意見建議是提出對于某個問題或情況的看法和建議的一種行為。3.以下是一些讀者對某個話題的意見和建議，可以作為參考。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇一

3、建設地點：

5、建設規模：

6、概算投資：

7、效益分析：

(一)項目背景：

1、建設單位概況。

3、提出的理由與過程。

(二)基本條件：

1、擬建地址狀況。

2、擬建地址的建設條件：

三、建設內容、規模及工程方案。

(一)建設內容與規模。

1、建設規模及理由。

2、建設內容技術方案。

3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算。

四、投資估算及資金籌措。

(一)投資估算。

1、投資估算依據。

2、建設投資估算。

3、投資估算表。

(二)資金籌措方案。

2、信貸融資。

五、效益分析。

(一)經濟效益。

(二)社會效益。

七、結論。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇二

人生在世，最令為人父母者痛徹心扉的莫過于白發人送黑發人，而當這位離去的黑發人是父母唯一的孩子，這種痛苦無疑刺骨錐心，非親自品過不知其苦澀與無力——正如一位網名為夢在天堂的失獨母親在qq簽名上所描述：“有一種等待叫遙遙無期，有一種思念叫痛徹心扉，有一種活著叫生不如死。”

80年代積極響應國家政策只生一胎的年輕父母，在走過歲月數十年風霜后失去了唯一的孩子，此時他們已兩鬢微斑，不再年輕，剩下的歲月里該怎樣擺脫喪子之痛?怎樣面對孤單之苦?怎樣抗衡年老體衰無人照料之心酸與無助?國家和社會已逐漸意識到失獨家庭的不易，也在盡力為這些父母謀取他們的合法權益，然而目前為止無論是國家政策力度還是社會的關注程度仍然不夠。

目前國家政策對失獨家庭的補助計劃主要分為以下四個方面：第一，經濟扶助。城鎮特扶標準為每人每月270元(傷殘)、340元(死亡);農村特扶標準為每人每月150元(傷殘)、170元(死亡)。各省根據自己的情況適當浮動。第二，醫療保障。提供城鄉醫療扶助，同時為愿意再生育的失獨家庭提供二次生育必要的救助和保障。第三，住房保障。為住房存在困難的失獨家庭提供優先申請保障性住房的條件。第四，養老保障。落實養老保險，并優先安排失獨老人入住養老機構。

以上四個方面中經濟扶助已全面在各省市貫徹執行，醫療、住房和養老方面的扶助仍在推動當中。筆者通過與失獨父母交流發現，養老是他們最為憂心和頭痛的問題。“每一年的扶助金實質上起不了什么作用，病一場就都沒有了。醫保只報銷一部分錢，等老了動不了了一樣沒有人照顧。護工太貴了，一次兩次可以，長期肯定不行。現在我還能干活，再過十年二十年我連路都走不穩，誰來照顧我?”一位工薪階層的失獨母親劉女士表示了對養老的憂慮。目前她所在鄉鎮的養老院必須有監護人簽字才能讓老人入住。“我去哪里找監護人?法定?走法律程序什么時候能給我定下來?”劉女士嘆氣道，“沒有父母的孩子可以進孤兒院，失去孩子的父母沒有‘孤父母院’可進。”

老去的失獨父母孤獨無依，其中不乏孩子出事后離異的單身失獨母親或失獨父親獨自一人生活。他們并不愿意將傷疤曬給周邊人，他們更愿意抱團取暖，在失獨父母qq群中傾吐他們的心聲。只有經歷過的人才懂得彼此的傷痛，抱團取暖是撫慰這些父母親的最直接亦是最有效的精神慰藉。如果能為這些失獨父母建立專門的“孤父母院”，把虛擬網絡中的抱團取暖延伸到現實中，讓愿意加入的失獨老人加入，不失為一種物質與精神共同兼顧的養老保障——正如數位失獨者在給南平市計生委的一封信中第三條建議所提到的：“建立專門的集養老、醫療、娛樂休閑于一體的養老機構，供有意愿入住的失獨父母入住……”

專門為失獨父母設立的養老院在入住標準上不會再設門檻，失獨父母不必再為老來該去何處、是否無人照料而苦惱。其次，在這個失獨家園里，每個人都經歷過失去孩子的傷痛，他們之間有強烈的情感共鳴和深切的生活體諒，不必再遭受身處普通療養院時難免遇到的不理解，也不必在看到其他老人有子女探望時心生傷感。再次，失獨家園的建立一定程度上便利了志愿者和各社會愛心組織對失獨老人的幫助。一方面，分散獨居的失獨老人往往不愿意接受志愿者來訪，而在失獨家園的大環境中他們不會再如獨居時那樣幽閉自己，而是在志愿者和愛心人士的幫助下漸漸恢復心態、走出陰影;另一方面，失獨家園的建立使志愿者們的幫助有了方向，有利于提高服務的質量和服務的次數與頻率。同時，社會的關注也有了聚焦的方向，社會相關愛心基金的設立也會隨之立足。

針對是否應為失獨老人設立專門養老院，社會上存在兩種聲音。一種是極力支持，一種是極力反對。反對的聲音認為將失獨者歸到一處，認為“一類人群都歸到一個地方，容易在某些問題上產生共鳴，負面情緒太大”、“人要在正常的社會形態下，身邊什么樣的人都有，處于正常的人群和社會關系之中。”筆者認為，建立專門的失獨養老院并不必然意味著負面情緒與負面情緒的疊加。在失獨抱團取暖群中，失獨者相互安慰鼓勵，定期小聚。從小聚的合照中，筆者看到這些歷盡風霜不再年輕的父母在碧海藍天下綻開笑容。笑容背后定然有揮之不去的苦澀，然而他們如此堅強地活著，不得不令人動容。失獨抱暖群中，溪水夢繞山在qq簽名中寫道：“這世界上除了生命，其實沒什么東西讓你迷失自己，學會笑著承受，學會對風風雨雨說：沒什么了不起!”一群相互理解的人在一起，彼此的鼓勵才會更有力，彼此的關照才會更入心底，走出陰影才會更有希望。此外，這些老人背景工作各不相同，唯一的相同點就是失去了獨子，若因此說他們在一起便不處于正常的人群，筆者認為并不妥當。況且，失獨養老院并不單單只有失獨老人，每周甚至每天來訪的志愿者也會給這些老人帶來不一樣的視覺與感受。失獨養老院如其他普通養老院一樣存在著正常的社會關系。

為失獨老人建立專門的家園，使其年老有所扶養，精神有所依靠，這是國家和社會應當考慮并履行的責任。這些父母，為了響應國家獨生子女政策而犧牲了自己的生育權。在他們經歷了白發人送黑發人之苦后，在他們于痛苦中依然堅強地尋找活下去的信念時，希望國家和社會能為他們筑一個港灣，一個當他們老得動彈不得時能放心待下去的港灣，一個當他們最后闔上眼時能安心的港灣。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇三

1920年捷克作家卡雷爾·查培克在其劇本《羅薩姆的萬能機器人》中最早使用機器人一詞，劇中機器人“robot”這個詞的本意是苦力，即劇作家筆下的一個具有人的外表，特征和功能的機器，是一種人造的勞力。它是最早的工業機器人設想。1954年美國戴沃爾最早提出了工業機器人的概念，并申請了專利。該專利的要點是借助伺服技術控制機器人的關節，利用人手對機器人進行動作示教，機器人能實現動作的記錄和再現。這就是所謂的示教再現機器人。現有的機器人差不多都采用這種控制方式。1959年第一臺工業機器人在美國誕生，開創了機器人發展的新紀元。

工業機器人在工業生產中能代替人做某些單調、頻繁和重復的長時間作業，或是危險、惡劣環境下的作業，例如在沖壓、壓力鑄造、熱處理、焊接、涂裝、塑料制品成形、機械加工和簡單裝配等工序上。其中在汽車工業等部門中，焊接機器人可以完成對人體有害物料的焊接或工藝操作。

接下來我們將從焊接機器人的用途，特點，社會意義和經濟利益以及研發過程中的技術要求等方面來對焊接機器人進行可行性研究。

隨著科學技術的發展，焊接已從簡單的構件連接或毛坯制造，發展成為制造業中的精加工方法之一。隨著制造業的高速發展，傳統的手工焊接已不能滿足現代高科技產品制造的質量和數量要求；同時，在對環境和人身安全的考慮上，均讓我們認識到現代焊接加工正在向著機械化、自動化的方向發展。

焊接自動化主要是指焊接生產過程的自動化。其主要任務就是：在采用先進的焊接、檢驗和裝配工藝過程的基礎上，建立不需要人直接參與焊接過程的焊接加工方法和工藝方案，以及焊接機械裝備和焊接系統的結構和配置。其核心說實現沒有人直接參與的自動焊接過程。焊接自動化主要包括兩方面：一是焊接工序的自動化，二是焊接生產的自動化。在焊接自動化方面主要的技術包括：機械技術、傳感技術、伺服傳動技術、自動控制技術和系統技術。焊接自動化不僅可以大大提高焊接生產率，更重要的可以確保焊接質量，減少人為因素的影響，改善操作環境及對人的傷害。自動化焊接專機、機器人工作、生產線盒柔性制造系統在工程中的應用已成為一種不可阻擋的趨勢。據此，國內外發展有如下概況：

（1）高精度、高速度、高質量、高可靠性。由于焊接加工越來越向著“精細化”加工方向發展，因此，焊接自動化系統也向著高精度、高速度、高質量、高可靠性方向發展。這要求系統的控制器及軟件系統有很高的信息處理速度，電氣機械裝置有很好的控制精度。如，機器人和焊接操作機行走機構的定位精度可達0.1mm，移位速度的控制精度可達0.1%。

（2）集成化。焊接自動化系統的集成化技術包括硬件系統的結構集成、功能集成和控制技術集成。現代焊接自動化系統的結構都采用模塊化的設計，根據不同用戶對系統功能的要求，進行模塊的組合。而且其控制功能也采用模塊化設計，根據用戶需要，可以提供不同的控制軟件模塊，提供不同的控制功能。

（3）智能化。將現今的傳感技術、計算機技術和智能控制技術應用于焊接自動化系統中，使其能夠在各種復雜環境、變化的焊接工況下實現高質量、高效率的自動焊接。智能化的焊接自動化系統，不僅可以根據指令完成自動焊接過程，而且可以根據連續實測焊接工件坡口寬度，確定每層焊縫的焊道數及相關參數、覆蓋層位置等，而且從坡口底部到蓋面層的所有焊道均由焊機自動提升、變道、完成焊接。

（4）柔性化。大型自動化焊接裝備或生產線的一次投資相對較高，在設計這種焊接裝備時必須考慮柔性化，形成柔性制造系統，以充分發揮裝備的效能，滿足同類產品不同規格工件的生產需要。

