能解決煙草路，該組農戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。

(二)蠶桑生產分布三、四、七、九組，在2009-2012年發展量高達300多張，但由于近年來外出務工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發種量有所下滑。

(三)勞務輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務工為主，勞務輸出全村約300余人，收入近600萬元。

(四)畜牧養殖業，在2008-2009年間，我村有6戶建立了養豬場，但近年來由于市場價格起伏不穩定，造成此刻無專業戶。可是我村發展畜牧養殖還是有必須的基礎，對豬、牛、羊、雞的大力發展有必須潛力，有待進一步規劃，分步實施、加大技術培訓，擴大規模。

(五)茶園建設，計劃在未來的三年內以五、六、七組每組連片100畝，全村到達500畝。

(六)中藥材，計劃在兩年內以一組、三組、八組為主，發展丹參和其他中藥材，面積達200畝，基本構成組組有產業、樣樣有規模。

三、當前群眾所期盼急需解決的問題。

(一)基礎設施建設。

門的大力支持下，進行恢復。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導致大小車輛無法通行和無法維修的現狀。

2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。

3、通組路，我村二組是全村發展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達150畝以上，群眾進取性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實。里程2公里，預計資金20萬元左右。

4、便民橋，三組農戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農戶占40%，一遇河壩上水，學生無法上學，給群眾的生產生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預計資金約6萬元左右，此刻是路、橋不通，已修的無通用價值。

5、移民搬遷已實施數年，根據國家整體推進原則，能人進鎮、富人下山的思路，我村已有30%的農戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮集中安臵房價地基昂貴，價格太高，農民又不愿意遠離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決。現農戶強烈要求、期盼在本村范圍內解決移民開發點的問題，根據本村實際，加強力度，盡快解決。

6、低壓網改，十個中心組基本都整改組中心點，由于山大人稀邊遠院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上，有待進一步協調，以解決邊遠農戶電力不足問題。

7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質，農戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。

四、我村扶貧工作的優劣勢分析。

1、優勢明顯，大多數群眾思想比較開放，發展產業各組都有自我的潛力和基。

礎，能進取主動地配合鎮村工作，盼望脫貧致富的愿望較強。

2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自我能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產業啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴重地制約了我村的經濟發展。其次是技術資金缺乏，比如在養殖業方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現實的，如何引導下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。

五、抓好扶貧工作的幾點思考。

1、加強對群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機，對全村貧困戶進行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現實真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。

2、結合本村實際建立相應的扶貧機制，使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人，至少要有一個脫貧致富項目，由幫扶包抓人負責技術指導和資金，用扶貧致富事例引導群眾進行發展。

3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農技知識培訓，請求幫扶單位邀請相關技術人員授課，并到戶到地頭進行現場指導，使每個農戶真正掌握一至兩門農業科技知識，加快脫貧致富的步伐，促使經濟快速發展。

4、為扶貧項目實施工作打好基礎，抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來，準確掌握各戶家庭的實際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點，分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關單位的銜接力度，加快我村發展規劃編制，早日研究制定扶貧工作計劃，進取爭取相關扶貧政策，加強和相關幫扶單位的聯系，進取爭取扶貧項目落實。

一、組織領導。

為確保美好鄉村建設工作順利開展，成立區農委美好鄉村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業化科，負責聯系對接美好鄉村建設日常事務。

二、工作思路。

以統籌城鄉經濟社會發展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規劃引領，抓好村級產業發展，注重生態優先，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，著力建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉村美”的農民幸福生活美好家園。

三、目標任務。

從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉村示范村產業發展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區美好鄉村示范村產業發展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。

四、實施內容。

1、編制規劃方案。以鎮街為單位，編制《美好鄉村示范村產業發展規劃》(2014-2020年)、《美好鄉村示范村產業發展實施方案》；結合規劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉村示范村產業發展實施方案。

2、編制項目。以鎮街為單位，對已被列為年度實施的產業發展重點村，編制示范村產業建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉村示范村產業發展傾斜。同時，建立美好鄉村示范村產業發展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉村建設。

3、抓好生態經濟建設。按照“整體、協調、循環、再生”的原則，運用系統工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業產業結構調整，實施八項農業生態經濟工程(即自然生態保護工程、生物種子工程、畜牧業、漁業、農村環境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業，逐步做大做強，加快農業和農村經濟持續健康發展。

村路網、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環保設施，建立農村衛生保潔常態化管理機制，推進村莊環境綜合整治和連線成片整治；協同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉村風景。

5、抓好現代農業發展。堅持以發展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉村為核心，推進生產經營產業化、農業技術集成化、農業生產機械化、基礎設施配套化、農業服務社會化。積極引導推進農村土地規模經營，加快農業生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業增長方式由粗放型向集約型轉變，農業利用方式由資源消耗、環境污染型向資源節約、環境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續發展能力。

6、抓好休閑觀光農業和鄉村旅游發展。繼續實施“451”工程，圍繞全區鄉村自然生態、田園風光、聚落與建筑文化、鄉村人文活動、民俗文化、鄉村產品與工藝、鄉村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉村景觀意境。加強統一規劃，明確特色定位，加快形成以景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業為基礎的鄉村旅游業發展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業為主題的特色農莊。

7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉村建設的排頭兵和領路人。

五、保障措施。

1.加強組織領導。按照區委、區政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。

3.嚴格考核獎懲。將美好鄉村示范村產業發展工作列入年度目標管理考核重要內容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優，實行獎勵或優先安排項目資金，全力推進全區美好鄉村建設。

為進一步推動我居產業富民工作，促進我居產業多元化發展，帶動農民收入穩步提升，按照上級要求，制定我居經濟發展規劃。

一、基本情景。

有個__自然莊，__個村民小組，__人口數，耕地面積畝，我村主要產業有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養殖業主要有溫室雞，小型豬場。

二、發展方向。

努力發展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業，在擴大產業經濟的同時，我們也為農民供給科學的種養殖技術，提高收入成效。鼓勵農民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民進取性及覺悟性，鼓勵農民把產業做大做強。

三、打造特色品牌。

根據市場需求，充分發揮本村人才，土地，環境地理優勢，合理引導農戶改變發展思路，經過大力推進規模化，標準化的種植，養殖業的發展，實現農業產業多元化提高，加大扶貧廠房的發展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。

四、發展村團體項目。

今年，在原先的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經濟，提升村團體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇十一

有個xx自然莊，xx個村民小組，xx人口數，耕地面積畝，我村主要產業有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養殖業主要有溫室雞，小型豬場。

努力發展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業，在擴大產業經濟的同時，我們也為農民供給科學的種養殖技術，提高收入成效。鼓勵農民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民進取性及覺悟性，鼓勵農民把產業做大做強。

根據市場需求，充分發揮本村人才，土地，環境地理優勢，合理引導農戶改變發展思路，經過大力推進規模化，標準化的種植，養殖業的發展，實現農業產業多元化提高，加大扶貧廠房的發展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。

今年，在原先的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經濟，提升村團體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇十二

產業扶貧作為一種可持續發展的扶貧措施被廣泛應用，那么該如何策劃好產業的精準扶貧呢？接下來本站小編就為大家整理了精準扶貧產業發展實施方案，歡迎大家閱讀。

油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案。

為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署，達到既培育和發展特色優勢產業，推動我縣特色產業帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。

一、總體目標。

結合我縣的特色農業，大力發展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經濟作物種植，培育一批優勢特色產業，結合產業扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產業帶，加快觀光休閑農業發展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業開發長效機制。

計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。

計劃發動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達到14000人。

油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費)，平均畝產值1050元，每畝純收入750元。

種桑養蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費)，平均畝產值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。

按標準化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費)，實現平均畝產值4500元，每畝純收入3200元。

項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

三、獎補標準和限額。

冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元，按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。

新種桑樹每畝獎補1000元，按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準。

1.油菜驗收標準。

(1)種植時間為20xx年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。

長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補助。

(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。

2.桑樹驗收標準。

(1)種植時間為20xx年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規范，且保持園內干凈整潔美觀。

面積達到0.5畝以上，成活率達到90%以上。

(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。

3.蔬菜驗收標準。

(1)種植時間為20xx年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。

五、資金籌措和使用。

項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為310萬元。

六、項目實施與管理。

縣農業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署，達到培育和發展特色優勢產業，在精準扶貧中推動產業帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發和養殖業生產實際，特制定本項目實施方案。

一、總體目標。

項目計劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養殖補貼375萬元，水產養殖補貼450萬元，其他品種養殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。

預計年內參與養殖農戶1800戶，受益人數7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

三、補貼標準和限額。

補助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養殖項目(600萬元)。

1.土雞養殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。

2.肉鴨養殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。

養殖要求：(1)建有與養殖規模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環境污染。

3.肉鵝養殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。

養殖要求：(1)建有與養殖規模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環境污染。

(二)牲畜養殖項目(375萬元)。

1.生豬養殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。

補貼標準：年內每戶購入生豬種苗2-10頭養殖，飼養2個月后可申請驗收，按驗收實數每頭補貼300元。

若留養1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產崽后可再次申請驗收，按驗收實數每頭補貼200元。

