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學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇一
實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,是國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策,是確保教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重大舉措。實(shí)施校安工程以來(lái),鄉(xiāng)人民政府高度重視,把校安工程和校點(diǎn)布局調(diào)整作為全鄉(xiāng)的民生工程和教育工作的重點(diǎn),切實(shí)抓緊抓好,各項(xiàng)工作按照部署穩(wěn)步推進(jìn),校安工程取得了顯著成效,鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育設(shè)施得到了很大的改善,辦學(xué)條件不斷提高。但是,實(shí)施校安工程一年多,我感到工程實(shí)施中尚存在一些問(wèn)題和不足,在工作中也存在一些困惑。下面,我就從三個(gè)方面談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê腕w會(huì)。
實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,全面改善中小學(xué)安全狀況,直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府形象,是體現(xiàn)黨和政府以人為本、執(zhí)政為民理念的重大舉措。大姚縣地處祖國(guó)西南邊陲,屬于地震多發(fā)區(qū)和七度以上地震高烈度地區(qū),而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較為落后,一些校舍年久失修,隱患嚴(yán)重,危及師生安全。實(shí)施全國(guó)中小校舍安全工程,是縣發(fā)展教育基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)機(jī)遇,是改變縣辦學(xué)條件的一個(gè)契機(jī)。我們要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇,堅(jiān)決踏實(shí)地實(shí)施好校安工程,改變縣的教育硬件設(shè)施,縮小我們與一些發(fā)達(dá)地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施上的差距。在軟硬兩方面取得質(zhì)的突破,真正打造出辦學(xué)水平一流、硬件設(shè)施一流的教育名縣。
實(shí)施校安工程,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的和諧幸福,關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)師生的生命安全,是一項(xiàng)利國(guó)利民的大好事。但是在實(shí)施中,還是存在很多問(wèn)題,主要有以下方面:
1、時(shí)間緊任務(wù)重。校安工程實(shí)施要做校舍的排查鑒定、規(guī)劃和實(shí)施,工程的實(shí)施要求高,許多工作涉及的資料不齊全,而且要求時(shí)間緊,工作量大,顯得時(shí)間緊張任務(wù)繁重。
2、教育資源整合度不夠。在中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),需要重建或加固的.學(xué)校數(shù)量特別多,需要重建或加固的面積特別大。經(jīng)過(guò)校舍撤并后,許多村小的教學(xué)用房閑置,形成校舍資源的浪費(fèi)。
3、單位責(zé)任不明確。中小學(xué)校舍安全工程涉及到教育、財(cái)政、建設(shè)、學(xué)校等多家部門單位,盡管各地都成立了中小學(xué)校舍安全工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但實(shí)際上許多工作還是由教育部門來(lái)做,主要責(zé)任不明確,而且有關(guān)部門認(rèn)識(shí)不到位,配合不密切,部分工作不協(xié)調(diào)。
3、d級(jí)危房撤除工作因教學(xué)無(wú)過(guò)渡房和專門建設(shè)款,部分學(xué)校的危房拆除困難較大。
4、校安工作涉及諸多專業(yè)知識(shí),并且要實(shí)行電子化管理,數(shù)據(jù)繁雜,任務(wù)艱巨。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)校安辦工作人員沒(méi)有專業(yè)技術(shù),也沒(méi)參加過(guò)相應(yīng)培訓(xùn),有的工作開(kāi)展起來(lái)較吃力。
5、由于歷史原因,大部分學(xué)校的校舍檔案存在不全不齊狀況,按照省校安辦的建檔要求存在實(shí)際難度,并且檔案資料的不齊全也給校安工程的實(shí)施帶來(lái)一定的影響。
6、民辦學(xué)前教育多屬私立性質(zhì),校舍多為租賃,辦學(xué)規(guī)模較小,實(shí)力較弱,實(shí)施校舍安全工程建設(shè)積極性不高,勢(shì)必影響工程建設(shè)整體步伐。
1、希望上級(jí)校安部門在安排工作時(shí),先解讀上級(jí)發(fā)的文件精神,在向下級(jí)安排工作時(shí)講清具體的要求和做法,避免不必要的工作重復(fù),在要求上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)在時(shí)間安排上要給予一定提前量。
2、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門的校安工作人員編制,全力做好校安工作。
3、對(duì)于校安人員,多開(kāi)展一些培訓(xùn),提高校安工作人員的技能和水平。
例如一些建筑工程、測(cè)繪方面的知識(shí)培訓(xùn)。
實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,是國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策,是確保教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重大舉措。我們將按照省、州校安辦的安排部署,克難攻堅(jiān),踏實(shí)工作,按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇二
學(xué)校是培養(yǎng)人的場(chǎng)所,是社會(huì)知識(shí)和智慧的中心,是國(guó)家發(fā)展的希望所在,然而學(xué)校的不安全隱患比比皆是,近年來(lái),在校學(xué)生人身傷害事故更是頻頻發(fā)生,不僅給學(xué)生本人及其家長(zhǎng)帶來(lái)了無(wú)可挽回的痛苦和損失,而由此引起的糾紛更是糾纏不清,往往給學(xué)校管理帶來(lái)巨大困擾,甚至影響正常教育教學(xué)。如何保證學(xué)生在學(xué)校的安全是家長(zhǎng)最關(guān)心的問(wèn)題,造成這些事故的原因很多,想創(chuàng)造一個(gè)絕對(duì)安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境是不現(xiàn)實(shí)的,但是我們可以預(yù)測(cè)這些不安全因素,及早作好預(yù)防的準(zhǔn)備,防止事故的發(fā)生或減少事故造成的影響。因此學(xué)校要將安全事故的預(yù)防放在首位,把"安全第一,預(yù)防為主"作為學(xué)校安全工作的指導(dǎo)方針。適時(shí)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患并排除,建立相對(duì)有效的安全事故處理流程,最快處理突發(fā)的安全事故并對(duì)安全事故發(fā)生的原因展開(kāi)調(diào)查,進(jìn)行研究,以積累安全事故預(yù)防經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能盡量減少安全事故的發(fā)生,以保障師生的安全,保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
適時(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育是安全事故預(yù)防最有效的途徑。要想有針對(duì)性的`對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,首先要了解學(xué)生安全事故的特點(diǎn)和造成原因。學(xué)生在校發(fā)生的安全事故與一般生產(chǎn)安全事故有很大區(qū)別,在校安全事故的主體都是不滿18歲的未成年人。從身心發(fā)展角度來(lái)看,這一年齡段的學(xué)生特別頑皮、好動(dòng),對(duì)新鮮事物充滿好奇,對(duì)未嘗試過(guò)的事情躍躍欲試?;顒?dòng)范圍大,喜歡去一些成年人不注意的"神秘"場(chǎng)所。本身又不具備成年人自我保護(hù)能力和預(yù)見(jiàn)行為后果的能力,膽子很大,容易受到傷害而不計(jì)后果。造成學(xué)校安全事故的原因有很大程度在于學(xué)生,學(xué)生的注意品質(zhì)、認(rèn)知、情緒、判斷能力、安全態(tài)度、性格傾向等多種心理因素上的缺陷,都可能造成事故的發(fā)生,而對(duì)于這些心理缺陷是可以通過(guò)安全教育糾正的,安全教育對(duì)事故預(yù)防是明顯有效的,這樣可以大大降低安全事故發(fā)生率,安全教育是與學(xué)生最密切相關(guān)的安全對(duì)策,作為學(xué)校要首先明確安全教育的內(nèi)容,從而制定安全教育計(jì)劃,定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
學(xué)習(xí)后讓我提高了對(duì)學(xué)校安全工作重要性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了我對(duì)做好安全工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。通過(guò)專家們列舉大量傷亡數(shù)據(jù),我看到每年中小學(xué)生死亡的人數(shù),令人心痛。為我們每個(gè)人敲響了警鐘,更改變了過(guò)去認(rèn)為安全工作不重要的錯(cuò)誤看法,改變了認(rèn)為教師教好書,學(xué)生學(xué)好習(xí)就行了的觀念。明確了學(xué)校安全管理的方針那就是積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)。不能存在有半點(diǎn)僥幸心理,因?yàn)榘踩[患處處有,必須處處留心。
學(xué)習(xí)讓我系統(tǒng)、全面了解了安全事故發(fā)生的特點(diǎn),懂得了學(xué)校安全工作的管理原則、方法和途徑。任何事物都有起規(guī)律可尋,只要把握規(guī)律,就可以解決。我們的專家給了我們很好的回答。如:王大偉教授告訴我們?nèi)绾巫龊弥行W(xué)安全工作,提出了很多具體方法和要求;告訴我們發(fā)生與校園有關(guān)的學(xué)生傷害事故如何處理。
針對(duì)本校存在的具體問(wèn)題我們加大了宣傳力度和整治力度。我校位于市中心,門前又是馬路。因此如何管理好學(xué)生在路上的安全就很重要了。對(duì)此,學(xué)校每學(xué)期都在宣傳路上的安全注意事項(xiàng),提高學(xué)生的警惕;另一方面,我們又以班級(jí)為單位將學(xué)生組織在一起,讓他們集體學(xué)習(xí),并向?qū)W生講安全知識(shí)。還有學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查學(xué)校的各種設(shè)備,對(duì)存在安全隱患的,及時(shí)整改。
總之,通過(guò)學(xué)習(xí),讓我提高了認(rèn)識(shí),在今后的工作中我將把這次學(xué)習(xí)到的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)用進(jìn)去,使學(xué)校的工作不斷完善,不斷進(jìn)步。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇三
第一條為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,保護(hù)學(xué)生的安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱學(xué)校安全是指學(xué)校校園和學(xué)校周邊環(huán)境安全以及學(xué)校組織的校外活動(dòng)安全。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理,適用本條例。
第四條省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),保障學(xué)校安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依其職責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作。
第五條省、市、縣人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作。
勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的學(xué)校安全工作。
第六條省、市、縣人民政府和民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)予以保障。
第七條國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織和個(gè)人,均有維護(hù)學(xué)校安全的義務(wù),應(yīng)當(dāng)支持和幫助學(xué)校安全的建設(shè)和治理。
第八條學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有安全教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同受教育階段、不同年齡學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,建立健全安全管理制度。
第九條學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育、管理和保護(hù)工作。
第十條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校規(guī)章制度,自覺(jué)接受學(xué)校的安全教育和管理,不得從事危及自身、他人和學(xué)校安全的活動(dòng)。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇四
在學(xué)校安全學(xué)習(xí)中,聽(tīng)了教授的講座后,收益很大。對(duì)安全方面的知識(shí)有了較大的提升,增強(qiáng)了對(duì)安全的防范意識(shí)。確實(shí)感到了做好安全工作責(zé)任的重大。
孩子是祖國(guó)的未來(lái)和希望。做好學(xué)生的安全工作,責(zé)任重大!羅云教授說(shuō):教師是安全之魂,學(xué)生是安全之本,班級(jí)是安全之實(shí),活動(dòng)是事故之源。我校把師生安全作為首要任務(wù)來(lái)抓:首先,構(gòu)建學(xué)校安全工作的保障體系,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保證學(xué)校安全工作規(guī)范有序地進(jìn)行。其次,健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時(shí)排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作的管理水平。第三,建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。第四,加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力。第五,事故發(fā)生以后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和責(zé)任追究。我校從三到六年級(jí)的學(xué)生都進(jìn)行值周,各值周班級(jí)派人在校門口、樓梯口站崗,幾位教師和行政四處巡視檢查,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)反饋、改正。每天,每個(gè)班都定時(shí)檢查學(xué)生到校情況,及時(shí)上報(bào)人數(shù)。課間,值周生和各班安全管理員共同監(jiān)督違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。上學(xué)或放學(xué)老師、學(xué)生和門衛(wèi)一起維護(hù)安全。另外,我們還利用晨會(huì)、班會(huì)、廣播站進(jìn)行安全教育和活動(dòng)。“時(shí)時(shí)講安全,事事講安全。防范于未然。”這是我們工作的口號(hào)。
從目前的情況來(lái)看,我認(rèn)為提高學(xué)生的安全意識(shí)方面還要加強(qiáng)。葉老先生說(shuō):“教是為了不教?!蔽覀儾荒軙r(shí)刻保護(hù)在學(xué)生身旁。讓學(xué)生提高安全意識(shí)非常重要。例如:過(guò)馬路時(shí),意識(shí)到交通危險(xiǎn),從而提高警惕性。游泳時(shí),知道游水的不利因素及可能會(huì)遇到的危險(xiǎn),從而做好各種防范措施。碰到陌生人時(shí),能產(chǎn)生防騙意識(shí)等。另外,我們還要提醒學(xué)生善于觀察周圍環(huán)境,及時(shí)視察潛在的危險(xiǎn)。例如危房、危樓、建筑工地,公路沙井等。只要有了安全意識(shí),我們就多了一份生命的保障。
其次,增強(qiáng)學(xué)生各方面的安全知識(shí),使學(xué)生明白其中的利害關(guān)系。例如:交通安全知識(shí),包括過(guò)馬路常識(shí),識(shí)別紅綠燈的作用,駕車行駛的規(guī)范和有關(guān)交通的法律法規(guī)等。校內(nèi)上下樓梯靠右行走,不推擁打鬧防踩塌知識(shí)。臺(tái)風(fēng)暴雨地震等大自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí)。防火、防電、防有害氣體等知識(shí)。
第三,引導(dǎo)學(xué)生掌握求生自救自護(hù)的本領(lǐng)。生活之中,很多事情是難以預(yù)料的。假如一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,我們要教導(dǎo)學(xué)生不要慌亂,必須冷靜學(xué)會(huì)求生,學(xué)會(huì)保護(hù)自己。我們可以通過(guò)演練的方式、體驗(yàn)的方式、觀看錄象、邀請(qǐng)專業(yè)人士示范引導(dǎo)以及社會(huì)實(shí)踐等方式,引導(dǎo)學(xué)生掌握各種自救自護(hù)本領(lǐng)。培養(yǎng)學(xué)生良好心理素質(zhì)。例如擁擠事件發(fā)生后,學(xué)生該如何逃生,才能把危險(xiǎn)系數(shù)降到最低。我們可先通過(guò)講座講解求生要領(lǐng),然后模擬演練,實(shí)踐中學(xué)習(xí)。
只要學(xué)生懂得安全知識(shí),有安全防范意識(shí),并有一定的自救自護(hù)能力。我想,危險(xiǎn)定會(huì)遠(yuǎn)離我們。
十幾天的培訓(xùn)已經(jīng)接近尾聲了,回顧幾天來(lái)的學(xué)習(xí)收獲,我感慨很多,收獲也很多,體會(huì)也很多。當(dāng)班主任已十多年了,主抓學(xué)校安全工作也有四五年了,對(duì)于學(xué)校安全工作,這其中的感觸很深,一怕電話響不停,最怕學(xué)生出事了,二怕家長(zhǎng)鬧不休,弄得手忙心亂。通過(guò)本次培訓(xùn),感覺(jué)這份工作神圣,心里一下踏實(shí)很多,不是安全工作難做,是我們對(duì)安全知識(shí)學(xué)習(xí)太少,特別是有關(guān)法律知識(shí)淡薄,忙的沒(méi)有頭緒和章法。如果頭腦清醒,安全知識(shí)豐厚,防范到位,工作細(xì)致,程序合法,安全隱患并不可怕。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇五
第三十五條發(fā)生學(xué)校安全事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力,及時(shí)采取措施救護(hù)受傷害的教職員工和學(xué)生,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保全相關(guān)證據(jù),并及時(shí)通知受傷害者親屬或監(jiān)護(hù)人。