（5）網絡化。 由于現代網絡技術的發展，也促進那里焊接自動化系統管控

一體化技術的發展。通過網絡，利用計算機技術、遠程通信技術等，將生產管理和焊接過程自動控制一體化，實現脫機編程，遠程監控、診斷和檢修。

在自動化方面， 各種焊接專機的應用也具有重要意義。焊接專機說在世界焊接工程結構中，大多數焊縫具有一定規則的角焊縫和對接焊縫，其中直線焊縫占70%，圓環形焊縫占17.5，復雜的空間去西安焊縫相對較少，因此可以采用價格較低、結構不太復雜而又有一定控制水平的機械裝備實現焊接的機械化和自動化。當下，焊接專機以低成本自動化技術與設備更適合發展中國家使用。

自動焊接設備的焊接執行部件，擬采用旋轉副驅動方式。因旋轉副摩擦力小于移動副摩擦力，運動靈活，可以靈活改變焊槍的姿態，更適用于全方位自動焊接。驅動同樣的焊接執行部件，電動機功率可以減小，進而減輕焊接機頭的質量。焊槍位置傳感器盡量安裝在末級減速軸上，直接檢測焊槍的位置和姿態。這樣的安裝方式，不存在國內外全自動焊接設備通過間接方式檢測焊槍位置的問題，控制精度更高。全自動焊機設備上的存儲器，存儲焊點跟蹤控制程序和部分焊接參數，更多的焊接參數存儲在焊接電源內，以利于發揮焊接電源生產廠家的技術優勢。

對焊槍的驅動擬采用步進電機。步進電機是一種能將數字輸入脈沖信號轉換為旋轉運動的電磁執行元件，它本身所特有的高精度、無漂移、無累計誤差等優點，使他成為目前機電一體化產品中，唯一能使用開環控制技術的伺服和執行的元件。目前，高精度步進電機驅動技術已十分成熟，且具有控制系統結構簡單、工作可靠、成本低廉的優點。步進電機不是電壓控制型元件，而是頻率型控制元件。步進電機轉動的快慢、角度決定于數字脈沖信號的頻率。即使放大器的“零漂移”使控制信號的幅度改變，也不會改變步進電機的轉速。而采用計算機產生的控制信號是很穩定的。因此，擬采用步進電機，以使焊槍的位移更準確。

4.1 焊接機械手的組成

焊接軟件系統等）。為完成一項點焊機器人工程，除需要點焊機器人以外，還需要使用的后邊設備。點焊機器人與周邊設備組成的系統，稱點焊機器人集成系統。

焊槍位置控制：采用焊槍位置信號、送死控制模板、弧壓控制模板、機械電弧擺動模板等實現焊槍位置的控制。在管道全方位自動焊接時，生產工人需要跟隨焊接機頭對焊槍位置作適當的調整。

焊接電源：控制焊接工藝參數的旋鈕、按鍵都集中在控制盒或焊接機頭上，通過旋鈕、按鍵操作改變焊接工藝參數，因此，弧焊電源是一個專用的焊接電源。

對成熟焊接工藝的繼承和再現：焊接執行部件是焊接機頭，其在焊接過程中應作多種復合遠動，是焊槍保持一定的姿態。但受焊接機頭運動自由度的限制，不易實現多種的復合遠動。因此，焊接工藝參數的制定需要工藝試驗，一般采用分段法，需要生產工人跟隨焊接機頭對焊槍位置作適當的調整，對成熟焊接工藝的繼承和再現性差。

4.2總體方案的確定

機械手系統總體方案的內容包括：系統運動方式的確定，伺服系統的選擇，執行機構的結構及傳動方式的確定，計算機系統的選擇等內容。應根椐設計任務和要求提出系統的總體方案，對方案進行總體分析和論證，最后確定總體方案。

系統運動方式的確定：焊接機械手按運動方式選用5軸聯動式。

伺服系統的選擇：旋轉、擺動機構采用開環控制系統，選用快速步進電機。開環控制系統無檢測元件，系統結構簡單，造價低，調整和維修都容易。

5.1 步進電機

步進電機是一種將電脈沖轉化為角位移的執行機構。通俗一點講：當步進驅動器接收到一個脈沖信號，它就驅動步進電機按設定的方向轉動一個固定的角度（及步進角）。您可以通過控制脈沖個數來控制角位移量，從而達到準確定位的目的；同時您可以通過控制脈沖頻率來控制電機轉動的速度和加速度，從而達到調速的目的。

5.2 步進電機的基本工作原理

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇四

相對于其他融資方式而言，bot項目的運作程序是比較復雜的。我公司根據近幾年對市政污水廠bot項目(以下簡稱bot項目)的.實際運作經驗,簡單介紹一下這類項目的前期運作程序，使開發區領導對此有一個完整地了解。

按照慣例，bot項目的運作程序主要包括：確定項目方案階段、項目立項階段、招商準備階段、談判階段、協議簽署階段、實施階段（包括設計、建設、運營和移交）。

對于發起bot項目的國內政府及其代理機構而言，從確定方案階段開始到實施階段之前的各階段，是bot項目的前期工作，需要落實各種建設條件、選定投資人、基本確定建設方案。這一過程可以采用協商方式。

1. 確定項目方案

這一階段的主要目標是研究并提出污水處理廠項目建設的必要性、可行性。

傳統的政府融資項目，往往通過聘請咨詢公司或者設計院，編制項目建議書和可行性研究，并通過召開咨詢會議和審查會議的方式對項目的規模、技術、經濟等方面的內容進行優化，并通過計劃管理部門下達批文的方式加以確定。

與傳統的政府融資項目不同，市政污水bot項目在這一階段的主要目標是確定項目建設的必要性與可行性。首先應調查清楚本地區目前污水排放的基本情況和今后發展趨勢，它至少應包括以下幾方面內容：

1.本地區目前未經處理的污水總量和污水水質；

2.污水的組成，即生活污水和工業廢水大致所占比例以及工業廢水的主要來源；

3.工業廢水是否經過企業內預處理，預處理后達到的水質標準；

4.本市政污水廠項目應執行的出水排放標準；

5.對本地區今后幾年污水總量增長幅度的預測；

6.本污水廠配套設施即收集管網、提升泵站等的建設情況。

只有在上述問題調查清楚的基礎上才能進一步明確項目建設的必要性，同時才能確定本污水項目的建設規模和建設方式（即一次或分期建設）。但是，在這個階段還不需要詳細的技術方案和實施方案，只需要勾畫出項目在規模、技術、經濟等方面的輪廓，鼓勵投資人在項目構想和設計方面提出新的觀點，發揮他們的技術和經驗優勢，從而有利于政府確定最佳的實施方案。

項目是否具備合理的投資收益，或者說，政府是否準備允許投資人獲得合理的投資回報，是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報，項目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項目，只能由政府或者公共機構進行投資建設，除非政府能夠采取財政補貼等方式保證項目投資人獲得合理的回報。針對污水處理廠項目，政府向投資人承諾的水價是決定投資回報的關鍵問題。因此，政府在了解了本項目的規模、技術、經濟等方面的大致情況后，應對同類型同規模bot的項目進行市場調研，了解它們的水價情況，以此對自身項目的可能水價作出預測，在此基礎上結合本地的實際污水處理收費現狀，決定是否需要對投資人給與補貼。實際上，政府調研預測水價可以對當地是否有條件采用bot方式建設污水處理廠提供基本判斷依據，水價能否接受是項目是否具有可行性的重要先決條件。

2．立項

立項，是指計劃管理部門對《項目建議書》或《預可行性研究報告》以文件形式進行同意建設的批復。

bot項目在招商之前，按照國家的基本建設程序完成項目立項是非常必要的。已經立項的項目可以降低招商后的項目審批風險，提高投資人參與項目的積極性。在項目沒有立項的情況下進行招商工作，如果投資人確定后政府不批準項目，將會給投資人造成很大的損失。因此，項目立項通過的審批文件一般被作為招商的依據。

目前，一般來說，外資bot項目需要得到國家計委的批復，內資bot項目可以由地方政府批復。在前期準備工作不足的情況下，計劃管理部門也可不批復《項目建議書》或《預可行性研究報告》，而是批復進行同意項目融資，這種批復也可作為招商的依據。

3．招商準備

項目立項工作完成后，即可著手準備招商工作，主要內容有：

第一步，確定項目的邊界條件、技術條件。

確定項目的邊界條件就是明確bot招商范圍，是僅就污水處理廠本身進行招商還是包括部分配套的管網和泵站，這會對項目的投資總額產生很大影響，進而影響了水價。通常來講，僅就污水處理廠本身進行bot招商可操作性強，因為配套管網和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資，這會使水價高得無法接受，此外對于配套管網在投資界定和日常維護管理上也存在很多難于協調的問題。因此，一般情況下我們傾向于僅對污水處理廠本身進行bot投資。

確定技術條件就是明確污水廠的處理水量、水質情況，以及排放標準。由于污水量是逐步增長，因此在在確定處理水量即污水廠規模時要考慮一定余量，部分設施應照顧到今后二期建設的需要。

第二步，確定項目結構。

確定項目結構，即是對項目的投資組成是否有特殊要求應明確提出，當地政府是否參與投資，以何種形式參與，應明確告知投資人。

第三步，準備招商文件。

在確定邊界條件、技術條件和項目結構后，即可開始編制招商文件。在招商文件中，必須詳細說明政府在技術、經濟、法律等方面的要求，讓投資人盡可能充分和準確地領會政府的意圖。應該把投資人必須遵守的強制性的要求和可由投資人建議的可協商的要求區分開來。在特許權協議中，應規定項目涉及的主要事項，明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規定的標準應該盡可能明確和詳盡，以便于投資人設計出最符合政府要求的方案。

4．談判階段

投資人根據招商文件編制完成技術方案、投資方案以及特許權協議文件，就上述內容投資人與政府開始進行談判。

bot項目的談判時間較長，而且非常復雜，因為項目牽涉到技術、投資、收費一系列問題。在特許權協議簽訂之前，政府和投資人都必須準備花費大量的時間和精力進行談判和修改文件。

政府與投資人之間的協議必須做到：

使投資人按商定的條款，對提供協議上規定的服務內容承擔義務；

給投資人以項目的獨占權以及使工程得以實施的各項許可；

政府或政府機構承擔根據商定的條款支付污水處理費。

5．協議簽署階段

談判結束且草簽特許權協議以后，投資人應在當地組建項目公司。項目公司將正式與政府簽署特許權協議。同時，項目公司將與貸款人、建筑承包商、運營維護承包商和保險公司等簽訂相關合同。

