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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇一
項目自營管理模式及機制建設是一個復雜且不斷發(fā)展的系統(tǒng)，也是一項長期的工作，只有開始，沒有結束，不能一蹴而就，這是推進工程建設企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎。小編下面為你整理了工程項目自營管理的文章，希望對你有所幫助。
按照項目法施工推行之初的行業(yè)發(fā)展構想，整個建筑行業(yè)由三個層次構成的金字塔組成，最上層是總承包企業(yè)，這是行業(yè)的領導，數(shù)量相對較少;其二是專業(yè)承包企業(yè)，單個企業(yè)規(guī)模不大，但相對穩(wěn)定，數(shù)量較多，是為行業(yè)的骨干力量;其三是數(shù)量眾多的勞務承包企業(yè)，規(guī)模較小，體制機制靈活，要成為整個行業(yè)發(fā)展的蓄水池。但二十多年來，專業(yè)承包力量仍不強，勞務承包隊伍的正規(guī)化仍遙不可及?？偝邪髽I(yè)一方面面臨如何擔負行業(yè)發(fā)展的引擎，另一方面是如何強化自身的發(fā)展。
由于建筑工程產(chǎn)品固定特點，建筑企業(yè)必須以產(chǎn)品為中心來組織生產(chǎn)。工程總承包企業(yè)作為市場的主體，是產(chǎn)品最終法律責任的最終承擔者。在社會化大生產(chǎn)的外部環(huán)境下，由于全社會整體的配套生產(chǎn)體系不健全，不同企業(yè)建筑工程產(chǎn)品的生產(chǎn)組織方式往往不同。一些企業(yè)片面強調(diào)規(guī)模，粗糙組織社會資源，生產(chǎn)體系不健全，管理手段不具備，其一是必將帶給建設方使用工程的風險，其二是建筑企業(yè)本身可持續(xù)發(fā)展的風險，其三也給整個行業(yè)帶來不可預知的沖擊。
通常情況下，雖然不同的工程總承包企業(yè)的管理層次不同，但其生產(chǎn)組織方式基本上可以概括為“兩層管理”。
所謂兩層管理的主要涵義，一是直接承擔工程項目管理職能的企業(yè)層級對現(xiàn)場施工項目部的管理;二是承擔現(xiàn)場施工的項目部對所有現(xiàn)場事務的管理。“兩層管理”的內(nèi)涵十分豐富，不同企業(yè)的管理成效之所以有區(qū)別，主要在于“兩層管理”的內(nèi)容與具體方式上。
從以上分析可以看出，企業(yè)層面對項目部管理的主要手段是承包，項目部層面對各分包管理的主要手段也是承包。也就是說當前工程建設企業(yè)的管理方式可以概括為：兩管兩包。不同企業(yè)只是在“管”與“包”的具體內(nèi)容與方法上有區(qū)別，本質(zhì)上沒有太大的差別。
我們知道，工程建設企業(yè)的根本任務就是確保所承擔工程項目的成功。但成功并不是簡單在“兩管兩包”的工程建設管理方式下，項目管理的成功應具備以下條件：從企業(yè)到項目部的各級管理人員都具有良好的職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德;建設方掌握工程建設的規(guī)律，具有較高的專業(yè)素質(zhì)，并具有工程建設應有的實力;具有實力較強的專業(yè)分包企業(yè)、分供方，以及正規(guī)化管理并經(jīng)驗豐富的勞務企業(yè);具有良好的政策環(huán)境及和諧的社區(qū)環(huán)境。
從現(xiàn)實的情況來看，要達到以上條件是很難的，也就是說在現(xiàn)實條件下，單純地按“兩管兩包”的方式進行項目管理，要達到真正意義上項目管理的成功非常難。因此，工程建設企業(yè)必須想方設法改變粗放的管理方式。
從歷史的軌跡來看，工程項目的管理大致可以分為兩個階段，一是典型的計劃經(jīng)濟體制下的工程施工管理;二是我國改革開放后一直到目前為止，以項目法施工為主要表現(xiàn)形式的工程承包管理。
計劃經(jīng)濟條件下的施工管理的特點：施工任務由國家分配，建筑企業(yè)按行政隸屬關系承擔國家指令的工程建設，建筑材料由國家計劃分配，企業(yè)人員由國家統(tǒng)一安排。施工生產(chǎn)是企業(yè)管理的中心，基本的生產(chǎn)管理機制是“三級核算，隊為基礎?！蓖ǔＪ枪こ淘谀抢?，企業(yè)就搬到那里，拖家?guī)Э诟晒こ蹋┕どa(chǎn)效率隨著企業(yè)年齡的增加而逐步降低。但也不并是一無是處，企業(yè)的生產(chǎn)管理機制是比較健全的。而且正因為以生產(chǎn)為中心的企業(yè)管理，培養(yǎng)了企業(yè)大多數(shù)管理人員深厚的現(xiàn)場工程技術功底及政治素質(zhì)，這恰是改革開放后許多企業(yè)得以成功的真正原因。
改革開放以后，市場經(jīng)濟條件下的工程承包管理的特點：建筑企業(yè)普遍實行兩層分離，即“前方與后方分離，管理層與作業(yè)層分離。”大多數(shù)企業(yè)沒有國家指令任務分配，必須靠市場求生存求發(fā)展。原有的條塊封閉格局一旦打破，市場改革的步伐迅速推進，建筑企業(yè)必須以最短的時間適應政策及市場的要求，近三十年時間，建筑市場群雄逐鹿，硝煙四起。市場決定企業(yè)的生死，企業(yè)的前方組織愈靈活則愈有可能擴大市場的覆蓋面，因而“兩管兩包”就自然而然地形成了。但也產(chǎn)生了一個極為有趣的現(xiàn)象，就是以徹底的個人承包，完全放開管理的一些企業(yè)，大多因承包人個人實力的增長，形成多個“山頭”，導致企業(yè)分裂。還有另外一些企業(yè)，死守計劃經(jīng)濟條件下的行政管理方式，人心渙散，市場萎縮，退出歷史舞臺的也不在少數(shù)。
建立工程項目的自營管理機制是不是很難呢?或者說根本不可能呢?實際上只要回顧一下計劃經(jīng)濟體制下各企業(yè)的生產(chǎn)管理機制，我們完全有理由認為，各企業(yè)建立自營的項目管理機制是可行，而且也是必要的。因為任何一個企業(yè)必須以最基本的生產(chǎn)管理機制作為企業(yè)發(fā)展的基礎。也許有些人認為企業(yè)可以將生產(chǎn)外包，其實，即使施工生產(chǎn)外包有成熟的外部環(huán)境，對企業(yè)生產(chǎn)管理機制的能力要求可能只是更高更強，而不是削弱。
常規(guī)來講，企業(yè)的生產(chǎn)管理機制由兩部分組成，一是企業(yè)本部層面對多地區(qū)、多種類工程項目同時實施管理的生產(chǎn)管理系統(tǒng);二是直接針對各工程項目實施現(xiàn)場管理的各項目部。兩個部分在一個企業(yè)內(nèi)是一個整體，在不同的`工程項目上又針對不同的建設方，具體地表現(xiàn)出來。
在這兩個部分中，第一部分是基礎，第二部分是第一部分在特定項目上的反映，也是第一部分自然的延伸或體現(xiàn)形式。第一部分不因第二部分的變化而不穩(wěn)定，第一部分的穩(wěn)定性也不限制第二部分的靈活性。只有單個項目的企業(yè)，可以將企業(yè)的管理職能與現(xiàn)場的管理職能直接結合在項目的施工現(xiàn)場，而多個工程項目的企業(yè)，則必須以企業(yè)層面的生產(chǎn)管理職能為基礎。當然，企業(yè)也可以是由多個單獨的項目部所組成的聯(lián)合體?？梢钥隙ǖ氖?，由多個項目部組成的聯(lián)合體式的管理方式，企業(yè)整體生產(chǎn)管理的集約化不可能有效發(fā)揮。
那么企業(yè)層面的管理職能究竟包括哪些內(nèi)容呢?其實很簡單，通常來講就是技術、商務、生產(chǎn)三位一體的工程建設后臺保障體系，也可以簡稱為epc，e代表技術及設計保障能力，p代表采購及生產(chǎn)要素的組織能力，c代表生產(chǎn)服務及控制能力。企業(yè)要配備熟悉前方工作、有豐富工作經(jīng)驗的人員，保證后臺能力的建設。這種后臺能力的建設在目前情況下并不容易，缺乏經(jīng)驗豐富且熟練的工程技術人員，可能是許多企業(yè)面臨的最大障礙。
一個成熟的工程建設企業(yè)，其完整的生產(chǎn)管理機制又要包括以下內(nèi)容：一是生產(chǎn)施工技術的標準化管理，包括技術標準、工藝標準、施工定額標準，以及一些成熟的施工工法、方案等。這是項目管理標準化建設的基礎，也是最困難的方面。二是企業(yè)生產(chǎn)管理機構、崗位設置的標準化管理。三是企業(yè)生產(chǎn)管理制度、基本流程、工作職責的標準化管理。四是工程項目實施成果的標準化管理。五是在當前形勢下，采用實用的項目管理信息系統(tǒng)，促進項目管理效率的提高，也是各企業(yè)最直接的任務之一。
通過以上分析可以看出，在短時間內(nèi)要建立完全自營的項目管理模式及機制難度非常大。特別是當前仍有相當多的企業(yè)認為項目管理就是對項目部承包的監(jiān)管，項目管理在于項目經(jīng)理的積極性及有效性，企業(yè)層面強調(diào)自營難以實現(xiàn)。因此，項目自營管理模式及機制的建設將是一項長期的工作。
上面對企業(yè)層面的生產(chǎn)管理機制的建立與健全進行了簡單的闡述。其實，項目部針對特定的工程項目，在現(xiàn)場實施的具體管理工作也許更加重要。社會或建設方對建筑企業(yè)的關注往往不是用整體業(yè)務來衡量的，而是通過單個的特定項目為媒介的。我們往往也發(fā)現(xiàn)許多有趣的現(xiàn)象，在一些管理一般的企業(yè)，往往也有做得非常出色的項目，而在一些非常出色的企業(yè)，往往也同時存在管理比較糟糕的項目。前面已經(jīng)提及，當項目部對各分包方的管理比較粗糙時，除非分包方具有很高的管理能力及較高的商業(yè)道德，一般情況下很難保證項目成功。但如果嚴格開展精細化的管理，又會給項目經(jīng)理及項目部所有的管理人員帶出太多的管理事務。
實際上，目前有關項目管理方面的理論及經(jīng)驗方面的論述已經(jīng)汗牛充棟，本文認為，項目部的管理要把握以下幾個方面：一是在企業(yè)的統(tǒng)一領導下，搞好項目現(xiàn)場管理的前期策劃，按照工程承包合同的要求，確定科學的施工方案、現(xiàn)場組織及管理策略;二是企業(yè)對項目部授予必要的權限，配備充足的資源，這種資源包括管理、技術、資金、采購、機械、知識等方面;三是項目建立完整的總體計劃，并相應地建立月計劃、周計劃，重點是管理日工作計劃，以每一作業(yè)面、作業(yè)隊或班組、責任工作師及職能人員的每天工作計劃為基礎，實施現(xiàn)場的精細化管理;四是確保將現(xiàn)場的進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等工作控制到每一天，一天一總結優(yōu)化，以天計劃保證周計劃，以周計劃保證月計劃，最終保證項目整體目標的最優(yōu)實現(xiàn)。
工程項目的現(xiàn)場管理從本質(zhì)上來講，就是一個產(chǎn)品的現(xiàn)場組裝與生產(chǎn)管理，但由于建筑工程產(chǎn)品的特殊性，工程現(xiàn)場的管理機構要同時承擔一部分市場營銷的職能，也由于生產(chǎn)現(xiàn)場是一個相對開放的場所，對項目經(jīng)理及其管理團隊的職業(yè)能力有較高的要求，整體上來看，工程項目的現(xiàn)場管理任務并不是具有許多不可逾越的困難，只要企業(yè)整體的生產(chǎn)管理機制健全，項目經(jīng)理及其團隊具有必要的專業(yè)素質(zhì)，保證項目管理的成功是可行的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇二
（一）勞務隊伍信譽評價包括符合合作要求的主體資格、資質(zhì)、施工業(yè)績、施工能力（含管理人員和技術人員、施工機具、技術能力等）、綜合評價（含合同履約、工程安全、質(zhì)量、進度、文明施工行為的評價）等。
（二）子（分）公司對新進入的勞務隊伍，必須先深入考察了解其主體資格、資質(zhì)、施工業(yè)績等，通過不同渠道核實其真實性，并對其進行信譽評價、崗前培訓等，合格后子（分）公司填《勞務隊伍入庫申請評價表》上報xx公司，進入xx公司《合格勞務隊伍庫》。
超過兩年未考評的勞務隊伍，清理出合格勞務庫；
被清理出合格勞務庫且未進入勞務隊伍黑名單的勞務隊伍重新進入本公司時，按新進入隊伍方式進入合格勞務庫。
（四）xx公司各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)勞務隊伍工作業(yè)績突出的可加分，工作達不到要求的可減分，需注明加（減）分值和原因，提交公司工程部匯總。
（五）xx公司工程部根據(jù)子（分）公司和部門考評情況評定勞務隊伍信譽等級，更新、發(fā)布公司《合格勞務隊伍庫》《勞務隊伍黑名單》。
（六）評分在 95 分以上為優(yōu)，信用好；
70 分以下為差，信用較差，進入《勞務隊伍黑名單》。
第八條 勞務隊伍有下列嚴重損害公司行為情形之一的，信譽等級直接評為差，進入《勞務隊伍黑名單》，取消在xx公司的勞務作業(yè)資格：
（一）與招標人或其他投標人串通投標、投標中有行賄行為、中標后無正當理由放棄中標等。
（二）現(xiàn)場施工能力不滿足合同要求，經(jīng)項目經(jīng)理部書面要求整改仍然達不到要求的。
（三）在施工過程中，不服從項目經(jīng)理部管理，造成較大以上質(zhì)量事故、一般安全生產(chǎn)責任事故的。
（四）不履行合同，惡意拖欠工人工資，煽動、組織工人堵工、鬧事的。
（五）將承包工程轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、分包。
（六）發(fā)生合同糾紛，不服從調(diào)解，上訴到法院的。
（七）其他影響xx公司聲譽的。
第九條 勞務隊伍的選擇 （一）子（分）公司選擇勞務隊伍必須在《合格勞務隊伍庫》中，信譽評價為優(yōu)級的，優(yōu)先考慮。
（二）屬下列情況之一的，勞務班組可不在《合格勞務隊伍庫》中選取，在不高于指導價的前提下，可直接簽訂勞務合同：
1.零星的少量點工和零星運輸。
2.整個項目施工期間支付總金額不超過 xx萬元。