第三十六條發(fā)生學(xué)校安全事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向主管的教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告;情形嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向主管的教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告;情形特別嚴(yán)重的,主管的教育行政部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。
接到報(bào)告的教育行政部門和有關(guān)部門可以指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校進(jìn)行事故處理,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
第三十七條發(fā)生學(xué)校安全事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查事故原因;情形嚴(yán)重的,由主管的教育行政部門會(huì)同學(xué)校及有關(guān)部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人委托的代理人組成調(diào)查組調(diào)查。
調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)向教育行政部門提交調(diào)查報(bào)告。
第三十八條發(fā)生學(xué)校安全事故,當(dāng)事人可以協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向主管的教育行政部門提出調(diào)解申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的,主管的教育行政部門應(yīng)當(dāng)受理,并在自受理之日起六十日內(nèi)完成調(diào)解。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解的,或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向人民法院提起訴訟。
第三十九條在學(xué)校安全事故處理期間,當(dāng)事人和其他相關(guān)人員不得擾亂學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,不得泄露涉及教職員工和學(xué)生隱私的情況,不得侮辱、毆打教職員工,不得侵占、毀損學(xué)校財(cái)產(chǎn)。
第四十條學(xué)校安全事故的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,依照法律、法規(guī)的規(guī)定確定。
人身傷害事故的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi),營(yíng)養(yǎng)費(fèi),誤工補(bǔ)貼費(fèi),住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi),交通費(fèi),住宿費(fèi);造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾用具費(fèi),殘疾生活補(bǔ)助費(fèi),殘疾護(hù)理補(bǔ)助費(fèi);造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi),死亡補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用。
第四十一條市和縣(市)、區(qū)教育行政部門、學(xué)校舉辦者有條件的,可以設(shè)立學(xué)校安全事故賠償準(zhǔn)備金。學(xué)校安全事故賠償準(zhǔn)備金不得向?qū)W生籌集,具體籌集和使用辦法,由市教育行政部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)列入教育經(jīng)費(fèi)支出。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇六
《武漢市中小學(xué)校安全條例》的頒布,正好讓我好好學(xué)習(xí)了一下,感觸頗深,收獲頗多。作為一名小學(xué)教師,每天面對(duì)的就是一群天真活潑、充滿稚氣的孩子??粗麄?,時(shí)時(shí)牢記安全警鐘長(zhǎng)鳴。孩子好動(dòng)是他們的天性。只有時(shí)刻讓學(xué)生記住安全第一,做有益身心的活動(dòng),加上教師的責(zé)任心,才能讓孩子們擁有一片自由、安全的天地。通過(guò)對(duì)《武漢市中小學(xué)校安全條例》學(xué)習(xí),讓我不禁想到,如何做到這些呢?這是我們教師值得深思的問(wèn)題。
《武漢市中小學(xué)校安全條例》的出臺(tái)是及時(shí)也是必要的,加強(qiáng)中小學(xué)生公共安全教育,培養(yǎng)中小學(xué)生的安全意識(shí)、知識(shí)和技能,提高中小學(xué)生面臨突發(fā)安全事件自救自護(hù)的應(yīng)變能力,對(duì)于提高我國(guó)整體國(guó)民的安全意識(shí)和自救、救護(hù)能力必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。在新的時(shí)代背景下,安全教育越來(lái)越顯現(xiàn)出其重要性。為了提高安全教育的質(zhì)量,提高安全教育針對(duì)性和可操作性非常有必要。
通過(guò)學(xué)習(xí)《武漢市中小學(xué)校安全條例》,我看到了國(guó)家致力于校園安全管理矢志不移的決心和力量。從中看到了黨和國(guó)家對(duì)少年兒童人身安全特別關(guān)心、并采取有力措施堅(jiān)定不移地推行校園安全管理的決心。關(guān)愛(ài)生命,情系校園,安全舉措,拳拳之心,激動(dòng)民心,更激勵(lì)著我們每一個(gè)教育工作者?!段錆h市中小學(xué)校安全條例》內(nèi)容很具體,條款很分明,操作性極強(qiáng),的確是學(xué)校安全管理工作的指南。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,我明確了學(xué)校安全管理職責(zé),掌握了學(xué)校全管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容,知道了可采取的安全措施。要緊緊跟上當(dāng)今安全管理的時(shí)代步伐,我們教育工作者必須牢記安全管理職責(zé),繃緊安全觀念之弦,忠于安全管理之事,加倍努力,做好工作,才能不負(fù)眾望。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇七
第一條為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保護(hù)學(xué)生、教職員工和學(xué)校安全,預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)幼兒園、普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理工作適用本條例。
第三條學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、社會(huì)參與、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,將學(xué)校安全工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全工作。
第五條縣級(jí)以上教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作,組織實(shí)施本條例。
縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)技工院校的學(xué)校安全工作。
有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的學(xué)校安全工作。
公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、文化、衛(wèi)生、工商管理、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)治安綜合治理等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好學(xué)校安全工作。
省森工總局負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作,業(yè)務(wù)上接受省教育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障其舉辦學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi),設(shè)立專項(xiàng)資金,用于學(xué)校建筑物、消防設(shè)施等維修和改造。
民辦學(xué)校、企辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)。
第七條學(xué)校安全工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理,實(shí)施安全崗位責(zé)任制。
學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有安全教育、管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理和教育特點(diǎn),建立健全學(xué)校安全管理制度,采取相應(yīng)措施,消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患,預(yù)防學(xué)生安全事故。
第八條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校規(guī)章制度,自覺(jué)接受學(xué)校的安全教育和管理。
未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)校做好安全教育、管理和保護(hù)工作。
第二章。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為所舉辦的九年義務(wù)教育階段學(xué)校投保校方責(zé)任保險(xiǎn),為所舉辦的中小學(xué)校和幼兒園配備保安員。
民辦學(xué)校、企辦學(xué)校的舉辦者可以參照當(dāng)?shù)厝嗣裾e辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)投保校方責(zé)任保險(xiǎn),配備保安員。
第十條教育行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作;。
(四)向有關(guān)部門和本級(jí)人民政府報(bào)告學(xué)校及其周邊區(qū)域存在的重大安全隱患;。
(五)協(xié)調(diào)人民政府有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全工作,協(xié)助人民政府處理學(xué)校安全事故、突發(fā)事件。
第十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作;。
(三)指導(dǎo)、處理校園突發(fā)事件;。
(五)可以向轄區(qū)內(nèi)普通高等學(xué)校派駐警察。
第十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督學(xué)校工程建設(shè)和學(xué)校建筑、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備安全狀況;。
(三)督促學(xué)校定期檢驗(yàn)、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
第十三條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)依法實(shí)施學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督;。
(二)檢查、指導(dǎo)學(xué)校傳染病防治和衛(wèi)生保健工作,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施;。
(三)監(jiān)督、檢查學(xué)校學(xué)習(xí)與生活環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生;。
(四)檢查、指導(dǎo)學(xué)校制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)預(yù)防控制措施,依法調(diào)查處理學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
第十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校食堂以及學(xué)校周邊區(qū)域餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督管理,保證食品安全。
第十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校特種設(shè)備以及相關(guān)設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。
第十六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處和取締學(xué)校門前以及學(xué)校周邊區(qū)域私建和濫建建筑物、違法占道等違法行為。
第十七條公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行下列職責(zé):
(二)學(xué)校門前道路沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的,施劃人行橫道線,設(shè)置減速標(biāo)志或者設(shè)施;。
(四)在城市學(xué)校周邊路段設(shè)置路燈。
第十八條國(guó)土、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)學(xué)校和學(xué)校周邊區(qū)域的山體、水流進(jìn)行安全隱患測(cè)評(píng),發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,并將處理結(jié)果通知學(xué)校。
第十九條社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理情況進(jìn)行檢查。
第二十條公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、氣象、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)與學(xué)校安全有關(guān)的社會(huì)治安、疾病防治、交通、氣象、地震等情況,提出具體預(yù)防措施。
第二十一條教育、公安以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年組織學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和學(xué)校安全保衛(wèi)工作人員接受安全管理培訓(xùn)。
第二十二條廣播、電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展學(xué)校安全知識(shí)宣傳,播出或者刊載有關(guān)公益廣告。
第三章。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保學(xué)校選址安全。新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)避開(kāi)可能發(fā)生洪災(zāi)、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷擊等災(zāi)害的區(qū)域,并按照規(guī)定與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存有毒、有害、易燃、易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所保持安全距離。已建學(xué)校存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)采取有效防范措施或者遷址。
第二十四條新建、擴(kuò)建、改建以及進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝修的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、消防等合格驗(yàn)收。未通過(guò)驗(yàn)收的,不得使用。
學(xué)校的建筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn);不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、設(shè)施,不得用于教育教學(xué)活動(dòng)。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期對(duì)教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),并記錄檢查、維護(hù)情況。有關(guān)記錄存檔期限不得少于五年。
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室以及技能操作、文藝、體育用品和其他設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生年齡特征,在每次使用前進(jìn)行安全檢查。
教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品、生物制劑、器具等應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí),存放于安全地點(diǎn),指定專人保管。對(duì)有毒、有害廢棄物統(tǒng)一收集、分類儲(chǔ)存,并交由具備相關(guān)資質(zhì)的單位運(yùn)輸和處理。
第二十六條學(xué)校區(qū)域內(nèi)的鍋爐、壓力容器、氣瓶等特種設(shè)備、特殊訓(xùn)練場(chǎng)地和器械、電力等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定,并建立專項(xiàng)管理制度。
第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校區(qū)域內(nèi)具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備、建筑物、湖泊水塘、易發(fā)生碰撞和滑倒的場(chǎng)所以及校內(nèi)施工區(qū)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者安全警示圍欄。
第二十八條學(xué)校周邊區(qū)域建設(shè)、設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或者其他危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所以及高壓電設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定與學(xué)校保持安全距離。
學(xué)校周邊區(qū)域廢水、廢氣、噪聲、放射性物質(zhì)的排放以及工業(yè)固體廢物的儲(chǔ)存、處置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校區(qū)域內(nèi)不得架設(shè)移動(dòng)通信基站。
第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理制度,并報(bào)教育行政部門和其他有關(guān)部門備案。
第三十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校區(qū)域內(nèi)駐校單位的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),駐校單位主管審批部門在審批前應(yīng)當(dāng)與高等學(xué)校協(xié)商。駐校單位應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度。
第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃。普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將對(duì)新生的安全教育納入一年級(jí)的必選課,并設(shè)置學(xué)分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)安全教育課,將安全知識(shí)納入日常考試內(nèi)容。