至此，bot項目的前期工作全部結束，項目進入設計、建設、運營和移交階段。

6．實施階段

項目公司在簽訂所有合同之后，開始進入項目的實施階段，即按照合同規定，聘請設計單位開始工程設計，聘請總承包商開始工程施工，工程竣工后開始正式商業運營，在特許期屆滿時將項目設施移交給政府或其指定機構。

需要強調的是，在實施階段的任何時間，政府都不能放棄監督和檢查的權利。因為項目最終要由政府或其指定機構接管并在相當長的時間內繼續運營，所以必須確保項目從設計、建設到運營和維護都完全按照政府和投資人在合同中規定的要求進行。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇五

1.生產和經營的規模和范圍;。

2.合資經營的年限;。

3.合資企業的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴建);。

4.合資企業所需的職工人數，包括技術人員和管理人員;。

5.投資總額、注冊資本和各方出資比例;。

6.投資方式和資金來源;。

7.產品的技術性能及銷售方向：

9.初步的技術、經濟效益分析。

如屬一次規模分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

主要附件：

1.合營各方合作的意向書;。

2.外商資信調查情況表;。

3.國內外市場需求情況的初步調研和預測報告，或有關主管部門對產品。

安排的意見;。

4.有關主管部門對主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書;。

5.有關部門對資金安排的意向書。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇六

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公司經歷了數年的風雨飄搖，我們團結在彭總的領導下，終于走出困境，欣欣向榮！如今每位職工生活有了保障。20xx年金融海嘯給全球經濟帶來了巨大的災難，在這片汪洋中，彭總再次帶領干群為全體職工尋找經濟發展出路。我作為公司的一位老同志，有一份光，也希望為彭總為公司發一份熱。

我建議：我們公司辦一個中型敬老院。一來敬老院可以長遠給公司帶來效益，二來又可解決公司下崗人員多，實現一部分人員上崗再就業。敬老院是一次性投資，沒有爆利，收效慢。不過，中國已進入老齡化階段，以后若干年老年人在社會人群中一直會占據相當大部分。更因為老人退休金有保障是一個很穩固的消費群體。敬老院十年之內絕對有利可圖。不存在工、商業潮起潮落產品滯銷，積壓，資金回籠困難等問題。敬老院是一個公益事業，也是服務行業。全社會都是支持的。市、區、民政局元旦春節都會前來慰問老人。各大新聞媒體對敬老事業也非常關注！勞動部門對于下崗職工40至50人從事敬老公益事業工作的，將進行補貼敬老院！

少管所場地開闊，房屋二層，環境優美，便于老人居住、散步。離市區又近，交通便利，便于子女看望老人。是實施敬老院最佳處所。敬老院具體籌辦方案如下：

第一、首先把一棟樓房間安裝坐缸，配備單人床，衣柜，電風扇，椅子。不需要地磚，不需要豪華，只要清閑優雅，老人需要沾地氣。床柜椅子紅旗小區舊貨市場隨時都買得到。

第二、敬老院要建男、女老人淋浴洗澡室。要建食堂，配備炊事員。洗衣房配備洗衣機，洗衣工。要建娛樂室，配備電視機、電風扇、桌椅、撲克、麻將、象棋。

第

三、

為了環保，用一個操場搭上葡萄架，種上葡萄。種上野“竹根”地上種草坯根。栽上楊柳，到了夏天，綠樹成陰，竹園茂盛。葡萄架下做幾個水泥桌子、凳子給老人散步、下棋、乘涼。這樣既清靜又優雅。成為一個老人休閑場所。

第四、敬老院配備男女服務人員，三班運轉。必須要四十至五十的中年人。具備一不怕臟，二不怕苦的工作精神，服務態度要好，對男女老人要熱情！增加敬老院的知明度、擴大敬老院的規模影響，服務至優宣傳。從人性化的角度做好傳單。爭取一年以后，做大做強，成為安慶市首家大型敬老院！名牌公益事業！

第五、居住房間按三個檔次：高檔次，配備空調、電風扇、電鈴、坐缸衛生間。雙人間吃喝服務全到位。中檔次，雙人間配備床、衣柜、桌椅、電風扇坐缸衛生間。低檔次，三人間配備床、衣柜、桌椅、電風扇坐缸衛生間。這三種檔次根據老人是否自理，有的男女老人需要攙扶的，必須進入高中檔次。到時理出價格表，供老人子女參考，征求老人意見。

第六、對于有病老人和半癱老人，中瘋老人。病史留言！與他家人隨時保持聯系。必須全方位的服務，特等護理！當班的院長和領導隨時隨地和醫務人員聯系。做到隨時隨地應救措施。這種特等護理也當特等收費。

第七、法律程序，在老人入住敬老院時，和他子女簽訂法律生效合同書。留下老人聯系家庭住址，小區門牌號碼以及身份證號碼，電話，手機號碼。這樣防止特發病風險！疾病死亡！按期配備醫護人員進行健康護理檢查，三類老人不能讓其入住敬老院，一是具有傳染病的老人，二是生性孤僻的老人，三是具有精神病史的老人。敬老院當班領導對于特發病的老人死亡。必須采取果斷措施，第一時間搶救！送往醫院！同時通知他的子女。千萬不能停放敬老院床上。要做到生活有服務護理！生病有救醫！病危搶救住院及時！這樣敬老院將把責任降為最低。同時又給活著的.老人看到了敬老院的盡心盡職，完尚的工作和家的溫暖。其子女也沒意見。這些費用在入院之前，合同書中注明。由其子女承擔。

第八、敬老院裝璜簡單化，有些地方水泥地就可，衛生間用防滑磚，坐便器。墻壁粉刷就可了。綠化帶要跟上，服務人員三班運轉，院領導白天，晚上跟班。醫務人員隨時接通知給病號老人檢查。

第九、就是招請老人了。來敬老院的老人不外三種，一種是經濟條件優越，希望到敬老院享受優雅生活的老人。一種是身體不好，自理困難，子女照顧不周的老人。還有一種就是五保孤寡老人。敬老院可通過新聞媒體傳播，報紙宣傳。市、縣、鄉、鎮特別子女無法在身邊照應老人的，在外打工的，外地工作的，得到敬老院址和聯系號碼，必然來院觀看聯系。外勤領導可到各社居委街道辦事處居民小區，登記招請。另外還可到醫院護辦室聯系無人照料急需護理的老人，接招至敬老院。

以上方案可行性，還請彭總詳閱圈點！

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇七

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇八

20世紀80年代以來，農家樂旅游異軍突起，“吃農家飯、品農家菜、住農家院、干農家活、娛農家樂、購農家品” 深深受到現代城市人的青睞，到農村去體驗鄉野生活已成為一種休閑時尚。本文通過對長春凈月潭農家樂生態園項目開發所具備的基本條件、市場需求、建設的必要性等進行分析，確定凈月潭農家樂生態園項目開發應科學規劃、合理布局，并加強對農家樂旅游經營的管理，樹立現代營銷觀念，實現凈月潭農家樂生態園項目持續健康的發展。

1.1.1項目名稱

項目名稱：長春凈月潭農家樂生態園項目

1.1.2項目建設單位、法人代表、所有制形式

項日建設單位：長春凈月潭旅游發展集團有限公司

法人代表：張站海

注冊資本：33000萬元

企業類型：有限責任公司

注冊地址：凈月經濟開發區凈月大街5840號

成立日期：1995年06月

1.1.3建設地點、建設規模、建設期限、建設內容

1.建設地點：

長春凈月潭農家樂生態園座落于長春市凈月潭國家級風景名勝區南三環路北側，五道崗子與朱大屯西溝之間。這里地勢平緩，起伏不大，為長春凈月潭旅游發展集團有限公司下屬凈月潭生態園林建設有限公司苗圃基地，總占地面積20公頃。

2.建設規模：

凈月潭農家樂生態園是一個以生態環境建設為宗旨，集種植、養殖、旅游休閑為一體的綠色生態園。本項目總占地面積20公頃，建筑面積8000平方米，分為種植區、養殖區、服務接待區等。種植區占地10公頃，分為果園和蔬菜園；養殖區占地6公頃，包括家禽園和養魚場兩部分；服務接待區占地4公頃，建接待中心2500平方米，農家房舍30棟（單體建筑面積150平方米）。本項目的建設，將蔬菜、果樹的種植，畜禽的養殖與銷售，餐飲與住宿，以及觀光休閑集于一體，突出原汁原味的農家風味,為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲、購物的樂趣。

3.建設期限：

建設期為2年

4.建設內容：

本項目建設內容主要包括建設種植區、養殖區、服務接待區以及配套的基礎設施。

(1)種植區：現有地塊進行整平，建設部分溫室大棚，栽植各種適合東北地區的果樹。

(2)養殖區：建設小型現代化的養殖中心，并建設一個養魚池。

(3)服務接待區：包括接待大廳、宴會大廳、小型會議中心等及供游客住宿的農舍。服務區內還設有工作人員辦公區機員工宿舍。

(4)配套設施：園區內通往各功能區的主干道及人行步道、供電系統、供水系統、排水系統、通訊系統、供暖系統、灌溉系統、養殖管理系統等。

1.1.4資金構成

項目估算總投資3569.84萬元，其中：固定資產投資3369.84萬元（含固定資產、無形資產、延資資產、預備費用），流動資金200萬元。

1.2主要技術經濟指標

主要技術經濟指標匯總表

1.3項目綜合評價

農家樂生態游所倡導的關愛自然、保護自然、利用自然、享受自然的主題，充分反映了現代旅游業發展的潮流和方向，具有強大的生命力。

農村的農耕文化、鄉土文化、民俗文化，也將通過農家樂這種形式得到有效開發和利用。長春凈月潭景區在開發農家樂生態旅游方面具有先天的資源優勢和地位優勢。依托長春凈月潭國家級風景名勝區的自然生態環境和絕佳的地理位置，借助凈月潭在國內外較高的知名度，在長春凈月潭建設農家樂生態旅游項目是最佳之選。圍繞建設旅游大產業、面向旅游大市場，進一步調整優化產業結構，通過農家樂生態園的建設，引導和推動凈月潭景區旅游產業結構調整。

第二章 項目背景

2.1項目的由來

2.1.1 國外農家樂發展概況

農家樂旅游的雛形來自于國外的鄉村旅游,開展的比較成功的是

一些歐美發達國家。早在19世紀，在歐美一些發達國家，都市人為逃避城市工業污染和快節奏的生活方式而走進了鄉間。意大利在1865年就成立了“農業與旅游全國協會”，專門介紹城市居民到農村去體驗野外生活。隨著交通設施的發展，縮短了城鄉距離，加大了鄉村地區的可進入性，歐洲的阿爾卑斯山區和美國、加拿大落基山區成為世界早期的鄉村旅游區。

