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風險管控方案內容(精選18篇)篇一
安全風險管控專項工作方案 為切實加強安全風險管控,將安全管理重點前移,主要從加強制度建設,堅持問題導向完善閉環監管機制等方面入手,梳理安全生產過程中人、機、法、環、料各環節危點制定切實有效的管控措施和手段,確保公司運行風險可控、在控,有效防止人身、電網、設備事故,維護電力系統安全穩定運行和電力的可靠供應。
按照公司管理提升年活動實施方案總體部署,依據《國網公司安全工作規定》、等法律法規 制定本工作方案。
一、工作目標
為落實公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創新發展,建設“三優一流”企業發展戰略 。
深刻汲取公司電網、設備等事故教訓,結合公司電網及生產要素與環境等實際開展安全風險管控專項工作,以安全風險管控和隱患排查工作為抓手,落實安全生產主體責任,逐級明確安全目標,層層落實安全責任,強化安全監督管理,進一步夯實安全生產基礎,防止發生人身、電網、設備事故。
二、組織機構
成立安全風險管控領導小組,負責安全風險管控組織領
導、協調等管理工作,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:安全監察部、生產技術部、電力營銷部、工程管理
部、計劃發展部、公司辦公室、電力調度中心負電力檢修
中心、電費回收中心及生產單位責人。
領導小組辦公司室設在安全監察部,安全監察部主為負責
人,安全監察部全體人員負責日常工作開展。
三、工作任務
掛牌督辦各個環節,落實風險管控措施,提高安全管理水平,
將風險消滅在萌芽狀態,減少安全事故的發生。
四、專項工作內容 (一)電網安全風險管控,加強電網運行安全風險管控。
按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院599
行深入分析,對可能發生電力安全事故(事件)的電網安全風
險。
(二)運行作業風險管控,根據公司安全管理標準及標準
化作業,全面梳理在運行作業過程中,由于組織不完善、安
全培訓不到位、管理不到位、行為不規范、措施不落實等可
能引起安全事故的風險,為杜絕和防范人身傷害和人員責任
事故風險。
險。
(四)防范自然災害和外力破壞安全風險管控。
解自然和環境安全風險。
(五)信息通訊安全風險管控,梳理信息網絡、數據交換、數據中心,業務應用等方面隱患排查,避免信息安全事故發生。
(六)基建安全風險管控,主要從基建固有風險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態風險(作業中的安全風險)入手,梳理各環節存在的問題,加強對基建項目的危害辨識及風險評估,將評估措施融入相關制度、施工流程圖、作業指導書,確保基建設安全。
五、建立電網安全風險管控機制加強安全風險評估
和管控,建立和完善安全風險全過程閉環管控常態機制,強化安全風險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風險發生的概率,減輕風險產生的后果,提高風險發生后的應急處置能力,有效防范安全事故發生。
六、時間安排
(一)部署啟動階段
印發《安全風險管控專項工作方案》,全面部署安全風險管控專項行動。
各成員組相關單位(部門)安全實際情況,深入分析安全運行存在的安全風險和薄弱環節,制定切實可行的實施方案,部署本單位安全風險管控專項行動。
(二)組織實施階段
4月,結合電網、運行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風險辨識與評估,認真自查自評存在的問題,全面梳理安全風險、安全隱患和薄弱環節,及時落實安全防控措施,建立和完善安全風險全過程閉環管控機制,深化電網安全風險管控和隱患排查治理工作。
5-7月,結合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點做好電網安全風險管控專項行動開展工作。
對于發現的電網安全風險和自然災害等突出問題,及時落實整改措施。
9月中旬前,要圍繞電網安全風險管控重點內容,編制完成本單位安全風險管控工作情況的總結報告。
9月底前,安全監察部根據實際情況,圍繞安全風險管控重點內容,編制形成公司安全風險管控情況的總結報告。
(三)總結提高階段
10-12月,安全監察部組織成員單位,對公司安全風險管控工作開展情況進行總結和評價,編制《加強電網安全風險管控指導意見》提出下一步監管意見和要求。
風險管控方案內容(精選18篇)篇二
方案》的通知(縣委辦[2011]39號)。
2、《關于認真開展編制職權目錄和繪制權力運行流程。
圖的通知》(金推廉組[2011]2號)。
二、實施步驟。
第一階段核定權力清單,規范工作流程(2011年8。
月底前完成)。
1、成立組織,建立機制;
2、制定方案,明確步驟;
3、動員培訓,信息宣傳;
4、清理職權,編制目錄,繪制權力運行流程圖。
第二階段排查廉政風險,評估風險等級(2011年9月底前完成)。
(一)圍繞權力運行,全面查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。
3、制度機制方面:重點查找由于工作制度機制缺失或不完善,可能導致權力失控的風險。
(二)依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等內容,按照“高、中、低”三個等級評定廉政風險點。根據風險點和風險等級,制定有效的防控措施。
(三)認真填寫崗位廉政風險排查、防控一覽表。
由個人先進行查找,然后報分管領導審閱,最后由主管領導審簽后公示、上報。
第三階段制定防控措施,規范權力運行(2011年10。
月底前完成)。
第四階段加強公示公開,推進科技防控(及時公示公。
第五階段構建長效機制,強化督查檢查(2011年11。
月底前完成)。
第六階段認真總結上報,完善工作檔案(2011年12。
月底前完成)。
風險管控方案內容(精選18篇)篇三
威脅企業商業安全的根源,在于來自企業內部的管理風險以及外部的經營風險。企業對外經營運作過程中,面臨各種經營風險,包括因競爭對手的惡意競爭行為導致的風險、因合作伙伴履約資信問題導致的風險以及因經營環境變化導致的風險,如國家法律、政策的變化。
企業內部管理追其根源,均在于人力資源的掌控,因此我們通常將企業的內部管理風險概括為“人力資源風險管理”。
人力資源風險管理中最常見的幾類問題,包括:黑單、泄露公司機密及商業秘密、虛報或假報帳目等。出現以上問題,究其根本,有三個層面的原因:
第一,目前我國社會信用體系不完善;
第三,員工職業素養有待提高,缺少必要的職業規范和素質或者道德水準、特別是盡職性不高。
因此,企業必須加強內部風險控制,建立并完善內部人力資源風險防范體系和危機處理機制,控制內部人力資源風險,從而保障企業商業安全。
企業增強風險控制能力,首先,必須建立事前防范保障機制。設立對應聘人員和重要崗位待聘人員的資質審核程序,全面、深入核實其背景資料,同時也可通過心理測試,獲取一些其它途徑無法得到的真實信息,比如應聘人員是否對企業隱瞞的、檔案材料中無記載的重要背景信息,如是否有犯罪前科,是否有吸毒、同性戀和其它不良嗜好,是否加入非法組織,是否是國外間諜或競爭企業的商業間諜。
其次,建立事中預防監控機制。事中預防監控是事前防范的延伸。公司內部,要對在職人員,特別是重要崗位員工進行公開的定期、不定期考核或心理測試;加強對員工個人職業素養的培訓與提高,完善新員工的培訓機制和對在職員工的考核機制。公司外部,可聘請專業的調查公司對重點崗位員工的盡職狀況進行定期保密調查。
最后,建立事后危機處理機制。公司內部要設立專門的危機管理部門,并不斷健全和完善部門制度;公司外部,可聘請專業調查公司對在職人員、離職人員的職業去向進行追蹤調查。
我們對不同階段對風險控制的程度有一個大概的統計,基本上是:事前控制:100%,事中控制:85%,事后控制:15%。可見事前對風險和危機進行控制是最有效的。因此,企業加強風險控制,建立人力資源風險管理體系,其重點也在于建立事前的風險防范和事中風險監控機制。總結以上風險控制方法,現階段企業人力資源風險控制與管理應著眼于以下方面:
2、企業監督體制的建立和實際運作,包括雇傭資質調查和背景調查、風險測試機制;
3、企業須建立完善的數據記載機制,對記載數據進行分析并合理利用。
胡明杰。
2010年8月17號。
風險管控方案內容(精選18篇)篇四
各市安監局:
為確保安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系(以下簡稱“風險隱患雙重預防體系”)執法檢查的針對性、規范性和實效性,強力推進全省風險隱患雙重預防體系建設,省安監局研究制定了《山東省安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系執法檢查指南(試行)》,現印發給你們,請結合本地實際,認真貫徹執行。
山東省安全生產監督管理局。
2018年8月20日。
山東省安全生產風險分級管控和。
隱患排查治理雙重預防體系執法檢查指南。
(試行)。
為有效解決全省風險隱患雙重預防體系建設以及運行中存在的突出問題,確保風險隱患雙重預防體系執法檢查的針對性、規范性和實效性,強力推進風險隱患雙重預防體系建設,根據省政府安委會辦公室《關于印發的通知》(魯安辦發﹝2018﹞29號)要求,制定本指南。
一、指導思想。
認真貫徹落實_關于建立安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制的重要指示精神,按照省委、省政府關于風險隱患雙重預防體系建設的總體部署要求,堅持目標導向、問題導向和效果導向,以《_安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》等法律、法規和規章為法律依據,以風險隱患雙重預防體系建設通則、細則、實施指南等標準以及相關政策文件為專業支撐,以責令改正、行政處罰和行政強制為執法手段,以企業全員參與、全過程管控、精準管控、有效運行、考核獎懲、持續改進等風險隱患雙重預防體系建設關鍵因素為執法焦點,明確執法檢查的重點內容、方式方法、程序規則、處置措施,制定出臺統一、規范、實用的風險隱患雙重預防體系執法檢查指南,為全省風險隱患雙重預防體系執法檢查提供標準支撐。
二、檢查原則。
(一)執法檢查與教育推進相結合。準確定位風險隱患雙重預防體系執法檢查的工作目標、任務和意義。對非主觀故意原因導致風險隱患雙重預防體系建設不符合通則、細則和實施指南要求的,以責令改正和說服教育為主,督促企業認真整改問題,通過執法檢查,積極推進企業風險隱患雙重預防體系建設。
(二)建立制度與有效運行相結合。全面檢查風險隱患雙重預防體系建設的總體狀況,特別是要關注企業風險隱患雙重預防體系制度建立與運行情況。要緊盯體系運行落實,認真檢查企業風險分級管控落實情況、高風險控制措施落實情況、重大事故隱患排查治理情況以及雙重預防體系考核獎懲落實情況。
(三)突出重點與處罰懲戒相結合。圍繞全省風險隱患雙重預防體系建設過程中存在的突出問題和共性問題,聚焦檢查重點,實現精準執法。對關鍵性環節,要根據工作流程、工作關聯或問題線索進行深入檢查,真正做到查準問題、查清事實。對拒不開展風險隱患雙重預防體系建設、檔案資料弄虛作假等存在主觀故意且性質惡劣的情形,要堅決依法嚴查重罰。
(四)執法結果與考核評審相結合。用好風險隱患雙重預防體系執法檢查結果,放大執法效果,提高執法震懾力。建立內部通報機制,執法機構應及時將風險隱患雙重預防體系執法檢查結果,通報給相關業務處(科、室),作為企業安全生產標準化評審、年度安全生產先進單位評選的參考依據。
三、檢查方法。
重點推薦以下五種檢查方法:查閱資料、現場檢(勘)查、人員詢問、應知應會考核和現場演練(示)。執法檢查中,要根據檢查內容和實際情況,靈活運用適當的檢查方法或者組合運用多種檢查方法,確保檢查得出的結論可靠、無異議。
(一)查閱資料。通過查閱企業風險隱患雙重預防體系相關制度、文件、標準規程、清單、臺賬、記錄、票據、證件、照片等各類檔案資料,核實企業體系建設和實際運行情況。要注意通過深入查閱多項檔案資料之間的關聯性和一致性,甄別相關檔案資料的真實性。要注意核實檔案資料與企業實際特別是現場運行情況是否一致,避免僅用資料驗證資料的有效性。
(二)現場檢(勘)查。對風險管控措施涉及到的設備設施、現場布局、安全間距、作業環境等方面內容,需要進行現場檢(勘)查,以判定風險控制措施是否合理合規、是否真正落實、是否有效運行。需要了解或詢問相關情況時,應直接詢問現場值班操作人員,而不是詢問陪同檢查的管理人員。需要現場勘查的,應視情使用專業設備進行測量和檢驗,或委托有資質的檢測檢驗機構勘查。要通過現場檢(勘)查發現的重要問題,反向驗證企業風險控制措施的針對性和有效性。
(三)人員詢問。檢查人員為了查清某個情況,可以對企業相關人員進行詢問。人員詢問分為隨機詢問和針對性詢問兩種形式。隨機詢問是指檢查人員根據需要,隨機指定相關人員(主要負責人、分管負責人、專業管理人員、一線崗位操作人員等)進行詢問,了解某項工作的具體情況,了解相關人員對風險隱患雙重預防體系知識掌握和職責履行情況。針對性詢問主要用于對風險隱患雙重預防體系違法違規行為的調查。詢問前,檢查人員應根據違法線索有針對性地選取詢問對象并制定詢問提綱。詢問時,要有至少兩名執法人員在相對獨立場所進行詢問,注意合理引導被詢問人主動介紹情況,避免簡單無效的問答式詢問,詢問情況要通過《詢問筆錄》如實記錄,并由詢問雙方共同簽字確認。詢問過程可以進行拍照、視頻或者音頻錄像。
(四)應知應會考核。為檢驗企業相關人員是否具備風險隱患雙重預防體系知識和管控能力,應對企業主要負責人、分管負責人、專業管理人員、一線重點崗位操作人員進行應知應會考核。考核采取書面閉卷考試的形式。考核內容要結合被考核人的崗位特點,以崗位關鍵危險源類型和對應風險控制措施為主。考核結果明顯達不到要求的,對相關人員的教育培訓、隱患排查、雙重預防體系考核獎懲等情況進行深入調查。考試試卷和考試過程照片或者視頻錄像可作為證據固定。