養殖要求：(1)建有與養殖規模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養殖項目參照以上母豬生豬養殖補貼標準和養殖要求執行。

2.山羊養殖(預計7500只，補貼75萬元)。

補貼標準：年內每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數每只補貼100元。

養殖建設要求：(1)必須圈養;(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養殖規模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環保要求。

(三)水產養殖項目(450萬元)。

1.網箱養殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。

補貼標準：年內新建網箱養殖200平方米以內，網箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網箱面積實數，每平方米補貼50元。

養殖建設要求：(1)必須是新建的網箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網高(深)不少于2.5米。

(4)做好網箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內，不能造成水質環境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內新建網箱。

2.池塘養魚(預計20xx畝，補貼400萬元)。

補貼標準：年內新建或改造池塘養魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數，每畝補貼20xx元。

養殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養殖品種不限。

(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數不低于500尾。

(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當地水產畜牧獸醫站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。

(四)其他品種養殖項目(20萬元)。

1.家兔養殖(預計1萬只，補貼20萬元)。

養殖要求：有相應的養殖房和青貯間。

2.其他品種養殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養殖補貼標準和養殖要求執行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。

經縣水產畜牧獸醫局和所在鄉(鎮)人民政府批準，年內新建標準規范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。

四、驗收程序。

20xx年12月1日前，按照方案養殖要求養殖的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;鄉(鎮)政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。

六、項目實施和管理。

縣水產畜牧獸醫局負責全縣養殖項目實施管理和協調工作，協助鄉(鎮)做好養殖計劃方案，養殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養殖技術指導、技術服務。

縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。

縣財政局負責項目資金管理監督工作。

縣審計部門負責項目的審計工作。

項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動，貧困戶申請審核，項目驗收，發放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協調工作。

為順利完成青蒿產業化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據我縣當前扶貧開發工作實際，以培育、發展新產業為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。

一、總體目標。

通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。

參與項目建設農戶3500戶，受益人口達13500人。

農戶戶均增收2800元，人均增收1000元。

項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。

三、補助標準和限額。

本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。

(一)苗木補助：采取統一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發放給農戶。

(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。

(三)“以獎代補”種植補助的發放方式：農戶種植青蒿，經驗收合格后，由鄉(鎮)統一請款按補助標準發放補助資金。

四、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

農戶完成種植后向鄉(鎮)人民政府申請驗收;鄉(鎮)人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。

(二)驗收標準。

每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數據)。

五、資金籌措和使用。

項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業項目結余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。

六、項目實施與管理。

縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動，為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發放補助造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

自治區扶貧龍頭企業廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式，與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。

合同。

為項目實施提供保障。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇十三

旅游業作為現代先導型的朝陽產業，具有比較優勢強、產業鏈長和可持續發展的特性，發展空間十分廣闊。我縣旅游資源得天獨厚、區位優勢良好，旅游業經過近幾年的發展，已成為第三產業中最具活力的產業和重要的經濟增長點，在全縣經濟社會發展中的地位和作用日益明顯。為適應新形勢，推動旅游產業跨躍式發展，盡快把旅游業培育和發展成為支柱產業，促進和帶動全縣經濟社會快速、協調、健康發展，結合我縣實際，特制定如下方案。

一、指導思想及發展目標。

1、指導思想。

堅持以科學發展觀為指導，扎實工作，強力推進，全面提升我縣旅游產業發展水平，深入實施“旅游強縣”戰略，大興旅游二次創業，把旅游業作為縣委、縣政府繼遼濱水城之后的重點來抓。以景區建設為龍頭，以打造“中國濕地休閑度假旅游第一縣”為核心，形成“一帶、三區、十景、一城”的旅游格局，做強景區精品、旅游商品、文化產品，實現旅游大發展，市場大繁榮，實力大提升，把旅游業培育成我縣國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的龍頭產業。

2、發展目標。

到2012年，要努力實現“三個三”的奮斗目標，建成集觀光游覽、休閑度假、溫泉體驗為一體的中國旅游目的地。

——實現三個突破：旅游投入突破10億元；旅游人次突破600萬人次；旅游總收入突破50億元。

——實現三個提升：旅游產品品質大幅提升，創建1個5a級旅游景區、3個3a級旅游景區，建設4個四星或五星級酒店，2個三星級賓館；新增省級旅游特色鎮2個、旅游專業村（社區）10個、星級“農家樂”100家；旅游服務水平大幅提升，高質量完善旅游服務設施，高標準提高旅游服務質量，高水平優化旅游服務環境；旅游品牌競爭力大幅提升，形成國際國內有影響力和知名度的紅灘映日、葦海觀鶴、溫泉度假、北方水城、金灘拾貝、將帥故里、遼河觀光七大品牌。

——實現三大跨越：實現由單一過境游向目的地的游跨越；實現旅游產業由重要產業向支柱產業的跨越；實現由旅游大縣向旅游強縣的跨越。

3、優化產品結構，打造旅游精品。

以景區建設為中心，整合旅游資源，調整產品結構。按照“一帶”即：以遼河、大遼河、渤海為主體的河海觀光帶；“三區”即：西部濕地生態度假旅游功能區、中部綜合旅游功能區、東部歷史文化及鄉村休閑旅游功能區；“十景”即：大洼鎮（田家、唐家）綜合服務旅游景區、新興（清水）綜合農業旅游景區、趙圈河紅海灘溫泉度假旅游景區、二界溝濱海度假旅游景區、榮興民族風情旅游景區、遼濱現代工業旅游景區、田莊臺民俗商貿旅游景區、西安（平安）鄉村度假旅游景區、東風將帥故里旅游景區、新開（新立）城市后花園休閑旅游景區；“一城”即：大洼溫泉城的產品結構和統一規劃，整體推進、突出特色，鼓勵投資、重點突破，打造精品、創造名牌的基本思路，實現旅游產業可持續發展。

4、發展旅游服務業，延長旅游產業鏈。

旅游業包括吃、住、行、游、購、娛等綜合要素，旅行社業、旅游交通運輸業、餐飲住宿業等已構成現代旅游業的支柱產業。因此，要重視它們在整個旅游活動中所起的作用。

發展壯大旅行社業：景區需要旅行社來宣傳和推介，市場需要旅行社拓展和鞏固。不斷增加旅行社數量，鼓勵旅行社依法經營、走向聯合、建立現代企業制度，強化服務質量、規范管理，不斷提高市場的競爭能力和抗風險能力。

活躍旅游交通運輸業：要加強建設和形成完備的旅游交通體系，切實解決旅游的可進入性；通過組建旅游專業運輸、設置旅游專線、維護正常的營運秩序等措施為旅游提供優質服務。

配套完善餐飲住宿業：完善接待功能，形成安全衛生、服務優良的高、中、低檔次結構住宿接待體系，滿足游客的消費需求；弘揚餐飲文化，開發各具特色的新品、精品，展示大洼美食品牌。

發展旅游商品和旅游購物：按照突出特色、打造精品的原則，加強對旅游商品的研制、開發、生產和銷售，挖掘和推出一批既具有本地特色和文化內涵，又具有實用性和紀念性的旅游紀念品、工藝美術品、綠色食品和旅游用品，舉辦旅游商品大賽，不斷提高我縣名、優、特旅游商品在市場的比重。在紅海灘等較成熟的景區或沿線規劃建設旅游購物中心，延長旅游產業鏈，形成旅游經濟新的增長點。

三、工作重點。

5、完善旅游發展規劃，促進旅游資源整合。

堅持統一規劃、合理布局、有序開發、配套完善、科學管理的可持續發展原則，做到“規劃先行、策劃并舉”。高起點、高標準地做好《大洼縣旅游發展規劃》及相關專業、產業規劃。要充分考慮旅游發展的需要，建立旅游項目庫，完善專家評審制度。要嚴格景觀規劃控制，堅決杜絕低水平，近距離的雷同建設，堅決杜絕無序開發和亂搭亂建現象。通過規劃實施，實現旅游景區高質量、高水平的開發，適應現代旅游高品位、高效益的需求。

6、深度開發旅游資源，提升旅游文化品位。

構建核心旅游資源開發格局。以打造“中國濕地生態休閑度假旅游第一縣”核心品牌為引擎和切入點，大手筆開發自然資源和人文資源；以趙圈河鄉濕地生態休閑旅游景區和田莊臺鎮民俗商貿旅游景區為重點，全力打造“一帶三區十景一城”旅游集合開發區域，形成東、西、中旅游主干線。建成幾個世界級品牌項目，幾個國家級品牌項目，部分地區級精品項目，形成多點支撐、相互依托，“點、線、面”有機聯系的布局結構。