現階段，農家樂旅游在歐洲及美國、加拿大地區得到了蓬勃發展，已具有相當大的規模，走上了規范化發展的道路，如流行日木的觀光農業、意大利的鄉村度假、澳大利亞的牧場旅游、美國的農場旅游等。在新西蘭、愛爾蘭、法國等國家，政府甚至把農家樂旅游作為穩定農村，避免農村人口向城市流動的重要手段，并在資金和政策上給與大力支持。

2.1.2 國內農家樂發展概況

我國是一個古老的農業大國，悠久的農業歷史孕育了濃厚的農耕文化，加上各地的農業資源豐富,景觀差異大，具備了發展農家樂旅游的充足條件。

農家樂旅游是傳統農業與旅游業相結合所應運而生的一種新興的

都市農業項目，既是鄉村旅游的一種形式，也是休閑農業的項目之一，其旅游主題既是民俗旅游又是生態旅游，是農業經濟與旅游經濟的有機契合。

20世紀80年代以來，農家樂旅游異軍突起，“吃農家飯、品農家菜、住農家院、干農家活、娛農家樂、購農家品”深深受到現代城市人的青睞，旅游者不再只滿足于普通的觀光型旅游，而是希望獲得一次愉悅的經歷，強調一種參與和體驗，于是農家樂旅游應運而生，繼而迅速發展起來。

90年代以后，隨著國家宏觀政策調整，旅游業的發展和農村條件的日益改善，為農家樂旅游的發展提供了更大的可能。1994年我國“雙休日”休假制度的改革，以及政府提倡的“調整農村產業結構和增加農民收入”這一政策也促進了農家樂旅游的發展。

1998年國家旅游局把的旅游主題定為“華夏城鄉游”，在全國興起了農家樂旅游的風潮。20xx年國家旅游局將旅游主題確定為“20xx年中國鄉村游”, 20xx年國家旅游局又把宣傳主題定為“20xx中國和諧城鄉游”。發展到現階段，我國的農家樂旅游逐漸形成了北方以北京為中心，長江中下游以上海為中心，東南沿海以珠江三角洲為中心，西南地區以成都為中心的建設格局，各地的農家樂旅游已成為鄉村旅游的重要增長點。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇九

當今世界，環境污染日益加劇，環境保護已成為國民經濟可持續發展的重要組成部分。臨沂市是魯西南重要的商貿樞紐，近幾年來，隨著商貿批發市場規模的發展，城市人口迅速增加。相應的城市生活垃圾的數量也在急劇增加，據統計，現在每天產生城市生活垃圾約600噸左右，并以每年平均10%增長率遞增。臨沂市政府把垃圾處理列為99年度市政府“為民十大工程”之一，決定投資5000萬元，在臨沂市城西北36公里處征地1500畝，用于城市生活垃圾的填埋。一期工程先征地500畝，現在正在進行勘探、水文調查、基礎處理等前期工作。

造成環境的二次污染，并且需占用大量的土地。焚燒法是最有效的方法，使城市垃圾處理基本上達到了減容化、無害化和能源化的目的。垃圾焚燒后，一般體積可減少90%以上，重量減輕80%以上；高溫焚燒后還能消除垃圾中大量有害病菌和有毒物質，可有效地控制二次污染。垃圾焚燒后產生的熱能可用于發電供熱，實現了能源的綜合利用。

城市生活垃圾焚燒發電技術在國外已有四十多年的歷史，最先利用垃圾發電的是德國和法國，近幾十年來，美國和日本在垃圾發電方面的發展也相當迅速。目前，日本擁有垃圾發電廠一百多座，發電總容量在320mw以上，單臺設備最大處理垃圾能力為552噸/日。

我國垃圾焚燒發電供熱技術起步較晚，現在還處于研究開發階段。現已建立的部分垃圾發電站，基本上是引進國外的設備和技術。我國第一座垃圾發電站是在深圳，引進的是日本三菱重工生產的兩臺爐排式垃圾焚燒爐，日處理垃圾150噸，配置500kw的汽輪發電機組來發電供熱。1992年又上了一臺杭州鍋爐廠(引進日本三菱重工技術)制造的垃圾焚燒爐，日處理垃圾150噸，配置1500kw汽輪發電機組。在上海、天津等城市也相繼與法國、澳大利亞等國家合作建設垃圾發電廠。引進的這些垃圾鍋爐基本上都是爐排爐，價格昂貴，而且在燃用低熱值、高水份的垃圾時，為了保證鍋爐的正常燃燒，達到需要的工藝參數，必須添加燃料油，運行成本較高，經濟效益差。發展適合我國國情的垃圾焚燒爐，實現設備國產化，達到低污染和高效燃燒是眾多科研單位和生產廠家正在研究開發的課題。

流化床燃燒技術是本世紀六十年代迅速發展起來的一種新型清潔燃燒技術。他利用爐內燃料的充分流動、混合，達到高效燃燒。我國在利用流化床燃燒技術燃用低熱值燃料方面處于國際領先水平。特別是浙江大學熱能工程研究所多年來進行廢棄物(如洗煤泥、煤矸石、城市生活垃圾等)的研究開發和應用。成功開發出異重流化床城市生活垃圾焚燒技術，可實現高效清潔燃燒。采用流化燃燒技術焚燒垃圾的優點主要表現在以下幾個方面：

a操作方便，運行穩定。由于流化床床料為石英沙或爐渣，蓄熱量大，因而避免了床的急冷急熱現象，燃燒穩定。垃圾的干燥、著火、燃燒幾乎同時進行，無需復雜的調整，燃燒控制容易，易于實現自動化和連續燃燒。

b設備壽命長。爐內沒有機械運動部件，使用壽命長。

c可采用全面的防二次污染的措施。對焚燒時產生的有害物質進行處理，在不增加太多投資的前提下，可將no璛、so2等氣體排放控制在國家標準以下，爐渣呈干態排出，便于爐渣的綜合利用。

d流化床焚燒爐由于爐內燃燒強度和傳熱強度高，相同垃圾處理量的流化床焚燒爐和爐排爐相比體積要小，故而投資小，適應于大型化發展。

e燃料適應性廣，可燃燒高水分、低熱值、高灰分的垃圾，床內混合均勻，燃盡度高，使垃圾容積大大減少，特別適應于垃圾熱值隨季節變化很大的特點。

因此，流化床垃圾焚燒是一種綜合性能優越的焚燒方式，尤其適合我國垃圾熱值低、成分比較復雜的國情。隨著我國人民生活水平的提高，城市生活垃圾中無機物含量將大幅度下降，有機物、紙、塑料等高熱值廢棄物成份逐漸上升，使之具備了能源化利用的可能。當城市生活垃圾隨著季節變化或影響過低時，為保證供電或供熱，可將垃圾與輔助燃料(如原煤、廢油等)在同一爐內混燒。

目前，城市生活垃圾流化床焚燒發電新技術已應用到商業化運營的熱電項目上。1998年浙江大學熱能研究所與杭州錦江集團將聯合開發的此項技術應用到余杭熱電廠，把余杭熱電廠原有的一臺35t/h鏈條鍋爐改造為垃圾流化床焚燒爐，燃用杭州市部分地區的城市生活垃圾。鍋爐經改造后，單臺爐日處理垃圾150～250噸，同時補充部分輔助燃料--原煤，以保證熱電廠的正常供熱和發電。

余杭熱電廠的垃圾焚燒爐至今已運行十個月，運行狀況良好。其運行情況如下：垃圾焚燒爐運行穩定，各項技術參數和指標均達到了設計要求，保證了發電機組的正常運行；最長連續運行時間超過一個月；平均每小時焚燒垃圾約7噸，最大量可達到11噸/小時；對垃圾成分、熱值隨季節性變化和適應性好。

垃圾焚燒發電項目建設方案的確定，應從本地的實際情況出發，結合城市發展水平而定。國外的技術比較成熟，但設備的價格昂貴，投資太大，一般中小城市難以承受。采用國內的技術和設備，投資小，很適合我國的國情。一般來說，在一個城市是新建一座垃圾焚燒發電廠，還是利用現有的熱電廠進行改造，應進行可靠的分析和研究。筆者認為，利用現有的小熱電廠進行改造將比新建一座更有利，分析如下：

王云翠等：開發垃圾發電技術實現熱電持續發展

熱電技術20zz年第1期(總第65期)

a新建一座垃圾發電廠，在整體布局和結構上可能合理些，但投資較大，如新建一座日處理垃圾300～500噸中型垃圾發電廠，要建3×35t/h鍋爐+2×6mw汽輪發電機組，需投資1.4～1.5億元。投資大，產出低，項目經濟效益低下。

b熱電廠在現有的基礎上進行改造，可以利用原有的生活辦公設施及生產廠區和配套設備，節省投資，見效快。同時，進行改造也可以有兩個方案；一是在熱電廠廠地允許的情況下，建新的垃圾焚燒爐和發電機組，那樣機組分布較合理，但在目前電力需求趨于飽和的情況下，新機組發電并網比較困難；原有的鍋爐進行改造，配套熱電廠現有的機組，比較容易操作，可以節省大量的投資，實施容易，能起到事半功倍的效果。

臨沂熱電廠位于臨沂市西南部的工業區內。現有3×35t/h鏈條鍋爐+1×75t/h循環流化床鍋爐和1×c6+1×b6+1×c12中溫中壓汽輪發電機組。供熱主管線長20余公里，主要為50余家工業生產用戶和機關賓館居民采暖供熱。現有的兩臺35t/h鏈條爐需要燃用優質煙煤，雖經幾次改造，但是效果不大。鍋爐效率低，經測試鍋爐熱效率為78%，面臨著被淘汰的可能。如果把鏈條爐改造成流化床垃圾焚燒爐，可以解決臨沂市的垃圾處理問題，同時提高鍋爐的熱效率，適應時代的發展，對我廠經濟效益將有很大的改觀。因此，我們選擇了利用原有鍋爐進行改造的方案。

4.1鍋爐本體改造

鍋爐改造維持原爐膛中上部及尾部煙道不變，將爐膛下部爐排及渣斗拆除，使爐下部改為流化床密相燃燒區，密相區內布置傾斜埋管。埋管采用加裝鰭片和噴涂方式防止磨損。爐體水冷壁內側敷有耐火層，防止磨損。鍋爐本體外部的汽水管道系統不變。增加了流化風室及布風板、風帽，阻力大大增加，原有風機壓頭不能滿足要求，所以選用高壓頭送風機。引風機也需改型。在爐膛出口設置分離器和返料器，經分離器分離下的顆粒可實現爐內循環，增加其停留時間，這樣大大提高燃燒效率，且尾部受熱面的磨損程序大大減輕。