(五)現場演練(示)。現場演練(示)就是要求企業一線崗位操作人員對某項檢查內容進行實地演練或者演示,以確定其對某項內容的掌握程度。要重點演練(示)特殊作業活動流程、現場排查隱患、安全設施設備操作、報警情況處置、勞動防護用品和應急器材物資操作使用等方面內容。現場演練(示)過程可以進行拍照或者視頻錄像。
四、檢查內容。
檢查內容主要包括雙重預防體系建設與運行、風險控制措施制定與落實、重大事故隱患排查與治理等三個方面。
(一)雙重預防體系建設與運行方面。重點檢查企業風險隱患雙重預防體系總體建設情況、風險點確認、危險源辨識分析、風險評價、控制措施、分級管控、風險告知、隱患排查與治理、雙重預防體系考核獎懲、持續改進等情況。具體內容見《山東省風險隱患雙重預防體系建設與運行情況執法檢查表》(附件)。
(二)風險控制措施制定與落實方面。根據被檢查企業的情況,按照均衡分布、隨機確定的原則,選擇部分車間、崗位,對照企業制定的風險分級管控清單,檢查部分風險控制措施的實際落實情況,同時,對相應風險控制措施的全面性以及是否符合國家法規標準等情況進行檢查。重點檢查企業根據安全生產風險分級管控體系實施指南要求直接判定的重大風險點。原則上,要全面檢查企業直判的重大風險點,全面檢查重大風險點對應控制措施的制定與落實情況。
(三)重大事故隱患排查與治理方面。分別在基礎管理類和現場管理類隱患項目中,隨機選取一部分隱患排查項目,檢查其隱患排查實施過程、整改治理具體措施以及相應獎懲情況。重點檢查企業根據生產安全事故隱患排查治理體系實施指南要求直接判定的重大事故隱患。原則上,要全面檢查企業直判的重大事故隱患,全面檢查重大事故隱患的排查與治理情況。
五、檢查要求。
(一)加強學習,認真檢查。各級安監執法人員要加強業務學習,了解風險隱患雙重預防體系建設的總體要求和政策規定,學透通則、細則和實施指南等標準規定,弄懂風險隱患雙重預防體系建設方法與路徑,為風險隱患雙重預防體系專項執法檢查打下堅實基礎。要切實增強責任感和使命感,愛崗敬業,擔當作為,認真檢查,攻堅克難,為推進全省安全生產風險隱患雙重預防體系建設提供執法保障。
(二)嚴格執法,依法處罰。對可以當場整改、糾正的問題,當場責令企業予以整改、糾正;對需要限期整改的問題,當場下達責令限期整改文書,明確整改期限和整改要求;對企業風險隱患雙重預防體系建設與運行中的違法違規行為,特別是存在主觀故意且性質惡劣的情形,要堅決依法實施處罰;對企業存在重大事故隱患,在排除前或者排除過程中無法保證安全的,要責令其暫時停產停業。通過嚴查重罰,形成執法高壓態勢,倒逼企業主動推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設,倒逼企業主動落實安全生產主體責任。
(三)嚴肅紀律,廉潔公正。檢查人員要嚴格遵守執法檢查工作紀律,公正、公平檢查,統一檢查尺度,嚴禁私自抬高或者降低檢查標準,嚴禁暗箱操作、刁難報復。要嚴格遵守黨風廉政建設各項規定,廉潔檢查,輕車簡從。
風險管控方案內容(精選18篇)篇五
1、為貫徹國家《安全生產法》,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發生,確保公司安全生產局面的穩定,特制定本制度。
2、本制度適用于本公司承擔各類房建、市政、公路工程的新建、改建、擴建等施工活動。
3、本制度所稱重大危險源是指有可能引發建設工程施工重大生產安全事故的危險性較大的專項工程以及對施工安全影響較大的環境和因素。
第二章管理機構職責。
4、公司的安全管理職責。
3)建立健全公司重大危險源管理系統,嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;5)組織或參加重大危險源造成事故的調查和處理;6)對直接監督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各項目單位的安全管理職責。
5)重大危險源管理必須責任到人,完善規章制度,規范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章登記、評估和備案。
6、項目建立重大危險源檔案,各項目應定期或及時審核所屬項目重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產委員會。
7、各項目要按照國家、公司的要求,認真完成國家規定的重大危險源普查登記,按規定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有資質的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各項目不定期自查,對檢查中發現的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業人員安全教育和技術培訓、重大危險源設備維修保養和檢測情況、可能發生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應急救援措施等內容。
9、重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法律、法規、標準發生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估。
10、對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按當地安全主管部門的規定,到當地安全主管部門備案,對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章人員培訓與應急救援。
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監督管理的人員,每年進行一次國家安全生產相關法律、法規、國家標準以及《安全操作規程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現場應急救援預案,主要包括以下內容:1)應急救援機構及其職責;2)危險辨識與評價;3)報警系統;4)應急設備與設施;5)應急能力評價與資源;6)事故應急程序與行動方案;7)保護措施程序;8)事故后的恢復程序;9)培訓與演練。
13、各生產單位要定期開展現場應急救援預案的演練。
第五章監督管理。
14、公司對重大危險源實行二級管理。構成國家規定的重大危險源,公司直接監督或授權各生產單位監督;公司規定的重大危險源,由各生產單位直接監督;發電單位要做好重大危險源的管理,對每個重大危險源要采取專業管理與重點監督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規范化。
15、《施工組織設計》(或專項施工方案)中對工程施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄,其內容應包括重大危險源名稱、辨識、預控措施、檢查驗收方法、應急預案等。
項目部應當對工程的施工安全重大危險源在施工現場顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
16、項目部、分包單位應當分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度。
對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。其中深基坑工程,地下暗挖工程,高大模板工程,30m及以上高空作業工程,大江、大河中深水作業工程,吊裝工程,附著式升降腳手架工程,城市房屋及構筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危險性較大的專項工程的施工方案應組織專家進行論證審查,并根據專家論證審查意見進行完善,經公司技術負責人簽審后,報總監理工程師簽字,通過相關部門的開工安全生產條件審查后,方可組織實施。
當對施工安全影響較大的環境和因素逐一制定安全防護方案和保證措施,加強動態檢查管理,及時發現問題,及時排除隱患。
17、公司技術部應當定期組織對其工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估,加強對施工安全重大危險源的監控,及時發現安全生產隱患,采取切實有效的措施督促及時整改到位,并對整改結果進行查驗。
18、項目專職安全管理人員應當根據施工安全重大危險源名錄,堅持每天對其責任范圍內的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估,建立檢查臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。
19、項目部應當加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執行情況的跟蹤。對發現存在的安全隱患,立即整改;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告公司。
20、公司應建立工程項目施工安全重大危險源檢查驗收制度,對施工安全重大危險源實施有效的動態監管。
風險管控方案內容(精選18篇)篇六
安全風險管控專項工作方案為切實加強安全風險管控,將安全管理重點前移,主要從加強制度建設,堅持問題導向完善閉環監管機制等方面入手,梳理安全生產過程中人、機、法、環、料各環節危點制定切實有效的管控措施和手段,確保公司運行風險可控、在控,有效防止人身、電網、設備事故,維護電力系統安全穩定運行和電力的可靠供應。
按照公司管理提升年活動實施方案總體部署,依據《國網公司安全工作規定》、等法律法規制定本工作方案。
一、工作目標。
為落實公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創新發展,建設“三優一流”企業發展戰略。
深刻汲取公司電網、設備等事故教訓,結合公司電網及生產要素與環境等實際開展安全風險管控專項工作,以安全風險管控和隱患排查工作為抓手,落實安全生產主體責任,逐級明確安全目標,層層落實安全責任,強化安全監督管理,進一步夯實安全生產基礎,防止發生人身、電網、設備事故。
二、組織機構。
成立安全風險管控領導小組,負責安全風險管控組織領。
導、協調等管理工作,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:安全監察部、生產技術部、電力營銷部、工程管理。
部、計劃發展部、公司辦公室、電力調度中心負電力檢修。
中心、電費回收中心及生產單位責人。
領導小組辦公司室設在安全監察部,安全監察部主為負責。
人,安全監察部全體人員負責日常工作開展。
三、工作任務。
掛牌督辦各個環節,落實風險管控措施,提高安全管理水平,
將風險消滅在萌芽狀態,減少安全事故的發生。
四、專項工作內容(一)電網安全風險管控,加強電網運行安全風險管控。
按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院599。
行深入分析,對可能發生電力安全事故(事件)的電網安全風。
險。
(二)運行作業風險管控,根據公司安全管理標準及標準。
化作業,全面梳理在運行作業過程中,由于組織不完善、安。
全培訓不到位、管理不到位、行為不規范、措施不落實等可。
能引起安全事故的風險,為杜絕和防范人身傷害和人員責任。
事故風險。
險。
(四)防范自然災害和外力破壞安全風險管控。
解自然和環境安全風險。
(五)信息通訊安全風險管控,梳理信息網絡、數據交換、數據中心,業務應用等方面隱患排查,避免信息安全事故發生。
(六)基建安全風險管控,主要從基建固有風險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態風險(作業中的安全風險)入手,梳理各環節存在的問題,加強對基建項目的危害辨識及風險評估,將評估措施融入相關制度、施工流程圖、作業指導書,確保基建設安全。
五、建立電網安全風險管控機制加強安全風險評估。
和管控,建立和完善安全風險全過程閉環管控常態機制,強化安全風險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風險發生的概率,減輕風險產生的后果,提高風險發生后的應急處置能力,有效防范安全事故發生。
六、時間安排。
(一)部署啟動階段。
印發《安全風險管控專項工作方案》,全面部署安全風險管控專項行動。
各成員組相關單位(部門)安全實際情況,深入分析安全運行存在的安全風險和薄弱環節,制定切實可行的實施方案,部署本單位安全風險管控專項行動。
(二)組織實施階段。
4月,結合電網、運行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風險辨識與評估,認真自查自評存在的問題,全面梳理安全風險、安全隱患和薄弱環節,及時落實安全防控措施,建立和完善安全風險全過程閉環管控機制,深化電網安全風險管控和隱患排查治理工作。
5-7月,結合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點做好電網安全風險管控專項行動開展工作。
對于發現的電網安全風險和自然災害等突出問題,及時落實整改措施。
9月中旬前,要圍繞電網安全風險管控重點內容,編制完成本單位安全風險管控工作情況的總結報告。
9月底前,安全監察部根據實際情況,圍繞安全風險管控重點內容,編制形成公司安全風險管控情況的總結報告。
(三)總結提高階段。
10-12月,安全監察部組織成員單位,對公司安全風險管控工作開展情況進行總結和評價,編制《加強電網安全風險管控指導意見》提出下一步監管意見和要求。
1.
2.
經營管控部主管專業簡歷。
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4.
