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中小企業發展調研報告（通用16篇）篇一

大力發展中小企業，有利于繁榮城鄉經濟、增加財政收入；有利于擴大社會就業，改善人們的生活，滿足人們多樣化的需求；有利于優化經濟結構，促進經濟增長；有利于擴大中等收入人群，縮小貧富差距。對于旗縣來說，中小企業絕大部分為民營企業，民營經濟已成為市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發展的重要力量，在經濟發展和社會全面進步中具有不可替代的作用。換言之，民營經濟是吸納勞動力就業、保障社會穩定的重要渠道；是增加稅收，繁榮市場，擴大內外需求，推動地方經濟發展的有生力量；是城市化發展特別是小城鎮建設的加速器；是孕育和造就市場經濟人才的搖籃；是促進產業結構的優化和升級，帶動新興產業和行業發展的先鋒隊；是解決“三農”問題的生力軍。多年來，旗委、政府在扶持中小企業發展方面做了大量的工作，我旗的中小企業有了快速的發展。但與毗鄰的東勝、準旗等兄弟地區相比，我旗民營企業中的中小企業發展的步子還是比較緩慢的。我辦針對這種“起步早、進步慢”的現象，對中小企業的發展情況進行了調研。調研報告如下：

15.3%；服務業131個，占11.6%；批發零售業348個，占30.8%；住宿餐飲業32個，占2.8%；建筑業54個，占4.8%；房地產業83個，占7.4%；物業管理、中介及其他房地產業18個，占1.6%。2010年，達旗中小企業從業人員達到43451人，其中，工業企業17559人，占總數的40.4%。隨著農業稅收的取消，地方財政收入增長主要依靠中小企業的發展。2010年，全旗中小企業實現總產值671.8億元，占總量的80%多。其中，一產實現產值53.6億元，占總量的8%；二產實現總產值356.8億元，占總量的53.1%；其中工業實現產值309.1億元，占總量的46%，建筑業實現產值47.7億元，占總量的7.1%；第三產業實現總產值261.4億元，占總量的38.9%。中小企業年人均產值達到154.6萬元，其中，工業中小企業人均產值達到176萬元。

我旗的民營經濟絕大部分是土生土長的中小企業和個體工商戶，在地方經濟發展、社會穩定等各項事業發展中做出了巨大的貢獻，功不可沒。但從我旗各方面的優勢來衡量，目前，我旗大多中小企業的發展速度和經營狀況均因資金緊缺而令人擔憂，造成這種現狀的主要原因是：

評估；三是小企業缺乏可用于擔保抵押的財產。小企業大多缺乏足夠的固定資產，導致申請貸款的抵押物不足，而且抵押的程序繁雜、評估費用高，中小企業通過自身資產抵押獲得銀行貸款相當困難。

市場方面：一是中小企業貸款風險相對較高。中小企業受規模、經營水平影響，抗風險能力較弱，中小企業貸款風險相對較高，銀行信貸管理嚴格，出于審慎考慮，“為不錯貸，寧可不貸”；二是中小企業貸款的管理成本相對較高。由于小企業內部管理不規范、財務制度不健全，使得銀行對中小企業貸款的管理成本相對較高。同時，中小企業要求的貸款額度小、期限短，但銀行審貸和放貸程序與大企業、大項目貸款是一樣的，造成銀行對中小企業貸款的單位成本和監督費用高于大企業、大項目貸款；三是以中小企業為主要服務對象的地方中小金融機構數量和力量不足，金融服務水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業發展需求。村鎮銀行和小額貸款公司等地方金融機構還在發展初期，資本金規模及服務能力有待提高，制約了對旗內中小企業開展金融服務。另外，我旗的金融機構數量有限，直接融資門檻高、難度大、周期長，造成了中小企業直接融資難度極大，資金基本通過銀行間接融資和民間融資獲得；社會中介服務體系不健全、社會征信體系尚不完善等也是造成中小企業融資難的重要原因。

政策方面：一直以來，各級政府、金融工作部門都千方百計通過各種途徑解決中小企業融資難問題，但由于職能所限，尚未形成監管合力。地方金融工作部門受職能所限，缺乏充分整合各類金融機構力量服務中小企業的能力。金融政策難以在中小企業融資上發揮更大作用，金融監管部門對地方金融機構的存貸比、存款準備金率等關鍵監管指標沒有實施差異化監管，在目前信貸規模收緊、存款準備金率持續提高的情況下，面對中小企業旺盛的融資需求，這類金融機構卻出現無款可貸的困局。

總之當前受宏觀經濟環境不利因素和融資難疊加影響，我旗中小企業經營發展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業在急需短期周轉資金時，借道民間借貸，以高成本融資，給企業套上沉重的債務枷鎖。

了會議，旗外10家金融機構、旗內11家金融機構、80家中小企業和金融辦、財政局、經信局、國資局負責人參加了座談會。為了讓金融機構更好地了解達旗重點項目，實現銀企點對點對接，旗金融辦編印了《2012年達拉特旗重點項目推薦表》，匯集農林牧水、煤炭電力、石油天然氣、工業、交通、經貿流通、社會事業和城建房地產等8大項，87個重點項目，項目總投資1313.79億元，擬申請貸款666億元。此次座談會一方面有效地促進了銀企互動，另一方面為下半年企業融資奠定了基礎。

一是成立金融服務中心加強企業培訓。對企業進行經營概論、經營思想、經營管理和決策等理論內容，和企業生產管理、質量管理、財務管理、市場營銷、企業辦公自動化等專業內容，進行全面培訓。特別是針對中小微企業財務制度不健全，財務賬目混亂，財務手續不規范這一普遍存在的問題，協調銀行信貸部門和專業會計事務所等，對其進行指導規范，幫助它們練好內功。另外服務中心、還可以為中小微企業提供信息咨詢、人才招聘、技術引進、市場營銷、權益維護、投資融資等全方位服務。

三是成立政策性擔保公司。這樣一方面能充分發揮政府金融辦的政策優勢，廣泛聯系旗內外各家金融機構，在客觀嚴謹的調研基礎上，為可信的中小企業進行擔保。這樣既節省了銀行的費用，防范了風險，又在復雜多變的經濟環境中幫助中小企業突破了融資困境，謀求發展。從而真正架起銀、企溝通的橋梁，更好地推進達旗縣域經濟發展示范區建設。另一方面能在加強我旗政府自身職能建設中，拓寬視野，大膽創新，使一些有實力的企業在穩步贏利中不斷提升社會價值，更好地搞活經濟，造福人民。

四是擴大金融招商。積極為符合成立分支機構條件的外地金融機構如金融租賃公司、債券公司等在我旗安家落戶，爭取政策，創造條件。同時主動與外地一些有影響力的投資擔保公司取得聯系，借外力為我旗中小企業的發展注入活力。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇二

203月，我局增掛省中小企業局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責，針對我省中小企業缺乏基本統計數據的狀況，立即組織了10個調查組分赴各市州，就我省中小企業產業和行業分布現狀、融資擔保現狀、科技水平發展現狀、外貿企業現狀、信用體系建設現狀等10余個課題進行了專題調研，并走訪了省統計局、省發改委、省經委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監局及各行業辦等20余個省級有關部門，收集整理了我省中小企業的基礎數據和資料。通過對我省中小企業發展現狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進我省中小企業發展的新思路。

一、基本情況。

我省共有各種經濟類型的中小企業177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業總數的99%以上。中小企業在促進我省經濟增長、優化經濟結構、擴大城鎮就業、繁榮城鄉市場等方面發揮著越來越重要的作用。

（一）中小工業企業成為我省工業經濟的重要組成部分。

億元，產品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業人員116.9萬人，分別占全省規模以上工業企業總數的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。

年，全省規模以上中小工業企業6405個，實現增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業資產總額達3974.6億元，同比增長13.3%；企業職工總數154.1萬人，同比增長5.6%。

（二）中小企業成為吸納就業的主要渠道。

近年來，隨著經濟結構調整，國有企業改革力度加大，國有、集體企業下崗職工增加，新增就業人口居高不下，農村富余勞動力繼續向城市轉移，中小企業吸納就業再就業的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業已成為就業的主要場所。目前，我省中小企業為社會提供的就業崗位已超過1000萬個。據統計，鄉鎮企業從業人員已達678萬人，占全省已轉移勞動力的50%，全省鄉鎮企業還吸納下崗失業人員達21萬人。

（三）民營經濟發展迅速，成為中小企業的主體構成。

2003年，全省民營經濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業11.0萬戶。我省個體私營企業占全省中小企業總數的比重達87%，在全省規模以上中小型工業企業中，民營企業占75.4%。

2003年，全省1436戶外貿企業中，中小企業達1363家，占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中，中小企業實現對外貿易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業出口值16.6億美元，占51.7%；全省進口總值24.6億美元，中小企業進口值12.2億美元，占50.2%。

近年來，科技型中小企業蓬勃發展，成為經濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業、合成材料制造業等行業迅猛發展，有力拉動了高新技術產業的快速增長。2003年底，全省有高新技術企業918家，高新技術產業實現產值760億元，創利稅120億元，其中中小企業所占份額均達95%左右。據統計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術企業和科技型中小企業在項目執行期中總計投入技術創新、科技成果轉化的資金約45億元。

二、主要問題。

（一）發展環境有待改善。

車收費、甚至強行收費現象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務體系不健全，公益性、扶持性服務機構數量少，中介服務機構收費高、管理不規范，對企業所需的創業輔導、技術創新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發展的需要。

繳費、辦證等四道關口），辦完上述各個環節所需費用大約占貸款總金額的10%。

（三）結構性矛盾突出。

一是產業結構不合理。二產業發展滯后，總量小、帶動力小、技術水平低，三產業發展不足、經營范圍小、領域窄，傳統服務業多，現代服務業少，服務質量和水平低；二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區與平原地區發展不均衡，各地企業發展水平不一、分布不均、地區差異大，企業分散，聚集度低，優勢產業集群式發展滯后，很難發揮企業聚集洼地效應；三是產品結構不合理。產品多而全，初加工產品多而粗，名特優新和高科技、高附加值產品少，特別是電子信息、軟件開發、醫藥、生物技術、新材料等高新技術產品優勢不突出；四是規模企業、骨干企業、龍頭企業、科技型企業在企業總數中的比重過小，對企業群體的拉動作用有限，大量的是規模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業。據統計，去年我省規模以下的小型工業企業占工業企業總數的90%以上。食品、飲料、醫藥、機械、化工、紡織等傳統行業所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業少，經濟結構不甚合理。

（四）企業自身素質有待提高。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇三

今年以來，全市圍繞“大交通、大旅游、大產業、大平臺”發展戰略和建設廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態城市的總體目標，全力實施保增長、調結構、促轉型，全市經濟社會發展不斷加快。但是，由于受歐債危機和國內宏觀調控影響，今年上半年全市經濟發展呈放緩態勢。據市統計局資料顯示，今年上半年我市實現生產總值(gdp)105.5億元，同比增長5.5%，增速同比放緩6個百分點，距全年目標增速13%相差7.5個百分點;財政一般預算收入11.73億元，同比增長8.9%，增速同比放緩13.1個百分點，距全年目標增速15%相差6.1個百分點。全市經濟實現快速發展、保增長的壓力加大。經調研，我市目前80%以上企業存在著生產總值和銷售額下降、利潤減少等情況。

二、我市企業發展存在的主要問題。

(一)用地難問題。用地是制約我市經濟發展的主要瓶頸之一。一些優質項目因用地指標難以落實而無法如期落地，影響投資和增資擴產，有些企業由于等不及只好轉移到外地發展。同時，因報建手續繁瑣、審批環節多，影響企業預期發展。據了解，一般企業從征地到規劃報建最快的都要2-3年。從市經貿局提供的資料顯示：目前，xx市已簽合同及在談需要安排用地項目共45個(計劃用地面積18180畝)，其中，已簽合同18個(計劃用地面積2188畝)，在談項目27個(計劃用地面積15992畝)。

(二)用工難問題。近年來，我市的外來務工人員不斷減少，加上用工成本增加、生活環境缺乏配套設施以及外地人員入戶難等問題的影響，導致企業招工困難、用工短缺，特別是引進高、中級管理人才和科技人才較困難。

(三)融資難問題。有不少企業存在著資金周轉困難情況，主要原因有：一是業務量大幅下降，生產成本上升，利潤空間收窄或接近虧本經營，一些企業經營陷于困境。二是商業銀行對企業的融資產品局限，過于保守，而中小企業資產規模小，缺少可抵押的不動產，難以獲得銀行貸款。三是我市引入的擔保公司融資平臺使用成本較高，中小企業當前的經營狀況難以承受。因此，一些在建項目因資金困難，生產經營或建設步伐被迫放緩甚至暫停。