省教育行政部門應(yīng)當(dāng)編寫全省統(tǒng)一學(xué)校安全教育教材,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法制教育、交通安全、消防安全、食品安全、疾病預(yù)防、避災(zāi)避險(xiǎn)、禁賭禁毒、預(yù)防侵害等。
第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)安全教育內(nèi)容,每學(xué)期至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
第三十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備安全保衛(wèi)人員。
普通高等學(xué)??梢耘鋫鋵S密囕v,用于校園安全巡邏。
第三十四條學(xué)校安全保衛(wèi)人員和保安員應(yīng)當(dāng)著裝整齊,配備統(tǒng)一標(biāo)識(shí),并按照公安機(jī)關(guān)規(guī)定配備必要的`防護(hù)器械。
學(xué)校安全保衛(wèi)人員和保安員有權(quán)拒絕與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入學(xué)校區(qū)域;有權(quán)要求可能或者已經(jīng)危害學(xué)校安全、影響學(xué)校秩序的人員離開(kāi)學(xué)校區(qū)域;對(duì)難以制止的違法行為和發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合公安機(jī)關(guān)的案件辦理工作;對(duì)嚴(yán)重危害學(xué)校安全的行為,在公安人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,可以采取相應(yīng)措施予以制止。
第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教學(xué)和住宿等人員聚集區(qū)域設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保證疏散通道、安全出口暢通;合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序,同時(shí)安排人員巡查,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害。
第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食堂及水源地的監(jiān)控和保護(hù)。
學(xué)校食堂和學(xué)校其他食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可,遵守食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,執(zhí)行進(jìn)貨索證、查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬等制度。
學(xué)校食堂和其他食品經(jīng)營(yíng)者提供給學(xué)生和教職員工的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。提供餐飲服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)持有健康證。
第三十七條學(xué)生宿舍禁止使用明火和容易引發(fā)火災(zāi)的電器;確需使用爐火采暖的,應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé),定時(shí)進(jìn)行巡查。
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學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇八
第三十二條學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校安全管理的實(shí)際,針對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。
第三十三條學(xué)校發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì),立即向事故主管部門報(bào)告,并根據(jù)現(xiàn)有條件和能力,及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生,通知受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
事故主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織救助,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
第三十四條學(xué)校發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校主管部門報(bào)告;屬于重大安全事故的,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向本級(jí)政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告。
學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告。
第三十五條學(xué)校安全事故發(fā)生后,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行行政責(zé)任調(diào)查和處理;屬于重大安全事故的,由有關(guān)行政部門依法進(jìn)行調(diào)查和處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政部門開(kāi)展安全事故調(diào)查和處理工作,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。
第三十六條對(duì)學(xué)生人身?yè)p害賠償?shù)奶幚恚?dāng)事人可以協(xié)商解決。雙方自愿,可以書面請(qǐng)求學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解。也可以依法向人民法院提起訴訟。學(xué)校主管部門主持調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到書面調(diào)解申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)完成。
第三十七條在學(xué)校安全事故中受傷害的學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他當(dāng)事人,不得辱罵、毆打教職工,不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇九
第一條為了加強(qiáng)公路保護(hù),保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》,制定本條例。
第二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行公路保護(hù)職責(zé)。
第三條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國(guó)公路保護(hù)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域的公路保護(hù)工作。但是,縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門對(duì)國(guó)道、省道的保護(hù)職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定具體負(fù)責(zé)公路保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、工商、質(zhì)檢等部門按照職責(zé)分工,依法開(kāi)展公路保護(hù)的相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府及其有關(guān)部門從事公路管理、養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)以及公路管理機(jī)構(gòu)行使公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算。但是,專用公路的公路保護(hù)經(jīng)費(fèi)除外。
第六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮國(guó)家有關(guān)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公路使用狀況等因素,逐步提高公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)水平,努力滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)、生活需要。
第七條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,制定地震、泥石流、雨雪冰凍災(zāi)害等損毀公路的突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱公路突發(fā)事件)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門制定的公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織應(yīng)急演練。
第八條國(guó)家建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配體系,確保發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí)能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。
第九條任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施。
第二章公路線路。
第十條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路管理檔案,對(duì)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊(cè)。
第十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,組織交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。
公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)國(guó)道不少于20米。
(二)省道不少于15米。
(三)縣道不少于10米。
(四)鄉(xiāng)道不少于5米。
屬于高速公路的,公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。
公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。
第十二條新建、改建公路的建筑控制區(qū)的范圍,應(yīng)當(dāng)自公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),由公路沿線縣級(jí)以上地方人民政府依照本條例劃定并公告。
公路建筑控制區(qū)與鐵路線路安全保護(hù)區(qū)、航道保護(hù)范圍、河道管理范圍或者水工程管理和保護(hù)范圍重疊的,經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和鐵路管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)協(xié)商后劃定。
第十三條在公路建筑控制區(qū)內(nèi),除公路保護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建,因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志,不得妨礙安全視距。
第十四條新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所,與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn),并盡可能在公路一側(cè)建設(shè):
(一)國(guó)道、省道不少于50米。
(二)縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。
第十五條新建、改建公路與既有城市道路、鐵路、通信等線路交叉或者新建、改建城市道路、鐵路、通信等線路與既有公路交叉的,建設(shè)費(fèi)用由新建、改建單位承擔(dān)。城市道路、鐵路、通信等線路的管理部門、單位或者公路管理機(jī)構(gòu)要求提高既有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而增加的費(fèi)用,由提出要求的部門或者單位承擔(dān)。
需要改變既有公路與城市道路、鐵路、通信等線路交叉方式的,按照公平合理的原則分擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。
第十六條禁止將公路作為檢驗(yàn)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地。
禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。
第十七條禁止在下列范圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng):
(一)國(guó)道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100米,鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50米。
(二)公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米。
(三)公路隧道上方和洞口外100米。
在前款規(guī)定的范圍內(nèi),因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取安全防護(hù)措施方可進(jìn)行。
第十八條除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車輛補(bǔ)充燃料的場(chǎng)所、設(shè)施外,禁止在下列范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、設(shè)施:
(一)公路用地外緣起向外100米。
(二)公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米。
(三)公路隧道上方和洞口外100米。
第十九條禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施。
在前款規(guī)定的范圍內(nèi),確需進(jìn)行抽取地下水、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位會(huì)同公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取安全防護(hù)措施方可進(jìn)行。
第二十條禁止在公路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂:
(一)特大型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游3000米。
(二)大型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游米。
(三)中小型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游1000米。
第二十一條在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內(nèi)依法進(jìn)行疏浚作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁安全要求,經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)安全方可作業(yè)。
第二十二條禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。
禁止利用公路橋梁(含橋下空間)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。
第二十三條公路橋梁跨越航道的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置橋梁航標(biāo)、橋柱標(biāo)、橋梁水尺標(biāo),并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置橋區(qū)水上航標(biāo)和橋墩防撞裝置。橋區(qū)水上航標(biāo)由航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)。
通過(guò)公路橋梁的船舶應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁通航凈空要求,嚴(yán)格遵守航行規(guī)則,不得在公路橋梁下停泊或者系纜。
第二十四條重要的公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)守護(hù)。
第二十五條禁止損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品。
第二十六條禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護(hù)路林的,應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐,并及時(shí)補(bǔ)種。不能及時(shí)補(bǔ)種的,應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用,由公路管理機(jī)構(gòu)代為補(bǔ)種。
第二十七條進(jìn)行下列涉路施工活動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng):
(一)因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線。
(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。
(三)在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。
(四)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施。
(五)利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志。
(六)在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口。
(七)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。
第二十八條申請(qǐng)進(jìn)行涉路施工活動(dòng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)和施工方案。
(二)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
(三)處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。涉及經(jīng)營(yíng)性公路的,應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)。不予許可的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工作業(yè),并落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護(hù)措施。
涉路施工完畢,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路、公路附屬設(shè)施是否達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求進(jìn)行驗(yàn)收。影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收。
涉路工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理,確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通。
第三章公路通行。
第三十條車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、銷售。
