農民是家庭的頂梁柱,他們以農田為基地,供養家庭,承載著傳承家族的責任和希望。現在就讓我們一起來欣賞一些有關農民的范文,希望可以給大家帶來一些靈感和思路。
新生代農民工論文(模板19篇)篇一
摘要:新生代農民工不同于以往入城務工的農民工,很多農民工更多把務工當成了一年的收入根源,所以農民工勞動就業權益保障關系到了農民一年的收入。現階段很多用人單位良莠不齊,很多用人單位在進行用人招用時,不能按照國家法律法規進行,這也就導致新生代農民工勞動就業權益保障之中問題頗多。
新生代農民工的勞動就業權益是新生代農民工提高生存質量和生活水平的經濟基礎,也是新生代農民工參加國家政治生活和實現其他權益的物質保障。而一些用人單位不能遵守相關法律法規,這也就導致新生代農民工卻難以獲取勞動就業權益的相關保障,還會進行一些工作外的高強度勞動,而這些都不能換來一份可靠的薪水。為此,研究和解決新生代農民工勞動就業權益保障問題具有極為重要的理論與現實意義。
一、現階段農民工勞動就業權益保障存在的問題。
1.新生代農民工的就業問題仍然不能解決歧視問題。現階段農民工的自身素質得到了較大提高,可是對于一些傳統行業的用人單位,對于農民工的歧視問題仍然占據了較為重要的思想地位。農民工在過去便是“廉價勞動力”的代名詞,可是新生代農民工進行綜合素質的提高,而且對于一些專項技術掌握程度較深,但是在真正的用人單位進行招聘的時候,不能正視農民工的實際水平,盲目的定性農民工的性質。
2.農民工自身簽訂勞動合同的意識較為薄弱。雖然現有的法律規定用人單位必須與農民工簽訂用人合同,新生代農民工與用工企業的勞動合同是合理規范用工行為和保障新生代農民工基本權益的前提條件,但是新生代農民工流動就業時卻很少簽訂勞動合同。當前,新生代農民工簽訂勞動合同的情況并不理想,仍然存在很多問題。
3.一些法定假日農民工不能進行正常的休息。新生代農民工在進行外出務工時,對于自身的各種行為應該進行有效關注。在現階段新生代農民工普遍存在超時間超強度工作現象。一些用人單位不能遵守國家有關法律法規,隨意延長新生代農民工的工作時間和增強新生代農民工的勞動強度。建筑領域之中農民工務工頗多,加班加點較多,每天從天明一直工作到夜晚,工作時間長達十幾個小時以上,沒有星期天和節假日。新生代農民工的工作時間高于行業正常工作時間,嚴重違反了我國勞動法的相關規定。當加班成為一種常態,不加班便會成為一種奇怪現象。但是,新生代農民工加班加點卻沒有任何加班工資,很多用工企業或單位也不按照規定支付新生代農民工的加班工資或少給加班費。這些情況導致農民工在工作之中勞動強度較大,但是不能換來應有的薪水。
4.農民工薪酬問題難以解決。對于農民工而言,其辛苦勞動最為主要的便是對于其薪酬的得到,可是很多用人單位不能遵守國家法律法規,這也就導致了農民工經歷了漫長的勞作,但是不能得到其應得的薪水。而且對于農民工而言,一般情況下農民工都作為體力活的主力,但是薪資較低,農民工自身的各種維權意識較為薄弱,所以在遭受不平等的對待時,不能利用有關法律法規進行自我保護,也不能正確對自身利益進行維護。
二、針對問題進行解決。
1.建立完善的就業管理體系。對于農民工進行務工時,各種相關的管理制度應該完善,對于農民工這一弱勢群體在進行務工時進行各種指導,并且對于可能出現的任何問題進行提前解決。并且建立相關管理體系,完善各種管理制度,加大對于一些用人單位的管理,對于進入招聘市場的各種企業單位進行嚴格考察,鑒定其是否有雇傭資格,充分從管理層面保證農民工的利益。
2.進行農民工務工指導。對于新生代的農民工,進行各種指導,指導農民工明確自身的權利。保障農民工各種權利的實現,明確其自身各種保證。指導農民工和用人單位簽訂勞動合同,并且對于合同內容進行相關指導,指導他們明確國家法規,并且讓他們知曉國家法規,可以在遭受非法行為時,運用法律武器保護自身的利益。
3.對于已經出現的問題要及時進行處理。農民工的外出務工時間較為集中,并且很多新生代農民工以入城打工作為自己的主要來源,所以務工時的收入作為其一年的主要收入,對于其薪資出現問題時應該及時對問題進行解決,保障農民生活。并且在農民薪資出現問題時,及時對用人單位進行處理,防止更多的農民工在用人單位遭受各種不公。
綜上所述,針對新生代農民工勞動就業權益保障之中的問題,應該充分完善管理體系,對于已經出現的問題進行及時處理,有效的保證新生代農民工利益。這樣可以有效地保證農民工自己的生活質量,也可以有效的保證其合法權益。
參考文獻。
[3]姜麗芳.新生代農民工勞動權益保障問題研究[d].河北師范大學,20xx。
新生代農民工論文(模板19篇)篇二
2政府需求。
3企業需求。
4調查計劃及方法。
二調查結果分析陳妍君殷越聰1問卷調查分析。
2采訪匯總(僅農民工的)。
三
總結。
1政府的意見周鑫。
1)目前所出臺的相關政策。
2)未來計劃與期望。
2企業的意見朱稽涵。
1)企業的培訓現狀。
2)企業未來的培訓方向。
四社會實踐心得一起寫黃鑫總。
最后整理,宋霜霜。
四社會實踐心得請大家把你能協助完成的部分恢復我,晚點根據大家的意見統一安排下~。
陳妍君1/2殷越聰所有朱稽涵3。
同志們,根據大家的意見我們分了下工,為了方便后期統計和制作,請大家在本周日(八點)之前完成自己的part,要求是:小四,1.5倍行距,企業政府的分析各自不少于兩頁,問卷分析用excel作圖然后每個問題分析兩三行左右,把所有問題分析完就行了。第一部分概述兩頁左右。總結黃鑫先寫一頁。后面是我們各自寫的心得,可以加點圖片啊什么的。
分工:一調查背景1新生代農民工的定義2政府需求3企業需求4調查計劃及方法(范)。
新生代農民工論文(模板19篇)篇三
20日,中華全國總工會發布的一份新生代農民工調查報告,反映了新生代農民工的特點、面臨的困難,提出了助其發展的對策。作為新生代農民工,他們既和傳統農民工一樣面臨共同的問題,同時又具有自身的新特征和新訴求。
67.2%受過高中及以上教育,七成外出前往東部就業。
“新生代農民工”,主要是指出生于20世紀80年代以后的農民工。目前,在外出打工的1.5億農民工中,新生代農民工占到60%,大約1億人。
2010年5—6月,全總研究室在全國25個城市(區)1000家已建工會企業中進行問卷調查。在調查獲取的4453個有效樣本中,新生代農民工為2711人,傳統農民工為1742人,新生代農民工占農民工總數的60.9%,這一比例基本接近國家統計局的數字61.6%,說明調查樣本的代表性比較高,能基本反映新生代農民工的客觀情況。
調查顯示,新生代農民工普遍受教育時間較長、專業技能較欠缺,其中有高中及以上受教育經歷的比例為67.2%,高出傳統農民工相應數字18.2個百分點。盡管受教育年限普遍更長,但從接受教育的內容來看,絕大多數(62.5%)新生代農民工仍停留在義務教育和普通高中教育階段,而接受過專業技術教育(中專、中技、職高、大專、高職)的比重尚不足四成(37.5%)。
與傳統農民工相比,過半新生代農民工未婚,生活經歷簡單。處于20歲—30歲年齡段的新生代農民工59.9%尚未結婚成家,39.5%的人已婚有配偶,而傳統農民工中已婚人數比例為93%,高出新生代53.5個百分點。
調查還顯示,新生代農民工多在東部、沿海就業,外出謀求發展動機強烈。七成(70.9%)新生代農民工外出前往東部就業,超過3/4(76.2%)在沿海城市務工,均高于農民工整體水平。
超過八成(81.7%)的新生代農民工就業于第二產業,近兩成(18%)在第三產業。從用人單位的所有制注冊登記類型來看,新生代農民工在非公有制企業中的集聚度較高,為84.3%,高出傳統農民工12.2個百分點。
八大問題待解決。
收入為城鎮企業職工的57.4%,加入工會組織比率為44.6%。
調查顯示,新生代農民工整體收入偏低,在接受調查的1000家企業中,新生代農民工的平均月收入為1747.87元,僅為城鎮企業職工平均月收入(3046.61元)的57.4%,比傳統農民工(1915.14元)低167.27元。在與企業發生過勞動爭議的新生代農民工中,31.6%的人認為“勞動報酬”是引發爭議的最重要因素。
勞動合同執行不規范也是存在的重要問題,新生代農民工勞動合同簽訂率為84.5%,低于城鎮職工(88.5%)4.0個百分點。
與傳統農民工相比,新生代農民工加入工會組織的人數比例偏低。在接受本次調查的1000家已建工會企業中,新生代農民工的入會率為44.6%,低于傳統農民工11.4個百分點。此外,工作穩定性差、社會保障水平偏低、職業安全隱患較多、職業培訓不理想、企業人文關懷不到位等,也是制約新生代農民工發展的不利因素和重要問題。
為解決難題支招。
擴大參保面,實施職業技能培訓。
為推動解決新生代農民工權益實現中存在的問題,報告著重在工資分配、社會保障、職業培訓、進城落戶、發展入會等方面提出對策建議。
針對農民工關注的薪酬問題,報告建議,應當建立健全工資支付、增長、共決機制,加強對工資分配有關問題的勞動監察力度。
另一方面,要推動社會保險法規落實,擴大新生代農民工參保面。加大源頭參與和監督力度,推動社會保險法規政策的落實。重點加強私營、個體等非公有制企業職工特別是農民工、勞務派遣工的參保工作,進一步擴大職工社會保險的覆蓋面。積極穩妥地提高社會保險統籌層次,實現職工社會保險關系順利轉移和接續。
同時,還要實施職業技能培訓,增強新生代農民工就業競爭能力和社會適應能力。對農民工實施有針對性的職業技能培訓,幫助他們實現穩定就業和體面勞動。加強對新生代農民工人文關懷和心理疏導,提高他們適應經濟結構調整和社會發展的能力。
此外,報告還建議通過鼓勵各地探索戶籍制度改革的方式,優先考慮新生代農民工落戶城鎮問題;組織新生代農民工加入工會,暢通農民工利益訴求渠道等措施,解決新生代農民工中存在的問題。
中國工運研究所所長呂國泉表示,新生代農民工對于歸屬感和認同感的要求特別強烈,企業一方面要通過改善用工環境、提高福利待遇吸引他們,同時,也要營造良好的企業文化,不斷增強企業的吸引力和凝聚力。
新生代農民工論文(模板19篇)篇四
1、新生代農民工的文化結構。新型農民工雖然他們的來源也是農村,但是他們相較于老一輩農民工來說,多了一些文化知識,這都是和我國九十年代以來堅持義務教育有關。他們不再為太多的學費而擾,因此絕大多數完成了九年義務教育,因此有了一定的文化知識,與老一輩農民工相比文化層次高了一些。
2、新型城鎮化下形成的新生代農民工的形成與歷史、地域有關。當年的農民工老輩隨著城鎮化的進城和工作經歷,有許多已經蛻變成城里人,他們的子女也相應地成了城里人。當他們衣著光鮮地返回農村時即是新生代農民工的榜樣。較之老輩,新生代農民工的榜樣力量鮮活,他們更渴求早日擺脫貧困成為城里人。江浙一帶,本地的農民工較山東、河北少,而四川一帶本地農民工則很多。
3、新生代農民工的理想其實并不遙遠。隨著我國每年0.6%的城鎮化步伐,他們不久將成為城市的主人。但是,想成為城市的主人必須要有生存的手段,他們的要求,就是為了職業技術培訓和職業技術教育提供的廣闊的舞臺和發展的空間,能讓他們在此有生存發展的能力。現在,社會有些現實是殘酷的,許多大企業對大學生的關注度很低,相反對技能型人才卻很是青睞。為此,職業教育和培訓也就成為新的發展,尤其是對于新生代農民工的就業方向和發展前景來說,這無疑更加成為一個至關重要的環節。
4、充分認識到新生代農民工的文化背景,使職業教育內容因人而異。新生代農民工相對于老一代農民工受教育程度高一些,但是仍以初中左右的文化程度為主,職業技能水平有待進一步提高。但是考慮到廣大新生代農民工的接受能力,對于他們的職業教育,應以技術型和操作型為主,而不要過多涉及太復雜的理論知識,教學形式要直觀、淺顯;同時,職業教育培訓者還必須提前了解新生代農民工的勞動、生活以及心理,針對他們的現實需求,輔以操作技術、安全、文化、社會、法律、心理等方面的現實教育。
5、充分認識到新生代農民工的職業結構,有針對性地調整職業教育內容。通過與政府、企業的多方聯動,綜合為新生代農民工的職業教育協調力量。政府和培訓機構都要深入實際,及時了解新生代農民工和市場的需求,使職業教育內容與各大企業、用人單位和就業市場直接掛鉤,實現以需求定培訓,以輸出帶培訓,把培訓教育工作做到市場需求與新生代農民工就業的結合點上,學以致用,為企業培養有技能、有理想、能留得住的新型人才,需要的人才是巨大的,因材性培養,畢業即能上崗。
6、充分認識到新生代農民工的關于高等職業教育的需求,構建農民工職業教育培訓師資隊伍建設的長效機制。第一,引進應用型的技術人才;第二,加大現有職業教師的培訓力度,通過系統的學習與培訓,使他們掌握最新的知識與技術,應對不斷發展的新生代農民工的培訓需求。高等職業教育順應時代需求,通過對新生代農民工職業教育力度的加大,提高了在新型城鎮化建設中主力軍的質量,滿足新型城鎮化建對高素質高技能工人的需要,為新型城鎮化建設培養新興人才,也為新型城鎮化發展提供動力源泉,在鼓勵新型城鎮化產業發展,推進新型城鎮化建設的同時也獲得了高等職業教育自身的長期可持續健康發展。
新生代農民工論文(模板19篇)篇五
偶然的機會在當當網看到了黃傳會的這本《中國新生代農民工》,所以沒怎么看這本書的內容介紹就買了全是因為這本書的名字跟作者的名字。在大學的時候看了黃傳會的`報告文學《我的課桌在哪里――農民工子女教育問題》,很受觸動,如今再看這本寫新生你農民工的報告文學,震撼仍然。
新生代農民工帶來的是一系列的社會問題,不是我能解決的,但是讀這本書總是能感受到他們心中的理想與殘酷的社會現實發生劇烈沖突時的那種無奈。因為每個人都有夢想,當夢想與現實發生沖突時,我們只能與現實妥協,因為我們太渺小。所以生活,就是夢想與現實一步步妥協的過程。工作后我的夢想也在一步步妥協,妥協的似乎已經忘了自己還是個有夢想之人,自己也開始慢慢淡忘了自己的夢想,現實讓我們不得不先解決溫飽問題,因為我們要生活。
《中國新生代農民工》是本令人心酸的書,但也是看完這本書,讓我更堅定了一點,我一定要讓我的文字發生作用。讓心中的一些想法要慢慢去實現,內心追尋的一些善的東西一定不能被生活、被現實泯滅。不能僅僅成為思想的巨人。
新生代農民工論文(模板19篇)篇六
[摘要]近年來,新生代農民工對于職業教育和培訓需求日益發展,得到黨、政府和社會高度重視。文章根據新生代農民工職業教育的特點構建多起點、有重點,政府、企業和職業學校形成新生代農民職業教育“聯合體”,提高其職業能力。
[關鍵詞]兩點三聯;新生代農民工;多起點;聯合體;職業教育模式。
近年來,新生代農民工對于職業教育和培訓需求日益發展,得到黨、政府和社會高度重視。國務院發布的《關于進一步做好為農民工服務工作的意見》,明確提出農民工是我國經濟建設主體,是國家現代化建設的重要力量,并提出到20xx年,每年開展農民工職業技能培訓20xx萬人次,鼓勵和要求企業要和地方職業教育的學校進行合作,對農民工進行職業技能培訓。
據國家統計局數據顯示,中國新生代農民工的人數大約有1億人,在國家經濟建設和社會發展中起著舉足輕重的作用。《全國總工會關于新生代農民工問題研究報告》指出,以新生代農民工市民化最關鍵的環節之一就業培訓為重點,針對農民工自身的背景和特點采取措施,使新生代農民工的職業教育狀況得到顯著改善。與老一代農民工相比較,新生代農民工受教育程度較高,職業期望值高,他們內心不再愿意像第一代農民工靠賣體力打拼,更渴望有一門技能。《江蘇省新生代農民工職業價值觀研究》報告指出,對受教育程度滿意狀況53%認為不滿意,認為還需要繼續學習;對未來受教育的期待,61.7%渴望接受職業技能教育,39.1%渴望接受知識教育。
當前農民工職業培訓模式有陽光工程模式、三單模式、職業學校模式、社區工作模式。他們對農民工職業教育與培訓起到了一定的作用,但也存在著教學重理論、輕實踐,教學內容針對性、實用性缺乏,教學模式和手段單一,缺乏互動,忽視農民工多元化的社會技能知識的需求等問題。由于城鄉勞動力市場二元結構的限制、新生代農民工自身技能的制約、職業崗位技術含量的提高,然而他們知識和技能不足、專業的職業技術教育培訓匱乏,因此新生代農民工只有訴求職業教育,打破知識壁壘,才能實現自身更好地發展。
三、
隨著社會和經濟的發展,新生代農民工已成為城市建設的生力軍,他們的素質和職業技能直接關系到我國城市化、現代化以及和諧社會的建設,是改善民生的關鍵性問題。對于新生代農民工的職業教育培訓不僅僅讓他們學會一些簡單的技能,而是應根據新生代農民工的特點和他們的實際需求建設相應模式的職業教育體系。新生代農民工學歷起點不一,有小學、初中、高中、中專和大專等起點,其基礎不一,接受能力也不一。因此,對農民工的職業教育,要多起點(一點),盡可能地全面覆蓋他們,同時對新生代農民工的職業教育培訓要有重點(另一點),通過職業教育培訓讓其中部分農民工率先市民化、城鎮化,找到城市歸屬感、幸福感,并通過他們的示范作用,由點到面將更多的農民工納入到職業教育培訓體系中來,使他們主動、積極參與職業教育培訓。對新生代農民工職業教育培訓,提升農民工職業技能,是政府、企業、農民工的共同愿望,幫助新生代農民工職業教育培訓,既是農民工個體發展的需要,也是國家發展的重要支撐,同時也是職業學校不可推卸的義務和責任。因此,對農民工的職業培訓,政府、企業和職業學校要形成“聯合體”(三聯),共同對他們進行職業教育和培訓。