3.缺陷責任期內(nèi)，工程質(zhì)量缺陷修復費用未達到xx 萬元。
（三）勞務總額大于 xx萬元小于xx萬元的，子（分）公司必須從《子（分）公司合格勞務隊伍庫》中選擇3家及以上班組進行比選（或競爭性談判、招標）確定。
（四）勞務總額大于（等于）xx萬元小于xx萬元，子（分）公司可在《子（分）公司合格勞務隊伍庫》選擇3家及以上班組進行競爭性談判（或招標）確定。
（五）勞務總額大于（等于）xxx 萬元的，子（分）公司必須在xx公司《合格勞務隊伍庫》內(nèi)選擇3家及以上班組進行競爭性談判（或招標）確定。
（六）xx工程、交安工程、地質(zhì)災害治理工程、綠化與景觀工程、橋梁工程（含危橋改造與特大、大型橋梁）、隧道工程（含維修）以及四新技術應用工程的項目子（分）公司必須在xx公司《合格勞務隊伍庫》內(nèi)選擇3家及以上班組進行競爭性談判（或招標）確定。
（七）應急、搶險項目根據(jù)本地區(qū)實際情況可以直接從《合格勞務隊伍庫》中選擇勞務隊伍，并把結果報工程部備案。
（八）特殊工藝或較困難的工程，《合格勞務隊伍庫》內(nèi)的隊伍無法施工的`，或需專業(yè)分包、整體分包的項目，由子（分）公司認真調(diào)查、分析后上報選擇方案到工程部，工程部組織相關部門審核，審核后上報xx公司審批，審批同意后，由子（分）公司實施，并把合同和結算報xx公司工程部備案。
（九）選擇勞務隊伍的資料應齊備（包括參與競爭的所有勞務隊伍），一般要有邀請書（或招標公告）、招標（或比選、競爭性談判）文件（含清單）、投標文件（要求有投標函、報價單、營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、授權書等）、評標（比選或競爭性談判）報告、子（分）公司批復的會議紀要、（比選、競爭性談判及招標）中標（或中標結果）通知書等，并與勞務合同相符。
第四章 勞務合同簽訂和執(zhí)行管理
第十條 勞務合同的內(nèi)容
（一）勞務合同應包括勞務分包工作對象及范圍、工作期限、質(zhì)量標準、安全要求、勞務分包人駐地負責人、雙方的權利與義務、安全施工與檢查、安全防護、事故處理、保險、稅金、材料設備供應、勞務報酬、風險保證金、工時及工程量的確認、勞務報酬標準和中間支付、最終支付方式、施工機具周轉(zhuǎn)材料的供應、施工驗收、施工配合、違約責任、索賠和爭議、禁止轉(zhuǎn)包或再分包、合同解除、終止等內(nèi)容。
（二）項目經(jīng)理部可以租用勞務隊伍的機械設備，但必須簽訂機械設備租賃合同，租金可以按計件或計時兩種形式結算，同時必須嚴格按公司設備租賃的管理規(guī)定進行管理。
第十一條 勞務合同的簽訂與審批
（一）項目經(jīng)理部根據(jù)比選、競爭性談判或招標結果的中標通知書，與勞務隊伍簽訂勞務合同，報子（分）公司審批。
（二）與勞務隊伍協(xié)商后需增加專用或補充條款，如與原招標（或比選、競爭性談判）文件有較大修改或沖突時，項目經(jīng)理部必須報子（分）公司審核通過并報xx公司市場發(fā)展部審批后，再按審批意見簽訂合同。
（三）項目經(jīng)理部必須建立并及時更新勞務隊伍合同管理臺帳，每季度把勞務隊伍合同管理臺帳上報至子（分）公司和公司工程部備案。
（四）項目經(jīng)理部應定期檢查是否按規(guī)定簽訂勞務合同，發(fā)現(xiàn)有合同到期的或尚未簽訂的要及時完善續(xù)簽或補簽工作。
第十二條 勞務單價的確定
如下發(fā)控制單價高于目標成本單價5%的，必須向公司工程部申報并經(jīng)審核同意后才能下發(fā)。
在臨建、將要施工段落包含的清單，在施工前必須先下發(fā)目標成本單價。
（三）項目經(jīng)理部必須按子（分）公司下發(fā)的控制單價管控成本。
1.沒有收到子（分）公司下發(fā)的管控指標，項目經(jīng)理部禁止進行勞務招標、競爭性談判、比選、簽訂合同、勞務計價等工作，未下發(fā)控制單價的清單項目禁止施工。
2.如項目經(jīng)理部的勞務分包單價超過子（分）公司下發(fā)的控制單價時，需向子（分）公司申報批準后方可執(zhí)行。
第十三條 勞務合同的執(zhí)行
（一）項目經(jīng)理部必須對所有進場的勞務隊伍人員身份證復印件存檔并進行登記，檢查勞務分包隊伍進場人員和設備是否與勞務合同條款相符。
（二）項目經(jīng)理部必須嚴格審查勞務隊伍特殊工種人員持證情況，嚴禁無證上崗。
（三）項目經(jīng)理部必須做好與勞務作業(yè)相關的協(xié)調(diào)工作，提供技術指導和服務，為勞務隊伍提供有利于施工開展的便利條件。
（四）項目經(jīng)理部應嚴格按勞務合同規(guī)定辦理已完成工程量收方確認、勞務計價、結算，切實保證公司利益不受損害。
（五）項目經(jīng)理部及時對合同執(zhí)行情況評價，如實填寫評價結果，報子（分）公司審核。
（六）公司和子（分）公司對勞務合同的執(zhí)行情況嚴格實行過程跟蹤監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，及時糾正。
第五章 勞務收方計價與結算 第十四條 項目經(jīng)理部必須每月對勞務隊伍進行收方，并于次月前完成計價工作。對勞務班組已完成的工作必須在一個月內(nèi)驗收，對有質(zhì)量和安全隱患的不合格工程不準收方計價。經(jīng)驗收合格的工程，必須在驗收合格次月前將合格工程的計價單簽字完成并送各子（分）公司財務部。
第十五條 各子（分）公司要監(jiān)督各項目部按照相關規(guī)定執(zhí)行民工工資支付工作。項目經(jīng)理部支付勞務工資前，應對發(fā)放工資的班組進行公示,并監(jiān)督工資發(fā)放過程,留存有關影像等資料。工人工資由銀行代發(fā)的，以發(fā)放清單和憑據(jù)為依據(jù)。
第十六條 項目經(jīng)理部必須對勞務作業(yè)結束的勞務隊伍按照合同約定進行結算。勞務作業(yè)結束 2 個月內(nèi)未辦理結算，子（分）公司說明原因和處理方案報xx公司工程部備案，方案中必須列出數(shù)量和估算金額。
第六章 勞務隊伍考核 第十七條 xx公司對庫內(nèi)勞務隊伍實行不定期檢查，年終統(tǒng)一考評，檢查考核結果由xx公司工程部匯總，年終統(tǒng)一填入《勞務隊伍年終評價表》。
第七章 其它 第十八條 本辦法由xx公司工程部負責解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十條 子（分）公司參照本辦法制定相應管理辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇三
第一條為進一步規(guī)范全局化工程項目建設管理，明確各部門職責分工，保障信息化工作的科學性、前瞻性、合理性，高效支撐業(yè)務發(fā)展和管理創(chuàng)新，特制定本辦法。
第二條信息化工程項目建設實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督分工負責與協(xié)調(diào)配合的工作機制。一般主要流程包括：業(yè)務需求確定、立項、采購、實施、驗收等階段。
第三條省分公司下達的技改類固定資產(chǎn)投資計劃以及使用信息局經(jīng)營成本的信息化項目均納入本辦法進行管理。
第四條成立省信息技術局工程項目管理領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責工程項目建設及管理有關的重大事項決策。
組長：省信息局總經(jīng)理
副組長：省信息局副總經(jīng)理
成員：各部門負責人
第五條領導小組根據(jù)項目需求、規(guī)模、難易、實效、應用價值等方面確定項目歸口部門、設定項目組人數(shù)上限、完成時限等。第六條工程項目的組織管理由工程建設部負責，主要負責項目組織、進度管控、項目采購、驗收以及考核管理等工作。工程項目的實施由項目歸口部門負責，主要包括項目實施所需各項資源安排和申請，組織完成項目建設方案和實施計劃制定、評審，開展項目具體實施，配合完成采購及驗收，落實人員考核等工作。在項目歸口部門成立項目組，負責執(zhí)行具體實施任務。第七條由工程建設部牽頭，項目歸口部門配合確定項目組長、項目成員（可跨部門），經(jīng)領導小組同意后正式設立。對項目組的日常管理實行工程建設部和項目歸口部門的雙管理。
第八條業(yè)務需求原則上由?。ㄊ校┓止鞠嚓P業(yè)務、技術部門依據(jù)信息化規(guī)劃和實際發(fā)展需要，把握技術方向，對標行業(yè)先進水平，按照平臺化思路進行充分梳理和整合后提出。
第九條業(yè)務需求應包括建設背景（其中，信息系統(tǒng)升級改造類項目應包含信息系統(tǒng)現(xiàn)狀、應用效果等）、建設目標、業(yè)務流程優(yōu)化或業(yè)務功能描述、業(yè)務的處理能力需求及效益分析等內(nèi)容。
第十條業(yè)務需求審核由需求提出部門組織開展，原則上應采取專家評審方式，由業(yè)務、技術、管理等相關方面人員組成評審專家。審核應依據(jù)完整性、正確性、一致性等原則，審查業(yè)務目標是否明確可實現(xiàn)、范圍界定是否清晰無歧義，審查需求與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務發(fā)展趨勢是否一致、是否符合相關政策法規(guī)和規(guī)章，審查業(yè)務流程是否優(yōu)化高效、業(yè)務功能是否切合實際可實現(xiàn)、成本效益分析數(shù)據(jù)是否準確合理等。
第十一條工程立項由工程建設部組織申請，經(jīng)省分公司同意批復后，由項目組編制建設方案。建設方案應在認真分析各項業(yè)務功能和業(yè)務流程的基礎上，詳細論述技術實現(xiàn)方案、系統(tǒng)功能結構、軟硬件體系架構、系統(tǒng)網(wǎng)絡架構、關鍵技術路線、與關聯(lián)系統(tǒng)的關系等，明確系統(tǒng)的性能指標、安全方案（含信息系統(tǒng)等級保護定級）、軟硬件配置方案，可進行多方案經(jīng)濟、技術對比分析，提出工程實施計劃和建議，以指導項目建設。
第十二條建設方案編制完成后，應組織進行評審。審查原則上采取專家評審方式，充分征求相關業(yè)務板塊的意見。評審專家可由業(yè)務、技術、工程、財務等有關方面專家組成，必要時可包括基層專家。
第十三條審查內(nèi)容主要包括：項目是否符合信息化規(guī)劃、總體技術路線、信息安全以及標準化有關要求，審查項目建設的必要性、建設目標、主要功能、能力需求和軟硬件投資、預期收益等內(nèi)容。強化對資源共享、需求整合及相應技術實現(xiàn)方式的審核，以及對方案安全性、可用性、可維護性等方面的審核，并核實系統(tǒng)硬件配置，對軟件開發(fā)工作量進行評估。
第十四條項目組負責根據(jù)業(yè)務需求編制招標參數(shù)、技術規(guī)范書及評分辦法等采購所需相關材料。
第十五條工程建設部負責根據(jù)項目組提交的招標參數(shù)等材料組織實施工程采購相關工作。
第十六條項目組負責編制標的物及相關的服務要求，工程建設部負責組織審核并簽訂采購合同。
第十七條原則上在合同簽訂之后正式啟動工程實施。第十八條項目組負責編制需求分析、方案設計等項目文檔，負責協(xié)調(diào)相關業(yè)務單位及服務廠商，開展具體實施工作。對于建設單位包括市州分公司的項目，還應負責對市州分公司工程實施協(xié)調(diào)、指導、督促工作。需求分析作為需求變更評估和審查流程的依據(jù)性文件。
第十九條工程項目在完成實施并部署在正式運行環(huán)境后，項目組應在10個工作日內(nèi)組織相關單位進行業(yè)務測試和技術測試，并形成書面測試報告。測試報告作為驗收的依據(jù)性文件。
（一）初步驗收合格后，應進行工程的試運行。試運行階段一般不得少于3個月且不超過6個月，以該項目所有合同中出現(xiàn)的最長試運行時間為準。
試運行期間，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，項目組應組織相關責任單位盡快解決。所有問題全部解決后，試運行才可以結束。
（二）在試運行階段項目組應按照建設工程檔案相關要求和規(guī)范進行檔案整理，檔案資料必須真實、準確，能夠反映工程建設全貌，有關工程的一切資料必須入冊，不得遺漏。
第二十三條竣工驗收
（一）竣工驗收的前提條件是工程已按批復內(nèi)容全部建成，初步驗收合格，初驗遺留問題全部解決，試運行期間未發(fā)現(xiàn)新的問題或問題已得到解決，試運行期滿且運行情況良好，使用單位提供正式蓋章的同意竣工驗收的用戶報告。
（二）具備竣工驗收條件后，工程建設部應在試運行結束后啟動竣工驗收相關準備工作，配合省分公司開展竣工驗收。
第二十四條本辦法由工程建設部負責解釋，具體管理細則見《中國郵政集團有限公司甘肅省信息技術局信息化工程項目管理實施細則》。
第二十五條本辦法如有與上級單位管理要求不一致的，按上級管理要求執(zhí)行。
第二十六條本辦法未盡事宜，由工程項目管理領導小組研究決定。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原項目管理有關辦法同時廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇四
實行bt模式的政府投資項目，原則上總投資在5000萬元人民幣以上且必須是公益性和基礎性項目，區(qū)政府通過授權確定項目業(yè)主，由項目業(yè)主通過招標方式選擇投融資人。融資人必須以自有資金和中長期融資能力作為項目建設保障，不得搞項目反擔保。
(二)bt融資建設方案的論證和審批。
項目業(yè)主單位應在項目可行性研究報告中專章或單獨編制《bt融資建設方案》，由區(qū)發(fā)展改革部門會同財政局和項目行政管理部門提出審查意見后，報區(qū)政府審批。
bt融資建設方案應包括以下內(nèi)容：bt融資建設的內(nèi)容、范圍、數(shù)量;融資人應當具備的條件和能力;合同雙方的權利和義務;項目資金、質(zhì)量、進度的監(jiān)控措施;回購條件與程序;項目建設成本分析(含bt融資成本分析);回購資金的來源、依據(jù)以及對政府建設資金動態(tài)平衡計劃的影響。