第三十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛登記,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn),對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予登記。
第三十二條運(yùn)輸不可解體物品需要改裝車輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝。
第三十三條超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛。超過(guò)汽車渡船限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得使用汽車渡船。
公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)志。需要繞行的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明繞行路線。
第三十四條縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。
第三十五條車輛載運(yùn)不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。
第三十六條申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可按照下列規(guī)定辦理:
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,向公路沿線各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由起運(yùn)地省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理,并協(xié)調(diào)公路沿線各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)超限運(yùn)輸申請(qǐng)進(jìn)行審批,必要時(shí)可以由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行超限運(yùn)輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,向省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批。
(三)在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,向設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批。
(四)在區(qū)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,向區(qū)、縣公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由區(qū)、縣公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批。
公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見(jiàn)。
第三十七條公路管理機(jī)構(gòu)審批超限運(yùn)輸申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況勘測(cè)通行路線,需要采取加固、改造措施的,可以與申請(qǐng)人簽訂有關(guān)協(xié)議,制定相應(yīng)的加固、改造方案。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其制定的加固、改造方案,對(duì)通行的公路橋梁、涵洞等設(shè)施進(jìn)行加固、改造。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)管。
第三十八條公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)為超限運(yùn)輸車輛配發(fā)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定式樣的超限運(yùn)輸車輛通行證。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證,按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
禁止租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證。禁止使用偽造、變?cè)斓某捱\(yùn)輸車輛通行證。
第三十九條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門可以設(shè)立固定超限檢測(cè)站點(diǎn),配備必要的設(shè)備和人員。
固定超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法,并公布監(jiān)督電話。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)的管理。
第四十條公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)車輛超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至固定超限檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行處理。
車輛應(yīng)當(dāng)按照超限檢測(cè)指示標(biāo)志或者公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查人員的指揮接受超限檢測(cè),不得故意堵塞固定超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過(guò)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)或者以其他方式擾亂超限檢測(cè)秩序,不得采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)。
禁止通過(guò)引路繞行等方式為不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛逃避超限檢測(cè)提供便利。
第四十一條煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人、管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)(站)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,制止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)(站)。
任何單位和個(gè)人不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物,不得阻礙道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十二條載運(yùn)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全管理規(guī)定,并避免通過(guò)特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道。確需通過(guò)特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道的,負(fù)責(zé)審批易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前將行駛時(shí)間、路線通知特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道的管理單位,并對(duì)在特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道行駛的車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
第四十三條車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載,裝載物不得觸地拖行。車輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的,應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護(hù)措施方可在公路上行駛。
公路上行駛車輛的裝載物掉落、遺灑或者飄散的,車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施處理。無(wú)法處理的,應(yīng)當(dāng)在掉落、遺灑或者飄散物來(lái)車方向適當(dāng)距離外設(shè)置警示標(biāo)志,并迅速報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。其他人員發(fā)現(xiàn)公路上有影響交通安全的障礙物的,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正車輛裝載物掉落、遺灑、飄散等違法行為。公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除掉落、遺灑、飄散在公路上的障礙物。
車輛裝載物掉落、遺灑、飄散后,車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員未及時(shí)采取措施處理,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
前款所稱良好技術(shù)狀態(tài),是指公路自身的物理狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,包括路面平整,路肩、邊坡平順,有關(guān)設(shè)施完好。
第四十五條公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施作業(yè)。
第四十六條從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件:
(一)有一定數(shù)量的符合要求的技術(shù)人員。
(二)有與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備。
(三)有與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的作業(yè)經(jīng)歷。
(四)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的其他條件。
公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門另行制定。
第四十七條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定對(duì)公路進(jìn)行巡查,并制作巡查記錄。發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀,危及交通安全的.,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,疏導(dǎo)交通,并通知公路管理機(jī)構(gòu)或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
其他人員發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。
第四十八條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公路、公路橋梁、公路隧道進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合車輛通行安全要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修,及時(shí)向社會(huì)公告,并通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第四十九條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查公路隧道的排水、通風(fēng)、照明、監(jiān)控、報(bào)警、消防、救助等設(shè)施,保持設(shè)施處于完好狀態(tài)。
第五十條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃,避免集中進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)造成交通堵塞。
在省、自治區(qū)、直轄市交界區(qū)域進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),可能造成交通堵塞的,有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)事先書面通報(bào)相鄰的省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門,共同制定疏導(dǎo)預(yù)案,確定分流路線。
第五十一條公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封閉公路的,或者占用半幅公路進(jìn)行作業(yè),作業(yè)路段長(zhǎng)度在2公里以上,并且作業(yè)期限超過(guò)30日的,除緊急情況外,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)開(kāi)始之日前5日向社會(huì)公告,明確繞行路線,并在繞行處設(shè)置標(biāo)志。不能繞行的,應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路。
第五十二條公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。公路養(yǎng)護(hù)車輛、機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志,開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。
第五十三條發(fā)生公路突發(fā)事件影響通行的,公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)公路、恢復(fù)通行。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)修復(fù)公路、恢復(fù)通行的需要,及時(shí)調(diào)集搶修力量,統(tǒng)籌安排有關(guān)作業(yè)計(jì)劃,下達(dá)路網(wǎng)調(diào)度指令,配合有關(guān)部門組織繞行、分流。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定收集、匯總公路損毀、公路交通流量等信息,開(kāi)展公路突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,并利用多種方式及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)公路運(yùn)行信息。
第五十四條中國(guó)人民武裝警察交通部隊(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施的搶修任務(wù)。
第五十五條公路永久性停止使用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的程序核準(zhǔn)后作報(bào)廢處理,并向社會(huì)公告。
公路報(bào)廢后的土地使用管理依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任。
第五十六條違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路管理機(jī)構(gòu)拆除,有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):
(一)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的。
(二)在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標(biāo)志或者妨礙安全視距的。
第五十七條違反本條例第十八條、第十九條、第二十三條規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位依法處理。
第五十八條違反本條例第二十條規(guī)定的,由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條違反本條例第二十二條規(guī)定的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品,可能危及公路安全的。
(二)涉路工程設(shè)施影響公路完好、安全和暢通的。
第六十一條違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐護(hù)路林的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)種,沒(méi)收違法所得,并處采伐林木價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。
第六十二條違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條違反本條例的規(guī)定,非法生產(chǎn)、銷售外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛的,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定車型和技術(shù)參數(shù)改裝車輛的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處4萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的,吊銷其資質(zhì)證書。
第六十四條違反本條例的規(guī)定,在公路上行駛的車輛,車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標(biāo)準(zhǔn)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條違反本條例的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,未按照指定時(shí)間、路線和速度行駛的,由公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正。拒不改正的,公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。
未隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)扣留車輛,責(zé)令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\(yùn)輸車輛通行證或者相應(yīng)的證明。
租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收超限運(yùn)輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變?cè)斓某捱\(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收偽造、變?cè)斓某捱\(yùn)輸車輛通行證,處3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證。對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向社會(huì)公告。
第六十七條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛,處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)采取故意堵塞固定超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過(guò)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測(cè)秩序的。
(二)采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的。
第六十八條違反本條例的規(guī)定,指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散,造成公路路面損壞、污染的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以下的罰款。
第七十條違反本條例的規(guī)定,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的,吊銷其資質(zhì)證書。