1.“兩點三聯”職業教育總體要求。
根據新生代農民工的知識特點和職業背景,采取“兩點三聯”職業教育,需要我們解放思想,打破過去傳統格局,針對其特點,資源整合,政府、企業、職業學校及社會培訓機構多方聯動,形成多元化、立體化的新型職業教育模式。這種教育模式,一是要有利于為每一個新生代農民工提供培訓、學習的機會,使他們能夠有途徑選擇職教教育培訓;二是該種教育模式需要政府、企業和學校及社會各界多方聯動,以政府組織、企業和學校為實施主體,形成完善、系統的職業教育體系;三是要有政策保障,制度要求,使新生代農民工愿意且能夠參加與他們相關的職業技能培訓,并且使他們職業技能得以提高,獲得職業發展,從而使培訓教育成為他們的內在需求以及社會的發展要求,是政府和職業學校長效發展的內在需要;四是新生代農民工“兩點三聯”職業教育模式要有豐富的職業教育與培訓類型以及相應的培訓內容。
2.多起點、多樣化的職業教育培訓。
新生代農民工數量多、區域背景不一、成長經歷不同,導致他們基礎不一,起點不同,職業教育需求多樣化,這就決定了我們的職業教育根據教育對象的特征,構建多起點、多樣化的不同類型的職業教育培訓形式,繼而構成系統的教育模式。一是要有學歷提升教育。地方中等學校和高職學校要能為新生代農民工提供學歷提升教育的途徑。讓學習基礎好、學習需要強烈且有經濟基礎并愿意繼續深造的新生代農民工得到進一步提升和發展。中等職業學校的教育對象應由城市轉移農村,關注更多的農村青少年;高等職業教育招生的重點要逐漸轉移到企業中有一定學習能力和一定技能基礎的企業技術工人,提高職業教育比重,擴大職業教育規模,延伸職業教育內涵。二是要有短期專項技能培訓,使急需獲得某一特定技能的新生代農民工能夠通過短期的職業知識與技能培訓,獲得一定的專項技能。三是非定期職業繼續教育,針對在崗的新生代農民工提供專業強化教育,拓展專業視野,接受相關新知識、新技能,為他們進一步的職業發展奠定基礎。四是要有各種形式的基礎知識、基礎技能教育選擇資源。新生代農民工能夠根據自身的職業技能教育,選擇其所欠缺的基礎知識、基礎技能教育,進行相應的補充和學習,適應他們不同的學習起點和多樣的學習基礎。
3.重點推進中、高等職業教育培訓。
國務院《關于進一步做好為農民工服務工作的意見》,提出加快發展農村新成長勞動力職業教育。對于那些沒有機會進入中等職業教育的初中應屆畢業生以及未能獲得高等職業教育的高中應屆畢業生,要為他們創造和提供途徑,進一步介紹職業培訓和教育。因此,需加強政策支持、財政資助,使中、高等職業教育能夠面向這個群體,積極推進該種形式的職業教育,鼓勵地方政府、職業教育主管部門和職業院校根據區域經濟發展背景,企業新生代農民工特點,不斷創新和建設相應職業教育培訓模式,支持沒有職業院校的邊遠地區因地制宜建立相應的職業院校,創新辦學模式、建設職業教育師資隊伍,提高教育質量。
4.構建政府、學校和企業聯合體。
相比較普通教育,職業教育和培訓是一種“昂貴”的教育,需要的成本和資源更多,特別是對于新生代農民工,由于他們起點低、接受能力低、分布比較分散,要給他們提供形式多樣的、不同起點的職業教育,就需要消耗更多的教育資源和社會成本。因此,需要構建政府主導、學校和企業共同實施的聯合體新生代農民工職業教育模式,不僅可以充分、有效利用目前有效的教學資源,而且可以促進企業和區域經濟的發展,更是職業院校外延發展的需要。因此政府、職業院校和企業都應該積極參與到新生代農民工職業教育培訓體系中,政府部門作為行政主管部門,需要加強統籌管理,發揮主導作用;職業院校作為教育培訓主陣地,需要創新教育模式,改進教學方法,提高培訓實效;企業應承擔社會責任,加強培訓力度,支持和參與新生代農民工職業教育培訓。
構建面向新生代農民工“兩點三聯”職業教育模式,需要相關的政策和制度來保障、護航。一是政府要制定相關政策,全局導向和引領新生代農民工職業教育的發展,同時對新生代農民工加以積極的引導;二是加大財政投入,為向新生代農民工“兩點三聯”職業教育提供財政支持;三是針對企業制定激勵政策及考核機制,鼓勵和引導企業積極參與新生代農民工職業教育體系;四是逐步建立“職業準入制度”,有計劃、有步驟地實施新生代農民工需要持有職業教育培訓的畢業證書或合格證書,才能就業,并配套“城市準入”“年齡準入”制度,使新生代農民更加清楚認識和接受職業教育,轉變對職業培訓和教育的認識,并能夠積極參與到新生代農民工職業教育體系中來。新生代農民工的職業教育是一項系統而復雜的工程,涉及到政府、企業、職業院校和新生代農民工等諸多主體,面向新生代農民工,不斷地實踐和探索構建適合他們的“兩點三聯”職業教育模式,并根據區域特點、行業特色加以調整和完善,形成新生代農民工“兩點三聯”職業教育模式動態機制,實現新生代農民工“兩點三聯”職業教育的針對性和實用性。
參考文獻:
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新生代農民工論文(模板19篇)篇七
(一)內容的不足:重私德輕公德德育內容的選擇,直接影響到家庭道德教育的目的的實現,家庭道德教育的任務能否完成。新生代農民工表示,他們平時更多的教育子女要孝順父母、孝順爺爺奶奶、要尊老愛幼、聽老師的話、不說謊、不打架等,以及遵守交通規則、團結友愛等日常行為規范教育。至于愛國主義教育、理想信念教育和集體主義教育等這種“公德”教育卻很少在家庭中刻意提及,認為這些應該由學校老師進行教育。有些農民工家長甚至曲解了道德教育,認為道德教育就是要教會孩子處事圓滑,中規中矩,明哲保身,因為他們自己很多時候就是這樣。在走訪過程中,當被問及“是否了解社會主義核心價值觀”這一問題時,很多新生代農民工都表示“不知道”,能把24字核心價值觀背出來的也是少之又少。十八大的召開,開啟了新階段和新征程,標志著我國進入全面建成小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期,傳統道德中的某些精華被重新提及與重視,新的道德判斷標準出現,此時,當代社會所需要的愛國主義、誠信、責任心、社會責任感,集體主義精神等“公德”內容的教育顯得尤為重要。對于新生代農民工隨遷子女來說,以社會主義核心價值體系為方向和指導,加強他們的公德教育,提高他們綜合素質、現代公民意識等,對于他們更好地融入城市,成為真正意義上的城市一份子、祖國未來的接班人也是尤其必要的。
(二)方式的單一:重言傳輕身教教育方式深刻影響著教育的效果。新生代農民工家長的家庭道德教育方式呈現單一的特點。在調查走訪過程中,筆者發現,新生代農民工家長對孩子的家庭道德教育方式與父輩相比,雖態度言辭緩和了很多,但依然呈現單一的特點,重言傳輕身教,主說教缺引導。在被問及“您平時對孩子進行道德教育主要通過什么方式”時,依然有68.5%的人選擇了“說道理”。大多數年輕農民工雖有意識培養孩子良好的道德品質,卻忽視了自己的身教,他們常常自覺不自覺得把教育停留在口頭上,輕則“老生常談”“喋喋不休”,重則“厲聲喝止”甚至“棍棒以對”,比如被問及“如果發現孩子做了一些不符合道德規范(比如說臟話)時,您一般會如何做”這一問題時,還有33.5%的人選擇了“厲聲喝止”。事實上,要知道,孩子是家長的一面“鏡子”,他/她行為的對與錯,善與惡,其實反映的正是家長的教育方式。有些農民工家長甚至自己都沒有做好表率,在家里口無遮攔、爆粗口、亂發脾氣、抽煙、熬夜打游戲等,回頭發現自己的孩子有道德失范行為出現時還覺得不可思議,殊不知正是日常生活中自己的那些不良道德行為對子女的成長產生了消極的影響。事實上,道德教育作為一種精神層面的教育,不僅僅是靠理論來支撐,更應該在實踐的過程中貫徹實施。給孩子講一百個大道理,不如身體力行地成為孩子學習的道德榜樣。
(一)社會外部環境紛繁復雜,使家庭道德教育面臨挑戰。
1.多元化的價值觀念影響著家庭道德教育的價值取向社會主義市場經濟體制的改革給人們帶來了很多的實惠,很大程度上改變了人們的生活,同時,也使得一些人的思想觀念發生了很大的轉變。現實生活中,拜金主義、享樂主義的風氣盛行,傳統的道德觀念和價值體系受到很大的沖擊,人們的思想意識、道德觀念、價值取向等等正日益朝著功利化、物欲化的方向發展,人們的世界觀、人生觀、價值觀發生了扭曲和變異,過于迷戀對物的崇拜、享受與占有,而對財富的獲得方式,卻不受人們太多的關注。年輕的新生代農民工們,自身面對這些挑戰,都有些招架不住,時有困惑,因此勢必影響對下一代道德品質的培養與教育。
2.信息化的負面影響沖擊著家庭道德教育的原有功能隨著社會的信息化,電腦和電視日益成為人們生活中不可缺少的一部分。辛苦工作一天的新生代農民工們,回到家往往通過上網看電視來緩解工作壓力,忽視了對孩子的精神關愛,導致父母與孩子溝通、交流的時間大大減少。還有些新生代農民工整日工作忙碌,疏于對孩子的管教,同時孩子因為沒有朋友,長期精神需求得不到滿足,便會將空余時間也大量花費在看電視、打游戲上。加之對于網絡、電視、報刊、電影等處于迅速發展階段的媒體缺乏有力的監管和約束,幼小的孩子很容易受到電視網絡的影響,比如連云港市一男孩模仿《喜羊羊與灰太狼》劇情,與小哥倆做“綁架烤羊”游戲,導致兄弟倆被火嚴重燒傷事件。這些悲劇讓人想都想不到。有時候,家庭道德教育在無孔不入的媒體介質面前,對一些負面影響往往防不勝防。
(二)教育主體自身困難重重,使家庭道德教育力不從心。
1.新生代農民工收入水平低,子女德育資金投入少新生代農民工大多剛剛在社會站住腳,自身的經濟實力并不雄厚。由于沒有技術專長、沒有工作經驗、流動性強,他們大多只能在低端勞動力市場上就業,工資起點低,漲幅小,增速長期滯后于城鎮居民收入和國家經濟發展總體水平。這樣,與市民收入和城市消費水平相比較,絕大部分新生代農民工收入明顯偏低,而且由于體制機制等原因,新生代農民工家長在子女上學、就醫等諸多方面還需要支付比當地市民更多的成本,所以生活壓力較大。物質基礎決定上層建筑,生活資金的不充裕,直接限制了新生代農民工對子女教育,包括道德教育的投入。在被問及“您會給孩子買一些專門關于道德教育方面的故事書或者影像資料”的時候,有59.5%的人選擇了“基本沒買過”;而“不買的原因”中選擇“工資就那么點兒,哪還有閑錢買這個”的占到52.9%。
2.新生代農民工文化水平低,子女德育質量難提高文化水平不高的新生代農民工很難掌握科學的教育方法。他們對隨遷子女的教育知識主要來源于自身經驗和自己小時候接受家庭教育的經驗,留心觀察不難發現,很多采用“暴力手段”進行教育的年輕的農民工家長,自己小時候就多半成長于“棍棒教育”,他們不知道該如何教育自己的孩子,也沒有人告訴他們到底什么才是科學的教育手段,他們就會潛意識里套用父輩對自己的教育方式。當被問到“您覺得自己做的不好(在子女道德教育方面)的最主要原因是什么”時,33.5%的家長認為自己“缺乏方法,想教育卻不知從何下手”。一些年輕的農民工家長的教育方法也有待商榷,他們有的往往只會告訴子女什么該做什么不該做,對于為什么這樣,他們卻很難解釋清楚,使得孩子“知其然,不知其所以然”,態度和藹時,孩子一般能接受;但如果家長管教時缺了耐心,態度比較專橫時,孩子往往會心生反感,甚或引起叛逆之情,進而對父母的管教產生抵觸情緒,長此以往,家庭教育效果必然不佳。
3.新生代農民工工作壓力大,子女教育時間難保證教育子女,督促指導他們學習需要較大的時間、精力投入。盡管現如今新生代農民工對工作性質、工作時間的要求較老一輩都更高,他們的工作環境較上一輩也有所改善。但由于自身技能水平的限制,他們大多仍在低端的勞動市場就業,工作時間相較于城市里的普通單位工人更長。在調研中,問及被訪人員“您覺得自己做的不好(在子女道德教育方面)的最主要原因是什么”時,46.5%的受訪者表示“工作太忙,沒有時間”。而且有時候新生代農民工家長由于壓力大,一些不好的情緒也會被帶回家,帶給孩子。被問及“當工作上遇到不順心的事情,會將不好的情緒帶給孩子嗎”,有47.5%的新生代農民工選擇“偶爾有過”,32.5%的人“沒注意過這個問題”。勞動時間過長,強度過大,使得農民工工作之余可以支配的時間和精力很少,休息的時間都沒法保證,更別說靜下心來好好對子女進行道德教育了。
切實提高農民工子女家庭道德教育的效果,進而改善農民工的生存狀況是全社會的大事,是一項涉及面極廣的社會系統工程。要完成好這項工程,需要構建“國家—學校—社會—家庭”四位一體的道德教育體系。需要各方同心協力,群策群力。
(一)制度政策扶持,為家庭道德教育保駕護航道德建設離不開國家的頂層設計,新生代農民工家庭作為弱勢群體,離不開相關政策制度的扶持,因此,國家層面應該不斷完善相關法律政策,加強制度監管,為新生代農民工更好地進行家庭道德教育提供政策支持。比如以十八大的召開為契機,逐步推進城鄉二元戶籍制度的改革,放寬中小城市落戶條件,降低準入門檻,使一部分新生代農民工實現“農轉非”,和城市居民一樣享受提供各種福利待遇。同時也要建立完備的法律法規來保障新生代農民工對隨遷子女家庭道德教育的進行,包括《義務教育法》、《未成年人保護法》等一些基本法律法規。還要不斷完善社會保障制度,以保證新生代農民工家庭的基本生活為出發點,建立健全涵蓋生育、醫療、失業、養老保險在內的全方位、多層次的社會保障體系,使新生代農民工家庭免除一些后顧之憂。
(二)家校通力合作,為家庭道德教育創新形式家校合作在道德教育中始終是備受關注的措施。因為學校本身也承擔著對學生進行道德教育的責任,且學校有其一定的優勢,能掌握道德教育的大方向。因而在孩子的道德教育方面,家庭和學校在觀念和目標方面首先必須達成一致,然后運用各自優勢,相互配合,才能真正起到理想的效果。作為學校,應該不斷拓寬渠道加強與家長的聯系;要倡導年輕的農民工父母們科學地進行家庭德育,通過家訪、印發告家長書等形式,介紹、推廣成功的家庭教育經驗,編寫一些簡單易懂的冊子給農民工家長,給他們以技術上的指導。反之,作為新生代農民工,要主動與子女所在學校取得聯系,要多跟老師了解孩子在學校的情況,每次的家長會要爭取參加,積極地和班主任配合,發揮家庭德育的實效性。
(三)整合社區資源,為家庭道德教育添磚加瓦良好的社區環境有利于家庭道德教育的開展。新生代農民工家庭聚居相對集中的社區或街道應加強社區及街道環境的建設,加強基礎設施建設的同時加強社區文化建設,充分利用社區宣傳櫥窗進行先進文化和文明道德宣傳;大力開展社區服務,建立社區的閱覽室和活動室,積極組織新生代農民工和子女進行有意義的活動,融洽親子關系;促進新生代農民工家庭與當地市民家庭間的溝通交流,加深彼此了解,增進彼此感情;有條件的社區可以嘗試創建有關家庭道德教育咨詢室,真正服務于新生代農民工家長,及時為他們進行家庭道德教育支招等,努力營造一個環境干凈整潔、民風文明友好的社區氛圍。
(四)提高家長素質,為家庭道德教育夯實地基家長是孩子的第一任教師,在家庭道德教育過程中,家長的核心地位不可被替代。為了提高教育成效,新生代農民工家長自身應該積極主動的提升自己的素質,主動加強學習,學技能,提高業務素質,努力在工作上表現出色,保證穩定的收入來源,為家庭道德教育提供堅實的物質基礎;學理論,了解一些有關道德事件的來龍去脈與相關評論,提升自己的道德評判能力,從而更好地對子女進行教育;學方法,了解諸如“羅森塔爾效應”、“超限效應”、“霍桑效應”、“登門檻效應”等常見的兒童心理規律,掌握家庭德育方面的實踐方法,靈活地運用于對孩子的教育中去。同時也要提升自己的道德水平,努力營造良好的家庭氛圍,堅持以身作則、言行一致,為子女做好表率,平等、真誠地對待孩子,尊重孩子的同時也贏得孩子的尊重和信任。當然還要積極配合好各方的工作,與社會和學校一同,為自己隨遷子女的家庭道德教育織就一張結實的保護網。新生代農民工隨遷子女家庭道德教育并不僅僅是農民工家庭自身的事情,它關乎整個社會的道德建設,關乎中國社會的有序發展,關乎中華民族的偉大復興,與社會各個方面都有著千絲萬縷的關系。它的解決也不是一朝一夕、一蹴而就的,這是一項長期的系統工程,需要社會各界的長期關注,更需要制度政策的配合實施。學校、社會也應極力配合新生代農民工家長對這些隨遷子女進行家庭道德教育,不斷提高他們的道德水平,使他們健康成長,將來更好地融入城市中,成為真正的城市一員。
新生代農民工論文(模板19篇)篇八
