調研報告的撰寫過程應該注重邏輯性和條理性，同時要注意語言簡練、準確。小編整理了一些經典的調研報告樣本，希望能夠為大家提供一些寫作靈感。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇一

公務用車，一般是指黨政機關、社會團體和企事業單位組織和個人用于工作、業務、接待等公務活動的各類汽車。作為職務消費的重要組成部分，公車使用過程中出現的不規范行為和腐敗現象時有發生，領導挪用公款甚至扶貧款購置車輛、公車私用等現象和案件在媒體上經常遭到曝光，人民稱這是“車輪上的腐敗”，而且反映強烈，“公車不公”引發的呼聲已成為備受社會關注的焦點，并且已經引起中央的高度重視。全國政協十屆一次會議上代表提出的議案資料表明：“八五”期間，全國購買公車耗資720億元，年遞增27%，大大超過同期gdp的增長速度。20世紀90年代后期，我國約有350萬輛公車，包括司勤人員在內，耗用約3000億元人民幣，已經成為財政不堪重負的大包袱。正如全國政協委員們的大聲呼吁，公車改革勢在必行。

現行的公務用車制度的弊端愈來愈明顯。全國各級各地方對改革公務用車制度，也進行了有益的嘗試，但都未能從根本上解決問題。為加快我市公務用車制度改革步伐，我們對全市近年來公車購買、使用和管理情況進行了調查研究，并深入分析了現行公務用車制度存在的弊端，在認真借鑒國內城市成功經驗的基礎上，提出了我市公務用車制度改革的具體辦法和政策建議，供領導完善決策和部門實施公車改革時參考。

我市現行的公務用車制度基本上沿用了供給制，它以行政配置為手段，靠計劃批示來控制，從買車、管車、養車到用車各個環節，一切費用都由國家或集體用公款來支付。據市紀委統計，我市目前公務用車共有870輛：其中，市級機關部門455輛，公安局、檢察院、法院、司法局等265輛，鄉鎮一級政府150輛；按市編委統計，我市現有在編司機142名，臨時司機255名；市財政局總的財政支出為10億元，公務用車消費為6960萬元，占總財政支出的6.9%。

近幾年來，我市對公務用車配備和使用加強了管理：制訂了一些政策，對黨政機關的公務用車的編制、標準配備、購置更新等進行規范化管理、陽光操作；同時也加大了對違紀使用公車案件的處置力度；對公務用車制度改革作了一些探索，在規范公車使用、降低財政支出等方面也取得了一定成效，但現有公務用車制度的弊端仍然十分突出。公車使用中出現的問題依然存在，特別是我市近期發生的幾件公車私用的案件，群眾反響很大，人民群眾對于公車改革的呼聲日益強烈。

由于制度的不規范，所造成目前公務用車問題，全國各地區各部門也大同小異，就我們瑞安市而言，主要存在以下四方面的突出問題：

1、公務用車的費用過高，財政負擔沉重。公車理應用于執行公務，但在使用過程中往往不計成本，不管辦事的距離遠近，能用公車的一律用公車。再加上用公車辦私事個人不必付任何費用，不用白不用，用了也白用，何樂而不用?同時監督管理制度有漏洞，公車消費中存在腐敗行為。公車維修的“貓膩”最多，吃回扣已是公開的秘密。有的汽車修理廠為了留住客戶，以不正當手段吸引公車司機經常上門修車，按修理費用的一定比例返還司機，有的司機需要什么就給什么，有的則按司機的要求開發票，單位能報多少，發票就開多少，反正是“羊毛出在羊身上”，由公家負擔，其結果是公車修理費用大大增加。公車加油也有不小的“黑洞”。偶爾會出現，多開、虛開發票現象。這樣一來，公車的運行成本遠遠高于其他車輛也就不足為怪了。據不完全統計，每年一輛公務車的運行成本（含司機工資、福利）至少在6萬元以上，有的甚至超過10萬元，再加上車輛的價錢，一輛公車一年的費用大概在20萬元以上，人民群眾形象地比喻是“屁股底下一層樓”。地方公車消費占財政支出的比例在6%～12%之間，有些地方甚至更高。

2、公車私用現象嚴重，公車成為權力象征。由于制度缺乏約束力，導致公車私用現象屢禁不止。公務車早已成為主人身份、地位、權力的象征，不少領導干部都是一人包一輛車，到了無車不出門的地步，嚴重脫離了群眾。單位或部門的公車使用雖有相應的制度，但是這些制度形同虛設，因為公車費用不僅全部由財政采承擔，而且個人(駕駛員)有時還享受出車費、加班費等。正因為如此，政府雖然三令五申，公車不公、公車私用等不正之風愈演愈烈，公車迎親、公車旅游、公車掃墓、公車釣魚、公車接送子女上學等現象早已是司空見慣。市紀委糾風辦每年在節假日進行的突擊檢查中，查證違規使用的公車達30輛。少數人更是憑借手中的權利或職務上的便利，使得公務車幾乎成了他們的“私家車”，上下班哪怕幾分鐘的路要坐車、下班后赴宴要車、節假日走親訪友要車，甚至家屬子女、七姑八姨辦私事也要車。據調查，在某些地方公務車公用占三分之一、干部私用占三分之一、司機私用占三分之一，公車不“公”日益嚴重。有的領導干部上班時間由司機駕車，下班后和節假日自己開車，更有部分領導干部干脆自己駕車，讓在編司機“休息”。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇二

9月6日下午，湖南省新邵縣召開公務用車制度改革工作會議，傳達貫徹省市公務用車改革工作會議精神，安排部署新邵縣公務用車改革工作。

據新邵縣車改辦負責人介紹，納入此次公車改革的機構范圍為全縣各級黨政機關，即黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關，各民主黨派和工商聯，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位。其他事業單位、國有企業公務用車制度改革等待省市有關政策出臺后另行實施。全縣涉改的獨立核算單位87家，其中行政機構56家，參公群團機關7家，參公事業單位24家。會議要求新邵縣黨政機關公務用車制度改革力爭在底前完成，適時啟動其他事業單位、國有企業和國有金融業公務用車制度改革，用2至3年時間全面完成公務用車制度改革。

會議還就參改人員范圍、車輛保留范圍、公務交通補貼標準、取消公務用車處置、司勤人員安置、公務出行保障等做了部署安排。會議強調，各參改單位要認真做好統計上報工作，所有參改人員、參改車輛、相關費用等數據要完整、準確、真實、有效，并于9月12日前以紙質版和電子版兩種方式上報至新邵縣車改辦，9月30日前要把車改方案報邵陽市審批。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇三

12月19日下午，我縣召開全縣公務用車制度改革工作動員大會，就公車改革工作進行動員部署。縣委常委、常務副縣長莫雄強調，要統一思想，深化認識，吃透精神，落實要求，精心組織，嚴明紀律，確保公車改革各項工作任務順利完成。縣領導朱銳、劉忠、龔茂才參加會議。

