實(shí)施方案的監(jiān)督和評估是確保方案有效執(zhí)行的關(guān)鍵，需要建立相應(yīng)的監(jiān)測機(jī)制和評估指標(biāo)。通過學(xué)習(xí)這些實(shí)施方案范例，我們可以提高對實(shí)踐問題的分析和解決能力。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇一

為全面推廣黨建引領(lǐng)基層社會治理“龍嶺模式”，結(jié)合市、區(qū)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作相關(guān)要求，根據(jù)街道實(shí)際，制定如下工作方案。

實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化黨建促進(jìn)共建、策劃項(xiàng)目推動共治、優(yōu)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)共享”的基層社會治理“龍嶺模式”由一枝獨(dú)秀到百花齊放；社區(qū)各類資源有效整合運(yùn)用的程度得到明顯提升，社會活力得到最大限度激發(fā)，基層社會治理點(diǎn)上的“盆景”變?yōu)槊嫔系摹帮L(fēng)景”，“家園”成為“花園”，奮力在營造黨建引領(lǐng)共建共治共享社會治理格局上走在全市前列。

成立布吉街道全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)共建共治共享基層社會治理“龍嶺模式”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由黨工委書記和黨工委副書記、辦事處主任兼任，副組長由街道班子成員及其他處級干部兼任，負(fù)責(zé)對口推動各自分管領(lǐng)域社會治理創(chuàng)新工作，街道相關(guān)職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)黨委書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)本級工作推進(jìn)實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合治理辦公室，辦公室主任由街道黨工委副書記、政法委員兼任，副主任由綜合治理辦公室分管日常工作副主任和黨建工作辦公室分管日常工作副主任兼任。

（一）加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系

1.鞏固社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。推進(jìn)基層治理賦能增效，切實(shí)保障社區(qū)黨委的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)。深化社區(qū)黨委書記“頭雁工程”，全面提升社區(qū)黨委書記治理能力。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：各社區(qū)工作站、布吉創(chuàng)域）

2.織密建強(qiáng)社區(qū)黨的組織體系。大力推行“支部建在小區(qū)上”，在花園小區(qū)、城中村、外賣地等居民小區(qū)和商圈持續(xù)推進(jìn)黨的組織覆蓋，形成基層黨組織“街道黨工委+社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部、商圈黨組織”三級架構(gòu)。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：黨建服務(wù)中心、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站）

3.充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位建功等活動，廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，引導(dǎo)社區(qū)黨員亮身份、作表率。廣泛發(fā)動社區(qū)黨組織和黨員主動領(lǐng)辦民生實(shí)事、群眾“微心愿”，引導(dǎo)黨員干部為基層群眾多辦實(shí)事、辦好事。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：各社區(qū)工作站）

4.推進(jìn)黨組織引領(lǐng)多元主體參與。搭建多元化參與平臺，建立黨組織主導(dǎo)下的黨群聯(lián)席會、居民議事會、民情懇談會等，推動街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織簽訂共建協(xié)議，引領(lǐng)社區(qū)工作站、居委會、股份合作公司、群團(tuán)組織、社會組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及居民群眾共同參與基層治理。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū)工作站、布吉創(chuàng)域）

（二）堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)，推進(jìn)資源下沉和配置優(yōu)化

5.強(qiáng)化政府治理職能。探索建立三級智慧平安服務(wù)中心，全面推行“安全顧問”警務(wù)模式。推動網(wǎng)格管理科學(xué)化，提升出租屋分類分級管理。開展社區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升工程，建立社區(qū)規(guī)劃師制度，發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用。（牽頭單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心，參與單位：公共服務(wù)辦、城市建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站）

6.推動社區(qū)資源融合共享。梳理社區(qū)內(nèi)資金、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等資源，形成《社區(qū)資源清單》。切實(shí)找準(zhǔn)社區(qū)公共利益訴求和居民個(gè)性化需求，形成《居民需求清單》。根據(jù)資源清單和需求清單，策劃服務(wù)項(xiàng)目，形成《社區(qū)服務(wù)清單》。探索制定資源有償開放共享實(shí)施細(xì)則，推動社區(qū)內(nèi)的文化、教育、體育等活動設(shè)施向社區(qū)居民開放并形成長效機(jī)制。（牽頭單位：公共服務(wù)辦，參與單位：黨建工作辦、經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、布吉教育辦、公共事務(wù)中心、物業(yè)管理中心、布吉創(chuàng)域、各社區(qū)工作站）

7.促進(jìn)社區(qū)服務(wù)提質(zhì)增效。不斷提升社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、心理健康等服務(wù)質(zhì)量，搭建社區(qū)健康委員會服務(wù)體系。加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，完善全周期心理危機(jī)干預(yù)和家事情感糾紛警情跟蹤處置工作機(jī)制，預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。（牽頭單位：公共服務(wù)辦、龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院、綜合治理辦，參與單位：黨建工作辦、布吉派出所、羅崗派出所、街道社會心理服務(wù)站、各社區(qū)工作站）

8.強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理。扎實(shí)推進(jìn)全省“維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作，建立“平臺吹哨，部門報(bào)到”的處置機(jī)制。做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解委員會，全面打造社區(qū)品牌調(diào)解室。大力推動法院駐街道工作站、“一社區(qū)一警務(wù)室”建設(shè)。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：布吉派出所、羅崗派出所、街道“維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”成員單位、各社區(qū)工作站）

（三）深化民主協(xié)商，創(chuàng)新基層議事機(jī)制

9.強(qiáng)化協(xié)商民主制度建設(shè)。健全工作機(jī)制，加強(qiáng)“人大代表之家”、人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站、“委員之家”等建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。（牽頭單位：黨政綜合辦（人大工委辦），參與單位：各社區(qū)工作站）

10.加強(qiáng)和創(chuàng)新基層議事機(jī)制。完善社區(qū)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，建立健全公眾參與決策機(jī)制，全面落實(shí)社區(qū)協(xié)商，制定協(xié)商事項(xiàng)清單，落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。（責(zé)任單位：黨建工作辦，參與單位：黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū)工作站）

（四）發(fā)動多元共建，打造互利共贏社會協(xié)同機(jī)制

11.發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。增強(qiáng)工會維權(quán)工作效能，推動工會組織參與基層社會治理，探索企業(yè)職工參與基層社會治理新路徑。完善“1+n”直聯(lián)工作制度，暢通政企聯(lián)系渠道。（牽頭單位：黨建工作辦（團(tuán)工委、婦聯(lián)、總工會），參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、各社區(qū)工作站）

12.推動企業(yè)履行社會責(zé)任。推動企業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建工作，建立完善企業(yè)社會責(zé)任評估和激勵(lì)獎懲機(jī)制。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)股份合作公司積極參與基層社會治理，承擔(dān)社會責(zé)任。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、布吉派出所、羅崗派出所、布吉市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)工作站）

13.引導(dǎo)社會組織及專業(yè)人才有序參與基層社會治理。大力培育和發(fā)展本土化專業(yè)化社區(qū)社會組織和其他社會組織，打造“社區(qū)治理專家?guī)臁保菩小耙簧鐓^(qū)一治理顧問”。探索建立布吉社會工作協(xié)會，強(qiáng)化社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社區(qū)工作者培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：公共服務(wù)辦、公共事務(wù)中心、各社區(qū)工作站）

（五）落實(shí)公眾參與，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)良好局面

14.打造以小區(qū)為基本單元的社會治理共同體。發(fā)揮社區(qū)、小區(qū)黨組織的黨建引領(lǐng)作用，推動業(yè)委會規(guī)范化建設(shè)，開設(shè)“業(yè)主學(xué)院”，增強(qiáng)業(yè)主委員會及業(yè)主參與基層社會治理能力。開展公民道德培養(yǎng)、志愿服務(wù)等活動，加強(qiáng)小區(qū)居民交往和聯(lián)系，增強(qiáng)小區(qū)居民家園共治意識。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站）

15.壯大群防群治隊(duì)伍。深入推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”基層單位創(chuàng)建工作，培養(yǎng)一批社會治理責(zé)任人。把黨的群眾路線和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新手段結(jié)合起來，形成以“平安深圳”平臺為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”工作新模式。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：街道“創(chuàng)建新時(shí)代楓橋式基層單位”成員單位）

（六）加強(qiáng)法治保障，推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)

16.加大法治宣傳力度。用好“龍崗第一課”平臺，深入廣泛開展法律進(jìn)社區(qū)活動，鼓勵(lì)法官、檢察官、人民警察、律師、公證員、法學(xué)教師等參與法治宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。（牽頭單位：綜合治理辦（司法所），參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、布吉法庭、布吉教育辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站）

17.構(gòu)建多層次公共法律服務(wù)體系。建立區(qū)、街、社區(qū)（園區(qū)）三級公共法律服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)公共法律服務(wù)，不斷提高公共法律服務(wù)水平。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：各社區(qū)工作站）

（七）增強(qiáng)科技支撐，提升基層社會治理智能化水平

18.推動社區(qū)服務(wù)便民化。統(tǒng)籌各類居民訴求渠道，快速響應(yīng)群眾訴求，讓信息多跑路、群眾少跑腿。（牽頭單位：公共服務(wù)辦，參與單位：綜合治理辦、各社區(qū)工作站）

19.增強(qiáng)基層治理科技化。大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，打造社會治理“一基五柱”“塊數(shù)據(jù)”智能底板。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提升重點(diǎn)單位、要害部位的技防設(shè)施建設(shè)水平。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：公共服務(wù)辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站）

（一）實(shí)施范圍

1.有關(guān)職能部門和駐街單位：根據(jù)《布吉街道全面實(shí)施共建共治共享基層社會治理“龍嶺模式”重點(diǎn)工作任務(wù)一覽表（街道部門）》，明確領(lǐng)導(dǎo)力量，推動項(xiàng)目落地實(shí)施。各單位要以“項(xiàng)目、資源、管理、服務(wù)”四個(gè)下沉為導(dǎo)向，指導(dǎo)協(xié)助各社區(qū)工作站完成基層社會治理實(shí)踐項(xiàng)目。

2.各社區(qū)工作站：根據(jù)《布吉街道全面推進(jìn)“三共”基層社會治理創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目表（各社區(qū)）》，重點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)施警社共建、校社共建、醫(yī)社共建、物社共建等板塊內(nèi)容，有條件的.社區(qū)可申報(bào)項(xiàng)目庫以外的自選創(chuàng)新項(xiàng)目，居改社社區(qū)（13個(gè)）每年最低申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量分別為：20xx年度6項(xiàng)，20xx年度7項(xiàng)，20xx年8項(xiàng)；村改社社區(qū)（4個(gè)）每年最低申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量分別為:20xx年度7項(xiàng)，20xx年度8項(xiàng)，20xx年9項(xiàng)，各年度申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量上不封頂。

（二）實(shí)施步驟

1.需求排摸階段。各單位圍繞各自當(dāng)前發(fā)展實(shí)際和存在問題，結(jié)合社區(qū)居民議事會、社區(qū)黨員議事會等進(jìn)行基層發(fā)展需求觸底式排摸。

2.項(xiàng)目選定階段。各單位嚴(yán)格遴選、擇優(yōu)填報(bào)增強(qiáng)造血功能，惠及民生的候選項(xiàng)目。經(jīng)街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評委對候選項(xiàng)目的惠民性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性、可復(fù)制性和前瞻性等情況進(jìn)行綜合評審后確定。

3.全面實(shí)施階段。明確項(xiàng)目內(nèi)容、工作目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同單位、推進(jìn)措施、完成時(shí)間等，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，切實(shí)解決突出問題，對標(biāo)對表、保質(zhì)保量地完成各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)。

4.督導(dǎo)檢查階段。治理成效主要以看得見、摸得著的“可視化”效果和群眾滿意率兩個(gè)量化指標(biāo)為評價(jià)準(zhǔn)繩。社區(qū)黨委書記、部門主要負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)本單位創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)情況，反饋遇到的困難和問題。

