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金融審判調研報告優秀

時間:2025-05-09 作者:儲xy

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是小編帶來的優秀報告范文,希望大家能夠喜歡!

審判調研報告金融審判調研報告篇一

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市人大常委會:

根據市人大常委會2018年工作安排,5月下旬,調研組深入我市兩級法院和基層法庭,對家事審判工作進行了調研。現將情況報告如下:

一、基本情況

家事審判案件,是指民事審判中婚姻、贍養撫養扶養、親子關系、收養關系、同居關系、繼承和分家析產等涉及家庭內部成員之間矛盾糾紛的案件。近年來,我市兩級法院在推進以審判為中心的訴訟制度改革、認真履行審判職能過程中,以維護社會穩定,弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統美德,促進社會文明進步為己任,堅持審調結合,大力開展家事審判工作,有效地維護了婚姻家庭和諧穩定,保障未成年人、婦女和老年人合法權益。一是家事審判專業化程度不斷提高。各級法院民事法庭和基層人民法庭普遍組建了家事審判合議庭,挑選責任心強、審判和調解經驗豐富的法官和輔助人員從事家事審判工作。興慶區法院作為改革試點法院,組建了的家事審判庭。部分基層法院(庭)建設了體現法庭威嚴與家庭溫馨相結合的圓桌法庭、溫馨調解區、親子區等家事審判場所。二是調解和多元化解糾紛在家事審判中的作用不斷增強。積極試行家事案件調解前置制度,采取委托、委派、邀請調解等方式,引導當事人進行訴前調解。將調解貫穿于庭前、庭中、庭后每個訴訟環節,爭取以調促和。探索家事糾紛多元化解,由人民陪審員、人民調解員、律師、婦聯干部、工會干部、村(居)干部、心理咨詢師等組成調解團隊,共同調解糾紛。三是家事審判工作機制不斷完善。各基層法院針對家事糾紛的特點和審判規律,制定工作機制,興慶區法院制作《離婚案件當事人權利義務告知書》等,保障當事人知情權。靈武法院制定《家事審判工作流程》等,規范家事審判工作。永寧縣、賀蘭縣法院與多部門聯合印發《關于進一步加強婚姻家庭矛盾糾紛預防化解工作意見》,推動社會各界參與家事糾紛的化解。四是基層人民法庭在家事審判中發揮著主力軍作用。克服案多人少等困難,靈活運用多元化解糾紛機制,通過巡回法庭審判、“法官六進”“送法下鄉”,設置“法官便民工作站”“便民訴訟服務點”等,妥善處理家事糾紛,加強釋法說理和法制宣傳,參與基層依法治理。2016年以來,全市14個基層法庭共受理家事案件3195件,占兩級法院受理案件總數的33.44%。

2016年以來,全市兩級法院共受理家事案件9157件,占民商事案件總數的8.52%,結案9003件,結案率98.32%。其中,判決結案3125件,占結案總數34.71%;
調解結案3322件,占結案總數36.9%;
撤訴結案2384件,占結案總數26.48%;
調撤率63.38%。

二、存在問題

(一)家事審判的質量和效率還需進一步提升。符合家事審判規律的證據規則、專門性的訴訟程序尚未完全建立起來,增加了案件辦理難度。有的法官對審理中出現的新情況新問題處置能力不足,存有畏難情緒。對案件釋法說理不到位,當事人上訴、不滿時有發生。個別法官在審判的理念上往往是定紛止爭、追求結案,加之社會心理學等知識面不寬,“情感修復”在家事案件審理中未得到有效實現,影響案件質效。基層人民法庭“送達難”問題還比較突出。

(二)多元化調解家事糾紛聯動機制發揮作用不夠。基層組織以及公安、民政、教育、婦聯等多方共同參與家事糾紛調解的積極性不高、主動性不強,協調難度大,往往是自行調解或依靠人民陪審員調解。目前,除興慶、永寧、賀蘭同婦聯、民政、司法等部門建立家事審判調解聯動機制外,其他法院還在籌備和聯系中。此外,還存在調解經費嚴重不足、促進家事糾紛有效解決的人身安全保護令的執行、心理評估和咨詢、案后跟蹤回訪和幫扶等工作機制尚未建立起來,社會各界共同參與局面還未形成等問題。

(三)家事審判工作保障不足。法官助理的配備不足,有的法院不配法官助理,其職責由法官或書記員承擔。書記員配備不能滿足工作需要,除自治區招考外,還需臨時聘用,存在一個書記員對應多個法官、待遇不一致、流動性大等問題。有的法院特別是基層法庭配備法警力量不足,難以保障法庭正常運行以及審判人員、當事人的人身安全。人民陪審員絕大部分為兼職,有的年齡偏大,有的法律和相關知識欠缺,還有的對陪審工作積極性不高,接到陪審有意推辭。家事調查員機制還未建立。在硬件建設方面,彰顯司法人文關懷的家事審判場所尚未全部建立起來。

(四)市中級法院經常性地開展家事審判指導不夠。全市法院自上而下制定統一的工作機制和制度不多。對各基層法院在家事審判中的亮點工作和成功經驗總結和推廣不足。對在審判和調解過程中出現的新情況、新問題掌握不夠,對普遍反映婚姻冷靜期影響審限、離婚證明書格式不統一以及復雜疑難案件證據的認定和同案不同判等,指導和規范的不多。協調黨委及社會各界建立社會廣泛參與的家事糾紛多元調解機制的積極性和力度不大。

三、幾點建議

(一)轉變審判理念,提高家事案件審判質量和效率

探索建立符合審判規律的家事審判工作機制和符合家事案件特點的訴訟程序,規范案件辦理。對審判中遇到的疑難、復雜、典型家事案件,加強分析研判,增強調審針對性。加強案件釋法說理和判后答疑,增進當事人的理解,信法服判,促進案結事了人和。進一步轉變家事審判理念,注重以“和”為主旋律,以“情”為主基調,在化解個案情感危機的同時,促家風建設,弘揚家事和諧新風尚。

(二)加強內外聯動,構建新型家事糾紛綜合協調解決機制

各級法院要加強與基層組織以及公安、民政、教育、婦聯等部門的溝通和聯系,建立聯席會議制度,完善多元化解糾紛解決機制,動員社會各界力量共同參與。確立調解前置程序,提高家事糾紛非訴化解比例。加強訴調對接平臺建設,探索建立由律師、人民調解員等組成的常駐訴前調解組織,落實調解協議司法確認制度,實現人民調解與司法調解有效銜接和良性互動。拓展調解范圍,與高校或社會心理咨詢機構建立合作機制,搞好心理咨詢和情感修復。延伸家事審判的社會輻射功能,建立案后跟蹤、回訪及幫扶制度,幫助當事人解決困難。

(三)推進司法改革,保障家事審判工作順利開展

以法官員額制改革為契機,調整充實家事審判隊伍,通過引入社會團體和向社會購買服務等方式,充實家事審判輔助人員。探索引入家事調查員,提高家事審判的司法服務和保障水平。加大硬件設施建設,有條件的法院(庭)應設立圓桌法庭、親情關護室、心理評估室、家事調解室等,打造家事審判對等、和諧、溫情的訴訟環境。各縣(市)區人大和司法行政部門要加強對人民陪審員選聘,強化履職能力建設和管理,確保人民陪審員依法履職。

(四)積極主動作為,加大對基層法院(庭)的指導和協調

市中級法院要在試點法院探索家事案件較為成熟的基礎上,完善和創新家事審判機制,發現和培養“亮點”,抓出成功經驗。制定統一的家事案件相關規范性指導性文件,統一財產申報、離婚證明書等格式,規范案件審理。加強對基層法院(庭)的指導和協調,關注基層人民法庭建設,指導案件審理,協調解決困難。針對普遍反映人員、經費、離婚冷靜期影響審限以及完善家事審判績效考評機制等問題及時向上級院匯報,爭取早日調整改進。

