工作方案是為了實現特定目標而制定的一系列計劃和步驟，它是項目或任務的重要組成部分。制定工作方案需要全面考慮各種情況和可能發生的問題，提前做好應對措施和預案。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇一

社區居家養老服務是一種以居家養老為基礎，以xxxx服務中心為依托，以義務（志愿）服務和便民利民網點為服務資源，以上門服務和日托護理為主要形式，使在家的老年人獲得社會化的養老方式，是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區政府高度重視社區養老服務工作，積極建立健全社區管理體制和工作機制，為拓展社區居家養老服務創造了條件。根據xxxxx號文關于印發《xxx市xx社區居家養老服務工作實施辦法》精神，結合xx社區孤、老、困、殘較多的特點，制定《xx社區居家養老服務工作實施方案》。

xx居家養老服務工作以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標，結合xx實際情況和社區再就業工程，積極構建政府主導、社區互助參與；居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區為老服務功能，有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。

按照實事求是、以人為本、立足長效的發展思路推進xx社區居家養老服務工作。工作中遵循以下基本原則：

（一）政府主導與扶持、社會參與，市場化運作相結合的原則；

（二）家庭養老為主、社會養老為輔的原則；

（三）為老服務與推動再就業相結合的原則；

（四）堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則；

（五）堅持根據不同需求，提供相應養老服務原則；

（六）堅持無償、低償和有償相結合原則。

為推進社區居家養老服務工作健康有序發展，成立xx社區居家養老服務工作領導小組。

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

領導小組下設辦公室，辦公室設在xx科，辦公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志、xx同志兼任，成員由x個社區居委會xx專干組成，負責日常具體工作。

建立x、xx兩級工作機構：

人員由xx科、xx社區服務中心有關人員組成xx居家養老服務站協助民政局確定該站的承辦形式，并負責指導社區居委會接受服務申請，對享受政府購買服務、補貼服務的對象進行評估和資格初審，協助開展服務技能培訓，組織服務隊伍開展上門服務。

主要由社區居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據社區服務對象的分布，確定社區居家養老服務小組的設置。該小組協助受理政府資助對象的服務申請，對申請人情況進行調查核實，監督、反饋居家養老服務過程中的情況，負責對服務員日常工作進行評估、協調和指導。

xx60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xxx轄內，根據規定，目前暫定三大類9種人員：

a類：享受免費服務（每月可享受折合價值xx元的服務時間）。

1、在冊救濟的“三無”孤老；

2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；

3、優撫孤老；

4、一等以上傷殘軍人；

5、市級以上勞動模范（或獲得全國單項先進榮譽稱號的）；

6、百歲老人。

b類：享受補貼服務（每月可享受折合價值xx元的服務時間）。

1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；

2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。

c類：享受補貼服務（每月可享受折合價值x元的服務時間）。

民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。

除上述對象外，其他本轄區內的老人經自愿報名后，均可以“就近便利”的原則，享受有償或低償的社區居家養老服務。

主要依托社區養老服務機構或社區組織，對服務對象提供如下服務：

1、全托服務：為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。

2、日托服務：為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。

3、上門服務：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。

結合xx的實際情況，首先在x民政部門的指導下，啟動上門服務，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務工作。

從xx的實際出發，調動社會力量，構建以家庭為核心，以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系，倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。

1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。

依托xx居家養老服務機構，組建服務隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務，對其他老人提供自費購買服務。

2、提供多層次、多種形式的社區生活照料服務。

一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務為主，提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復站等形式開展服務；三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務，并鼓勵支持他們參與社區公益活動。

3、為老年人家庭成員提供輔助，積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。

相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導，提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養老功能。

4、有效利用、整合現有社區服務資源，最大限度地發揮養老服務作用。

xx社區服務中心必須設置為養老服務窗口；有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目，強化文娛、保健等服務功能，并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。

居家養老服務工作要堅持從實際出發，因地制宜，有重點地穩步推進，要著眼于長遠發展，著力于建立長效機制。

（一）調查確定服務對象。組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態，建立健全老年人信息庫。

（二）服務內容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。

（三）組建服務隊伍。

1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與xx中醫院醫生共同組成，負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目，建立老人個人居家檔案。

2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由各社區提供，xx居家養老服務站進行篩選、錄用。結合xx再就業工作，重點吸納社區下崗職工，尤其是40—50歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上，落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓，使之具有職業責任感和組織歸屬感，形成專業化隊伍，持證上崗。

著力開展以政府購買為導向的居家養老服務，目前xx需政府購買服務的對象有110人，隨著社會經濟的發展，社區老齡人口的比例不斷增長，為使xx社區居家養老服務工作持續健康運作，現所需啟動經費約xx萬元。主要來源有：

2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外（政府購買部分養老服務）自負部分費用。

3、少部分由社會募集方式籌集的資金。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇二

為認真貫徹民政部《關于開展養老服務社會化示范活動的通知》和xx《關于實施改善民生十大工程的意見》，結合我市實際特制定實施方案如下：

開展村（社區）居家養老工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，立足村（社區）實際狀況，以保障社區老年人為重點，以滿足社區老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發點，組織發動各方社會力量參與和支持居家養老服務工作，為促進社會福利事業發展，推動和-諧社會建設作出積極貢獻。

20xx年，已經建成的14個社區居家養老服務站要繼續按既定職能正常開展養老服務工作，并且不斷擴大服務對象，創新服務內容、方式和機制；20xx年在全市所有的村和社區都建立居家養老服務站，為社區的老年人及老年人家庭開展福利服務，并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉一體化的社會化養老服務體系。

（一）建立組織網絡。

每個村（社區）都成立由村（居）委會主任任站長，負責民政或老齡工作的村（居）委會成員、村（社區）居民小組長、義工代表為成員的居家養老社會化服務領導小組，負責村（社區）的居家養老工作，并明確專人負責日常工作。服務站及時發放招募倡議書，組建居家養老義工服務隊和社區志愿者服務隊，并根據隊員的特長、職業、年齡等分類登記造冊。

（二）調查服務需求。

居民小組長對居民小組內的各類老年人發放《社區老年人養老服務需求調查表》，對老年人的需求進行調查，并按照年齡分類匯總（如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型），對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。

（三）廣泛宣傳發動。

各居家養老服務站要通過懸掛宣傳標語、向居民發放開展居家養老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等形式，使廣大居民了解開展居家養老的目的和意義。發動居民積極參與居家養老服務站的建設和管理工作。

（四）健全管理制度。

各服務站要根據實際制定《社區居家養老工作實施方案》、《社區居家養老工作計劃》、《社區居家養老工作職責》、《社區居家養老服務承諾》、《社區居家養老考核制度》等各項制度，確保居家養老工作有章可循，有條不紊，運行規范。

（五）明確服務對象和內容。

各服務站必須根據老年人需求合理確定服務內容，與參加居家養老服務的單位、個人簽訂服務協議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后，要簽訂服務承諾書。居家養老服務站要及時向村（社區）公示結對服務對象、服務內容、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情況反饋表。

（六）加強指導和監管。

區、鎮（街道）民政部門要加強對居家養老服務站的業務指導和監管，督促各服務站正常、規范開展服務。定期組織培訓活動，提高居家養老服務站的管理水平和養老服務工作人員的業務能力。通過走訪調查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情況，確保資助資金全部用于設施改造和養老服務等方面。建立年檢制度，對符合受助條件的繼續完成資助，對不符合受助條件的，停止資助或追回已資助的資金。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇三

為貫徹落實《民政部xx市人民政府推進民政事業綜合配套改革合作協議》、全國老齡辦會同國家發改委等十部委聯合制定的《關于全面推進居家養老服務工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養老服務示范活動實施方案》，結合我市社區居家養老服務工作推進實際情況，為完善我市社區居家養老服務工作，修訂本實施方案。

以科學發展觀為指導，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點，堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以居家養老為基礎、社區照料為依托、機構養老為補充，多層次、多類型的社會化養老服務體系；引入社會資源，鼓勵養老服務市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我市社會福利服務的整體水平，促進我市養老服務業的健康發展。

（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；

（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；

（四）堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則；

（五）實行統籌規劃與分類指導相結合原則。

社區居家養老服務是指政府和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新，是我國發展社區服務，建立養老服務體系的一項重要內容。

我市社區居家養老服務面向深圳所有居家老人。政府對xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。

社區居家養老服務內容以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，服務內容主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。

社區居家養老服務載體實行多元化，政府不直接提供服務，鼓勵、推動民間化市場的發展，由市場根據老人需求提供服務。

對具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實行社區居家養老服務補助。享受補助的條件、標準如下：

（一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護）的老人，按人均500元/月的標準給予補助。

（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）的老人，按人均300元/月的標準給予補助。

（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優撫老人按人均300元/月的標準給予補助。

根據《中華人民共和國行業標準老年人社會福利機構基本規范》規定，生活不能自理（介護）的老人指日常生活行為依賴他人護理的老年人，需xx市、區直屬醫院的診斷證明。

上述標準，就高不就低，不重復計算。各區也可根據本區的實際情況，按照普惠的原則，對本區有居家養老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施，其所需經費由各區財政列支。