(三)審定投資概(預)算。
項目施工圖(或初步設計)審批后，由項目業(yè)主編制預(概)算送區(qū)政府投資項目評審中心審查后，報區(qū)政府審定。
(四)招標確定投融資人。
一般采用公開招標方式，采用邀請招標的，項目業(yè)主提出書面理由，送區(qū)招標監(jiān)管辦提出審查意見后報區(qū)政府審定。
務費用一般應實行固定總價包干;明確誠信管理條款和不誠信的處罰措施;回購條件和程序;以及其他雙方的責任、權利和義務。
招標文件送區(qū)招標監(jiān)管辦提出審查意見后，報區(qū)政府審定。
(五)簽訂bt承包合同。
(六)建設管理和驗收。
區(qū)建委、區(qū)交通局、區(qū)水務局等行業(yè)主管部門負責指導項目業(yè)主和投融資人組建的項目管理公司辦理建設手續(xù)，監(jiān)督施工招標和工程質(zhì)量，監(jiān)督bt合同的執(zhí)行，協(xié)調(diào)相關問題。項目實施過程中采用企業(yè)會計制度，區(qū)審計、區(qū)財政委托財務中介機構全過程跟蹤審核資金到位和使用情況，適時評估項目建設成本和財務風險。
竣工驗收由融資人負責組織，分為技術驗收和建設管理驗收。技術驗收按國家工程質(zhì)量管理規(guī)定程序辦理，業(yè)主、設計、監(jiān)理、質(zhì)量和安全監(jiān)督部門參加，主要對工程質(zhì)量進行驗收。技術驗收通過后，進行建設管理驗收，根據(jù)項目行業(yè)分類分別由區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、建委、市政委、財政局、交通局、水務局、規(guī)劃局、國土房管理局、環(huán)保局、審計局等部門參與，主要是通報技術驗收情況，對工程建設規(guī)模和內(nèi)容、使用功能、投資控制情況進行評估和驗收。
(七)回購和移交項目。
建設管理驗收后，工程移交項目業(yè)主試運行。項目業(yè)主與融資人按照合同約定的方法對回購條件逐項核查、認定。需中介機構作出結論的，由相關職能部門監(jiān)督，雙方共同委托的機構作出結論。項目竣工驗收合格，且符合回購條件的，雙方簽訂回購備忘錄，項目進入回購期?；刭弬渫泩髮徟块T和項目行政管理部門備案。區(qū)政府項目評審中心要針對bt項目制定專門的評審辦法，確保投資人的合理回報收益。
二、投融資人條件。
具備獨立法人資格、具備符合工程要求的相關資質(zhì)、注冊資金達到5000萬元(凈資產(chǎn)6000萬元)以上、管理水平先進、專業(yè)技術力量雄厚、業(yè)績突出、信譽良好的單位。且提交提出本項目的自有資金(資本金)不得低于35%。
三、投融資方式(二選一)。
(一)施工二次招標型bt模式。
項目業(yè)主選定僅承擔投資職能的融資人(可為聯(lián)合體，下同)，由融資人設立具有法人資格的項目公司對bt項目進行融資、建設組織和管理。項目公司自行融資、辦理工程建設有關審批手續(xù)、依法通過招投標程序選擇勘察、設計及施工承包商、監(jiān)理單位和主要材料設備供應商等。
(二)直接施工型bt模式。
依法通過招投標程序選定同時承擔投資和施工職能的融資人，由融資人直接承擔項目融資和施工職能，項目的建設管理職責(包括辦理相關建設審批手續(xù)、勘察、設計及監(jiān)理單位的委托及管理等)由項目業(yè)主承擔。
業(yè)主應成立專門機構完成項目的征地拆遷等前期工作，監(jiān)督乙方資金的到位、使用和建設管理情況，審查建設總進度計劃，組織回購;并委派工程、財務專業(yè)人員常駐施工地點與乙方派駐人員聯(lián)合辦公,并與設計、監(jiān)理保持日常工作關系，定期參加聯(lián)席會議，監(jiān)督施工單位按經(jīng)審查的施工圖及工程預算進行施工及成本控制，審核工程結算清單。同時協(xié)助融資人處理好與各相關單位的關系。
融資人須完全按照項目業(yè)主、融資人、設計、監(jiān)理單位共同最終確認的設計文件(包括設計標準、施工方案)和工程預算，負責工程項目管理、施工管理及成本控制，做到文明、安全施工，確保工程項目按質(zhì)按期順利完成，并對工程的質(zhì)量終生負責;負責組織工程竣工驗收、資料歸檔并移交。
五、回購辦法及價格。
(一)回購程序及價格。
1.業(yè)主在工程竣工并驗收合格后應完整地收購融資人投資建設的工程項目。
2.業(yè)主在回購款項全部清償之前，融資人保留該項目的產(chǎn)權，但不能以此為由影響業(yè)主的正常使用，且不得以該項目作其它收益或抵押。
3.業(yè)主可提前清償收購款項，但是應提前1個月通知融資人。
(二)回購價格：
工程項目竣工后，啟動回購程序。回購費用=建筑安裝工程費+融資的財務費用+融資的投資回報收益+回購期利息。
1.建筑安裝工程費：融資人在投標中所報工程中標價。
工程一切保險和第三者責任保險由融資人投保并在其投標報價中考慮，中標后不再調(diào)整。因?qū)嵤┕こ塘颗c投標工程量相差而導致的投標人各種成本和費用及利潤的上升和降低的風險均由融資人承擔，不再因此調(diào)整綜合單價。
2.融資的財務費用：融資人的融資財務費(包括bt建設方建設管理費、融資費、及其他風險費用，下同)：
工程項目竣工驗收并取得建設工程驗收備案證后的次月一日開始計算，根據(jù)中標年財務費費率和未支付回購款的額度計價結算，每次支付回購款時計算一次，每次支付回購款應支付融資財務費率為：融資財務費=結算建筑安裝工程費且未回購的額度×中標財務費費率(根據(jù)中標年財務費率進行折算)。
3.融資的投資回報收益：工程項目竣工驗收并取得建設工程驗收備案證后的次月一日開始計算，每次支付回購款時計算一次，每次支付回購款應支付融資投資收益為：
融資投資收益=結算建筑安裝工程費且未回購的額度×中標投資收益率(根據(jù)中標年投資收益率進行折算)。
回購款支付期限為2年左右，按以上回購價格預留建筑安裝工程費5%作為質(zhì)量保證金，在進入回購的二年內(nèi)，回購款項由業(yè)主根據(jù)資金到位情況分期分批支付完成，第一年年末之前支付回購金額的50%，第二年年末之前支付余下回購款項，并同時計算融資財務費用和投資收益。工程項目竣工驗收并取得建設工程驗收備案證后的次月一日，為回購款財務費用、投資收益和利息起始計算日，扣除的5%質(zhì)保金不計算財務費用、投資收益和利息，回購款在工程竣工驗收合格并備案移交、檔案移交、工程經(jīng)結算審計、雙方簽訂回購備忘錄并報相關部門確認后開始支付。
如果因項目業(yè)主原因造成工程結算未辦時，可暫按合同金額支付回購款，當支付至合同金額的70%時停止支付回購款，待工程竣工驗收合格并備案移交、檔案移交、工程經(jīng)結算審計、雙方簽訂回購備忘錄并報相關部門確認后再支付余下的回購款項。
因業(yè)主資金不能按時到位而導致的業(yè)主不能按時支付回購款項時，應支付而未支付的回購款按同期一年期項目貸款基準利率上浮不高于15%計算該部份的利息;非業(yè)主資金原因?qū)е禄刭徳趦赡曛Ц镀谙迌?nèi)未支付完，則超過兩年后的時間不再計算財務費用、投資收益和利息。
七、其他。
涉及建設工程招投標、建設手續(xù)審批及建設工程管理的其他事項按國家、重慶市及合川區(qū)的相關法律法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行。項目有特殊要求的在招標文件和合同中明確。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇五
一、上班時間堅守崗位，盡職盡責，嚴禁中途離崗，嚴禁在上班時間做與工作無關的事。干部上班衣著要整潔端莊，不準穿拖鞋、背心、超短裙。
二、實行包片駐村制度，每個干部每年下村組檢查指導工作、解決問題時間不得少于100天（其中書記、鎮(zhèn)長不少于60天）。
三、機關干部除趕場天在機關辦公、節(jié)假日休息和出差、參加會議外，其余時間深入村組農(nóng)戶，抓各項工作落實。若遇突發(fā)事件全體干部必須要服從黨委、政府統(tǒng)一調(diào)度，不得推諉?；?/p>
四、實行首問責任制：即群眾在鎮(zhèn)政府機關辦事問到的第一個人即是首問責任人，屬本人辦理的事就認真為群眾辦好，不能辦理的，就對群眾作好解釋；不屬本人辦理的事就將辦事群眾帶到有關部門辦理。
五、嚴禁在上班時間開展打麻將、撲克、下象棋等娛樂活動，嚴禁在公務場所開展打麻將、撲克、下象棋等娛樂活動，嚴禁下村組或到社區(qū)茶館打麻將、撲克等娛樂活動，嚴禁和服務對象以打麻將、撲克等形式論輸贏，嚴禁以打麻將、撲克等形式賭博斂財，違者每人每次扣款50元，情節(jié)嚴重者，報經(jīng)上級紀檢監(jiān)察機關給予黨紀、政紀處分或報送公安機關給予治安處罰。
六、書記在單位時由書記主持黨委工作，書記不在單位時，由任鎮(zhèn)長的黨委副書記主持黨委工作。
七、各項工作實行目標責任制（目標考核辦法另行制定），實行一級抓一級，一級對一級負責。書記、鎮(zhèn)長對縣委、縣政府負責，分管領導對書記、鎮(zhèn)長負責，黨政一般干部和部門領導對分管領導負責，部門工作人員對部門領導負責。干部凡在上級參加會議后，必須向分管領導和黨政主要領導匯報有關精神，并提出貫徹建議。
八、下屬機構工作由部門負責人具體安排，按照上級業(yè)務部門的要求開展好為民服務，通過服務創(chuàng)收，但必須服從黨委、政府統(tǒng)一管理，參加有關中心工作突擊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇六
第五條?在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，要求質(zhì)量監(jiān)督人員堅持科學、公正的`原則，按照國家和企業(yè)的相關標準，施工作業(yè)規(guī)范，開展質(zhì)監(jiān)工作。正確處理好顧客、企業(yè)、施工隊三者的相互關系，事事處處顧及企業(yè)的利益和信譽，第六條?工程管理人員應按合同和規(guī)范要求逐項、逐條進行進場材料驗收，并在進場材料驗收單上簽字認可。驗收記錄決不允許弄虛作假，項目建設或交付使用后，如發(fā)現(xiàn)存在問題，經(jīng)檢查，驗收記錄和實際情況不相符時，必須追究責任。第七條?項目辦負責人、工程項目管理人員對工程項目質(zhì)量負責，作為公司項目質(zhì)量的第一責任人員，承擔以下責任：1.施工現(xiàn)場有違規(guī)行為，每次扣罰50元；如在施工現(xiàn)場重復發(fā)現(xiàn)三次以上違規(guī)行為，作下崗處分2.主材料進場如不及時參與檢驗、驗收，每出現(xiàn)一次扣罰50元，如發(fā)生質(zhì)量上的問題，由項目辦負責人和工程管理人員負全責，作下崗處理并承擔相應的費用；3.出現(xiàn)投訴且反映的問題屬實，確認是責任人員責任的，每出現(xiàn)一次扣罰當月工資；如屬重大失職行為，造成公司利益損失的，作下崗處理并賠償損失；4.項目辦管理人員管理工程項目全年無差錯的，年終一次性獎勵1000元――10000元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇七
項目融資和傳統(tǒng)融資方式相比，具有以下特點：
1.融資主體的排他性。
項目融資主要依賴項目自身未來現(xiàn)金流量及形成的資產(chǎn)，而不是依賴項目的投資者或發(fā)起人的資信及項目自身以外的資產(chǎn)來安排融資。融資主體的排他性決定了債權人關注的是項目未來現(xiàn)金流量中可用于還款的有多少，其融資額度、成本結構等都與項目未來現(xiàn)金流量和資產(chǎn)價值密切相關。
2.追索權的有限性。
傳統(tǒng)融資方式，如貸款，債權人在關注項目投資前景的同時，更關注項目借款人的資信及現(xiàn)實資產(chǎn)，追索權具有完全性;而項目融資方式如前所述，是就項目論項目，債權人除和簽約方另有特別約定外，不能追索項目自身以外的任何形式的資產(chǎn)，也就是說項目融資完全依賴項目未來的經(jīng)濟強度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇八
第一條為了進一步加強機關作風建設，嚴肅機關工作紀律，特制定本規(guī)定。
第二條鎮(zhèn)干部必須堅守工作崗位，不準“走讀”，不準“跑通”，不準上自由班。
第三條機關建立嚴格的考勤簽到制度、值班制度、請銷假制度。干部下村、外出學習、出差必須注明去向，并在去向欄上予以公布。
第四條工作日和趕集日鎮(zhèn)領導及機關工作人員必須在崗，處理公務，上班時間不得辦私事、不得打牌賭博、不得上網(wǎng)炒股聊天玩游戲。每月下村時間不少于10天。
第五條鎮(zhèn)領導及工作人員住宿在鎮(zhèn)每周不少于4晚，駐村干部每月住村部(農(nóng)戶)時間不少于4晚。
第六條節(jié)假日(含雙休日)各機關必須安排1名分管領導、1名以上工作人員值班和住宿。
第七條干部外出，必須按程序報批。鎮(zhèn)領導及工作人員離開本鎮(zhèn)外出，必須報經(jīng)鎮(zhèn)主要領導領導同意，其中3天以上的必須書面請假。
第八條建立督查通報和問責制度，由鎮(zhèn)紀委不定期對機關干部、各單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進行督查，每月督查不少于2次。凡在督查中發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，全鎮(zhèn)通報批評，并由單位負責人向黨委說明情況，被連續(xù)通報兩次的，對單位負責人和違反本規(guī)定的當事人進行誡勉談話。累計三次的，單位負責人做免職處理，違反本規(guī)定的當事人當年年度考核定位不稱職。
第九條礦工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計超過30天的，依據(jù)《公務員法》予以辭退。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇九
工程項目融資管理辦法大家有了解過嗎?下文小編為大家收集了工程項目融資管理辦法，歡迎閱讀!!