(四)基礎配套和服務滯后。工業園區的基礎設施和生活配套設施建設及管理有待加強和改進。由于投入不足，園區內的交通道路、綠化、路燈、供水供電、有線電視等基礎設施、生活配套設施和治安環境不盡人意，如園區內外的公交車未能延長到園區、企業，或公交車班次少，造成企業員工上下班及出行不便，不利于企業管理人員和員工的相對穩定。再如明珠工業園區由于投入不足，很多基礎設施建設有待不斷完善，如原鰲頭鎮的聚寶工業園、龍星工業園劃歸明珠工業園區后，目前供水供電、道路建設滯后，存在臟、亂、差現象，管理的事權不清、工作不到位。

三、對策和建議。

(一)用地方面。一是市政府在分配用地指標時，要著重解決那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”規劃發展的企業，統籌兼顧增資擴產和新上項目，同時要積極指導項目單位爭取省市立項、增減掛鉤、區位置換以及爭取利用“三舊”改造的優惠政策等辦法，解決用地指標缺乏問題。二是加快已批回土地的征地結案工作，督促各相關鎮(街)盡快完善已批回土地的征地補償，盡快進入供地程序，促進項目落地。三是鼓勵和支持企業利用現有土地適當提高容積率，提高土地使用效益。四是政府要切實解決歷史遺留問題，特別是返還地落實等問題。

(二)企業融資方面。一是根據企業貸款需求情況，適時召開銀企供需懇談會或說明會，增進銀企之間的溝通與了解，引導金融機構加大對符合產業升級轉型方向的企業資金支持力度。加快培育一批素質優良、成長性好、產業鏈條長的企業上市融資。二是運用再貸款、在貼現和差別準備金動態調整等貨幣政策工具引導金融機構加大對中小企業的信貸支持。支持銀行機構建立適應中小企業特點的信貸管理和貸款評審制度。加快融資擔保中心建立。三是適當放寬中小微企業注資、出資時限;四是商業銀行應創新借貸管理制度，結合當地企業實際推出與企業相適應的貸款產品，提高借貸率。

(三)工業園區綜合治理方面。一是市政府應加大財政投入，加快市高技術產業園、明珠工業園等重大產業基地的基礎設施建設，提升園區承載能力：高標準建設企業的生產、生活平臺，爭取建立統一的物流機構，以節約企業的費用成本和時間，提升企業發展的承載能力;著重加快園區的道路、管網、電力、供水、分布式能源站等基礎設施和商貿市場等高品位生活配套設施的建設。二是對符合用地規劃和城市規劃的新辦企業、異地遷入我市的企業，由相關職能部門出具有效證明和企業完善權屬手續承諾書后，供電部門應積極解決企業用電報裝和供電問題。三是對納入我市“三舊改造”搬遷的企業，優先安排落戶工業園區和辦理用地手續。四是積極協調交通客運公司，及時調整公交線路及班次，方便企業員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮與明珠工業園區的體制問題，明晰兩者的責權利關系，以更科學、更有效的體制管理好園區。同時也要指導幫助好原聚寶工業園一些來料加工企業轉型升級。

(四)解決用工難及留住人才方面。一是強化用工保障。進一步建立健全勞動用工服務機制，動態掌握企業用工情況，協助企業做好員工招聘工作，緩解企業用工壓力。積極為企業解決技術人才、管理人才的職稱、檔案等問題。二是加大企業從業人員勞動培訓工作。強化企業員工在安全生產、勞動技能、職業道德等方面的培訓教育力度，適當采取送培訓上門的方式，切實提高培訓教育效果。三是降低人才入戶門檻。重點對技術骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。

(五)強化為企業服務意識。各級政府、各職能部門應樹立主動服務、提高辦事效率和為企業排憂解難的意識，結合“暖企行動”，采取一些特別措施，促進部門作風建設，提高服務質量。既要關心新企業，又要關心老企業;既要關心大企業，又要關心中小微企業。一是進一步落實市領導掛鉤聯系重大項目、重大企業工作機制和制度，加強跟蹤服務，主動為企業排憂解難;市委、市政府應適時開展監督檢查工作，對企業反映問題落實情況進行全面檢查。二是各鎮(街)、各部門要進一步加強領導，建立健全相應的責任機制，加大扶持力度，主動向企業傳達各級、各部門的幫扶措施，積極組織實施我市扶持企業發展的有關政策措施，及時指導企業做好政策兌現工作，確保上級以及我市各項扶持企業發展的政策措施落到實處。三是盡快將我市扶持企業發展的優惠政策和xx市相關政策匯編成冊，并做好“送政策”到企業，指導企業了解政策、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業的政策措施，以及各地、各部門貫徹落實政策措施的好經驗、好做法，營造扶持企業發展的良好氣氛，增強企業發展信心。四是政府要搭建產銷平臺，適時開展市內企業產品展銷推廣活動，促進市內銷售，減少企業采購成本。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇四

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇五

3月，我局增掛省中小企業局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責，針對我省中小企業缺乏基本統計數據的狀況，立即組織了10個調查組分赴各市州，就我省中小企業產業和行業分布現狀、融資擔保現狀、科技水平發展現狀、外貿企業現狀、信用體系建設現狀等10余個課題進行了專題調研，并走訪了省統計局、省發改委、省經委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監局及各行業辦等20余個省級有關部門，收集整理了我省中小企業的基礎數據和資料。通過對我省中小企業發展現狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進我省中小企業發展的新思路。

一、基本情況。

我省共有各種經濟類型的中小企業177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業總數的99%以上。中小企業在促進我省經濟增長、優化經濟結構、擴大城鎮就業、繁榮城鄉市場等方面發揮著越來越重要的作用。

（一）中小工業企業成為我省工業經濟的重要組成部分。

億元，產品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業人員116.9萬人，分別占全省規模以上工業企業總數的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。

20，全省規模以上中小工業企業6405個，實現增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業資產總額達3974.6億元，同比增長13.3%；企業職工總數154.1萬人，同比增長5.6%。

（二）中小企業成為吸納就業的主要渠道。

近年來，隨著經濟結構調整，國有企業改革力度加大，國有、集體企業下崗職工增加，新增就業人口居高不下，農村富余勞動力繼續向城市轉移，中小企業吸納就業再就業的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業已成為就業的主要場所。目前，我省中小企業為社會提供的就業崗位已超過1000萬個。據統計，鄉鎮企業從業人員已達678萬人，占全省已轉移勞動力的50%，全省鄉鎮企業還吸納下崗失業人員達21萬人。

（三）民營經濟發展迅速，成為中小企業的主體構成。

2003年，全省民營經濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業11.0萬戶。我省個體私營企業占全省中小企業總數的比重達87%，在全省規模以上中小型工業企業中，民營企業占75.4%。

2003年，全省1436戶外貿企業中，中小企業達1363家，占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中，中小企業實現對外貿易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業出口值16.6億美元，占51.7%；全省進口總值24.6億美元，中小企業進口值12.2億美元，占50.2%。

近年來，科技型中小企業蓬勃發展，成為經濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業、合成材料制造業等行業迅猛發展，有力拉動了高新技術產業的快速增長。2003年底，全省有高新技術企業918家，高新技術產業實現產值760億元，創利稅120億元，其中中小企業所占份額均達95%左右。據統計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術企業和科技型中小企業在項目執行期中總計投入技術創新、科技成果轉化的資金約45億元。

二、主要問題。

車收費、甚至強行收費現象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務體系不健全，公益性、扶持性服務機構數量少，中介服務機構收費高、管理不規范，對企業所需的創業輔導、技術創新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發展的需要。

繳費、辦證等四道關口），辦完上述各個環節所需費用大約占貸款總金額的10%。

（三）結構性矛盾突出。

一是產業結構不合理。二產業發展滯后，總量小、帶動力小、技術水平低，三產業發展不足、經營范圍小、領域窄，傳統服務業多，現代服務業少，服務質量和水平低；二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區與平原地區發展不均衡，各地企業發展水平不一、分布不均、地區差異大，企業分散，聚集度低，優勢產業集群式發展滯后，很難發揮企業聚集洼地效應；三是產品結構不合理。產品多而全，初加工產品多而粗，名特優新和高科技、高附加值產品少，特別是電子信息、軟件開發、醫藥、生物技術、新材料等高新技術產品優勢不突出；四是規模企業、骨干企業、龍頭企業、科技型企業在企業總數中的比重過小，對企業群體的拉動作用有限，大量的是規模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業。據統計，去年我省規模以下的小型工業企業占工業企業總數的90%以上。食品、飲料、醫藥、機械、化工、紡織等傳統行業所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業少，經濟結構不甚合理。

（四）企業自身素質有待提高。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇六

x0年9月我榮幸的成為了一名大學生村官，作為村官入職已經三個多月了，在這段時間里，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對于我們棗園村有了初步的認識和了解。現我就棗園村在統籌城鄉發展，構建社會主義新農村中存在的基本情況，具體問題及今后的發展思路和規劃做簡單分析：

栆園村位于北趙川鄉政府所在地，全村有8個村民小組，289戶，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導產業核桃427畝，板栗410畝，糧食生產以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產業種植面積861畝。畜牧業方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，x0年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，棗園村按照“生產發展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農政策，棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全縣新農村的整體發展現狀來看，我們的發展還是遠遠不夠的，由于地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發展很難跟上全縣新農村建設的步伐。

棗園村在產業發展上有自己獨特的地理優勢，例如利用自身的地理條件積極發展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：

(一)、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年，核桃產業連年受災，大多數群眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。核桃園經過幾年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。

(二)、主要糧食產業經濟效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。

(三)、香菇、木耳等經濟產業的發展由于受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由于近幾年林業部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發家致富的群眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了群眾生產的規模，以前的香菇產業大戶現在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉，端著金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由于他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農村種糧。

(四)、肉豬養殖技術落后，規模較小。棗園村的養豬產業歷史悠久，但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規模，大多是散養戶，基本上處于自給自足、傳統養殖的狀態，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性。

(一)、群眾生產資金匱乏，產業資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產業發展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業發展規劃的胎死腹中。

(二)、核桃產量低，品質差;果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥;品種單一，結構不合理，多為晚熟品種，經濟效益低。新建核桃園苗木小，見效晚;核桃苗木價格較貴，群眾無力購買，導致核桃發展速度緩慢，規模小;群眾沒有深刻認識到核桃栽植的重要性，思想過于保守，急需解放思想;新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標準園建設不達標。

(三)、主要糧食產業逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。

(四)、養豬業規模小，呈分散狀，大規模的養豬專業戶沒有形成，缺乏典型養豬模范帶頭人，群眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。

(五)、群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設很難滿足群眾高速發展的文化需求。

這些制約經濟發展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃，提升板栗，壯大畜牧，多業補充”的產業發展思路，大力實施惠民工程，著力調整優化產業結構，努力推進經濟和社會事業全面發展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。

根據棗園村的實際情況，從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發，圍繞鄉黨委提出的發展戰略提出“三抓”措施，即：一手抓主導產業發展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。

(一)、抓好產業發展，以核桃為核心，帶動林果業的全面發展。

1、為了進一步做大做強核桃產業，抓住核桃發展的第三次機遇，也是最后一次機遇，切實加強棗園村核桃產業在全縣核桃產業中的比重，我們村決定從以下幾個方面著手：1、統一思想，提高班子認識。結合學習實踐科學發展觀這一大好時機，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認識到發展核桃的重要性和必要性，將核桃發展定位為村委會考評的關鍵因素之一，將核桃發展做為我們村今后發展的主導產業;2、大力扶持核桃產業致富能手，真正感受核桃的發展潛力。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮學習參觀通過核桃產業致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”，是群眾致富的好幫手，是我們村今后發展的好產業;3、加大政策引導，激發群眾的積極性。為激發廣大干部群眾發展核桃產業的積極性，我們制訂了優惠政策：對核桃建園示范戶以及核桃產量大戶進行獎勵，并積極爭取上級主管部門的資金、技術支持;對資金確實有困難，貸款信譽良好的群眾優先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質，加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，涂白等管理。5、加強品牌建設，提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產業發展中的重要地位，加快發展我們村的核桃產業，使核桃發展規模化、經營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的核桃產業做大做強，力爭在8到10年時間，發展成為全縣知名的核桃產業基地。