第七十一條造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu),接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。危及交通安全的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者采取其他安全防護(hù)措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
發(fā)生交通事故造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)到場(chǎng)調(diào)查處理。
第七十二條造成公路、公路附屬設(shè)施損壞,拒不接受公路管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的,公路管理機(jī)構(gòu)可以扣留車輛、工具。
公路管理機(jī)構(gòu)扣留車輛、工具的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具憑證,并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。逾期不接受處理,并且經(jīng)公告3個(gè)月仍不來(lái)接受處理的,對(duì)扣留的車輛、工具,由公路管理機(jī)構(gòu)依法處理。
公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)被扣留的車輛、工具應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用。
第七十三條違反本條例的規(guī)定,公路管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)違法實(shí)施行政許可的。
(二)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的。
(三)未及時(shí)采取措施處理公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的。
(四)違法扣留車輛、工具或者使用依法扣留的車輛、工具的。
(五)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。
公路管理機(jī)構(gòu)有前款所列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十四條違反本條例的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第七十五條村道的管理和養(yǎng)護(hù)工作,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第七十六條軍事運(yùn)輸使用公路按照國(guó)務(wù)院、中央軍事的委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十七條本條例自2011年7月1日起施行。1987年10月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇十
第一段:引言(200字)。
交通安全是現(xiàn)代社會(huì)中一個(gè)非常重要的主題,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到公眾的生命。為了維護(hù)交通安全,政府出臺(tái)了一系列的交通安全條例,以防止交通事故的發(fā)生。為了更深入了解交通安全的重要性和合規(guī)性,我在最近的時(shí)間學(xué)習(xí)了《學(xué)習(xí)交通安全條例》并獲得了許多新的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。在這篇文章中,我將分享我所得到的這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及我的一些心得體會(huì)。
第二段:為什么需要關(guān)注交通安全(200字)。
交通安全對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)都非常重要,因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的時(shí)候,我們的生命和財(cái)產(chǎn)都會(huì)受到損失。交通事故可以發(fā)生在任何地方,任何時(shí)間。它可以是車禍、交通違規(guī)、酒駕、電動(dòng)車上路、闖紅燈等等。因此,學(xué)習(xí)交通安全條例是非常必要的,因?yàn)樗軌蜃屛覀兏玫亓私馊绾伪苊馕kU(xiǎn)和減少交通事故的發(fā)生。
《交通安全條例》的內(nèi)容十分豐富,包括了很多交通安全方面的知識(shí)和規(guī)定。其中,最重要的內(nèi)容包括交通法規(guī)、交通標(biāo)志、交通信號(hào)、道路狀況、行車記錄等。除此之外,《交通安全條例》還規(guī)定了一些違反交通安全的行為,并對(duì)其提出了嚴(yán)格的處罰。因此,我們必須了解這些內(nèi)容并嚴(yán)格遵守交通安全規(guī)定,才能夠在道路上保證自己的安全和別人的安全。
第四段:交通安全帶給我的感悟(300字)。
通過(guò)學(xué)習(xí)《交通安全條例》,我更加明確了交通安全對(duì)于我們的生命和財(cái)產(chǎn)的重要性。同時(shí),我也更加了解了交通標(biāo)志和信號(hào)對(duì)于道路行車的引導(dǎo)作用,以及行車記錄對(duì)于交通事故的調(diào)查和處理的重要性。此外,學(xué)習(xí)跟進(jìn)《交通安全條例》也讓我認(rèn)識(shí)到自己日常的不規(guī)范行為,并加以改正。通過(guò)這些學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí),我相信我會(huì)在以后的生活中更加重視交通安全,遵守相關(guān)法規(guī)并且?guī)椭吮Wo(hù)生命和財(cái)產(chǎn)。
第五段:總結(jié)(200字)。
綜上所述,《學(xué)習(xí)交通安全條例》是對(duì)我們?nèi)粘P熊囆袨榈囊?guī)范,對(duì)于保證道路安全、減少交通事故、維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有非常重要的意義。我們不能對(duì)它抱有忽視或者麻痹態(tài)度。而是要加強(qiáng)它的學(xué)習(xí),遵守交通法規(guī),用遠(yuǎn)離違規(guī)行為、主動(dòng)避開(kāi)交通隱患的行為去保護(hù)自己和別人的安全。尤其是對(duì)于駕駛?cè)藛T,要特別注意嚴(yán)格遵守交通規(guī)定,保證行車規(guī)范、安全文明的行車,為交通安全作出貢獻(xiàn)。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇十一
備案和審查應(yīng)緊密聯(lián)系,要附帶審查是否存在上位法和下位法的沖突問(wèn)題,否則備案制度就容易流于形式而無(wú)任何實(shí)際意義。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)?lái)生產(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
一、各施工隊(duì)在施工場(chǎng)地尤其是在交通路口要配齊各種醒目安全標(biāo)志,如有損壞,及時(shí)報(bào)告綜合辦公室。如安全標(biāo)志不齊,對(duì)負(fù)責(zé)人處以50元罰款。
二、上班前,嚴(yán)禁喝酒。違者責(zé)令退出工地,處以20元的罰款并扣發(fā)當(dāng)天工資、獎(jiǎng)金。
三、上班時(shí),必須帶安全帽,佩帶上崗證及統(tǒng)一服飾,高空作業(yè)必須使用安全帶。違者處以20元罰款,并責(zé)令其按要求佩帶整齊后再上班。
四、各隊(duì)、處必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作,如有違反者,罰款20元,如因違反操作規(guī)程而造成人身傷亡,責(zé)任自負(fù),并對(duì)負(fù)責(zé)人處以100—500元罰款。對(duì)直接現(xiàn)任責(zé)任者扣發(fā)全年獎(jiǎng)金,并給予行政處罰,直到追究法律責(zé)任。
五、汽油及氧氣、乙炔的倉(cāng)庫(kù)必須配好滅火器(且必須保證正常使用),嚴(yán)禁在操作現(xiàn)場(chǎng)吸煙,如因吸煙或電器焊操作不當(dāng)引起火災(zāi),對(duì)當(dāng)事人和隊(duì)、處負(fù)責(zé)人處以火災(zāi)損失的20罰款,并給予行政處分。
六、嚴(yán)格按《用電操作規(guī)程》進(jìn)行操作,非專業(yè)電工不得私自接電;電纜必須埋在地面70cm以下或高出地面3m以上,配電盤要安全可靠,如有違者,扣發(fā)該隊(duì)、處20元/次;統(tǒng)一配置的配電盤必須愛(ài)惜使用,不用時(shí)隨手關(guān)閉,如不關(guān)閉扣發(fā)使用者20元/次。
七、機(jī)械操作人員根據(jù)《機(jī)械管理規(guī)定》定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)、檢修和維護(hù)。如因操作不當(dāng),保養(yǎng)不到位而造成的損失,對(duì)操作人員處以損失的50的罰款。
八、本規(guī)定自布之日起執(zhí)行。
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,確保市和我鎮(zhèn)建設(shè)“平安鄒城”、“平安北宿”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定“全面建設(shè)小康社會(huì)”創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境,鎮(zhèn)政府特向你單位下達(dá)二00四年度安全生產(chǎn)指令目標(biāo):
一、完善和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和企、事業(yè)單位法定代表人為各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,確保職責(zé)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、安全監(jiān)督到位。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,使職工受教育率達(dá)100%,特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%,持證上崗率達(dá)100%,師生受教育率達(dá)100%,農(nóng)民受教育率達(dá)95%以上,廠長(zhǎng)(經(jīng)理)職業(yè)安全管理資格認(rèn)證率達(dá)95%以上。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時(shí)消除事故隱患。監(jiān)控重大危險(xiǎn)源有硬措施,重大事故危險(xiǎn)品登記報(bào)告率達(dá)100%,按期整改率達(dá)100%,整改期間安全防范保障落實(shí)率達(dá)100%,違法、違章不安全經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目取締率達(dá)100%,各單位必須有重大危險(xiǎn)源和重大事故應(yīng)急救源預(yù)案。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作管理,防止和減少安全事故,建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定、和諧、良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和省、市安全管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,制定本制度。
第二條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)督、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的原則,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)地建立“管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的主體安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。
第二章組織與職責(zé)。
第三條各集團(tuán)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本集團(tuán)安全生產(chǎn)工作。
第四條各集團(tuán)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下屬企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員,其他成員由分公司經(jīng)理(部門負(fù)責(zé)人)及相關(guān)人員組成。
第五條安委會(huì)以下分設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各分公司均成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由企業(yè)經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)擔(dān)任。
第六條安委會(huì)主要職責(zé):。
(一)審定本集團(tuán)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃,并督促落實(shí);。
(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;。
(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故;。
(四)組織重大事故隱患評(píng)估,并督促立項(xiàng)整改;。
(五)審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;。
(六)審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者,決定表彰事宜;。
(七)討論決定安全工作中的重大問(wèn)題及應(yīng)采取的措施;。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第七條各集團(tuán)、企業(yè)應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)做到“一職一責(zé),一崗一責(zé)”。
第八條安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用,符合崗位要求,具有針對(duì)性和可操作性。
第九條按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。
第十條企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,定期進(jìn)行考核,公示考核結(jié)果。
第四章安全教育培訓(xùn)。
第十一條各企業(yè)應(yīng)采取各種途徑,定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。
第十二條企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
第十三條應(yīng)堅(jiān)持新入廠員工、轉(zhuǎn)崗工人的安全教育,建立健全安全教育檔案,“安全教育”時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。
第十四條要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作,開(kāi)展對(duì)外來(lái)施工人員的安全教育。第十五條企業(yè)要加強(qiáng)安全繼續(xù)教育,不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力,每季度必須進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行書面考核。
第五章安全檢查。
第十六條各集團(tuán)、企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度,制定相關(guān)檢查表格、記錄表,堅(jiān)持日常檢查,要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查,并記錄檢查結(jié)果。各集團(tuán)每季度至少進(jìn)行一次綜合安全檢查,企業(yè)每月至少進(jìn)行一次綜合安全檢查。
第十七條企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn),以及特殊作業(yè)要求,組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。
第十八條各集團(tuán)應(yīng)建立干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,定期對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位(單位)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。
第十九條企業(yè)應(yīng)完善安全檢查手段,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況,做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案,并向上級(jí)報(bào)告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。
第二十條企業(yè)應(yīng)制定違章處罰辦法,加大對(duì)違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正,對(duì)嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處,絕不姑息。
第六章應(yīng)急管理。
第二十一條各集團(tuán)應(yīng)監(jiān)督下屬企業(yè)制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度。應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
第七章事故管理。
第二十二條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)事故管理工作。對(duì)發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報(bào)告,并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。第二十三條發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡。
第二十四條各類事故都必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重大事故,企業(yè)必須立即按照管理權(quán)限,上報(bào)集團(tuán)公司或總公司,并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀有關(guān)證據(jù)。
第二十五條發(fā)生事故后,應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過(guò)”的原則,準(zhǔn)確查清事故原因,重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改意見(jiàn)和防范措施,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。根據(jù)事故分類和分級(jí),由企業(yè)及有關(guān)部門、人員向上一級(jí)單位或主管部門匯報(bào)事故情況。
第二十六條按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作,并建立健全事故管理檔案。
第八章考核與評(píng)比。
第二十七條各集團(tuán)對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,按年度下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。
第二十八條各集團(tuán)對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)年度考核評(píng)比。對(duì)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核優(yōu)秀,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審定,授予安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)稱號(hào),發(fā)給獎(jiǎng)牌或證書。
