通過調研報告，我們可以掌握市場的動態變化，及時調整和優化自己的經營策略。以下是小編為大家收集的調研報告范文，供大家參考和學習。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇一

社會實踐的參加者：一幫大學同學。實踐的主題：通過調查與分析農村老年人的養老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優化最合理地處理這些問題，以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時間：20xx年1月27—1月31日。地點：我所居住的那個村子。現將此次實踐活動的有關情況告如下。

（一）活動目的：為了更深入地了解農村養老狀況，發現其中存在的優缺點，從而提出自己的想法以及建議。

（二）活動準備：由于我所在的農村地區人口比較多，所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數。其次，我們了解了總體上老人目前生活的狀態。之后打聽到村干部在致力于農村養老這個問題上所做的貢獻。

（三）活動形式：

1、選取重點目標實地走訪。

2、詢問村干部實際農村養老實際情況。

3、查閱相關資料。

（四）活動過程：

1、從資料中了解相關情況。我們首先在實踐活動的第一天上網先搜索到了一些關于我國農村養老的普遍狀況和一些數據以及存在的問題。接著，我們便來到了我所在的村委會向他們了解農村養老情況，同時查閱了很多資料，了解到了農村里一些特殊老人目前的生活狀況。

2、實地了解情況。接下來的幾天，我和一幫同學就一個個地到農村里有老年人居住的家里，仔細詢問他們當前的生活情況，兒女的贍養狀況，村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態度。

3、記錄數據。我們把一些數據記錄下來，之后再總結討論農村養老中存在的優缺點，最后我們匯總出關于這個問題的意見向當地的村委會提出。

實踐活動中的調查資料分為三部分。

（一）上網搜索到的資料。通過網絡資源，我們了解到如今政府在農村養老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農村養老保險制度提出，到20xx年已經在全國10%縣市開展了新型農村養老保險試點工作，再到20xx年開始，新型農村養老保險試點開始逐步推廣，新型農村養老保險影響逐步擴大。它的主要內容是：堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性可持續”的原則。目前我國農村860歲以上的老人已達8000多萬，占農業人口的10%以上，按照國際社會通行的標準，我國農村已成為老齡化社會。而村家庭結構的小型化，家庭養老負擔沉重，使得生活富裕受到了一定的影響。

(二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人現象普遍存在。調查發現農村養老保險制度惠及面甚少，但是由于農村醫療合作社的建立，我們村里的只要是農村戶口的人都會享有醫療保險的福利，可惜的是，資金上報比例還是很少。

(三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人，還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務活。我們發現有些老人還在以種地維持生計，有些老人則靠子女的收入生活，而有些老人因為種種原因，只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態度會有些消極，他們不愿意麻煩自己的子女，有的老人甚至不為了不讓兒女擔心，隱瞞了自己生大病的事實，真是可憐天下父母心。

（一）農村逐步呈現老齡化，農村養老問題不容小覷。由于城鄉差距越來越大，越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活，所以他們選擇了外出打工，把老人和孩子留在農村。加之如今的醫療水平也在不斷改善，尤其是新型農村醫療合作社的建立后，很多老人的看病難得問題得以解決，因此農村老年人人口在不斷上漲，農村老齡化的時代已經到來，隨之而來的農村養老問題也接踵而來。

1、執行農村養老保險制度。形成了以養老保險為主，醫療保險為輔的制度，但是在調查過程中，村干部在資金保障方面做得還不到位。

2、實行農村社會救濟。通過網上資料，我了解到很多經濟發達省市如北京、浙江、廣東等已經全面實行農村最低生活保障制度，當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫助，每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費，但是至少表明了政府在這方面所做的工作，以后的路任重而道遠。

3、雖然金錢可以給老年人生活保障，但他們的精神活動更應被關心。調查走訪中發現一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年，但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌，靠自己的能力賺錢。大多數的老年人生活簡樸，開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看電視，基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視，基本上沒有開展過什么集體活動。所以，不僅是村里的干部，還有他們的`子女，不能簡單地認為物質上的滿足就可以讓老年人過的很好，其實不然，在調查中，我們發現，他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經常回來看看他們。

（一）我們在選擇做調查實踐活動時，需要將我們的視野擴大，從影響到我們身邊的事情開始考慮，即取材有針對性，要有意義，同時需要從多個角度辯證的看待，從由表及里的思維著手，在這個主題上，我們不僅看到了農村老年人目前所缺的物質是什么，更體會到了他們精神領域所缺的那份情感。

（二）“凡事預則立，不預則廢”，這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備，我們不僅在網上找到了相關的資料，更是針對我們村的情況，找到了我們村里的關于農村養老問題的資料。

（三）我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風順的，中間都會存在種種問題，因此要加強從上級到下級的執行能力，真正把福利和好處帶給農民。

（一）我國農村社會保障機制建設存在一些主要問題。

1、農村社會保障制度還不完善與合理，缺乏有力地監督保證。相關的《社會保障法》依然未制定出臺，可見這項機制仍未被列為法律條例，所以給執行帶來了困難，因此導致農民對社會保障的認識不足，對受益缺乏信任感。

2、社會養老保障制度覆蓋范圍小，但這是民生問題，需要政府加大力度擴大農村養老保險范圍。據了解，大多數老年人對養老保險的了解不足，只有少部分老年人參保，就算是這樣，因為繳費農民可以自由選擇，不少人選擇每月最低檔，這樣繳費10年后的農民每月也只領到很少一部分的錢，所以對于保障老年人的生活幫助不是很大，并未起到很大的作用。

3、農村養老資金運行低效，農民信心下降。如今的體制下，有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中，一些資金挪用貪污的現象偶爾會存在，這值得我們嚴肅審視與處理，政府人員必須要抱著對人民負責的態度，一直秉持著公正廉潔的原則。

（一）通過立法途徑的形式約束和強制執行農村養老保障制度。農村社會養老必須得到全社會的普遍重視，農村與城鎮之間的差距應該通過社會多方的努力不斷減小。

（二）在給農村老人帶來保障機制的同時，千萬不要忘了關注他們的內心世界。每個人都會變老，每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年，所以不僅政府要給老人們應有的關心，更重要的是他們的子女要時刻記住常回家看看。

（三）加大社會保障力度，希望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例，我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農村養老保險的益處，其次希望他們工作更具人性化，在分發養老金的同時可以主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時可以想方設法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。

以上便是我和我的同學們所做的成果，也希望那些干部們真正地明白我們的。

用意，實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來，農村養老問題才會得以解決。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇二

從現在開展的“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動來看，公安交警部門的執法活動還存在不少問題和薄弱環節。就當前交警執法中存在的主要問題以及如何嚴格規范執法行為，提高執法水平談點個人看法，期望引起關注。

交警部門是以行政執法為主，兼有部分刑事司法權的執法單位。交警最廣泛的執法活動，屬于行政執法范疇。據調查，當前交警執法從總體上講存在著“三重三輕”的傾向。即：重行政權，輕公民權；重權力的施行，輕權力的制約；重實體法，輕程序法。具體表現在以上幾個方面：

1、單純追求經濟利益，在一些事故案件的處理上以罰代刑，降格處理，影響了法律的嚴肅性。

2、少數民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案。

3、重實體輕程序的現象依然存在。

一是越權處罰。如公安部規定交通民警當場處罰不得超過200元，超過的，應當在24小時以內由縣級以上公安交通管理部門作出處罰決定。但實際執行時并未嚴格履行審批手續。

二是處罰不公正，隨意行使自由裁量權，甚至出現情節重的處理輕，而情節輕的反而處理重的非常現象。

三是隨意暫扣車輛號牌和證照，不出具合法的暫扣憑證，事故押金管理混亂。

4、事故案卷不規范，材料不全。

存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，少數交警部門領導對嚴格規范執法行為的重要性認識不足，內部執法機制不健全，執法監督檢查不力，也是一個重要原因。

黨的十六大確立了“以法治國，建設社會主義法制國家”的治國方略。交警是公安機關的一個警種，是國家重要的執法機關。進一步完善執法機制，規范執法行為，是實施以法治國方略的需要；也是改善公安交警執法形象，促進廉政建設，密切警民關系的需要。因此，交警部門要從戰略高度認識新形勢下完善執法機制和規范執法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。

完善執法機制，就是要在市、縣兩級交警部門建立起嚴格的法制教育培訓制度，完備的執法規范，健全的執法責任制和執法監督辦法。它是一個系統工程。其中，法制教育培訓是基礎，執法規范和執法監督是保障，建立執法責任是關鍵，三者有機結合，才能保障和促進交警執法活動的正常進行。

所謂規范執法，它有三個特定的要求：

一是合法化。即執法行為要有法律依據；

二是程序化。即各個執法環節的運作在序狀態下進行；

三是文明化，即要文明執法。要達到這三點，必須加強權力制約，強化內外監督，做到執法責任落實到位，獎懲措施公正嚴肅。

規范執法行為，要從以下兩方面提高認識：

一是交通管理職能的發揮，主要是通過執法活動來實現；執法行為不規范，執法機制不健全，交通管理工作就跟不上時代的步伐。現在有些民警把法制工作與業務工作看成“兩張皮”，認為規范執法講得過多，就會束縛手腳，影響工作效率。事實上，規范執法正是為了加強交通管理。

二是規范執法是適應社會主義民主法制建設的新形勢。我們要通過規范執法、文明執法、實現人民警察為人民服務的宗旨，維護廣大交通參與者的合法權益。執法不規范，執法不力，就談不上保護人民；執法不嚴，執法不公，就是侵犯公民的合法權益。

1、加強法制教育，提高民警法律素質和執法水平。

要大力開展法制教育培訓，以多種形式開展學法活動。對新錄用和調整到新崗位的民警要進行崗位法律業務培訓，先學法，后執法。應定期對各級交警部門領導和民警進行法律知識考試、考核，并以此作為晉升、獎懲的必備條件。

2、建章立制，規范執法行為，優化執法環境。

隨著《行政處罰法》和新《刑法》、《刑訴法》等法律的頒布實施，建章立制，嚴格規范執法行為已迫在眉睫。

一要嚴格規范暫扣車、牌、證照、財物的審批程序和登記保管制度；

三要嚴格辦案審批手續，嚴禁不經審核批準擅自處罰；

四要使用規范、統一的法律文書；五要依法履行《行政處罰法》新增加的執法程序，要依法制作告知筆錄，聽取當事人陳述和申辯，對符合聽證條件的要依法組織聽證。

3、全面推行執法責任制。

按照各業務部門的工作職責和權限，明確各自的執法范圍和執法責任，并將執法責任和量化指標層層分解，落實到崗、到人，嚴格考評、兌現獎懲，形成人人有責任的執法氛圍。

4、建立嚴密的內部執法監督機制。

要完善執法檢查、案件審核把關等內部執法監督制度，認真負責地辦理行政復議、訴訟和賠償案件，及時發現和糾正執法中的錯誤。要落實錯案責任追究制度，對因故意或重大過失辦錯案的，必須依法嚴肅處理，并追究經濟責任。執法檢查要經常化、制度化。

5、切實加強交警系統法制隊伍建設。

在貫徹以法治國的新形勢 下，公安交警部門迫切需要一個健全的機構和一部分高素質的專業人員，來搞好法律服務和內部執法監督工作。從我市目前情況看，大多數交警大隊均未設立法制機構，法制員也是形同虛設。各級領導要重視支持和關心法制隊伍的建設，幫助他們解決工作中存在的困難和問題。從事法制工作的民警也要增強責任感，愛崗敬業，勤奮學習，不斷豐富和更新知識，努力使自己成為精通公安交警系統法律、法規的行家里手，為提高交通管理水平做出自己的貢獻。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇三

xx縣作為一個擁有近百萬人的人口大縣，總人口達95萬，其中18-60周歲的人口數占1/2，勞動力資源的豐富是毋庸置疑的，隨著全縣工業化進程的加快，經濟發展對勞動力的需求日益增大，那么我們在發展開放型經濟的大環境下，如何開發好、利用好、管理好我縣勞動力資源，使其發揮在縣域經濟發展中的重要作用，更好的實施“對接長珠閩、融入經濟圈，加速工業化、建設新于都”戰略，招工工作成為我們急需解決的關鍵問題。為此，我對xx縣勞力資源、企業招工現狀進行了調研，并進行了初探。

（一）、勞動力資源總量大，結構逐步優化，質量逐步提升。

一是勞動力資源總量多。xx縣總人口95.2萬人，城鎮人口17.1萬，農業人口78.1萬人，人口總量大；據統計，20xx年我縣勞動力資源達45余萬人，其中，到外省務工的人數24.31萬人，到外縣的`人數0.56萬人，在本縣的20.1萬人。二是勞動力年齡結構年青化。我縣勞動力以青年為主，且男勞動力明顯多于女勞動力。全縣勞動力30歲以下的約占80％，31-45歲的約占16％，46歲以上的約占4％。男勞動力占58.7％，女勞動力占41.3％。三是勞動力文化素質逐步提高。據調查，目前我縣勞務者中，大專及以上文化程度者占1.2%，中專文化占4.5％，高中文化占16.1％，初中文化占62.1%，小學文化占15.3%，文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動力成為勞力資源的主體。

（二）、以勞動密集型企業為主，勞力需求量大，普遍用工不足。

據統計，我縣共有企業135家，其中工業園有96家，以治金、建材、電子、輕紡、食品等產業為主，大部分是勞動密集型企業，人才需求以技能人才的需求為主，如以泰、于達、怡信等規模較大的企業，普通技術工人占到了全廠總人數的95%，而管理和高技術人才只占到5%。據統計，全縣企業共需用工人數為1.82萬人，已有在崗工9863人，尚缺6000多人，其中工業園需9686人，已有在崗工6432人，尚缺4264人,只占需求總量的60%。

（三）、重視人才培養，招工力度大，成效顯著。

1、密切配合推行“兩化”，為縣域經濟發展提供人才保障。

開發培養人才也是我縣工作的重點之一，力求解決兩個問題，培養主體和培養方向；一靠企業“點兵”。工業園管委會和勞動人事局牽頭對企業缺額人員進行全面統計，確定人才需求方向與需求量，聯系培訓單位，為企業“下訂單”，以職業技術學校和夜大等為培訓載體，培訓合格直接上崗。今年上半年，單職業技術學校培養的“訂單人才”就達1700余人。二是財政“練兵”。縣財政每年拿出幾百萬元的專項資金實施公民職業化和農民知識化工程，僅上半年，舉辦各類培訓486期，培訓人數達2.3萬余人，為縣內企業輸送大批合格的技術人才，較好的緩解了企業用人緊張的問題，穩住了企業的心。

2、加強領導建立機構，為順利開展招工工作提供組織保障。

一是成立領導機構。縣委、政府專門成立了縣企業招工領導小組，統一部署、調度全縣招工工作；二是成立三級責任招機構。招工領導小組下設招工辦，負責全縣具體招工和招工情況匯總督查，各鄉鎮及縣直機關也成立了相應的招工機構，負責招工工作的領導及招工協調、服務監督等工作，各社區、村、組成立招工小組，走村入戶，深入群眾開展招工；三是強化了督查機制。縣招工辦開展督查活動，及時通報各鄉鎮和縣直單位有關選送人員情況，與鄉鎮主要領導、縣直單位負責人保持電話聯系，督促鄉鎮和縣直單位加快、提高選送人員速度和質量，切實推進招工工作的進展，對任務完成好的單位、部門給以通報表揚，對任務完成落后的單位給以通報批評，有效提高了招工工作實績，使招工工作得以有序、健康發展。

3、創新工作方法，為提高工作效率提供了有效渠道。

一是主動深入。縣招工辦、勞動部門、工業園管委會采取積極的工作方法，深入企業了解用工情況，及時匯總企業用工信息，印發成招工簡介，發放到各個鄉鎮、縣直單位，確保信息暢通；二是宣傳造勢。并以懸掛橫幅、發送手機短信等方式大造招工形勢，營造招工氛圍；三是明確責任。分解細化招工工作，使各鄉鎮及縣直機關都有一定的招工任務，有招工任務的鄉鎮及縣直機關，必須及時選送，全額完成指標數。通過開展招工工作，有近千名青壯年婦女走上了工作崗位，有近600名下崗職工重新走上工作崗位，一部分外出務工者也紛紛返鄉就業，他們的就業，壯大了我縣務工人員隊伍，繁榮了我縣的"打工經濟"，拉動了我縣的消費，促進了縣域經濟的繁榮，帶來了較好的經濟、社會效益。