5.總結(jié)驗(yàn)收階段。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家評審委員會對各單位項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評比、驗(yàn)收。評選出不少于2個(gè)具有可操作性、可復(fù)制的優(yōu)秀實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，納入下一年度全區(qū)實(shí)踐項(xiàng)目庫推廣實(shí)施。

街道各單位年度社會治理創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目總體完成情況納入當(dāng)年平安建設(shè)考評。

（一）獎勵(lì)措施。綜合日常督導(dǎo)、專題述職、年終評審、群眾滿意度等要素，總評達(dá)到90分（優(yōu)秀）以上的集體和個(gè)人同評先創(chuàng)優(yōu)、績效考核、提拔使用等工作結(jié)合掛鉤，表彰在社會治理創(chuàng)新年工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和模范人物。

（二）懲處措施。對措施不力、工作滯后、評審低于60分（不合格）單位，由街道紀(jì)工委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談及問責(zé)，約談訓(xùn)誡應(yīng)當(dāng)作好記錄，由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行通報(bào)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭督促，各社區(qū)黨委書記和各部門主要負(fù)責(zé)人是社會治理創(chuàng)新工作第一責(zé)任人，統(tǒng)籌推動社會治理創(chuàng)新工作開展。各單位要以解決居民和群眾“急難愁盼”問題和突出實(shí)效為導(dǎo)向，把推動社會治理創(chuàng)新與搞好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)達(dá)到以創(chuàng)新促工作的目的。

（二）強(qiáng)化機(jī)制保障。各單位要密切銜接，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)和協(xié)助解決問題。街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對口指導(dǎo)、推動治理工作開展，各單位指定聯(lián)絡(luò)人定期上報(bào)動態(tài)進(jìn)展情況及工作總結(jié)，及時(shí)研究反饋推進(jìn)過程中碰到的問題。

（三）注重宣傳推廣。各單位按照年度要求，及時(shí)總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效和典型事跡定期報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；開展有聲勢、有力度、有反響的宣傳活動，不斷擴(kuò)大治理創(chuàng)新工作影響力，提升項(xiàng)目知曉度，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)工作的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各單位要安排合理專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，保障治理創(chuàng)新的日常工作需要；充分利用好社區(qū)“民生大盆菜”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提供支持和保障；積極發(fā)動和利用社會資源，引導(dǎo)社會資金投向社區(qū)治理領(lǐng)域，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和個(gè)人捐資設(shè)立社會治理創(chuàng)新基金，助力社會治理工作開展。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇二

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。為貫徹落實(shí)上級要求及相關(guān)文件精神，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

深入學(xué)習(xí)“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以農(nóng)村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”，奮力推動太湖鄉(xiāng)村振興走在全市前列。

——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜，因村施策，科學(xué)確定整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和治理模式，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行，不搞“一刀切”，不搞“齊步走”。

——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)發(fā)揮村民的主體作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動村民的自覺性、積極性、主動性，廣泛動員村民投身美麗家園建設(shè)。

——規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動。科學(xué)編制村莊規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)。合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)，帶動整體提升。

——注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，突出鄉(xiāng)村特色，保持田野風(fēng)貌，體現(xiàn)地域文化風(fēng)格，注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

——建管并重、長效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運(yùn)營機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行，堅(jiān)決避免建成后無人管、無力管的現(xiàn)象。

——落實(shí)責(zé)任、合力推進(jìn)。切實(shí)履行實(shí)施主體責(zé)任，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作格局。

（一）大力開展農(nóng)村垃圾治理

全面治理生活垃圾，完善生活垃圾無害化終端處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，大力推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣統(tǒng)籌處理”的城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)處理模式，所有行政村都要建設(shè)垃圾集中收集點(diǎn)，配備收集車輛。20xx年完成xx鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx-20xx年每年完成11個(gè)行政村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”行動。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到76%以上。

20xx年在全縣范圍內(nèi)開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂差地方抓起，從農(nóng)民群眾能自己動手干的實(shí)事做起，集中力量開展“三清一改”，即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”，在較短時(shí)間內(nèi)讓百姓感受到村莊環(huán)境的變化，干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節(jié)。

責(zé)任單位：xxx

（二）科學(xué)有序改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施。

按照“因地制宜、易于維護(hù)”原則，科學(xué)選擇處理模式，推動污水處理設(shè)施改造提升。人口密集、污水量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用集中污水處理模式。管網(wǎng)建設(shè)受地形條件限制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可結(jié)合實(shí)際情況，采用相對集中式污水處理模式。推進(jìn)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施改造提升，20xx年完成施工圖初步設(shè)計(jì)，20xx年全面開工建設(shè)，主體完工，20xx年xx月底前建成并投入運(yùn)營。

責(zé)任單位：xxx

（三）大力實(shí)施自然村廁所改造

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣總體部署，將年度改廁任務(wù)分解到村到戶，推廣使用技術(shù)穩(wěn)定的裝配式三格化糞池等衛(wèi)生廁所。三格化糞池等主要材料設(shè)備由縣主管部門組織開展招標(biāo)采購。農(nóng)村改廁項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件內(nèi)明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、材料設(shè)備質(zhì)量、保修期等要求，不實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，確保材料設(shè)備質(zhì)量符合相關(guān)質(zhì)量要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市場化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行改廁后檢查維修、定期收運(yùn)、糞渣資源利用等后續(xù)工作，形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長效管理機(jī)制。20xx年全縣完成7500戶自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，20xx年至20xx年每年完成6500戶自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。

責(zé)任單位：xxx

（四）大力提高秸稈綜合利用率

實(shí)施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“堵疏結(jié)合、分級管理”的原則，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作。完善秸稈禁燒及綜合利用考核問責(zé)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)常態(tài)化督查力度，增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管力量。大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈“五化”利用。要以秸稈還田為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)。通過秸稈直接還田，循環(huán)利用還田，保證土壤的可持續(xù)利用。加快發(fā)展秸稈制氣、秸稈飼料、秸稈基料食用菌種植和高效有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)秸稈在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域循環(huán)利用。要以市場發(fā)展為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利用。要依托農(nóng)技推廣部門建立縣級秸稈收轉(zhuǎn)運(yùn)中心，依托農(nóng)機(jī)合作社、種植業(yè)大戶等建立秸稈收儲站點(diǎn)，有效推動秸稈離田作業(yè)。要加大政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，針對秸稈綜合利用的.關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè)，加大政策扶持。20xx年全縣秸稈綜合利用率達(dá)到90以上。

責(zé)任單位：xxx

（五）大力推進(jìn)歷史文化資源保護(hù)行動

立足山地建筑特色、農(nóng)耕文明特色，科學(xué)編制傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃。注重傳統(tǒng)文化保護(hù)，突出“一村一景、一村一韻、一村一特色”，避免千村一面。深入挖掘農(nóng)村特色傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，加強(qiáng)歷史建筑修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)鏡綜合整治，注重保留和突出村莊原有特色資源、自然形態(tài)和整體風(fēng)貌，體現(xiàn)地域特色和文化傳承。

責(zé)任單位：xxx

（六）大力改善農(nóng)村建檔立卡貧困戶住房條件

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，逐步建立農(nóng)村低收入群體安全住房保障機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。鼓勵(lì)通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全的指導(dǎo)，強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理，提高施工技能水平，確保新開工建設(shè)的農(nóng)房達(dá)到抗震設(shè)防和質(zhì)量安全要求。20xx年，完成上級下達(dá)3000戶危房改造，20xx年縣兜底解決建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)對象及住房危險(xiǎn)邊緣戶存量危房，確保四類重點(diǎn)對象及住房危險(xiǎn)邊緣戶全面完成危房改造。

責(zé)任單位：xxx

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)委，縣直有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。做好項(xiàng)目落地和資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對實(shí)施效果負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。

（二）加強(qiáng)調(diào)度督查。建立改善農(nóng)村人居環(huán)境信息報(bào)送和考核評價(jià)機(jī)制，一月一通報(bào)，一季一調(diào)度，半年一督查。同時(shí)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入干部政績考核的重要內(nèi)容，組織相關(guān)部門對改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行考核評價(jià)，并形成報(bào)告上報(bào)縣委、政府，考核結(jié)果與獎補(bǔ)資金、項(xiàng)目安排掛鉤。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金執(zhí)行監(jiān)督檢查責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，對各種違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行處理和糾正，保證改善農(nóng)村人居環(huán)境工作健康有序推進(jìn)。

（三）健全投入和運(yùn)行機(jī)制。加大對農(nóng)村人居環(huán)境改善資金的投入和整合力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公共財(cái)政的覆蓋范圍，建立穩(wěn)定的投入增長機(jī)制。引導(dǎo)社會資本參與。積極利用金融機(jī)構(gòu)改善農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)資金，形成多元化資金投入格局。鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分和各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)，帶動農(nóng)民增收。

（四）探索建立管護(hù)長效機(jī)制。在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)設(shè)施的營運(yùn)和管護(hù)機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)各地積極探索長效管護(hù)機(jī)制，按照村民自治的有關(guān)要求，制定完善村規(guī)民約，增加文明行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生保潔等自我管理的內(nèi)容。提高農(nóng)民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和公共道德意識，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為。培育市場化的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高管護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化，逐步建立農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制，做到有制度、有資金、有人員，確保改善農(nóng)村人居環(huán)境的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

（五）營造濃厚宣傳氛圍。組織開展美麗村莊、美麗庭院評比、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳，讓村民知曉基本要求，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式，形成有利于工作推進(jìn)的社會氛圍。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇三

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)20xx年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—20xx年）》有關(guān)部署要求，組織帶動全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，特制定本實(shí)施方案。

以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動科技創(chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整，集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素，著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機(jī)制創(chuàng)新，顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平，有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，推動建立先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

——堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求，聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。

——堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場主體作用，形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。

——堅(jiān)持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營主體等差異，因地制宜、分類施策，提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案，推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。

（一）總體目標(biāo)。

圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問題，著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)，集成應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用科技成果，示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，打造一批科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)），培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策，基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時(shí)間努力，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實(shí)力進(jìn)入世界前列，科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高，農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā)，專業(yè)化社會化科技服務(wù)水平明顯提升。

（二）主要任務(wù)。

——突破一批重大基礎(chǔ)理論問題。瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點(diǎn)，著力在基因組學(xué)、合成生物學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問題，提升我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力，強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給，打造發(fā)展新優(yōu)勢。

——創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù)，針對制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全局性重大瓶頸問題，在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備，并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng)，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供科技支撐。

——集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅(jiān)持市場需求和產(chǎn)業(yè)問題導(dǎo)向，著力加強(qiáng)重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重點(diǎn)轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟(jì)性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種，在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種；轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等重大新產(chǎn)品（裝備），推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式，強(qiáng)有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向，綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，治理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題，形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三方面內(nèi)容，突出科技引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成，實(shí)現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

——做好實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)和示范帶動的工作思路，加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳，加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能，調(diào)動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神，培育一批名副其實(shí)的鄉(xiāng)村振興實(shí)施和參與主體。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究。

面向世界科學(xué)前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢，針對事關(guān)國計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強(qiáng)，研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)和前沿技術(shù)問題，強(qiáng)化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點(diǎn)的大科學(xué)研究組織模式，部署基礎(chǔ)研究重點(diǎn)方向，實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)突破，搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點(diǎn)。

（二）加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。

——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求，選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機(jī)械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產(chǎn)新品種，研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備，研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù)，研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù)，研發(fā)高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械化技術(shù)，研發(fā)動物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準(zhǔn)用藥技術(shù)，研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運(yùn)輸工程化技術(shù)；開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級與集成應(yīng)用。

——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)的要求，選育風(fēng)味獨(dú)特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備，開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運(yùn)技術(shù)和設(shè)備。

——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點(diǎn)是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo)，選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備，適用于不同規(guī)模經(jīng)營主體的廢棄物無害化處理技術(shù)和設(shè)備，圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù)，研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺技術(shù)。

（三）強(qiáng)化技術(shù)模式集成示范。

——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣，主要包括優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

——在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)開展集成推廣，主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