第二十九條企業(yè)應(yīng)制定所屬單位的安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo),并報(bào)所屬安全生產(chǎn)委員會(huì)討論審批。第三十一條各集團(tuán)及下屬企業(yè)應(yīng)制定違章處罰規(guī)定,對(duì)查出的違章行為進(jìn)行處理。
第九章事故管理。
第三十二條事故按人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分為小事故、一般事故、重大事故。
(一)重大事故:系指一次死亡1-2人,或者3-9人中毒(重傷),或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的事故。
(二)一般事故:系指造成輕傷、急性工業(yè)中毒,但沒(méi)有死亡的事故;或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的事故。
(三)小事故:系指只有輕傷但沒(méi)有重傷和死亡,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣不足1萬(wàn)元的事故。
第三十三條企業(yè)發(fā)生事故時(shí),企業(yè)或所屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并視情況立即決定啟動(dòng)上報(bào)程序。
(一)當(dāng)發(fā)生重大及以上事故,或已經(jīng)發(fā)生一般事故并可能造成次生事故時(shí),集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)當(dāng)發(fā)生一般事故,或已經(jīng)發(fā)生小事故并可能造成次生事故時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)發(fā)生其它生產(chǎn)安全事故,由企業(yè)分管安全領(lǐng)導(dǎo)決定是否派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(四)發(fā)生重大及以上事故時(shí),企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)不在單位的,應(yīng)在第一時(shí)間返回單位,在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第三十四條事故處理責(zé)任劃分:直接責(zé)任人、直接管理人、企業(yè)負(fù)責(zé)人(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng))、集團(tuán)負(fù)責(zé)人(安委會(huì)主任委員)。
一、行政處分依據(jù)事故等級(jí)確定:。
(一)發(fā)生特別重大事故的,視情節(jié)輕重給予行政降級(jí)、撤職處分;。
(二)發(fā)生重大事故的,視情節(jié)輕重給予行政記大過(guò)、降級(jí)或撤職處分;。
(三)發(fā)生一般事故的,視情節(jié)輕重給予行政警告、記過(guò)、記大過(guò)或降級(jí)處分;。
二、經(jīng)濟(jì)處罰依據(jù)事故造成損失確定:。
三、實(shí)行“一票否決制”:。
(一)發(fā)生損失額在5000元以上、1萬(wàn)元以下的責(zé)任事故,直接責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人(直接管理人)以及所在班組取消評(píng)優(yōu)、晉級(jí)資格;年終獎(jiǎng)金一票否決。
(二)發(fā)生損失額在1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的責(zé)任事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人級(jí)所轄公司取消評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、獎(jiǎng)金資格;年終獎(jiǎng)金一票否決。
(三)發(fā)生損失額在10萬(wàn)元以上的責(zé)任事故,集團(tuán)負(fù)責(zé)人及所轄集團(tuán)取消評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、獎(jiǎng)金資格;年終獎(jiǎng)金一票否決。
第十章附則。
第三十五條各集團(tuán)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第三十六條本規(guī)定自20__年1月23日起執(zhí)行。原《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。第三十七條本規(guī)定由集團(tuán)總公司總裁辦負(fù)責(zé)解釋。
1、根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,預(yù)算生產(chǎn)材料,審核生產(chǎn)制單,安排加工廠生產(chǎn),跟進(jìn)質(zhì)量監(jiān)控,流程追蹤,并根據(jù)生產(chǎn)負(fù)荷的分析核定交貨期,協(xié)調(diào)工廠與各部門均衡生產(chǎn),確保生產(chǎn)任務(wù)的按時(shí)保質(zhì)保量的完成。
2、進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安排,對(duì)訂單生產(chǎn)工藝,技術(shù)資料、投產(chǎn)前的檢查與核對(duì)。
3、對(duì)外加工訂單的貨期、品質(zhì)有較強(qiáng)的掌控能力,及時(shí)對(duì)生產(chǎn)異常做出反應(yīng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)追蹤,并提出合理建議。
4、解決和處理生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況和突發(fā)事件,并及時(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
5、負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)及相關(guān)工作指導(dǎo);。
6、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,組織安全生產(chǎn)檢驗(yàn),杜絕工廠的生產(chǎn)安全事故;。
7、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
一、總則。
第一條為加強(qiáng)公司生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本規(guī)定。
第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者,要給予嚴(yán)肅處理,觸及刑律的,交由司法機(jī)關(guān)論處。
二、機(jī)構(gòu)與職貢。
第四條公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安委會(huì)的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱安委辦)負(fù)責(zé)處理。
第五條公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會(huì)的各項(xiàng)安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)由各單位的領(lǐng)導(dǎo)提任,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機(jī)樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。
第六條安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:?jiǎn)挝恍姓谝话咽质潜締挝话踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。
第七條各級(jí)工程師和技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計(jì)劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時(shí),必須保證安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)運(yùn)用的準(zhǔn)確性。
第八條各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
第九條公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責(zé):
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
2、匯總和審查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。
3、制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5、總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6、參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)文件和工程驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
7、參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。
8、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位的勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。
9、組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10、對(duì)上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá),做好信息反饋工作。
第十條各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第十一條各機(jī)樓(房),生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機(jī)樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告本機(jī)樓(房)、班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條職工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。愛(ài)護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝置、設(shè)施及勞動(dòng)保護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),迅速予以排除。
三、教育與培訓(xùn)。
第十三條對(duì)新職工、臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即生產(chǎn)單位、機(jī)樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的工人,必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。
第十四條對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)卜易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。
四、設(shè)備、工程建設(shè)、勞動(dòng)場(chǎng)所。
第十五條各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。
第十六條電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù),絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護(hù)措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場(chǎng)所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;有易燃易爆危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所,應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備;潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級(jí)的安全技術(shù)要求。
第十七條引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)不能配套的安全附件,必需同時(shí)引進(jìn),引進(jìn)的安全附件應(yīng)符合我國(guó)的安全要求。
第十八條凡新建、改建、擴(kuò)建、遷建生產(chǎn)場(chǎng)地以及技術(shù)改造工程,都必需安排勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的建設(shè),并要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(簡(jiǎn)稱三同時(shí))。
第十九條工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)提出勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案,完成情況和質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)同級(jí)勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會(huì)組織審查驗(yàn)收,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。末經(jīng)以上部門同意而強(qiáng)行施工、投產(chǎn)的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十條勞動(dòng)場(chǎng)所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護(hù)設(shè)施。
第二十一條生產(chǎn)用房、建筑物必須堅(jiān)固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、走臺(tái)、升降口等有危險(xiǎn)的處所,必需有安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。
第二十二條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險(xiǎn)的勞動(dòng)場(chǎng)所,必須采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施。
第二十三條雇請(qǐng)外單位人員在公司的場(chǎng)地進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),主管單位應(yīng)加強(qiáng)管理,必要時(shí)實(shí)行工作票制度。對(duì)違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財(cái)產(chǎn)損失者,須索賠并嚴(yán)加處理。
第二十四條、被雇請(qǐng)的施工人員需進(jìn)人機(jī)樓、機(jī)房施工作業(yè)時(shí),須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》需明火作業(yè)者還須填寫(公司臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表卜辦理相關(guān)手續(xù)。
五、電信線路。
第二十五條電信線路的設(shè)計(jì)、施工和維護(hù),應(yīng)符合郵電部安全技術(shù)規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護(hù)等工作人員,均要嚴(yán)格執(zhí)行《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》。
第二十六條電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對(duì)架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應(yīng)采取安全防護(hù)措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護(hù)用品,必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供,并經(jīng)常檢查,定期鑒定。
第二十七條電信線路維護(hù)要嚴(yán)防觸電、高空墜落和倒桿事故,線路維護(hù)前一定要先檢查線桿根基牢固狀況,對(duì)電路驗(yàn)電確認(rèn)安全后,方準(zhǔn)操作。操作中要嚴(yán)密注意電力線對(duì)通信線和操作安全的影響,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準(zhǔn)聘用或留用退休職工擔(dān)任線路架設(shè)工作。
六、易燃、易爆物品。
第二十八條易燃、易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等,必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。
第二十九條易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn),要嚴(yán)禁煙火,要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí),必須采取妥善的防護(hù)措施,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
七、電梯。
第三十條簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時(shí),須遵市勞動(dòng)部門規(guī)定的有關(guān)安全要求。
第三十一條新購(gòu)的電梯必須是取得國(guó)家有關(guān)許可證并在勞動(dòng)部門備案的單位設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的產(chǎn)品。電梯銷售商須設(shè)立有(經(jīng)勞動(dòng)局備案認(rèn)可的)維修保養(yǎng)點(diǎn)或正式委托保養(yǎng)點(diǎn)。
第三十二條電梯的使用必須取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的電梯使用合格證。
第三十三條工程部門辦理新安裝電梯移交時(shí),除應(yīng)移交有關(guān)文件、說(shuō)明書等資料以外,還須告訴接受單位有關(guān)電梯的維修、檢測(cè)和年審等事宜。
第三十四條負(fù)責(zé)管理電梯的單位,要切實(shí)加強(qiáng)電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除,嚴(yán)禁電梯帶隱患運(yùn)行。
第三十五條確需聘請(qǐng)外單位人員安裝、維修、檢測(cè)屯梯時(shí),被雇請(qǐng)的單位必須是勞動(dòng)部門安全認(rèn)可的單位。
第三十六條電梯管理單位須將電梯的維修、檢測(cè)、年審和運(yùn)行情況等資料影印副本報(bào)公司安委辦備案。
八、個(gè)人防護(hù)用品和職此危害的預(yù)防與治療。
第三十七條根據(jù)工作性質(zhì)和勞動(dòng)條例,為職工配備或發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品,各單位必須教育職工正確使用防護(hù)用品,不懂得防護(hù)用品用途和性能的,不準(zhǔn)上崗操作。
第三十八條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程,進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測(cè),對(duì)超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害作業(yè)點(diǎn),應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護(hù)措施,不斷改善勞動(dòng)條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補(bǔ)貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
