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財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇一
省級預算部門:(公章)填報人姓名:
聯系電話:
填報日期:
一、基本情況主要包括專項資金評價年度的資金額度、資金分配方式、主要用途、扶持對象和績效目標等情況。
二、自評情況(一)自評等級和分數。
三、
改進意見針對專項資金使用績效存在的問題提出完善意見。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇二
我受學校教育工會第二屆委員會的委托,向大會做20xx年以來學校財務及工會財務報告,請予審議。
自20xx年9月縣教體局實施“校財局管”以來,我校財務工作在校領導的高度重視和全體老師的大力支持下,積極開展校各項教育教學活動,在財務管理上力求規范,在經費使用上力求實效。
20xx年1月至20xx年12月我校財務狀況:
總收入:4436849.50元,其中人員工資2538621元,省補公用經費226537.50元,縣撥經費939585元,績效工資225622元,貧困生補助13875元,捐贈收入35萬,其他收入142609元。
總支出4339523.00元,其中人員工資1879310.40元,商品和服務支出373083.60元,對個人和家庭補助1039111.00元,其他資本性支出1046018.00元。
20xx年工會經費狀況:
工會經費收入總計14104.00元,屬財政撥款。工會經費支出總計3555元,其中,探望慰問生病老師865元,三八節女教師活動支出2690元。截止20xx年9月底工會經費結余10549元。
各位代表,工會經費主要用于豐富教師的業余生活、慰問特困、重病、離退休教師,把黨的.關懷、工會組織的溫暖送給最需要幫助和慰問的教職工,送給為我們在教育事業勤勤懇懇工作的教師。我們相信在各位工會委員的管理和全體老師共同監督下,我們堅持勤儉節約的原則,讓有限的工會經費發揮最大效率,使我校的工會財務工作更加規范化、制度化。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇三
(一)項目實施情況。
根據《關于開展文明創建暗訪工作的通知》(集文明委[20xx]14號)、《關于組織開展新一屆全國文明村鎮、文明單位、文明校園及培育對象和20xx—20xx年度省級文明村鎮、文明單位(社區、風景旅游區)、文明校園申報推薦工作的.通知》(廈文明委辦[20xx]6號)、《關于20xx年文明創建示范點有關事宜的通知》要求,為切實落實按全國城市文明程度指標測評體系要求,通過扶持各類先進典型,評議身邊好人,落實測評暗訪長效機制,文明行為宣傳及示范點打造,激勵全社會文明程度的提高,加強和改進未成年人思想道德建設,加強全區思想道德建設和社會主義核心價值觀建設,配套精神文明建設專項經費。
項目實施主體是中共廈門市集美區委宣傳部。
項目實施年度為20xx全年。
(二)財政支出情況。
根據《廈門市集美區財政局關于批復廈門市集美區委宣傳部20xx年度部門預算的通知》(廈集財預批〔20xx〕4號),20xx年全年預算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標余374.85萬元由區財政收回。主要支出內容有:文明城區創建宣傳、暗訪、考評;集美文明網、文明集美微信公眾號運營;慰問經費;道德模范、身邊好人宣傳費用;文明示范點建設;志愿服務活動;精神文明宣傳;氣氛布置、公益廣告宣傳;思想道德建設和社會主義核心價值觀建設;心理健康宣傳教育;未成年人思想道德建設等。
(一)項目效益分析。
項目產出情況分析:20xx年基本實現年初設定績效指標。通過文明單位考評;完成文明創建暗訪工作12次,慰問先進典型6人次,開展志愿公益活動300場,共有2500人次社工參與志愿活動,孵化志愿隊伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動,提供500次以上心理咨詢服務。完成未成年人思想道德品牌及創新案例項目15個,補助社區(村)未成年人思想道德建設工作共14所。
產生較好社會效益:志愿服務活動共服務群眾7000人次,社區書院活動服務群眾10萬人次,心理健康活動受眾10000人次。全區精神文明及思想道德建設工作水平有較明顯上升,核心價值觀得到普及。公眾滿意度提高,為我區人文集美建設提供思想保證和精神動力。
(二)支出效益分析。
20xx年全年預算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標余374.85萬元由區財政收回。我部建立健全內部控制管理制度及財務核算制度,合理、有效、規范地使用資金,嚴格按照會計制度規定進行會計核算和賬務處理,做到賬務處理及時、會計核算規范,財務報銷手續較齊全,崗位責任明確,能夠真實反映和記錄各項業務活動和財務事項。嚴格控制項目支出,保障項目實現效益最大化。在全國文明城市迎檢中實現“一分未扣”,在全省文明城區測評中位列第一。
(三)評價分值和等級。
綜上所述:20xx年精神文明建設經費項目,我單位自評91分,績效等級為優秀。
(一)項目實施存在的問題。無。
(二)財政支出存在的問題。無。
(三)支出政策制定方面存在的問題。無。
四、相關建議。
進一步提升預算績效管理水平,建立全方位可衡量績效指標體系。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇四
根據宿州市財政局《關于做好市直預算單位項目支出績效評價工作的通知》(宿財績﹝xxxx﹞37號)文件精神,我鎮結合工作實際,對全鎮整體項目個數不低于30%進行績效評價工作,現將有關工作情況報告如下:
(一)項目單位基本情況。
單位主要職責:
1、制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃,制定資源開發技術改造和產業結構調整方案,組織指導好各業生產,搞好商品流通,協調好本鎮與外地區的經濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發,不斷培育市場體系,組織經濟運行,促進經濟發展。
2、制定并組織實施村鎮建設規劃,部署重點工程建設,地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態環境的保護,做好護林防火工作。
3、負責本行政區域內的民政、衛生健康、疫情防控、文化教育、體育等社會公益事業的綜合性工作,維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益,取締非法經濟活動,調解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩定。
4、按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收,完成國家財政計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強財政實力。
5、抓好精神文明建設,豐富群眾文化生活,提倡移風易俗,反對封建迷信,破除陳規陋習,樹立社會主義新風尚。
6、完成上級政府交辦的其它事項。
(二)項目基本情況。
1、項目數量:xxxx年部門全部項目的30%,5個項目進行部門評價。分別是:
(1)xxxx年扶持村級集體經濟發展資金80萬元,
(2)xxxx年省財政銜接推進鄉村振興補助資金(產業園鋼構廠房)391.04萬元。
(3)xxxx年省財政銜接推進鄉村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬。
(4)xxxx年中央財政專項扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。
(5)新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經濟)42萬。
2、項目工程總成本1043.51萬元。
3、工程起止時間:xxxx年1月1日至xxxx年12月31日。
4、項目工程總體目標是:xxxx年底全部完成各個項目工程,合格率達到100%。資金使用完全符合財經法律法規的有關規定。
(三)項目組織管理情況。
1、xxxx年扶持村級集體經濟發展資金項目,總投資80萬元,:截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
2、xxxx年省財政銜接推進鄉村振興補助資金(產業園鋼構廠房),總投資391.04萬元。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
3、xxxx年省財政銜接推進鄉村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
4、xxxx年中央財政專項扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
5、新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經濟)42萬。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
以上項目支出均嚴格執行中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度及財務管理制度等相關制度實施。項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,物資設備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
(四)項目資金使用狀況。
資金按財政預算計劃分期分塊使用,并跟蹤落實到位。
1.項目資金到位情況分析。xxxx年項目工作經費2294.89萬元分別來自中央、省、市財政,資金到位率100%,分別按用款計劃分期分批撥付。
2.項目資金使用情況分析。截止報告期末,項目共支出經費2294.89萬元,項目主要用于日常工作正常運行的費用,資金使用與項目內容高度吻合。
3.項目資金管理情況分析。項目經費嚴格按照新預算法、會計基礎工作制度、單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照宿州市財政局印發有關文件、通知精神執行,做到合法、合規使用資金。