(五)加強自身建設,提升家事審判能力水平

高度重視家事審判隊伍建設,著重選拔政治素質高、業務能力強,熟悉未成年人身心特點,熱愛婦女及未成年人權益保護工作和善于做思想工作的法官,負責審理家事糾紛案件。加大對審判人員的審判調解技能、心理學知識、社會學知識的培訓,提高對當事人的心理調解和疏導能力。加強與高校、學術機構的交流合作,依托研究成果,解決家事審判中的熱點、難點問題,提升工作能力。

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審判調研報告金融審判調研報告篇二

新時代青年要堅持拜人民為師,向人民學習,真正放下個人得失,把個人的經驗與群眾的智慧結合起來,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于鄉鎮黨委書記在2022年基層工作的學思踐悟,希望大家喜歡。

各位領導,各位青年同事:

大家好!我是xx鎮黨委書記xxx,很榮幸有這個機會匯報幾點工作感悟,不足之處,敬請批評指正。

第一點感悟,青年干部要善于學習,筑牢思想根基。

習近平總書記曾在紀念五四運動100周年大會上對廣大青年強調:“新時代中國青年要增強學習緊迫感,如饑似渴、孜孜不倦學習,努力學習馬克思主義立場觀點方法,努力掌握科學文化知識和專業技能,努力提高人文素養,在學習中增長知識、錘煉品格,在工作中增長才干、練就本領,以真才實學服務人民,以創新創造貢獻國家!”古往今來。無數成功人士的實踐告訴我們,學習伴隨著我們的一生,提高能力、增長才干、積累經驗最有效的途徑就是虛心學習。

我以前在信訪系統工作,側重學習的是接待技巧和解決矛盾的方法,力求通過學習保持清醒的頭腦和敏銳的洞察力;現在我在鄉鎮工作,側重學習的是群眾工作方法和為民服務的能力。xxx同志原來是xx鎮一名村支部書記,后經組織選拔到我鎮擔任黨委委員。初到我鎮時,我就多次找到其談心談話,農村的疑難雜癥問題多數需要基層經驗解決,但是政治理論水平也要不斷提高,社會矛盾隨著經濟的發展也在變化,只有不斷的學習,把政策理論同工作實踐結合起來,才能提升工作能力。

xxx同志通過半年多的學習,現在無論是理論水平和實踐工作能力都得到了較大的提升。青年干部也是如此,要重視學習、善于學習、堅持學習,既多讀有字之書,也多讀無字之書,注重學習實踐知識,注重學習人生經驗和社會知識,注重在實踐中加強磨煉、增長本領,不斷與時俱進,緊跟時代步伐,不斷用新知識充實自己的頭腦。

第二點感悟,青年干部要心系群眾,涵養人民情懷。

新時代青年要堅持拜人民為師,向人民學習,真正放下個人得失,把個人的經驗與群眾的智慧結合起來,真正做到低調務實不張揚逐利,靜心沉淀不目光短淺,取長補短,放下架子、撲下身子,接地氣、通民情,在“身入”和“心至”上齊發力,把個人的人生價值定位在為人民服務的偉大夢想中去。20xx年我鎮xx村群眾x某投資了xx余萬元在xx流轉了xx余畝水面用于xx養殖,20xx年x月xx濕地被環保部門定為禁養區,xx養殖需要依法拆除。

面對養殖戶對拆除工作的不理解、不支持,面對養殖戶面臨的可能出現的巨大損失,為了把群眾工作做深做實做細,盡量減少群眾損失,我先后多次帶隊前往周邊的xxx等地幫助xx尋找適宜遷移xx的水面。經過多方尋找在xx幫助盧某租到了xx余畝水面,及時將未達到收獲標準的xx遷移,幫助xx減少損失近xx萬元。xx養殖的成功遷移,深刻說明,不論面臨的困難有多大,我們都應該甘于扎根基層,默默地為人民奉獻,努力把本職工作做好,不斷積累經驗、成熟進步,成為業務領域的行家里手,才能不斷走向更大的成功。

第三點感悟,青年干部要充滿激情,不負青春韶華。

激情是工作的靈魂。學習和工作中沒有激情就好比身體失去了靈魂,什么事情也不可能真正做好。在xx鎮工作的這一年多來,我的感觸頗多,無論在工作,還是生活中,都要多問問自己“能夠為群眾帶來什么”,而不是“我能得到什么”。前些時間我了解到,我鎮某村的黨支部書記本村兩名群眾多次舉報,反映其幾年前任副職時一些瑣碎的事,經兩任鎮紀委書記調查,這位書記都沒有原則性的錯誤。面對群眾的反映甚至是誤解,這位書記連續二十多天沒有睡好覺,仍然堅持工作。

我得知此事后心里一震,我們的基層干部受了這么大的委屈仍然能夠堅守在一線,毫無怨言,這就是我們基層干部的激情。后來我和鎮武裝部部長xx多方了解,其中一名信訪人在淮上大橋引線做保潔,我們找到xxx路橋公司領導,經過耐心的解釋,兩名群眾同意息訴息訪。基層工作最深的體會是,基層工作很苦,但苦中有樂;基層工作很難,歷經艱難才能磨煉本領。我很慶幸的是,面對這樣的鄉鎮工作,我依然熱愛它,xxx各村的干部依然對它充滿激情,依然精益求精地去辦好每一件事,一步一個腳印辦好民生實事。

第四點感悟,青年干部要真抓實干,堅持不務虛聲。

習近平總書記強調:“各級領導干部要樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀,不慕虛榮,不務虛功,不圖虛名,切實做到為官一任、造福一方。”這是新時代推進各項事業持續健康發展的必然要求,也是新時代青年踐行初心使命的重要路徑。在信訪局工作時,我認真對待每一位來訪群眾,認真研閱每一封群眾來信。來到鄉鎮工作之后,我仍然能夠把信訪局工作作風帶到平圩鎮,在一趟趟跑累腿、磨破嘴的進村入戶中,在和來訪群眾一次次面對面、心貼心的民情懇談中,提高人民群眾的滿意度。

這些事情讓我更加領悟到只有真干實干,才能解決問題。20xx年夏天xx突發事件,xx籍群眾吳某夫婦流轉xx余畝土地種植的芡實遭受嚴重災害,幾乎面臨絕產,損失達xx余萬元。面對如此巨大的損失,xx某夫婦一時承受不住打擊,情緒出現失控,因補償問題甚至揚言要采取跳樓、喝藥等極端方式維權。我們深知吳某夫婦創業的艱難和內心的悲痛。

一方面采取主動約訪、走訪方式安撫xx某夫婦情緒,另一方面主動到周邊縣區實地走訪調查,我和副書記xxx先后奔赴xx等地,實地了解類似問題的處理方法和補償依據,最后在xx找到了解決問題依據,經過積極申報,及時幫助吳某夫婦申請補助資金,當拿到該筆補助資金后xx某夫婦激動地流下了淚水。無數事實表明,作秀、取寵、討巧換來的只會是徒有虛名。拿出功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當,多做暖人心、穩人心、得人心的實事,才能贏得老百姓的由衷夸贊和信任支持。

奮斗是最深情的告白,當每一份青春的力量都向著民族復興的夢想匯流之時,就必將成為推動歷史的磅礴力量。作為青年干部,生在黨旗下,長在春風里,與時代同步伐、與人民共命運,讓青春的心跳與愛黨的情懷同頻共振,在新時代趕考中創造更多經得起歷史和人民檢驗的業績。

審判調研報告金融審判調研報告篇三

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檢察院審判工作調研報告_調研報告

年來,檢察機關依照法律規定開展民事行政審判活動檢察監督,收到了較好的社會效果和法律效果,但是當前民事行政檢察監督在實踐中存在不少問題和困擾,嚴重制約了民行檢察監督工作的深入開展。筆者作為一名基層民行檢察工作者,結合工作實踐,就基層院民行檢察工作存在的主要問題、原因及對策談一些看法,與同仁商榷。

