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鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇一
時間一溜煙兒的走了,工作已經(jīng)告一段落了,回看這段時間的工作,有驚喜,也存在著問題,立即行動起來寫一份自查報告吧。我們該怎么去寫自查報告呢?下面是小編為大家收集的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查報告范文,希望能夠幫助到大家。
近年來,紅安縣國土資源局對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作高度重視,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度,通過涉農(nóng)建設(shè)用地收費專項清理,全面實行涉農(nóng)建設(shè)用地收費“公示制”,保護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,從而極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)涉農(nóng)收費工作管理,認(rèn)真貫徹落實上級精神。
國土資源部門是行政事業(yè)性收費單位之一。為此,我局認(rèn)真貫徹落實上級精神,加強(qiáng)涉農(nóng)收費工作管理。一方面嚴(yán)格執(zhí)行省物價局、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓農(nóng)民建房收費進(jìn)一步明確農(nóng)民建房收費有關(guān)問題的通知》(鄂價房服[20xx]67號)規(guī)定:涉及農(nóng)民符合建房條件依法利用農(nóng)村集體土地建房只準(zhǔn)收取土地證書工本費,其標(biāo)準(zhǔn)為:普通證書,個人每證5元,單位每證10元;國家特制證書,單位和個人均每證20元。農(nóng)民在辦理土地登記手續(xù)時,可自愿選擇普通證書或國家特制證書并繳納相應(yīng)的證書工本費。另一方面,認(rèn)真落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,實行所有收費必須到縣行政服務(wù)中心進(jìn)行繳款,杜絕了私自擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、亂收費的違法違紀(jì)行為。
2、加大收費監(jiān)督力度,保證不亂收費、不亂罰款。
加強(qiáng)收費監(jiān)督是杜絕亂收費、亂罰款的重要措施,為此,我局堅持不懈抓好收費監(jiān)督檢查工作。一方面,從局辦公大樓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所顯著位置,我們建立涉農(nóng)收費公示牌13個,將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項公開,增加了收費及辦事的透明度。另一方面,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所聘請了13名“兼職紀(jì)檢監(jiān)察員”,對照規(guī)定對本單位的'收費進(jìn)行檢查和監(jiān)督。三是自覺接受審計、物價等部門的監(jiān)督。四是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所資金投入。我局全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所經(jīng)濟(jì)任務(wù),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作人員工資由局全額撥付,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作正常運作,有效解決以前以收費養(yǎng)人的局面,堵塞了亂收費、亂罰款這一缺口。對有亂收費、亂罰款行為的,嚴(yán)格層層追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任,對屢教不改的違法違紀(jì)收費人員給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分直至開除處分,對違規(guī)收費造成嚴(yán)重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分、開除,直到追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)自查自糾力度,開展農(nóng)民建房收費專項檢查。
從2月底開始,我局組成工作專班深入全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),通過實地走訪、了解座談、錄影錄像、查閱記錄、調(diào)閱資料等方式,不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同,進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村入戶,對農(nóng)民建房進(jìn)行專項清理,清理農(nóng)村村民建房用地958宗,面積105470.24平方米,督促退還原來收取了不合理收費1.58萬元。
盡管我局在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面做了大量的工作,但離上級的要求還存在一定差距。一是農(nóng)村村民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房按集體土地劃撥或按國有土地出讓把握不準(zhǔn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取收取罰款的方式辦理用地手續(xù),這些都有待我們在今后的工作中探索解決。二是有的個人行為或有的村組打著國土部門的名義收取建房戶少量現(xiàn)金。對此,屬于系統(tǒng)內(nèi)干部職工的,責(zé)令清退收取的款項;對打著國土部門名義收取現(xiàn)金的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所已向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化減負(fù)工作重要性的宣傳。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項基本政策,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)各項減負(fù)政策的宣傳力度,引導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所深刻認(rèn)識做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性和艱巨性,澄清和消除各種模糊認(rèn)識,牢固樹立常抓不懈的思想,強(qiáng)化日常監(jiān)管,狠抓政策落實,切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項工作。
2、進(jìn)一步規(guī)范對農(nóng)民建房收費的行為。農(nóng)民依法利用本集體土地新建、翻建自用住房,除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取土地證書和工本費外,嚴(yán)禁收取其他任何費用,否則視為亂收費行為。農(nóng)民違反法律、政策規(guī)定建房,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、政策規(guī)定進(jìn)行處罰,并開具財政正式罰沒收據(jù),否則視為亂罰款行為。同時加大對農(nóng)民建房收費的監(jiān)督檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款行為的,嚴(yán)格層層追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任,對屢教不改的違法違紀(jì)收費人員要給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分直至開除處分,對違規(guī)收費造成嚴(yán)重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分、開除,直到追究法律責(zé)任。
3、進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人收費工作責(zé)任制。在強(qiáng)化對涉農(nóng)建設(shè)用地收費紀(jì)律宣傳的同時,由局紀(jì)檢組(監(jiān)察室)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人簽訂收費責(zé)任狀,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人是涉農(nóng)民建設(shè)用地收費工作的第一責(zé)任人,其工作人員是涉農(nóng)建設(shè)用地收費工作的直接責(zé)任人,將收費工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作考評。并進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)建設(shè)用地收費工作督查,堅決查處各種亂收費行為,嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員的責(zé)任,實行亂收費“一票否決制”。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇二
主任、副主任、秘書長、各位委員:
我受市人民政府委托,向本次會議作關(guān)于我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的報告,請予審議。并真誠歡迎大家對我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作提出寶貴意見和建議。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是實現(xiàn)全面小康社會的關(guān)鍵所在。而增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)又是“三農(nóng)”問題的核心。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”工作,提出了“多予、少取、放活”的農(nóng)業(yè)工作方針,從政策、資金等各個環(huán)節(jié)加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持和保護(hù),促進(jìn)了增收減負(fù)工作的有效開展。為了認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,切實把增收減負(fù)工作作為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)大市建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重點來抓,按照市委、市政府“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)大”的總體思路,從“八五”時期的“穩(wěn)糧棉、興林果、深加工”調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),到“九五”時期的“三個轉(zhuǎn)變”(由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;由原產(chǎn)品出售型向加工增值型轉(zhuǎn)變;由單一種植型為主向種養(yǎng)加一體化方向轉(zhuǎn)變),再到“十五”提出把運城建設(shè)成為全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地,建成全省乃至中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市的目標(biāo),不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力培育糧、果、菜、畜、棉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大龍頭企業(yè),建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),確保了全市農(nóng)民收入的持續(xù)增長和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的逐年減輕。
到,全市農(nóng)民人均收入達(dá)到2587元,比凈增526元,年均遞增7.1%。農(nóng)民負(fù)擔(dān)由的人均40.12元下降到稅改前的34.14元。20以來,全市共減輕農(nóng)民直接和隱性負(fù)擔(dān)10.13億元。今年,全市十三個縣(市、區(qū))都實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅全免。這些成績的取得是在市委、市人大的領(lǐng)導(dǎo)支持下才取得的。其主要做法是:
一、調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快農(nóng)民增收步伐。
農(nóng)民增收的基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效,潛力在加工增值,根本出路在于產(chǎn)業(yè)化。近年來,我們圍繞糧、果、菜、畜、棉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)民增收上主要做了以下幾方面工作:
(一)推進(jìn)“三五”戰(zhàn)略,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。
“三五”戰(zhàn)略是近年來我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的一項重要舉措。所謂“三五”戰(zhàn)略就是三大調(diào)產(chǎn)工程和五大體系建設(shè)。三大調(diào)產(chǎn)工程是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;產(chǎn)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;單一糧棉型向區(qū)域特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。五大體系建設(shè)就是狠抓農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。到20,全市優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展到120萬畝,棉花發(fā)展到近150萬畝,蘆筍發(fā)展到15萬畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到59.5萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積88.5萬畝,有11家企業(yè)的26個產(chǎn)品獲得國家綠色食品認(rèn)證。肉、奶、蛋產(chǎn)量都有了較大幅度增長。全市初步形成了糧、果、畜、菜、棉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在五大體系建設(shè)上,以龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織、農(nóng)技服務(wù)組織這四大市場主體的培育和扶持為重點,并創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)組織制度。目前,已有市級和永濟(jì)、臨猗、夏縣等縣(市)成立了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,市農(nóng)產(chǎn)品會展中心也正在加緊建設(shè)。全市產(chǎn)地批發(fā)市場達(dá)到31個,其中農(nóng)業(yè)部定點市場4個。僅上半年全市農(nóng)產(chǎn)品交易總量就達(dá)到165.4萬噸,交易額18.36億元。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)上,按照市建中心、縣建站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(企業(yè)、市場、基地)建點的總體規(guī)劃要求,市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心主體已完工,預(yù)計20春可投入運行;新絳、永濟(jì)等縣(市)已初步建立起了農(nóng)產(chǎn)品檢測站。在農(nóng)業(yè)市場信息體系建設(shè)上,全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心和十三個縣級信息服務(wù)平臺。今年上半年按照農(nóng)業(yè)部“六個一”的標(biāo)準(zhǔn),又新增鄉(xiāng)級信息服務(wù)站14個,培訓(xùn)、認(rèn)定農(nóng)村信息員124名,目前全市鄉(xiāng)級信息服務(wù)站總數(shù)累計達(dá)到79個,農(nóng)村信息員734名,農(nóng)業(yè)部“一站通”農(nóng)村信息員注冊量2500余人。市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善并運行良好。在農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)上,全市以繼續(xù)實施“綠色證書”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等為重點的科技培訓(xùn)成效明顯,全年共發(fā)放科技培訓(xùn)光盤6000碟,受訓(xùn)農(nóng)民6萬人(次)。跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)達(dá)到1.3萬人,有2390人取得綠色證書。在農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)上,市級和13個縣(市、區(qū))全部組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,并廣泛開展了農(nóng)資市場整頓行動。
從開始,我市又積極爭取國家生態(tài)家園富民工程項目,到年,全市沼氣用戶達(dá)到27814戶,其中:芮城等六個項目縣完成沼氣戶用工程23181戶。同時,在果樹發(fā)展上,以疏花疏果和果園套袋兩項技術(shù)的推廣為重點,著力提高果品品質(zhì);提高果業(yè)生產(chǎn)的整體效益。到年,全市年果園套袋66億個。預(yù)計今年全市果品綜合收入將達(dá)到53億元,比上年增加1.8億元。從2005年開始,我們又在臨猗縣示范、推廣農(nóng)業(yè)科技入戶工程,采取技術(shù)培訓(xùn)到位,科技人員到戶,良種良法到田,技術(shù)要領(lǐng)到人的措施,達(dá)到節(jié)本增效,增加農(nóng)民收入的目的。
(二)嚴(yán)格直補(bǔ)政策,增加政策惠農(nóng)收入。
落實好扶農(nóng)惠農(nóng)政策是增加農(nóng)民收入的一個重要方面。近年來,在這方面我們一是認(rèn)真執(zhí)行取消農(nóng)業(yè)稅的政策。保證了到的農(nóng)業(yè)稅減免款全部落實到農(nóng)民手中,2005年全市農(nóng)業(yè)稅全免。二是認(rèn)真落實糧食直補(bǔ)政策。糧食直補(bǔ)是中央、省重視糧食生產(chǎn)的重要舉措,也是一個全新的工作,2004年,全市小麥直補(bǔ)面積381.6萬畝,兌付資金3781.5萬元;玉米直補(bǔ)208.27萬畝,兌付資金1041.35萬元。2005年,全市小麥直補(bǔ)面積451.7萬畝,補(bǔ)貼資金4517萬元;玉米補(bǔ)貼面積182萬畝,補(bǔ)貼資金910萬元;谷子5萬畝,補(bǔ)貼資金25萬元。兩年合計補(bǔ)貼資金總額達(dá)到10274.85萬元。三是落實好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。2005年,農(nóng)業(yè)部和省政府分批給我市農(nóng)機(jī)購置專項補(bǔ)貼137萬元,已經(jīng)按照公開、公平、公正的原則補(bǔ)貼到農(nóng)民手中。惠農(nóng)政策的有效落實,不僅直接增加了農(nóng)民收入,而且對廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性的提高起到了重要的促進(jìn)作用。
(三)促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民勞務(wù)收入。
全面建設(shè)小康社會,農(nóng)村是重點,農(nóng)民增收是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力是我們這個農(nóng)業(yè)大市解決農(nóng)民增收難題的最直接、最有效、最穩(wěn)定的辦法。我市近兩年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,在各級政府的高度重視下,取得了顯著成績。全市2004年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力18.3萬人,占總轉(zhuǎn)移人數(shù)46.67萬人的39.2%,農(nóng)民工資性收入843.2元,占農(nóng)民人均純收入2587.3元的32.6%,工資性收入年增長24.8%,較農(nóng)民人均純收入增長率11.5%多13.3個百分點。今年前半年,我市新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9.6萬人,預(yù)計全年農(nóng)民人均工資性收入將達(dá)到千元以上。2004年在全國啟動的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)(技能培訓(xùn)),全省每年技能培訓(xùn)10萬人,我市2004年培訓(xùn)任務(wù)1.3萬人。今年1.25萬人,截止7月底,正在培訓(xùn)有1萬人,轉(zhuǎn)移5455人。2004年全市有9個縣(市、區(qū))的11所學(xué)校實施了“陽光工程”,今年全市13個縣(市、區(qū))33所學(xué)校實施了“陽光工程”,像聞喜五四一技校、萬榮技校、永濟(jì)皓翔技能培訓(xùn)學(xué)校、垣曲中條技工學(xué)校、平陸世紀(jì)人才學(xué)校等,形成培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、服務(wù)一條龍服務(wù)體系。因此轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定率都在95%--100%,可以說,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已成為我市農(nóng)民增收的一個新亮點。
(四)加大中小企業(yè)發(fā)展力度,增加農(nóng)民務(wù)工收入。
近年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)以農(nóng)民增收為主題,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和中央一號文件精神,克服煤電運油生產(chǎn)要素異常緊缺、原輔材料價格上漲等不利因素影響,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,取得了可喜的成績。2004年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)共發(fā)展到70674個,比上年增加1922個;從業(yè)人員623245人,比上年增加91908人;實現(xiàn)增加值156.3億元,同比增長38.3%;完成總產(chǎn)值601.0億元,同比增長37.87%;實現(xiàn)營業(yè)收入567.1億元,同比增長37.08%;實現(xiàn)出口產(chǎn)品交貨值25.5億元,同比增長58.18%;上交稅金21.2億元,同比增長47.65%,占全市財政收入43.5億元的48.7%;為全市農(nóng)民提供人均純收入947元,比純增115元,占全市農(nóng)民人均純收入2587元的36.6%。目前,全市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到304個,其中:規(guī)模以上企業(yè)101個,涌現(xiàn)出了象永濟(jì)蘆筍加工、絳州綠蔬菜集團(tuán)、粟海集團(tuán)、農(nóng)之龍、臨猗湖濱果汁、稷山胃樂、永濟(jì)忠民等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從業(yè)人員42283人,帶動農(nóng)戶23.1萬戶,年為農(nóng)民增收10億元以上。今年上半年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)共完成現(xiàn)價總產(chǎn)值348億元,同比增長26.78%;完成增加值90.1億元,同比增長26.07%;實現(xiàn)營業(yè)收入326.3億元,同比增長29.68%;完成出口產(chǎn)品交貨值18.1億元,同比增長117.5%;實現(xiàn)稅金10.6億元,同比增長36.28%。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均保持在23%以上。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)為農(nóng)民提供人均純收入587元,同比增長24%,成為農(nóng)民增收的重要來源。