新型城鎮化“以人為本”的發展理念是科學發展觀的核心,它以實現人的全面發展為目標,追求社會個體發展的自由平等和公平正義。一方面,個體全面發展和自由公平的實現要求進城人員素質的全面提升;另一方面,城鎮較高的工業化和信息化水平要求進城人員具有相應的技術和能力。誠然,與第一代農民工相比,新生代農民工具有一定的知識和文化,具有更強烈的自我發展的愿望,然而,第一代農民工大多只是城市的建設者和“過客”,而在新型城鎮化背景下,新生代農民工不僅是城市的建設者,也將逐步變成城市的“主人”,構成城鎮化發展的主體。當前,雖然新生代農民工融入城市的愿望強烈,但由于能力相對不足,使其徘徊于城市“邊緣”,難以融入其中。據調查,新生代農民工的平均受教育年限為9.8年,僅能滿足勞動密集型產業所要求的教育程度,而資本密集型的第二產業所需工人的受教育年限為10.4年,技術密集型的第三產業需13.3年。這說明新生代農民工的教育總體上處于義務教育初步完成階段,相應的專業技術技能教育尚未展開,無法滿足城鎮化、工業化和信息化發展的需求。現實中,農民工工作技能的提升主要是通過干中學和加強熟練程度來實現,這也是造成許多新生代農民工只能從事技術含量較低的簡單工作的主要原因。但同時也必須看到,新生代農民工義務教育的完成使得他們具備了進行繼續深化教育的基礎和條件。因此,通過強化繼續教育,全面提升新生代農民工素質,逐步提高他們的收入水平和就業能力,是促進新生代農民工融入城市的必要途徑。
1.缺乏規范和系統,難以形成合力目前,對新生代農民工提供繼續教育和培訓的主要組織者有政府、企業和社團。這些組織者所提供的大多數是重視實用的簡單的短期培訓,而缺乏對被培訓者長期的知識技能、自身素質和工作能力的系統訓練。企業出于對自身經濟利益的考慮,普遍存在著重使用輕培訓的思想,對新生代農民工的培訓只是局限于就職前的簡單的崗位培訓。而轉入地政府出于新生代農民工流動速度過快的考慮,也不愿為此付出更大的精力和資金投入,缺乏長期系統的針對新生代農民工的繼續教育發展規劃。實質上,幾乎所有的培訓仍然是把新生代農民工定位于一個“打工者”,而不是未來城鎮化的構成主體。這種臨時的簡單培訓使得新生代農民工對所在城市和企業缺乏歸屬感和責任感,從而導致他們不得不經常流動以期尋求更為合適的就業和進城機會。
2.教育目標短期化,與城鎮化需求脫節。
培養長期穩定的就業能力是確保新生代農民工能夠提高收入并扎根城鎮的關鍵。新生代農民工面臨的最大難題是就業問題,其就業的主要障礙之一是缺乏適當的職業教育和培訓。目前,不論是政府,還是企業或其他組織對新生代農民工提供的繼續教育基本上是短期的上崗前培訓,這些零散的臨時的培訓難以有效提升新生代農民工的技術技能和就業能力。培訓經費緊張、培訓主體單一、培訓內容陳舊和培訓形式不靈活是新生代農民工實際需求與現實矛盾所在。因此,結合不同地區城鎮化發展特點和新生代農民工的偏好和需求,制定針對性強的差別化的新生代農民工繼續教育長期目標,是提升新生代農民工綜合素養,滿足城鎮化發展的重要環節。
3.激勵機制不完善,教育缺乏推動力。
不管是對于教育主體還是客體而言,良好充分的激勵和約束機制都是提高新生代農民工繼續教育積極性的重要保障。然而,目前的新生代農民工繼續教育體制缺乏的恰恰是有效的激勵和約束機制。一方面,作為新生代農民工繼續教育的主要提供者———政府和企業都缺乏合理的激勵。由于信息不完善和不對稱,轉出地和轉入地政府以及企業均難以獲得新生代農民工流動和偏好的有效信息,而提供長期的系統的繼續教育培訓要付出較大的成本,一旦接受教育后的受教育客體選擇離開,提供教育的所在地政府和企業就不得不承擔相應的巨額成本。另一方面,由于信息的缺乏,新生代農民工個體無法預測進城后的工作和生活,對于未來的職業規劃和流動具有較大的盲目性。由于政府對農民工一般采取放任自流的態度,疏于管理,企業出于自身利益最大化考慮,往往與新生代農民工簽訂短期用人合同,導致新生代農民工缺乏接受長期系統的繼續教育的積極性。
新時代農民工繼續教育的方式和目標定位取決于未來城鎮化的發展特征和內在需求。新型城鎮化建設是以人為核心,逐步將農民轉化為城鎮居民的過程。這就要求,新生代農民工作為未來城鎮化建設和發展的主體,其繼續教育必須能夠滿足城鎮化的發展和需求。首先,對新生代農民工的繼續教育要摒棄過去那種短期臨時的教育培訓模式。過去的這種模式只是將農民工作為城市的“過客”來對待,而沒有將他們作為未來城鎮“主人”和發展主體。農民轉化為市民不僅需要制度的完善和支撐,同時也需要農民自我素質的全面發展和適應。新生代農民工的自身素質在一定程度上影響了他們的有效轉移,需要在專業技能、心理素質和思想道德修養等三個方面有所提高。因此,新生代農民工的繼續教育必須重視其全面素質的提升,以幫助他們盡快適應城市社會。其次,中國未來的經濟發展趨勢是要從批量生產型經濟向質量生產增長型經濟轉變,新型城鎮化的發展也必將定位于質量增長型經濟模式。一方面,追求質量的經濟增長方式要求企業用人質量的提升,另一方面,新生代農民工日漸成為許多企業生產的主體,他們的技術水平和工作技能對企業產品競爭力具有重要影響。然而,目前企業一線技工普遍短缺,嚴重制約了企業產品質量的改善和新產品開發的空間。據統計,我國企業的高技能人才比例僅占全部職工的4%,嚴重滯后于發達國家30%—40%的水平,技術工人短缺已經成為導致當前我國企業競爭力普遍不強的重要原因。而據調查,新生代農民工普遍意識到文化水平低和專業技能的缺乏是制約他們就業的主要因素,有近一半的農民工有接受職業培訓的愿望。新生代農民工已完成的教育為他們成長為具有較高水平的技能人才提供了良好的條件,通過建立良好的繼續教育體系提高其技術技能水平能夠有效提升其融入城市的能力。新生代農民工具有未來的“市民”和“專業技能人才”的雙重身份,因此,新型城鎮化背景下,針對新生代農民工的繼續教育目標應該定位于促進新生代農民工有效融入城市的素質教育和職業技能水平教育兩個方面。其中,對新生代農民工的繼續教育最重要的是職業技能教育。加強新生代農民工的職業技能培訓,不僅能滿足勞動力市場對技術工人的需求,也能解決新生代農民工自身的職業發展和收入問題。
四、適應新型城鎮化發展的新生代農民。
工繼續教育的路徑雖然與第一代農民工相比,新生代農民工有知識、有文化、有著更強烈的自我發展愿望,更加關心培訓機會特別是接受繼續教育等。但應該認識到,對新生代農民工的繼續教育問題一直沒有得到政府和社會足夠的重視。實際上,同所有教育相似,對新生代農民工的繼續教育具有公共品或準公共品性質,必須視為一項社會性公共系統工程。因此,筆者認為,應該由政府為主導,企業和其他社會組織共同參與,通過整合和改造現有繼續教育資源,設計和制定相關激勵和約束機制,以推動新生代農民工繼續教育,促進新型城鎮化健康順利發展。新生代農民工繼續教育的具體路徑主要包括以下兩個方面:。
1.對現有的繼續教育體系進行整合與改造,在農民工居住集中區建立社區學院。
實際上,自20世紀80年代起,全國各地為提高企業職工素質和技能水平,已經相繼建立起相對成熟的繼續教育培訓體系,并在當時發揮了不可忽視的作用。但是,隨著國有和集體企業破產和改制,該體系正逐漸被瓦解。當前,政府可以重新對這些已形成的原來針對城鎮職工繼續教育的資源和機構,如高校繼續教育學院、廣播電視學校、函授學校和職業培訓學校等根據時代發展的特征進行整合和改造,建立主要針對新生代農民工繼續教育的社區學院。社區學院可以提供與更高收入相聯系的大專學位、職業證書和短期培訓證書教育等。
2.采用社區學院與新生代農民工所在企業聯合培養的繼續教育模式。
新生代農民工希望通過掌握和提高技能水平而扎根于城市,城鎮化和企業發展需要培養并留住技能人才。然而,由于缺乏有效的激勵和約束機制導致政府、企業和新生代農民工個體對繼續教育的收益或回報存在疑慮,都不愿意對新生代農民工繼續教育進行投入。為此,政府、企業與新生代農民工可以通過雙向選擇,政府根據城鎮化發展要求制訂相關新生代農民工進城和繼續教育規劃、政策和管理細則,明確政府、企業和農民工個體的責任和義務;企業根據技術和發展需求,針對新生代農民工個體的技術偏好制訂相應的繼續教育培訓計劃,并與社區學院進行聯合培養,明確規定受教育者所要達到的技術水平、服務年限、企業和受教育者的學習費用分擔等,并與培訓合格的農民工簽訂長期用工合同,建立充分有效的激勵和約束機制以增強新生代農民工對所在城市和企業的歸屬感和責任感。
新生代農民工論文(模板19篇)篇九
第一段:引言(大約200字)。
在中國的城市生活中,農民工是一個不可忽視的群體。隨著城市化的進程,越來越多的農民工來到城市謀生。然而,因為文化、教育和社會背景上的差異,農民工在城市中面臨著許多困難和挑戰。銀行作為社會的金融支持機構,在幫助新生代農民工克服困難方面有著重要的角色。本文將探討銀行和新生代農民工之間的關系,以及農民工們在使用銀行服務過程中的心得和體會。
第二段:農民工對銀行服務的需求(大約200字)。
新生代農民工作為一個群體,對銀行的需求和期望是多樣化的。首先,他們希望能夠在城市中安全地保存自己的收入,并隨時能夠取款。其次,他們需要通過銀行向家鄉寄送金錢,或者為家鄉的家庭成員提供經濟支持。最后,他們也希望能夠通過銀行來獲取便利的金融服務,比如貸款購買房屋或創業資金。各大銀行在了解到農民工的需求后,紛紛推出了相應的服務來滿足他們的需求。
銀行通過多種方式與新生代農民工建立起了密切的聯系。首先,銀行設在城市中的網點提供了便捷的存取款服務。農民工可以在自己工作和生活的城市中容易找到銀行網點,并且不用擔心經濟安全問題。其次,銀行將自己的金融服務根據農民工的需求進行了定制。例如,許多銀行推出了專門的農民工金融產品,包括浙商農民工一卡通和農民工存款保險等。除此之外,銀行還通過線上銀行、移動銀行等電子渠道的建設,提供了更加便捷和高效的服務,滿足了新生代農民工對金融服務的需求。
通過使用銀行的服務,新生代農民工不僅解決了自己的經濟需求,還積累了寶貴的心得和體會。首先,他們認識到通過銀行存款和理財是一個保值增值的好方式,這樣他們可以更好地管理個人財務,提高儲蓄水平。其次,他們感受到銀行提供的信貸服務對于創業和發展自己事業的重要性,這激發了他們更多的創業和就業的動力。最后,他們也學會了在日常生活中更好地保護個人財產,提高了自己的金融素養。
第五段:結論(大約200字)。
隨著中國城市化進程的加快,農民工問題已經成為社會關注的焦點。銀行作為金融機構,在幫助新生代農民工解決困難方面發揮了重要的作用。通過銀行的服務,農民工們得以更好地管理自己的財務,提高生活水平。同時,他們也意識到金融服務對于個人發展和創業的重要性。未來,我們期待銀行能夠繼續關注新生代農民工的需求,不斷改進服務,并為他們提供更多更好的金融支持。
新生代農民工論文(模板19篇)篇十
關于新生代農民工問題的研究報告全國總工會新生代農民工問題課題組農民工是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍,是我國現代產業工人的主體和現代化建設的重要力量。近年來,農民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關注。2019年中央一號文件《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》明確要求,采取有針對性的措施,著力解決新生代農民工問題。為認真研究新生代農民工問題,并為解決好他們的實際問題提出切實可行的意見和建議,全國總工會成立了由中國工運研究所、全國總工會研究室、基層組織建設部、保障工作部等部門參加的新生代農民工問題研究課題組。今年3月至5月,課題組先后赴遼寧、廣東、福建、山東、四川等省的10余個城市,就新生代農民工問題進行深入調研,并在廣泛收集文獻資料的基礎上,形成此研究報告。
在本報告中,新生代農民工系指:出生于20世紀80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農就業為主的農業戶籍人口。本報告所用數據資料,大部分來自國家各部委公布的統計數據,另有一部分來自當前關于新生代農民工問題研究的調查數據。
(一)新生代農民工問題是傳統農民工問題的延續和發展農民工問題是我國城鎮化、工業化和城鄉二元經濟社會結構下,政治、經濟、社會體制等多種因素的綜合性產物,是與農民工現象相伴生并不斷凸顯的社會問題。新生代農民工是在改革開放下成長起來的新一代群體,新生代農民工問題是傳統農民工問題在新階段的延續、體現和發展。隨著改革開放以來我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化程度的不斷提高,他們的就業和生活環境相對傳統農民工有了很大改善,對工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉二元社會體制沒有徹底打破之前,在勞動力市場供大于求的就業結構下,他們與傳統農民工有著類似的社會境遇,面臨一些共同的基本社會問題。總之,這個群體的出現對我們解決農民工問題提出了與時俱進的新要求。
1.新生代農民工占外出農民工的六成以上,在經濟社會發展中日益發揮主力軍的作用。
據國家統計局公布的數據:2019年,全國農民工總量為2.3億人,外出農民工數量為1.5億人,其中,16歲-30歲的占61.6%1.據此推算,2019年外出新生代農民工數量在8900萬左右,如果將8445萬就地轉移農民工中的新生代群體考慮進來,我國現階段新生代農民工總數約在1億人左右。這表明,新生代農民工在我國2.3億(2019年為2.25億)職工中,已經占將近一半,他們在我國經濟社會發展中日益發揮主力軍的作用。
2.平均年齡23歲左右,初次外出務工歲數基本上為初中剛畢業年齡。
根據當前三項規模相對較大的新生代農民工調查數據(一項為中國人民大學2019年對全國28個省、自治區、直轄市共1595名新生代農民工的調查,一項為珠三角新生代農民工的調查數據,另一項為全國總工會研究室2019年組織對千家已建工會企業的問卷調查),新生代農民工的平均年齡為23歲左右,這要求我們在認識新生代農民工時,必須關注與其所處特定年齡階段相關的一系列特征和問題。同時,新生代農民工的初次外出務工年齡更低,基本上是一離開中學校門就開始外出務工。一項調查顯示,在珠三角,傳統農民工初次外出務工的平均年齡為26歲,而在新生代農民工中,80后平均為18歲,90后平均只有16歲2.16歲、18歲的年齡,基本上意味著新生代農民工一離開初中或高中校門就走上了外出務工的道路,也意味著與傳統農民工相比,他們普遍缺少離開校門后從事農業生產勞動的經歷。
3.近80%的人未婚。
據全國總工會研究室2019年的調查,新生代農民工中的已婚者僅占20%左右。國務院研究室2019年發布的《中國農民工。
》顯示,當時農民工中80%以上的人已婚。數據對比顯示,新生代農民工主要是一個未婚群體,這意味著,這一群體要在外出務工期間解決從戀愛、結婚、生育到子女上學等一系列人生問題,這與外出期間80%已成家的傳統農民工相比,存在很大差別,這是我們考察新生代農民工問題不可忽略的方面。
4.受教育和職業技能培訓水平相對傳統農民工有所提高。
據國家統計局數據,2019年,在新生代外出農民工中接受過高中及以上教育的比例,30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達到31.1%,高出農民工總體平均水平7.6個百分點3.而2019年進行的第二次全國農業普查數據顯示,在外出從業勞動力中,具有高中以上文化程度的僅占10%。同時,新生代農民工中接受過職業培訓的人員比例達到36.9%,高出傳統農民工14個百分點4.數據對比說明,盡管新生代農民工仍以初中及以下文化程度為主、職業技能水平有待進一步提高,但是,相對傳統農民工,他們的文化和職業教育水平已有較大提高。
5.在制造業、服務業中的就業比重有所上升,在建筑業中的就業比重有所下降。
新生代農民工就業的行業分布呈現明顯的“兩升一降”特征,即在制造業、服務業中的比重呈上升趨勢,在建筑業中呈下降趨勢。《中國農民工調研報告》顯示,2019年農民工在制造業、服務業和建筑業中的比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統計局2019年數據顯示,外出農民工中從事制造業、服務業、建筑業的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%5.數據對比可以發現:5年間,制造業和服務業分別上升了5.8和2.6個百分點,建筑業則下降了5.6個百分點。這說明,相對于傳統農民工,新生代農民工顯露出了行業傾向性,開始偏向于勞動環境和就業條件更好的行業。
6.成長經歷開始趨同于城市同齡人。