夏季火災防控工作方案。
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冬季火災防控工作方案。
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學校火災防控工作方案。
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風險管控方案內容(精選18篇)篇七
(一)指導思想:堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹國務院和市委、市政府關于安全生產工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發事件的教訓,舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進一步提高各級領導干部、生產經營單位負責人和廣大員工的安全生產意識,強化安全生產管理,明確安全責任,完善各項安全生產責任制度并狠抓落實,努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持”的安全生產工作格局,確保安全月期間不發生重、特大生產安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內容。
(一)強化管理,落實責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求,依據有關法律、法規,今年我市將進一步明確各區縣人民政府、各行業安全生產監管部門、安全生產綜合監管部門和生產經營單位的安全生產責任。各單位的主要領導同志或主要負責人是本單位安全生產第一責任人,必須承擔本地區、本部門、本單位的安全生產責任。
1、各區縣人民政府要切實強化屬地安全生產管理,依據有關法律、法規,加強安全生產機構和隊伍建設,一要積極組建安全生產監督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉、鎮、街道安全生產管理機構和專職安全生產監管人員,實現全市安全生產工作“兩級監督,三級管理”的網絡。同時要積極制定安全生產進社區、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區縣要進一步完善安全生產責任制度,特別是制定完善本地區重大生產安全突發事故應急救援預案,本年度內要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續增加安全生產投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學品、商貿、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業監管部門,要認真履行職責,建立行業安全生產標準,促進安全質量標準化建設,進一步夯實生產經營單位安全生產基礎管理工作。各行業監管部門要結合行業特點,按照國家及本市有關規定,制定完善重大突發事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監督檢查,努力提高行業安全生產監管水平。
3、各級安全生產綜合監管部門要嚴格依法行政,加強對生產經營活動和作業場所的監督檢查工作,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產安全責任事故,特別對不履行職責、疏于安全管理的行為,堅決予以追究。
4、各生產經營單位是安全生產的責任主體,必須按照有關法律、法規規定,建立安全生產管理部門,配備安全生產管理人員,健全完善各項安全生產制度,制定、演練各類事故應急救援預案,全力做好各類突發事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產投入,用于宣傳培訓、隱患治理、改善勞動條件等,要加強安全生產管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為,預防各類事故發生。
(二)深入開展安全生產大檢查,及時消除事故隱患。
按照國務院辦公廳和市委、市政府關于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區、各單位開展安全生產大檢查的重點領域是:礦山、建筑、危險化學品、交通運輸、石油化工等行業,商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場所,水電氣熱等生產經營單位。檢查的主要內容是:各級安全生產責任制落實情況,生產安全突發事故應急預案的制定和演練情況;作業場所安全設施、設備、標志配置和使用情況;對從業人員進行安全知識和安全生產技能教育培訓情況;危險源監控和事故隱患整改情況等。
風險管控方案內容(精選18篇)篇八
為深刻汲取近期火災事故教訓,有效遏制教體系統火災亡人事故的發生,確保全縣教體系統火災形勢持續穩定,按照縣安全生產委員會、縣消防安全委員會關于印發《xx縣消防安全隱患大排查大整治專項行動方案》的通知要求,并結合本系統實際,決定開展教體系統校園消防安全隱患大排查大整治工作。
(一)筑牢校園消防安全理念。各級各類學校要堅持“人民至上、生命至上”,牢固樹立安全發展理念。
(二)杜絕校園火災事故發生。全力遏制火災事故,堅決防范重特大和有影響的火災事故發生。
(三)消防安全管理水平切實提升。風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制得到建立健全,消防安全風險防范能力、校園消防安全管理水平從本質上、源頭上得到提升。消防安全常識得到廣泛普及,師生員工消防安全素質逐步提高,發現和消除火災隱患、撲救初起火災和逃生自救互救的“四個能力”明顯增強。
(四)消防力量建設全面加強。消防基礎設施建設與教育發展同步推進,組建好消防專職兼職消防救援隊伍,增強微型消防站等消防救援力量,滅火救援基本裝備配備完善,救援能力明顯提高,初期火災處置能力得到增強。
1、排查校園內是否存在經營性小賣部和木房。
一是小賣部部的消防設施是否符合消防要求,通道是否暢通,滅火器是否配足,是否使用大功率取暖器和明火取暖,是否用明火加工食品等行為;小賣部是否存在“下店上宅,前店后宅、夾層住人”等問題。
二是木房線路是否老化、松動脫落、裸露等火災隱患,是否配足滅火器等消防器材設施。
2、排查安全出口、疏散通道是否保持暢通。
二是是否存在堵塞、鎖閉、占用疏散逃生通道、逃生出口,疏散逃生通道、外窗上是否設置卷簾門、鐵柵欄、防盜網,通道口是否存在停放機動車、三輪車、自行車等交通工具。
3、排查是否使用、儲存易燃可燃材料物品。
重點檢查學生住宿場所是否采用泡沫夾芯彩鋼板等可燃材料搭建,場所內是否使用易燃材料進行裝修。
4、排查校園內是否有燃氣、汽油、酒精等易燃易爆危險物品。
一是實驗室備用的酒精嚴格按照實驗室危險品管理規定管理,落實專人負責管理使用。
二是燃氣管理是否安全規范。校園內是否使用液化氣罐等燃氣,是否安裝可燃氣體報警裝置,是否規范安全存放燃氣罐。對未安裝可燃氣體報警裝置的一律不允許使用燃氣,否則按事故處理。
三是對應急備用的發電機汽油、柴油等易燃品嚴格落實專人負責管理使用,實行“專人、專用、專鎖”管理,是否遠離火源。
5、排查是否配齊配足消防器材設施。重點排查學生宿舍、食堂、實驗室、計算機教室、圖書室、閱覽室、保管室、教室辦公室等是否配足備干粉滅火器,強電機房是否配足二氧化碳滅火器,食堂是否配備滅火毯,是否安裝防火門、消防卷盤等設施。
6、排查是否嚴格用火用電管理。
二是是否存在電動車在校園內充電現象;
三是食堂明火四周是否堆放可燃物等。
7、排查電源線路是否安全。排查校園空間的供電線路是否穩固,對學生宿舍、食堂、教學樓、辦公樓、各種功能室的電源線路詳細排查,大功率取暖器的線路是否超負荷供電,是否存在線路老化和裸露情況,電線線路外管是否為阻燃材料等。
8、排查責任是否落實。
排查宿舍管理員、食堂工人、保安、班主任、各管理部門負責人、功能室管理員是否履行好消防安全責任人的職責;是否形成部門、教師、員工齊抓共管、人人參與的部門聯動消防管理網絡。
9、排查消防宣傳教育是否開展。
一是學校是否開展消防宣傳主題教育活動,是否開設消防知識宣傳專刊;
二是班級是否開展消防主題班會教育,是否通過家長微信群、qq平臺、電話短信等方式對學生家長、監護人員進行居家安全用電、防火和防煤氣中毒等宣傳提示。
20xx年11月30日至20xx年12月25日,要求做到邊排查邊整治。
(一)提高思想認識,強化組織領導。各鎮街道中心學校要提高政治站位,在思想上務必重視起來,深刻認識做好當前火災防控工作的重要意義,認真汲取歷年來火災事故教訓,切實加強組織領導,強化調度指揮。
(二)加強協同配合,開展綜合整治。各鎮街道中心學校要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,落實區域管理,各司其職,深入轄區內各級各類學校、民辦教育機構等,細致開展好排查和整改督促工作。
(三)嚴格考核督導,嚴肅問責追責。各鎮(街)中心學校要嚴格落實好排查整改主體責任,強化落實監管責任,強化職能管理、專業管理和過程管理,確保各項消防安全工作有人盯、有人抓、有人管,各學校要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。對工作不落實、成效不明顯的將進行通報,督促落實整改到位,并將工作開展情況納入年終考核,對履職不力的將嚴肅問責。
風險管控方案內容(精選18篇)篇九
為加強并規范區隊重大危險源預控管理,預防安全生產事故,保障員工人身安全,根據寬溝煤礦重大危險源管控辦法,結合區隊實際情況,制定本制度。
綜采區重大危險源預控主要項目包括:井下動火作業、回采期間采空區自然發火、瓦斯超限、沖擊地壓。
二、組織機構組長:譚才武副組長:祁曉東。
三、職責。
1、譚才武(隊長):
(1)全面負責綜采隊重大危險源預控管理及工作(2)負責對綜采隊重大危險源預控措施的執行落實工作。(3)負責每月組織區隊人員召開重大危險源預控開展情況專項會議。
2、祁曉東(書記):
(1)負責協助隊長對綜采隊重大危險源預控管理工作制度、職責、貫徹。
(2)負責區隊重大危險源預控管理審核及考核工作;
3、黃才博(采煤副隊長):(1)負責采煤技術管理。
4、李勇超(機電副隊長):
(1)負責重大危險源現場安全管理及考核工作(2)負責對機電檢修安全管理工作的及檢修質量驗收。(3)負責重大危險源預控機電檢修包機責任制、崗位責任制的落實。
5、王濤、石鑫、陶余寶(采煤技術員、機電技術員):(1)負責重大危險源預控管理臺賬記錄的建立。
(2)負責重大危險源預控安全技術措施編寫和審批、貫徹、學習。
6、王月元、鄭向虎、張代強、喬福林(跟班隊長):(1)負責生產過程中對重大危險源進行現場隱患排查。(2)負責重大危險源預控安全技術措施的落實。(3)負責工作面工程質量的驗收。(4)負責工程工作任務完成情況的驗收。
7、穆維陸、羅小均、毛國斌、符美松(驗收員):(1)負責工作面重大危險源管控措施工程質量的驗收。(2)負責重大危險源管工作任務完成情況的驗收。(3)負責重大危險源管各崗位記錄臺賬填寫情況的檢查。
1、井下動火預控目標及標準。
1)嚴格執行《煤礦安全規程》第二百二十三條規定;井下和井口房內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,根據不同的作業環境編制電氣焊專項安全技術措施,并嚴格落實。
2)嚴格執行神新發【2014】417號文件《關于印發神新能源公司井下電氣焊作業管理辦法的通知》。
3)嚴格執行按照寬溝煤礦井下電氣焊管理制度中各項條例和管理辦法。
2、瓦斯超限預控目標及標準。
利用好地面永久瓦斯抽放系統,加強端頭高位孔抽放、端頭隅角抽放、采空區插管抽放及采前預抽工作。加強日常工作面氣體管理及檢查,杜絕i010203綜放工作面發生瓦斯超限事故。
3、采空區自然發火預控目標及標準。
加強日常工作面兩端頭尾巷管理,減少采空區漏風量,確保i010203綜放工作面回采期間不發生火災事故。
4、沖擊地壓預控目標及標準。
工作面在回采期間不發生因沖擊地壓造成的人員傷害及設備損壞的事故。
5、火工品管理預控目標及標準。
嚴格執行火工品使用及清退管理制度,加強工作面火工品使用管理及日常放炮作業管理、檢查,杜絕i010203綜放工作面發生火工品丟失及放炮事故。
1、每月按照《重大危險源預控月度pdca監督審核表》對每一項重大危險源進行一次審核、評價,每月開展一次重大危險源預控專項會議,對存在的問題和差距持續改進。
2、根據重大危險源預控管理制度,對責任人重大危險源預控未達到月度預控目標、預控責任未落實到位、預控措施未執行到位、預控過程存在的問題進行考核。
3、對已銷號的重大危險源總結分析評價,并完善固化預控方案及措施;對仍處于預控狀態的重大危險源持續改進、優化預控方案及措施。
4、根據工作面現場實際情況,系統、工藝、設備、環境等發生變化后,區隊及時進行危險源再辨識和再風險評估,補充完善預控方案及措施。