——在典型生態(tài)區(qū)，圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣，主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯(cuò)帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟(jì)林林下經(jīng)濟(jì)模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)模化養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。

（四）打造1000個(gè)鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。

——依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，進(jìn)一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加快推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，形成具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。

——依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)，以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣，凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式，打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。

——依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模化種養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點(diǎn)，以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。

——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等，建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競爭力提升的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ)，按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求，聚焦區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機(jī)具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范，推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式，打造一批與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動增長點(diǎn)，推動形成一批綜合競爭力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。

（五）培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

——實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等為培訓(xùn)對象，重點(diǎn)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強(qiáng)規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)，支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。

——實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計(jì)劃。以中等教育及以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對象，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持，吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。

——實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對象，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)典型村為依托，按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式，通過專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、交流研討，不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動能力。

——實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，面向貧困地區(qū)，以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等為對象，聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，加大對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn)，提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。

（六）強(qiáng)化制度創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

——激活機(jī)制。推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和科技人員分類評價(jià)機(jī)制改革，核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，做強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極。

——放活人員。建立以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配機(jī)制，讓科技人員“名利雙收”，激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進(jìn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。

——用活成果。建立健全科技成果評估機(jī)制，準(zhǔn)確評價(jià)市場價(jià)值和應(yīng)用前景，提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺，打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用，解決單一成果、單項(xiàng)技術(shù)用不了、用不好的問題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進(jìn)小組，制定行動方案，牽頭組織實(shí)施，開展績效評估，進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，總結(jié)宣傳典型案例；各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作方案，組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等共同參與行動。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同。

圍繞實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施重點(diǎn)，統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置，整合存量資金，優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜，引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)研究方向集聚。

（三）整合各類資源。

以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)為核心，大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科群等已有研究團(tuán)隊(duì)、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享，在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。

（四）加強(qiáng)考核評價(jià)。

根據(jù)職責(zé)定位和主體責(zé)任，明確各參加單位重點(diǎn)工作的職責(zé)分工；制定考核評價(jià)辦法，執(zhí)行重點(diǎn)工作落實(shí)情況定期報(bào)告制度和定期監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理、量化考核、績效獎罰；推行第三方評價(jià)，探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價(jià)機(jī)制，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化工作督辦問責(zé)，確保重點(diǎn)工作落地。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇四

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會治理，不斷提升社會服務(wù)治理水平，有力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，保障社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。結(jié)合威寧實(shí)際，制定本改革實(shí)施方案。

黨的十八屆三中全會在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出：“創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會發(fā)展合力，提高社會治理水平，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。”近年來，威寧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，外來人口增多，常住人口增長迅猛，文化呈現(xiàn)多元化，利益訴求多樣化，發(fā)展不平衡等社會矛盾問題日益突出。面對新的形勢和挑戰(zhàn)，必須緊緊圍繞社會治理現(xiàn)代化目標(biāo)，推進(jìn)務(wù)實(shí)管用的社會治理體系建設(shè)，把保護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新社會治理體制，大力發(fā)展社會事業(yè)，增強(qiáng)社會發(fā)展活力。

探索建立創(chuàng)新社會治理機(jī)制，發(fā)揮多元化治理主體的作用，切實(shí)做到堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理；推進(jìn)平安威寧建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善立體化社會治安防控體系。進(jìn)一步增強(qiáng)基層管理能力，夯實(shí)社會治理基礎(chǔ)，抓好資源整合和高效配置運(yùn)用，確保達(dá)到工作效率倍增，著力促進(jìn)服務(wù)職能下沉，實(shí)現(xiàn)“零距離”為群眾提供精準(zhǔn)有效的管理服務(wù)；將創(chuàng)新社會治理工作責(zé)任落實(shí)到位，工作項(xiàng)目完成到位，做好各要素保障工作，確保社會和諧穩(wěn)定。

（一）大力推進(jìn)社會矛盾聯(lián)動化解體系建設(shè)。積極整合社會資源，強(qiáng)化各部門（單位）間協(xié)同合作，充分發(fā)揮部門職責(zé)，建立多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)制。一是著力抓好基層調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解主導(dǎo)作用。建立健全人民調(diào)解委員會和發(fā)展壯大以“兩代表一委員”為主體，“三老”人員（老黨員、老干部、老教師）、離退休干部、法官、檢察官、警官、寨老、聯(lián)防隊(duì)員、治安中心戶長為補(bǔ)充的調(diào)解員隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和調(diào)解能力，確保人民調(diào)解工作依法開展。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為做決策、上項(xiàng)目的剛性前置條件。二是全面推進(jìn)行政調(diào)解工作，強(qiáng)化調(diào)解理念，建立政府負(fù)總責(zé)、政府法治辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制。切實(shí)把行政調(diào)解作為基層行政部門處理矛盾糾紛的首選方式，堅(jiān)持當(dāng)調(diào)則調(diào)、調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主的原則，充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段和說理、教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方式，及時(shí)依法合理處理社會矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和行政部門的權(quán)威。三是不斷深化司法調(diào)解工作，擴(kuò)大司法調(diào)解范圍，切實(shí)提高調(diào)解結(jié)案率。人民法院要高度重視司法調(diào)解工作，注重克服“重判決輕調(diào)解”的思想，堅(jiān)持把調(diào)解工作貫穿民商事、行政案件審理和執(zhí)行的全過程，切實(shí)做到能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了。四是大力推行信訪事項(xiàng)公道評說機(jī)制，建立完善公道評說組織機(jī)構(gòu)，引入第三方社會力量參與對重大、疑難信訪事項(xiàng)；信訪人不服辦理意見繼續(xù)上訪的事項(xiàng)；可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪或越級訪，需要解釋、疏導(dǎo)的事項(xiàng)；涉及跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)，情況復(fù)雜，處理有爭議，需要進(jìn)行公開辯論、舉證處理的'事項(xiàng)；大規(guī)模集體上訪或聯(lián)名寫信反映問題，經(jīng)二次處理仍未息訪息訴的事項(xiàng)以及其它需要評說的事項(xiàng)進(jìn)行評說，有效解決突出信訪問題，不斷提高多元化解工作水平。五是切實(shí)加快專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)步伐，針對特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域建立專門的調(diào)解組織，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，圍繞黨委、政府和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題運(yùn)用專業(yè)知識開展矛盾糾紛預(yù)防化解工作，有效化解因征地拆遷、醫(yī)患問題、林權(quán)紛爭、交通事故、勞動爭議、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的矛盾糾紛，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，確保行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的各項(xiàng)工作健康、規(guī)范、有序開展。六是積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪機(jī)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)每月至少到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展一次接訪工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月至少到所聯(lián)系村（社區(qū)）開展一次接訪工作，做到重心下移、靠前接訪，及時(shí)有效解決矛盾糾紛，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,最大限度地從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。

牽頭單位：縣綜治辦。

責(zé)任單位：縣法院、縣檢察院、縣政府法制辦、縣公安局、縣司法局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。

（二）大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。整合社會管理、城市管理、應(yīng)急救援管理、城市地理空間框架等信息系統(tǒng)，建設(shè)智慧城市綜合信息平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺、電子政務(wù)平臺、管理指揮平臺，開發(fā)設(shè)計(jì)多套可滿足不同功能需求的應(yīng)用系統(tǒng)，全面提升社會治理信息化水平。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、公共服務(wù)人性化、城市治理精細(xì)化和生態(tài)環(huán)境宜居化。一是強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)建設(shè)，提高信息化水平。利用云計(jì)算、云存儲、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，統(tǒng)籌各部門信息化建設(shè)要求，建設(shè)統(tǒng)一的云數(shù)據(jù)中心、云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、運(yùn)營管理中心等基礎(chǔ)設(shè)施，從基礎(chǔ)上提升威寧整體實(shí)力，為社會治理工作奠定基礎(chǔ)。二是建立信息共享機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，增加數(shù)據(jù)利用率和價(jià)值。建設(shè)公共信息共享平臺，容納人口信息、法人信息、地理空間信息、云視頻共享信息等，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，各部門數(shù)據(jù)共建共享，提高數(shù)據(jù)流動性和利用率。三是建設(shè)和完善政府部門信息化系統(tǒng),提升政府服務(wù)效能。通過天網(wǎng)工程、智慧平安、智慧城管、智慧社區(qū)的建設(shè)，確保全縣安全有序的投資和居住環(huán)境，提升政府部門服務(wù)效能。

牽頭單位：縣信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心。

責(zé)任單位：縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

（三）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。按照“劃小范圍、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源”的要求，以“網(wǎng)格化、信息化、多元化、專業(yè)化”建設(shè)為核心內(nèi)容，完善城市網(wǎng)格化管理，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理，以網(wǎng)格工作室為載體，圍繞政策法規(guī)宣傳、人口與計(jì)劃生育管理、治安巡邏防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、預(yù)防青少年違法犯罪、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教、流動人口和出租房屋管理、防范和處理邪教、社會保障服務(wù)、基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容，整合各種服務(wù)管理資源，依托大數(shù)據(jù)，健全基層公共服務(wù)平臺，建立綜治信息管理平臺，構(gòu)建社會信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事方便快捷、幸福指數(shù)高的社會管理環(huán)境。

牽頭單位：縣綜治辦。

責(zé)任單位：縣綜治委成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

（四）創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理機(jī)制。一是完善“以房管人”，探索建立以不動管流動，以抓出租屋管理為主，強(qiáng)化“誰出租誰負(fù)責(zé)”的安全意識，明確房屋出租人職責(zé)，讓房屋出租人做好第一道防線。通過轄區(qū)派出所與駐地各企事業(yè)單位、房屋出租戶層層簽訂責(zé)任書，加大對居民區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)流動人口的服務(wù)管理，增強(qiáng)房屋出租人的責(zé)任感，做到“人來登記，人走注銷”。要摸清全縣出租屋的底數(shù)，掌握出租屋的使用情況，將各類信息及時(shí)采集整理，登記建檔，使流動人口管理工作做到街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人。二是延伸“以證管人”，不斷完善《居住證》制度，賦予居住證更多的服務(wù)管理功能，配套落實(shí)外來人員在子女入學(xué)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、社會保險(xiǎn)等方面與原住市民享有同等待遇，增強(qiáng)其歸屬感和責(zé)任感。三是深化“以工管人”，根據(jù)建筑工地、工礦企業(yè)、娛樂場所等用工單位雇用大量外來務(wù)工人員的情況，落實(shí)以用工單位為主要抓手的流動人口管理制度，實(shí)行用工單位負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化“誰用工誰負(fù)責(zé)”意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要分片定人管理，負(fù)責(zé)流動人口的登記、辦證工作，確保能夠及時(shí)掌握用工單位流動人口情況。四是堅(jiān)決查處和打擊各種侵害流動人口合法權(quán)益的違法犯罪行為。對侵害外來人員合法權(quán)益的治安、刑事案件，應(yīng)及時(shí)立案偵查，依法處理。勞動、司法等部門要及時(shí)解決侵害外來人員利益的勞資糾紛、拖欠外來人員工資等事件，及時(shí)制止外來人員受到的不法侵害，積極引導(dǎo)用工單位為流動人口排憂解難，并為其提供良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

牽頭單位：縣公安局。

責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)局、縣人社局、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。

（五）建立刑釋解戒人員服務(wù)管理長效機(jī)制。一是建立健全相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，進(jìn)一步完善刑釋解戒人員出監(jiān)接回工作機(jī)制，切實(shí)做好刑釋解戒人員的無縫銜接管理工作，避免脫管失控，尤其是對重點(diǎn)幫教對象，嚴(yán)防重新違法犯罪，危害社會。二是建立健全刑釋解戒人員生活保障機(jī)制，確保刑釋解戒人員出監(jiān)（所）后生活有保障。對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的刑釋解戒人員，要按政策及時(shí)納入保障范圍，不符合條件但生活確有困難的，要給予臨時(shí)救助，解決其生活困難。加快建設(shè)一批集食宿、教育培訓(xùn)、救助、組織公益勞動等功能為一體的刑釋人員過渡性安置基地，通過過渡性安置和組織勞務(wù)輸出等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極鼓勵(lì)企業(yè)招收錄用刑釋解戒人員。積極鼓勵(lì)刑釋解戒人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，稅務(wù)等相關(guān)部門要切實(shí)做好刑釋人員個(gè)體經(jīng)營稅費(fèi)減免、企業(yè)稅費(fèi)減免等相關(guān)工作，切實(shí)把國家扶持政策落到實(shí)處，讓刑釋人員切實(shí)得到實(shí)惠，感受到黨委政府的溫暖。三是堅(jiān)持每月開展“統(tǒng)一巡查”工作，加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員監(jiān)管；加快社區(qū)矯正gps定位信息平臺的建設(shè)，做到信息互通、動態(tài)監(jiān)管和資源共享。