從成長經歷來看,新生代農民工沒有經歷過父輩那樣從農村到城市的變化過程,與城市同齡人更為趨同。很多新生代農民工自小就跟隨父母移居城市,或是在農村初中(高中)一畢業就到城市“謀出路”,因此他們對城市生活環境比對農村生活環境更熟悉、更適應;即使出生、成長在農村,他們在務工前也同城市里的同齡人一樣,大多數時間在學校讀書,不熟悉農業生產。據統計,89.4%的新生代農民工基本不會農活,37.9%的新生代農民工從來沒有務工經驗.而且,許多新生代農民工出生在城市,在農村沒有土地等生產資料。據安徽阜陽市統計,該市無地農民工占外出農民工的26.3%.隨著城鎮化進程的推進,這一群體勢必將越來越大。此外,新生代農民工大多只有一、兩個兄弟姊妹,“較之父輩,生活是優越的,沒有挨過餓,沒有受過凍,溫飽問題在他們頭腦里沒有什么概念”,“忍耐力和吃苦精神遠不及父輩”這一點與城市同齡職工也頗為相似。
(三)新生代農民工的四大特征:時代性、發展性、雙重性和邊緣性新生代農民工作為農民工中的新生群體,一方面,因其與傳統農民工同處城鄉二元經濟社會結構中,面臨共同的社會境遇,自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面,又因其出生成長于改革開放、社會加速轉型的時代背景下,而明顯帶有不同于傳統農民工的時代烙印,同時,他們所處的特殊人口年齡階段又使其身上呈現出同齡青年共有的人格特征。概括地說,新生代農民工身上呈現出四大群體性特征——時代性、發展性、雙重性和邊緣性。
時代性的體現:新生代農民工處在體制變革和社會轉型的新階段,物質生活的逐漸豐富使他們的需要層次由生存型向發展型轉變;他們更多地把進城務工看做謀求發展的途徑,不僅注重工資待遇,而且也注重自身技能的提高和權利的實現;大眾傳媒和通信技術的進步使他們能夠更迅捷地接受現代文明的熏陶,形成多元的價值觀與開放式的新思維,成為城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和傳播者。
發展性的體現:新生代農民工年齡大多20歲出頭,其思維、心智正處于不斷發展、變化的階段,因此外出務工觀念亦處于不斷發展、變化中,對許多問題的認識具有較大的不確定性;他們絕大多數未婚,即將面臨著結婚、生子和子女教育等問題,也必然要承接許多可以預見及難以預見的人生經歷和變化;他們大多剛從校門走出3-5年,雖然滿腔熱情、滿懷理想,但是,職業經歷剛剛開始,職業道路尚處于起點階段,在職業發展上也存在較大的變數。
雙重性的體現:他們處于由農村人向城市人過渡的過程之中,同時兼有工人和農民的雙重身份。從謀生手段來看,靠務工為生,重視勞動關系、工作環境,看重勞動付出與勞動報酬的對等,關注工作條件的改善和工資水平的提高,具有明顯的工人特征;但是受二元體制的限制,他們的制度身份仍舊是農民,作為農民的后代,也不可避免地保留著一部分農民的特質。邊緣性的體現:新生代農民工生活在城市,心理預期高于父輩、耐受能力卻低于父輩,對農業生產活動不熟悉,在傳統鄉土社會中處于邊緣位置;同時,受城鄉二元結構的限制與自身文化、技能的制約,在城市中難以獲取穩定、高收入的工作,也很難真正融入城市主流社會,位于城市的底層,因此,在城鄉兩端都處于某種邊緣化狀態。
新生代農民工與傳統農民工在觀念上存在一些明顯差異,概括起來,集中體現為“六個轉變”。
(一)外出就業動機從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉變傳統農民工外出就業的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”,總之,是為了改善比較饑饉的生活狀態。而正值青春年華、職業道路剛剛開始的新生代農民工,外出就業的動機帶有明顯的年齡階段性特征,用實地調研中一個26歲新生代農民工的話說,就是“體驗生活、實現夢想”。
一項調查也證明了上述觀點。關于外出就業的目的,選擇“出來掙錢”的,上世紀60年代出生的農民工占76.2%,70年代出生的占34.9%,80年代出生的只占18.2%.同時,在80年代出生的農民工中,選擇“剛畢業,出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學一門技術”,以及“在家鄉沒意思”的人高達71.4%.
(二)對勞動權益的訴求,從單純要求實現基本勞動權益向追求體面勞動和發展機會轉變上世紀80年代,農民工剛剛在我國大規模出現時,他們外出就業的目的相對單純——掙錢,因而對勞動權益的訴求也相對較低,甚至認為只要能夠按時足額領到勞動報酬,社會保障和職業健康等其他勞動權益可有可無。而對于新生代農民工而言,就業背景、家庭環境和個人文化技能水平的不同,為他們外出就業創造了相對寬松的環境,他們對勞動權益的訴求向更高層次發展。用他們的話來說,那種工資不高、吃住不包、合同不簽、保險不上、發展(機會)不大的單位,只有傻瓜才去。他們就業選擇不僅看重硬件——工資,更看中軟件——福利待遇、工廠環境、企業聲望乃至發展機會等。新生代農民工對勞動權益相對較高的主觀訴求,既體現為當所在單位與自己的訴求存在一定差距時“用腳投票”催發的高跳槽率上,又表現為對就業行業、就業崗位和單位正規程度的更高要求上。
(三)對職業角色的認同由農民向工人轉變,對職業發展的定位由亦工亦農向非農就業轉變新生代農民工所走的從校門到廠門的短暫歷程、從學生到工人的角色轉換,很大程度上決定了他們在情感上疏離農村,從職業角色上認同實際職業身份而非戶籍身份,從職業發展定位上傾向于非農職業。一項調查顯示,對于職業身份,在新生代農民工中,認為自己是“農民”的只有32.3%,比傳統農民工低22.5個百分點,認為自己是“工人/打工者”的占32.3%,高出傳統農民工10.3個百分點;而在上世紀90年代出生的農民工中,這一差異更加明顯,認為自己是“農民”的僅占11.3%,這一比例幾乎是傳統農民工的五分之一,認為自己是“工人/打工者”的占34.5%,這一比例是傳統農民工的2倍多。另據一項調查,關于“未來發展的打算”,選擇“回家鄉務農”的,在新生代農民工中只有1.4%,而在當前仍舊外出就業的傳統農民工中這一比重為11%;打算“做小生意或創辦企業”的,新生代農民工中有27%,幾乎高出傳統農民工10個百分點;打算“繼續打工”的,新老兩代農民工均占到一半以上。
(四)對務工城市的心態,從過客心理向期盼在務工地長期穩定生活轉變傳統農民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農經歷造就了他們城市過客心理。據1999年清華大學對農民工家庭的一項調查,89.7%的農民工表示將來一定會回到家鄉定居,只有10.3%的人表示不回到家鄉定居9.其他學者根據歷年來農村外出流動人口數據估算的結果也大致如此,即在傳統農民工中,大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來10.然而,據中國青少年研究中心發布的新生代農民工研究報告,在新生代農民工中,有55.9%的人準備將來“在打工的城市買房定居”,遠遠高于17.6%的農業流動人口整體水平。數據對比說明,相對傳統農民工,新生代農民工希望在務工地長期穩定生活的愿望更加強烈。
(五)維權意識日益增強,維權方式由被動表達向積極主張轉變傳統農民工自我維權意識較弱,維權能力不高,權利被侵犯時往往采取忍氣吞聲或被動懇求的方式解決。而新生代農民工比上一代有更強的平等意識和維權意識,對獲得平等的就業權、勞動和社會保障權、教育和發展權、政治參與權、話語表達權,以及基本公共服務權等方面,都比父輩有更高的期待,并表現出維權態度由被動表達向積極主張轉變。據一項調查,當權益受到侵害時,新生代農民工中因為怕被報復而不向有關部門投訴的只有6.5%,僅是傳統農民工的一半;采取投訴行為時,以集體投訴方式進行的(幾個人一起去投訴),新生代農民工為45.5%,高出傳統農民工17.6個百分點11.
(六)對外出生活的追求,從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉變不同年齡階段的人口有不同的生活及精神需求。傳統農民工外出務工時年齡較大,大多已婚,他們為了實現掙錢的目標,大多不得不對情感精神生活采取忽略或無所謂的態度。而新生代農民工平均年齡為23歲左右,初次務工的年齡不足18歲,正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期,他們更渴望在外出就業的同時,愛情能夠有所收獲,思想可以交流,困擾能夠傾訴。據國家統計局的調研報告,2019年,在租賃房和自有房中居住的農民工只有20.1%;而當前在新生代農民工中,住在租賃房和自買房中的比例已經上升到37.7%,這從另一個方面說明他們對精神、情感和家庭歸宿的更強需求。
勞動合同。
簽訂率低、社會保障水平較低、職業健康安全保障不足等基本勞動權益保障問題。同時,由于具有不同于傳統農民工的新特征和新訴求,新生代面臨的問題又有其特殊性。
(一)工資收入水平較低、務工地房價居高不下,是阻礙其在務工地城市長期穩定就業、生活的最大障礙據公安部2019年的調查,按照自身收入水平,有74.1%的農民工愿意承受的購房單價在3000元/平方米以內,有19%愿意承受3001-4000元之間的單價,愿意承受4000元以上的只有6.9%。然而,據調研,3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區的縣市及以下城鎮,在農民工集中流入的東部沿海地區,即便是小城鎮的房價也遠遠超過了3000元/平方米。例如,東莞市當前的房價已經接近6000元/平方米,即使房價相對較低的沙田鎮和常平鎮,房價也在3500元/平方米以上,大多數建制鎮的均價在5000元/平方米以上。對比農民工所能承受的房價與現在農民工流入集中地的房價,可以推斷,如果按照當前的新生代農民工收入水平,假定他們的工資增速能夠趕上房價的漲速(目前來看這一假定基本上不成立),按照商品價購房,新生代農民工中最終能夠實現在務工地城市購房定居夢想的比例也不會超過10%。
(二)新生代農民工的教育程度和職業技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙其在城市長期穩定就業的關鍵性問題據中國勞動力市場網發布的信息,2019年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占總需求的60.2%,對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。然而,據當前已有的調查數據綜合判斷,當前在新生代農民工中,具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時,城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業教育、具有一定專業技能的中專、職高和技校水平的勞動力,這部分占總需求的56.6%,而在新生代農民工中這部分人只有二成左右。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動作為勞動力市場選擇標準的背景下,如果新生代農民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發展,按照他們目前的技能水平估算,只有大約三成的人能夠在城市長期穩定就業。
(三)受戶籍制度制約,以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足,是影響其在城市長期穩定就業和生活的現實性、緊迫性問題新生代農民工基于自身閱歷和切身體驗,對子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務工地就業和定居。據中國流動人口監測報告,2019年農村流動人口子女中,70.2%隨同父母流動,只有29.8%留守農村。然而,農民工隨遷子女入學難問題仍相當突出,據教育部2019年發布的一項研究報告:農民工隨遷子女在公辦小學就讀的比例,北京為63%,上海為49%,廣州僅為34.6%。學齡兒童中未上學的比例,北京為3.81%,上海為3.56%,廣州高達7.19%。農民工子女半數以上都有轉學經歷,在轉學3次及以上的比例中,大城市最高,中等城市最少。一些城市公辦學校還存在收取借讀費和贊助費等行為,而大城市最突出。隨著新生代農民工年齡的增長,他們中越來越多的人將步入育齡階段,與此相伴,隨遷子女教育問題,也必將越來越成為他們在務工地穩定就業、生活不得不面對的現實性、緊迫性問題。國際社會的成功經驗表明,社會保障替代土地保障,是農民實現從農村遷移到城市、從農業轉向非農業的一個不可或缺的基本條件。對于新生代農民工而言,要想實現在務工地城市長期穩定就業、生活的目標,必須至少享有三個層次的社會保障:其一為解決年老和疾病時后顧之憂的養老保險和醫療保險;其二為解決失業后暫時生活困難的失業保險;其三為防范淪入貧困境地的最后一張保障網——最低生活保障。然而,據調查,目前新生代農民工中,享有養老、醫療、失業保險的比例分別為21.3%、34.8%和8.5%,且不說企業的繳費標準大多以各地的繳費下線為準,而城市最低生活保障的保障對象為當地城市戶籍人口,農民工基本上沒有享受該項保障的權利。顯然,目前新生代農民工實際享有的社會保障水平,與他們企盼在務工地城市穩定就業和生活的訴求之間,距離還相當懸殊。
(四)職業選擇迷茫、職業規劃欠缺、學習培訓的需求難以有效實現,是阻礙其實現職業夢想不可忽視的因素新生代農民工大多剛邁出中學校門,他們帶著對傳媒中、社會上成功人士的羨慕和崇拜,期盼通過自身的努力實現美好的夢想。但是,他們的心智發展尚未成熟、思想尚未穩定、身份認同尚不清晰,面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復雜的社會環境,確定具體職業發展目標的能力仍舊不足;加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力,他們制定及實施職業規劃的能力更低。同時,他們繼續學習的愿望非常強烈,據調查,69.7%的人表示迫切需要了解專業技能知識,54.7%的人表示需要學習法律知識,47.8%的人表示希望提升文化知識,但是,由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學習培訓機構距離較遠等因素,導致他們能夠便捷、安全、有效接受專業學習培訓的渠道嚴重匱乏。在上述因素下,新生代農民工的職業發展目標、就業單位頻繁變換,學習培訓的專業技能缺少可持續性或者不適應市場需求。這既浪費了他們大量人力、物力和時間,又不利于其人力資本的積累和企業用工的穩定。
(五)情感、精神的強烈需求不能很好地滿足,是困擾他們的首要心理問題,也是在現實生活中最少得到關注的深層問題新生代農民工正處在交友、戀愛、結婚的黃金期。同時,他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業行業農民工男女比例失調(建筑業和制造業男性多、服務業女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,再加上企業管理和文化建設的不足,以及社會人文關懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據中國青少年研究中心的調查,“感情孤獨”已成為新生代農民工面臨的主要困惑,在北京建筑業接受調查的農民工,超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調研中,透過一些新生代農民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內心閃爍的隱痛和不安。
(六)勞動合同簽訂率低、欠薪時有發生、工傷事故和職業病發生率高等勞動權益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經濟社會環境,同樣的農民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農民工在基本勞動權益實現上與傳統農民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發生、職業衛生健康保障不夠等方面。據一項在廣東的調查,2019年,新生代農民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當于人均1.5個月的工資。另據國家人口計生委發布的2019年流動人口監測報告,60%的農業流動人口就業于工作條件差、職業病發生率高和工傷事故頻發的低薪、高危行業。同時,據調查,新生代農民工發生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫療費用。其中,服務業最差,這一比例只有47.3%12.