（一）申請程序。

符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區工作站申請居家養老服務補助，并分別提交如下材料：

1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護）老人提交：

（2）《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；

（3）xx市、區直屬醫院提供的診斷證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

2．60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）老人提交：

（2）xx市、區直屬醫院提供的診斷證明；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

3．60歲以上的“三無”老人提交：

（2）戶籍所在社區工作站或街道辦事處提供的證明；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）；

4．60歲以上享受低保老人提交：

（2）《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）；

5．60歲以上重點優撫老人提交：

（2）重點優撫對象證明復印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

所有提交的資料應按a4紙張規格，并真實可靠。

（二）審批程序。

1．社區工作站初審。社區工作站收到相關申請后，凡申請材料齊備的`應予受理，并在10個工作日內完成初審（含公示時間）。可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。社區工作站需將申請人的有關情況張榜公布，接受監督。經核實無誤后，由社區工作站上報街道辦事處。

2．街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內簽署復審意見，報區民政部門。

3．區民政部門核準。區民政部門收到街道辦事處的復審材料后，在10個工作日內進行核準。對同意補助的，發給書面核準通知書；對不同意補助的，書面說明理由。

（三）服務補助資金撥付。

市民政局根據區民政部門上報的情況（核準各類補貼的人數、標準、補助金額等），按季度將社區居家養老服務補助資金通過市財政局撥付給區民政部門，由各區民政部門負責本區補助資金的結算、兌換工作。

（四）服務補助發放。

為了保證專款專用，社區居家養老服務補助以居家養老消費券（以下簡稱“消費券”）形式發放給受助人，由各區民政部門負責本區消費券的發放和管理。具體管理按《xx市居家養老消費券管理暫行規定》。

（五）管理監督。

1.社區工作站每季度統計本轄區補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經街道辦事處核查無誤匯總，報區民政部門作為繼續撥付補助資金的依據。

2.為了保證服務的真實性和了解服務的質量，社區工作站每季度要派員電話或上門回訪服務機構、受助人，并抽查服務協議、服務記錄本等相關證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數不少于本轄區補助總人數的5%以上，并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務補助發放情況進行監督檢查，確保發放工作質量。

3.市、區民政部門將對社區居家養老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質量進行定期或不定期的檢查與監督。

（一）服務機構的類別。

1.各類社會福利機構；

2.經衛生部門批準的醫療機構和社區健康服務中心；

3.經民政部門登記的社區民間組織；

4.經工商部門批準注冊的可以提供居家養老服務項目的單位。

（二）服務機構的管理。

1.各區民政部門根據《xx市居家養老消費券定點服務機構管理暫行辦法》的規定對服務機構進行申請受理、評估、簽約等管理工作。

2.鼓勵服務機構聘用社會工作、老年醫學、護理學、心理學、營養學、管理學等方面的專業人才為受助人提供社區居家養老服務。

（三）服務方式。

為老年人提供醫療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員，實行持證上崗制度，并具有相應的職業資格證書。受助人可在深圳市居家養老消費券定點服務機構中自行選定居家養老服務內容并簽訂服務協議。如發生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協調解決、或者向仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。

我市社區居家養老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區財政出一點，社會和個人出一點。具體資金渠道如下：

（一）社區居家養老服務補助資金，由市福利彩票公益金承擔。

（二）各區財政可對居家養老服務補助資金進行配套資助。同時，承擔與社區居家養老服務相關的管理、監督、評估等工作經費。

（三）受助人超出補助額度部分的服務費用，由受助人個人支付。

（四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養老事業，鼓勵單位、個人對養老服務業的慈善捐助，促進投資主體、投資方式多元化發展。

（一）高度重視，加強領導。居家養老服務是融社區服務和社會福利于一體的社會化服務工作，代表著社會化養老服務的發展方向。各區政府要高度重視，積極推進，并成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作，做好全市居家養老服務工作的整體發展規劃；區民政部門要制定具體推進措施，做好本轄區居家養老服務綜合協調和監管工作；各街道辦事處、社區工作站等相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，把該項工作落實到位。

（二）加強管理力量，配備專職工作人員。居家養老服務是一項長期發展的重要業務，具體管理和監督工作任務都很繁重。各區必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養老服務工作落到實處。

（三）精心組織，加強監督。區級民政部門要認真履行職能作用，要認真組織好居家養老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關，既要應補盡補，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務機構的監督，對服務質量進行適時評估，確保居家養老服務的規范和質量。市民政局將適時組織對全市居家養老服務工作的檢查，以保證該項工作的健康發展。

（四）動態調整，實現信息化管理。要建立對享受居家養老服務受助人的動態管理機制，隨時調整受助人，以實現應補盡補。要加快我市居家養老服務信息化建設工作，逐步實現全市網絡化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術手段提高管理水平和為老人服務水平。

（五）加強宣傳和理論研究。加強對居家養老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣；加強理論研究，重點加強對居家養老服務體系建立、服務的產業化發展、服務質量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區服務資源整合等問題的研究探討，為實際工作提供理論支持。

（六）總結經驗，創新發展。居家養老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區要結合本地實際，創造性地開展工作。要及時總結經驗，研究在實踐中出現的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進全市社區居家養老服務工作的健康發展。

（一）消費券券只能由受助人用于購買居家養老服務，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或將消費券挪作他用的，應返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關經濟損失，同時被終身取消享受社區居家養老服務補助的資格。

（二）服務機構以弄虛作假等手段騙取結算的，應返還已騙取的金額，賠償相關經濟損失，同時取消其提供服務的資格。

（三）消費券印制單位違規印制、使用消費券的，對造成的損害后果負賠償責任，同時取消其印制的資格。

（四）其它單位或個人未經民政部門同意，偽造、變造或出售消費券的，對造成的經濟損失負賠償責任。

上述行為，若構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1.本實施方案自下發之日起實施，20xx年x月x日發布的《關于印發修訂的xx市社區居家養老服務實施方案的通知》（xx號）同時作廢。

2.自本方案實施之日起，取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標準給予補助（消費券）的規定，變更為發放高齡老人津貼，具體規定按《xx市高齡老人津貼實施方案》執行。

3.為了工作的順利銜接，保護老人的權益免受侵害。各區民政部門可根據本區高齡老人津貼的受理、發放情況，適當延期對80周歲以上高齡老人停止發放社區居家養老服務補助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。

4.各區須加大工作和宣傳力度，在本實施方案公布一個月內，通過小區公告欄及其它公開方式告知相關群眾相關政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發放程序。

5.各區民政部門須以書面公告形式告知轄區群眾高齡老人津貼開始受理、發放時間和80周歲以上高齡老人停止發放社區居家養老服務補助的具體時間。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇四

根據區紀委辦公室《關于開展“老年人居家養老服務、獨生子女獎扶金、殘疾人等級評定”三領域專項治理的通知》，為進一步規范居家養老服務管理，切實提高居家養老服務水平，保障老年人的合法權益，研究制定老年人居家養老服務專項治理工作實施方案如下。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向、堅持規范管理，認真防范居家養老服務管理中的履職風險和廉政風險，嚴肅查處居家養老服務管理中的腐敗和作風問題，進一步完善居家養老服務工作機制和制度，全面提升居家養老服務管理水平，切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

為加強專項整治工作的組織領導，成立由區民政局主要負責人為組長、分管負責人為副組長、養老科、財計科、各鎮（街道）為民服務中心民政負責人為成員的區老年人居家養老服務專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區民政局養老服務和慈善事業促進科，科室負責人任辦公室主任。

（一）全面排查各項工作制度執行情況，切實防控居家養老服務管理中的履職風險。

對居家養老服務制度執行情況進行全面排查，切實查糾居家養老服務管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對象認定不精準、資金使用不規范、工作流程不合理、動態管理不及時、臺賬資料不完備、信息公開不充分等問題。對檢查中發現的制度漏洞和管理盲區，制訂扎實可行的管控措施，完善風險防控體系，形成完整的風險防控鏈條。

（二）深入核查腐敗和作風問題，從嚴查處居家養老服務管理中的違紀違規行為。

對居家養老服務管理全過程進行深入核查，看在居家養老上門服務資金使用、養老服務組織履行合同、第三方機構考核評估中是否存在違法違紀問題；居家養老服務中心工程項目管理、專項資金使用等方面是否存在以權謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對核查中發現的問題線索，根據問題情節和性質，及時移交鎮（街道）紀檢監察部門或區紀委監委嚴肅問責。對核查中發現的不作為亂作為情節嚴重的基層民政工作人員，督促各鎮（街道）及時調整崗位。

（三）積極開展“線上+線下”監督管理服務，促進居家養老服務管理信息化、精準化。

充分發揮“泰有福養老服務信息平臺”和“社會救助綜合平臺”的作用，開展“線上+線下”監督管理服務，督促各鎮（街道）、村（居）依托“泰有福養老服務信息平臺”及時做好服務對象的錄入、核銷和督查工作；督促養老服務單位嚴格按照合同約定，做好上門服務，提高服務質量；督促區老齡協會以信息化督查、人工抽查核實相結合，加強對養老服務單位督查評估，進一步提高居家養老服務質效。

（一）動員部署階段（20xx年x月x日前）。

制定《老年人居家養老服務專項治理工作實施方案》，召開會議對專項治理工作進行專題部署，明確工作紀律和要求，并通過廣播、網絡、村（居）務公開欄等方式，大力宣傳居家養老服務政策，引導公眾關注、參與和支持居家養老服務專項治理行動。