項目融資和傳統(tǒng)融資方式相比，具有以下特點：
1.融資主體的排他性。
項目融資主要依賴項目自身未來現(xiàn)金流量及形成的資產(chǎn)，而不是依賴項目的投資者或發(fā)起人的資信及項目自身以外的資產(chǎn)來安排融資。融資主體的排他性決定了債權人關注的是項目未來現(xiàn)金流量中可用于還款的有多少，其融資額度、成本結構等都與項目未來現(xiàn)金流量和資產(chǎn)價值密切相關。
2.追索權的有限性。
傳統(tǒng)融資方式，如貸款，債權人在關注項目投資前景的同時，更關注項目借款人的資信及現(xiàn)實資產(chǎn)，追索權具有完全性;而項目融資方式如前所述，是就項目論項目，債權人除和簽約方另有特別約定外，不能追索項目自身以外的任何形式的資產(chǎn)，也就是說項目融資完全依賴項目未來的經(jīng)濟強度。
一、bt模式融資建設程序。
(一)授權確定業(yè)主單位。
實行bt模式的政府投資項目，原則上總投資在5000萬元人民幣以上且必須是公益性和基礎性項目，區(qū)政府通過授權確定項目業(yè)主，由項目業(yè)主通過招標方式選擇投融資人。融資人必須以自有資金和中長期融資能力作為項目建設保障，不得搞項目反擔保。
(二)bt融資建設方案的論證和審批。
項目業(yè)主單位應在項目可行性研究報告中專章或單獨編制《bt融資建設方案》，由區(qū)發(fā)展改革部門會同財政局和項目行政管理部門提出審查意見后，報區(qū)政府審批。
bt融資建設方案應包括以下內(nèi)容：bt融資建設的內(nèi)容、范圍、數(shù)量;融資人應當具備的條件和能力;。
合同。
雙方的權利和義務;項目資金、質(zhì)量、進度的監(jiān)控措施;回購條件與程序;項目建設成本分析(含bt融資成本分析);回購資金的來源、依據(jù)以及對政府建設資金動態(tài)平衡計劃的影響。
(三)審定投資概(預)算。
項目施工圖(或初步設計)審批后，由項目業(yè)主編制預(概)算送區(qū)政府投資項目評審中心審查后，報區(qū)政府審定。
(四)招標確定投融資人。
一般采用公開招標方式，采用邀請招標的，項目業(yè)主提出書面理由，送區(qū)招標監(jiān)管辦提出審查意見后報區(qū)政府審定。
務費用一般應實行固定總價包干;明確誠信管理條款和不誠信的處罰措施;回購條件和程序;以及其他雙方的責任、權利和義務。
招標文件送區(qū)招標監(jiān)管辦提出審查意見后，報區(qū)政府審定。
(五)簽訂bt承包合同。
(六)建設管理和驗收。
區(qū)建委、區(qū)交通局、區(qū)水務局等行業(yè)主管部門負責指導項目業(yè)主和投融資人組建的項目管理公司辦理建設手續(xù)，監(jiān)督施工招標和工程質(zhì)量，監(jiān)督bt合同的執(zhí)行，協(xié)調(diào)相關問題。項目實施過程中采用企業(yè)會計制度，區(qū)審計、區(qū)財政委托財務中介機構全過程跟蹤審核資金到位和使用情況，適時評估項目建設成本和財務風險。
竣工驗收由融資人負責組織，分為技術驗收和建設管理驗收。技術驗收按國家工程質(zhì)量管理規(guī)定程序辦理，業(yè)主、設計、監(jiān)理、質(zhì)量和安全監(jiān)督部門參加，主要對工程質(zhì)量進行驗收。技術驗收通過后，進行建設管理驗收，根據(jù)項目行業(yè)分類分別由區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、建委、市政委、財政局、交通局、水務局、規(guī)劃局、國土房管理局、環(huán)保局、審計局等部門參與，主要是通報技術驗收情況，對工程建設規(guī)模和內(nèi)容、使用功能、投資控制情況進行評估和驗收。
(七)回購和移交項目。
建設管理驗收后，工程移交項目業(yè)主試運行。項目業(yè)主與融資人按照合同約定的方法對回購條件逐項核查、認定。需中介機構作出結論的，由相關職能部門監(jiān)督，雙方共同委托的機構作出結論。項目竣工驗收合格，且符合回購條件的，雙方簽訂回購備忘錄，項目進入回購期。回購備忘錄報審批部門和項目行政管理部門備案。區(qū)政府項目評審中心要針對bt項目制定專門的評審辦法，確保投資人的合理回報收益。
二、投融資人條件。
具備獨立法人資格、具備符合工程要求的相關資質(zhì)、注冊資金達到5000萬元(凈資產(chǎn)6000萬元)以上、管理水平先進、專業(yè)技術力量雄厚、業(yè)績突出、信譽良好的單位。且提交提出本項目的自有資金(資本金)不得低于35%。
三、投融資方式(二選一)。
(一)施工二次招標型bt模式。
項目業(yè)主選定僅承擔投資職能的融資人(可為聯(lián)合體，下同)，由融資人設立具有法人資格的項目公司對bt項目進行融資、建設組織和管理。項目公司自行融資、辦理工程建設有關審批手續(xù)、依法通過招投標程序選擇勘察、設計及施工承包商、監(jiān)理單位和主要材料設備供應商等。
(二)直接施工型bt模式。
依法通過招投標程序選定同時承擔投資和施工職能的融資人，由融資人直接承擔項目融資和施工職能，項目的建設管理職責(包括辦理相關建設審批手續(xù)、勘察、設計及監(jiān)理單位的委托及管理等)由項目業(yè)主承擔。
業(yè)主應成立專門機構完成項目的征地拆遷等前期工作，監(jiān)督乙方資金的到位、使用和建設管理情況，審查建設總進度計劃，組織回購;并委派工程、財務專業(yè)人員常駐施工地點與乙方派駐人員聯(lián)合辦公,并與設計、監(jiān)理保持日常工作關系，定期參加聯(lián)席會議，監(jiān)督施工單位按經(jīng)審查的施工圖及工程預算進行施工及成本控制，審核工程結算清單。同時協(xié)助融資人處理好與各相關單位的關系。
融資人須完全按照項目業(yè)主、融資人、設計、監(jiān)理單位共同最終確認的設計文件(包括設計標準、施工方案)和工程預算，負責工程項目管理、施工管理及成本控制，做到文明、安全施工，確保工程項目按質(zhì)按期順利完成，并對工程的質(zhì)量終生負責;負責組織工程竣工驗收、資料歸檔并移交。
五、回購辦法及價格。
(一)回購程序及價格。
1.業(yè)主在工程竣工并驗收合格后應完整地收購融資人投資建設的工程項目。
2.業(yè)主在回購款項全部清償之前，融資人保留該項目的產(chǎn)權，但不能以此為由影響業(yè)主的正常使用，且不得以該項目作其它收益或抵押。
3.業(yè)主可提前清償收購款項，但是應提前1個月通知融資人。
(二)回購價格：
工程項目竣工后，啟動回購程序。回購費用=建筑安裝工程費+融資的財務費用+融資的投資回報收益+回購期利息。
1.建筑安裝工程費：融資人在投標中所報工程中標價。
工程一切保險和第三者責任保險由融資人投保并在其投標報價中考慮，中標后不再調(diào)整。因?qū)嵤┕こ塘颗c投標工程量相差而導致的投標人各種成本和費用及利潤的上升和降低的風險均由融資人承擔，不再因此調(diào)整綜合單價。
2.融資的財務費用：融資人的融資財務費(包括bt建設方建設管理費、融資費、及其他風險費用，下同)：
工程項目竣工驗收并取得建設工程驗收備案證后的次月一日開始計算，根據(jù)中標年財務費費率和未支付回購款的額度計價結算，每次支付回購款時計算一次，每次支付回購款應支付融資財務費率為：融資財務費=結算建筑安裝工程費且未回購的額度×中標財務費費率(根據(jù)中標年財務費率進行折算)。
3.融資的投資回報收益：工程項目竣工驗收并取得建設工程驗收備案證后的次月一日開始計算，每次支付回購款時計算一次，每次支付回購款應支付融資投資收益為：
融資投資收益=結算建筑安裝工程費且未回購的額度×中標投資收益率(根據(jù)中標年投資收益率進行折算)。
回購款支付期限為2年左右，按以上回購價格預留建筑安裝工程費5%作為質(zhì)量保證金，在進入回購的二年內(nèi)，回購款項由業(yè)主根據(jù)資金到位情況分期分批支付完成，第一年年末之前支付回購金額的50%，第二年年末之前支付余下回購款項，并同時計算融資財務費用和投資收益。工程項目竣工驗收并取得建設工程驗收備案證后的次月一日，為回購款財務費用、投資收益和利息起始計算日，扣除的5%質(zhì)保金不計算財務費用、投資收益和利息，回購款在工程竣工驗收合格并備案移交、檔案移交、工程經(jīng)結算審計、雙方簽訂回購備忘錄并報相關部門確認后開始支付。
如果因項目業(yè)主原因造成工程結算未辦時，可暫按合同金額支付回購款，當支付至合同金額的70%時停止支付回購款，待工程竣工驗收合格并備案移交、檔案移交、工程經(jīng)結算審計、雙方簽訂回購備忘錄并報相關部門確認后再支付余下的回購款項。
因業(yè)主資金不能按時到位而導致的業(yè)主不能按時支付回購款項時，應支付而未支付的回購款按同期一年期項目貸款基準利率上浮不高于15%計算該部份的利息;非業(yè)主資金原因?qū)е禄刭徳趦赡曛Ц镀谙迌?nèi)未支付完，則超過兩年后的時間不再計算財務費用、投資收益和利息。
七、其他。
涉及建設工程招投標、建設手續(xù)審批及建設工程管理的其他事項按國家、重慶市及合川區(qū)的相關法律法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行。項目有特殊要求的在招標文件和合同中明確。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇十
第一條為進一步推進國家文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項目的管理，保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實施，制定本辦法。
第二條國家文化創(chuàng)新工程項目是面向文化發(fā)展需求，著力解決影響和制約文化科學發(fā)展的突出問題，具有創(chuàng)新理念，運用科學方法，有利于構建文化科學發(fā)展的體制機制，有利于增強文化發(fā)展生機與活力的項目。
第二章立項。
3、委托項目。
第六條委托項目是具有針對性，關注我國文化發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題，已取得一定的創(chuàng)新研究成果，具有顯著的.社會效益和推廣價值的項目。委托項目每年由文化部負責征集。
文化部創(chuàng)新獎入圍項目、文化部科技創(chuàng)新項目結題課題應在原有研究成果的基礎上有所突破、創(chuàng)新、拓展。
3、項目具有社會效益、經(jīng)濟效益，能夠在某一領域產(chǎn)生重要的示范作用，具有明顯的推廣價值。
第八條國家文化創(chuàng)新工程項目每年評審一次。由文化部聘請專家對列入遴選范圍的項目進行評審，擇優(yōu)確定項目及項目承擔單位。
第九條被列入國家文化創(chuàng)新工程的項目須簽訂《國家文化創(chuàng)新工程項目合同書》，由文化部文化科技司核準后正式啟動。
第三章實施管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇十一
第一條：為奮力推進全州公共衛(wèi)生工作，加強公共衛(wèi)生服務能力建設，充分發(fā)揮各級公共衛(wèi)生工作人員積極性，規(guī)范公共衛(wèi)生人員管理，努力實現(xiàn)標準化、量化考核，認真落實“預防為主、防治結合、綜合推進、積極預防”的方針策略。切實提高全州各族人民群眾的身心健康水平，結合我州實際，特制定《xxxxx關于對縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生工作人員的管理辦法（試行）》。
第二條：背景和現(xiàn)狀
xxxxx地域遼闊，地區(qū)間差異顯著，民族聚居區(qū)山大溝深，國家級扶貧開發(fā)重點縣11個，是全國最大的集中連區(qū)貧困邊遠民族地區(qū)，一些民族聚居區(qū)農(nóng)村存在環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)象還很突出，因循守舊的思想觀念落后，衛(wèi)生發(fā)展服務能力弱。慢性非傳染性疾病防治工作才起步，xxxxx是艾滋病、結核病、麻風病、腸道傳染病、血吸蟲病等重點傳染病高發(fā)區(qū)，39種法定傳染病防治難度極大，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理任務繁重、成本高。除安寧河流域各縣（市）外，孕產(chǎn)婦住院分娩率低，兒童計劃免疫工作滯后，服務能力弱，廣大群眾主動進行兒童預防接種意識差。我州職業(yè)衛(wèi)生工作開展不平衡，勞動者職業(yè)衛(wèi)生防護意識差，廣大農(nóng)村及民族聚居區(qū)域長期養(yǎng)成的不健康風俗習慣難以一時改變，xxxxx從解放前的奴隸社會到社會主義社會，一步跨千年，廣大民族聚居區(qū)域生產(chǎn)生活方式較原始，醫(yī)療衛(wèi)生工作嚴重滯后，嚴重影響了人民群眾健康水平的提高，制約了我州經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
第三條：目標
人的因素是第一因素，人的管理是首要工作，要充分發(fā)揮人才的作用，根據(jù)實際工作需要，切實想辦法考錄補充正式或臨時聘用工作人員；改變?nèi)瞬乓蛩貙ξ抑菘h、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生工作的嚴重制約現(xiàn)況，確實加強對現(xiàn)有工作人員的管理，規(guī)范培訓，提高服務能力；對新進人員制定準入制，科學、公正、公開、公平考錄新進人員；按照已核定的編制，加快人力的投入，保證工作完成的需要。責任到人，認真執(zhí)行好項目資金的使用、監(jiān)督和管理，認真落實和兌現(xiàn)國家規(guī)定的公共衛(wèi)生工作人員應有的待遇，建立獎懲機制，認真逗硬兌現(xiàn)。通過逐步形成各級黨委政府分級管理，明確職責和任務，加強我州縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設和管理，夯實縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)底力量，提高全州公共衛(wèi)生工作效率和質(zhì)量，開創(chuàng)我州公共衛(wèi)生工作新局面。
第四條：指導思想
以鄧-小-平理論和“三個代表” 重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅定發(fā)展才是硬道理、改革才是硬任務，實事求是、穩(wěn)中求進、好中求快，不斷深入調(diào)查分析工作中存在的問題，并善于科學研判解決處理好工作中各種問題，發(fā)揮鋼班子帶鐵隊伍的作用，思考落實穩(wěn)定，謀劃抓好成效，大力推進健康文明新生活運動，使公共衛(wèi)生工作逐步走上規(guī)范化發(fā)展的軌道，進一步明確所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村醫(yī)的主要職責即第一任務是公共衛(wèi)生工作，其次是醫(yī)療救治等其他工作。切實將國家預防控制疾病，不斷促進人民群眾身心健康水平的提高，減少疾病危害，降低因疾病造成的社會負擔的戰(zhàn)略任務，貫穿落實在具體工作中。要充分認識到公共衛(wèi)生工作既涉及到行政管理、社會管理，又是醫(yī)學科學工作，需要各級黨委政府、村組干部的大力支持配合，需要各級衛(wèi)生行政、業(yè)務技術機構，以及有關部門單位的支持配合，整體聯(lián)動，全社會動員，群眾廣泛參與，落實綜合防治措施，才能努力全面做好公共衛(wèi)生工作。
第五條：依據(jù)
《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》；《傳染病防治法》；《母嬰保健法》；《疫苗流通和預防接種管理條例》；衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委員會、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部五部委聯(lián)合發(fā)文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》（試行）（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)[2011]61號）；《四川省專業(yè)技術人員考核暫行辦法的通知》(川人職［1996］9號)；四川省人民政府辦公廳《關于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》（川辦發(fā)〔2002〕40號）；《xxxxx衛(wèi)生局黨組關于“鋼班子帶鐵隊伍”工程的實施方案》（xxxxx衛(wèi)黨組〔2012〕4號）；《xxxxx彝區(qū)健康文明新生活運動領導小組辦公室關于印發(fā)xxxxx2011年彝區(qū)健康文明新生活運動工作安排意見的通知》（xxxxx新領辦〔2011〕2號）；四川省人力資源和社會保障廳、四川省財政廳、四川省衛(wèi)生廳、四川省人口和計劃生育委員會《關于印發(fā)四川省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的實施意見的通知》（川人社發(fā)[2015]45號）；xxxxx人力資源和社會保障局、xxxxx財政局、xxxxx衛(wèi)生局、xxxxx人口和計劃生育委員會《關于印發(fā)xxxxx公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法的通知》（xxxxx人社發(fā)[2015]4號）; 四川省衛(wèi)生廳婦社處、四川省衛(wèi)生經(jīng)濟學會、成都艾思特腫瘤醫(yī)院、成都市第一人民醫(yī)院《 四川省基本公共衛(wèi)生服務項目管理手冊》等法律法規(guī)及文件。