公務用車制度改革是我國深化行政管理體制改革的一項重要措施，其目的在于控制公務交通成本，保障公務活動開展，提高行政工作效率，杜絕公車私用現象，促進黨風廉潔建設。

我縣車改的范圍包括全縣各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關，各民主黨派和工商聯，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位)。車改的對象為在編在崗的正處級及以下工作人員(含機關工勤人員)。參改的車輛范圍為取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。公車改革將從12月19日開始，到12月底前基本完成縣直黨政機關和鄉鎮(街道)黨政機關車改工作。

就如何做好公車改革工作，縣委常委、常務副縣長莫雄強調，要統一思想，深化認識，積極擁護公務用車制度改革工作。要求，各單位、鄉鎮要切實增強改革的責任感、使命感，確保改成、改好、改出實效;要明確參改單位、人員和車輛范圍，堅持應改盡改，合理妥善安置司勤人員、陽光處置參改車輛;要加強宣傳，凝聚各方共識，形成正確對待、全力支持車改的良好氛圍。

動員大會后，各鄉鎮(街道)和涉改部門分管負責人及工作人員參加了車改工作培訓。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇四

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx、xxx、xxx、xxx。

二、公務車及費用基本情況。

輕型普通貨車、輕型專項作業車，改革前費用xxxx元。

三、公務車交通出行及交通費用報銷標準。

根據《xxxxx黨政機關公務用車制度改革實施方案》有關規定，按照單位具體性質，結合日常業務需要，在充分利用現有業務用務用車基礎上，制定符合單位出行方式和交通費用報銷標準。年總費用控制在xxx元，不得超支。個人公務用車交通費用報銷額度，在單位公務交通費用報銷總額度約束的前提下，據實報銷交通補貼標準為xxx元/人/月。已享受交通補貼的崗位，不再執行公務交通費用報銷政策，xx區范圍以外的公務交通出行，按照差旅費相關規定執行，xx系統各事業單位除局財務集中核算中心參照區直黨政機關公務交通補貼標準按月發放交通補貼外，其余單位副科級及以上崗位發放交通補貼（正科級650元/月/人，副科級630元/月/人）其他崗位按規定報銷公務交通費用，xxx以外按80元/趟次，xxx境內40元/趟次。

四、司勤人員崗位安置。

司勤人員內部轉崗。

五、加強監督。

單位應嚴肅公務車用車制度改革和公務用車管理使用紀律，不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個人的車輛，不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義占用特種專業技術用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車，不得既領取公務交通補貼、又違規乘坐公務用車或報銷公務交通費用，不得虛假捏造報銷公務交通費用。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇五

3月24日，陵川縣黨政機關公務用車制度改革工作推進會召開，陵川縣縣委常委、常務副縣長、縣車改領導小組常務副組長張國文出席會議并講話，陵川縣政府辦公室主任、縣車改領導小組副組長趙興順主持會議，全縣各參改單位主要負責人、車改領導小組辦公室工作人員參加了會議。

會議簡要解讀了陵車改字〔〕1號《車改過渡期保留車輛管理使用暫行辦法》和《縣直黨政機關差旅費管理辦法補充規定(試行)》及車改過渡期平臺車輛費用報賬結算方式。

此次車改的基本原則是取消一般公務用車、普通公務用車出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。改革后，行政區域(城區或規定區域)內普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社會化提供，適度發放公務交通補貼;參改單位包括黨政機關(包括各級黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關、各民主黨派和工商聯，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位);參改人員是各參改單位在編在崗司局級以下公務員和參公管理人員。

張國文在講話中指出，全面推進公務用車制度改革，是加強黨風廉政建設、厲行節約反對浪費的主要舉措，是轉變政府職能、推進后勤服務社會化改革的主要內容，是順應民意、維護黨和政府形象的`迫切要求。全縣各參改單位要學習文件，深刻領會文件精神，做到心中有數;要嚴守紀律，堅守規矩，按制度辦事，確保車改后縣直黨政機關公務活動的正常運轉。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇六

同志們：

今天的會議很重要，標志著我區公車改革全面推開。剛才，區委副書記、區紀委書記××同志代表區委、區政府，就鎮級機關公車改革工作進行了具體部署，明確了任務，落實了責任，考慮得很周密，我完全同意;××鎮黨委書記××同志代表三個試點鎮作了一個很好的交流發言，他們的做法和體會具體實在，具有較強的可操作性和指導示范性。希望各鎮、開發區認真學習和借鑒試點鎮的經驗，結合本地實際，抓緊貫徹落實區委、區政府的有關部署，集中精力，有序推進，確保全區鎮級機關車改工作取得圓滿成功。借此機會，我再簡要強調三點意見。

一、統一思想，切實增強搞好鎮級機關車改工作的緊迫感和責任感。

取消鎮級機關公務用車，建立新的公務交通保障機制，實行公務交通消費貨幣化管理，是認真貫徹落實中央關于黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費行為規定，實施源頭治腐，從根本上解決公車使用管理中各類弊端的重要舉措，對促進領導干部廉潔自律具有十分重要的意義。

1、實行公務用車制度改革，建立新的公務交通保障機制，是減少財政開支，降低行政成本的迫切需要。

目前，全區各鎮及開發區共有公務車193輛。據不完全統計，××年直接用于車輛的費用、車輛折舊費和市內交通費共1678萬元，其中直接用于車輛的維修費、油料費、保險費、過路(橋)費、養路費及駕駛員工資、獎金、福利等開支為1324萬元，每輛公車年均消費8.7萬元(含駕駛員工資)。據對各鎮前三年交通費用測算，全區鎮級交通費用以年均165萬元的速度增長。這些昂貴的費用支出，已成為財政的沉重負擔。根據×發××]68號文件確定的交通費補貼標準，實行公車改革后，全區鎮級每年需補貼交通費1075萬元左右，資金節約率將達到40%左右，這其中還不包括每年新添車輛的費用。目前公車較少的鎮可能會有這樣一種想法，由于車輛不多，財政開支也不大，認為車改后反而會增加支出，因此思想還不夠統一，積極性不高。事實上，搞車改不是要財政多出錢，而是要把已經多花的錢壓減下來。大家不妨算筆賬。一是雖然車輛較少，但費用并不低。有些鎮干部外出工作，不是借用下屬單位的車子，就是租車、包車或打的，費用也十分可觀，據我們了解，有個別鎮每年打的費用就超過10萬元。二是從長遠來看，有些鎮現在車輛不多，并不等于今后不換車、不添車，現在的市場行情，購一輛新車的經費一般都需20萬元左右。因此大家要從算帳中明確車改的必要性和緊迫性。

2、實行公務用車制度改革，建立新的公務交通保障機制，是機關后勤保障社會化、市場化的必然要求。

長期以來，對公務用車的管理一直是困擾機關后勤保障的難事，牽制了不少的人力、物力和財力，不僅擠占了大量的行政經費，而且使用效率低、養護成本高，有時還因車子的質量差異、使用不均等問題，鬧出無原則的糾紛和矛盾，給機關后勤保障造成極大的困難。在計劃經濟年代，要改變這種狀況，確實有一定的難度。市場經濟發展到今天，實行公車改革不僅十分必要，時機也已成熟。一是公共交通有了很大的改善，車輛租賃市場和出租車市場已基本形成。二是生活水平有了明顯提高，轎車開始進入家庭，許多鎮干部已將購買私車納入了家庭計劃。因此，只要我們精心組織，穩步推進，車改工作就一定能夠取得圓滿成功。