（二）自查摸排階段（20xx年x月x日前）。

各鎮（街道）、村（居）和養老服務單位對照工作重點，認真開展自查，一查工作制度執行中的風險點，提出風險防控的建議和要求；二查工作中的腐敗和作風問題，發現問題及時糾正并主動上報的，根據規定從輕或減輕處理；自查自糾情況x月底前報專項整治領導小組辦公室。

（三）核查督查階段（20xx年x月x日前）。

專項整治領導小組辦公室抽取相關人員組成核查組，會同區老齡協會將圍繞專項整治工作重點，對各鎮（街道）、村（居）、養老服務單位居家養老服務管理情況分組進行核查督查。

（四）成果運用階段（20xx年x月x日前）。

對核查中發現的問題線索，按規定及時移交鎮（街道）紀檢監察部門或區紀委監委嚴肅問責。全面梳理居家養老服務專項治理工作中發現的風險點、薄弱環節和監管盲區，完善居家養老規范管理工作流程。對居家養老服務專項整治行動進行全面總結，并形成長效化機制。

各鎮（街道）、村（居）和養老服務單位要進一步提高站位，充分認識開展居家養老服務專項治理工作的重要意義，將其作為今年一項重要任務不折不扣落實到位。區民政局將聯合派駐紀檢監察組，對專項整治工作開展督查，督查情況將納入年底對鎮（街道）的民政工作考核，也納入對養老服務單位費用結算和合同續簽的依據。對督查中發現的專項整治工作落實不力、專項整治工作流于形式、走過場的單位和個人，將嚴肅追責問責。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇五

基本形式。

按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養老，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。使區內老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養老選擇。

二、運作規劃。

社區擬設立一個居家養老聯絡站，并指派專人負責居家養老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區現有資源基礎上，投入專項資金再添置完善設施，建立社區養老平臺，精心為老人提供有償及無償服務。

社區居家養老服務站主要工作及職責：與周邊商家簽訂送餐，家政服務等有償服務，聯系好社區醫院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務為孤寡老人進行上門服務，服務項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區原有設施，室內健身活動室、棋牌室、圖書室，多媒體字，康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護等服務。

三

服務原則。

1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮“三無”（無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。

3、有償服務對象。有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自。

費的形式購買服務。

4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。

務內容可先易后難，逐步拓展。

安全保障服務。主要通過相應的聯系制度，充分發揮助老服務員、社區工作。

者、鄰里和志愿者的作用，生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛生、家電維修等一般家政服務。

醫療保健服務。主要通過社區醫療服務機構，為社區老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛生、開設家庭病床等服務。

日間照料。社區設立日間照料服務室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康。

復娛樂等日間照料服務。

上門服務。服務對象是社區全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。

等等。

六、政府購買服務。

（一）享受條件。

70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對象的空巢老人可享受政。

府購買的服務。

（二）享受標準。

8元的標準負擔。

（三）實現方式。

使用。

七、申請和審批程序。

區民政局審批、備案。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇六

按照習近平總書記提出及時、科學、綜合老齡化的要求，把保障老年人基本健康養老需求放在首位，通過加強老年人居家養老服務建設，整合現有醫療隊伍，建立醫療、康復、養生、養老等相結合的有效模式，推進居家養老醫養結合工作，滿足老年人居家養老的健康需求。

二、工作目標。

完善醫養結合醫療隊伍建設，建設醫護人員為主的“天使醫療隊”，進村入戶送去醫療保障，建成以居家為主、機構為輔的居家養老醫養結合服務體系。

建立醫養結合醫療隊伍：完善“天使醫療隊”的四個梯隊建設，組織縣醫院、縣中醫院各臨床科室專科醫生和護士作為第一梯隊；各鎮衛生院、社區衛生服務中心全科醫生和護士作為第二梯隊；各鎮試點機構所在的村衛生所注冊的鄉醫為第三梯隊；各鎮聘用的健康助理員為第四梯隊。將“天使醫療隊”作為優質、完備的醫療下沉到基層，真正進入到群眾家中帶去便利。

完善居家養老服務能力：有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識，學會居家日常護理，學會老年人簡單康復照料，配合健康膳食，合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達到100%。簽約的老年人熟悉簽約醫療團隊的醫護人員，建立簽約對象與醫療團隊的聯系（有電話、微信等聯系方式），及時獲取醫療幫助。

提升社區養老機構功能：基層醫療衛生機構與社區日間照料中心、社區養老服務站、農村幸福院等社區養老服務機構建立醫養結合協議合作模式，要求全縣12個鄉鎮開展醫養結合工作試點的單位全部有不同形式的醫療入駐，9個能提供康復治療的鎮衛生院簽約的試點機構有能力向老年人提供康復護理服務。

突出中醫藥在健康養老的優勢：以縣醫院中醫科和縣中醫院為主，配合各鎮衛生院設立的中醫館，倡導中醫治未病理念，推廣中醫藥適宜技術在老年人健康保健方面的應用，開展中醫醫生社區、家庭巡診活動，為居家老年人提供中醫藥健康養老服務。養老護理人員通過中醫藥技能培訓，掌握中醫藥健康養老知識。

三、工作責任：

縣醫院專科醫生和護士指導各鎮全科醫生和護士針對簽約的老年人的專科疾病診治，收治由下級醫院轉診的病人，對試點機構的全科醫生和鄉村醫生進行2次專科培訓。

縣醫院、縣中醫院組織中醫科醫生在12個試點針對老年人開展中醫藥健康知識講座或者中醫特色疾病診治的義診。

各鎮衛生院全科醫生和護士每月1次到試點內指導并監督鄉村醫生對簽約的老年人的健康管理，建立老年人醫療健康咨詢站，開展老年人康復運動指導，指導老年人健康飲食、作息。各鎮衛生院全科醫生、護士和中醫館醫生每個月不少于1次對鄉村醫生和健康助理員開展有關老年人常規護理、急救常識等培訓。派出醫生、護士對有意愿學習中醫藥技能、老年人常規護理、急救常識的老年人家庭（每月不少于2戶）進行上門培訓。

鄉村醫生每周2次到簽約的機構內為老年人開展日常健康體檢，指導老年人健康飲食、作息。在9個具有能力開展康復治療的衛生院簽約的養老機構內幫助簽約老年人進行康復運動。針對簽約居家養老服務的老年人，鄉村醫生和護士每周1次上門為老年人指導健康飲食、作息，指導老年人日常康復運動，培訓老年人家庭成員掌握老年人常見疾病簡單護理技能，掌握老年人急救常識。鄉村醫生要配合中醫醫生入戶為老年人家庭成員培訓中醫藥技能。

健康助理員每日到機構內為老年人提供簡便的體檢，并做好簽約機構的老年人健康檔案管理。針對簽約居家養老服務的老年人，每周兩次上門為老年人家庭成員宣傳健康知識，掌握簽約老年人的飲食、起居習慣，為簽約老年人提供常規體檢，并建立健康檔案。建立居家老年人和簽約醫生團隊的聯系，及時上報出現特殊狀況的老年人健康情況。

（一）簽約階段（2018年7月至2018年8月）。縣醫院、縣中醫院、各鎮衛生院、試點所在地鄉村醫生和健康助理員簽約組成醫養結合醫療團隊，醫療團隊簽約各鎮醫養結合試點機構，醫養結合試點機構簽約有意愿入住機構或參與活動的老年人。

（二）下鄉入戶階段（2018年9月至2019年9月）。醫療團隊按照活動要求完成培訓、講座，入戶指導等工作。

（三）完善服務網絡階段（2019年10月至2019年12月）。健康助理員完善健康體檢檔案，及時反映情況，作為橋梁建立起簽約老年人和醫療團隊的聯系。

（四）。

總結。

評估階段（2020年1月至2020年2月）。總結項目工作實施情況，形成項目報告，全面驗收評估。

五、組織保障。

（一）加強領導。各鎮要確保領導到位、責任到位、投入到位、工作到位。成立由縣衛計局分管領導為組長，各鎮政府分管領導為副組長,各鎮醫療機構、養老機構為成員的工作小組，加強部門之間的交流與合作。

(二)落實責任。各相關部門要充分發揮職能作用，密切配合，全力支持，共同完成“居家養老天使進厝”計劃。試點醫養結合機構要主動提供“天使醫療隊”所需要的辦公場所。縣衛計局發揮協同調動作用，加強戰略研究、政策統籌和工作協調。宣傳部門要加強宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

（三）強化隊伍。充分發揮縣醫院和縣中醫院的專業優勢，開展系列講座、培訓；要借助各鎮衛生院醫護人員，就近提供醫療保障；利用鄉村醫生接近簽約老年人的優勢，為老年人提供社會化、社區化服務；健康助理員實現服務全覆蓋。

（四）目標管理，納入考核。為確保工作的實施和目標實現，切實加強監督指導，將“居家養老天使進厝”工作納入計劃考核，促進工作的落實。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇七

1、基礎不牢，地動山搖，今年，我社區認真貫徹上級有關指示精神，結合本社區實際，以創建“平安社區”為目標，突出固本強基，切實加大防控力度，狠抓防范長效機制建設，進一步夯實了基層基礎工作。

認真落實“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，徹底落實“屬地管理”的原則，積極推動社區建設綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區治安形勢得到了明顯改善。

2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員社區居民積極參與治安志愿者的活動中。

社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民院落懸掛橫幅10余條、張貼宣傳標語近百張，使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