5、結合重大危險源pdca預控環節要點,制定區隊重大危險源考核管理辦法,確保重大危險源預控各環節執行落實到位、有效。
6、重大危險源、月度預控計劃中量化具體工作任務、明確時間節點和責任人,隨月度安全生產計劃同步下達。
8、實施過程中監督把關到位,確保方案、措施執行過程中不走樣、不變形、不打折扣。
9、對重大危險源預控方案及措施落實執行情況進行定期或動態檢查,對于問題和差距及時進行改進。
10、當系統、工藝、設備、環境等發生變化,重新進行危險源辨識和風險評估,修改、完善預控方案及措施。
11、按照《重大危險源預控pdca月度管理審核表》對重大危險源預控計劃、方案、措施、狀態、目標、效果審核評價。審核評價必須客觀真實,不得弄虛作假。
12、針對重大危險源月度管理審核存在的問題和差距,及時整改,并補充完善預控方案和措施。
13.驗收、銷號。重大危險源按照計劃預控完成,經本單位安全評估后向礦安全部門提出驗收申請,經驗收合格方可銷號。
14.收集、整理、存檔重大危險源相關資料。主要包括:預控方案計劃、月度預控計劃(含持續改進計劃)措施、月度預控pdca過程、月度管理審核記錄、驗收銷號記錄。
(一)瓦斯超限預控考核辦法。
1、上下端頭頂板的托盤一次未拆除,罰款100元每個。
2、凡因巷道斷面不暢、風量不足、通風設施管理不到位、違反。
作業規程爆破、違規排放氣體等原因造成工作面瓦斯超限對班組罰款5000元/次;
3、機電班加強工作面內電氣和設備的檢查,嚴格按照檢查流程進行電氣設備失爆檢查,防止電氣設備出現失爆現象。若工作面發現電氣設備失爆的,檢查維護人員停工學習,并罰款1000每處。
4、瓦斯超限仍安排作業的,對主要責任人從重處理,瓦斯超限違章指揮、違章作業的開除礦籍并追究相關領導責任。
5、跟班隊長、班組長、電鉗工必須配帶便攜式瓦斯報警儀,未按規定攜帶報警儀的每人罰款200元/次。
6、i010203綜放工作面上、下兩端頭尾巷用編織袋裝煤后進行碼放,并用編織袋對縫隙充填,未按規定進行封堵的,每次罰款500元,并停產進行整改。
7、回風隅角埋設管路對采空區進行抽放,當回風隅角瓦斯積聚濃度超過1%時,采用掛擋風障、安設瓦斯稀釋器等方式吹散隅角瓦斯,使瓦斯濃度降至1%以下。未按規定執行的,每次罰款500元。
(二)井下動火預控考核辦法。
1.在嚴禁動火區域私自動火作業的一律按照事故進行調查,從嚴處理,并解除勞動合同。
2.未取得電焊、氣焊作業資格證的人員從事井下電焊、氣焊作業,一律按“三違”處理,并上追兩級。
3.動火單位未執行“寬溝煤礦井下電氣焊管理制度”、超范圍和超時間進行電氣焊作業,對動火班組罰款5000元,現場跟班隊長罰款500元。
4.井下和井口房內從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時,安全技術措施必須經礦長批準。并嚴格遵守下列規定,否則罰款1000元。
(1)指定專人在現場檢查和監督。
(2)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內,必須是不燃性材料支護,有供水管路,專人負責噴水。上述工作地點必須至少備有2個滅火器,且在前后10m范圍之內懸掛便攜式瓦斯報警儀。
(3)在傾斜巷道內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時,必須在工作地點的下方用不燃性材料設施接受火星。
(4)電焊、氣焊焊接等工作地點的風流中,瓦斯濃度不得超過0.5%,且經檢查作業地點附近20m范圍內巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時,方可進行作業。
(5)電焊、氣焊焊接等工作完畢后,工作地點必須再次用水噴灑,有專人在工作地點檢查1h,發現異狀,立即處理。
(6)電焊、氣焊設備使用完畢后,必須及時運至地面,不得在井下存放。
5.工作面使用的滅火器必須保證完好,實現掛牌管理,否則一處罰款200元。
6.按要求配齊消防器材,否則一處不符合要求罰款200元。
(三)自然發火預控考核辦法。
1、各種探頭未按要求懸掛,發現一次考核500元。(責任人:端頭工)。
2、錨索托盤未按要求拆卸罰款500元每個,錨桿托盤未按要求拆卸罰款100元一個。
(責任人:端頭工)。
3、未及時移探頭造成探頭損壞罰款500元。(責任人:端頭工)。
4、未及時對瓦斯抽放管進行拆卸罰款200元。(責任人:端頭工)。
5、未對注氮管進行保護,造成注氮管損壞罰款200元。(責任人:端頭工)。
6、注氮管路損壞未及時處理罰款200元。(責任部門:端頭工、跟班隊長)。
7、工作面上、下端頭未及時堵漏、堵漏不符合要求,發現一次考核500元。(責任人:端頭工)。
8、工作面未探頂煤,罰款200元。(責任人:煤機司機)。
9、工作面回采率未達到80%,罰款500元。(責任人:放煤工、班長、跟班隊長)。
(四)沖擊地壓預控考核辦法。
1、采高要求:最低采高2.8米,最高不得超過3.3米,一架不合格罰款50元;(責任人:煤機司機)。
2、工作面不留傘檐,否則一處罰款50元。(責任人:煤機司機)。
3、煤機速度過快,罰款100元每次。(責任人:煤機司機)。
4、端頭留三角煤,罰款100元每次。(責任人:煤機司機)。
5、損壞巷道錨網,罰款100元每次。(責任人:煤機司機)。
6、支架初撐力不足,罰款20元每架,護幫板未貼緊煤壁罰款20元每架。未追機移架罰款100元每次。(責任人:支架工)。
7、單體初撐力不足罰款20元每根,單體防到措施不全罰款20元每根。單體未穿柱鞋罰款20元每個。(責任人:端頭工)。
8、托盤未及時拆卸罰款100元一個。(責任人:端頭工)。
9、進入工作面未穿防沖服罰款100元每次。(責任人:全員)。
10、取鉆屑未對煤壁進行防護,罰款200元每次。(責任人:煤機司機)。
11、取鉆屑未對前溜停電閉鎖,罰款500元每次。(責任人:煤機司機)。
12、采用鉆屑法監測預警沖擊地壓危害施工作業時,施工人員必須按照設計要求的方位、傾角、深度、稱重方法認真執行,不得弄虛作假,鉆屑原始記錄單必須交至防沖辦公室,否則,發現一次罰款200元。(責任人:煤機司機)。
13、綜采區必須建立健全各崗位操作規程,未建立的罰款200元;操作規程不全面的罰款100元。(責任人:技術員)。
14、綜采區必選按照經營辦的統一安排,參加沖擊地壓防治培訓、學習、考試。否則罰款100元。(責任人:技術員)。
15、工作面150m以內的巷道中所有設備設施必須按照設備設施安裝、使用相關規定進行固定;綜采工作面架間小型電氣設備也必須固定或捆綁。否則一處罰款100元。(責任人:標準化班)。
(五)火工品管理預控考核辦法。
1、火工品未入箱上鎖管理,罰款500元/次。
2、火工品使用記錄未填寫,罰款200元/次;
3、未執行一炮三檢查及三人連鎖制度,罰款1000元/次,并停工學習;
4、放炮警戒距離未達到要求,罰款500元/次。
5、跟班隊長、班組長、放炮員必須配帶便攜式瓦斯報警儀,未按規定攜帶報警儀的每人罰款200元/次。
6、未按設計使用火工品,罰款500元/次。
7、火工品未按要求分裝,罰款500元/次。
8、未按要求使用爆破器材,罰款500元/次。
9、違規處理瞎跑、殘跑,罰款1000元。
10、不辦理火工品清退,私藏火工品,罰款2000元/次,并停工學習;
11、火工品箱防止位置不合理,罰款200元/次。
12、放炮前后不灑水降塵,罰款200元/次。
13、放炮作業前未對設施防護,罰款200元/次。
1、綜采隊重大危險源預控管理工作未開展,出現管理混亂,考核隊長、書記各500元,未按規定開展重大危險源預控檢查,考核隊長、書記各200元/次。未按月組織區隊人員召開重大危險源預控開展情況專項會議,考核隊長、書記各200元/次;未按照專項預控措施逐級落實管控責任,考核隊長、書記各100元/項;未按月對重大危險源再辨識、評估,考核隊長、書記各100元/次;月度管控的重大危險源未達到月度預控目標的,考核隊長、書記各200元/次;重大危險源預控制度及職責貫徹不到位,未參與重大危險源管控審核及考核工作,考核隊長、書記各400元;未按月落實重大危險源預控考核制度,重大危險源管控情況未與責任人收入掛鉤兌現,考核隊長、書記各200元。
措施,考核技術副隊長100元;
3、井下動火作業重大危險源現場安全管理不到位,考核機電副隊長300元/次;現場重大危險源安全技術措施執行不到位,考核機電副隊長200元/次;重大危險源預控機電檢修包機責任制、崗位責任制未落實,考核機電副隊長200元/次;電檢修安全管理工作的及檢修質量驗收不到位,機電副隊長100元/次。
4、重大危險源預控管理臺賬記錄未建立,考核技術員100元/項;重大危險源預控安全技術措施編寫審批、貫徹、學習不到位,考核技術員100元/項。編制預控專項措施前未進行危險源辨識和風險評估,預控措施未根據危險源辨識、風險評估的結果編制,措施未審批,考核技術員100元/項。
5、重大危險源進行現場隱患排查未開展、重大危險源管控安全技術措施未落實、工程質量未按要求管理、當班工作任務未完成,考核跟班隊長200元/次。
6、重大危險源管控措施工程質量未進行嚴格驗收、工作任務完成情況未按要求落實;各崗位記錄臺賬填寫情況未按要求檢查,考核驗收員200元/次。
寬溝煤礦綜采區2018年1月5日。
風險管控方案內容(精選18篇)篇十
為加強安全管理工作,落實安全風險的管控措施,加大隱患排查治理力度,根據上級部門《關于推進企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的實施方案》文件精神,在太原市文湃苑小區3#樓項目部施工現場范圍內推行雙重預防機制,現結合太原市文湃苑小區3#樓施工現場實際情況,制定本實施方案。
一、基本思路。
堅持源頭管控、標本兼治,通過識別風險、控制風險,及時治理風險管控過程出現的缺失、漏洞及失效環節等形成的事故隱患,實現把風險管控在隱患前面、把隱患消除在事故發生前面,有效提升安全生產整體防控能力,夯實遏制較大以上的安全事故的基礎。
二、工作目標。
全面推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制建設工作,識別分析生產作業區域的安全風險,落實風險分級管控,加強隱患排查力度,實現雙重預防機制落實到生產經營活動全過程,實現閉環管理,切實加強風險管控和隱患排查工作,提高本質安全水平。
三、實施步驟。
(一)準備階段2020年9月—10月。
1、成立雙重預防機制推進小組。
組長:張杰。
副組長:林元宏。
組員:黃華。
周孝富。
牟順意。
陳德強。
項目負責人負責制定雙重機制建設的實施方案,明確工作目標、實施內容、工作要求及督促各單位建設工作。
小組成員根據自身專業特點,負責對應雙重預防機制建設工作。
雙重預防機制推進小組成員及職責表。
職責分工。
風險管控方案內容(精選18篇)篇十一
公司成立《公司安全風險辨識管控建設領導小組》:
組
長:***(總經理)。
副組長:****(副總經理)組。
員:****(**部經理)。
***(***部經理)。
***(**車間經理)。
***(***車間主任)。
****(專職安全員)。
***(***車間主任)。
***(****車間主任)。
***(***車間主任)。
一、工作職責:
1.組長:負責組織制定風險辨識管控建設方案,對風險辨識管控建設工作情況進行監督和指導。
2.副組長:負責危險源辨識、風險評估和風險控制措施確定方案的協調和管理工作。
組長、副組長負責組織對全公司風險結果評審;對各部門車間風險及控制措施進行匯總、監督評估;日常進行風險排查治理;匯總“一圖二單三卡”并具體實施。
二、工作步驟。
1.準備階段(***月*-*日)。
公司制定《風險辨識管控建設實施方案》,對辨識方法、時間進行安排。各部門、車間依據公司要求,落實各自部門車間的設備清單和危險源,預先對設備和危險源進行危險(有害)因素排查辨識,再對安全風險分級管控清單加以管控,并落實崗位告知卡的制定,完成后交組長、副組長、進行評審和完善危險源、危險(有害)因素排查辨識,安全風險分級管控清單、告知卡的制作。2.實施階段(**月**日至**月***日)。
**-**日完成《風險源辨識與分級管控管理手冊》作為培訓教材對全體員工進行“一圖二單三卡”培訓,并將“一圖二單三卡”進行張貼掛墻。
3.總結階段(**月***日至**月***日)。
在實施過程中不斷發現問題并及時完善和處理使其更好的作為今后企業發展過程中作為隱患排查的重要依據。
*****有限公司。
201**年***月***日。
風險管控方案內容(精選18篇)篇十二
為加強并規范區隊重大危險源預控管理,預防安全生產事故,保障員工人身安全,根據寬溝煤礦重大危險源管控辦法,結合區隊實際情況,制定本制度。
一、重大危險源預控項目。
綜采區重大危險源預控主要項目包括:井下動火作業、回采期間采空區自然發火、瓦斯超限、沖擊地壓。
二、組織機構組長:譚才武副組長:祁曉東。
三、職責。
1、譚才武(隊長):
(1)全面負責綜采隊重大危險源預控管理及工作(2)負責對綜采隊重大危險源預控措施的執行落實工作。(3)負責每月組織區隊人員召開重大危險源預控開展情況專項會議。
2、祁曉東(書記):
(1)負責協助隊長對綜采隊重大危險源預控管理工作制度、職責、貫徹。