3、實行公務用車制度改革，建立新的公務交通保障機制，是加強領導干部作風建設，從源頭上解決不正之風的重要舉措。

公務用車不僅給財政帶來很大負擔，是一個經濟問題，而且事關黨風政風建設，是廣大干部群眾普遍關注的一個社會問題。一是公車私用比較普遍。少數領導干部把公車視為私車，公車釣魚、公車送學、公車購物、公車旅游、公車掃墓等時有發生。二是購車標準相互攀比。少數領導干部視小車為權力、財富、身份、地位的象征，車子越買越高檔，裝飾越來越豪華。并且嚴重脫離群眾，下基層車來車往，搞調研隔窗觀花，群眾對此意見很大。三是以車謀私十分嚴重。少數駕駛員利用車輛維修、加油、保險等拿取回扣，甚至把一些應由個人支付的費用或不合理支出的費用，改頭換面，納入車輛費用支出。公車不合理消費正成為滋生腐敗的一個“黑洞”，實行公車改革已是當務之急。

二、加強領導，抓緊落實鎮級車改工作的各項任務。

公務用車制度改革在我區還是一項創新工程，雖然周邊地區的成功做法和湖塘等三個鎮的試點經驗可作借鑒，但由于涉及干部的切身利益，工作又面廣量大，因此各鎮、開發區要把車改工作作為當前的一項重點，擺上重要位置，按照區委、區政府的統一部署，抓緊抓早，精心實施，做到“三個到位”：

1、工作部署要確保到位。區公車改革工作領導小組要進一步總結試點經驗、分析問題，對各鎮、開發區在實施車改過程中遇到的困難加強指導、幫助協調。各鎮、開發區要按照區公車改革領導小組的統一安排，迅速成立車改工作領導小組，由主要領導掛帥，明確一名領導具體分管，并調配責任心強、業務水平高的干部參與車改工作。各鎮、開發區在車改過程中，要科學部署、明確分工，各職能部門要通力協作，密切配合，真正做到思想認識到位，責任落實到位，工作力度到位。

2、領導干部的示范帶頭作用要確保到位。各鎮主要領導是車改工作的總負責人，不僅要經常過問車改進展情況，親自部署、靠前指揮、帶頭檢查，更要帶頭支持車改工作，落實車改政策，嚴格遵守車改紀律，真正發揮示范帶頭作用。分管領導要切實組織好車改的各項工作，按照有關部署加強協調，及時解決車改中遇到的問題，推進車改工作順利開展。

3、車改政策的宣傳和貫徹要確保到位。車改工作是一個敏感的話題，各鎮和開發區要通過多種形式和途徑，廣泛宣傳車改工作的目的和意義、政策規定和工作部署。在宣傳過程中，有兩點必須高度明確。一是關于補貼的標準問題。實施意見出臺后，可能還會有個別干部對補貼標準有些意見和想法，如認為補貼分檔還不夠合理，標準偏低等。這里我要強調的是，我們的補貼標準是區車改領導小組根據我區當前總體消費水平和實際工作量，經過反復測算后確定的，應該說是比較科學、比較合理的。同時，我們發放的補貼性質是工作交通補貼，是以現職務、現崗位和實際工作量為主要依據的，因此不能把享受標準與職務、職級簡單地劃等號。今后隨著經濟社會的進一步發展，工作交通補貼費標準可根據實際情況的變化由區統一作適當調整，這點×發[××]68號文件中已寫得很清楚。二是關于在鎮級機關率先推開公車改革的問題。有些鄉鎮的同志可能會有這樣的疑問：為什么是在鎮級機關而不是區級機關先行車改?我想其中的主要原因不難解釋，就是區級機關情況比較復雜，特別是補貼標準的確定、駕駛員的安置分流等難度很大，而鄉鎮在這些問題的處置上相對來說要容易一點。這也是周邊地區車改為什么在鄉鎮推開的多、縣區級機關僅限于小范圍內探索的根本原因。當然，區委、區政府也正在加緊調查研究，同時密切關注上級和周邊的動態，在條件成熟的時候逐步展開區級機關的公車改革。

此外，還要認真做好廣大群眾的思想工作。人民群眾對這次改革也十分關注，有些群眾可能會認為我們發放補貼是變相地增加干部工資，提高干部待遇。其實，實行車改后，我們鎮級機關的公務用車就全部取消了，但隨著經濟的發展，日常事務的增多，鎮干部尤其是領導干部需要用車的地方也越來越多，發放必要的交通補貼是為了保證鄉鎮干部更好地開展工作。希望各鎮、開發區對群眾做好宣傳解釋工作，努力為鎮級車改工作營造良好的社會氛圍。

三、嚴明紀律，確保鎮級車改工作順利進行。

車改工作能否體現公平、公正、公開的原則，能否按照要求如期圓滿完成，關系到黨和政府在人民群眾中的形象和聲譽，關系到人民群眾對反腐倡廉的信心。因此，各鎮、開發區必須嚴格遵守車改的各項紀律，確保車改工作健康有序地推進。

1、堅持規范操作。各鎮、開發區必須嚴格按照×發[××]68號文件及有關實施細則的要求，統一步調，規范操作。如在操作過程中確實遇到比較特殊的問題和困難，可以及時向區委、區政府和區公車改革工作領導小組反映，未經同意，不得以任何理由更改方案內容，影響面上進展，阻礙改革進程。

2、堅決杜絕新的不正之風。改革就是利益格局的調整，每一次改革必然涉及一部分人的切身利益，這次鎮級機關車改同樣如此。因此，這次車改同時也是對各鎮、開發區每位干部人品、人格的一次考驗。車改的目的之一是為了杜絕公車使用中的腐敗問題，我們不能在解決了公車使用中的弊端后，又在車改中及車改后出現新的不正之風。從周邊地區的實踐來看，車改過程中也確實產生了一些新的不正之風，如以自己的名義代他人購買自備車，或以掛靠單位等形式套取購車補貼;超標準發放交通補貼，或者一次性發放全年補貼;亂報、亂支差旅費;利用職權到下屬或相關企事業單位無償借用車輛或報銷、索要應由個人負擔的交通費用等等。針對周邊地區出現的這些情況，區紀委專門制訂了《關于公務用車制度改革的紀律規定》(×紀發[××]17號)，希望各鎮、開發區從大局出發，嚴肅紀律，確保改革的精神得到充分的貫徹和落實。同時，區公車改革領導小組要進行全過程的指導、協調和把關，各級紀檢、監察部門要加強監督和檢查，督促各鎮、開發區嚴格落實車改的各項紀律規定，對在車改過程中違反規定，故意隱瞞甚至弄虛作假謀取不正當利益的，一經查實，要嚴格按照《國家公務員暫行條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、黨風廉政建設責任追究制等有關規定給予嚴肅處理。