二、強(qiáng)化農(nóng)民減負(fù)力度,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)、責(zé)任重大、事關(guān)大局的民心工程。切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民致富有著十分重大意義。近年來,市政府從“群眾利益無小事”的高度,認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村各項方針政策,始終把“多予、少取、放活”作為減負(fù)出發(fā)點,在全市范圍內(nèi)不斷引深農(nóng)民減負(fù)工作,創(chuàng)造性地走出了一條農(nóng)民減負(fù)新路。
(一)全面推行農(nóng)村稅費改革,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為了切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),落實中央減負(fù)政策,市政府拿出了四大舉措。第一是落實費改稅。我市從就在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極為農(nóng)村稅費改革進(jìn)行了前期準(zhǔn)備,于20在臨猗縣進(jìn)行了稅費改革試點,并取得了圓滿成功。實行稅費改革后的臨猗縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)比改革前的年減少了4891.45萬元,減負(fù)55.8%,農(nóng)民人均減負(fù)101.16元。在取得稅費改革成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,市政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費改革試點工作的意見》和《關(guān)于20減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》精神,決定在全市范圍內(nèi)全面推行農(nóng)村稅費改革工作。在農(nóng)村稅費改革工作中,我們采取了“逐戶登記、認(rèn)可簽字、張榜公布、四級把關(guān)、匯總上報”的二十字工作程序,實行逐級把關(guān)匯總;堅持“重操作、重實際、重群眾”的方針,規(guī)范完善了二輪土地承包合同;堅持做到“雙認(rèn)可”,把“土地面積核實表”、“單產(chǎn)核實確認(rèn)表”和“農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡”全部填發(fā)入戶。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村稅費改革后,全市農(nóng)業(yè)稅及附加比改革前的20農(nóng)民稅費直接負(fù)擔(dān)31240萬元減少了15104萬元,減幅48.3%,人均減少37.14元。第二是裁冗員。作為農(nóng)村稅費改革的配套措施,市委、市政府根據(jù)中央及省政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的政策精神,分別于、2000年和年先后三次在全市范圍內(nèi)開展了精簡機(jī)構(gòu)、整頓編制、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和并村并校工作。通過撤并機(jī)構(gòu)和清理檢查,全市縣、鄉(xiāng)兩級共精簡機(jī)構(gòu)1000多個,分流人員11730人,年可減少開支3500多萬元,共精減村組干部8404人,年可減少開支1000多萬元,共精減教職工人員868人,可減少開支251.25萬元。第三是砍“項目”。不少不合理收費項目,使農(nóng)民不堪重負(fù)。從19以來,市政府按照中央、省關(guān)于“四個一律取消”的要求先后對56個收費項目予以廢止和取消,全市平均每年為農(nóng)民減負(fù)達(dá)到1.3億元,人均達(dá)32元。第四是壓支出。有效壓縮鄉(xiāng)、村兩級不必要的支出是減負(fù)工作的重要內(nèi)容,市委、市政府動真碰硬,對一些胡支亂花進(jìn)行清查整頓。年市縣鄉(xiāng)三級通過治理整頓,制止了63部新購車輛,拍賣了17部車輛,對286輛違規(guī)車進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,將428.9萬元清理資金入了國庫。在清理整頓中鄉(xiāng)村兩級通過推行財務(wù)公開,對鄉(xiāng)、村招待費進(jìn)行了改革,推行“零招待費”制度,每年共可節(jié)省開支1680多萬元。
(二)建立健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,從形式上保障減負(fù)政策的落實。
一是建立公示制度,接受農(nóng)民監(jiān)督。為了落實省委省政府關(guān)于切實做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示制度,市政府把2002年確定為農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示年,并在《運城日報》強(qiáng)檔推出“減負(fù)在線”欄目,以“政策篇”、“經(jīng)驗篇”和“監(jiān)督篇”,連續(xù)刊登了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、典型經(jīng)驗,曝光了一批加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件;如《運城日報》將1990年以來國家、省取消的涉及40個單位482個收費項目向社會陸續(xù)進(jìn)行了公布;同時經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門的嚴(yán)格審核,陸續(xù)在《運城日報》上向全市公布了2002年各鄉(xiāng)、村農(nóng)民人均承擔(dān)的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費數(shù)額及涉農(nóng)收費、價格的項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍;在全市縣鄉(xiāng)村及349個涉農(nóng)收費部門,全部設(shè)立了公示牌(欄),對涉農(nóng)價格和收費進(jìn)行了公示。永濟(jì)市的52個收費單位還在市區(qū)建立了“公示一條街”,在農(nóng)民群眾中引起強(qiáng)烈震憾。二是健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。為了充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用,市政府在全市每個村都選聘了一名農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員,每個鄉(xiāng)選聘了一名農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查員,并經(jīng)過培訓(xùn)由市政府頒發(fā)了聘任證書,進(jìn)行上崗,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)督、督查,有效地防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈和一些不合理的收費現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加強(qiáng)專項治理力度,落實部門責(zé)任制。
部門利益驅(qū)動是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的源頭。一個時期以來,不少部門打著為了農(nóng)民群眾的招牌加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的事時常發(fā)生,四面八方向農(nóng)民伸手。對此,市政府要求各行各業(yè)、各個部門從自身查起,斬斷伸向農(nóng)民腰包的“黑手”。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,促使電力、教育、土地、民政、交通、計生、地稅等涉農(nóng)部門大力開展治理整頓。教育部門通過全面推行中小學(xué)收費管理責(zé)任追究制度,形成了校校規(guī)范收費、家長個個監(jiān)督的氛圍,加大了查處亂收費行為的力度,促使了貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)收費“一費制”的全面落實;市紀(jì)委、宣傳部、監(jiān)委和糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實村級訂閱報刊費用“限額制”的通知》、《關(guān)于整頓農(nóng)村報刊征訂秩序,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知》,對村級報刊征訂費用實行了限額控制,規(guī)范了報刊征訂秩序;電力部門積極推進(jìn)“兩改一同價”,強(qiáng)化了“三公開”、“四到位”和“五統(tǒng)一”的規(guī)范管理,確保了電價政策執(zhí)行到位,使農(nóng)村分類綜合電價到戶率和電腦開票到戶率雙達(dá)100%;地稅部門采取了“以票計征,開票到戶”的措施,有效地杜絕了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按人頭、地畝平攤的現(xiàn)象。市勞動部門僅2002年就受理解決了農(nóng)民工申訴爭議案件23起,嚴(yán)肅處理了農(nóng)民工舉報案件30起,全力為農(nóng)民外出務(wù)工保駕護(hù)航。
(四)強(qiáng)化專項審計,嚴(yán)查涉農(nóng)案件。
近年來,市政府一直把對農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施常抓不懈,先后從2002年至2004年,責(zé)成市縣兩級農(nóng)業(yè)局、減負(fù)辦、糾風(fēng)辦、物價局聯(lián)手在全市范圍內(nèi)實行縣縣交叉審計,從對年以來的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留的使用狀況審計延伸到對涉農(nóng)收費部門的收費項目審計,涉及審計金額達(dá)9.94億元,查出違紀(jì)金額19597萬元,違紀(jì)超收3456萬元,巧立名目和搭車收費1241.52萬元,有禁不止仍在收取的已取消項目1504萬元,違反財經(jīng)紀(jì)律的擠占挪用、胡支亂花金額17899.02萬元,財政轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加的專項資金未撥付到位4796.26萬元,農(nóng)業(yè)稅未減免到戶金額1410.75萬元。通過專審,廢止了44個自立項目,制止了仍在收取的26個已取消項目。
通過專項審計和群眾監(jiān)督舉報,全市先后共嚴(yán)肅查處涉及加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件82起,涉及金額243.4萬元,并對58名責(zé)任人給予了黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。萬榮縣南張鄉(xiāng)政府在清收拖欠時采取過激行為引發(fā)了上訪案件,對負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)黨委書記給以黨內(nèi)警告處分,對鄉(xiāng)長處以行政記過處分;萬榮縣里望鄉(xiāng)喬薛村村委會主任借農(nóng)網(wǎng)改造之名,超標(biāo)準(zhǔn)收費受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;永濟(jì)市韓陽鎮(zhèn)盤底村村委主任等3人冒領(lǐng)農(nóng)業(yè)稅減免款,分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分;臨猗縣東張鎮(zhèn)從年稅費改革以來,三年向農(nóng)民多收農(nóng)業(yè)稅101萬元,農(nóng)民減負(fù)部門配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長二人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對鎮(zhèn)人大主席、地稅所長、經(jīng)管站長三人給予黨內(nèi)警告處分,并責(zé)令把多收取的101萬元全部退還給農(nóng)民群眾。
三、當(dāng)前增收減負(fù)工作面臨的困難和問題。
我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口412萬,占到全市總?cè)丝?00萬的'80%。農(nóng)民增收減負(fù)不僅關(guān)系到我市農(nóng)村社會的穩(wěn)定,而且關(guān)系到全市社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。但由于我市的市情是農(nóng)民基數(shù)大,農(nóng)業(yè)資源十分有限,面臨日益激烈的市場競爭,農(nóng)民增收和減負(fù)工作再上新臺階十分困難。因此,拓寬農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)對于我市農(nóng)業(yè)工作來講任重道遠(yuǎn)。
主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)民收入增長幅度較低,城鄉(xiāng)差別逐步拉大。2000年以來,我市農(nóng)民人均收入年均遞增率僅為7%左右,而且大大低于城鎮(zhèn)居民2000年―2004年人均增幅2799元的絕對額和年均遞增14.1%的增長速度。到2004年,我市農(nóng)民人均收入2587元,僅為城鎮(zhèn)居民人均收入6808元的38%,收入比由2000年的1:2.04拉大為2004年的1:2.63。
二是以糧食為主的純農(nóng)戶增收困難。據(jù)平陸縣今年調(diào)查,我市小麥畝均中間消耗為148.5元,其中物質(zhì)消耗103.16元,畝純收益僅為197.98元,比2003年212.36元減少14.38元,減6.8%。加之農(nóng)產(chǎn)品受氣候條件影響較大,種植周期長,農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲和農(nóng)產(chǎn)品賣難等原因,單靠種植業(yè)增加農(nóng)民收入的空間也十分有限。
三是鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)是農(nóng)民不小的負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計,截止2004年底全市鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)總額為7.3億元。其中鄉(xiāng)級3.2億元,村級4.1億元,平均每個農(nóng)民頭上負(fù)債177元。率先開展稅費改革試點工作的臨猗縣,村級債務(wù)5777.8萬元,平均每村15.4萬元。嚴(yán)重的鄉(xiāng)村兩級不良債權(quán)債務(wù)問題,不僅使大部分鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟(jì)組織陷入沉重的三角債漩渦中,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且危及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
四是村級轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加的村級管理費資金管理不規(guī)范。全市在村級轉(zhuǎn)移支付管理費上都不同程度地存在層層截留、擠占挪用、亂扣亂攤等問題,據(jù)全市專項審計統(tǒng)計,2004年,全市共有4796.26萬元未撥付到鄉(xiāng)、村,占到應(yīng)撥付總額的27.8%,其中縣財政未撥付2376.6萬元,占未撥付總額的49.6%,占到應(yīng)撥付總額的13.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未撥付2419.66萬元,占未撥付總額的50.4%,占到應(yīng)撥付總額的14%。全市共有2285.19萬元被擠占挪用和胡支亂花,占到實撥付到位總額8888.5萬元的25.7%。
五是亂收費現(xiàn)象仍然觸目驚心。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是巧立名目亂收費。據(jù)專項審計統(tǒng)計,在2003年專項審計中,全市共查出巧立名目收費總額達(dá)1220.76萬元,平均每個單位亂收2萬多元。二是超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費。在2003減負(fù)專項審計中,全市共查出超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取金額1483.03萬元,占到實收總額13647.38萬元的10.8%。2004年審計中,共查出超收金額145.25萬元。三是對已明令取消項目,仍在收取。2003年審計中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所和縣(市、區(qū))國土局仍然對宅基有償使用費、宅基超占費、土地測量費、農(nóng)田建設(shè)集資、用地許可證費等8個已取消項目收取費用,三年共收取354.81萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校仍然收取的已取消項目有9個:電教設(shè)備管理費、衛(wèi)生費、學(xué)籍建檔發(fā)卡費、補(bǔ)課費、電費、儀器費、桌凳費、義務(wù)教育押金、保險費,三年收取379.51萬元,平均每個學(xué)校亂收2.25萬元。目前,農(nóng)民減負(fù)面臨的最大問題是許多強(qiáng)權(quán)部門的利益驅(qū)動,四面八方都伸手,造成亂收費現(xiàn)象十分嚴(yán)重,但在治理上由于農(nóng)業(yè)部門沒有處罰權(quán),全省乃至全國都沒有一套完整的程序及處理規(guī)定,因此部分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件得不到及時處理。
四、關(guān)于進(jìn)一步抓好增收減負(fù)工作的重點。
面對以上困難和問題,下一步,在農(nóng)民增收方面我們要著力抓好以下六方面工作。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和效益。依靠科技,面向市場,優(yōu)化品質(zhì),突出特色,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上下功夫。二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。在強(qiáng)化基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,重點在龍頭企業(yè)和服務(wù)引導(dǎo)上突破。完善和建立龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶的運作模式,實現(xiàn)三者共同發(fā)展。三是多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,千方百計減少農(nóng)村人口,要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度,提高勞力收入水平。并切實加強(qiáng)農(nóng)民工勞動技能和基本法律意識的培訓(xùn),維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。四是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù)。以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力,在新品種引進(jìn)、新技術(shù)試驗示范、實用新技術(shù)的推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶上實現(xiàn)突破。五是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要以項目為載體,積極爭取國家資金,在農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)、林業(yè)、扶貧開發(fā)等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村沼氣化工程建設(shè),力爭用左右時間基本實現(xiàn)農(nóng)村沼氣化。六是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,把農(nóng)民與市場有機(jī)的結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)民增收。
在減負(fù)方面,我們要著力抓好三方面工作:一是在全市范圍內(nèi),開展一次清理鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)大活動。徹底清理鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)工作。二是進(jìn)一步深化農(nóng)村義務(wù)教育投入體制改革。要在中小學(xué)收費、完善分稅制財政體制、建立對農(nóng)村義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付的投入和管理制度等方面實現(xiàn)突破。三是規(guī)范和完善農(nóng)村財務(wù)管理機(jī)制,切實加強(qiáng)對村級轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加集體資金的管理。
主任、副主任、秘書長、各位委員:
我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,近年來在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的有力監(jiān)督下,在市政協(xié)的大力支持下,已經(jīng)取得了可喜的成績,具備了良好的發(fā)展態(tài)勢。下一步,我們要借這次人大會議的東風(fēng),借各位委員的聰明智慧,以中央農(nóng)村工作會議精神和各項惠農(nóng)政策的貫徹和落實為契機(jī),密切聯(lián)系我市實際,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)服務(wù)“三農(nóng)”、開拓創(chuàng)新的精神,勇于改革,銳意進(jìn)取,把我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)一步推向深入。為我市農(nóng)村小康的早日實現(xiàn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇三
三是落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”
四是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制
1、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好
一是把好預(yù)算關(guān)
二是把好審議關(guān)
三是把好審核關(guān)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)收費及專項補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理
(二)進(jìn)一步完善村級“一事一議”籌資籌勞制度
(三)進(jìn)一步加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查力度