二、管理辦法適用對象
第六條：適用于本管理辦法的對象為xxxxx轄區(qū)范圍內(nèi)的縣（市）衛(wèi)生行政部門、縣（市）醫(yī)院（包括中醫(yī)院）、縣（市）疾控中心（促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心）、血防站、皮防站、婦幼保健院、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊（所）、精神病院、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室（站）。
適用于本管理辦法的公共衛(wèi)生工作人員為在上述衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)的在編和臨時聘用人員，專職或兼職從事公共衛(wèi)生工作的人員，以及機構領導和分管領導。
三、人員管理
第七條：工作人員考勤管理
公共衛(wèi)生工作人員要加強管理，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及村衛(wèi)生室（站）所有工作人員，實行排班、值班制度，嚴禁脫崗、曠工，對上班、值班、下鄉(xiāng)、外出學習、出差、事假、病假、休假等必須公示上墻；每月上班時間不得少于22個工作日（國家規(guī)定的節(jié)假日除外），至少有2名專職（兼職）基本公共衛(wèi)生服務人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要確保24小時有一名人員在崗，有3名專職（兼職）基本公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要確保24小時有2名人員在崗；值班制度健全，值班登記本排班清楚，值班人員姓名公示上墻，上墻牌表醒目規(guī)范，各縣（市）可以統(tǒng)一制作。值班登記本規(guī)范，隨時可以查看。聘用的公共衛(wèi)生工作人員接受本單位領導和上級行政、業(yè)務部門的領導和管理。州、縣（市）衛(wèi)生局、促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心將定期不定期進行檢查。采取明查或暗訪的方式進行督導檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）管理的每個村的村醫(yī)，均須公示上墻，村醫(yī)外出、學習、出差、事假、病假、休假，須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有管理登記，有規(guī)范的工作記錄，有工資、獎金和項目補助發(fā)放登記。
州衛(wèi)生局、州促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心將定期（每季度至少抽查1次）、不定期對各縣（市）進行檢查，日常工作中，根據(jù)值班登記本，無論-公共衛(wèi)生專兼職人員，還是臨床醫(yī)護人員都要進行值班檢查。每發(fā)現(xiàn)一人次不在崗、脫崗將在該縣（市）基本公共衛(wèi)生服務項目考核總分中扣1分，并對抽查存在問題的單位和個人及一把手負責人進行全州通報等處理；同時，扣除院長（主任）及當事人績效工資，正式職工每人次扣200元，臨聘人員每人次扣100元。
如村醫(yī)不認真履行職責，或考核不合格，縣（市）促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心可以上報縣（市）衛(wèi)生局，縣（市）衛(wèi)生局可以根據(jù)需要進行調(diào)換，有醫(yī)學專業(yè)背景的人員優(yōu)先。
第八條：檢查發(fā)現(xiàn)問題及處理方式
在定期、不定期進行督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由州促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心集體研究，在30個工作日內(nèi)，州促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心以書面方式與各縣（市）黨委政府、衛(wèi)生局及促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心以正式文件出具處理意見和建議，并抄送省衛(wèi)生廳、省促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心、州委、州政府、州衛(wèi)生局、州財政局、州人力資源和社會保障局等部門。
第九條：工作人員培訓及考核
縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構負責工作人員的日常業(yè)務管理，并定期組織工作人員進行業(yè)務能力培訓，每年培訓至少2次，各縣（市）疾病預防控制中心、婦幼保健院、執(zhí)法監(jiān)督所、精神病院分別負責對現(xiàn)有工作人員及新進人員進行技術培訓、業(yè)務指導和定期考核。
第十條：縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生人員工作內(nèi)容和職責
縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生人員公共衛(wèi)生服務內(nèi)容為農(nóng)村居民健康檔案建立、人群健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、婦幼保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督以及下達的其他工作任務等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）院長（主任）帶領公共衛(wèi)生工作的專兼職人員要管理好轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作，擬定公共衛(wèi)生服務年度工作計劃，做好每季度、半年、年終工作小結、總結；做好本轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務工作，掌握本地人群基數(shù)、健康風險因素，創(chuàng)造性的開展本地公共衛(wèi)生服務工作，提高公共衛(wèi)生服務能力，提高服務人群覆蓋面和工作質(zhì)量，逐步達到并超過國家對各項公共衛(wèi)生服務工作的指標要求，及時、按質(zhì)、按量完成上級行政、衛(wèi)生部門下達的公共衛(wèi)生工作任務，實行院長（主任）負責制，公共衛(wèi)生專（兼）職人員實行包村、包組責任制。
除公共衛(wèi)生工作專(兼)職人員外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）的其他所有人員，每月開展基本公共衛(wèi)生服務工作時間不少于5個工作日。日常工作中也要履行肩負的公共衛(wèi)生工作使命，清楚公共衛(wèi)生工作是每一個基層醫(yī)務人員應盡的職責。
四、人員配置
第十一條：落實編制
隊伍建設是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵，全州當前面臨的重要任務是制定和實施有效的農(nóng)村衛(wèi)生人力資源政策。各縣（市）衛(wèi)生行政部門要努力向當?shù)卣疇幦”M快增加縣、鄉(xiāng)人員編制，目前編制還有空缺的，要積極協(xié)調(diào)人事等部門，采取公開招考等人事政策規(guī)定，及時補充到位。各縣（市）黨委政府2012年起按計劃逐年全部解決轄區(qū)現(xiàn)有衛(wèi)生人員空編。
縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構應主動向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告編制空缺情況,各縣（市）衛(wèi)生局積極協(xié)調(diào)，爭取當?shù)攸h委、政府支持，逐年分期解決空編，同時要對轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在編人員進行一次詳細的清理，對在編不在崗、在崗不完成本職工作的人員要重點清理，并上報州衛(wèi)生局、州促進基本公共衛(wèi)生服務均等化分指導中心備案。
第十二條：人員配置原則
縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構人員配置應遵循公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，實施以聘用制度和崗位管理制度為重點的人事管理制度，公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，新進人員嚴格實行公開招聘制度，并與縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂聘用合同。各縣（市）要對超編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）進行清理，對超編的人員進行統(tǒng)籌的安排，輪流對口支援缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），做到工作人員的合理調(diào)配使用。如正式職工已超編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），又再繼續(xù)調(diào)入或安排正式職工，該縣（市）黨委政府、衛(wèi)生局應限期一個月內(nèi)糾正，如逾期未糾正的將報州委、政府、紀委監(jiān)察等相關部門處理，并予以通報。
轄區(qū)總?cè)丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應配置不少于2名專職（兼職）從事基本公共衛(wèi)生工作的人員、總?cè)丝谠?萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應配置不少于3名專職（兼職）從事基本公共衛(wèi)生工作的人員；村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務站）配置1-2名專（兼）職從事基本公共衛(wèi)生工作的公共衛(wèi)生人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）如正式專（兼）職公共衛(wèi)生工作人員不足，可以使用該鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務資金聘用臨時人員。所聘人員應以臨床或公共衛(wèi)生專業(yè)為主，醫(yī)生為主，具備中專及以上畢業(yè)文憑。各縣（市）將公開考錄方案，并報州衛(wèi)生局及均等化指導中心批準備案后，在紀委監(jiān)察、人事等部門監(jiān)督配合下，由各縣（市）公開考試錄用。所有聘用人員（包括中-默項目現(xiàn)已聘用人員）均由各縣（市）統(tǒng)一公開招錄，公正、公平考試聘用，以考試成績從高分到低分錄用，同等條件下xxxxx山衛(wèi)校畢業(yè)生及中-默項目聘用人員優(yōu)先錄用。確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）從事基本公共衛(wèi)生服務的專職（兼職）人員中至少有2名醫(yī)生。臨時聘用人員必須一崗一聘，不得一人多聘，確保每月1500-2000元的基本工資（含保險）。
村醫(yī)招錄條件：至少為初中畢業(yè)，熱愛衛(wèi)生工作，有醫(yī)學背景優(yōu)先。
專職（兼職）從事鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生工作的人員，須具備以下條件：熱愛衛(wèi)生工作，責任心強，政治思想好；遵守各項規(guī)章制度和管理制度，服從安排，聽從指揮；有較強的組織協(xié)調(diào)能力，能吃苦耐勞；取得相關任職資格；能獨立深入村組完成本職工作。
五、人員待遇及補助
第十三條：按國家相關政策規(guī)定落實待遇，兌現(xiàn)獎懲，按規(guī)定方案落實績效工資。縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構可以提取每年（或每月）純收入中的40%（收入來源為醫(yī)療收入、完成公共衛(wèi)生項目服務的資金、基本藥物補助資金等）按制定的方案用以發(fā)放獎金和補助，60%用以自身的基本建設、設備投入等發(fā)展；根據(jù)文件要求兌現(xiàn)傳染病津貼、麻風病防治專業(yè)人員津貼，各縣（市）衛(wèi)生局必須落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室（站）醫(yī)務人員國家規(guī)定的待遇，如未落實，州衛(wèi)生局、州促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心將予以全州通報，限期于1個月內(nèi)糾正，如逾期未整改落實，州促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心將報州衛(wèi)生局、財政局、州審計局、州紀委監(jiān)察局等部門要求縣政府予以處理。
公共衛(wèi)生工作需縣（市）黨委政府、相關部門、鄉(xiāng)黨委政府、村組干部的大力支持與配合，可以在公共衛(wèi)生均等化服務項目資金中領取下鄉(xiāng)補助。
六、組織機構、制度建設
第十四條:縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構領導的產(chǎn)生
按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則選聘中心衛(wèi)生院院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任、村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務站）主任，實行一把手任期目標責任制管理。二類地區(qū)（喜德、鹽源、雷波、越西、甘洛、金陽、昭覺、普格、美姑、布拖、木里）中心衛(wèi)生院院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長必須由具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上職稱的人員擔任，一類縣（市）中心衛(wèi)生院院長必須由具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師及以上職稱的人員擔任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長由執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上職稱的人員擔任，各縣（市）社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任必須由具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師及以上職稱的人員擔任。中心衛(wèi)生院院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任需要具有良好的醫(yī)德醫(yī)風、具備較強的管理能力、熱衷于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務工作、端正的經(jīng)濟作風、無違紀違規(guī)記錄。
第十五條：公共衛(wèi)生工作人員組織