一、基層民行檢察工作實踐中存在的主要問題

檢察機關對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定進行監督存在很多困難。按照現行法律的規定,檢察機關對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定發現確有錯誤的,有權按照審判監督程序提出抗訴,但是人民檢察院審查人民法院審判卷宗或進行調卷缺乏相應的法律規定,由于法律沒有規定檢察機關在民事檢察監督過程中的調查取證的職權,就使得現行法律規定的民事抗訴的力度受限,抗訴制度難以發揮應有的作用。如,延安市院向中院提出抗訴的一件案件,中院裁定由黃陵法院再審,該案在縣院發了檢察建議的情況下才審結。

人民法院將抗訴案件發回重審,弱化了檢察機關的抗訴權,降低了檢察機關的法律監督職能。司法實踐中,絕大部分抗訴案件被發回重審,由原審法院另行組成合議庭重新審理,而原審法院卻向提出抗訴的人民檢察院(即其對等人民檢察院的上級檢察院)通知派員出席法庭。這種做法實際違背了司法制度的基

本對等原則,同時也不利于及時糾正錯誤裁判。

基層人民檢察院無抗訴權,不利于抗訴活動的健康發展。

根據現行法律規定,基層人民檢察院無抗訴權。實際上,基層檢察院是與公民、法人和其他組織聯系最直接的檢察機關,由于基層檢察院大量接觸實際工作,熟悉情況,對于同級人民法院審理的民事案件,情況較清楚,也便于調查取證,最易對民事訴訟進行及時有效地監督。在實踐中,大量的民事申訴案件當事人直接到基層人民檢察院去申訴。而對此基層人民檢察卻無抗訴權,只能建議或提請上級人民檢察提出抗訴。這無疑加大了抗訴活動的成本。可見,我國關于檢察機關對民事訴訟實行法律監督法律規定是原則的、有限的,檢察機關的民事訴訟法律監督職能受到了限制。

檢察機關代表國家提起公益訴訟,法理充足,法規缺位。

現行民事訴訟法雖然規定檢察機關有權對民事訴訟活動進行監督,但缺乏民事公訴的具體明確規定。近幾年來,全國許多地方檢察機關對提起公益訴訟工作作了有益的嘗試,積累了一些成功經驗,總體上取得了良好的社會效果。但由于立法不明確,司法實踐中檢察機關與法院認識不一,法學界對此仍存在分歧,因此開展此項工作目前仍舉步維艱。

人民法院的單方司法解釋及內部規定對檢察權進行限制的現象日趨增多。

如最高人民法院于底在重慶召開《全國審判監督工作座

談會關于當前審判監督工作若干問題的紀要》中要求:“人民法院依照民事訴訟法規定的特別程序、督促程序、公示催告程序、企業法人破產還債程序審理的案件;以調解方式審結的案件;涉及婚姻關系和收養關系的案件;執行和解的案件;原審案件當事人在原審裁判生效兩年內無正當理由未向人民法院或人民檢察院提出申訴的案件;同一檢察院提出過抗訴的案件和最高人民法院司法解釋中明確不適用抗訴程序處理的案件,人民檢察院提出抗訴的,人民法院不予受理”的規定是違反我國《民事訴訟法》第187條、第188條“人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院應當再審”之規定的,是對檢察機關法律監督權的限制甚至剝奪。再如:“人民法院開庭審理抗訴案件,由抗訴機關出席法庭的人員按照再審案件的審判程序宣讀抗訴書,不參與庭審的其它訴訟活動…”等一些最高法院的規定也是對檢察權的限制,可以說是嚴重違法,缺乏法理基礎。

二、產生問題的原因所在

客觀地講,破解民行檢察長期以來路障重重的原因時,首先要對自身存在的問題深刻反思。檢察機關自身存在的問題與現行立法上的局限性一樣,都會削弱民行檢察監督工作的效果:對民事行政檢察工作重視程度不夠,力量配備不足。

究其原因:一是民行工作起步較晚。由于歷史原因,民事訴訟法實行以后,民事檢察工作才被重視起來。各級檢察機關先后在檢察業務中增加設立了民事檢察部門,專門從事民事檢察監督工作。加之這項工作與其它檢察業務的關聯性不大,與各業務部門橫向聯系較少,而且實事求是地講,工作業績上沒有取得重大突破,監督職能沒有得到有效發揮,致使大家對民行檢察工

作的重要性缺乏充分認識,從而監督意識不強,觀念上難更新,思想保守,對新的監督方式探索研究的少,沒有開拓進取精神,使民行檢察工作發展緩慢。二是隨著機構改革,以延安檢察機關為例,13個基層檢察院民行檢察機構均被撤銷,民行人員被充實到控申部門,名義上配備一名民行專干,實際上除寶塔區院外,其他十二個縣院無一名真正從事民行專干。領導班子對民行檢察工作重要性的認識弱化,使民行檢察工作走入低谷。出現有些縣院民行工作幾乎不能正常開展,全年工作為空白。三是由于民行隊伍力量嚴重不足,民行檢察人員綜合業務素質和執法能力極度不適應民行檢察工作發展的需要。臨時湊數思想嚴重,有相當一部分人員年齡偏大,工作沒有積極性,執法意識不強。現有的民事行政檢察隊伍很難適應形勢發展的要求,直接影響著民行檢察監督工作的開展。

民行檢察的工作重點定位不準。

檢察機關的民行檢察監督包括兩個方面:一是對違反法律的判決、裁定的抗訴,二是對民事行政審判法官貪污受賄、徇私舞弊枉法裁判行為依法偵查、追究刑事責任。民行檢察工作形式上的一手硬一手軟,導致最終結果是被動地受制于人;在此局面下我們應當把工作重點放在查處上;對徇私舞弊、枉法裁判者的懲處便是最好的監督。目前全國各檢察機關民行部門人員配備少,且大量精力放在尋找抗訴案源、抗訴、再審檢察建議、支持監督起訴等工作上,以完成上級院下達的崗位目標評比任務,致使在查處法官職務犯罪工作上沒有力度;后果是抗訴案件數量上升,改判卻很少,檢察建議發出不少,往往收效甚微;社會各界對監督的效果也不認同,難以達到社會所需要的監督效果

現行民事檢察制度在立法上的局限性

1、現行立法的總則和分則的規定相互矛盾。在民事訴訟法中,關于民事訴訟檢察的規定,總則和分則不相一致。總則規定檢察機關有權對民事審判活動進行監督,規定的范圍十分寬泛。但是,在分則中,只規定檢察機關對已經發生法律效力的、確有錯誤的判決、裁定進行抗訴。具體的、可操作性的規定又十分狹窄。在這樣前后矛盾的法律規定面前,檢察機關的民事檢察監督進退兩難。按照民事訴訟法的規定,檢察機關對民事審判活動中的一切違法行為都可以進行監督,但由于分則中沒有具體規定,任何一個法院都可以法律沒有明文規定為理由,拒絕檢察機關對抗訴以外任何形式的法律監督;檢察機關僅僅按照分則的規定,對已經發生法律效力的判決、裁定進行監督,放棄對民事審判活動的全面監督,有悖于總則規定的精神;然而,按照總則的規定實施全面監督,則沒有分則的法律依據。同樣,現行的《民法通則》第59條和最高人民法院《關于貫徹執行〈民法通則〉若干問題的意見》(試行)第72條對于顯失公平的民事行為進行了規定,但是,實踐中,對一方當事人不愿履行合同義務,以權利義務明顯不對等為由請求撤銷合同的案件,或者合同的簽訂有違反法律規定的案件,法院都是以合同的簽訂系雙方真實意思的表示而作出合法有效的判決,如有一方不服判決、裁定來檢察機關申訴,檢察機關卻無法進入監督程序,因為,此類情形并未納入《民事訴訟法》第179條之中。