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇四
年各級農(nóng)業(yè)部門要按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收人若干政策的意見》(中發(fā)號)的要求和部署,堅持增收與減負(fù)兩手抓,深入落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保護(hù)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。我部將會同有關(guān)部門重點開展五個方面的工作:
一、進(jìn)一步推動農(nóng)村稅費改革的深化。
以取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率和實行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為重點,把農(nóng)村稅費改革不斷引向深入。進(jìn)一步加大工作力度,采取更有效的措施,規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管,落實好中央的各項政策措施,充分調(diào)動糧食生產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的積極性。推動各地加快縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村義務(wù)教育體制等綜合配套改革。
二、進(jìn)一步落實和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”
推動各地按規(guī)定將取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,進(jìn)一步提高“公示制”的質(zhì)量,切實做到經(jīng)常化、制度化;全面推行農(nóng)村義務(wù)教育階段“一費制”的收費辦法;將農(nóng)村報刊訂閱費用“限額制”的實施范圍,由村級擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)校;制定和落實“責(zé)任追究制”實施細(xì)則,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案(事)件。對群眾反映的農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用等方面的突出問題,深入開展專項治理。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收留項目的監(jiān)管。
農(nóng)民員擔(dān)監(jiān)管部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)相收費項目的審核、監(jiān)督,努力從源頭上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。一是努力推動清理涉農(nóng)收費項目的收尾工作。二是按照黨中央國務(wù)院的.要求,凡出臺涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要進(jìn)行審核;涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要參與制定;涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅收、收費和價格公示,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要嚴(yán)格把關(guān)。三是要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的管理,規(guī)范卡內(nèi)項目和內(nèi)容,嚴(yán)禁卡外增項加碼,切實提高負(fù)擔(dān)卡的入戶率。
四、進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的程序和辦法。
在深人總結(jié)各地開展“一事一議”籌資籌勞經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對目前一些地方存在的有事難議、議事不規(guī)范等問題,研究細(xì)化“一事一議”籌資籌勞議事程序、議事范圍和審批程序,完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理制度。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。嚴(yán)禁超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞,嚴(yán)禁層層下達(dá)籌資籌勞任務(wù),嚴(yán)禁將籌集的資企和勞務(wù)上解或平調(diào)使用。
繼續(xù)堅持年中和年底農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度,組織好全國減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點抽查。同時,要圍繞增加農(nóng)民收入、切實維護(hù)農(nóng)民利益開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查,重點檢查村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)稅附加、上級對村的轉(zhuǎn)移支付等集體資金的管理和使用情況。加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點監(jiān)控,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問趟較多的縣(市)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行督查督辦,一抓到底。積極配合有關(guān)部門,開展對被征用農(nóng)村土地補(bǔ)償金使用管理的執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正征用土地中損擔(dān)農(nóng)民利益的問題。
我們將按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,深化改革,完善制度,突出重點,示范帶動,努力建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制,維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇五
今年三月份,我們以“四五”普法宣傳和農(nóng)業(yè)“兩法”宣傳為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動,以及涉農(nóng)價格和收費投訴舉報周活動三月二十日,我們與市農(nóng)業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一起,專程赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設(shè)攤宣傳,印發(fā)有關(guān)宣傳資料xxx多份,接受群眾咨詢xx多人次各縣(市、區(qū))相應(yīng)采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,其中三門縣涉農(nóng)價格和收費投訴舉報周活動搞得有聲有色,減負(fù)辦會同縣糾風(fēng)辦、縣物價局一起現(xiàn)場布攤設(shè)點x個,設(shè)立舉報電話x部,電視講話x次,分發(fā)宣傳資料xxxx多份,懸掛橫幅標(biāo)語xx條,接受群眾咨詢xxx多人次,受理案件x起通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強(qiáng)執(zhí)法部門、涉農(nóng)收費部門的法律意識和政策水平,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(二)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)政策指導(dǎo)。去年以來,我市x個縣(市、區(qū))全面實施了農(nóng)村稅費改革。為了及時了解農(nóng)村稅費改革的政策到位情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)真實狀況,我們于今年三、四月間,深入基層搞調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,xxxx年全市人均稅費負(fù)擔(dān)xx.x元,畝均稅費負(fù)擔(dān)xxx.x元,比xxxx年均減少xx%。其中:農(nóng)民直接承擔(dān)提留統(tǒng)籌費xxxx萬元,比上年減少xx.x%,元,元,%,個百分點;xxxx年全市農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工分別為xxx萬工和xxx萬工,比上年減少xxx萬工和xxx萬工,工,工,工;xxxx年全市農(nóng)戶承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)為xxxx萬元,比上年減少xxxx萬元,下降xx.x%,人均為xx.x元,比上年減少了x.x元,下降xx%。從總體上看,我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)確實得到減輕。
在調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們撰寫了《對臺州市農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的調(diào)查與思考》的調(diào)研文章,分析了現(xiàn)狀、特點與問題,提出了對策措施,供市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。同時,我們起草并與市糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于xxxx年全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見》,部署和指導(dǎo)面上工作。
(三)開展專項檢查,嚴(yán)肅查辦案件。今年三月份,我們配合市計委就做好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用專項整治工作,抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農(nóng)機(jī)部門,總體情況比較正常,但對個別地方存在的超標(biāo)準(zhǔn)收費問題進(jìn)行督促整改。今年四月份,我們配合市計委對6個縣(市、區(qū))農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和收費情況進(jìn)行抽查,共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件xx起,涉及各種亂收費金額xxxxxxxx元。這些案件涉及面廣量大,為了有效制止亂收費,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我們市減負(fù)辦、市計委、市糾風(fēng)辦根據(jù)浙價檢[xxxx]xxx號關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于繼續(xù)開展全國農(nóng)民建房收費專項治理的通知》的文件精神,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于xxxx年農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和收費違法案件的處理意見》給有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,督促其整改。
(四)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年上半年,我們共接受農(nóng)民信訪案(事)件四起,x批次,xx多人數(shù)。查辦省減負(fù)辦轉(zhuǎn)辦案(事)件四起,其中:仙居一起,路橋二起,三門一起。這些案(事)件大多涉及農(nóng)民建房過程中的亂收費問題,由于量大面廣,發(fā)生時間較早,情況錯綜復(fù)雜,所以辦結(jié)有一定難度。盡管如此,但我們對農(nóng)民信訪案(事)件均十分慎重,動之以情,曉之以理,能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作,不能按政策落實的也盡量做好思想說服工作,以維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
我市在貫徹此文件時專門召開聽證會,并下發(fā)臺計收費[xxxx]xxx號文件,明確規(guī)定公辦普通高中學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)和擇校生實行“三限”辦法,其中擇校生收費最高不得超過x萬元,擇校生人數(shù)不得超過當(dāng)年招收新生總?cè)藬?shù)的xx%。可學(xué)校方面仍我行我素,不但堅持?jǐn)D占計劃內(nèi)招生,擴(kuò)大計劃外招生,甚至將計劃外招生擴(kuò)大到xx%以上,而且明顯超標(biāo)準(zhǔn)收費,加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);臺計收費[xxxx]xxx號文件規(guī)定,取消部分縣(市、區(qū))自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的收費項目,但據(jù)屠商和農(nóng)戶反映,此文件非但沒執(zhí)行,有的更加變本加厲;等等。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有所放松。我市自去年全面實行農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)確實得到明顯減輕。但從上半年調(diào)查情況看,各地對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有所放松,沒有象以往那么重視了,加上上半年“非典”原因,大家把注意力都集中到抗擊“非典”上,很少顧及農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三、下半年工作打算。
從以上存在的問題看,農(nóng)村稅費改革后雖能從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但一些政府和部門為了某種需要,不顧政策、法律規(guī)定,不顧農(nóng)民承受能力,仍然搞變相收費和抬高收費標(biāo)準(zhǔn),加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。今年下半年,我們打算做好以下幾項工作:
(一)開展農(nóng)村稅費改革政策落實工作檢查。八月份,我們爭取與市財政局一起,對全市農(nóng)村稅費改革政策落實情況進(jìn)行一次檢查,嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的總體要求,不折不扣地把減負(fù)政策落到實處,確保農(nóng)村稅費改革各項政策到位,執(zhí)行不走樣。尤其要對農(nóng)村稅費改革資金的使用管理情況進(jìn)行一次全面、細(xì)致、深入的檢查,重點檢查轉(zhuǎn)移支付資金有無截留、挪用、擠占等情況,同時對村集體公益事業(yè)資金的使用管理情況進(jìn)行檢查,防止平調(diào)和挪用,防止將一事一議籌勞變成固定收費項目。如發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,以鞏固減負(fù)工作成果。
(二)認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目。九月份,我們爭取與市糾風(fēng)辦、市財政局、市計委一起,在全市范圍內(nèi)開展對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)行政事業(yè)性收費項目的重新審核工作,嚴(yán)格按照國辦發(fā)[xxxx]xx號文件中“四個一律取消”的規(guī)定,取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目;取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項目;取消除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,xxxx年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目;取消農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級項目。清理結(jié)束后,將重新核定應(yīng)予保留的行政事業(yè)性收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
(三)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作。十月份,我們爭取與市糾風(fēng)辦、市計委物價所一起,在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪活動,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合理收費和搭車收費、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工亂收費進(jìn)行專項治理,治理的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理,并公開曝光。
(四)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。我們要在繼續(xù)落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費部門工作匯報制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
(五)繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,我們一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解和轉(zhuǎn)辦、督辦工作;對群體性的嚴(yán)重案件,及時做好調(diào)查處理;對重大惡性案件,將會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇六
城關(guān)鎮(zhèn)轄4個行政村,4個居委會,人口3.98萬人,鎮(zhèn)域面積約8.5平方公里,今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列會議精神,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,按照“多予、少取、放活”的.方針,切實將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。我們的主要做法是:
一、嚴(yán)格把關(guān),確保各項惠農(nóng)政策落到實處。
各項惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實到位。糧食直補(bǔ),共涉及耕地面積2743畝,1736戶,今年4月底,已將直補(bǔ)資金全部發(fā)放到戶,共發(fā)57020.63萬元;退耕還林款,共涉及3486畝,222戶,今年10月中旬全部發(fā)放到戶,共發(fā)488040元;村級補(bǔ)助資金全年共發(fā)放99120元,主要用于村干部工資發(fā)放和工作經(jīng)費。
二、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好。
三、是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育等方面的收費管理。
1、全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了“一費制”以外的收費項目。
2、落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”。各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標(biāo)準(zhǔn)。計劃生育、農(nóng)民建房、殯葬改革、辦理第二代身份證等方面也都嚴(yán)格治理,沒有亂收費、亂罰款、亂集資和亂攤派現(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。一旦發(fā)生增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,從上到下一查到底,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,時刻崩緊了農(nóng)民負(fù)擔(dān)這根弦。
四、農(nóng)村財務(wù)管理情況。
1、定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。一是落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村分工責(zé)任制。對所包村逐一排查摸底,對在落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)過程中走過場,工作不細(xì)致、不到位的村,推倒重來;二是鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)4個村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況檢查,對檢查出的問題形成書面意見,反饋給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府責(zé)成村委會限期按要求解決。三是涉農(nóng)收費部門,積極開展自查自糾活動,將農(nóng)民生產(chǎn)性費用及水費、電費控制在合理收費范圍,電費按物價部門核定的價格正常收取,沒有超標(biāo)準(zhǔn)亂收現(xiàn)象;四是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計活動。
2、及時發(fā)放負(fù)擔(dān)卡,全部使用減負(fù)專用票據(jù)。
需“一事一議”籌資籌勞的村,向農(nóng)戶收取款項勞務(wù)前,必須先寫出申請,報鎮(zhèn)政府審核、批準(zhǔn),將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡填發(fā)到戶,并以此作為農(nóng)戶上繳籌資提供勞務(wù)的依據(jù),防止了亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
五、村級債務(wù)情況。
西關(guān)村欠債280630.5元,
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇七
今年上半年,我市認(rèn)真貫徹落實上級減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費改革精神,抓好“一事一議”審批關(guān),嚴(yán)格履行民主審批程序,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,不斷強(qiáng)化措施,切實把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到實處,維護(hù)了農(nóng)民的利益,調(diào)動起農(nóng)民的積極性,維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定,現(xiàn)把上半年工作情況匯報如下:
一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。