充分發揮文化對旅游的推動作用。大力挖掘大洼厚重的歷史文化資源，把現有的歷史文化資源開發好、利用好，搞好自然景觀和文化景觀開發，特別要注重對自然景觀中蘊含的文化內涵的挖掘，讓游客感到大洼深厚的歷史文化底蘊。打造旅游文化產業，提升旅游文化品位,推動旅游發展。

打造獨具特色的河海旅游觀光帶。形成以河海為軸線，以遼河、大遼河風光為主體，開辟趙圈河濕地風光、蛤蜊崗踏浪踩蛤、田莊臺古鎮民俗文化、榮興朝鮮族風情、遼濱經濟區觀光、西安鄉村度假為內容的河海觀光帶。突出環保生態、休閑度假兩大旅游主題，開發循環貫通的水路游覽線，建設傳承地域文脈、包蘊濕地風情的河海旅游觀光帶。

加快發展西部濕地生態休閑度假旅游區。進一步開發趙圈河濕地風光旅游區，做大做足濕地文章，突出濕地休閑度假旅游特色。健全蛤蜊崗踏浪踩蛤配套服務設施，展示榮興鮮族風情和民族特色，開發遼濱休閑度假區，打造都市休閑的后花園。

抓緊建設中部綜合旅游區。建立健全大洼縣城綜合服務體系，完善溫泉休閑度假功能，整合田莊臺民俗宗教文化旅游資源，打造特色民俗歷史文化古鎮，利用中部的區位優勢和便捷的外部交通條件，形成新型休閑娛樂產業群。

深度開發東部歷史文化及鄉村休閑旅游區。進一步開發張氏墓園、張作霖故居，弘揚“將軍故里”文化，做強做大西安鄉村休閑旅游區，實施綜合開發，保護生態環境，把遼河綠水灣打造成龍頭景區，形成以田園水色為背景，以民俗生態為特色的新興旅游區域。

7、實施市場化運作，發展旅游產業。

要按照“規劃出項目，項目引資金，資金促發展”的思路，繼續發揮政府在規劃編制、資源控制、政策引導、行業管理、宣傳促銷、安全監管、協調服務等方面的引導作用。實施資源所有權、行政管理權、開發經營權和監督保護權的有效分離和制衡。采取市場運作，大力招商引資，引進大企業，突出企業在景區開發建設、基礎設施建設、客源市場拓展、旅游經營服務、旅游產品和商品開發、銷售等方面的主體地位。真正形成政府主導、企業主體、社會參與、市場運作的模式，推進旅游業發展的市場化進程。

8、加強區域合作，實施旅游聯合戰略。

抓住奧運效應高峰期，推進旅游一體化，實行全面促銷、重點突破，向國內外中、遠距離旅游市場擴張。按照區域旅游“優勢互補、資源共享、市場共建、客源互流”的原則，認真實施大洼周邊地區簽訂的旅游合作框架協議，實施統一規劃、統一宣傳促銷、無障礙旅游措施。開展跨地區、跨行業的大聯合，發揮我縣在跨區域合作中的作用。

9、加大宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場。

按照“政府做形象，企業做市場”的原則，建立政企聯手、部門聯合、上下聯動的促銷機制，精心策劃、包裝產品、推出新品，形成對外宣傳的整體合力，提高宣傳促銷的實效。大力實施“以節促旅”，定期舉辦在國內外有影響力的“觀鳥月”、“紅海灘觀賞會”、“激情歲月活動周”等節慶活動。積極參加國內外旅游推介會和旅游產品交易會。不斷更新促銷手段，加快旅游業信息化建設步伐。各鄉鎮、各部門要把宣傳旅游作為對內、對外宣傳工作的重要內容。主動爭取各種全國性的會議和活動在大洼舉行，主動宣傳大洼旅游產品，促進旅游市場開拓。宣傳部門和新聞媒體要積極配合，開辦旅游專題節目或專欄，宣傳大洼旅游，進一步擴大與各地媒體的合作，擴大大洼旅游的對外知名度。各旅游企業也要加大投資力度做好自我宣傳工作。

10、建立責任制，加強旅游安全工作。

強化沒有安全就沒有旅游的意識，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實安全管理責任制。各相關部門要切實做好社會治安、交通安全、設施安全、生態安全、食品安全、緊急救援等項工作。建立旅游安全預報、突發事件預警和應急救援機制。重點做好旅游高峰期和重點旅游區社會治安、交通疏導、衛生防疫、健康保障和緊急救援工作。加強日常安全工作檢查。嚴格大型節慶活動安全審查。重點督查高風險旅游項目、游客運載工具和安全關鍵部位。嚴格執行事故責任追究制度。完善旅游保險服務。

四、保障措施。

11、高度重視，切實加強對旅游工作的領導。

把加快發展旅游業納入重要議事日程，形成加快旅游業發展的合力。成立全縣旅游產業發展領導小組，研究決定全縣旅游資源整合開發的重大事項。縣旅游產業發展領導小組要統籌指導、協調解決旅游業發展中的重點、難點問題，及時研究和協調解決旅游業發展中的重大問題。形成黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯動的新格局。各級黨委、政府和有關部門要進一步提高對發展旅游產業的認識，增強責任感和使命感，把旅游業作為帶動經濟、社會發展的支柱產業來抓，并列入重要議事日程，主要領導要高度負責，分管領導要具體落實，有條件的要充實機構和人員。強化旅游主管部門對全縣旅游產業發展的統籌協調、市場監管、督促檢查、聯系指導等管理職能。

12、完善工作機制，形成旅游發展合力。

樹立大旅游意識。從領導干部到一般群眾，都要牢固樹立宣傳旅游、服務旅游、發展旅游、支持旅游的觀念，切實做到“人人都是旅游環境，事事關系大洼形象”。整合行政資源，建立和完善部門協調合作機制，共同強化旅游綜合管理，形成主動配合、相互支持的整體合力。各部門要按照各自職能，把旅游工作納入本部門工作規劃和議事日程，抓住我縣全力發展旅游的契機，爭取更多相關的項目擠進國家、省市發展的“盤子”。與旅游發展相關的重點部門，更要做好相關工作，縣發改局要把旅游發展和旅游重點項目建設納入國民經濟和社會發展計劃；城建、國土、農發、水利、環保、文化、宗教等部門要抓好旅游資源的保護、開發和利用，以資源保護促進旅游發展，以旅游發展促進資源保護；公安、交通、安監、工商、物價、經貿、衛生、質監等部門要加強旅游運輸、安全、市場秩序、食品衛生的管理，創造良好的旅游環境。

13、依法監管，規范旅游市場秩序。

建立旅游、公安、工商、稅務、物價、衛生、文化、交通、安監等相關部門聯席會議制度和聯合執法機制，深入開展旅游市場專項整治活動。全縣所有景區（點）門票、車船票及向游客收費的其他項目的票據，必須由縣稅務部門統一印制，旅游企業不得自行印制門票和各類收費票據，違者按照稅法的有關規定予以處罰。加大景區綜合執法力度，建立反應靈敏的旅游投訴受理和協調處理機制，維護正常的旅游市場秩序。積極開展誠信旅游活動，全面推進旅游星級飯店、國家旅游區質量等級評定工作，引導旅游企業貫徹國際標準，促進旅游行業管理規范化，服務標準化。加大對旅游行業的管理力度，旅游行政管理部門要抓好旅游市場秩序整頓，形成長效管理機制。

14、加大扶持力度，創造旅游發展條件。

（1）積極爭取國家、省旅游專項資金和國債資金。縣政府每年從產業專項資金中安排一定數額旅游專項資金列入全縣國民經濟和社會發展計劃，并根據財力狀況逐年增加。重點用于旅游景區（點）配套的交通、環保、衛生、供水、供電、安全保障、自然環境和文化遺產保護等設施建設。各相關鄉鎮每年也要安排一定數量的專項資金支持旅游業，充分發揮政府投資的導向作用。交通、城建、農業、科技、水利、環保、文化等方面的資金，要適當向發揮旅游功能的項目傾斜。

（2）鼓勵社會投融資發展旅游。整合社會資源，擴大項目融資規模。經銀行評估認可，景區項目特許權、營運權、收費權可作為申請貸款的質押擔保。鼓勵農村集體經濟組織以土地入股、聯營方式依法與開發商合作開發旅游項目，涉及占用農用地的，按規定辦理農用地轉用審批手續。

15、以人為本，優化旅游發展環境。

旅游產業是一個特殊的產業，要加大旅游專業管理人才和經營技術人才的引進和培養，建立良好的用人機制，設立旅游人才培訓基地，建設一支高素質的旅游管理隊伍。要以創一流管理水平為目標，努力建立規范、有序、廉潔、高效的管理機制。強化職業道德教育，推進旅游行業精神文明建設，優化旅游發展環境。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇十四