3、妥善處理車改工作與中心工作的關系。公車改革是涉及各鎮、開發區干部切身利益的一件大事，時間緊，任務重，廣大干部也比較關心，我們必須集中精力抓好這項改革。但在抓好車改的同時，我們的中心工作決不能放松。雖然全區目前經濟社會發展的勢頭較好，但在中央加強宏觀調控的新形勢下，各種新問題、新矛盾正在凸現，我們要繼續保持全區經濟社會持續、快速、健康發展，全面完成年初確定的各項奮斗目標，任務十分艱巨。各鎮、開發區要堅持以科學發展觀為指導，認真研究，冷靜應對，并以公車改革作為調動廣大干部群眾積極性的有效手段，組織廣大干部群眾聚精會神謀發展，確保全年目標任務的順利完成。

同志們，公車改革是建立領導干部職務消費貨幣化、社會化、市場化新機制的有效措施，是一件得民心、正黨風的好事情。各鎮、開發區黨政機關要以高度負責的態度，切實把這項事關我區改革、發展、穩定的大事抓緊抓實抓好，以實際成效推進我區經濟社會的全面發展。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇七

摘要：農村土地征收制度改革已成為我國農業現代化過程中亟待解決的問題。

我國目前農村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉包、城鄉統籌等不同模式。通過法律規范、制度創新、組織建設、政策支持等一系列政策措施，促進我國農村土地征收制度改革，對加快我國農業現代化具有十分重要的意義。

關鍵詞：土地征收制度改革三個階段三種模式主要問題。

土地制度改革始終是中國整體改革中的一個重要方面。農村土地制度不僅直接影響到中國土地資源的保護和農業生產的可持續發展，還關系到整個國民經濟的宏觀運行和行業效率，也關系到中國農村社會的政治穩定。當前我國農業正進入一個由傳統農業向現代農業轉變的全新發展階段。這就要求農村土地進行適度征收和集中經營。對我國農村土地征收制度改革的主要模式進行研究。對促進我國農村土地征收制度改革和農業現代化具有十分重要的意義。

1.第一階段是上世紀90年代中后期，始于經濟較為發達地區的多種補償安置模式的探索。上世紀90年代，發達地區工業化、城鎮化快速推進，用地量隨之大增，地方政府的財力也有所增強。農民在征地中的要求也越來越高，完全依據土地管理法規定的標準對農民進行補償，很難滿足要求。發達地區根據經濟發展的需要，自行發起了探索嘗試。國土資源部從1999年開始在全國安排了兩批共19個城市在征地補償安置、征地程序等不同方面開展試點，探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點是自下而上的探索和自上而下改革相結合。

2.第二階段是20xx年國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》發布之后的提高補償標準，實行征地區片價及統一年產值的探索。征地制度改革路線自改革開始以來一直存在土地是否私有化的爭論。20xx年國務院發布《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，主要內容是明確了征地制度改革的主要任務就是全面推行征地區片價和統一年產值，提高補償標準，建立社會保障制度等。要求省、自治區、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統一年產值標準或區片綜合地價，征地補償做到同地同價。這一階段的特點是國家強力推動統一的補償標準。

3．第三階段是黨的十七屆三中全會后，國家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補償標準的探索。根據中央要求，20xx年，國土資源部啟動新一輪征地制度改革，在十一個國家確定的綜合改革試驗區開展征地制度改革試點。試點主要內容包括，一是區分公益性和非公益性用地，縮小征地范圍，二是完善征地補償安置機制，三是改進農用地轉用與征收審批方式。這一階段的特點是開展了觸及征地制度實質的征地范圍試點。

在新的歷史時期，中國開始逐步擺脫過去“左”的做法，對公民私有財產權力的保護開始加強，征地補償標準大為提高，征地權限逐步上劃，強化用途管制，嚴格保護耕地。我國目前農村土地征收制度改革的主要模式，歸納起來主要有以下三種類型，分別是：

上個世紀90年代初，廣東南海農民到非農產業就業的比重大為增加，出現大量棄耕和拋荒現象，當地農民和外地企業紛紛辦廠，土地需求量大大增加。1992年春，南海羅村鎮下柏管理區經反復研究，最終將轄區農民的土地集中起來，劃分為農業保護區和工業開發區及群眾商住區，依此實施一定規劃和經營。同時將集體土地和農民承包經營權折價入股到在農民土地上興辦的企業，農民參與按股分紅，農地轉成非農用地的級差收益按照51：49的比例在集體和農民之間分成。企業租用農民的土地，一畝地每年幾千元，且預交三到五年，企業一次性交給集體的土地租金就相當于目前國家的征地補償費。

放不超過兩年的生活補助費，補助期滿仍未就業并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。

蕪湖模式的核心是土地所有權不發生變化，仍然保留集體所有的性質。農民集體所有的土地在轉讓、租賃、作價入股、聯營聯建、抵押等形式的使用權轉移行為期限結束后，土地仍然是農民集體所有。試點中土地流轉過程是這樣的：先由各試點鄉鎮成立建設發展投資有限公司作為土地的假定使用方，按若干程序和條件與村集體簽訂協議，取得農民集體所有的土地的使用權。爾后鄉鎮建設投資有限公司在按照開放的需要向工業企業等實際用地方轉讓土地使用權。在此過程中，各鄉鎮既是土地流轉的組織者，又作為中介人具體參與到流轉之中。

通過對著三種模式的研究，我發現我國農村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點：

這種模式不僅承認了土地在作農用時農民對土地的收益權，而且承認現在的股權持有者也有權享有土地在作非農使用以后的級差增值收益。這既延伸了農地承包制下農民對承包土地長期而有保障的`土地權利，也使土地承包權益因為制度創新而得到加強。地方政府在采用國有出讓方式征用土地的同時，最大限度地將非農建設用地留作農村集體使用。

這種模式的優勢在于從根本上解決了失地農民的社會保障問題。但這種模式并沒有從根本上解決土地的級差收益由政府壟斷的問題。如果說南海模式還可以有可能實現農民以土地權利參與工業化獲得致富的機會，那么這種以土地換社保的方式實際上使得農民不可能靠土地致富。這并不是社會保障的本意。這種模式并不需要財政的任何轉移支付，甚至可農民最終獲得的實際收入的現值有可能少于一次性補償的額度。因此，這種模式本質上仍然是傳統的征地制度。

鎮建設投資公司在取得農民集體土地的使用權的過程中，村民處于極其被動的地位，不排除一些村干部借機中飽私囊、營私舞弊的嫌疑。

對于這三種征地制度改革的模式，各有利弊。對此我總結了以下建議：

第一，建立一個開放、競爭、公平、有序的農村土地產權交易和租賃市場。市、鎮兩級農村土地征收管理服務中心，每個村設立土地征收服務站，形成了市、鎮、村三級土地征收服務體系。提供土地征收信息登記發布、土地評估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調解等服務，促進農村土地征收的有序進行。