牽頭單位：縣司法局。

責(zé)任單位：縣綜治委特殊人群專項(xiàng)組成員單位。

（六）建立重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理機(jī)制。一是加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。統(tǒng)籌做好農(nóng)村留守兒童教育管理工作，建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，實(shí)行縣教育局領(lǐng)導(dǎo)包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心主任包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），校長包校，班主任包班，科任教師協(xié)調(diào)聯(lián)系村（社區(qū)）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、組兜底動態(tài)監(jiān)管，做實(shí)做細(xì)校內(nèi)外留守兒童結(jié)對幫扶工作，通過探索“十戶一體”“愛心鄰居”等方式合力推進(jìn)關(guān)愛幫扶工作。大力開展心理健康教育，認(rèn)真做好關(guān)愛幫扶“十二個(gè)一”工作，保障留守兒童少年身心健康，融入社會大家庭。二是加強(qiáng)對有不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年的教育矯治。加快“育新工程”建設(shè)步伐，通過“育新工程”學(xué)校有效對未成年人嚴(yán)重不良行為進(jìn)行矯治教育，促使其正常回歸社會。三是加強(qiáng)對閑散青少年的服務(wù)管理。要有針對性地通過解決就學(xué)、就業(yè)問題來強(qiáng)化閑散青少年管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及縣直相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)督導(dǎo)，創(chuàng)新方法、加大協(xié)調(diào)力度，確保適齡少年接受義務(wù)教育；引導(dǎo)未升學(xué)初中畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，對沒有就學(xué)愿望的，與社區(qū)、家庭搞好銜接，落實(shí)管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任。相關(guān)部門要對有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實(shí)行一定期限的職業(yè)教育和培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能，并通過就業(yè)援助、稅費(fèi)減免、貸款貼息等辦法，對就業(yè)困難的青少年實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。同時(shí)，要注重流浪乞討未成年人的救助保護(hù)和服刑在教人員未成年子女的關(guān)愛幫扶工作。

牽頭單位：縣教育局、縣綜治辦。

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、團(tuán)縣委。

（七）創(chuàng)新禁毒工作機(jī)制。深入開展“斬毒行動”、“利劍行動”、“清剿行動”、“凈土行動”、“回歸行動”五大行動打擊毒品違法犯罪活動，切實(shí)解決區(qū)域性毒品問題,有效形成打、防、控關(guān)聯(lián)推動的專項(xiàng)整治長效機(jī)制，構(gòu)建“警方全警參戰(zhàn)、社會力量廣泛參與、綜合治理毒品問題”的禁毒工作模式。一是建立健全禁毒工作問責(zé)機(jī)制。制定考核辦法，完善考評體系，明確“黨委政府負(fù)總責(zé)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的方針，對單位和個(gè)人進(jìn)行考核和問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、禁毒委成員單位黨委（黨組）分別向上級黨委簽訂“責(zé)任狀”，在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上從“部門首責(zé)”到“黨委首責(zé)”轉(zhuǎn)變，對各級黨政負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人實(shí)行捆綁考核。對落實(shí)不力、打擊不力、戒治不力、宣傳不力、管控不力的對單位及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。二是探索建立多方協(xié)作機(jī)制，有效形成齊抓共管的格局。以“打源頭、控環(huán)節(jié)”為導(dǎo)向，實(shí)行“逢吸毒必查毒源、逢販毒必查上下線”的“雙逢雙查”工作制度，從最基本的毒品供給和需求兩方面入手，堵住毒品犯罪源頭。探索建立“跨地區(qū)打擊毒品違法犯罪協(xié)作機(jī)制”和“多省市外流販毒打、防、控聯(lián)動機(jī)制”，切實(shí)整治外流販毒、堵截毒品入境、查控吸毒人員，有效查破毒品案件、抓捕毒品犯罪嫌疑人，促進(jìn)整治外流販毒工作整體推進(jìn)。三是探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的“數(shù)據(jù)禁毒系統(tǒng)”,變傳統(tǒng)辦公為網(wǎng)上管理、人工判斷為數(shù)據(jù)運(yùn)算、“千人一面”為個(gè)性“戒治”、事后處置為過程管控、定期考核為時(shí)時(shí)問效,努力破解“精準(zhǔn)禁毒”難題。四是探索建立脫毒幫教、脫貧幫扶機(jī)制，切實(shí)解決因毒致貧問題。緊緊圍繞幫扶誰、誰來幫、怎么幫以及希望取得什么成效、如何退幫等問題擬定方案，從戒毒、康復(fù)、回歸、融入等各階段對吸毒人員進(jìn)行幫教，有效解決脫毒問題。

（一）前期調(diào)研（20xx年1月至20xx年5月）。縣委政法委聯(lián)合各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對社會治理改革工作開展調(diào)研。

（二）方案制定（20xx年6月）。根據(jù)縣域?qū)嶋H，制定切實(shí)可行的改革方案。

（三）組織實(shí)施（20xx年6月至20xx年12月）。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合自身實(shí)際按照方案要求，認(rèn)真開展社會治理工作。

（四）總結(jié)評估（20xx年12月）。對社會治理改革工作進(jìn)行驗(yàn)收，建立長效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視社會治理創(chuàng)新工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓，定期研究部署和推動社會治理創(chuàng)新。縣要成立社會治理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)社會治理創(chuàng)新工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管的工作局面。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要加大對推進(jìn)社會治理創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入，保證硬件設(shè)施到位，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的投入保障機(jī)制。

（三）嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。把推進(jìn)社會治理創(chuàng)新納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，對涉及的部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立健全定期督辦、檢查、考核機(jī)制，嚴(yán)格組織驗(yàn)收，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇五

學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，按照“網(wǎng)格管理、動態(tài)覆蓋、精細(xì)管控、目標(biāo)考核”的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的鎮(zhèn)、村、社三級管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊集中整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變，推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、長效化，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀，全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題，形成清單、分析問題，建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。緊扣整治工作任務(wù)，突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，形成人居環(huán)境整治和管理長效機(jī)制。

（三）堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向。從實(shí)處著眼，用實(shí)干考量，以實(shí)績說話，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村級共管共享人員主力軍作用，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。

（四）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗(yàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理工作成效的標(biāo)尺，不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理，長效管理機(jī)制健全完善，村莊干凈整潔有序；農(nóng)村生活垃圾處置體系完善，收儲清運(yùn)及時(shí)，垃圾池（斗）保持常清常凈；無害化戶廁正常使用，糞污得到有效處理或資源化利用；農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范，污水治理率不斷提高；村容村貌明顯改善，村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化逐步實(shí)現(xiàn)；溝渠河道、濕地范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標(biāo)；農(nóng)村公路路基邊坡穩(wěn)定、路肩平整無雜、路面整潔有序，村莊面貌明顯改善。重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作：

（一）倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)，摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生，公用設(shè)施整齊有序，村莊環(huán)境干凈整潔。

（二）開展村級公廁、垃圾斗等區(qū)域定期清潔消毒，公廁、戶廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制健全。

（三）組織動員農(nóng)戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治，鎮(zhèn)、村、社主干道等主要公共場所實(shí)行全天保潔，無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。

（四）落實(shí)“門前三包”（包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序）和“院內(nèi)三凈”（院落凈、廚房凈、廁所凈）制度措施，改變庭院臟亂差現(xiàn)象。

（五）合理配備垃圾斗、垃圾桶等收集設(shè)施，建筑垃圾管理到位，無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在。

（七）規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為，督促養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污，規(guī)范打包堆放秸稈飼草，村莊消防通道暢通，畜禽糞污不外溢、無暴露，實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。

（八）鎮(zhèn)、村、社監(jiān)督管理人員工作到位，切實(shí)發(fā)揮宣傳、督查、指導(dǎo)、評議作用，共管共享等設(shè)施管護(hù)、保潔人員盡職盡責(zé)，高質(zhì)量完成保潔任務(wù)。

（一）劃分原則。

1．分級負(fù)責(zé)。以鎮(zhèn)級行政區(qū)域作為一級網(wǎng)格，責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府；以各行政村區(qū)域?yàn)槎壘W(wǎng)格，責(zé)任主體為村民委員會；以58個(gè)合作社為三級網(wǎng)格，責(zé)任人為各社社長。鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為總網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格年內(nèi)人居環(huán)境整治管理工作的任務(wù)落實(shí)、工作調(diào)度和目標(biāo)考核；各包村領(lǐng)導(dǎo)為分網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)本村網(wǎng)格內(nèi)人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)村工作人員為網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的日常運(yùn)行管理；每個(gè)網(wǎng)格設(shè)總聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員各1名。

2．屬地管理。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，細(xì)化工作分工，靠實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)將人居環(huán)境抓出成效，各村要細(xì)化職責(zé)分工，突出責(zé)任落實(shí)。公共事務(wù)服務(wù)中心對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，各相關(guān)中心（室）要按照行業(yè)管理工作職責(zé)，切實(shí)抓好各自領(lǐng)域內(nèi)的人居環(huán)境整治工作，形成推動工作合力。

3．制度建立。建立鎮(zhèn)、村、社三級農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格主體職責(zé)要求，制定工作流程，推動工作落實(shí)。

（二）網(wǎng)格內(nèi)容。

1．實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎罰，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。

2．建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎罰措施，各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任書。

3．強(qiáng)化信息報(bào)送。重點(diǎn)管控時(shí)段各級網(wǎng)格要安排專人對每季度的巡查情況進(jìn)行匯總，形成工作季報(bào)，按時(shí)上報(bào)并進(jìn)行通報(bào)。

（三）網(wǎng)格職責(zé)。

1．一級網(wǎng)格（鎮(zhèn)級網(wǎng)格）。根據(jù)上級工作安排，合理確定本級網(wǎng)格管理整治重點(diǎn)，制定年度工作方案、檢查計(jì)劃，要確定專兼職管理隊(duì)伍，常態(tài)化開展督查檢查，評議人居環(huán)境重點(diǎn)工作，考核村級網(wǎng)格員履職情況。

2．二級網(wǎng)格（村級網(wǎng)格）。加大宣傳力度，提高村民“三清一改”意識，發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治，督促公益性崗位人員及時(shí)做好公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，及時(shí)督促整改；對上級網(wǎng)格交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。

3．三級網(wǎng)格（社級網(wǎng)格）。常態(tài)督促農(nóng)戶落實(shí)門前三包責(zé)任，對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農(nóng)戶門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，督促整改，對上級網(wǎng)格交辦反饋的各類問題及時(shí)處理，確保整改實(shí)效。

按照“合理劃分、屬地管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則，將全鎮(zhèn)劃分為1個(gè)鎮(zhèn)級“總網(wǎng)格”、8個(gè)村級“大網(wǎng)格”、58個(gè)社級　“小網(wǎng)格”，落實(shí)鎮(zhèn)、村、社三級監(jiān)督管理人員，實(shí)行定管護(hù)內(nèi)容、定人員職責(zé)、定地段時(shí)間的“三定”管理責(zé)任制，建立健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境層層有人抓、處處有人管，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的人居環(huán)境整治管理網(wǎng)絡(luò)。

一級網(wǎng)格以各村包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長，各中心（室）包社干部為成員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。

二級網(wǎng)格由各村支部書記（村主任）為網(wǎng)格長，村兩委其他成員為成員，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。