加快文化產業發展實施方案為明確責任，落實任務，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產業發展工作任務，按照統一領導、統一部署、統一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關部門、鄉鎮任務分級分部門負責、分類推進，限期完成。現將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產業發展實施意見》的主要任務立項分解如下：

一、＊＊縣文。

化事業單位機構改革及人事制度改革實施意見責任單位：縣人事局、縣文體局責任人：茶德根、姜曉水主要任務：在當前“事改”工作的基礎上，以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進國有企業改革的成功經驗，研究制定《＊＊縣文化事業單位機構改革實施意見》，通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結構合理、優秀人才能夠脫穎而出的用人機制。主要目標：根據上級黨委政府要求完成全縣文化事業單位人事制度改革。時限要求：按“事改”期限如期完成各項工作。

二、關于基礎文化管站建設管理的實施意見責任單位：縣文體局責任人：姜曉水主要任務：在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上，按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發展要求，研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站在新形勢下創新機制、加快建設、加強管理的實施意見。主要目標：從今年開始，爭取用3年左右的時間，使全縣“兩館一站”全部達標。時限要求：實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報縣委、縣政府領導審定后，以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發并開始實施。

三、關于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見責任單位：縣文體局、縣城建局責任人：姜曉水、岳喜華主要任務：進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。主要目標：通過改造及擴建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。時限要求：改擴建方案于2004年4月10日前報縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實施。

四、關于規范“彝族打歌”演出管理的若干規定責任單位：縣文體局、縣旅游局責任人：姜曉水、李光華主要任務及目標：規范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現形式更加豐富多彩，成為省內外知名文化品牌，取得更好的經濟效益和社會效益。時限要求：2004年3月底前由縣文體局出臺。

五、關于開展（組織）石門關歌會的意見責任單位：縣文體局、縣旅游局責任人：姜曉水、李光華主要任務及目標：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內涵，最終形成一個自發的一年一度內涵豐富的民風民俗大聚會的節日，促進石門關旅游業的開發。時限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關場地的規劃及建設方案，報縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發并開始實施。第一屆歌會要于2005年開始。

六、關于實施文化精品工程，加快文娛演藝業發展的意見責任單位：縣委宣傳部責任人：李華榮主要任務：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術節會展覽，娛樂項目。主要目標：用2年左右的時間完成“四個一”工程，提升漾濞知名度，逐步構建＊＊自己的文化品牌。時限要求：與縣慶20周年的相關規劃同步進行。

七、關于把＊＊建成有西部地區特色的生態旅游城市的意見責任單位：上街鎮、河西鎮責任人：羅明棟、李樹銀主要任務：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規劃中，定位在大理市的“衛星城”上。（2）城市建設規劃中，要突出生態與民風民俗相融的文化設施建設，使生態和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。（3）有效整合轄區內的文化資源，統一規劃實施一批文化產業重點項目。主要目標：大力加強生態建設，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。時限要求：意見于2004年5月前出臺，并于2004年下半年開始實施。

政府審定后，分階段實施。

施。

十、＊＊縣宣傳文化中心建設規劃責任單位：縣委宣傳部責任人：李華榮主要任務：（1）積極與上級宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關工作；(2)做好相應的建設方案及規劃。主要目標：提高＊＊檔次，使其成為文化建設的一個載體。時限要求：2004年3月前完成建設方案及規劃。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇十五

根據（綏墾局辦文[]8號）精神，結合我場文化產業發展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經濟效益與社會效益相一致的原則，特制定**農場發展文化產業實施方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規為保障，搶抓機遇，加快文化產業發展，推動文化管理體制改革和制度創新，全面整合文化體育資產和文化旅游資源，探索經營養“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業與經營性文化產業相互促進協調發展。

二、發展目標和任務。

建立與市場經濟體制相適應的文化運行框架，使文化產業增加值每年以10%以上速度增長，把文化產業培養成為我場新的經濟增長點，在優化我場經濟結構中發揮應有的作用，20xx年全場文化產業創收達到2萬元。

（一）積極搞好文化產業的戰略規劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產業實施調控，保證文化產業快速、健康、協調發展。

（二）優化國有文化資產的配置，推進多元化文化產業格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業健康發展。

（三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術培訓，規范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內容健康，運行有序的文化市場。

（四）、促進區域文化產業發展，推進文化產業基地建設，發展有區域特色的文化產業，使文化產業在經濟和社會發展中發揮重要的帶動作用。

三、具體措施。

（一）統一規劃，加強管理。

將文化產業的發展作為我場經濟發展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經濟的發展，開發旅游業；加快廣播電視網絡業的改革，使其發展成為文化產業；管理好音像影視業和網吧市場，使其按照規范的文化市場運作。

（二）重點扶持，加大投入。

加大對文化產業的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產業的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。

（三）抓好試點，重點突破。

要像抓種植業結構調整那樣抓好文化產業的開發工作，積累經驗，樹立典型，以點帶面20xx年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經營或承包經營的`方式搞好創收，另外要管理好電視網絡和音像影視業，鼓勵私人組織經營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產業的龍頭。

（四）完善機制，培育市場。

文化產業需有一定特長和經營頭腦的人來經營，要采取多種渠道培養人才，吸引人才，留住人才，發揮文體專業人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發文化產業，要從資金啟動，經營場所，經營政策，經營項目上予以扶持，為他們發展文化產業搭建發展平臺。

（五）成立協會，帶動發展。

文化產業的發展需要引導，農場有關部門要組織協調成立兵乓球協會、籃球協會、體工隊、秧歌協會、民間曲藝協會等各種文體協會，帶動文體活動的開展，引導文化產業的發展。

四、組織領導。

為加快文化產業的發展，加強對這項工作的領導，農場成立文化產業發展領導小組。

文檔為doc格式。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇十六

竹林資源是我市的特色優勢資源，竹產業是我市的重要支柱產業。為貫徹落實南平市加快竹產業發展行動計劃，進一步科學培育竹林資源，增強筍竹加工、流通企業創新能力，加快竹產業轉型升級，全面提升竹產業化經營水平，根據《南平市人民政府關于印發南平市加快竹產業發展行動計劃的通知》(南政綜(20xx)1號)精神，特制定實施方案如下。

按照“提一、攻二、育三”的竹產業發展思路，到20xx年，全市竹業總產值達400億元以上，其中一產產值35億元，二產產值320億元，三產產值45億元(詳見附件1)。力爭20xx年實現竹產業400億元產值目標。分兩個階段推進實施：第一階段(集中發力階段，20xx—20xx年)。從20xx年起連續三年，每年新建豐產高效竹林3萬畝，累計建成豐產高效竹林面積51萬畝以上。加大招商選資力度，新上一批有市場前景、產品附加值高、規模大的筍竹加工企業在我市落戶。啟動竹文化旅游項目建設。第二階段(持續發力階段，20xx—20xx年)。以企業規模化、產業化、集團化“三化”建設為依托，發展筍食品、竹板材、竹餐櫥用具、竹炭、竹工藝品、筍竹生化產品等六大類產品生產基地，逐步建成資源相對充足、加工利用率充分、竹文化旅游和筍竹商貿活躍，一、二、三產業融合發展的產業新格局(詳見附件2)。

二、科學培育竹林資源。

以建立優質、高效、可持續經營的竹林資源體系為目標，穩定現有毛竹林面積，著力提高單位面積的產量和效益，適度發展雷竹，到20xx年雷竹面積達2萬畝，其中20xx-20xx年新發展雷竹面積5000畝(詳見附件3)。以省現代農業(竹業)發展資金項目和南平市節能減排毛竹林優化改造基地建設為依托，開展竹林豐產培育和低產改造，落實竹林豐產培育任務(詳見附件4)。大力發展林下經濟，鼓勵利用竹林空間，種植金線蓮、黃精等中藥材和套種無患子等闊葉樹，養殖牧雞等家禽和野生鳥類。力爭到20xx年林下種植類基地涉及竹林面積1萬畝，林下養殖類基地涉及竹林面積0.5萬畝。以竹山機耕路、水利灌溉、施有機肥料和套種無患子等年度示范任務為抓手(詳見附件5)，毛竹林培育重點推廣竹闊混交林經營、竹山引水灌溉、施有機肥料、生物防治病蟲害等綠色生態培育新技術，保護毛竹林內的闊葉樹，實施毛竹林崗頂營造防火林帶項目戰略，開展毛竹純林內人工套種闊葉樹，新建竹山機耕路一側和竹山灌溉蓄水池四周套種無患子等闊葉樹，有水源條件的毛竹林山場建立灌溉設施，開展竹山灌溉，調節竹山土壤水肥狀況，全面推廣施有機肥料和生物防治病蟲害，力爭到20xx年發展竹闊混交林30萬畝，竹山灌溉面積10萬畝，施有機肥為主的配方施肥面積5萬畝，基本實現竹山道路網絡。