3、完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。

社區群防群治工作組織健全，上半年我社區共出動義務巡邏隊300多人次，社區工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，上半年未發生一起刑事案件，社區居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業。

二、嚴控重點，確保平安。

1、為加強對流動人口、房屋租賃規范化管理。

通過2020至_月的流動人口信息采集工作，明確了我社區的流動人口數據，目前我轄區內登記在冊的流動人口為__人，共有出租房屋__余戶，為了對轄區內的流動人口進行有效管理，根據上級流管辦的要求，我們將流動人口管理工作納入長效管理機制，提高了流動人口管理工作的實用性。

2、突出抓好重點對象的管理和服務。

按照《單位內部治安保衛條例》的要求，加強單位的治安保衛工作。特別是要按照“誰主管，誰負責”的原則，進一步落實企業法人責任制，加強對非公有制經濟組織的綜治工作；著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育；深入推進“無毒社區”創建工作，繼續開展對違規經營的網吧、網站和不健康“口袋書”的整治行動，培植良好的社會風氣。

三、深入普法，提高素質。

社區居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，結合“五五”普法工作，扎實開展法律宣傳工作。切實開展對干部、群眾的法制教育，組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，上半年開展法制學習6次，學習《信訪條例》《安全、生產法》等。

我社區懸掛各類法制宣傳橫幅4條，海報6期，出各項普法宣傳板報6期，發放各類普法宣傳單500余份，組織法制培訓2次，通過開展法律進社區活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。

四、依法調處，化解矛盾。

扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則，建立健全由各有關方面積極參與的矛盾糾紛排查調處工作機制，真正把矛盾糾紛排查調處的責任落到實處。堅持科學決策、落實政策，從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產生。堅持和完善巡回排查制度、情況報告制度、協調調度制度、定期回訪制度。

進一步健全矛盾糾紛信息網絡，鞏固、發展和完善多種形式的人民調解組織，提高依法調解的水平。把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。上半年，調委會共調解或參與調解糾紛4起，其中2起調解成功，2起因特殊情況未能調解成功，調成率50%。

五、安全為主，防患未然。

一年來，在全社區范圍內開展了安全生產宣傳活動，定期不定期的對煙花爆竹安全、危化物品安全、公共聚集場所進行安全大檢查，特別是在元旦、春節、“五一”、學校放學上學等特殊期間前后開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大其整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。1—6月份社區進行安全檢查6次。

社區還定期組織工作人員學習業務知識，積極開展崗位練兵活動。2月份，邀請社區法律顧問給社區工作人員和社區志愿者進行普法講座；5月份，組織信訪信息員培訓班；對每一位社區工作人員進行了業務知識、應變能力的考核，使社區工作人員的業務水平不斷提高，對自己轄區內的基本情況做到了如指掌，受到居民的好評和區領導的表揚。

通過這一年的綜合治理工作運行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在鎮綜治辦的領導下，結合我們社區的實際，扎扎實實的開展好各項穩定工作，改正存在不足之處，努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環境。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇八

為認真貫徹民政部《關于開展養老服務社會化示范活動的通知》（民函___號）和泰州、市政府《關于實施改善民生十大工程的意見》，結合我市實際特制定實施方案如下：

一、指導思想。

開展村（社區）居家養老工作，要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，立足村（社區）實際狀況，以保障社區老年人為重點，以滿足社區老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發點，組織發動各方社會力量參與和支持居家養老服務工作，為促進社會福利事業發展，推動和_諧社會建設作出進取貢獻。

二、工作目標。

20__年，已經建成的14個社區居家養老服務站要繼續按既定職能正常開展養老服務工作，并且不斷擴大服務對象，創新服務資料、方式和機制；20__年在全市所有的村和社區都建立居家養老服務站，為社區的老年人及老年人家庭開展福利服務，并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉一體化的社會化養老服務體系。

三、措施及要求。

（一）建立組織網絡。

每個村（社區）都成立由村（居)委會主任任站長，負責民政或老齡工作的村(居）委會成員、村（社區）居民小組長、義工代表為成員的居家養老社會化服務領導小組，負責村（社區）的居家養老工作，并明確專人負責日常工作。服務站及時發放招募倡議書，組建居家養老義工服務隊和社區志愿者服務隊，并根據隊員的特長、職業、年齡等分類登記造冊。

（二）調查服務需求。

居民小組長對居民小組內的各類老年人發放《社區老年人養老服務需求調查表》，對老年人的需求進行調查，并按照年齡分類匯總（如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不一樣類型），對不一樣類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。

（三）廣泛宣傳發動。

各居家養老服務站要經過懸掛宣傳標語、向居民發放開展居家養老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等（）形式，使廣大居民了解開展居家養老的目的和意義。發動居民進取參與居家養老服務站的建設和管理工作。

（四）健全管理制度。

《社區居家養老工作計劃》、《社區居家養老工作職責》、《社區居家養老服務承諾》、《社區居家養老考核制度》等各項制度，確保居家養老工作有章可循，有條不紊，運行規范。

（五）明確服務對象和資料。

各服務站必須根據老年人需求合理確定服務資料，與參加居家養老服務的單位、個人簽訂服務協議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后，要簽訂服務承諾書。居家養老服務站要及時向村（社區）公示結對服務對象、服務資料、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情景反饋表。

（六）加強指導和監管。

區、鎮（街道）民政部門要加強對居家養老服務站的業務指導和監管，督促各服務站正常、規范開展服務。定期組織培訓活動，提高居家養老服務站的管理水平和養老服務工作人員的業務本事。經過走訪調查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情景，確保資助資金全部用于設施改造和養老服務等方面。建立年檢制度，對貼合受助條件的繼續完成資助，對不貼合受助條件的，停止資助或追回已資助的資金。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇九

為認真貫徹落實省市有關文件和會議精神，加快發展我區居家養老服務事業，建立適應發展的養老服務，決定從年3月至年8月，在全區范圍內開展居家養老服務試點工作。為順利推動這項工作，現制定試點工作方案。

一、工作目標和原則。

（一）工作目標：建設好兩個居家養老服務中心，在辦管理處園社區開展居家養老服務。

（二）工作原則：

1、堅持以人為本、人性化服務原則；

2、堅持自愿原則；

3、堅持因地制宜、資源整合共享原則；

4、堅持政府主導、社會參與、市場運作原則。

二、服務對象、資料和方式。

（一）服務對象：在這兩個社區生活，戶籍屬管轄的或戶籍不在的，但連續居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人，均為居家養老服務對象。其中“三無”、高齡、獨居、特困和生活難以自理的老人為重點服務對象。

（二）服務資料：根據老人居家養老實際需求，努力推出親情人性化的居家養老服務，重點推出：

1、日間托管服務（含助餐送餐定餐服務）；

2、家政保潔服務；

3、醫療保健服務（含上門生活照料、精神慰籍服務）；

4、文體娛樂服務。

（三）服務方式：按照有償服務為主，低償服務為輔，區管委會購買服務為補充方式，根據不一樣老年人經濟狀況，推出無償、低償、有償三種養老服務。

1、無償服務。

（1）對“三無”老人（不適宜去福利院居住的）；

(2)75周歲以上的重點優撫對象、市勞模、城鎮低保戶；

(3)75周歲以上的特困殘疾人。

上述人員，每人每月由管委會購買必須數額的服務卷供給養老服務或志愿者、義工服務。

2、低償服務。

對生活不能自理或不能完全自理且經濟比較困難的獨居、空巢老人75歲以上，爭取每人每月由管委會發放必須數額的居家養老服務券。

3、有償服務。

有經濟本事、需要上門服務的老人，經過自我購買，由居家養老服務站供給的各種便利服務。

三、服務中心建設標準。

（一）根據服務對象人數和服務需求，努力打造萬達、園兩個社區居家養老服務中心，做到養老服務中心用房建筑面積不少于300㎡，內設日托室、配餐室、醫務室、娛樂室、工作室等，服務用房要求房間透光通氣，室內物品擺放整潔干凈，異常是餐飲設施要貼合國家衛生標準，戶外有健身場所和活動器材，功能配套，軟硬件達標。

（二）服務中心需有一支穩定的專業服務與志愿服務相結合的服務隊伍，需設置3_5個公益性崗位，以保障服務中心日常事務性管理。居家養老服務從業人員需經過培訓，取得職業資格，持證上崗，專業服務人員要統一著裝，掛牌服務。

四、工作時間和步驟。

第一階段：啟動部署和摸底評定階段（3月10日至4月30日）。

在總結前期居家養老調研基礎上，為順利啟動居家養老試點工作，一是成立居家養老服務試點工作領導小組；二是制定居家養老服務試點工作方案；三是加大宣傳力度，讓群眾及時了解新舉措新情景新辦法；四是完成居家養老問卷調查摸底工作，建立居家養老服務對象“愛心”建檔工作，組建評估組，擬定居家養老服務對象評估辦法。

第二階段：中心建設和服務實施階段（5月1日至8月15日）。

（1）街道、管理處、社區會同有關部門，負責加快居家養老服務項目用房選址工作，重點落實萬達、園社區居家養老服務用房，抓緊抓好萬達、兩個社區居家養老服務中心功能設置與配套工作，完成室內裝修、設備采購等。(2)抓好三項工作：一是建立兩支隊伍（專業服務隊伍、社工義工志愿者服務隊伍）；二是建立各項規章制度，完成專業服務人員崗前技能培訓工作，確保萬達園兩個社區居家養老服務試點工作順利開展。(3)三是完成萬達社區、園居家養老服務站掛牌工作，啟動項目實施服務。