(一)項目績效評價工作開展情況。
本項目采用成本效益分析法,按“財政支出績效評價指標體系”對投入、業務管理、產出與效益等指標進行綜合評價,“工作經費”績效自評得100分,自評等級為“優”,各項評分結果詳見“財政項目支出績效自評表”。
(二)項目績效目標完成情況。
根據項目支出后的實際狀況與年初績效目標對比,從項目的量化指標完成情況、經濟社會效益和可持續影響等效益指標的完成情況進行具體分析。
1.項目的量化指標完成情況分析。
(1)項目開工數量。xxxx年實現開工5個,完成目標任務的100%。
2.項目的經濟社會效益分析。
(1)項目成本(預算)控制情況;項目支出項目主要用于日常工作正常運行的費用,所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行。
(2)項目成本(預算)節約情況。項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
(3)項目實施對經濟和社會的影響。項目的實施可增加財政收入、促進了社會的文明、和諧與經濟發展。
3.項目的環境影響分析。項目的實施無污染,不造成環境影響。
4.項目的可持續影響分析。從現有的資金和人力資源來看,要全力推進項目建設還需要大量投入資金,建立可行的優惠政策,才能使我鎮經濟保持可持續發展。
(三)項目績效分析。
充分發揮項目辦職能、凝心聚力、主動作為,扎實推進新能源項目建設,按工作計劃全部完成目標任務并按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價,績效自評得分100分。
1.投入指標得分。我鎮能按年初制定的績效目標時限及時完成各項任務,并抓好項目資金的落實,成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項指標均達到100%,投入指標評價得10分。
3.產出與效益指標得分。項目產出數量超額完成年初績效目標,產出質量也按要求完成,但經濟效益、可持續效益等方面貢獻率較不明顯,按評分標準自評扣5分,產出與效益指標評價得40分。
4、滿意度指標評價10分。
對評價主體、評價范圍、評價方法、評價指標、評價結論等進行簡要分析。
1.加強與項目前期有關部門及鄉鎮的溝通與協調工作,著力化解項目落地的主要制約因素,為項目落地提供強有力保障。
2.強化與各部門對接,督促各部門采取更加扎實有效措施,著力破解項目實施過程中遇到的各種難題,全力加快能源領域項目建設步伐。
3.加強督查通報本領域項目落實推進情況、困難問題的協調解決情況。
1.鎮(園區)縣直單位要建立績效管理工作定期匯報分析制度,及時發現工作中存在的問題,研究提出解決問題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績效目標完成情況,對于不能按時保質完成任務的,要加強督辦,逐項落實。
3.建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業務培訓和財政績效管理信息化建設,加大績效評價結果的運用。
4.繼續按中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度等進一步加強業務經費的使用管理;對各項任務的完成認真跟蹤落實;按責任分工到人,使有限的工作經費發揮最實在的效益。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇五
中醫院改建傳染病區項目由中醫院負責。經公益性論證分析,該項目符合項目公益性的條件,具體闡述如下:
1、法律對公益性的第一點基本要求,即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾,區分營利性和非營利性,關鍵不在于是否從事經營活動獲得收入,而主要看其是否將其經營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應全部歸屬政府的財政收入,用于償還債券本息及項目建設運營公共用途,不存在利潤分配的可能性。該項目包含發熱門診、核酸實驗室等醫療衛生建設,建成后存在運營收益,主要運營收入來源為醫療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬于政府的財政收入,用于償還債券本息及項目建設運營公共用途,不會進行利潤分配。基于此,判斷其滿足公益性論證的第一點基本要求。
2、法律對公益性的第二點基本要求,即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應體現在地方重大區域發展內容。地方政府作為責任主體發行專項債的公益性項目一定是在當地經濟社會建設中有重大影響力的建設項目,項目的投資規模大,項目建設完成投入運營后,將產生巨大的經濟與社會效益,往往能帶來當地公共產品與服務的較大提升,影響當地與該領域相關的產業和部門,甚至影響區域經濟的發展與產業機構的調整,乃至影響當地整個社會經濟的發展與人民生活質量的提高。本項目建設有利于貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針,加強突發疾病機構建設,建立和完善醫療衛生控制體系,提高疾病預防控制和突發公共衛生事件處理能力,保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經濟的穩定和發展,全面建設小康社會、構筑和諧社會。項目的建設和運營,促進就業人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛生得以發展、提高。基于此,判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。
3、法律對公益性的第三點基本要求,即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利,滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應為社會公共利益服務,不以營利為目的的投資項目。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環境改善,發展醫療衛生事業,以滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要,更好地滿足人民日益增長的醫療需,對提高當地人民群眾的健康保障水平有著重要的意義。此外,該項目的建設必將產生大量的社會效益和環境效益,追求公共利益和價值。基于此,判斷該項目符合公益性論證的第三點基本要求。
1、項目建設是社會經濟發展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛生保健作為建設和諧社會的重要目標和基本內容,要全面建設小康社會必須加強衛生事業,而傳染病控制工作是衛生工作最基本、最核心的內容之一。隨著現代化建設的不斷深入,隨著人民群眾對醫療衛生保健需求的不斷增長,縣傳染病醫療體系的整體布局和硬件建設已經嚴重地制約了其自身的發展和服務水平的提高,與社會經濟發展和廣大人民群眾對醫療衛生保健和疾病預防控制等服務需求不相適應。為了貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針,進一步解放思想,爭當落實科學發展觀的排頭兵,堅持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強傳染病控制機構建設,建立和完善傳染病控制體系,提高傳染病控制和突發公共衛生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經濟的穩定和發展,全面建設小康社會、構筑和諧社會。
2、項目建設是衛生事業發展的'需求。傳染病預防控制是衛生工作的先鋒,先鋒作用發揮不好,傳染病控制不住,四處流行蔓延,就會給其他方面的工作帶來極大的困難。本項目的建設可以盡快解決目前縣傳染病醫療體系病房、設備設施等緊缺的問題,是衛生事業發展的需要。
3、項目建設是建設和諧社會的的需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛生工作,也是一項非常重要的社會工作。加強傳染病防控工作,防止疫情的傳播和擴散,對于維護社會穩定,促進經濟發展及精神文明建設具有十分重要意義。加強傳染病防控工作,關系到人民群眾的身體健康和社會的繁榮穩定,對保障我國經濟社會全面、協調和持續發展具有重要意義。
4、項目建設有利于提高傳染病控制水平中醫院是二級甲等綜合醫院,承擔著縣城內及周邊居民常見病、多發病、急危重癥和突發公共衛生事件的救治任務,以及傳染性疾病的預檢、分診、篩查、防控等重要職責,但長期以來醫院內一直缺乏規范標準的感染性疾病科設置,根據本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項,作為一所城區內的二甲醫院,急需設置規范的預檢分診、發熱門診、留觀室、隔離病區、核酸檢測室及相應的救護、檢查、檢測設施,擬將現門診樓按發熱門診規范化建設和應急能力提升,并設置標準的感染性疾病科因此,對院內現有建筑物進行改擴建彌補疫情防控的空缺,加快全縣醫療衛生事業的發展,滿足越來越多城鎮人口就醫需求是十分必要的。
1、經濟效益分析。
本項目是社會公益性項目,其本身的直接經濟效益并不十分明顯,但它所產生的間接經濟效益是巨大的,表現在:
(1)衛生事業在經濟建設和人民生活中發揮著非常重要的作用。該項目的建設,讓當地人民就近就可以享受到高品質的醫療衛生服務,有利于保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
(2)該項目的建設和運營,可促進就業人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛生得以發展、提高。
(3)本項目建設進一步完善城市功能,提升城市形象,有利于改善的投資環境,促進對外開放,加速社會經濟的全面發展。
2、社會效益分析。