半年來,我市認(rèn)真貫徹落實上級減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費改革精神以及××號文件要求,黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一把手親自抓,負(fù)總責(zé),定期召開減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的專題會議,市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及市直有關(guān)部門簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書,出臺了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。同時,市委、市政府把減負(fù)政策是否落實、農(nóng)民負(fù)擔(dān)是否減輕、“一事一議”籌資籌勞是否嚴(yán)格審批,農(nóng)村社會是否穩(wěn)定、有無出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的惡性案件作為考核鄉(xiāng)村干部此文來源于是本網(wǎng)網(wǎng)的一項重要內(nèi)容,實行一票否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完善了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)一票否決制》、《違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策責(zé)任追究制》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪責(zé)任制》等制度,明確了責(zé)任,使農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作有章可循、違章必究。
二、全面落實農(nóng)村稅費改革和減負(fù)政策,確保政策貫徹落實到位。
一是按照中央關(guān)于農(nóng)村稅費改革的總體部署和《中共××省委××省人民政府關(guān)于印發(fā)〈××省農(nóng)村稅費改革(試點)實施方案〉的通知》規(guī)定,取消了統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工,全部取消了農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村稅費改革取得了重要的階段性成果。二是糧食直補(bǔ)工作開展順利,黨的惠農(nóng)政策切實潤澤農(nóng)民。今年上半年,由市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)管局人員組成昌邑市對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,嚴(yán)格補(bǔ)貼程序,在補(bǔ)貼工作的.每一個具體細(xì)節(jié),均沒有掉以輕心,按照政策,周密部署,精心組織,分兩階段補(bǔ)貼到農(nóng)戶,第一階段每畝補(bǔ)14元,第二階段每畝補(bǔ)14.2元。
三、進(jìn)一步規(guī)范對農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的管理。為切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我市嚴(yán)格按《××省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級一事一議籌資籌勞的意見》(××號文件精神,嚴(yán)格“一事一議”籌資籌勞程序,嚴(yán)把審批關(guān),村級“一事一議”籌資籌勞實行上限控制,合理分?jǐn)偅總€農(nóng)村勞動力每年籌勞不得超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日,非勞動力年齡段每人每年籌資不得超過15元,充分調(diào)動農(nóng)民自愿投資投勞興辦農(nóng)村公益事業(yè)的積極性。目前,全市15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)不經(jīng)審批備案收取“一事一議”資金的現(xiàn)象。
一是進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費公示制。二是全面實行農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制。由市教育局、物價局、財政局聯(lián)合下發(fā)的××號文件,已將上級實行義務(wù)教育“一費制”的精神傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道教育辦及市直有關(guān)學(xué)校。三是全面實行村級訂閱報刊費用限額制。四是嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制。將有無因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)惡性案件作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的一項重要內(nèi)容,實行一票否決,并將嚴(yán)格按照中辦發(fā)19號和××號文件的規(guī)定,追究黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
五、加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)上訪案件的查處力度,堅決杜絕亂收費。
今年我市繼續(xù)落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度,全市統(tǒng)一印制了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》20萬份,計劃于麥?zhǔn)涨叭堪l(fā)放到農(nóng)戶手中,從而使有關(guān)部門按卡收費、農(nóng)民按卡交費,做到了規(guī)范操作,雙向監(jiān)督。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇八
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策精神,切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,根據(jù)丹農(nóng)監(jiān)管辦發(fā)[]3號文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,扎實安排,結(jié)合實際,嚴(yán)格按照各級減負(fù)工作要求,對全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、切實加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作事關(guān)黨群干群關(guān)系、事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、事關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的大局。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實落實減負(fù)工作各項措施。一是鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,組織、紀(jì)檢、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。各村也成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是推行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度,黨委、政府把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo),作為各單位和各村目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制,落實“一把手”負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制,實行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,把責(zé)任落實到了領(lǐng)導(dǎo)、單位和村組,落實到相關(guān)責(zé)任人。三是黨委、政府定期聽取減負(fù)工作匯報,研究減負(fù)工作,解決實際問題,黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)減負(fù)工作,組織開展檢查。四是對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,強(qiáng)化了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任,逐步建立完善減負(fù)工作長效機(jī)制。
二、積極執(zhí)行惠農(nóng)政策,確保資金兌現(xiàn)到位。一是種糧補(bǔ)貼落實到位。共發(fā)放種糧補(bǔ)貼資金總額為萬元,其中,糧食直補(bǔ)萬元,良種補(bǔ)貼萬元,地膜補(bǔ)貼萬元。二是退耕補(bǔ)貼落實到位。共發(fā)放退耕補(bǔ)貼萬元。三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼落實到位。落實各類農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金萬元,受益農(nóng)戶戶。同時,全面做好財政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理和支付方式改革的推行,全鎮(zhèn)“一卡通”農(nóng)戶存折發(fā)放到戶率達(dá)到100%,各類補(bǔ)貼資金均采用“一卡通”農(nóng)戶存折發(fā)放,無截留、抵扣現(xiàn)象。四是發(fā)放能繁母豬補(bǔ)助萬元,補(bǔ)助農(nóng)戶戶。惠農(nóng)政策資金的及時、準(zhǔn)確、足額兌現(xiàn),極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有力地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
三、嚴(yán)格執(zhí)行“四項制度”。一是推行了涉農(nóng)價格收費“公示制”。計生、林業(yè)、土管、教育、衛(wèi)生等相關(guān)涉農(nóng)部門(單位)及各村均建立了涉農(nóng)收費項目和價格公示制度,按照固定公示地點,規(guī)范公示內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)的.要求,公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)文號、收費減免政策和監(jiān)督電話,規(guī)范收費行為,增加了收費透明度,提高了公示質(zhì)量和水平。二是實行了報刊征訂費用“限額制”。全鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣上規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,壓縮除黨報黨刊以外的各種報刊征訂,禁止任何單位、個人向基層組織、學(xué)校或農(nóng)民、學(xué)生攤派征訂報刊,努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全鎮(zhèn)除了自愿訂閱的個別單位和村以外,訂閱報刊均控制在限額內(nèi)。三是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制度及責(zé)任追究制。今年全鎮(zhèn)無農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件發(fā)生。四是實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡”制度,及時將《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》發(fā)放到農(nóng)戶。
四、深入開展專項治理。認(rèn)真落實專項治理責(zé)任,實行齊抓共管。一是鎮(zhèn)政府在開學(xué)初抽調(diào)人員,對中、小學(xué)收費進(jìn)行督查。今年各農(nóng)村中、小學(xué)只收取作業(yè)本費,再沒有收取任何費用;沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經(jīng)費和“兩免一補(bǔ)”資金現(xiàn)象。二是在農(nóng)民建房、計劃生育和農(nóng)民用電等收費中無違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。三是向農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù),堅持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費行為規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)違法強(qiáng)征強(qiáng)收。
五、加強(qiáng)村級“一事一議”籌資籌勞規(guī)范管理。鎮(zhèn)政府嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省村民一事一議村級籌資籌勞辦法》的規(guī)定,對“一事一議”提出了明確規(guī)定,在新農(nóng)村建設(shè)中,各村確需群眾“一事一議”出資出勞的,必須嚴(yán)格履行民主和審批程序,必須經(jīng)村民代表議事會通過,報鎮(zhèn)黨委審批后實施,并不得超過上限規(guī)定。全鎮(zhèn)各村沒有“一事一議”出資出勞違規(guī)現(xiàn)象。各村按時開展村務(wù)公開工作,公布村級財務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)中,按照量力而行和群眾自愿的原則,不搞形式主義,不盲目攀比,沒有發(fā)生下達(dá)違規(guī)任務(wù)指標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級的現(xiàn)象。積極引導(dǎo)村民對直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自愿投資投勞。鎮(zhèn)政府采取了以獎代補(bǔ)、項目補(bǔ)助等辦法引導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。籌集的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金專款專用,無違紀(jì)問題發(fā)生。
六、開展減負(fù)監(jiān)督檢查,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。一是經(jīng)常向群眾宣傳減負(fù)惠農(nóng)政策,群眾對鎮(zhèn)村干部減負(fù)惠農(nóng)政策落實滿意。二是嚴(yán)把涉農(nóng)收費項目和文件審批關(guān),加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點村和部門的監(jiān)控,向社會公布監(jiān)督舉報電話,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金專項審計。五是向農(nóng)民收費時,按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經(jīng)常加強(qiáng)對基層干部政策培訓(xùn)。
今年來,我鎮(zhèn)在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面做了大量工作,也取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步克服困難,發(fā)揚(yáng)成績,采取有效措施,繼續(xù)認(rèn)真貫徹中、省、市、縣減負(fù)政策和要求,充分認(rèn)識減負(fù)工作的長期性和艱巨性,持之以恒,長抓不懈,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,深入宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真落實好黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)好農(nóng)民利益。
二oo八年十一月十日
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇九
城關(guān)鎮(zhèn)轄4個行政村,4個居委會,人口3.98萬人,鎮(zhèn)域面積約8.5平方公里。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列會議精神,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,按照“多予、少取、放活”的方針,切實將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。我們的主要做法是:
一、嚴(yán)格把關(guān),確保各項惠農(nóng)政策落到實處。
各項惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實到位。糧食直補(bǔ),共涉及耕地面積2743畝,1736戶,今年4月底,已將直補(bǔ)資金全部發(fā)放到戶,共發(fā)57020.63萬元;退耕還林款,共涉及3486畝,222戶,今年10月中旬全部發(fā)放到戶,共發(fā)488040元;村級補(bǔ)助資金全年共發(fā)放99120元,主要用于村干部工資發(fā)放和工作經(jīng)費。
二、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好。
根據(jù)上級文件要求,興辦集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),不再向農(nóng)民固定收取和攤派,可以在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照“民主議事、專款專用、審核審批、群眾監(jiān)督”的原則,通過“一事一議”的辦法籌資籌勞。針對該政策,重點把好了“三道關(guān)口”:一是把好預(yù)算關(guān)。對于部分有公益事業(yè)的.村,由村級組織根據(jù)實際需要和群眾要求提出,按規(guī)定編制項目預(yù)算方案,包村干部全程監(jiān)督預(yù)算過程,禁止搭車收費;二是把好審議關(guān)。預(yù)算方案完成后,提交村民會議和村民代表會議審議。審議時,包村干部全部到會,組織好會議并做好會議記錄,所作的決定經(jīng)到會人員三分之二以上通過并簽名后生效。三是把好審核關(guān)。籌資籌勞方案通過后,各村將籌資籌勞的項目、數(shù)額及村民大會或村民代表會議討論表決情況等如實填寫《村級興辦集體公益事業(yè)申請表》,報上級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門備案。
三、是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育等方面的收費管理。
1、全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了“一費制”以外的收費項目。
2、落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”。各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標(biāo)準(zhǔn)。計劃生育、農(nóng)民建房、殯葬改革、辦理第二代身份證等方面也都嚴(yán)格治理,沒有亂收費、亂罰款、亂集資和亂攤派現(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。一旦發(fā)生增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,從上到下一查到底,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,時刻崩緊了農(nóng)民負(fù)擔(dān)這根弦。
四、農(nóng)村財務(wù)管理情況。
1、定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。一是落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村分工責(zé)任制。對所包村逐一排查摸底,對在落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)過程中走過場,工作不細(xì)致、不到位的村,推倒重來;二是鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)4個村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況檢查,對檢查出的問題形成書面意見,反饋給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府責(zé)成村委會限期按要求解決。三是涉農(nóng)收費部門,積極開展自查自糾活動,將農(nóng)民生產(chǎn)性費用及水費、電費控制在合理收費范圍,電費按物價部門核定的價格正常收取,沒有超標(biāo)準(zhǔn)亂收現(xiàn)象;四是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計活動。
2、及時發(fā)放負(fù)擔(dān)卡,全部使用減負(fù)專用票據(jù)。
需“一事一議”籌資籌勞的村,向農(nóng)戶收取款項勞務(wù)前,必須先寫出申請,報鎮(zhèn)政府審核、批準(zhǔn),將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡填發(fā)到戶,并以此作為農(nóng)戶上繳籌資提供勞務(wù)的依據(jù),防止了亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
五、村級債務(wù)情況。
西關(guān)村欠債280630.5元,東關(guān)村欠債1710000元,西街村欠債696000元,鳳翔村欠債105000元.村級債務(wù)形成原因主要是由于建校、修路、拆遷等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)政府這幾年集中精力,多方籌款,償還了部分欠款,但由于這些債務(wù)形成原因復(fù)雜,歷時較長,一時難以解決。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,為全面落實減負(fù)政策提供強(qiáng)有力的組織保障。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從年初開始,鎮(zhèn)黨委、政府成立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長,黨政辦、財政所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,定期研究分析減負(fù)工作,具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和實施。不斷加大宣傳力度,提高減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的透明度。層層召開村干部會議,加強(qiáng)對中央、省、市、縣一系列會議精神的學(xué)習(xí),廣造社會輿論。利用宣傳車、村廣播、標(biāo)語口號等廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
二是落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書,制定了獎懲措施,明確了各村一把手為第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé)。組織抽調(diào)10多名包村干部,作為減負(fù)工作人員,直接深入到村,了解信息,體察民情,指導(dǎo)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三是嚴(yán)格“一票否決”制度。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作作為評先樹優(yōu)、考核和任用干部的一項重要依據(jù),農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、紀(jì)檢、財政、等部門都按照專項治理部門負(fù)責(zé)制的要求,認(rèn)真履行職責(zé),凡工作不到位,出現(xiàn)重大責(zé)任問題者,一律取消單位及負(fù)責(zé)人年終各項先進(jìn)稱號的評選資格。
四是加大投入,完善管理。設(shè)立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室,與財政所合署辦公,由財政所所長任辦公室主任,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村會計任成員,經(jīng)常性地開展工作,實行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任,將問題消滅在萌芽狀態(tài),有效的防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
2、嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,認(rèn)真妥善處理涉農(nóng)信訪問題。