黨和政府對農民工問題始終高度重視,近年來出臺了《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等一系列政策措施,農民工工作取得了重要進展。隨著我國進入加快城鄉統籌發展、加快經濟發展方式轉變的新階段,隨著農民工群體內部出現明顯的結構性變化——新生代農民工已經成為農民工的主體并必將成為產業工人的主體,該群體具有一些不同于傳統農民工的新特征、新訴求和新問題,這些訴求和問題的積累已經開始顯露出對我國政治社會穩定、經濟可持續發展、農民工家庭幸福及其個人發展的負面影響。這就使有針對性地解決新生代農民工問題成為國家發展中事關大局的緊迫問題。
由于我國城鄉二元社會結構的長期性、城鎮化的過程性、市場經濟的趨利性和社會利益結構的凝固性,使得農民工問題十分復雜。新生代農民工問題既涉及農民工的共性問題,又有其群體特殊性。問題的解決既要著眼全局和長遠,著力完善制度和體制、機制,大力提高已有政策、措施的效力和效率,促進問題的根本解決;又要從新生代農民工群體的特殊性出發,以促進新生代農民工市民化為目標,以新生代農民工市民化最關鍵的環節——就業培訓、住房、社會保障和公共服務為重點,以素質門檻、學歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會保險繳納門檻和穩定居住門檻等為主要標準擴大戶籍改革的口子,采取有針對性的措施,力爭盡快取得新進展。
(一)以新生代農民工問題為重點,將解決農民工問題納入國家和地方經濟社會發展規劃之中,納入常住地公共預算之中要以貫徹中央《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》為契機,以新生代農民工市民化作為統籌城鄉協調發展的戰略目標,將解決農民工問題納入國家和地方經濟社會發展規劃。各級政府應以常住人口為基礎,把農民工工作納入國民經濟和社會發展的中長期規劃和年度計劃,明確發展目標、細化階段任務、保障資源和措施、落實領導和機構分工、完善人員配備。中央政府各相關部門應重點就新生代農民工最需要的職業教育培訓、子女教育、住房改善、社會保障、戶籍改革和城市公共服務中心建設等方面,制定專項規劃,并督促各地因地制宜制定地方專項規劃。力爭到“”期末使目前已有及新增的“兩后生”(指初中、高中畢業后未考取大中專院校,又不愿意復讀的學生)80%以上能免費接受一次職業教育,已經進入勞動力市場的農民工80%以上接受初、中級職業技能培訓;確保各地90%以上的農民工子女,能夠進入公辦學校和政府委托的普通民辦學校接受免費義務教育。力爭農民工工傷保險實現全覆蓋,醫療保險達到60%以上,養老保險達到50%以上。解決至少20%的外來農民工進城落戶問題。力爭農民工勞動合同簽訂率達到90%以上,所有城市建立農民工工資支付保障金制度和工資正常增長機制,所有城鎮建立農民工就業-服務-維權-傳染病預防一體化的公共服務中心。
建立按照常住人口配置土地、公共設施、預算等公共資源的制度,將農民工納入常住地公共預算,并逐漸加大對農民工公共預算的存量和增量投入。建立農民工服務和管理工作的經費保障機制,各級財政應將涉及農民工的就業技能培訓、社會保障、子女教育、計劃生育、權益維護、治安管理和信息系統建設等有關經費,納入本級財政預算,提交同級人民代表大會審議。并確保用于農民工的預算在存量和增量上逐年科學、合理地增長。將農民工納入政府公共服務體系,使之享受與城鎮職工同城化待遇,逐步實現公共服務統一政策、統一制度、統一管理和統一服務。多渠道多形式提供農民工居住場所,發展公共租賃住房,建設農民工公寓,鼓勵和支持有條件的企業設置夫妻房,探索建立農民工住房公積金制度,鼓勵有條件的城市將有穩定職業并在城市居住一定年限的農民工逐步納入城鎮住房保障體系,改善農民工居住條件。深入貫徹落實《義務教育法》,落實以輸入地為主和以公辦中小學為主的政策,加快將農民工隨遷子女義務教育納入公共教育體系,納入城市發展總體規劃和教育事業發展規劃,保障農民工隨遷子女接受義務教育權益的落實。開展做文明新市民活動,引導新生代農民工按照現代城市文明要求規范自身行為,提高文化素質,促進精神文明建設。
(二)通過試行新生代農民工城鎮落戶制度,加快推進城鎮化建設戶籍問題是新生代農民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統籌城鄉發展的戰略決策,要求把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務,這為我們從根本上解決農民工問題尤其是新生代農民工問題指明了方向。各地應積極、穩妥地創新和推進戶籍制度改革,對在中小城市、小城鎮實現穩定就業創業而又放棄農村責任地的農民工,取消準入門檻;在穩定就業前提下,農民工有條件進行投資或有不低于城市人均住房面積的住房,或單位提供相應面積廉租公寓的,準許轉入城鎮戶口;大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農民工進城落戶的相關政策,采取積分制落戶辦法,將教育、技術資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內容,優先考慮將農民工勞模、農民工高級技能人才、農民工人大代表等農民工優秀分子轉變為市民。可考慮通過穩定居住、社會保險交納、學歷和職業技術、突出貢獻、人力資本積累等標準,力爭每年解決3%的外來農民工——即300萬人進城落戶問題,以使符合條件的農民工能夠轉入當地城市戶口,享有與當地市民平等的待遇。當前的過渡措施是:一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利,引導人口有序遷徙流動和就業。二是普遍推廣居住證制度,進一步清理取消歧視性規定。三是大力發展縣域經濟,改善縣城和中心鎮的就業創業條件和人居環境,加強基礎設施建設,提高綜合承載能力,促進農民工及其家屬向小城鎮聚集。通過不懈地努力,力爭到“”期末,我國城鎮化率達到50%.
(三)加強對相關法律制度的完善、落實和監管,加大維護新生代農民工勞動經濟權益的力度進一步完善立法和政策,為解決新生代農民工問題創造法制環境和制度保障。針對新生代農民工文化、職業技能的不足,研究建立農村中等職業教育免費教育制度、農村新成長勞動力免費勞動預備培訓制度,創新農民工培訓機制,鼓勵和支持企業開展針對性上崗技術培訓;針對惡意欠薪行為,修改《刑法》,設立“惡意欠薪罪”;針對隨遷子女高中階段教育困境,研究制定農民工隨遷子女接受高中階段教育的方案;針對公共服務享有和傳染病預防的薄弱環節,研究制定農民工城市公共服務中心指導意見等。
貫徹落實《勞動合同法》及相關法律法規,積極指導新生代農民工簽訂勞動合同,規范企業經濟性裁員。以中小勞動密集型企業、城鄉接合部和鄉鎮企業為重點,開展打擊非法用工專項行動,督促企業依法規范用工。促進建立農民工工資正常增長機制,完善工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度,推動農民工與企業其他職工同工同酬。督促企業改善管理,強化科學管理和人性化管理理念,積極履行社會責任,使廣大職工實現體面勞動。以貫徹落實《城鎮企業職工基本養老保險轉移接續暫行辦法》為契機,努力提高新生代農民工基本社會保險的參保率。加強農民工職業病防治和職業健康保護,搞好農民工安全生產培訓教育,嚴格執行高危行業農民工持證上崗制度,依法保障農民工職業衛生和生產安全。
(四)大力提高農民工的社會政治地位,加強對新生代農民工的人文關懷加大對農民工的輿論宣傳,宣傳黨和國家關于農民工工作的各項方針政策及農民工所作的重大貢獻,引導用工單位認真履行社會責任,進一步營造關心、尊重和愛護農民工的良好社會氛圍。暢通農民工利益訴求渠道,保障農民工參與管理社會事務的民主政治權利。貫徹落實修改后的《選舉法》有關城鄉居民選舉“同票同權”的規定,制定相關措施切實保障農民工的選舉權。逐步提高農民工尤其是新生代農民工在各級黨代會、人大和工會代表大會及企業職代會中的比例,增加其參政議政、權益表達、參與決策管理的渠道和機會。注重在優秀農民工中發展黨員,逐年增加新生代農民工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻者中的比例。
積極組織適合新生代農民工特點的豐富多彩的文體活動,豐富其業余生活。要深入細致地做好思想教育和培訓工作,幫助新生代農民工提高思想道德素質和技術技能素質,加強企業文化、職工文化建設,開展喜聞樂見、豐富多彩的業余文化活動,滿足他們的精神文化需求。注意加強青年職工特別是新生代農民工的心理疏導和行為矯正服務,加大對他們心理健康的關注和投入,開展社會關懷活動,幫助他們搞好自我管理、自我調適,緩解心理壓力,提高耐挫能力,樹立健康向上的生活情趣。關心新生代農民工的戀愛婚姻問題,為他們組織開展交友聯誼活動,為解決婚姻問題創造條件。
(五)進一步探索新生代農民工維權工作的新機制、新方法,形成社會化的工作格局建立健全黨政主導、工會運作、相關部門協作的社會化維權工作體制,賦予工會更多的資源和手段維護農民工的合法權益。進一步探索促進新生代農民工工作的新機制、新方法。按照促進科學發展的要求,建立農民工工作目標責任考核和激勵約束機制,把農民工就業培訓、收入增長、居住、就醫、子女入學和社會保障等基本生活條件改善,納入地方政府績效考核指標體系。鼓勵各地根據實情、因地制宜地探索和嘗試新生代農民工就業培訓教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機制和新方法。加強農民工工作機構和隊伍建設,推進農民工工作在相關機構和地方的常規化和規范化。完善農民工信息統計監測調查制度和農民工信息網絡建設,提高農民工就業管理和服務的網絡化程度,實現信息共享。建立和完善地區之間農民工工作機構的協作機制,使之在勞務對接、權益維護、信息溝通等方面更好地發揮作用。同時,借鑒國外解決類似“農民工”和移民問題的有益經驗,為創新我國新生代農民工工作提供參考。
(六)各級工會要進一步加大組織起來切實維權的力度,增強對新生代農民工的吸引力和凝聚力要以新生代農民工為重點對象,創新農民工組織形式和入會方式,通過源頭入會、勞務市場入會、先入會再組織成建制勞務輸出、加強勞務派遣工入會等措施,推進工會組建和發展會員工作。加強農民工會籍管理,推廣完善農民工“一次入會、持證接轉、全國通用、進出登記”的工會會員會籍管理制度,健全城鄉一體的農民工流動會員管理服務工作制度。加強鄉鎮(街道)、村(社區)工會組織建設,大力推進區域性、行業性基層工會聯合會建設,聘用社會化、職業化工會工作者,充分發揮基層工會聯合會在組織農民工加入工會中的重要作用,擴大對農民工的覆蓋率。進一步推行和探索會員優惠辦法,拓寬優惠渠道,體現會員與非會員的區別,增強工會組織的吸引力和凝聚力,提高農民工自愿入會的積極性。
加強源頭參與機制建設,積極參與《勞務派遣規定》、《企業工資條例》、《企業民主管理條例》等涉及農民工切身利益的法律法規和政策的制定,積極反映新生代農民工利益訴求,提出政策主張,為黨和政府科學決策提供參考。進一步推進《勞動合同法》等相關勞動法律和制度的貫徹落實,督促相關部門定期或不定期進行專項檢查。以非公有制企業為重點,開展覆蓋農民工的職代會、工資集體協商和女職工權益保護專項集體合同工作,保障包括新生代農民工在內的廣大職工民主權利、工資分配和獲取勞動報酬的權益。有針對性地做好新生代農民工宣傳教育工作,提高其依靠工會組織維護自身權益的意識。推廣培訓-就業-維權“三位一體”工作模式,積極開展政策咨詢、職業指導、職業介紹、小額貸款擔保、跟蹤扶持等農民工就業服務。繼續推動“千萬農民工援助行動”、“家政工程”、法律援助等活動的實施,發揮工會“職工就業培訓基地”、“農民工技能培訓基地”的示范作用,開展有工會特點、符合市場需求和新生代農民工要求的培訓,著力提高新生代農民工的職業技能水平。支持企業開展崗位培訓,推動落實企業組織農民工培訓的資金補貼政策。加強輸出地和輸入地工會的信息交流和勞務對接。積極開展建設學習型組織、爭做知識型職工活動,努力提高新生代農民工的勞動技能和綜合素質,培養造就高素質的現代產業工人。
新生代農民工論文(模板19篇)篇十一
前言:新生代農民工,主要是指80后、90后,這批人目前在農民工外出打工的1.5億人里面占到60%,大約1個億。他們出生以后就上學,上完學以后就進城打工,相對來講,對農業、農村、土地、農民等不是那么熟悉。另一方面,他們渴望進入、融入城市社會,而城市在很多方面還沒有完全做好接納他們的準備。新生代農民工年齡18歲到25歲,以“三高一低”為特征:受教育程度高,職業期望值高,物質和精神享受要求高,工作耐受力低。隨著中國社會的發展,新生代農民工已經成為中國勞動力大軍的中堅力量,為中國經濟發展注入了活力。2010年中央一號文件《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》明確要求,采取有針對性的措施,著力解決新生代農民工問題。為升入了解新生代農民工問題,今年暑假,我來到了寧波先鋒電器公司,作為一名普工和眾多的新生代農民工一起工作了40多天,對他們生活和工作有了一定的調查了解。
一、新農民工的工作概況及基本特征。
1.大部分年輕人熱愛自由,追求時髦,高消費!
據我在打工時期的了解和觀察,現在的年輕人用著時尚的手機,做這時髦的發型,在整個車間看一下,近5成的年輕人染著黃色和紅色的頭發。用著上千塊的手機,我們組上的小張就是上兩個月買了一個一千多的索愛手機,這個月又花一百多做了一個發型。每個月都是“月光族”.有的時候這個月的工資還用不到下個月。過著上月不接下個月的日子。對錢的概念遠沒有他們父輩強。他們追求高消費、自由。這也是新一代的年輕人的時代特點吧。這為我們企業的管理提出了要求,年輕人的曠工率高,為一點小事就可能會不來上班,因此,企業要加以引導。
1.新生代農民工占外出農民工的六成以上,在經濟社會發展中日益發揮主力軍的作用。
據國家統計局公布的數據:2009年,全國農民工總量為2.3億人,外出農民工數量為1.5億人,其中,16歲-30歲的占61.6%1.據此推算,2009年外出新生代農民工數量在8900萬左右,如果將8445萬就地轉移農民工中的新生代群體考慮進來,我國現階段新生代農民工總數約在1億人左右。這表明,新生代農民工在我國2.3億(2008年為2.25億)職工中,已經占將近一半,在我國經濟社會發展中日益發揮主力軍的作用。2.初次外出年齡低,很多為初中畢業,超8成未結婚。
以我所在的先鋒電器為例,我們組裝線上大部分是年輕人,而且大部分是不到二十歲,很多初中畢業就出來打工。我觀察了在整個企業也是這樣的年輕人居多,也意味著與傳統農民工相比,他們普遍缺少離開校門后從事農業生產勞動的經歷。而且近80%的人都未婚,也意味這他們在外出務工期間解決從戀愛、結婚、生育到子女上學等一系列人生問題,這與外出期間80%已成家的傳統農民工相比,存在很大差別,這是我們必須要重視的問題。3.成長經歷開始趨同于城市同齡人。
從成長經歷來看,新生代農民工沒有經歷過父輩那樣從農村到城市的變化過程,與城市同齡人更為趨同。很多新生代農民工自小就跟隨父母移居城市,或是在農村初中(高中)一畢業就到城市“謀出路”,因此他們對城市生活環境比對農村生活環境更熟悉、更適應;即使出生、成長在農村,他們在務工前也同城市里的同齡人一樣,大多數時間在學校讀書,不熟悉農業生產。據統計,89.4%的新生代農民工基本不會農活,37.9%的新生代農民工從來沒有務工經驗.而且,許多新生代農民工出生在城市,在農村沒有土地等生產資料。必須要引起注意,萬一他們在城市生活不下去,又會到農村,會很危險。
(一)外出就業動機從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉變。
傳統農民工外出就業的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”,總之,是為了改善比較饑饉的生活狀態。而正值青春年華、職業道路剛剛開始的新生代農民工,外出就業的動機帶有明顯的年齡階段性特征,我在打工時問過我們組上一個20出頭的年輕人,問他出來打工的目的是什么?他回答是“體驗生活、實現夢想”。這也是大部分年輕人的想法吧。
一項調查也證明了上述觀點。關于外出就業的目的,選擇“出來掙錢”的,上世紀60年代出生的農民工占76.2%,70年代出生的占34.9%,80年代出生的只占18.2%.同時,在80年代出生的農民工中,選擇“剛畢業,出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學一門技術”,以及“在家鄉沒意思”的人高達71.4%8。這也是我們的新生代打工年輕人的想法,體驗生活比掙錢更重要。他們來城市是為了體驗生活,追求夢想。
(二)對務工城市的心態,從過客心理向期盼在務工地長期穩定生活轉變。
