意見建議是提出對(duì)于某個(gè)問題或情況的看法和建議的一種行為。3.以下是一些讀者對(duì)某個(gè)話題的意見和建議，可以作為參考。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇一

3、建設(shè)地點(diǎn)：

5、建設(shè)規(guī)模：

6、概算投資：

7、效益分析：

(一)項(xiàng)目背景：

1、建設(shè)單位概況。

3、提出的理由與過程。

(二)基本條件：

1、擬建地址狀況。

2、擬建地址的建設(shè)條件：

三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案。

(一)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。

1、建設(shè)規(guī)模及理由。

2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案。

3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算。

四、投資估算及資金籌措。

(一)投資估算。

1、投資估算依據(jù)。

2、建設(shè)投資估算。

3、投資估算表。

(二)資金籌措方案。

2、信貸融資。

五、效益分析。

(一)經(jīng)濟(jì)效益。

(二)社會(huì)效益。

七、結(jié)論。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇二

人生在世，最令為人父母者痛徹心扉的莫過于白發(fā)人送黑發(fā)人，而當(dāng)這位離去的黑發(fā)人是父母唯一的孩子，這種痛苦無疑刺骨錐心，非親自品過不知其苦澀與無力——正如一位網(wǎng)名為夢(mèng)在天堂的失獨(dú)母親在qq簽名上所描述：“有一種等待叫遙遙無期，有一種思念叫痛徹心扉，有一種活著叫生不如死。”

80年代積極響應(yīng)國(guó)家政策只生一胎的年輕父母，在走過歲月數(shù)十年風(fēng)霜后失去了唯一的孩子，此時(shí)他們已兩鬢微斑，不再年輕，剩下的歲月里該怎樣擺脫喪子之痛?怎樣面對(duì)孤單之苦?怎樣抗衡年老體衰無人照料之心酸與無助?國(guó)家和社會(huì)已逐漸意識(shí)到失獨(dú)家庭的不易，也在盡力為這些父母謀取他們的合法權(quán)益，然而目前為止無論是國(guó)家政策力度還是社會(huì)的關(guān)注程度仍然不夠。

目前國(guó)家政策對(duì)失獨(dú)家庭的補(bǔ)助計(jì)劃主要分為以下四個(gè)方面：第一，經(jīng)濟(jì)扶助。城鎮(zhèn)特扶標(biāo)準(zhǔn)為每人每月270元(傷殘)、340元(死亡);農(nóng)村特扶標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元(傷殘)、170元(死亡)。各省根據(jù)自己的情況適當(dāng)浮動(dòng)。第二，醫(yī)療保障。提供城鄉(xiāng)醫(yī)療扶助，同時(shí)為愿意再生育的失獨(dú)家庭提供二次生育必要的救助和保障。第三，住房保障。為住房存在困難的失獨(dú)家庭提供優(yōu)先申請(qǐng)保障性住房的條件。第四，養(yǎng)老保障。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并優(yōu)先安排失獨(dú)老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

以上四個(gè)方面中經(jīng)濟(jì)扶助已全面在各省市貫徹執(zhí)行，醫(yī)療、住房和養(yǎng)老方面的扶助仍在推動(dòng)當(dāng)中。筆者通過與失獨(dú)父母交流發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老是他們最為憂心和頭痛的問題。“每一年的扶助金實(shí)質(zhì)上起不了什么作用，病一場(chǎng)就都沒有了。醫(yī)保只報(bào)銷一部分錢，等老了動(dòng)不了了一樣沒有人照顧。護(hù)工太貴了，一次兩次可以，長(zhǎng)期肯定不行。現(xiàn)在我還能干活，再過十年二十年我連路都走不穩(wěn)，誰來照顧我?”一位工薪階層的失獨(dú)母親劉女士表示了對(duì)養(yǎng)老的憂慮。目前她所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)老院必須有監(jiān)護(hù)人簽字才能讓老人入住。“我去哪里找監(jiān)護(hù)人?法定?走法律程序什么時(shí)候能給我定下來?”劉女士嘆氣道，“沒有父母的孩子可以進(jìn)孤兒院，失去孩子的父母沒有‘孤父母院’可進(jìn)。”

老去的失獨(dú)父母孤獨(dú)無依，其中不乏孩子出事后離異的單身失獨(dú)母親或失獨(dú)父親獨(dú)自一人生活。他們并不愿意將傷疤曬給周邊人，他們更愿意抱團(tuán)取暖，在失獨(dú)父母qq群中傾吐他們的心聲。只有經(jīng)歷過的人才懂得彼此的傷痛，抱團(tuán)取暖是撫慰這些父母親的最直接亦是最有效的精神慰藉。如果能為這些失獨(dú)父母建立專門的“孤父母院”，把虛擬網(wǎng)絡(luò)中的抱團(tuán)取暖延伸到現(xiàn)實(shí)中，讓愿意加入的失獨(dú)老人加入，不失為一種物質(zhì)與精神共同兼顧的養(yǎng)老保障——正如數(shù)位失獨(dú)者在給南平市計(jì)生委的一封信中第三條建議所提到的：“建立專門的集養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂休閑于一體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，供有意愿入住的失獨(dú)父母入住……”

專門為失獨(dú)父母設(shè)立的養(yǎng)老院在入住標(biāo)準(zhǔn)上不會(huì)再設(shè)門檻，失獨(dú)父母不必再為老來該去何處、是否無人照料而苦惱。其次，在這個(gè)失獨(dú)家園里，每個(gè)人都經(jīng)歷過失去孩子的傷痛，他們之間有強(qiáng)烈的情感共鳴和深切的生活體諒，不必再遭受身處普通療養(yǎng)院時(shí)難免遇到的不理解，也不必在看到其他老人有子女探望時(shí)心生傷感。再次，失獨(dú)家園的建立一定程度上便利了志愿者和各社會(huì)愛心組織對(duì)失獨(dú)老人的幫助。一方面，分散獨(dú)居的失獨(dú)老人往往不愿意接受志愿者來訪，而在失獨(dú)家園的大環(huán)境中他們不會(huì)再如獨(dú)居時(shí)那樣幽閉自己，而是在志愿者和愛心人士的幫助下漸漸恢復(fù)心態(tài)、走出陰影;另一方面，失獨(dú)家園的建立使志愿者們的幫助有了方向，有利于提高服務(wù)的質(zhì)量和服務(wù)的次數(shù)與頻率。同時(shí)，社會(huì)的關(guān)注也有了聚焦的方向，社會(huì)相關(guān)愛心基金的設(shè)立也會(huì)隨之立足。

針對(duì)是否應(yīng)為失獨(dú)老人設(shè)立專門養(yǎng)老院，社會(huì)上存在兩種聲音。一種是極力支持，一種是極力反對(duì)。反對(duì)的聲音認(rèn)為將失獨(dú)者歸到一處，認(rèn)為“一類人群都?xì)w到一個(gè)地方，容易在某些問題上產(chǎn)生共鳴，負(fù)面情緒太大”、“人要在正常的社會(huì)形態(tài)下，身邊什么樣的人都有，處于正常的人群和社會(huì)關(guān)系之中。”筆者認(rèn)為，建立專門的失獨(dú)養(yǎng)老院并不必然意味著負(fù)面情緒與負(fù)面情緒的疊加。在失獨(dú)抱團(tuán)取暖群中，失獨(dú)者相互安慰鼓勵(lì)，定期小聚。從小聚的合照中，筆者看到這些歷盡風(fēng)霜不再年輕的父母在碧海藍(lán)天下綻開笑容。笑容背后定然有揮之不去的苦澀，然而他們?nèi)绱藞?jiān)強(qiáng)地活著，不得不令人動(dòng)容。失獨(dú)抱暖群中，溪水夢(mèng)繞山在qq簽名中寫道：“這世界上除了生命，其實(shí)沒什么東西讓你迷失自己，學(xué)會(huì)笑著承受，學(xué)會(huì)對(duì)風(fēng)風(fēng)雨雨說：沒什么了不起!”一群相互理解的人在一起，彼此的鼓勵(lì)才會(huì)更有力，彼此的關(guān)照才會(huì)更入心底，走出陰影才會(huì)更有希望。此外，這些老人背景工作各不相同，唯一的相同點(diǎn)就是失去了獨(dú)子，若因此說他們?cè)谝黄鸨悴惶幱谡５娜巳海P者認(rèn)為并不妥當(dāng)。況且，失獨(dú)養(yǎng)老院并不單單只有失獨(dú)老人，每周甚至每天來訪的志愿者也會(huì)給這些老人帶來不一樣的視覺與感受。失獨(dú)養(yǎng)老院如其他普通養(yǎng)老院一樣存在著正常的社會(huì)關(guān)系。

為失獨(dú)老人建立專門的家園，使其年老有所扶養(yǎng)，精神有所依靠，這是國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)考慮并履行的責(zé)任。這些父母，為了響應(yīng)國(guó)家獨(dú)生子女政策而犧牲了自己的生育權(quán)。在他們經(jīng)歷了白發(fā)人送黑發(fā)人之苦后，在他們于痛苦中依然堅(jiān)強(qiáng)地尋找活下去的信念時(shí)，希望國(guó)家和社會(huì)能為他們筑一個(gè)港灣，一個(gè)當(dāng)他們老得動(dòng)彈不得時(shí)能放心待下去的港灣，一個(gè)當(dāng)他們最后闔上眼時(shí)能安心的港灣。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇三

1920年捷克作家卡雷爾·查培克在其劇本《羅薩姆的萬能機(jī)器人》中最早使用機(jī)器人一詞，劇中機(jī)器人“robot”這個(gè)詞的本意是苦力，即劇作家筆下的一個(gè)具有人的外表，特征和功能的機(jī)器，是一種人造的勞力。它是最早的工業(yè)機(jī)器人設(shè)想。1954年美國(guó)戴沃爾最早提出了工業(yè)機(jī)器人的概念，并申請(qǐng)了專利。該專利的要點(diǎn)是借助伺服技術(shù)控制機(jī)器人的關(guān)節(jié)，利用人手對(duì)機(jī)器人進(jìn)行動(dòng)作示教，機(jī)器人能實(shí)現(xiàn)動(dòng)作的記錄和再現(xiàn)。這就是所謂的示教再現(xiàn)機(jī)器人。現(xiàn)有的機(jī)器人差不多都采用這種控制方式。1959年第一臺(tái)工業(yè)機(jī)器人在美國(guó)誕生，開創(chuàng)了機(jī)器人發(fā)展的新紀(jì)元。

工業(yè)機(jī)器人在工業(yè)生產(chǎn)中能代替人做某些單調(diào)、頻繁和重復(fù)的長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)，或是危險(xiǎn)、惡劣環(huán)境下的作業(yè)，例如在沖壓、壓力鑄造、熱處理、焊接、涂裝、塑料制品成形、機(jī)械加工和簡(jiǎn)單裝配等工序上。其中在汽車工業(yè)等部門中，焊接機(jī)器人可以完成對(duì)人體有害物料的焊接或工藝操作。

接下來我們將從焊接機(jī)器人的用途，特點(diǎn)，社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)利益以及研發(fā)過程中的技術(shù)要求等方面來對(duì)焊接機(jī)器人進(jìn)行可行性研究。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，焊接已從簡(jiǎn)單的構(gòu)件連接或毛坯制造，發(fā)展成為制造業(yè)中的精加工方法之一。隨著制造業(yè)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)的手工焊接已不能滿足現(xiàn)代高科技產(chǎn)品制造的質(zhì)量和數(shù)量要求；同時(shí)，在對(duì)環(huán)境和人身安全的考慮上，均讓我們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代焊接加工正在向著機(jī)械化、自動(dòng)化的方向發(fā)展。

焊接自動(dòng)化主要是指焊接生產(chǎn)過程的自動(dòng)化。其主要任務(wù)就是：在采用先進(jìn)的焊接、檢驗(yàn)和裝配工藝過程的基礎(chǔ)上，建立不需要人直接參與焊接過程的焊接加工方法和工藝方案，以及焊接機(jī)械裝備和焊接系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和配置。其核心說實(shí)現(xiàn)沒有人直接參與的自動(dòng)焊接過程。焊接自動(dòng)化主要包括兩方面：一是焊接工序的自動(dòng)化，二是焊接生產(chǎn)的自動(dòng)化。在焊接自動(dòng)化方面主要的技術(shù)包括：機(jī)械技術(shù)、傳感技術(shù)、伺服傳動(dòng)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)和系統(tǒng)技術(shù)。焊接自動(dòng)化不僅可以大大提高焊接生產(chǎn)率，更重要的可以確保焊接質(zhì)量，減少人為因素的影響，改善操作環(huán)境及對(duì)人的傷害。自動(dòng)化焊接專機(jī)、機(jī)器人工作、生產(chǎn)線盒柔性制造系統(tǒng)在工程中的應(yīng)用已成為一種不可阻擋的趨勢(shì)。據(jù)此，國(guó)內(nèi)外發(fā)展有如下概況：