縣（市）級必須成立促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）必須成立公共衛(wèi)生科或防保科，有領導分管公共衛(wèi)生工作，有專（兼）職醫(yī)生負責具體實施。招錄新進工作人員必須設立科學、公正、公開、公平的準入制度。
第十六條：建立各項公共衛(wèi)生管理制度
建立健全疫情報告制度、網(wǎng)絡直報制度、疫情報告培訓制度、預防接種門診工作制度、預防接種體檢與登記制度、冰箱管理制度、預防接種安全注射制度、預防接種證（卡）管理制度、接種過程中暈厥搶救流程、過敏性休克急救流程、計劃免疫操作規(guī)程、疫苗管理及冷鏈運轉(zhuǎn)管理制度，以上各項制度和規(guī)程務必規(guī)范制作并上墻。在目前“霍亂等腸道傳染病防治三項制度一個規(guī)范”的基礎上應逐步建立“流動人口管理制度”和“鄉(xiāng)村組干部輪班值日制度”，層層簽定責任書，責任落實到人，完善全州公共衛(wèi)生管理的薄弱面。形成幫扶機制，基本公共衛(wèi)生服務工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對基本公共衛(wèi)生服務工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行定點的幫扶。
第十七條：制定績效工資執(zhí)行方案
各縣（市）黨委、政府應組織衛(wèi)生局、人事局及各級醫(yī)療機構制定縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構績效工資具體執(zhí)行方案，細化其公共衛(wèi)生服務職責，根據(jù)職責及有關要求擬定明確、詳細、有科學性的績效考核方案，并按方案落實獎懲、兌現(xiàn)績效工資。
七、經(jīng)費管理及激勵機制
第十八條：建立績效工資管理辦法
縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構應建立績效工資管理辦法,根據(jù)財政部門核定的`績效工資總量，在崗位設置的基礎上，按照崗位所承擔的職責、任務、風險、社會效益等情況確定崗位分配系數(shù)。合理拉開分配系數(shù)的檔次，打破平均主義，建立科學有效的激勵機制，在職稱晉升、業(yè)務培訓、待遇政策等方面要給予適當?shù)募骖?，充分調(diào)動公共衛(wèi)生工作人員的積極性，切實提高效率和改善服務，真正發(fā)揮出公共衛(wèi)生的社會效益。
第十九條：激勵先進防保人員
各醫(yī)療衛(wèi)生機構應對成績突出的公共衛(wèi)生工作人員在全縣通報表揚，并給予一定獎勵經(jīng)費，優(yōu)先安排晉職、進修和評選先進、優(yōu)秀。同時，各單位應結合當?shù)貙嶋H情況，采取形式多樣的方式獎勵優(yōu)秀公共衛(wèi)生工作人員。
第二十條：公共衛(wèi)生工作人員考核辦法
縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構對聘用的公共衛(wèi)生工作人員實行日常考核和年度考核相結合的方法，考核總分100分，考核成績和個人工資掛鉤。日?？己擞晒l(wèi)人員所在單位進行，各單位按德、能、勤、技、績、廉6個方面制定具體的考核方案。年度考核分半年和全年考核兩次，在各縣（市）衛(wèi)生局組織下，由促進基本公共衛(wèi)生服務均等化分指導中心制定具體的考核細則并實施。
第二十一條:不稱職公共衛(wèi)生工作人員的界定
具備下列條件之一的，年度考核為不稱職：公衛(wèi)人員全年綜合考核總分60分以下的；連續(xù)曠工3天或全年不到崗累計超過15天；因工作失職造成傳染病暴發(fā)流行或其他嚴重后果；業(yè)務技術水平低，不能勝任本職工作；工作不努力，政治思想表現(xiàn)差，不認真履行崗位職責，未完成年度工作目標任務的，以及有嚴重違反其他國家規(guī)定行為的。
第二十二條：不稱職公共衛(wèi)生工作人員的處理辦法
當年考核確定為不稱職的公共衛(wèi)生工作人員，按《四川省專業(yè)技術人員考核暫行辦法的通知》(川人職［1996］9號文)、四川省人民政府辦公廳《關于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》（川辦發(fā)〔2002〕40號文）的規(guī)定，下一年度內(nèi)不得正常晉升工資檔次和申報晉升高一級職務任職資格，并取消本年度所有獎金和各項補助，連續(xù)兩年被確定為不稱職或受到行政處分的的公共衛(wèi)生工作人員予以解聘；任職期滿考核被確定為不稱職的不再續(xù)聘。解聘和不續(xù)聘人員不再按公共衛(wèi)生工作人員對待，統(tǒng)一列為待聘人員，待聘期內(nèi)，每月只發(fā)給基本生活費500元，不服從單位安排的，按規(guī)定予以辭退。
第二十三條：監(jiān)督投訴方式
xxxxx衛(wèi)生局：
xxxxx疾病預防控制中心（州促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心辦公室）：
監(jiān)督投訴電子信箱：
第二十四條：本辦法由州促進基本公共衛(wèi)生服務均等化指導中心負責解釋。
第二十五條：本辦法自2012年8月1日起試行。
第一章 總則
第一條?為了促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用，根據(jù)《公共文化體育設施條例》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條?本辦法中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（以下簡稱“文化站”），是指由縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立的公益性文化機構，?其基本職能是社會服務、指導基層和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場。
第三條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責文化站日常工作的管理，?縣級文化行政部門負責對文化站進行監(jiān)督和檢查，縣文化館、圖書館等相關文化單位負責對文化站開展對口業(yè)務指導和輔導。
第二章 規(guī)劃和建設
第四條?文化部會同有關部門組織制定全國文化站建設規(guī)劃和標準，并對其實施情況進行監(jiān)督檢查。
第五條?文化站建設應納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，建設規(guī)模應符合國家有關規(guī)定；應納入當?shù)爻青l(xiāng)建設規(guī)劃，優(yōu)先安排用地指標，無償劃撥建設用地。
各級人民政府應對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)的文化站建設予以重點扶持。
第六條?文化站應位于交通便利、人口集中、便于群眾參與活動的區(qū)域，一般不設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦公場所內(nèi)。
文化站的選址、設計、功能安排等應征得縣級文化行政部門的同意。
第七條?文化站基本功能空間應包括：多功能活動廳、書刊閱覽室、培訓教室、文化信息資源共享工程基層點和管理用房，以及室外活動場地、宣傳欄等配套設施。
第八條?文化站應配置開展公共文化服務必需的設備、器材和圖書等文化資源，并有計劃地予以更新、充實。
文化站設施和設備必須按照國家有關規(guī)定辦理資產(chǎn)登記及相關手續(xù)，依法管理，確保國有資產(chǎn)安全、完整和有效使用。
第九條?因鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃需拆除文化站或者改變其功能、用途的，應依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定擇地重建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在作出決定前，應廣泛聽取群眾的意見，并征得縣級文化行政部門同意，報縣級人民政府批準。
第三章 職能和服務
第十條?文化站的主要職能是，開展書報刊借閱、時政法制科普教育、文藝演出活動、數(shù)字文化信息服務、公共文化資源配送和流動服務、體育健身和青少年校外活動等。
第十一條?文化站通過以下方式履行職能，開展服務：
（一）舉辦各類展覽、講座，普及科學文化知識，傳遞經(jīng)濟信息，為群眾求知致富，促進當?shù)亟?jīng)濟建設服務。
（二）?根據(jù)當?shù)厝罕姷男枨蠛驮O施、場地條件，組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文體活動和廣播、電影放映活動；指導村文化室（文化大院、俱樂部等）和農(nóng)民自辦文化組織建設，輔導和培訓群眾文藝骨干。
（三）?協(xié)助縣級文化館、圖書館等文化單位配送公共文化資源，開展流動文化服務，?保證公共文化資源進村入戶?。
（四）?在縣級圖書館的指導下，?開辦圖書室，開展群眾讀書讀報活動?，為當?shù)厝罕娞峁﹫D書報刊借閱服務。
（五）建成全國文化信息資源共享工程基層服務點，開展數(shù)字文化信息服務。
（六）?在縣級文化行政部門的指導下，?搜集、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，?開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動，指導傳承人開展傳習活動。
（七）協(xié)助縣級文化行政部門開展文物的宣傳保護工作。
（八）?受縣級文化行政部門的委托，協(xié)助做好農(nóng)村文化市場管理及監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)重大問題或事故，依法采取應急措施并及時上報。
第十二條?文化站應?完善內(nèi)部管理制度?，?建立、健全服務規(guī)范，并根據(jù)其功能、特點向公眾開放，保障其設施用于開展文明、健康的文化體育活動。文化站應在醒目位置標明服務內(nèi)容、開放時間和注意事項。
第四章 人員和經(jīng)費
第十三條?文化站應配備專職人員進行管理，編制數(shù)額應根據(jù)所承擔的職能和任務及所服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模等因素確定。
第十四條?文化站站長應具有大專以上學歷或具備相當于大專以上文化程度，熱愛文化事業(yè)，善于組織群眾開展文化活動，具備開展文化站工作的業(yè)務能力和管理水平。文化站站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任命或聘任，事先應征求縣級文化行政部門的意見。
第十五條?文化站實行職業(yè)資格制度，文化站從業(yè)人員須通過文化行政部門或委托的有關部門組織的相應考試、考核，取得職業(yè)資格或崗位培訓證書。
文化站從業(yè)人員可根據(jù)本人的學歷條件、任職年限、工作業(yè)績和業(yè)務水平等申報相應的專業(yè)技術資格。
第十六條?文化站實行聘用制和崗位目標管理責任制。在崗人員退休或被調(diào)離、辭退后，應及時配備相應人員，確保文化站正常工作不受影響。
第十七條?文化行政部門負責對文化站從業(yè)人員進行定期培訓。各級文化培訓機構、群藝館、文化館、圖書館、藝術學校、藝術院團等具體承擔人員培訓任務。
第十八條?文化站的建設、維修、日常運轉(zhuǎn)和業(yè)務活動所需經(jīng)費，應列入縣鄉(xiāng)人民政府基本建設投資計劃和財政預算，不得隨意核減或挪用。中央、省、市級財政可對文化站設施建設和內(nèi)容建設予以經(jīng)費補助。
第十九條?鼓勵企業(yè)、社會團體、個人捐贈或資助文化站。?依法向文化站捐贈財產(chǎn)的，捐贈人可按照有關法律規(guī)定享受?優(yōu)惠?。
第五章檢查和考核
第二十條?文化行政部門負責定期對文化站設施建設、經(jīng)費投入、工作開展情況等進行檢查、考評。文化站建設情況應納入創(chuàng)建全國和地區(qū)性文化先進單位的考核指標體系。
第二十一條?對在農(nóng)村文化建設中做出突出貢獻的文化站和文化站從業(yè)人員，由縣級以上人民政府或有關部門給予獎勵。
第六章附則
第二十二條?本辦法由文化部負責解釋。
第二十三條?本辦法自2015?年10?月1?日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇十二
為加強和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理，科學開發(fā)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息資源，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和農(nóng)民服務，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案條例》及有關法律、法規(guī)，結合安徽省情況，出臺了20xx年最新的安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法。
第一條為加強和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理，科學開發(fā)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息資源，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和農(nóng)民服務，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案條例》及有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府機關、社會團體及其所屬部門(單位)在工作過程中直接形成的，具有查考利用價值的各種文字、圖表、音像、電子、實物等不同形式的歷史記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案是國家檔案資源的重要組成部分。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作實行統(tǒng)一領導、集中管理的原則，維護檔案的完整與安全，便于社會各方面的利用。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應切實加強對檔案工作的領導，依法履行檔案工作職責，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，為科學發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作提供必要的保障條件，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全保管和有效利用。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設立綜合檔案管理機構，主管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，集中保管并科學開發(fā)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成的各種門類和載體的檔案。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜建立融管理檔案、現(xiàn)行文件、圖書、資料等于一體的檔案信息中心。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當確定專人負責檔案工作并保持相對穩(wěn)定。檔案工作人員應具備大專以上文化程度，并經(jīng)過縣級以上檔案行政管理部門業(yè)務培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門(單位)、村(居)民委員會應當確定人員負責檔案工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應當對在檔案工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎勵。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機構及其人員應依法履行下列職責：
工作計劃。
并組織實施;。
(三)監(jiān)督、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門(包括企事業(yè)單位)及村(居)民委員會檔案工作;。
(四)收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)應歸檔文件材料;。