第三階段：總結評估和迎檢驗收階段（8月16日至8月底）。

對萬達、兩個社區居家養老服務中心整個運作情景進行總結評估，重點對服務流程、服務要求、服務質量、服務標準、服務管理進行總結評估，查找差距、總結經驗，完成迎檢驗收各項準備工作。

五、工作要求。

（一)加強領導、提高認識。一要加強對居家養老服務試點工作組織領導，建立各職能部門工作管理運行機制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，分級管理，職責到人，保證居家養老服務各項工作落到實處。二要充分認識居家養老服務工作的重要性，加強養老服務中心(站）的建設，要把推進居家養老服務工作作為“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓，要求各有關部門高度重視、認真對待。

（二）明確職責、各司其職。區居家養老服務試點工作領導小組，負責研究部署居家養老服務事項決擇，負責全區居家養老服務試點工作協調指導和督導檢查，區社發局負責對居家養老服務供給醫療保健服務保障，區財政局負責對居家養老服務工作運行供給資金保障。街辦、管理處要結合實際制定行之有效的工作措施，負責居家養老服務工作的現場組織和調度，并保障居家養老服務試點工作穩步推進。社區要結合自身工作對所轄社區老年居民的實際生活狀況進行摸底，掌握他們的養老意愿和需求，統一登記造冊，制定適宜本社區的居家養老服務模式。相關開發商本著開發建設服務群眾、開發成果人人共享的宗旨，充分發揮企業的社會職責感，進取為居家養老服務試點工作供給場地支持和資金幫忙。總之，要層層負責，做到各司其職，保障各環節的任務順利完成。

（三）制定措施、完善機制。要制定三級居家養老試點工作實施方案。要將主要工作列入議事日程，重點抓好居家養老服務試點階段性工作的推進，要建立制度，完善居家養老服務各個相關環節運行機制，確保我區居家養老服務試點工作高效、有序運轉，并實現我區居家養老服務試點工作評估驗收過關。

（四)加大保障、設立專項經費。為保證試點工作正常運轉，財政局和街道，洲管理處要分別設立居家養老服務工作專項預算經費，專款專用。資金主要用于老年事業發展服務基金，居家養老服務機構硬件軟件建設和為重點服務對象購買服務等(含用房裝修經費、設備添置經費、購買服務經費、辦公管理經費）。街道、洲管理處資金主要用于居家養老服務事務管理，專業服務人員培訓及管理工作經費等。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇十

為進一步貫徹落實《xx市養老服務機構拓展居家養老服務試點工作方案》（xx號）文件要求，推動整合我區優質養老服務資源，穩步推進家庭養老床位試點工作，打造智能化、便捷化、高品質的居家和社區養老服務網絡，現結合我區實際，制定本實施方案。

堅持“政府主導、專業支持、家庭參與”的基本原則，有序推進家庭養老床位建設，不斷提升居家養老服務發展質量。

1.政府主導。堅持政府保基本、兜底線作用，綜合考慮我區老年人實際需求，聚焦基本養老服務，合理確定試點建設床位數量與規模，遴選連鎖化、品牌化、規模化的養老服務組織，滿足老年人多層次的養老服務需求。

2.專業支持。堅持社會力量在家庭養老床位建設與服務發展中的主體作用，有效發揮專業化、規范化、品牌化養老服務組織的優勢和積極性，規范開展家庭養老床位建設，提升服務質量。

3.家庭參與。加強宣傳倡導，引導老年人及其家屬積極參與家庭養老床位建設與服務，發揮家庭成員照護者作用，共同提升居家養老的功能和水平，滿足老年人居家養老愿望及需求。

通過整合社區醫療、康養、家政、助餐、文化、教育等優質資源，深度運用物聯網、云計算、人工智能等高新技術，推動實現“原居養老”的服務目標和“居家機構化”服務場景，老年人足不出戶即可獲得居家監護、衰弱干預、長期照護等專業化的機構養老服務，滿足老年期全齡段照護需求，形成可推廣的運營模式和成功經驗。

結合同安區實際情況，遴選具備較好條件的養老服務機構參與區級試點。以拓展老年人家庭養老床位為主要試點工作內容，到20xx年底前建設200張以上家庭養老床位。

按照行政區域劃分為2個片區，大同街道、汀溪鎮、五顯鎮、蓮花鎮為一個片區，祥平街道、新民鎮、西柯鎮、洪塘鎮為一個片區，開展2個試點服務項目。每個項目在20xx年底前，需完成100張家庭養老床位建設。

家庭養老床位的主要服務對象是居家養老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級（含失智，下同）老年人。重點優先保障好本區戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的輕度及以上失能等級老年人（以下簡稱“政府兜底保障對象”），在此基礎上根據機構服務能力范圍，為其他有服務需求的服務對象老年人提供社會化服務。老年人的失能等級由第三方評估機構依據老年人生活自理能力等級標準規范開展評估確定。服務機構需協助各街（鎮）、村（居）開展前期篩查摸底工作，建立服務對象數據庫。

設置家庭養老床位的服務對象老年人應當具有共同生活的家庭照護者，并由服務機構進行必要的照護培訓。孤寡、獨居等沒有家庭照護者的失能半失能老年人，暫不列入家庭養老床位試點服務對象，鼓勵其入住機構養老。鼓勵服務機構在開展家庭養老床位服務過程中，同步為更多有需求的活力老年人提供居家養老服務。活力老年人居家養老服務不納入家庭養老床位的補貼范圍，符合其他財政優惠政策的，依據相應政策執行。

服務機構應當參照養老機構養老護理員的配比標準，為設立的家庭養老床位配備必要的養老護理員。服務人員以服務機構（含內設醫療機構）的養老護理員、家政服務員、醫師、護士、康復師及社工為主，街道社區衛生服務中心全科醫師和社區助老員協助配合。服務機構應當與其員工依法簽訂勞動合同或勞務協議，依法為其辦理社會保險，并為所有上門服務人員購買意外傷害保險。

服務機構可與街道社區衛生服務中心等醫療機構簽訂合作協議，整合資源、強化合作、形成合力。

1.家居改造。由服務機構根據對老年人的評估情況，對老年人居住的臥室、衛生間、浴室、客廳、走廊等關鍵位置進行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網絡信息服務系統和電子信息服務設備，包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監測、感應報警等設備，以及居住環境適老化設施（附件2-3），服務機構對安裝的適老化智能化設施設備提供不少于一年質保期并負責維保。服務流程詳見附件4。

2.遠程監測。服務機構依托信息化系統和智能化設備將家庭養老床位納入24小時動態管理和遠程監護，通過無感式監測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況，并提供緊急援助。經老年人及其家屬同意之后，可根據需要安裝聯網視頻通話設備。

3.服務項目。家庭養老床位參照養老機構的管理規范和服務標準，為老年人提供全天候、全方位照顧服務。主要服務內容涵蓋生活照料、個人護理、康復護理、醫療保健、精神慰藉等（附件1）。其中生活照料服務為必備項目（至少提供3種），其他項目由服務機構根據老年人需求定制個性化服務清單。每天上門服務時間不少于1小時，每月累計不少于30小時。原則上服務半徑在中心城區不超過15分鐘路程，偏遠農村地區不超過30分鐘路程，確保及時響應與服務可及。

涉及個人護理、康復護理、醫療保健等醫療診療活動的服務項目，要求服務機構（含內設醫療機構）應當依法取得《醫療機構執業許可證》，配備具有相應資質的醫師、護士、康復等專業人員，并按照開展家庭病床服務相關規定向衛生健康主管部門申請辦理報備審核手續之后方可開展，其服務對象和居所環境也應當符合家庭病床收治條件。

收費標準在參照當前養老服務市場同類服務價格的基礎上，由服務機構與服務對象自主協商定價，按月收取費用，并約定好超出服務套餐（包）之外的單次服務收費方式。服務機構根據老年人的身體狀況和服務需求，結合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設置個性化、階梯式的服務套餐（包）。服務收費應當做到明碼標價、主動公示，并在服務協議中予以明確，報區民政局備案。符合財政補助條件的服務對象老年人，由服務機構按照有關規定向主管部門申報財政補貼，并相應扣減向服務對象收取的費用。

（一）準備階段（20xx年x月）。制定試點工作方案、建設居家養老服務試點平臺、組建人員隊伍并進行培訓、采購相關設備。

（二）試運行階段（20xx年x月-20xx年x月）。2個示范點開展試運行，結合實際運營反饋情況，加強養老服務機構與社區各方的融合，優化服務流程，提升服務質量。

（三）經驗推廣（20xx年x月-20xx年x月）。完成試點家庭養老床位建設階段性任務，適時總結試點成功經驗，進行經驗交流和模式推廣。

（四）擴大成果（20xx年x月-20xx年x月）。進一步完善試點工作措施，擴大服務范圍，提高服務質量。

（一）密切協作配合，加強風險評估。

區民政局負責牽頭開展業務指導和政策指引，指導探索開展符合老年人生活習慣、經濟實用、個性多樣的家庭照護服務。區財政局負責提供必要的財政支持。區衛健局負責協調提供有關醫療支持。參與試點鎮街按照試點方案相關要求，負責抓好試點工作落實，及時協調解決具體問題。服務機構應為服務對象制定風險預案，在服務前做好各項服務安全預案與事項告知，服務中嚴格按照機構養老服務標準開展服務，服務完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。