（1）高精度、高速度、高質(zhì)量、高可靠性。由于焊接加工越來越向著“精細(xì)化”加工方向發(fā)展，因此，焊接自動(dòng)化系統(tǒng)也向著高精度、高速度、高質(zhì)量、高可靠性方向發(fā)展。這要求系統(tǒng)的控制器及軟件系統(tǒng)有很高的信息處理速度，電氣機(jī)械裝置有很好的控制精度。如，機(jī)器人和焊接操作機(jī)行走機(jī)構(gòu)的定位精度可達(dá)0.1mm，移位速度的控制精度可達(dá)0.1%。

（2）集成化。焊接自動(dòng)化系統(tǒng)的集成化技術(shù)包括硬件系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)集成、功能集成和控制技術(shù)集成。現(xiàn)代焊接自動(dòng)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都采用模塊化的設(shè)計(jì)，根據(jù)不同用戶對(duì)系統(tǒng)功能的要求，進(jìn)行模塊的組合。而且其控制功能也采用模塊化設(shè)計(jì)，根據(jù)用戶需要，可以提供不同的控制軟件模塊，提供不同的控制功能。

（3）智能化。將現(xiàn)今的傳感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和智能控制技術(shù)應(yīng)用于焊接自動(dòng)化系統(tǒng)中，使其能夠在各種復(fù)雜環(huán)境、變化的焊接工況下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的自動(dòng)焊接。智能化的焊接自動(dòng)化系統(tǒng)，不僅可以根據(jù)指令完成自動(dòng)焊接過程，而且可以根據(jù)連續(xù)實(shí)測(cè)焊接工件坡口寬度，確定每層焊縫的焊道數(shù)及相關(guān)參數(shù)、覆蓋層位置等，而且從坡口底部到蓋面層的所有焊道均由焊機(jī)自動(dòng)提升、變道、完成焊接。

（4）柔性化。大型自動(dòng)化焊接裝備或生產(chǎn)線的一次投資相對(duì)較高，在設(shè)計(jì)這種焊接裝備時(shí)必須考慮柔性化，形成柔性制造系統(tǒng)，以充分發(fā)揮裝備的效能，滿足同類產(chǎn)品不同規(guī)格工件的生產(chǎn)需要。

（5）網(wǎng)絡(luò)化。 由于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，也促進(jìn)那里焊接自動(dòng)化系統(tǒng)管控

一體化技術(shù)的發(fā)展。通過網(wǎng)絡(luò)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、遠(yuǎn)程通信技術(shù)等，將生產(chǎn)管理和焊接過程自動(dòng)控制一體化，實(shí)現(xiàn)脫機(jī)編程，遠(yuǎn)程監(jiān)控、診斷和檢修。

在自動(dòng)化方面， 各種焊接專機(jī)的應(yīng)用也具有重要意義。焊接專機(jī)說在世界焊接工程結(jié)構(gòu)中，大多數(shù)焊縫具有一定規(guī)則的角焊縫和對(duì)接焊縫，其中直線焊縫占70%，圓環(huán)形焊縫占17.5，復(fù)雜的空間去西安焊縫相對(duì)較少，因此可以采用價(jià)格較低、結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜而又有一定控制水平的機(jī)械裝備實(shí)現(xiàn)焊接的機(jī)械化和自動(dòng)化。當(dāng)下，焊接專機(jī)以低成本自動(dòng)化技術(shù)與設(shè)備更適合發(fā)展中國(guó)家使用。

自動(dòng)焊接設(shè)備的焊接執(zhí)行部件，擬采用旋轉(zhuǎn)副驅(qū)動(dòng)方式。因旋轉(zhuǎn)副摩擦力小于移動(dòng)副摩擦力，運(yùn)動(dòng)靈活，可以靈活改變焊槍的姿態(tài)，更適用于全方位自動(dòng)焊接。驅(qū)動(dòng)同樣的焊接執(zhí)行部件，電動(dòng)機(jī)功率可以減小，進(jìn)而減輕焊接機(jī)頭的質(zhì)量。焊槍位置傳感器盡量安裝在末級(jí)減速軸上，直接檢測(cè)焊槍的位置和姿態(tài)。這樣的安裝方式，不存在國(guó)內(nèi)外全自動(dòng)焊接設(shè)備通過間接方式檢測(cè)焊槍位置的問題，控制精度更高。全自動(dòng)焊機(jī)設(shè)備上的存儲(chǔ)器，存儲(chǔ)焊點(diǎn)跟蹤控制程序和部分焊接參數(shù)，更多的焊接參數(shù)存儲(chǔ)在焊接電源內(nèi)，以利于發(fā)揮焊接電源生產(chǎn)廠家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

對(duì)焊槍的驅(qū)動(dòng)擬采用步進(jìn)電機(jī)。步進(jìn)電機(jī)是一種能將數(shù)字輸入脈沖信號(hào)轉(zhuǎn)換為旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的電磁執(zhí)行元件，它本身所特有的高精度、無漂移、無累計(jì)誤差等優(yōu)點(diǎn)，使他成為目前機(jī)電一體化產(chǎn)品中，唯一能使用開環(huán)控制技術(shù)的伺服和執(zhí)行的元件。目前，高精度步進(jìn)電機(jī)驅(qū)動(dòng)技術(shù)已十分成熟，且具有控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、工作可靠、成本低廉的優(yōu)點(diǎn)。步進(jìn)電機(jī)不是電壓控制型元件，而是頻率型控制元件。步進(jìn)電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)的快慢、角度決定于數(shù)字脈沖信號(hào)的頻率。即使放大器的“零漂移”使控制信號(hào)的幅度改變，也不會(huì)改變步進(jìn)電機(jī)的轉(zhuǎn)速。而采用計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的控制信號(hào)是很穩(wěn)定的。因此，擬采用步進(jìn)電機(jī)，以使焊槍的位移更準(zhǔn)確。

4.1 焊接機(jī)械手的組成

焊接軟件系統(tǒng)等）。為完成一項(xiàng)點(diǎn)焊機(jī)器人工程，除需要點(diǎn)焊機(jī)器人以外，還需要使用的后邊設(shè)備。點(diǎn)焊機(jī)器人與周邊設(shè)備組成的系統(tǒng)，稱點(diǎn)焊機(jī)器人集成系統(tǒng)。

焊槍位置控制：采用焊槍位置信號(hào)、送死控制模板、弧壓控制模板、機(jī)械電弧擺動(dòng)模板等實(shí)現(xiàn)焊槍位置的控制。在管道全方位自動(dòng)焊接時(shí)，生產(chǎn)工人需要跟隨焊接機(jī)頭對(duì)焊槍位置作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

焊接電源：控制焊接工藝參數(shù)的旋鈕、按鍵都集中在控制盒或焊接機(jī)頭上，通過旋鈕、按鍵操作改變焊接工藝參數(shù)，因此，弧焊電源是一個(gè)專用的焊接電源。

對(duì)成熟焊接工藝的繼承和再現(xiàn)：焊接執(zhí)行部件是焊接機(jī)頭，其在焊接過程中應(yīng)作多種復(fù)合遠(yuǎn)動(dòng)，是焊槍保持一定的姿態(tài)。但受焊接機(jī)頭運(yùn)動(dòng)自由度的限制，不易實(shí)現(xiàn)多種的復(fù)合遠(yuǎn)動(dòng)。因此，焊接工藝參數(shù)的制定需要工藝試驗(yàn)，一般采用分段法，需要生產(chǎn)工人跟隨焊接機(jī)頭對(duì)焊槍位置作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對(duì)成熟焊接工藝的繼承和再現(xiàn)性差。

4.2總體方案的確定

機(jī)械手系統(tǒng)總體方案的內(nèi)容包括：系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式的確定，伺服系統(tǒng)的選擇，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)及傳動(dòng)方式的確定，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的選擇等內(nèi)容。應(yīng)根椐設(shè)計(jì)任務(wù)和要求提出系統(tǒng)的總體方案，對(duì)方案進(jìn)行總體分析和論證，最后確定總體方案。

系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式的確定：焊接機(jī)械手按運(yùn)動(dòng)方式選用5軸聯(lián)動(dòng)式。

伺服系統(tǒng)的選擇：旋轉(zhuǎn)、擺動(dòng)機(jī)構(gòu)采用開環(huán)控制系統(tǒng)，選用快速步進(jìn)電機(jī)。開環(huán)控制系統(tǒng)無檢測(cè)元件，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，造價(jià)低，調(diào)整和維修都容易。

5.1 步進(jìn)電機(jī)

步進(jìn)電機(jī)是一種將電脈沖轉(zhuǎn)化為角位移的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。通俗一點(diǎn)講：當(dāng)步進(jìn)驅(qū)動(dòng)器接收到一個(gè)脈沖信號(hào)，它就驅(qū)動(dòng)步進(jìn)電機(jī)按設(shè)定的方向轉(zhuǎn)動(dòng)一個(gè)固定的角度（及步進(jìn)角）。您可以通過控制脈沖個(gè)數(shù)來控制角位移量，從而達(dá)到準(zhǔn)確定位的目的；同時(shí)您可以通過控制脈沖頻率來控制電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)的速度和加速度，從而達(dá)到調(diào)速的目的。

5.2 步進(jìn)電機(jī)的基本工作原理

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇四

相對(duì)于其他融資方式而言，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序是比較復(fù)雜的。我公司根據(jù)近幾年對(duì)市政污水廠bot項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱bot項(xiàng)目)的.實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)單介紹一下這類項(xiàng)目的前期運(yùn)作程序，使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此有一個(gè)完整地了解。

按照慣例，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括：確定項(xiàng)目方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、招商準(zhǔn)備階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實(shí)施階段（包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交）。

對(duì)于發(fā)起bot項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)政府及其代理機(jī)構(gòu)而言，從確定方案階段開始到實(shí)施階段之前的各階段，是bot項(xiàng)目的前期工作，需要落實(shí)各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過程可以采用協(xié)商方式。

1. 確定項(xiàng)目方案

這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性。

傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目，往往通過聘請(qǐng)咨詢公司或者設(shè)計(jì)院，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究，并通過召開咨詢會(huì)議和審查會(huì)議的方式對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，并通過計(jì)劃管理部門下達(dá)批文的方式加以確定。

與傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目不同，市政污水bot項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢(shì)，它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì)；

2.污水的組成，即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源；

3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理，預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

4.本市政污水廠項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn)；

5.對(duì)本地區(qū)今后幾年污水總量增長(zhǎng)幅度的預(yù)測(cè)；

6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況。

只有在上述問題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性，同時(shí)才能確定本污水項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式（即一次或分期建設(shè)）。但是，在這個(gè)階段還不需要詳細(xì)的技術(shù)方案和實(shí)施方案，只需要勾畫出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓，鼓勵(lì)投資人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn)，發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，從而有利于政府確定最佳的實(shí)施方案。

項(xiàng)目是否具備合理的投資收益，或者說，政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報(bào)，是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報(bào)，項(xiàng)目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項(xiàng)目，只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)，除非政府能夠采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào)。針對(duì)污水處理廠項(xiàng)目，政府向投資人承諾的水價(jià)是決定投資回報(bào)的關(guān)鍵問題。因此，政府在了解了本項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的大致情況后，應(yīng)對(duì)同類型同規(guī)模bot的項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解它們的水價(jià)情況，以此對(duì)自身項(xiàng)目的可能水價(jià)作出預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際污水處理收費(fèi)現(xiàn)狀，決定是否需要對(duì)投資人給與補(bǔ)貼。實(shí)際上，政府調(diào)研預(yù)測(cè)水價(jià)可以對(duì)當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù)，水價(jià)能否接受是項(xiàng)目是否具有可行性的重要先決條件。

2．立項(xiàng)

立項(xiàng)，是指計(jì)劃管理部門對(duì)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù)。

bot項(xiàng)目在招商之前，按照國(guó)家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招商后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)，提高投資人參與項(xiàng)目的積極性。在項(xiàng)目沒有立項(xiàng)的情況下進(jìn)行招商工作，如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項(xiàng)目，將會(huì)給投資人造成很大的損失。因此，項(xiàng)目立項(xiàng)通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。

目前，一般來說，外資bot項(xiàng)目需要得到國(guó)家計(jì)委的批復(fù)，內(nèi)資bot項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下，計(jì)劃管理部門也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》，而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資，這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù)。

3．招商準(zhǔn)備

項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后，即可著手準(zhǔn)備招商工作，主要內(nèi)容有：

第一步，確定項(xiàng)目的邊界條件、技術(shù)條件。

確定項(xiàng)目的邊界條件就是明確bot招商范圍，是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站，這會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資總額產(chǎn)生很大影響，進(jìn)而影響了水價(jià)。通常來講，僅就污水處理廠本身進(jìn)行bot招商可操作性強(qiáng)，因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資，這會(huì)使水價(jià)高得無法接受，此外對(duì)于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問題。因此，一般情況下我們傾向于僅對(duì)污水處理廠本身進(jìn)行bot投資。