2、抓好養豬產業建設。在鄉政府的大力扶植和倡導下，我們村現存欄豬615頭，主要分布在兩個大的養豬場和村中100多戶村民家中，其中兩個大的養豬場占去了村中十分之一的養殖數。但是，這還不夠，還應提高豬的存欄數，鼓勵村民多養豬，使養豬產業發展上規模，只有發展上規模了，養的豬才能有銷路，才能賣出好價錢。再者，根據新農村建設中“村容整潔”的要求，豬的糞便可以作為沼氣池的原料，變廢為寶，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上干凈便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續在田間施肥，通過這樣的循環使用，把我們村的養豬業做大做強，形成養殖業、農業、新能源的循環發展鏈。

最終實現全村產業結構調整，使經濟效益明顯，徹底改變過去產業結構單一，種植業一業獨撐的局面。

(二)、抓好基礎設施建設：

1、抓好危房排險，災后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中，隨時威脅人民群眾的生命財產安全。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民群眾的生命財產安全，在今年的雨季過后，我們就及時的對全村的危房戶進行了排查，發現有方相啟、吳有發和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患，我們通過政府資助和本人籌集一部分資金，對這些危房進行了重建。

2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統一硬化，村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火，顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木，進行綠化，每到下雨天，村民行走在泥濘的路上，走進院落，都會留下兩排帶有泥土的鞋印，使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此，我們對入組的道路準備進行硬化整治，以改變臟亂差現象和村民下雨天出行難的局面。

3、建設好村文化室。由于多年來村里沒有文化設施方面的投入建設，群眾精神文化生活匱乏。現有陜西省“農家書屋”協會捐贈圖書多冊，有條件建設村民文化活動室，以提高人民群眾的精神文化素養。規定每個月1號、10號、20號可以前來借書，對借書群眾進行登記。在借書時，多勸導村民借科普方面的書籍，借此機會進行科普知識的宣講，讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們容易接受新事物，能夠積極的執行政府的正確引導。

(三)、組織保障：

全面推進基層黨組織建設，開展好“推動科學發展，黨員爭當創業先鋒”，深化黨員承諾制度，全面推進“黨員中心戶”制度，加強干部帶動群眾發展生產的能力，充分發揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養豬大戶，家中有豬72頭，其中老母豬20頭，每年每頭老母豬可下豬崽10只，每個老母豬每年可下兩次豬崽，每個豬崽最少可賣x元，僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元，除去養豬的花費，加上每年出欄的大豬，能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領，極大的帶動了我村的養豬產業，使我村現在形成了家家戶戶都養豬的局面。

實施陽光村務，廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”，全面落實村民民主監督，建立和完善村組理財制度，提高村調委會業務水平，及時規范的公開村務、黨務、財務、事務。下村到戶多了解民情民意，變群眾上訪為干部主動“下訪”，將職權范圍內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學發展觀，解放思想，提高認識，轉變村班子的陳舊思想，積極接受新事物，大膽創新。

總之，要通過產業發展，基礎設施建設，精神文化建設，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設，把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。

作為一名大學生村官，將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委諫言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”的大學生村干部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇七

自去年2月以來，xx市委、市政府作出加快北部山區發展的戰略部署，在xx市幾套班子領導的親自組織、親自決策、親自部署下，我市扶貧開發工作順利啟動和推進。本次扶貧開發重視程度是前所未有的，投入的財力、人力、物力是前所未有的，短時間內所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區，84個xx市直企事業幫扶單位，星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業和124家中小企業將扶貧開發視為“一把手”責任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮、街確定的鎮級扶貧開發項目(三批次合計)191個，總投資概算18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693個，總投資概算13.89億元。經過一年多的努力，扶貧開發工作取得顯著成效，扶貧機制開創新模式，在縮短城鄉差距、促進城鄉協調發展上取得六大新成果：民生保障躍上新臺階，集體經濟提升新層次，鎮村環境煥發新面貌，特色打造取得新成果，自我幫扶促進新發展，農民收入提上新水平。

根據因地制宜和“集中發展、集體收益”的原則，各幫扶單位立足各村實際，積極發揮幫扶單位自身優勢，開拓創新，通過資源開發、資金統籌、村企結合、集約建設、體外幫扶等途徑和方式，大力發展各種經濟產業及項目，在幫扶工作中注重強化造血功能，努力推動村集體經濟發展，許多貧困村的產業發展基礎不斷得到夯實，村集體經濟實力進一步增強。據初步統計，至今全市投入“雙到”工作資金達4.72億余元。目前，全市確定幫扶村集體經濟類項目236個，總投資9.69億元，截至5月，252個已完工并開始產生效益。有128條村集體年收入將達到十萬元以上，脫貧比例達63.22%。(其中，廣州幫扶四鎮已有114條村年集體經濟收入達到10萬元，占93.44%;一鎮三街自我幫扶已有13條村年集體經濟收入達到10萬元，占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條，共有貧困戶7953戶23499人，納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業幫扶、農業種養幫扶、物資幫扶、培訓就業幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施，已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現脫貧，其中考核的貧困戶達2328戶、8992人(廣州對口幫扶四鎮1836戶7278人，我市一鎮三街幫扶492戶1714人)，人均年增收3237元，總體進度達58.6%。

二、主要問題和困難。

目前，我市扶貧開發工作雖然取得了顯著成績，積累了不少好經驗和好做法，但也面臨一系列問題和困難：

一是思想觀念有待轉變。部分村干部對扶貧開發工作認識不到位，少數干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴重等，自我脫貧、自求發展的意識不強。村兩委班子組織建設有待加強，尤其是部分村干部發展集體經濟的積極性不高，為集體謀發展、謀利益的責任心不強，尋找發展出路的辦法不多。

二是用地問題依然突出。用地指標緊缺，成為扶貧開發工作重要制約因素。去年“一鎮三街”確定的鎮級扶貧開發項目用地指標缺口就達150畝，導致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因為不符合土地利用規劃無法落地。此外，返還地政策沒有完全落實，各種支農惠農政策補償標準偏低，在一定程度上制約了村集體經濟的發展。

三是財政投入有待加大。由于資金投入相差大，廣州對口幫扶四鎮與我市自我幫扶的“一鎮三街”工作進展不平衡：xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元，至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我幫扶的79條村平均每村投入只有60萬元，至今村集體脫貧率未達到20%，與廣州對口幫扶四鎮差距明顯拉大。

四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一，重治標、輕治本，扶貧項目后續運營管理資金缺口大，脫貧村、戶自我造血功能不強，返貧壓力大。

五是扶貧資源有待整合。各種涉農資金來源渠道多、形式不同，目前還沒有得到有效的整合。當前，我市扶貧開發工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發總體規劃，沒有建立詳細可操作的長、中、近的扶貧開發建設項目庫，存在整合力度不夠，扶貧資源分散，集聚效應不明顯的現象。

六是集體經濟發展難度大。目前，村社普遍缺乏適合本村社的集體經濟發展規劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用，發包出去的物業承包費較低，水源林補償標準偏低，農民靠山吃山未能實現脫貧。受自然稟賦和區域產業發展規劃限制，尤其是受流溪河水源保護政策的限制，部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目，村集體統籌項目推進難度大。

七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低，絕大多數都只有初中，缺乏文化知識，直接影響就業和創業。貧困戶自有資金不足，無法引進優良品種技術和進行規模化生產，缺乏發展后勁。此外，農村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏，脫貧致富缺乏主體力量。

三、工作建議。

根據中央、省和xx市的工作部署，扶貧開發已成為一項長期堅持的重要任務，工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態城市的新形勢下，積極探索適合我市特點的扶貧開發長效機制顯得尤為迫切和重要。為此，建議如下：

(一)轉變觀念——提高發展村社集體經濟認識。市、鎮、村干部特別是領導干部要轉變觀念，從統籌城鄉經濟社會發展，走新型城市化道路的高度，建設和諧社會的高度，全方位認真審視我市農村集體經濟的發展。在幫扶貧困村發展集體經濟中，要切實解決幾種思想問題：一是“輕視論”。不重視集體經濟發展的思想，認為集體經濟不重要，可有可無，只要搞好維穩、計生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現為等、靠、要，認為發展集體經濟很困難，現在上級政府為每條村補貼到8萬元，基本能夠維持日常一運作，以后政府還會為村經濟想辦法的。三是“無能論”。認為集體沒有資源和人才，難以發展集體經濟。為此，各級干部要徹底轉變觀念，從“要我脫貧”轉變為“我要脫貧”，振奮精神，多想辦法，充分利用現有的各類資源，積極發展壯大村社集體經濟。

(二)抓好規劃——分類指導，制訂市、鎮、村三級扶貧開發工作規劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發計劃與政策，扶貧開發工作往往呈現短期化、運動式現象。為此，應根據我市社會發展的整體規劃和分區功能，加強對鎮村的分類指導，制定各村的發展規劃和幫扶措施，統籌城鄉發展。要持續加強農村基礎設施建設和維護，必須把農村的道路交通、教育、醫療衛生、住房、社會保障等公共事業納入全市社會發展規劃當中，不斷改善農村生產生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結合村的實際情況，制定發展的具體工作目標和時間表，把能夠利用的資源，引導到發展村集體經濟上來。同時，要加大宣傳的力度,使村社發展規劃做到家喻戶曉，讓群眾深刻認識到發展集體經濟的好處，調動群眾發展集體經濟的積極性，克服目前一些地方“有分無統”“重分輕統”的做法，把集體的資源統籌起來發展集體經濟，增強村集體經濟實力。

(三)完善機制——建立扶貧工作機構，明確考核制度。現時市、鎮都設有扶貧開發工作辦公室，但均屬于臨時機構，沒有固定的機構編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展，建議市委、政府將市農業局扶貧開發辦作為單列常設機構，配備工作人員，負責全市扶貧開發工作;鎮(街)設置扶貧開發辦，負責鎮(街)扶貧開發工作日常事宜，加強對扶貧開發工作組織協調。針對當前有個別單位淡化、弱化扶貧開發工作的現象，建議政府進一步建立健全各級班子參與扶貧工作責任考核、考評制度，把扶貧開發的成效作為干部、班子績效考核的一項重要內容。

(四)加大投入——強化財政強農惠農，建立財政投入長效機制。實現集體經濟發展和農民增收、農村發展是一個長期的過程，要繼續堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，堅持落實“規劃到戶、責任到人”工作責任制。要持續加大對扶貧開發工作的投入，切實把扶貧工作經費納入預算，建立扶貧開發工作本級財政經費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續實施各區、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續實施扶貧資金扶持政策，xx市、區兩級繼續按上年財政收入1%扶持山區鎮村發展;繼續實施各級財政對村公共管理經費補貼，力爭根據貧困村的人口、經濟社會發展現狀和管理的工作難度，由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助，并制定年度評定標準，實行動態跟蹤管理。

(五)加強管理——健全村級管理制度，加強基層黨組織建設。要總結和發揚本次扶貧開發工作中的好經驗和好做法，切實加強黨的基層組織建設和村“兩委”班子建設，構建強有力的基層黨組織和農村黨員隊伍，打造一支有較強組織領導能力的村干部隊伍。要積極推廣太平鎮上塘村建立社會服務中心的做法，將鎮、街的一些行政審批和管理服務職能向村、社下沉，方便群眾辦事。要增強村委會對農村經濟社會管理的統籌能力與運作能力，加強村集體資產的管理，防止集體資產的流失，促進集體資產保值增值。xx市開展扶持貧困村發展經濟20多年來，出現了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈，一個重要原因就是沒有管理好農村集體資產、資金和資源，令其長期發揮良好的經濟效益。建議建立扶貧開發跟蹤監管制度，全面開展清產核資工作，定期或不定期進行抽檢、核查，真實地向全體村民公布村集體資產現狀及收益情況。這次扶貧開發過程中形成的集體資產是巨大的，必須切實做好統計登記，科學管理，農業、財政、監察、基層建設、國土等部門要積極發揮監管作用，防止資產流失或貶值，不斷鞏固扶貧開發成果。同時，要制定一套農村干部發展集體經濟的激勵機制，提高村干部發展經濟的積極性，對自我發展創收部分，允許提成作為村干部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。