對毛竹林內種植闊葉樹每畝達40株(新建機耕路一側和竹山灌溉蓄水池四周套種闊葉樹按40株折1畝計算)，按生態修復補助標準予以補助。毛竹林崗頂種植闊葉樹寬度16米，連續長度1公里，種植密度167株/畝，按防火林帶建設補助標準予以補助。在松溪、建溪、崇陽溪沿線地勢較高河灘地、山坡下部的平坦空地，老化荒蕪的柑桔地和房前屋后，因地制宜推廣雷竹種植，實行集約栽培，把好新造雷竹林苗木、水肥、覆蓋“三關”。對新造雷竹成片面積達5畝以上，畝均種植雷竹60株、當年成活率在85%以上的，經當年年底驗收合格后，給予每畝一次性補助300元。鼓勵未列入規劃種植任務的鄉鎮、街道發展種植雷竹，經驗收合格后，給予同等補助。在房道鎮西際村(毛竹)、東峰鎮井岐村(雷竹)、小橋鎮后塘村(毛竹)和迪口鎮迪口村(毛竹)等4個村建立4片集設施、科技示范和生態旅游于一體的現代竹業科技示范園，示范帶動全市竹林資源培育上新水平。從20xx年起至20xx年，對達到建設標準的現代竹業科技示范園，除享受南平市竹產業發展扶持資金項目或省現代竹業項目的資金補助外，市政府每年每片給予補助10萬元。每個鄉鎮、街道應擇優建立1片竹林示范片，每個鄉鎮示范片毛生林面積不小于200畝、雷竹等小徑竹不小于100畝，每個街道示范片毛竹林面積不小于100畝、雷竹等小徑竹不小于50畝。(責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市財政局、林業局)。

三、推動產業集中集聚。

每年整合安排不少于20xx萬元資金建立竹產業發展專項資金，專項用于竹產業的產業研究、規劃、培育、推廣、品牌建設及竹林碳匯實驗示范區建設等。不斷完善筍竹城產業園區基礎設施和配套服務功能，積極引導資金、技術、人才等生產要素向園區聚集，加大項目招商引資力度，加快引進一批規模大、實力強、科技含量高、管理先進、產品市場占有率高的筍竹加工企業投資落戶，把筍竹城建成全國具有較強影響力的筍竹產業集群。對新引進的竹產業企業，在稅收、用地等方面優惠政策按《中共建甌市委、建甌市人民政府關于實施“興工強市”發展戰略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規定執行。凡獲國家名牌、中國馳名商標稱號企業項目落戶產業項目區，竣工投產后分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。建立建甌市竹產業展示館，把我市筍竹資源、筍竹加工企業及其筍竹產品通過實物、文字圖片、影像等形式集中展示，對外宣傳，擴大影響。充分利用現有產業基礎，加強外引內聯，通過龍頭企業增資擴產、中小微企業成長壯大和招商選資新上一批項目，完善產業布局和產業鏈延伸，推動竹產業全面發展。鼓勵社會力量參與雷竹開發，對創辦雷竹筍加工、雷竹專業合作社和建立雷竹筍銷售市場的企業，在用地、用電、貸款、辦證等方面給予優先辦理。(責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市財政局、經信局、商務局、農辦、筍竹城管委會、林業局)。

四、精心培育龍頭企業。

確定“兩重兩新”培育機制，建立分類評估機制，根據行業中的影響力、財政貢獻率、產品在整個產業中的比重等指標，確定重點行業及龍頭骨干企業名單;根據竹產業細分行業發展的態勢、企業產品創新能力、即將投產的新項目等情況，確定新興行業及新興企業名單。對列入“兩重兩新”培育對象實行“一企(業)一策”，重點扶持。用好用足中央和省上、南平扶持原中央蘇區縣、國家節能減排示范城市、循環經濟示范城市、低碳試點城市、扶助小微企業、發展現代竹業的有關政策，對符合條件的企業、合作社，積極幫助策劃項目爭取資金支持。加快推進上下游企業之間、生產企業與研發機構之間的強強聯合，鼓勵和幫助竹加工企業通過聯營、合并、兼并等方式組建一批擁有自主知識產權、核心競爭力強的大型企業集團，整體包裝上市，利用資本市場發展竹加工產業。對于法人實體和注冊地在建甌市范圍的工業企業在深交所和上交所上市后，企業稅收在建甌市交納的，給予重點獎勵。(責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市經信局、財政局、發改局、林業局)。

五、強化科技支撐體系。

積極引進和轉化一批先進、成熟的科技成果和適用技術，不斷提高竹產業發展的科技含量，加快推進竹產業轉化升級。發揮竹產業高新技術企業孵化器平臺作用，加強與科研院校對接合作，建立產業技術研發中心和實驗室等，特別是加快推進我市與廈門大學共建“海西竹產業工程技術中心(基地)”，建設“五大工程實驗室”(竹材料工程、竹食品工程、竹能源化學品工程、竹工藝品工程、竹文化與健康工程)和竹產業技術中試基地、竹產業人才培養基地和竹產品分析檢測中心“三大公共服務平臺”，提升竹產業新技術、新產品的研發能力，延伸產業鏈，推動竹產業創新發展。加快省竹產品質量檢測中心建設步伐，建立筍竹產品質量標準體系，促進我市筍竹產品朝標準化生產方向邁進。對被評為省優秀新產品獎、省科技進步獎、國家級科技進步獎的竹加工企業按《中共建甌市委建甌市人民政府關于實施“興工強市”發展戰略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規定給予獎勵。(責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市科技局、市場監督管理局、經信局、財政局)。

六、實施品牌帶動戰略。

積極鼓勵企業爭創品牌，打造品牌，發揮品牌效應。加大目前我市筍竹產品已獲得“福建省著名商標”、“福建名牌產品”、“有機食品”、“綠色食品”等品牌稱號的產品宣傳，提高知名度，擴大市場占有率。積極爭創“中國馳名商標”和國家級高新技術企業、龍頭企業，提升企業市場競爭能力，帶動竹產業快速發展。通過品牌創建，賦予筍竹產品更高的品牌價值和文化內涵，提高附加值。對被評為中國馳名商標、福建省著名商標、福建名牌產品、地理標志證明商標的竹加工企業按《中共建甌市委建甌市人民政府關于實施“興工強市”發展戰略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規定給予獎勵。(責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市市場監督管理局、農業局、經信局、財政局、市品牌創建辦)。

七、加大金融扶持力度。

金融機構要把竹產業作為信貸重點，制定具體的金融扶持政策，逐步拓寬金融服務領域，擴大信貸規模，降低貸款門檻，擴大對符合條件筍竹生產、加工、銷售企業、合作社、專業大戶的授信額度，優先安排貸款資金，最大限度地執行優惠貸款利率。創新開展竹林抵押貸款，對毛竹林連片面積達到300畝以上或雷竹林50畝以上具有示范帶動作用的企業、合作社、專業大戶，綠甌農林發展公司優先給予林權抵押貸款擔保。(責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，人行建甌支行，市農辦、林業局、綠甌農林發展公司)。

八、大力開發竹林旅游。

開發竹林旅游，提高竹林綜合效益，選擇條件較好的竹林作為農業休閑觀光旅游項目加以開發。舉辦以竹文化為主題的竹生態旅游節，打造“竹林生態旅游”品牌。鼓勵開發“竹園游”、“竹家樂”等竹林旅游，將條件成熟的竹林(園)，列入我市一、二日游精品路線，扶持申報星級鄉村旅游項目。在房道鎮西際村建設以“竹生產、竹觀光、竹體驗、竹養生、竹文化”為內容的復合型休閑養生旅游項目——“千竹園”景區。以合福高鐵開通為契機，開辟竹旅游精品線路，并與根藝城、北津湖、萬木林、歸宗巖等景區對接，延伸旅游產業鏈。(責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市發改局、規劃建設和旅游局、林業局)。

九、完善商貿流通建設。

整合資源，合力打造全國最大的筍竹交易中心，完善中心的各項功能，引進“互聯網+”，建立o2o電子商務模式，促進產銷對接，形成實體店與電商同步運行的交易平臺，并為筍竹產業發展提供政策、信息、技術服務。倡導綠色消費、綠色生產，爭取將竹地板、竹膠板列入“建材下鄉”名錄，將竹產品納入綠色建材采購目錄，將竹質辦公家具納入政府采購范疇，充分挖掘竹產品市場消費潛力。本市政府類項目(辦公用品、基建、裝修等)必須優先使用竹材;景觀工程設計方案中，竹景觀必須占景觀工程量的20%以上。企業類項目，項目主管部門要從低碳環保可持續和建設優雅竹城的角度，大力宣傳、引導項目業主單位和采購機構廣泛使用竹材。(責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市經信局、規劃建設和旅游局、財政局)。