（二）定期跟蹤質量，開展評估驗收。

區民政局和參與試點的鎮（街）要加強對試點項目服務質量的考核評估，對試點情況開展多種形式的跟蹤、監督、檢查、考核，對服務對象老年人及其家屬定期開展滿意度調查。區民政局配合市民政局適時組織開展全區試點成果評估驗收。

經階段性綜合評估，對試點成效顯著，且服務對象滿意率達95%以上的區試點養老服務機構，由市級財政通過“以獎代補”方式給予一次性獎勵。對截至20xx年x月x日，試點服務機構建設運營不少于80張家庭養老床位的，予以xx萬元獎勵；建設運營不少于100張家庭養老床位的，予以xx萬元獎勵。建設運營家庭養老床位的數量，以試點服務機構與服務對象簽訂服務合同并實際開展服務、通過廈門市養老服務監管信息平臺實時上傳服務數據為準。服務對象滿意率由區民政局通過隨機抽查服務對象、詢問了解實際情況確定。

（三）強化財政支持，推進試點工作。

對納入區試點項目的養老服務機構，由區財政予以下列補貼：

1.建設補貼。本區戶籍政府兜底保障對象設置家庭養老床位的，根據實際建床費用，按照每張床位不超過5000元的標準給予一次性建設補貼，其中適老化改造補貼不超過3000元、智能化改造補貼不超過2000元。此前已享受我區居家適老化改造補助的老年人家庭，經評估無需進行二次適老化改造的，不再享受適老化改造補貼；確有必要進行二次改造的，合計享受的適老化改造補貼總金額不超過3000元。

2.運營補貼。本區戶籍老年人設置家庭養老床位的，按照每人每月250元標準給予運營補貼。

3.護理補貼。本區戶籍政府兜底保障對象設置家庭養老床位的，標準不低于入住養老機構的特定服務對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元，半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經享受殘疾人護理補貼的老年人，不再重復享受家庭養老床位的護理補貼。

在試點期結束后，家庭養老床位相關補貼政策可以繼續執行。有新補貼政策的，依據新政策執行。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇十一

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇十二

為構建協調發展的社會化養老助殘服務體系，促進老年人和殘疾人共享經濟社會發展的成果，石景山區制定居家養老辦法。

一是建立石景山區“孝星”評選表彰制度。為弘揚孝敬父母、關愛老人的傳統美德，促進公民思想道德建設和社會主義精神禮貌建設，在全區開展“孝星”評選表彰活動，推選出尊老、敬老、愛老、助老、孝老的“孝星”，對既能弘揚孝親敬老的傳統美德，又能體現關愛老人、共建和諧時代精神的先進人物和典型事跡，組織新聞媒體廣泛深入地宣傳推廣，用心營造良好的社會風尚。

二是建立居家養老(助殘)券服務制度和百歲老人補助醫療制度。為滿足老年人和殘疾人生活照料、家政服務、康復護理、心理慰藉等方面的基本生活需求，向貼合條件的老年人、殘疾人發放養老(助殘)券。80周歲及以上老年人補貼經費由福利彩票公益金、區財政按1：1比例分擔，16至79周歲殘疾人補貼經費由區殘疾人就業保障金承擔。

三是建立百歲老人補助醫療制度。為進一步提高百歲老人的醫療福利待遇，由區民政局向具有石景山戶籍的100周歲及以上人員發放市老齡辦統一印制的《北京市百歲老人津貼和醫療補助領取證》，老年人憑證享受百歲老人補助醫療待遇。

四是建立社區養老(助殘)餐桌。為解決老年人、殘疾人的用餐困難，利用社區公益性用房、單位內部設施、居民空閑房屋等社會資源建立養老(助殘)餐桌。為老年人和殘疾人帶給安全的配餐、就餐服務，并為行動不便的老年人和殘疾人帶給家庭送餐服務。

五是建立社區托老(殘)所。為解決老年人、殘疾人日間生活照料困難，利用現有的社區服務中心、社區“星光老年之家”(老年活動站)、社區“殘疾人溫馨家園”、職業康復中心等服務場所和社會空閑房屋及家庭空間建立社區托老(殘)所，帶給老年人、殘疾人的日間托管服務。

六是招聘居家服務養老(助殘)員。為推進居家養老(助殘)服務工作，街道聘用5至7名養老(助殘)員，社區至少聘用1名，宣傳居家養老(助殘)政策；對老年人、殘疾人進行巡視探訪，了解服務需求，收集、匯總、整理、反饋老年人和殘疾人的需求信息及對服務質量的評價信息；組織、監督服務工作；負責養老(助殘)券的發放、回收、結算；負責老年人優待卡、高齡津貼的發放。

七是配備養老(助殘)無障礙服務車。為方便組織老年人和殘疾人參加社會活動，統一為街道配發一輛具有無障礙功能、帶有全市統一標識的養老(助殘)無障礙服務車，主要用于社區托老(殘)所、社區“星光老年之家”(老年活動站)、社區“殘疾人溫馨家園”、職業康復機構和扶貧助殘基地開展活動。

八是開展養老(助殘)關懷服務。為滿足老年人、殘疾人的精神慰藉需求，開展精神關懷服務，整合和開發轄區心理咨詢服務資源，依托“96156”社區服務熱線，發揮各類心理咨詢專業組織和社區市民校園、老年校園的作用，組織專業人員為老年人、殘疾人及其家庭成員帶給心理咨詢服務和相關知識培訓。

九是實施家庭無障礙設施改造。為給居家生活的老年殘疾人帶給在洗澡、如廁、做飯、戶內活動等方面的便利，逐步對有需求的老年殘疾人家庭實施無障礙設施改造。該項工作納入市殘疾人家庭無障礙改造實施工程，所需經費由市殘疾人就業保障金承擔。

十是為老年人(殘疾人)配備“小幫手”電子服務器。為使老年人和殘疾人享受生活、就醫、交通、購物、社交等電子信息服務，在個人自愿申請、購買的基礎上，采取政府前端價格適度補貼方式，有計劃地向具有石景山區戶籍、有使用需求并具備使用潛力的65周歲以上老年人和16至64周歲重度殘疾人帶給便攜式“小幫手”電子服務器。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇十三

為進一步推動我區社會福利事業發展，完善居家養老服務工作，提高老年人生活質量，使老年人共享改革發展成果，促進社會和諧，根據市人民政府《關于進一步加快養老服務業發展的意見》精神，結合我區實際，制訂城鄉居民居家養老服務實施辦法。

基本原則。

區城鄉獨居老年人居家養老服務，以街道為主體，社區參與，由專業服務組織為貼合條件的老年人帶給生活照料、家政服務和精神慰藉等方面服務。服務經費由政府財政撥款，實行政府購買服務。規范審核審批程序，由街道辦事處核定，區民政部門核準。

服務對象。

具有區常住戶籍，60周歲以上的城市“三無”人員、城鄉低保和低保邊緣家庭中的獨居老人。

獨居老年人是指與子女不在同一社區居住或雖與子女在同一社區居住，但子女因病、殘等原因，不具備照料老人潛力。

服務資料、方式。

（一）服務主要資料。

為老年人帶給日間生活照料服務；為半失能、失能的獨居老年人帶給做（買）飯、代購物品、扶助戶外活動服務；為老年人帶給送水、換煤氣、洗滌衣被、縫紉修補、整理衛生等家政服務，并為老年人整理衛生、心理咨詢及心理疏導，了解記錄老人的身體和生活狀況。

（二）服務形式。

居家養老服務人員，由街道統一招聘具有法人資格，能依法獨立承擔法律職責的居家養老服務組織或家政服務公司，分片包干，按照規定的服務資料每一天定時上門，為居家養老服務對象開展服務。對個別服務組織無法覆蓋的社區，服務方式由街道根據實際狀況研究確定，并報區民政局備案。

各街道居家養老服中心在搞好上述服務的同時，根據本街道其他老年人的需求，指導各社區開展多種形式的養老服務活動。

服務時間及類別。

享受居家養老服務的半失能老年人每人每一天享受1.5小時服務，失能老年人每人每一天享受2小時服務。

貼合居家養老服務條件的老年人，本人要求增加服務項目的，超出指定服務范圍部分所需費用，由本人負擔。

人員類別認定。

各街道成立人員類別認定評估小組，由社會事務辦公室牽頭，街道勞動保障、衛生等部門參與，負責對社區提報的轄區內老年人進行核定并報區民政局核準。

辦理程序。

（一）申請。貼合上述條件的老年人，自愿申請居家養老服務的，由街道委托社區受理申請，申請人須提交以下材料：

1.低保家庭老人須提交：

（1）《區居家養老服務申請審批表》；

（2）《最低生活保障證》復印件；

（3）申請人身份證復印件；

（4）與子女不在同一社區居住的證明。

2.低保邊緣家庭老人須提交：

（1）《區居家養老服務申請審批表》；

（2）《城鄉居民低保邊緣家庭資格認定審批檔案》；

（3）申請人身份證復印件；

（4）與子女不在同一社區居住的證明。

3.城市“三無”老人須提交：

（1）《區居家養老服務申請審批表》；

（2）所在社區居委會、街道出具的“三無”人員證明；

（3）申請人身份證復印件。

（二）審核、核準。居家養老服務申請審批按季度辦理，批準后次季度享受服務。

1.社區居委會接到申請人申請后，3個工作日內完成入戶調查，根據申請人的身體狀況和家庭狀況進行初評，提出初評意見，進行公示，公示時間不少于5天。無異議后，報街道辦事處審核。