確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況，以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長(zhǎng)，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時(shí)要考慮一定余量，部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要。

第二步，確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。

確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，即是對(duì)項(xiàng)目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出，當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資，以何種形式參與，應(yīng)明確告知投資人。

第三步，準(zhǔn)備招商文件。

在確定邊界條件、技術(shù)條件和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后，即可開始編制招商文件。在招商文件中，必須詳細(xì)說明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的要求，讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權(quán)協(xié)議中，應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng)，明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡，以便于投資人設(shè)計(jì)出最符合政府要求的方案。

4．談判階段

投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件，就上述內(nèi)容投資人與政府開始進(jìn)行談判。

bot項(xiàng)目的談判時(shí)間較長(zhǎng)，而且非常復(fù)雜，因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到技術(shù)、投資、收費(fèi)一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前，政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改文件。

政府與投資人之間的協(xié)議必須做到：

使投資人按商定的條款，對(duì)提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù)；

給投資人以項(xiàng)目的獨(dú)占權(quán)以及使工程得以實(shí)施的各項(xiàng)許可；

政府或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費(fèi)。

5．協(xié)議簽署階段

談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后，投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時(shí)，項(xiàng)目公司將與貸款人、建筑承包商、運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同。

至此，bot項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束，項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交階段。

6．實(shí)施階段

項(xiàng)目公司在簽訂所有合同之后，開始進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段，即按照合同規(guī)定，聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位開始工程設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)總承包商開始工程施工，工程竣工后開始正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)，在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在實(shí)施階段的任何時(shí)間，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，所以必須確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)和維護(hù)都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇五

1.生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和范圍;。

2.合資經(jīng)營(yíng)的年限;。

3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴(kuò)建);。

4.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員;。

5.投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例;。

6.投資方式和資金來源;。

7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向：

9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

如屬一次規(guī)模分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

主要附件：

1.合營(yíng)各方合作的意向書;。

2.外商資信調(diào)查情況表;。

3.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測(cè)報(bào)告，或有關(guān)主管部門對(duì)產(chǎn)品。

安排的意見;。

4.有關(guān)主管部門對(duì)主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書;。

5.有關(guān)部門對(duì)資金安排的意向書。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇六

【導(dǎo)語】本站的會(huì)員“ymkswc”為你整理了“敬老院項(xiàng)目建議書”范文，希望對(duì)你有參考作用。

公司經(jīng)歷了數(shù)年的風(fēng)雨飄搖，我們團(tuán)結(jié)在彭總的領(lǐng)導(dǎo)下，終于走出困境，欣欣向榮！如今每位職工生活有了保障。20xx年金融海嘯給全球經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的災(zāi)難，在這片汪洋中，彭總再次帶領(lǐng)干群為全體職工尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路。我作為公司的一位老同志，有一份光，也希望為彭總為公司發(fā)一份熱。

我建議：我們公司辦一個(gè)中型敬老院。一來敬老院可以長(zhǎng)遠(yuǎn)給公司帶來效益，二來又可解決公司下崗人員多，實(shí)現(xiàn)一部分人員上崗再就業(yè)。敬老院是一次性投資，沒有爆利，收效慢。不過，中國(guó)已進(jìn)入老齡化階段，以后若干年老年人在社會(huì)人群中一直會(huì)占據(jù)相當(dāng)大部分。更因?yàn)槔先送诵萁鹩斜Ｕ鲜且粋€(gè)很穩(wěn)固的消費(fèi)群體。敬老院十年之內(nèi)絕對(duì)有利可圖。不存在工、商業(yè)潮起潮落產(chǎn)品滯銷，積壓，資金回籠困難等問題。敬老院是一個(gè)公益事業(yè)，也是服務(wù)行業(yè)。全社會(huì)都是支持的。市、區(qū)、民政局元旦春節(jié)都會(huì)前來慰問老人。各大新聞媒體對(duì)敬老事業(yè)也非常關(guān)注！勞動(dòng)部門對(duì)于下崗職工40至50人從事敬老公益事業(yè)工作的，將進(jìn)行補(bǔ)貼敬老院！

少管所場(chǎng)地開闊，房屋二層，環(huán)境優(yōu)美，便于老人居住、散步。離市區(qū)又近，交通便利，便于子女看望老人。是實(shí)施敬老院最佳處所。敬老院具體籌辦方案如下：

第一、首先把一棟樓房間安裝坐缸，配備單人床，衣柜，電風(fēng)扇，椅子。不需要地磚，不需要豪華，只要清閑優(yōu)雅，老人需要沾地氣。床柜椅子紅旗小區(qū)舊貨市場(chǎng)隨時(shí)都買得到。

第二、敬老院要建男、女老人淋浴洗澡室。要建食堂，配備炊事員。洗衣房配備洗衣機(jī)，洗衣工。要建娛樂室，配備電視機(jī)、電風(fēng)扇、桌椅、撲克、麻將、象棋。

第

三、

為了環(huán)保，用一個(gè)操場(chǎng)搭上葡萄架，種上葡萄。種上野“竹根”地上種草坯根。栽上楊柳，到了夏天，綠樹成陰，竹園茂盛。葡萄架下做幾個(gè)水泥桌子、凳子給老人散步、下棋、乘涼。這樣既清靜又優(yōu)雅。成為一個(gè)老人休閑場(chǎng)所。

第四、敬老院配備男女服務(wù)人員，三班運(yùn)轉(zhuǎn)。必須要四十至五十的中年人。具備一不怕臟，二不怕苦的工作精神，服務(wù)態(tài)度要好，對(duì)男女老人要熱情！增加敬老院的知明度、擴(kuò)大敬老院的規(guī)模影響，服務(wù)至優(yōu)宣傳。從人性化的角度做好傳單。爭(zhēng)取一年以后，做大做強(qiáng)，成為安慶市首家大型敬老院！名牌公益事業(yè)！

第五、居住房間按三個(gè)檔次：高檔次，配備空調(diào)、電風(fēng)扇、電鈴、坐缸衛(wèi)生間。雙人間吃喝服務(wù)全到位。中檔次，雙人間配備床、衣柜、桌椅、電風(fēng)扇坐缸衛(wèi)生間。低檔次，三人間配備床、衣柜、桌椅、電風(fēng)扇坐缸衛(wèi)生間。這三種檔次根據(jù)老人是否自理，有的男女老人需要攙扶的，必須進(jìn)入高中檔次。到時(shí)理出價(jià)格表，供老人子女參考，征求老人意見。

第六、對(duì)于有病老人和半癱老人，中瘋老人。病史留言！與他家人隨時(shí)保持聯(lián)系。必須全方位的服務(wù)，特等護(hù)理！當(dāng)班的院長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)隨地和醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系。做到隨時(shí)隨地應(yīng)救措施。這種特等護(hù)理也當(dāng)特等收費(fèi)。

第七、法律程序，在老人入住敬老院時(shí)，和他子女簽訂法律生效合同書。留下老人聯(lián)系家庭住址，小區(qū)門牌號(hào)碼以及身份證號(hào)碼，電話，手機(jī)號(hào)碼。這樣防止特發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)！疾病死亡！按期配備醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健康護(hù)理檢查，三類老人不能讓其入住敬老院，一是具有傳染病的老人，二是生性孤僻的老人，三是具有精神病史的老人。敬老院當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于特發(fā)病的老人死亡。必須采取果斷措施，第一時(shí)間搶救！送往醫(yī)院！同時(shí)通知他的子女。千萬不能停放敬老院床上。要做到生活有服務(wù)護(hù)理！生病有救醫(yī)！病危搶救住院及時(shí)！這樣敬老院將把責(zé)任降為最低。同時(shí)又給活著的.老人看到了敬老院的盡心盡職，完尚的工作和家的溫暖。其子女也沒意見。這些費(fèi)用在入院之前，合同書中注明。由其子女承擔(dān)。

第八、敬老院裝璜簡(jiǎn)單化，有些地方水泥地就可，衛(wèi)生間用防滑磚，坐便器。墻壁粉刷就可了。綠化帶要跟上，服務(wù)人員三班運(yùn)轉(zhuǎn)，院領(lǐng)導(dǎo)白天，晚上跟班。醫(yī)務(wù)人員隨時(shí)接通知給病號(hào)老人檢查。

第九、就是招請(qǐng)老人了。來敬老院的老人不外三種，一種是經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，希望到敬老院享受優(yōu)雅生活的老人。一種是身體不好，自理困難，子女照顧不周的老人。還有一種就是五保孤寡老人。敬老院可通過新聞媒體傳播，報(bào)紙宣傳。市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)特別子女無法在身邊照應(yīng)老人的，在外打工的，外地工作的，得到敬老院址和聯(lián)系號(hào)碼，必然來院觀看聯(lián)系。外勤領(lǐng)導(dǎo)可到各社居委街道辦事處居民小區(qū)，登記招請(qǐng)。另外還可到醫(yī)院護(hù)辦室聯(lián)系無人照料急需護(hù)理的老人，接招至敬老院。

以上方案可行性，還請(qǐng)彭總詳閱圈點(diǎn)！

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇七

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇八

20世紀(jì)80年代以來，農(nóng)家樂旅游異軍突起，“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購(gòu)農(nóng)家品” 深深受到現(xiàn)代城市人的青睞，到農(nóng)村去體驗(yàn)鄉(xiāng)野生活已成為一種休閑時(shí)尚。本文通過對(duì)長(zhǎng)春凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項(xiàng)目開發(fā)所具備的基本條件、市場(chǎng)需求、建設(shè)的必要性等進(jìn)行分析，確定凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂旅游經(jīng)營(yíng)的管理，樹立現(xiàn)代營(yíng)銷觀念，實(shí)現(xiàn)凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項(xiàng)目持續(xù)健康的發(fā)展。

1.1.1項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)春凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項(xiàng)目

1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式

項(xiàng)日建設(shè)單位：長(zhǎng)春凈月潭旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司

法人代表：張站海

注冊(cè)資本：33000萬元

企業(yè)類型：有限責(zé)任公司

注冊(cè)地址：凈月經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)凈月大街5840號(hào)

成立日期：1995年06月

1.1.3建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容

1.建設(shè)地點(diǎn)：

長(zhǎng)春凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園座落于長(zhǎng)春市凈月潭國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)南三環(huán)路北側(cè)，五道崗子與朱大屯西溝之間。這里地勢(shì)平緩，起伏不大，為長(zhǎng)春凈月潭旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司下屬凈月潭生態(tài)園林建設(shè)有限公司苗圃基地，總占地面積20公頃。

2.建設(shè)規(guī)模：

凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園是一個(gè)以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為宗旨，集種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園。本項(xiàng)目總占地面積20公頃，建筑面積8000平方米，分為種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、服務(wù)接待區(qū)等。種植區(qū)占地10公頃，分為果園和蔬菜園；養(yǎng)殖區(qū)占地6公頃，包括家禽園和養(yǎng)魚場(chǎng)兩部分；服務(wù)接待區(qū)占地4公頃，建接待中心2500平方米，農(nóng)家房舍30棟（單體建筑面積150平方米）。本項(xiàng)目的建設(shè)，將蔬菜、果樹的種植，畜禽的養(yǎng)殖與銷售，餐飲與住宿，以及觀光休閑集于一體，突出原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味,為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲、購(gòu)物的樂趣。

3.建設(shè)期限：

建設(shè)期為2年

4.建設(shè)內(nèi)容：

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括建設(shè)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、服務(wù)接待區(qū)以及配套的基礎(chǔ)設(shè)施。

(1)種植區(qū)：現(xiàn)有地塊進(jìn)行整平，建設(shè)部分溫室大棚，栽植各種適合東北地區(qū)的果樹。

(2)養(yǎng)殖區(qū)：建設(shè)小型現(xiàn)代化的養(yǎng)殖中心，并建設(shè)一個(gè)養(yǎng)魚池。

(3)服務(wù)接待區(qū)：包括接待大廳、宴會(huì)大廳、小型會(huì)議中心等及供游客住宿的農(nóng)舍。服務(wù)區(qū)內(nèi)還設(shè)有工作人員辦公區(qū)機(jī)員工宿舍。

(4)配套設(shè)施：園區(qū)內(nèi)通往各功能區(qū)的主干道及人行步道、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)、養(yǎng)殖管理系統(tǒng)等。

1.1.4資金構(gòu)成

項(xiàng)目估算總投資3569.84萬元，其中：固定資產(chǎn)投資3369.84萬元（含固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、延資資產(chǎn)、預(yù)備費(fèi)用），流動(dòng)資金200萬元。

1.2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表

1.3項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

農(nóng)家樂生態(tài)游所倡導(dǎo)的關(guān)愛自然、保護(hù)自然、利用自然、享受自然的主題，充分反映了現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的潮流和方向，具有強(qiáng)大的生命力。