傳統農民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農經歷造就了他們城市過客心理。據1999年清華大學對農民工家庭的一項調查,89.7%的農民工表示將來一定會回到家鄉定居,只有10.3%的人表示不回到家鄉定居9.其他學者根據歷年來農村外出流動人口數據估算的結果也大致如此,即在傳統農民工中,大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來10.然而,據中國青少年研究中心發布的新生代農民工研究報告,在新生代農民工中,有55.9%的人準備將來“在打工的城市買房定居”,遠遠高于17.6%的農業流動人口整體水平。數據對比說明,相對傳統農民工,新生代農民工希望在務工地長期穩定生活的愿望更加強烈。
(三)維權意識日益增強,維權方式由被動表達向積極主張轉變。
新生代農民工基于自身閱歷和切身體驗,對子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務工地就業和定居。據中國流動人口監測報告,2009年農村流動人口子女中,70.2%隨同父母流動,只有29.8%留守農村。然而,農民工隨遷子女入學難問題仍相當突出,據教育部2008年發布的一項研究報告:農民工隨遷子女在公辦小學就讀的比例,北京為63%,上海為49%,廣州僅為34.6%。學齡兒童中未上學的比例,北京為3.81%,上海為3.56%,廣州高達7.19%。農民工子女半數以上都有轉學經歷,在轉學3次及以上的比例中,大城市最高,中等城市最少。一些城市公辦學校還存在收取借讀費和贊助費等行為,而大城市最突出。隨著新生代農民工年齡的增長,他們中越來越多的人將步入育齡階段,與此相伴,隨遷子女教育問題,也必將越來越成為他們在務工地穩定就業、生活不得不面對的現實性、緊迫性問題。農村的留守兒童問題在我國也很突出。對我們80后90后的新生代農民工來說,解決戶籍問題,十分迫切。
新生代農民工大多剛邁出中學校門,他們帶著對傳媒中、社會上成功人士的羨慕和崇拜,期盼通過自身的努力實現美好的夢想。但是,他們的心智發展尚未成熟、思想尚未穩定、身份認同尚不清晰,面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復雜的社會環境,確定具體職業發展目標的能力仍舊不足;加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力,他們制定及實施職業規劃的能力更低。同時,他們繼續學習的愿望非常強烈,據調查,69.7%的人表示迫切需要了解專業技能知識,54.7%的人表示需要學習法律知識,47.8%的人表示希望提升文化知識,但是,由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學習培訓機構距離較遠等因素,導致他們能夠便捷、安全、有效接受專業學習培訓的渠道嚴重匱乏。在上述因素下,新生代農民工的職業發展目標、就業單位頻繁變換,學習培訓的專業技能缺少可持續性或者不適應市場需求。這既浪費了他們大量人力、物力和時間,又不利于其人力資本的積累和企業用工的穩定。對于我們的年輕人來說,對他們進行培訓和教育是必要的。
雖然《勞動合同法》已經頒布好多年了,但是在實行中卻不那么到位。據一項在廣東的調查,2009年,新生代農民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當于人均1.5個月的工資。另據國家人口計生委發布的2009年流動人口監測報告,60%的農業流動人口就業于工作條件差、職業病發生率高和工傷事故頻發的低薪、高危行業。同時,據調查,新生代農民工發生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫療費用。其中,服務業最差,這一比例只有47.3%。我們的年輕人法律意識和維權意識亟待提高。相關部門也要重視這一問題。
四、對策與建議。
我們的80后、90后是個性十足的一代人,他們追求自由,熱愛創新。與傳統農民工相比,這是他們的優點。通過我一個多月的了解,我們的干活是非常賣力的,也可以把工作做得非常好,我們組上有一個年輕的小伙,干活非常快,經常幫助別人。其實只要尊重年輕人,企業基層管理人員轉變自己的管理方式,讓我們的員工感覺受到重視和尊重,我們的員工也就會積極的干活。因為他們感覺自己的價值得到了體現。
企業還必須設計良好的員工職業晉升通道,讓員工看到在這里干活可以看到自己的前途,他們可以在這里找到自己的事業。這樣我們的年輕人就會更努力的干,同時有良好的培訓制度,讓年輕人得到更多的技能和教育,這對于我們整個國家來說都是大有好處的。
進一步完善立法和政策,為解決新生代農民工問題創造法制環境和制度保障。針對新生代農民工文化、職業技能的不足,研究建立農村中等職業教育免費教育制度、農村新成長勞動力免費勞動預備培訓制度,創新農民工培訓機制,鼓勵和支持企業開展針對性上崗技術培訓;針對惡意欠薪行為,修改《刑法》,設立“惡意欠薪罪”;針對隨遷子女高中階段教育困境,研究制定農民工隨遷子女接受高中階段教育的方案;針對公共服務享有和傳染病預防的薄弱環節,研究制定農民工城市公共服務中心指導意見等。
貫徹落實《勞動合同法》及相關法律法規,積極指導新生代農民工簽訂勞動合同,規范企業經濟性裁員。以中小勞動密集型企業、城鄉接合部和鄉鎮企業為重點,開展打擊非法用工專項行動,督促企業依法規范用工。促進建立農民工工資正常增長機制,完善工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度,推動農民工與企業其他職工同工同酬。同時要加強農民的維權意識,宣傳法律知識,讓我們的勞動者主動維護自己的合法權益。
(三)通過試行新生代農民工城鎮落戶制度,加快推進城鎮化建設。
戶籍問題是新生代農民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統籌城鄉發展的戰略決策,要求把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務,這為我們從根本上解決農民工問題尤其是新生代農民工問題指明了方向。各地應積極、穩妥地創新和推進戶籍制度改革,對在中小城市、小城鎮實現穩定就業創業而又放棄農村責任地的農民工,取消準入門檻;在穩定就業前提下,農民工有條件進行投資或有不低于城市人均住房面積的住房,或單位提供相應面積廉租公寓的,準許轉入城鎮戶口;大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農民工進城落戶的相關政策,采取積分制落戶辦法,將教育、技術資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內容,優先考慮將農民工勞模、農民工高級技能人才、農民工人大代表等農民工優秀分子轉變為市民。可考慮通過穩定居住、社會保險交納、學歷和職業技術、突出貢獻、人力資本積累等標準,力爭每年解決3%的外來農民工——即300萬人進城落戶問題,以使符合條件的農民工能夠轉入當地城市戶口,享有與當地市民平等的待遇。當前的過渡措施是:一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利,引導人口有序遷徙流動和就業。二是普遍推廣居住證制度,進一步清理取消歧視性規定。三是大力發展縣域經濟,改善縣城和中心鎮的就業創業條件和人居環境,加強基礎設施建設,提高綜合承載能力,促進農民工及其家屬向小城鎮聚集。通過不懈地努力,力爭到“十二五”期末,我國城鎮化率達到50%.(四)進一步探索新生代農民工維權工作的新機制、新方法,形成社會化的工作格局建立健全黨政主導、工會運作、相關部門協作的社會化維權工作體制,賦予工會更多的資源和手段維護農民工的合法權益。進一步探索促進新生代農民工工作的新機制、新方法。按照促進科學發展的要求,建立農民工工作目標責任考核和激勵約束機制,把農民工就業培訓、收入增長、居住、就醫、子女入學和社會保障等基本生活條件改善,納入地方政府績效考核指標體系。鼓勵各地根據實情、因地制宜地探索和嘗試新生代農民工就業培訓教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機制和新方法。加強農民工工作機構和隊伍建設,推進農民工工作在相關機構和地方的常規化和規范化。完善農民工信息統計監測調查制度和農民工信息網絡建設,提高農民工就業管理和服務的網絡化程度,實現信息共享。建立和完善地區之間農民工工作機構的協作機制,使之在勞務對接、權益維護、信息溝通等方面更好地發揮作用。同時,借鑒國外解決類似“農民工”和移民問題的有益經驗,為創新我國新生代農民工工作提供參考。
參考文獻:
2、家統計局,2009年農民工監測調查報告,://.3、廣東省總工會,新生代農民工群體特點與權益保護,內部調研報告。
新生代農民工論文(模板19篇)篇十二
摘要:新生代農民工是當前新生的社會群體,他們的婚戀問題常被忽視。通過對新生代農民工婚戀觀的研究,總結了新生代農民工婚戀觀在理性化、多樣化、城市化和自主化等方面的現代性表現,同時探討了新生代農民工婚戀觀現代性在進一步發展中所遇到的困境,并提出在宏觀環境營造、具體解決政策出臺和新生代農民工自身素質提高等方面的解決之徑.
一、問題的提出。
新生代農民工是指出生在上世紀80年代、90年代后的,年齡在20歲至30歲之間的青年農民工,目前其在外出打工的1·5億農民工里面占到60%,大約1億人左右。[1]目前,學術界對新生代農民工的研究,較多集中在這樣幾個方面:一是新生代農民工群體特征的研究,二是新生代農民工職業取向,三是新生代農民工在城市化進程中的社會關系問題等。而對新生代農民工的婚戀問題研究較少。“婚戀問題已經成為影響正處于適齡的新生代農民工發展的一個重要因素。”[2]新生代農民工在擇偶標準,擇偶方式,對待婚姻的態度等方面與他們的父輩相比有著明顯的不同,新生代農民工的婚戀觀已經顯現出現代性的傾向。通過分析新生代農民工的婚戀觀現代性的表現,首先,能夠加深對這一新生群體的認識;其次,通過此了解他們在城市中的社會地位和社會關系網絡等生存狀態方面的問題;最后,可以了解農民工入城后的社會心理變化和他們由傳統人走向現代人的變化軌跡.
人的現代性是指人在現代生活中的綜合素質,是在人的價值觀念、文化精神、思維方式以及行為方式上與傳統性相對應的概念。“現代性是一個社會中個人所具有的與傳統相對應的現代屬性。具有現代屬性的個人常常表現為見多識廣、積極參與,具有明顯的個人效能感,具有獨立性和自主性,樂意接受新觀念和新經驗;也可以表現為具有平等開放、獨立自主、樂觀進取、尊重感情和兩性平等等方面的意識。”[3]總之,一個具備現代性的人應該具有能夠在現代社會中比較順利地適應生活的價值觀、生活態度和社會行為模式。新生代農民工的現代性是指他們在適應現代化程度較高的城市生活時所形成的一套新的行為方式、心理態度和價值觀念。婚戀觀的現代性當然是他們身上的現代性體現之一。新生代農民工婚戀觀的現代性主要體現在以下幾個方面.
(一)文化水平較高,婚戀追求更趨理性。
新生代農民工文化素質普遍較高,多數受過中等及以上的教育。文化素質的提高有助于他們現代性素質的發展,這在婚戀中也能體現出來,那就是他們更注重婚戀中的個人理性。他們追求真愛,感情至上,具體來說就是在找尋另一半時,強調“感情因素、文化層次、雙方愛好的投合、性格脾氣的互補等個人因素,而淡化了家庭背景、經濟狀況等非個人因素”,[4]同時,他們告別了以往婚姻以生育為目的,以及年齡到了,為了結婚而結婚的傳統觀念。在婚戀上對對象的標準已經有了主觀的設想和安排,這些方面的變化體現了新生代農民工在婚戀上的自我價值觀,是人的現代性的一種表現.
(二)生活范圍的擴大帶來婚戀交往對象和方式的多樣化。
新生代農民工的城市流動體驗擴大了他們的生活半徑,提高了他們對現代社會的適應性和謀生能力,增強了對新生事物的接受性,為他們建立起超越地緣和血緣限制的各種新型的社會關系。新生代農民工的婚戀對象選擇范圍和交往方式的變化正體現出他們由傳統向現代的轉變.
新生代農民工成長環境和教育經歷有很深的城市痕跡。80后、90后的新生代農民工有的就是在城市長大的,多數新生代農民工都有在城市接受教育的經歷,有的人很年輕就來到城市打工。這些原因導致了他們的鄉土觀念相對淡漠,反而對城市生活十分向往。他們在婚戀觀、戀愛形式和方式以及子女觀等問題的認識上有明顯的城市化傾向,有向城市同齡青年模仿的比照行為取向.
首先,他們的婚戀觀較為開放,如對“婚前同居和婚前性行為的態度問題有一定認同,在新生代農民工的打工地戀愛交友、租房同居現象”[5]不同程度地存在。其次,他們在婚戀的形式和方式上有對城市青年的時尚模仿,如戀愛消費上,很多人“舍得花錢培養感情”,開生日party、情人節送花等在新生代農民工中十分流行。另外,婚禮模式上,很多人選擇旅游結婚、拍高級婚紗照等。再次,還有不少新生代農民工結婚后愿做不要小孩的“丁克族”等等.
美國的現代化問題學者英克爾斯認為,城市生活經歷具有促成人的現代化的強有力的影響。“城市的生活環境、教育、工廠經歷、以及信息傳媒等對人的現代性產生很大的影響。”[6]新生代農民工婚戀觀的轉變也印證了這一點.
(四)婚戀自主性提高。
“要求獨立地決定自己的婚姻、前途和職業選擇,不受父母和長者以及傳統的權威干涉,這是現代人對待個人生活的鮮明態度。”[6]新生代農民工婚姻自主性明顯提高了。如擇偶標準強調由自己來制定,要找自己中意的。擇偶方式也由以前主要由“父母之命,媒妁之言”轉向父母參與,最終由子女決定的方式,另外,新生代農民工的擇偶機會也由以前單純地依靠父母或是親戚的社會資源為自己擇偶,現在開始轉向利用自己的社會資源進行擇偶,他們往往從自己打工的城市出發,通過同學、同事等社會關系去尋找擇偶機會.
這表明自身擇偶機會增加,也是擇偶空間在一定程度上的擴展.
總的來說,隨著時代的變化發展,新生代農民工所處的歷史時期、所經歷的成長環境、所受的教育程度與父輩大不相同,他們對婚姻的思考和處理方式變了。家長做主的婚姻明顯減少,子輩在擇偶問題上開始逐漸擺脫父母的控制,自己在擇偶過程中有了很大的發言權,做到自己決定自己的婚戀.
三、現代性發展的困境與解決對策。
上述對新生代農民工的婚戀現代性表現的分析只是反映了一種趨向,在他們的婚戀實際中還是存在著諸多障礙影響著他們身上現代性的發展.
(一)現代化發展的困境。
1·自身附加條件不足新生代農民工總體教育水平較低,進入城市后職業選擇面較窄,多從事于收入較低的加工制造業、建筑業、服務業等行業,且由于城鄉二元結構的原因,他們多缺乏必要的社會保障。而在世俗化的今天,婚戀是強調物質基礎的,新生代農民工婚戀觀的自主性就打了折扣,他們的婚戀觀現代性一開始就遇到了發展困境.
3·婚戀城市化模仿的不良后果新生代農民工較傾向于模仿相對開放的城市婚戀行為,但是,由于生活環境不同、物質基礎差異、文化認知水平區別等原因有時會造成種種預期不好的后果。如婚前同居等會造成感情的糾葛,婚戀消費舍得花錢,自身又囊中羞澀,“模仿城市白領閃婚,又助長了對感情不負責任的放任之風”。[7]4·婚戀自主性的弱化因為自身條件的不足、城鄉之間的差別造成在實際生活中選擇對象的狹窄,其實多數新生代農民工還是要到本土本鄉去找婚戀對象,父母之命,媒妁之言在鄉村仍是不變的模式,然后完成由相親到結婚再到出去打工這樣一個流程。在整個過程中他們是被動參與的,這樣他們的婚戀自主性就大打折扣了.
(二)解決對策。
要解決新生代農民工的婚戀觀現代性發展的困境,需從以下幾個方面努力:。
1·新生代農民工要從自身做起,提高受教育水平,拓寬就業面,充實職業技能,掌握一技之長,這樣才能提高城市生存能力。自身條件提高,才能做到自尊、自立、自信,才可以充分行使婚戀自主權,在更加寬廣的范圍去尋找屬于自己的婚戀對象.
2·構建一個有助于他們現代性發展的宏觀環境。進行體制改革,打破城鄉二元格局帶來的實際上的城鄉差別,如在戶籍、就業、社會保障、醫療等方面實行同等待遇,使新生代農民工能平等地享受到城市發展的成果,逐漸融入城市社會,只有這樣,新生代農民工的婚戀困局才能消解,他們才能進一步的城市化,現代化.
3·制定出一些解決婚戀困境的具體政策。相關部門制定出政策,為處于婚戀年齡的新生代農民工提供信息,創造機會,搭建平臺,如當地的社會公益組織和機構(工會、婦聯等其他組織)積極為他們提供免費婚介服務(如專場的農民工見面會等形式),相關部門要對用工單位加強監督,保證他們的休息時間等等.
參考文獻。
[1]王彤.中國一億“新生代農民工”首次進入中央正式文件[eb/ol].www·chinanews·com·cn/gn/news/20xx/02-01/2103323·shtml/20xx-02-01/20xx-04-012.
[6]殷陸君.人的現代化———心理·思想·態度·行為[m].成都:四川人民出版社,1985:93,80.