(2)負責區隊重大危險源預控管理審核及考核工作;
3、黃才博(采煤副隊長):(1)負責采煤技術管理。
4、李勇超(機電副隊長):
(1)負責重大危險源現場安全管理及考核工作(2)負責對機電檢修安全管理工作的及檢修質量驗收。(3)負責重大危險源預控機電檢修包機責任制、崗位責任制的落實。
5、王濤、石鑫、陶余寶(采煤技術員、機電技術員):(1)負責重大危險源預控管理臺賬記錄的建立。
(2)負責重大危險源預控安全技術措施編寫和審批、貫徹、學習。
(3)負責重大危險源預控管理措施的執行落實。
6、王月元、鄭向虎、張代強、喬福林(跟班隊長):(1)負責生產過程中對重大危險源進行現場隱患排查。(2)負責重大危險源預控安全技術措施的落實。(3)負責工作面工程質量的驗收。(4)負責工程工作任務完成情況的驗收。
7、穆維陸、羅小均、毛國斌、符美松(驗收員):(1)負責工作面重大危險源管控措施工程質量的驗收。(2)負責重大危險源管工作任務完成情況的驗收。(3)負責重大危險源管各崗位記錄臺賬填寫情況的檢查。
四、重大危險源預控標準。
1、井下動火預控目標及標準。
1)嚴格執行《煤礦安全規程》第二百二十三條規定;井下和井口房內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,根據不同的作業環境編制電氣焊專項安全技術措施,并嚴格落實。
2)嚴格執行神新發【2014】417號文件《印發神新能源公司井下電氣焊作業管理辦法的通知》。
3)嚴格執行按照寬溝煤礦井下電氣焊管理制度中各項條例和管理辦法。
2、瓦斯超限預控目標及標準。
利用好地面永久瓦斯抽放系統,加強端頭高位孔抽放、端頭隅角抽放、采空區插管抽放及采前預抽工作。加強日常工作面氣體管理及檢查,杜絕i010203綜放工作面發生瓦斯超限事故。
3、采空區自然發火預控目標及標準。
加強日常工作面兩端頭尾巷管理,減少采空區漏風量,確保i010203綜放工作面回采期間不發生火災事故。
4、沖擊地壓預控目標及標準。
工作面在回采期間不發生因沖擊地壓造成的人員傷害及設備損壞的事故。
5、火工品管理預控目標及標準。
嚴格執行火工品使用及清退管理制度,加強工作面火工品使用管理及日常放炮作業管理、檢查,杜絕i010203綜放工作面發生火工品丟失及放炮事故。
四、重大危險源預控管理制度。
1、每月按照《重大危險源預控月度pdca監督審核表》對每一項重大危險源進行一次審核、評價,每月開展一次重大危險源預控專項會議,對存在的問題和差距持續改進。
2、根據重大危險源預控管理制度,對責任人重大危險源預控未達到月度預控目標、預控責任未落實到位、預控措施未執行到位、預控過程存在的問題進行考核。
3、對已銷號的重大危險源總結分析評價,并完善固化預控方案及措施;對仍處于預控狀態的重大危險源持續改進、優化預控方案及措施。
4、根據工作面現場實際情況,系統、工藝、設備、環境等發生變化后,區隊及時進行危險源再辨識和再風險評估,補充完善預控方案及措施。
5、結合重大危險源pdca預控環節要點,制定區隊重大危險源考核管理辦法,確保重大危險源預控各環節執行落實到位、有效。
6、重大危險源、月度預控計劃中量化具體工作任務、明確時間節點和責任人,隨月度安全生產計劃同步下達。
7、對重大危險源預控的全過程進行記錄并予以保留。
8、實施過程中監督把關到位,確保方案、措施執行過程中不走樣、不變形、不打折扣。
9、對重大危險源預控方案及措施落實執行情況進行定期或動態檢查,對于問題和差距及時進行改進。
10、當系統、工藝、設備、環境等發生變化,重新進行危險源辨識和風險評估,修改、完善預控方案及措施。
11、按照《重大危險源預控pdca月度管理審核表》對重大危險源預控計劃、方案、措施、狀態、目標、效果審核評價。審核評價必須客觀真實,不得弄虛作假。
12、針對重大危險源月度管理審核存在的問題和差距,及時整改,并補充完善預控方案和措施。
13.驗收、銷號。重大危險源按照計劃預控完成,經本單位安全評估后向礦安全部門提出驗收申請,經驗收合格方可銷號。
14.收集、整理、存檔重大危險源相關資料。主要包括:預控方案計劃、月度預控計劃(含持續改進計劃)措施、月度預控pdca過程、月度管理審核記錄、驗收銷號記錄。
四、重大危險源預控管理考核辦法。
(一)瓦斯超限預控考核辦法。
1、上下端頭頂板的托盤一次未拆除,罰款100元每個。
2、凡因巷道斷面不暢、風量不足、通風設施管理不到位、違反。
3、機電班加強工作面內電氣和設備的檢查,嚴格按照檢查流程進行電氣設備失爆檢查,防止電氣設備出現失爆現象。若工作面發現電氣設備失爆的,檢查維護人員停工學習,并罰款1000每處。
4、瓦斯超限仍安排作業的,對主要責任人從重處理,瓦斯超限違章指揮、違章作業的開除礦籍并追究相關領導責任。
5、跟班隊長、班組長、電鉗工必須配帶便攜式瓦斯報警儀,未按規定攜帶報警儀的每人罰款200元/次。
6、i010203綜放工作面上、下兩端頭尾巷用編織袋裝煤后進行碼放,并用編織袋對縫隙充填,未按規定進行封堵的,每次罰款500元,并停產進行整改。
7、回風隅角埋設管路對采空區進行抽放,當回風隅角瓦斯積聚濃度超過1%時,采用掛擋風障、安設瓦斯稀釋器等方式吹散隅角瓦斯,使瓦斯濃度降至1%以下。未按規定執行的,每次罰款500元。
(二)井下動火預控考核辦法。
1.在嚴禁動火區域私自動火作業的一律按照事故進行調查,從嚴處理,并解除勞動合同。
2.未取得電焊、氣焊作業資格證的人員從事井下電焊、氣焊作業,一律按“三違”處理,并上追兩級。
3.動火單位未執行“寬溝煤礦井下電氣焊管理制度”、超范圍和超時間進行電氣焊作業,對動火班組罰款5000元,現場跟班隊長罰款500元。
4.井下和井口房內從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時,安全技術措施必須經礦長批準。并嚴格遵守下列規定,否則罰款1000元。
(1)指定專人在現場檢查和監督。
(2)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內,必須是不燃性材料支護,有供水管路,專人負責噴水。上述工作地點必須至少備有2個滅火器,且在前后10m范圍之內懸掛便攜式瓦斯報警儀。
(3)在傾斜巷道內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時,必須在工作地點的下方用不燃性材料設施接受火星。
(4)電焊、氣焊焊接等工作地點的風流中,瓦斯濃度不得超過0.5%,且經檢查作業地點附近20m范圍內巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時,方可進行作業。
(5)電焊、氣焊焊接等工作完畢后,工作地點必須再次用水噴灑,有專人在工作地點檢查1h,發現異狀,立即處理。
(6)電焊、氣焊設備使用完畢后,必須及時運至地面,不得在井下存放。
5.工作面使用的滅火器必須保證完好,實現掛牌管理,否則一處罰款200元。
6.按要求配齊消防器材,否則一處不符合要求罰款200元。
(三)自然發火預控考核辦法。
1、各種探頭未按要求懸掛,發現一次考核500元。(責任人:端頭工)。
2、錨索托盤未按要求拆卸罰款500元每個,錨桿托盤未按要求拆卸罰款100元一個。
(責任人:端頭工)。
3、未及時移探頭造成探頭損壞罰款500元。(責任人:端頭工)。
4、未及時對瓦斯抽放管進行拆卸罰款200元。(責任人:端頭工)。
5、未對注氮管進行保護,造成注氮管損壞罰款200元。(責任人:端頭工)。
6、注氮管路損壞未及時處理罰款200元。(責任部門:端頭工、跟班隊長)。
7、工作面上、下端頭未及時堵漏、堵漏不符合要求,發現一次考核500元。(責任人:端頭工)。
8、工作面未探頂煤,罰款200元。(責任人:煤機司機)。
9、工作面回采率未達到80%,罰款500元。(責任人:放煤工、班長、跟班隊長)。
(四)沖擊地壓預控考核辦法。
1、采高要求:最低采高2.8米,最高不得超過3.3米,一架不合格罰款50元;(責任人:煤機司機)。
2、工作面不留傘檐,否則一處罰款50元。(責任人:煤機司機)。
3、煤機速度過快,罰款100元每次。(責任人:煤機司機)。
4、端頭留三角煤,罰款100元每次。(責任人:煤機司機)。
5、損壞巷道錨網,罰款100元每次。(責任人:煤機司機)。
6、支架初撐力不足,罰款20元每架,護幫板未貼緊煤壁罰款20元每架。未追機移架罰款100元每次。(責任人:支架工)。
7、單體初撐力不足罰款20元每根,單體防到措施不全罰款20元每根。單體未穿柱鞋罰款20元每個。(責任人:端頭工)。
8、托盤未及時拆卸罰款100元一個。(責任人:端頭工)。
9、進入工作面未穿防沖服罰款100元每次。(責任人:全員)。
10、取鉆屑未對煤壁進行防護,罰款200元每次。(責任人:煤機司機)。
11、取鉆屑未對前溜停電閉鎖,罰款500元每次。(責任人:煤機司機)。
12、采用鉆屑法監測預警沖擊地壓危害施工作業時,施工人員必須按照設計要求的方位、傾角、深度、稱重方法認真執行,不得弄虛作假,鉆屑原始記錄單必須交至防沖辦公室,否則,發現一次罰款200元。(責任人:煤機司機)。
13、綜采區必須建立健全各崗位操作規程,未建立的罰款200元;操作規程不全面的罰款100元。(責任人:技術員)。
14、綜采區必選按照經營辦的統一安排,參加沖擊地壓防治培訓、學習、考試。否則罰款100元。(責任人:技術員)。
15、工作面150m以內的巷道中所有設備設施必須按照設備設施安裝、使用相關規定進行固定;綜采工作面架間小型電氣設備也必須固定或捆綁。否則一處罰款100元。(責任人:標準化班)。
(五)火工品管理預控考核辦法。
1、火工品未入箱上鎖管理,罰款500元/次。
2、火工品使用記錄未填寫,罰款200元/次;
4、放炮警戒距離未達到要求,罰款500元/次。
5、跟班隊長、班組長、放炮員必須配帶便攜式瓦斯報警儀,未按規定攜帶報警儀的每人罰款200元/次。
6、未按設計使用火工品,罰款500元/次。
7、火工品未按要求分裝,罰款500元/次。
8、未按要求使用爆破器材,罰款500元/次。
9、違規處理瞎跑、殘跑,罰款1000元。
11、火工品箱防止位置不合理,罰款200元/次。
12、放炮前后不灑水降塵,罰款200元/次。
13、放炮作業前未對設施防護,罰款200元/次。
(六)重大危險源業務管理考核辦法。
1、綜采隊重大危險源預控管理工作未開展,出現管理混亂,考核隊長、書記各500元,未按規定開展重大危險源預控檢查,考核隊長、書記各200元/次。未按月組織區隊人員召開重大危險源預控開展情況專項會議,考核隊長、書記各200元/次;未按照專項預控措施逐級落實管控責任,考核隊長、書記各100元/項;未按月對重大危險源再辨識、評估,考核隊長、書記各100元/次;月度管控的重大危險源未達到月度預控目標的,考核隊長、書記各200元/次;重大危險源預控制度及職責貫徹不到位,未參與重大危險源管控審核及考核工作,考核隊長、書記各400元;未按月落實重大危險源預控考核制度,重大危險源管控情況未與責任人收入掛鉤兌現,考核隊長、書記各200元。
措施,考核技術副隊長100元;
3、井下動火作業重大危險源現場安全管理不到位,考核機電副隊長300元/次;現場重大危險源安全技術措施執行不到位,考核機電副隊長200元/次;重大危險源預控機電檢修包機責任制、崗位責任制未落實,考核機電副隊長200元/次;電檢修安全管理工作的及檢修質量驗收不到位,機電副隊長100元/次。
4、重大危險源預控管理臺賬記錄未建立,考核技術員100元/項;重大危險源預控安全技術措施編寫審批、貫徹、學習不到位,考核技術員100元/項。編制預控專項措施前未進行危險源辨識和風險評估,預控措施未根據危險源辨識、風險評估的結果編制,措施未審批,考核技術員100元/項。
5、重大危險源進行現場隱患排查未開展、重大危險源管控安全技術措施未落實、工程質量未按要求管理、當班工作任務未完成,考核跟班隊長200元/次。
6、重大危險源管控措施工程質量未進行嚴格驗收、工作任務完成情況未按要求落實;各崗位記錄臺賬填寫情況未按要求檢查,考核驗收員200元/次。
寬溝煤礦綜采區2018年1月5日。
風險管控方案內容(精選18篇)篇十三
摘要:依據班組工作崗位的工序程序,辨識每一道工序的危險源,并進行風險評價、風險控制策劃,使危險源在班組得到控制。
關鍵詞企業班組;按工序程序辨識危險源;控制整改;動態管理。
2005年平煤股份一礦已順利地通過了職業健康安全管理體系的認證,2008年10月份又進行了再認證。如何落實對危險因素的控制;如何在產量規模不斷提升過程中讓職工及時發現隱患、了解危害、防范危害;如何將傳統的安全管理方式轉變為現代安全管理模式。平煤股份一礦監測隊針對這些問題把危險源辨識、風險評價和風險控制放在班組,是對職業健康安全管理體系工作的大膽突破和創新。依據班組工作崗位的工序,辨識每一道工序的危險源,并進行風險評價、風險控制策劃,使危險源在班組得到控制。
1班組如何進行危險源辨識、風險評價和風險控制。
1.1班組長先要要對本班組管轄范圍或承擔的作業明確無誤,對重點、難點、危險點了如指掌,做到心中有數。如根據井下班組工作的工序,組織危險源辨識人員從職工上班出家門開始-職工到單位-開班前會-換衣下井-入井坐皮帶-到達工作崗位-(開始工作-按工序)工作過程-完成工作-返回地面-洗澡更衣-班后會-下班回家的過程中可能發生的危險排列出來,逐一辨識,匯集成表。