2.街道辦事處逐戶進行審核。經街道核定，貼合條件的報區民政局核準，時限為10個工作日。

3.區民政局對申報材料進行審查并進行抽查，對貼合條件的人員核準，時限為10個工作日。

（三）服務。各街道招聘的居家養老服務組織或家政服務公司服務從業人員，依據相關管理規定經衛生防疫部門體檢合格后，持健康證方可持證上崗，并佩帶《居家養老服務資格證》，按規定的項目為老年人分別帶給服務。

（四）結算。居家養老服務費用按每人每小時15元標準撥付，由區民政局將經費明細報區財政局審核后，按照實際審批人數和標準會同區財政局按季度向街道撥付。由街道配套資金后透過銀行轉賬方式支付養老服務組織或家政公司。對個別服務組織無法覆蓋的社區，由街道另行確定服務方式的，其服務經費支付由街道根據實際狀況支付。

貼合居家養老服務條件且入住社會養老服務機構的老年人，由所在養老機構每季度向其戶籍所在社區居家養老服務站提交確認名單，經審核后，將補助金直接撥付養老機構。

（五）變更。服務對象項目提出變更要求的，按照申請程序重新辦理。

（六）撤銷。老人去世或出現其他不貼合服務條件的狀況后，街道辦事處應立即變更和停止帶給服務，并報區民政局備案。

居家養老服務經費補助金標準與資金來源。

居家養老服務經費補助標準為每人每小時15元，所需經費由區與街道兩級按6:4比例分擔。

監督管理。

（一）加強組織領導。各街道辦事處要切實加強對居家養老服務工作的領導，做到分工明確、職責到人，保證居家養老服務工作的落實。街道、社區要安排專人負責，加強對居家養老服務工作的監督。

（二）加強服務人員管理。居家養老服務實行合同化管理，各街道要與養老服務組織或家政服務公司簽訂服務協議，明確各方職責義務及服務項目標準。街道、社區要建立回訪制度，定期征求服務對象的意見，并將相關狀況通報養老服務組織或家政服務公司。

居家養老服務人員在一個月內有3次被服務對象投訴，或一周內連續兩次服務對象不滿意的，由街道協調服務組織予以查實后更換服務人員。

（三）強化監督檢查。區民政局會同區財政局進行定期檢查，發現弄虛作假騙取資金的，立即停發并按規定追回騙取資金，并依法追究相關人員的職責。區民政局要加強對服務工作的監督，每季度對居家養老服務狀況進行抽查；各街道、社區要建立健全工作檔案；各街道每月應走訪一次服務對象，社區居委會每周應走訪一次服務對象，檢查服務質量，保證此項工作有序開展。

本辦法由區民政局負責解釋。

本辦法自7月1日起施行，有效期至6月30日。2月10日公布的《區居家養老服務工作實施辦法》同時廢止。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇十四

(試行)。

社區居家養老服務是以家庭為核心，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內容的社會化服務。為加快我街道社區居家養老服務事業的發展，根據區民政局《關于印發寶安區社區居家養老服務實施方案(試行)的通知》(深寶民[]46號)精神，結合我街道社會福利社會化和社區居家養老服務工作的實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，認真落實“以人為本”的科學發展觀，以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標，以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人，下同)為重點，堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以居家養老為主體、福利機構養老為重點，多層次、多類型的社會化養老服務體系;引入社會資源，鼓勵養老服務市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我街道社會福利服務的整體水平，促進我街道養老服務業的健康發展。

二、工作原則。

實施社區居家養老服務，應遵循以下原則：

(一)堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;。

(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;。

(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。

三、服務對象、內容。

我街道社區居家養老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人，提供多樣化的服務。

居家養老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養老服務的老人或者社區居民。

社區居家養老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法，培育和發展社區民間組織，作為社區居家養老服務的重要載體之一，為有需要的老人或社區居民提供公益性、福利性社區服務。

社區居家養老以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，服務內容主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。

四、補助對象及標準。

對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實行貨幣化居家養老服務補助。享受補助的條件、標準如下：

(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護，下同)的老人，按人均500元/月的標準給予補助。

(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護)，按人均300元/月的標準給予補助。

(三)60歲以上分散供養的`“三無”老人、低保老人、重點優撫老人(即享受定期補助的優撫對象，含“五老”人員)按人均300元/月的標準給予補助。

(四)80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。

上述標準，就高不就低，不重復計算。服務補助只能用于購買居家養老服務，不得用于支付藥費或購買其他商品等。

五、服務補助申請程序和審批程序。

(一)申請程序。

符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區工作站(未設社區工作站的，由居委會負責，下同)申請居家養老服務補助，并分別提交如下材料：

1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區、街道直屬醫院提供的診斷證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。

2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)深圳市、區、街道直屬醫院提供的診斷證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。

3、60歲以上分散供養的“三無”老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)《五保供養證明》;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。

4、60歲及以上享受低保老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。

5、60歲以上重點優撫老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)重點優撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。

6、80歲以上老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。

以上所有提交的資料應按a4紙張規格，并真實可靠，由社區工作站查驗并蓋章。

(二)審批程序。

1、社區工作站初審。社區工作站收到相關申請后，凡申請材料齊備的應予受理，并在10個工作日內完成初審(含公示時間)。可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。社區工作站須將申請人的有關情況張榜公布，接受監督。經核實無誤后，由社區工作站上報街道社會事務辦。

2、街道社會事務辦復審。街道社會事務辦對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內進行審核。對不同意補助的，書面說明理由。

六、服務機構、方式。

(一)服務機構：經民政部門登記的社區民間組織。

(二)服務機構的確認：由街道辦在轄區內選定1–3家符合條件的機構作為社區居家養老服務機構。

(三)服務方式：服務對象在這些機構內自行選定服務機構。如發生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協調解決、或者向轄區的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、撥付方式和資金渠道。

(一)撥付方式。經審核符合條件的補助對象，由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發給其本人，將工時記錄表發給服務機構，根據服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額，在補助資金額度內，每季度撥付補助資金給服務機構。本季度內沒有用完補助資金額度的，下季度按上季度實際發生金額給予補助。

各社區和服務機構應及時將居家養老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。

(二)資金渠道。社區居家養老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區財政出一點，社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的服務費用，由補助對象個人支付。

八、監督與考核。

(一)管理監督。社區工作站每季度檢查一次申請人的居家養老服務記錄本，檢查補助資金是否用于居家養老服務，并將檢查情況報街道社會事務辦。

街道社會事務辦將對社區居家養老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監督。如發現有以弄虛作假等手段騙取補助資金的，應立即停發并追回已騙取的補助金，同時取消當事人享受補助金的資格，并依法追究相關人員的法律責任。

(二)考核評定。街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質量及群眾滿意度進行一次考核評定，考核結果分為優良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的，責令其進行整改，在限期內達到優良水平;評定為不合格的，取消其作為居家養老服務機構的資格(考核評定制度另行規定)。

九、組織實施。

(一)組織機構。

街道辦事處成立社區居家養老服務工作領導小組，組長由黨工委委員彭奕文擔任，副組長由社會事務辦主任文鳳英、財政辦主任文偉雄擔任，成員由各社區黨支部書記組成。領導小組下設辦公室，設在社會事務辦，辦公室主任由文鳳英兼任。

(二)實施步驟。

1、前期工作：

(1)成立社區居家養老服務工作領導小組;。

(2)各社區對符合條件的服務對象進行調查核實;。

(3)開展社區居家養老服務宣傳工作，使社區居家養老服務的政策和各項內容家喻戶曉。

2、實施階段：4月，委托花果山老年人協會在全街道開展社區居家養老服務工作。

十、工作要求。

(一)高度重視，加強領導。街道社會事務辦和各社區工作站要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，配備專職工作人員，保證居家養老服務工作落到實處。

(二)精心組織，加強監督。街道社會事務辦和各社區工作站要認真履行職能，既要嚴格把好補助對象資格的審核關，又要加強對服務機構的監督，確保居家養老服務的規范和質量。

(三)加大力度做好宣傳工作。各社區、單位要加強對居家養老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣。

附件：《深圳市社區居家養老服務補助審批表》。

近日，深圳市民政局修訂了印發的《深圳市社區居家養老服務實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確，堅持政府主導與社會力量參與相結合，先重點保障老年人中的失能老人和特殊群體老人、再逐步惠及全體老年人的原則，推進全市社區居家養老服務。

《方案》明確，社區居家養老服務是指政府和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。社區居家養老服務以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，服務內容包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。社區居家養老服務載體實行多元化，政府不直接提供服務，鼓勵、推動民間化市場的發展，由市場根據老人需求提供服務。

《方案》明確，對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”)，政府實行社區居家養老服務補助。享受補助的條件、標準如下：60歲以上享受低保且生活不能自理的老人，按人均500元/月的標準給予補助;60歲以上非低保對象但生活不能自理的老人，按人均300元/月的標準給予補助;60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優撫老人按人均300元/月的標準給予補助。此標準，就高不就低，不重復計算。各區可根據實際情況，按照普惠的原則，對有居家養老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施，其所需經費由各區財政列支。