第二，建立健全農業投入保障制度、農產品價格保護制度、農業生態環境補償制度。為保證糧食安全，一方面，必須嚴格土地征用制度，完善土地補償機制，避免耕地資源的流失；另一方面應對農民保護基本農田和種糧所支付的機會成本實行財政補貼，增強農民保護農田和種糧的積極性。

第三，為了降低農業經營和土地征收的風險，引入農業保險機制。由政府對農業保險給予保費補貼，降低農村土地合作社土地使用權的抵押風險和銀行貸款風險。

3、陳漢圣：對第二輪土地承包工作的觀察分析（中共中央政研室、農業部農村固定觀察點辦公室《觀察報告》)。

4、廖洪樂：中國農村土地承包制度研究（中國財政經濟出版社）。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇八

國庫集中支付制度改革處在財政管理體制改革的關鍵環節，是財政管理體制改革的重要組成部分，也是從源頭上預防和治理腐敗的一項重要工作。隨著國庫集中支付制度改革的深入，其在體制、機制、制度、源頭上遏制和防范腐敗的作用逐步顯現，實踐證明這項改革是規范財政性資金收支較徹底、完善、可靠的模式。

我縣自20xx年7月1日起實施國庫集中支付改革，至今已4年多，改革工作取得了一定成效：

5、進一步規范了銀行賬戶管理，財政管理水平不斷提高。

國庫集中支付制度改革是一種先進的、規范的財政資金管理制度，客觀上需要與科學健全的預算管理制度、金融體系及規范的政府運作機制相協調。這項制度作為財政預算執行制度的根本性改革，打破了傳統的資金運行方式，一定程度會對各部門的既得利益進行重新整合。這就決定了在推進這項改革的過程中，必然會遇到或存在一些困難或問題：

1、對改革的認識不夠統一。有的預算單位片面認為是財政部門收權，會削弱本單位的管理職責和資金運作自由權，影響單位利益，態度不積極。

3、我縣國庫集中支付改革僅做到財政授權支付和工資直接支付，因此授權支付比重過大，直接支付比例小，加上改革還沒有延伸到所有的二、三級預算單位和鄉鎮，有的資金去向難以直接有效監控。

4、我縣國庫集中支付改革中僅工資是直接支付，公用經費是授權支付，項目資金和專項資金都是實撥到預算單位。部分部門內設有總會計，所有預算、指標、決算都是通過總會計匯總分配，所以撥款不能直達基層用款單位，無法對其開展授權支付，即教育系統。鄉鎮單位僅工資是直接支付，其他資金也沒進行授權支付，原因是鄉鎮沒有國家金庫，不能開展授權支付。

1、強化業務培訓，提高相關人員素質。財政國庫集中支付制度改革工作的知識范圍和業務領域都很廣，國庫改革工作本身就是一個培訓過程，因此，需要我們把業務培訓作為一項重要的經常性和基礎性工作來抓。不僅要培訓財政部門的內部干部，也要重點培訓預算單位會計、代理銀行的相關人員，培訓內容重點放在業務知識和操作規程，通過不同層次的培訓，全面提高人員業務素質，使他們能夠勝任本職工作。

2、提高預算編制水平，繼續加強預算執行的監督力度。真正實現公共財政、財政一體化戰略、提高財政資金的使用效率，預算的編制是根本。通過實行綜合預算、零基預算、早編細編預算，加強預算管理，從而實現資源配置、收入分配、經濟穩定及經濟發展的職能。

3、繼續做好集中支付改革的宣傳工作，提高相關人員思想道德素質和服務意識，使各個預算單位充分認識財政管理改革重要性。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇九

農村土地實行有序流轉，是穩定完善農村土地承包關系的重要環節，也是農業現代化建設的必由之路。當前農村工作的重點是解決“三農”問題，其核心是農民增收問題。農民增收問題解決的好壞，直接關系到當地的發展和社會的穩定。

全鄉總面積224平方公里，占全縣國土面積的8.44%，全鄉共12個行政村，127個村民小組，3474戶，人口15356人，其中農業人口3361戶，14904人，城鎮居民人口113戶，452人；全鄉農田面積12205畝，人均占地0.9畝；土地面積18188公頃，人均1.4公頃，以丘陵山地為主，占總面積的98.8%。

1、流轉主體由個體向多元化轉變。過去的土地流轉主要是在本村或者隔壁相鄰村的農戶之間進行，經營主體大多是單一的農戶。隨著農業結構逐漸調整和現代農業的發展，一些原來的種養大戶逐漸擴大經營規模，而且吸引了一些外來投資人員，涌現了新的專業大戶。

2、流轉收益由低收入向高效益轉變。隨著農業費稅取消，農戶的土地流轉收益逐年攀升，流轉價格從當初無償代耕，到目前每畝500—1000元，越是種植條件優越、效益高的地方流轉價格越高。從調查了解的情況看，流轉土地，特別是集中連片流轉用于種植果樹較多，用于糧食或其他作物種植的較少。

3、流轉面積由零散向集中連片轉變。以前是小范圍零散流轉，現在是由點帶面，把相對集中成片的零散土地面積都集中有效利用起來。

4、流轉用途由單一向多元化轉變。過去的土地流轉主要用于種植農作物，現在除了種植農作物之外，還有用于養殖業等。

根據目前鄉的情況，流轉方式主要以轉包和出租為主，轉讓、互換為輔。土地流轉的方向主要有四個：一是流向外來果業種植戶；二是流向專業承包戶，比如竹制品加工企業；三是流向養殖戶；四是流向一般農戶。

規模經營的優點：有利于土地資源的優化配置，合理利用土地，不浪費土地；有利于改變粗放型生產經營，提高科技化管理，降低生產成本；有利于培養新型農民；有利于引進外資，帶動當地經濟發展；有利于轉變生產經營模式。

取得的成效：一是適度土地流轉帶動了當地經濟發展，比如我鄉通過土地流轉，開辦了果品加工廠8個，促進了農村就業。二是柑橘臍橙果業的連片規模化種植，方便果農統一管理，采用科學的管理方法（例如果園滴灌工程，減少水資源浪費，方便施肥；鋪設打藥管道，方便噴施農藥）節省人工成本，提高經濟收入。同時也方便外來采購人員聯系果農，成片銷售。

土地流轉是農業農村經濟體制改革深入發展過程中出現的新事物，是經濟社會發展到一定階段的必然產物。在實際運行中農村土地流轉也面臨著一些困難和不容忽視的問題。

1、目前可流轉的土地極為有限。是典型的山區鄉鎮，同時又是果業鄉鎮，東江源頭鄉鎮，可利用的土地極為有限，目前可利用的土地均已種植果樹，加之又是東江源頭，出于生態環境保護需要，對山林土地等進行了禁開或限開。