1.2班組應對所承擔的項目、任務、可能會發生哪種傷害,引發哪類事故,如觸電、起重傷害、落物墜人、火災爆炸、中毒窒息等,都要在作業前仔細預想,并運用《風險評價方法的選取》中的“作業條件危險性評價法”進行評價,分析發生事故可能造成的后果及風險等級劃分,分別列出對策加以落實,防患于未然。
1.3讓班組每個成員都清楚,從人、機、料、法、環幾個方面細化分析,認真填寫《危險源辨識、風險評價和風險控制一覽表》。著重從作業狀況、發生事故因素、潛在危險、重點對策、預防措施方面下功夫,以此來提高自我保護能力和事故處理能力,達到危險預知大家清楚,《危險源辨識、風險評價和風險控制一覽表》人人都能看明白,從而保證每次危險作業都能順利完成。
1.4班組長要做明白人。班組長和職工之間、職工和職工之間,工作、生活、學習在一個特定的班組集體中,同志情、工友愛、師徒誼,組成一個共同體。班長要通過“上班看臉色、吃飯看胃口、干活看勁頭、休息看情緒”來發現班組成員的心理、體力變化,及時發現問題(安全不放心人,即人的安全隱患)、采取措施(排除或控制隱患)加以解決。
1.5就每一個具體項目而言,班組長都要按照“人員是否足夠、素質是否適應、配合是否默契、方案是否可行”的要求,精心組織,合理安排。避免由于工作安排不當,任務分配不合理,人為造成安全隱患。
2辨識出的危險源如何控制和整改。
2.1加強巡檢,發現危險源及時控制并整改到位。班組長在班中巡檢,要對生產工序過程,設備運行狀況,安全裝置、個人防護用品的使用情況等進行巡檢,對發現的問題要及時整改,如果本班組解決不了的要及時上報。監測隊每月一次的班組長會上,大家暢所欲言,特別是便攜儀發放修理組提出的:“供應站提供的小螺絲較短,擰不到位,容易脫落,繼續使用將減少安全儀器的使用壽命。”隊領導極為重視,與礦供應站協商解決了這個易被忽視的“小”問題。
2.2班組成員要進行“四查”活動。即查不安全裝置、不整潔環境、不安全行為、不標。
準操作。并把查與不查、查粗與查細、查多與查少、查深與查淺列入各成員的業績考核中,月末與隊領導對各班組的綜合考核匯集,在每月的班組長會上進行公布,與獎金掛鉤。
2.3班組建立隱患整改制度。監測隊做到記錄齊全、填寫認真、情況真實、有據可查。監測隊井下弱電班每天班前會總結前一天的工作及發現的危險源。工作是否有不到位的,責任人是誰?危險源可控不可控(及時上報對值班人員)?如何處理落實到人。
3如何提高班組辨識危險源的技能。
3.1提高班組整體素質,強化班前班后會質量。班組長根據生產特點、作業內容,利用《危險源辨識、風險評價和風險控制》的知識,用正反兩方面的事例來說明安全作業的要點、安全注意事項、預防事故的措施等。
3.2開展事故案例教育。每月或每周,將歷史上這一月或這一周發生的事故案例列出,作簡要的分析評論,達到以案說法、以案說責,杜絕重復性事故的發生。監測隊各班利用班前會以“每日一題”的方式,把“一通三防”知識、避災路線、自保互保技能和與當日工作性質相關的案例灌輸給每一位組員,強化他們的安全意識。
“我的崗位是井下電機車司機,開車經過彎道或道岔時應減速、慢行、鳴笛,如不這樣做,有可能會造成機車掉道或沖撞到井下行人......”。這是發生在兗礦天池公司運搬工區班前會上的一幕,在每班班前班長分工完畢后,每一名上崗職工都要挨個“過堂”,根據分配的崗位,講述自己的崗位職責、標準,安全有哪些注意事項,如不這樣做將會造成什么后果。該辦法自今年元月份推行以來,收到了明顯效果。
據了解,該工區一直致力于工作方式方法的創新,力求使職工對安全教育入腦入心,并遵守作業規程、法規,自覺抵制“三違”,先后開展了“三崗三”、“三無”班組評選、“三違”人員家屬通知單、編制安全順口溜等活動,不斷提高了職工的安全意識。今年元月份以來,該工區又創新方式,根據加強“三為六預”安全文化宣貫的要求,加強對職工的預想、預控教育,推行了班前風險預控辨識。班前風險預控辨識除了個人講述外,班組其他相關、相近崗位上的職工要對其講述的內容其進行補充,班組長、工區當日值班人員、跟班帶班區長也要進行相應的補充,確保崗位風險辨識完全、徹底。同時,他們了推行管理人員現場“三查兩盯一問詢”制度,區隊干部下現場必須查改作業環境隱患、查系統設備運行情況、查人員作業狀態,盯特殊施工環節、盯重點隱患整改過程,對崗位人員進行安全提示、警示、問詢。
另外,這個工區還注重加強對職工加強誠信教育,教育職工不但要說到,還要做到,確保言行一致,將安全生產的責任落實在現場,確保活動的最終效果。活動推行以來,該工區職工遵章作業意識明顯提高,杜絕了安全事故的發生,“三違”現象同比也大幅下降,為整個公司的安全生產起到了積極的促進作用。
風險管控方案內容(精選18篇)篇十四
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,根據國務院“安全生產年”的要求,全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設;繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現“零事故”“零死亡”確保全鎮安全生產形勢持續平安穩定。
強化安全生產現場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業安全標準化建設,提升企業本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監管能力建設,筑牢安全監管第一防線。20xx年,全鎮所有高危企業要建立完善安全監管基本制度基礎臺賬,落實企業安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業安全管理能力建設,提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。
強化現場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現場管理和作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業安全標準化建設,提高企業本質安全水平。依據法律、法規制訂行業安全管理標準,健全企業安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執行安全生產“三同時”規定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監控機制。加大隱患排查治理監管力度,對無視法律法規、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產專項整治。
加強重點時段安全監管。切實加強全國和全市“兩會”、春節、汛期、高溫季節、國慶等慶典等重要時段的安全監管,創造安全穩定的環境。準確把握每季度的安全生產特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產基礎條件。嚴格執行安全費用政策,按照“企業提娶政府監管、確保需要、規范管理”要求,督促企業加強安全費用提娶使用情況的監督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產投入,全面推行安全生產責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產氛圍。加強安全生產法律、法規和安全知識宣傳,豐富“安全生產月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產經營單位負責人、管理人員、特種作業人員和農民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業人員持證率達到100%。
(八)強化監察執法保障措施,嚴懲安全生產違法行為。進一步強化安全生產綜合監管部門的監察執法職能,強化行業安全監管和執法。建立完善對企業安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區、進村組、進企業、進學校”。全面啟動全鎮安全生產應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產年”活動,促進安全生產責任制的落實。根據國務院提出的“安全生產年”活動的要求,20xx年在全鎮廣泛開展“安全生產年”活動。今年我鎮的“安全生產年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩定;二是各鄉鎮、各部門及重點企業,逐級簽訂20xx年度安全生產目標責任書;三是針對冬春季節的安全生產特點,做好企業開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發生;三是檢查落實安全生產管理工作,嚴格執行自然災害預報預警預防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產,采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發生,確保實現全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產目標責任的考核總結工作。
各村(社區)、各部門要按照鎮政府的要求,結合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產年”工作目標。
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮各村(社區)、各部門、各單位要將安全生產作為工作的重中之重,層層落實安全生產責任制,及時研究和解決安全生產的重大問題,維護好安全生產秩序,切實做到安全生產工作機構、人員、裝備、經費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區)、部門、單位要針對本轄區、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發揮安委會及辦公室的綜合協調指導職能,認真組織籌備好全鎮安全生產工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表鎮人民政府組織對責任制執行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
20xx年4月28日。
風險管控方案內容(精選18篇)篇十五
按照《xx縣紀委關于加強廉政風險防控工作實施方案》,結合實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想、工作目標和工作原則。
(一)指導思想。
力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,以現代信息技術為支撐,著力構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平,為推動我xx縣經濟社會又好又快的發展提供有力保證。
(二)工作目標。
圍繞構建具有我xx縣特色的懲治和預防腐敗體系,按照統一要求,xx年至xx年,初步建立廉政風險防控機制,并逐步形成制度健全完善,機制運行順暢,制度執行有力的廉政風險防控風險防控機制,進而推動全系統預防腐敗工作取得新的明顯成效。
(三)工作原則。
堅持圍繞中心、服務大局。把廉政風險防控與貫徹落實xx縣委、政府的各項重要決策以及黨的建設緊密結合起來,與單位的職能職責和業務工作緊密結合起來,通過規范權力運行,有效預防腐敗,保障和促進經濟社會平穩較快發展。
堅持系統治理,改革創新。將加強廉政風險防控融入業務管理中,做到統籌推進,協調發展,不斷提升預防腐敗和業務管理的標準化、規范化水平。針對工作中出現的新情況、新問題,探索懲治和預防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。
堅持管用有效,強化指導。合理確定工作目標、任務、方法、步驟,采取操作性強的措施,確保廉政風險防控機制管用有效,堅決避免和客服形式主義,加強分類指導,穩步推進。
二、主要內容和方法步驟。
緊密結合實際,圍繞監督和制約權力運行,全面梳理和排查可能引發廉政風險的問題,通過評估風險等級、制定防控措施、強化監督檢查等手段,進一步規范程序和流程、完善防控機制、對預防腐敗工作進行科學化、系統化和規范化管理。