2、法律賦予檢察機關的民事抗訴權過于狹窄。抗訴,是檢察機關行使法律監督職能的一項重要權力。包括上訴程序的抗訴權和審判監督程序的抗訴權。完整的抗訴權是將法院全部的

判決、裁定、調解都置于監督之下,檢察機關對一審判決、裁定、調解和二審判決、裁定、調解都可以抗訴,而不論其是否生效。現行民事訴訟法規定的抗訴權,并不是完整的抗訴權,而是審判監督程序的抗訴權。按照這樣的規定,檢察機關只能對二審判決、裁定和一審生效的判決、裁定進行抗訴,凡是沒有生效的判決、裁定,檢察機關無權抗訴。這就是所謂的“事后監督”。同樣,檢察機關對法院的民事調解也沒有監督權,而法院做出的民事調解和判決具有同等的法律效力,法律規定檢察機關對民事判決可以提出抗訴,那么對確有錯誤的民事調解檢察機關也應有權提出抗訴。實踐中,法院主張民事調解工作,近幾年,就我市兩級法院每年民事案件調解率占40%左右,占的比例相當大,但是現行民事訴訟法卻沒有賦予檢察機關此項權利。這些充分說明現行民事檢察工作中的抗訴權過于狹窄,是不完整的抗訴權。

3、法律賦予檢察機關的民事檢察監督職權過于狹窄。檢察機關的民事檢察職能既然是對人民法院的民事審判活動進行監督,那么,就不應當僅僅享有抗訴權,僅僅對人民法院的民事審判活動中的生效判決和裁定進行監督,而應當按照民事訴訟法總則的規定,對民事審判活動實施全面監督。這種全面監督,不僅僅包括審判監督程序的抗訴,也包括對起訴至判決、裁定、執行全部活動的監督,以及對重要的民事案件參與訴訟的權力和對涉及國有資產流失和社會公益的案件的起訴權。這樣的民事檢察監督,才是完整的法律監督。然而,現行立法除了賦予檢察機關所謂的“事后監督”的抗訴權以外,再沒有任何其他的監督權力,檢察機關在這樣的立法面前,無法實施全面的法律監督職責。例如,今年一個基層院受理了一件當事人不服法院在執行過程中作出的民事裁定,該裁定明顯違反了《最高人民法院執行工作若

干問題的規定(試行),但檢察機關就是無法進入監督程序。

三、解決問題的對策

進一步完善立法,改變民行檢察監督的被動局面。

在民事訴訟法分則中規定檢察機關有權對民事審判活動實施全程監督;通過立法途徑賦予檢察機關對民事案件的起訴權,把調解和執行納入民行檢察監督范圍,將民事審判活動檢察監督的范圍進行拓寬和完善;賦予檢察機關實施民事檢察監督相應的權利,特別是對再審活動是否合法的監督權、糾正違法權、檢察建議權。

加大措施,狠抓辦案,提高民事行政檢察案件質量。

民事行政抗訴案件質量是民事行政檢察工作的立足點、出發點,也是民事行政檢察工作的落腳點和歸宿,更是民事行政檢察工作的得以生存發展的生命線。因此,首先要從增強民行監督意識入手,充分認識民事行政檢察是直接關系到人民群眾的切身利益,使人民群眾的合法權益得到保護,對錯誤裁判進行抗訴,平息民怨,對正確裁判進行息訴,化解矛盾,可以最大限度地維護社會穩定的一項重要職責。其次在審查案件中,要堅持“敢抗、抗準”和“公開、公正、合法”的辦案原則,緊緊抓住辦案質量、辦案效果、辦案效率三個環節。堅持正確的審查方法,在辦案中積極推行公開審查制度,制作了《民行申訴案件受案、立案告知書》,維護當事人的及時告知權利和義務,通過詢問雙方當事人,全面了解、查清案情,保證案件的正確辦理。堅持把握好抗訴標準。應盡量減少周轉環節,提高訴訟效率,提升案件質量,人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作,檢察機關也才能更有效地

履行法律監督職責。在決定是否抗訴時,嚴格按照抗訴條件審查把關。應盡量減少周轉環節,提高訴訟效率,提升案件質量,人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作,檢察機關也才能更有效地履行法律監督職責。第三,理順辦案數量和質量的關系。要明確辦案質量是民行監督的前提,辦案數量是保證民行監督效果的基礎,要把辦理民行抗訴案件的質量和數量作為衡量民行檢察工作量化指標,規定立辦案件數量,以促進全市民行檢察工作向前發展。

加強協調、理順關系,為民事行政檢察工作順利開展釀造良好的外部環境。

雖然民事行政檢察工作的目的是為了促進實現公平、正義和維護社會穩定,但每改判一件案件,必然會影響到審判人員的形象和威信,因此,一方面需要加強與法院的聯系,溝通思想,統一認識,爭取法院對民事行政檢察工作的理解和支持,在充分協商的基礎上,進一步細化民事行政檢察的操作規程,使民事行政檢察工作逐步走上規范有序的軌道,使民行檢察工作與審判工作既相互監督又互相配合。另一方面,要進一步自覺接受黨委領導和人大監督,建立定期匯報制度,主動向黨委和人大匯報民行檢察工作目標、工作部署和工作情況,特別是對辦案中遇到的重大問題和困難要及時向黨委和人大匯報,尋求黨委、人大的領導和支持,使黨委、人大成為檢察機關依法履行民事行政檢察職能的堅強后盾,從而使民事行政檢察監督的職能得到充分發揮。

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審判調研報告金融審判調研報告篇四

(一)對從中高風險地區來返我縣人員管理不到位。

縣防控辦相關規定中明確要求將所中高風險地區來返我縣人員全部納入社區管理,逐一摸清人員去向,逐一檢測健康狀況,逐一落實管控措施,做到底數清、情況明、數據準。但是,調研發現對部分要求落實不夠到位,存在懈怠現象,對個別工作沒有進行具體安排部署。例如,通過調研,發現未對從陜西西安、甘肅嘉峪關市、內蒙古、寧夏等發現本土疫情地區來返我縣人員居家健康監測狀況逐一進行登記-記錄,也未對其外出情況進行嚴格監管。

(二)醫療機構把關不嚴格。

縣防控辦相關規定中明確要求,所有發熱門診患者、新住院患者及陪護人員必須進行核酸檢測,檢測結果必須為陰性才能住院;嚴格執行“一人一診一室”、“一患一陪護”、“非必要不陪護、不探視”等工作制度。然而通過調研發現,醫院住院部個別樓層對進入住院病區人員沒有進行身份確認,沒有檢查核酸檢測情況,也沒有對探視人員和陪護人員數量進行限制,造成社會人員隨意進出病房、病區的問題。

(三)重點場所防控不徹底。

縣防控辦相關規定中明確要求,建筑工地、學校、社區、火車站等重點部位要落實好各項防控措施,做到健康碼必驗、體溫口罩必戴,嚴防聚集性疫情發生;社區農村、商場、餐館、辦事大廳、農貿市場等重點場所做好人員出入管理和健康監測,嚴格落實登記、測溫、通風、消毒、亮碼通行等防控措施。然而通過調研發現,相關職能部門對上述場所監管不到位,部分社區、商場超市、零售藥店、餐館等公共場所值守人員存在懈怠心理,存在落實佩戴口罩、測溫掃碼等措施不到位現象。

審判調研報告金融審判調研報告篇五

推行黨支部“三知四談”思想工作機制,及時做好員工心理疏導和人文關懷,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年關于推進基層黨建高質量發展的工作報告范文,希望大家喜歡。

各位代表、同志們:

根據會議安排,我向大會作關于推進基層黨建高質量發展的報告,請予審議。

一、20xx年黨建工作情況

一是緊扣思想建設,提升了理論武裝的引領力。

深入學習《習近平談治國理政》第三卷和黨的十九屆x中全會精神,兩級中心組開展xxx余次集中學習研討,黨員干部進行xxx余次學習發言。全面學習宣傳國網公司戰略目標,開展“學戰略、講擔當、干精彩”主題黨日xxx場,組織“我為戰略添精彩”大家談活動,撰寫體會文章xxx篇。廣泛開展慶祝_xxx周年xx項主題活動,組織兩級領導班子成員“講工作條例、講國網戰略、講紅領黨課”活動,全面提升各級領導班子成員政治素養和理論水平。