農(nóng)村的農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化，也將通過農(nóng)家樂這種形式得到有效開發(fā)和利用。長(zhǎng)春凈月潭景區(qū)在開發(fā)農(nóng)家樂生態(tài)旅游方面具有先天的資源優(yōu)勢(shì)和地位優(yōu)勢(shì)。依托長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和絕佳的地理位置，借助凈月潭在國(guó)內(nèi)外較高的知名度，在長(zhǎng)春凈月潭建設(shè)農(nóng)家樂生態(tài)旅游項(xiàng)目是最佳之選。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場(chǎng)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過農(nóng)家樂生態(tài)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)凈月潭景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第二章 項(xiàng)目背景

2.1項(xiàng)目的由來

2.1.1 國(guó)外農(nóng)家樂發(fā)展概況

農(nóng)家樂旅游的雛形來自于國(guó)外的鄉(xiāng)村旅游,開展的比較成功的是

一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。早在19世紀(jì)，在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家，都市人為逃避城市工業(yè)污染和快節(jié)奏的生活方式而走進(jìn)了鄉(xiāng)間。意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”，專門介紹城市居民到農(nóng)村去體驗(yàn)野外生活。隨著交通設(shè)施的發(fā)展，縮短了城鄉(xiāng)距離，加大了鄉(xiāng)村地區(qū)的可進(jìn)入性，歐洲的阿爾卑斯山區(qū)和美國(guó)、加拿大落基山區(qū)成為世界早期的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

現(xiàn)階段，農(nóng)家樂旅游在歐洲及美國(guó)、加拿大地區(qū)得到了蓬勃發(fā)展，已具有相當(dāng)大的規(guī)模，走上了規(guī)范化發(fā)展的道路，如流行日木的觀光農(nóng)業(yè)、意大利的鄉(xiāng)村度假、澳大利亞的牧場(chǎng)旅游、美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)旅游等。在新西蘭、愛爾蘭、法國(guó)等國(guó)家，政府甚至把農(nóng)家樂旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村，避免農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的重要手段，并在資金和政策上給與大力支持。

2.1.2 國(guó)內(nèi)農(nóng)家樂發(fā)展概況

我國(guó)是一個(gè)古老的農(nóng)業(yè)大國(guó)，悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了濃厚的農(nóng)耕文化，加上各地的農(nóng)業(yè)資源豐富,景觀差異大，具備了發(fā)展農(nóng)家樂旅游的充足條件。

農(nóng)家樂旅游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合所應(yīng)運(yùn)而生的一種新興的

都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，既是鄉(xiāng)村旅游的一種形式，也是休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目之一，其旅游主題既是民俗旅游又是生態(tài)旅游，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)的有機(jī)契合。

20世紀(jì)80年代以來，農(nóng)家樂旅游異軍突起，“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購(gòu)農(nóng)家品”深深受到現(xiàn)代城市人的青睞，旅游者不再只滿足于普通的觀光型旅游，而是希望獲得一次愉悅的經(jīng)歷，強(qiáng)調(diào)一種參與和體驗(yàn)，于是農(nóng)家樂旅游應(yīng)運(yùn)而生，繼而迅速發(fā)展起來。

90年代以后，隨著國(guó)家宏觀政策調(diào)整，旅游業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村條件的日益改善，為農(nóng)家樂旅游的發(fā)展提供了更大的可能。1994年我國(guó)“雙休日”休假制度的改革，以及政府提倡的“調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入”這一政策也促進(jìn)了農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。

1998年國(guó)家旅游局把的旅游主題定為“華夏城鄉(xiāng)游”，在全國(guó)興起了農(nóng)家樂旅游的風(fēng)潮。20xx年國(guó)家旅游局將旅游主題確定為“20xx年中國(guó)鄉(xiāng)村游”, 20xx年國(guó)家旅游局又把宣傳主題定為“20xx中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”。發(fā)展到現(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)家樂旅游逐漸形成了北方以北京為中心，長(zhǎng)江中下游以上海為中心，東南沿海以珠江三角洲為中心，西南地區(qū)以成都為中心的建設(shè)格局，各地的農(nóng)家樂旅游已成為鄉(xiāng)村旅游的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇九

當(dāng)今世界，環(huán)境污染日益加劇，環(huán)境保護(hù)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。臨沂市是魯西南重要的商貿(mào)樞紐，近幾年來，隨著商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模的發(fā)展，城市人口迅速增加。相應(yīng)的城市生活垃圾的數(shù)量也在急劇增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在每天產(chǎn)生城市生活垃圾約600噸左右，并以每年平均10%增長(zhǎng)率遞增。臨沂市政府把垃圾處理列為99年度市政府“為民十大工程”之一，決定投資5000萬元，在臨沂市城西北36公里處征地1500畝，用于城市生活垃圾的填埋。一期工程先征地500畝，現(xiàn)在正在進(jìn)行勘探、水文調(diào)查、基礎(chǔ)處理等前期工作。

造成環(huán)境的二次污染，并且需占用大量的土地。焚燒法是最有效的方法，使城市垃圾處理基本上達(dá)到了減容化、無害化和能源化的目的。垃圾焚燒后，一般體積可減少90%以上，重量減輕80%以上；高溫焚燒后還能消除垃圾中大量有害病菌和有毒物質(zhì)，可有效地控制二次污染。垃圾焚燒后產(chǎn)生的熱能可用于發(fā)電供熱，實(shí)現(xiàn)了能源的綜合利用。

城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)在國(guó)外已有四十多年的歷史，最先利用垃圾發(fā)電的是德國(guó)和法國(guó)，近幾十年來，美國(guó)和日本在垃圾發(fā)電方面的發(fā)展也相當(dāng)迅速。目前，日本擁有垃圾發(fā)電廠一百多座，發(fā)電總?cè)萘吭?20mw以上，單臺(tái)設(shè)備最大處理垃圾能力為552噸/日。

我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電供熱技術(shù)起步較晚，現(xiàn)在還處于研究開發(fā)階段。現(xiàn)已建立的部分垃圾發(fā)電站，基本上是引進(jìn)國(guó)外的設(shè)備和技術(shù)。我國(guó)第一座垃圾發(fā)電站是在深圳，引進(jìn)的是日本三菱重工生產(chǎn)的兩臺(tái)爐排式垃圾焚燒爐，日處理垃圾150噸，配置500kw的汽輪發(fā)電機(jī)組來發(fā)電供熱。1992年又上了一臺(tái)杭州鍋爐廠(引進(jìn)日本三菱重工技術(shù))制造的垃圾焚燒爐，日處理垃圾150噸，配置1500kw汽輪發(fā)電機(jī)組。在上海、天津等城市也相繼與法國(guó)、澳大利亞等國(guó)家合作建設(shè)垃圾發(fā)電廠。引進(jìn)的這些垃圾鍋爐基本上都是爐排爐，價(jià)格昂貴，而且在燃用低熱值、高水份的垃圾時(shí)，為了保證鍋爐的正常燃燒，達(dá)到需要的工藝參數(shù)，必須添加燃料油，運(yùn)行成本較高，經(jīng)濟(jì)效益差。發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的垃圾焚燒爐，實(shí)現(xiàn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，達(dá)到低污染和高效燃燒是眾多科研單位和生產(chǎn)廠家正在研究開發(fā)的課題。

流化床燃燒技術(shù)是本世紀(jì)六十年代迅速發(fā)展起來的一種新型清潔燃燒技術(shù)。他利用爐內(nèi)燃料的充分流動(dòng)、混合，達(dá)到高效燃燒。我國(guó)在利用流化床燃燒技術(shù)燃用低熱值燃料方面處于國(guó)際領(lǐng)先水平。特別是浙江大學(xué)熱能工程研究所多年來進(jìn)行廢棄物(如洗煤泥、煤矸石、城市生活垃圾等)的研究開發(fā)和應(yīng)用。成功開發(fā)出異重流化床城市生活垃圾焚燒技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)高效清潔燃燒。采用流化燃燒技術(shù)焚燒垃圾的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

a操作方便，運(yùn)行穩(wěn)定。由于流化床床料為石英沙或爐渣，蓄熱量大，因而避免了床的急冷急熱現(xiàn)象，燃燒穩(wěn)定。垃圾的干燥、著火、燃燒幾乎同時(shí)進(jìn)行，無需復(fù)雜的調(diào)整，燃燒控制容易，易于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和連續(xù)燃燒。

b設(shè)備壽命長(zhǎng)。爐內(nèi)沒有機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件，使用壽命長(zhǎng)。

c可采用全面的防二次污染的措施。對(duì)焚燒時(shí)產(chǎn)生的有害物質(zhì)進(jìn)行處理，在不增加太多投資的前提下，可將no璛、so2等氣體排放控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下，爐渣呈干態(tài)排出，便于爐渣的綜合利用。

d流化床焚燒爐由于爐內(nèi)燃燒強(qiáng)度和傳熱強(qiáng)度高，相同垃圾處理量的流化床焚燒爐和爐排爐相比體積要小，故而投資小，適應(yīng)于大型化發(fā)展。

e燃料適應(yīng)性廣，可燃燒高水分、低熱值、高灰分的垃圾，床內(nèi)混合均勻，燃盡度高，使垃圾容積大大減少，特別適應(yīng)于垃圾熱值隨季節(jié)變化很大的特點(diǎn)。

因此，流化床垃圾焚燒是一種綜合性能優(yōu)越的焚燒方式，尤其適合我國(guó)垃圾熱值低、成分比較復(fù)雜的國(guó)情。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，城市生活垃圾中無機(jī)物含量將大幅度下降，有機(jī)物、紙、塑料等高熱值廢棄物成份逐漸上升，使之具備了能源化利用的可能。當(dāng)城市生活垃圾隨著季節(jié)變化或影響過低時(shí)，為保證供電或供熱，可將垃圾與輔助燃料(如原煤、廢油等)在同一爐內(nèi)混燒。

目前，城市生活垃圾流化床焚燒發(fā)電新技術(shù)已應(yīng)用到商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的熱電項(xiàng)目上。1998年浙江大學(xué)熱能研究所與杭州錦江集團(tuán)將聯(lián)合開發(fā)的此項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用到余杭熱電廠，把余杭熱電廠原有的一臺(tái)35t/h鏈條鍋爐改造為垃圾流化床焚燒爐，燃用杭州市部分地區(qū)的城市生活垃圾。鍋爐經(jīng)改造后，單臺(tái)爐日處理垃圾150～250噸，同時(shí)補(bǔ)充部分輔助燃料--原煤，以保證熱電廠的正常供熱和發(fā)電。

余杭熱電廠的垃圾焚燒爐至今已運(yùn)行十個(gè)月，運(yùn)行狀況良好。其運(yùn)行情況如下：垃圾焚燒爐運(yùn)行穩(wěn)定，各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)均達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，保證了發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)行；最長(zhǎng)連續(xù)運(yùn)行時(shí)間超過一個(gè)月；平均每小時(shí)焚燒垃圾約7噸，最大量可達(dá)到11噸/小時(shí)；對(duì)垃圾成分、熱值隨季節(jié)性變化和適應(yīng)性好。

垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案的確定，應(yīng)從本地的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合城市發(fā)展水平而定。國(guó)外的技術(shù)比較成熟，但設(shè)備的價(jià)格昂貴，投資太大，一般中小城市難以承受。采用國(guó)內(nèi)的技術(shù)和設(shè)備，投資小，很適合我國(guó)的國(guó)情。一般來說，在一個(gè)城市是新建一座垃圾焚燒發(fā)電廠，還是利用現(xiàn)有的熱電廠進(jìn)行改造，應(yīng)進(jìn)行可靠的分析和研究。筆者認(rèn)為，利用現(xiàn)有的小熱電廠進(jìn)行改造將比新建一座更有利，分析如下：

王云翠等：開發(fā)垃圾發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)熱電持續(xù)發(fā)展

熱電技術(shù)20zz年第1期(總第65期)

a新建一座垃圾發(fā)電廠，在整體布局和結(jié)構(gòu)上可能合理些，但投資較大，如新建一座日處理垃圾300～500噸中型垃圾發(fā)電廠，要建3×35t/h鍋爐+2×6mw汽輪發(fā)電機(jī)組，需投資1.4～1.5億元。投資大，產(chǎn)出低，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益低下。

b熱電廠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，可以利用原有的生活辦公設(shè)施及生產(chǎn)廠區(qū)和配套設(shè)備，節(jié)省投資，見效快。同時(shí)，進(jìn)行改造也可以有兩個(gè)方案；一是在熱電廠廠地允許的情況下，建新的垃圾焚燒爐和發(fā)電機(jī)組，那樣機(jī)組分布較合理，但在目前電力需求趨于飽和的情況下，新機(jī)組發(fā)電并網(wǎng)比較困難；原有的鍋爐進(jìn)行改造，配套熱電廠現(xiàn)有的機(jī)組，比較容易操作，可以節(jié)省大量的投資，實(shí)施容易，能起到事半功倍的效果。