4.2垃圾處理系統

生活垃圾由汽車運至廠內垃圾儲存倉，在廠內渣場位置建一座半地下的全密封的垃圾庫。

與現在的輸煤棧橋并行建一條密封的'耐腐蝕的垃圾輸送皮帶。垃圾儲存倉內設有破碎機，單梁吊車。并設有電磁去鐵器、污水泵等。垃圾運至庫內，經垃圾爐前處理系統送入爐內。預處理系統一方面可打碎特大垃圾及塑料袋、木板、玻璃瓶、磚塊石塊等雜物，同時也可使垃圾均勻入爐，破碎后的垃圾用吊車抓到輸送帶上，送到爐前，經往復式給料機送入爐內。

采用吸風管將垃圾坑內散發的臭氣吸至爐內，進行燃燒脫臭，不讓垃圾臭氣彌散。垃圾中的污水收集在坑底廢液池內，然后經泵噴射至爐內流化床段上方焚燒，使其充分裂解，減少污染。

4.3焚燒系統

因垃圾焚燒爐是鏈條爐改造的，用石英砂或爐渣作床料。每小時燃燒垃圾6～9噸。垃圾進入焚燒爐后，與熾熱的床料混合焚燒，由于流化床良好的橫向混合特性，可確保床內焚燒能保持穩定運行。焚燒爐內設計溫度和煙氣停留時間分別為850℃和3秒左右，并保持強烈混合，使有害成分在爐膛內充分裂解和破壞。高溫煙氣從爐膛出口至過熱器、省煤器、空氣預熱器、煙氣處理裝置和電除塵器，最后經煙囪排入大氣。

由于垃圾熱值受來源、氣候、季節等因素的影響很大，為達到高效低污染焚燒的目的，用煤充當輔助燃料。

點火采用床下自動點火系統，經預燃室進入風室，關入爐膛。

整個除灰系統處于干式密封狀態，因此避免了廠區內粉塵污染和污水污染，排出的灰渣可綜合利用。

4.4熱工控制系統

焚燒爐采集了較全面的運行參數，供垃圾焚燒爐運行調節、操作與檢測，主要參數有各主要部分的溫度顯示與記錄，各主要部分的壓力顯示，主要管路的流量，爐膛含氧量。另外控制系統除含有常規溫度、壓力、流量、遠控、報警等功能外，還配套垃圾預處理及焚燒爐內重要部位的實時工業電視監視。考慮到垃圾的臟臭等特殊性，絕大多數的調節手段均集中于主控室內，使運行人員工作強度降低，提高了工作效率。

4.5鍋爐廠用電系統

本期工程廠用電采用380伏電壓，利用原有的廠用電系統。本期工程不再增加低壓廠用變壓器。

4.6環保措施

垃圾流化床鍋爐是城市解決環保問題的重要設施，對保護環境、減少污染起到了很大的作用。垃圾處理實現了減量化、資源化、無害化，解決了困擾城市發展的一大難題，保護了人民身心健康，美化了城市環境，提高了人民的生活質量。垃圾流化床鍋爐本身亦采取了一系列措施來解決產生的污染問題。

4.6.1建立全密封的垃圾庫。將垃圾存放在垃圾庫中，并用吸風管將垃圾坑內散發的惡氣送入爐內做二次風，運行燃燒脫臭；垃圾底部設有一廢液池，收集污水，當達到一定量后，把污水噴射到爐內流化床段上方焚燒，使用充分分解，減少污染。

4.6.2垃圾在垃圾庫中經簡單破碎后，經一條全密封的皮帶送入爐內。爐內設計溫度為850℃左右，煙氣停留時間為3秒左右，爐內床料并保持充分混合，使有害成分在爐膛內充分裂解、破壞、焚燒。

4.6.3采取較全面的防止二次污染的措施，對焚燒時產生的有害的物質進行了處理，可將no璛、so2及hcl等氣體控制在國家標準之下。為進一步凈化尾氣，在尾部安裝了脫除有害氣體的煙氣處理裝置。爐渣呈干態排出，無渣坑廢水，亦不需處理重金屬污水的設備。

當處理含硫或含氯高的垃圾時，基于流化床燃燒方式的優點，采用爐內加石灰石可脫除so2和hcl。

4.6.4由焚燒爐尾部排出的飛灰經過電除塵器，飛灰濃度低于國家標準，排出煙囪。整個系統處于干式密閉狀況，因此避免了廠區內的粉塵污染和污水污染，排出的灰渣可綜合利用。

熱電廠現有的三臺35t/h鏈條爐改造為流化床垃圾焚燒爐后，日處理垃圾能達到600噸，配置一臺c12mw的汽輪發電機組，原熱力系統、汽水系統、輸煤系統不變，新建垃圾處理系統。項目經濟性分析如下：

整個改造工程需要投資4800萬元左右；

銷售收入按設備的容量計算，銷售電、汽年收入約5360萬元；

年運行費用約4100萬元；

年銷售稅金及附加費約350萬元；

年獲利潤約900萬元(包括所得稅)；

項目投資回收期約5.5年；

總投資利率約18.8%；

總投資利稅率約26.2%；

該項目在財務上是可行的。

垃圾焚燒發電供熱項目是一項社會公益事業，主要體現了社會效益。同時熱電廠通過技術改造，設備更新換代，取得了一定的經濟效益，找到了新的經濟增長點，實現了熱電廠的可持續發展。

6.1結論

6.1.1城市生活垃圾焚燒發電供熱屬一項新興的產業，它解決了城市垃圾造成的污染。與填埋、堆肥相比節省了大量土地，減少了二次污染，同時充分利用了再生能源，達到了對垃圾處理的減容化、無害化、資源化的目的，社會效益顯著。

6.1.2城市生活垃圾焚燒技術已日漸成熟，已實現了垃圾焚燒爐設備全部國產化，并有示范工程，而且已顯示出它的可靠性、穩定性。我國的垃圾焚燒發電供熱事業已初露端倪，并已納入產業化軌道，其發展勢頭迅猛。據有關部門資料介紹，北京、天津、武漢、長沙、南京、溫州、汕頭、珠海、中山等城市都有發展規劃。至20xx年，全國將建有大中型垃圾發電廠3～5座，小型工廠10～15座，至20xx年，各地將建有各類垃圾能源工廠150～200座。我省已有荷澤、平度、棗莊等市垃圾發電廠已立項及設備訂貨。

6.1.3熱電廠的原有鍋爐設備特別是35t/h鏈條爐效率低，要求煤種好，需要進行更新改造。改為垃圾焚燒鍋爐后，技術水平高，是一條優化組合資產，節能降耗，提高經濟效益的開拓之路。

6.2建議

城市生活垃圾焚燒發電供熱工程是一個社會公益和環保事業，它體現出巨大的社會環保效益，并且又是一個投資高，技術密集型的企業。就其性質來講，它屬于綜合利用高新技術產業項目。它的發展需得到各級政府及有關行業的支持配合，國家應加大力度，研究落實扶持政策，促進該項目順利運行。它應該享受有關的優惠政策。

6.2.1按照國家有關規定，該項目銀行應優先安排基本建設貸款，并給予一定比例的財政貼息。

6.2.2垃圾發電的電量應全部上網，電力主管部門不安排該項目機組作調峰運行。

6.2.3垃圾發電供熱機組的并網運行電價、供熱熱價在還款期內應實行“生產成本+本付息+合理利潤”的定價原則。

6.2.4該項目企業所得稅、增值稅要按照資源綜合利用企業和高新技術企業的規定執行。

6.2.5科研單位、制造廠家對垃圾焚燒技術的開發研究應盡快轉化為設備的商業化運營，提高這一新技術的可操作性，實現垃圾焚燒設備的國產化，降低垃圾發電項目的工程造價，提高垃圾發電企業的經濟效益。

6.2.6本著誰污染誰處理的原則，對垃圾產生單位和市民應收取一定的垃圾處理費，補貼給垃圾焚燒發電廠。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇十

管理咨詢項目建議書是咨詢公司在與客戶洽談項目過程中，根據客戶需求所提出的項目建議報告，是與客戶溝通的重要工具。客戶對咨詢公司的了解，主要是從項目建議書中來獲得，而咨詢公司要向客戶表達自己的想法，也主要是通過項目建議書，因而項目建議書在管理咨詢中起著非常重要的作用。

一般撰寫項目建議書，首先要分析客戶想知道什么，根據客戶的想法，有針對性地撰寫。在大多數情況下，客戶公司邀請咨詢公司，表明該公司一定在管理上存在問題，故希望借助外部專業力量解決問題。因而咨詢公司需要告訴客戶公司的內容是：

第二，要解決這些問題，需要怎么開展該項目，需要告訴客戶該項目具體的工作流程;

第三，需要告訴客戶，咨詢公司有這個能力解決這些問題。

因而筆者認為，項目建議書應至少包含三方面信息。首先是“為什么做該項目”，即對客戶做該項目的原因進行分析;第二是“怎么做該項目”，即對該項目開展的流程、采用的主要方法、耗用的時間等方面進行闡述;第三“是否有能力做該項目”，即對咨詢公司項目團隊進行介紹，并說明本咨詢公司的優勢之所在。

所以，筆者認為，項目建議書可分為三部分：

第一部分，可定義為“項目背景及對需求的理解”。

這部分筆者認為主要從三個方面進行撰寫：對行業的分析，對客戶企業的認識及該項目需解決的關鍵問題與實現的目標。

首先是行業分析，一般要按照咨詢的方向，有重點的進行分析;如人力資源管理咨詢，進行行業分析時，主要需分析該行業的競爭情況，人力資源的需求情況及對人力資源管理的影響等方面信息，具體還應跟項目結合起來進行分析。在行業分析的基礎上，分析客戶產生咨詢項目的原因，即分析該客戶目前管理中較為突出的問題，問題的核心在哪里，為什么客戶難以解決這些問題。接下來便提出解決這些問題的主要方法，并提出用這些方法解決之后最終可實現的目標。

第二部分，可定義為“項目內容與主要方法”。

這部分主要是介紹具體開展該咨詢項目的關鍵流程(步驟)，可將該項目劃分為若干階段，并重點介紹各階段的關鍵工具和方法。在此一般不需要將技術性較強的內容展示出來(當然也應視溝通對象來定，如果對象是該客戶公司的人力資源總監，則可展示部分技術方案)，只需將主要方法，工作方式與工作成果呈現出來即可，其中可以示例的方法展現。在此部分，最好將各階段所需耗用的時間提出，以便客戶有大致的時間概念。

第三部分，可定義為“項目團隊和咨詢公司介紹”。

這部分重點是介紹項目團隊，即說明咨詢公司的工作方式及項目工作組成員，向客戶展示項目團隊的實力。同時需對本咨詢公司進行介紹，可包含本咨詢公司的咨詢理念、以往咨詢經驗等信息。重點是要向客戶表達，本咨詢公司是有能力、有信心做好該項目的。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇十一