(六)用好土地——完善和用好征地政策，設立鎮村扶貧開發區。一是落實農村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統籌發展集體經濟，壯大集體經濟。征收返還地政策可與建立扶貧開發政策結合起來，由村或鎮統籌起來，統一規劃，統一建設或招商引資，建設廠房或商鋪出租，收取穩定的租金。農村返還地所辦的項目所產生的稅收和村一級的物業所產生的租賃稅，鎮街按一定比例返還給村，以增加村級集體經濟收入。二是調整農村征地補償標準，完善征地款的管理辦法。根據廣東省農村征地補償款管理辦法，村集體征地補償款部分由集體管理使用，不能全部分給農戶，留存一部分用于發展集體經濟。三是拓寬發展思路，研究設立或劃定扶貧開發區，切實增強鎮村造血功能。有條件的鎮，為鎮、村經濟發展提供發展用地，在鎮域范圍內設立扶貧開發區，發展工業、旅游業等;沒有條件發展的鎮，在市高技術產業園、明珠工業園劃定區域設立扶貧開發區，由山區鎮用于扶貧發展，各級政府和有關部門在用地、資金、稅收、統計等政策方面給予優惠。在鎮村統籌發展項目中，各級扶貧開發機構和幫扶單位、鎮政府和村，要按照市場經濟的原則和現代企業制度來完善合作機制，保障鎮、村出資者在資產、收益等方面的合法權益，形成科學的管理運營機制，發揮長效機制。為此，要繼續爭取xx市每年每鎮各安排100畝土地指標用于扶貧開發園區建設。

(七)結合整治——把農田水利整治與發展集體經濟結合起來，增加村集體收入。農業水利等有關部門要加大對貧困村農田、水利建設的扶持，全面改善貧困村農業耕作條件，提高農業生產能力。要支持各村利用好政府的支持政策，提高退果還田的補償標準，積極開展農田整治工作。把農田水利整治與發展集體經濟結合起來，通過把分散的農田集中起來，進行農田水利整治，然后出租給農業經營企業或種田能手，增加的租金由集體和農戶合理分成，有效增加村集體和農民的收入。

(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施，切實提高農民的政策性、工資性、經營性和財產性收入。一是切實做好就業幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業，爭取每戶至少有一個勞動力在二三產業就業。繼續動員各方力量，支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓，解決今后就業問題;二是加大種養扶持力度。在資金、技術、銷路等方面幫助貧困戶發展農業生產，提高農業收入。支持農業企業或農業合作社在山區發展加工保鮮運銷，幫助農民解決農產品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系，應保盡保，享受合作醫療、養老等保障。根據經濟社會發展水平逐步提高保障標準。當前，要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接，確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標準。因地制宜，加大力度幫助農村危破房改造;提高生態水源林保護地區的財政補貼標準，提高農民資源性收入;五是建立一套發動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題，積極爭取社會各界支持和幫扶等。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇八

為了加快譚家山鎮工業經濟發展，全面推進“1+9”板塊經濟建設，譚家山鎮企業領導小組就加快板塊經濟建設進行了廣泛深入的專題調研，通過對全鎮企業摸底調查以及與企業負責人座談，同時向有關單位征求意見、建議。現將關于加快板塊經濟建設調研情況報告如下：

（一）區位情況。

譚家山鎮地處易俗河縣城正南15公里，107國道從北向南穿境而過（境內6.8公里），總面積100.45平方公里。

（二）2006年度工業經濟運行情況。

2006年度全鎮實現全部工業總產值67890萬元，實現規模工業總產值43700萬元，實現工業增加值10430萬元。全鎮規模工業企業實現稅收2000余萬元，實現利潤1200萬元，全鎮企業經濟效益達到了2500萬元，同比增長了18%，工業企業產銷率達到100%。全鎮完成新增工業投入5518余萬元，其中完成技術改造投入4606萬元，為年計劃的156.49%，完成工業招商引資5360萬元，本年度到位資金5140萬元。

(三)全鎮工業企業情況。

譚家山鎮是湘潭縣工業經濟重鎮，擁有100萬產值以上工業企業31家，其中規模工業企業15家。目前仍以煤炭采掘、加工為主導產業，占我鎮工業總量80%，機械制、化工、玻璃制品產業近年來發展迅速，同時還擁有機制磚、片石、耐火泥等產業。

以科學發展觀統攬全局，以“經濟總量”翻番為目標，加大招商引資力度，構建107線工業群。通過對譚家山采煤沉陷區進行綜合治理，利用107國道和313省道交匯的交通優勢及長嶺變電站的供電優勢，以分路口為中心，建設工業園區，積極參加各級政府招商引資活動推向市場，包裝一批高新技術項目區，力爭引進一批企業進入園區，大力推進新型工業化、農業產業化和城鎮化的建設進程，立足現有煤炭采掘和深加工產業優勢，重點引進和扶持化工、機電、現代物流、農產品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產業，逐步實現企業向板塊集合，產業向板塊集中，生產要素向板塊集聚的目標。

（一）、加強領導，為發展板塊經濟提供有力保障。

鎮黨委、鎮政府高度重視，以優化服務為著力點，加強領導，落實責任，努力促進板塊經濟建設有序推進，成立板塊經濟發展領導小組，由趙炳炎任組長，郭平洋任副組長，企業辦、國稅局、地稅局、財政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在企業辦。充分發揮領導小組的協調、服務、管理職能，統一思想認識，創新管理理念，強化服務意識，完善工作責任制，保證上下聯動，政令暢通。同時實行聯席會議制度，定期召開會議，協調解決板塊經濟發展過程中存在的困難和問題。

（二）以招商引資為手段，大力培育優勢產業，增強工業發展后勁。

加大招商引資力度，實現工業發展的大跨越。打造一流的發展平臺，出臺更優惠的政策，簡化審批手續。利用區位特色和優勢，大力引進戰略合作伙伴，一是瞄準企業項目，認真包裝一批有前景、感興趣的項目，注重引進工業技術先進、市場競爭力強的大型項目，同時把已有化工、機械制造、冶金培育成我鎮的.支柱產業。實現地下企業向地面企業的轉變，努力打造我鎮經濟發展的新的增長點。二是強化企業自主招商的能力，創新招商引資的方式，強強聯手，延長產業鏈，實現以商招商；三是加大招商引資的優惠政策，充分調動全鎮廣大干部群眾積極性，利用親情、友情等多種渠道進行聯系，并且100萬元以上項目給予到位資金1%的獎勵。

（三）強化為企業服務意識，政府積極為企業排憂解難。

（四）創造是良好的企業軟環境。

在廣大人民群眾中，樹立“企業發展我致富”的觀念，為企業提供良好社會環境。治安環境實現新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊伍，嚴厲打擊各種擾企業行為和違法犯罪活動，努力實現企業“零投訴”的治安環境。

1、基礎設施建設投入力度還不夠大，對吸引外來企業投資有一定影響。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環境優越的開發區進行投資。事實表明，招商的形象首先是具體體現在基礎設施建設上。完善良好的基礎設施，反映出一個地方對開發區的重視程度和發展信心，能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區綜合治理的契機，搞好特色工業園區建設，平整出一定數量的土地，做好水、電、路三通工作。基礎設施建設應合理調度資金，分步實施，以充分發揮基礎設施對項目投資的承載作用。

2、要加速科技創新，營造產業優勢。鼓勵和支持企業加強與大專院校、科研單位合作，多渠道抓好科技引進、新產品開發、技術改造，提高產品科技含量，全面拓寬產學研合作新領域，加快信息化建設步伐，以信息化帶動工業化。針對人才缺問題，要加強人才的引進與培育。一方面要重點培養企業家和高級管理人員，充分利用行業協會和企業家協會，同時，要加強對工人的培訓，使其盡快熟悉和掌握技術，保證企業順利生產。

3、我鎮產業結構單一，缺乏生產高附加值產品的企業。目前15家規模工業企業中，煤炭采掘、加工企業占了12家。要加快當地經濟發展，必須進一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創新思路。包裝一批高新技術項目區，重點引進和扶持化工、機電、現代物流、農產品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產業。

4、企業管理理念落后，缺乏品牌戰略的運作。現有企業中，尚無品牌企業，沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強企業，同時，也容易產生糾紛。因此要積極幫助企業樹立品牌意識，創建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳優勢產品及優勢企業。要鼓勵企業設立網頁，建議規模以上企業全部開設網頁。

5、解決企業普遍要求優惠政策與一些實際問題的矛盾。各地征地難、地價高現象較為嚴重。部分農民抱著土地是私有財產的錯誤觀念，漫天要價，百般阻撓。即使同意土地征用，價格也較高，大大加重了企業負擔。再次，一些部門小團體思想較為嚴重，對已出臺的有關優惠政策沒有很好執行。還有一些部門按高標準收費，企業對此反映強烈。

6、城鎮化是農村人口向城市轉移的過程，但其背后更重要的是產業的集聚過程。為此，要通過沉陷區綜合治理區建設，引導和組織企業向城鎮集聚，為企業提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時，也可以充分利用當前我鎮勞動力、信息、資源等共享優勢，以規劃帶項目，以項目帶開發，以開發促發展，以發展促提升，聚集分散的工業和人口。

7、要以解決難題為突破口，出臺優惠政策，加大扶持力度，扎扎實實地加快企業發展。要積極探索投融資體制改革，加強銀企溝通，鼓勵金融機構為園區企業提供信貸支持，減少貸款環節，簡化貸款手續，大膽嘗試企業信用擔保貸款。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇九

近期，針對我市當前中小微工業企業發展困難問題，市經濟和信息化委抽調有關科室人員組成調研組，切實深入我市區六個縣區工業園區、中小微工業企業開展調研。

(一)融資難、融資貴、“去實業化”現象明顯。中小企業融資渠道單一，受融資門檻和成本高以及企業自身資信度偏低等影響，各級金融機構對中小企業信貸支持十分有限。獲得商業銀行貸款的中小企業，其融資成本也比大企業平均要高出50%。中小企業貸款一般情況是在基準利率基礎上上浮30%，有的甚至高出100%。多數中小企業抵押物不足，需要擔保公司擔保，擔保貸款的年利率達到了12-15%。還有很多小微企業不能正常獲得銀行支持，只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發展資金，有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時，實體經濟的“去實業化”現象愈加明顯，一些制造企業也把投資重點轉移到房地產業、銀行理財與信托投資上來，甚至通過“實業釣魚”辦法，以實業為擔保獲得貸款用于其他領域的套利中。

(二)企業人才引進難、用人成本高。人才是企業發展的“源動力”，是企業發展的“引擎”。而當前我市中小企業普遍存在專業技術人才欠缺、產業工人難招問題。高學歷、高職稱人員，工程技術人員，富有經驗的管理人員因流失而嚴重不足;班組長、業務骨干在很多崗位中出現“單兵”作戰、獨挑“大梁”的現象;管理層面和最具執行力的車間班組普遍出現人才的短缺現狀、嚴重斷層。同時，企業普遍反映用人成本高，為員工購買的各項險種支出比例較大，甚至占到員工工資總額的三分之一。

(三)市場疲軟、訂單減少、貨款回收難，企業投資信心不足。受國際國內市場低迷和宏觀經濟形勢復雜多變等多種因素影響，今年以來，我市中小企業訂單銳減，貨款回收難。按很多制造企業慣例，一般到5月，公司接到訂單應該達到上年的五到六成，而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區集團為例，今年到5月份，接獲訂單僅6000萬元，只相當于去年同期的20%。同時，很多中小企業貨款回收難度較大，已經出現貨款回收打五到八折或以貨抵款的現象。中小企業項目投資信心不足，不敢投、不想投現象較為普遍。今年，我市固定資產投資x0萬元以上工業項目僅有138個，比去年減少37個，總投資365.9億元，比去年減少173.8億元，且當年計劃投資僅112.7億元，距全年工業和技改投資目標差距較大。

(四)工業用地指標緊張。工業用地指標緊張，土地審批程序、周期較長，延緩項目投資進程。企業入駐園區一兩年沒有辦下來土地證的現象時有發生，影響和制約了企業發展中的融資。

(五)園區投入不足，建設緩慢。各區縣工業園區普遍呈現投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄，基礎設施建設投入嚴重不足、園區規劃不完善等突出問題。同時，園區水、電、氣配套能力不足及污水處理設施滯后，制約入園企業發展，尤其是縣、兩縣工業園區供電問題突出。縣工業園區使用地方電網，供電保障能力低，電價高達1.1元/度，企業生產成本大幅增高。縣“落地電”政策一年一定，政策調整周期短，且只有新增企業享受，縣原有工業企業為移民搬遷做出了貢獻卻無法受益“落地電”政策，中小微企業對此項政策意見較大。