三級網(wǎng)格由各社社長為網(wǎng)格長，并推選2－3名村民代表或黨員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。由包村領(lǐng)導(dǎo)、包社干部指導(dǎo)督促落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。

（一）體系建立階段。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，9月5日前建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系工作，建立鎮(zhèn)、村、社人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系，明確責(zé)任人、工作職責(zé)，并層層靠實(shí)責(zé)任。

（二）配套制度階段。進(jìn)一步建立完善人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制、獎罰辦法等相應(yīng)的配套制度文件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。

（三）組織實(shí)施階段。各村及相關(guān)中心（室）要嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行管理職責(zé)，確保網(wǎng)格區(qū)域人居環(huán)境整治工作落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各村及相關(guān)中心（室）要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段，明確各級網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn)，層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù)，建立健全各級網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備，重點(diǎn)落實(shí)好各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和黨員、社長、村民代表等監(jiān)督管理人員和共管共享人員，明確責(zé)任分工，制定獎懲措施，量化目標(biāo)任務(wù)，把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。

（二）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各村要結(jié)合實(shí)際廣泛宣傳和動員部署，及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動，弘揚(yáng)健康文化，傳遞健康信息，提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格要按照區(qū)域?qū)嶋H，劃分責(zé)任范圍，配備設(shè)施管理、保潔人員及清運(yùn)設(shè)備，發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用。

（三）多措并舉，常態(tài)管理。各村要結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)，建立長效化、常態(tài)化管理機(jī)制，特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制，切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的主動性、積極性。要加強(qiáng)對公益性設(shè)施共管共享人員和管護(hù)基金的規(guī)范使用，健全完善公益性設(shè)施管理臺賬，定期對公廁、村社道路、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔、清運(yùn)，確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇六

年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，確保全鎮(zhèn)有2個(gè)村成為星級文明生態(tài)村示范點(diǎn)，確保每個(gè)村創(chuàng)建一條文明示范街路，每個(gè)村選樹10個(gè)星級文明示范戶。

（一）星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務(wù)。

1、建立完善鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)工作管理制度。將20xx年作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動，提高干部的工作能力和工作水平。

2、濾布建立完善綜合服務(wù)大廳，實(shí)行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村工作，構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務(wù)隊(duì)，村有服務(wù)點(diǎn)，組有聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善服務(wù)型政府建設(shè)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)市場環(huán)境整治。與工商、稅務(wù)等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合，開展市場環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)整治，建立起有效的監(jiān)管機(jī)制。

4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動，在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風(fēng)。

5、千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，20xx年確定30個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。籌措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進(jìn)行改造；規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)；籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件；對鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行維修改造；開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；加強(qiáng)綠化、美化，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。

（二）星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務(wù)。

1、各村要結(jié)合先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)“兩委”班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作，并制定完善相應(yīng)的制度，切實(shí)建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機(jī)制。

2、加強(qiáng)社會治安綜合治理。通過推行群防群治的工作措施，增強(qiáng)農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識，全村治安案件逐漸減少，刑事案件達(dá)到零發(fā)案目標(biāo)。

3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上富有成效的`文化體育活動，杜絕迷信、等不文明活動；組織農(nóng)民積極參加科技教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力爭每戶掌握至少一門致富技術(shù)。

4、制定全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，保證集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，確保工作階段性、計(jì)劃性和連續(xù)性，確保本村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理，每年有計(jì)劃地治理荒山荒坡。

6、加快各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學(xué)率達(dá)100%，普及義務(wù)教育。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔，垃圾及時(shí)清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”，門內(nèi)達(dá)標(biāo)，并保證路面硬化，安裝路燈，無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。

（三）十星級文明戶創(chuàng)建任務(wù)，按區(qū)里標(biāo)準(zhǔn)施行。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保2110工程扎實(shí)有效開展，鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。

（二）實(shí)施專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)。鎮(zhèn)村分別有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施創(chuàng)建工作，定期確定工作計(jì)劃，并對其中重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和示范引導(dǎo)。全鎮(zhèn)通過定期在有關(guān)村召開兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會（現(xiàn)場會），以及到外地參觀學(xué)習(xí)等措施，互相交流學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于創(chuàng)新社會治理和依法治縣的決策部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，開展“社會治理年”活動，特制訂本方案。

一、總體要求。

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、公眾參與，以人為本、服務(wù)為先，依法治理、發(fā)揚(yáng)民主，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理，源頭治理、重本兼標(biāo)的原則，推進(jìn)社會治理和依法治理進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)管理“網(wǎng)格化”基本覆蓋，社會矛盾調(diào)處機(jī)制基本建成，社會防控體系建設(shè)基本健全，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全鄉(xiāng)社會安定和諧。

二、工作任務(wù)。

（一)加強(qiáng)矛盾化解體系建設(shè)。

建立健全排查制度。進(jìn)一步健鄉(xiāng)、村、社三級矛盾糾紛排查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行社每天、村每周、鄉(xiāng)每旬的排查機(jī)制，強(qiáng)化特殊敏感時(shí)段集中排查，靈通情報(bào)信息。對排查出的矛盾糾紛建立臺賬，明確化解責(zé)任和時(shí)限。

決涉及面較大的問題，鄉(xiāng)聯(lián)席會議集中研判化解群體性和影響面大的信訪穩(wěn)定問題。

著力強(qiáng)化綜合調(diào)處。推廣“6+n”聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，綜合施治，認(rèn)真化解上級交辦、督辦案件和重大矛盾糾紛；進(jìn)一步健全“大調(diào)解”銜接機(jī)制，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，加強(qiáng)接訪、走訪、下訪工作，充分發(fā)揮“百支信訪化解隊(duì)”作用，及時(shí)就地化解矛盾。

著力強(qiáng)化源頭治理。全面落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，凡屬重大決策，事先必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估的決策不予審批，穩(wěn)定隱患未消除的不予實(shí)施。開展信訪突出問題集中治理行動，依法規(guī)范信訪行為，建立網(wǎng)上受理信訪平臺和制度，推動涉法涉訴依法終結(jié)。

（二）加強(qiáng)社會防控體系建設(shè)。

強(qiáng)化群防群治。壯大群防群治隊(duì)伍，落實(shí)村（社）、社區(qū)專兼職治保主任和人員。整合民兵預(yù)備役人員、網(wǎng)格管理員、社區(qū)居民、治安積極分子等力量，按不少于轄區(qū)人口總?cè)藬?shù)1%的比例組件群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍。

強(qiáng)化技術(shù)防控。全面完成鄉(xiāng)智慧安全工程建設(shè)，整合信息平臺，建成鄉(xiāng)一平臺二分中心的智慧城市監(jiān)管系統(tǒng)；擴(kuò)大鄉(xiāng)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)覆蓋面，完善技防設(shè)施建設(shè)。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)防控。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份信息注冊工作，加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)力量建設(shè)，建立信息引導(dǎo)員制度。嚴(yán)厲查處違規(guī)使用網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)行為，堅(jiān)決打擊涉網(wǎng)違法犯罪活動。

強(qiáng)化巡邏防控。全面加強(qiáng)重要路段、路口、重點(diǎn)村社巡邏防范。加強(qiáng)對治安聯(lián)防的指導(dǎo)，組織群防群治隊(duì)伍全面開展治安巡防工作。

強(qiáng)化特殊人群管理。強(qiáng)化社區(qū)戒毒工作，主動排查收治易肇事肇禍精神病人，加強(qiáng)對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的管控和幫扶。對邪教人員實(shí)行警示教育、依法打擊、幫扶轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)（零上訪、零進(jìn)京、零事件）。

強(qiáng)化實(shí)有人口管理。完成“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集。規(guī)范全鄉(xiāng)房屋門牌號。健全以流入地為主，流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機(jī)制，按不少于1000:1比例聘請流動人口協(xié)管員。

強(qiáng)化依法打擊。深入開展掃黑除惡、治槍緝爆、“掃黃打非”和制假售假等專項(xiàng)行動，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶兩盜一拐賣”、金融詐騙、電信詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法犯罪活動，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，增強(qiáng)人民群眾安全感。

（三）推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。

法治宣傳教育。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部人員法治教育，分批輪訓(xùn)執(zhí)法司法力度，提高依法治理能力和水平。加強(qiáng)“六五”普法宣傳工作，豐富法治宣傳內(nèi)容和載體，深化法律“七進(jìn)”活動，實(shí)行安穩(wěn)辦主任兼任法制輔導(dǎo)員相結(jié)合制度，大力開展法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺尊法守法。

依法執(zhí)政行政。全面建立鄉(xiāng)、村兩級法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級職能辦、村社法律顧問全覆蓋。編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。深化行政審批制度改革的落實(shí)，實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開制度，推進(jìn)司法公正，建立執(zhí)法檔案和錯(cuò)案追究責(zé)任制，全面開展執(zhí)法巡查專項(xiàng)行動。

法治示范建設(shè)。啟動法制鄉(xiāng)（村）建設(shè)，建立健全依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立依法治鄉(xiāng)專項(xiàng)方案。深化開展法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建，開展法律進(jìn)村活動，聯(lián)系法律服務(wù)小分隊(duì)深入村開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

綜治維穩(wěn)信訪陣地建設(shè)。整合資源，充實(shí)力量，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)、村（社）綜治機(jī)構(gòu)，群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，落實(shí)人員、辦公場所、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等保障，建立社會管理綜合信息平臺，健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)綜治和群眾信訪工作規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。

網(wǎng)格化服務(wù)管理。加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)，按時(shí)完成一期、二期建設(shè)任務(wù)，完成社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)信息庫、三級管理體系和服務(wù)平臺建設(shè)，完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理配套機(jī)制。

開展平安創(chuàng)建。以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安社區(qū)（網(wǎng)格）為重點(diǎn)，深化平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，完成10個(gè)平安村、33個(gè)平安社，1個(gè)平安和諧網(wǎng)格（社區(qū)）的創(chuàng)建任務(wù)。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全目標(biāo)責(zé)任體系；加強(qiáng)隱患排查治理，強(qiáng)化暗訪暗查，狠抓“打非治違”；加強(qiáng)安全宣傳教育，加快安全社區(qū)建設(shè)，全面完成縣下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

三、工作措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

崗雙責(zé)”的要求，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)與各職能辦公室、村（社）、社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂社會管理綜合治理責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)社會治理目標(biāo)責(zé)任制。

（二）加強(qiáng)教育，強(qiáng)化意識。

采取集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的方式，加大“社會治理年”的宣傳力度，積極組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和綜治相關(guān)規(guī)定，全年開展法制宣傳教育活動不少于4次，不斷增干部職的法制意識、服務(wù)意識、依法從政意識、維穩(wěn)責(zé)任意識和安全防范意識，提高干部職工的道德、法制水平。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督，獎懲并重。

堅(jiān)決落實(shí)社會治理目標(biāo)管理責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，定期（每月、每旬、每周、每天）對鄉(xiāng)職能辦公室管轄責(zé)任及村、社治理工作情況督查和檢查、點(diǎn)評，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、限期整改，對工作成效明顯的村、社給于表揚(yáng)，對工作不力的村、社給予通報(bào)批評。

一、工作目標(biāo)。

緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的社會治安突出問題開展攻堅(jiān)整治行動，積極動員和組織鎮(zhèn)及社會各方面力量參與社會治安綜合治理，有效整合資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，改進(jìn)工作方式，進(jìn)一步深化平安建設(shè)，落實(shí)社會治安綜合治理措施，全面提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力，最大限度地化解社會矛盾，鞏固平安創(chuàng)建成果。

二、工作內(nèi)容。

(一)開展整治全鎮(zhèn)安全行動。

工作內(nèi)容：突出安全宣傳重點(diǎn)對象，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)切實(shí)抓好公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育；創(chuàng)新安全宣傳方式，擴(kuò)大安全宣傳教育覆蓋面。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的作用，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；強(qiáng)化安全應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防和遏制重大安全事故的發(fā)生。