(1)促進社會經濟發展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康。項目建設為了貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針,進一步解放思想,爭當落實科學發展觀的排頭兵,堅持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強突發疾病機構建設,建立和完善醫療衛生控制體系,提高疾病預防控制和突發公共衛生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經濟的穩定和發展,全面建設小康社會、構筑和諧社會。
(2)促進衛生事業發展的需求。醫療事業的發展,是城市發展的一個重要組成部分。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環境改善,以滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要,該項目的建設可以說是一個德政工程、民心工程,將對經濟的發展和人民生活水平的提高起到積極的推動作用。
(3)有利于社會和諧。本項目是一所綜合性醫療服務機構,在醫療衛生機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高,人們對醫療保健、住院環境提出了更高的要求,特別是現在規范的醫療機構不多,且規模不大,而邯鄲市區有幾家醫院聚集,現有的醫療布局情況阻礙了當地衛生事業的發展,醫療用房功能布局不合理,現有條件不能滿足需求。項目建成后,能改善醫療環境和布局,發展醫療衛生事業,滿足居民群眾的需要。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇六
開遠市認真落實省委省政府紅河現場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉村振興,努力實現我市農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉村振興局20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目,20xx年預算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。
部分指標設立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標設定不夠完善、全面,未突出項目經費重點支出方向;部分指標、指標值設定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設置不規范。
(三)資金預算、分配不合理。
根據《開遠市扶貧開發領導小組關于印發開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發辦公室20xx預算公開表、開遠市鄉村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態監測幫扶資金20xx預算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農增收產業鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預算金額情況,預算額度測算與實際相差較大;預算資金額度分配不合理,與實際不相適應。
(一)嚴格執行預算目標,預算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據實際情況編制2023年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預算,及時關注項目執行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發現,有發現及時調整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學的績效目標,完善考核指標。
整改措施:根據項目實施方案以及項目實際工作內容,確保績效指標適用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規規定、國民經濟和社會發展規劃、部門(單位)職能及事業發展規劃等要求,并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預算支出內容等緊密相關;二是細化量化,績效目標從數量、質量、時效、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標以及為實現績效目標擬采取的措施要經過調查研究和科學論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內如期實現;四是相應匹配,績效目標要與計劃期內的任務數或計劃數相對應,與預算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發辦公室行政單位預算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》要求,對2023年的項目充分估計,早準備,早計劃,早安排,用規定的程序編制部門預算,提高預算質量。一是認真做好編制前的準備工作,徹底查清單位的資產、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標準,并分析近年來的財務收支狀況及預算執行情況;二是合理確定收入來源,根據歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預算申報項目的前期準備工作,認真估算各項業務所需資金,切實提高項目申報質量;四是預算支出認真細化到項目的各項支出,根據項目發展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務的支出嚴格按照程序編制政府采購預算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保2023年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目預算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標重新修改設置。三是進一步與鄉鎮、項目實施單位加強溝通,確保2023年項目預算精準,資金分配合理。
加大我局財務人員和項目實施單位相關人員財政銜接資金項目績效評價的培訓,杜絕本次問題再發生。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇七
2022年是《岳陽市預算績效管理實施辦法》擴圍提質推進年。根據市政府主要領導對《岳陽市財政局關于20xx年財政支出績效評價情況的報告》(以下簡稱《評價報告》)“要把績效評價結果用好,要落實好獎懲措施”的批示,市財政局、市審計局協同聯動,壓緊壓實主體責任,跟蹤督導問題整改,促進績效評價結果應用落地見效。
針對20xx年《評價報告》涉及的20家項目單位50個問題點,財審聯動下達整改函,明確各項目單位是評價發現問題整改的責任主體,被評價單位主要負責人是績效整改第一責任人,預算主管部門承擔整改牽頭責任;要求專題整改報告必須經單位負責人簽字、報分管市(縣市區)領導審批后,再反饋本級財政與審計部門。各級財政與審計部門跟蹤督查,壓實各項目單位責任,確保問題整改嚴格實行清單式管理、銷號式落實。
各責任單位積極響應,主動對標問題點,制定整改方案,細化各項措施,落實整改責任人和辦結時限。從自身找原因,對未盡職等主觀因素造成的問題,采取措施立即糾正;對體制機制不完善等客觀原因導致的問題,與有關部門加強溝通,主動探索完善制度機制。其中:市教體局、市統計局、市商糧局及市城投集團等項目單位,立行立改行動快,整改導向有結果。截至5月底,各項目責任單位書面整改報告經分管領導簽批后如期上報,具體整改情況詳見附件。
總體看,今年財審聯動整改成效明顯,要求立行立改的問題已在評價期整改,要求分階段整改和持續整改的問題均取得較大進展。截至目前,財審聯動清單涉及的50個突出問題相關單位均已進行整改。結合全過程評價結果,市財政局在針對上年度評價結果調減20xx年項目預算2480萬元基礎上,延伸取消和壓減2022年專項預算8個,涉及調減資金1025萬元;將城市照明中心存在的實有資金賬戶結余資金5236萬元,建議納入財政其他資金賬戶管理,上報設立綠色照明工程專項基金;收回在建項目沉淀資金2600萬元,實際建議及收回資金總量再創新高。
特此報告。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇八
(一)項目基本情況:立項情況、實施主體項目、資金及主要內容。
預算單位儋州市中醫醫院的項目。
儋州市中醫醫院建設項目屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛生健康委員會。
項目負責人為:李定國。
聯系電話:133076xxxxx。
項目概述如下:新建市中醫醫院,按照三級中醫醫院500床設置。總建設面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡;二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓;二期建設門診醫技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
(包括預期總目標及階段性目標,衡量績效目標實現程度的評價指標、標準等)。
總體目標:新建市中醫醫院,按照三級中醫醫院500床設置。總建設面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡;二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓;二期建設門診醫技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
20xx年年度目標是新建市中醫醫院,按照三級中醫醫院500床設置。總建設面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡;二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓;二期建設門診醫技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