(五)接收并集中統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案，按規(guī)定移交檔案;。
(六)開發(fā)檔案信息資源，為社會各方面利用提供服務;。
(七)接受上級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導，及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作基本情況及檔案事業(yè)統(tǒng)計綜合年報。
第八條確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配置適宜安全保存檔案的專門庫房、規(guī)范統(tǒng)一的檔案裝具，配備防火、防盜、防霉、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫等必要設施設備，定期檢查檔案的保管狀況，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的實體安全和信息安全。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應科學整合檔案信息資源，加強檔案工作公共服務功能建設。因地制宜開展政府(務)信息公開查閱或現(xiàn)行文件利用服務;利用信息網(wǎng)絡技術，搭建信息共享平臺，為農(nóng)民群眾提供綜合信息服務。逐步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機構建設成為保管鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的基地，社會各方面利用檔案的中心，政府(務)信息公開的重要場所，農(nóng)民群眾獲取信息的服務窗口。
第十條每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個獨立的立檔單位，所形成的檔案為一個全宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱即為全宗名稱。
第十一條縣(市、區(qū))主管機關在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的直屬機構形成的檔案，根據(jù)檔案聯(lián)系的緊密程度，并經(jīng)縣(市、區(qū))檔案行政管理部門同意，可歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)全宗或縣(市、區(qū))主管機關全宗，但前后必須保持一致。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)、事業(yè)單位能夠構成立檔單位的，其檔案可以獨立構成全宗，自行管理;不具備安全保管條件的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機構代管或寄存。不能構成立檔單位的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機構集中統(tǒng)一管理。
暫不具備安全保管條件的村(居)民委員會的檔案，經(jīng)規(guī)范整理后，可交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機構代管或寄存。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)國家檔案行政管理部門的規(guī)定，結合實際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，經(jīng)縣級檔案行政管理部門審查同意后執(zhí)行。凡應歸檔的文件材料均應歸檔保存，任何單位和個人不得據(jù)為己有。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案應分類整理歸檔?？傮w要求是：遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件材料之間的有機聯(lián)系，區(qū)分不同價值，便于保管和利用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成的文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》的要求整理歸檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成的會計、基建、設備、科研、專業(yè)(門)檔案、音像檔案、電子檔案、實物檔案，按國家有關規(guī)定整理(立卷)歸檔。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件材料應及時歸檔。其中，文書檔案應隨辦隨歸，最遲應在下一年度3月底前完成歸檔任務。其他門類和載體檔案的歸檔時間，按有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸檔的文件材料應當齊全、完整、準確，所使用的載體、書寫材料和裝訂材料等應符合檔案保護要求。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人的領導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機構和有關職能部門的人員共同組成鑒定小組，定期開展檔案鑒定工作。對到期或過期檔案認真審查，提出處理意見，寫出鑒定報告。對確無繼續(xù)保存價值的檔案應登記造冊，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人批準后按程序銷毀，嚴禁擅自銷毀檔案。鑒定報告和銷毀清冊報縣級檔案行政管理部門備案。
第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案應當按照下列規(guī)定進行移交：
(三)被撤銷或合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案，應當及時向縣級國家綜合檔案館移交;。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的被撤銷企業(yè)、事業(yè)單位的檔案，應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機構移交;。
(五)被撤銷或合并的行政村的檔案，應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機構移交。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機構應積極主動做好檔案資源提供利用工作。編制系統(tǒng)、規(guī)范的檔案檢索工具，建立健全檔案利用制度，簡化利用手續(xù)，多形式開發(fā)檔案信息資源，為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的利用和公布，應當按國家規(guī)定的程序和辦法進行。應當遵守國家保密規(guī)定，不得損害國家、集體或者個人的合法權益;涉及知識產(chǎn)權的，必須遵守法律、法規(guī)有關保護知識產(chǎn)權的規(guī)定。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應加強檔案信息化建設，將檔案工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化總體規(guī)劃，推進檔案信息化建設與電子政務、辦公自動化建設協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范電子文件的歸檔與管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理和服務水平。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立檔案工作責任追究制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案管理機構人員調(diào)動時，應辦理檔案交接手續(xù)。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作中有違反《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案條例》等法律、法規(guī)的行為，造成檔案損失的，依法追究責任。
第二十三條城市街道辦事處的檔案管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。安徽省檔案局1997年制發(fā)的《安徽省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案管理暫行辦法》同時廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇十三
第一條為加強對外承包工程項目投標（議標）核準管理，規(guī)范對外承包工程項目投標（議標）活動，保障對外承包工程項目經(jīng)濟效益與社會效益，促進對外承包工程健康發(fā)展，根據(jù)《對外承包工程管理條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條依法取得對外承包工程資格的企業(yè)或其他單位（以下統(tǒng)稱單位）以投標或議標方式承包合同報價金額不低于500萬美元的境外建設工程項目，應當在對外投標或議標前按照本辦法規(guī)定辦理對外承包工程項目投標（議標）核準（以下簡稱對外承包工程項目核準）。
第三條本辦法所稱對外承包工程項目是指中國的單位承包境外建設工程項目，包括咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、招標、造價、采購、施工、安裝、調(diào)試、運營、管理等活動。
第五條國家鼓勵對外承包工程使用人民幣進行計價結算、申請融資、辦理保函等業(yè)務。開展上述業(yè)務應當符合《跨境貿(mào)易人民幣結算試點管理辦法》等有關規(guī)定。
第六條對外承包工程的單位應當通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)申請對外承包工程項目核準。
申請核準應當提供以下材料：
（一）項目情況說明；
（二）中國駐項目所在國使館（領館）經(jīng)商機構出具的意見;。
（三）有關商會出具的意見；
（四）需境內(nèi)金融機構提供信貸或信用保險的項目，需提交境內(nèi)金融機構出具的承貸或承保意向函。
第七條中國駐項目所在國使館（領館）經(jīng)商機構應當在對外承包工程的單位根據(jù)本辦法第六條第一款提出申請后通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提出明確意見。中國駐項目所在國使館（領館）經(jīng)商機構在提出意見時應當綜合考慮外經(jīng)貿(mào)政策、駐在國安全風險、項目環(huán)保與可能涉及的多國利益以及企業(yè)業(yè)務開展情況、突發(fā)事件報送和項目外派勞務人員等問題。
第八條有關商會應當在中國駐項目所在國使館（領館）經(jīng)商機構出具意見后通過對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提出明確意見。有關商會在提出意見時應當綜合考慮企業(yè)公平競爭和行業(yè)自律等有關情況。
第九條商務部在收到本辦法第六條第二款規(guī)定的完備材料之日起3個工作日內(nèi)予以審查。符合條件的，予以網(wǎng)上核準，并向申請單位頒發(fā)《對外承包工程項目投標（議標）核準證》（以下簡稱《核準證》）。
第十條具有下列情形之一的，不予辦理對外承包工程項目核準：
（七）申請核準前3年內(nèi)曾因以欺騙、賄賂等不正當手段取得《核準證》被商務部撤銷核準。
第三章監(jiān)督管理。
第十一條獲得對外承包工程項目核準的單位，可以就相關項目向境內(nèi)金融機構申請辦理保函、信貸或信用保險，向境內(nèi)金融機構申請項目保函、信貸或信用保險時，應當提交《核準證》等相關文件。
第十二條境內(nèi)金融機構不得向未依據(jù)本辦法辦理對外承包工程項目核準的單位開立保函、提供信貸或信用保險。
第十三條獲得對外承包工程項目核準的單位應當在項目評標結果公布后10個工作日內(nèi)，在對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上填報評標結果。
中標單位應當在開工后每個月在對外承包工程項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)上填報項目實施進展情況，直至對外承包工程項目合同義務終止。
第四章法律責任。
第十四條申請對外承包工程項目核準的單位隱瞞有關情況或者偽造相關證明、提交虛假材料的，商務部不予核準，并給予警告，責令改正；情節(jié)嚴重或拒不改正的，處3萬元以下罰款；并可對其主要負責人處1萬元以下罰款。
申請對外承包工程項目核準的單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得《核準證》的，由商務部撤銷核準，并給予警告，處3萬元以下罰款；并可對其主要負責人處1萬元以下罰款；發(fā)生《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的，由商務主管部門根據(jù)《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對外承包新的工程項目直至吊銷對外承包工程資格證書。
第十五條對外承包工程的單位未按照本辦法規(guī)定辦理對外承包工程項目核準的，商務部給予警告，處3萬元以下罰款；并可對其主要負責人處1萬元以下罰款；發(fā)生《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的，由商務主管部門根據(jù)《對外承包工程管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對外承包新的工程項目直至吊銷對外承包工程資格證書。第十六條商務部、中國駐項目所在國使館（領館）經(jīng)商機構、有關商會的工作人員在辦理對外承包工程項目核準、出具意見工作中，玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第十七條金融機構違反本辦法規(guī)定為對外承包工程的單位開立保函、提供信貸或信用保險的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會根據(jù)有關金融監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予處罰。
第五章附則。
第十八條《核準證》由商務部統(tǒng)一印制。
第十九條中國內(nèi)地的單位在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)承包工程項目的投標（議標）管理，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條機電產(chǎn)品、大型機械和成套設備出口，不適用本辦法。第二十一條本辦法所稱“不低于”、“以下”均含本數(shù)。
第二十二條本辦法由商務部會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會負責解釋。
第二十三條本辦法自2012年1月15日起施行。《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部中國人民銀行關于下發(fā)〈對外承包工程項目投標（議標）許可暫行辦法〉的通知》（〔1999〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號）、《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部中國人民銀行財政部關于印發(fā)〈對外承包工程項目投標（議標）許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》（外經(jīng)貿(mào)合發(fā)〔2001〕285號）和《商務部中國人民銀行財政部關于〈對外承包工程項目投標（議標）許可暫行辦法〉補充規(guī)定的通知》（商合發(fā)〔2005〕20號）同時廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇十四