對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的信訪問題由鎮(zhèn)減負(fù)辦安排專人接待處理,各村每周匯總一次本轄區(qū)的不安定因素上報主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,明確結(jié)案時間和標(biāo)準(zhǔn)。由村兩委受理的信訪案件,仍無法處理時,鎮(zhèn)里成立專案組,進(jìn)行處理,確保“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,不出現(xiàn)越級訪和群體訪;嚴(yán)責(zé)任。明確規(guī)定村支部書記、為信訪穩(wěn)定第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)的信訪案件積極處理,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,不得隨意將問題上交;嚴(yán)查處。對信訪案件反映的真實問題要從快嚴(yán)處理,抓民心、樹正氣。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,不只是一個經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個嚴(yán)肅的政治問題,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到國家的長治久安,工作任重而道遠(yuǎn),完善工作,必需下大力氣抓好抓實。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步把工作做細(xì)做實,確保農(nóng)村各項工和健康開展,確保全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇十
根據(jù)《關(guān)于開展上半年農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查的通知》(旌農(nóng)監(jiān)辦[]4號)文件精神,結(jié)合我系統(tǒng)的實際情況,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
為認(rèn)真貫徹落實全省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作電視電話會議精神,進(jìn)一步做好全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項方針政策和措施的落實,確保農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合《**縣20農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作意見》(旌農(nóng)監(jiān)辦[2006]3號)文件精神和我局的工作實際,及時印發(fā)了《**縣國土資源局農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實施方案》到本局各部門,要求對涉農(nóng)收費項目的收費情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。對超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的違規(guī)收費必須立即糾正,嚴(yán)格依法行政。
二、涉農(nóng)來信來訪調(diào)處情況。
近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期,城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大,加上個私企業(yè)的發(fā)展,相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾,特別在征地補(bǔ)償費過低問題上,來我局上訪和咨詢的人次比往年增多。
為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實工作職責(zé),對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,要求對來信來訪當(dāng)事人及時給予書面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報,并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信訪信息網(wǎng)絡(luò),以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實加以解決。2006年至今,我局共收到人民來信4件,個人來訪5起,政策咨詢解答56人次,通過法制宣傳和政策疏導(dǎo),對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問題。
三、涉農(nóng)收費情況。
為認(rèn)真加強(qiáng)土地管理工作,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我局對全縣農(nóng)民建房用地報批及收費情況開展多次全面檢查。一是以《土地管理法》、《安徽省實施土地管理法辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的`通知》及有關(guān)取消收費項目的文件作為法律及政策依據(jù)。二是查清建設(shè)用地是否符合土地利用總體規(guī)劃;查清建設(shè)用地是否符合法定面積,是否依法辦理了審批手續(xù);查清涉及農(nóng)用地的是否辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù);查清已明令禁止的收費項目是否取消,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費及搭車收費現(xiàn)象,收費項目和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會進(jìn)行了公開,接受群眾監(jiān)督。三是限期整改,通過檢查驗收后將納入土管所人員的個人考核,作為是否續(xù)聘的重要依據(jù)之一,確保農(nóng)民的合法利益不受侵犯。經(jīng)過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)收費等現(xiàn)象。
四、下一步工作措施。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹落實中央及省、市有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,切實抓好我局農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,我局減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對我局涉農(nóng)收費情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和依法查處。
2、對農(nóng)民建房亂收費專項治理。不準(zhǔn)私自設(shè)立農(nóng)民建房收費項目,擴(kuò)大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn),全面清理對農(nóng)民建房亂收費的行為。今后農(nóng)民建房,除依法可按規(guī)定收取的稅費外,一律不得再向農(nóng)民收取其他行政事業(yè)性收費。
3、規(guī)范涉農(nóng)收費行為,實行涉農(nóng)收費公示制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所、各股室認(rèn)真清理涉農(nóng)收費的文件,對不符合國家政策和省市文件規(guī)定的,全部廢止,立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)的全部通過公示欄進(jìn)行公示,要公開收費的項目名稱、文件依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、對象范圍等內(nèi)容。
4、認(rèn)真接待對農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪工作。要認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的信訪舉報、受理工作,接待要有記錄,處理要有結(jié)果,按照“誰受理,誰負(fù)責(zé)”的原則,及時解決反映的問題。對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的案件,執(zhí)法監(jiān)察股要認(rèn)真查處,對上級部門批轉(zhuǎn)或新聞媒體曝光的農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,要在3日內(nèi)提出處理意見,25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時上報和公布。
5、加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。本局農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對本部門涉農(nóng)收費等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正超標(biāo)準(zhǔn)收費、搭車收費、違規(guī)收費的行為,凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對造成引發(fā)嚴(yán)重事件的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇十一
農(nóng)業(yè)部門以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)密切配和有關(guān)部門圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題重點抓了四個方面的工作。一是積極推進(jìn)農(nóng)村稅費改革試點工作。對先行試點的省份加強(qiáng)監(jiān)督檢查切實研究解決出現(xiàn)的新問題;對20開始試點的省份督促落實試點方案、據(jù)11個試點省份報告減負(fù)率一般都在30%以上。二是認(rèn)真組織清理涉農(nóng)收費項目。各省、自治區(qū)、直轄市共取消涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目3153項降低收費標(biāo)準(zhǔn)項目133項僅這一方面就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)47億元。三是全面推行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“四項制度”。目前全國已有97.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87.9的村實行了涉農(nóng)稅收、收費和價格“公示制”;國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部實行了農(nóng)村義務(wù)教育收費“一費制”;有30個省、自治區(qū)、直轄市全部實行了農(nóng)村報刊訂閱費用“限額制”;各地認(rèn)真執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。先后兩次組織開展了對10個省農(nóng)民負(fù)擔(dān)的抽查工作通過明察暗訪和督促整改推動了相關(guān)政策的落實。總的看年農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕但存在的問題仍不容忽視主要表現(xiàn)在:部分省份農(nóng)村稅費改革試點工作滯后執(zhí)行政策還不到位;有的地方涉農(nóng)收費項目清理不夠徹底;一些地方的農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象仍未得到有效遏止;涉及農(nóng)民負(fù)相的案(事)件仍有發(fā)生。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的任務(wù)仍然很艱巨。
各級農(nóng)業(yè)部門要按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收人若干政策的意見》(中發(fā)1號)的要求和部署,堅持增收與減負(fù)兩手抓,深入落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保護(hù)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。我部將會同有關(guān)部門重點開展五個方面的工作:
一、進(jìn)一步推動農(nóng)村稅費改革的深化。
以取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率和實行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為重點,把農(nóng)村稅費改革不斷引向深入。進(jìn)一步加大工作力度,采取更有效的措施,規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管,落實好中央的各項政策措施,充分調(diào)動糧食生產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的積極性。推動各地加快縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村義務(wù)教育體制等綜合配套改革。
二、進(jìn)一步落實和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”
推動各地按規(guī)定將取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,進(jìn)一步提高“公示制”的質(zhì)量,切實做到經(jīng)常化、制度化;全面推行農(nóng)村義務(wù)教育階段“一費制”的收費辦法;將農(nóng)村報刊訂閱費用“限額制”的實施范圍,由村級擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)校;制定和落實“責(zé)任追究制”實施細(xì)則,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案(事)件。對群眾反映的農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用等方面的突出問題,深入開展專項治理。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收留項目的監(jiān)管。
農(nóng)民員擔(dān)監(jiān)管部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)相收費項目的審核、監(jiān)督,努力從源頭上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。一是努力推動清理涉農(nóng)收費項目的收尾工作。二是按照黨中央國務(wù)院的要求,凡出臺涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要進(jìn)行審核;涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要參與制定;涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅收、收費和價格公示,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門都要嚴(yán)格把關(guān)。三是要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的管理,規(guī)范卡內(nèi)項目和內(nèi)容,嚴(yán)禁卡外增項加碼,切實提高負(fù)擔(dān)卡的入戶率。
四、進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的`程序和辦法。
在深人總結(jié)各地開展“一事一議”籌資籌勞經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對目前一些地方存在的有事難議、議事不規(guī)范等問題,研究細(xì)化“一事一議”籌資籌勞議事程序、議事范圍和審批程序,完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理制度。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。嚴(yán)禁超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞,嚴(yán)禁層層下達(dá)籌資籌勞任務(wù),嚴(yán)禁將籌集的資企和勞務(wù)上解或平調(diào)使用。
繼續(xù)堅持年中和年底農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度,組織好全國減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點抽查。同時,要圍繞增加農(nóng)民收入、切實維護(hù)農(nóng)民利益開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查,重點檢查村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)稅附加、上級對村的轉(zhuǎn)移支付等集體資金的管理和使用情況。加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點監(jiān)控,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問趟較多的縣(市)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行督查督辦,一抓到底。積極配合有關(guān)部門,開展對被征用農(nóng)村土地補(bǔ)償金使用管理的執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正征用土地中損擔(dān)農(nóng)民利益的問題。
我們將按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,深化改革,完善制度,突出重點,示范帶動,努力建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制,維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇十二
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧城關(guān)、穩(wěn)定農(nóng)村的重要舉措。城關(guān)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作嚴(yán)格按照上級精神,不折不扣執(zhí)行有關(guān)政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、涉農(nóng)收費執(zhí)行情況。
按照黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的`原則,鎮(zhèn)政府職能部門和鎮(zhèn)直有關(guān)部門均按照上級核準(zhǔn)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)收費。
1、農(nóng)村義務(wù)教育方面。
今年,我鎮(zhèn)各中小學(xué)校認(rèn)真落實中小學(xué)義務(wù)教育,免除學(xué)雜費和書費,全鎮(zhèn)享受一補(bǔ)280人,其中中學(xué)200人,每學(xué)期500元/人;小學(xué)80人,每學(xué)期375元/人,全年合計享受金額26萬元,沒有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,深受群眾及學(xué)生家長的好評。
2、農(nóng)民建房土地管理方面。
今年以來,按照上級有關(guān)規(guī)定,除正常收取耕地占用稅外,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費情況。
3、計劃生育政策落實方面。
計劃生育部門除按照《河南省人口與計劃生育條例》第37條和第38條之規(guī)定,征收社會撫養(yǎng)費外,為已婚育齡婦女健康檢查、節(jié)育手術(shù)、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證等的證件辦理,一律實行免費服務(wù)。另外,全鎮(zhèn)32個行政村(居委會)60歲以上有98人獨女戶及雙女戶享受了每人每年840元補(bǔ)助政策、86戶享受600元補(bǔ)貼,共計補(bǔ)助金額達(dá)133920元。
4、農(nóng)村用電方面。
農(nóng)村照明用電執(zhí)行0.56元/千瓦時;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)0.614元/千瓦時;一般工商業(yè)和其它5月份前0.78元/千瓦時,5月份后0.8013元/千瓦,沒有加價收費現(xiàn)象。
二、各項惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實情況。
1、對種糧農(nóng)民實行糧食直補(bǔ)。
今年我鎮(zhèn)32個行政村(居委會),9160戶,補(bǔ)貼面積28511.893畝,全鎮(zhèn)共發(fā)放糧補(bǔ)資金2523023.4元,于3月5日前兌付農(nóng)戶。
2、退耕還林補(bǔ)助政策落實情況。
我鎮(zhèn)共涉及有退耕還林任務(wù)的村31個,補(bǔ)貼面積9064畝,(其中:每畝補(bǔ)助160元4511畝,每畝補(bǔ)助90元4553畝),補(bǔ)助農(nóng)戶3160戶,應(yīng)發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金1131530元,目前已全部發(fā)放到位。還未發(fā)放。
3、村級補(bǔ)助資金落實情況。
今年到目前為止,縣財政下?lián)芪益?zhèn)村級補(bǔ)助資金114.3972萬元,已發(fā)放到位。
4、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金落實情況。
根據(jù)國家對購買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的政策,我鎮(zhèn)對此項工作進(jìn)行了廣泛宣傳,凡是購買大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶,分別到縣農(nóng)機(jī)局進(jìn)行了登記,按照政策進(jìn)行了補(bǔ)助,共補(bǔ)助農(nóng)機(jī)具78臺,補(bǔ)助資金30萬元。
三、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞政策落實情況。
今年,我鎮(zhèn)共有22個村申報了“一事一議”籌資籌勞項目,涉及水利、道路、村容村貌整治三大項。項目投資預(yù)算額共769.3986萬元,其中村民籌資共63.452萬元,村民酬勞工日數(shù)90935個,擬申請財政獎補(bǔ)資金共122.661萬元。除按照上級有關(guān)補(bǔ)助政策外,沒有發(fā)現(xiàn)強(qiáng)行集資、推派問題,并且各村都成立了民主理財小組,定期進(jìn)行民主理財,發(fā)揮了良好的監(jiān)督作用。
根據(jù)物價部門提供的價格信息,我們要求由物價部門牽頭,在全鎮(zhèn)32個村(居委會)政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,農(nóng)監(jiān)部門跟蹤督查。通過公示制度的落實,使農(nóng)民群眾明白了價格標(biāo)準(zhǔn),哪些應(yīng)該交,哪些不應(yīng)該交,哪些該交多少,有效遏制了欺詐行為的發(fā)生。
在“限額制”落實方面,我們要求由宣傳部門牽頭,訂閱年度黨報黨刊,嚴(yán)格執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn),即1500口人以上的大村每年度不得突破800元,1500口人以下小村每年度不得突破500元。
在“責(zé)任追究制”落實方面,我們要求由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,農(nóng)監(jiān)、組織等部門參加,一旦發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)案(事)件需要追究責(zé)任的,決不姑息遷就。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇十三