十、切實加強組織領導。

成立建甌市竹產業發展領導小組，由市長任組長，分管副市長任常務副組長，市政府辦主任和市林業局局長為副組長，市直相關部門和各鄉鎮(街道)主要負責人為成員，負責全市竹產業發展的宏觀指導，協調解決竹產業發展中的實際問題。領導小組下設辦公室(簡稱市竹產業辦，設在市林業局)，成員由林業、財政、科技、發改、經信、規劃建設和旅游、市委督查室和市政府督查室等單位人員組成，負責貫徹執行全市竹產業發展的相關政策，制定發展規劃，分配年度發展計劃，組織考核驗收，承擔日常管理工作。各鄉鎮(街道)、市直各部門要從竹產業發展形勢和創建綠色生態經濟強市的戰略高度來認識加快竹產業轉型升級的重要性，將其擺上重要議事日程，凝聚各方面的智慧和力量，在全市上下形成推進竹產業發展的合力。落實掛點幫扶制度，凡固定資產投資在5000萬元以上的項目，由竹產業發展領導小組指定一名市領導掛點聯系，所在鄉鎮和引資單位全程跟蹤服務;選派專業技術人員掛點扶持竹產業發展，選派人員享受重點項目服務政策，并在評先評優中給予優先考慮。

十一、實行目標考核管理。

將竹產業發展納入全市創業競賽和績效考核的內容，根據各鄉鎮(街道)和部門實際，制定相應的目標任務。由市竹產業辦下達每年竹林培育、招商引資、龍頭企業培育等建設任務。竹產業辦聯合有關部門對鄉鎮(街道)加快竹產業發展任務落實情況進行重點督促檢查，定期通報情況，每季度公布考評成績、名次，給予獎勵。對考評綜合評分60分以下倒數三名的單位給予通報批評和處罰。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇十七

為進一步加快推進竹產業轉型升級，根據《南平市人民政府關于印發南平市加快竹產業發展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神，結合我區實際，特制定建陽區竹產業發展實施方案。

建陽全區現有竹林面積59.84萬畝，其中：毛竹林面積56.65萬畝;小徑竹面積3.19萬畝。竹蓄積量9272萬根，經過多年來開展竹業開發擂臺賽等活動，建陽的竹產業發展整體上有了較大的提升。

一是竹業經濟總量穩步增長。20xx年，全區竹業總產值19.3億元，其中竹林經濟產值9.38億元，筍竹加工產值9.92億元，竹業總產值比20xx年的6.43億元，增長了三倍。

二是基礎設施不斷完善。截至20xx年，全區已開設竹山機耕路2700多公里，使邊遠竹山得到有效開發利用。通過竹林墾復撫育、開設竹山機耕道，竹山引水灌溉，施肥及建設毛竹豐產高效基地等科學經營措施，竹林質量得到了明顯的提高，竹林結構得到進一步的優化，全區竹資源培育基礎更加夯實。豐產竹林面積達23萬畝。

三是竹林增收效果明顯。經過多年來各級政府、各部門以及社會的不斷推動，廣大農戶科技育竹，科學管理竹山的意識有了很大的提高，竹山投入不斷增加，促進了竹山經濟的發展，竹山的年均效益不斷增加，竹山平均每畝效益從20xx年的每畝不足400元發展到現在的600-900元/畝，效益好的可達1500元/畝以上。

20xx年商品竹材產值5.19億元，比20xx年的1億元，增長了4.19倍，鮮筍產值3.9億元，比20xx年的3308.7萬元，增長了10倍多。四是產業結構逐步優化。筍竹加工企業快速發展，截至20xx年全區加工企業161家，其中規模企業13家，超億元的企業有3家，獲得福建省著名商標2家。一批科技含量高、成長性強、產品附加值高的龍頭企業脫穎而出，主要有：福建莊禾竹業有限公司、建陽區龍泰竹木制品有限公司、福建億城竹制品有限公司、福建省亞鑫食品有限公司等。20xx年，全市筍竹加工產值9.92億元，比20xx年的5.08億元，增長了95.27%。清水筍產量49254噸，比20xx年21829噸，增長了125.6%。據統計，戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產品，20xx年的加工產值共計2.51億元，比20xx年的1.60億元增長了56.87%。20xx-20xx年，出口產品從無到有，福建莊禾竹業有限公司、建陽區龍泰竹木制品有限公司等規模企業，產品遠銷歐美，20xx年產品出口共計1.2億元。20xx年，我區的龍泰企業在“新三板”成功上市，成為全國首家竹業新三板企業。

建陽竹產業近年來雖然有了較大的發展，但仍存在一些問題與不足：一是竹林結構不合理，出現了重砍輕管的現象，部分竹農使用化學除草劑，導致筍竹品質下降，科技育竹的水平仍有待提高。二是上規模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業仍然較少，筍竹加工企業普遍缺乏創新意識、品牌意識、規模意識等。三是第三產業的發展不盡如人意，竹文化、竹林生態旅游(森林旅游)發展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產品較少、產品竟爭力不強，企業的生存能力較弱，加上成本上升、融資難等原因，部分企業出現減產、半停產甚至停產狀態。

二、發展思路。

按照加快山區經濟發展，促進農村經濟結構優化的目標，加快綠色發展、滿足國民經濟和社會發展對竹林的多種需求為出發點，以竹林資源培育為基礎，以建設一批豐產高效示范片為重點，發展現代農業(竹業)，以科技創新為依托，以市場需求為導向，培育扶持龍頭企業，加快品牌建設，不斷開拓國內外市場。培育發展竹旅游、竹文化產業，逐步建成林工貿一體化、產業集群化、產供銷一條龍的竹產業體系，整體推進建陽竹產業的跨越式發展。

三、發展目標。

規劃到20xx年，全區竹業總產值達到100億元。其中一產產值32億元，二產產值58億元，三產產值10億元;20xx-20xx年每年新建豐產竹林面積4.5萬畝，累計建成豐產林面積36萬畝以上;加大對筍竹加工企業的政策扶持，做好政策對接，用好用足中央和省上的扶持政策，支持竹產業小微企業發展壯大，重點扶持龍頭企業，計劃到20xx年，新培育超億元的企業5家;依托京福高鐵的開通、發達的高速交通網及武夷山干線樞紐機場的建設，利用建陽得天獨厚的區位優勢，充分挖掘我區的竹類資源潛力，大力發展我區的竹景觀、竹文化旅游項目;建設竹循環經濟產業園區，根據南平市政府的規劃，積極策劃項目，爭取財政的資金支持，力爭在我區建設一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。

四、工作計劃。

根據《南平市人民政府關于印發南平市加快竹產業發展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神，結合我區實際，山上山下齊抓并舉、同時推進。緊緊圍繞竹資源培育、產業升級、品牌建設、渠道拓展、科技創新、服務提升等工作重點，著力推進竹產業轉型升級。

(一)狠抓竹林經濟(含林下經濟)。依托省現代農業(竹業)發展資金項目和節能減排毛竹林優化改造基地建設，開展竹林豐產培育和低產林改造工程，落實豐產培育任務。按照南平市人民政府的工作布署，20xx-20xx年，我區需完成建設每年4.5萬畝的豐產竹林培育任務，累計建成豐產林面積36萬畝以上。同時大力發展林下經濟，充分利用竹林空間，種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹，養殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20xx年實現產值32億元。

1.現代竹業項目建設。根據建陽區毛竹林和竹制品加工企業的分布情況，20xx-20xx年，規劃在黃坑鎮、麻沙鎮、莒口鎮、書坊鄉、徐市鎮、童游街道、小湖鎮、水吉鎮、回龍鄉、漳墩鎮等10個鄉鎮進行現代竹業項目的建設，建設內容：新建竹山機耕道300公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米，鋪設300千米以上噴灌設備、對36000畝竹山實施竹山撫育，開展以有機肥為主的科學施肥，20xx-20xx年共計投資2115萬元，三年申請省財政補貼資金共計1050.00萬元。規劃每年120xx畝左右的毛竹林作為項目的建設基地。通過每年5個鄉鎮的帶頭示范作用，逐步向全區推廣。

2.竹林優化改造(節能減排)項目建設。20xx-20xx年我區擬在黃坑鎮、麻沙鎮、莒口鎮、徐市鎮、童游街道、崇雒鄉、小湖鎮、水吉鎮、回龍鄉、漳墩鎮等10個鄉鎮進行竹林優化改造項目建設，建設內容：新建竹山機耕道450公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米，鋪設300千米以上噴灌設備、對45000畝竹山實施竹山撫育，開展以有機肥為主的科學施肥，套種無患子、烏桕等闊葉樹4500畝。規劃每年15000畝左右的毛竹林作為項目的建設基地。總投資3420萬元，三年申請南平市級扶持資金(節能減排資金)1500萬元。