第一條為維護對外承包工程業(yè)務經(jīng)營秩序，保障業(yè)務健康發(fā)展，增強企業(yè)的對外競爭能力，降低銀行風險，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱“對外承包工程項目投標（議標）許可”（以下簡稱項目許可）是指由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）根據(jù)項目所在國情況及有關業(yè)務管理規(guī)定，審理企業(yè)項目申請后所頒發(fā)的許可。企業(yè)憑本項目許可，向國內(nèi)中資銀行（以下簡稱銀行）申請開具保函。
第三條本辦法所稱企業(yè)是指經(jīng)工商管理部門登記注冊，由外經(jīng)貿(mào)部賦予對外承包工程經(jīng)營權的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。
第四條本辦法所稱項目是指企業(yè)在國（境）外以投、議標方式參與的、且報價金額在500萬美元以上（含500萬美元）的工程項目。
參加投、議標的企業(yè)，在向銀行申請開具保函前，須向外經(jīng)貿(mào)部提出項目許可的申請。
一、企業(yè)申請所需的材料。
（一）項目許可申請報告。
1、介紹本企業(yè)對外承包工程業(yè)務方面的業(yè)績、專業(yè)實力。
2、項目的基本情況、組織方式及企業(yè)前期接觸籌備情況。
3、實施項目的融資方案。
（三）我駐外使、領館經(jīng)商參處（室）對我企業(yè)參與該項目投標（議標）的書面意見。
（四）有關商會的書面協(xié)調(diào)意見。
（五）企業(yè)上兩個會計經(jīng)會計師事務所審計的資產(chǎn)負債表、損益表。
（六）外經(jīng)貿(mào)部要求提供的其他材料。
二、申請程序。
（一）中央管理的企業(yè)及尚未脫鉤的國務院有關部委的企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部提出申請。
（二）地方企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部提出申請，同時將項目許可申請報告抄報地方外經(jīng)貿(mào)委。第七條外經(jīng)貿(mào)部收到企業(yè)報來的齊全材料后，按以下內(nèi)容進行審理，并在3個工作日內(nèi)對企業(yè)的申請予以答復。
一、企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和管理技術水平。
二、企業(yè)的財務狀況和以往承包工程的業(yè)績。
三、業(yè)主的資信與實施項目的資金來源。
四、項目所在國的政治、經(jīng)濟風險。
五、有關單位的書面意見。
企業(yè)憑項目許可，向銀行申請開具保函。
第九條銀行憑外經(jīng)貿(mào)部出具的項目許可，按照銀行業(yè)務的有關規(guī)定，對獲準企業(yè)的保函申請予以審理，并根據(jù)審理結果決定是否為企業(yè)出具有關保函。銀行不得受理未獲許可企業(yè)的保函申請。
第十條境內(nèi)機構的對外承包工程涉及對外擔保、籌措外債及對外支付定金等，應按國家外匯管理有關規(guī)定辦理相應手續(xù)。
第十一條各企業(yè)要嚴格遵守本辦法的各項規(guī)定。對違反上述規(guī)定的企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部將按有關規(guī)定給予處罰。
第十二條本辦法由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和中國人民銀行負責解釋。第十三條本辦法自2000年5月1日起試行。
附表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目管理辦法（匯總15篇）篇十五
【所屬類別】國家法律法規(guī)。
（１９９２年１２月３０日建設部令第２３號發(fā)布）。
第一章總則。
第一條為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，加強政府對工程建設施工招標投標的管理，使建設單位和施工企業(yè)進入建筑市場進行公平交易、平等競爭，達到控制建設工期、確保工程質(zhì)量和提高投資效益的目的，制定本辦法。
第四條施工招標投標是雙方當事人依法進行的經(jīng)濟活動，受國家法律保護和約束。凡具備條件的建設適宜招標的特殊工程外，均應按本辦法實行招標投標。信譽和合理報價等情況開展競爭，不受地區(qū)、部門限制。
（二）指導、檢查各地區(qū)、各部門招標投標工作；
（三）總結、交流招標投標工作的經(jīng)驗，提供服務；
（四）維護國家利益，監(jiān)督重大工程的招標投標活動；
第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的施工招標投標工作，其主要職責是：
（二）監(jiān)督、檢查有關施工招標投標活動，總結、交流工作經(jīng)驗；
（五）否決違反招標投標規(guī)定的定標結果。
第七條省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門可以根據(jù)需要，報請同級人民政府批準，確定各級施工招標投標辦事機構的設置及其經(jīng)費來源。
根據(jù)同級人民政府建設行政主管部門的授權，各級施工招標投標辦事機構具體負責本行政區(qū)域內(nèi)施工招標投標的管理工作。主要職責是：
（一）審查招標單位的資質(zhì)；
（二）審查招標申請書和招標文件；
（三）審定標底；
（四）監(jiān)督開標、評標、定標和議標；
（五）調(diào)解招標投標活動中的糾紛；
（六）否決違反招標投標規(guī)定的定標結果；
（七）處罰違反招標投標規(guī)定的行為；
（八）監(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂、履行。
第八條國務院工業(yè)、交通等部門要會同地方建設行政主管部門，做好本部門直接投資和相關投資公司投資的重大建設項目施工招標管理工作。其主要職責是：
（一）貫徹國家有關工程建設招標投標的法規(guī)和方針、政策；
（三）監(jiān)督、檢查本部門有關單位從事施工招標投標活動；
（四）商項目所在的省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門辦理招標等有關事宜。
第三章。
招標第九條按照建設項目實行業(yè)主負責制的原則，建設單位作為投資的責任者和業(yè)主享有下列權利：
（一）按照有關規(guī)定程序，有權組織招標活動；
（二）根據(jù)政府規(guī)定的資質(zhì)標準，有權正當選擇和確定投標單位；
（三）根據(jù)有關評標原則和價格管理規(guī)定，有權選定中標價格和中標單位。
第十條建設單位招標應當具備下列條件：
（一）是法人、依法成立的其他組織；
（二）有與招標工程相適應的經(jīng)濟、技術管理人員；
（三）有組織編制招標文件的能力；
（四）有審查投標單位資質(zhì)的能力；
（五）有組織開標、評標、定標的能力。
不具備上述二至五項條件的，須委托具有相應資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理等單位代理招標。
第十一條建設項目招標應當具備下列條件：
（一）概算已經(jīng)批準；
（二）建設項目已正式列入國家、部門或地方的固定資產(chǎn)投資計劃；
（三）建設用地的征用工作已經(jīng)完成；
（四）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；
（五）建設資金和主要建筑材料、設備的來源已經(jīng)落實；
（六）已經(jīng)建設項目所在地規(guī)劃部門批準，施工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標范圍。
第十二條施工招標可采用項目的全部工程招標、單位工程招標、特殊專業(yè)工程招標等方法。但不得對第十三條施工招標可采用下列方式：單位工程的分部、分項工程進行招標。
（一）公開招標。由招標單位通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標公告；
（三）議標。對不宜公開招標或邀請招標的特殊工程，應報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權的招標投標辦事機構，經(jīng)批準后可以議標。參加議標的單位一般不得少于２家（含２家）。第十四條施工招標一般應按下列程序進行：
（一）由建設單位組織一個與本辦法第十條要求相符的招標班子；
（三）編制招標文件和標底，并報招標投標辦事機構審定；
（四）發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書；
（五）投標單位申請投標；
（六）對投標單位進行資質(zhì)審查，并將審查結果通知各申請投標者；
（七）向合格的投標單位分發(fā)招標文件及設計圖紙、技術資料等；
（八）組織投標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；
（九）建立評標組織，制定評標、定標辦法；
（十）召開開標會議，審查投標標書；
（十一）組織評標，決定中標單位；
（十二）發(fā)出中標通知書：
（十三）建設單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。
第十五條招標文件的主要內(nèi)容包括：
（二）必要的設計圖紙和技術資料；
（三）工程量清單；
（四）由銀行出具的建設資金證明和工程款的支付方式及預付款的百分比；
（六）特殊工程的施工要求以及采用的技術規(guī)范；
（七）投標書的編制要求及評標、定標原則；
（八）投標、開標、評標、定標等活動的日程安排；
（九）《建設工程施工合同條件》及調(diào)整要求；
（十一）其它需要說明的事項。
第十六條招標文件一經(jīng)發(fā)出，招標單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件；確需變更和補充的，報第十七條招標文件發(fā)出后１０天內(nèi)，招標單位組織答疑會。答疑紀要作為招標文件的補充，應報招標第十八條發(fā)出招標文件至投標截止時間，小型工程不少于１５天，大中型工程不少于３０天。招標投標辦事機構批準后，在投標截止日期７天前通知所有投標單位。投標辦事機構批準備案并以書面形式通知所有投標單位。
第四章。
標底第十九條工程施工招標必須編制標底。標底由招標單位自行編制或委托經(jīng)建設行政主管部門認定具有第二十條編制標底應遵循下列原則：編制標底能力的咨詢、監(jiān)理單位編制。
（五）一個工程只能編制一個標底。
第二十一條標底必須報經(jīng)招標投標辦事機構審定。第二十二條標底一經(jīng)審定應密封保存至開標時，所有接觸過標底的人員均負有保密責任，不得泄漏。第二十三條實行議標的工程，其承包價格由承發(fā)包雙方商議，報招標投標辦事機構備案。
第五章。
投標第二十四條施工企業(yè)作為建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在施工招標投標的活動中，享有下列權利：
（二）根據(jù)自己的經(jīng)營狀況和掌握的市場信息，有權確定自己的投標報價；
（三）有權對要求優(yōu)良的工程實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；
（四）根據(jù)自己的經(jīng)營狀況有權參與投標競爭或拒絕參與競爭。
第二十五條投標單位應向招標單位提供以下材料：
（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；
（二）企業(yè)簡歷；
（三）自有資金情況；
（五）近３年承建的主要工程及其質(zhì)量情況；
（六）現(xiàn)有主要施工任務，包括在建和尚未開工工程一覽表。
第二十六條投標單位領取招標文件時，須按規(guī)定交納投標保證金。第二十七條投標單位應按招標文件的要求，認真編制投標書。投標書應包括下列內(nèi)容：
（一）綜合說明；
（三）施工方案和選用的主要施工機械；
（四）保證工程質(zhì)量、進度、施工安全的主要技術組織措施；
（五）計劃開工、竣工日期，工程總進度；
（六）對合同主要條件的確認。
第二十八條投標書須有單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒。投標單位應在規(guī)定的日期內(nèi)將投標書密封送達招標單位。如果發(fā)現(xiàn)投標書有誤，需在投標截止日期前用正式函件更正，否則以原投標書為準。
第二十九條投標單位可以提出修改設計、合同條件等建議方案，并做出相應標價和投標書同時密封寄送招標單位，供招標單位參考。
第六章。
開標評標定標第三十條開標、評標、定標活動，在招標投標辦事機構的監(jiān)督下，由招標單位主持進行。第三十一條招標單位應邀請有關部門參加開標會議，當眾宣布評標、定標辦法，啟封投標書及補充函第三十二條有下列情況之一，投標書宣布作廢：件，公布投標書的主要內(nèi)容和標底。
（一）未密封；
（二）無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒；
（三）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認不清；
（四）逾期送達；
（五）投標單位未參加開標會議。
第三十三條評標組織由建設單位及其上級主管部門（包括由建設單位委托的咨詢、監(jiān)理單位）和建設第三十四條評標、定標應采用科學的方法。按照平等競爭、公正合理原則，一般應對投標單位的報價、第三十五條自開標（或開始議標）至定標的期限，小型工程不超過１０天，大中型工程不超過３０天，第三十六條確定中標單位后，招標單位應于７天內(nèi)發(fā)出中標通知書，同時抄送各未中標單位，抄報招單位邀請的有關單位組成。特殊工程或大型工程還可邀請有關專家參加。工期、主要材料用量、施工方案、質(zhì)量實績、企業(yè)信譽等進行綜合評價，擇優(yōu)確定中標單位。特殊情況可適當延長。
標投標辦事機構。未中標的投標單位應在接到通知后７天內(nèi)退回招標文件及有關資料，招標單位同時退還投標保證金。
第三十七條中標通知書發(fā)出３０天內(nèi)，中標單位應與建設單位依據(jù)招標文件、投標書等簽訂工程承發(fā)包合同。
第七章。
罰則第三十八條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權機構根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、中止招標、取消一定時期投標權、不準開工、責令停止施工的處罰，并可處以罰款：
（一）應招標的工程而未招標的；
（二）招標單位隱瞞工程真實情況（如建設規(guī)模、建設條件，投資、材料的保證等）的；
（三）泄露標底，影響招標投標工作正常進行的；
（四）投標單位不如實填寫投標申請書、虛報企業(yè)資質(zhì)等級的；
（五）投標單位串通作弊、哄抬標價，致使定標困難或無法定標的；
（六）定標后，逾期拒簽承發(fā)包合同的。
第三十九條建設單位利用招標權索賄，收受“回扣”；投標單位以行賄，給“回扣”等不正當手段獲取第四十條投標單位投標后，由于招標（建設）單位的原因而中止招標或招標失敗的，招標（建設）單第四十一條建設行政主管部門或其授權機構的工作人員徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級第四十二條在招標投標中發(fā)生糾紛，可自行協(xié)商處理或由招標投標辦事機構進行調(diào)解。調(diào)解無效時，第四十三條當事人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起１５日內(nèi)，向作出處罰決定的上工程任務的，按《建筑市場管理規(guī)定》的有關規(guī)定處理。位應向各投標單位賠償一定的經(jīng)濟損失。主管部門給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任?？赏ㄟ^訴訟解決。
一級機關申請復議。對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起１５日內(nèi)向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章。
附則第四十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門，可以根據(jù)實際情況制定施工招標投標實第四十五條涉外工程的招標投標管理辦法另行制定。
第四十六條本辦法由建設部負責解釋。
第四十七條本辦法自發(fā)布之日起實施。過去頒布的有關規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。施辦法或細則，并報建設部備案。