新生代農民工論文(模板19篇)篇十三
隨著城市化和工業化進程的不斷推進,中國農村的勞動力紛紛涌向城市,其中一大部分是農民工。他們離開農村來到城市,艱辛奮斗,不僅為自己爭取了更好的生活,也為城市的發展作出了巨大貢獻。然而,在城市中,農民工面臨許多問題和困惑,其中最突出的便是金融服務。為了改善農民工的金融服務,銀行推出了新生代農民工金融服務,為他們提供更便捷、更貼心的金融支持,使他們能夠更好地適應城市生活。
首先,銀行開展新生代農民工金融服務大大方便了農民工在城市中的生活。過去,農民工們要取現金、匯款等金融業務,都需要親自奔波到銀行柜臺,既費時又費力。然而,有了新生代農民工金融服務,農民工們只需通過手機或電腦,就可以輕松完成各種金融操作。他們可以在任何時間、任何地點,方便快捷地查看余額、轉賬匯款、還款還貸等。這使得他們更加省時省力,無須為了辦理金融業務耽誤工作時間或額外奔波。
其次,新生代農民工金融服務幫助他們更好地管理自己的收支和理財。由于生活在城市,農民工們往往面臨著更高的生活成本,他們需要更加精細化地進行理財規劃。銀行的新生代農民工金融服務提供了更多的金融工具和理財產品,幫助他們更科學地進行財務規劃。通過手機APP,他們可以方便地查看賬戶余額、消費明細、借貸情況等,一目了然地掌握自己的財務狀況。而銀行的理財產品也能夠幫助他們更好地增值自己的資金,提供更多的財務保障。
第三,新生代農民工金融服務改善了農民工的金融信用和信任度。由于農民工在城市中的身份特殊,他們的金融信用常常受到懷疑和質疑。然而,銀行開展的新生代農民工金融服務通過與公安、社保等部門的信息共享,為農民工建立了更可靠的信用體系。這使得農民工在金融服務中享有更多的便利和優惠,例如貸款利率更低、額度更高等。同時,銀行通過為農民工提供金融教育和培訓,幫助他們提高金融知識和認知,增強了他們對銀行金融服務的信任度。
最后,銀行的新生代農民工金融服務加強了農民工之間的相互聯系和交流。在城市中,農民工們常常面臨孤獨和困惑,缺乏社交圈子。而通過銀行的新生代農民工金融服務,農民工們可以方便地在APP中與其他用戶交流和分享經驗。他們可以通過APP查詢常見問題的解答,獲取城市生活技巧和信息,與他人互動討論,建立友誼和聯系。這為農民工提供了一個更廣闊的發展空間,加強了他們和城市社會的聯系。
總之,銀行的新生代農民工金融服務為農民工們帶來了巨大的便利和機遇。這一服務改善了農民工的生活質量,提高了他們在城市中的金融參與度,增強了他們的金融能力和信用,加強了他們與社會的聯系。而隨著技術的不斷更新和完善,相信這一服務將會越來越普及和強大,為更多的農民工提供幫助。
新生代農民工論文(模板19篇)篇十四
近年來,有關戶籍制度改革的話題很熱,相關改革卻停滯不前,究其原因在于戶籍牽涉的社會管理功能復雜、成本高昂,可謂牽一發而動全身。戶籍制度,成了當前橫亙在農民工面前最堅硬的一道制度壁壘。然而,新生代農民工初步在觀念上切斷自己和農村的聯系,為了一個身份和歸宿,他們注定要向取得城市戶籍、融入城市的目標不斷抗爭。
作為一個數量龐大、情況復雜而又對經濟與社會穩定具有深層次影響的固有群體,新生代農民工面臨著以下六大問題:一、工資收入水平較低、務工地房價居高不下,是阻礙其在務工地城市長期穩定就業、生活的最大障礙;二、受教育程度和職業技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙其在城市長期穩定就業的關鍵性問題;三、受戶籍制度制約,以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足,是影響其在城市長期穩定就業和生活的現實性、緊迫性問題;四、職業選擇迷茫、職業規劃欠缺、學習培訓的需求難以有效實現,是阻礙其實現職業夢想不可忽視的因素;五、對精神、情感的強烈需求不能很好地得到滿足,是困擾他們的首要心理問題;六、勞動合同簽訂率低、欠薪時有發生、工傷事故和職業病發生率高等勞動權益受損問題,是亟須解決的突出問題。
從新生代民工本身存在的問題可以看清其在新時期的新特征。曾幾何時,農民工就是一副吃苦耐勞、逆來順受的形象,他們似乎滿足于做“中國制造”這部大機器上最忠實最可靠的螺絲釘,不管勞動多辛苦待遇多低下,只要有錢拿回家養活一家老小,就能繼續忍下去。然而今天的新生代農民工不這么想,也不這么做了。
高漲的權利意識,是新生代農民工作為“新人”的鮮明特征。他們不僅要維護自己的合法權益,還要主動參與政治表達和社會管理,在城市里以主人翁的姿態進行活動。他們不再逆來順受的群體特征,使許多人擔憂其成為社會新的不穩定因素,但對一個主動尋求向上流動的社會群體,正確的做法是用前瞻的視野評判他們的未來,用平等的眼光去理解他們的要求,用積極的行動來促使他們早日融入城市社會。
新生代農民工的新特征正是在新的經濟格局與舊有戶籍制度對沖影響而生,所以應以新生代農民工為重點,分析深層次成因,由四方面入手,切實解決問題:一、將解決農民工問題納入國家和地方經濟社會發展規劃之中,納入常住地公共預算之中;二、通過試行新生代農民工城鎮落戶制度,加快推進城鎮化建設;三、還需加強對相關法律制度的完善、落實和監管,加大維護新生代農民工勞動經濟權益的力度;四、繼而大力提高農民工的社會政治地位,加強對新生代農民工的人文關懷。
可以說,新生代農民工的明天也正是我們共同的明天。關懷農民工二代,使他們成為共享社會文明成果的平等一員,是彌合社會鴻溝,消除身份、貧富差距,共創和諧未來的應有之舉。
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新生代農民工論文(模板19篇)篇十五
論文摘要人口向城市的集中作為城市化的重要標志,農村人口向城市轉移、農業人口轉變為非農業人口是城市化最突出的反映。新生代農民工城市化進程中城市身份訴求受阻、城市定居訴求受阻、權益公平訴求成為誘發新生代農民工犯罪的原因之一,關注和逐步解決新生代農民工的城市身份訴求、城市定居訴求、權益公平訴求是有效地抑制和預防新生代農民工犯罪的關鍵所在。
城市化是當今世界上重要的社會、經濟現象之一。盡管國際學術界對城市化的研究已有數十年的歷史,但由于不同的學科對城市化的理解不同,在關于城市化各種各樣的定義中有一種較為主要的提法是:人口向城市集中的過程即為城市化。在人口向城市集中的過程中,農村人口向城市轉移、農業人口轉變為非農業人口是城市化最突出的反映。但是,在我國城市化的歷史進程中,由于缺少漸進的過程,當大規模的、突發性的農村人口涌向城市時,必然會帶來許多意想不到、始料未及的問題。在城市還沒有做好應對準備之時,農民工尤其是有著強烈城市化愿望的新生代農民工的城市化訴求與城市的迎接能力之間的矛盾加劇,新生代農民工的城市化訴求受阻成為新生代農民工犯罪的主要誘因。
向城市遷移的農村人口幾乎都不攜帶戶籍,他們的人雖然已經遷移到城市但并不標志著其城市化過程的完成。他們雖然常年居住在城市,在城市工作、生活,但仍然是農民身份而非市民身份。對他們來說,真正成為遷入城市的市民,才是城市化過程的關鍵所在,也是新生代農民工完成城市化過程的重要標志。我國現階段新生代農民工總數約在1億人左右。這表明,新生代農民工在我國2.3億(為2.25億)職工中,已經占將近一半,他們正處于城市化進程中向市民轉化的關鍵階段。新生代農民工與第一代農民工相比,他們有著強烈的城市化愿望、有著真正融入城市、在城市中追求權益平等的訴求。
(一)城市身份的訴求。
全國總工會新生代農民工問題課題組《關于新生代農民工問題的研究報告》中把新生代農民工的界定為:出生于20世紀80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農就業為主的農業戶籍人口。其特點為,戶籍在農村但隨父母或獨自長期生活在城市,對農村和農村的生活既不了解,也不喜歡農村和農村的生活,渴望成為真正的城市人卻被城市排斥。據統計,89.4%的新生代農民工基本不會農活,37.9%的新生代農民工沒有務工經驗。
新生代農民工不僅是在社會經濟特征和個人特征方面與第一代農民工有著許多差異的群體,也是最有市民化意愿和亟需市民化的群體。由于新生代農民工從小生活在城市,與農村生活環境相比,他們對城市生活環境更加熟悉、適應。新生代農民工中有69.9%的人傾向于認為“自己是城市中的一員”,“應該得到和城市人同等的社會地位”,新生代農民工中欲“通過打工,爭取留在城里生活”占42.4%,“不愿意回鄉干農活,想過城里人的日子”的占15.2%。新生代農民工之所以想成為市民的原因主要基于城市收入高、生活水平高、精神文化生活豐富以及為自己的孩子教育考慮等因素。而現實的戶籍制度卻使他們陷入兩難的尷尬境地,置身于城市和農村的邊緣,無奈于自己的農村身份和城市對他們的不認同。
(二)在城市購房定居的訴求。
第一代農民工在城市打工掙錢是為了再回到農村“蓋房子,娶妻子,生孩子”,而新生代農民工在城市打工的動機和目的已經不再像父輩那樣,他們期盼自己及其子女能夠從城市的過客成為能夠在務工地穩定定居的城市人。中國青少年研究中心發布的新生代農民工研究報告表明:在新生代農民工中,有55.9%的人準備將來“在打工的城市買房定居”。但現實卻是:這種在務工地長期穩定生活的強烈訴求與其所從事行業的收入及經濟發達地區的高房價之間的差距日益突出,許多人在城市購房定居的夢想成為泡影。
(三)權益公平的訴求。
關于權益公平最直白的解讀就是:不論是城里人還是農村人,不論是本地人還是外來的人,只要是本國公民,就應享受同等的權益,承擔同等的義務。不言而喻,在城市化進程中,新生代農民工應當享有與城市公民同等的就業、受教育、社會保障等機會。
1.受教育權益的訴求。受教育權,是指公民依法享有的要求國家積極提供均等的受教育條件和機會,通過學習來發展其個性、才智和身心能力,以獲得平等的生存和發展機會的基本權利。在以現代技術元素為生產力的背景下,簡單的體力型勞動力逐漸被技能型勞動力所替代,只有不斷的對新生代農民工的進行教育和培訓,提高新生代農民的職業技術水平,才能滿足需求層次不斷提高的現代勞動力市場的需求。
與老一代農民工相比,新生代農民工具有較高文化水平,對就業崗位有著較高的期待,他們有著接受更高教育和更多技能培訓的主觀訴求。,據全國總工會關于新生代農民工問題的研究報告調查統計表明:新生代農民工中有69.7%的人表示迫切需要了解專業技能知識,54.7%的人表示需要學習法律知識,47.8%的人表示希望提升文化知識。但現實中,新生代農民工由于受勞動強度大、工作時間長、培訓費用高等客觀條件的制約,無法使新生代農民工享有均等的受教育機會和條件。
2.勞動權益的訴求。與老一代農民工相比,新生代農民工受教育的程度較高,參與社會活動、了解和獲得外界的信息的途徑和手段較多,自我保護意識、爭取權利的意識、維護權益的意識較強,對獲得平等的就業權、勞動權等有著更強烈的訴求。一旦自己的權益得不到保證,不是像老一代農民工那樣逆來順受,而是選擇“炒老板的魷魚,甚至尋求社會、法律的幫助來維護自身合法的勞動權益。
3.社會保障權益的訴求。在城市化進程中,生活在城市、且渴望成為城市人的新生代農民工,同城市人一樣有著對城市社會保障的強烈訴求。以社會保障替代土地保障,是農村人口城市化不可缺少的基本條件。對于新生代農民工而言,基于對城市身份的訴求、城市定居的訴求、在城市穩定工作的訴求的前提下,對社會保障權益的訴求也是城市化的必要訴求之一。他們對城市社會保障的訴求至少表現在三個方面:一是為解決年老、疾病等后顧之憂的養老保險和醫療保險;二是為解決失業后暫時生活困難的失業保險;三是為維持基本生存的最低生活保障。
新生代農民工論文(模板19篇)篇十六
13.努力促進農民就業創業。建立覆蓋城鄉的公共就業服務體系,積極開展農業生產技術和農民務工技能培訓,整合培訓資源,規范培訓工作,增強農民科學種田和就業創業能力。因地制宜發展特色高效農業、林下種養業,挖掘農業內部就業潛力。推進鄉鎮企業結構調整和產業升級,扶持發展農產品加工業,積極發展休閑農業、鄉村旅游、森林旅游和農村服務業,拓展農村非農就業空間。完善促進創業帶動就業的政策措施,將農民工返鄉創業和農民就地就近創業納入政策扶持范圍。加大農民外出務工就業指導和服務力度,切實維護農民工合法權益,促進農村勞動力平穩有序轉移。健全農民工社會保障制度,深入開展工傷保險全覆蓋行動,加強職業病防治和農民工健康服務,將與企業建立穩定勞動關系的農民工納入城鎮職工基本醫療保險,抓緊落實包括農民工在內的城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續辦法。落實以公辦學校為主、以輸入地為主解決好農民工子女入學問題的政策,關心農村留守兒童。
(十九)落實農民工就業扶持政策。切實落實中央促進農民工就業的政策措施,積極扶持中小企業、勞動密集型產業和服務業,拓寬農民工就業的主渠道。發展改革委、人力資源社會保障部、財政部、工業和信息化部等有關部門要研究完善對中小企業吸納農村勞動力轉移就業的扶持政策。
(二十)加強農民工就業技能培訓。人力資源社會保障部要會同發展改革委、財政部等有關部門研究制定加強農民工培訓工作的意見,統籌規劃農民工培訓,增加資金投入,提高培訓效益。當前,要特別加強對失去崗位的農民工再就業提供技能培訓。
(二十一)多渠道促進農民工就業。要發揮政府投資項目對農民工就業的引導作用,發揮十大產業調整和振興規劃對農民工就業的吸納作用,發揮大型企業穩定農民工就業的帶頭作用,發揮有能力的農民工返鄉創業和新生代農民工投身新農村建設的開拓作用,發揮組織勞務輸出、發展家政服務、建設勞務基地、開展國際勞務對農民工就業的支持作用。加強鄉鎮公共服務基層平臺建設,對自主創業的農民工給予小額擔保貸款等方面的扶持。
新生代農民工論文(模板19篇)篇十七
新生代農民工指的是20世紀80年代以后出生的農民工。他們是伴隨著我國改革開放和工業化、城鎮化快速發展而成長起來的一個龐大的群體,是基本脫離農村而又沒有真正融入城市的一個社會群體。新生代農民工是現代化建設的一支生力軍,因其數量龐大和身份獨特而關系到我國經濟社會全局和國家的未來發展。他們能否實現穩定就業直接影響著和諧社會的建設。因而,需要從治國理政和長遠發展的高度,密切關注這一特殊群體的就業,引導這一群體在實現環境、身份、觀念轉變中實現高質量就業。
新生代農民工從小在溫飽的環境中長大,對城市充滿了向往,基本上沒有務農的經歷,很多是從學校畢業后就直接外出打工的,有些甚至連基本的農業常識都缺乏,與上一代農民工相比有明顯的不同。
一是“干不長、頻跳槽”,穩定就業難實現。筆者曾經在2012年、2013年、2014年連續三年對部分新生代農民工進行過調查,發現他們在城市穩定就業的比例只有17%,超過80%的人頻繁換工作。其中最長的工作時間是一年,大部分是春節后便換工作。沒有穩定的就業,就難有自身的成長積累。如果長期處于無業狀態,就會成為社會問題,直接影響社會穩定。
二是受教育程度高,待遇要求高。新生代農民工是在我國教育快速發展,農村基本普及九年義務教育的條件下成長起來的,文化程度明顯高于上一代農民工。他們從小就與電視、手機相伴,比較了解外部和城市的生活,他們的價值觀念已經和鄉村文化有了差異。他們不單純需要穩定的薪資,更多考慮勞動環境、發展空間、文化生活等方面因素。他們外出打工不僅僅是為了追求更高質量的物質生活,而且追求更高質量的精神生活。
三是職業期望值高,工作耐受力低。新生代農民工外出務工大多是為了尋求更好的發展機會,職業期望值比較高,他們更加看重發展前景、社會地位和人身權利,而在工作耐受力和吃苦精神上遠不及上一代農民工。他們不再老老實實地待在最臟、最累、最“沒出息”的工作崗位上,不再省吃儉用攢錢往家里寄,更不會掙夠錢回家蓋房娶妻。他們更注重企業的人性化管理,認為這樣會得到精神上的滿足,工作的信心和動力才會更大。
四是孤獨心理和受挫情緒影響就業。新生代農民工由于沒有城市戶口,在就業、生活、醫療、教育等許多方面與城里人隔著一條難以逾越的鴻溝。這種身份差別而導致的不平等很容易使其產生自卑心理。另外,只身一人外出務工,缺少家庭溫暖,加之他們務工所在的一些私營企業勞動條件差,勞動強度大,業余文化生活貧乏,經常受到一些不公正對待,這些情況的存在使不少新生代農民工形成封閉的心理,缺乏人際交往,不利于就業和個人成長。
五是社會保障不全面。近年來,由于城市房價漲幅過快,目前房價已經大大超出了新生代農民工的承受力。另外,由于新生代農民工工作相對不穩定,無論個人或企業均不愿意參加社會保險。筆者通過調查發現,只有很少部分新生代農民工有保障水平極低的保險,而且還不是完全意義上的社會保障。新生代農民工絕大部分處于中低層職業,面臨著很大的失業風險,沒有全面的社會保障,失業后將難以保障其基本生活。從另一個角度看,社會保險屬于社會資源再次分配,新生代農民工在社會資源再次分配中獲得較少的份額,不利于城鄉居民平等地享受改革開放成果。
近年來,國家高度重視新生代農民工就業問題,采取了一系列行之有效的措施,收到了一定的效果。要使新生代農民工實現更高質量就業,就要用發展的眼光看待這一群體,以寬容的胸懷和積極的態度接納他們,從經濟上幫助他們解決就業、培訓、社會保障、子女入學、住房等問題;從政治上幫助他們維護合法權益;從文化上幫助他們解決繼續教育、文化生活等問題;從社會上幫助他們解決身份認同等問題。具體而言有以下五個重要方面。