第三十九條對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員,要實(shí)行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對(duì)確診為職業(yè)病的患者,應(yīng)立即上報(bào)公司人事部,由人事部或公司安委會(huì)視情況調(diào)整工作崗位,并及時(shí)作出治療或療養(yǎng)的決定。
第四十條禁止中小學(xué)生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動(dòng)。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
九、檢查和整改。
第四十一條堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會(huì)組織全公司的檢查,每年不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各機(jī)樓(房)和生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)行班前班后檢查制度;特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進(jìn)行每天檢查。
第四十一條發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時(shí)整改,如本單位不能進(jìn)行整改的要立即報(bào)告安委辦統(tǒng)一安排整改。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇十二
近年來(lái),隨著城市快速發(fā)展和人口增加,道路交通安全問(wèn)題越來(lái)越引人關(guān)注。而如何有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,提高交通安全意識(shí),不僅是政府和交警的責(zé)任,更需要廣大市民從我做起。最近,我參加了一次交通安全條例的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)到交通安全事關(guān)每個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全,從而引發(fā)了很多的思考和收獲。
我國(guó)交通安全條例于2004年1月1日正式實(shí)施,它包括了一系列有關(guān)交通安全運(yùn)行和管理的規(guī)定,為保障公民人身和財(cái)產(chǎn)安全提供了有力保障。條例的制定目的,便是從法律的角度全面規(guī)范和管理交通的各項(xiàng)行為,促進(jìn)交通安全、優(yōu)化交通環(huán)境。同時(shí),交通安全條例則為公民維護(hù)自身權(quán)益、避免交通糾紛提供了法律支持和保障。
第二段:了解交通安全法律法規(guī)相關(guān)條目。
在學(xué)習(xí)交通安全條例的過(guò)程中,我了解到法律法規(guī)中涵蓋的范疇非常廣泛,比如行車時(shí)的速度限制、交通信號(hào)的遵守、燈光的使用等等。這些規(guī)定不僅要求司機(jī)充分認(rèn)識(shí)和掌握自身權(quán)利和義務(wù),而且還要求乘客、行人和自行車騎行者等行為規(guī)范。另外,條例中還有關(guān)于酒駕、毒駕的相關(guān)法律規(guī)定,這些規(guī)定的出臺(tái)極大地提高了交通安全的管理水平。
第三段:交通安全教育的重要性。
通過(guò)學(xué)習(xí)交通安全條例,我們能夠深刻認(rèn)識(shí)到道路交通安全的風(fēng)險(xiǎn)和必要性,養(yǎng)成良好的交通安全意識(shí)和行為習(xí)慣。特別是針對(duì)學(xué)生和青少年群體,加強(qiáng)交通安全教育的力度非常重要。學(xué)校可以組織交通安全知識(shí)的宣傳活動(dòng),讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時(shí)快樂(lè)地掌握交通安全知識(shí),通過(guò)教育引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的文明出行習(xí)慣。
第四段:道路上行走、騎行習(xí)慣的改進(jìn)。
道路交通的安全管理不僅關(guān)乎一定時(shí)期內(nèi)的安全,更需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈的努力和共同維護(hù)。學(xué)習(xí)交通安全條例,我們應(yīng)該切實(shí)改變現(xiàn)有的行走、騎行習(xí)慣,并且自覺(jué)遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)安全意識(shí)。同時(shí),公共場(chǎng)所管理方應(yīng)該加強(qiáng)加強(qiáng)交通安全設(shè)施、提高駕駛?cè)说囊庾R(shí)水平,積極與行政部門合作,采取有效管理措施,為人民群眾提供一個(gè)安全文明暢通的交通環(huán)境。
第五段:總結(jié)。
學(xué)習(xí)交通安全條例,不僅讓我更全面地認(rèn)識(shí)到交通安全管理的重要性和必要性,還讓我懂得了在改進(jìn)自身行為的同時(shí),也需要整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)期不斷努力。做好交通安全于我們每個(gè)人都有關(guān)系,只有每個(gè)人自覺(jué)養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣,才能實(shí)現(xiàn)公路交通事故的減少,遏制交通法律規(guī)定的違反。只有全民參與交通安全管理,才能讓我們的出行更加安全、更加文明。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇十三
第三十條學(xué)校安全事故的責(zé)任,根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)及其行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。
因?qū)W校的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)校安全事故,由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
因?qū)W生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的過(guò)錯(cuò)或者學(xué)生自身原因造成的學(xué)校安全事故,由學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)生承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
因?qū)W校、學(xué)生和學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人以外的單位和個(gè)人的.過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)校安全事故,由負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
因幾方共同過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)校安全事故,由各方按照過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
當(dāng)事人均無(wú)過(guò)錯(cuò)的,學(xué)??梢员局栽冈瓌t,根據(jù)其條件和實(shí)際情況,對(duì)受到傷害的學(xué)生提供幫助。
法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條因下列情形之一造成安全事故的,由學(xué)校依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(十一)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形。
第三十二條因下列情形之一造成安全事故,學(xué)校證明已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模瑢W(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:
(一)不可抗力造成的;。
(二)來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;。
(三)學(xué)生對(duì)自己實(shí)施人身傷害的;。
(四)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育活動(dòng)中發(fā)生的;。
(七)因教職員工在校外與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為造成學(xué)生傷害的;。
(十)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。
第三十三條發(fā)生學(xué)校安全事故,造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的,由有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十四條因?qū)W校周邊環(huán)境因素造成學(xué)校安全事故的,由有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇十四
火災(zāi)在人類社會(huì)中無(wú)時(shí)無(wú)刻不可能發(fā)生,火災(zāi)的發(fā)生不僅會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,也會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)不良影響。為了使廣大人民群眾進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)防火安全知識(shí),提高防火安全意識(shí),我進(jìn)行了消防安全條例的學(xué)習(xí)。
第二段:了解基本內(nèi)容。
消防安全條例是我國(guó)政府為了加強(qiáng)防火安全工作而制定的重要法律法規(guī),內(nèi)容十分詳盡全面。在學(xué)習(xí)中,我著重了解了各種場(chǎng)所的消防安全標(biāo)準(zhǔn)以及各種應(yīng)急情況下的處理方法。同時(shí),我還了解到了火災(zāi)的成因、火災(zāi)的撲救方法、火災(zāi)逃生技巧等,這些內(nèi)容對(duì)增強(qiáng)自己的應(yīng)急逃生能力大有助益。
第三段:引導(dǎo)自我反思。
通過(guò)學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)自己之前的消防安全知識(shí)非常缺乏,面對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件的反應(yīng)也不夠果斷,處理方式不夠?qū)I(yè)。利用這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)深入了解消防安全,我更加清楚地認(rèn)識(shí)到自我保護(hù)的重要性。平時(shí)要提高警惕,培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí),保護(hù)好自己的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也能更好地幫助他人。
第四段:發(fā)散思考。
消防安全是與人民的生命財(cái)產(chǎn)緊密相連的事情,應(yīng)該給予足夠的重視。每個(gè)人都應(yīng)該時(shí)刻保持警惕,提高防火意識(shí),做好安全防范工作。除此之外,還應(yīng)該在日常生活中更加注重預(yù)防火災(zāi),深入了解家庭和工作場(chǎng)所的防火設(shè)施,常規(guī)檢查電氣設(shè)施和用火用氣安全情況,防止火源形成,保證安全。
第五段:總結(jié)。
學(xué)習(xí)消防安全條例,讓我充分認(rèn)識(shí)到了防火安全工作的重要性,也使我在保護(hù)自己和他人的安全方面更加從容。我們應(yīng)該立足本職崗位,切實(shí)做好安全防范工作,避免發(fā)生火災(zāi)事件。希望每個(gè)人都能認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安全知識(shí),提高自我保護(hù)能力,共同為實(shí)現(xiàn)安全和諧社會(huì)而努力。
學(xué)校安全條例的學(xué)習(xí)心得(通用15篇)篇十五
年7月1日,備受社會(huì)各界關(guān)注的國(guó)務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施。這是我國(guó)公路發(fā)展史上具有里程碑意義的重要事件,標(biāo)志著我國(guó)公路安全保護(hù)工作邁上規(guī)范化、制度化、法制化的新臺(tái)階。這部行政法規(guī)實(shí)施近4年來(lái),全省高速公路進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了理順管理體制、完善管理制度、豐富執(zhí)法手段、規(guī)范執(zhí)法行為、提升公共服務(wù)的目標(biāo)。
一、《條例》實(shí)施以來(lái)的成效。
《條例》在確立公路保護(hù)義務(wù)主體時(shí),不僅明確了交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)是公路保護(hù)的法定義務(wù)主體(《條例》第三條第三款規(guī)定,公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定具體負(fù)責(zé)公路保護(hù)的監(jiān)督管理工作,明確了公路管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體資格。),還動(dòng)員各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門以及社會(huì)公眾等各方力量廣泛參與公路安全保護(hù)工作。地方各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府和交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在公路建筑控制區(qū)劃定、公路環(huán)境整治、超限運(yùn)輸治理等方面,主動(dòng)思考,主動(dòng)研究,提出不少綜合性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性的政策措施建議,供政府和主管部門決策同時(shí),加強(qiáng)與政府各有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),主動(dòng)征求各方面意見(jiàn),爭(zhēng)取他們的支持,努力形成政府決策、部門配合、交通運(yùn)輸部門主管、公路管理機(jī)構(gòu)主動(dòng)進(jìn)取的良性發(fā)展環(huán)境和公路保護(hù)機(jī)制。
《條例》在明確公路保護(hù)對(duì)象時(shí),既明確了公路、橋梁、隧道、渡口、公路附屬設(shè)施等公路主體線路的保護(hù),又加強(qiáng)了對(duì)公路用地、建筑控制區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)、橋梁采砂區(qū)、隧道爆破區(qū)等立體空間的管理在設(shè)立義務(wù)主體職責(zé)時(shí),賦予了公路管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)的路政執(zhí)法(突出超限治理)、養(yǎng)護(hù)管理、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公路損毀搶修等法定職責(zé),同時(shí)要求各級(jí)政府及其有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依法在資金保障、應(yīng)急處置、治超源頭管理等多方面開(kāi)展公路保護(hù)相關(guān)工作。這一系列制度的設(shè)定,有利于公路的全面保護(hù)。
(二)健全完善了公路超限治理長(zhǎng)效機(jī)制。
《條例》頒布實(shí)施前,各級(jí)政府和有關(guān)部門高度重視治超工作,取得了階段性成果。但治超工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的艱苦工作,要全面鞏固治理成果,并從根本上防止超限運(yùn)輸違法行為的發(fā)生,還需要有系統(tǒng)的法律法規(guī)制度和長(zhǎng)效管理機(jī)制來(lái)加以保障?!稐l例》在管理手段上進(jìn)一步強(qiáng)化超限治理措施,加大責(zé)任追究力度在管理環(huán)節(jié)和管理力量上突出源頭管理、綜合治理,從車輛的生產(chǎn)、改裝、注冊(cè)登記、貨運(yùn)裝載、站點(diǎn)檢測(cè)、責(zé)任追究等環(huán)節(jié),逐一作出規(guī)定,力求環(huán)環(huán)相扣。這些制度設(shè)計(jì),有力地推動(dòng)治超長(zhǎng)效機(jī)制的健全完善,有利于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理工作成果。江蘇全省各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)以《條例》實(shí)施為契機(jī),在大力宣傳超限運(yùn)輸危害性的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮各超限檢測(cè)站點(diǎn)對(duì)超限運(yùn)輸車輛的堵截作用,通過(guò)定期組織全省范圍內(nèi)的集中治超活動(dòng),不斷強(qiáng)化對(duì)違法超限運(yùn)輸行為的打擊力度。與此同時(shí),廳公路局、高速公路管理局主動(dòng)作為,積極向省廳匯報(bào)有關(guān)工作開(kāi)展情況,并主動(dòng)與運(yùn)管部門溝通協(xié)調(diào),超限運(yùn)輸車輛駕駛員、貨運(yùn)企業(yè)信息的共享機(jī)制正在逐步建立,為聯(lián)動(dòng)處罰奠定了基礎(chǔ)。
(三)公路交通應(yīng)急保障能力全面提高。
近年來(lái),冰凍雨雪災(zāi)害等時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響公路的安全暢通。《條例》通過(guò)總結(jié)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)急預(yù)案和演練、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急力量建設(shè)、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)等方面構(gòu)建了較為完善的制度,具有較強(qiáng)的可操作性,不僅有力推動(dòng)了公路應(yīng)急處置的科學(xué)化和制度化,而且有效地充實(shí)和完善了國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系。全省各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)依照《條例》規(guī)定,制定公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織應(yīng)急演練,確保發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí),能夠有效組織力量搶修,確保公路暢通。通過(guò)《條例》的貫徹實(shí)施,極大提高了公路管理的應(yīng)急保障能力,更好地為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮積極作用。
(四)公共服務(wù)能力全面提升。
做好公路安全保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的,是為社會(huì)公眾提供安全、便捷的出行條件?!稐l例》圍繞進(jìn)一步提高公路網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)能力這一目標(biāo),在加大公路保護(hù)力度同時(shí),著力提高公路安全運(yùn)行保障能力?!稐l例》強(qiáng)化了公路管理機(jī)構(gòu)、公路養(yǎng)護(hù)單位等有關(guān)主體對(duì)公路管理、養(yǎng)護(hù)的相關(guān)義務(wù),要求為公眾提供全面準(zhǔn)確的公路信息服務(wù),切實(shí)提高公路管養(yǎng)水平,確保公路處于良好的技術(shù)狀況。這些規(guī)定,大大提升了公路交通網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)能力。