3.每個鄉鎮(街道)擇優建立毛竹林面積200畝以上、小徑竹面積50畝以上的高效豐產示范片。各鄉鎮示范片任務：黃坑鎮4個，莒口鎮、麻沙鎮、書坊鄉、徐市鎮、小湖鎮、漳墩鎮各3個，潭城街道、童游街道、將口鎮、崇雒鄉、水吉鎮、回龍鄉各2個。

(二)大力發展竹加工業。

1.竹板材。鼓勵企業抓住社會綠色低碳的環保要求，推動加工技術創新，研究開發有科技含量的新產品，提升產品附加值，提高產品競爭力。以建陽莊禾竹業有限公司為龍頭，形成產業集聚，支持企業開展節能減排技術改造，引進先進設備和技術，開展多層次合作。支持莊禾建設“戶外高耐竹材產品研發展示中心”。發展混凝土模板用竹木復合膠合板、竹木復合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產品。

2.竹工藝品(含竹家具)。支持企業發展上檔次、附加值高的高端產品，鼓勵企業技術創新，引導和鼓勵有實力的企業向竹家具領域延伸，做優做精竹家具產業。支持福建龍泰竹制品有限公司“歐美家居用品展覽館”建設。支持龍泰與全球500強企業—瑞典宜家家居合作，大力拓展歐美市場。

3.筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主，實現從賣鮮筍為主向清水筍加工轉變，從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產品出口轉變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產等規模較大的企業，做大做強筍竹食品產業。

力爭到20xx年實現筍竹加工業產值58億元。

責任單位：各鄉鎮(街道)人民政府、發科局、經信局、商務局、市場監管局、農業局(農辦)、供銷社、林業局。

(三)發展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發達的高速交通網及武夷山干線樞紐機場的建設，利用建陽得天獨厚的區位優勢，充分挖掘我區的竹類資源潛力，大力發展我區的竹景觀、竹文化旅游項目。力爭到20xx年實現產值10億元。

責任單位：各鄉鎮(街道)人民政府、發科局、經信局、商務局、規劃建設和旅游局、農業局(農辦)、供銷社、林業局。

(四)推動產業集聚。建設竹循環經濟產業園區，引導加工企業向園區集聚。積極策劃項目，爭取財政的資金支持，力爭在我區建設一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。

責任單位：各鄉鎮(街道)人民政府、發科局、經信局、商務局、農業局(農辦)、林業局。

(五)加快品牌戰略實施。加強區域品牌建設，深入推進品牌戰略，提升區域品牌的影響力。鼓勵品牌創建，對獲得“馳名商標”、“福建省著名商標”、“中國名牌產品”、“福建名牌產品”、“中國出口名牌”、“福建出口名牌”稱號以及國家地理標志保護產品(指工業產品)認定的企業(申報機構)，按照區政府相關規定給予獎勵。

責任單位：各鄉鎮(街道)人民政府、發科局、經信局、商務局、農業局(農辦)、財政局、林業局。

(六)加大政策扶持和招商引資力度。加大對竹產業的政策扶持，鼓勵和引導竹農走現代農業(竹業)發展之路。用好用足中央和省上的扶持政策，積極策劃項目爭取資金支持。組建全市筍竹企業融資咨詢專業服務隊伍，加大金融機構對筍竹企業的信貸支持。支持竹產業小微企業發展壯大，重點扶持龍頭企業。營造寬松的發展環境，爭取引進一批在竹工機械、竹纖維、竹炭產品上有實力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業入住我區。

責任單位：各鄉鎮(街道)人民政府、發科局、經信局、商務局、農業局(農辦)、財政局、林業局。

(七)加強人才隊伍建設。加大企業家、高級管理和技術研發人才培養引進力度，建立一支懂經營、擅管理、善鉆研、具備國際化視野和戰略思維的高端人才隊伍。加大對技能型產業工人的培養培訓力度，為企業訂單式培養人才;建立健全鼓勵人才創新的激勵機制和科技成果有償轉移機制。支持有條件的龍頭骨干企業實行期權、股權激勵人才，打造產業集群創業創新團隊。

責任單位：農業局(農辦)、發科局、林業局。

(八)加強組織領導。建立建陽區竹產業發展領導小組，由區長為組長，區委、區人大、區政府、區政協分管領導、林業局局長、竹協會會長為副組長，成員由各鄉鎮(街道)政府主要領導及發科局、經信局、財政局、農業局(農辦)、商務局、規劃建設和旅游局、市場監管局、供銷社、林業局等部門組成，全力推進工作落實。各鄉鎮(街道)及相關部門要結合本地實際，成立領導小組，確保有專人負責，具體抓落實。

(九)抓好督查考評。區政府將相關竹產業發展任務分解到各鄉鎮(街道)，并列入全區創業競賽考評內容，竹產業發展扶持資金使用嚴格按《南平市竹產業發展扶持資金管理辦法》執行，加強工作督查。各鄉鎮要高度重視，及時將目標任務落實，層層簽訂目標責任狀，實行有獎有罰。

村級產業發展實施方案大全（18篇）篇十八

為進一步加快我縣油茶產業高質量發展，提升我縣油茶資源培育水平，根據《江西省林業局關于印發江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)(以下簡稱《指南》)文件精神，結合我縣實際，特制定如下實施方案。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面實施鄉村振興戰略，以促進農民增收、振興鄉村產業、優化林業產業結構為目標，加強政策扶持引導，強化科技推廣應用，將油茶產業打造成為我縣農民持續穩定增收的支柱產業。

1.從20xx-20xx年，以全省油茶產業發展“三千工程”為目標，抓住油茶產業大發展的良好契機，以科技興林為抓手，大力推進高質油茶發展，到20xx年完成1萬畝新造高產油茶和0.25萬畝未達產油茶林提升任務。促使油茶產業形成規模，確保林農創收增收。

2.高標準建設油茶產業示范基地，通過降低建設成本，提高產業收益，發揮示范效應，帶動廣大林農和社會資本積級參與，真正把油茶產業做成脫貧產業、富民產業。

3.高質量發展油茶加工企業，以江西綠滿源食品有限公司為龍頭，打造完備的產、供、銷產業鏈，創立區域公共品牌，形成茶油加工產業集群化和地方特色，努力把我縣油茶籽油加工產業打造成全市、全省乃至全國都負有盛名的區域性優勢產業。

1.堅持規模發展與散戶種植相結合。積極發展多形式的適度規模經營，培育專業大戶、專業合作社、家庭農場、產業化龍頭企業等新型油茶產業經營主體，實現能人示范帶動，“公司+合作社+基地+農戶”的集群帶動，著力破解我縣當前油茶產業經營管理粗放、規模化程度低、投入多產出少、良種良法推廣困難等一系列問題。

2.鼓勵新造項目與南豐蜜桔更新造林相結合。各鄉鎮、國有林場要結合南豐蜜桔產業轉型山場，加大油茶林新造力度。同時，除凍死桔林為農田外，要積極鼓勵村級組織參與油茶造林，壯大油茶種植規模，增加村集體經濟收入來源。

3.提倡造林主體與專業隊伍相結合。油茶產業高質量發展需要有專業的造管隊伍參與，各鄉(鎮)要在縣林業局的指導和培訓下自行培育1-2個以上的專業造林公司，促進本轄區內各項林業生產經營活動有序開展。

4.嚴格項目實施與科技成果相結合。要嚴格按照《指南》提供的良種良法、大穴大肥、科學修剪、撫育管護等一系列操作規程進行實施，做到不走彎路，少走彎路，性價比最優，實效性最強。

5.探索產業發展與森林體驗相結合。鼓勵交通便利、生態環境好有條件的油茶產業基地打造成集旅游、休閑、養生為一體的森林體驗和養生基地，推動基地景觀化，大力推廣茶油等油茶加工產品，實現“三產”融合發展和“林油游”城鄉旅游一體化。

1.開展油茶新造(含更新改造)。重點選擇坡度25度以下，土層深厚丘陵緩坡林地;充分利用松材線蟲病皆伐除治山場、南豐蜜桔凍死后更新改造山場。在萬坊鎮、里塔鎮、新豐鎮、上唐鎮、沙洲鎮、龍湖鎮等鄉鎮要按照《指南》技術標準，建設新造標準化高產油茶林和提升示范點各1個以上，實現盛產期后年均畝產茶油最高達到50斤以上。

2.實施油茶提升。對林齡在8-12年、現已進入盛產期、但因初植密度過大等原因連續兩年茶油產量未達到預期目標、如不及時提升將導致林分衰退、嚴重減產甚至報廢的油茶林分，通過密度調控、樹體管理和改善種質結構等提升技術措施，充分釋放高產潛力。