臨沂熱電廠位于臨沂市西南部的工業(yè)區(qū)內(nèi)。現(xiàn)有3×35t/h鏈條鍋爐+1×75t/h循環(huán)流化床鍋爐和1×c6+1×b6+1×c12中溫中壓汽輪發(fā)電機(jī)組。供熱主管線長(zhǎng)20余公里，主要為50余家工業(yè)生產(chǎn)用戶和機(jī)關(guān)賓館居民采暖供熱。現(xiàn)有的兩臺(tái)35t/h鏈條爐需要燃用優(yōu)質(zhì)煙煤，雖經(jīng)幾次改造，但是效果不大。鍋爐效率低，經(jīng)測(cè)試鍋爐熱效率為78%，面臨著被淘汰的可能。如果把鏈條爐改造成流化床垃圾焚燒爐，可以解決臨沂市的垃圾處理問題，同時(shí)提高鍋爐的熱效率，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，對(duì)我廠經(jīng)濟(jì)效益將有很大的改觀。因此，我們選擇了利用原有鍋爐進(jìn)行改造的方案。

4.1鍋爐本體改造

鍋爐改造維持原爐膛中上部及尾部煙道不變，將爐膛下部爐排及渣斗拆除，使?fàn)t下部改為流化床密相燃燒區(qū)，密相區(qū)內(nèi)布置傾斜埋管。埋管采用加裝鰭片和噴涂方式防止磨損。爐體水冷壁內(nèi)側(cè)敷有耐火層，防止磨損。鍋爐本體外部的汽水管道系統(tǒng)不變。增加了流化風(fēng)室及布風(fēng)板、風(fēng)帽，阻力大大增加，原有風(fēng)機(jī)壓頭不能滿足要求，所以選用高壓頭送風(fēng)機(jī)。引風(fēng)機(jī)也需改型。在爐膛出口設(shè)置分離器和返料器，經(jīng)分離器分離下的顆粒可實(shí)現(xiàn)爐內(nèi)循環(huán)，增加其停留時(shí)間，這樣大大提高燃燒效率，且尾部受熱面的磨損程序大大減輕。

4.2垃圾處理系統(tǒng)

生活垃圾由汽車運(yùn)至廠內(nèi)垃圾儲(chǔ)存?zhèn)}，在廠內(nèi)渣場(chǎng)位置建一座半地下的全密封的垃圾庫(kù)。

與現(xiàn)在的輸煤棧橋并行建一條密封的'耐腐蝕的垃圾輸送皮帶。垃圾儲(chǔ)存?zhèn)}內(nèi)設(shè)有破碎機(jī)，單梁吊車。并設(shè)有電磁去鐵器、污水泵等。垃圾運(yùn)至庫(kù)內(nèi)，經(jīng)垃圾爐前處理系統(tǒng)送入爐內(nèi)。預(yù)處理系統(tǒng)一方面可打碎特大垃圾及塑料袋、木板、玻璃瓶、磚塊石塊等雜物，同時(shí)也可使垃圾均勻入爐，破碎后的垃圾用吊車抓到輸送帶上，送到爐前，經(jīng)往復(fù)式給料機(jī)送入爐內(nèi)。

采用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的臭氣吸至爐內(nèi)，進(jìn)行燃燒脫臭，不讓垃圾臭氣彌散。垃圾中的污水收集在坑底廢液池內(nèi)，然后經(jīng)泵噴射至爐內(nèi)流化床段上方焚燒，使其充分裂解，減少污染。

4.3焚燒系統(tǒng)

因垃圾焚燒爐是鏈條爐改造的，用石英砂或爐渣作床料。每小時(shí)燃燒垃圾6～9噸。垃圾進(jìn)入焚燒爐后，與熾熱的床料混合焚燒，由于流化床良好的橫向混合特性，可確保床內(nèi)焚燒能保持穩(wěn)定運(yùn)行。焚燒爐內(nèi)設(shè)計(jì)溫度和煙氣停留時(shí)間分別為850℃和3秒左右，并保持強(qiáng)烈混合，使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解和破壞。高溫?zé)煔鈴臓t膛出口至過熱器、省煤器、空氣預(yù)熱器、煙氣處理裝置和電除塵器，最后經(jīng)煙囪排入大氣。

由于垃圾熱值受來源、氣候、季節(jié)等因素的影響很大，為達(dá)到高效低污染焚燒的目的，用煤充當(dāng)輔助燃料。

點(diǎn)火采用床下自動(dòng)點(diǎn)火系統(tǒng)，經(jīng)預(yù)燃室進(jìn)入風(fēng)室，關(guān)入爐膛。

整個(gè)除灰系統(tǒng)處于干式密封狀態(tài)，因此避免了廠區(qū)內(nèi)粉塵污染和污水污染，排出的灰渣可綜合利用。

4.4熱工控制系統(tǒng)

焚燒爐采集了較全面的運(yùn)行參數(shù)，供垃圾焚燒爐運(yùn)行調(diào)節(jié)、操作與檢測(cè)，主要參數(shù)有各主要部分的溫度顯示與記錄，各主要部分的壓力顯示，主要管路的流量，爐膛含氧量。另外控制系統(tǒng)除含有常規(guī)溫度、壓力、流量、遠(yuǎn)控、報(bào)警等功能外，還配套垃圾預(yù)處理及焚燒爐內(nèi)重要部位的實(shí)時(shí)工業(yè)電視監(jiān)視。考慮到垃圾的臟臭等特殊性，絕大多數(shù)的調(diào)節(jié)手段均集中于主控室內(nèi)，使運(yùn)行人員工作強(qiáng)度降低，提高了工作效率。

4.5鍋爐廠用電系統(tǒng)

本期工程廠用電采用380伏電壓，利用原有的廠用電系統(tǒng)。本期工程不再增加低壓廠用變壓器。

4.6環(huán)保措施

垃圾流化床鍋爐是城市解決環(huán)保問題的重要設(shè)施，對(duì)保護(hù)環(huán)境、減少污染起到了很大的作用。垃圾處理實(shí)現(xiàn)了減量化、資源化、無害化，解決了困擾城市發(fā)展的一大難題，保護(hù)了人民身心健康，美化了城市環(huán)境，提高了人民的生活質(zhì)量。垃圾流化床鍋爐本身亦采取了一系列措施來解決產(chǎn)生的污染問題。

4.6.1建立全密封的垃圾庫(kù)。將垃圾存放在垃圾庫(kù)中，并用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的惡氣送入爐內(nèi)做二次風(fēng)，運(yùn)行燃燒脫臭；垃圾底部設(shè)有一廢液池，收集污水，當(dāng)達(dá)到一定量后，把污水噴射到爐內(nèi)流化床段上方焚燒，使用充分分解，減少污染。

4.6.2垃圾在垃圾庫(kù)中經(jīng)簡(jiǎn)單破碎后，經(jīng)一條全密封的皮帶送入爐內(nèi)。爐內(nèi)設(shè)計(jì)溫度為850℃左右，煙氣停留時(shí)間為3秒左右，爐內(nèi)床料并保持充分混合，使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解、破壞、焚燒。

4.6.3采取較全面的防止二次污染的措施，對(duì)焚燒時(shí)產(chǎn)生的有害的物質(zhì)進(jìn)行了處理，可將no璛、so2及hcl等氣體控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之下。為進(jìn)一步凈化尾氣，在尾部安裝了脫除有害氣體的煙氣處理裝置。爐渣呈干態(tài)排出，無渣坑廢水，亦不需處理重金屬污水的設(shè)備。

當(dāng)處理含硫或含氯高的垃圾時(shí)，基于流化床燃燒方式的優(yōu)點(diǎn)，采用爐內(nèi)加石灰石可脫除so2和hcl。

4.6.4由焚燒爐尾部排出的飛灰經(jīng)過電除塵器，飛灰濃度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，排出煙囪。整個(gè)系統(tǒng)處于干式密閉狀況，因此避免了廠區(qū)內(nèi)的粉塵污染和污水污染，排出的灰渣可綜合利用。

熱電廠現(xiàn)有的三臺(tái)35t/h鏈條爐改造為流化床垃圾焚燒爐后，日處理垃圾能達(dá)到600噸，配置一臺(tái)c12mw的汽輪發(fā)電機(jī)組，原熱力系統(tǒng)、汽水系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)不變，新建垃圾處理系統(tǒng)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析如下：

整個(gè)改造工程需要投資4800萬元左右；

銷售收入按設(shè)備的容量計(jì)算，銷售電、汽年收入約5360萬元；

年運(yùn)行費(fèi)用約4100萬元；

年銷售稅金及附加費(fèi)約350萬元；

年獲利潤(rùn)約900萬元(包括所得稅)；

項(xiàng)目投資回收期約5.5年；

總投資利率約18.8%；

總投資利稅率約26.2%；

該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。

垃圾焚燒發(fā)電供熱項(xiàng)目是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，主要體現(xiàn)了社會(huì)效益。同時(shí)熱電廠通過技術(shù)改造，設(shè)備更新?lián)Q代，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，找到了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了熱電廠的可持續(xù)發(fā)展。

6.1結(jié)論

6.1.1城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱屬一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，它解決了城市垃圾造成的污染。與填埋、堆肥相比節(jié)省了大量土地，減少了二次污染，同時(shí)充分利用了再生能源，達(dá)到了對(duì)垃圾處理的減容化、無害化、資源化的目的，社會(huì)效益顯著。

6.1.2城市生活垃圾焚燒技術(shù)已日漸成熟，已實(shí)現(xiàn)了垃圾焚燒爐設(shè)備全部國(guó)產(chǎn)化，并有示范工程，而且已顯示出它的可靠性、穩(wěn)定性。我國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電供熱事業(yè)已初露端倪，并已納入產(chǎn)業(yè)化軌道，其發(fā)展勢(shì)頭迅猛。據(jù)有關(guān)部門資料介紹，北京、天津、武漢、長(zhǎng)沙、南京、溫州、汕頭、珠海、中山等城市都有發(fā)展規(guī)劃。至20xx年，全國(guó)將建有大中型垃圾發(fā)電廠3～5座，小型工廠10～15座，至20xx年，各地將建有各類垃圾能源工廠150～200座。我省已有荷澤、平度、棗莊等市垃圾發(fā)電廠已立項(xiàng)及設(shè)備訂貨。

6.1.3熱電廠的原有鍋爐設(shè)備特別是35t/h鏈條爐效率低，要求煤種好，需要進(jìn)行更新改造。改為垃圾焚燒鍋爐后，技術(shù)水平高，是一條優(yōu)化組合資產(chǎn)，節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益的開拓之路。

6.2建議

城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱工程是一個(gè)社會(huì)公益和環(huán)保事業(yè)，它體現(xiàn)出巨大的社會(huì)環(huán)保效益，并且又是一個(gè)投資高，技術(shù)密集型的企業(yè)。就其性質(zhì)來講，它屬于綜合利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。它的發(fā)展需得到各級(jí)政府及有關(guān)行業(yè)的支持配合，國(guó)家應(yīng)加大力度，研究落實(shí)扶持政策，促進(jìn)該項(xiàng)目順利運(yùn)行。它應(yīng)該享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。

6.2.1按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目銀行應(yīng)優(yōu)先安排基本建設(shè)貸款，并給予一定比例的財(cái)政貼息。

6.2.2垃圾發(fā)電的電量應(yīng)全部上網(wǎng)，電力主管部門不安排該項(xiàng)目機(jī)組作調(diào)峰運(yùn)行。

6.2.3垃圾發(fā)電供熱機(jī)組的并網(wǎng)運(yùn)行電價(jià)、供熱熱價(jià)在還款期內(nèi)應(yīng)實(shí)行“生產(chǎn)成本+本付息+合理利潤(rùn)”的定價(jià)原則。

6.2.4該項(xiàng)目企業(yè)所得稅、增值稅要按照資源綜合利用企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

6.2.5科研單位、制造廠家對(duì)垃圾焚燒技術(shù)的開發(fā)研究應(yīng)盡快轉(zhuǎn)化為設(shè)備的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，提高這一新技術(shù)的可操作性，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，降低垃圾發(fā)電項(xiàng)目的工程造價(jià)，提高垃圾發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

6.2.6本著誰污染誰處理的原則，對(duì)垃圾產(chǎn)生單位和市民應(yīng)收取一定的垃圾處理費(fèi)，補(bǔ)貼給垃圾焚燒發(fā)電廠。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇十

管理咨詢項(xiàng)目建議書是咨詢公司在與客戶洽談項(xiàng)目過程中，根據(jù)客戶需求所提出的項(xiàng)目建議報(bào)告，是與客戶溝通的重要工具。客戶對(duì)咨詢公司的了解，主要是從項(xiàng)目建議書中來獲得，而咨詢公司要向客戶表達(dá)自己的想法，也主要是通過項(xiàng)目建議書，因而項(xiàng)目建議書在管理咨詢中起著非常重要的作用。