2、種養大戶偏少，流轉愿望不強烈。鄉目前缺少具有現代經營理念的致富帶頭人。真正懂經營、善管理、有帶動作用的帶頭人少。也有的受資金、技術等，限制了規模經營的進一步發展，流轉愿望不強烈。

3、土地流轉機制不健全。一是流轉程序不完善，沒有形成完整規范的流轉程序，多為口頭協議，統一規范具有法律效力的書面合同少。二是流轉制度不健全。流轉沒得到有關單位監督，沒有建立起規范的土地流轉檔案，土地流轉發生糾紛處理難度大，缺乏法律保障。三是農村土地流轉合同的簽訂不規范。表現在面積不實、土地流轉期限超期、承包費沒有考慮物價變化因素等方面。

4、觀念落后，思想守舊。有些農民觀念陳舊，顧慮多，風險意識差。在現行的政策下，農民進行無代價生產經營的同時，還可享受國家的惠民補貼，怕土地流轉出去，自身的利益受到損害，不愿流轉。存在許多顧慮：比如流轉協議沒有統一規范，缺乏第三方責任擔保，期限流轉的，擔心對土地資源的破壞，無法耕作利用，不確定國家對土地資源政策性的變動，失地后的生活保障。

1、加強政府規范化引導，積極宣傳；

3、健全農村社會保障體制，消除農民失地的后顧之憂；

4、加大金融扶持，對規模化生產的農戶，進行經濟扶持。

5、提供技術支持，無論是發展種植業還是養殖業，在一定程度上提供技術指導服務，開展職業技能培訓，提供就業和創業指導。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇十

第一條。

為加強和規范黨政機關公務用車配備使用管理，推動節能減排，降低行政成本，推進公務用車配備使用制度改革，促進黨風廉政建設，根據*中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》制定本辦法。

第二條。

公務用車配備使用遵循經濟適用、節能環保、保障公務、節約使用的原則。

第三條。

縣機關事務管理局是公務用車的主管部門，負責組織本辦法實施工作。

第四條。

黨政機關公務用車實行編制管理。車輛編制根據人員編制、領導職數和工作需要等因素確定。

所有車輛，包括上級下撥實物車輛和專項資金所購車輛，以及社會贈送車輛，都要納入單位車輛編制管理。不得以任何形式超編制配備公務用車。

第五條。

縣財政部門根據年度使用公務車配備更新計劃，統籌安排購置經費，并實行嚴格管理。縣財政部門會同機關事務管理局制定公務用車運行費用定額標準，據以核定公務用車運行費用，列入部門預算。

第六條。

公務用車必須選擇《黨政機關公務用車選用車型目錄》中的車型，并嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關規定組織實施公開采購。

第七條。

配備公務用車應當嚴格執行《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，不超標準配備公務用車，在條件具備的`情況下，配備使用自主創新的新能源汽車。

第八條。

一般不配備越野車和高于標準配備公務用車，確因防災抗災需要配備的，必須按照規定報公務車主管部門審批，并報同級紀檢監察機關備案。

第九條。

嚴格加強公務用車使用管理。嚴格按照規定用途使用公務用車，并接受社會監督。

第十條。

建立健全公務用車使用管理制度，降低使用和維修保養成本。

第十一條。

加強公務用車集中管理，統一調度，嚴禁分散管理使用，減少駕駛，提高使用效率，避免浪費。

第十二條。

嚴格公務用車使用登記制度和公示制度，嚴格登記和公示用車時間、事由、地點、費用等信息。

第十三條。

公務用車主管部門應當定期向同級黨政機關通報或者公示公務用車配備更新和使用情況，接受監督。

第十四條。

黨政機關工作人員到外地辦理公務，除特殊情況外，應當盡量乘用公共交通工具，減少公務用車長途行使。外事接待、會議和集體活動用車應當主要通過社會租賃方式解決。

第十五條。

黨政機關不得對外出租出借公務用車，不得借用、占用下屬單位或者其他單位車輛，不得接受企業捐贈車輛。嚴禁為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾，不得在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用。

第十六條。

黨政機關應當嚴格執行公務用車配備使用管理各項規定，把公務用車的配備管理工作納入領導干部黨風廉政建設責任制和節能減排檢查考核內容，按照誰主管、誰負責的原則，明確責任分工，加強公務用車配備使用管理工作。

第十七條。

紀檢監察機關應當加強對公務用車配備使用管理規定執行情況的監督檢查，對以下行為依照黨紀政紀有關規定處理：

(一)違規核定公務用車編制、審批超標準配備更新車輛;。

(二)違規安排公務用車配備更新和運行經費預算;。

(三)未經批準擅自配備更新公務用車;。

(四)違規使用公務用車。

第十八條。

不準公車私用。

(一)嚴禁將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、接送子女上下學等非公務活動。

(二)嚴格實行公務用車回單位停放制度。除了公務外出和加油、維修、保養等情況，車輛必須停放在指定位置。

(三)嚴格執行節假日封存制度，除值班車輛外，其他車輛一律統一封存，存放在單位指定位置。

第十九條。

嚴禁公務人員擅自駕駛使用公務用車。凡違反規定駕駛使用公務用車，造成肇事、損壞、丟失的，一切損失費用由該駕駛使用人承擔，造成嚴重后果和惡劣影響的，按有關規定給予黨紀政紀處分，構成犯罪的，移送司法機關處理。

第三章加油、維修、保養、保險、

第二十條。

公務用車實行定點加油、定點維修、定點保養、定點投保，定點單位由縣有關部門采取公開招投標確定。

(一)健全公務用車油耗、運行費用單車核算，降低運行成本。

(二)嚴禁超原配置標準裝修以及增添與車輛行駛性能無關的設備。

第四章附則。

第二十一條。

各級黨委和政府直屬事業單位、人民團體的公務用車配備使用管理適用本辦法人大機關、政協機關、人民法院、人民檢察院的公務用車配備使用管理，參照本辦法執行。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇十一

10月31日，江西省公務用車制度改革工作動員大會后，全省黨政機關及參公事業單位的公車改革，進入全面實施階段。昨日(11月10日)下午，江西省召開公務用車制度改革政策新聞通氣會，解讀公車改革政策的重點內容。

一般公務用車一律取消，只保留機要通信和應急用車。

這次公車改革的覆蓋面有多大?記者了解到，江西省公車改革將在改革范圍上做到應改盡改。

參改機構范圍包括全省各級黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關，各民主黨派和工商聯，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位(以下簡稱“黨政機關”)。其他事業單位、地方國有企業、地方國有金融企業的公務用車制度改革，待中央有關政策出臺后另行部署。

在參改人員范圍上，此次參改人員嚴格限定為在編在崗的黨政機關中公務員編制和參公事業單位中參照公務員法管理的事業編制人員，其他事業編制人員不屬于此次改革的范圍。鼓勵省直廳(局)黨政主要負責人，設區市、縣(市、區)、鄉(鎮)黨政主要負責人參加車改，確因環境所限和工作需要不便取消公務用車的，允許以適當集中形式提供工作用車，但不得再領取公務交通補貼。