4、工業化得到加強，使縣域經濟聚人效益得以凸現。

通過招工，確保了企業用人，我縣的企業大部分足額生產或超額生產，大部分企業在不斷壯大。企業的發展，帶動了產業經濟的形成和發展，加速了我縣工業化的進程。如于達電子從年前的380多人發展到現在的700多人，以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動力密集型的企業不斷發展壯大，電子產業、針織制衣等產業也正在逐步形成，尤其是工業園，人氣漸旺，在加速工業化進程的同時也吸引了不少外商來我縣投資辦廠。

1、招工工作主體錯位，企業的主體角色沒有體現。

招工工作應當以政府的引導和管理為前提，在市場機制的調節下完成對社會人才資源的調配，在這里企業是招工的主體。我縣為了使招工工作進展更加順利，縣委、縣政府對鄉鎮和責任單位制定了嚴格的獎罰措施，使鄉鎮和責任單位成了招工的主體，導致了部分單位和鄉鎮沒有認識到招工工作的重要性，認為招工工作與己無關，不是重要工作，敷衍了事，存在弄虛作假的現象：有的只管選送人員，不負責人員進廠，有的以老充新，冒名頂替，有的以各種借口推拖，相互推諉，有的責任單位職責不明，招工工作毫無頭緒，另一方面也使企業形成了消極的招工態度，完全把招工看成是政府的事，形成“等人”、“挑人”的心理，等著政府送工人上門，任意拔高選人標準，挫傷了招工單位對招工工作的積極性，在一定程度上制約了招工工作的順利開展。

2、企業待遇偏低，尚未形成留人機制，管理不科學。

據了解，我縣企業的工時普遍過長，待遇較差，管理較落后。除以泰電子、于達電子等少數幾個待遇較好、管理較科學的企業外，大多數企業員工每天需工作10~12時，月休息日只有二天，人均月工資只有500~600元之間，甚至還更低，這種竭澤而漁的用工方式必然導致企業招工難、留工更難；且我縣工業園的企業，大部分缺乏長遠計劃，對于員工狀況、薪資結構設計都沒有合理分析，如何招人，怎樣用人、留人都沒有一套可行的措施，相比國內許多先進企業都靠打造自身企業文化、建立企業自身人性化管理體制留人才，而我縣還存在抵押工資等原始辦法，難以留住員工的心。

1、強化宣傳力度，引導就業理念。

目前，我縣尚有潛在可發掘勞動力20余萬人，其中青壯年勞動力達9.9萬，主要由農村人口中長期務農人員和城鎮人口中長期貿守人員組成，由于自身文化水平偏低（80%以上只有初中文化及初中以下文化）且無一技之長，造成思想觀念相對保守，對土地有較強的依賴心，對于“下海”“打工”缺乏自信，缺乏闖勁；這部分勞動力，要以宣傳為“破冰船”，宣傳職業教育理念，解放人們思想，并在他們當中樹典型、立榜樣，引導他們主動、積極參與再學習、再教育，推行職業教育，提高自身文化水平，努力掌握一技之長。

2、加大招工力度，確保企業用人。

由于招工工作涉及面廣，就目前而言，政府甩手，完全讓企業去搞招工的話顯然還不現實，因此，還應加大我縣招工力度，進一步推動我縣招工工作的進展把招工工作長期堅持下去；建立有效督查機制，強化督查，獎優罰劣，加大對鄉鎮和縣直單位招工工作的核查，對于進度較慢、選送人員質量不高的鄉鎮和單位，要督促鄉鎮和責任單位主要負責人，使其盡快加大招工工作的力度；對于弄虛作假的鄉鎮和責任單位，要及時曝光通報，保證我縣企業用人。

3、規范企業用工行為，引導企業建立人性化管理體制。

要進一步規范企業用工行為，定期對企業開展勞動法宣傳教育，從維護勞動者權益和保護企業長遠發展的高度，引導企業依法用工，勞動部門要對企業進行約束，督促其早日以合理的薪資用工，對于不依法用工的企業要依法教育，情節嚴重的要依法查處；對于制度先進，管理科學的企業，給予一定的獎勵，為后進企業樹立榜樣，激勵企業建立科學管理體制，為招工、留人創造良好環境，做好企業的參謀和監管人。

4、做大做強培訓載體，為縣域經濟發展備足人才。

公民職業化和農民知識化工程是目前解決企業招工難題的突破口，職業技術學校也逐漸成為企業的“磨刀石”，因此，繼續大力推行“兩化”工程，把城鄉剩余勞動力有效開發，使其轉化成可用人才，為縣域人才“培源”；繼續大力支持職業技術學校的發展，擴大職校的招生比例，同時要注意針對企業需求，豐富培訓內容，提高人才培養的質量和效率。

5、大力發展社區服務業，完善社會保障體系，解決務工人員的后顧之憂。

據調查，大部分勞動力被土地或者家庭束縛，田地無人經營，子女無人看管，父母需人照顧、子女上學難等問題，只有解決他們的后顧之憂，才能讓他們投入到縣域經濟發展的需求中來，目前我縣有幼兒園、托兒所、社會福利院仍未全部完善到農村和社區，社會保障體系尚未健全，農村孩子要進城里學校讀書手續繁雜，在一定程度上制約了農村勞動力向城鎮轉移及城鎮勞動力向職業化轉移。發展社區服務業、健全社會保障體系，使務工人員子女有所托，父母有所養，解決他們后顧之憂，才能使他們放下擔子輕松就業。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇四

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據統計，xx村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學習教育問題和心理健康問題進行溝通，也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說，在某種程度上父母監護職責的缺失會極其容易導致留守兒童們在日常生活行為的失范，甚至引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩定。

通過這次調研活動，使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時希望有更多的人來關注留守兒童，給他們更多的關懷和幫助，使他們在缺少家庭關愛的時候，同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。

從調查的兒童中來看，由于臨時監護人的年紀一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學習習慣，主要表現在對學校作業的態度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學校作業的態度是草草應付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節制。另外，在調研中我發現一個令人心憂的現象，部分留守兒童拜金現象極為嚴重，幫家里干活之前，要先講好價錢才會去干活，讓人痛心。

大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談談心里話。

(三)、學習壓力大。

通過調查，63%的留守兒童感到學習壓力大，24%的留守兒童表示自己的學習成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學習成績差，就害怕爸爸媽媽會問起，而自己的家庭條件差，很多同學看不起等，這就形成很大的壓力，面對這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。

留守兒童之所以產生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，導致心理失衡。調查發現：留守兒童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守兒童父母每年回來1次，5.1%的留守兒童父母幾年回來1次，15.4%的留守兒童很少與父母電話聯系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現出性格內向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現逆反心理、怨恨情緒。

(二)、臨時監護人素質普遍偏低。

由于大部分留守兒童臨時監護人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因為年齡較大，不但要承擔很多家務，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時監護人是初中學歷以上比例僅占29.6%。所以，他們教育孩子的就不會很合理，而且也不知道從心理上關心孩子，照顧孩子，不能在學習上給予幫助和指導，在教育態度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

部分留守兒童自我控制能力不強，生活習慣不良，表現在不講衛生、不經常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等;有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽臨時監護人的教導，頂撞祖輩、我行我素，在學校不遵守學校的規章制度，不服從學校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童”。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。

(四)、平時缺乏親情的關愛。

父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關愛會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養成良好的生活習慣，留守兒童成長期間缺乏撫慰與關懷，這也是我們應該給予重視的。

(五)、留守兒童安全存在一定隱患。

如留守兒童獨自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農村火災或觸電事故時有發生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇，一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮江打工，臨時監護人爺爺奶奶又忙于干農活，無暇照看，而掉進家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

三、解決這些問題的建議與對策。

留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應只是農村外出務工人員自己去解決的問題，而應該由全社會共同努力，為留守兒童創造健康成長環境和空間。因此提出以下建議與對策。

(一)、家庭教育方面。

1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境，促使“留守兒童”健康成長。外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通，盡可能做到多關心孩子。還要加強與代理監護人、學校的聯系。外出的父母要經常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學校溝通掌握孩子的學習情況，發現問題及時糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的.。

(二)、學校教育方面。

1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監護人及臨時監護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇五

近幾年，不少企業都出現了招工難的問題，成為制約經濟發展的因素之一。為深入了解企業用工現狀，尋求解決招工難的對策，本人對企業招工難問題進行了一次專題調研，調研情況如下：

據調查，招工難主要集中在中小企業，特別是那些傳統的技術含量相對較低、需要大量勞動力投入的勞動密集型行業缺工現象比較突出，如制鞋、服裝、眼鏡等產業。企業反映最缺的是普工、技工等生產一線員工，占缺工總數的85%。最為緊缺的工種是服裝縫紉工、裁剪工、皮鞋制幫工等。

調查中還發現，大部分企業員工流失率偏高，一些企業新招進的大學生工作一年后流失率超過50%，大部分企業員工年均流失率在20%左右，有的企業甚至高達30-50%。為了招納和留住員工，今年以來，大多數企業都采取了提高工資的措施，漲幅普遍在10-30%之間。同時，由于員工流失率較高，企業的招聘費用和培訓開支加大，這些都從客觀上提高了企業的用工成本。

（一）中西部經濟發展，外出務工人員減少

隨著西部大開發及中部崛起戰略的持續深入推進，中央和地方政府近年來不斷加大對中西部地區基礎設施和重大項目的投資力度，東部地區向中西部地區產業轉移的力度也逐年加大，為中西部地區農民工提供了大量的就業崗位。國家各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，農村的福利條件得到了較大的改善，東中西部的農民工工資待遇差距也已經逐步縮小，而生活成本差距越來越大。造成東部地區的吸引力減小，大量的農民工選擇就地就業創業成為新的趨勢。據市公安局統計，我市20xx年12月20日外來人員394.18萬(含兒童，不含市內，下同），20xx年同期為 338.38萬，20xx年同期為 291.29萬，由此可見，近幾年在溫外來人口以每年14%以上的比例在減少。

（二）新生代勞動者對就業環境要求提高

80后、90后新生代農民工已經成為農民工隊伍中的重要組成部分，與他們的上輩人相比，他們的文化程度相對較高，一般初中或高中畢業就進城打工，多數人不會種地，對土地沒有依戀。新生代農民工在工作中關注管理人性化、工作前途及社會保障。他們不再受單一的經濟驅動、而更加重視個人的感受、工作環境、發展前景。目前吸納農民工的中小企業“軟”環境的缺失，不重視對員工的人性化的關懷、技能培訓以及發展前景，不易獲得新生代農民工的青睞。

（三）企業用工不規范

大多數企業經營者和勞動者對勞動保障法律法規缺乏了解，經營者不按規定要求與職工建立勞動關系，用工不辦理相關手續、不簽訂勞動合同；有的勞動者怕麻煩，甚至認為簽勞動合同會約束其自由不愿訂立勞動合同。許多企業對技能培訓、安全培訓的認識不足，缺乏做好培訓工作的熱情。部分企業勞動強度大，生產環境差，工資待遇低，不依法繳納社會保險，忽視了為工人創造良好的工作生活環境，難以留住職工。

（四）企業內部員工發展空間不大

企業不善于從內部培養人才，這是普遍存在的`現象。一名員工進公司時是一線工人，幾年后還呆在這個企業里仍然是一線工人的比比皆是，而幾年后成為中高級主管的可謂是寥寥無幾。這種情況下素質好，成長快的員工在掌握了熟練的技術，精通作業流程后就會選擇離開，到別的同行企業競聘管理崗位。由于平時企業不重視員工培養，不進行輪崗，員工不能做到一崗多能，一旦關鍵技術崗位的員工離職，至使企業短時間內難以招到合適的員工頂替，企業也會感到招工難。

（五）部分求職者的擇業觀念因素

一些求職者眼高手低，本身缺乏勞動技能，卻又好高騖遠，怕苦怕累，不愿在平凡的工作崗位上鍛煉學習，頻繁跳槽，導致員工隊伍穩定性差，流失率大，這也是企業員工流動頻繁的主要原因，無形中給企業招工帶來了壓力。

（六）季節性用工影響

一些企業由于生產周期性、訂單不穩定等因素，用工短期化，生產淡季時裁員、減員，一旦企業訂單增加，進入生產旺季時，又大量招工。這些企業最大的問題是勞動力的穩定性差，由于不能提供常年有效的工作崗位，導致勞動力流動加快，企業也難以留住技術人員和熟練工人。

分頁閱讀第1頁：一、基本情況第2頁：三、解決招工難問題的對策

企業招工難的問題涉及政府部門、用人單位、勞動者自身等社會各個方面和層次，真正解決此問題決非一朝一夕，需要企業、政府互動，以及全社會的共同努力。

（一）改善務工環境

外來務工人員在溫州工作生活普遍感到有三難：住房難、看病難、子女上學難。政府應加大對社會公益事業基礎設施的投入，對現有的各類工業園區應該抓緊各項配套設施建設，包括學校、衛生院、公交車站、娛樂設施等。營造一個良好的生活居住環境，使外來務工人員享受到溫州社會繁榮發展的勞動成果，讓他們在溫州工作安心，生活舒心，把溫州變成務工者向往之地。

（二）加強勞務交流與合作

政府部門應與勞動力資源豐富地區加強協作，建立勞務輸出基地，不定期組織企業參加跨地區勞務交流活動，組織規模較大的人才交流會和入校招聘活動，積極引入勞務用工，從高校和職業技術院校引入畢業生。同時，委托勞動力資源豐富地區的人力資源和社會保障部門，組織推薦城鄉勞動力來溫州就業。

（三）加快產業升級換代

在推進產業結構調整，轉變經濟增長方式的大背景下，中小企業仍然存在著傳統產業結構升級不快、企業核心競爭力不強、技術創新能力較弱等方面的問題。依靠傳統的勞動密集型、資源密集型作為維持低價競爭的發展方式，已難以適應國內國際經濟發展的形勢。面對世界經濟一體化的現實壓力，廣大中小企業必須緊緊地依靠自主技術創新，加快技術升級、產品升級和企業升級的速度，提高產品附加值和企業盈利空間，積極實施名牌戰略，加大技術進步的投入，提高企業自主創新能力，增強企業的核心競爭力。

（四）規范企業用工

企業要牢固樹立人力資源是第一資源的重要理念，根據企業經濟效益的提高和勞動力市場價位，適當提高職工工資，杜絕隨意克扣或拖欠職工工資、延長勞動時間、增強勞動強度的現象。依法與員工簽訂勞動合同，依法繳納各項保險費，保證員工的休息休假，改善員工的工作與生活條件。加強與員工的交流和溝通，努力構建積極、健康、和諧的企業文化，增進對企業員工的人性化管理和人文關懷，將員工前途和企業前途緊密結合起來，真正做到以待遇留人、以感情留人，以精神凝聚人，吸引更多優秀人才為企業服務。

（五）加強勞動者自身素質培訓

要大力開展職業技能培訓，培訓機構要及時掌握企業所需的工種和人數，聽取企業的意見和建議，根據企業用工需求和農民工的就業意向進行培訓，加強培訓的實效和針對性，緩解企業技術工和熟練工的難題。企業方要加大對人力資源培訓的投入力度，做好與培訓機構的對接，加強對在職員工的各類職業技能培訓，不斷提高員工的技能水平。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇六

隨著社會經濟的發展，社會面貌日新月異，城鄉二元經濟結構更加突出，越來越多的農民進城打工，留下成千上萬的兒童在農村留守。全國婦聯統計數據顯示，目前我國農村的留守兒童已過兩千萬，并有進一步上升的趨勢。因此，他們的成長與中國的未來息息相關，留守兒童很難得到父母貼身的愛和關懷，也得不到父母們的言傳身教，得不到父母在思想認識及價值觀上的幫助，這會嚴重影響農村留守兒童身心的健康發展。可見，這是一個多么龐大的群體，留守兒童的現狀及走向不僅對構建和諧社會有重大影響，而且關系到國家明天的發展。

調查背景。

**縣位于安徽省東北部，皖蘇兩省五縣交界地帶，地近沿海，背靠中原，具有“承東啟西”的區位優勢。是安徽省東向發展前沿縣，加快皖北及沿淮三市六縣發展重點縣，也是國家級非物質文化遺產泗州戲的發源地和皖東北革命根據地。

**縣隸屬**市，轄15個鄉鎮，1個省級經濟開發區。總面積1787平方公里，人口87.2萬，其中農業人口75萬人，勞動力47萬人，富余勞動力26萬人。

完成生產總值75億元增長11%;財政收入2.38億元增長18.7%;全社會固定資產投資36億元增長28%;社會消費品零售總額16.9億元增長21.3%。在崗職工平均工資18590元增長5%;農民人均純收入4156元增長11.4%。全年實現規模以上工業增加值14.5億元增長20%;新增規模以上工業企業36家總數達113家增長37.8%;外貿出口額1500萬美元增長57.9%。20全年糧食生產再獲豐收總產達78.6萬噸增長2.2%被省級政府評為“糧食生產三大行動”先進縣。該縣被中國特產協會命名為“中國山芋之鄉”。