一、項目名稱：

xx”xxxx ”老年公寓

二、項目地點：

xx市沙坪壩區歌樂山龍洞灣

三、項目投資單位：

1、xxxx 職業技術學院：占51%;

2、德國社會福利保障聯合會：占49%。

四、建設內容：

2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4、環境建設（一期、二期） 。

五、建設規模：

3、床位：4000個（其中：原xx 職業技術學院學生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個） 。

4、人均居住面積：40平方米。

六、項目總投資：

項目預計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。

七、項目籌資方式：

1、項目法人自籌資金：40%

2、信貸融資：60%

第二章 項目背景

一、 建設單位概況：

1、xxxx 職業技術學院

xxxx 職業技術學院是以xx兵器職工大學為基礎改制、經xx市政府批準、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。

學院教學科研隊伍實力雄厚、結構合理、現有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質教師220人。目前學院已開設機電、汽車、信息技術、藝術、經濟管理、建筑等六大類的26個專業。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處于領先地位，充分保證了專業教學的需要; 擁有西南兵工各大型企業提供的一流先進設備、設施和專業技術支持。

學院采勸3+1”模式，與加拿大聯邦學院合作，參照加方培養方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學分，該院滿足合作要求的學生在修完專科規定課程，取得畢業證后可選擇到聯邦學院，用一年時間繼續攻讀相關專業的本科學位，取得加拿大聯邦學院本科畢業證書; 與意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司達成合作，培訓高端家政服務人才，由意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司負責學生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（iaeste—china）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學生來校實訓，并安排在英語教學崗位，讓該院學生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯合會合作辦學，引進國外家政服務的領先教育培養模式。其管理及服務培訓流程一直處于世界領先水平，有利于增強家政專業學生的能力競爭和就業實力。

學院璧山新校區已正式投入使用。新校區占地1000畝，規劃建筑面積34萬平方米，新校區現有新生3000余人。開發學院的創業科技園區，引進一批領軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發展項目，形成產學培養模式，探索高校產學研結合的新路，為學生提供深度的實訓基地、切實的創業平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動gdp ，服務地方經濟，實現“優勢資源整合、校地共同繁榮”。

2、德國社會福利保障聯合會

德國社會福利保障聯合會，建于1919年，是六大從事與社會保障相關的社會、健康、家庭和就業領域的全德協會之一，總部設在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復醫院，老人院和培訓機構。

二、項目建議書編制依據：

《中華人民共和國老年人權益保障法》;

《中國老齡事業發展“十一五”計劃綱要》;

《中國老齡事業的發展》白—皮—書;

《中華人民共和國土地管理法》;

《中華人民共和國行業標準—老年人社會福利機構基本規范》;

《社會福利機構管理暫行辦法》;

《城市社會福利事業單位管理工作試行辦法》;

《老年人建筑設計規范》;

《城市道路和建筑物無障礙設計規范》;

《xx市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃民政事業發展重點專項規劃》;

《xx市城鄉養老機構服務管理辦法》;

《xx市關于加快發展養老服務業意見》。

三、項目提出的理由與過程：

2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設養老機構最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養老產業示范點之一，是xx市政府和沙坪壩區政府重點打造的高標準養老產業示范園區。

3、xx 學院與德國社會福利保障聯合會合作開辦的高級家政服務專業，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓，由于xx沒有高檔老年公寓，學生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓，無形中增加了實訓成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務專業的實訓基地。

4、xx目前城鎮養老服務機構缺口很大，目前的床位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。

基于以上幾方面的原因，xxxx 職業技術學院與德國社會福利保障聯合會經過多次考察協商，決定利用xxxx 職業技術學院歌樂山校區的`15畝土地和部分空置出來的學生公寓為基礎，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補xx高檔老年公寓的空白，又滿足xx 職業技術學院高級家政服務專業學生實訓的需要。該項目的設想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區政府的高度贊賞和鼓勵，希望能夠盡快立項。目前沙坪壩區政府已把該項目列為歌樂山養老產業園區的高標準示范企業。

第三章 市場預測

一、xx市城鎮養老服務機構供應現狀：

5、目前xx市城鎮的高檔養老服務機構還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務標準進行經營、管理、服務，讓老年人發揮特長，施展才華，貢獻余熱的老年公寓。

二、xx市城鎮養老服務機構供應預測：

1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現有城鎮國有福利院進行改擴建：

1） 由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設國家級養老示范機構。新增床位數900張，使該院總床位數為1500張。

2） 將在3年內新建和改擴建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養率達到50%。

3） 今年xx要在20個社區建100個托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養老院的“全托”形式。

但政府投資改擴建的養老院是非盈利性質的，以中低檔次為主，主要是收養社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。

2、民營資本對投入養老服務機構持謹慎態度。

由于投建養老服務機構，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收周期較長，大多數民營企業對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養老服務機構，也出臺了相關鼓勵政策，但大多數民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規模孝檔次低的農家樂式的養老公寓。

據調查，xx市今后幾年內有意愿大投入建設高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發房地產、養生、休閑、度假、觀光、旅游等產業來。如：

由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產業發展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮xx農谷生態農業科技產業示范區，聯合打造渝碚頤老養生休閑生態園，項目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內動工，重點建設高端養老服務社區及公共配套設施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務老齡事業外，該項目還具有養生、休閑、度假、觀光等綜合服務功能。

據悉，位于長壽沙田柚之鄉鄰封鎮境內的長壽十里柚香生態旅游度假區，現在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設適合老年人度假、養老的文化、娛樂配套設施。預計建成后可提供數千人的中老年養老服務。

三、xx市養老服務機構需求預測：

1、xx已成為老齡化城市，養老服務機構需求巨大。

據調查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經達到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權威部門預計，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。

而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構床位數還需要增加11萬張。

而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養老服務機構的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到xxxx年，缺口將高達23萬張。所以xx市養老服務機構的建設顯得十分重要和緊迫。

2、養老觀念改變，養老服務機構需求將會越來越大

1） 據調查，xx市的“421”式家庭結構所占比例越來越大，子女隨著工作生活節奏的加快及本人所受壓力的加大，已經難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業服務等方面的需求愿望更加強烈。

2） 現代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調查顯示，xx城鎮有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業比例看，醫生、干部、教師中多數人愿與子女分開過; 工人和農民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數量不斷上升，據統計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結構等因素的變化，入住養老服務機構已被越來越多的人所接受。投建養老服務機構將有更大的市場發展空間。

3、居住環境的改變，更多的老年人將選擇到養老機構養老

中國是一個重視鄰里關系的國家，但是隨著社會的發展，隨著傳統社區的消失，更多的人屬于關上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養老機構養老。

4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大

1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續提高退休人員的退休金，預計到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養老服務機構的費用。

3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據調查，老年人對能發揮自身余熱和體現人生價值的活動和工作的參與度非常高，據調查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協會（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經驗豐富，有一技之長，退休前都曾經是單位的技術或專業骨干，退休后都希望能繼續發揮特長，貢獻余熱，但目前社會上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養老機構的養老服務，還能讓自己夠繼續發揮特長，貢獻余熱，甚至再創業，必定會受到“三高”老年人群的追捧。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇十二

1、項目名稱：

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、處理污水項目建設內容與規模：

5、建設年限：

6、處理污水項目概算投資：

7、效益分析：

二、處理污水項目項目建設的必要性和條件

1、處理污水項目建設的必要性分析

2、處理污水項目建設條件分析：包括場址建設條件（地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規等）

3、處理污水項目資源條件評價（指資源開發項目）：包括資源可利用量（礦產地質儲量、可采儲量等）、資源品質情況（礦產品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結構、埋藏深度、巖體性質等）

三、處理污水項目建設規模與產品方案

1、建設規模（達產達標后的規模）

2、產品方案（擬開發產品方案）

四、處理污水項目技術方案、設備方案和工程方案

（一）技術方案

1、生產方法（包括原料路線）

2、工藝流程

（二）主要設備方案

1、主要設備選型（列出清單表）

2、主要設備來源

（三）工程方案

1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案（附平面圖、規劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構筑物工程一覽表

五、處理污水項目投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費、設備購置安裝費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金 2、其它來源

六、處理污水項目效益分析

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤率

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇十三

該報告的核心價值是：

——作為幼兒園項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據；

——作為幼兒園項目批復后編制項目可行性研究報告的依據；

——作為幼兒園項目的投資設想變為現實的投資建議的依據；

——作為幼兒園項目發展周期初始階段基本情況匯總的依據；

《幼兒園項目建議書》主要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，從項目的市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等進行深入闡述，消除決策主體項目選擇的盲目性，著力闡述項目的規劃設想，極力突顯項目的社會和經濟效益，達到立項報批的目的。

一、項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）項目報告撰寫單位

（四）項目主管部門

（五）項目建設內容、規模、目標

（六）項目建設地點

二、立項研究結論

（一）項目產品市場前景

（二）項目原料供應問題

（三）項目政策保障問題

（四）項目資金保障問題

（五）項目組織保障問題

（六）項目技術保障問題

（七）項目人力保障問題

（八）項目風險控制問題

（九）項目財務效益結論

（十）項目社會效益結論

（十一）項目立項可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標匯總

表，使審批者對項目作全貌了解。

一、幼兒園項目建設背景

（一）國家或行業發展規劃

（二）項目發起人以及發起緣由

（三）……

二、幼兒園項目建設必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、幼兒園項目建設可行性

（一）經濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

一、幼兒園項目市場規模調查

二、幼兒園項目市場競爭調查

三、幼兒園項目市場前景預測

四、產品方案和建設規模

五、產品銷售收入預測

一、資源和原材料

二、建設地區的選擇

三、廠址選擇

一、項目組成

二、生產技術方案

三、總平面布置和運輸

四、土建工程

五、其他工程

一、建設地區環境現狀

二、項目主要污染源和污染物

三、項目擬采用的環境保護標準

四、治理環境的方案

五、環境監測制度的建議

六、環境保護投資估算

七、環境影響評價結論

八、勞動保護與安全衛生

一、企業組織

二、勞動定員和人員培訓

一、項目實施的各階段

二、項目實施進度表

三、項目實施費用

一、項目總投資估算

二、資金籌措

三、投資使用計劃

四、項目財務測算相關報表

（注：財務測算參考《建設項目經濟評價方法與參數》，依照如下步驟進行：

1、基礎數據與參數的確定、估算與分析

2、編制財務分析的輔助報表

3、編制財務分析的基本報表估算所有的數據進行匯總并編制財務分析的基本報表。

4、計算財務分析的各項指標，并進行財務分析從項目角度提出項目可行與否的結論。）

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、國民經濟評價

四、不確定性分析

五、社會效益和社會影響分析

一、結論與建議

二、附件

三、附圖

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇十四

前期工作咨詢收費參照《國家計委關于印發建設項目前期工作咨詢收費暫行規定的通知》（計價格[19xx]1283號）文件要求收費，可根據工程難易程度，適當下浮，具體如下：