二是踐行初心使命,提升了戰疫必勝的凝聚力。

面對常態性新冠肺炎疫情,始終牢記國企姓黨的根本屬性,以高度政治自覺履責擔當、主動作為。第一時間發出通知、倡議書,吹響“集結號”,高擎黨的旗幟,因地制宜織密“戰斗網格”、建強“組織堡壘”,xxx支黨員突擊隊、xxx名黨員奮戰在抗疫保電最前沿。在防汛保電、脫貧攻堅等重大考驗面前,廣大黨員不畏艱險、沖鋒在前,黨旗在大戰大考第一線高高飄揚。

三是突出作用發揮,提升了服務發展的源動力。

堅決落實“六個持續用力”要求,推進“基層黨建鞏固提升年”6個方面、xx條重點舉措落地,黨建工作質量持續提升。選聘xx名“組織生活觀察員”覆蓋xxx個基層黨支部,舉辦“領航·筑壘·鑄魂”線下培訓8期、“紅領驛站·云端課堂”線上培訓3期。推進“黨建+安全生產”“黨建+電網建設”等九大工程建設,創設黨員示范崗xxx個、責任區xx個,激發全員在突破難點、增創優勢、提質增效中亮旗爭先。

四是圍繞創新創效,提升了統戰團青的創造力。

推行黨支部“三知四談”思想工作機制,及時做好員工心理疏導和人文關懷,廣大黨員干部的政治認同、思想認同、情感認同持續增強。開展“旗幟領航程·共筑同心圓”活動,引導統戰人士為企業發展貢獻力量。制定“xx先鋒百千萬”工程計劃,舉辦“青馬工程”培訓班,開展第七屆“十佳青年”評選,青年爭先的氛圍日益濃厚。

20xx年,公司蟬聯第六屆“全國文明單位”,被國網公司黨組授予“先進基層黨組織”和“抗疫功勛集體”榮譽稱號,xx個集體、xx名個人得到國網公司黨組、省委、省公司黨委抗疫表揚表彰,x個集體、x名個人分別受到省委組織部和國網公司黨組防汛搶險通報表揚。在總結工作的同時,我們也深刻認識到,面對復雜嚴峻的內外部形勢和高質量發展的重大任務,公司黨建工作還存在一些短板和弱項:一是發展不平衡不充分問題依然存在,二是基層基礎還存在薄弱環節,三是在黨建引領基層治理、深化內嵌融入上仍需加力。對此,我們要以更大力度、更實舉措推進解決。

二、20xx年黨建工作重點措施

公司黨建工作的基本思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,貫徹落實黨的十九屆x中全會精神,以“發展為先、嚴實為要、強基固本、凝聚力量”為總基調,抓牢理論武裝這個關鍵,突出組織建設這個重點,把握黨建價值這個抓手,落實“旗幟領航·提質登高”行動計劃,扎實開展“基層黨建創新拓展年”各項工作,推進全面從嚴治黨向縱深發展、在基層生根,以高質量黨建引領保障公司高質量發展。

一是高舉旗幟,狠抓思想政治建設。

加強政治忠誠教育,開展“講政治、強擔當、做貢獻”主題實踐活動,鍛造黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。按照上級統一部署,以“櫛風沐雨鑄輝煌、砥礪初心再揚帆”為主題策劃開展“訪先烈故里,講紅色故事”“與電網同行、為黨旗增輝”等系列活動。強化理論武裝,持續學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,學好用好《習近平談治國理政》等權威讀本,推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大討論大普及大落實。抓好黨史學習教育,引導黨員干部知史愛黨、知史愛國。

二是提質增效,強化黨建專業管理。

全面總結去年工作,高質量編制“十四五”黨建工作規劃。落實“旗幟領航·提質登高”行動計劃,實施“強根鑄魂”工程,開展“基層黨建創新拓展年”各項工作,推動黨的建設提質量、再登高、創一流。推進新時代“紅領工程”建設,開展“紅領賦能”示范創建行動。深化量化計劃管理,完善責任落實機制,健全質量管控機制,促進黨建工作抓在日常、做在平常。

三是夯基固本,優化基層組織建設。

持續學習貫徹《中國共產黨員基層組織選舉工作條例》和《國有企業基層組織工作條例》,優化組織設置,夯實組織基礎,持續推進基層黨組織標準化建設。制定公司20xx年基層黨組織換屆選舉工作計劃,督導公司x個基層黨委、xx個基層黨支部做好換屆選舉工作。探索“黨建·家”管理模式,推動公司系統黨建工作平衡發展、全面提升。加強“三支隊伍”建設,選優配強基層黨組織帶頭人,樹立“紅領匠心”導向,實施“黨建明白人”素質提升計劃。

四是融入融合,彰顯黨建價值創造。

深入推進“黨建+”九大工程建設,深化“黨建+安全”雙通報、雙考核管理,做實做優“黨建+常態防疫”特色實踐,加強項目化管理和過程管控,推動上下聯動、重心下沉,由“黨委+”向“支部+”拓展。做大做強共產黨員服務隊品牌,組織開展黨員服務隊競賽,統籌開展“做好電力先行官、架起黨群連心橋”主題活動,切實提升為民服務水平。把疫情期間應對重大危機的經驗固化為有效的工作機制,激勵廣大黨員在落實上級決策部署、完成急難險重任務中發揮先鋒模范作用。

五是凝心聚力,有效激發隊伍活力。

創新思想政治工作方法,常態化開展“三知四談”思想政治工作。深入基層一線挖掘平凡人平凡事,大力選樹先進典型人物,全面激發企業生機和活力。堅持黨內政治文化引領,推動國網公司戰略文化體系落地落實。發揮大統戰工作優勢,開展“我為公司發展添動力”“旗幟領航程·共筑同心圓”主題活動。深化“xx先鋒”工作,持續推進“青馬工程”,舉辦第二期“青馬班”,開展“主題團日”“青年大學習”“青春心向黨”等各類思想引導活動,為企業發展貢獻青春智慧。

審判調研報告金融審判調研報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

市人大常委會:

一、開展調研情況

市中級法院從事民事審判工作的庭室共有民一至民六庭,我們調研的范圍為傳統的民事審判工作(不含商事、涉外商事和知識產權審判),相關庭室為民一庭、民二庭、民五庭,其中民一庭主要審理婚姻家庭繼承、侵權糾紛等案件;民二庭主要審理涉土地、房產以及建設工程等糾紛;民五庭主要審理勞動爭議。調研重點:近三年尤其是民法典實施以來,我市民事審判工作的總體情況,包括民事權益保護、民事領域司法體制改革、審判監督機制建設、社會矛盾糾紛化解等情況,以及民事審判工作中的突出問題和意見建議。調研方式:一是“談”,結合法官履職評議,將對“人”的監督與對“事”監督的有機結合,通過與市中級法院分管領導、政治部負責同志、相關庭處室工作人員談話的形式,了解部分民事法官(按照50%的比例,由市人大代表抽選10名民事法官為評議對象)的依法履職、辦案質量、工作效率等情況。二是“聽”,在聽取市中級法院民事審判工作面上情況基礎上,廣泛聽取市監委、市委政法委、市級執法司法機關、市仲裁委等單位,以及鄞州、北侖等基層司法機關和人大代表、人民陪審員、律師的意見建議。同時,通過寧波人大網公布監督信息,征求社會公眾的意見建議。三是“查”,按照調研和評議實施方案要求,成立案卷抽查工作組,根據調研中群眾反映比較突出的問題,抽查評閱了市中級法院近三年來已發生法律效力的民事審判案件案卷58件,通過案卷評查了解民事審判質效情況。

近年來,市中級法院始終堅持“公正司法、司法為民”的工作理念,創新民事審判工作機制,提高辦案的質量和效率,取得了良好的社會效果和法律效果。近三年來全市法院審結民事案件13.9萬余件,人均結案430件,主要審判指標位居全省前列。