耐人深思的調查結果。

1,愛的缺失,性格怪僻，與人交流少。

由于留守兒童的父母長年在外務工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個電話、寫一封信、見一次面，以此維系親情，勾通思想，傾聽煩惱，鼓勁上進，給孩子予以足夠的關懷。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的像貌，更談不上有何親情。大多數留守兒童性格內向，孤僻，不合群，他們封閉在自己的世界里，不能主動和別人交談、溝通，不愿意別人了解自己的想法，不愛說話，不愛交往，自卑感很重，不愿別人觸及到他們的內心世界。人格發展不健全，據統計20%的人從不與同學、父母、監護人說心里話，38%的人偶爾與別人說心里話。由于缺少父母的教導與指引，他們自認沒有得到應有的關心與疼愛，思想有點偏激。

約有50%的留守兒童的社交能力“強”或“較強”，社交能力較差的占34.5%，有40%的留守兒童表示自己的好朋友“多”或“較多”，好朋友數目較少的占60%。從這方面可以看出留守兒童對友誼的渴望，與人溝通的愿望強烈。

2,家庭關系松散,臨時監護人監護缺位。

調查顯示，六成以上的留守兒童至少一年以上才能與父母相聚一次。父母走后一般會把孩子交給自家老人看護。老人家身體不再健朗，在教育孩子問題上顯得有心無力，思維方式落后，與社會脫節，很難了解孩子們的心里所想。監護人員多半是老人，他們行動也不是很方便，照顧孩子也顯得吃力，做三頓飯菜都感到困難，孩子的衣服又相當的難洗，有些年邁的老人還要照顧三四個孩子，看著他們瘦弱的身體，左手一個孩子右手一個孩子的，實在是另人心寒。我們曾笑著安慰老人家：“婆婆，您兒孫滿堂，將來一定有福氣的啦。”他們笑著搖搖頭說“我們啊，帶大了兒子又帶孫子的，早就不指望享他們的福，只要他們能健健康康的長大，我們就心滿意足了。”

由于監護人的素質參差不齊，不少留守兒童的性格出現了偏差，并且留守兒童對突發性事件應變自救能力差，偶發性事件頻發。

3，日常行為懶散無規范。

由于缺少父母的教導與指引，他們自認沒有得到應有的關心與疼愛，思想有點偏激，調查中發現一部分留守兒童染有不良行為習慣，違紀成為留守兒童中較為普遍的現象，經常有課堂違紀行為的比例也達到了22.5%。道德也是凸現危機，20%的人平時有說臟話、偷東西等不良行為。“留守兒童”待人處事往往帶有盲目性、隨意性和沖動性，有20%的人經常遲到曠課，25%沉迷于打游戲，30%有過打架斗毆的經歷。

4，學習成績狀況堪憂，部分父母思想認識不足，

留守兒童學習成績普遍欠佳，52%的人作業完成情況“糟糕”，62%的人在父母外出務工后成績下降。九校在對留守兒童情況進行摸底后發現，留守兒童基本上屬于班上學習成績最差的部分。學習良好以上的占31.8%，較差57%。學習不好并非留守兒童的共性，一名老師告訴我們“留守兒童”在學習上呈現兩個極端，好的特別好，差的特別差，學習好的大多是理解父母的辛苦，據調查,父母多半希望子女,尤其是兒子好好學習,將來走出大山,擺脫貧困.并且表示會不遺余力地供孩子上學.但是有些家長在思想上明顯存在誤區,他們希望孩子早早地出來打工,補貼家用,幫父母渡過難關.則早早地接受了“讀書無用”的思想。對留守兒童的學習狀況不能一概而定，但是情況確實不容樂觀。

學習行為調查顯示，只有32%的學生希望目前能“提高學習成績”;只有28%的學生表示初中畢業后還要“繼續學習”，而其他的學生則選擇了“外出打工”和“做生意”。

5,留守兒童的人身安全得不到充分保障。

父母走后一般會把孩子交給自家老人看護。老人家身體不再健朗，在教育孩子問題上顯得有心無力，思維方式落后，與社會脫節，很難了解孩子們的心里所想。由于監護人的素質參差不齊，不少留守兒童的性格出現了偏差，并且留守兒童對突發性事件應變自救能力差，偶發性事件頻發。如在上學途中,由于長年沒有監護人接送,有時會被同齡人欺負,碰到毒蟲毒蛇也不在少數,甚至會有不法分子試圖賣兒童.另外一些突發情況也不容小視,兒童意外死亡中留守兒童占很大的比例,如電擊,溺水,還有自殺.

需要關注的成因。

留守兒童暴露出的許多問題是家庭、學校、政府等多種因素綜合作用的結果。

一是留守兒童多出現在貧困家庭,父母為保證孩子的生活和學習的開銷,不得不背井離鄉,外出打工掙錢.也有經濟條件尚可維系的,但家長為了給孩子提供更好的物質需求,忽視精神需求而外出打工的.父母對孩子的愛和影響是無法被取代的.留守兒童對父母的依賴長期得不到滿足,,經常會出現心理上的問題.

父母外出后,臨時監護人多為祖父母,不是過分溺愛,就是無力監管.留守兒童在物質需求方面基本上可以得到保障,但精神方面的關愛和指導可以說是一片空白.

留守兒童是這個時代的犧牲品,他們較之于同齡孩子身上擔負著更大的壓力和不公.但是作為教育主導力量的學校老師并沒有給予足夠的重視和關愛,沒有給予特別的針對性的心理輔導,沒有設身處地得為留守兒童著想,自然也不會知道他們的心理癥結在哪,據調查,大部分的留守兒童出現了作業不會寫沒人幫助,遇到同齡孩子的欺負也不知道找誰訴說.本該由老師出現的地方卻少了他們的身影.

3,政府政策的不完善。

政府對留守兒童家庭沒有給予足夠的關注因而沒有相關的優惠政策.沒有起到政府積極引導的作用.一是留守兒童工作機制尚未完全形成。目前，留守兒童的問題在一些地區引起了重視，采取了一些措施，但還十分不夠，責任部門和職責不明確，有效的制度未建立，相應的人員和經費不落實，沒有形成社會齊抓共管的有效工作機制和統一的政策支撐。

二是外出務工人員由于各種原因不具備帶孩子進城的條件。一方面由于流入地學校容量有限，不能全部接收農民工子女入學就讀，使其不得不把孩子留在農村就讀;另一方面外出務工人員也由于經濟、住宿等各種條件限制，不能將孩子隨同帶出，從而形成龐大的留守兒童群體。

4，當地群眾對教育理念的認識不足。

調查顯示，留守兒童父母中，具有小學文化程度的占48%，具有初中文化程度的占34%，具有高中及以上文化程度的占18%，婆婆、爺爺的文化程度更低一些。同時，他們在家庭教育孩子的知識和方法很差，針對性不強。可見當地群眾多為文化水平不高的農民，他們交流時多希望孩子能早掙錢養家，很少談到“知識改變命運”等話題，同時當地“讀書無用論”等的說法做怪，使部分孩子失去進一步學習的興趣和機會。

建議與對策。

我國是一個農村人口占大多數的國家，農民進城不僅是我國現代化、城市化和市場化的必然產物，也是我國社會經濟發展的客觀要求。由此引出的“留守兒童”現象已經非常普遍，現在社會正是朝城市化發展時期，因而農村勞動力涌入城市打工在今后在段時間是不可改變的，根據對以上問題與成因的分析，結合當今相關學術研究人員的相關理論，以及相關措施取得的成效，特提出相應的建議與對策并加以分析：

(一)加大各級政府對農村義務教育的投入力度，建立健全留守兒童長效工作機制。一是建議盡快成立農村留守兒童工作領導小組，經費納入各地財政預算。將農村留守兒童工作納入各級政府年度目標考核，確保留守兒童工作落到實處。二是加大政府投入，積極推進城鄉均等的教育、衛生、文化、社會管理等公共服務體制改革，讓進城務工農民及其子女享有與城市居民平等的權利和社會利益，使進城務工農民子女跟隨父母進城生活，實現家庭整體轉移，優化留守兒童的生活條件。

(二)加強農村寄宿制學校建設，發揮主渠道教育管理作用。建議進一步加強農村義務教育階段兒童的寄宿制學校建設，在每個鄉鎮中心區域或者人口密集區建立一所寄宿制小學;改善已建寄宿學校的設施，切實解決學生宿舍、食堂、廁所等設施不足的問題，改善學生在校學習生活環境;多途徑增強農村寄宿制學校師資力量，采取聘用制等多種形式解決寄宿制學校生活老師缺乏問題;修訂或新制定重慶市農村中小學寄宿收費標準及相關政策，為寄宿制中小學創造良好的辦學條件。

(三)從家庭教育的角度出發，父母要轉換觀念，重視孩子的全面健康發展。

在很多缺乏良好家庭教育的孩子，往往在成績和行為習慣表現兩方面都比較差。因此，在孩子的成長過程中，父母的關懷與教育不可缺失。當今農村經濟達到一定程度的發展，很多夫婦同時外出打工，這其實是一種得不償失的方法。如果有必要一定外出務工，務必要留一位家長在家做好孩子的監護人，父母是孩子的第一任教育家。關注孩子的成長，理解他們的生理心理特征，做到孩子有紕漏時糾正，孩子孤寂時撫慰，孩子進步時鼓勵!讓他們更以積極和健全的心態去對待生活和學習!盡可能和孩子密切聯系和溝通，有條件的可把孩子接到打工地上學，為孩子的健康成長創造條件，一時無法把孩子接到身邊的，要從孩子成長需要的角度出發，尋找確定孩子的監護人，細致落實孩子的監護權，并且要創造更多時間與孩子談話溝通。

(四)調動社會各方面的力量，為農村留守兒章的健康成長創造良好的外部環境。

一是建議在目前政府資金有限，難以全面建立寄宿學校的狀況下，創辦“留守兒童托管中心”、“留守兒童樂園”等場所，讓留守兒童放學、放假離校不離教，離校不離管。二是建議將農村留守兒童工作納入新農村精神文明建設的重要內容，強化村社對留守兒童的服務功能，加強村社對本村本社留守兒童的教育、管理工作。三是建議充分發揮村社基層黨組織和廣大黨員的積極作用，將留守兒童工作納入基層黨組織保持共產黨員先進性，聯系群眾、服務群眾的重要內容，建立基層黨員“一對一”聯系制度，加強對留守兒童的幫扶救助。或者實施相對應的項目方案。

后記。

因此，留守兒童問題的解決就擺在了眼前。社會要和諧，留守兒童就必須健康成長。無論怎樣，全社會都應該來關護留守兒童，幫助留守兒童。我們要對兒童負責，對民族負責，對祖國的未來負責。不能讓祖國的勞動大軍為國家建設流汗之后，再因為孩子流淚。讓我們齊心協力，行動起來，共同托起留守的“太陽”吧!

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇七

一、調查人員：

二、調查的時間：

20xx年12月12日20xx年12月20日。

三、調查地點：

**大學東校區第三食堂。

四、調查目的。

通過對學校食堂的調查，了解學校食堂的經營過程，發現存在的問題，運用基礎工業工程的知識、生產管理、物流管理、質量管理、人力資源管理、信息管理、人機工程學等專業知識，對食堂存在的問題進行改進。

五、調查對象的概況。

第三食堂占地面積1645平方米左右，分別在東面和西面各有一個出口，下面就簡稱為三食堂。三食堂分為兩層，下圖為一樓的平面布置圖8號窗口靈活窗口殘菜臺出口靈活窗口樓梯窗口7號6號窗口1號窗口餐桌通道餐桌2號窗口窗口5號樓梯靈活窗口出口殘菜臺4號窗口3號窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多，只不過多了一個靈活窗口。燕山大學東校區一共有三個食堂，其中三食堂由于靠近女生宿舍，所以前來就餐的人大部分為女生，有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多，品種很多，可以滿足來自五湖四海的學生的需求。但是主要還是以北方的風格為主。主營的是：米飯菜、面食。飯菜以北方為主，兼有南方的辣和甜，面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口，且各個窗口都有自己的特色飯菜。深得同學們的喜愛。三食堂主要以私營為主，學校將各個窗口租給業主，由業主經營，所以各個窗口之間都有競爭，一定程度上使學生能夠從中得利。

六、存在的問題。

（1）飯菜質量差、量少。

經過調查發現三食堂飯菜一年四季沒啥變化。大一的學生還能吃一些餅，基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂，其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時做的不熟讓人吃不下去而且量很少，很多同學都反應不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子，但是服務員在打菜時都從底下掏那些沒肉的，看著一層的肉結果真正能打到一塊就不錯了。

一次去食堂吃飯，業主家的孩子沒吃飯，業主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來，而給我們打菜時業主嫻熟的一勺子下去，將那小部分的存在的問題飯菜質量差、量少飯菜價格不合理衛生不好不存在排隊現象工具擺放比較亂，沒有調理服務員工作效率低存在隔夜菜的問題殘菜臺擁擠，常有碰撞事故發生肉抖了下來，盡是一點肉都沒盛到。后來我們就開玩笑說：“我們只能吃下面的，人家吃上面的！”

（2）飯菜價格不合理。

在我們的調查中，很多同學都指出學校飯菜的價格不是很合理，而且一年比一年貴。在學生抗議后，食堂部分商家變相的在維持原有價格的基礎上減少飯菜的量。今年直接漲價，基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長。學生普遍認為生活壓力大。

例如，以前午飯吃米飯菜時都是3.9元，現在最差的也要4.5元，還分肉類的還是蔬菜的，肉類的都是5元以上，所謂的肉類菜就是打菜時一點肉抖不給你，你質問他這怎么叫肉菜時，人家理直氣壯的指著菜說上面的不就是肉嘛！大二的時候餃子還是4元一份現在蔬菜餡的要5元等。

（3）衛生不好。

在食堂就餐時我們經常會發現餐盤油乎乎的，看著沒胃口。這就導致學生經常帶回宿舍吃，但這無形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加，學校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時還能吃出蒼蠅、蟲子之類的，讓人倒胃口。

一次一個同學在食堂就餐，吃著吃著吃出了一個蒼蠅，由于害怕浪費，就繼續食用結果又吃出了一個蒼蠅，到窗口要求退換時，服務生態度不好。部分窗口的工作人員在打飯時直接用手拿取食物，找完錢之后不洗手，特別是麻辣燙之類的窗口，服務員直接用手拿菜，并用手給同學找零錢。偶爾有幾個注重衛生的人，手上套著一次性手套結果只是做表面文章，仍然用套著手套的手找零錢，讓人汗顏啊。

夏季的時候食堂里面蒼蠅亂飛，工作人員不注意個人的衛生汗水有時都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺上不注意擦洗，部分廚房地上到處都是污水，廚房用具也很臟亂。

（4）不存在排隊現象。

一提到就餐，很多同學都會聯想到窗口前亂糟糟的學生，擁擠的等待工作人員看到自己，似乎打飯就是彰顯一個人的嗓門和體力的時候。

在調查期間，整個食堂是非常吵鬧的，我們觀察了整個食堂的各個窗口，專門經營快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期，同學們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠，大聲的沖服務員喊著“帶走”、“在這吃”，期待服務員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學即使先來也沒法及時打到飯，只能吃最后剩下的菜了。經常有同學沖著服務員抱怨“我來的早怎么不給我打”。

（5）工具擺放比較亂，沒有調理。

我們采訪了食堂里面的工作人員，問及這些工具擺放的原因時，他們基本上都是統一的答案“這樣用著習慣”。食堂的16個固定窗口，基本上每一個窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過程中，找不到工具的現象很多。這樣既延長了學生打飯的時間，也破壞了學生對該窗口的'印象，從而間接導致前來就餐人數的減少，影響經營的效益。

（6）服務員工作效率低。

在我們的調查中還發現，很多服務員打菜動作不規范，就餐高峰期時手忙腳亂，動作遲緩，不熟悉菜的品種，學生問菜價和名稱時，服務員不知道怎么回答，工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現象，這些現象幾乎每天都上演著，學生與服務員爭論多打錢的問題。

我們采訪了幾個剛打完飯的同學，其中一個同學向我們抱怨服務員給他們打錯了菜，都是他不喜歡吃的菜，明明告訴服務員要蒜苔肉絲，結果給的卻是芹菜肉絲。

（7）存在隔夜菜的問題。

部分窗口經常把當天沒賣完的菜儲存起來，第二天和拌在新做的菜里面繼續賣，糊弄學生。經常有同學反映某某窗口的菜看著一點都不新鮮，很難吃。

（8）殘菜臺擁擠，常有碰撞事故發生。

在我們調查中，殘菜臺也是比較熱鬧的地方。整張臺面1.8m×1m，由一人負責傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學生相對集中，殘菜臺地方很小，學生就會出現相互擁擠和碰撞的現象。