附表一、按建設項目估算投資額分檔收費標準

單位：萬元

注：

1、建設項目估算投資額是指項目建議書或者可行性研究報告的估算投資額。

2、建設項目的具體收費標準，根據估算投資額在相對應的區間內用插入法計算。

3、根據行業特點和各行業內部不同類別工程的復雜程度，計算咨詢費用時可分別乘以行業調整系數和工程復雜程度調整系數（見附表二）。

附件二：按建設項目估算投資額分檔收費的調整系數

注：

1、工程復雜程度具體調整系數由工程咨詢機構與委托單位根據各類工程情況協商確定。

2、建設項目投資額在3000萬元以下的項目

前期工作咨詢收費參照轉發《國家計委關于印發建設項目前期工作咨詢收費暫行規定的通知》的通知（黔價經[1999]403號）文件要求收費，可根據工程難易程度，適當下浮，具體如下：

投資額3000萬元以下建設項目收費標準表

單位：萬元

根據工程難易程度及合同額而定，編制項目建議書或可行性研究報告一般按照咨詢合同價15%至20%，最低每個項目不低于5000元；審核或審定并加蓋咨詢工程師注冊章，每項目20xx至4000元，根據工程難易程度及合同額而定（以上金額為不含稅價，若要提供勞務發票，需單獨增加勞務稅7.7%）。由于咨詢協會尚未下達20xx年度注冊咨詢工程師執業印章，故本人現在沒有印章在手，可以找行政辦公室葉主任蓋章，具體費用請分院與其聯系。

建議人：xxx

20xx年x月x日

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇十五

發展牲豬養殖是建設現代農業示范區主要項目之一，是農業發展，農民致富的重要舉措。蘆溪縣宏順養豬場根據自身的資源優勢、技術優勢和成功的管理經驗，計劃實施“養豬產業扶貧項目”，并制訂本項目計劃書。

一、項目實施地點和名稱。

項目實施地點為蘆溪鎮葛溪村，蘆溪縣宏順養殖場具體實施。

二、項目實施的背景和條件。

（一）項目的背景。

1、項目名稱：養豬產業扶貧項目。

2、項目建設單位：蘆溪縣宏順養豬場。

3、項目實施負責人：李志忠（項目實施單位法人代表）。

4、項目實施期限：5年。

（二）項目實施的有利條件。

1、項目建設區土地資源豐富，可用于擴建豬舍空地3000余平方米。

2、區位優勢，交通發達，項目距縣城僅7.5公里，距滬昆高速收費站1.5公里，交通發達，通訊便捷，網絡全覆蓋。

3、宏順養豬場辦場近10余年，具有一定的經濟基礎和管理經驗，與縣畜牧局一直建立了良好的技術服務聯系機制，為項目的實施提供了技術保障。

4、豬場規劃布局合理，現有辦公樓1棟（包括生活區、接待室、藥品儲存室、技術防疫室于一體），種豬舍2棟，保育舍1棟，有肥舍4棟，隔離舍1棟，場地達7000余平方米，欄舍占地面積4000余平方米，年出欄肥豬1000頭以上。

5、場內配套設施齊全，均能滿足養殖需要。

6、場內已建有5座沼氣池，共計容易180立方米，所有豬尿糞進行無害化發酵處理，并產生沼氣，再次利用。

宏順養豬場近期存欄400余頭，其中能繁母豬40頭，年產值178萬元，項目建設的基本內容：

1、新增能繁母豬70頭，向本場周邊農戶提供優良豬源，實行品種改良。

2、每年出欄肉豬1500頭，向農戶提供優良仔豬1000余頭。

3、為周邊農戶無償提供牲豬養殖防疫技術指導，使牲豬產業健康有序的發展。

4、可向豬場周邊10多戶農民輸送清潔能源和沼液肥。

5、幫助周邊農戶品種改良，統一銷售，根據本場多年建立的銷售渠道，促使效益最大化。

四、項目估算及籌資方案。

（一）項目資金概算：經概算，總共投資50萬元。

1、自籌資金20萬，購買種母豬70頭需投入14萬元。

2、擴建種豬舍、保育舍各1棟，占地面積700余平方米，新建50立方沼氣池一座，需投入18萬元。

3、建立一個100立方米的沼液，沼渣集中池，實行雨污分離，購進干濕分離機1臺，使沼液、沼渣干濕分離，需資金8萬元。

4、產床20套，限位欄50套，需投入10萬元。

（二）項目資金籌集。

1、項目實施的宏順養殖場自籌10萬元；

2、實行股份制吸引資金5萬元；

3、申請低息貸款10萬元；

4、請求上級政府支持資金25萬元；

五、項目實施的預期效益分析。

（一）經濟效益。

1、現有能繁母豬40頭，再新增70頭，共計達110頭母豬，預訂收入達100余萬元。

2、年出欄肥豬1500余頭，向周邊農戶提供優良仔豬1000余頭，預計收入100萬元。

3、項目周邊農戶全部接上沼氣，不僅改變了環境衛生，每年還可節約3萬余元燃氣費。

4、周邊全部用沼液，沼渣代替以往施用的化肥，用上有機肥后不但明顯改善了土質，還可節約開支5萬元以上。

（二）生態效益。

宏順養殖場還建有5座沼氣池，共計容量200立方米，全場每棟豬舍全部進行了無害化發酵處理，沒有造成直接環境污染。其沼氣被喻為現代清潔能源，農戶節省燃煤氣的開支，杜絕了氟的危害，減少有害物質的排放，凈了空氣，農戶用上了有機肥，優化了農村土地、環境、生態效益是非常明顯的。

（三）社會效益。

發展牲豬養殖產業：一是按照國家標準規范化管理，嚴格按照食品安全條例為社會提供安全，放心的肉品，滿足市場要求；二是吸納了社會失業人員，使其增加收入，生活穩定、社會和諧。

六、項目扶貧帶動模式與方法。

（一）扶貧模式。

養豬產業扶貧模式主要通過防疫技術指導，為農戶提供優良品種，做到牲豬品種統一，銷售統一及其防疫，疫苗的統一購進。幫助農戶建立家庭豬場，使其做到從規范養殖、規范經營、項目實施后，可覆蓋周邊所有有意向的農戶。

（二）扶貧方法。

1、優惠為農戶提供優良種豬和仔豬，從而做到統一品種改良。

功的防疫經驗培訓一些養殖技術防疫人員，三是聯系縣或鎮的防疫部門提供一些技術支援。

3、根據每位農戶的家庭情況不同，直接給予一些提供豬源的優惠條件，對于貧困農戶給予適當的無償資金扶持。

4、根據本場多年的銷售網絡，為項目周邊養豬農戶提供多條銷售渠道，為農戶提供一些優惠比較大的、質量好的飼料、藥品以及疫苗，促使每位農戶的效益最大化。

七、養豬產業扶貧的保障措施。

養豬產業扶貧項目，要有過硬的保障措施，方能順利地實施。

1、組織保障：由于本項目是在蘆溪鎮葛溪村實施，葛溪村委會派出分管農業的村干部具體抓項目的實施。幫助協調關系和上下聯系。

2、技術保障：一是發揮自身的技術優勢；二是請進專家集中開辦技術培訓班；三是與縣、鎮技術專家現場服務指導機制。

3、經費保障：按照項目概算資金和籌資方法，積極籌集資金。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇十六

6、增強企業凝聚力、向心力和戰斗力。

1、企業文化診斷報告。

2、企業文化理念體系。

3、員工手冊。

4、企業文化建設落地規劃。

5、提供企業文化培訓。

6、輔助實施企業文化建設規劃。

對現有企業文化進行系統調研和評估。

對企業文化進行傳承與創新。

1、精神文化的傳承與創新。

2、制度文化的傳承與創新。

1）查找現有制度不符合公司理念體系要求的相關內容，提出改進建議，促進理念落地。

2）基于企業文化理念落地的要求，通過制度梳理，解決制度“互相打架”的現象。

3）既立足企業文化理念落地的需要，又考慮員工現有的執行能力，梳理現有制度，提升制度的可操作性和執行性。

4）將企業倡導的文化理念落實到制度之中，形成強大的制度激勵和行為引導、約束機制。

3、行為文化的傳承與創新。

根據企業新的文化理念體系，認真審查企業現行的行為體系，診斷其中的主要問題，分別從領導行為和員工行為規范兩個層面，提出新的行為體系，并與制度體系互相匹配、互相支撐。

4、物質文化的傳承與創新。

根據企業新的文化理念體系，認真審查企業現有的物質文化體系，診斷其中的主要問題，分別從薪酬福利體系、員工工作環境和條件、產品形象、企業形象等方面進行系統梳理，在企業原有的物質文化體系的基礎上提出新的物質文化體系，并與制度體系、行為體系互相匹配、互相支持。

輔助企業開展企業文化建設活動。

項目推進時間：20xx年4月日至20xx年8月日。

項目將分三個階段：

1、調研階段：時間為二周。幫助甲方形成文化建設氛圍，進行關于企業文化現狀的問卷調查，管理層和員工訪談，基層員工以座談會為主，輔以問卷調查，完成《企業文化診斷報告》。

2、討論階段：時間為三周。與甲方各層面員工討論，征詢對企業文化咨詢方案的意見，深入討論企業管理問題，達成共識。

3、方案設計階段：時間為六周。對甲方的經營管理現狀進行認真調研、分析，最終形成企業文化咨詢方案。

1、撰寫企業文化診斷報告。

2、編制企業文化理念體系。

3、編制員工手冊。

4、制定企業文化建設落地規劃。

5、提供企業文化培訓。

6、輔助實施企業文化建設規劃。

付款方式：按項目實際進度付款，即項目簽約當日預付項目總金額的50%，咨詢方案確認后支付40%，項目驗收合格后付10%。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇十七

2、項目實施單位：譚家橋鎮人民政府。

譚家橋鎮坐落于風景秀麗的黃山東麓,全鎮國土面積136平方公里，轄4個行政村，49個村民組，人口8000余人。交通便捷，資源豐富，205國道、103省道與合銅黃高速公路交匯于此，又稱黃山東大門。境內松翠、石奇、鳥語花香、環境優美、氣候宜人。人文、自然景觀眾多。有四季飄香的石門峽，有玩味無窮的普仁灘，有古勝名跡的黃帝源，還有知青文化的東黃山旅游度假區等等旅游資源。