近年來,紅安縣國土資源局對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作高度重視,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度,通過涉農(nóng)建設(shè)用地收費專項清理,全面實行涉農(nóng)建設(shè)用地收費“公示制”,保護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,從而極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。
一、主要工作。
1、加強(qiáng)涉農(nóng)收費工作管理,認(rèn)真貫徹落實上級精神。
國土資源部門是行政事業(yè)性收費單位之一。為此,我局認(rèn)真貫徹落實上級精神,加強(qiáng)涉農(nóng)收費工作管理。一方面嚴(yán)格執(zhí)行省物價局、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓農(nóng)民建房收費進(jìn)一步明確農(nóng)民建房收費有關(guān)問題的通知》(鄂價房服[]67號)規(guī)定:涉及農(nóng)民符合建房條件依法利用農(nóng)村集體土地建房只準(zhǔn)收取土地證書工本費,其標(biāo)準(zhǔn)為:普通證書,個人每證5元,單位每證10元;國家特制證書,單位和個人均每證20元。
農(nóng)民在辦理土地登記手續(xù)時,可自愿選擇普通證書或國家特制證書并繳納相應(yīng)的證書工本費。另一方面,認(rèn)真落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,實行所有收費必須到縣行政服務(wù)中心進(jìn)行繳款,杜絕了私自擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、亂收費的違法違紀(jì)行為。
2、加大收費監(jiān)督力度,保證不亂收費、不亂罰款。
加強(qiáng)收費監(jiān)督是杜絕亂收費、亂罰款的重要措施,為此,我局堅持不懈抓好收費監(jiān)督檢查工作。一方面,從局辦公大樓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所顯著位置,我們建立涉農(nóng)收費公示牌13個,將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項公開,增加了收費及辦事的透明度。另一方面,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所聘請了13名“兼職紀(jì)檢監(jiān)察員”,對照規(guī)定對本單位的收費進(jìn)行檢查和監(jiān)督。三是自覺接受審計、物價等部門的監(jiān)督。四是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所資金投入。
我局全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所經(jīng)濟(jì)任務(wù),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作人員工資由局全額撥付,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作正常運作,有效解決以前以收費養(yǎng)人的局面,堵塞了亂收費、亂罰款這一缺口。對有亂收費、亂罰款行為的,嚴(yán)格層層追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任,對屢教不改的違法違紀(jì)收費人員給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分直至開除處分,對違規(guī)收費造成嚴(yán)重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分、開除,直到追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)自查自糾力度,開展農(nóng)民建房收費專項檢查。
從2月底開始,我局組成工作專班深入全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),通過實地走訪、了解座談、錄影錄像、查閱記錄、調(diào)閱資料等方式,不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同,進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村入戶,對農(nóng)民建房進(jìn)行專項清理,清理農(nóng)村村民建房用地958宗,面積105470.24平方米,督促退還原來收取了不合理收費1.58萬元。
盡管我局在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面做了大量的工作,但離上級的要求還存在一定差距。一是農(nóng)村村民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房按集體土地劃撥或按國有土地出讓把握不準(zhǔn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取收取罰款的.方式辦理用地手續(xù),這些都有待我們在今后的工作中探索解決。二是有的個人行為或有的村組打著國土部門的名義收取建房戶少量現(xiàn)金。對此,屬于系統(tǒng)內(nèi)干部職工的,責(zé)令清退收取的款項;對打著國土部門名義收取現(xiàn)金的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所已向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。
二、下一步工作重點。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化減負(fù)工作重要性的宣傳。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項基本政策,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)各項減負(fù)政策的宣傳力度,引導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所深刻認(rèn)識做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性和艱巨性,澄清和消除各種模糊認(rèn)識,牢固樹立常抓不懈的思想,強(qiáng)化日常監(jiān)管,狠抓政策落實,切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項工作。
2、進(jìn)一步規(guī)范對農(nóng)民建房收費的行為。農(nóng)民依法利用本集體土地新建、翻建自用住房,除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取土地證書和工本費外,嚴(yán)禁收取其他任何費用,否則視為亂收費行為。農(nóng)民違反法律、政策規(guī)定建房,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、政策規(guī)定進(jìn)行處罰,并開具財政正式罰沒收據(jù),否則視為亂罰款行為。同時加大對農(nóng)民建房收費的監(jiān)督檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款行為的,嚴(yán)格層層追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任,對屢教不改的違法違紀(jì)收費人員要給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分直至開除處分,對違規(guī)收費造成嚴(yán)重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分、開除,直到追究法律責(zé)任。
3、進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人收費工作責(zé)任制。在強(qiáng)化對涉農(nóng)建設(shè)用地收費紀(jì)律宣傳的同時,由局紀(jì)檢組(監(jiān)察室)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人簽訂收費責(zé)任狀,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人是涉農(nóng)民建設(shè)用地收費工作的第一責(zé)任人,其工作人員是涉農(nóng)建設(shè)用地收費工作的直接責(zé)任人,將收費工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作考評。并進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)建設(shè)用地收費工作督查,堅決查處各種亂收費行為,嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員的責(zé)任,實行亂收費“一票否決制”。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo):首先我代表**鎮(zhèn)黨委政府向前來檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下面我把**鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報如下,不當(dāng)之處請批評指正。
**鎮(zhèn)轄12個辦事處,86個村,8.3萬人,11.9萬畝耕地。負(fù)擔(dān)人口26355人。今年以來,**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列會議精神,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,按照“多予、少取、放活”的方針,切實將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為全面落實減負(fù)政策提供強(qiáng)有力的組織保障。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從年初開始,鎮(zhèn)黨委、政府成立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長,黨政辦、宣傳辦、經(jīng)管站、審計辦、財政所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,定期研究分析減負(fù)工作,具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和實施。不斷加大宣傳力度,提高減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的透明度。層層召開各辦事處、村干部會議,加強(qiáng)對中央、省、市、區(qū)一系列會議精神的學(xué)習(xí),廣造社會輿論。利用電視臺、宣傳車、村廣播、標(biāo)語口號等廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
二是落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各辦事處簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任狀,制定了獎懲措施,明確了各辦事處、村一把手為第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé)。組織抽調(diào)120多名包村干部,作為減負(fù)工作直接責(zé)任人深入到村,了解信息,體察民情,指導(dǎo)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三是嚴(yán)格“一票否決”制度。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作作為評先樹優(yōu)、考核和任用干部的一項重要依據(jù),農(nóng)委、紀(jì)檢、財政、組織、經(jīng)管站等部門都按照專項治理部門負(fù)責(zé)制的要求,認(rèn)真履行職責(zé),凡工作不到位,出現(xiàn)重大責(zé)任問題者,一律取消單位及負(fù)責(zé)人年終各項先進(jìn)稱號的評選資格。
四是加大投入,完善管理。設(shè)立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室,與經(jīng)管站合署辦公,由經(jīng)管站長任辦公室主任,宣傳、審計、經(jīng)管各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各辦事處會計網(wǎng)長任成員,經(jīng)常性地開展工作,實行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任,將問題消滅在萌芽狀態(tài),有效的防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
二、制度完善,切實把減負(fù)“四項制度”落到實處。
二是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育收費管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了“一費制”以外的收費項目。今年我鎮(zhèn)“一費制”的標(biāo)準(zhǔn)為:1-2年級小學(xué)生每人160元,3-6年級小學(xué)生每人210元;中學(xué)生每人300元。
三是落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”。各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標(biāo)準(zhǔn),每村800元。
四是嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。一旦發(fā)生增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,從上到下一查到底,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,時刻崩緊了農(nóng)民負(fù)擔(dān)這根弦。
三、嚴(yán)格把關(guān),減負(fù)工作取得顯著成效。
1、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好。20我區(qū)取消了農(nóng)業(yè)稅和“兩工”。根據(jù)省[2005]11號文件,村級興辦集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),不再向農(nóng)民固定收取和攤派。可以在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照“民主議事、上限控制、專款專用、審核審批、群眾監(jiān)督”的原則,通過“一事一議”的辦法籌資籌勞。針對該政策,重點把好了“三道關(guān)口”:一是把好預(yù)算關(guān)。對于部分有公益事業(yè)的村,由村級組織根據(jù)實際需要和群眾要求提出,按規(guī)定編制項目預(yù)算方案,辦事處會計、包村干部全程盯靠預(yù)算過程,禁止搭車收費;二是把好審議關(guān)。預(yù)算方案完成后,提交村民會議和村民代表會議審議。審議時,辦事處主要干部、包村干部全部到會,按會議參加對象、應(yīng)到人數(shù)等規(guī)定組織好會議并做好會議記錄,所作的決定經(jīng)到會人員三分之二以上通過并簽名后生效。三是把好審核關(guān)。籌資籌勞方案通過后,各村將籌資籌勞的項目、數(shù)額及村民大會或村民代表會議討論表決情況等如實填寫《村級興辦集體公益事業(yè)申請表》,經(jīng)辦事處、經(jīng)管站審核,政府批準(zhǔn)后,報區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門備案。我鎮(zhèn)今年的籌資籌勞主要包括兩個方面:一是防汛排澇工程、南大沙河險段治理及商業(yè)街硬化等重點工程籌資籌勞,每個勞動力40元。籌資方案在鎮(zhèn)人代會上一致通過,各村按照分配數(shù)額收取,沒有亂搭車、亂加碼現(xiàn)象。二是農(nóng)田水利基本建設(shè)籌資籌勞,各辦事處根據(jù)工作量大小,按“一事一議”程序收取了15―20元不等的款項。
2、各項減免照顧政策和賑災(zāi)補(bǔ)助政策落實到位。對全鎮(zhèn)7031名70歲以上的老年人及二等以上殘疾人、五保戶、困難戶依法進(jìn)行了減免,共計減免金額38.77萬元;糧食直補(bǔ)全部到位,共涉及9.19萬畝,2萬余戶。今年5月上旬,已將直補(bǔ)資金全部發(fā)放到戶,共發(fā)放直補(bǔ)119.47萬元;良種補(bǔ)貼共涉及5萬畝,補(bǔ)貼資金50萬元。
3、財政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況,資金應(yīng)到位79.696萬元,已到位39.9萬元。主要用于村干部工資發(fā)放。
4、無動用警力、組織小分隊向農(nóng)民強(qiáng)行收錢、收物現(xiàn)象。
四、監(jiān)管并重,減負(fù)工作常抓不懈。
1、定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。一是落實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包辦事處分工責(zé)任制。對所包辦事處逐一排查摸底,對在落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”過程中走過場,工作不細(xì)致、不到位的村,推倒重來;二是鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)106個村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況檢查,選擇監(jiān)測村,合理設(shè)置農(nóng)民監(jiān)測點,對檢查出的問題形成書面意見,反饋給各辦事處,責(zé)成辦事處限期按要求解決。三是涉農(nóng)收費部門,積極開展自查自糾活動,將農(nóng)民生產(chǎn)性費用及水費、電費控制在合理收費范圍。現(xiàn)我鎮(zhèn)每年每人水費不超過12元,部分村自愿選出代表義務(wù)管理,效果很好;電費按物價部門核定的價格正常收取,沒有超標(biāo)準(zhǔn)亂收現(xiàn)象;四是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計活動。
2、及時發(fā)放負(fù)擔(dān)卡,全部使用減負(fù)專用票據(jù)。
需“一事一議”籌資籌勞的村,向農(nóng)戶收取款項勞務(wù)前,必須先寫出申請,報辦事處、經(jīng)管站、鎮(zhèn)政府審核、批準(zhǔn),將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡填發(fā)到戶,并以此作為農(nóng)戶上繳籌資提供勞務(wù)的依據(jù),防止了亂收費;所用票據(jù)全部使用文件所規(guī)定的使用“山東省農(nóng)村公益事業(yè)籌資專用收據(jù)”,并實行領(lǐng)取銷號制。
3、嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,認(rèn)真妥善處理涉負(fù)信訪問題。
對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的信訪問題由鎮(zhèn)減負(fù)辦安排專人接待處理,積極實施“一督六嚴(yán)”工作法。“一督”,即對全鎮(zhèn)涉負(fù)案件的信息排查、責(zé)任落實實行督辦單制度。各辦事處每周匯總一次本轄區(qū)的不安定因素上報減負(fù)辦,由減負(fù)辦填寫督辦單,上報主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,明確結(jié)案時間和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)案時,各辦案人員在督辦單上簽字,便于落實責(zé)任;“六嚴(yán)”:嚴(yán)程序。由村兩委會、辦事處、減負(fù)辦逐級受理信訪案件,仍無法處理時,鎮(zhèn)里成立專案組,進(jìn)行處理,確保“小事不出村、辦事處,大事不出鎮(zhèn)”,不出現(xiàn)越級訪和群體訪;嚴(yán)責(zé)任。明確規(guī)定村支部書記、辦事處書記分別是村、辦事處信訪穩(wěn)定第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)的信訪案件積極處理,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,不得隨意將問題上交;嚴(yán)查處。對信訪案件反映的真實問題要從快嚴(yán)處理,抓民心、樹正氣。對今年我鎮(zhèn)出現(xiàn)的到市以上涉負(fù)信訪案件,均妥善予以處理,杜絕了重復(fù)訪的發(fā)生;嚴(yán)反饋。將案件處理結(jié)果及時反饋給信訪人,防止因反饋不及時引起的重復(fù)上訪;嚴(yán)調(diào)度。對重大信訪案件的辦理情況,鎮(zhèn)里隨時調(diào)度,監(jiān)督辦案過程和效果;嚴(yán)獎懲。凡出現(xiàn)一起到區(qū)以上個人訪的,分別罰所屬村支部書記和辦事處書記100元,并寫書面檢討;出現(xiàn)一起集體訪的,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時完善重大案件責(zé)任追究制,年終綜合考評時,與評比先進(jìn)和職務(wù)調(diào)整相掛鉤。今年以來,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件、嚴(yán)重群體性事件、造成重大影響的案件。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,不只是一個經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個嚴(yán)肅的政治問題,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到國家的長治久安,工作任重而道遠(yuǎn),完善工作,必需下大力氣抓好抓實。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步把工作做細(xì)做實,確保農(nóng)村各項工和健康開展,確保全鎮(zhèn)乃至全區(qū)的社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇十五
半年以來,我省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,始終把貫徹落實中央及省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策放在首位,圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的實際,不斷適應(yīng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)變化的新形勢,新要求,著重突出減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)這個主題,積極探索新形勢下農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的新路子,有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
一、主要工作。
一是正在與省糾風(fēng)辦、省財政廳、省物價局、省法制辦、省教育廳、省新聞出版局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(晉農(nóng)經(jīng)發(fā)20xx號),結(jié)合我省實際提出了今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,要求各地要深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作,逐步建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