(一)圍繞公平正義,穩步推進規范司法建設。在“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標指引下,市中級法院進一步完善審判機制和管理,切實提升民事審判質效和司法公信力。一是全面落實司法責任制。制定出臺關于審判權運行機制改革的指導意見,強化司法責任制,確保法官依法獨立公正履行審判職責,充分發揮審判職能作用。嚴格執行隨機分案制度,實施定案規則,實行疑難復雜案件集體討論決定制度,審判權運行得到有效規范。二是強化內部監督機制。完善案件質量監管機制,創設“合議制”評查模式,并制定重點案件監督辦法,嚴格落實審判質效評估考核機制和責任追究機制,堅持對已結案件實行質量評查,對改判發回案件實行逐案分析。今年以來截至5月底,體現辦案質量的二審改判發回瑕疵率為全省最低。實行院庭長監督案件清單制,實現對民事審判工作的內部監督與制約。2017年以來,共常規評查案件3720件,開展重點案件評查2542件。三是構建“陽光司法”機制。通過審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執行信息公開等方式,以司法公開倒逼司法公正,主動接受社會各界的廣泛監督,提高司法公信力。截止目前,上網裁判文書17.14萬份,直播庭審2.89萬場,召開新聞發布會37次。創設“市中院代表委員聯絡云平臺”,邀請900余名代表委員通過列席會議、旁聽庭審等方式監督審判執行工作。

(二)圍繞高效便捷,穩步推進為民司法建設。始終堅持以人民為中心,牢記司法為民宗旨,將******法治思想轉化為生動實踐,創新工作方法,不斷提升司法服務能力和水平。一是鞏固立案登記制改革成果。去年監察司法工委對市中級法院落實立案登記制改革情況開展專題調研,提出了存在的問題不足和下步的工作建議,市中級法院高度重視并及時加以整改落實,著力從制度上、源頭上解決人民群眾一度反映強烈的“立案難”問題,對依法應當受理的案件做到“有案必立、有訴必理”。二是深化法院數字化改革。首創“移動微法院”并不斷改革創新,實現當事人在手機上就能完成立案、送達、證據交換、調解、庭審、執行、查閱等全流程在線訴訟,突破了時空限制,讓打官司更便捷高效。2020年網上立案7.48萬件,證據交換3.76萬次,在線調解、撤訴4.12萬件;遠程庭審和多方視頻6062次。目前,“移動微法院”已從寧波推向全國,得到了最高人民法院的充分認可,并為近期出臺的《人民法院在線訴訟規則》提供了寧波經驗。三是完善審判流程管理。承擔最高人民法院民事訴訟程序繁簡分流改革試點任務,研究制定更為明確、具體的五項操作規程,全面激發司法效能。繁簡分流改革試點一年來,一審民商事案件平均審理天數縮短7.98天。我市法院探索創新的4項改革舉措入選最高人民法院的《人民法院司法改革案例選編》,為民事訴訟法及司法解釋的修改完善貢獻了寧波力量。

(三)圍繞服務中心,穩步推進能動司法建設。聚焦黨委政府中心工作,有力有效發揮職能,用心用情開展服務,以創造性的工作舉措,積極服務保障經濟社會高質量發展。一是助力疫情防控。著力防范化解疫中疫后矛盾風險,在全省率先實現涉疫旅游退團退訂“雙百清零”,涉及游客23.52萬人次,無一例訴至法院。依法審理與民生密切相關的房屋買賣、房屋租賃、建設工程、勞動爭議、婚姻家庭、旅游餐飲、醫療損害、消費者權益保護等涉疫情民事案件,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供堅實保障。二是助力法治化營商環境打造。常態化開展“三服務”活動,綜合采用活封活扣、信用修復、多元調解、開辟綠色通道等司法手段,幫扶企業紓難解困、融資擴產。通過“對話民營企業家”座談會、“民營企業司法服務聯絡站”等形式載體,積極為民營企業提供更加精準有效的司法服務。三是助力重大項目建設保障。穩妥審理軌道交通二號線延伸段、世紀大道快速路等案件,及時高效化解涉重點工程、重大項目糾紛。建立完善與相關行業協會之間的常態溝通機制,妥善解決鄞州區綠城楊柳郡二期、奉化區溪口鎮恒大溪上桃花源等四個樓盤的商品房延遲交付問題,涉及5448名業主,有力維護社會和諧穩定。同時,依法審理涉承包地“三權分置”、征地補償等案件,服務鄉村振興戰略。

(四)圍繞基層治理,穩步推進和諧司法建設。充分發揮司法職能,主動服務基層治理,在市域治理能力和治理體系現代化中貢獻司法力量。一是推進矛盾糾紛化解。全市各基層法院均成建制入駐矛調中心,以深化“楓橋式人民法庭”建設為抓手,切實發揮人民法庭在訴源治理、方便群眾訴訟、就地化解矛盾方面的重要作用。推進在線矛盾糾紛多元化解平臺(odr)與“移動微法院”數據共享互通,打造跨時空、跨地域的全新調解模式。著眼于多發易發的糾紛領域,探索形成勞動爭議調裁訴對接、道交糾紛類型化解、“司法+大金融”調解等三大類型的糾紛化解模式。優化家事審判模式,推動完善家事糾紛訴前化解、反家暴整體防治、家事案件調查、訴后回訪幫扶等工作機制,構建家事糾紛化解新格局。全市法院訴前調解率從2017年的12.4%上升到2020年的41%,呈逐年上升趨勢,有效緩解了法院立案和案件審理壓力。二是推進不誠信訴訟整治。針對個別當事人存在虛假陳述、惡意訴訟、虛假訴訟、惡意拖延訴訟、逃避訴訟等行為,深入開展全市法院整治虛假訴訟專項活動,并在全國率先上線“誠信碼”司法誠信評價系統,發布虛假訴訟黑名單、黃名單,全面壓縮虛假訴訟的生存空間,形成“倡導誠信訴訟,營造良好法治環境”的社會氛圍。上半年寧波地區共處置涉虛假訴訟案件162件,占全省總量的26%,處理案件量為全省第一。三是推進自動履行機制建設。創新完善自動履行機制,引導和鼓勵當事人積極履行,依法保障勝訴當事人權益得到及時兌現,以和諧方式解決糾紛、減少糾紛,最終促進矛盾糾紛綜合治理、源頭治理。去年,市人大常委會以決定的形式將這項具有寧波特質的重大標志性改革成果予以固化提升,得到最高人民法院的充分肯定并在全國推廣。截至今年6月份,全市法院已完成信用修復6985件,修復后履行標的額5.83億元,有效改善市場信用環境、優化營商環境。

(五)圍繞能力素質,穩步推進民事審判隊伍建設。目前,市中級法院員額法官共116名,其中民事立案、審判、執行部門配備員額法官19名,占比16.4%;配備法官助理4名,占比12.9%;配備書記員18名,占比13.9%。市中級法院基本實現了“一合議庭一助理一書記員”的人員配置。一是加強思想政治建設。深入開展黨史學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三個以案”警示教育活動和政法干警核心價值觀主題教育實踐活動等,進一步提高法官的大局意識、宗旨意識、公正意識。二是加強業務能力建設。不斷加強家事審判、建筑工程、醫療糾紛、繼承糾紛、勞動爭議等領域高素質專業化人才培養。通過民法典宣講、集體學習、案例推送等形式,摸排民法典規定的新情況新問題,為法官依法公正高效審理涉及新技術、新業態的民事糾紛案件積累司法經驗。通過開展庭審觀摩、“法官講壇”“網絡直播”和“青年干警導師制”等活動,進一步增強法官駕馭庭審、解決實際問題和做群眾工作的能力。三是加強司法作風建設。結合政法隊伍教育整頓工作,嚴格落實***八項規定精神,深入自查自糾,狠抓整改落實,推動司法作風和規范化工作水平不斷提升。