一般撰寫項(xiàng)目建議書，首先要分析客戶想知道什么，根據(jù)客戶的想法，有針對(duì)性地撰寫。在大多數(shù)情況下，客戶公司邀請(qǐng)咨詢公司，表明該公司一定在管理上存在問題，故希望借助外部專業(yè)力量解決問題。因而咨詢公司需要告訴客戶公司的內(nèi)容是：

第二，要解決這些問題，需要怎么開展該項(xiàng)目，需要告訴客戶該項(xiàng)目具體的工作流程;

第三，需要告訴客戶，咨詢公司有這個(gè)能力解決這些問題。

因而筆者認(rèn)為，項(xiàng)目建議書應(yīng)至少包含三方面信息。首先是“為什么做該項(xiàng)目”，即對(duì)客戶做該項(xiàng)目的原因進(jìn)行分析;第二是“怎么做該項(xiàng)目”，即對(duì)該項(xiàng)目開展的流程、采用的主要方法、耗用的時(shí)間等方面進(jìn)行闡述;第三“是否有能力做該項(xiàng)目”，即對(duì)咨詢公司項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行介紹，并說明本咨詢公司的優(yōu)勢(shì)之所在。

所以，筆者認(rèn)為，項(xiàng)目建議書可分為三部分：

第一部分，可定義為“項(xiàng)目背景及對(duì)需求的理解”。

這部分筆者認(rèn)為主要從三個(gè)方面進(jìn)行撰寫：對(duì)行業(yè)的分析，對(duì)客戶企業(yè)的認(rèn)識(shí)及該項(xiàng)目需解決的關(guān)鍵問題與實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

首先是行業(yè)分析，一般要按照咨詢的方向，有重點(diǎn)的進(jìn)行分析;如人力資源管理咨詢，進(jìn)行行業(yè)分析時(shí)，主要需分析該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情況，人力資源的需求情況及對(duì)人力資源管理的影響等方面信息，具體還應(yīng)跟項(xiàng)目結(jié)合起來進(jìn)行分析。在行業(yè)分析的基礎(chǔ)上，分析客戶產(chǎn)生咨詢項(xiàng)目的原因，即分析該客戶目前管理中較為突出的問題，問題的核心在哪里，為什么客戶難以解決這些問題。接下來便提出解決這些問題的主要方法，并提出用這些方法解決之后最終可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

第二部分，可定義為“項(xiàng)目?jī)?nèi)容與主要方法”。

這部分主要是介紹具體開展該咨詢項(xiàng)目的關(guān)鍵流程(步驟)，可將該項(xiàng)目劃分為若干階段，并重點(diǎn)介紹各階段的關(guān)鍵工具和方法。在此一般不需要將技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容展示出來(當(dāng)然也應(yīng)視溝通對(duì)象來定，如果對(duì)象是該客戶公司的人力資源總監(jiān)，則可展示部分技術(shù)方案)，只需將主要方法，工作方式與工作成果呈現(xiàn)出來即可，其中可以示例的方法展現(xiàn)。在此部分，最好將各階段所需耗用的時(shí)間提出，以便客戶有大致的時(shí)間概念。

第三部分，可定義為“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和咨詢公司介紹”。

這部分重點(diǎn)是介紹項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，即說明咨詢公司的工作方式及項(xiàng)目工作組成員，向客戶展示項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的實(shí)力。同時(shí)需對(duì)本咨詢公司進(jìn)行介紹，可包含本咨詢公司的咨詢理念、以往咨詢經(jīng)驗(yàn)等信息。重點(diǎn)是要向客戶表達(dá)，本咨詢公司是有能力、有信心做好該項(xiàng)目的。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇十一

一、項(xiàng)目名稱：

xx”xxxx ”老年公寓

二、項(xiàng)目地點(diǎn)：

xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣

三、項(xiàng)目投資單位：

1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;

2、德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)：占49%。

四、建設(shè)內(nèi)容：

2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） 。

五、建設(shè)規(guī)模：

3、床位：4000個(gè)（其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè)，綜合樓300個(gè)，新建老年公寓3700個(gè)） 。

4、人均居住面積：40平方米。

六、項(xiàng)目總投資：

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。

七、項(xiàng)目籌資方式：

1、項(xiàng)目法人自籌資金：40%

2、信貸融資：60%

第二章 項(xiàng)目背景

一、 建設(shè)單位概況：

1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院

xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)、國(guó)家教育部備案，隸屬西南兵工局的國(guó)有公辦普通高等院校。

學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機(jī)電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、建筑等六大類的26個(gè)專業(yè)。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、價(jià)值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車、機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。

學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完專科規(guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時(shí)間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國(guó)際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國(guó)際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請(qǐng)加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國(guó)（iaeste—china）達(dá)成合作，每年接受3—5名愛因斯特國(guó)外大學(xué)生來校實(shí)訓(xùn)，并安排在英語教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受國(guó)際文化，提升外語水平; 與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強(qiáng)家政專業(yè)學(xué)生的能力競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)實(shí)力。

學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，將為璧山打造“硅谷”，拉動(dòng)gdp ，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)資源整合、校地共同繁榮”。

2、德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)

德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)，建于1919年，是六大從事與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì)之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、項(xiàng)目建議書編制依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》;

《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》;

《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;

《中華人民共和國(guó)土地管理法》;

《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》;

《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》;

《城市社會(huì)福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;

《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》;

《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;

《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》;

《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》;

《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。

三、項(xiàng)目提出的理由與過程：

2、項(xiàng)目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國(guó)50個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

3、xx 學(xué)院與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作開辦的高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國(guó)的高級(jí)家政護(hù)理人才，需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn)，由于xx沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，無形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。

4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對(duì)民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點(diǎn)扶持。

基于以上幾方面的原因，xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國(guó)社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的`15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補(bǔ)xx高檔老年公寓的空白，又滿足xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵(lì)，希望能夠盡快立項(xiàng)。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。

第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：

5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國(guó)際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長(zhǎng)，施展才華，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。

二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測(cè)：

1、今后幾年，國(guó)家民政部和xx市政府將加大投入對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)國(guó)有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建：

1） 由國(guó)家民政部專項(xiàng)資金投入1億元，地方配套資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會(huì)福利院，建設(shè)國(guó)家級(jí)養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。

2） 將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。

3） 今年xx要在20個(gè)社區(qū)建100個(gè)托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。

但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”） 和低保對(duì)象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。

2、民營(yíng)資本對(duì)投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。

由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長(zhǎng)，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)此望而卻步，雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策，但大多數(shù)民營(yíng)資本對(duì)此積極性仍然不高。即便是有一些民營(yíng)資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。

據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：

由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項(xiàng)目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動(dòng)工，重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。

據(jù)悉，位于長(zhǎng)壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長(zhǎng)壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。

三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測(cè)：

1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大。

據(jù)調(diào)查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國(guó)第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會(huì)，權(quán)威部門預(yù)計(jì)，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬，三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人。

而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。

而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大，如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn)，到xxxx年，缺口將高達(dá)23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。

2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會(huì)越來越大

1） 據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們?cè)诰裆罘矫嬉残枰玫讲粩嗟臐M足，需要得到感情交流。他們對(duì)入住老年公寓，接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。

2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對(duì)較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前xx市空巢老人已達(dá)180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將有更大的市場(chǎng)發(fā)展空間。

3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

中國(guó)是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國(guó)家，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居，而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大

1） 最近幾年國(guó)家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國(guó)家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計(jì)到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。

3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當(dāng)充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對(duì)能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動(dòng)（63。5%）、參加老年協(xié)會(huì)（48。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一技之長(zhǎng)，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長(zhǎng)，貢獻(xiàn)余熱，但目前社會(huì)上缺乏這樣的平臺(tái)，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機(jī)會(huì)，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺(tái)，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長(zhǎng)，貢獻(xiàn)余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會(huì)受到“三高”老年人群的追捧。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇十二

1、項(xiàng)目名稱：

2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

3、擬建地點(diǎn)：

4、處理污水項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

5、建設(shè)年限：

6、處理污水項(xiàng)目概算投資：

7、效益分析：

二、處理污水項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

1、處理污水項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析

2、處理污水項(xiàng)目建設(shè)條件分析：包括場(chǎng)址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）

3、處理污水項(xiàng)目資源條件評(píng)價(jià)（指資源開發(fā)項(xiàng)目）：包括資源可利用量（礦產(chǎn)地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量等）、資源品質(zhì)情況（礦產(chǎn)品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等）

三、處理污水項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

1、建設(shè)規(guī)模（達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模）

2、產(chǎn)品方案（擬開發(fā)產(chǎn)品方案）

四、處理污水項(xiàng)目技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

（一）技術(shù)方案

1、生產(chǎn)方法（包括原料路線）

2、工藝流程

（二）主要設(shè)備方案

1、主要設(shè)備選型（列出清單表）

2、主要設(shè)備來源

（三）工程方案

1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

五、處理污水項(xiàng)目投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)等）

2、流動(dòng)資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金 2、其它來源

六、處理污水項(xiàng)目效益分析

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表）

3、利潤(rùn)與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤(rùn)率

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇十三

該報(bào)告的核心價(jià)值是：

——作為幼兒園項(xiàng)目擬建主體上報(bào)審批部門審批決策的依據(jù)；

——作為幼兒園項(xiàng)目批復(fù)后編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù)；

——作為幼兒園項(xiàng)目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù)；

——作為幼兒園項(xiàng)目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)；

《幼兒園項(xiàng)目建議書》主要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，從項(xiàng)目的市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入闡述，消除決策主體項(xiàng)目選擇的盲目性，著力闡述項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)想，極力突顯項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到立項(xiàng)報(bào)批的目的。

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱

（二）項(xiàng)目的承辦單位

（三）項(xiàng)目報(bào)告撰寫單位

（四）項(xiàng)目主管部門

（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、立項(xiàng)研究結(jié)論

（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景

（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問題

（三）項(xiàng)目政策保障問題

（四）項(xiàng)目資金保障問題

（五）項(xiàng)目組織保障問題

（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問題

（七）項(xiàng)目人力保障問題

（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題

（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

（十）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

（十一）項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評(píng)價(jià)

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總

表，使審批者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

一、幼兒園項(xiàng)目建設(shè)背景

（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

（三）……

二、幼兒園項(xiàng)目建設(shè)必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、幼兒園項(xiàng)目建設(shè)可行性

（一）經(jīng)濟(jì)可行性

（二）政策可行性

（三）技術(shù)可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

一、幼兒園項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模調(diào)查

二、幼兒園項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查

三、幼兒園項(xiàng)目市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)

四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)

一、資源和原材料

二、建設(shè)地區(qū)的選擇

三、廠址選擇

一、項(xiàng)目組成

二、生產(chǎn)技術(shù)方案

三、總平面布置和運(yùn)輸

四、土建工程

五、其他工程

一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀

二、項(xiàng)目主要污染源和污染物

三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

四、治理環(huán)境的方案

五、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議

六、環(huán)境保護(hù)投資估算

七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

一、企業(yè)組織

二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

一、項(xiàng)目總投資估算

二、資金籌措

三、投資使用計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算相關(guān)報(bào)表

（注：財(cái)務(wù)測(cè)算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析

2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表

3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。

4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo)，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。）

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

四、不確定性分析

五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

一、結(jié)論與建議

二、附件

三、附圖

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇十四

前期工作咨詢收費(fèi)參照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格[19xx]1283號(hào)）文件要求收費(fèi)，可根據(jù)工程難易程度，適當(dāng)下浮，具體如下：

附表一、按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

單位：萬元

注：

1、建設(shè)項(xiàng)目估算投資額是指項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告的估算投資額。

2、建設(shè)項(xiàng)目的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)估算投資額在相對(duì)應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計(jì)算。

3、根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程度，計(jì)算咨詢費(fèi)用時(shí)可分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)（見附表二）。

附件二：按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)的調(diào)整系數(shù)

注：

1、工程復(fù)雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機(jī)構(gòu)與委托單位根據(jù)各類工程情況協(xié)商確定。

2、建設(shè)項(xiàng)目投資額在3000萬元以下的項(xiàng)目

前期工作咨詢收費(fèi)參照轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》的通知（黔價(jià)經(jīng)[1999]403號(hào)）文件要求收費(fèi)，可根據(jù)工程難易程度，適當(dāng)下浮，具體如下：

投資額3000萬元以下建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

單位：萬元

根據(jù)工程難易程度及合同額而定，編制項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告一般按照咨詢合同價(jià)15%至20%，最低每個(gè)項(xiàng)目不低于5000元；審核或?qū)彾ú⒓由w咨詢工程師注冊(cè)章，每項(xiàng)目20xx至4000元，根據(jù)工程難易程度及合同額而定（以上金額為不含稅價(jià)，若要提供勞務(wù)發(fā)票，需單獨(dú)增加勞務(wù)稅7.7%）。由于咨詢協(xié)會(huì)尚未下達(dá)20xx年度注冊(cè)咨詢工程師執(zhí)業(yè)印章，故本人現(xiàn)在沒有印章在手，可以找行政辦公室葉主任蓋章，具體費(fèi)用請(qǐng)分院與其聯(lián)系。