這種擁擠的事故在早上最容易發生。由于學生吃完早餐就直接去上課所以由于時間比較緊最容易發生碰撞事故，導致剩余的食物撒到學生的身上。一次一個學生因為要吃到結果由于轉身時被后面的人碰到了，后面學生手上的粥全部撒在了該同學的身上，造成了雙方的爭執。

七、三食堂的優點。

（1）空氣流通。

（2）餐桌和餐廳的地面比較干凈。

（3）飯菜豐富，滿足來自五湖四海的同學的口味。

（4）筷子有專門的消毒柜，比較干凈。

八、解決問題措施。

（1）重新設計殘菜臺。

根據人機工程學的知識，合理的設計殘菜臺。我打算本著以人為本的工業工程核心思想，運用人機工程學的相關知識對殘菜臺進行改進。從調查中可發現服務員有著大量的彎腰、轉身和拿取的動作，這會造成服務員生理上的疲勞。工業工程的核心是以人為本，所以我有必要對殘菜臺進行改進。重新設計殘菜臺的高度和現場布置。

（2）采用動作分析優化服務員的動作，提高效率。

動作分析的實質是研究分析人在進行各種工作操作時之細微動作，刪除無效動作，使操作簡便有效，以提高工作效率。其內容為：發現操作人員的無效動作或浪費現象，簡化操作方法，減少工人疲勞，在此基礎上制定出標準的操作方法，為制定動作時間標準作技術準備。它包括：動素分析、影象分析、動作經濟原則等內容。主要還是利用動作經濟原則來提高食堂打飯的效率，縮短學生排隊等待的時間。

各大食堂基本上都存在服務員工作效率低的問題，工業工程的目標就是提高效率。經過調查，我們發現快餐窗口前的學生比較多、比較擁擠。所以我們會從快餐窗口下手，利用動作經濟原則進行改進。

（3）招聘合理的兼職人員。

在調查中我們發現一個普遍的現象就是很多窗口的服務員數量不合理。有的窗口明顯是服務員比較少，高峰期服務員手忙腳亂、顧此失彼，低谷期服務員無事可做、閑聊、走動。所以我們會利用人力資源管理中的人員配置，對服務員的數量進行科學合理的計算。這樣即降低了成本，又使服務員得到充分的利用，也降低了學生排隊等待服務的時間，從而吸引更多的人前來就餐。

（4）采用全面質量管理，嚴格監督飯菜質量全面質量管理的基本原理強調為了取得真正的經濟效益，管理必須始于識別顧客的質量要求，終于顧客對他手中的產品感到滿意。全面質量管理就是為了實現這一目標而指導人、機器、信息的協調活動。全面質量管理的意義在于提高產品質量、改善產品設計、加速生產流程、鼓舞員工士氣和增強質量意識、改進產品售后服務、提高市場的接受程度、降低經營質量成本、減少經營虧損、降低現場維修成本和減少責任事故。

一個企業產品質量是最核心的競爭，同樣的，食堂各大窗口最大的競爭在于飯菜的質量，只有高質量而美味的飯菜才是吸引顧客前來就餐的要素。所以各大窗口要對飯菜的質量進行控制。質量控制的第一階段是計劃階段又叫p階段（plan），這個階段的主要內容是通過市場調查、顧客訪問、國家計劃指示等，摸清顧客對產品質量的要求，確定質量政策、質量目標和質量計劃等。第二個階段為執行階段，又稱d階段（do），這個階段是實施p階段所規定的內容，如根據質量標準進行產品設計、試制、試驗、其中包括計劃執行前的人員培訓。第三個階段為檢查階段，又稱c階段（check）,這個階段主要是在計劃執行過程中或執行之后，檢查執行情況，是否符合計劃的預期結果。最后一個階段為處理階段，又稱a階段（action），主要是根據檢查結果，采取相應的措施。

（5）采用5s管理。

廚房和窗口物品的擺放有沒有調理是非常重要的。窗口物品的擺放關系到客人對該窗口的整體印象。誰都不喜歡到看起來邋遢沒有調理而且凌亂的窗口就餐，所以業主必須重視工具的擺放。

廚房和窗口物品擺放凌亂的問題可以采用5s管理的方法進行解決。“5s”是整理（seiri）、整頓（seiton）、清掃（seiso）、清潔（seiketsu）和素養（shitsuke）這5個詞的縮寫。“5s”活動的對象是現場的“環境”，它對生產現場環境全局進行綜合考慮，并制訂切實可行的計劃與措施，從而達到規范化管理。利用5s管理對整個窗口和廚房進行重新布置，去除不需要的物品，整理擺放剩下有用的物品，并培養工作人員保持衛生和整齊的習慣，從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來就餐。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇八

研究意義：正確了解南海問題，理智維護國家主權。

研究報告及感受：

1：南海的戰略意義：

（一）、豐富的資源是中國崛起的重要保障。

南海蘊藏著非常豐富的資源。數據顯示，南海海域有含油氣構造200多個，油氣田大約有180個，大概在230億至300億噸之間，相當于全球儲量的12%，約占中國石油總資源量的三分之一，我們稱之為“第二個大慶”。僅僅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和萬安盆地的石油總儲量，就將近200億噸。這個區域里邊一半的石油天然氣儲量，分布在中國所主張管轄的海域之內。海底資源還包括有各種金屬礦產資源，隨著科技的進步和海洋開發的深入，西南中沙群島海底資源有著非常廣闊的開發前景和巨大的利用價值。現代科學還發現海洋蘊藏巨大的潮汐能、波能、溫差能、密度差能、壓力差能等海洋動力資源，若能科學地加以利用，其社會和經濟效益將不可估量。

（二）、地處“兩洋”接合部，對中國走向世界具有十分重要的戰略價值。

南海是聯系中國與世界各地非常重要的海上通道，也是太平洋和印度洋之間的海上走廊。從軍事戰略上而言，控制了南海島礁，就意味著直接或間接的控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從我國廣東到菲律賓馬尼拉，甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數海上通道。從航道上來講，每年大約有4萬多艘船只經過南海海域。日本、韓國和我國臺灣省，90%以上的石油輸入要依賴南海這個航道；經過南海航道運輸的液化天然氣，占世界總貿易額的三分之二。就中國來講，通往國外的近40條航線中，超過一半以上的航線經過南海海域。徹底的收復南海，對于我國保證運輸航道的安全，沖破第一島鏈的包圍具有十分重要的戰略意義。

（三）、南海方向是中國華南地區重要的戰略緩沖區。

南海具有十分廣闊的地域空間，同時，中國在南面需要寬大的戰略緩沖區。如果能有效地控制南海，那么，整個中國華南地區的戰略縱深就可以延伸大約1000海里；而如果只控制海南島周邊，中國華南地區的戰略縱深就只有幾十海里。因此，保證對南海的有效控制，對于我國華南地區的安全穩定具有十分重要的意義。

2：南海主權歸屬證據：

中國對南沙群島擁有“發現”權。

南海諸島在被中國發現以前，尚屬于“無主地”，中國對南海諸島的領土主權，是在漫長的歷史中逐漸形成和完善的。早在漢代之時，中國人就已開始在南海航行。經過長期的航海實踐，中國人先后發現了西沙、南沙群島。宋時，中國人把包括南沙群島在內的南海諸島命名為“長沙”、“石塘”。明清時，南海諸島被標示在中國官方的地圖中，并且標出了南海航線和航程。

中國人在“發現”南海諸島后就不斷地來到這個群島，不僅了解諸島的分布、構成，而且還探索出航經諸島的航線，創作了記載諸島地理位置和航行路線并用中國式羅盤方位給部分島礁命名的《更路簿》等航行手冊。《更路簿》據調查最早起源于清康熙年間（1662—1723），是中國漁民祖輩遺傳下來的，至今在中國漁民中仍保存有各種抄本。其特點是簡便易行，適合于中國漁民航行于南沙群島及其附近水域的需要。

盡管“發現”并不構成通過先占取得領土，但它的重要性不容抹煞。“發現”給予發現國以“初步”的權利或“不完整”的權利。發現國在合理期間行使“有效占領”前，這種權利有暫時阻止他國加以占領的作用。德國法學家奧本海對于領土取得方式在15、16世紀以前，與18、19世紀以后的差別作了明確的區分。他指出，在15、16世紀以前，單純的“發現”而無需任何其他行為，就可以取得對無主土地的完整主權。英國學者布列尼也直言不諱地指出，在15、16世紀，單單是“發現”，而不需要采取任何進一步的實際行動，就可以取得對所發現土地的完整主權。國際法學界關于“發現”的論述，不容否認地成為中國解決南海問題，尤其是南沙爭端的重要法律依據。

從“先占”原則看中國對南沙群島的主權。

根據國際法，一國基于對無主土地的“發現”可以進行“先占”。“先占”是一國對“無主地”進行有效占領從而取得領土的方式之一。此外，“先占”還必須具備如下幾個條件：占有必須在一國主權權利中行使，必須存在對一國權利的顯示和缺少對另一國主權的承認；占有必須是和平且無間斷的；占有必須是公開的。

許多國際權威公法學家認為，并不是在所有的情況下，這些條件都是基本具備的。奧本海指出：“現在，占有和行政管理是使占領有效的兩個條件，但在以前，這兩個條件并不被認為是用占領方法取得領土所必要的。雖然在大發現時代，各國也并不主張發現一塊無人知悉的土地就等于發現者從事探險時所服務的國家已經用占領方法取得該土地，但是占有常常只具有象征性行為的性質。()后來，真正的實行占有被認為是必要的。但是，一直到了18世紀，國際法作者才要求有效占領，而且直到19世紀，各國實踐才與這種規定相符合。”可見，當“先占”行為實施，且推定為合法狀態時，應理解為被賦予了權利。

依據國際法，國民對“無主地”的發現使其代表的國家取得優先“先占”這一土地的權利，發現國有權在一定時間內發生占有行為，以確立其主權。考古工作者在南沙群島上及其附近海域海底，都發現一些古代文物和建筑遺跡，足以證明中國人最早開發和經營南沙群島。20世紀70年代，廈門大學南洋研究所調查組在南沙群島的太平、中業、南威等島嶼上看到了明清時代閩粵漁民建立的水井、茅屋、土地廟和石碑等物，羅孔、紅草峙、奈羅、鐵峙、黃山馬、鳥仔峙等島也都有中國漁民挖的水井。中國作為南沙群島的“發現國”享有占有該群島的優先權利，其他國家則無權“先占”，除非中國無意取得或者有意放棄這一權利。

中國自古管轄行為確立主權權利。

按照近現代國際法，在確定領土主權過程中，一國的管轄行為是十分關鍵的。即使按照這個標準，中國古代對南沙群島的主權權利也是成立的。《元史》地理志和《元代疆域圖敘》記載的元代疆域包括了南沙群島。明朝海南衛巡轄了西沙、中沙和南沙群島，《海南衛指揮僉事柴公墓志銘》記載：“廣東瀕大海，海外諸國皆內屬”，“公統兵萬余，巨艦五十艘”，巡邏“海道幾萬里”。抗戰勝利后，中國海軍遠赴南沙，在一些主要島礁上豎立了主權碑，并設立南沙群島管理處，駐兵太平島。1947年，中國政府正式將南沙群島劃歸廣東省管轄，從而完全確立了中國對這一群島的固有主權。

中國對南沙群島的管轄方式主要是巡海和設治管理，這一行為具有極其重要的國際法意義。在帕爾馬斯島仲裁案、克利柏頓島仲裁案、東格陵蘭案中，國際仲裁或法院均指出一國對領土主權的行使，是根據當時的具體歷史條件和領土的自然條件而確定管轄方式的，對不適合人居的島嶼要求寬些。克利柏頓島案仲裁裁決：“如果一塊土地由于不適宜居住這個事實，從占領國最初在那里出現的時候起，就一直處于該國的絕對的沒有爭議的支配之下，從這時起，占有應該認為是已經完成了，因而這個占領就是完全的占領。”由于南沙群島不適宜人們常年居住，中國政府主要通過巡海和設治管理的方式，宣告將南沙群島置于中國主權之下。

“禁止反言”與中國對南沙群島的主權。

為確保國際關系的穩定性，國際法上有一系列關于“禁止反言”的規定。該規則對于領土取得的重要意義在于，一個國家基于善意和公正的要求，對于任何一個具體的事實情況或法律情況，應當采取前后一致的法律立場，以免其他國家由于它前后不一致的立場而遭到損害。當出現領土爭議時，國際法院自然而然地會考慮是否有一方當事國實際上已經承認過另一方當事國的權利或權利主張。

世界各主要國家曾以明示或默示的方式承認了中國擁有南沙群島主權，而從未以任何方式承認他國對南沙群島的主權。20世紀30年代，法國入侵南沙群島時，不僅中國提出強烈抗議，日本也認為南沙群島“應為中國所有”，且認為中國漁民“早已以該島嶼為遠洋捕魚之基地”。二戰時中美英《開羅宣言》明確宣布，剝奪日本自一戰以來在太平洋占領的所有島嶼，日本從**的領土應全部歸還中國，其中就包括南沙群島。在1951年舊金山會議上，蘇聯曾提出一項條約修正案，要求日本承認中國對南海諸島的完全主權。美國很多政要在南沙歸屬問題上也持公正立場。1974年，參議員曼斯菲爾德建議給中國“最惠國待遇”的聲明中，認為中國對西沙、南沙群島的主權要求“都是很有理的”。

實不表示反對。20世紀50年代，菲律賓曾明確承認南沙群島不屬菲方所有，菲方對南沙沒有主權要求。越南統一前北越政府也承認“根據越南方面的資料，西沙和南沙群島應當屬于中國領土”，并在其出版的教科書和地圖中將南沙標注為中國領土。然而，這些國家現在卻出爾反爾，置國際法有關規則于不顧，悍然聲稱南沙全部或部分島礁為其所有。根據“禁止反言”原則，越南既然已承認中國對南沙群島的主權、菲律賓承認群島非其所有，它們事后就不得對該群島提出任何爭議。而某些區外大國既然已對南海諸島歸屬有一明確立場，那么現在亦應從建設南海良好秩序的角度出發尊重歷史。

3：當前南海形勢：

爭端各國加緊軍備，軍費增加。

美國高調重返亞太，美越美菲軍演。

日印也宣布插手南海。

黃巖島事件逐步升級，中越執法船海上博弈，越殲擊機偵查南海。

外交上，各國唇槍舌戰。

4：中國經濟發展形式：

2011年，世界經濟呈現新興經濟體復蘇較快、通貨膨脹壓力增大，但發達經濟體復蘇乏力、失業率居高不下的分化走勢，國內經濟出現經濟增速同比下降但物價漲幅同比上升的復雜局面。我國抓住經濟運行中的主要矛盾，將穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，推動經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，宏觀調控取得積極成效，物價上漲勢頭初步得到控制，經濟增長減速平穩。2012年，受發達國家債務危機拖累，世界經濟延續緩慢復蘇、低速增長走勢，國內外因素要求我國加快經濟結構調整的壓力進一步增大，我國應繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加著力調整經濟結構，將進一步激發自主增長活力。2012年，預計gdp增長8.5%左右，cpi上漲3.5%左右。

經濟增長的有利因素。

——2012年，“十二五”規劃第二年進入投資項目集中建設階段，將在一定程度上帶動投資及經濟增長。從“六五”到“十一五”的經驗看，一個五年規劃中各年的平均投資增速分別為17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%，受投資建設周期影響，五年規劃第二年往往是建設項目進入投資高峰期。在重大規劃項目建設的帶動下，固定資產投資仍將保持較快增長。

——戰略性新興產業的相關規劃陸續出臺給經濟增長增添新的動力。在2010年國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》的基礎上，2011年7月23日，國家發改委發布了《鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見》，此外，《節能環保產業發展規劃》《環境服務業“十二五”規劃》也將陸續出臺。未來在建設創新型國家戰略的推動下，我國將充分發揮國內儲蓄資源豐富、學習追趕型科技后發優勢和國內企業建設國際競爭新優勢積極性高漲等一系列有利條件，以優惠政策動員國內更多戰略資源投向產業結構升級，傳統產業將加速固定設備更新換代，戰略型新興產業發展將進一步加快，我國經濟將在產業結構向上調整中獲得新的增長動力。

——在區域協調發展和主體功能區戰略的作用下，中西部不斷承接東部產業轉移，逐步成為帶動經濟增長的新亮點。隨著區域發展政策體系不斷完善，全國主體功能區規劃發布實施，支持民族地區發展力度進一步加大，對口支援西藏、新疆、青海省藏區的指導意見，興邊富民行動規劃，進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見逐步貫徹，中西部承接東部產業轉移的能力不斷提高，對經濟增長將發揮重要的積極作用。