(一)建立企業問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導向，把解決問題作為衡量支持、幫助企業發展成效的標準”要求，建立“企業問題清單制度”，定期對企業面臨的具體困難和問題進行梳理，形成適時更新的“問題清單”，分門別類敦促相關部門和縣(區)限時解決。

(二)制定企業人才培育規劃。企業的發展離不開企業家的引領。現在國家和省上高度重視企業人才培育，省上由省經濟和信息化委牽頭，每年財政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業培訓計劃”。周邊各市州甚至包括市內相關區縣都重視企業家隊伍培育，每年都從有限的財力中，不惜安排幾百萬甚至上千萬，對企業家進行系統培訓。如瀘州，x3年用于工業企業人才培育投入已達300多萬元，而我市不足30萬元。建議充分發揮我市正在開建的中小企業服務中心和中小企業公共服務平臺的作用，高水平高標準制定《x4-20xx年市中小企業人才培育計劃(中長期)》，每年市財政安排300萬元左右工業企業人才培育專項資金，對我市中小企業人才進行系統提升培訓。

(三)組建市工業投融資平臺。市中小企業普遍融資困難，企業財務運營成本居高不下，發展受到極大制約。建議效仿周邊省市，發起組建市工業投資集團公司，吸納民間資金參股聯營，打造全市統一強大的工業投融資平臺，切實解決市中小企業生產和經營的急需資金。

(四)適時調整涉企政策。在當前企業運行困難的背景下，建議研究并適時調整政策。如稅費負擔問題，尤其是費的問題，能免則免，能緩則緩，盡量按最低限收取。當前企業普遍反映用工成本高昂，各項保險費用較高，建議落實《勞動合同法》前提下，將《勞動合同法》的各項具體要求由低到高分步實施，根據企業行業和規模等方面特點，分類指導，不搞一刀切，給予初創企業、小微企業和極度困難企業適當的過渡期或緩沖期。借鑒國際經驗，對初創小企業和小微企業吸納就業達到一定數量，社會保險費用按一定的人數比例由政府承擔，或由政府給予適當補貼。同時，針對企業反應近年土地使用稅過快增長的問題，認真研究土地使用稅的征收辦法，對于單位土地面積產出不同、不同生產類型的企業，予以區別對待，有上限和下限浮動的，原則上一律按下限征收。對目前經營困難的中小企業，交納土地使用稅確有困難的，可緩交、減交或免交。小企業用于研究技術開發所發生的各項費用，以及委托其他單位進行科研試制的費用，計入生產成本，準予稅前列支。

(五)幫助企業引進和留住人才。要制定政策，幫助企業引得進、用得起、留得住人才。政府引進的高端人才，應該鼓勵去企業鍛煉，在企業多做貢獻。借鑒“村官”運作模式，可在經濟管理部門抽調人員到企業當“企官”。切實幫助企業引進人才，有計劃組織企業到高校招聘高學歷、高素質適用人才。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇十

隨著世界經濟復蘇乏力、中美貿易戰全面爆發以及我國經濟形勢進入新常態，經濟下行壓力不斷加大。作為產品附加值較低、品牌影響力較弱、處于產業鏈低端的中小民營企業，破產倒閉的日漸增多。如某省20xx年就有x家中小民營企業退出市場，有x家中小民營企業進入注銷程序。因而盡快擺脫困境，走出低谷，實現高質量發展，是當前中小民營企業的強烈愿望。而從我國中小民營企業的現實情況來看，通過轉型升級實現高質量發展無疑是最佳選擇。但因我國中小民營企業綜合實力較弱、創新能力不強、融資難度較大，通過轉型升級實現高質量發展非常困難。

一是選擇轉型升級路徑難。雖然中小民營企業對轉型升級實現高質量發展非常渴望，卻因找不到適合的轉型升級路徑而苦惱迷惘。因為轉型升級路徑的選擇，是企業重大的戰略決策，一旦決策失誤，企業將產生巨大損失。這對于本就實力較弱、資源有限的中小民營企業來說，無異于雪上加霜。而因轉型升級路徑選擇失誤，使企業陷入困境甚至破產倒閉的案例不勝枚舉。因此，目前有x%左右的中小民營企業不敢輕易決策與實施。用他們的話來說：轉型升級是找死，不轉型升級是等死，但至少可以多活兩年。

二是引進高端創新人才難。在企業轉型升級過程中，通過創新驅動企業轉型升級是一種較好方式。而無論是技術創新、產品創新、管理創新、經營創新，還是營銷創新、商業模式創新、企業文化創新等，都離不開高端創新型人才。但作為社會稀缺資源的高端創新型人才，對工資待遇、社會福利、企業環境、工作的軟硬件設施等的要求都較高，如年薪一般都在xx萬元，多數中小民營企業難以滿足他們的要求。這就使得中小民營企業引進高端創新型人才相當困難，從而加大了中小民營企業通過創新驅動轉型升級的難度。

三是低成本中長期融資難。對于中小民營企業轉型升級來說，無論是研發創新、成果轉化、技術改造、形成規模等，都需要大量的資金予以支撐。盡管各級政府對中小民營企業予以大力支持，且出臺了不少優惠政策和措施，卻因中小民營企業綜合實力較弱、抗風險能力較差、信用評級機制不完善、缺乏足夠抵押物等，導致中小民營企業“融資難”、“融資貴”的問題長期未得到較好解決，特別是企業想要的低成本（年息10%以下）、中長期（3-5年）融資更是難于上青天。這對中小民營企業轉型升級形成了很大制約。

為此，特建議：

1.組織專家為中小民營企業轉型升級開展咨詢服務。一是建立中小民營企業轉型升級專家庫。該專家庫成員應由各行各業具有豐富實戰經驗、深厚理論功底、創新戰略思維的企業家、專家、學者等構成；二是根據行業性質、專業領域和個人專長，對專家庫的相關成員進行分組，并指定組長，劃定服務行業、服務區域和服務對象；三是要求專家組積極為中小民營企業轉型升級開展咨詢服務，為其量身設計最適合的投入最小化的.轉型升級路徑，且對轉型升級過程予以指導；四是建立專家咨詢服務激勵機制，對專家組的咨詢服務績效進行考核，以調動專家組的積極性與主動性。

2.建立中小民營企業轉型升級協同創新機制。一是制定《中小民營企業轉型升級協同創新實施意見》，對促進中小民營企業轉型升級而開展協同創新的原則、目的、意義、方式、各自的責權利、利益分配、支付形式、權益保障、風險分擔等進行詳細規定；二是充分利用專家庫儲備的人才資源，以及高等院校、科研院所、大型企業集團、中介機構的高端創新型人才和研究試驗平臺等資源，為中小民營企業轉型升級需要開展的相關項目或重大問題進行協同創新與攻關；三是對中小民營企業轉型升級開展的協同創新與攻關項目進行全程追蹤，以及時發現問題并對協同創新機制予以優化完善。

3.加大中小民營企業轉型升級融資支持力度。一是加大直接融資力度。對于有資格、夠條件的中小民營企業，應予以重點指導和輔導，使其盡可能的從證券市場、債券市場、場外市場、產業引導基金、風險投資基金等渠道獲得直接融資。二是強化間接融資力度。如完善中小民營企業信用評級機制；加強中小民營企業信用擔保體系建設；引導金融機構為中小民營企業轉型升級提供低成本（年息10%以下）、中長期（3-5年）的融資產品；進一步完善中小民營企業應急轉貸機制和風險補償機制；加大中小民營企業商業信用貸款改革試點力度等，切實為中小民營企業轉型升級實現高質量發展提供融資支持。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇十一

基層調研是企業經營管理過程中的重要環節，相當于目標管理過程中的控制環節，通過在管理過程中不斷查找并解決問題，使企業能夠按照既定的目標發展。對于郵政企業而言，縣級以上企業運用調研非常多，而縣級郵政局做這方面工作卻相對較少。縣（區）郵政局是郵政部門的基層單位和郵政企業發展的核心部門，同時，也是郵政業務收入的重要來源之一，縣級局業務發展的好壞將直接影響整個郵政的收入，因此，在縣級郵政企業開展基層調研就顯得尤為重要。會理局通過幾年來不斷的探索，成功地運用基層調研，解決許多在業務發展中的問題，為企業創收取得了良好的業績。

作為以經營為主的縣（區）級郵政局，往往只注重發展業務，忽視調研工作，致使企業管理執行力下降，出現政令不暢通，業務發展吃力的狀況。主要表現在：

二是企業職工不能及時了解企業的發展意圖，造成業務發展積極性不高；

四是管理層不了解職工的心理狀態，不能準確制定出調動職工積極性的業務發展方案，使得制定出的業務發展方案不能夠達到既定目標；五是管理層的工作方式只是傳達文件精神，不注重文件的貫徹落實，致使貫徹落實情況反饋受阻。

因此，要克服以上的問題，就必須尋找一種科學的解決途徑，讓全局職工都能夠為企業的發展出謀劃策，參與企業的管理，在全局上下形成一個良好的發展氛圍，構建和諧發展企業。

通過調研不僅可以解決企業日常管理、經營發展中遇到的實際問題及職工的思想狀況等，還能提高職工的業務技能和了解各班組支局的經營動態，從而實現企業的計劃目標。基層調研應圍繞以下幾個方面來開展：

1、聽取職工對企業考核辦法的意見和建議。

考核辦法是企業實現計劃目標的一種調控手段，也是調動職工積極性的工具。一個好的考核辦法能夠充分調動職工的積極性，在企業內部形成合力，職工都為完成企業的既定目標而努力工作；一個行之有效的考核辦法必須要大多數人認可并主動去執行，這才能提高企業的執行力。因此，做好職工的意見和建議工作是非常重要的。它主要包括職工對現有管理辦法的意見，實施該辦法后對職工所造成的得失，職工對管理辦法的建議等問題。通過聽取職工的意見和建議，能夠不斷完善企業考核辦法，讓職工全面了解企業的發展意圖，積極投身于業務發展中去，為企業創收。

2、了解班組支局所目前存在的問題。

班組、支局所是郵政企業最基本的單位，在郵政業務發展中起著非常重要的地位。郵電分營以來，郵政首先要實現“艱苦奮斗，養活自己”的目標，各級郵政都把發展放在了首位，而班組、支局所的基礎管理工作則相對薄弱。基礎調研能及時了解班組支局所目前存在的問題，主要有基礎管理、職工思想狀況、班組支局長的市場營銷意識等問題。針對問題對癥下藥，制定相應的管理措施，解決存在的問題，為企業的發展成果保駕護航。

3、聽取職工的建議。

只有充分調動職工的積極性，讓職工為企業發展出謀劃策，參與企業的管理，才能讓企業不斷發展。聽取職工的建議和發展采取的方式很多，一是可以設立職工建議意見箱或建言信，并設立建議獎，對好的建議給予獎勵；二是以班組支局所為單位召開調研座談會，讓職工直接把好的建議提供給局領導，讓局領導做出相應的計劃；三是設立局長接待日或建言電話，讓職工直接給局長建議。通過以上途徑，既調動了職工的積極性，又讓職工參與了企業管理，也做好了各項業務發展的反饋工作。

4、加強職工郵政業務知識的學習。

面對郵政新業務的不斷增多，有許多職工不能夠及時掌握企業的新業務，使得辦理業務時不能做好新業務的推介工作，致使新業務的發展困難。雖然各級郵政企業都在舉辦各類培訓班，但在培訓的面和人員方面很小，而且沒有起到人人都學習掌握及靈活推銷的程度。我們可以利用召開班組、支局所調研會的機會，讓企業的管理員或業務精英給職工講解業務知識，這樣可以讓業務與本地的實際情況相給合，讓培訓人員與受訓人員達到互動培訓效果，更有利于職工接受和掌握業務知識。

企業要想把基層調研做好，為全局的經營發展服務，就要在調研過程中改變以往的大會制和局領導在臺上講的方式，采取以班組、支局為單位有針對性地進行調研。主要是聽職工暢所欲言，圍繞開會主題談自己的想法、建議和意見，然后由管理員把全局開展的各項新業務進行全面介紹，讓每位員工都了解掌握目前開辦的業務，最后由局領導統籌安排全部工作，這樣才能提高企業的執行力，達到了調研的目的。而那種什么事情都由領導或管理員講，班組支局所強制執行，這樣的執行效果與前者是完全不一樣的。同時，我們還要特別注意，對職工提出的每個問題和建議都要做好回復工作，只有這樣才能充分體現職工參與企業的管理，達到調研目的：一是職工從心里上感受到企業管理層的變化，能深入基層、了解基層、關心基層、解決基層存在的問題；二是職工熟悉了郵政目前開辦的業務，為企業的健康發展注入了活力；三是職工參與企業經營和管理的信心大大增強；四是企業的凝聚力得到加強，管理水平和企業發展又上了一個臺階。