在參改車輛范圍上，一般公務用車按照規定一律予以取消，公務出行能通過社會化、市場化方式保障的，一律交給社會和市場。各級機關只保留一定的機要通信和應急用車，在數量上嚴格核定，省直機關按照人員編制數保留5輛以內;各設區市、縣(市、區)保留車輛，數量上實行總量控制，集中管理，分別按不超過本級現有一般公務用車總數10%的比例保留，保留車輛不落到具體部門和單位，設立公務用車服務中心集中管理、統一調度。同時，對特種專業技術用車，嚴格按照“有編制、有預算、有固定設備、不新增車輛”的原則，逐車審定。

公車改革的目的之一是減少財政支出。方案提出，改革后全省和各設區市的公務交通總支出都必須低于改革前支出總額，且節支率不得低于7%。

結合江西省經濟發展狀況、財政承受能力、自然地理環境和交通便利情況等多種因素，經過精心測算，在補貼層級劃分上，省直黨政機關和參公事業單位公務交通補貼層級劃分為四檔，分別為：廳(局)級、處級、科級、科員及以下(含機關行政編制工勤人員)共四個層級。在補貼標準上，不突破國家規定上限標準(詳見圖表)。各設區市根據本地實際情況，自行合理確定，但層級原則上不少于廳(局)級、處級、正科級、副科級、科員及以下五檔，每一檔次補貼標準不能高于國家規定的同級標準的上限。

公務交通補貼屬于改革性補貼，列入同級財政預算，在交通費中列支，隨工資按月發放給個人。依據經濟發展和交通成本等相關因素變化情況，根據國家有關規定，公務交通補貼標準可適時進行調整。

經過測算，改革后按標準發放的公務交通補貼總額，加上保留機要通信、應急公務用車必要運行維護費用，總的公務交通支出，全省和省級節支率分別為7.1%和7.5%，符合中央對改革節支率的要求。

同時，改革方案也明確提出，實行車改不是發福利、漲工資，必須以承擔工作職能為目標，絕不允許出現“拿錢不干事、沒車不辦公、錢少不出門”等懶政、怠政現象。

公務用車制度改革后，能否保障正常公務出行是檢驗改革成敗的重要標準。方案明確，改革后各類公務出行實行定向化保障與社會化保障相結合的模式，除定向化保障外，其他普遍公務出行全部實行社會化公共交通保障。

對執法執勤用車，具有配備資格的部門，省、市、縣三級，原則上分別按現有車輛編制數的40%、60%、70%的比例保留，保留的車輛嚴格限制在一線執法執勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。確因工作需要超過上述比例保留執法執勤用車的部門，每多保留1輛車，每年按6萬元扣減部門公務交通補貼。原則上保留車輛比例超過90%的部門，不發放公務交通補貼。

保留執法執勤用車的部門僅限于11個部門(系統)，即紀檢監察、法院、檢察院、公安(含森林公安)、司法(含監獄、戒毒)、農業、林業、食品藥品監督、交通(海事)、工商、地稅。

其他行政執法用車，將組建跨部門綜合執法用車平臺，實行統一管理、集中使用，提高車輛的使用效率，降低行政執法用車成本。車輛編制數量省級、市級、縣(市、區)級及以下，分別按不超過現有行政執法用車數量30%、50%、60%的比例保留。

在機要通信和應急用車方面，方案也給出了“硬杠杠”。在合理確定保留的一般公務用車方面，省直機關各部門按照核定的人員編制數，可保留5輛以內的機要通信、應急公務用車，但不得超過現有車輛數(2019年1月1日后新成立的單位除外)。

各市、縣(市、區)按不超過本級現有一般公務用車總數10%的比例，保留本地區機要通信、應急用車，保留車輛不落到具體部門和單位，設立公務用車服務中心集中管理、統一調度。各市、縣(市、區)黨委、人大、政府、政協四套班子機關可各保留1-2輛機要通信、應急用車。

同時，各市、縣(市、區)可保留一定的調研、接待用車，保留比例不超過現有同類車輛數的35%，總數不超過20輛，保留的車輛通過設立應急調研接待用車平臺集中管理、統一調度。

中央車改領導小組10月11日正式批復了江西省公務用車制度改革總體方案(以下簡稱“方案”)和省直實施方案，10月31日，省公務用車制度改革領導小組組織召開了全省公務用車制度改革工作動員大會，對公車改革工作進行了全面部署，動員大會的召開意味著全省公車改革的正式啟動。

方案提出，按照國家統一部署，2019年底前基本完成全省黨政機關及參照公務員法管理的事業單位公務用車制度改革;適時啟動全省其他事業單位、國有企業和國有金融企業公務用車制度改革，用2至3年時間全面完成公務用車制度改革。通過改革，實現公務出行便捷合理、交通費用節約可控、車輛管理規范透明、監管問責科學有效，基本建立符合省情的新型公務用車制度。

據介紹，各地各部門按照全省總體方案的要求，都已制定了本地區、本部門改革進程表，細化了工作線路，明確了各個階段的工作任務。省直部門和設區市11月底前將形成具體落實方案報省車改領導小組審批，在今年年底前，全省黨政機關及參公事業單位公車改革基本完成。

堅持社會化、市場化方向，改革傳統的公務用車保障方式，加快建立新型公務用車制度，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是新形勢下全面深化改革的一項重要舉措。傳統的公務用車實物供給制，對保障公務出行發揮了重要作用，但成本高、浪費大、不公平的弊端也日益顯現，群眾有意見，社會不滿意。

公務用車制度改革是降低行政運行成本、建設節約型政府的必然要求。長期以來“三公”經費占行政經費總支出的比例偏高，其中公車支出又是“三公”經費的大頭。推進公務用車制度改革，一方面，可以有效降低機關運行成本，把節約的資金花到“刀刃上”，用在經濟發展和民生改善上，經過測算，改革后，全省公務用車數量縮減比例將達到65.7%，公車相關支出壓縮比例將達到45.9%;另一方面，也有利于以節儉的政風，帶動社風民風，促進全社會形成勤儉節約的良好風尚。

公務用車制度改革是發揮市場機制作用、優化公共資源配置的重要內容。堅持社會化、市場化改革，是這次公車改革的方向。改革后，將改變機關自辦交通的傳統模式，轉為向社會購買服務，實現公務出行便捷合理，交通費用節約可控，車輛管理規范透明，監管問責科學有效，基本形成符合國情的新型公務用車制度。取消一般公務用車，適度發放公務交通補貼，普通公務出行由社會化提供，這一變化不僅有利于轉變政府職能，改變過去政府辦社會的局面，也有利于激活社會力量，發揮市場機制的作用，推進公共資源優化配置。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇十二