當年年度目標完成情況:
(一)項目決策情況(包括決策過程和結果)。
(二)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
預算情況如下:
資金總額-年初預算數0元,資金總額-全年預算數165000000元,
財政資金-年初預算數0元財政資金-全年預算數165000000元,
專戶-年初預算數0元,專戶全年預算數0元,
單位年初預算數0元,單位全年預算數0元。
(三)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況。
資金執行情況如下:
資金總額-全年執行數63391565.1元,資金總額-執行率0元。
其中:
財政資金-全年執行數63391565.1元,財政資金-執行率38.42%。
專戶全年執行數0元,專戶-執行率0。
單位全年執行數0元,單位全年執行率0。
(四)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)。
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督等情況)。
(一)項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比,從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
其中:項目的經濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節約等情況進行分析,項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進度及質量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析;項目的可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析。
(一)后續工作計劃。
(二)主要經驗及做法、存在問題和建議。
(包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇九
(一)預算支出概況。
2、公立醫院能力提升項目35萬元,主要用于醫院眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設。
(二)預算資金使用管理情況。
主要包括:醫院成立了預算支出組織管理機構;制訂了預算資金和項目管理制度建設,預算資金投向結構合理理性,資金撥付及時等,項目立項、申報、評審、監督管理、驗收等階段組織實施合規。
(三)預算支出績效目標完成程度。
1、衛生健康人才培養項目。
統一編寫了培訓教材(授課老師和學員每人一本),下發筆記本等學習用具,集中開展專題培訓授課5天,共計40學時,分組下臨床科室帶教6學時。培訓結束后進行了理論考試和技能考核,合格率100%。
2、公立醫院能力提升項目,耳鼻喉和消化內鏡中心建設:預算新購置消化內鏡檢查治療設備共計149萬元。選定2名專科技術人員專業培訓。
1、衛生健康人才培養項目。
培訓結束后進行了理論考試和技能考核,合格率100%。學員診療能力和實際操作能力得到了進一步提高。
2、公立醫院能力提升,眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設項目。目前正在設備采購合同的簽訂和政府采購平臺的招投標以及場地的改擴建設計。
1、衛生健康人才培養項目:預算支出決策、績效目標、預算投入過程等合理、規范,制度健全,成效明顯。
2、公立醫院能力提升,眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設項目。因科室建設無設備,為了滿足消化內鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求,需新購置設備,因此設備費用超過預算,在以后工作中,嚴格按照預算進行設備添置。
我院嚴格按照赫山區財政局《關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》的要求,根據細化的各項指標,針對完成情況進行了評估,確保整體績效評價能充分反映成效,為來年的項目實施提供第一手的參考信息,為實施過程中的一些存在問題提供有效的解決方案。
在績效自評工作中,我院財務科、醫務科、后勤設備科等部門分工協作,通過組織調研、數據測算,準確地計算出各項指標的實際得分,并對測算結果進行了細致的復核,形成最終的評價結果。
總分:100分,實得分:86分。
預算決策總分20分,得分20分。資金到位及項目實施的時效情況總體良好,得滿分;項目立項中,目標的合理性、績效指標的明確性、完成率、項目立項規范性完成情況良好,均為滿分;20xx年撥付36.2萬元,全年資金到位率為100%,得滿分。資金到位及時率100%,得滿分。資金使用率100%,得滿分。績效目標總分6分,得分5分。績效目標設定的績效指標還有待細化,合理性有待深入探究,用以反映和考核預算支出績效目標的明細化情況有待完善。
過程30分,得分:29分:內鏡中心建設項目資金預算缺口大、資金執行率不能達標。
“產出與效益”總分50分,得分37分。在產出的數量、質量、效益方面,我院總體情況效果欠佳。
1、項目負責人對于績效評價工作的重要性認識不夠,缺乏主動性,部分工作未能按照年初計劃進行。
2、我院專業技術人員缺乏,所有設備采購程序進展緩慢,低于預期。
3、進一步完善細化預算方案,著重合理性考慮。因科室內鏡設備均需添置,場地改擴建規劃需進一步合理設置。在以后工作中,嚴格按照預算進行設備添置和場地改擴建。
1、主管部門針對各醫院實際情況,特別是中醫醫院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。
2、建議財政部門加強業務培訓,組織相關單位人員學習交流拓展工作思路。
無
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇十
介紹項目基本情況,重點說明以下內容:
(一)項目資金申報及批復情況。
達州市達川區環衛處辦公用房一年租金共計19.54萬元,按年度進行申報,資金及時批復到位,符合資金管理辦法等相關規定。
(二)項目績效目標。
該項目主要用于環衛處辦公用房,為環衛處日常辦公提供固定場所。
(三)項目資金申報相符性。
該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。環衛處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預算18.27萬元,實際到位19.54萬元。
2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際19.54萬元,已全部用完,主要用于:租賃費。
(二)項目財務管理情況。
環衛處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計劃,嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
(三)項目組織實施情況。
環衛處辦公用房租賃費主要由達川區環衛處年初一次性付給房東。
(一)項目完成情況。
環衛處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。
(二)項目效益情況。
該項目在資金管理上,嚴格按照規定,實行專項支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿意度100%。
(一)存在的問題。
房租租金每年上漲,年初預算不足。
(二)相關建議。
建議財政部門能夠加大本項目資金的預算力度,確保工作順利進行。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇十一
根據省糧食局、省財政廳《關于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》(*糧財聯〔20xx〕30號)文件精神,**試驗區糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達的倉庫維修、物流和園區建設、省儲庫(中心糧庫)建設等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認真開展了績效評價,現報告如下:
20xx-20xx年,省財政共下達我區糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分,倉庫維修資金98萬元,物流和園區建設資金44萬元,省儲庫(中心糧庫)建設資金30萬元;按資金使用單位分,**試驗區建豐糧食儲備庫有限責任公司(以下稱建豐省儲庫)xx4萬元,**試驗區生源糧油儲備有限責任公司(以下稱生源公司)58萬元;按下達年度分,20xx年23萬元,20xx年65萬元,20xx年84萬元。
二、項目實施的內容和進展(完成)情況。
我區按照省糧食專項補助資金使用要求,加強組織領導,精心組織實施,扎實有效地開展了糧食倉庫維修,購置了糧油專項設備,實施了安徽**糧食現代物流園項目,增添了部分基礎設施。在項目實施過程中,我們嚴格按照項目管理有關規定,認真履行招投標程序,切實加強對整個項目的監管。為了確保省糧食專項補助資金專款專用,不發生擠占挪用現象,采取財政直撥方式,由區財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業和專項設備供應單位。
(一)糧食倉庫維修情況。3年來,我區執行政策性收購的2家企業利用省糧食專項補助資金和企業自籌資金共維修倉庫35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場8408m2,購置設備65臺(套),地上通風籠4600m。