3.推廣良種壯苗。種苗必須使用《指南》目錄里的良種基地里的苗木及國家級審認的油茶良種并取得“一簽三證”(良種苗木標簽、苗木檢驗證書、苗木檢疫證書、油茶苗木銷售專用發票)，否則不予驗收和補助。

4.增加科技支撐。一是強化科技成果轉化。積極與省、市科技推廣機構和林業院校、科研單位合作，構建油茶標準化生產和技術服務平臺，推廣新品種、新技術、新模式，設立油茶科技專項資金，通過高產油茶良種引進，強化對嚴重影響傳統產區油茶林正常生長發育和產量的主要病蟲害防治技術(炭疽病、軟腐病、煙煤病和藍翅天牛等)攻關，推動林業科技成果轉化與解決現實問題的有效結合，實現油茶高產穩產。二是提升科研創新能力。通過舉辦技術講座、科技下鄉、科技入戶、科技特派員、建立林業服務熱線等形式，重點推廣油茶種植良地、良種、良法、良態“四良”法則，實施測土配方平衡施肥、林下套種等油茶優質豐產組裝配套技術。三是強化技術培訓。縣林業局要參照《指南》技術要求制訂油茶新造及油茶提升技術驗收標準等資料印發至各鄉鎮、國有林場，并且每年對鄉鎮分管領導及林業技術員、國有林場技術員、油茶種植大戶、家庭農場主、專業合作社法人進行系統培訓;各鄉鎮林業技術員要對本轄區內林農進行系統培訓。同時，結合油茶經營特點，采取林中套種中藥材等林下經濟發展模式，實行“以種代撫”“以短補長”，提高油茶林綜合效益。

5.培植龍頭企業。按照“扶大、扶強、扶優”的原則，培育競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業。大力支持油茶綜合利用企業“三品一標”認證、科技創新、品牌培育、銷售平臺建設，提增江西綠滿源食品有限公司影響力和行業知名度，完善產品交易市場體系擴大油茶系列產品市場，力爭將江西綠滿源食品有限公司培育成為產值過2億的油茶加工龍頭企業。同時，發揮江西綠滿源食品有限公司在超強的茶油加工能力和超大的成品油儲存功能的優勢，建立油茶產業科技示范園，突出在技術提升工藝改進、設備更新、油茶系列產品研發及拓展油茶產業鏈等方面發力，增強企業市場競爭力，推進我縣油茶產業發展升級。

6.培育新型主體。大力培育專業大戶、專業合作社、家庭農場、產業化龍頭企業等新型油茶產業經營主體，積極發展多形式的適度規模經營，著力破解我縣當前油茶產業經營管理粗放、規模化程度低、投入多產出少、良種良法推廣困難等一系列問題。一是推動林地有序流轉。鼓勵林農以林地入股等方式參與油茶產業開發，促進林地向新型油茶產業經營主體集中，建立利益聯結機制，保障各方權益引導各種市場主體通過承包、租賃、轉讓、股份合作經營等形式參與油茶林基地建設，推進規模經營。公司(企業)租賃、大戶承包或農戶入股的油茶林，經營期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限，屬集體經營的可租賃經營40年;有合同約定的按合同執行。經營期限或合同到期后，在同等條件下，承包租賃經營者有優先續租權，土地流轉事宜按相關政策程序到縣鄉林業部門備案。二是扶植種植大戶。支持有實力、懂技術、善經營的生產經營者，通過承包、租賃、轉讓等方式流轉林地承包經營權，參與油茶基地建設，力爭全縣種植50畝以上高產油茶林的林農達100戶。三是發展家庭農場。組建一批以油茶生產為主的家庭農場，充分發揮家庭農場在發展油茶產業中的輻射、示范和帶動作用。四是發展專業合作組織。按照依法、自愿、民主的原則，建立多形式的專業協會和合作組織，開展聯戶種植、技術推廣、技術培訓和咨詢、產品營銷等服務，提高生產組織化程度，增強規避市場風險能力，促進油茶產業化、規模化、集約化經營。

7.強化資金扶持。一是加大項目傾斜。按照“統一規劃，相對集中、用途不變，渠道不亂”的原則，統籌“十四五”規劃中的林業生態工程、農業綜合開發財政扶貧、農業產業化、科技推廣等涉農項目資金，優先安排用于油茶產業基地和綜合加工利用項目建設，扶持油茶產業高質量發展。二是強化金融扶持。積極爭取中央財政資金，重點對油茶經營企業、專業合作組織和種植大戶(或家庭農場)及國有林場給予林業貸款貼息補助。縣內各金融機構要建立面向林農等生產經營者的小額貸款扶持機制，簡化貸款手續，建立“油茶貸”信貸項目，開展林權抵押貸款等多種信貸融資業務，對符合銀行貸款基本準入條件，具有完全民事行為能力、有產業發展意愿的建檔立卡貧困戶，可申請扶貧產業小額貸款資金，并按有關政策予以貼息。三是落實推廣經費。縣林業局成立油茶產業管理辦公室，各鄉鎮要明確一名技術員負責油茶技術服務。縣財政每年預算推廣經費10萬元，主要用于縣域百畝以上高產油茶示范園的油茶新品種、新技術引進及推廣，油茶新造、提升技術培訓及驗收工作經費補助。

1.加強組織領導。為統籌全縣油茶產業高質量發展，根據《江西省人民政府辦公廳關于推動油茶產業高質量發展的意見》（贛府廳發〔20xx〕39號)和《江西省林業局關于印發江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)文件精神，成立縣油茶產業高質量發展領導小組，由縣政府主要領導和分管領導任組長、副組長，縣林業局、農業農村局、財政局、發改委、自然資源局、環保局、水利局及各鄉鎮人民政府主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業局，由縣林業局局長兼辦公室主任，具體負責全縣油茶產業高質量發展協調指導和技術服務等相關工作。各鄉鎮相應成立油茶產業高質量發展領導小組和管理機構，落實人員，明確職責，做到各司其職、各負其責，積極推進。

2.明確工作職責。縣林業局負責項目具體規劃指導及技術服務、培訓、推廣等工作;縣財政局負責項目實施過程中配套資金籌集、整合及補助資金發放工作;縣發改委負責爭取油茶方面項目資金;縣自然資源局負責對油茶產業發展用地的規劃和審批;縣環保局負責土壤污染化的監督與防治；縣水利局負責油茶基地建設過程中水土保持技術指導。

3.廣泛宣傳發動。充分利用電視、網絡、報紙、微信群、微信公眾號等平臺，多形式宣傳發展油茶產業的重要意義，多渠道推介油茶產業的獎補政策、優質高效油茶栽培模式和技術，多途徑宣揚油茶產業高質量發展示范點典型經驗，全面轉變傳統油茶經營“人種天養”“廣種薄收”觀念，讓群眾真正認識到油茶產業在科學種植和精細管理下是能實現經營品種多(可林下套種中藥材等林下經濟)、經濟效益好、收益年限長、經營機制活(自營或出租)的富民產業。

4.完善獎補政策。為鼓勵新造林農積極性和強化資金周轉，比對省市要求及《南城縣人民政府關于印發南城縣大力發展林業三大產業實施方案的通知》（城府辦[20xx]13號）文件精神，現對省、縣補助資金和補助時間進行相應優化和調整。一是新造獎補:對符合高質量新造要求林地種植面積1畝以上并驗收合格，林業項目每畝分三年補助1200元，其中第一年每畝補助700元(省級補助700元)，第二年每畝補助200元(縣級補助200元)，第三年每畝補助300元(省級補助300元)。二是提升獎補:對符合提升技術要求并驗收合格，林業項目每畝補助300元(省級補助200元，縣級補助100元)，實行一次性補助到位。

5.強化檢查驗收。做到“三驗一簽”，即各鄉鎮(要嚴格按照《指南》的技術要求，油茶新造對實施主體在大穴大肥、良種壯苗、栽植成活率(查良種調運證明)、撫育管護四個環節組織自查驗收;提升對實施主體在密度調整、整形修剪和撫育管護等環節組織自查驗收。同時保存相關的文字、照片和視頻等佐證材料報縣林業局存檔，縣林業局營林股會同有關部門對上述施工環節進行抽查驗收或聘請第三方機構組織驗收，對不按《指南》要求建設和違反施工程序的行為不予驗收，堅決杜絕套取林業項目補助資金行為發生。

6.實行考核獎懲。將油茶產業發展情況列入鄉鎮高質量發展綜合考評、縣直單位績效管理考評和農業產業化重點考評內容，對鄉鎮及相關單位實行嚴格考核、實行獎懲;縣林業局要會同財政局聯合制定檢查驗收和目標考評辦法;對油茶產業目標考核達標，推進工作有力的'單位和個人進行表彰獎勵;對推進工作不力的單位和個人，給予通報批評并責令其限期整改。