建議人：xxx

20xx年x月x日

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇十五

發(fā)展牲豬養(yǎng)殖是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要項(xiàng)目之一，是農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富的重要舉措。蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場(chǎng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和成功的管理經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃實(shí)施“養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目”，并制訂本項(xiàng)目計(jì)劃書。

一、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和名稱。

項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為蘆溪鎮(zhèn)葛溪村，蘆溪縣宏順養(yǎng)殖場(chǎng)具體實(shí)施。

二、項(xiàng)目實(shí)施的背景和條件。

（一）項(xiàng)目的背景。

1、項(xiàng)目名稱：養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目建設(shè)單位：蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場(chǎng)。

3、項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人：李志忠（項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表）。

4、項(xiàng)目實(shí)施期限：5年。

（二）項(xiàng)目實(shí)施的有利條件。

1、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)土地資源豐富，可用于擴(kuò)建豬舍空地3000余平方米。

2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通發(fā)達(dá)，項(xiàng)目距縣城僅7.5公里，距滬昆高速收費(fèi)站1.5公里，交通發(fā)達(dá)，通訊便捷，網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

3、宏順養(yǎng)豬場(chǎng)辦場(chǎng)近10余年，具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗(yàn)，與縣畜牧局一直建立了良好的技術(shù)服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。

4、豬場(chǎng)規(guī)劃布局合理，現(xiàn)有辦公樓1棟（包括生活區(qū)、接待室、藥品儲(chǔ)存室、技術(shù)防疫室于一體），種豬舍2棟，保育舍1棟，有肥舍4棟，隔離舍1棟，場(chǎng)地達(dá)7000余平方米，欄舍占地面積4000余平方米，年出欄肥豬1000頭以上。

5、場(chǎng)內(nèi)配套設(shè)施齊全，均能滿足養(yǎng)殖需要。

6、場(chǎng)內(nèi)已建有5座沼氣池，共計(jì)容易180立方米，所有豬尿糞進(jìn)行無害化發(fā)酵處理，并產(chǎn)生沼氣，再次利用。

宏順養(yǎng)豬場(chǎng)近期存欄400余頭，其中能繁母豬40頭，年產(chǎn)值178萬元，項(xiàng)目建設(shè)的基本內(nèi)容：

1、新增能繁母豬70頭，向本場(chǎng)周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良豬源，實(shí)行品種改良。

2、每年出欄肉豬1500頭，向農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭。

3、為周邊農(nóng)戶無償提供牲豬養(yǎng)殖防疫技術(shù)指導(dǎo)，使牲豬產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。

4、可向豬場(chǎng)周邊10多戶農(nóng)民輸送清潔能源和沼液肥。

5、幫助周邊農(nóng)戶品種改良，統(tǒng)一銷售，根據(jù)本場(chǎng)多年建立的銷售渠道，促使效益最大化。

四、項(xiàng)目估算及籌資方案。

（一）項(xiàng)目資金概算：經(jīng)概算，總共投資50萬元。

1、自籌資金20萬，購(gòu)買種母豬70頭需投入14萬元。

2、擴(kuò)建種豬舍、保育舍各1棟，占地面積700余平方米，新建50立方沼氣池一座，需投入18萬元。

3、建立一個(gè)100立方米的沼液，沼渣集中池，實(shí)行雨污分離，購(gòu)進(jìn)干濕分離機(jī)1臺(tái)，使沼液、沼渣干濕分離，需資金8萬元。

4、產(chǎn)床20套，限位欄50套，需投入10萬元。

（二）項(xiàng)目資金籌集。

1、項(xiàng)目實(shí)施的宏順養(yǎng)殖場(chǎng)自籌10萬元；

2、實(shí)行股份制吸引資金5萬元；

3、申請(qǐng)低息貸款10萬元；

4、請(qǐng)求上級(jí)政府支持資金25萬元；

五、項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效益分析。

（一）經(jīng)濟(jì)效益。

1、現(xiàn)有能繁母豬40頭，再新增70頭，共計(jì)達(dá)110頭母豬，預(yù)訂收入達(dá)100余萬元。

2、年出欄肥豬1500余頭，向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭，預(yù)計(jì)收入100萬元。

3、項(xiàng)目周邊農(nóng)戶全部接上沼氣，不僅改變了環(huán)境衛(wèi)生，每年還可節(jié)約3萬余元燃?xì)赓M(fèi)。

4、周邊全部用沼液，沼渣代替以往施用的化肥，用上有機(jī)肥后不但明顯改善了土質(zhì)，還可節(jié)約開支5萬元以上。

（二）生態(tài)效益。

宏順養(yǎng)殖場(chǎng)還建有5座沼氣池，共計(jì)容量200立方米，全場(chǎng)每棟豬舍全部進(jìn)行了無害化發(fā)酵處理，沒有造成直接環(huán)境污染。其沼氣被喻為現(xiàn)代清潔能源，農(nóng)戶節(jié)省燃煤氣的開支，杜絕了氟的危害，減少有害物質(zhì)的排放，凈了空氣，農(nóng)戶用上了有機(jī)肥，優(yōu)化了農(nóng)村土地、環(huán)境、生態(tài)效益是非常明顯的。

（三）社會(huì)效益。

發(fā)展牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：一是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理，嚴(yán)格按照食品安全條例為社會(huì)提供安全，放心的肉品，滿足市場(chǎng)要求；二是吸納了社會(huì)失業(yè)人員，使其增加收入，生活穩(wěn)定、社會(huì)和諧。

六、項(xiàng)目扶貧帶動(dòng)模式與方法。

（一）扶貧模式。

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧模式主要通過防疫技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種，做到牲豬品種統(tǒng)一，銷售統(tǒng)一及其防疫，疫苗的統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)。幫助農(nóng)戶建立家庭豬場(chǎng)，使其做到從規(guī)范養(yǎng)殖、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目實(shí)施后，可覆蓋周邊所有有意向的農(nóng)戶。

（二）扶貧方法。

1、優(yōu)惠為農(nóng)戶提供優(yōu)良種豬和仔豬，從而做到統(tǒng)一品種改良。

功的防疫經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)一些養(yǎng)殖技術(shù)防疫人員，三是聯(lián)系縣或鎮(zhèn)的防疫部門提供一些技術(shù)支援。

3、根據(jù)每位農(nóng)戶的家庭情況不同，直接給予一些提供豬源的優(yōu)惠條件，對(duì)于貧困農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)臒o償資金扶持。

4、根據(jù)本場(chǎng)多年的銷售網(wǎng)絡(luò)，為項(xiàng)目周邊養(yǎng)豬農(nóng)戶提供多條銷售渠道，為農(nóng)戶提供一些優(yōu)惠比較大的、質(zhì)量好的飼料、藥品以及疫苗，促使每位農(nóng)戶的效益最大化。

七、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧的保障措施。

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，要有過硬的保障措施，方能順利地實(shí)施。

1、組織保障：由于本項(xiàng)目是在蘆溪鎮(zhèn)葛溪村實(shí)施，葛溪村委會(huì)派出分管農(nóng)業(yè)的村干部具體抓項(xiàng)目的實(shí)施。幫助協(xié)調(diào)關(guān)系和上下聯(lián)系。

2、技術(shù)保障：一是發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；二是請(qǐng)進(jìn)專家集中開辦技術(shù)培訓(xùn)班；三是與縣、鎮(zhèn)技術(shù)專家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。

3、經(jīng)費(fèi)保障：按照項(xiàng)目概算資金和籌資方法，積極籌集資金。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇十六

6、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

1、企業(yè)文化診斷報(bào)告。

2、企業(yè)文化理念體系。

3、員工手冊(cè)。

4、企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃。

5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)。

6、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。

對(duì)現(xiàn)有企業(yè)文化進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研和評(píng)估。

對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行傳承與創(chuàng)新。

1、精神文化的傳承與創(chuàng)新。

2、制度文化的傳承與創(chuàng)新。

1）查找現(xiàn)有制度不符合公司理念體系要求的相關(guān)內(nèi)容，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)理念落地。

2）基于企業(yè)文化理念落地的要求，通過制度梳理，解決制度“互相打架”的現(xiàn)象。

3）既立足企業(yè)文化理念落地的需要，又考慮員工現(xiàn)有的執(zhí)行能力，梳理現(xiàn)有制度，提升制度的可操作性和執(zhí)行性。

4）將企業(yè)倡導(dǎo)的文化理念落實(shí)到制度之中，形成強(qiáng)大的制度激勵(lì)和行為引導(dǎo)、約束機(jī)制。

3、行為文化的傳承與創(chuàng)新。

根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)行的行為體系，診斷其中的主要問題，分別從領(lǐng)導(dǎo)行為和員工行為規(guī)范兩個(gè)層面，提出新的行為體系，并與制度體系互相匹配、互相支撐。

4、物質(zhì)文化的傳承與創(chuàng)新。

根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)有的物質(zhì)文化體系，診斷其中的主要問題，分別從薪酬福利體系、員工工作環(huán)境和條件、產(chǎn)品形象、企業(yè)形象等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在企業(yè)原有的物質(zhì)文化體系的基礎(chǔ)上提出新的物質(zhì)文化體系，并與制度體系、行為體系互相匹配、互相支持。

輔助企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)。

項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間：20xx年4月日至20xx年8月日。

項(xiàng)目將分三個(gè)階段：

1、調(diào)研階段：時(shí)間為二周。幫助甲方形成文化建設(shè)氛圍，進(jìn)行關(guān)于企業(yè)文化現(xiàn)狀的問卷調(diào)查，管理層和員工訪談，基層員工以座談會(huì)為主，輔以問卷調(diào)查，完成《企業(yè)文化診斷報(bào)告》。

2、討論階段：時(shí)間為三周。與甲方各層面員工討論，征詢對(duì)企業(yè)文化咨詢方案的意見，深入討論企業(yè)管理問題，達(dá)成共識(shí)。

3、方案設(shè)計(jì)階段：時(shí)間為六周。對(duì)甲方的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、分析，最終形成企業(yè)文化咨詢方案。

1、撰寫企業(yè)文化診斷報(bào)告。

2、編制企業(yè)文化理念體系。

3、編制員工手冊(cè)。

4、制定企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃。

5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)。

6、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。

付款方式：按項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度付款，即項(xiàng)目簽約當(dāng)日預(yù)付項(xiàng)目總金額的50%，咨詢方案確認(rèn)后支付40%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后付10%。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇十七

2、項(xiàng)目實(shí)施單位：譚家橋鎮(zhèn)人民政府。

譚家橋鎮(zhèn)坐落于風(fēng)景秀麗的黃山東麓,全鎮(zhèn)國(guó)土面積136平方公里，轄4個(gè)行政村，49個(gè)村民組，人口8000余人。交通便捷，資源豐富，205國(guó)道、103省道與合銅黃高速公路交匯于此，又稱黃山東大門。境內(nèi)松翠、石奇、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人。人文、自然景觀眾多。有四季飄香的石門峽，有玩味無窮的普仁灘，有古勝名跡的黃帝源，還有知青文化的東黃山旅游度假區(qū)等等旅游資源。

當(dāng)前,黨和國(guó)家提出了擴(kuò)大內(nèi)需的決定，決定在未來的幾年里把擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)消費(fèi)作為主要的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，這是對(duì)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的著力支撐點(diǎn)。旅游是綜合性消費(fèi)行為，具有很強(qiáng)的消費(fèi)關(guān)聯(lián)性，其直接消費(fèi)涉及行、游、吃、住、購(gòu)、娛等領(lǐng)域，派生消費(fèi)涉及的領(lǐng)域更寬，為消費(fèi)者提供了更大的消費(fèi)選擇空間，為相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)者提供了更多的收益機(jī)會(huì)，旅游消費(fèi)直接促進(jìn)了旅游業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，一是拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。通過合理的消費(fèi)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，可以把潛在消費(fèi)者變成現(xiàn)實(shí)消費(fèi)者，擴(kuò)大旅游消費(fèi)的社會(huì)參與面；二是拉動(dòng)就業(yè)。旅游業(yè)是就業(yè)容量大、就業(yè)程度高的產(chǎn)業(yè)，雖然產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間勞動(dòng)密集程度有所區(qū)別，但總體上就業(yè)門檻較低；三是拉動(dòng)旅游要素投資。旅游消費(fèi)需求推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這有利于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的“以保促壓”，引導(dǎo)資金投向有利于擴(kuò)大內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)上來。因此，我們要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會(huì)來發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)的主要方式，并利用其帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