(二)物流和園區建設情況。我區物流和園區建設主要突出**獨特的區位和地理優勢,以建豐省儲庫為載體規劃建設安徽**糧食現代物流園項目,該項目規劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬元,整個項目按倉儲、加工和信息服務三個功能區進行規劃,分兩期完成。一期規劃建設5萬噸倉庫,建設xx幢高大平房倉,配套建設年周轉能力達20萬噸的倉儲物流區;二期規劃建設加工區和物流信息服務區,建設年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產線各一條,建成糧食現代物流信息服務公共平臺。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉3幢,倉容1.5萬噸,并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎設施配套工作,完成投資2xx0萬元,下一步我們將利用退城進郊政策繼續實施后續工程。
三、資金籌措和使用情況。
幾年來,我區倉庫維修資金累計投入426萬元,其中維修投入270萬元,設備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達資金98萬元,占整個投入23%,區財政實際撥付資金98萬元,撥付率百分之百。我區糧食物流園區由建豐省儲庫組織實施,預計投資8747.42萬元,其中企業自籌7715.2萬元,申請銀行貸款xx32萬元,截止20xx年2月底,該項目累計完成投資2xx0萬元,其中省下達糧食財政專項補助資金74萬元(20xx年省儲庫新建倉庫建設補助資金30萬元,20xx年物流和園區建設資金44萬元),區財政實際撥付74萬元,撥付率百分之百。企業自籌資金來源主要依靠退城進郊和經營利潤,由于退城進郊沒有按期完成,目前整個項目進展緩慢,下一步我們將加大退城進郊力度,多渠道籌集建設資金,加快工程建設進度,爭取早日完工。
四、項目實施效果。
省糧食財政專項資金的投入,從根本上調動了糧食企業的積極性,促進了糧食企業進一步改善儲糧條件,降低保糧成本,提高科學保糧水平,對整個糧食行業的發展起到非常重要的撬動和導向作用,有利于充分發揮國有糧食企業主渠道作用,有利于國家加強糧食宏觀調控,有效掌握市場糧源。從我區兩家企業項目實施情況看,省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
(一)建豐省儲庫。該庫已建倉庫全部為高大平房倉,業務程序處理全部實現了微機管理,所有糧食全部實現了雙低保管、機械通風、環流熏蒸、微機測溫,庫內還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規檢化驗活動的儀器設備,庫區環境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換,如果按過去普通倉庫常規保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過檢驗,該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質指標仍然達到食用標準,完全可以食用,結果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業,僅此一筆銷售,不僅有效調控了糧價,還為國家多創造了幾百萬元經濟效益,資金的放大效應可見一斑。
(二)生源公司。該公司8個站點每站都配備有風機、地磅、清糧機和輸送機,所有倉庫全部都安裝上了地上籠,全部實現了機械通風、雙低保糧。有了這些專項設備,農民售糧無需肩背手提,經過清糧機除雜后直接通過輸送機進倉,高水分糧食也無需整曬,可以直接通過機械通風降水,一方面可以大大方便售糧農民,更好地改善為農服務條件,另一方面還可以提高糧食質量,確保糧食儲存安全。
五、問題和建議。
(一)要進一步完善資金撥付方式。在資金撥付上,由于受財政撥付體制影響,無論是倉庫維修資金,還是項目建設資金,承擔項目實施的企業都無法入賬,原因是我區財政在專項資金撥付過程中,直接將省財政下達的專項資金撥付給施工企業或設備銷售單位,導致項目實施企業無法進行賬務處理。建議進一步完善資金撥付方式。
(二)要把有限的資金用在刀刃上。前些年,糧食倉庫維修資金直接下達到企業,像撒胡椒面,既不利于監管,也不利于發揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統一下達到各縣(區),由各縣(區)負責監督使用,這既可以加強資金使用的監督,也可以把有限的資金用在刀刃上,有利于發揮資金的整體效益。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇十二
(一)嚴格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。
(二)各村和幫扶工作組按照計劃認真組織,確保配套資金和自籌資金到位。
(三)公告公示制度建設和執行情況。
各村對扶貧資金分配使用情況按筆進行了公開公示,得到了全鎮居民的監督,力爭做到使扶貧資金的使用公開透明、落到實處。
(四)財政資料及財政報賬制度執行情況。
各村的扶貧資金實行專人報賬,嚴格執行財政扶貧資金鎮級報賬制。扶貧資金由鎮經管站代理做賬并進行原始憑證等會計檔案的管理,所有賬目及原始憑證等會計檔案資料真實、準確、完善、全面。
(五)監管、檢查制度。
為確保把扶貧資金使用落到實處,發揮最大效益。我鎮財政所、經管站、扶貧辦等部門定期或不定期通過查看賬目、看現場等方式對我村扶貧資金進行監管,資金使用情況進行公示,接受全體居民的監督。縣級審計、財政局、紀委等相關部門對我村的扶貧資金也定期或不定期的通縮查看賬目等方式對扶貧資金進行監管。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇十三
結合電力企業的生產經營特點,依據相關法規和標準所做出的要求,構建電力企業低碳績效評價指標體系如表1所示:
本文從低碳能源消耗和產出、低碳消費和低碳管理三個維度,建立電力企業低碳績效評價指標體系,以下對該指標體系中的各項指標進行闡釋。
(1)低碳能源消耗與產出指標。
該類指標衡量電力企業在能源消耗和產出方面的低碳績效,包括以下5個二級指標:
非化石能源用于發電的比重。非化石能源包括核能、太陽能、風能、水能等可再生能源,非化石能源是通過非燃燒的方式獲得熱能,之后再轉化成電能等其他能量。提高非化石能源比重,能夠有效減少碳排放。計算公式如下:
非化石能源用于發電的比重=用于發電的非化石能源/(用于發電的非化石能源+非發電類化石能源)。
電壓合格率。該指標衡量在電網運行時,一個月內監測點電壓在合格范圍內的時間占電壓監測總時間的百分比。
低碳電力調度比重。電力調度是指當居民用電超過一個限度的時候,適當的把企業用電限制并輸送給居民用電,低碳電力調度應實現對傳統電力調度方式的繼承和發展,深入分析電能生產的co2排放特性和減排潛力。計算公式如下:
低碳電力調度比重=新能源并網發電量/總供電量。
智能化配電網容量,即實現智能化配電網變電容量與區域內全部配電網變電容量的比率。智能電網能實現主網與分布式能源的交互供電,可大幅降低網損,低碳效益明顯。
單位供電量co2排放強度。國家和地區層次的co2排放強度,是指相對于單位gdp計算的co2排放量。對企業層次而言,是針對企業單位產值所計算的碳排放指標。這里,使用供電量來取代產值的概念。計算公式如下:
單位電量co2排放強度=電力co2總量/總供電量。
供電量指標是發電企業的最主要的常規統計指標,真實、可靠,易于取得和監控;此外,之所以用供電量而不用發電量指標,是由于企業供電量是扣除掉自身生產用電后的電量,相比于發電量更能反映企業的最終產出。
(2)低碳消費指標。
該類指標衡量電力企業在促進電力低碳消費方面的績效,具體包括以下2個二級指標:
終端用電活動co2排放強度。終端用電效率體現了需求側管理的理念,即作為供應側的電力公司采取有效措施以及負荷管理技術等,與終端消費者共同提高終端用電效率管理活動。終端用電活動co2排放強度衡量終端消費者的用電所產生的co2與總供電量所產生的co2的比值關系。計算該指標時,需要先確定終端用電分配系數(終端用電量/總電量),然后再計算終端用電活動所排放的co2。
(3)低碳管理績效。
低碳管理理念和措施是改進企業碳排放績效的根本保障,以下從5個方面設置評價指標:
開展煤質源頭控制。加強源頭和過程控制,是電力企業實現低碳的有力途徑。應定期召開煤質工作會議查找影響煤炭質量的不利因素,及時采取措施進行改進。
供電半徑規劃的合理性。節能降損需將供電半徑的規劃合理性作為重要內容統籌考慮,堅持和體現小容量、密布點、線路半徑宜短不宜長的原則,合理選擇供電半徑和控制最長的電氣距離,突出電網規劃、建設和改造的科學性、經濟性和環保性。
新能源并網建設投資。主要從基礎建設對新能源并網的支持及各類設施的建設、技術標準的`制定對新能源電力特征的適應等角度,考察供電企業在電網建設投資方面是否有對新能源并網設施建設。
低碳電力技術投資。衡量企業在低碳電力技術投資方面的表現,主要包括碳捕集、利用和封存技術,可再生發電技術,高效潔凈的發電技術,特高壓技術等方面的投資。
企業技能崗位職工培訓。低碳經營的理念要通過職工來貫徹,加強技能崗位職工培訓,有助于從根本上改變企業經營模式,落實低碳管理措施。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇十四
根據《懷化市財政局關于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》要求,我局對市本級20xx年度部門支付整體績效進行了自評。現就本單位的部門支出整體績效自評報告如下:
1、機構人員構成。
懷化市住房和城鄉建設局(以下簡稱“市住建局”)為正處級行政單位,依照“三定方案”局機關屬于全額撥款行政單位。局機關下設辦公室、人事科、機關黨委、計劃財務科、城鎮建設科、政策法規科、行政審批服務科、村鎮建設科、監察室、房建開發科、科技與設計管理科等12個科室及4個納入預算的事業單位。即:懷化市建設工程造價管理站、懷化市燃氣管理辦公室、懷化市城鄉建設檔案館、懷化市城市建設管理監察支隊。市住房和城鄉建設局機關行政編制為52名。市本級住建局現有在編48人,離退休58人,共計106人。
2、主要職能。
懷化市住房和城鄉建設局是負責對全市建設工作進行綜合管理的市政府工作部門,其主要職責:
(一)承擔牽頭推進新型城市化戰略的日常工作。擬訂全市推進新型城市化、城鄉建設、住房保障、工程建設、建筑業、住宅房地產業、勘察設計咨詢業的規范性文件以及相關的發展戰略、中長期規劃及年度計劃并指導實施。進行行業管理。
(二)承擔規范、監督和管理房地產開發市場的責任。牽頭組織擬訂房地產開發市場監管政策并監督執行,提出房地產開發建設行業發展計劃;負責指導、協調、監督各縣(市、區)房地產開發市場的管理。