（1）基層調研前，會理局的新業務比例只占30％以內，通過調研該局改變了原有的管理方法，實行分片包干管理辦法，讓片區管理人員帶頭參與前臺營銷，引導營業員做好客戶的解釋工作，發展郵政新業務，使新業務比例達到85％以上，每月新業務收入近5萬元；20xx年完成代收保費173萬元，比20xx年全年完成數翻了十番；郵政儲蓄余額達到1.71億元，實現凈增余額4700余萬元，提前半年完成州局計劃，全縣9個儲蓄網點有8個網點余額突破1000萬元；郵資封片業務實現了全縣一縣一封、一企一封、一校一封，業務收入近5萬元。

（2）班組支局所的基礎管理工作步入了良性化軌道，提高了企業的執行力，充分調動基層職工的積極性，挖掘了管理人員的潛能，同時，鍛煉了管理人員的管理、營銷能力。

（3）企業管理層工作方式得到了改變，企業的管理能力得到了加強，使工作落到了實處，做到件件有著落，事事有回音。達到“有所為，有所不為”，使管理由虛到實，由抽象變具體，真正使管理與發展相得益彰。

（4）會理局通過基層調研，提高了企業的執行力，全面了解各班組的經營動態，在全局范圍內形成一種人人關心企業、參與管理、參與經營的自覺氛圍，充分體現“我是郵政人”的主人翁意識。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇十二

目前我區有xxx家小微工業企業，其中有87家從業人員在xx人以下，經營收入xxx萬元以下的微型企業。企業主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發、食品等產業為主，從業人數和企業數量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產運營情況良好，xx月份以后，由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區的信貸危機引起的關閉潮影響，部分小企業開始陸續出現停產或半停產情況，影響面積約xx%。針對上述情況，我局從小企業中選取x戶不同行業的微小企業進行走訪調研，雖然小微企業生存困難重重，但也能從中看到部分行業發展壯大的希望。

(一)小微企業技術裝備水平較為落后。

小微企業由于受規模和資金方面的限制，設備陳舊、工藝和技術水平較為落后，從而造成生產效率和產能比較低。此外，由于技術落后造成的環境污染問題，以及由于廢污排放不達標造成的停產都給企業生存發展帶來巨大困難。

(二)小微企業經營者、從業人員素質有待提高不少小微企業經營者未接受過較高程度國民教育，無論在專業技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業發展理念等方面都存在較多問題，有待改善。

(三)小微企業管理水平較為落后。

小微企業通常是以家庭為基礎組成的.企業，治理結構不科學、不健全，在產銷決策中往往存在企業董事長、總經理、廠長一人說了算的現象。此外，為了節省工資開支，企業財務人員多是聘用兼職人員，企業內部沒有嚴格的財務管理體系，現代企業制度的法治觀念并未在企業中樹立起來。這也導致企業缺乏長遠發展戰略目標，且風險加大。

(四)小微企業產品質量普遍不高。

由于小企業技術裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專業技術人員缺乏，造成產品質量不高。小企業初加工產品多，高附加值產品少，企業發展緩慢，小企業產品質量和水平都難以令人滿意，企業很難有長足的大戰。

(五)小微企業融資難度大，資金少。

小微企業由于信用評價體系缺失，信用擔保體系不健全，加上其自身實力較弱，抗市場風險能力較差，生產經營穩定性差等原因，往往造成小企業融資難，阻礙了一部分小企業的發展。但也由于企業大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當前形勢下，也在抗風險抵御危機方面產生了一定的積極作用。

規模，市場成熟，利潤有限，小企業越來越難從中分一杯羹，只有在新產業中小企業才能找到發展壯大之路。這些找對路子的企業現階段是產銷兩旺，完全沒有受到小企業危機的影響，這些企業目前考慮的是如何開拓市場，如何創出行業知名的品牌。

(一)市場行情直線下降，產品銷售困難。

沿海地區大量小企業關閉，導致內地原材料加工企業產品滯銷。我區有部分小加工企業是以沿海地區小機電、小電器生產企業為主要客戶的，近幾個月沿海地區小企業出現危機后，內地企業也受此影響，產品銷售困難。

(二)人民幣升值，給出口企業帶來壓力。

今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過1.8%，很多企業不敢接長單、大單。企業對出口外部環境吃不準，特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業產品出口信心，我區有出口商品的企業不敢接單，沒有直接出口的企業受下游出口企業的影響，訂單也出現銳減。

(三)原材料波動幅度大，企業生產不能正常進行近兩個月內，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現大幅下滑，這些都讓生產規模小、利潤點低的小企業吃不消。通常這些小微企業都是以訂單來決定生產，企業不存貨也不儲存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產成本，而產成品的價格是由市場決定，具有一定滯后性。這樣一來，以訂單決定生產的小企業就受到巨大影響，生產越多虧損越多。基本沒有抗風險能力微型企業多數選擇停產，等待市場變化，而有一點抗風險能力的小企業，為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題，即使生產會造成虧損，也會保持一部分生產線繼續運轉。

(四)技術工人緊缺，人員流動大。

小微企業大多數以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式，訂單多的時候就招工人開工生產，訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家，再加上小微企業工作環境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現象十分普遍。有部分企業想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業的生產方式所造成的。

(一)對高新技術產業給予支持。

對于一些創業階段的企業，融資難是企業發展的最大障礙。政府應對這部分企業出臺相應的優惠扶持政策，使這部分企業能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發展壯大。這就需要各部門通力合作，對企業深入調研，從上下兩個層面共同著手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。

(二)加強對小微企業的服務力度。

應擴大企業服務的廣度和深度，充分發揮政府及各有關部門的職能作用，引導我區小微企業按照《企業法》、《公司法》等有關法律、法規的要求，實現自己管理、自己約束、自己完善、自己發展。按照市場經濟的運作規律，健全企業規章制度，把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處，在強化企業綜合管理方面不斷有所創新、有所成效。

(三)對小微企業進行分類。

梳理全區小微企業分布、行業所屬等情況，篩選出一批發展前景好，科技含量高，節能、無污染的優勢小企業，重點培養，為我區工業發展補充后勁。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇十三

近期，按照市委黨校的要求，本人對xx市私營企業發展情況進行了走馬觀花式的調研，掌握的基本情況如下：

一、近年來，由于xx市委、市政府積極營造發展私營經濟的社會氛圍，加大了對私營企業的扶持、引導、和服務力度，私營企業發展較快，已成為該市國民經濟的重要組成部分。

(一)私營企業已占該市經濟主導地位。目前，全市私營企業已發展到5844戶，資產總額6.2億元，從業人員1.84萬人。xx年，私營工業總產值13.3億元，占全市總產值的32%;私營企業出口產品交貨值4.7億元;私營企業上繳稅金1.4億元，占全市工商稅收的78.7%。

(二)私營企業已初步形成一定的產業規模。該市的私營企業來源于改制、招商和自然形成三個方面。改制為私營企業的，經過幾年來的努力經營，艱苦運作，一些企業實現了新的跳躍式發展。表現最突出的是xx化工有限公司，投產還不到兩年，僅xx年上繳財政的稅金就1111萬元;xx啤酒有限公司發展迅猛，xx年上繳稅金930萬元;xx冶金有限公司發展勢頭強勁，年納稅額由改制前1996年的38萬元，增加到xx年的131萬元。自然形成和招商引進的私營企業普遍良好，象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應用科技有限公司等一批企業，都顯示出了勃勃的發展生機。隨著私營企業的發展，產業規模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業、釀酒業、服裝加工業、塑料制造業已成為該市的四大支柱產業。

(三)私營企業技術管理水平已有較大提高。為了提高經濟效益和國內與國際兩大市場的競爭能力，xxx、xxx等企業，紛紛從全國各地引進技術和管理型人才，據初步統計，全市引進各類人才2200多人，這些人才的引進，提高了企業技術和管理水平，提升了企業檔次，增加了企業活力。xx、xxx等企業引用了“目標成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進的管理辦法，主動尋求與國際市場接軌，企業發展態勢良好，令人振奮，迄今為止，該市先后有42家私營企業通過了iso9002國際質量體系認證，這是走上健康發展軌道的重要標志。

二、xx市私營企業發展形勢總體上是良好的，特別是有些企業呈現出了廣闊的發展前景，但是問題依然不少，而且有的已成為私營企業發展的桎梏。

(一)流動資金短缺，融資貸款難。在企業的諸多困難與問題中，貸款難、流動資金短缺是首要的困難、關鍵性的問題。1996年企業產權制度改革以來，原企業欠貸問題解決得不夠妥善。

(二)產業結構不合理，缺乏互補性。該市工業重工業與工業的比重為1：1.1。從表面看分配比例近乎合理，實則不然。首先，重工業與輕工產品不配套，沒有形成產業鏈。重工產品以軸承、汽車輪轂、冶金機件、鉬鐵為主，輕工產品以針織服裝、塑料制品、釀造業、制藥業為主。其次產業內部也不能相互銜接，相互依存。例如泳裝業大量面料全部從廣州等地購進;針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉口國外。

(三)規模經濟發展不足，運行質量不高。表現在企業過于分散，低水平重復建設。銷售收入超過500萬元以上的企業產值合計僅7.7億元。全市總產值42.3億元，僅相當于外地大型私營企業一家的產值。大部分企業處于略虧損或微利狀態，企業的盈利能力，償債能力普遍偏低。使企業的信譽度下降，產品更新換代速度緩慢，市場競爭能力較弱。

(四)出品產品少、檔次低。該市工業出口產品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯，軸承、鉬鐵出口美國，年出口交貨值4.7億元，僅占總產值的11.1%，其中自營出口3.2億元，占出口總額的68%，占總產值的7.5%，其余大都轉口。有出口自營權的企業僅為30戶，占企業總數的0.5%。出口產品檔次偏低，在國外進入的也只是中低檔市場。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇十四

市場經濟的主體是企業，企業是縣域經濟的微觀細胞。當前和今后一個時期，xx的經濟活不活，關鍵就看xx的企業能不能真正搞活。xx的經濟能否實現新跨越，關鍵是看xx的企業能否不斷壯大、實現可持續發展。近年來，我縣通過大力實施“興工強縣”、“興工旺商”戰略，工業發展速度較快，勢頭較好，全縣企業總體上雖呈現健康持續快速的發展態勢，但要進一步做大、做強、做精、做尖，還面臨著許多困難，尤其是在人才和技術服務兩方面存在較大困難，表現在“三個不足”：

人才是影響企業發展后勁的長遠性、根本性問題，伴隨著我縣企業規模逐漸做強做大，我縣大部分的企業缺少技師、高級技術等高技能復合型“灰領”人才，甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏，而掌握核心技術的高層管理人才更是少之又少，再加上“跳槽”、“挖墻角”等現象屢見不鮮，企業人才嚴重缺乏。據調查，我縣絕大多數民營企業家，企業主學識水平、市場分析、科學決策、企業管理能力低下；具有專業水平的高層次科研人才極少，主要表現在：科技含量高的名牌產品寥寥無幾，到20xx年末省級名牌產品僅有7個，國家名牌產品和馳名商標還是空白；高技能操作工人少，新設備、新工藝無法發揮其應有功效，延緩了企業發展的速度。

另外，由于我縣大部分企業從事的是五金、箱包服裝、打火機等行業中勞動密集型和資源密集型為主的傳統產業，技術含量低，設備相對落后，產品隨大流，市場波動大，缺乏競爭力，處于國際分工體系的價值鏈低端，傳統行業的基層。

我縣大部分企業都是由一人或幾人合股白手起家的，家底較薄，經常面臨生產周轉資金缺口的局面，盡管很多企業認識到技術創新是不斷發展的動力源泉，但由于很多中小企業由于處于起步階段，企業老板注重的是眼前的產品、市場和利益，技術創新意識不強，所以對技術開發投入偏低。研發設施尚未真正到位，絕大部分企業根本還沒有研發機構。在企業“研發—生產—銷售”鏈中，研發和銷售投入少、生產投入多的“橄欖型”企業多，以設計開發、營銷網絡和品牌服務為重頭的“啞鈴型”企業幾乎沒有。目前，我縣還沒有一家企業創建省級以上技術中心，技術創新能力明顯不強。