二是按照農(nóng)業(yè)部的要求,組織各市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室開展了治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費工作。就各地存在向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費問題,省負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦正在與省財政廳、省監(jiān)察廳、省物價局等部門會簽《關(guān)于取消部分向農(nóng)民專業(yè)合作社收費項目的通知》。切實為我省的農(nóng)民專業(yè)合作社的正常起步和健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是根據(jù)年度工作安排開展一事一議財政獎補(bǔ)試點工作調(diào)研和培訓(xùn)。為適應(yīng)一事一議財政獎補(bǔ)試點范圍逐步擴(kuò)大的新形勢,4月份,省減負(fù)辦與省財政廳組成調(diào)研組,先后深入到方山縣、武鄉(xiāng)縣等9個試點縣進(jìn)行為期一個月的調(diào)研,通過調(diào)研,基本掌握了各試點縣一事一議財政獎補(bǔ)工作開展情況,并客觀總結(jié)了各地在開展這項工作中涌現(xiàn)出的好的做法和存在的問題,為下步在全省全面開展一事一議財政獎補(bǔ)工作做準(zhǔn)備。
5月初和6月初,針對各地試點縣開展一事一議財政獎補(bǔ)工作中出現(xiàn)的程序不規(guī)范、政策內(nèi)容不熟悉、原則界限把握不準(zhǔn)的實際,省減負(fù)辦先后在晉城市和應(yīng)縣,舉辦了兩期“一事一議財政獎補(bǔ)政策培訓(xùn)班”,對全省負(fù)責(zé)一事一議工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)240人次,通過培訓(xùn),使大家對一事一議的內(nèi)容有了進(jìn)一步了解,對財政獎補(bǔ)政策更加清楚,把握原則界限的準(zhǔn)確度進(jìn)一步提高,為更好地規(guī)范全省的一事一議工作打下了基礎(chǔ)。
二、下半年工作打算。
一是繼續(xù)做好中央、省有關(guān)惠農(nóng)政策的落實工作,規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)資金及時、足額發(fā)放到位。
二是繼續(xù)規(guī)范和完善“一事一議”籌資籌勞管理制度,積極探索建立以政府補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、籌補(bǔ)結(jié)合的村級公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。
三是繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費專項治理工作,加大對農(nóng)民合法權(quán)益的維護(hù)力度,堅決堵住農(nóng)村“三亂”的發(fā)生。認(rèn)真落實中、省明令取消、免收和降低收費標(biāo)準(zhǔn)的涉農(nóng)行政事業(yè)性收費,加強(qiáng)對涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管,繼續(xù)做好涉農(nóng)稅收、價格和收費公示工作。加大對農(nóng)村灌溉用水用電、農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等方面收費的專項治理力度,嚴(yán)肅處理損害農(nóng)民群眾利益的行為。四是進(jìn)一步加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的查處和追究的力度。高度重視涉農(nóng)信訪工作,針對土地征用補(bǔ)償、農(nóng)村教育收費、農(nóng)村財務(wù)等熱點問題,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大引發(fā)群體性、惡性案件,切實維護(hù)好農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
五是在全省開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查工作。為鞏固稅改革成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,狠抓黨的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,在各地自查的基礎(chǔ)上,省減負(fù)辦將會同省糾風(fēng)辦、財政廳、省物價等單位,計劃在10月份對全省開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行專項檢查。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇十六
今年以來,我們在市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的工作計劃和工作目標(biāo),圍繞貫徹農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等一系列減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,開展宣傳、調(diào)研和督促、檢查工作,取得了一定成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。局黨組高度重視,多次召開會議,研究部署涉農(nóng)收費及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,把貫徹落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策作為一項的重要政治任務(wù),擺上重要議事日程,做到年初有計劃,年中有檢查,年終有總結(jié)。成立了由局長任組長的民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,直屬各單位成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、責(zé)任單位具體抓的工作網(wǎng)絡(luò),做到上下聯(lián)動、齊抓共管,確保了減負(fù)工作在本部門、本系統(tǒng)得到全面落實。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí),意識明確。認(rèn)真宣傳貫徹有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法規(guī)、規(guī)章和政策,并將其納入年度目標(biāo)考核和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容。年中,專門召開減負(fù)專題會議,具體研究減負(fù)工作。每季度開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高減負(fù)意識。對殯葬墳?zāi)箖r格開展專題研究,出臺了公益性墓地實行行業(yè)指導(dǎo)價。
(三)收費公示,透明執(zhí)行。市民政局政務(wù)公開欄、臺州市民政局網(wǎng)站和全市9個縣(市、區(qū))婚姻登記處均設(shè)立有收費公示欄,做到了收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)和監(jiān)督電話公開,透明。如市行政服務(wù)中心民政窗口辦理一對結(jié)婚登記手續(xù)的工本費,從開辦以來一直維持在9元,無其它任何搭車收費,并按規(guī)定為當(dāng)事人出具財政部門統(tǒng)一印制的收費收據(jù),做到收費公開、合法有據(jù)。殯儀服務(wù)價格嚴(yán)格按照臨發(fā)改價[2009]14號、15號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費,同時,嚴(yán)格落實對五保戶、低保戶、特困戶等困難群體實行減負(fù)收費,保障困難群體的最大利益。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,督促落實。年中和年末,都要采取與監(jiān)察等部門聯(lián)合檢查、民政專項資金使用管理情況審計考核、年度目標(biāo)責(zé)任考核等形式,把開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查自糾和專項清理工作納入其中,確保“減負(fù)”要求在民政工作中得到落實。
(五)重視信訪,及時有效。以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,以維護(hù)社會穩(wěn)定為目的,提高信訪工作效率和質(zhì)量,確保無信訪積案。我局認(rèn)真接待處理農(nóng)民信訪舉報案件,從1-11月份統(tǒng)計來看,無重復(fù)信訪、無越級上訪、無信訪積案,信訪問題全部辦結(jié),及時化解農(nóng)民來信來訪,化解矛盾,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(一)農(nóng)村低保救助工作全面落實。截止第三度,全市農(nóng)村低保對象37742戶60732人,累計支出農(nóng)村低保資金7042萬余元,與去年同比增加8.4%,鞏固了應(yīng)保盡保成果;農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月202元,月平均補(bǔ)差達(dá)133.8元,去年同比增加了15元;二是農(nóng)村星光老年之家建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。農(nóng)村星光老年之家今年全市計劃完成500家,截止10月底,已完成90%;三是繼續(xù)開展“低收入農(nóng)戶奔小康工程”結(jié)對幫扶工作,今年我局與三門縣沙柳鎮(zhèn)大周村開展結(jié)對幫扶活動,制定了幫扶計劃,為該村困難群眾送上了慰問金,并專門撥出專款用于該村的老年公寓建設(shè)。四是根據(jù)省廳要求,全面推開醫(yī)療救助一站式結(jié)算方式,除路橋區(qū)外全部投入運行。今年的醫(yī)療救助籌資以人均8元列支,比去年長了1元。
(二)殯葬服務(wù)收費工作規(guī)范有序。一是嚴(yán)格按章收費。我市殯儀館的殯儀服務(wù)收費一直堅持按章收費,每次殯儀服務(wù)收費調(diào)整都由省市兩級物價部門牽頭,召開聽證會。殯儀館基本服務(wù)收費、普通服務(wù)項目收費、特需服務(wù)項目收費也均嚴(yán)格按省市物價、民政有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,堅持收費項目上墻公示,在醒目位置公布收費項目、標(biāo)準(zhǔn),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格等信息,同時還公布監(jiān)督電話等內(nèi)容,自覺接受喪戶和社會監(jiān)督。二是財務(wù)實行收支兩條線。收費時采用財政監(jiān)制的票據(jù),財務(wù)上實行收支兩條線,由財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;2006年以來每年審計部門派審計人員或委托審計事務(wù)所對市殯儀館進(jìn)行財務(wù)審計;每年由市人事局進(jìn)行事業(yè)單位年檢年審;同時聘請行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。三是減免特殊困難群體治喪費用。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范殯儀服務(wù)收費的通知》(臺發(fā)改收費〔2008〕277號)的要求,全市各殯儀館對五保等特殊困難群體實行治喪費用減免,今年來共減免遺體火化費用155具,減免金額19.5萬元。
(三)大型公益救助活動有效開展。組織開展了“2010浙江福彩百萬助學(xué)”大型公益救助活動。在中福在線銷售廳門口舉行了助學(xué)資金發(fā)放儀式,這次活動共資助了22名今年應(yīng)屆考上大學(xué)的特困生,他們當(dāng)中大多是低保戶和父母生重病,家庭十分貧寒,有相當(dāng)學(xué)生有可能失去高等教育的機(jī)會,我們及時送上福彩公益金,圓了他們的大學(xué)夢,切實減輕了負(fù)擔(dān),并進(jìn)一步宣揚(yáng)了民政“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的宗旨。
(四)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)。通過加強(qiáng)基層民政政治建設(shè)不斷減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),落實了村務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序“三個到位”,健全了村民代表會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財小組“三個組織”,完善了民主議事協(xié)商、集體財務(wù)審計監(jiān)督、民主評議村干部“三項制度”,進(jìn)一步健全了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,讓農(nóng)民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開,推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
針對減負(fù)工作的新形勢,當(dāng)前和今后一個時期我們重點要做好以下工作:
(一)不斷落實和完善各項制度。要進(jìn)一步落實和健全婚登,殯葬價格及收費“公示制”,適時更新公示內(nèi)容,創(chuàng)新公示形式。進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”,堅持對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件進(jìn)行通報。進(jìn)一步推動溫嶺、玉環(huán)等地喪葬費用政府買單的落實意愿,從群眾意愿、買單的必要性、可行性以及臺州的實際等多方面進(jìn)行調(diào)研論證,加速探索推行該項制度,實實在在地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(二)不斷加強(qiáng)和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)管機(jī)制。要把維護(hù)權(quán)益、開展財務(wù)公開和農(nóng)村審計作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的重要手段。在核定涉農(nóng)收費標(biāo)準(zhǔn)時要會同同級物價和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門共同核定,每年堅持將收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)報同級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦審查備案并采取多種形式公示。加強(qiáng)和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)明察暗訪制度,每年檢查不少于2次,及時掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)及支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。
三是不斷加強(qiáng)和落實村級換屆選舉工作。專題研究并制訂實施方案,成立村級組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照工作步驟,規(guī)范操作程序,確保換屆工作正規(guī)有序。加強(qiáng)對村級換屆中干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,維護(hù)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序,確保農(nóng)民權(quán)益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇十七
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項復(fù)雜、艱巨的任務(wù),必須加大工作力度,堅持一抓到底,不僅要治標(biāo),更要治本。這是姜春云同志任國務(wù)院副總理時在向八屆全國人大常委會第二十二次會議作關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的報告時說的。他強(qiáng)調(diào),國務(wù)院對今后一個時期減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的總的要求是:堅決把農(nóng)民承擔(dān)的提留統(tǒng)籌資和勞務(wù)全面控制在國家規(guī)定的限額之內(nèi),嚴(yán)格禁止多種面向農(nóng)村、農(nóng)民的亂收費、亂集資。亂漲價、亂罰款和亂攤派,取消一切加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的達(dá)標(biāo)升級活動,杜絕因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重引發(fā)的嚴(yán)重事件和死人傷人的惡性案件,切實把過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來。
第一、堅持現(xiàn)行農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)的基本政策穩(wěn)定不變。包括:國家的農(nóng)業(yè)稅收政策穩(wěn)定不變,提留統(tǒng)籌費不超過上年人均純收入5%的政策穩(wěn)定不變,農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)工、勞動積累工的政策穩(wěn)定不變。這三個穩(wěn)定不變不能因農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民收入有所增加而改變。
第二、嚴(yán)禁出臺農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)之外的各種集資、收費項目。嚴(yán)禁一切要農(nóng)民額外出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級活動,各級政府和部門都不得以檢查驗收和評比形式,變相搞這類達(dá)標(biāo)升級活動,嚴(yán)禁搞法律規(guī)定以外的任何形式的集資活動,今后各級政府和部門均不得再出臺任何加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的集資項目。教育集資必須依照《教育法》的規(guī)定堅決按照自愿、量力的原則,控制數(shù)量、嚴(yán)格審批。興修道路、電力、通訊等建設(shè)項目,一律不得違反規(guī)定,向農(nóng)民集資、收費。嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費、亂漲價、亂罰款。“九五”期間,停止審批一切面向農(nóng)村的新的收費項目。嚴(yán)禁各種攤派行為,農(nóng)民參加合作醫(yī)療和社會保險,訂閱報刊和購買書籍,必須自愿、量力,不得強(qiáng)求。
第三、按照公平合理負(fù)擔(dān)的原則,改革提留統(tǒng)籌的計提辦法。要盡可能實行以村人均純收人為依據(jù)收取提留統(tǒng)籌,并逐步過渡到按農(nóng)戶的實際收入收取。要堅決糾正農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅高定指標(biāo)、層層加碼和按戶頭、人頭、田畝平攤征收,以及承包招標(biāo)征收等錯誤做法。
第四、收取合理的稅費,也要因時因地因戶制宜。對遭受災(zāi)人禍的困難戶的稅費,應(yīng)根據(jù)具體情況實行免、減、緩政策。由此而減少的收入,不能分?jǐn)偟狡渌r(nóng)戶身上。
第五、做好征收提留統(tǒng)籌的宣傳、引導(dǎo)和說服工作。向農(nóng)民收取合理負(fù)擔(dān)范圍內(nèi)的錢物,必須講明政策,講清道理,說服農(nóng)民積極行自己應(yīng)盡的義務(wù)。嚴(yán)禁動用警力、械具,嚴(yán)禁派“小分隊”、“工作隊”到農(nóng)民家里拿糧抓豬牽牛機(jī)房等錯誤做法。更不準(zhǔn)發(fā)生打人、體罰、拘押等違法違紀(jì)行為。
第六、加強(qiáng)民主監(jiān)督。全面實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的預(yù)決算、監(jiān)督卡、專款專用。充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)的監(jiān)督作用。最基本的是發(fā)動和依靠農(nóng)民群眾進(jìn)行監(jiān)督。提留統(tǒng)籌的收支帳目必須公開,定期向農(nóng)民公布。對農(nóng)民要求查帳要持歡迎態(tài)度,對農(nóng)民因不合理收費和非法行為的上訴,要及時受理。
第七、精兵簡政。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),必須結(jié)合縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村基層組織建設(shè),裁減編人員,減少吃補(bǔ)貼的干部職數(shù)。
第八、逐步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過多種途徑開辟財源,逐步增加集體積累,多為農(nóng)民服務(wù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第九、搞好農(nóng)村稅費改革試點。在取得成熟經(jīng)驗后,因地制宜逐步推行。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[]31號文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和發(fā)生。現(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負(fù)工作。縣里繼續(xù)加大對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作氛圍。
(二)實行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點,將縣涉農(nóng)收費的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時,要求各涉農(nóng)收費部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費項目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
一是強(qiáng)化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財務(wù)公開制度,真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實行“一費制”收費。
(五)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處,較好地處理了群眾反映強(qiáng)烈的問題。
二、存在的主要問題。
二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進(jìn)一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算。
為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計活動,審計的.重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。
三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。要在認(rèn)真落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學(xué)收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴(yán)重案件,將會同有關(guān)部門進(jìn)行查處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益,為實現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二四年十二月二十三日。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇十九