(三)承擔城鎮低收入家庭住房保障的責任。負責編制城鎮保障性住房發展規劃及年度計劃并監督實施;負責經濟適用住房建設和管理。
(四)承擔建立科學規范的工程建設標準體系的責任。組織貫徹執行工程建設實施階段的國家標準、全市統一定額和行業標準及其相關的管理制度,制定和發布我市工程建設地方標準、市級工程建設辦法、地方定額及其具體實施辦法和管理規定并監督執行,指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,負責發布工程造價信息,指導建設項目可行性研究評價方法、經濟參數的實施。
(五)負責監督和管理全市建筑活動。貫徹國家和省有關建筑業、勘察設計咨詢業法律、法規,制訂建筑行業改革方案并指導實施,擬訂規范建筑市場各方主體行為的規章制度并監督執行。組織實施房屋和市政工程建設項目招投標活動的監督執法,負責建設工程報建,負責建筑市場準入、工程招投標、勞保統籌、工程監理、合同管理工作,組織協調建筑企業、勘察設計咨詢企業參與省外和國際工程承包、建筑勞務合作。承擔全市房屋建筑和市政工程質量安全監管的責任;負責建設工程質量、安全生產和竣工驗收備案工作,組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理,負責實施各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設防工作,指導城市地下空間的規劃、勘察設計、工程質量安全及其開發和利用。
(六)負責建筑施工企業、勘察設計企業、房產開發企業等建設類企業的資質管理。
(七)負責國家、省、市重點建設項目施工階段的綜合管理、組織協調工作。
(八)負責市本級城市基礎設施的建設和一定規模的城市擴建和改建工程;負責市本級規劃區內風景名勝區建設和城市綠化建設,綠章的管理;負責市本級規劃區內和指導縣(市、區)燃氣管理;負責市本級和指導縣(市、區)建設檔案管理。
(九)承擔規范和指導村鎮建設的責任。落實國家、省、市村莊和小城鎮建設政策并指導實施,指導農村住房建設,指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作,指導省、市重點鎮的建設。
(十)承擔推進全市建筑節能與建設科技進步的責任。組織制定全市建筑節能政策、規劃并監督實施,組織實施重大建筑節能項目。制定建設行業科技發展規劃和技術政策,組織重大科技項目攻關和新技術開發利用,負責管理行業科技成果。
(十一)負責市本級并指導縣(市、區)城市建設執法和房建開發執法工作;承擔權限內全市住房和城鄉建設行政復議職責。
(十二)負責城建資金使用監督和管理,負責市本級城市基礎設施配套費等建設行業行政規費的征收。
(十三)負責全市建筑裝飾裝修行業質量安全監督和管理,負責裝飾裝修行業的執業資格的審核。
(十四)擬訂行業人才發展規劃,指導建設行業人才隊伍建設。負責建設系統職工隊伍的培訓和繼續教育工作,承辦專業技術職稱考評和行業職業資格管理的有關工作。負責全行業安全生產培訓和崗位技能鑒定工作。指導開展全市住房和城鄉建設方面的對外交流與合作。
(十五)負責局機關和所屬事業單位的宣傳教育、機構編制、干部人事、紀檢監察、計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明和法制建設工作;指導建設系統各行業學會、協會工作;負責管理下屬事業單位。
(十六)組織實施農村危房改造工作的職責。
(十七)貫徹執行國有土地上房屋征收的法律、法規和政策、擬定國有土地上房屋征收與補償的中長期規劃、年度征收工作計劃;擬定房屋征收補償工作相關配套辦法;負責房屋征收法律法規政策的宣傳、培訓工作;負責實施市人民政府承擔的市管項目及國家、省重點項目在懷化市區范圍內國有土地上房屋征收與補償工作;負責組織、協調、監督國有土地房屋征收與補償的評估價格專家委員會工作;負責鶴城區項目征收補償方案的備案工作;對各縣(市、區)的國有土地上房屋征收與補償工作實施指導。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項。
為了維護財經紀律,加強財務管理工作,規范財務行為,根據《會計法》、《預算法》、《行政單位財務規則》、中央、省、市財政部門的有關規定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉建設局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉建設局財務制度》、《懷化市住房和城鄉建設局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉建設局內部控制制度》,明確了經費審批權限及程序,經費預算管理、財務經費管理、資產購置與處置、財務監督等。針對“三公”經費探索建立公用經費標準定額體系。上述制度規定基本執行到位。
(一)基本支出。
自實行會計集中核算后,本單位除在支付局設立銀行存款賬戶和經批準保留的存款賬戶外,不再開設其他任何帳戶。原則上統一使用公務卡刷卡消費公務支出業務,在縣級及縣級以上地區不具備刷卡條件場所所發生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務開支可暫不使用公務卡結算而使用現金結算。
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。20xx年度全年收入2906.56萬元,2017年度全年收入3220.17萬元,與上年相比減少313.61萬元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發放。20xx年度全年支出2625.99萬元,與上年相比減少43.68萬元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴控支出。年末結轉和結余2923.36萬元,上年數1,946.27萬元,比上年增加977.09萬元,增幅50.20%。主要是20xx年因為并帳導致結余結轉資金增加。
(二)專項支出。
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務而發生的支出,主要用于業務工作專項、運行維護專項等。20xx年我科室共爭取財政專項經費639.15萬元,具體為歷史遺留辦工作經費5萬元,筑博會工作經費40萬元,施工圖審查服務費500萬元,“氣化湖南”燃氣專項整治經費10萬元,《懷化市古村落保護條例》立法專項業務費20萬,裝配式建筑專題培訓費14.62萬,拆除主城區長期停工房建項目建筑機械設備及設施專項工作經費40萬元,兩新組織基層黨建經費9.53萬。共計947.15萬元,更好的保障了我局相關工作的順利開展。
(三)嚴控“三公經費”
按照厲行節約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴控“三公”經費支出,20xx年度“三公”經費支出16.01萬元,與上年36.59萬元相比,減少萬20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴格實行厲行節約、加強三公經費的管理。其中:因公出國(境)費0萬元,與上年保持一致。公務用車購置及運行維護費13.59萬元,與上年27.25萬元相比減少13.66萬元,降低50.13%;公務接待費2.42萬元,與上年9.14萬元相比減少6.72萬元,降低73.52%。20xx年度因公出國(境)組(參)團0個;公務用車購置0輛;國內公務接待批次37次,接待人次305人。
本單位無專項建設資金,僅專項工作經費。專項資金專款專用。
為確保來年更好實施新的政府會計制度,經黨組會議研究通過后,聘請會計師事務所對我單位的資產及往來賬進行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準備。
本單位嚴格執行資產管理制度。對單位確需購置的固定資產,由使用部門提出申請,分管部門的副局長簽署“擬同意購買”或“擬不同意購買”的意見后,報局長審批或由局黨組集體討論決定。對屬于政府采購的項目必須執行政府采購。采購與驗收實行專人負責。對大宗、貴重物品,局領導必須親自參與驗收。
對除房屋、建筑物以外的固定資產實行“誰使用、誰維護”的原則;將責任落實到科室,對故意或者失職造成財產物資毀損的,應照價賠償,情節嚴重的,另處被損財產價值的1到3倍的罰款。
處置固定資產時,由財務人員到財政部門領取并填寫《國有資產處置審批表》一式四份,同時提供被處置資產的有關資料(包括被處置資產原始憑證復印件及有關證明等),按權限報分管副局長、局長審批或局黨組集體討論決定,并經財政部門審批批準后進行處置。對固定資產以外的財產物資,由相關責任人員提出意見,報計財科審核后,按金額大小分別報分管副局長、局長審批。
1、部門預算控制較好。財政供養人員控制在預算編制以內,編制內在職人員控制率100%。“三公”經費未超本年預算和上年決算支出,“三公”經費實際執行控制良好。除積極主動壓縮“三公”經費外,我局20xx年還嚴控打印費等辦公經費。
2、資產管理方面,建立了資產管理制度,定期進行了盤點和資產清理,總體執行較好。
3、預算管理方面,制度執行總體較為有效,為完成年度工作任務提供了有效保障。
1、建設工作點多面廣,近年來,市財政對建設工作給予了大力支持,但預算執行基本圍繞保人員工資,保基本運轉進行。城鄉建設檔案館收費減標,由252元/卷降至100.8元/卷。市建設工程造價管理站取消收費。工作經費不能保證日常開支。
2、差旅費開支偏多,20xx年差旅費支出50.87萬元。
3、培訓費投入較少。我單位專業技術人員日趨老齡化,對青年干部的專業技術培訓缺乏。
4、資產管理方面,對除車輛外其他資產的報廢、維修方面未制定切實可行的制度。
1、加大資金投入,建立無紙化辦公系統,提高現有設備的使用效率。制訂計劃,采購服務器、辦公軟件,建立局域網。
2、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
3、適當調整資金流向,適當加大差旅費、培訓費等投入,加強對縣市區住房城鄉建設工作的指導和服務。
4、持續抓好“三公”經費控制管理。嚴控“三公”經費,進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇十五
(三)對協管員培訓有待進一步加強。
根據績效評價內容,外聘協管員項目在實施過程中確實存在不足,情況需進一步改進與完善,長安鎮城市管理和綜合執法分局主要分為以下3個方面進行整改:
(一)優化考核體系,提升項目實施效果。通過調整每月評分表(詳見附件)的方式,優化考核體系:
(1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協管員有效投訴次數列入考評指標中;
(3)增加每月對外聘協管員項目進行總結評價和建議內容;
(二)加強預算執行監督管理,提升預算管理水平。
(1)合理調整人員費用及服務費用的具體標準;
(2)結合月考評數據和情況,按合同規定對未達到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分數進行扣除服務費。
(三)定期組織業務培訓,提高協管員整體素質水平和業務能力。明確外聘協管員管理方要定期安排業務培訓,包括但不限于入職培訓、法律法規、職業道德、紀律規范等內容。分局也將結合實際情況,對符合協管員參與的管控行動進行事前培訓,不斷提升協管員整體素質和業務水平。
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇十六
我國的高職教育經過近十年的大力推進和快速發展,已成為高等教育的“半壁江山”。但是職業教育迅速發展的過程中,教育經費的供求矛盾日益突顯。要解決這一問題,作為非營利組織的高職院校除了從外部“開源”,爭取更多的資金來源外,更重要的是從自身內部入手,提高資金使用效率。因而在高職院校內部建立績效預算管理系統,成為解決當前高職院校資金供求矛盾的客觀要求。
高職院校內部績效預算管理系統,是指通過強化責任機制和建立激勵機制,打破高職院校以往那種部門經費預算包干或者以基數加增長的分配框框,將校內各部門的經費預算與它們的工作任務和取得的效益掛鉤,經費預算的執行隨工作績效浮動的預算管理系統,是一種以目標為導向、預算為主線、部門為基礎、績效為核心的績效預算管理系統。建立這一系統首先就要設定績效目標,并根據目標設計績效預算指標體系。這既是績效預算編制的直接依據,也是評價績效預算最終完成情況的基本標準。
高職院校預算執行的最終產出成果并不是像企業那樣,僅僅只是一些經濟效益,而對高職院校預算業績指標的設計必須考慮多方面的產出成果,除了預算實際支出的績效,還需要綜合考慮其他各個方面的績效。因此,可運用平衡計分卡的基本理念和精髓來構建高職院校績效預算業績指標體系。
平衡計分卡初創于20世紀90年代初,它以企業的'長期戰略目標為中心,把企業及其內部各部門的任務和決策轉化為多樣的、相互聯系的目標,然后再把目標分解成多項指標的多元業績評價系統,它貫穿于財務、客戶、內部運營和學習發展等四個完整且相互聯系的方面。每個方面包括三個層次:一是期望達到的若干總體目標;二是由每個總體目標引出的若干具體目標;三是每個具體目標執行情況的若干衡量指標。其如同金字塔式的網狀結構,把企業實現長期戰略目標而制定的所有目標和指標系統聯系在一起,從而形成一個企業實現長遠目標的程序規劃。平衡計分卡的精髓是追求在組織長期目標和短期目標、結果目標和過程目標、先行指標和滯后指標、組織績效和個人績效、外部關注和內部訴求等重要管理變量之間的微妙平衡。它的主要特點是重視非財務指標的管理,這一點對于高職院校來說顯然具有較強的適用性。
二、績效預算指標體系設計的現實基礎。
為了推動高等職業教育持續健康發展,教育部從2004年起開始正式啟動高職院校人才培養水平評估工作,并頒布了《高職高專院校人才培養水平評估方案》,該方案中提出了一套較為完整的人才培養水平評估指標體系。該指標體系如表1所示:
這一指標體系是專門針對高職院校的教學水平而言的,體現了高職院校教學不同于一般的本科院校教學的特點。如在二級指標中產學研結合、師資隊伍結構、實踐教學條件、專業、課程、職業能力訓練、教學質量控制、就業與社會聲譽八項指標為重要指標。在這八項重要指標中不難看出它強調高職院校更強調學生動手能力如實踐能力、職業能力的培養。不僅如此,在每一指標的具體評定標準里也體現了這一特點,如師資結構強調專業基礎課及專業課中雙師素質教師比例。這實際上是強調教師要有一定的實踐工作經驗,通過傳授這種經驗,也提高學生的實踐能力。因而在進行績效預算指標體系設計時應參考這一指標體系,體現高職院校不同于一般本科學院的特點。
以下以n學院為例,對高職院校內部績效預算指標體系進行模擬設計。n學院為一經濟管理類高職院校,學院下設有四個以教學為主的部門:貿易系、管理系、外語系和信息系;教輔部門包括教務處、學生處、科研處、后勤處和實訓中心;行政部門包括院辦、人事處和財務處。
(一)確定績效目標。
首先,確定高校發展規劃。高校發展規劃必須與國家宏觀戰略和教育部發展規劃相一致,與社會公眾對高等教育產品及服務的需求相一致。其次,確定高校績效目標。績效目標包括預算總體目標、優先領域。預算總體目標是指根據高校發展規劃中的戰略要點對應確立的本預算年度預期完成的績效目標。優先領域是指定的重點支出領域。
n學院根據當前教育宏觀形勢及本院的實際情況認為,在五年之內本院由高職院校升格為本科院校的可能性比較小,但有希望成為省內首屈一指的經濟類高職院校,因而決定學院的五年規劃為該省經濟類高職院校學生的首選學院,并建立一兩個龍頭專業。
根據該規劃,結合平衡計分卡特點,從財務、顧客、內部運作和發展四個維度來確定本年度預期完成的績效目標。高職院校不以營利為目的,財務方面應注重資金的來源、使用和安全方面。因而財務維度目標為增強資金籌集能力,提高資金使用效率,降低財務風險。高職院校的客戶主要是學生和用人單位,所以高職院校客戶方面的戰略目標是既要滿足學生對教育服務的要求,又要滿足用人單位對人才質量的要求。內部運作維度所需達到的目標包括提升教學品質、改進辦學條件。發展維度所要達到的目標包括提升師資素質與加強科研與創新能力。
關鍵績效指標主要來自于對績效目標的進一步分解,用來描述實現目標的關鍵成功要素和預期的綜合績效水平。考慮高職院校的特點,結合學院優先領域,建立n學院實現每一維度績效目標的關鍵績效指標體系如表2。
各個部門根據自身定位和特點,在每個維度中,提取關鍵績效指標。所提取的關鍵績效指標應該是所在層次中的關鍵點。也就是說,所選取關鍵績效指標的好壞,可以反映所在層次,乃至整個高校預算運行績效的好壞。
以教學部門為例,n學院美譽度較好的老牌優勢專業在貿易系和管理系,這兩個系在保證教學質量的前提下重點發展專業,采用專業領先戰略;外語系和信息系強化教學質量管理,在確保教學質量的前提下,抓專業建設。因而貿易系和管理系應更多的提取與發展專業有關的關鍵績效指標,其他指標為輔,如發展維度指標以及財務維度中的科研活動增長率和教師人均科研經費等指標,與專業建設的相關度較大,應重點考慮。而外語系和信息系應更多提取與教學質量有關的關鍵績效指標,其他指標為輔,如客戶維度指標以及內部運作維度中的教學品質指標與教學質量的相關度較大,應重點考慮。
各教輔部門及行政部門根據職能服務提取其四個層面的關鍵績效指標。這些部門的重點是如何轉變職能,為教學部門提供有價值的服務,真正發揮其教學部門戰略伙伴的角色是關鍵。以人事處為例,財務維度層面可考慮其在部門支出方面的指標以及其在實現教師人均科研經費中發揮的作用;客戶維度指標與人事處的相關性較小,可不考慮;內部運作維度指標與人事處相關性較大,是其應提取的主要指標,包括師生比,教師人均實授課時達標率,全員平均出勤率和單位課酬等,都與人事部門工作績效息息相關。發展維度中的師資素質指標也是衡量人事部門績效的關鍵指標。
(三)確定各層級的關鍵指標值及實現關鍵指標值的行動方案。
績效目標及實現目標的關鍵指標確定之后,首先,就要確定各層級實現績效目標的績效指標值。績效目標值的確定既要保證績效目標的實現,又要切實可行,符合學院的實際狀況。然后確定實現績效預算的優先方案。確定優先方案首先要建立備選方案庫。要實現預算目標,有各種可能的方案和路徑可供選擇,這些方案應一并進入備選方案庫。其次,預測成本和績效。預測成本即測算各備選方案所相應匹配的投入資源。預測績效即衡量各備選方案對相關關鍵績效指標的實現程度。再次,確定最優方案。根據以上預測結果,綜合比較所有備選方案的成本與績效,再通過成本排序或績效排序,選擇最有競爭力的優先方案。需要說明的是,方案的選擇除了以成本和績效為主要依據外,還應考慮相關外部因素。最后,確定具體的項目計劃。每個備選方案都對應著一攬子項目計劃而和確定的優先方案相對應的項目計劃就成為預算支出供給對象。這些項目計劃具體分為“活動”和“項目”兩類。其中:活動是指為實現預期目標而進行的不形成具體工程的項目,如高校舉行的學術會議、實施的研究課題等;項目是指為實現預期目標而形成的具體工程,如高校興建的實驗室圖書館等。
經過以上步驟,學院就可以此為根據,編制學院績效預算,并進一步根據預算完成情況進行績效考核。
【參考文獻】。
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財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇十七
專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業單位,用于完成專項工作或工程,并需要單獨報賬結算的資金。專項資金具有以下幾個特點:第一,來自財政部門或上級單位;第二,用來完成特定項目;第三,需要單獨核算。不符合這三個特點的資金一律不屬于專項資金的范疇,在績效評價的過程中也就不需要考慮在內。績效評價對于減少專項資金的濫用、私用現象具有重要的意義。
2.1規范專項資金的使用。
專項資金來源于政府撥款,算是公款。事業單位通過構建專項資金績效評價體系,能夠詳盡記錄公款的使用情況,進而加強專項資金的監管,減少資金的不合理使用,從而規范專項資金的使用,提高專項資金的利用率。
2.2促進資金的科學分配,提高資金使用效益。
事業單位通過構建專項資金績效評價體系,能夠對資金的使用狀況、目標實現程度、投入與產出的比例做出有效的考核評價。這種績效評價的原則和體系能夠對資金進行動態考核,促進資金科學分配,與以往的靜態考核相比進步很大,有利于充分發揮專項資金的作用,進而提高資金的使用效益。
2.3有助于加強資金管理。
事業單位通過構建專項資金績效評價體系,有助于加強資金管理。具體來說,首先,事業單位可以在實踐中及時發現資金使用的不足之處,進而在資金的使用比例上做出相應調整;其次,事業單位能夠通過投入與產出的比例,找到最適合的發展策略,從而減少資金的使用,而對于那些投入多、產出少的項目減少其資金支持或者不進行投資,把資金用于最需要的地方。
3績效評價體系現狀。