三、存在的問題和困難

(一)司法體制改革具體落地落實還不夠。近年來,國家層面推出了一系列司法改革舉措,重點從規范審判權力運行、優化司法職權配置、推進以審判為中心的訴訟制度改革、深化繁簡分流等方面規劃和推進綜合配套改革工作。市中級法院在貫徹落實司法體制改革中不斷探索創新,力爭實現效果最大化,但是依然有新問題、新矛盾產生。比如,過分強調法院分案的隨機性,導致某一專業領域的法官被隨機分配審理不擅長領域的案件糾紛,以及不同法官之間“同案不同判”“類似案件不同處理”等現象。在人民陪審員制度改革的背景下,陪審員“陪而不審”的現象依然較為普遍存在。案卷材料數字化存檔方式的改革,在提高法院案卷管理水平、辦案效率和公共服務能力的同時,也給承辦人員、律師的閱卷和人大的監督帶來了困難,如何界定應存紙質文書的范圍尚需探索。隨著法官員額制的深入推進,如何處理好員額法官獨立辦案與加強對員額法官的監督還需進一步研究,近年來法官流失加劇的現象也需引起重視。

(二)新形勢下案件復雜程度和審理難度不斷增大。法院普遍存在案多人少的矛盾,這在民事審判工作中表現得尤為突出,法官執法辦案任務重、壓力大的問題依舊存在。同時,隨著社會的發展、物質生活的豐富和網絡的普及,各種案件出現新形式,財產類型日趨多樣化,給法官帶來新的挑戰。在婚姻家庭、權屬糾紛、債權債務、損害賠償等傳統民事案件之外,房地產買賣、財產租賃、物業服務、民間借貸等各種合同案件所占的比例逐年加大,涉及到社會生活和經濟發展的各個方面。各種矛盾的成因更加復雜,審判案件的敏感性、關聯性增強,民事糾紛矛盾比以往更加尖銳,法院利益平衡和矛盾化解的難度不斷加大。商品房買賣、勞動爭議、物業管理等的案件,當事人往往人數眾多、法律關系復雜,特別是民事案件執行標的到位率低等問題,如處理不當容易引發信訪、鬧訪等維穩問題。

(三)法官隊伍專業化建設還存在不足。從法官履職評議調研和案件評查情況看,有少數法官的司法觀念、業務能力、工作方式與新時期民事審判工作要求還有差距。比如,在案件辦理方面,應對處理疑難復雜案件和化解社會矛盾的能力還有所欠缺,就案辦案、機械司法,影響了辦案效果;案件審期過長或超審限問題依然存在;個別裁判文書說理不透、論證不深,甚至不同程度存在文字表述不準確、錯字漏字現象,影響了裁判文書的嚴肅性和權威性。在民事糾紛調解方面,有的法官對社情民意缺乏了解,調解能力不強、調解辦法不多,導致辦案的社會效果不佳;將調解當作民事訴訟的必經程序,片面追求調解結案率,甚至出現久調不決、強行調解等情況。在宣傳方面,存在重審判業務、輕法治宣傳的現象,宣傳的內容和形式比較單一,不利于人民群眾對民事審判工作的了解和支持。

四、工作建議

(一)完善工作機制,進一步提高辦案質量和效率。要樹立“案件全生命周期”管理理念,進一步在審判質效提升上下功夫,健全審判質量保障機制,提升辦案質量和效率。探索更加合理實用的繁簡分流機制,科學配置司法資源,推進審判團隊和速裁機制建設,嚴格審理期限,提高審判效率。健全以司法責任制為核心的審判權力運行機制,理順立案、審判、執行等流程管理和銜接,推進民事審判流程的精細化。充分發揮審判委員會、專業法官會議等作用,優化隨機分案制度,統一司法尺度,規范法官自由裁量權,避免“同案不同判”現象的發生。加強司法質量監督檢查,進一步完善案件審理動態管理、內部評查、發改案件研判通報、錯案責任追究等監督制約機制,確保放權和監督有機統一。進一步推進“陽光司法”,以公開為常態,不公開為例外,讓司法權在陽光下運行。系統謀劃部署法院數字化改革工作,發揮數字化的乘數效應,加快推進新時代法院現代化建設。

(二)參與訴源治理,進一步完善糾紛多元化解機制。要按照“調解優先,調判結合”的原則,發揮調解在化解矛盾、維護社會和諧中的重要作用。要嚴格落實立案登記制,正確處理好有案必立與調解優先的關系,在充分尊重當事人意愿的基礎上依法進行調解,理性化解矛盾糾紛,杜絕違法調解、強行調解、久調不決等不良現象。深化、完善多元化糾紛解決機制,加強司法調解與人民調解、行政調解的對接溝通,在司法確認、業務指導等方面發揮應有的作用,確保訴與非訴無縫銜接。要發揮好人民法庭在推動健全基層社會治理、加強源頭預防化解矛盾、推動法治社會建設等方面的重要作用。

(三)加強隊伍建設,進一步提升民事審判工作水平。要以法官職業化建設為基本要求,以全國政法隊伍教育整頓為契機,全面加強法官隊伍的組織管理、思想教育、業務培訓和職業保障等建設。把思想政治建設擺在法官隊伍建設的重要位置,強化社會主義法治理念和核心價值觀教育。要認真貫徹實施民法典,準確把握新舊法銜接適用問題,組織新型案件、疑難案件分析研討會,開展庭審觀摩、優秀裁判文書評選等活動,提高民事審判法官證據認定、事實認定、法律適用、庭審駕馭、依法調解、文書起草和做群眾工作的能力。加強對法官助理及其他輔助人員的業務培訓,更好地服務法官審判。定期組織人民陪審員進行集中培訓,提升政治素質和業務素質,保障陪審員充分發揮履職能力。堅持將廉潔司法擺在突出位置,著力健全“關系案、人情案、金錢案”的防范機制,著力營造風清氣正、廉潔公正的司法氛圍。

(四)加大宣傳力度,進一步營造良好司法環境。要采取切實有效的措施,充分發揮審判機關的優勢和特點,有針對性地開展法治宣傳教育,引導群眾逐步提高守法、用法意識。積極回應社會關切,對一些社會廣泛關注的重大敏感案件,做好釋案釋法說理工作,堅持正面引導,積極爭取理解支持,提高裁判的社會公信力。健全完善邀請人大代表旁聽庭審長效機制,經常性組織群眾旁聽典型案件的庭審,擴大民事審判的社會影響力。社會各界要關心支持法院民事審判工作,調動一切積極因素,營造良好的司法環境。

一、2021年度網絡意識形態工作總結

(一)強化組織領導,落實主體責任

xxx領導高度重視意識形態工作,著重強調網絡意識形態責任制的重要意義,以高度的政治自覺、有力的政策措施落實網絡意識形態工作的各項任務,牢牢掌握網絡意識形態的領導權、主動權,把網絡意識形態工作同xxx業務工作同部署,納入年終績效考核的主要內容,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容,全力打好網絡意識形態工作主動戰。嚴格按規定要求開展網絡意識形態各項工作,年初結合巡察整改工作,扎實推進網絡意識形態領域整改工作;4月重點分析研判xxx意識形態領域形式態勢及風險點,形成報告上報市委宣傳部;4月及8月分別開展涵蓋網絡意識形態的專題研究,部署具體任務,狠抓工作落實。

(二)強化理論學習,堅持學以致用

一是聚焦網絡意識形態專題學。黨工委領導帶頭深入學習網絡意識形態精神實質,認真傳達落實,全體干部將有關精神反復學、扎實學,并學以致用貫徹到學習和工作中。7月舉辦網絡意識形態專題輔導講座,邀請xxx授課,進一步提升機關干部意識形態水平;7月中心組學習會議集中學習************關于意識形態工作的重要論述,充分強調意識形態工作的重要性;8月中心組學習會議集中學習************關于宣傳思想工作論述摘編,結合網絡意識形態工作做到入腦入心。二是聚焦干部素質提升系統學。提高學習廣度和深度,深入開展黨史學習教育和“再學習、再調研、再落實”活動,用好用活“學習強國”等平臺,一體推進理論學習和網絡意識形態教育,興起“大學習”新熱潮。年內開展中心組學習x次,其中,專題研討x次,支部學習x次。