工作安排：定期填報(bào)《安全隱患排查統(tǒng)計(jì)表》；20**年初開展安全生產(chǎn)大檢查走訪活動；主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭強(qiáng)化安全應(yīng)急預(yù)案，每月組織一次安全專題例會，每季度組織一次安委會；20**年6月舉辦“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒印?/p>

(二)依法打擊邪教組織。

及邪教組織的危害性，發(fā)放防邪教宣傳卡、宣傳資料，增強(qiáng)人民群眾主動識邪、防邪意識；開展調(diào)查研究，為防邪領(lǐng)導(dǎo)小組的方、處邪工作決策提供準(zhǔn)確詳實(shí)的情況信息；增強(qiáng)偵控力度，強(qiáng)化對現(xiàn)行案件的偵破，最大限度減小對社會的不良影響和危害。

工作安排：8月10日前研究制定《鎮(zhèn)反邪教法治文化建設(shè)工作方案》；每月填報(bào)《縣邪教組織及其活動情況摸排表》；在年內(nèi)開展一次防邪反邪專項(xiàng)行動，有針對性地打擊一批重點(diǎn)開展邪教活動的群體及參與邪教活動的個(gè)人。

(三)強(qiáng)化社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。

工作內(nèi)容：強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)管理，健全和完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將維穩(wěn)工作納入20**年度村（社區(qū)）綜合目標(biāo)考核“一票否決”范圍。實(shí)行階段工作督查通報(bào)，年底逗硬考核，表彰先進(jìn)；維穩(wěn)工作平臺管理常規(guī)化，及時(shí)、按時(shí)、規(guī)范錄入，并進(jìn)一步落實(shí)定期排查、敏感期排查和專項(xiàng)排查等工作制度，堅(jiān)持從源頭治理，積極引導(dǎo)群眾把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的首要選擇，從根本上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生；強(qiáng)化涉穩(wěn)源頭管理，靈通涉穩(wěn)信息收集，構(gòu)建情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)社會穩(wěn)定，筑牢綜治維穩(wěn)的工作內(nèi)容：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決遏制毒品危害，成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂禁毒責(zé)任書，做到責(zé)任到人，層層落實(shí)，嚴(yán)格按照縣禁毒委工作安排，制定禁毒工作計(jì)劃，積極配合縣禁毒委及有關(guān)部門把禁毒工作真正落到實(shí)處；建立各村委會禁毒聯(lián)系員和派出所禁毒小組，加強(qiáng)整治防范；加強(qiáng)對歌舞娛樂場所、賓館和洗浴中心等行業(yè)場所的監(jiān)管力度，工作安排：按季度定期開展社會治安集中清查整治行動，逢大型節(jié)日及敏感時(shí)間段要組織專門性的清查及隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪活動堅(jiān)決打擊；年內(nèi)組織兩次禁毒宣傳教育活動，利用法制課堂、以案說法，圖片匯展等多種形式，切實(shí)有效地把禁毒宣傳落到實(shí)處。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各級各部門要把開展社會法治攻堅(jiān)行動作為建設(shè)“法治鎮(zhèn)”、“平安鎮(zhèn)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，精心組織，周密部署，要明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作時(shí)限、落實(shí)責(zé)任主體，切實(shí)有效的把各項(xiàng)工作計(jì)劃落到實(shí)處。

（二）深入宣傳，營造氛圍。各級各相關(guān)部門要充分利用各種媒介，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，提升社會知曉率和群眾參與度，全力營造人人關(guān)心、人人參與、人人支持的良好社會氛圍。

（三）強(qiáng)化督查，深入推進(jìn)。各部門要切實(shí)履行自身職責(zé)，積極主動參與整治行動。牽頭單位要加強(qiáng)對整治行動的指導(dǎo)、督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題，幫助解決遇到的實(shí)際困難，確保整治行動順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇八

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(濰發(fā)23號)精神，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明潔凈家園建設(shè)，結(jié)合我街道實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案：

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口，以鄉(xiāng)村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)村文明程度，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，努力使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)民生活條件得到有效改善。

自4月7日開始，到4月30日結(jié)束，大約24天的時(shí)間。

一是轄區(qū)內(nèi)環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通干道，要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內(nèi)外均無垃圾、雜草，沿路視線范圍內(nèi)無糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。

二是每個(gè)村內(nèi)要清出兩條主干道和環(huán)村路，要求路面保持干凈整潔、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的無土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無漂浮物。

三是每個(gè)村的出村路，包括硬化路和未硬化的路面，都要時(shí)刻保持干凈整潔，嚴(yán)禁對沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內(nèi)無垃圾、無亂堆、亂放現(xiàn)象。

四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側(cè)要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹、安裝路燈，村內(nèi)房前屋后及空白地要進(jìn)行綠化，進(jìn)一步改善村莊環(huán)境。

(一)宣傳發(fā)動階段(4月7日-4月8日)。各村結(jié)合各自工作實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)，由村支部書記任組長，村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員，并張貼在辦公場所的顯要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，通過召開干部群眾會議、張貼標(biāo)語、喇叭廣播等宣傳形式，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，讓群眾了解開展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建活動的目的、意義和內(nèi)容，做到家喻戶曉、營造良好的'創(chuàng)建氛圍。張貼標(biāo)語要求大村不少于50條，小村不少于20條。街道黨政辦公室將組織專人從9號開始逐村檢查并通報(bào)標(biāo)語張貼情況。

(二)集中清理階段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行動，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包片、片干部包村、村干部包街包路責(zé)任制，強(qiáng)化措施，細(xì)化到人，限期完成村莊環(huán)境整治。活動期間，通過日常檢查每個(gè)片確定1個(gè)村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動典型村”，并召開現(xiàn)場會，將好的經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣，以點(diǎn)帶面，全面推動活動順利開展，確保取得實(shí)效。

(三)檢查驗(yàn)收。各片每3天進(jìn)行一次自查，排出名次上報(bào)黨委。黨委每周一次檢查，每周一排名，每周一通報(bào)，月底將檢查結(jié)果上報(bào)區(qū)黨工委、管委會申請驗(yàn)收。區(qū)里將驗(yàn)收結(jié)果打出分?jǐn)?shù)，排出街道名次和村莊名次。考核將評出2個(gè)先進(jìn)街道和20個(gè)模范村，由區(qū)黨工委、管委會授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建先進(jìn)單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱號，并授予獎勵(lì)。不合格的村繼續(xù)搞好創(chuàng)建，過一個(gè)月再組織驗(yàn)收，并在報(bào)紙和電視臺上公布村莊名單。

(四)鞏固提高。按照屬地管理原則，全街道42個(gè)村，每村每300口人要設(shè)立一名保潔員，從村內(nèi)到村外、從大街到小巷、從連村路到生產(chǎn)路，劃分責(zé)任區(qū)，全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔。街道村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，常態(tài)化抓好活動開展，每月進(jìn)行一次檢查，每季度進(jìn)行一次考核。對在檢查考核中不合格的村莊，摘除合格牌，責(zé)令限期整改。完成整改經(jīng)驗(yàn)收合格后，重新發(fā)牌認(rèn)可。

(一)思想認(rèn)識要到位。村莊環(huán)境整治是落實(shí)峽山區(qū)“生態(tài)立區(qū)”建區(qū)宗旨的必要途徑，是加快街道小城鎮(zhèn)建設(shè)的有力抓手，是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最直接手段，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的最直觀展現(xiàn)。街道、村兩級干部務(wù)必要提高思想認(rèn)識，高度重視路域治理和村莊衛(wèi)生清理工作，并將其作為一項(xiàng)日常工作常常開展、時(shí)時(shí)監(jiān)督、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。

(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導(dǎo)和宣傳教育，街道黨政辦公室要建立工作簡報(bào)，定期通報(bào)活動進(jìn)展，對正面典型進(jìn)行大力宣傳，對不文明的人和事大力批評和公開曝光，督促工作落實(shí)，營造良好的活動氛圍。

(三)責(zé)任落實(shí)要到位。街道將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，各工作片片長是本片第一責(zé)任人、各村黨支部書記是本村第一責(zé)任人，形成街道抓片長、片長抓支部書記、支部書記帶領(lǐng)村“兩委”干部抓落實(shí)，一級抓一級、層層抓落實(shí)的問責(zé)格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體，也要結(jié)合本村實(shí)際，制定詳細(xì)的活動計(jì)劃，細(xì)化分解任務(wù)，保證活動有序推進(jìn)。

(四)督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度，除做到“每周一次檢查，每周一排名，每周一通報(bào)”外，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期下村入戶，現(xiàn)場調(diào)度檢查工作進(jìn)展。月底活動結(jié)束、全區(qū)檢查之前，先由街道黨委、辦事處組織專人進(jìn)行考核驗(yàn)收。

街道自檢由街道組織全體包村干部參加，采取邊看、邊打分的形式。檢查結(jié)束后，由黨政辦公室負(fù)責(zé)對各村、各片打出的分?jǐn)?shù)進(jìn)行集中排名，并及時(shí)通報(bào)排名情況。對在全街道排名中位于前五名的村予以表彰，獎勵(lì)村、包村干部各xx元;對排名位于后五名的進(jìn)行通報(bào)批評，罰村、包村干部各xx元，并限期整改，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

在全區(qū)檢查中，位于區(qū)排名前十名的村，獎勵(lì)村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎勵(lì)xx元;位于三十一名至五十名的各獎勵(lì)xx元;對排名位于后十名的村，罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇九

為認(rèn)真貫徹街道綜合治理辦公室的指示精神，做好社區(qū)穩(wěn)定工作，切實(shí)搞好社區(qū)綜合治理工作，為居民創(chuàng)造一個(gè)良好的社會治安環(huán)境治理，以強(qiáng)化禁毒宣傳教育為突破口，提高群眾的防毒意識，不斷完善防范措施，提高防毒、禁毒的打擊力度，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)防范嚴(yán)，管得住，發(fā)案少，秩序好，群眾滿意的工作目標(biāo)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際特點(diǎn)制定本社區(qū)治安綜合治理工作計(jì)劃。

一、積極參加與“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作，形成“社區(qū)平安、人人有責(zé)”的良好氛圍和齊抓共管的工作合力。

二、努力在居民區(qū)實(shí)現(xiàn)“五無”，“一杜絕”的目標(biāo)，既無刑事案件、無治安案件、無居民犯罪、無治安災(zāi)害事故，無非法宗教活動，杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)對居民的法制宣傳教育，充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾的積極性。增強(qiáng)居民的法制觀念，提高群防群治意識，一旦在社區(qū)發(fā)案，社區(qū)及時(shí)提供線索，協(xié)助破案。

四、強(qiáng)化外來人口的管理，對外來人口做到及時(shí)登記、造冊，并實(shí)行分層次分類管理，做到暫住人口登記率到95%以上。

五、及時(shí)調(diào)處民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到100%，成功率達(dá)到95%以上。做到無因民事糾紛調(diào)解不及時(shí)，造成矛盾激化，導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。

六、加強(qiáng)對“兩勞”重點(diǎn)人口的管理，注意收集政嫌、治安危險(xiǎn)分子的動態(tài)，建立健全重點(diǎn)人口檔案，深入調(diào)查摸底及時(shí)掌握社情動態(tài)，做到快速反應(yīng)，措施有力，來知去知情況明確。建立信息反饋制度，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。

七、發(fā)動轄區(qū)群眾及義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員、樓棟組長協(xié)同聯(lián)防，不放過一個(gè)可疑的人和事，以杜絕案件的`發(fā)生。

八、深入開展“不讓毒品進(jìn)我家”、“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”活動，動員社會力量，做好吸毒人員監(jiān)控幫教工作。

九、社區(qū)今年計(jì)劃舉辦法制和消防安全知識講座。

在今年的社區(qū)綜合治理的工作中，我們將不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)做好作社會穩(wěn)定工作，始終對工作極端負(fù)責(zé)、對人民極端熱忱的境界，為構(gòu)建和諧、平安的社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十