排查廉政風險點。認真抓好廉政教育、清權確權、排查風險工作,使公務人員做到知道權力、知道權限、知道責任、知道風險點、知道防控措施、知道違紀后果、夯實防控基礎。一是加強崗位風險教育。結合業務工作實際,編寫教育內容,使公務人員切實樹立“崗位有風險,用權須謹慎”和“查不到風險就是最大風險”的觀念,提高開展風險防控工作的主動性。二是明確崗位職責權限。按照職權法定、權責一致的原則,全面清權確權,并繪制權力運行流程圖。每個公務人員對照“三定方案”和崗位職責,自覺用責任規范行為。三是排查權力行使風險。圍繞審批權、執法權、人事權、財務權等主要權力,本著“對崗不對人,對事不對人”的原則,通過自己找、相互提、領導點、組織定等方式,認真查找“三類風險”:即查找權力行使風險,重點查找由于權力過于集中、運行程序不當和自由裁量空間過大,可能造成決策失誤、權力濫用的風險;查找制度機制風險,重點查找由于工作制度不健全、監督管理機制不完善,可能導致權力失控的風險;查找思想道德風險,重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固,以及外部環境對正確行使權力的影響,可能造成行為失范的風險。四是評估風險等級。根據風險發生的概率大小、可能造成的危害程度,將風險等級劃分為“高”“中”“低”三級。“高”風險是指涉及重大決策、重要人事任免和大額度資金使用等,具有決策、行政執法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務管理決定權的領導崗位;“中”風險是指涉及組織人事、財務審批、物資采購和管理、資金審核管理以及與本單位的主要職責和人財物相互關聯等,具有一定行政執法、行政許可、部門事務管理、執法權的領導崗位和具體承辦崗位;“低”風險是指涉及日常工作中有一定綜合協調職能的領導或非領導崗位以及與本單位的主要職責和人財物權有一定關系的領導崗位和工作崗位。對于近三年來出現過不廉潔問題及群眾反映強烈的其他崗位,要作為重點確定風險等級。對不同等級廉政風險的管理,按照黨風廉政建設責任制要求和單位領導職責分工,實行分級管理、分級負責、責任到人,單位主要領導負總則。重點突出對高等級風險的防控。
制定防控措施。針對存在的廉政風險,從單位、內設機構、崗位三個層次,提出防范控制風險的具體措施和辦法,建立完善以崗位為點、程序為線、制度為面環環相扣的廉政風險防控機制。
風險管控方案內容(精選18篇)篇十六
為了有效預防和減少廉政風險,根據各級黨委政府的相關要求和部署,我村委通過會議、宣傳、調研等形式,查找風險部位、評估風險指數、界定風險等級、建立預警系統、完善相關制度、反饋實施結果等,建立健全融教育、制度、監督于一體的有效防控廉政風險新機制,進一步加強了從源頭上防治腐敗工作,制定如下實施方案。
一、廉政風險防控機制的建設。
1、推進廉政風險防控機制建設是落實“三個更加注重”要求、拓展預防腐敗工作領域的有效措施。因此,我村委成立了工作領導小組,大力推進廉政風險防范機制建設,減少和控制誘發腐敗的風險。
2、推進廉政風險防控機制建設是加強領導干部作風建設、促進領導干部廉潔自律的客觀需要。村組黨員干部大多掌管著一定的權力和資源,不同程度地面臨著誘惑和考驗,而且掌管的權力越大、資源越多,受腐蝕的風險就越大。這就要求把更多的時間和精力用在預防腐敗的環節上,督促村組黨員干部樹立廉政風險防控意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而最大限度地降低腐敗和不正之風發生的概率。這也是從根本上愛護和保護村組黨員干部的具體體現。
二、強化廉政風險防范的措施。
村委堅持教育、制度、監督并重的預防與懲治原則,強化廉政風險防范措施,切實推進村黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
一、查找崗位廉政風險點。緊緊圍繞我村各方面的特點,按照從上而下的原則,采取自己找、群眾提、組織評等方法,認真查找崗位廉政風險點,重點查找村組管人、管錢、管事的管理崗位及與當事人接觸的工作崗位風險點。
二、審定崗位廉政風險點。將查找出的廉政風險點按內容、表現形式、風險等級進行匯總,由村委班子仔細審核,并以適當方式,廣泛征求勤政廉政督查員、行風監督員、管理服務對象及其他方面代表的意見建議,最終確認崗位廉政風險點,并在一定范圍內公示并上報上級紀委審查。
三、完善防控制度措施。圍繞查找確定的各類廉政風險,制定和完善了各種依法辦事程序、規則等防控風險的相關規章制度。
四、加強日常監管。通過定期自查、定期檢查以及信息監測等手段,加強對各個崗位的村組黨員干部履職行為、權力運行、制度落實過程的動態監控,對及時發現的問題,對相關人進行警示提醒、誡免糾錯和責令整改,把一些苗頭性、傾向性風險消除在萌芽狀態。
三、構筑崗位廉政風險點及防范措施。
風險管控方案內容(精選18篇)篇十七
魯安監發〔2018〕77號。
各市安監局:
為確保安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系(以下簡稱“風險隱患雙重預防體系”)執法檢查的針對性、規范性和實效性,強力推進全省風險隱患雙重預防體系建設,省安監局研究制定了《山東省安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系執法檢查指南(試行)》,現印發給你們,請結合本地實際,認真貫徹執行。
山東省安全生產監督管理局。
2018年8月20日。
山東省安全生產風險分級管控和。
隱患排查治理雙重預防體系執法檢查指南。
(試行)。
為有效解決全省風險隱患雙重預防體系建設以及運行中存在的突出問題,確保風險隱患雙重預防體系執法檢查的針對性、規范性和實效性,強力推進風險隱患雙重預防體系建設,根據省政府安委會辦公室《關于印發的通知》(魯安辦發﹝2018﹞29號)要求,制定本指南。
一、指導思想。
認真貫徹落實_關于建立安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制的重要指示精神,按照省委、省政府關于風險隱患雙重預防體系建設的總體部署要求,堅持目標導向、問題導向和效果導向,以《_安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》等法律、法規和規章為法律依據,以風險隱患雙重預防體系建設通則、細則、實施指南等標準以及相關政策文件為專業支撐,以責令改正、行政處罰和行政強制為執法手段,以企業全員參與、全過程管控、精準管控、有效運行、考核獎懲、持續改進等風險隱患雙重預防體系建設關鍵因素為執法焦點,明確執法檢查的重點內容、方式方法、程序規則、處置措施,制定出臺統一、規范、實用的風險隱患雙重預防體系執法檢查指南,為全省風險隱患雙重預防體系執法檢查提供標準支撐。
二、檢查原則。
(一)執法檢查與教育推進相結合。準確定位風險隱患雙重預防體系執法檢查的工作目標、任務和意義。對非主觀故意原因導致風險隱患雙重預防體系建設不符合通則、細則和實施指南要求的,以責令改正和說服教育為主,督促企業認真整改問題,通過執法檢查,積極推進企業風險隱患雙重預防體系建設。
(二)建立制度與有效運行相結合。全面檢查風險隱患雙重預防體系建設的總體狀況,特別是要關注企業風險隱患雙重預防體系制度建立與運行情況。要緊盯體系運行落實,認真檢查企業風險分級管控落實情況、高風險控制措施落實情況、重大事故隱患排查治理情況以及雙重預防體系考核獎懲落實情況。
(三)突出重點與處罰懲戒相結合。圍繞全省風險隱患雙重預防體系建設過程中存在的突出問題和共性問題,聚焦檢查重點,實現精準執法。對關鍵性環節,要根據工作流程、工作關聯或問題線索進行深入檢查,真正做到查準問題、查清事實。對拒不開展風險隱患雙重預防體系建設、檔案資料弄虛作假等存在主觀故意且性質惡劣的情形,要堅決依法嚴查重罰。
(四)執法結果與考核評審相結合。用好風險隱患雙重預防體系執法檢查結果,放大執法效果,提高執法震懾力。建立內部通報機制,執法機構應及時將風險隱患雙重預防體系執法檢查結果,通報給相關業務處(科、室),作為企業安全生產標準化評審、年度安全生產先進單位評選的參考依據。
三、檢查方法。
重點推薦以下五種檢查方法:查閱資料、現場檢(勘)查、人員詢問、應知應會考核和現場演練(示)。執法檢查中,要根據檢查內容和實際情況,靈活運用適當的檢查方法或者組合運用多種檢查方法,確保檢查得出的結論可靠、無異議。
(一)查閱資料。通過查閱企業風險隱患雙重預防體系相關制度、文件、標準規程、清單、臺賬、記錄、票據、證件、照片等各類檔案資料,核實企業體系建設和實際運行情況。要注意通過深入查閱多項檔案資料之間的關聯性和一致性,甄別相關檔案資料的真實性。要注意核實檔案資料與企業實際特別是現場運行情況是否一致,避免僅用資料驗證資料的有效性。
(二)現場檢(勘)查。對風險管控措施涉及到的設備設施、現場布局、安全間距、作業環境等方面內容,需要進行現場檢(勘)查,以判定風險控制措施是否合理合規、是否真正落實、是否有效運行。需要了解或詢問相關情況時,應直接詢問現場值班操作人員,而不是詢問陪同檢查的管理人員。需要現場勘查的,應視情使用專業設備進行測量和檢驗,或委托有資質的檢測檢驗機構勘查。要通過現場檢(勘)查發現的重要問題,反向驗證企業風險控制措施的針對性和有效性。
(三)人員詢問。檢查人員為了查清某個情況,可以對企業相關人員進行詢問。人員詢問分為隨機詢問和針對性詢問兩種形式。隨機詢問是指檢查人員根據需要,隨機指定相關人員(主要負責人、分管負責人、專業管理人員、一線崗位操作人員等)進行詢問,了解某項工作的具體情況,了解相關人員對風險隱患雙重預防體系知識掌握和職責履行情況。針對性詢問主要用于對風險隱患雙重預防體系違法違規行為的調查。詢問前,檢查人員應根據違法線索有針對性地選取詢問對象并制定詢問提綱。詢問時,要有至少兩名執法人員在相對獨立場所進行詢問,注意合理引導被詢問人主動介紹情況,避免簡單無效的問答式詢問,詢問情況要通過《詢問筆錄》如實記錄,并由詢問雙方共同簽字確認。詢問過程可以進行拍照、視頻或者音頻錄像。
(四)應知應會考核。為檢驗企業相關人員是否具備風險隱患雙重預防體系知識和管控能力,應對企業主要負責人、分管負責人、專業管理人員、一線重點崗位操作人員進行應知應會考核。考核采取書面閉卷考試的形式。考核內容要結合被考核人的崗位特點,以崗位關鍵危險源類型和對應風險控制措施為主。考核結果明顯達不到要求的,對相關人員的教育培訓、隱患排查、雙重預防體系考核獎懲等情況進行深入調查。考試試卷和考試過程照片或者視頻錄像可作為證據固定。
(五)現場演練(示)。現場演練(示)就是要求企業一線崗位操作人員對某項檢查內容進行實地演練或者演示,以確定其對某項內容的掌握程度。要重點演練(示)特殊作業活動流程、現場排查隱患、安全設施設備操作、報警情況處置、勞動防護用品和應急器材物資操作使用等方面內容。現場演練(示)過程可以進行拍照或者視頻錄像。
四、檢查內容。
檢查內容主要包括雙重預防體系建設與運行、風險控制措施制定與落實、重大事故隱患排查與治理等三個方面。
(一)雙重預防體系建設與運行方面。重點檢查企業風險隱患雙重預防體系總體建設情況、風險點確認、危險源辨識分析、風險評價、控制措施、分級管控、風險告知、隱患排查與治理、雙重預防體系考核獎懲、持續改進等情況。具體內容見《山東省風險隱患雙重預防體系建設與運行情況執法檢查表》(附件)。
(二)風險控制措施制定與落實方面。根據被檢查企業的情況,按照均衡分布、隨機確定的原則,選擇部分車間、崗位,對照企業制定的風險分級管控清單,檢查部分風險控制措施的實際落實情況,同時,對相應風險控制措施的全面性以及是否符合國家法規標準等情況進行檢查。重點檢查企業根據安全生產風險分級管控體系實施指南要求直接判定的重大風險點。原則上,要全面檢查企業直判的重大風險點,全面檢查重大風險點對應控制措施的制定與落實情況。
(三)重大事故隱患排查與治理方面。分別在基礎管理類和現場管理類隱患項目中,隨機選取一部分隱患排查項目,檢查其隱患排查實施過程、整改治理具體措施以及相應獎懲情況。重點檢查企業根據生產安全事故隱患排查治理體系實施指南要求直接判定的重大事故隱患。原則上,要全面檢查企業直判的重大事故隱患,全面檢查重大事故隱患的排查與治理情況。
五、檢查要求。
(一)加強學習,認真檢查。各級安監執法人員要加強業務學習,了解風險隱患雙重預防體系建設的總體要求和政策規定,學透通則、細則和實施指南等標準規定,弄懂風險隱患雙重預防體系建設方法與路徑,為風險隱患雙重預防體系專項執法檢查打下堅實基礎。要切實增強責任感和使命感,愛崗敬業,擔當作為,認真檢查,攻堅克難,為推進全省安全生產風險隱患雙重預防體系建設提供執法保障。
(二)嚴格執法,依法處罰。對可以當場整改、糾正的問題,當場責令企業予以整改、糾正;對需要限期整改的問題,當場下達責令限期整改文書,明確整改期限和整改要求;對企業風險隱患雙重預防體系建設與運行中的違法違規行為,特別是存在主觀故意且性質惡劣的情形,要堅決依法實施處罰;對企業存在重大事故隱患,在排除前或者排除過程中無法保證安全的,要責令其暫時停產停業。通過嚴查重罰,形成執法高壓態勢,倒逼企業主動推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設,倒逼企業主動落實安全生產主體責任。
(三)嚴肅紀律,廉潔公正。檢查人員要嚴格遵守執法檢查工作紀律,公正、公平檢查,統一檢查尺度,嚴禁私自抬高或者降低檢查標準,嚴禁暗箱操作、刁難報復。要嚴格遵守黨風廉政建設各項規定,廉潔檢查,輕車簡從。
風險管控方案內容(精選18篇)篇十八
安全生產工作方案,安全生產,平安工作,下面是小編帶來的安全生產工作方案,歡迎閱讀!