——擴大居民消費政策的不斷完善將進一步擴大消費對經濟增長的貢獻。“十二五”規劃中提出，要建立擴大消費需求的長效機制，把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點。2011年出臺了一系列擴大消費需求的政策。“十二五”內貿規劃即將出臺，也將有力促進國內貿易和完善流通體系；央行關于第三方支付平臺的新規定以及銀聯推出的無卡支付平臺等政策都將為網絡消費和銀行卡消費等新興消費模式提供良好環境。此外，隨著個稅改革的不斷推進、中央針對中低收入者的補貼力度不斷加大、最低工資標準不斷提高，社會保障體系不斷完善，城鄉居民收入也將穩步提高，消費購買力較強的城鎮人口比重上升，政策因素和人口結構因素等將有利于我國消費需求保持穩步加快的增長態勢。

4：軍事解決的危害：

資源浪費。

通貨膨脹、經濟停滯甚至倒退。

基礎設施的破壞。

社會治安混亂。

人員傷亡。

交戰雙方人民成為敵人。

大型戰爭會給一代或幾代人民造成陰影。

環境污染。

總結：綜上來看，我們要堅決維護主權完整。一方面，做好軍事解決的準備；另一方面，保持克制與爭端各方開展對話，爭取在南海各方行為準則框架內解決南海問題。

軍事手段不是解決爭端的好方法，而且中國正在經濟發展的戰略機遇期，不容許有戰爭的破壞。爭端各國人民也不會同意發生戰爭，戰爭不符合各國人民的根本利益。所以我認為，在南海問題上，中國人民應當在主權不失的條件下，努力與世界人民一道維護南海地區的和平與穩定。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇九

我縣的餐飲業在2019年前經歷了一個漫長而緩慢地成長過程，在這個過程中一批餐飲企業、中山路飲食一條街逐漸成長起來，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業真正的快速發展是隨著2019年3月訓練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業而發展壯大起來的，從而帶動城區軒轅、金水源、藍馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業營業收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營業收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元，增幅高達92%。占批發、零售、住宿、餐飲四項總銷售(營業)收入的10.3%。今年元至6月份，我縣餐飲業的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。

清水縣飲食文化源遠流長,美味佳肴不只一二。通過長期發展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉的中小餐飲館為主;休閑菜品以農家樂和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。

由于餐飲行業準入門檻低，投資大小皆宜，獨資或合伙均可，所以成為民間資本進入較活躍的領域。到今年6月底全縣規模以上餐飲企業2家，規模以下企業3家，個體餐館410家，從業人員1963人。從數量上看，明顯個體私營戶占據主導，企業單位屈指可數。

經對目前我縣餐飲業經營狀況的調查，我縣小餐飲的經營狀況、經營收入率、經營利潤率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無虧損現象，牛肉面館和扁食店的利潤率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調料和人工等，所有費用占每碗牛肉面的售價的45%。而高中檔餐飲企業維持其自身運轉的費用很大，由于客源少，部分出現嚴重虧損，舉步維艱。

目前，餐飲業已由單純的價格競爭，轉變為價格、環境、氛圍、品位、服務等多元素的綜合競爭。顧客從原來的單一需求、發展為現在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競爭中，部分餐飲業經過“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場，如：天辰酒店、明珠酒店、訓練基地、清水縣大酒店、金世紀、一品香、小辣椒等。總體上看，新開業餐飲業數量明顯大于淘汰出局的餐飲經營數量，新開業的餐飲經營單位整體經營水平明顯高于淘汰出局的餐飲經營單位。這表明：通過優勝劣汰，全縣餐飲業實現了轉型升級和資源優化配置，發展水平和規模不斷向前邁進。

隨著經濟社會的發展，我縣餐飲客源市場日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看，家庭消費、個人消費、公務消費“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費、朋友聚會逐漸成為餐飲的主要賣點，節假日消費、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場中新的消費時尚和新的經濟增長點，節假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現“等候就餐”、“一桌難求”的景象。

餐飲業發展的同時，面臨著食品原材料成本上升、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題，行業競爭愈演愈烈，全國各地傳出的信息除了顯示餐企營收增幅放緩、成本高起、利潤下滑外，更是出現了較高的倒閉潮。調查報告中顯示，整個餐飲行業增速陷入2019年以的最低谷。根據國家統計局數據，今年1-4月份，全國餐飲收入7712億元，同比增長8.3%，比去年同期下降5個百分點，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來，1-4月份數據第一次出現個位數增幅。特別是限額以上企業的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個百分點，出現了中國餐飲業改革開放以來的首次負增長。

我縣的餐飲業和全國的形勢一樣，受多重因素的影響，餐飲業收入增幅相應降低，營業利潤下滑，增速已明顯放緩，拐點到來，現狀堪憂。在經濟增速放緩的情況下,中央“八項規定”、“六項禁令”省市縣相繼出臺了關于改進工作作風密切聯系群眾的規定、意見之后，公款吃喝、公務用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風和樹立了干部在社會中的良好形象的同時，餐飲業特別是高中檔餐飲業受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業發展總體形勢還是不錯的，但眼下和著眼未來，也存在諸多困難和問題，主要有：

全縣現有規模以上餐飲企業2家，規模以下企業3家，個體餐館410家，從業人員1963人。規模企業單位太少，很難適應社會的發展和有效抵御風險的能力。由于規模小、檔次低，不便于引進專業管理團隊，經營管理沿襲傳統、方式落后，從業人員技能水平偏低，服務質量和水平難與適應新時期餐飲業發展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫照。創新意識不強，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質量標準、衛生標準和營養標準落實不夠，服務標準化建設有待加強;五是與文化結合不夠;六是配套設施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結構，受房屋結構、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經營單位由于沒有自己的停車場地，致使車輛在街道上亂停亂放，經常造成交通堵塞，甚至影響企業經營和招徠顧客。

目前餐飲行業面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環保投入高;食品安全、媒體曝光風險高;門店銷售難增長，利潤水平持續低。

1、裝修、房租(維修)逐年上漲。

要新開一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開支，一般人難發承受。如金都大酒店，僅裝修及設施購買安裝費用高達365萬元，每年還要支付22萬元的房租。隨著時間的延續，維修費用逐年增加，如溫泉度假村，現在已進入大量設施陳舊、設施破損期，需投入大量資金進行維修和更換，在目前的經營狀況下，確實是心有余而力不足。有媒體調查顯示，有些企業門店的續租租金上漲達100%甚至更高。一般餐飲企業房金有些都占到營收的40%到50%，經營非常難。

2、原材料、人工成本加速上升。

據福來順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業服務員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術含量高決定到菜品的質量和數量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元，福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長每月工資6000元。

3、水電能源、環保費用高。

餐飲企業介紹，餐飲業的水電單價大大高于居民用電，液化汽標準每罐今年增加15元，造成經營成本大大增加。如福來順平均每月消費1200元，電費9000元。隨著人們環保意識和希望有個舒適的生活環境要求的提高，環境部門經常接到群眾投訴，環境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業不得不花費大量資金改進排煙設施、改善隔音措施。

綜合以上所述，餐飲行業利潤下降在所難免。成本高，利潤低，一旦掙不到錢，關門倒閉將成為必然。

許多餐館經營者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時間被延長，這些情況已嚴重影響到了餐飲企業的正常經營和盈利水平。

餐飲業進入“微利”期。2019年底，“八項規定”出臺后，反奢靡之風刷新了餐飲業，加速了餐飲業轉型的到來。2019年至今，在反對浪費之風的影響下，眾多餐飲企業大量公務、政務酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導致酒店或餐飲店經營利潤的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經營前景不容樂觀，已處于半歇業、歇業，甚至倒閉狀態。如溫泉度假村、大地溫泉、訓練基地。

近年來，餐飲業食品安全事件不斷出現，“地溝油”、“人造魚翅”、“化學火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風口浪尖。預計今年年底前，全國餐飲業將發布首個食品安全“國標”。該標準將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項標準的出臺，將有助于預防、控制食源性疾病。“國標”出臺后，細菌含量多少將有強制性指標，餐館必須保證“不超標”。另外，如果就餐后發生食物中毒、身體不適等情況，衛生部門可以依據這一標準、化驗餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛生有關及餐館該負多大責任等，并按照相應的法規處理。

今年，虛火旺盛、高速增長的餐飲行業開始全面回歸理性，危機正是餐飲業從傳統走向現代的催化劑。如何迅速向科學管理、現代企業制度轉型，如何抓住國家產業結構調整的機遇，如何多管齊下捕捉融資機會，如何穩健擴張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業未來的發展出路。

從餐飲企業發展現狀和競爭格局來看，主要是這個行業的分散度太高，很難找到一個非常成規模的企業。未來我縣餐飲企業競爭將更加激烈，而餐飲企業如果沒有一定的規模或達到市場領先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場有助于真正對餐飲企業規模化發展的“頑癥”進行徹底改造，大幅提升餐飲企業競爭力和管理水平，建立符合中餐規模化擴張發展的商業模式將成為一大趨勢。

2019年全縣餐飲業陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業，一些高中餐飲企業也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業一定會出現更加明顯的分層次消費。各種菜肴大雜燴，各種消費通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業態將應運而生，實現持續發展。重點是念好“四字經”。一是念好“特”字經，精心打造主城區特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭妍”的大好格局;二是念好“農”字經，因地制宜發展一批農家樂;三是念好“水”字經，依托得天獨厚的溫泉發展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網點，合理調整菜譜，合理調整收費價格，合理減少收費項目。

“酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業應在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應借助有影響力的電視臺、報刊等平臺，對本地美食和餐飲名店進行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開財源。如溫泉度假村走訪、聯系國有大中型企業和事業機關，請他們來度假村療養、開會、培訓等。

實施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業整體水平。將“名店”作為政府扶持發展重點，營造良好的品牌競爭氛圍。大力培育限上企業，支撐和壯大餐飲規模，引領餐飲發展潮流，迅速改變我縣餐飲業的落后狀況。通過調查摸底，確定一批餐飲潛力企業，認真加以引導、扶持、培育，使之盡快成長為限上企業。對于已有的餐飲限上企業，要重點聯系、悉心指導，促其做大做強、連鎖經營和到市外尋找發展空間。

借助信息技術、信息化管理這一平臺是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節流”，要做到物盡其用，加強內部管理，在不降低服務標準的前提下最大程度縮減成本，節流下來的就是利潤。餐飲原材料成本上漲、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯，傳統的管理、經營模式遭遇嚴峻挑戰。為擺脫危機，各餐飲企業紛紛思考新的出路，尋求降低運營成本路徑。面對充斥餐飲行業的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴格執行，原料的可追溯性等等經營形勢，改變傳統的管理模式勢在必行，需要企業自練內功以及政府部門的共同努力，中餐企業必須把握住行業的發展規律，方法得當，同時借助信息化科技手段實現管理模式的創新和提升;我們有理由相信，經過餐飲業危機的洗禮，行業的洗牌和產業鏈變革，再次涌現的將會是一批有創新模式，有核心競爭力，既“大”又“強”的民族餐飲品牌。

經歷拐點后的中國餐飲業又將重新洗牌;面對拐點后的餐飲市場，少走彎路就是一種成功，餐飲行業因為長期處于盲目投資、重復投資、多次投資相當嚴重，經常是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，缺乏整體規劃，重復投資讓餐飲企業經常處于“過山車”的不斷從峰頂到谷底的惡性循環中。

當然，危機是有“危”必有“機”，餐飲行業同其他行業一樣都要經歷多個洗牌的過程，伴隨著餐飲市場消費需求的發展，快速狂奔的餐飲企業在“市場需求”驅動下規模不斷擴大，內部管理遠遠滯后于規模的增長;從另一角度看，今年的全面蕭條對于行業并非全然壞事，愈是危機的逼近，愈能讓廣大餐飲企業冷靜的正視自身的諸多問題。拐點出現，正是我們餐飲企業審視自身的良機，也是對于企業的一次“升華”和“再造”的嚴峻考驗和契機。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇十

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇十一

主任、各位副主任、秘書長：

按照市人大常委會xx年總體工作安排，市人大教科文衛委員會就全市貫徹實施《中華人民共和國義務教育法》（以下簡稱《義務教育法》）情況進行了調查。在市政府教育行政主管部門自查的基礎上，11月下旬，調查組在市人大常委會副主任李紅霞的帶領下，先后深入到市本級、北林區和望奎縣進行了重點調查。通過聽取當地政府主管領導匯報、召開有關人員參加的座談會、下發調查問卷、深入城鄉部分中小學校進行實地調查的方式，全面了解《義務教育法》的貫徹實施情況。現將調查的有關情況報告如下：

一、全市貫徹法律法規和促進義務教育發展的基本情況。

全市普通教育中小學2180所，其中小學1860所；普通中學320所（初中269所，完全中學19所，高中19所，九年一貫制13所）。全市中小學教職工4.29萬人，普通教育學校在校生601029人。近年來，全市各級政府及教育行政主管部門認真貫徹實施《義務教育法》,在依法履行職責，促進教育改革和發展等方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）強化組織領導，政府重視發展教育。各級政府認真落實教育優先發展的戰略，采取切實可行的措施支持和促進教育事業發展。一是納入日程。把推動教育加快發展作為頭等大事，納入經濟和社會發展規劃，制定出臺了促進教育發展的政策和規范性文件。二是落實責任。將教育工作目標完成情況納入領導干部考核管理體系，實行目標管理責任制，明確責任，兌現獎懲，確保教育優先發展。三是強化宣傳。將《義務教育法》的學習宣傳納入全市“xx”普法規劃，通過多種形式開展社會宣傳活動，并組織干部、教師和學生進行集中學習和輔導，推動教育法律法規的普及。據調查問卷顯示，義務教育法在教師學生中的知曉率達到97.25%，在社會的普及率達89%。

（二）加大教育投入，辦學條件得到明顯改善。

各級政府突出教育經費財政投入主渠道作用，努力克服財政困難，依法保障財政對教育的優先投入，近年來，全市教育經費支出逐年增長，每年安排的教育支出占財政支出總額的35%左右。在改善辦學條件方面，每年投入都在1億元以上，《義務教育法》頒布實施以來，共改造農村中小學校590多所，改造危房面積近48萬平方米，基本消滅了d級危房。今年全市完成了30所標準化學校建設任務。全市辦學條件得到了明顯改善，基本滿足了教學工作的.需要。

（三)加強教學管理，教育教學質量穩步提高。全市各級教育行政主管部門認真執行相關規定，以實施課程改革為突破口，全面實施素質教育。積極探索創新課堂教學模式，全力構建素質教育課程體系和學生素質評價體系，注重培養學生創新精神和實踐能力，促進了學生全面發展。同時按照實施素質教育的需要，強化教師隊伍的教育和管理，狠抓師德師風建設，使教師整體職業道德和教育教學水平不斷提高。

（四）規范辦學行為，依法治教力度不斷加大。市教育局針對近年社會和群眾反映強烈的學校大班額、教師亂辦班補課、學生負擔重、擇校擇班等熱點問題，認真制訂并切實執行了《關于治理初中學校大班額工作的決定》、《陽光分班實施辦法》等規范性文件，集中開展了“三亂”和“三出校園”專項整頓行動。各縣（市）區教育行政主管部門結合各自實際進行了細化落實，工作成效顯著，社會反響良好。為了維護學校安全穩定，還協調相關部門對校園周邊食品衛生、文化環境、交通安全等方面進行了集中排查和重點整治，營造了良好的教書育人環境。

（一）宣傳教育還不夠到位，控輟保學工作不容樂觀。

全市《義務教育法》的宣傳教育還存在死角死面，調查中發現，平均還有16.49%的應知人群對《義務教育法》還不知道或不了解。部分干部對有關政策還理解得不深不透；個別家長受讀書無用論和就業壓力的影響，對孩子接受九年義務教育認識不夠，依法送讀意識不強；另外，在應試教育評價體制下，由于教育教學方法不活、針對性不強及部分教師教學水平不高等原因，產生了一批學困生，農村初中生輟學的現象比較突出。全社會依法治教、依法興教的意識還有待進一步加強。

（二）城鄉校際差距明顯，義務教育發展很不均衡。

由于經濟狀況和教育基礎不同，城鄉之間、校際之間在辦學條件、師資力量、教學質量、管理水平等方面還不夠均衡。農村和薄弱學校基礎設施不夠完善，電化教學設備、實驗儀器、音體美器材仍沒有達到規定標準，圖書資料陳舊短缺，優質師資力量相對不足，擇校入學的現象還不同程度地存在，致使有些農村和薄弱學校生源流失，資源閑置浪費，城里學校人滿為患。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇十二