《條例》制定的主要目標(biāo)之一即是進(jìn)一步提高公路行業(yè)的公共服務(wù)能力。為此,全省各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)圍繞這一目標(biāo),采取多項(xiàng)舉措提升公路行業(yè)為民服務(wù)水平:一是加大對(duì)公路安保工程的實(shí)施力度,特別是對(duì)農(nóng)村公路按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置必要的保護(hù)設(shè)施。二是發(fā)揮各級(jí)公路應(yīng)急處置中心的作用,強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),對(duì)公路突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”。三是積極探索路網(wǎng)運(yùn)行信息發(fā)布的新渠道。在充分利用現(xiàn)有電子信息情報(bào)板等傳統(tǒng)載體發(fā)布路網(wǎng)信息的基礎(chǔ)上,努力開(kāi)拓廣播、網(wǎng)絡(luò)等新途徑。四是認(rèn)真做好公路養(yǎng)護(hù)工作。全面落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、集約化、專業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展要求,進(jìn)一步提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率,有效緩解養(yǎng)護(hù)施工與通行保暢的矛盾。
(五)有力推進(jìn)公路系統(tǒng)的依法行政工作。
《條例》的立法原則、有關(guān)制度構(gòu)建,充分體現(xiàn)了國(guó)家全面推進(jìn)依法行政的有關(guān)要求。《條例》規(guī)定,公路管理機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的同時(shí),更加注重完善公共服務(wù),并在行政許可的實(shí)施等方面貫徹高效便民的原則既明確了公路管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體資格,又規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一。貫徹實(shí)施《條例》,對(duì)深入推進(jìn)依法行政、依法治路發(fā)揮了十分重要的作用。江蘇省還認(rèn)真做好了地方性公路立法的對(duì)接,及時(shí)修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》等,并加快推進(jìn)《江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法》的修訂工作。
立法是前提,執(zhí)法是關(guān)鍵。各地各單位按照《條例》規(guī)定,切實(shí)全面履行各項(xiàng)職責(zé),加強(qiáng)公路管理,促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格要求,做到事實(shí)認(rèn)定清楚、適用依據(jù)準(zhǔn)確、裁量適當(dāng)、程序合法。涉及多個(gè)部門共同協(xié)作的,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行職責(zé),互相配合,加大執(zhí)法力度,共同打擊違法行為。同時(shí),在執(zhí)法過(guò)程中,端正執(zhí)法動(dòng)機(jī),樹(shù)立行政相對(duì)人既是執(zhí)法對(duì)象又是服務(wù)對(duì)象的理念,把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)揮執(zhí)法的引導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和保障功能,通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法,保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán),促進(jìn)公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫穿于整個(gè)執(zhí)法過(guò)程中,使每一位執(zhí)法人員既是規(guī)范執(zhí)法的能手,又是文明執(zhí)法的旗幟使每一輛執(zhí)法車輛既是打擊違法行為的堡壘,又是傳遞文明的陣地,使整個(gè)公路行政執(zhí)法成為傳播文明的載體。
二、《條例》的主要規(guī)定。
《條例》根據(jù)《公路法》的規(guī)定,緊密結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際,系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)公路安全保護(hù)工作的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)做法,確立了公路安全保護(hù)工作的基本方針和重要原則,全面構(gòu)建了公路安全保護(hù)的各項(xiàng)法律制度,科學(xué)、合理地反映公路安全保護(hù)的客觀規(guī)律。概括地說(shuō),《條例》主要在以下五個(gè)方面作出了創(chuàng)新規(guī)定:
(一)強(qiáng)調(diào)公路保護(hù)工作政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、綜合管理的原則。
《條例》突出公路是公共產(chǎn)品的本質(zhì)特征,明確規(guī)定,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府及其有關(guān)部門從事公路管理、養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi),以及公路管理機(jī)構(gòu)行使公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi),納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí),在公路保護(hù)的義務(wù)主體及其職責(zé)確立方面,不僅確立了公路管理機(jī)構(gòu)的法定主體地位和相應(yīng)的職責(zé)義務(wù),也明確了各級(jí)政府和有關(guān)職能部門,以及社會(huì)公眾參與公路保護(hù)的相關(guān)職責(zé)義務(wù)。《條例》的相關(guān)規(guī)定充分體現(xiàn)了公路的公共設(shè)施、公共保護(hù)的公益性特征及其管理要求。
在明確政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作、綜合管理的基礎(chǔ)上,對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能等進(jìn)行了強(qiáng)化。例如:在涉路施工行政許可辦理過(guò)程中,《條例》要求對(duì)行政許可的“前、中、后”三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管,一是要求建設(shè)單位在提交涉路施工許可申請(qǐng)前聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)涉路施工行為進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià),二是強(qiáng)化公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)被許可人實(shí)施行政許可的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,三是明確涉路施工設(shè)施完成后,被許可人只有在經(jīng)過(guò)公路管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后方能投入使用,這就充分發(fā)揮了行政許可作為事前監(jiān)督的重要功能,確保了公路安全、暢通不受涉路施工的影響。
(二)凸現(xiàn)公路交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾安全、便捷出行的宗旨。
《條例》圍繞公路交通的服務(wù)宗旨,一是加大了對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)力度。通過(guò)建立和完善公路保護(hù)區(qū)制度、涉路施工許可制度、公路橋隧安全保障制度以及車輛超限治理制度等一系列制度規(guī)范,著力提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行保障能力。二是更加強(qiáng)化了公路管理機(jī)構(gòu)、公路養(yǎng)護(hù)單位等有關(guān)主體對(duì)公路安全保護(hù)、養(yǎng)護(hù)的相關(guān)義務(wù)、職責(zé),有利于提高公路養(yǎng)護(hù)水平同時(shí),為避免集中開(kāi)展養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)造成部分路段擁堵,要求公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃,并在省、自治區(qū)、直轄市交界區(qū)域進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),事先書面通報(bào)相鄰的省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門,共同制定疏導(dǎo)預(yù)案,確定分流路線。三是為進(jìn)一步提高公路信息服務(wù)質(zhì)量,規(guī)定了路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度,為公眾提供出行信息服務(wù),滿足人民群眾多樣化的出行需求。要求設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定收集、匯總公路損毀、公路交通流量等信息,開(kāi)展公路突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,并利用多種方式及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公路運(yùn)行信息。四是從便利行政相對(duì)人的角度,對(duì)一些行政許可簡(jiǎn)化程序,提高效率。這些規(guī)定,體現(xiàn)了公路交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾安全、便捷出行的根本目的,有力維護(hù)了公路使用者的合法權(quán)益。
(三)注重化解當(dāng)前公路管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
在超限運(yùn)輸治理方面,一是《條例》首次以行政法規(guī)的形式從源頭治理方面加強(qiáng)了監(jiān)管。規(guī)定車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、銷售在車輛登記環(huán)節(jié),規(guī)定對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛,公安機(jī)關(guān)不予辦理車輛登記。二是對(duì)大宗貨物集散場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)管。規(guī)定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤炭、水泥等貨物集散場(chǎng)所及貨運(yùn)站進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)(站)。強(qiáng)調(diào)任何單位或者個(gè)人不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸。三是完善了“治超”檢查措施?!稐l例》對(duì)超限檢測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置、公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法,以及禁止阻礙、逃避超限檢查的行為等,作出了明確規(guī)定。對(duì)擾亂檢測(cè)秩序、逃避檢測(cè)和協(xié)助逃避檢測(cè)等違法行為規(guī)定了查處權(quán)以及必要的行政強(qiáng)制權(quán)。四是加大對(duì)違規(guī)超限運(yùn)輸車輛駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)的處罰力度,保障各項(xiàng)規(guī)定能夠得到切實(shí)遵守?!稐l例》規(guī)定,對(duì)1年內(nèi)違規(guī)超限運(yùn)輸超過(guò)3次的車輛駕駛?cè)耍傻缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸對(duì)1年內(nèi)違規(guī)超限運(yùn)輸超過(guò)3次的車輛吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證對(duì)1年內(nèi)違規(guī)超限運(yùn)輸?shù)能囕v超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的運(yùn)輸企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
在應(yīng)急保障方面,一是國(guó)家建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配體系,確保發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí)能夠滿足應(yīng)急處置工作需要。二是明確了公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度。要求縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定地震、泥石流、雨雪冰凍災(zāi)害等損毀公路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門制定的公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織應(yīng)急演練。三是明確了在發(fā)生公路突發(fā)事件影響通行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)公路、恢復(fù)通行,并要求設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)修復(fù)公路、恢復(fù)通行的需要,及時(shí)調(diào)集搶修力量,統(tǒng)籌安排有關(guān)作業(yè)計(jì)劃,下達(dá)路網(wǎng)調(diào)度指令,配合有關(guān)部門組織繞行、分流。四是將武警交通部隊(duì)力量納入公路突發(fā)事件應(yīng)急體系,規(guī)定了武警交通部隊(duì)按照國(guó)家有關(guān)要求承擔(dān)公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施的搶修任務(wù)。
在管理范圍方面,《條例》作了進(jìn)一步明確。例如:根據(jù)原《公路管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,公路用地和公路建筑控制區(qū)的范圍均是以公路邊溝外緣起算,由此造成公路用地和公路建筑控制區(qū)在范圍上存在部分重疊。然而,兩個(gè)區(qū)域的具體管理制度又存在差異。例如,公路用地內(nèi)經(jīng)許可可以設(shè)置非公路標(biāo)志,而公路筑控制區(qū)范圍內(nèi)又是嚴(yán)禁設(shè)置建筑物和構(gòu)筑物的,由此給一線公路管理人員帶來(lái)困擾?!稐l例》明確了公路用地和公路建筑控制區(qū)界定的新標(biāo)準(zhǔn),徹底解決上述問(wèn)題帶來(lái)的困擾,方便了具體管理工作開(kāi)展,進(jìn)一步保障了公路安全。
(四)保障公路交通健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
《條例》著眼公路交通的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,一是明確了公路養(yǎng)護(hù)的義務(wù)?!稐l例》規(guī)定,公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施作業(yè),加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。同時(shí),明確指出公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),是指公路自身的物理狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,包括路面平整,路肩、邊坡平順,有關(guān)設(shè)施完好。規(guī)定了車輛裝載物掉落、遺灑、飄散后,車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人員未及時(shí)采取措施處理,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。二是規(guī)定了有關(guān)單位對(duì)公路、公路橋梁、公路隧道等的巡查、檢測(cè)等方面的義務(wù)。比如公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定對(duì)公路進(jìn)行巡查,并制作巡查記錄發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀,危及交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,疏導(dǎo)交通,并通知公路管理機(jī)構(gòu)或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)。再比如,公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公路、公路橋梁、公路隧道進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合車輛通行安全要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修,及時(shí)向社會(huì)公告,并通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門等。三是《條例》以有效保障公路良好技術(shù)狀態(tài)為出發(fā)點(diǎn),規(guī)定了從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位資質(zhì)管理要求,并為構(gòu)建科學(xué)化、法制化、社會(huì)化、專業(yè)化、集約化的公路養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制指明了方向。
(五)《條例》突出了對(duì)公路橋梁的保護(hù)。
一是在公路橋梁周邊及跨越的河道一定范圍內(nèi)的禁止行為?!稐l例》規(guī)定:禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施。二是對(duì)可能影響橋梁安全的船舶航行等情況進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范?!稐l例》規(guī)定:通過(guò)公路橋梁的船舶應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁通航凈空要求,嚴(yán)格遵守航行規(guī)則,不得在公路橋梁下停泊或者系纜。三是禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè),禁止利用公路橋隧堆放物品、搭建設(shè)施、鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃易爆物的管道。四是對(duì)重要公路橋隧武警守護(hù)進(jìn)行了明確,規(guī)定“重要的公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)守護(hù)?!蔽迨菍?duì)公路橋隧進(jìn)行定期檢測(cè)和評(píng)定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些制度對(duì)保障公路橋隧安全將起到十分積極的作用。