(三)完善制度建設,把握輿論導向

一是完善意識形態制度建設。制定《關于進一步規范公共領域宣傳載體的管理制度》《xxx網絡安全工作責任制實施細則》,落實舉辦論壇、講座、講壇、年會等活動“一會一報”制度,強化干部隊伍陣地意識。二是提升陣地管控水平。制定下發《關于嚴格落實“三審”制進一步規范媒體平臺發布信息的通知》,完善和規范信息的發布和管理等工作,推動網站、微信公眾號等媒體信息建設的健康發展,營造積極向上的輿論環境。三是強化網絡輿情處置。配合市網安辦做好網絡安全自查和加固,及時整改漏洞和隱患,認真落實各項網絡安全防護措施。積極處理網絡應急與輿情,及時回應、調查核實市網信辦通報的網絡與社會輿情。年內本單位未發生負面網絡輿情。

二、存在的問題

(一)網絡意識形態涉及xxx領域斗爭能力不強。在中美貿易摩擦加劇、xxx等背景下,唱衰我市xxx產業發展的聲音時有出現,干部隊伍雖然抵御不良意識形態滲透有余,但個別同志主動開展網絡意識形態斗爭的本領和經驗還有所不足。

(二)網絡意識形態工作隊伍有待優化。網絡意識形態領域專業素質人才緊缺,尤其缺乏專職網評員開展網評工作,網絡輿情信息收集和網絡輿情引導等方面相對不足。

三、2022年網絡意識形態工作計劃

一是抓好學習培訓,提升干部素質。制定并落實xxx理論學習中心組學習計劃及意識形態工作計劃,廣泛運用中心組學習、支部學習等學習載體,提高全體干部綜合素質;積極參加網絡安全專題輔導講座及應急演練,提升對社會輿情的洞察力、處置力。二是強化責任擔當,扎實推進工作。將網絡意識形態工作與xxx中心工作緊密結合,定期開展專題研究,及時報告工作進展;探索組建網評員隊伍,提升網絡輿情處理能力。三是聚焦宣傳工作,注重輿論引導。發揮各類新媒體優勢,切實提升正面引導效果,嚴格執行“三審制”,加強對網站、微信公眾號等信息發布的管控,確保網絡空間清朗干凈。

一、2021年度落實意識形態工作責任制情況

(一)強化組織領導,落實責任擔當

xxx始終堅持把意識形態工作擺在重要位置,嚴格落實意識形態領導小組工作機制,xxx同志作為第一責任人親自抓工作,帶頭管陣地、把導向。班子成員按照“一崗雙責”要求,扎實落實意識形態工作主體責任,形成齊抓共管、各負其責、協同推進的工作格局。年初及時召開會議研究制定xxx《2021年意識形態工作計劃》,確定本單位意識形態工作總基調。4月份重點分析研判黨工委意識形態領域形勢及風險點,形成報告上報市委宣傳部,嚴密關注本單位重要情況傾向性、苗頭性問題。今年來在2次xxx會議上專題研究意識形態工作,年中按時向上級黨委專題報告意識形態工作。年內積極指導和督促檢查下屬單位意識形態工作,及時通報意識形態領域情況,對思想意識形態的轉變和新生保持高度的警惕。

(二)注重理論學習,補足精神之鈣

一是領導干部帶頭示范。領導干部帶頭先學一步、深學一層,深入學習宣傳貫徹************重要講話重要指示批示精神,特別是************“七一”重要講話精神和來閩考察重要講話精神情況,及時開展中心組學習會專題研討并形成學習心得x篇。堅持將意識形態工作作為民主生活會和述職述廉報告的重要內容,推動意識形態學習教育常態化、長效化。二是學習方式特色多樣。充分利用黨工委委員會、主任辦公會、中心組學習會、支部學習會等學習載體,深度結合黨史學習教育和“再學習、再調研、再落實”活動,用好用活“學習強國”等平臺,一體推進理論學習和意識形態教育,興起“大學習”新熱潮。截至10月底已開展中心組學習xx次、專題研討x次。三是教育培訓入腦入心。舉辦意識形態專題輔導講座,邀請市委網信辦xxx授課,進一步提升機關干部意識形態水平。集中學習************關于意識形態工作的重要論述以及關于宣傳思想工作論述摘編,充分強調意識形態工作的重要性。

(三)狠抓黨史教育,強化理想信念

一是精心組織安排,營造濃厚氛圍。及時成立黨史學習教育領導小組及辦公室,制定黨史學習教育實施方案,扎實開展線上線下宣傳引導,推動黨史學習教育深入企業、深入職工、深入人心。二是突出學習教育,汲取精神力量。xxx作“學黨史、頌黨恩、跟黨走”專題黨課,xxx委員圍繞************在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神、《論中國******歷史》《******新時代中國特色社會主義思想學習問答》等專題共撰寫xx篇研討材料。征訂4本必學規定書目xx套,覆蓋全體干部職工并全部發放到位。充分利用紅色資源,組織前往xxx、xxx、xxx分別參觀xxx、xxx、xxx等紅色教育基地。組織全體黨員干部集中觀看“追溯‘紅色根脈’弘揚‘紅船精神’”線上專題講座,聯合xxx舉辦先進典型專題報告會。三是深化實踐活動,推動走深走實。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,梳理形成x個項目,涉及領域涵蓋人才服務、鄉村振興、政策指導等方面。例如,積極協調撥付xx萬元用于xxx環村公路建設及農村飲水工程管網改造;針對xxx企業員工職稱評定難題,牽頭協調當地人社部門開展繼續教育學時補齊工作;推動xxx成立“xxx健康服務中心”。

(四)完善制度建設,鞏固陣地管控

一是加強意識形態陣地管理。貫徹落實《中國******宣傳工作條例》,制定出臺《關于進一步規范公共領域宣傳載體的管理制度》,落實舉辦論壇、講座、講壇、年會等活動“一會一報”制度。二是認真把好xxx領域宣傳口徑。認真把關xxx等合作媒體的宣傳報道,發布《關于嚴格落實“三審”制進一步規范信息發布的通知》并嚴格督促執行微信公眾號等內部平臺“三審制”。三是加強網絡意識形態工作。強化我市xxx的正面宣傳以及微信工作群的監督管理,堅決杜絕干部隊伍發表錯誤觀點的行為,營造積極向上的輿論環境。配合市網安辦做好網絡安全自查和加固,及時整改漏洞和隱患,認真落實各項網絡安全防護措施。

(五)落實規章制度,壓實整改工作

嚴格落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》有關要求,結合巡察整改提到的意識形態工作部署推進力度不大、陣地管控和新聞輿論引導不足、網絡意識形態工作存在差距等問題制定整改措施9條并全部及時整改到位。例如,由xxx認真審查把關xxx委員2020年度民主生活會發言提綱、述責述廉報告、工作業績總結等材料,處級以上領導干部都嚴格將意識形態工作納入2020年度黨員領導干部暨巡察整改專題民主生活會和2020年度述責述廉報告。嚴格按要求研究部署網絡意識形態工作,制定《xxx網絡安全工作責任制實施細則》。

二、存在的問題

(一)意識形態工作隊伍建設有待優化。意識形態領域專業素質人才緊缺,尤其缺乏專職網評員開展網評工作,網絡輿情信息收集和網絡輿情引導等方面相對不足。

(二)運用新媒體開展宣傳工作的能力素質需要進一步提升。對新媒體傳播特點規律、受眾喜好需求研究把握不夠深刻,對怎樣把微信公眾號等新媒體辦成大眾喜歡的媒體辦法還不夠多。

三、下一步工作計劃

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