一是完善城鄉就業制度。要將解決農民工問題納入國家和地方經濟社會發展規劃之中,列入公共預算,從根本上做到有人抓、有人管。一方面,要在就業政策上對新生代農民工一視同仁,要將農村勞動力納入就業管理服務范圍,取消地域、身份、戶籍、行業等各個方面針對農村勞動力的政策性限制,實現就業政策的普惠共享;另一方面,要在就業服務上實現城鄉平等,面向所有城鄉勞動者,積極提供全方位、平等的就業服務。對進城務工的農村勞動者,提供免費的職業介紹服務。
二是提高工資待遇,改變工作困境。一方面,要提高用工待遇,讓職工共享企業發展成果。在當前勞動關系不平衡、收入分配不合理、勞動收入比例過低的背景下,適度提高工資標準對促進新生代農民工就業尤為重要。建議推行企業工資集體協商制度,引導勞資雙方合理確定工資水平。增強農民工在工資分配中的話語權,完善相關崗位的行業標準,改進工作環境,降低勞動強度,吸引員工穩定就業。一方面,要建立維護農民工合法權益長效機制,通過簽訂責任狀將欠薪治理情況納入政府考核,明確各級政府的監管責任,建立有效的預防和處置機制。另一方面,加大普法宣傳和執法力度,提高農民工參保和維權意識,依法查處不與農民工簽訂勞動合同、不為農民工繳納社會保險的事件。
同時,要加強企業文化建設,營造良好的人文關懷氛圍。要豐富新生代農民工的文化生活,鼓勵企業開展符合新生代農民工特點的文體活動,活躍其業余文化生活。凡是免費向市民開放的公共文化設施,一律免費向新生代農民工開放。
三是提高新生代農民工的政治地位,促進其融入城市。農民工市民化,不僅要在數量上實現農民工身份、工作的轉化,而且要在質量上實現其工作方式、生活方式、社會交往、價值觀念等與城市居民融合。加快農民工市民化,必須從制度上解決農民工融入城市的問題。要消除政策性歧視和排斥,為農民工的市民化提供條件,農民工在落戶、就業、社會保險、住房、教育、醫療等方面與城鎮居民享有同等待遇,并妥善處理承包土地、宅基地的使用權及收益。賦予農民工子女平等的受教育權。多渠道改善農民工居住條件,有條件的地方可以集中建設一些能夠滿足基本居住條件的農民工公寓,用以解決外來務工人員的住房問題,讓新生代農民工租得起、住得下、留得住。
四是強化技能培訓,實現素質就業。根據農民工的就業需求,開展靈活多樣的技能培訓。培訓內容要貼近農民工,除了繼續教育、職業技能等傳統培訓項目,還可以開展創業培訓、法律培訓、心理培訓等,多方位提高農民工的素質,促使新生代農民工實現素質就業。建立培訓與就業緊密銜接的機制,根據社會需要及時調整培訓課程和內容,適應經濟結構調整和企業崗位需求。企業要把農民工納入職工教育培訓計劃,確保農民工享受和其他在崗職工同等的培訓待遇,并根據企業發展和用工情況,重點加強農民工崗前培訓、在崗技能提升培訓和轉崗培訓,實現新生代農民工崗前有培訓、在崗有提高。
五是做好新生代農民工職業規劃。新生代農民工普遍缺乏職業發展規劃,找不準自己的職業定位,在職業選擇、技能培訓和崗位穩定性等方面有許多不足。他們與社會接觸較少,對城市就業所必需的專業要求了解不多,很多人不知道職業規劃,偶爾有了解也是片面地認為職業規劃沒什么用處,致使大量新生代農民工沒有明確自己的職業目標,直接導致了頻繁跳槽等現象,不利于新生代農民工個人的職業發展。另外,很多新生代農民工擇業時比老一代農民工更注重經濟效益,往往哪家企業收入高就往哪里跑,盲目跟風,由此錯失了很多就業機會。
幫助新生代農民工樹立正確的“擇業觀”,開展職業規劃是相當必要的。要指導新生代農民工做好自我評估,通過自我評估,認識自己,分析環境,對自己的職業做出正確規劃。同時,要加強對新生代農民工的心理疏導,使他們及時調整心態,以積極樂觀的態度面對和適應城市生活。
(作者單位:山東省招遠市勞動就業辦公室)。
新生代農民工論文(模板19篇)篇十八
第一段:引言(100字)。
隨著城市化的快速發展,大量農民工涌入城市,成為新時代的勞動力。然而,對于這些新生代農民工來說,邁入城市的大門并不容易。作為一個銀行工作人員,我有幸接觸和服務過許多這樣的農民工。與他們的交流和溝通,我深深地感受到了他們對于生活的積極態度和勤奮努力的精神,也看到了他們在城市生活中所面臨的困境和挑戰。通過這些經歷,我對于銀行新生代農民工的心得和體會漸漸形成。
第二段:適應城市生活的挑戰(200字)。
對于許多新生代農民工來說,適應城市生活是一個巨大的挑戰。他們需要面對各種陌生的環境和生活方式,很多人甚至從沒出過村莊。他們需要學會使用現代科技,了解城市的法律法規,適應繁忙的工作節奏。我曾經見過一位年輕的農民工買了一臺新電腦,但完全不知道如何使用。我幫助他安裝了系統和一些常用軟件,并教他了一些基本操作。看著他漸漸掌握電腦使用技能,我深深地體會到他們學習的拼搏精神和自我進取的態度。
第三段:金融知識的重要性(200字)。
銀行新生代農民工需要關注和學習的不僅僅是生活技能,還有金融知識。在他們進入城市后,經濟收入的增加為他們帶來了更多的財務管理責任。然而,由于長期生活在農村,缺乏金融知識是一個普遍的問題。我曾經和一位年輕農民工交談,他告訴我他不知道如何儲蓄和理財。我推薦了一些金融產品給他,并講解了如何合理支配收入的方法。在接下來的幾個月里,我看到了他的存款逐漸增加,這也讓我感受到自己對于他的幫助和引導是多么重要。
第四段:信任建立與情感交流(300字)。
作為銀行工作人員,我認為與農民工之間的信任建立和情感交流是非常重要的。他們長期以來在農村的生活讓他們對于城市生活和外界充滿了陌生感和不信任。當他們遇到問題和困難時,他們希望能夠找到值得信賴和傾訴的人。有一次,一位農民工向我傾訴了他在工地上的辛苦和受氣的經歷,我認真傾聽了他的遭遇并給予了鼓勵和幫助。從那以后,他經常來銀行找我聊天,我慢慢地成為了他在城市中的朋友和依靠。通過這樣的交流和交往,我也從他身上學到了很多東西。
第五段:新生代農民工的努力與希望(300字)。
通過與銀行新生代農民工的接觸,我看到了他們的努力和希望。他們每天早早起床,一直到晚上才回到住所,辛勤工作著。他們嘴上雖然苦,但眼里卻放著期盼和希望。他們不僅僅是為了家人和自己的生計,也為了孩子們的未來和家鄉的發展。我曾經看到一位年輕的農民工在銀行取款時,他告訴我這是他第一次取得這么多現金。他問我如何理財,希望能夠達到一種收入穩定和財富增值的狀態。看到他們的努力和希望,我不禁為他們加油和祝福。
總結(100字)。
通過與銀行新生代農民工的接觸和服務,我深深地感受到了他們的拼搏精神和渴望改變命運的心態。盡管他們面臨著種種挑戰和困難,但他們勇敢地面對,并通過努力和學習逐漸適應城市生活。作為銀行工作人員,我希望能夠繼續幫助他們,因為他們的故事不僅僅是他們個人的故事,更是鄉村與城市之間的故事。
新生代農民工論文(模板19篇)篇十九
班級:1學號:
姓名:
時間:2012年9月6日為深入了解西北地區新生代農民工群體特征和生存狀況,筆者在新疆對來自甘肅、四川、安徽、河南等地的農閑流動農民工進行了實地調研,獲得了豐富的一手資料。調查數據顯示,與第一代農民工相比,西北地區新生代農民工在諸多方面存在明顯特征。
摘要:農民工問題是一個時代問題,他們雙向流動,亦農亦工,現實的不穩定性引起了很多危機。隨著時代的發展,他們的去留問題越來越引起人們的重視。文章通過對合肥市經開區新生代農民工的訪談和問卷調查,了解到新生代農民工的發展意愿,探索了影響其身心發展的內在因素。在對其現狀進行描繪的同時,構造出一個解決新生代農民工問題的基本模型。
關鍵詞:新生代農民工;發展趨勢;解決策略。
國務院2010年一號文件中首次使用新生代農民工的概念,新生代農民工因此引起了社會的廣泛關注。作為改革開放的新生代產物,新生代農民工處在怎樣的生活條件?他們有著什么樣的理想?現實社會對農民工有什么要求?帶著這樣的疑問,筆者借用在假期打工生活的有利機會在對此項內容進行了深入體會、調查。
一、調查目的。
二、調查對象與方式。
調查地點:包括新生農民工工作所在地,住處。調查對象:主要在烏魯木齊市內流動新生農民工。方式:訪談式調查。
調查對象為新生代農民工,新生代農民工即出生在80年代或者90年代的工作在城市里的具有農村戶口的居民。他們或者出生在城市或者具有獨立能力后來到城市務工。調查的重點為新生代農民工的生活狀況(工作時間、工資收入、家庭情況)以及新生代農民工對未來的期待和對自己的要求。
三、調查時間。
2012年7月26日2012年7月26日。
四、調查結果。
(一)家庭成員較多,受教育程度中等。
調查結果顯示,新生代農民工多為多子女家庭。導致多子女家庭外出務工的原因主要歸結于以下兩點:一,多子女家庭教育成本高,農村家庭收入無法承受巨大的教育投入。二,多子女家庭存在家庭成員間的歧視。在農村重男輕女的現象導致女性受不到公正的受教育權利,男性由于生活條件的影響未能完成學業。三,由于高考獨木橋的限制,義務教育的差等生被迫選擇外出務工。新生代農民工多為單身。由于當前社會扭曲的婚姻觀念,農民工買不起城里的房和本身農民工受到城里人的歧視,所以婚姻問題成為新生代農民工的普遍存在問題。四,自身思想原因,受某些讀書無前途論影響,認為與其花費時間金錢呆在學校不如乘早出來混熟社會為將來打好基礎。值得注意的是新生代農民工的教育水平比較老一輩農民工普遍提高。受到九年義務教育和高教育水平的趨勢影響,新生代農民工一般教育程度較高。所以新生代農民工在尋找工作中與60、70后農民工相比具有顯著優勢。
(二)月收入水平低,工作時間適中。
受到知識水平和個人能力限制,新生代農民工的收入處于社會底層。大多數的新生代農民工就業于銷售業和服務業,他們的體力勞動相對于老一輩農民工較少,因此他們不能像老一輩一樣獲得足夠的支撐全家生活的收入。他們的工作不僅需要足夠體力更需要很好的忍耐力和嫻熟的技巧。新生代農民工作為新生代,他們不再單純的追求足夠的工作時間換取微薄的收入,因此他們的工作強度相對較小,每月的工作時間與休息時間的比例低于父輩很多,但是由于他們的工作不具有季節性,他們全年的工作時間大于父輩的工作時間。
(三)社會地位尷尬,就業結構缺乏彈性。
毫無疑問農民工的生活水平一直處于社會底層,他們不僅忍受著城市露天生活的痛苦,而且要忍受著城里人的辛辣目光。由于新生代農民工大多是從高中或者初中校園里直接進入社會,缺乏必要的職業教育和專業技術培訓。因此在今天以“證”論能力的時代,新生代農民工的工作范圍狹窄。調查發現,部分新生代農民工在賺錢的同時也在不斷的自我完善,他們逐步認識到“證”社會對他們的要求,因此在夜校和各種輔導班也能看到他們的身影。
(一)文化程度差異較大,技能培訓需求較為強烈。
調查對象中,具有高中及以上文化程度者僅占31.6%。由于文化水平不高,新生代農民工對培訓特別是免費培訓需求較為強烈,對職業技能培訓和創業知識培訓極其渴望,但是對諸如法律、衛生、人文、生活知識的培訓需求度不高。
(三)期望待遇與實際待遇差距較大,工作動力缺乏。
調查顯示,西北地區新生代農民工月收入大多在1000元至2000元之間,月支出在1500元以下,收入與支出基本相抵。不少新生代農民工坦承,期望待遇與實際待遇差距較大。另外,近50%的受訪者基本沒有儲蓄,這一方面是由于其收入確實較低,另一方面城市生活開銷很大,每月收入扣除基本生活消費以及社交、娛樂和人情花費,所剩無幾。
新生代農民工工作滿意狀況也不樂觀,只有20%的新生代農民工對工作滿意或者較為滿意,大多數新生代農民工對工作存在一種“得過且過”的心理,對未來生活缺乏細致規劃,將工作僅僅視為一種滿足溫飽的手段。
(四)市民化意愿強烈,對城市的歸屬感明顯。
調查中,有81%的新生代農民工表示愿意定居城市,表明其向市民角色轉變的意愿強烈,但僅有6%的受訪者有信心在城市購買住房。在對城市同齡人的態度上,54.5%的新生代農民工表示“既不羨慕也不反感,平等對待”,有近80%的男性新生代農民工還表示會嘗試尋找城市女孩作為配偶,這表明西北地區新生代農民工大都能以較為平和、客觀的心態看待和接受城市人群。
(五)權益保障狀況不容樂觀,公民意識和社會參與程度提高調查中僅有54.1%的新生代農民工與單位簽訂書面勞動合同,27.2%的新生代農民工有口頭協定,其余沒有任何協定;僅有28.8%的受訪者表示在發生勞動糾紛時,將通過法律維護自身權益,大多數受訪者將工友、政府、媒體等視為尋求幫助的對象。這表明在社會加速轉型的時代背景下,新生代農民工面對糾紛處理方法日益多樣化。
(四)對現實生活不滿,知識決定未來。
中國社會的80后和90后分為兩個部分:步入高等教育殿堂的大學生和新生代農民工。新生代農民工大部分是那些因學習能力差或者沒能力接受高等教育的青年,由此給他們帶來很多的挑戰。缺乏技能的工人得到極其微薄的工資,微薄的工資使新生代農民工不得不利用更多的時間彌補生活金錢的漏洞,更多的時間被用來工作而不是學習技能使新生代農民工的技能得不到提高。這樣進入一個循環,最終的結果是新生代農民工被社會淘汰。很多新生代農民工意識到了知識的重要,他們也有學習知識的意愿。但是打破這個怪圈仍然需要突破很大的障礙。(表四)。
五、調查討論與建議。
新生代農民工的問題不僅是農民工自己的問題,更是中國社會發展過程中亟需解決的問題。新生代農民工問題的解決一方面需要社會的共同關注,需要國家政策的宏觀調控和引導,另一方面,需要新生代農民工自身的積極進取精神和時代的緊迫感。
(一)改革戶籍制度,消除農民工概念歧視。
農民工問題存在的根本是中國的城鄉戶籍制度。戶籍制度造成新生代農民工和城市里青年受到不同的評價標準,得到社會不同程度的關注。只要戶籍制度存在,就會存在農民工與城里人不同的概念,農民工就會受到城里人的歧視。因此改革戶籍制度成為解決新生代農民工問題的關鍵。
(二)改革教育體制,農民工帶著技能進入社會。
新生代農民工區別于老一輩農民工的特點是他們不具有務農經驗,但是他們普遍接受了義務教育或者接受了高中教育的基礎教育。基礎教育階段的知識對于社會的要求距離相差太遠,甚至大相徑庭,因此新生代農民工進入社會后感到基礎教育對他們沒有任何幫助。教育改革應該致力于學生可以自由選擇進入理論知識的學習還是進入職業技能的培訓,這樣的教育才能達到為所有學生服務的目的。教育應該不只是為走高考獨木橋的同學服務。
(三)開拓就業渠道,為新生代農民工提供更多機會。
新生代農民工即使沒有工作卻仍然愿意在城市碰運氣。這樣的社會理念導致城里農民工勞力廉價,農村有效勞動力不足等嚴重社會問題。因此如何引導新生代農民工帶著城市學來的技術回鄉發展建設新農村,這將是解決新生代農民工的一個重要途徑。新生代農民工是新農村建設的重要人才資源。
1、改革戶籍制度,消除城鄉二元結構壁壘。
要消除城鄉二元結構的制度壁壘,必須加快現行戶籍管理制度的改革,實行準入與戶籍管理制度的改革。各地城市可通過制定一定的準入條件,探索和構建適合各地實際情況的、具有可行性的新戶口管理辦法,使進城勞工可以有條件地成為城市正式居民。
2、改革社會保障制度助推新生代農民工市民化。
政府應逐步建立完善農民工的失業、養老、醫療保障和工傷賠償制度,促進農民養老方式的社會化和市民化,化解其市民化進程中的市場風險。在構建農民工的社會保障制度時,政府應把農民工勞動保障納入正常的財政預算,不斷擴大社會保障的覆蓋面。
3、采取綜合措施,促進城鄉統一平等就業。
繼續加快勞動力就業市場的改革,建立健全城鄉統一的勞動力市場。企業用工面向社會公開招聘,逐步取消對農民工的就業歧視,形成包括就業信息、咨詢、職業介紹、社會保障等在內的社會化就業服務體系,拓寬農村剩余勞動力轉移的渠道,增加農民進城的機會。
4、完善勞動法律體系,加大勞動執法力度。
加強違反《憲法》的法律和法規條文的審查,保障農民工的平等、自由的公民權利。加強農民工權益保護的立法。同時,強化勞動法律的執法和監察力度。此外還要加強勞動法律普及工作和社會成員法律意識的提高。最后要建立保護農民工權益的法律援助體系。
1、政策扶持,資金支持。
對于返鄉后自主創業的農民工,政府應貫徹“多予、少取、放活”的方針,制定財政、金融等方面的優惠政策,如采用稅收優惠、財政補貼、信貸支持等多種形式,加大扶貧力度,在政策上給返鄉農民工最大的扶持。用優惠政策鼓勵和引導返鄉的新生代農民工大膽創業。同時,政府用于開發性生產經營項目的資金,在其調撥和使用方面,應適當向他們傾斜。
2、組織管理,市場治理。
為了避免返鄉的新生代農民工這一寶貴人力資源的分散流失,應該對農民工進行組織化的管理,提高人力資源的集聚效應。建立返鄉新生代農民工信息檔案,按照農民工的工作類別、職業技能等詳細分類,歸納整理出人事檔案資料,形成規范的人才資源庫,方便鄉鎮企業和農村基層對返鄉農民工的開發再利用。同時,實行市場化治理。一方面,引入市場調節理念;另一方面,強化市場競爭機制。一是加大財政支持力度,為新生代農民工提供更多公共服務。可設立專項資金,獎勵為城市建設作出突出貢獻的農民工,幫助喪失勞動能力的農民工。建立健全市場中介組織,促進西北地區新生代農民工合理有序流動;進行信貸與保險扶持,鼓勵他們自主創業。