目前，我縣絕大多數企業還沒有和高等院校或者科研院所建立穩定的產學研合作關系，技術信息比較匱乏，經常面臨“到哪里去找我需要的專家？”、“到哪里去找我需要的技術”的問題。中小企業缺乏創業投資、風險投資的有效支撐，一些科技型中小企業無法克服“死亡陷井”，并由此導致眾多的中小企業最終走向加工環節。

另外，由于很多企業和政府部門聯系比較少，造成相關政策不能及時掌握，往往踩到“紅線”。所以，在促進企業深化技術創新、做大做強的過程中，構建公共技術服務平臺，傳播技術信息、政策信息，已經成為促進我縣企業發展壯大的急需的一項重要工作。

就我縣中小企業發展所面臨的“兩大”問題，本人有如下思考和建議：關于人才問題，建議立足本地，培養用好現有人才，根據實際需要，積極引進緊缺人才，切實壯大企業人才隊伍；關于技術問題，建議加速推進xx企業技術服務平臺建設，努力為中小企業提供信息資源和科技支撐。

人才和技術是中小企業快速發展的兩大重要因素，為使中小企業有效引進人才，深化技術創新，將科技成果轉化為現實生產力，推進我縣中小企業的持續、快速、健康發展，政府部門應采取以下措施：

加強企業人才隊伍建設是一項系統工程，是我縣“興工旺商、富民強縣”戰略的重要組成部分。培養和打造一支具有開拓創新精神、戰略眼光、現代經營管理理念和經驗的企業家隊伍，有利于進一步提高我縣企業運行質量，加快企業科技創新和做強做優，加快企業走新型工業化道路步伐。

制定企業高層次專業人才經濟政治待遇的政策。組織“優秀企業”、“優秀企業家”評選活動。開展企業人才培訓和職稱評定工作，支持“xx中小企業培訓中心”開展培訓工作。組織企業主到經濟發達地區考察，選送企業主參加國家、省、市組織的經濟管理培訓。

一方面積極開展“定單式”人才培養機制。組織企業和高等院校開展洽談會，由企業根據發展趨勢列出所需要的人才定單，學校根據企業定單開展對口人才培養，不僅僅可以解決畢業生就業問題，也能夠大大縮短人才的培養時間，從而盡可能早地為企業服務。另一方面開展好職業經理人培訓，培育一批年輕、潛力好的企業家隊伍，促進企業管理水平的提升。再次是與職業中專掛鉤，分行業、分專業進行職工技能培訓，培養熟練技工，提升職工素質。

縣政府應授權縣工業經濟局會同各行業協會，在全省乃至全國范圍內選擇與我縣產業領域相關的專家或學術權威，建立穩定的合作聯系，經常邀請他們對我縣的技術開發、新產品鑒定、技術改造、發展規劃等作出咨詢意見，提高決策的科學性。

一方面，征集企業技術難題，加入全省科技協作信息網，幫助企業有針對性地選擇科技協作伙伴；另一方面，請進來、走出去，為企業在科技項目合作上牽線搭橋，組織小分隊出擊，與大專院校對接；邀請項目負責人來我縣現場洽談，搞好中介服務；再一方面，積極組織企業參加各種科技成果展示會和洽談會，努力提高各部門、各行業、各企業開展產學研合作的意識和自覺性。

積極鼓勵企業通過與國內知名企業、研究機構進行“產學研”聯合開發，促進技術創新和技術傳播，使高新技術更多更快地滲入我縣企業；在關鍵技術研究開發上有所新突破，并逐步形成自主知識產權，促進成果轉化。

要加大技術創新機構建設的力度，在現有研發機構的基礎上每年新增1~3家企業技術創新機構，以企業技術專家工作站、企業技術中心、行業共性技術中心等“一站兩中心”建設為重點，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。以積極的姿態，提供更良好的環境吸引國內的著名高校、國家級科研院所、國際大公司來xx建立研發機構和產業化基地，吸引xx籍大學畢業生回家鄉創業；加速生態產業園的建設步伐，發揮生態產業園的“孵化器”作用，注重社會資源整合，形成政府、企業、中介參與，多渠道、多方式的科技創新投入機制，探索創新投資新模式；鼓勵、幫助有條件的企業逐步建立技術開發部門、廠辦研究所等相對獨立的技術開發機構，逐步做到機構落實、人員落實、資金落實、設備落實，整合企業資源，創造研發環境，探索創新激勵機制。

政府加強引導和監控，確保中小企業投資貸款擔保公司在實際融資擔保過程中不變相、不走樣，通過擔保公司擔保，幫助中小企業解決融資難、貸款難問題，真正為工業企業發展提供融資服務。

繼續用好縣委、縣政府關于扶持中小民營企業的有關政策，在政策上要有所創新，要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結合實際，出臺一些能為有志于創業的民營企業經營者提供更多事業發展空間和機會的政策和措施。

政府出臺一系列激勵扶持政策，對人才培訓、人才引進、技術改造、技術引進、產業升級、成果轉化、新產品研發、品牌建設等方面進行財政獎勵和扶持。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇十五

建水交通區位優勢明顯，是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐，也是連接州內個、開、蒙等城市的重要通道，并與世界一流田園風光元陽哈尼梯田形成優勢組合。

(二)、自然資源。

優越的自然條件：建水屬于亞熱帶氣候，北回歸線橫貫縣南部，夏無酷暑，冬無嚴寒，四季溫和，有天然溫室之稱，是一個多元適宜種植區。優厚的光熱條件和肥沃的土地為農業的發展提供了極為有利的條件，我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農業發展、無公害蔬菜基地縣。每年有數萬噸蔬菜銷往國內十多個省區和俄羅斯等國家。20xx年，全縣水果種植面積26.6萬畝，投產面積13.78萬畝，其中石榴6.7萬畝，掛果4.5萬畝,甜橙8.8萬畝，投產面積1.5萬畝,產量達2.25萬畝。蔬菜種植面積13.1萬畝,總產24.1萬噸，無公害蔬菜認證5.32萬畝。目前農業作為建水的主要產業已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發展格局。農業產業化、規模化發展將為到我縣投資農產品深加工的企業奠定良好的基礎。

豐富的礦產資源：我縣是紅河州乃至云南省的礦產富集縣，礦藏資源極為豐富，目前已探明儲量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲量最大，20xx年，錳資源累計探明儲量11xx.55萬噸，保有儲量940萬噸。鉛鋅累計探明礦石儲量568.4萬噸,保有儲量429萬噸。鈦鐵礦普查資源保有儲量為176萬噸。目前，我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開放格局。隨著對外開放的縱深發展，這些資源必將成為外商開發利用的重點領域。

深厚的文化底蘊，富集的旅游資源：建水歷史悠久，是云南開發較早的地區之一，縣境內文物古跡薈萃，風景名勝眾多，有古建筑博物館之稱。縣內有風景名勝區170.5平方公里，具有較高文物價值、科學價值、觀賞價值的典型建筑，元、明、清各朝代建筑特點的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中：國家級文物保護單位5處，省級8處，州級3處，縣級40處，團山民居被列為世界紀念性建筑遺產保護名錄。

動植物資源：我縣境內野生動物種類多，有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國家珍稀一、二、三類保護動物。全縣森林覆蓋率為27.2%，自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的`常綠種類為多，草本植物中有常綠的蕨類植物;有桫欏(俗稱樹蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類保護國家保護的珍稀樹種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。

富饒的土地資源：土壤豐饒肥沃，全縣耕地面積42.7萬畝，宜林荒山80多萬畝，適宜各種植被和農作物生產。

電力設施：電力設施完備。有35千伏變電站19座，xx0千伏變電站1座，110千伏變電站2座。

水源豐富：建水縣水資源極為豐富，境內河流分屬南盤江和紅河水系。其中，南盤江流域水資源總量7.66億立方米，水能總量2.51萬千瓦。全縣有中型水庫3座，小(一)型水庫20座,小(二)型水庫76座，水利化程度達60.09%。

(三)、交通運輸。

建水距省城昆明198公里，僅兩個半小時。蒙(自)寶(秀)鐵路通過縣境內，正在建設的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長141公里，在紅河州境內里程達104公里，經過我縣境內75公里。我縣距邊境口岸河口250公里，距蒙自飛機場80公里，是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉站和滇南商品流通中心，全縣擁有鐵路總里程達到100公里;公路2546.77公里，其中，高速公路96公里，省、國道200.3公里，縣道315.7公里，鄉道1020.52公里，公里，99.9%以上的自然村通公路。

建水旅游產業發展緊緊抓住云南被列為全國首個旅游產業改革發展試點省的機遇，以培植國際型旅游業為目標，深入實施文化旅游帶動戰略，大力推進旅游產業提質增效和轉型升級，促進全縣旅游產業發展快速推進。旅游項目建設穩步推進。做精老景區不斷提升古城景區，燕子洞三期洞外景觀等老景區的質量及設施水平;做優新景區學政考棚、天君廟片區風貌保護與恢復工程、朱家花園花廳片區建設工程項目建設順利竣工;臨安酒店(五星級)建設項目提前完成主體工程建設;建水縣文化旅游商業廣場正式啟動;團山古村二期工程、雙龍橋片區建設、瀘江煙柳景觀等項目實施步伐加快;青山生態園、曲江溫泉生態運動養生度假村項目、建水西門古鎮歷史風貌保護暨旅游開發項目已與投資商簽訂開發協議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現代工業園區、綿羊沖度假區、南部民族風情及紅河峽谷覽勝等項目，努力促進建水旅游由單一觀光型向復合型轉變，由低端服務向高端服務轉變，形成建水旅游產品的豐富和結構的合理，實現旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節系列活動，孔子文化節被評為20xx年中國最受公眾關注文化節慶活動;臨安鎮被建設部、國家旅游局評為第一批全國特色景觀旅游名鎮示范鎮，利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發展，不斷擴大建水旅游的影響力。旅游接待設施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游六要素，景區景點品質不斷提升，文化內涵不斷得到充實。臨安賓館建設順利推進，高星級酒店及特色客棧建設力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進，旅游餐飲市場逐步規范，建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區道路和旅游景區的中英文標識牌建設逐步完善，旅游環境進一步優化;旅游商品購物中心、紫陶文化園區等旅游購物場所建設不斷推進。

據資料顯示，20xx年，1-11月，全縣共接待國內外游客199.19萬人(次)，同比增長13.56%;旅游業總收入80953.17萬元，同比增長17.87%;旅游業外匯收入702.94萬美元，同比增長24.19%。20xx年，建水縣共接待游客321.36萬人次，同比增長16.17%，其中國內游客318.97萬人次，同比增長16.29%，海外游客23974人次，同比增長3.25%，旅游業總收入17.44億元，同比增長17.09%。經過多年的努力，建水縣旅游逐步被國內外游客認可，品牌效應日益凸顯，相繼被授予中國最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區、20xx年度最具活力的優秀旅游城市、中國最具民俗文化特色旅游目的地等稱號。

1.旅游發展意識有待加強，體制機制不完善。

旅游發展觀念還不適應建設國際型旅游業的要求，全民參與旅游發展，人人樹旅游形象的觀念和意識不強。由于諸多因素的制約，旅游管理體制還沒有完善，主要反映在多頭管理，條塊分割，相互牽制，決策分散以及行業管理力度不強等方面，影響和制約了旅游資源的開發與利用。政府的開發配套工作沒能跟上，重點景區景點建設缺乏力度。旅游產業發展支撐性政策還需進一步爭取，缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策，適應市場經濟體制的開發機制尚未完全形成。

2.基礎設施建設滯后，制約了旅游業的快速發展。

由于投入旅游相關配套設施的資金缺乏，各個景點的配套設施滯后，通達性建設不夠，市內景區公路等級差、路面窄，嚴重制約了景區的發展。同時，接待能力不足、水平不高、環境容量小等問題相對突出，星級酒店、重點地段、交通路口的旅游標志物和標識牌尚不健全，各種高質量、高水準的休閑娛樂服務設施依然滯后，影響了建水旅游產業發展速度。

3.產業結構不合理，產業鏈有待延伸。

建水縣在旅游規劃、旅游項目建設、旅游產品開發和旅游業態創新等方面還需要完善。僅重視自然風光的建設，民族、民俗的文化內涵的開發不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗旅游產品缺乏。旅游消費比重較小，沒有形成一個較為完善的旅游產業鏈，旅游收入比較單一。旅游商品開發明顯滯后，未形成具有較強市場競爭力的旅游商品，難以適應旅游市場多元化的需求。