當(dāng)前侵害農(nóng)民利益問題依然存在,農(nóng)村“三亂”問題還沒有從根本上解決。在全面建成小康社會和脫貧攻堅的關(guān)鍵階段,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,意義十分重大,要加強(qiáng)工作力度,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,堅決杜絕由向農(nóng)民直接伸手變?yōu)橄虼寮壗M織伸手;由明目張膽變?yōu)榍闪⒚康囊恍└[蔽的增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象、綜合治理各種不合理負(fù)擔(dān),要加強(qiáng)對計劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)用水及向村級組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)收費的監(jiān)管,糾正和查處各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;規(guī)范一事一議籌資籌勞行為,糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿損害農(nóng)民利益行為。重點要抓好以下五方面的工作:。
(一)深化改革,標(biāo)本兼治,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點抓好村級民主建設(shè)。按照村民組織法的要求,推進(jìn)村級民主化建設(shè),真正實現(xiàn)村民的事情由村民自己商議決定,保證村級自治組織的合法權(quán)益。加強(qiáng)民主監(jiān)督,堅持村務(wù)公開,深入開展“一事一議”,堅決控制“一事一議”籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn),抓好村民議事的好典型。
(二)堅持和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項監(jiān)督管理制度,重點治理農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)價格和收費公示制。確保涉農(nóng)價格和收費“公示牌”內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、合法,公示形式要貼近群眾,切實做到經(jīng)常化、規(guī)范化。二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育收費。三要進(jìn)一步規(guī)范村級報刊訂閱限額制。四是繼續(xù)實行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。
全面推廣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理六項制度:即農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計制度、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測上報制度、農(nóng)村財務(wù)公開制度、農(nóng)村收費專用收據(jù)制度、涉農(nóng)案件上報制度,建立預(yù)防涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的長效機(jī)制。同時要嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件和違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)強(qiáng)化涉農(nóng)收費和對各類補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理。堅決糾正和查處各級面向農(nóng)民的各種亂收費、亂罰款和各種集資、攤派以及截留、扣繳、挪用補(bǔ)貼資金的行為,特別是加強(qiáng)對計劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)用水及向村級組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)收費的監(jiān)管。要切實加強(qiáng)對現(xiàn)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)和公示內(nèi)容的審核、監(jiān)督,防止以經(jīng)營服務(wù)性收費為名,變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)對農(nóng)村灌溉用水、用電等涉農(nóng)價格和經(jīng)營服務(wù)性收費的專項治理,徹底取消中間環(huán)節(jié)亂加價和搭車收費,切實保護(hù)農(nóng)民利益。
(四)深入調(diào)查研究,完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、州的農(nóng)村“一事一議”相關(guān)政策規(guī)定,研究細(xì)化村內(nèi)“一事一議”實施辦法,在議事時間、范圍、程序、管理等方面明確界定,做到有計劃、有步驟、有章可循。要在村干部指導(dǎo)下,把“一事一議”的事項交由農(nóng)民自主籌劃、自主決定、自主管理,并且要保證公開透明,加大對鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督力度,防止亂攤亂收,防止侵占挪用。積極推動完善村內(nèi)“一事一議“籌資籌勞管理制度,完善“以獎代補(bǔ)”辦法。讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(五)堅決糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿損害農(nóng)民利益行為。緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,繼續(xù)加大力度,規(guī)范管理,科學(xué)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)范經(jīng)營,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。重點做好幾個方面的工作:一是加強(qiáng)宣傳,把握農(nóng)村土地承包和土地流轉(zhuǎn)的原則和政策界限。二是加大農(nóng)村政務(wù)公開的力度,將農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)有關(guān)事宜列入村務(wù)公開的內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督;土地流轉(zhuǎn)及其收益情況列入財務(wù)公開內(nèi)容公布。三是逐步建立健全土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)制,積極做好隱患排查和土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛調(diào)處工作。四是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同簽訂。要進(jìn)一步加大對全省統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)書面合同文本的應(yīng)用,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同簽訂。五是嚴(yán)格依法辦事,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)需要考慮的因素很多,不能采取行政手段推行,只能通過引導(dǎo)和服務(wù),為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造有序的制度環(huán)境,規(guī)范基層政府在土地流轉(zhuǎn)中的行為,維護(hù)土地流轉(zhuǎn)當(dāng)事人權(quán)益,而不能干預(yù)農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn),更不得強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)。
(六)嚴(yán)防向村級組織收費和攤派情況。包括公共財政承擔(dān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)要求村級組織配套情況;有關(guān)部門和單位向村級組織轉(zhuǎn)嫁工作任務(wù)、人員費用的情況;有關(guān)部門違規(guī)向村級組織收取代管費、管理費等情況;有關(guān)部門違規(guī)擴(kuò)大黨報黨刊征訂范圍,利用行政權(quán)力要求征訂行業(yè)系統(tǒng)報刊和內(nèi)部資料性出版物,以及村級組織公費訂閱報刊限額制度執(zhí)行情況。
(七)加強(qiáng)新形勢下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的研究,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)在全面建成小康社會、推進(jìn)扶貧開發(fā)中,減負(fù)工作面臨哪些新情況新問題,存在哪些制約減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的制度性障礙,以及如何進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收的政策建議等問題的研究,探索解決問題的路徑和方法。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇二十
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作采取上下結(jié)合、日常監(jiān)管與專項治理相結(jié)合的工作方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣屬各相關(guān)部門要結(jié)合實際,制定治理工作方案,集中時間和人力,著力解決好一批農(nóng)民反映的突出問題。要及時反饋工作動態(tài),對反映問題較多的領(lǐng)域、地方要實行重點監(jiān)控,開展自查自糾。縣減負(fù)辦在定期檢查的基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行涉農(nóng)領(lǐng)域糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的抽查和暗訪,對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行督辦查處。開展定期或不定期專項檢查,加大案件查處力度,要有計劃、分步驟進(jìn)行。2020年我縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作分兩個階段進(jìn)行:。
(一)6月30前為開展自檢自查自糾階段。
各成員單位要進(jìn)行專項整治。
(二)9月1日至10月10日之前,開展集中檢查,進(jìn)行重點治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣屬各相對農(nóng)民反映的重點、突出案件進(jìn)行專案清查和治理。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)部門于10月15日將工作情況(含電子文檔)報縣減負(fù)辦(農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站),由縣減負(fù)辦匯總后報州減負(fù)辦。縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)工作組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣屬各相關(guān)部門進(jìn)行檢查,對全縣違反農(nóng)民合法權(quán)益減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行通報。
鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作述職報告(優(yōu)質(zhì)21篇)篇二十一
今年上半年我們在市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下按照年初確定的工計劃和工目標(biāo)圍繞貫徹農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等一系列減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策開展宣傳、調(diào)研和督促、檢查工取得了一定成效。
一、上半年工簡要回顧。
(一)開展政策宣傳統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份我們以“四五”普法宣傳和農(nóng)業(yè)“兩法”宣傳為契機(jī)組織開展農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動以及涉農(nóng)價格和費投訴舉報周活動。三月二十日我們市農(nóng)業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一起專程赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設(shè)攤宣傳印發(fā)有關(guān)宣傳資料xxx多份接受群眾咨詢xx多人次。各縣(市、區(qū))相應(yīng)采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳其中三門縣涉農(nóng)價格和費投訴舉報周活動搞得有聲有色減負(fù)辦會同縣糾風(fēng)辦、縣物價局一起現(xiàn)場布攤設(shè)點x個設(shè)立舉報電話x部電視講話x次分發(fā)宣傳資料xxxx多份懸掛橫幅標(biāo)語xx條接受群眾咨詢xxx多人次受案件x起。通過宣傳進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識增強(qiáng)執(zhí)法部門、涉農(nóng)費部門的法律意識和政策水平增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(二)深入調(diào)查研究加強(qiáng)政策指導(dǎo)。去年以來我市x個縣(市、區(qū))全面實施了農(nóng)村稅費改革。為了及時了解農(nóng)村稅費改革的政策到位情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)真實狀況我們于今年三、四月間深入基層搞調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明xxxx年全市人均稅費負(fù)擔(dān)xx.x元畝均稅費負(fù)擔(dān)xxx.x元比xxxx年均減少xx%。其中:農(nóng)民直接承擔(dān)提留統(tǒng)籌費xxxx萬元比上年減少xx.x%%個百分點;xxxx年全市農(nóng)村義務(wù)工、工;xxxx年全市農(nóng)戶承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)為xxxx萬元比上年減少xxxx萬元下降xx.x%人均為xx.x元比上年減少了x.x元下降xx%。從總體上看我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)確實得到減輕。
在調(diào)查的基礎(chǔ)上我們撰寫了《對臺州市農(nóng)民負(fù)擔(dān)工的調(diào)查思考》的調(diào)研分析了現(xiàn)狀、特點問題提出了對策措施供市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。同時我們起草并市糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于xxxx年全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工意見》部署和指導(dǎo)面上工。
(三)開展專項檢查嚴(yán)肅查辦案件。今年三月份我們配合市計委就做好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用專項治工抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農(nóng)機(jī)部門總體情況比較正常但對個別地方存在的超標(biāo)準(zhǔn)費問題進(jìn)行督促改。今年四月份我們配合市計委對6個縣(市、區(qū))農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和費情況進(jìn)行抽查共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件xx起涉及各種亂費金額xxxxxxxx元。些案件涉及面廣量大為了有效制止亂費切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)我們市減負(fù)辦、市計委、市糾風(fēng)辦根據(jù)浙價檢[xxxx]xxx號關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于繼續(xù)開展全國農(nóng)民建房費專項治的通知》的件精神聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于xxxx年農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和費違法案件的處意見》給有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府督促其改。
(四)及時處農(nóng)民來信來訪維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年上半年我們共接受農(nóng)民信訪案(事)件四起x批次xx多人數(shù)。查辦省減負(fù)辦轉(zhuǎn)辦案(事)件四起其中:仙居一起路橋二起三門一起。些案(事)件大多涉及農(nóng)民建房過程中的亂費問題由于量大面廣發(fā)生時間較早情況錯綜復(fù)雜所以辦結(jié)有一定難度。盡管如此但我們對農(nóng)民信訪案(事)件均十分慎重動之以情曉之以能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工不能按政策落實的也盡量做好思想說服工以維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“三亂”現(xiàn)象仍屢見不鮮。盡管幾年來我市在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面做了大量工并取得了明顯成效。但是有的基層黨委、政府和涉農(nóng)費部門對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識不顧農(nóng)民群眾承受能力在辦學(xué)、修路、造橋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中隨意設(shè)立費項目和抬高費標(biāo)準(zhǔn)面向農(nóng)民費、資和攤派。如:中央明令取消的農(nóng)民建房級差排基費我市普遍地方在取;浙價費[xxxx]xx號件規(guī)定從xxxx年秋季起對高中擇校實行“三限”(限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù))。我市在貫徹此件時專門召開聽證會并下發(fā)臺計費[xxxx]xxx號件明確規(guī)定公辦普通高中學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)和擇校生實行“三限”辦法其中擇校生費最高不得超過x萬元擇校生人數(shù)不得超過當(dāng)年招新生總?cè)藬?shù)的xx%。可學(xué)校方面仍我行我素不但堅持?jǐn)D占計劃內(nèi)招生擴(kuò)大計劃外招生甚至將計劃外招生擴(kuò)大到xx%以上而且明顯超標(biāo)準(zhǔn)費加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);臺計費[xxxx]xxx號件規(guī)定取消部分縣(市、區(qū))自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的費項目但據(jù)屠商和農(nóng)戶反映此件非但沒執(zhí)行有的更加變本加厲;等等。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工有所放松。我市自去年全面實行農(nóng)村稅費改革后農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)確實得到明顯減輕。但從上半年調(diào)查情況看各地對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工有所放松沒有象以往那么重視了加上上半年“非典”因大家把注意力都中到抗擊“非典”上很少顧及農(nóng)民負(fù)擔(dān)工。
三、下半年工打算。
從以上存在的問題看農(nóng)村稅費改革后雖能從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)但一些政府和部門為了某種需要不顧政策、法律規(guī)定不顧農(nóng)民承受能力仍然搞變相費和抬高費標(biāo)準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工任重道遠(yuǎn)。今年下半年我們打算做好以下幾項工:
(一)開展農(nóng)村稅費改革政策落實工檢查。八月份我們爭取市財政局一起對全市農(nóng)村稅費改革政策落實情況進(jìn)行一次檢查嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的總體要求不折不扣地把減負(fù)政策落到實處確保農(nóng)村稅費改革各項政策到位執(zhí)行不走樣。尤其要對農(nóng)村稅費改革資金的使用管情況進(jìn)行一次全面、細(xì)致、深入的檢查重點檢查轉(zhuǎn)移支付資金有無截留、挪用、擠占等情況同時對村體公益事業(yè)資金的.使用管情況進(jìn)行檢查防止平調(diào)和挪用防止將一事一議籌勞變成固定費項目。如發(fā)現(xiàn)問題及時督促改以鞏固減負(fù)工成果。
(二)認(rèn)真清涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的費項目。九月份我們爭取市糾風(fēng)辦、市財政局、市計委一起在全市范圍內(nèi)開展對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)行政事業(yè)性費項目的重新審核工嚴(yán)格按照國辦發(fā)[xxxx]xx號件中“四個一律取消”的規(guī)定取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性費項目;取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項目;取消除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外xxxx年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性費項目和政府性基金項目;取消農(nóng)村的各種資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級項目。清結(jié)束后將重新核定應(yīng)予保留的行政事業(yè)性費項目的費標(biāo)準(zhǔn)并予以公示。
(三)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治工。十月份我們爭取市糾風(fēng)辦、市計委物價所一起在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪活動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合費和搭車費、農(nóng)民建房亂費、農(nóng)村義務(wù)教育亂費和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工亂費進(jìn)行專項治治的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂費。對查出的案(事)件將按照上級有關(guān)政策和件精神予以處并公開曝光。
(四)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。我們要在繼續(xù)落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)費部門工匯報制、涉農(nóng)費和價格公示制、農(nóng)村訂報刊費用“限額制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制充分發(fā)揮些制度的監(jiān)管用。
(五)繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工。對農(nóng)民信訪案(事)件我們一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解和轉(zhuǎn)辦、督辦工;對群體性的嚴(yán)重案件及時做好調(diào)查處;對重大惡性案件將會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處并及時上報。做到事事有回音件件有著落。