為進(jìn)一步加強(qiáng)禁違拆違治違工作，營造鐵腕整治違法建設(shè)的高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序，消除城市安全隱患，改善城市人居環(huán)境，按照《臨湘市違法建設(shè)集中整治行動實(shí)施方案》（臨辦發(fā)電[20xx]7號）文件要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，認(rèn)真執(zhí)行臨湘市委、市政府關(guān)于嚴(yán)厲整治違法建設(shè)的決策部署，按照“屬地整治、分級負(fù)責(zé)，尊重歷史、實(shí)事求是，遏制增量、消化存量，依法依規(guī)、從嚴(yán)整治”的原則，拆除-批違法建筑，消除一批違建隱患，查處一批違法建設(shè)案件，確保違法建設(shè)集中整治行動取得實(shí)效，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅(jiān)持“黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)，街道統(tǒng)籌、村（社區(qū)）為主體，依靠群眾、依法依規(guī)，齊抓共管、有序推進(jìn)”的工作原則，按照“鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處”的要求，精準(zhǔn)精細(xì)做好工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，確保整治工作安全有序和社會大局穩(wěn)定。自20xx年3月起至20xx年12月底，開展我街道違法建設(shè)集中整治行動，做到該拆的拆除到位，該整改的整改到位，該處罰的處罰到位，還法律以尊嚴(yán)，還社會以公正，還居民以公平。強(qiáng)力拆除一批典型違法建設(shè)，嚴(yán)格問責(zé)、查處一批涉違黨員干部，依法嚴(yán)厲打擊一批涉違違法犯罪人員;進(jìn)一步構(gòu)建禁違拆違治違長效工作機(jī)制，真正形成“不能違建、不敢違建”的社會氛圍。

堅(jiān)持“新增違建零容忍、存量違建拆除零補(bǔ)償”的處置原則，靶向施治、精準(zhǔn)發(fā)力，以群眾反映強(qiáng)烈的典型違法建設(shè)為突破口，全面排查，集中整治，強(qiáng)力推進(jìn)，積極穩(wěn)妥。重點(diǎn)排查整治（長安、長城、圍城、三角坪社區(qū)等）主、次街道，背街小巷和各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍以及縣、省、國道兩側(cè)可視范圍的違法建設(shè)問題，從集中整治違規(guī)新建（改擴(kuò)建）、屋頂違規(guī)加層和地下車庫違規(guī)改變用途等突出問題入手，做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體禁違拆違治違工作。

成立長安街道違法建設(shè)集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），黨工委書記何華光任政委，黨工委副書記、主任彭曉鵬任組長，副主任張向榮任常務(wù)副組長，其它黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長;紀(jì)工委、派出所、司法所、財(cái)政所、控違辦、城管辦、自然資源所、規(guī)劃站、應(yīng)急辦、信訪辦、老舊小區(qū)改造辦和各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，控違辦主任李琦任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合組（辦公室）、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、整治執(zhí)法組、督查督導(dǎo)組、信訪維穩(wěn)組五個(gè)工作組，辦公地點(diǎn)設(shè)控違辦。

（一）動員部署階段（3月25日之前）。各村（社區(qū)）分解責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各村（社區(qū)）要通過微信短信、流動宣傳、入戶宣講等形式，提高全社會對違法建設(shè)集中整治行動的關(guān)注度和支持力度,全面營造人人關(guān)注、人人支持、人人參與的良好氛圍。

（二）全面排查階段（3月26日至4月8日）。各村（社區(qū)）要開展地毯式調(diào)查摸底工作，全面排查各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍以及縣、省、國道兩側(cè)可視范圍違法建設(shè)問題。重點(diǎn)摸排違規(guī)新建（改擴(kuò)建）、屋頂違規(guī)加層、地下車庫違規(guī)改變用途以及老舊小區(qū)改造范圍違法建設(shè)問題。深入甄別存在安全隱患的違法建筑,認(rèn)真填報(bào)《違法建設(shè)及安全隱患摸排登記表》《違法建設(shè)及安全隱患排查明細(xì)匯總表》，做到一戶一檔，不漏一戶一房。對存在安全隱患的，要按照應(yīng)急管理、住建和消防救援等部門安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，作出初步認(rèn)定意見，并將相關(guān)資料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組備案。

（三）分類確認(rèn)階段（4月9日至4月20日）。綜合組將收集的資料及時(shí)反饋至相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)認(rèn)定，領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長牽頭召開分類處置工作會議，確認(rèn)最終分類結(jié)果、處置意見和整改措施。對屬于新增違法建設(shè)的，按照查封、整改、拆除、沒收等類別進(jìn)行分類處置。對屬于存量違法建設(shè)的，按照用途、現(xiàn)狀、危害程度、違建對象政治面貌進(jìn)行分類認(rèn)定，確定責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。

（四）重點(diǎn)違法建設(shè)集中拆除階段（4月21日至11月30日）。第一批集中拆除存在嚴(yán)重安全隱患，用來生產(chǎn)經(jīng)營牟利等社會影響惡劣的.違法建筑，特別是道路兩側(cè)的違法建筑，形成強(qiáng)大的聲勢和震懾。第二批集中拆除屢拆屢建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地上的違法建筑，全面遏制搶搭搶建行為。第三批集中拆除屋頂違規(guī)加層、地下車庫違規(guī)改變用途和老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建筑，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

充分結(jié)合文明創(chuàng)建、人居環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，對存量違法建設(shè)進(jìn)行全面排查、分類認(rèn)定。一是對主次干道、背街小巷、城中村、住宅小區(qū)內(nèi)的存量違法建筑進(jìn)行集中整治。二是對公職人員參與違法建設(shè)和群眾投訴集中的違法建筑進(jìn)行集中整治。三是對重點(diǎn)項(xiàng)目用地、預(yù)征預(yù)控集體土地和城市建設(shè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。四是對違規(guī)加層用于自住、屋頂維修超高、偏雜屋違規(guī)改擴(kuò)建等涉及民生的違法建筑，按照政策標(biāo)準(zhǔn)、民生需求、建成年代等實(shí)際情況，采取整改、拆除、完善手續(xù)等方式，分片、分類、分步進(jìn)行整治，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治、應(yīng)拆盡拆。

（五）考核驗(yàn)收階段（20xx年12月）。督查督導(dǎo)組負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)督查、考核驗(yàn)收，將動員部署、全面排查、分類確認(rèn)、集中拆除階段的評估考核結(jié)果納入20xx年度綜合績效考評。總結(jié)集中整治行動取得的成績，查找分析存在的問題，鞏固集中整治行動成果。

（六）建章立制階段（20xx年3月至20xx年12月）。

綜合組負(fù)責(zé)進(jìn)一步深化群防群控機(jī)制，推廣“群英斷是非”基層治理模式，依靠群眾、發(fā)動群眾，建立公眾參與、群防、群控的堅(jiān)固防線。進(jìn)一步加強(qiáng)禁違隊(duì)伍建設(shè)，建立輪崗交流制度，優(yōu)化執(zhí)法人員配置。進(jìn)一步健全違法建設(shè)治理長效機(jī)制，推動禁違拆違治違工作重心從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。

各村（社區(qū)）重點(diǎn)排查整治主、次街道，背街小巷和各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)等區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍違法建設(shè)問題。以及重點(diǎn)排查整治縣、省、國道兩側(cè)違法建設(shè)問題。屬地村（社區(qū)）是轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治責(zé)任主體和實(shí)施主體，村（社區(qū)）書記、辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要按照“屬地管理”的原則，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，進(jìn)一步分解責(zé)任，全面負(fù)責(zé)違法建設(shè)集中整治工作。相關(guān)行政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、系統(tǒng)、單位的違法建設(shè)摸排上報(bào)工作，按照屬地原則服從所在村（社區(qū)）調(diào)度。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合組對集中整治行動開展情況進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度、講評，定期召開聯(lián)席會、推進(jìn)會、現(xiàn)場會，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難和問題。各村（社區(qū)）和責(zé)任單位要全面負(fù)責(zé)集中整治行動的目標(biāo)制定、任務(wù)部署、組織實(shí)施、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。要集體研究典型違法建筑的認(rèn)定與處理，協(xié)調(diào)解決集中整治行動中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)上報(bào)違法建設(shè)查處情況和整治進(jìn)度，合力推進(jìn)違法建設(shè)集中整治工作。

（二）強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制。要完善各站辦所牽頭認(rèn)定，村（社區(qū)）聯(lián)動配合，公安、司法保駕護(hù)航的聯(lián)合執(zhí)法體系，上下聯(lián)動、密切配合、形成合力，確保集中整治行動取得實(shí)效。各村（社區(qū)）要按照守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對違法建設(shè)行為的事前預(yù)防、事中管理和事后處理，實(shí)現(xiàn)有效管理、有效防控,徹底鏟除違法建設(shè)滋生的土壤。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳違法建設(shè)的危害性、違法建設(shè)集中整治行動的重大意義，跟蹤報(bào)道集中整治動態(tài)，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮集中整治行動的教育、警示、威懾作用。要廣泛發(fā)動群眾，鼓勵(lì)群眾反映問題、提供違建線索，對違建在“正負(fù)零”以前首次舉報(bào)、經(jīng)查證屬實(shí)的，給予1000元獎勵(lì);對其他違建首次舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，給予100-500元獎勵(lì)。要注重發(fā)揮村（社區(qū)）、群團(tuán)組織的作用，深入細(xì)致做好群眾工作，爭取群眾的理解、支持、配合，鼓勵(lì)違法建設(shè)者自行拆除違法建筑，推動形成共建共治共享的良好局面。

（四）強(qiáng)化工作紀(jì)律。各站所、村（社區(qū)）和廣大黨員干部要講政治、顧大局，守紀(jì)律、講規(guī)矩，做到令行禁止，保證政令暢通。紀(jì)工委要加大問責(zé)查處力度，從嚴(yán)查處黨員干部、國家公職人員參與違建或涉及違紀(jì)違規(guī)行為。對工作措施不力、行動進(jìn)展緩慢、整治成效差的單位和責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評、約談或依法依紀(jì)追究責(zé)任。對集中整治行動中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，上報(bào)予以全市通報(bào)表揚(yáng)，對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔重用。

各村（社區(qū)）要按照本方案要求，制定具體實(shí)施辦法。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十一

為實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)社會管理全覆蓋。社區(qū)按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況開展網(wǎng)格化管理工作，具體安排如下：

通過健全網(wǎng)格化管理責(zé)任制，通過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。

按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。

按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，將社區(qū)劃分7個(gè)網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人，通過由物業(yè)提供服務(wù)，社區(qū)輔助的方式為居民提供各項(xiàng)服務(wù)。

按照網(wǎng)格化管理模式，街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)徐凱為組長，社區(qū)主任為副組長，社區(qū)工作人員為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“組長——副組長（社區(qū)組長）——網(wǎng)格員——小區(qū)物業(yè)——樓棟長”管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任制，確保讓各項(xiàng)工作有條不紊的`順利開展。根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，每個(gè)小組統(tǒng)一歸組長調(diào)度，由組長下發(fā)工作安排，副組長安排每日的工作，即“小組組員向副組長負(fù)責(zé)、副組長向組長負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。

根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責(zé)及任務(wù)。

(一)組長職責(zé)

組長負(fù)責(zé)各職能職責(zé)，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向副組長傳達(dá)街道相關(guān)文件，向副組長安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開會議，聽取工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。

(二)副組長（社區(qū)組長）職責(zé)

副組長負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)工作安排，開展社區(qū)各項(xiàng)工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問題及轄區(qū)情況及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報(bào)組長研究解決。

(三)民警職責(zé)

(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供第一手資料。

(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強(qiáng)暫住流動及重點(diǎn)人口的管控，對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情況明，對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。

(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。

(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實(shí)行屬地治安管理，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作，預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)問題由社區(qū)組長第一時(shí)間與街道掛點(diǎn)組長通報(bào)。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動機(jī)制，某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據(jù)實(shí)際情況，派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十二