4龍頭企業缺乏，市場競爭力不強。

建水縣旅游企業普遍規模小、旅游發展的資金不足，品牌意識差、效益不高、沒有形成具備一定規模的旅游企業和集團，市場競爭能力不強，制約了旅游發展的步伐。旅游產業布局呈現多、散、小的特征，沒有形成核心和主打拳頭產品，缺乏有影響力的景區做龍頭，資源等級不高，吸引力弱。

5.營銷未形成整體格局，品牌效應較小。

由于旅游宣傳資金有限，整個宣傳促銷工作呈現散、弱的局面，產品組合優勢不突出，難以形成區域強勢宣傳格局，導致建水旅游品牌不響，招牌不亮。一是政府和企業之間的資源力量沒有得到有效的整合。二是對市場發展趨勢分析得不夠，對旅游促銷對象缺乏詳盡了解，有針對性地促銷宣傳活動很少。

6.旅游專項人才嚴重缺乏，制約行業服務水平提升。

由于旅游企業體制和機制不順，很難吸引和留住人才。

1.創新旅游管理體制,實施政府主導型發展戰略。

2.切實加大旅游投入,充分發揮財政資金對社會資本的撬動作用。

3.推進旅游產業轉型升級。

4.狠抓旅游重點項目建設。

5.打造和擦亮建水旅游品牌。

6.加大旅游宣傳營銷力度。

中小企業發展調研報告（通用16篇）篇十六

根據市委、市政協及區委要求，區政協在近期對我區民營企業的發展現狀、企業存在的困難、需要政府部門進一步做好服務的方面為主要內容進行專題調研，調研緊緊圍繞“工業立市”、“全民創業”和“三大推進”戰略，區政協領導對此項活動十分重視，及時召開了主席會議，研究成立了由區委副書記、政協主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭，相關部門負責人參加的專題調研小組，制定了調研計劃。為了使調研更具針對性，政協領導在調研前組織調研組成員認真學習了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、xx市《關于加快新型工業化發展的若干政策》、《關于加快xx區工業發展的若干政策》和有關領導講話，分析了推動民營企業發展的區位優勢。調研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業、瑤海鋼構、長源液壓件等企業進行實地調研，開展座談調研和問卷調查等活動，先后走訪了市工商聯和兄弟城區，學習其民營經濟發展經驗，組織召開了區有關部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產、潤安運輸公司等知名企業代表參加的調研座談會，對我區民營企業的發展進行了分析探討，現將我區民營企業發展的基本情況、存在的困難和問題及相關建議和對策報告如下：

(一)、數量迅速增加。“十五”以來，我區民營企業發展迅猛，到目前為止全區民營企業戶數2392戶，個體工商戶12219戶。民營經濟占全區經濟總量46%，入庫稅金占工商稅收52%，就業人員占全區就業總數63%。從以上數字看，我區民營企業所占的比重相當大，基本上形成了“全民創業”的良好局面。

(二)、規模日益擴大。xx區一批民營企業摒棄“小打小鬧”的傳統思維，堅持市場導向，實施規模經營，開始走上規模化、集團化發展道路，到目前為止全區民營企業實有資產上億元的有6家，其中實有資產在2個億以上的3家。金鐘紙業股份有限公司實行民營化改制后，企業得到了較快發展，不但企業規模日益擴大，而且企業數量明顯增加，20xx年實現銷售收入1.6億元，上繳各種稅金900多萬元，利稅合計1550萬元，預計20xx年完成銷售收入2億元，利稅突破x6萬元。金鐘目前生產能力為100噸，爭取在“”期間發展成為年產30萬噸的造紙生產基地。金鐘未來的發展思路是通過做大做強，使金鐘紙業發展成為資產總額10億元，年銷售收入突破10億元，以造紙業為龍頭的多元化發展的大型企業集團。金鐘現象目前在xx區民營企業中普遍存在，通過改制，企業自主創業積極性大提高，有力地帶動了我區其它民營企業的發展，在我區經濟發展中起到了不可低估的作用。

(三)、管理逐步升級。xx區民營企業在發展中逐步意識到企業內部實行依法管理和科學管理的重要性，不少企業在注重經營者和員工素質培養與提高的同時，已經初步實現了由傳統的“家族式”管理向現代“公司制”管理的轉變。不少公司積極建立現代企業管理制度，嚴格按“公司法”建立和完善董事會、監事會和經理會之間的有效制衡機制，聘用高級管理人才，實行內部管理電子化和通訊程序化，大大提高了生產經營的管理水平和綜合經濟效益。

(四)、領域不斷拓展。xx區民營經濟發展之初僅限于“作坊式”小本經營，隨著資本的不斷積累，不少業主已不滿足“店鋪式”的經營，而是面向市場，求機發展，把目光轉向工業生產，通過興辦實業進一步擴張實力，向股份制、集團化方向發展。據統計，到目前為止全區54家規模民營企業中，股份有限公司7家，有限責任公司36家，股份合作制企業3家，其它形式8家，發展領域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領域。

(五)、創新日漸增強。xx區民營企業在實現資本擴張的同時，開始注重產品創新和科技創新，發展高新技術產業，有些企業不僅有產銷對路的好產品，而且產品技術含量越來越高，有的產品已達到國內領先水平，深受國內外客戶青睞。長源液壓件有限責任公司是中國機械工業協會定點制造液壓元件的重點企業、安徽高新技術企業，由于產品科技含量高、質量好，已成為國內外的搶手貨。近年來，我區民營企業的科技進步意識更加濃厚，在科技資源配置上市場機制作用更加突出，民營科技企業發展形成良好態勢，科技企業發展日益成熟，對社會貢獻令人矚目，為響應“工業立市”戰略立下汗馬功勞。

近年來，我區民營經濟發展取得了長足發展，為本地經濟建設做出了應有的貢獻，然而從民營企業發展的規模、速度和效益來看，與本市其他幾個區相比仍有一定差距，其區原因主要有以下幾個方面：

(一)發展環境不優。“經濟發展環境也是生產力”，已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區委、區政府對優化我區的經濟發展環境不遺余力，把營造良好的發展環境作為重要任務來抓，要求全區人民樹立“人人都是投資環境，事事關系發展大局”觀念，努力打造“開明、開放、寬松、寬容，奮力崛起、勇當先鋒”的良好氛圍，但在經濟發展中“四亂”現象仍時有發生，這些現象對經濟發展有著很大的負面影響，使投資及經營者的積極性受到挫傷，同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次，省、市、區制定的發展民營經濟的有關政策要落實到實處，往往難度較大，一些部門、街道在執行政策時“親商”不夠，全局意識淡薄，部門、官僚意識濃厚，幫助、關懷、理解的少，索取的多，導致一些政策一執行起來就走樣。

(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經濟發展形成瓶頸制約。一是現行金融體制滯后，銀行體系主要服務于國有企業和大工程大項目，部分商業銀行對民營企業的抵押和擔保條件要求比較苛刻，對民營企業的“惜貸”現象明顯;二是金融機構缺乏，對民營企業支持力度不足;三是一些中小民營企業自身管理不夠規范，財務不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關系，影響了融資。

(三)、人員素質不高。人才缺乏、職工素質不高也是影響企業發展非常重要的因素。有的企業規模上去了，但面臨著一方面人才引不進來，專業人才不愿意到民營企業甚至大學生不愿來;另一方面現有人才留不住(易被其他企業挖走)的局面仍然存在，致使企業工作效率提高不上去，工作質量差，競爭力低。

(四)、電力設備不足。電力設施滿足不了企業發展需求，如東方商城、圣大集團等業主反映企業因出現電力嚴重不足和供電難的原因，導致企業生產受到影響甚至無法經營。

(五)、政策“重外輕內”。政策上的“重外輕內”現象導致相當部分有實力的內資企業流出外地。在調研中不少業主反映，目前政府對外地投資企業出臺了很多的優惠政策，而內地的投資企業得不到相應待遇，因而不得不將資金投向外地，在外省市謀求發展。

(六)、發展用地受限。發展用地緊張，使企業發展受限，制約了企業規模的擴張，企業即使有好的項目由于土地手續辦不下來，形成無地可供的尷尬局面，不得不放棄，招商引資難以落戶。

1、利用盤活閑置資產或政府適當補貼租賃經營解決企業用地問題，在目前形式下，想靠征用土地項目，上規模難度較大，而通過盤活閑置土地，廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑，同時要適量減少辦公場所，提高土地利用率，使有限的土地資源發揮更大的作用。

2、建立健全信用擔保體系，支持民營企業經濟設立商業性或互助性信用擔保機構，建立中心企業信用擔保資金和區域性信用擔保機構。建立和完善信用擔保的行業準入，風險控制和補償機制，加強對信用擔保機構的監管，建立健全擔保業自律性組織。

3、支持開展企業經營者和員工培訓，根據民營企業的不同需求，開展多種形式的培訓，整合社會資源，創新培訓方式，形成政府引導，社會支持和企業自主相結合的培訓機制，依托大專院校，各類培訓機構企業，開展法律法規、產業政策、經營管理、職業技能和技術應用等方面培訓，政府給予適當補助，企業要定期對職工進行專業技能培訓和安全知識培訓。另外可制定一些對人才優惠政策，用優厚的待遇或良好的工作環境留住一批適用人才。

4、進一步整治發展環境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度，教育各級干部做“親商富商穩商”的表率;二是進一步規范政府審批程序;三是進一步改善政策發展環境，出臺優惠政策，對改制企業、合資合作企業、新辦企業進行引導和保護;四是用足用活稅收政策，對稅收標準就低不就高，該減免的減免，改返還的返還，做到放水養魚，增強企業反展后勁;四是督促協調配合供電部門建立健全供電設施和對線路逐步改造，確保企業供電。

5、認真解決民營企業生產和發展中的實際問題。一是及時為企業傳遞政策信息，讓企業及時了解和掌握國家的產業政策、投資政策等，及時為企業提供市場營銷信息，使政策成為企業的耳目和助手;二是建立民營企業溝通機制，各級政府和相關部門要注重與民營企業進行聯系與交流，認真聽取他們反映和呼聲，可聘請民營企業中的優秀代表作為政府經濟顧問，提高他們的社會地位。定期組織企民營企業進行廣泛的橫向交流，相互溝通，取長補短，并引導企業主加強同員工之間的相互交流與溝通，支持幫助企業建立科學的、積極向上的企業文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術企業優惠政策，使區內高新企業能享受市高新技術開發區企業的同等待遇。

6、政府在看重外資投資企業的同時，不能輕視內資企業。出臺使內資企業能享受與外資企業的同等優惠的政策，創造“外資引進來，內資不外出”的良好局面。

7、注重培育特色形成品牌。民營企業的發展壯大，絕不是簡單的量的擴張，應該把產品上檔次作為自己不懈的追求目標，要在重視創新和質量、服務和信譽的市場觀念引導下，力推名牌，力創精品，自始至終注意培育特色產品，形成特色產業、構筑特色群體。區劃調整后，xx區域廣闊，區位優勢資源豐富，勞動成本低廉，具有做大做強民營企業的許多優越條件。一是要鞏固和發展現有的民營企業，幫助他們努力培育特色，盡快形成品牌，積極扶持市場;另一方面要因地制宜，大力培育和引進新的民營骨干企業。二是大力發展以磨店鄉東北部綜合旅游開發為支撐的特色民營企業，緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應，以文化旅游為主線，打好旅游品牌。

民營經濟在我區經濟發展中所起作用越來越大，積極響應市委、市政府“工業立市”、“全民創業”號召，為加快我區民營企業的發展，必須針對存在的問題制定相關對策，扶持民營企業快速健康發展。

一是努力擴大民營企業發展空間，為企業上規模經營提供條件。

二是通過政府引導，在全區逐步形成創業光榮和扶持非公有制企業發展的良好氛圍。

三是優化民營經濟發展環境，為企業發展提供優質的服務。

四是提高民營企業的發展地位。一手抓發展中小民營企業，一手抓優勢企業，上規模重點企業。

五是為民營企業做好創業服務，政府為企業積極營造創業條件優、創業成本低的環境，用優惠政策、優質的服務和配套基礎設施建設吸引民營企業。

六是制定相關激勵機制，提高企業主創業積極性，市、區可搞“工業立市”貢獻獎和“全民創業”排頭兵等榮譽稱號，并給予相關的物質和精神獎勵。

七是政府加強對民營企業的領導，通過專門機構或工商聯組織與企業多聯系、多溝通、多引導，讓民營企業在發展中感受到黨和政府的溫暖。