根據(jù)我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，要求進(jìn)一步健全完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游綜合配套服務(wù)水平，充分利用譚家橋鎮(zhèn)獨(dú)特的旅游資源稟賦，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游行業(yè)管理力度，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大開發(fā)合作，吸納優(yōu)勢(shì)企業(yè)和各種要素參與東黃山旅游建設(shè)，加快建立換乘中心和立體停車場(chǎng)的要求，落實(shí)立體停車場(chǎng)及換乘中心建設(shè)工作是譚家橋鎮(zhèn)旅游開發(fā)必須邁出的重要一步。設(shè)立立體停車場(chǎng)及換乘中心是東黃山旅游業(yè)發(fā)展的需要，是向不同類型、不同消費(fèi)層次游客提供旅游全要素服務(wù)的集中場(chǎng)所，也是為旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供一個(gè)高效的集中平臺(tái)，同時(shí)也是為政府集中進(jìn)行旅游公開管理的載體。

1、譚家橋鎮(zhèn)游客集散中心項(xiàng)目是提升譚家橋旅游整體形象的重要工程。

合同黃高速20xx年10月通車以來，對(duì)我鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用，進(jìn)一步提高了江浙滬及安徽省內(nèi)游客游玩黃山的便利，也為東黃山旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但是譚家橋鎮(zhèn)沒有正式的停車場(chǎng)，這對(duì)于東大門開發(fā)是極為不利的，所以在譚家橋建設(shè)立體停車場(chǎng)及換乘中心項(xiàng)目可以提升我鎮(zhèn)整體旅游形象，吸引更多客人關(guān)注東黃山旅游，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、立體停車場(chǎng)及換乘中心的建設(shè)是有效發(fā)展譚家橋鎮(zhèn)旅游業(yè)的基本保障。

發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)是旅游資源，而立體停車場(chǎng)及換乘中心是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障。立體停車場(chǎng)及換乘中心可以為旅游業(yè)提供相應(yīng)的、較為集中的.優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如旅游咨詢預(yù)定、游客團(tuán)散服務(wù)、酒店預(yù)定、旅游線路服務(wù)、商務(wù)會(huì)議服務(wù)、旅游汽車租賃、預(yù)定票務(wù)等等。游客在旅游過程中需要很多旅游信息，如導(dǎo)游服務(wù)、線路的選擇、景區(qū)的選擇、旅店的選擇等等，這些都是游客旅游過程中最關(guān)心最切實(shí)的問題，建立立體停車場(chǎng)及換乘中心，為游客提供詳實(shí)可靠的信息，是提高游客旅游質(zhì)量、提高本地區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要的手段。

3、立體停車場(chǎng)及換乘中心的建設(shè)是完善譚家橋旅游業(yè)服務(wù)機(jī)制的根本保證。

旅游業(yè)本身就是一個(gè)服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量的好壞與旅游地發(fā)展有著密切的聯(lián)系，高效優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)將會(huì)吸引眾多的游客慕名而來，進(jìn)而促進(jìn)旅游地發(fā)展，反之，旅游地必將成為一潭死水，毫無生機(jī)。

因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是重要的，不僅十分必要，而且非常緊迫。

占地200畝旅游換乘中心及立體停車場(chǎng)及附屬設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)資金來由譚家橋政府對(duì)上爭(zhēng)取，合計(jì)總投資人民幣5億元。

五、項(xiàng)目效益分析。

社會(huì)效益。

1、在旅游業(yè)發(fā)展和開放程度不斷加大的基礎(chǔ)上，更好地保護(hù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化。

發(fā)揮旅游集散點(diǎn)的作用，向游客宣傳當(dāng)?shù)氐奈幕瑸橛慰驮诋?dāng)?shù)芈糜翁峁┍匾奈幕稍兊耐瑫r(shí)，更好地引導(dǎo)游客的旅游方式，有利于保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，避免文化沖突和惡性的文化變遷，為旅游活動(dòng)健康良性開展奠定基礎(chǔ)。

2、增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，提升就業(yè)人員素質(zhì)。旅游業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，又是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很大的產(chǎn)業(yè)。作為游客集散點(diǎn)和服務(wù)中心，立體停車場(chǎng)及換乘中心肩負(fù)著收集、分析游客需求信息的工作任務(wù)。同時(shí)，作為旅游人才培訓(xùn)平臺(tái)，根據(jù)游客多種多樣的需求，有針對(duì)性地為旅游業(yè)的發(fā)展輸送各種人才，有利于增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)崗位和人員素質(zhì)。

3、有利于譚家橋鎮(zhèn)對(duì)外形象的塑造。作為黃山旅游的一扇“窗口”，立體停車場(chǎng)及換乘中心的建設(shè)將能更好地整合宣傳、資金和人才及各方面的資源，集中力量辦大事，統(tǒng)一制定戰(zhàn)略和計(jì)劃，對(duì)外的形象進(jìn)行包裝和策劃，更好地宣傳黃山，為譚家橋的知名度和美譽(yù)度提升做出貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)效益。

一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取。

1、計(jì)算期與運(yùn)營(yíng)負(fù)荷。

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確定本項(xiàng)目的建設(shè)期為2年，按行業(yè)有關(guān)規(guī)定運(yùn)營(yíng)期定為15年，計(jì)算期合計(jì)為16年。

根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，從項(xiàng)目總運(yùn)營(yíng)負(fù)荷看，第1年即項(xiàng)目建設(shè)期，公司照常運(yùn)營(yíng)，第2年為80%，第3年及以后各年均為100%。

2、財(cái)務(wù)價(jià)格。

按黃山南大門的客流量計(jì)算，一年客流量有350萬人次，旅游客車有200萬人次，自駕車有150萬人次，旅游客車按四十坐計(jì)算，共有五萬輛，自駕車按照三坐計(jì)算，共有五十萬輛。

(1)客運(yùn)：年停靠旅游豪華客車5萬輛，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15元/輛；

(2)貨運(yùn)：年停靠小車50萬輛，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20元/輛；

3、其他計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)。

其他計(jì)算參數(shù)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。

(1)燃料動(dòng)力費(fèi)：年用電10萬kwh，每度電按0.80元計(jì)，年電費(fèi)8.00萬元。

(3)攤銷費(fèi)：無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)18.25萬元，按5年平均攤銷。年攤銷額3.65萬元。

(4)修理費(fèi)：按折舊費(fèi)用的10%計(jì)取，年修理費(fèi)2.71萬元。

(5)工資及福利費(fèi)：勞動(dòng)定員10人，人員工資30000元/年，年工資及福利費(fèi)30.00萬元。

(6)財(cái)務(wù)費(fèi)用：本項(xiàng)目無銀行貸款，年財(cái)務(wù)費(fèi)用0萬元。

(7)其他費(fèi)用：按營(yíng)業(yè)收入的4%計(jì)算，估算值為5.97萬元。

(8)營(yíng)業(yè)稅稅率：取6%。

(9)城市維護(hù)建設(shè)稅：按營(yíng)業(yè)稅的5%。

(10)教育附加費(fèi)：按營(yíng)業(yè)稅的4%。

(11)企業(yè)所得稅率：25%。

(12)公積金：按稅后利潤(rùn)的10%計(jì)。

(13)折現(xiàn)率：按行業(yè)規(guī)定，確定折現(xiàn)率為10%，同時(shí)也作為項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率指標(biāo)的判據(jù)（基準(zhǔn)收益率）。

2、營(yíng)業(yè)收入估算。

正常年份本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入1075萬元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加17萬元，利潤(rùn)達(dá)到500萬元左右.

本項(xiàng)目投產(chǎn)后，項(xiàng)目投資回收期較短，投資回收較快；投資利潤(rùn)率等項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于同行業(yè)平均指標(biāo)。盈虧平衡分析表明，項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜合上述情況分析結(jié)果表明，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。

企業(yè)獨(dú)資或者合資。

敬老院項(xiàng)目建議書（匯總18篇）篇十八

數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)有1.6億60歲以上的老人，約占總?cè)丝诘?2％。處于這個(gè)年齡段的老年人口比例將持續(xù)增加，直到20xx年達(dá)到總?cè)丝诘募s25％。與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家不同，中國(guó)在富強(qiáng)之前就變成老齡化社會(huì)。中國(guó)正采取措施減緩人口結(jié)構(gòu)帶來的沖擊。如何緩解孤寡老人的養(yǎng)老壓力已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題。

第二章、需求分析

近期，國(guó)內(nèi)各地養(yǎng)老業(yè)都處于半緊狀態(tài)。隨著養(yǎng)老網(wǎng)上的養(yǎng)老院數(shù)目逐漸增多，標(biāo)志著老人入住養(yǎng)老院的趨勢(shì)在逐漸增長(zhǎng)。日前，武漢落戶夏龍泉山的最大養(yǎng)老院2億工程已經(jīng)敲定，成為養(yǎng)老院建設(shè)的一個(gè)特大工程。各地政府對(duì)養(yǎng)老院的投入也逐漸增加，養(yǎng)老業(yè)逐漸成為了社會(huì)以及政府關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目。作為國(guó)內(nèi)養(yǎng)老業(yè)的主要方式，養(yǎng)老院在養(yǎng)老方面起著不可低估的作用。由于其體系很符合現(xiàn)代社會(huì)的養(yǎng)老現(xiàn)況，所以養(yǎng)老院建設(shè)已經(jīng)成為各地的一個(gè)重要項(xiàng)目。

養(yǎng)老院的建設(shè)為何現(xiàn)在如此緊張？一直以來，養(yǎng)老事業(yè)都是作為一個(gè)“冷門”業(yè)。自改革開放以來，對(duì)于養(yǎng)老，國(guó)內(nèi)對(duì)于養(yǎng)老一直處于低關(guān)注狀態(tài)。隨著人口老齡化逐漸加重，成為社會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)后，養(yǎng)老業(yè)才正式的被列入了重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。現(xiàn)在，我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象已經(jīng)得到了國(guó)際的關(guān)注，如何處理這一問題成為國(guó)家的當(dāng)頭之急事。

武漢投資2億建養(yǎng)老院，就是為了面對(duì)這種緊急的狀況。上百萬的老人，必須有一個(gè)妥善的安頓。人口老齡化越來越嚴(yán)重，對(duì)于養(yǎng)老院的建設(shè)需求量是越來越大。從另外一個(gè)角度來說，也是隨著人們生活水平的提高，老人們對(duì)于獨(dú)自在家養(yǎng)老的生活已經(jīng)感覺了乏味。傳統(tǒng)中的在家養(yǎng)老已經(jīng)變了性質(zhì)，兒女們工作忙碌無暇顧及老人，“養(yǎng)兒防老”已經(jīng)不在適應(yīng)現(xiàn)在的快節(jié)奏社會(huì)。所以老人們開始趨向于這種團(tuán)體性質(zhì)的養(yǎng)老院，可以排解現(xiàn)代在家養(yǎng)老的寂寞和無助。這也是養(yǎng)老院建設(shè)數(shù)目迅猛增加的重要原因之一。根據(jù)記者從養(yǎng)老網(wǎng)獲悉，雖然養(yǎng)老院的建設(shè)數(shù)目在逐漸增加，但是依舊沒有滿足各地老人們對(duì)于床位的需求。各地的養(yǎng)老院床位預(yù)訂依然緊張，甚至預(yù)訂床位可達(dá)上千。所以，養(yǎng)老院的建設(shè)依舊是各地政府及相關(guān)部門的當(dāng)頭之事。

看來，養(yǎng)老院的建設(shè)非短期可以滿足現(xiàn)代老人的需求。希望相關(guān)政府部門能多一些投入在養(yǎng)老事業(yè)上，以能盡快的解決國(guó)內(nèi)養(yǎng)老問題。

第三章、建筑行業(yè)政策背景

一、規(guī)劃立項(xiàng)方面

1、對(duì)符合城市規(guī)劃和用地條件的新辦福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，發(fā)展改革部門予以優(yōu)先審批；

2、福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，由國(guó)土資源部門優(yōu)先安排年度土地供應(yīng)計(jì)劃。

二、資質(zhì)審批方面

4、福利機(jī)構(gòu)辦理食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，給予免收工本費(fèi)。

三、稅收規(guī)費(fèi)方面

3、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，減半收取城市供水設(shè)施配套費(fèi)。

4、減半收取新建房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)；

6、安裝有線電視的初裝費(fèi)減半收取，日常使用執(zhí)行居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

7、安裝、使用電話等有關(guān)電信業(yè)務(wù)，執(zhí)行住宅電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

8、在達(dá)標(biāo)排放污染物的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門核準(zhǔn)后可以免繳排污費(fèi)；

9、免收地下水資源費(fèi)、治安聯(lián)防費(fèi)以及按職工人數(shù)收取的城市人防建設(shè)資金；

10、符合條件的福利機(jī)構(gòu)興辦人，可以享受小額貼息貸款的優(yōu)惠政策，由財(cái)政貼息。

四、培訓(xùn)用工方面

福利機(jī)構(gòu)接收持有本市《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，按照現(xiàn)行政策，可享受養(yǎng)老護(hù)理等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，培訓(xùn)后經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的發(fā)給相應(yīng)的資格證書，其中持證上崗的就業(yè)困難人員還可申請(qǐng)享受崗位補(bǔ)貼政策。