集體林權制度改革后，大多數人的“山還是那座山”，但其權屬、功效卻已發生根本性變化。新的林權證所具有的申請林木采伐、林權流轉、抵貸款、融資擔保、領取有關政策性補償和補助資金等作用，不僅是農民加快自身發展的一次機遇，更是推進農村發展的重大機遇。

xx鎮xx村村民領取林權證。

兩年多奮戰終有果，xx縣8萬農民喜領林權證xx年4月，xx縣開始集體林權制度改革試點工作，同年10月全面啟動。兩年多來，該縣廣大干部群眾踏遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，終于在今年5月31日將81115本林權證發放到農民手中，成為我州率先完成林權證發放的縣市。這也標志著該縣林改主體改革工作已結束，集體林權制度改革工作取得了階段性成果。

該縣共有林地面積280.5萬畝，其中個人經營管理的林地265.94萬畝，占94.8%。林改涉及全縣279個村75580戶農戶，全縣應發放林權證81325本，實際發放林權證81115本，證本發證率99.74%。

為確保林改工作的順利進行，該縣在財政十分緊張的情況下，依據“二清”面積配套林改經費，按每畝1元的標準將270萬元林改經費納入財政預算。

xx縣林改工作中共受案2534起，現場調處2484起，專班調處21起，結案率達98.9%。數據是枯燥的，但為了這組數據所付出的努力和艱辛，非參與其中不能體會。該縣林業局局長宋春祿說：“在時間緊、任務重的情況下，能夠高質量、高標準完成林改主體工程，得益于縣委、政府的高度重視，更得益于廣大干部的努力付出，也得益于人民群眾的積極參與和配合。”

配套改革呼之欲出，林農受益指日可待。

林改主體工程的完成，預示著林改工作將全面進入配套改革階段。林權抵貸款、林地林木流轉、森林保險、公益林管理等都需要通過配套改革來完成。

去年12月，xx縣林業要素市場建成投用，是目前全州規模最大、功能最齊全、辦公設備一流的林業要素市場。自該市場開業以來，開展森林資源資產評估5宗，評估價值194.2萬元;開展森林資源資產抵貸款3宗，貸款金額95萬元;規范村集體林場流轉2宗，流轉面積3296畝，成交金額66.2萬元。去年12月23日在林業要素市場公開拍賣椒園鎮龍潭溪村林場，也是我州在林改過后，首次按照正規化林權交易程序完成的交易,該宗林地最終以高出底價近20萬元的價格成功拍賣，為村集體經濟組織贏利20萬元。

該縣還在全縣279個林改村成立了林業“三防協會”組織。協會會員由農戶自愿加入，協會理事會成員、監事會成員和組織機構通過民主選舉產生，協會章程和管理制度完善，為深化林改工作打下了良好基礎。與此同時，加強了林改檔案管理，縣、鄉鎮均落實了林改檔案管理人員，建立了林權檔案管理制度;在要素市場建立了林權檔案室，配備了林權檔案密集架;鄉鎮建立了林權檔案室，配備了檔案專柜;對村級林改檔案實行村檔站管。在林改工作中，從一開始就注重林改原始材料的收集，確保原始資料收集齊全。對林改檔案實行分級、分類裝訂成冊，建立電子和文本檔案雙備份，確保林改檔案完整、規范、安全、可靠。

林農認識尚有差距，林改整體效益發揮尚需時日。

“這樣的證我們以前也領過，山還是那座山，新的林權證與以前的林權證到底有什么不一樣?”曉關侗族鄉堰塘坪村年過七旬的農民張子明提出了這樣的疑問。

那么，新的林權證發到老百姓手中后，真的是“山也還是那座山嗎”?該縣林改辦負責人說：“新的林權證，包含的內容遠比原有的林權證豐富得多，只是由于配套改革正在推進過程中，在短時期內，可能還難以發揮出應有的功效。這也充分說明配套改革加緊實施的重要性。”

就xx而言，林改工作的開展取得了階段性成果。

首先，現代林業產權制度初步建立，林政管理步入規范。全縣已經完成確權發證、完善林地流轉及森林資產評估制度、建立林業要素市場等基礎性工作，集體林地的經營、利用、流轉步入規范化、制度化。初步建立“產權歸屬明晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉規范有序、服務監督有效”的現代林業產權制度。通過成立村級林業“三防協會”組織，毀林、盜伐、森林防火等老大難問題得到進一步解決，極大地緩解了政府管理資金投入不足，管理機制不順的問題。目前，全縣盜伐、濫伐林木現象明顯減少，群眾的護林防火意識明顯提高。

其次，農村經濟結構得以優化，林業產業綜合效益初步顯現。集體林權制度改革，分山到戶，還山于民后，實現了“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”的目的，使廣大林農對自己經營的林地充分享有承包經營權和對林木的所有權、處置權、收益權，消除了林農的后顧之憂，群眾看到了致富希望，愛林、護林、造林和發展生產的積極性高漲。自林改以來，全縣完成木瓜、厚樸、白柚等經濟林造林3.8萬畝，涌現出沙道溝鎮二坪村的李文清、xx鎮個體戶徐勛培等造林大戶,調動了社會和群眾投資林業的積極性，實現了森林增長、生態改善、農民增收、林業增效的目標，獲得了優一方生態、活一方經濟、富一方百姓、促一方和諧的巨大綜合效益。

再次，林業矛盾糾紛大量化解，維護了社會的穩定。林改工作啟動以來，鄉鎮、村、組三級林權糾紛調解組針對林權糾紛個案，認真調查取證，反復講解政策法律法規，對當事人進行耐心細致的勸解、開導、說服工作，解決了一批遺留問題，維護了社會的和諧穩定。

公務用車制度改革的調研報告范文（13篇）篇十三

一、組織機構。

成立了xxx公務用車制度改革領導小組，負責協調、組織本單位公務用車制度改革工作，確保按期完成改革任務。領導小組組成人員如下：

組長：（姓名、職務）副組長：（姓名、職務）……。

成員：（姓名、職務）……。

二、參改人員情況。

本單位現有人員編制人，實有人員人，其中不參加車改人（有允許不參加車改人員的單位填報）。藏愛人員：正縣級領導干部人、調研員人、副縣級領導干部人、副調研員人、鎮科技領導干部人、主任科員人、副科級領導干部人、副主任科員人、科員級以下人、工勤人員人。

三、

參改車輛情況。

本單位現有一般公務用車輛，改革后保留一般公務車輛（有允許保留車輛的單位填報），取消一般公務用車輛。（單位如沒有車輛，填報“本單位沒有一般公務用車”）。

（一）保留車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按保留車輛數量分別填報）。

（二）取消車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按取消車輛數量分別填報）。

本單位現有執法用車輛，改革后保留執法用車輛，取消執法執勤用車輛。（由11個允許保留執法執勤用車的單位填報，其他單位不需填報）。

（一）保留車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按保留車輛數量分別填報）。

（二）取消車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按取消車輛數量分別填報）。

四、司勤人員情況。

本單位現有正式司勤人員人，改革后提前離崗（距法定退休年齡5年以內）人，留用（允許留用車輛單位）人，轉崗人。現有臨時司勤人員人，改革后繼續聘用（留用司勤人員不足的單位）人，轉入公務用車服務平臺人，終止、解除勞動關系人。

五、工作措施……。