思想匯報。

敬愛的黨組織：

海洋，生命的搖籃，創造了宇宙中獨一無二的地球。從太空俯瞰，我們所居住的行星是一個淡藍色的水球，海洋占有近71%的面積，各大洲僅僅是浩瀚海洋中的一個個島嶼，地球的稱謂原只是先人對自己家園的誤解而已。

人類自誕生起，就與海洋結下不解之緣。歷史上有太多的文明建立在海洋之上，以海洋命名。從史前的“東亞三海文明”，到歐洲歷史的源頭——愛琴海文明；從鄭和下西洋，到麥哲倫環球航行，在詩人眼內，在哲人眉宇，在史家筆端，海洋孕育出生命、滋養著文明、促進了交流、掀動著波浪。大海，社會科學與自然科學共同的研究對象。在社會科學的視野下，大海同樣有著說不盡的話題。

“海也者，能發人進取之雄心者也彼航海者，其所求固自利也，然求之之始，卻不可不先置利害于度外，以性命財產為孤注，冒萬險于一擲也。故久于海上者，能使其精神，日以勇猛，日以高尚，此古來瀕海之民，所以比于陸居者，活氣較勝，進取較銳，雖同一種族而能忽成獨立之國民也。”大師梁啟超的這段話語，仿佛在殷切地叮囑我們：把握歷史機遇，創造中華民族的新高峰，對我們而言是機遇也是挑戰。

國家為應對這些突如其來的形式所出臺的政策，我從上和學校舉辦的一些關于南海形勢的一些講座上了解了不少關于中國南海局勢的信息，現在我把這些信息具體整理外加自己對南海局勢的一些看法作為思想匯報呈交給黨組織。

我國既是大陸國家，又是海洋國家。保護我們的藍色國土是我們的責任。近年來，人們在談論藍色國土的時候對南海問題投以高度關注的目光。南海問題反映出海洋政治社會對海權、海洋資源的關注，海防、海洋軍力和海洋安全問題，海洋政治社會中的大國博弈等等。

在很多人看來，南海爭端升級，為什么不訴諸武力但是我認為是我國并不適應在當前國情的前提下開展戰爭。中國一直以和平的方式解決各項爭議。自從加入《南海各方行為宣言》以來，中國一向以負責任的態度遵守各項原則。在保證領土完整和國家安全的前提下，并不會采取武力，而是采取直接對話、直接談判來解決問題。而且中國目前的目標是“全面建設小康社會，加速實現社會主義現代化”，以經濟建設為中心，更好更快地發展。

但是南海諸島是中國神圣而不可侵犯的領土，如果對中國領土主權的侵犯，這是中國政府所不能接受的。南海問題上，我認為我國應加強和完善海島保護和維護的相關制度，通過法律程序，向國際社會充分表明自己在南海問題上的立場。

中國政府一貫主張本著互諒互讓的原則、以和平方式談判解決國際爭端。根據這一精神，中國已同絕大多數的陸地鄰國通過雙邊協商和談判，公正、合理、友好地解決了領土邊界問題。這一立場同樣適用于南海。中國是政治大國，但還不是強國。中國崛起所遇到的阻力和困難遠比我們想象的要復雜。大國的遏制乃至圍堵，一些中小國家的戒備和防范，都給我和平解決海洋權益之爭帶來了負面影響。但這并不等于說中國在南海問題上應持消極等待或無動于衷的態度。

基于中華民族的民族性格和愛好和平的傳統，在建設和諧社會和構建和諧世界的大背景下，中國處理南海問題的思維取向一定是冷靜、和平、友好的，而不是鋒芒畢露、窮兵黷武的。現今中國需要的南海，是和平的南海而不是戰爭的南海。但善良的愿望不能被某些國家所利用，友好的政策不能成為一些國家得寸進尺的機會或工具。為此，在維護南海主權權益問題上也需要采取一些新思維和舉措。

老話說得好，“遠親不如近鄰”，作為在該地區共享利益和共擔風險的成員國，中國和其他地區國家有著廣泛的共同利益。在南海問題上，相比地區和平穩定的大局，其他問題都是小問題。只要不改變現狀，不挑戰原先達成的原則和共識，一切問題都可以通過談判解決。總之，惟有堅持原則，進退有度，才能從根本上解決南海問題。

敬禮

匯報人：楚旭東。

匯報時間：xxxx年x月x日。

篇二：南海思想匯報。

思想匯報。

敬愛的黨組織：

海洋，生命的搖籃，創造了宇宙中獨一無二的地球。從太空俯瞰，我們所居住的行星是一個淡藍色的水球，海洋占有近71%的面積，各大洲僅僅是浩瀚海洋中的一個個島嶼，地球的稱謂原只是先人對自己家園的誤解而已。

人類自誕生起，就與海洋結下不解之緣。歷史上有太多的文明建立在海洋之上，以海洋命名。從史前的“東亞三海文明”，到歐洲歷史的源頭——愛琴海文明；從鄭和下西洋，到麥哲倫環球航行，在詩人眼內，在哲人眉宇，在史家筆端，海洋孕育出生命、滋養著文明、促進了交流、掀動著波浪。大海，社會科學與自然科學共同的研究對象。在社會科學的視野下，大海同樣有著說不盡的話題。

“海也者，能發人進取之雄心者也彼航海者，其所求固自利也，然求之之始，卻不可不先置利害于度外，以性命財產為孤注，冒萬險于一擲也。故久于海上者，能使其精神，日以勇猛，日以高尚，此古來瀕海之民，所以比于陸居者，活氣較勝，進取較銳，雖同一種族而能忽成獨立之國民也。”大師梁啟超的這段話語，仿佛在殷切地叮囑我們：把握歷史機遇，創造中華民族的新高峰，對我們而言是機遇也是挑戰。

前段時間中國南海風起云涌，局勢又突然緊張，作為一名預備黨員，我十分關注國家大事，也會積極的去了解分析國家為應對這些突如其來的形式所出臺的政策，我從上和學校舉辦的一些關于南海形勢的一些講座上了解了不少關于中國南海局勢的信息，現在我把這些信息具體整理外加自己對南海局勢的一些看法作為思想匯報呈交給黨組織。

我國既是大陸國家，又是海洋國家。保護我們的藍色國土是我們的責任。近年來，人們在談論藍色國土的時候對南海問題投以高度關注的目光。南海問題反映出海洋政治社會對海權、海洋資源的關注，海防、海洋軍力和海洋安全問題，海洋政治社會中的大國博弈等等。在很多人看來，南海爭端升級，為什么不訴諸武力但是我認為是我國并不適應在當前國情的前提下開展戰爭。中國一直以和平的方式解決各項爭議。自從加入《南海各方行為宣言》以來，中國一向以負責任的態度遵守各項原則。在保證領土完整和國家安全的前提下，并不會采取武力，而是采取直接對話、直接談判來解決問題。而且中國目前的目標是“全面建設小康社會，加速實現社會主義現代化”，以經濟建設為中心，更好更快地發展。

但是南海諸島是中國神圣而不可侵犯的領土，如果對中國領土主權的侵犯，這是中國政府所不能接受的。南海問題上，我認為我國應加強和完善海島保護和維護的相關制度，通過法律程序，向國際社會充分表明自己在南海問題上的立場。中國政府一貫主張本著互諒互讓的原則、以和平方式談判解決國際爭端。根據這一精神，中國已同絕大多數的陸地鄰國通過雙邊協商和談判，公正、合理、友好地解決了領土邊界問題。這一立場同樣適用于南海。中國是政治大國，但還不是強國。中國崛起所遇到的阻力和困難遠比我們想象的要復雜。大國的遏制乃至圍堵，一些中小國家的戒備和防范，都給我和平解決海洋權益之爭帶來了負面影響。但這并不等于說中國在南海問題上應持消極等待或無動于衷的態度。

基于中華民族的民族性格和愛好和平的傳統，在建設和諧社會和構建和諧世界的大背景下，中國處理南海問題的思維取向一定是冷靜、和平、友好的，而不是鋒芒畢露、窮兵黷武的。現今中國需要的南海，是和平的南海而不是戰爭的南海。但善良的愿望不能被某些國家所利用，友好的政策不能成為一些國家得寸進尺的機會或工具。為此，在維護南海主權權益問題上也需要采取一些新思維和舉措。

老話說得好，“遠親不如近鄰”，作為在該地區共享利益和共擔風險的成員國，中國和其他地區國家有著廣泛的共同利益。在南海問題上，相比地區和平穩定的大局，其他問題都是小問題。只要不改變現狀，不挑戰原先達成的原則和共識，一切問題都可以通過談判解決。總之，惟有堅持原則，進退有度，才能從根本上解決南海問題。只要奉行戰略清晰的方針，采取具體問題分類處理的路徑，一切問題都可以通過談判獲得解決。相反，如果把眾多問題卷在一起，不僅無助于問題的解決，反而會令局勢更加復雜難測。特別是一些國家試圖引入域外大國，靠軍事演習制造“象征性同盟”的假象，一旦把局勢搞僵而擦槍走火，到頭來必將是“搬起石頭砸自己的腳”。以上就是我最近所了解到的南海局勢的信息和自己的一些看法，雖然未必正確，但是我的用心明確：無論面臨什么危機都堅決擁護黨的領導，堅決擁護黨中央的決策，以一個預備黨員的身份和覺悟始終不移的堅定的跟黨走。

此致

敬禮

匯報人：楚旭東。

匯報時間：xxxx年x月x日篇二：思想匯報南海爭端問題。

最近一段時間，南海問題持續升溫。菲律賓拉攏越南、結盟美國，又欲拉印度為外援，在南海問題上向中國施壓。那么，南海問題是怎樣由來的呢？上世紀70年代以前，越南、菲律賓等南海鄰國是承認我國對南海諸島嶼的領土主權的，但是70年代以后，逐漸的勘探表明，南海地區蘊藏著豐富的石油天然氣資源，而隨著世界經濟的發展，各國對油氣資源的依賴性日漸增強。于是南海周邊一些國家受利益驅動，出爾反爾，逐漸侵占了南海的島嶼。我國出于爭取一個和平發展環境的戰略需要，出于以鄰為伴、與鄰為善的外交方針，對這些國家的行為采取了容忍的態度，并提出了“擱置爭議，共同開發”的建議。然而，這些國家誤以為我國軟弱可欺，反而變本加厲，妄圖將南海問題國際化、永久地占有我國的島嶼與油氣資源。隨著我國的經濟的發展，油氣資源已成為我國的戰略資源，南海利益成為我國的核心利益之一。

最近中國南海風起云涌，局勢突然緊張，作為一名預備黨員，我十分關注國家大事，也會積極的去了解分析國家為應對這些突如其來的形式所出臺的政策，我從上和學校舉辦的一些關于南海形勢的一些講座上了解了不少關于中國南海局勢的信息，現在我把這些信息具體整理外加自己對南海局勢的一些看法作為思想匯報呈交給黨組織。我的匯報分以下三個方面。

一、南海局勢現狀。

眾所周知，在南海與中國有領土爭端的國家有越南,菲律賓,馬來西亞,印度尼西亞,文萊等，其中以越南和菲律賓最為囂張。南海諸島自古以來便是中國不可分割的領土。但是，截至xx年，在南沙群島較大的52個島礁中，中國僅控制9個（其中太平島礁由中國臺灣控制），越南在南沙群島搶占島礁29個，非律賓搶占島礁9個，馬來西亞搶占島礁5個。按照這些國家政府宣布的領海、大陸架和專屬經濟區范圍，越南侵入中國斷續線內海域可達100多萬平方公里，非律賓可達41萬平方公里，馬來西亞可達27萬平方公里。印度尼西亞提出以納土納群島為基線．200海里專屬經濟區也進入了中國斷續線以內。文萊單方面聲稱的專屬經濟區，侵入中國斷續線內約3000平方公里。截至xx年，中國在南沙群島僅控制8個島礁（包括臺灣控制的太平島），其他44個島礁基本上被周邊國家瓜分。其中，越南29個，菲律賓10個，馬來西亞5個。此外，越南仍對中國實際控制下的西沙群島提出主權要求。南海一些較小的島礁，也有許多處于他國的控制之下，“九段線”已名存實亡。這樣，在中國南海島礁爭奪中，主要有越南、菲律賓、馬來西亞、中國，加上中國臺灣，共四國五方的爭議。在中國南海海域爭奪中，涉入的國家更多，形成了越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、中國，加上中國臺灣，共有六國七方的爭議。截至xx年，越南、菲律賓、馬來西亞等國已在占據的島礁上擴展建設，以逐步實現“駐軍常態化、工事永久化、陣地縱深化”。它們改變搶占島礁擴大“主權”范圍的政策，轉為以軍事控制、行政管理和經濟開發并重的方式強化對南沙群島的“有效占領”，企圖謀求對南沙群島“主權”的合法化。

再加上美國等國家在中國南海問題上“渾水摸魚”，挑起事端，從中漁利，使得菲律賓等以美國為首的國家狐假虎威，更加肆無忌憚的攪動南海，想把南海問題國際化以從中撈到好處。所以就目前來說，中國南海的局勢是非常復雜的，它已經不單單是一個地緣政治問題，毫不夸張的說，南海問題現在已經成為牽動整個亞洲甚至是世界局勢的問題。

通過上查看新聞再加入自己的分析，我覺得，南海問題的白熱化起因要從08年世界經濟危機說起。隨著經濟危機的影響深入，以美國為首的資本主義國家經濟受到嚴重的挫敗，尤其是在這場危機中中國所表現出來的“這邊風景獨好”更讓西方人意識到了正在崛起的中國具備多么強大旺盛的生命力。而在這種情況下美國為了維護它世界霸主地位，他會毫不猶豫地對付一切能威脅到它地位的國家，無論是前蘇聯、日本還是現在的中國。但現在它與中國的關系遠比它與前蘇聯和日本的關系復雜，它與蘇聯是公開的敵對關系，它與日本是主仆關系都是很明朗的，因此對前蘇聯，它可以公開拉一堆國家來反對，對日本它可強迫日本按它的意思改變自己。但中國與它的關系卻是敵對但不公開，同時兩國在經濟領域高度融合。這使得它想公開對付中國，在國內會有較大的阻力。由于中國近三十年來專心發展經濟，與世界主要國家都有很強的經濟交往，這不單使我國經濟高速發展，而且使得美國想公開對付中國，在國際上也會有較大的阻力。特別是中國在大力發展經濟的同時，積極修補與周邊國家的外交關系，且修正了以前的輸出共產主義的做法，不搞意識形態輸出，在國際上樹立了和氣生財的友好商人形象與美國以前塑造的貧窮落后、封閉好斗的共產主義國家形象差得很遠。這更使得美國想公開對付中國，在道義也說不過去。因此美國只好不斷制造“中國威脅論”，不斷在國際上渲染中國是好斗的國家，中國的強大對世界特別是中國周邊小國是個巨大威脅。積極拉攏中國周邊的國家來圍堵遏制中國，這可以說是美國在政治軍事領域對付中國的基本政策。

在這個大背景下，思考本次沖突的原因那就很清晰了：(1)在本輪金融危機中，美國和西方國家的經濟受到很大影響，國力受損，國際影響力下降，而中國受到的影響較小，且正借機擴大國際影響力和為金融危機后的發展進行轉型和鋪路。看到這些，美國當然不甘心，它必然會想方設法來給中國的發展制造事端，以免中國發展得太快。同時如果中國周邊的局勢惡化還能給它的軍工業帶來定單，促進它的經濟復蘇和轉移國內民眾的注意力。(2)周邊的小國都眼紅南海的海底資源，都想通過控制南海的小島來增加自己經濟海域的面積和在南海海底資源的開發中分一杯羹。現在有美國為它們撐腰，它們當然樂意愿意站到前臺來搶占一些有爭議的島嶼。因此它們是一拍即合地來共同對付中國。

以上就是南海爭端突然加劇的原因，既然原因找到了，下一步我們就需要對癥下藥，找出方法，化解危機，收回南海，以安民心，以固國本。

我認為解決南海問題的方法早在幾千年前我們的古人就已經為我們做出了榜樣。

1韜光養晦，適時出擊。

作為一個有著有就文明的大國，我們一定要有大國的氣度。現在國人尤其在上叫囂著武力解決南海問題的人不在少數，其實在我看來，武力解決南海問題是非常不明智的甚至會讓中國陷入非常被動的局面，因為中國是社會主義國家，秉承和平共處原則。其次，以美國為首的西方國家之所以這么囂張的逼迫中國政府其目的就是想讓中國出兵南海以為所謂的“中國威脅論”提供依據，從而“號召”亞洲各國圍堵中國，扼殺中國經濟，削弱中國崛起。如果中國這時出兵，不但會讓美國弄清解放軍的作戰能力和裝備情況，還會中了美國的奸計，所以武力解決是不明智的，是下策。