當前,黨和國家提出了擴大內需的決定，決定在未來的幾年里把擴大內需、增強消費作為主要的拉動經濟增長方式，這是對實現宏觀經濟又好又快發展的著力支撐點。旅游是綜合性消費行為，具有很強的消費關聯性，其直接消費涉及行、游、吃、住、購、娛等領域，派生消費涉及的領域更寬，為消費者提供了更大的消費選擇空間，為相關領域的從業者提供了更多的收益機會，旅游消費直接促進了旅游業和旅游服務業的發展。旅游對經濟的拉動，一是拉動社會消費。通過合理的消費產品設計，可以把潛在消費者變成現實消費者，擴大旅游消費的社會參與面；二是拉動就業。旅游業是就業容量大、就業程度高的產業，雖然產業鏈各環節間勞動密集程度有所區別，但總體上就業門檻較低；三是拉動旅游要素投資。旅游消費需求推動了旅游業的發展，拉動旅游基礎設施建設，這有利于實現宏觀調控的“以保促壓”，引導資金投向有利于擴大內需的產業上來。因此，我們要抓住國家擴大內需的機會來發展旅游業，使旅游業成為當地經濟帶動的主要方式，并利用其帶動當地相關產業的發展，實現本地區經濟又好又快的發展。

根據我區旅游業的發展規劃，要求進一步健全完善旅游基礎設施建設，提高旅游綜合配套服務水平，充分利用譚家橋鎮獨特的旅游資源稟賦，進一步強化旅游行業管理力度，構建服務平臺，擴大開發合作，吸納優勢企業和各種要素參與東黃山旅游建設，加快建立換乘中心和立體停車場的要求，落實立體停車場及換乘中心建設工作是譚家橋鎮旅游開發必須邁出的重要一步。設立立體停車場及換乘中心是東黃山旅游業發展的需要，是向不同類型、不同消費層次游客提供旅游全要素服務的集中場所，也是為旅游企業經營提供一個高效的集中平臺，同時也是為政府集中進行旅游公開管理的載體。

1、譚家橋鎮游客集散中心項目是提升譚家橋旅游整體形象的重要工程。

合同黃高速20xx年10月通車以來，對我鎮旅游經濟發展起到了舉足輕重的作用，進一步提高了江浙滬及安徽省內游客游玩黃山的便利，也為東黃山旅游發展奠定了基礎，但是譚家橋鎮沒有正式的停車場，這對于東大門開發是極為不利的，所以在譚家橋建設立體停車場及換乘中心項目可以提升我鎮整體旅游形象，吸引更多客人關注東黃山旅游，帶動全鎮經濟發展。

2、立體停車場及換乘中心的建設是有效發展譚家橋鎮旅游業的基本保障。

發展旅游業的基礎是旅游資源，而立體停車場及換乘中心是旅游業發展的基本保障。立體停車場及換乘中心可以為旅游業提供相應的、較為集中的.優質服務，如旅游咨詢預定、游客團散服務、酒店預定、旅游線路服務、商務會議服務、旅游汽車租賃、預定票務等等。游客在旅游過程中需要很多旅游信息，如導游服務、線路的選擇、景區的選擇、旅店的選擇等等，這些都是游客旅游過程中最關心最切實的問題，建立立體停車場及換乘中心，為游客提供詳實可靠的信息，是提高游客旅游質量、提高本地區旅游服務質量的一個重要的手段。

3、立體停車場及換乘中心的建設是完善譚家橋旅游業服務機制的根本保證。

旅游業本身就是一個服務性行業，服務質量的好壞與旅游地發展有著密切的聯系，高效優質的旅游服務將會吸引眾多的游客慕名而來，進而促進旅游地發展，反之，旅游地必將成為一潭死水，毫無生機。

因此，本項目的建設是重要的，不僅十分必要，而且非常緊迫。

占地200畝旅游換乘中心及立體停車場及附屬設施建設。

建設資金來由譚家橋政府對上爭取，合計總投資人民幣5億元。

五、項目效益分析。

社會效益。

1、在旅游業發展和開放程度不斷加大的基礎上，更好地保護當地的傳統文化。

發揮旅游集散點的作用，向游客宣傳當地的文化，為游客在當地旅游提供必要的文化咨詢的同時，更好地引導游客的旅游方式，有利于保護當地傳統文化，避免文化沖突和惡性的文化變遷，為旅游活動健康良性開展奠定基礎。

2、增加當地就業機會，提升就業人員素質。旅游業是一個勞動密集型產業，又是產業關聯很大的產業。作為游客集散點和服務中心，立體停車場及換乘中心肩負著收集、分析游客需求信息的工作任務。同時，作為旅游人才培訓平臺，根據游客多種多樣的需求，有針對性地為旅游業的發展輸送各種人才，有利于增加當地的就業崗位和人員素質。

3、有利于譚家橋鎮對外形象的塑造。作為黃山旅游的一扇“窗口”，立體停車場及換乘中心的建設將能更好地整合宣傳、資金和人才及各方面的資源，集中力量辦大事，統一制定戰略和計劃，對外的形象進行包裝和策劃，更好地宣傳黃山，為譚家橋的知名度和美譽度提升做出貢獻。

經濟效益。

一、基礎數據與參數選取。

1、計算期與運營負荷。

根據項目實施進度，確定本項目的建設期為2年，按行業有關規定運營期定為15年，計算期合計為16年。

根據行業經驗，結合項目具體情況，從項目總運營負荷看，第1年即項目建設期，公司照常運營，第2年為80%，第3年及以后各年均為100%。

2、財務價格。

按黃山南大門的客流量計算，一年客流量有350萬人次，旅游客車有200萬人次，自駕車有150萬人次，旅游客車按四十坐計算，共有五萬輛，自駕車按照三坐計算，共有五十萬輛。

(1)客運：年停靠旅游豪華客車5萬輛，收費標準15元/輛；

(2)貨運：年停靠小車50萬輛，收費標準20元/輛；

3、其他計算基礎數據與參數。

其他計算參數按照國家和行業有關法規并結合項目的具體情況選取。

(1)燃料動力費：年用電10萬kwh，每度電按0.80元計，年電費8.00萬元。

(3)攤銷費：無形資產和其它資產18.25萬元，按5年平均攤銷。年攤銷額3.65萬元。

(4)修理費：按折舊費用的10%計取，年修理費2.71萬元。

(5)工資及福利費：勞動定員10人，人員工資30000元/年，年工資及福利費30.00萬元。

(6)財務費用：本項目無銀行貸款，年財務費用0萬元。

(7)其他費用：按營業收入的4%計算，估算值為5.97萬元。

(8)營業稅稅率：取6%。

(9)城市維護建設稅：按營業稅的5%。

(10)教育附加費：按營業稅的4%。

(11)企業所得稅率：25%。

(12)公積金：按稅后利潤的10%計。

(13)折現率：按行業規定，確定折現率為10%，同時也作為項目內部收益率指標的判據（基準收益率）。

2、營業收入估算。

正常年份本項目營業收入1075萬元，實現營業稅金及附加17萬元，利潤達到500萬元左右.

本項目投產后，項目投資回收期較短，投資回收較快；投資利潤率等項目主要經濟指標均高于同行業平均指標。盈虧平衡分析表明，項目有一定的抗風險能力。綜合上述情況分析結果表明，本項目在財務上是可行的。

企業獨資或者合資。

敬老院項目建議書（匯總18篇）篇十八

數據顯示，目前中國有1.6億60歲以上的老人，約占總人口的12％。處于這個年齡段的老年人口比例將持續增加，直到20xx年達到總人口的約25％。與美國等發達國家不同，中國在富強之前就變成老齡化社會。中國正采取措施減緩人口結構帶來的沖擊。如何緩解孤寡老人的養老壓力已成為一個亟待解決的社會問題。

第二章、需求分析

近期，國內各地養老業都處于半緊狀態。隨著養老網上的養老院數目逐漸增多，標志著老人入住養老院的趨勢在逐漸增長。日前，武漢落戶夏龍泉山的最大養老院2億工程已經敲定，成為養老院建設的一個特大工程。各地政府對養老院的投入也逐漸增加，養老業逐漸成為了社會以及政府關注建設項目。作為國內養老業的主要方式，養老院在養老方面起著不可低估的作用。由于其體系很符合現代社會的養老現況，所以養老院建設已經成為各地的一個重要項目。

養老院的建設為何現在如此緊張？一直以來，養老事業都是作為一個“冷門”業。自改革開放以來，對于養老，國內對于養老一直處于低關注狀態。隨著人口老齡化逐漸加重，成為社會的一個焦點后，養老業才正式的被列入了重點關注對象。現在，我國人口老齡化現象已經得到了國際的關注，如何處理這一問題成為國家的當頭之急事。

武漢投資2億建養老院，就是為了面對這種緊急的狀況。上百萬的老人，必須有一個妥善的安頓。人口老齡化越來越嚴重，對于養老院的建設需求量是越來越大。從另外一個角度來說，也是隨著人們生活水平的提高，老人們對于獨自在家養老的生活已經感覺了乏味。傳統中的在家養老已經變了性質，兒女們工作忙碌無暇顧及老人，“養兒防老”已經不在適應現在的快節奏社會。所以老人們開始趨向于這種團體性質的養老院，可以排解現代在家養老的寂寞和無助。這也是養老院建設數目迅猛增加的重要原因之一。根據記者從養老網獲悉，雖然養老院的建設數目在逐漸增加，但是依舊沒有滿足各地老人們對于床位的需求。各地的養老院床位預訂依然緊張，甚至預訂床位可達上千。所以，養老院的建設依舊是各地政府及相關部門的當頭之事。

看來，養老院的建設非短期可以滿足現代老人的需求。希望相關政府部門能多一些投入在養老事業上，以能盡快的解決國內養老問題。

第三章、建筑行業政策背景

一、規劃立項方面

1、對符合城市規劃和用地條件的新辦福利機構項目，發展改革部門予以優先審批；

2、福利機構的建設用地，由國土資源部門優先安排年度土地供應計劃。

二、資質審批方面

4、福利機構辦理食品衛生和公共場所衛生許可證，給予免收工本費。

三、稅收規費方面

3、免征城市基礎設施配套費，減半收取城市供水設施配套費。

4、減半收取新建房屋產權登記費；

6、安裝有線電視的初裝費減半收取，日常使用執行居民收費標準；

7、安裝、使用電話等有關電信業務，執行住宅電話資費標準；

8、在達標排放污染物的情況下，經負責征收排污費的環保部門核準后可以免繳排污費；

9、免收地下水資源費、治安聯防費以及按職工人數收取的城市人防建設資金；

10、符合條件的福利機構興辦人，可以享受小額貼息貸款的優惠政策，由財政貼息。

四、培訓用工方面

福利機構接收持有本市《再就業優惠證》的人員，按照現行政策，可享受養老護理等相關職業技能培訓補貼政策，培訓后經職業技能鑒定合格的發給相應的資格證書，其中持證上崗的就業困難人員還可申請享受崗位補貼政策。