根據中共晉江市委辦公室、晉江市政府辦公室《關于印發晉江市2014年安全生產工作要點的通知》(晉委辦〔2014〕16號)要求,結合我市文化市場特點及我局職責的實際,制定本實施方案。
指導思想。
以國家主席等中央、省、泉州市領導關于安全生產工作的重要講話和批示精神為指導,以《安全生產法》、《消防法》等法律、法規為依據,牢固樹立安全生產底線思維和“紅線”意識,進一步完善以“科學發展”、“安全發展”為核心的安全生產理念,以開展安全發展城市創建工作為載體,貫徹落實安全生產的指導原則。
在市委、市政府的領導下,結合本系統安全生產工作的特點和實際,按照安全生產部署,加大檢查力度,標本兼治,嚴格依法辦事,嚴格落實消防安全責任制,運用各種措施和手段,把安全生產的各項工作落到實處,全力維護社會穩定,確保我市文化市場平穩有序。
二、組織機構。
為加強對文體新系統各單位安全生產的檢查、督促、指導工作,特成立安全生產工作領導小組,組長由局長黃良擔任,常務副組長由黨組書記劉斌斌擔任,副組長由副局長陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源,紀檢組長莊春霞,執法大隊長吳藝敏擔任,組員由局機關各科室負責人及下屬單位的領導組成。
安全生產工作領導小組負責對全市文保單位、文化體育新聞出版經營單位的安全生產檢查、督查、指導工作。
三、工作范圍。
文體新系統各下屬單位,文保單位,文化、體育、新聞出版經營單位。
四、工作重點。
(一)嚴格企業安全管理,強化“紅線”意識和企業主體責任落實。
1.督促企業落實安全生產主體責任,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管安全生產責任體系和各項安全生產管理制度,按照相關法律法規,落實安全生產保障措施,確保安全生產條件,建立明確的安全監管責任體系。
2.督促企業規范安全生產行為,督促企業加強對生產現場監督檢查,嚴格查處“三違”行為。
3、督促企業落實負責人和管理人員現場帶班制度,將安全生產主體責任進行延伸,細化到具體崗位、落實到具體操作人員,嚴格實施企業崗位責任制,并加強對重點單位的安全檢查,做好檢查記錄。
4.督促企業落實和加大安全生產投入,依照規定提取安全費用,確保必要的安全投入。
5.督促企業強化職工安全培訓。
切實抓好以生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員為重點的專項培訓并取得安全資格證書,加強安全生產“三項崗位”(高危行業企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員)的培訓和復訓;新員工上崗必須經過培訓。
6.督促企業全面排查治理各類事故隱患并及時整改,加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。
(二)強化“一崗雙責”,嚴格科學安全監管責任。
1.強化安全生產檢查,加大打擊非法違法生產經營建設行為的力度。
對違法改建、擴建、建筑內部裝修和改變使用用途的公共娛樂場所、網吧,依法責令其停止施工,停止使用或者停產停業,并按規定進行經濟處罰。
2.深入開展企業安全等級評定,對所屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理。
企業安全狀況實行按照級別管理并向社會公開,作為企業信用評級的重要參考依據。
3.加強社會監督和輿論監督,充分發揮工會等組織的作用,依法維護群眾對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工舉報各類安全生產事故隱患,對舉報屬實的予以獎勵。
(三)加強應急救援體系建設,提高事故應急處置能力。
1.制定本系統安全生產事故應急救援預案,做好必要的應急裝備和救援物資保障,加強綜合應急救援能力建設。
2.督促企業加強安全生產應急管理,做好生產安全事故應急預案的編制和備案,并定期進行演練。
3.督促企業強化消防安全整治。
消除“三合一”生產經營場所為重點內容的消防安全隱患,加強“三合一”場所整治,嚴格落實防范措施,實現員工宿舍與車間、倉庫及經營部位分離。
(四)嚴格安全目標考核,強化安全責任追究。
1.健全并落實安全生產目標責任。
強化安全生產目標責任管理,健全完善安全生產目標責任體系和考核指標體系,嚴格落實各項制度,強化安全生產約束和激勵機制。
2.加大對事故企業責任人的責任追究力度。
3.強化生產責任事故問責制度。
4.強化事故查處督辦制度。
五、時間安排。
第一季度為動員部署階段:1.召開全市文體新系統各下屬單位,文保單位,文化體育新聞出版經營單位業主會議,傳達貫徹落實上級有關安全生產工作會議精神。
2.對全市文體活動經營單位進行第一階段的安全生產檢查。
第二季度為回訪檢查階段:組織對去年及第一階段的安全生產檢查中列為治理對象的單位、場所逐一進行回訪。
第三季度為重點整治階段:結合三季度工作重點,對所屬行業進行第二階段的檢查。
第四季度為督查驗收階段:深入開展安全生產大檢查“回頭看”。
1.對在重點治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位,要依法從重處罰。
2.做好安全生產工作的復查、驗收上報和抽查總結,查找安全生產工作中所發現問題的根源,制定有關管理措施,做好日常性管理監督工作,鞏固整治成果,保證安全。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。
各單位務必保持清醒頭腦,切實加強安全生產的組織領導,主要領導是本單位的第一責任人,要親自組織并參加安全生產,切實把安全生產作為一項政治任務來抓。
(二)深入檢查,力求實效。
要全面細致地開展安全生產大檢查,真正做到不走過場、不留死角。
對一時不能整改到位的,要專人負責,確保一個隱患也不放過。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
充分發揮各種媒體的作用,廣泛宣傳安全生產的活動,普及安全生產知識,宣傳先進典型與經驗,曝光不負責任的單位,進一步增強企業的安全生產主體意識,調動各方積極參與,營造良好氛圍。
(四)加強聯絡,及時反饋。
根據屬地管理原則,要求各單位接受當地政府的檢查監管等工作,各單位要按照“依法嚴管、確保安全”的原則加強管理。
各鎮(街道)文體服務中心(社會事務辦)、市文體系統直屬單位、全市文體活動經營單位要加強聯絡,及時通報反饋安全生產中的情況。
各鎮(街道)文體服務中心(社會事務辦)要積極配合工作小組的檢查工作,切實查清存在的隱患,并跟蹤監督;對拒不整改的,堅決給予停業整頓并通知工商部門給予吊銷營業執照;對未取得消防安全認定書的公共娛樂場所,責令立即停止營業。
2015年,我們將繼續牢牢抓緊安全生產這根弦不放松,堅守安全生產紅線不動搖,切實保障我鎮人民群眾生命財產安全。
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,以小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位。
以全面貫徹實施省委政府《兩項規定》、八條斷然措施、《邵陽市加強安全生產監管工作“十個務必”》(邵市辦發〔2015〕1號)、縣委縣政府《關于加強安全生產監管能力建設的意見》等一系列關于安全生產工作的決策部署。
強化責任制、強化執行力、強化工作落實,進一步落實“一崗雙責”、“黨政同責”和企業主體責任,努力構建安全生產長效機制,以遏制安全事故發生為目標,突出執法監督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織領導。
顧問:蔣利軍。
組長:吳小前。
常務副組長:黎武中。
副組長:蔣樂新、吳紅海、阮榮彪、李雄軍、王琥、張艷鄧林。
成員:王劍鋒、何斌鋒、鎮屬各部門負責人、各駐村干部、各村安全專干。
各安全生產領導小組成員分工及相關工作職責見附件1。
領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮安監站,辦公室主任由王劍鋒同志兼任,負責日常工作。
三、工作目標。
繼續深入開展查隱患、抓整改工作,有效防范、堅決遏制重特大事故的發生,促進我鎮安全生產形勢穩定好轉。
(1)以安全生產月活動為載體,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,著力增強全社會安全發展意識。
(2)以開展“打非治違”專項整治行動為主要內容,經常性組織開展部門聯合執法行動,對非法違法行為露頭就打。
堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,對嚴重非法違法行為,堅決立案查處,嚴格依法落實停產整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施著力建立規范的安全生產法治秩序。
(3)以隱患排查治理為重點,深入開展安全生產治理行動,著力解決薄弱環節和突出問題。
(4)以全面落實安全生產責任制為核心,加強安全生產制度建設,著力推動責任落實和長效監管。
(5)以企業安全主體責任活動為抓手,加強安全生產保障能力建設,著力強化安全生產基礎。
四、工作措施。
(1)進一步健全和完善安全生產責任制。
加強安全生產的督查和管理,各安全生產責任單位要建立健全安全生產各項制度,制定好《安全生產事故應急處理預案》,做到安全生產責任制度和措施落實到位。
(2)進一步完善安全生產監管體系。
切實加強安全生產機構隊伍建設。
1、開展法律、法規學習和教育,組織執法人員認真學習安全生產政策法規,規范執法行為,提高執法水平。
2、建立健全事故應急救援和預警體系。
對隱患嚴重、容易發生事故的地區和企業實行安全生產預警,督促相關企業采取緊急措施,防止事故發生。
(3)強化執法監督,創新執法方式。
大力推行分類監察、計劃監察,正確處理好點和面、質量和數量的關系,努力降低執法成本,提高執法效率,做到年度有計劃,季度有重點。
對“五·一”、“十·一”黃金周、“元旦”、“春節”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展安全生產專項執法檢查。
(4)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
1、加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執法監督中發現的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
2、把檢查與執法結合起來,督促隱患整改。
對安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產整頓的要堅決停產整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規嚴肅處理。
3、進一步加大事故查處的力度。
嚴格按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),嚴肅查處每一起事故。
(5)夯實工作基礎,建立長效機制。
1、加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經常化、制度化,加強對生產經營單位企業負責人和從業人員的安全培訓教育,認真落實從業資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。
2、加強信息報送工作。
各安全生產責任部門要按照統一要求,及時準確報送事故信息和工作動態,不能瞞報、拖延不報。
3、加強執法檔案建設。
建立健全安全生產執法監督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產執法的規范化和程序化。
五、工作要求。
(一)堅持領導干部帶隊檢查制度。
按照《邵陽市加強安全生產監管工作“十個務必”》(邵市辦發〔2015〕1號)的要求:鎮黨政主要負責人每季度開展安全生產檢查1次以上,鎮黨政班子副職每月帶隊檢查至少1次(對各自的'分管工作領域開展安全生產檢查)。
1、檢查安全生產工作堅持“四不兩直”,即每次檢查不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現場,采取多種方式明察暗訪。
2、每次檢查做到“四有”,有記錄、有交辦、有督辦、有文書。
(二)強化檢查責任,堅持“誰檢查、誰負責、誰督辦、誰負責”,對安全生產檢查不得走過場,搞形式。
對因安全生產檢查不到位,安全隱患排查不徹底造成的重大安全事故要嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)及時召開部門安全生產聯席會議,各具有安全生產監管職責的鎮屬各部門負責人,由安監站牽頭,每月底要召開一次安全生產聯席會議。
(四)資料歸檔呈報要及時。
各分管領域的相關責任人必須在每個月底前將該月的安全檢查記錄、文書等有關資料報鎮安監站匯總歸檔。
為認真貫徹落實上級關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的精神,切實抓好我鄉今冬明春安全生產工作,防范和遏制生產安全事故發生,確保全鄉安全生產形勢持續穩定好轉,特制定此方案。
一、指導思想。
按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施安全生產有關法律法規,集中時間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。
落實安全專項整治要求,強化安全責任制落實,確保群眾生命財產安全,為我鄉社會平穩發展創造良好的安全環境。
二、工作目標。
加強隱患排查工作領導,落實安全責任;抓好隱患排查整治工作,對檢查發現的安全隱患落實整改責任制,務必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。
強化社會安全宣傳教育,改善社會安全環境,增強抗御能力。
努力實現杜絕重特大安全生產事故,減少一般事故,保持安全生產形勢平穩的目標。
三、組織領導。
略
領導小組下設辦公室在鄉安全生產監督管理辦公室,***負責日常工作。
四、工作重點、時間及措施。
重點檢查人員密集場所和社會消防安全、道路交通、煙花爆竹、建筑、基礎設施建設、礦山水電企業等重點行業和領域。
時間從***年***月底開始至***年***月底。
嚴格查處各類嚴重違法行為,對因不認真履行工作職責和失職、瀆職而導致重特大事故發生的部門和單位,由上級嚴肅追究分管領導和責任單位責任人的責任。
(一)社會消防安全檢查監管。
進入冬季,天干物燥,加上天氣寒冷,農村取暖用電量增大,極易引發火災。
各村民委員會、各駐村干部要針對冬春季節火災易發、高發特點,以30戶以上自然村和人員密集場所等單位場所為重點,全面開展火患清剿,確保排查不留死角、整改不留隱患。
(二)交通運輸的安全檢查監管。
歲末年初及兩節期間農民工大量返鄉,人流、物流激增,可能導致交通違法行為劇增,鄉安辦要聯合縣交警隊在提高安全監管密度和力度上下功夫,加強對超員、超載車輛及貨車、農用車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項整治;進一步強化對客運車輛的安全監管,嚴格車輛駕駛員資質審查,嚴禁未經檢查檢驗合格的車輛參加營運,嚴禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛;嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。
加快整治危險路段,加強對事故多發點、段和雨、雪天道路交通的疏導、監管,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(三)學校安全管理工作。
各學校要根據季節特點,學生年齡特點,搞好學生的安全教育,不斷提高學生的安全意識和自救、自護能力。
要加大對留守兒童的管護,特別要加強學生宿舍安全監管,嚴格學校用電管理,嚴禁私拉亂接,嚴格學生宿舍管理員24小時值班制度。
(四)煙花爆竹的安全監管。
歲末年初是煙花爆竹銷售旺季,安辦要從經營、運輸、儲存、燃放等各個環節著手,全面加強煙花爆竹安全監管,嚴厲打擊非法運輸、儲存和經營煙花爆竹的行為;加強節日期間市場監督檢查,嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。
引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(五)加強建設工程施工安全監管。
一些單位為了趕進度、搶工期,組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業,易引發安全事故。
要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產安全事故為重點,組織對在建房屋建筑和基礎設施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環節進行重點檢查和治理;對檢查發現的較大事故隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程決不手軟,該停用的設備堅決停用。
要加強轄區內各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水設備設施安全運轉。
(六)食品、藥品安全工作。
歲末年初,各類紅白喜事增多,要切實加強對農村集體聚餐的檢查,防止群體性食物中毒現象發生;要進一步加強食品生產、加工、流通和消費等各個環節的監督,突出抓好分散在農村的各類食品衛生安全整治,有效遏制農村出現的假冒偽劣食品。
要切實加強食品藥品市場的監督檢查,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為,預防食物中毒,進一步整治和規范食品藥品流通環節經營秩序,加強食品藥品衛生許可和監督。
五、工作要求。
(一)切實明確責任。
這次安全生產大檢查工作是確保今冬明春安全生產形勢穩定的重要措施。
各單位、各部門要站在“立黨為公、執政為民”的政治高度,把保護人民生命財產安全作為第一要務,周密部署,明確責任,真抓實干。
(二)認真做好自檢自查。
全鄉各單位、各村要組織開展對轄區內及分管行業領域的生產經營單位進行安全生產檢查;各生產經營單位立即組織開展安全生產自檢自查自改活動,全面落實企業安全生產主體責任,對排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(三)強化隱患治理。
對檢查發現的各類隱患將采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業,依法予以停產整頓或關閉;對重大隱患實行掛牌督辦。
重大隱患單位要制定整改方案,按照法律規定時限進行徹底整改;各行業主管部門要認真負起本行業安全生產檢查的主體責任,采取超常規措施,堅決消除各類隱患,確保安全生產。
(四)嚴肅責任追究。
全鄉各單位要認真負責地組織好這次全鄉安全生產大檢查工作,確保工作取得實效。
對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產事故發生的,要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。
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