我國對專項資金的探索起步相對較晚,發展也比較緩慢,相比來說,哲學論文歐洲的專項資金的績效考核體系已經比較完善。我國也在不斷借鑒國外的發展經驗并結合自身發展的實際情況,逐步探索出了符合我國國情的專項資金績效考核體系,但在探索的過程中還存在很多不足。
3.1績效管理法律級別不夠,績效評價機制有待完善。
專項資金績效考核評價的依據是部門規章,但部分規章與法律相比層級較低,導致一些事業單位對于部門規章的重視程度,遠遠低于對法律的重視程度。很多單位也就沒把建立績效評價體系提上日程,往往就是走個形式并沒有實質性的作用,而且也沒有搞清楚績效評價的主體,一般都是單位自身作為績效評價的主體。由于單位自身具有一定的主觀性,導致績效考核結果的說服力也就不強,事業單位要對資金的使用全權負責,還要對自評材料的真實性、準確性和完整性負責。但是,事業單位的績效評價體系還沒有形成統一的原則和指標,導致績效評價過程五花八門,材料的真實性也有待進一步核實。總之,從事業單位的績效考核評價的現狀來看,其績效評價機制還有待完善。
3.2績效評價方法單一。
歐洲在很早之前就形成了自己的一套績效考核的辦法,如綜合指數法、方案比較法、公眾評判法等,都是比較完善的績效考核方法。而我國的績效評價方法相對來說比較單一,與我國的績效考核體系建設起步晚有直接關系。雖然我國在《試行方案》中列舉了諸多辦法,如最低成本法、因素分析法和橫向比較法等,但是只有少數能夠在實踐過程中真正落實,運用最多的方法是目標預定與實施效果比較法。該方法簡單可行、操作方便,是將財政支出所產生的實際效果與預定目標進行比較,從而對其進行績效考核,但具有一定的局限性,很難完整地反映整個專項資金的使用狀況。
3.3缺乏數據收集和分析的信息系統。
在互聯網和大數據時代,事業單位在建立專項資金績效考核體系時,也應緊跟時代發展的潮流。目前,很多事業單位仍然采用人工記錄的方式記錄財政支出數據,缺乏數據收集和分析的信息系統,隨著數據的不斷增加,這種記錄方式已經難以滿足時代發展的需要,數據很容易出現錯誤。這對事業單位來說是致命的打擊,容易導致目標與執行的結果發生分歧。
4.1明確績效評價主體。
績效評價的主體并不僅僅是事業單位本身,事業單位只是主體的一部分,其他主體還應根據所涉及的項目性質來確定。例如,公共服務的項目,既然是公共性質的項目就要考慮其社會性和服務性,這時候的主體就會包括公眾的滿意程度,此時績效評價的主體就增加到了兩個,而不是事業單位自身了。總而言之,績效評價的過程應當充分調動社會各階層的.力量,多方面的監督主體有助于績效評價的客觀性,避免事業單位自身虛造評價材料和數據。
4.2完善績效評價過程。
要加強績效評價體系的建設,事業單位需要完善績效評價過程。首先,進行事前審核,事業單位要對專項資金的使用項目進行申報,并制定出相應的資金使用明細,項目的預期目標等前期準備工作;其次,進行事中追查,事業單位在項目的實施過程中要進行核查,包括核查進度和預期目標完成的情況等;最后,進行事后檢查評價,專家小組對該單位的績效評價狀況進行審核,并形成報告,為以后的工作提供經驗支持。
4.3實施全面預算管理。
要加強績效評價體系的建設,事業單位需要實施全面的預算管理。首先,事業單位要把績效評價納入全面預算管理的范圍,對于專項資金的使用狀況進行明細,列出詳細的資金使用狀況,并且在項目的使用過程中嚴格按照明細進行,防止資金流向不明,造成損失;其次,事業單位要重視專項資金的績效評價結果,為今后單位的發展提供經驗,在不斷摸索與實踐中找到建設績效評價體系的良好策略。
4.4完善相關法律制度。
我國事業單位中的專項資金績效評價缺乏法律支撐,事業單位績效評價的主要依據僅僅是財務部門的規范性文件,在執行過程中極易出現不嚴格執行的現象,且績效評價結果對事業單位的影響不大。因此,相關立法部門應通過完善專項資金績效評價的相關法律制度,來提高事業單位的重視程度,不要讓其僅停留在規章制度的層面。
5結語。
建立專項資金的績效評價體系已經成為事業單位的重要任務,在不斷地探索和實踐中,事業單位要摸索出適合自身發展的績效評價體系。為了建立專項資金的績效評價體系,事業單位和相關部門要給予高度的重視,在借鑒國外經驗的同時要結合自身的實際情況,明確績效評價的主體,完善績效評價的過程,敦促立法部門完善相關法律,把績效評價納入全面預算管理的范圍。
主要參考文獻。
[3]陳紅利.探析事業單位的財務績效考核評價體系的構建[j].現代商業,(14).
財政專項資金重點績效評價報告(通用18篇)篇十八
根據水利部、省水利廳有關開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置,我局組織開展了20xx—20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現將有關情況匯報如下:
一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況。
20xx年11月下旬,我局根據《水利部辦公廳關于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》(辦規計函[20xx]1054號)及省廳相關文件要求,迅速貫徹落實,布置自查工作。由局長親自牽頭,分管領導具體負責,組織局辦公室(財務)、規劃與建設管理科等科室組成自查工作組,對我縣20xx年以來中央資金補助項目進行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補助項目,立項批復文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴格執行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規范,資金撥付嚴格按合同規定執行,符合各專項項目資金管理辦法的規定。
二、自查結果。
1、中央資金下達情況。
20xx—20xx年期間,共計下達xx縣中央財政補助項目37批次,補助資金總額4835萬元,涉及農村飲水安全工程、縣城供水管網改造、小型農田水利工程、中小河流水文監測系統、水電站更新改造、應急度汛、防汛補助等項目,有力的支持了我縣水利建設,對改善水利基礎設施,促進地方社會經濟發展起到了很大的推動作用。
中央水利資金下達后,由縣財政局按年度預算、工程進度和合同約定情況,通過規定程序將補助資金及時撥付到項目建設專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。
2、中央水利資金完成情況。
20xx年前下達建設項目已全部建設完成,并及時組織相關驗收工作,農村飲用水工程已全部驗收,中央財政小型農田水利重點縣階段性驗收結束,其他如節水改造、農田水利、農村水電站、漁業及應急度汛等防汛補助項目也已完成。
20xx年及以后下達中央補助項目:中央財政小型農田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工,應急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收,其中中央財政補助的水文監測系統改造項目完成方案編制,地質勘探、項目選址、土地預審,20xx年9月1日正式開工,目前已完成中央投資89萬元,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農田水利重點縣建設已全部開工建設,上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設任務,年內可完成下達的中央財政投資計劃。
各項目投資計劃下達后,建設單位全力組織項目實施,均能按規定完成投資,不存在資金下達后執行進度緩慢或項目部分(或者全部)完成后尚有較多結余資金無法使用等問題。
3、資金使用情況。
資金使用均按合同規定執行,工程款支付及時,資金使用符合相關資金管理辦法規定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領和套取水利建設資金等問題。
4、資金使用管理情況。
為管理好中央資金,xx縣不斷完善項目建設和資金管理機制,各中央資金補助項目嚴格實行了項目法人制、項目監理制、工程招投標制及合同制管理,各項目法人建立了比較健全的財務管理制度,嚴格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規定,依法設立會計賬簿,配備財務人員,進行獨立核算。項目資金使用管理實行了“三專”,即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。
列入基本建設預算的項目,項目建設單位在工程開工后,申請資金撥付前,需將工程立項和預算批復、招投標文件、施工合同等相關資料報送財政局、水利局備案。工程建設進度款按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。完工結算按縣審計局出具的審計結果及合同約定進行支付。建設資金撥付采用封閉式管理,建設單位按工程進度,填報《xx縣財政支農項目資金預撥申請單》,并附送經監理工程師核定的工程進度相關材料。經項目所在鄉鎮、街道及水利局簽署意見后,送財政局辦理撥付。經縣財政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。
在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中,對我縣中央資金管理還是比較認可的,資金使用管理不存在突出的問題。
三、整改方案。
自查自糾中,未發現水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、xx侵占等資金使用管理突出問題。
四、下一步工作建議。
(一)強化資金監管。嚴格執行財經紀律,細化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查,對一些重點項目進行不定期檢查。對關系國計民生的重要水利建設項目實施全程跟蹤審計。
(二)優化項目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關水利發展改革文件文件精神,組建了xx縣水利發展有限公司,按照集中法人的`模式進行水利項目建設管理,下一步重點做好公司人員、機構的選配和優化,力爭組建一支專業、精干的項目管理隊伍。
(三)建議中央資金加大對基層防汛預警系統維護管理、水利工程維護保養,特別是農村飲水安全工程建設、農村飲水提升改造等農村水利工程的維護養護以及水利行業能力和基層水利服務體系建設等方面的支持力度,確保水利事業長足健康發展。