《方案》明確規定了服務補助的申請程序、審批程序和撥付方式，同時明確，為保證專款專用，社區居家養老服務補助以居家養老消費券形式發放給受助人，由各區民政部門負責本區消費券的發放和管理。

《方案》要求，市、區民政部門將對社區居家養老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質量進行定期或不定期的檢查與監督。各區民政部門根據《深圳市居家養老消費券定點服務機構管理暫行辦法》的規定對服務機構進行申請受理、評估、簽約等管理工作。《方案》要求，各區政府高度重視，積極推進，成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作，做好全市居家養老服務工作的整體發展規劃;區級民政部門要認真履行職能作用，要認真組織好居家養老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關;要加強對服務機構的監督，對服務質量進行適時評估，確保居家養老服務的規范和質量。市民政局將適時組織對全市居家養老服務工作的檢查，以保證該項工作的健康發展。

《方案》要求，建立對享受居家養老服務受助人的動態管理機制，隨時調整受助人，實現應補盡補。加快全市居家養老服務信息化建設工作，逐步實現全市網絡化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術手段提高管理水平和為老服務水平。及時總結經驗，研究在實踐中出現的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進全市社區居家養老服務工作的健康發展。《方案》指出，本實施方案自下發之日起實施，12月15日發布的《關于印發修訂的深圳市社區居家養老服務實施方案的通知》(深民〔〕213號)同時作廢。

居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇十五

社區的居家養老工作堅持以人為本，關注和關愛老年弱勢群體，提高老年人生活質量的原則，進取探索居家養老服務的新路子，在上級領導的關心和支持下，鼓樓區金湯社區居家養老服務站緊緊圍繞老有所養，老有所樂開展工作，我們社區今年主要做以下幾項：

(一)大力宣傳居家養老工作，使社區居民更了解這種以家庭為核心、社區為依托、養老服務所等專業機構為服務實體、以老年人生活護理、家政服務和精神慰藉為主要資料，專業化服務為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人供給以解決日常生活困難為主要資料的社會化服務新模式。

(二)進一步完善老年人生活照料網絡，逐步建立起較為完善的社會化養老服務體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關愛和慰藉。

(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區內的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務對象，視不一樣情景給予更為進取和加倍的照顧和服務。

(四)探索多樣化、多層次的服務方式。根據不一樣對象、不一樣需求的老年人，進取探索福利化、社會化、市場化服務和無償、低償、有償相結合的服務方式，使廣大老年人得到更為實惠、方便、快捷的服務。

(五)突出生活照料網絡的覆蓋和完善，為有需要的老年人供給托老、購物、配餐、家政服務、精神慰藉等各種生活上的服務。

(六)關注老人健康問題，開展社區老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費按摩，免費保健，進取開展老年人保健宣傳。

(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進一步豐富老年朋友的日常生活。

在上級各部門的支持下，我社區居家養老服務工作取得了必須在成效，但離上級的要求，居民群眾的需求還有差距，在今后工作中，我們將立足實際，依托居家養老服務站平臺，堅持以人為本，服務至上的工作理念，進一步豐富老年人的生活需求，不斷提升老年人對居家養老服務的滿意度，使社區居家養老服務躍上新臺階。

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居家養老服務工作實施方案（匯總16篇）篇十六

根據省政府《關于實施33項民生工程的通知》(皖政〔〕25號)和《安徽省民生工程協調小組辦公室關于20民生工程實施有關工作的通知》(民生辦〔2016〕3號)要求，現就城鄉居民基本養老保險民生工程制定如下實施辦法。

一、總體目標。

堅持和完善社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、團體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道，完善基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得的激勵機制，建立基礎養老金正常調整機制，實現城鄉居民養老保險與城鎮職工基本養老保險制度有效銜接，健全服務網絡，提高管理水平，為參保居民供給方便快捷的服務。

2016年，全省城鄉居民基本養老保險目標任務為:當年參(續)保人數達2910萬(其中當年繳費人數萬)，貼合待遇領取條件的人員養老金發放率達100%。

深入貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》(皖政〔〕84號)，進取引導貼合條件的城鄉居民踴躍參保、持續繳費，對貼合待遇領取條件的城鄉居民按時足額發放養老金。

(一)參保范圍。

年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，能夠在戶籍地參加城鄉居民養老保險。

(二)資金籌集。

城鄉居民養老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。

1.個人繳費。

參加城鄉居民養老保險的人員應當按規定繳納養老保險費。

繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。

參保人員自主選擇繳費檔次，多繳多得。

2.團體補助。

有條件的村團體經濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。

鼓勵有條件的社區將團體補助納入社區公益事業資金籌集范圍。

鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費供給資助。

補助、資助金額不超過目前設定的最高繳費檔次標準。

3.政府補貼。

(1)政府對貼合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉居民社會養老保險基礎養老金。

中央財政按照確定的基礎養老金標準給予全額補貼，目前為每人每月70元。

各地根據當地實際，可適當提高養老金水平，提高的部分由各地財政承擔。

(2)省、市、縣人民政府應當對參保人繳費給予補貼。

每人每年最低繳費補貼標準為：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。

對參保人員的繳費補貼，省級財政目前承擔20元，其余部分由市、縣財政承擔，市、縣承擔比例由各市確定。

有條件的市、縣可在省里規定統一補貼標準的基礎上，適當增加補貼，具體標準和辦法由市、縣人民政府確定，所需資金由市、縣負擔。

(3)對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節育手術并發癥人員(三級以上)等繳費困難群體，縣人民政府應結合本地實際，在繳費檔次范圍內確定標準為其代繳養老保險費，并按代繳養老保險費檔次給予補貼。

領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農村雙女父母參保繳費，各地可適當提高補貼標準。

(三)保障水平。

城鄉居民社會養老保險養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。

中央確定的基礎養老金標準目前為每人每月70元，各地能夠根據實際情景適當提高基礎養老金標準。

個人賬戶養老金的月計發標準為：個人賬戶儲存額除以139(與現行職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。

三、重點工作。

(一)切實抓好政策宣傳工作。

各地要繼續廣泛宣傳國發〔2014〕8號和皖政〔2014〕84號文件和本地區配套政策，充分展示“十二五”以來城鄉居保工作取得的成效，著力營造濃厚的參保氛圍。

以推動參續保繳費、提高參保質量等為重點，以低檔次繳費人員、斷保人員、外出務工人員為重點對象，廣泛深入地開展政策宣傳活動。

進一步加大業務培訓力度，著力提高基層經辦人員異常是鄉村兼職人員宣傳政策的本事水平，不斷增強政策宣傳的針對性和實效性。

(二)嚴格落實財政補貼資金。

各地在管好用好中央和省相關補貼資金的同時，及時落實本級補貼配套資金，確保按時足額撥付到位。

要加強資金監管，確保所有政府補貼資金用在城鄉參保居民身上，絕不允許截留或延期撥付，更不允許擠占挪用。

同時，要努力拓寬籌資渠道，進取發揮有條件的村團體經濟和其他經濟組織、社會公益組織的作用，鼓勵這些組織經過各種渠道補助城鄉居民繳費參保。

(三)全力提升經辦服務水平。

大力推進經辦管理規范化、信息化、專業化建設。

全面實施《城鄉居保經辦服務規范》國家標準，強力推進業務檔案達標，不斷擴大視覺識別系統行業標準試點范圍。

完善城鄉居保業務、財務信息系統，推進領取待遇資格認證和統計工作信息化。

加快業務系統向村(居)聯通和村(居)金融網點建設，擴大“四不出村”服務范圍，方便居民參保繳費和領取待遇。

(四)確保基金安全有效運行。

嚴格按照社會保險基金管理的有關規定，將城鄉居民養老保險基金納入專戶統一管理，實行收支兩條線，確保專款專戶、專款專用。

進一步建立健全基金管理的內控、稽核制度，規范業務流程。

嚴格實行保費預存代扣制度，加大個人賬戶檢查力度，對基金使用管理重點環節進行實時監控，確保基金安全。

嚴格基金收支和預算管理，強化預算的約束力，提高基金收支的執行力。

強化生存資格認證工作，健全數據比對體制機制，遏制重復、冒領養老金問題發生。

四、工作要求。

(一)加強組織領導。

各級政府要切實加強對城鄉居民養老保險工作的組織領導，明確部門職責，層層壓實職責，堅持主要領導親自過問，分管領導具體抓，認真落實政策措施，及時研究解決工作中出現的新情景和新問題。

(二)合理分解任務。

各地要嚴格按照省里下達的目標任務，科學測算相關數據，合理分解任務，不得層層加碼。

要高度重視數據統計和分析工作，進一步加強信息系統建設，確保相關數據及時、準確、真實。

(三)協調配合推進。

人社部門要發揮牽頭作用，主動爭取相關單位的支持與配合，建立切實可行的部門聯動工作機制，構成工作合力。

公安、民政、計生、殘聯等部門配合人社部門做好人口信息比對、資源共享等工作。

(四)加強監督檢查。

各地要堅持定期報告和指導檢查等制度，及時掌握工作進度，狠抓任務落實。

要加強平時督查，重點督查任務完成情景和資金落實情景，對發生違規問題的，要及時糾正，并按有關規定嚴肅處理。

要切實加強社會監督，定期披露相關信息。

要深入調查研究，注意總結推廣好的經驗做法。