2明修棧道，暗度陳倉。

借助于中國的崛起，充分運用經濟外交手段“安撫”周邊小國，揭露美國稱霸世界的險惡用心，然后以和平開發南海為由，一步步深入的掌握南海的資源和領海，逼迫南海爭端的小國退讓。達到不戰而屈人之兵的效果。

以上就是我最近所了解到的南海局勢的信息和自己的一些看法，雖然未必正確，但是我的用心明確：無論面臨什么危機都堅決擁護黨的領導，堅決擁護黨中央的決策，以一個預備黨員的身份和覺悟始終不移的堅定的跟黨走。

篇三：思想匯報南海爭端問題。

最近一段時間，南海問題持續升溫。菲律賓拉攏越南、結盟美國，又欲拉印度為外援，在南海問題上向中國施壓。那么，南海問題是怎樣由來的呢？上世紀70年代以前，越南、菲律賓等南海鄰國是承認我國對南海諸島嶼的領土主權的，但是70年代以后，逐漸的勘探表明，南海地區蘊藏著豐富的石油天然氣資源，而隨著世界經濟的發展，各國對油氣資源的依賴性日漸增強。于是南海周邊一些國家受利益驅動，出爾反爾，逐漸侵占了南海的島嶼。我國出于爭取一個和平發展環境的戰略需要，出于以鄰為伴、與鄰為善的外交方針，對這些國家的行為采取了容忍的態度，并提出了“擱置爭議，共同開發”的建議。然而，這些國家誤以為我國軟弱可欺，反而變本加厲，妄圖將南海問題國際化、永久地占有我國的島嶼與油氣資源。

隨著我國的經濟的發展，油氣資源已成為我國的戰略資源，南海利益成為我國的核心利益之一。

我國雖然在外交上毫不讓步，但缺乏力度，僅僅是一些官話、套話式的抗議，沒有明確地表現出我們堅決的態度。在軍事上，我國的表現很少，主要是為了防止南海問題復雜化，也為了阻止某些國家鼓吹所謂的“中國威脅論”。但我覺得，我們在軍事上應該強硬起來，讓國際社會看到我們維護國家主權和利益的決心，這樣有關國家就不會那么囂張了。當然所謂軍事上的強硬，并不是說我們要武力收復這些島嶼（這是下下策，但一定要做好武力奪島的準備）。我們要在南海地區展示我們的軍事存在，包括加強巡邏、護漁護航、在被侵占島嶼周圍活動（但要避免沖突），等等。另外，在政治和經濟上，作為有影響力的大國，我們完全可以通過一些政治、經濟手段，向南海各國施壓，迫使他們歸還侵占島礁。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇十三

今年暑假期間(8月14日―22日)，我在家鄉(四川省榮縣留佳)做了一個關于家鄉三農的調查報告，通過調查研究，我對家鄉三農所存在的問題有了初步的了解，這為更好的把握當前的三農問題，深化自己對這一問題的了解，加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據。

總所周知，在21世紀里，農業，農村，農民三農問題同樣存在，并將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發揮不可或缺的基礎和保障作用。從這個意義上來說，中國的社會主義現代化建設成功與否取決于農業、農村、農村問題的解決與否，解決“三農”問題是中國現代化建設的重要工作任務。黨的xx大提出全面建設小康社會的奮斗目標，中央新的領導集體對“三農”問題。只有解決好“三農”問題，才能使改革開放和社會主義現代化建設繼續深化下去，才能全面建設小康社會。

對于這個問題，我走訪了家鄉的一些村落，同一些村民、村干進行了交談，真真實實的了解到了，三農問題不僅是國家當前的一大核心問題，而且也對我縣有著很大的影響，對每一個農民有著密切的聯系。我縣是一個農業大縣，廣大人民群眾的生活開資均來自農業上的收入，而我們卻在農業生產上有著極多的缺陷，從而導致了農民的生活水平得不到改善，并且還引發了一系列的共存問題。以下，我就我家鄉的一些實際問題，來談談我對三農問題的認識。

首先，三農問題是三個共存性的問題，它們互相牽連，互相制約;其次，三農問題會引發其它的問題，這就更加阻礙了國民經濟的發展;再者，三農問題是一個普遍性的，歷史性的問題，對于解決三農問題，就有著歷史的艱巨性。

三農問題是有著很大的關聯的，它們是并存的。農業得不到發展，就使農民的生活水平得不到提升，農民的生活水平總是處于低迷狀態，那么農村也無法得到發展。這樣一來，城鄉之間的經濟發展、文化水平的差距就會進一步拉大。農村的種植方式，民房，都還處于十分低下的狀態，基礎設施非常缺乏，受天氣的影響極大，尤其是今年，我目睹了家鄉水稻無法正常收割的情況，令人堪憂。三農問題，就是一個如同惡性循環一樣的并存問題，所以必須要有所改善才能改變農民生活水平低下的狀態。家鄉的三農問題尤為顯著，家鄉的生產發展都是靠農業農業，所以有()的地方栽種花生，有的種西瓜，有的種柑橘，雖然說已經有了一定的規模性，但是卻是采用的小戶自家種植，，這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先，小戶種植，沒有采用現代化的科技種植方法，產量就會得不到提升，其次，小戶種植太過隨意，對于作物的出售渠道就會有所限制。這樣，農民的所收獲的產物就沒有得到很好的收入，農民的經濟水平也就得不到很好的改善，農村的道路就依舊還是不通暢。基礎設施差，農產品無法得到及時的運輸，影響了農民的收入，這樣周而復始的循環，三農問題就依然沒有得到很好的解決。

三農問題的存在，會引發一系列的并存問題。第一，農業一直得不到發展，家鄉年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務農不如出去闖蕩，我小時候的朋友，有好幾個都是留守兒童，這樣一來，在農業生產上就只能靠所謂的老弱殘兵了，農業發展的前景就更加堪憂了。并且，留守兒童的問題也就跟著同時產生了。據調查顯示，家鄉的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望，但是卻沒有得到父母應有的關心和懷抱，那么就在學校形成了許多的不良習慣，最終父母是失去的遠比得到的多。在我下鄉走訪的過程中，還發現了一個問題，那么這其次就是，房屋荒廢，田地荒蕪。一個村，就有三四家的房屋無人居住，甚至是雜草重生，這并不是家道中落，而是全部都選擇了外出謀生，那么這些田地也無人看管，落得個荒涼。其實，人們選擇外出打工并不是一個錯誤，三農問題嚴重，人們在家入不敷出，這個選擇或許也是出于無奈，這是一個并存性問題，關鍵還是在于三農問題。如果農民有了足夠的收入，那也就沒有人想外出了。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇十四

（一）基金收支矛盾突出。

隨著我縣原國有集體企業破產改制結束，擴面空間和潛力非常有限，加上我縣老齡人口數量的不斷上漲，享受養老金的人數又不斷增加，收支矛盾日趨凸顯。xxx年，全縣參加養老保險人數20560人，其中退休6576人，當年新增退休692人，當年基金收入10979萬元，基金支出11759萬元，當期結余-781萬元，累計結存11319萬元。20xx年，全縣參加養老保險人數19558人，其中退休6938人，當年新增退休429人，當年基金收入11515萬元，基金支出13248萬元，當期結余-1733萬元，累計結存9586萬元。xxxx年，全縣參加養老保險人數9人，其中退休7273人，當年新增退休459人，當年基金收入13964萬元，基金支出13516萬元，當期結余447萬元，累計結存1033萬元。通過近三年情況分析，我縣退休人員除政策因素外，正常退休人員增長率為7%，供養比例為1.8：1,就目前基金結存情況,支撐能力僅為9.6個月。

（二）監管力量有待加強。

目前，我縣雖然設立了基金監管機構，配備了基金監管人員，但由于監管工作人員大多不具備專業的監管知識和業務能力，加上工作量大、涉及部門廣，監督工作往往流于形式。

（三）信息化建設水平有待提高。

社會保險基金監管離不開工商、稅務、公安等部門的信息支持，我縣目前未建立相關部門社會保險信息共享機制，影響了社會保險擴面征繳和基金監管工作的推進。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇十五

外賣市場發展迅速，特別是隨著網絡外賣模式的大力興起，激活了外賣市場的潛力，作為一家專注于外賣市場的公司，我們不僅具備多年豐富的行業經驗，而且對于xx地區的整體外賣市場非常熟悉，并進行了專業和詳細的調研，現將外賣市場調研報告整理如下。

我公司是在現代餐飲市場競爭中成長起來的餐飲企業，主要經營：自助餐，盒飯配送，特色風味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經營，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對客戶需求，提供個性化服務，得到客戶的一致好評，現為各機構、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊的各網點及硬件良好的食堂開展快餐配送業務。

我公司擁有高標準的生產條件和嚴格的管理體制，在日常經營中吸取同行業各方面的管理經驗，營養師會根據現代辦公人員用餐需求為您設計營養快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛生安全。

1、目標市場分析。

快餐外賣行業市場日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。

外賣快餐行業之所以越來越發達，是因為市場需求愈漸加強。

快餐速遞為特征方便食品的市場空間很大，由于可推行。

(1)市場細分人群：現階段xx地區主要的外賣消費類型上細分，消費者。

可分為這樣幾種類型(1)個人，這種消費者能夠長期訂餐,并且占的比重較大。

個人從消費取向上一般多注重便宜、實惠、好吃。

(2)中小公司員工，這屬于白領階層的一個需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網絡叫餐，他們的消費取向一般是方便、實惠，口味獨特。

(3)家庭，生活節奏的加快，總會讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網絡叫餐。

這種消費者的消費取向一般是大量、不同采品，不計較消費額，只追求滿意。

(4)中高檔消費者，這種消費者的消費取向一般都比較挑剔，不在乎價格，追求更加多樣化的口味，特別是對于菜品品質、搭配和外包裝等要求更高。

(2)市場發展機會：在xx地區外賣市場發達，培育了一大批忠誠的消費者，網上外賣品牌更多元，給予消費者的選擇更多，在望京地區聚集大量的學校、公司和商圈，學生市場和白領市場是外賣的主力軍，同時也包括商場的人員，對于外賣的口碑和品種要求更高。

目前在外賣市場主要需要完善的地方是對于各類菜品的質量和搭配，這是影響外賣口碑的關鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費者更多選擇，其次是要及時更換菜品。

第二個因素是配送服務，包括配送的效率和配送的服務態度，這影響到外賣的口碑。

2、市場情況介紹。

(1)網上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網絡點評等聚集消費者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費，比如大眾點評網、口碑網。

這種模式存在一個缺陷，既然是從消費者出發，就要足夠客觀，才能贏得消費者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。

優點：在xx地區確實存在大量的工作餐市場，白領工作餐消費需求旺盛。

提供外賣服務的餐廳和餐館數量龐大，支持網站運作的雙輪有保障。

隨著資本市場的進入，消費者的外賣習慣培育之后，需求將更加旺盛，消費者的口味和對品牌的依賴性加強。

缺點：工作餐外賣單次消費金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費為主，餐館對于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護不及時、餐飲配送服務從速度、質量方面都跟不上。

快餐店的注冊資金小，從業人員素質較低，新開發的區域，說服、教會餐館使用訂餐平臺、給出改進建議，也需要投入更多的人力和時間。

工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對餐館附近2公里寫字樓配送。

工作餐的時間性非常集中，在有限的2-3小時內，一個外送服務員能提供的就餐份數同一個在店服務員相比相差太大，創收遠不如在店服務人員，然而人工成本卻是一樣的。

3、競爭者分析。

在xx地區外賣市場競爭方式中，按市場區別辦法可將快餐業分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。

從市場效勞形狀區別方式看，可分為以店面運營加外買與外買上門效勞兩種。

現有的外賣大部運營形狀是以店為重心運營方式，從快餐營業額與增長率觀這一方式占相對少數，但增長率加快，市場競爭劇烈。

按地區可劃分為外賣、朝陽外賣快餐、國貿快餐外賣、soho現代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。

相比較而言，西式快餐外賣的優勢在于其獨特的餐品，搭配和較大的消費市場，對于偏愛西式快餐的消費者很有吸引力，客戶粘度較強，對于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場占有。

但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強，對于學生、白領群體來說是很好的選擇，中餐的消費者基數更大。

現有的網上訂餐系統最為發達的是百度外賣、美團、餓了么等知名外賣網站，這些網站當中，各具特色和優勢，美團和餓了么等外賣網站的市場布局更早，在消費者的使用當中更加廣泛，百度外賣則發展較晚，但是更迅速，在xx地區具有巨大的優勢。

得益于其品牌的價值和戰略規劃的優先地位，打響了外賣市場的知名度。

這幾家外賣品牌的市場細分都相對。

我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質量等具備優勢地位，同時我公司將依托百度外賣的品牌擴展外賣市場，為此我們制定了詳細的外賣推廣和發展計劃，從內部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。

1、外賣日常經營規劃。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我們將考慮設計湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個選項，提供給不同細分目標人群。

(2)消費者管理。

我們將根據前期百度外賣的評價體系和消費者的訂購量建立起會員制的外賣體系，通過積分、贈券等方式吸引用戶關注度，同時在節假日期間會開設專門的套餐，如端午節外賣套餐、中秋節外賣套餐等，借助于節日氛圍增加知名度。

其次，我們將在每月進行消費者調查問卷，對于已經使用過我公司外賣的用戶進行反饋，通過數據記錄進行用戶分類，并與配送人員進行核實，落實分區管理。

針對不同的用戶、區域制定不同的菜品、配送和會員活動，增加用戶粘度。

在會員和非會員的具體管理上，我們將借鑒網店和電影院的模式，依據前期用戶的消費量和評價來對用戶分類，制定詳細的積分和贈品方案，定期舉行外賣特別優惠活動，提高市場競爭力。

2、配送體系和口碑宣傳。

(1)配送服務。

我公司的外賣配送時間將分為幾個時間點，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區域內外賣快遞及時到位，在17：00-20:00將根據外賣訂餐情況縮減外賣配送服務人員。

在其他時間點則安排少量的外賣快遞人員。

同時，我們將安排一位配送調度員，及時協調相關配送人員，并負責對配送人員進行日常管理。

針對配送服務，我們將嚴格規范配送人員管理。

要求外賣員在接到送餐任務后，需要仔細閱讀訂單，了解清楚外賣的地點、時間、所送菜品數量，以及客戶聯系方式，確認無誤后，方可送餐。

如果配餐有問題，要第一時間找調度員協調解決，處理妥當后繼續送餐。

根據客戶地址送到合理的取餐點，(不能送到客戶公司辦公區的)電話聯系客戶，請客戶協助取餐。

顧客取餐時，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務，先報告客人所點餐品，確認核實信息后即表示感謝。

我們將每周進行配送人員通氣會，督查每周配送服務反饋的意見，對于配送當中發生的各類問題進行匯總，在會上進行協商提出整改方案。

(2)口碑宣傳。

我公司將利用自己多年經營的優勢和對市場的把握，結合百度外賣的品牌和。

要求做好宣傳工作，在整個經營點布置好關于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級人員要配合口碑宣傳，通過微信、朋友圈、微博等定期發布我公司的外賣菜品和介紹。

同時，我們將在本地的各類社區、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作，通過各類話題、帖文和熱點來打造一個有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。

這些宣傳帖文將按照用戶消費者反饋，話題辯論等方式展開，增加關注。

司法鑒定問題的調研報告（專業16篇）篇十六

餐飲業已由單純的價格競爭，轉變為價格、環境、氛圍、品位、服務等多元素的綜合競爭，接下來是小編為大家收集的餐飲業發展問題的。

供大家參考希望可以幫助到大家。

我縣的餐飲業在2019年前經歷了一個漫長而緩慢地成長過程，在這個過程中一批餐飲企業、中山路飲食一條街逐漸成長起來，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業真正的快速發展是隨著2019年3月訓練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業而發展壯大起來的，從而帶動城區軒轅、金水源、藍馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業營業收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營業收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元，增幅高達92%。占批發、零售、住宿、餐飲四項總銷售(營業)收入的10.3%。今年元至6月份，我縣餐飲業的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。

清水縣飲食文化源遠流長,美味佳肴不只一二。通過長期發展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉的中小餐飲館為主;休閑菜品以農家樂和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。

由于餐飲行業準入門檻低，投資大小皆宜，獨資或合伙均可，所以成為民間資本進入較活躍的領域。到今年6月底全縣規模以上餐飲企業2家，規模以下企業3家，個體餐館410家，從業人員1963人。從數量上看，明顯個體私營戶占據主導，企業單位屈指可數。

經對目前我縣餐飲業經營狀況的調查，我縣小餐飲的經營狀況、經營收入率、經營利潤率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無虧損現象，牛肉面館和扁食店的利潤率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調料和人工等，所有費用占每碗牛肉面的售價的45%。而高中檔餐飲企業維持其自身運轉的費用很大，由于客源少，部分出現嚴重虧損，舉步維艱。

目前，餐飲業已由單純的價格競爭，轉變為價格、環境、氛圍、品位、服務等多元素的綜合競爭。顧客從原來的單一需求、發展為現在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競爭中，部分餐飲業經過“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場，如：天辰酒店、明珠酒店、訓練基地、清水縣大酒店、金世紀、一品香、小辣椒等。總體上看，新開業餐飲業數量明顯大于淘汰出局的餐飲經營數量，新開業的餐飲經營單位整體經營水平明顯高于淘汰出局的餐飲經營單位。這表明：通過優勝劣汰，全縣餐飲業實現了轉型升級和資源優化配置，發展水平和規模不斷向前邁進。

隨著經濟社會的發展，我縣餐飲客源市場日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看，家庭消費、個人消費、公務消費“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費、朋友聚會逐漸成為餐飲的主要賣點，節假日消費、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場中新的消費時尚和新的經濟增長點，節假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現“等候就餐”、“一桌難求”的景象。

餐飲業發展的同時，面臨著食品原材料成本上升、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題，行業競爭愈演愈烈，全國各地傳出的信息除了顯示餐企營收增幅放緩、成本高起、利潤下滑外，更是出現了較高的倒閉潮。

調查報告。

中顯示，整個餐飲行業增速陷入2019年以的最低谷。根據國家統計局數據，今年1-4月份，全國餐飲收入7712億元，同比增長8.3%，比去年同期下降5個百分點，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來，1-4月份數據第一次出現個位數增幅。特別是限額以上企業的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個百分點，出現了中國餐飲業改革開放以來的首次負增長。

我縣的餐飲業和全國的形勢一樣，受多重因素的影響，餐飲業收入增幅相應降低，營業利潤下滑，增速已明顯放緩，拐點到來，現狀堪憂。在經濟增速放緩的情況下,中央“八項規定”、“六項禁令”省市縣相繼出臺了關于改進工作作風密切聯系群眾的規定、意見之后，公款吃喝、公務用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風和樹立了干部在社會中的良好形象的同時，餐飲業特別是高中檔餐飲業受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業發展總體形勢還是不錯的，但眼下和著眼未來，也存在諸多困難和問題，主要有：

全縣現有規模以上餐飲企業2家，規模以下企業3家，個體餐館410家，從業人員1963人。規模企業單位太少，很難適應社會的發展和有效抵御風險的能力。由于規模小、檔次低，不便于引進專業管理團隊，經營管理沿襲傳統、方式落后，從業人員技能水平偏低，服務質量和水平難與適應新時期餐飲業發展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫照。創新意識不強，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質量標準、衛生標準和營養標準落實不夠，服務標準化建設有待加強;五是與文化結合不夠;六是配套設施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結構，受房屋結構、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經營單位由于沒有自己的停車場地，致使車輛在街道上亂停亂放，經常造成交通堵塞，甚至影響企業經營和招徠顧客。

目前餐飲行業面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環保投入高;食品安全、媒體曝光風險高;門店銷售難增長，利潤水平持續低。

1、裝修、房租(維修)逐年上漲。

要新開一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開支，一般人難發承受。如金都大酒店，僅裝修及設施購買安裝費用高達365萬元，每年還要支付22萬元的房租。隨著時間的延續，維修費用逐年增加，如溫泉度假村，現在已進入大量設施陳舊、設施破損期，需投入大量資金進行維修和更換，在目前的經營狀況下，確實是心有余而力不足。有媒體調查顯示，有些企業門店的續租租金上漲達100%甚至更高。一般餐飲企業房金有些都占到營收的40%到50%，經營非常難。

2、原材料、人工成本加速上升。

據福來順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業服務員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術含量高決定到菜品的質量和數量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元，福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長每月工資6000元。

3、水電能源、環保費用高。

餐飲企業介紹，餐飲業的水電單價大大高于居民用電，液化汽標準每罐今年增加15元，造成經營成本大大增加。如福來順平均每月消費1200元，電費9000元。隨著人們環保意識和希望有個舒適的生活環境要求的提高，環境部門經常接到群眾投訴，環境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業不得不花費大量資金改進排煙設施、改善隔音措施。

綜合以上所述，餐飲行業利潤下降在所難免。成本高，利潤低，一旦掙不到錢，關門倒閉將成為必然。

許多餐館經營者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時間被延長，這些情況已嚴重影響到了餐飲企業的正常經營和盈利水平。

餐飲業進入“微利”期。2019年底，“八項規定”出臺后，反奢靡之風刷新了餐飲業，加速了餐飲業轉型的到來。2019年至今，在反對浪費之風的影響下，眾多餐飲企業大量公務、政務酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導致酒店或餐飲店經營利潤的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經營前景不容樂觀，已處于半歇業、歇業，甚至倒閉狀態。如溫泉度假村、大地溫泉、訓練基地。

近年來，餐飲業食品安全事件不斷出現，“地溝油”、“人造魚翅”、“化學火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風口浪尖。預計今年年底前，全國餐飲業將發布首個食品安全“國標”。該標準將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項標準的出臺，將有助于預防、控制食源性疾病。“國標”出臺后，細菌含量多少將有強制性指標，餐館必須保證“不超標”。另外，如果就餐后發生食物中毒、身體不適等情況，衛生部門可以依據這一標準、化驗餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛生有關及餐館該負多大責任等，并按照相應的法規處理。

今年，虛火旺盛、高速增長的餐飲行業開始全面回歸理性，危機正是餐飲業從傳統走向現代的催化劑。如何迅速向科學管理、現代企業制度轉型，如何抓住國家產業結構調整的機遇，如何多管齊下捕捉融資機會，如何穩健擴張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業未來的發展出路。

從餐飲企業發展現狀和競爭格局來看，主要是這個行業的分散度太高，很難找到一個非常成規模的企業。未來我縣餐飲企業競爭將更加激烈，而餐飲企業如果沒有一定的規模或達到市場領先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場有助于真正對餐飲企業規模化發展的“頑癥”進行徹底改造，大幅提升餐飲企業競爭力和管理水平，建立符合中餐規模化擴張發展的商業模式將成為一大趨勢。

2019年全縣餐飲業陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業，一些高中餐飲企業也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業一定會出現更加明顯的分層次消費。各種菜肴大雜燴，各種消費通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業態將應運而生，實現持續發展。重點是念好“四字經”。一是念好“特”字經，精心打造主城區特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭妍”的大好格局;二是念好“農”字經，因地制宜發展一批農家樂;三是念好“水”字經，依托得天獨厚的溫泉發展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網點，合理調整菜譜，合理調整收費價格，合理減少收費項目。

“酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業應在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應借助有影響力的電視臺、報刊等平臺，對本地美食和餐飲名店進行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開財源。如溫泉度假村走訪、聯系國有大中型企業和事業機關，請他們來度假村療養、開會、培訓等。

實施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業整體水平。將“名店”作為政府扶持發展重點，營造良好的品牌競爭氛圍。大力培育限上企業，支撐和壯大餐飲規模，引領餐飲發展潮流，迅速改變我縣餐飲業的落后狀況。通過調查摸底，確定一批餐飲潛力企業，認真加以引導、扶持、培育，使之盡快成長為限上企業。對于已有的餐飲限上企業，要重點聯系、悉心指導，促其做大做強、連鎖經營和到市外尋找發展空間。

借助信息技術、信息化管理這一平臺是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節流”，要做到物盡其用，加強內部管理，在不降低服務標準的前提下最大程度縮減成本，節流下來的就是利潤。餐飲原材料成本上漲、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯，傳統的管理、經營模式遭遇嚴峻挑戰。為擺脫危機，各餐飲企業紛紛思考新的出路，尋求降低運營成本路徑。面對充斥餐飲行業的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴格執行，原料的可追溯性等等經營形勢，改變傳統的管理模式勢在必行，需要企業自練內功以及政府部門的共同努力，中餐企業必須把握住行業的發展規律，方法得當，同時借助信息化科技手段實現管理模式的創新和提升;我們有理由相信，經過餐飲業危機的洗禮，行業的洗牌和產業鏈變革，再次涌現的將會是一批有創新模式，有核心競爭力，既“大”又“強”的民族餐飲品牌。

經歷拐點后的中國餐飲業又將重新洗牌;面對拐點后的餐飲市場，少走彎路就是一種成功，餐飲行業因為長期處于盲目投資、重復投資、多次投資相當嚴重，經常是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，缺乏整體規劃，重復投資讓餐飲企業經常處于“過山車”的不斷從峰頂到谷底的惡性循環中。

當然，危機是有“危”必有“機”，餐飲行業同其他行業一樣都要經歷多個洗牌的過程，伴隨著餐飲市場消費需求的發展，快速狂奔的餐飲企業在“市場需求”驅動下規模不斷擴大，內部管理遠遠滯后于規模的增長;從另一角度看，今年的全面蕭條對于行業并非全然壞事，愈是危機的逼近，愈能讓廣大餐飲企業冷靜的正視自身的諸多問題。拐點出現，正是我們餐飲企業審視自身的良機，也是對于企業的一次“升華”和“再造”的嚴峻考驗和契機。

外賣市場發展迅速，特別是隨著網絡外賣模式的大力興起，激活了外賣市場的潛力，作為一家專注于外賣市場的公司，我們不僅具備多年豐富的行業經驗，而且對于xx地區的整體外賣市場非常熟悉，并進行了專業和詳細的調研，現將外賣市場調研報告整理如下。

我公司是在現代餐飲市場競爭中成長起來的餐飲企業，主要經營：自助餐，盒飯配送，特色風味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經營，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對客戶需求，提供個性化服務，得到客戶的一致好評，現為各機構、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊的各網點及硬件良好的食堂開展快餐配送業務。

我公司擁有高標準的生產條件和嚴格的管理體制，在日常經營中吸取同行業各方面的管理經驗，營養師會根據現代辦公人員用餐需求為您設計營養快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛生安全。

1、目標市場分析。

快餐外賣行業市場日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。

外賣快餐行業之所以越來越發達，是因為市場需求愈漸加強。

快餐速遞為特征方便食品的市場空間很大，由于可推行。

(1)市場細分人群：現階段xx地區主要的外賣消費類型上細分，消費者。

可分為這樣幾種類型(1)個人，這種消費者能夠長期訂餐,并且占的比重較大。

個人從消費取向上一般多注重便宜、實惠、好吃。

(2)中小公司員工，這屬于白領階層的一個需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網絡叫餐，他們的消費取向一般是方便、實惠，口味獨特。

(3)家庭，生活節奏的加快，總會讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網絡叫餐。

這種消費者的消費取向一般是大量、不同采品，不計較消費額，只追求滿意。

(4)中高檔消費者，這種消費者的消費取向一般都比較挑剔，不在乎價格，追求更加多樣化的口味，特別是對于菜品品質、搭配和外包裝等要求更高。

(2)市場發展機會：在xx地區外賣市場發達，培育了一大批忠誠的消費者，網上外賣品牌更多元，給予消費者的選擇更多，在望京地區聚集大量的學校、公司和商圈，學生市場和白領市場是外賣的主力軍，同時也包括商場的人員，對于外賣的口碑和品種要求更高。

目前在外賣市場主要需要完善的地方是對于各類菜品的質量和搭配，這是影響外賣口碑的關鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費者更多選擇，其次是要及時更換菜品。

第二個因素是配送服務，包括配送的效率和配送的服務態度，這影響到外賣的口碑。

2、市場情況介紹。

(1)網上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網絡點評等聚集消費者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費，比如大眾點評網、口碑網。

這種模式存在一個缺陷，既然是從消費者出發，就要足夠客觀，才能贏得消費者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。

優點：在xx地區確實存在大量的工作餐市場，白領工作餐消費需求旺盛。

提供外賣服務的餐廳和餐館數量龐大，支持網站運作的雙輪有保障。

隨著資本市場的進入，消費者的外賣習慣培育之后，需求將更加旺盛，消費者的口味和對品牌的依賴性加強。

缺點：工作餐外賣單次消費金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費為主，餐館對于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護不及時、餐飲配送服務從速度、質量方面都跟不上。

快餐店的注冊資金小，從業人員素質較低，新開發的區域，說服、教會餐館使用訂餐平臺、給出改進建議，也需要投入更多的人力和時間。

工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對餐館附近2公里寫字樓配送。

工作餐的時間性非常集中，在有限的2-3小時內，一個外送服務員能提供的就餐份數同一個在店服務員相比相差太大，創收遠不如在店服務人員，然而人工成本卻是一樣的。

3、競爭者分析。

在xx地區外賣市場競爭方式中，按市場區別辦法可將快餐業分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。

從市場效勞形狀區別方式看，可分為以店面運營加外買與外買上門效勞兩種。

現有的外賣大部運營形狀是以店為重心運營方式，從快餐營業額與增長率觀這一方式占相對少數，但增長率加快，市場競爭劇烈。

按地區可劃分為外賣、朝陽外賣快餐、國貿快餐外賣、soho現代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。

相比較而言，西式快餐外賣的優勢在于其獨特的餐品，搭配和較大的消費市場，對于偏愛西式快餐的消費者很有吸引力，客戶粘度較強，對于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場占有。

但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強，對于學生、白領群體來說是很好的選擇，中餐的消費者基數更大。

現有的網上訂餐系統最為發達的是百度外賣、美團、餓了么等知名外賣網站，這些網站當中，各具特色和優勢，美團和餓了么等外賣網站的市場布局更早，在消費者的使用當中更加廣泛，百度外賣則發展較晚，但是更迅速，在xx地區具有巨大的優勢。

得益于其品牌的價值和戰略規劃的優先地位，打響了外賣市場的知名度。

這幾家外賣品牌的市場細分都相對。

我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質量等具備優勢地位，同時我公司將依托百度外賣的品牌擴展外賣市場，為此我們制定了詳細的外賣推廣和發展計劃，從內部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。

1、外賣日常經營規劃。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我們將考慮設計湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個選項，提供給不同細分目標人群。

(2)消費者管理。

我們將根據前期百度外賣的評價體系和消費者的訂購量建立起會員制的外賣體系，通過積分、贈券等方式吸引用戶關注度，同時在節假日期間會開設專門的套餐，如端午節外賣套餐、中秋節外賣套餐等，借助于節日氛圍增加知名度。

其次，我們將在每月進行消費者調查問卷，對于已經使用過我公司外賣的用戶進行反饋，通過數據記錄進行用戶分類，并與配送人員進行核實，落實分區管理。

針對不同的用戶、區域制定不同的菜品、配送和會員活動，增加用戶粘度。

在會員和非會員的具體管理上，我們將借鑒網店和電影院的模式，依據前期用戶的消費量和評價來對用戶分類，制定詳細的積分和贈品方案，定期舉行外賣特別優惠活動，提高市場競爭力。

2、配送體系和口碑宣傳。

(1)配送服務。

我公司的外賣配送時間將分為幾個時間點，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區域內外賣快遞及時到位，在17：00-20:00將根據外賣訂餐情況縮減外賣配送服務人員。

在其他時間點則安排少量的外賣快遞人員。

同時，我們將安排一位配送調度員，及時協調相關配送人員，并負責對配送人員進行日常管理。

針對配送服務，我們將嚴格規范配送人員管理。

要求外賣員在接到送餐任務后，需要仔細閱讀訂單，了解清楚外賣的地點、時間、所送菜品數量，以及客戶聯系方式，確認無誤后，方可送餐。

如果配餐有問題，要第一時間找調度員協調解決，處理妥當后繼續送餐。

根據客戶地址送到合理的取餐點，(不能送到客戶公司辦公區的)電話聯系客戶，請客戶協助取餐。

顧客取餐時，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務，先報告客人所點餐品，確認核實信息后即表示感謝。

我們將每周進行配送人員通氣會，督查每周配送服務反饋的意見，對于配送當中發生的各類問題進行匯總，在會上進行協商提出整改方案。

(2)口碑宣傳。

我公司將利用自己多年經營的優勢和對市場的把握，結合百度外賣的品牌和。

要求做好宣傳工作，在整個經營點布置好關于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級人員要配合口碑宣傳，通過微信、朋友圈、微博等定期發布我公司的外賣菜品和介紹。

同時，我們將在本地的各類社區、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作，通過各類話題、帖文和熱點來打造一個有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。

這些宣傳帖文將按照用戶消費者反饋，話題辯論等方式展開，增加關注。