為深入推進(jìn)平安xx建設(shè)和社會治理現(xiàn)代化，著力解決電詐、盜竊、黃賭毒等多發(fā)治安問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，在全鎮(zhèn)開展社會治安亂點(diǎn)專項(xiàng)整治，特制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照重點(diǎn)治亂、標(biāo)本兼治的要求，緊緊圍繞人民群眾關(guān)注度高、社會反響強(qiáng)烈、久治不愈、久打不絕的治安頑疾和混亂區(qū)域，持續(xù)發(fā)力，綜合治理，徹底整治一批突出治安亂點(diǎn)，力爭破獲一批重點(diǎn)案件，打掉一批犯罪分子，全面凈化社會治安環(huán)境，切實(shí)提高人民群眾安全感和滿意度。

（一）開展涉黃涉賭突出問題整治。緊盯黃賭警情持續(xù)高發(fā)或明顯上升區(qū)域，黃賭問題屢禁不止、群眾舉報(bào)集中、社會反響強(qiáng)烈的突出部位或行業(yè)場所，大力開展打擊治理，擠壓黃賭生存空間。一是深入摸排。對文化娛樂場所、城郊結(jié)合地帶、偏僻地區(qū)等易滋生黃賭重點(diǎn)區(qū)域深入摸排，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)開展專項(xiàng)整治。二是主動出擊。持續(xù)深入開展跨境賭博打擊整治，及時(shí)全面核查涉東南亞的跨境賭博人員線索，深挖可查性強(qiáng)、成案率高的線索，加大打擊力度。三是線索核查。清理整治群眾舉報(bào)集中、媒體關(guān)注熱議、警情集中多發(fā)的涉黃賭問題場所，嚴(yán)打文化娛樂場所未成年人陪侍違法行為，深入推進(jìn)綜合治理，鏟除滋生土壤。

（二）開展電信詐騙突出問題整治。針對電信詐騙類警情高發(fā)區(qū)城或經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)虛假注冊涉詐涉賭企業(yè)等行業(yè)單位，強(qiáng)力開展打擊整治，有效遏制案件高發(fā)勢頭。一是嚴(yán)打涉詐犯罪。配合公安機(jī)關(guān)落實(shí)專班，堅(jiān)持專案專辦，及時(shí)落實(shí)精準(zhǔn)止詐工作。二是加強(qiáng)綜合治理。進(jìn)一步推動落實(shí)轄區(qū)黨委政府責(zé)任，加大法治宣傳引導(dǎo)力度，加強(qiáng)本地涉詐重點(diǎn)人員摸排管控和勸返，嚴(yán)防其外溢至周邊國家和緬北作案。

（三）開展涉校突出問題整治。緊盯涉校案事件頻發(fā)，校園及周邊治安隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域，會同有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治。一是督促落實(shí)“護(hù)校安園”三年行動計(jì)劃。迅速解決專職保安配備、一鍵聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、技防設(shè)施安裝、圍墻增設(shè)、防沖撞裝置等物防設(shè)施，加強(qiáng)護(hù)學(xué)崗建設(shè)，落實(shí)學(xué)校安全防范建設(shè)主體責(zé)任，健全學(xué)校內(nèi)部安全防范管理制度。二是加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育。嚴(yán)防校園暴力，適時(shí)收繳管制刀具等違禁物品，防范犯罪團(tuán)伙教唆、利用、拉攏未成年人實(shí)施違法犯罪。三是開展校園周邊秩序整治。重點(diǎn)整治黃色等非法書刊、偽劣食品、電玩游戲、噪聲污染等經(jīng)營單位，營造良好的教書育人環(huán)境。

（四）開展治安問題突出地區(qū)整治。緊盯城郊結(jié)合部、轄區(qū)集貿(mào)市場、流動人口聚居地等治安狀況復(fù)雜地區(qū)，嚴(yán)打各類涉疫違法犯罪行為，積極排查化解社會矛盾糾紛，嚴(yán)防重大“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

（一）梳理摸排階段(即日起至xx月xx日)。此次治安亂點(diǎn)整治堅(jiān)持邊摸排邊整治，由綜合執(zhí)法辦牽頭、鎮(zhèn)級各單位積極配合。

（二）整治實(shí)施階段(xx月xx日至xx月xx日)。在清理排查的基礎(chǔ)上，深入分析各地治安形勢特點(diǎn)，加強(qiáng)部門聯(lián)動配合，積極組織開展專項(xiàng)整治和集中行動。各村（社區(qū)）要深入剖析亂點(diǎn)形成原因，增添工作措施，加強(qiáng)監(jiān)管，確保問題不解決不放過、治理不徹底不放過，切實(shí)提升專項(xiàng)整治效果。

（三）鞏固提升階段(xx月xx日至xx月底)。各村（社區(qū)）要把專項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，突出標(biāo)本兼治、源頭治理，堅(jiān)持邊整治、邊鞏固、邊建設(shè)，并注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，注重解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，抓好制度機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，堵塞管理漏洞，把治理成果鞏固好、保持住。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識開展集中整治對凈化社會治安環(huán)境、深化平安xx建設(shè)的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市、縣的部署要求上來，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作措施，整合資源力量，扎實(shí)開展好集中整治工作。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)考評。要加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)，對工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及時(shí)進(jìn)行梳理分析，研究提出意見建議。對排查整治不力、整治效果不明顯，反復(fù)整治問題仍得不到解決的，將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各責(zé)任辦公室要及時(shí)向縣公安局提供線索，加強(qiáng)銜接，報(bào)送信息，各村（社區(qū)）工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的整治成效及時(shí)報(bào)送至xx鎮(zhèn)社會治理公室。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十三

加強(qiáng)社會治安綜合治理，是解決我國社會治安問題的基本方針，人民法院參與綜合治理責(zé)無旁貸。最高法院在關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院參與社會治安綜合治理工作的意見中明確指出：“做好各項(xiàng)審判工作，是搞好社會治安綜合治理不可缺少的重要組成部分，各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用。”為此，特制定本實(shí)施意見，請各部門在20xx年中，高度重視綜合治理工作，把它列入本部門重要議事日程，并立足全局和長遠(yuǎn)，做到思想不松懈，組織上有落實(shí)，將社會治安綜合治理工作一抓到底。

進(jìn)一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認(rèn)識，增強(qiáng)法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續(xù)加強(qiáng)對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究完善監(jiān)督檢查措施，結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化，把參與社會治安綜合治理工作進(jìn)一步細(xì)化，并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”，納入部門、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作，努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑，更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。

（一）、做好對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)。

繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀，執(zhí)行申請書，提供訴訟指南，訴訟權(quán)利義務(wù)告知，舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書，向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識，引導(dǎo)社會公眾形成良性的訴訟意識，觀念，改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題，積極慎重處理涉法、涉訴信訪，使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級上訪、重復(fù)上訪。

（二）、加大訴訟調(diào)解力度。

各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時(shí)處理，努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解，化解矛盾，促進(jìn)社會安定繁榮。在辦案過程中，分清是非責(zé)任同時(shí)，以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)為人民服務(wù)的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。

（三）、做好審判效果延伸。

20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村；要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，宣講合同法；繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長的工作；認(rèn)真抓好案件的公審公判，做到寓教于審，懲教結(jié)合，擴(kuò)大辦案的社會效果；運(yùn)用廣播、電視宣傳法律、法規(guī)，教育廣大公民遵紀(jì)守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪，進(jìn)一步穩(wěn)定社會治安；開展司法建議，幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞，減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。

在開展各項(xiàng)審判工作時(shí)，必須注意到：要處理來信來訪中，要熱情接待，講清道理，使當(dāng)事人投訴有門，防止越級上訪或矛盾激化；在審理刑事案件中，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，不枉不縱，使犯罪分子認(rèn)罪服法，把申訴減少到最低限度；在審理民事案件中，力求做到化解糾紛，解決矛盾，消除隱患，促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟(jì)案件中，要在保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，力求做到了結(jié)案件，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在審理行政案件中，既要保證行政機(jī)關(guān)依法行政，又要使對方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護(hù)。

根據(jù)“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的責(zé)任要求，我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理，又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強(qiáng)法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來。根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，院長向同級黨委負(fù)責(zé)，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向院長負(fù)責(zé)。層層抓緊，嚴(yán)格防范。

各部門要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對財(cái)務(wù)、檔案、文件的管理工作，防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件；注重經(jīng)常性地對法官干警進(jìn)行遵紀(jì)守法，廉潔自律，安全意識教育；制定值班制度，每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作，并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等，以增強(qiáng)廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性，有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。

要加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好本院法官與我市85個(gè)人民調(diào)解委員會的聯(lián)絡(luò)員工作。加強(qiáng)對農(nóng)村村級調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理，到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作，進(jìn)一步做好對大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)。

在辦案中運(yùn)用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應(yīng)；強(qiáng)化法律宣傳“對癥下藥”的對應(yīng)效應(yīng)；注重以案講法，發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅(jiān)持以案講法，擴(kuò)大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法，使公民受到形象的法制教育。實(shí)踐證明，這種形式可以提高公民的法律意識，促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為，有效地預(yù)防糾紛，減少訴訟。其具體要求如下：

（一）采取措施，強(qiáng)化以案講法的社會功能。

以案講法，是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強(qiáng)化以案講法的社會功能，要采取以下措施，一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的`作法，增加公告張貼點(diǎn)，即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實(shí)況。三是事先寫好宣傳稿，結(jié)合庭審中的實(shí)況進(jìn)行宣傳，使主題明了、層次清楚，語言精練，有針對性和說服力。

（二）在案件審判過程中采取兩個(gè)結(jié)合。

一是公開審理講法與公開宣判時(shí)講法相結(jié)合。在公開審理階段，主要是就案件事實(shí)，結(jié)合法律規(guī)定，宣講應(yīng)該怎樣做才合法；在公開宣告處理結(jié)果階段，主要宣傳法院為什么這樣判，包括判決的理由，政策法律依據(jù)，并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時(shí)講法與就地巡回審判時(shí)講法相結(jié)合。通過以案講法，讓旁聽公民了解案件事實(shí)真相，辯明是非曲直，讓群眾議論，自己教育自己。

（三）把握“三性”原則，講求社會效果。

在以案講法活動中，要始終把握三性原則。

一是加強(qiáng)選擇性，即選擇較典型的，或是影響較大的，或有教育意義的案件，開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件，講深講通。

二是加強(qiáng)針對性，即對案件中暴露出的問題，群眾的不同輿論，有針對性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實(shí)，不同的爭執(zhí)焦點(diǎn)，不同的錯(cuò)誤傾向，有針對性地進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除誤解和偏見的目的。

三是加強(qiáng)系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛，減少訴訟，穩(wěn)定社會的目的出發(fā)，研究案發(fā)的原因、過程、結(jié)果，系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。

同時(shí)注意做到三講清，即：

1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解，要在維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提下妥善解決問題。

2、注重講清對發(fā)生的糾紛，應(yīng)按正當(dāng)途徑，依靠組織調(diào)處，不能憑個(gè)人感情為所欲為。

3、注重講清個(gè)案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn)，盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。

20xx年中，我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩(wěn)定大局，認(rèn)真落實(shí)《xx市社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的職責(zé)，充分運(yùn)用人民法院在社會治安綜合治理中所獨(dú)具的打擊和教育雙項(xiàng)職能，為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十四

促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變動，農(nóng)民思想觀念深刻變化，農(nóng)民訴求日趨多樣，迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理的理念、主體、方式、范圍、重點(diǎn)等方面進(jìn)一步創(chuàng)新、調(diào)整和完善。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》的要求，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部決定聯(lián)合組織開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向，以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo)，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際，在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，為走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路探索新路子、創(chuàng)造新模式。

(二)基本原則。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體。堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

——堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。

——堅(jiān)持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推動政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享，形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點(diǎn)突破，從體制機(jī)制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。

試點(diǎn)工作重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系開展，根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，試點(diǎn)內(nèi)容主要包括以下8個(gè)方面。

(一)探索共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的要求，探索加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方參與的有效途徑。落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確黨委和政府部門職責(zé)，健全農(nóng)民群眾和社會力量參與鄉(xiāng)村治理的工作機(jī)制，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

(二)探索鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，將完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制與發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、推進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)、脫貧攻堅(jiān)等方面有機(jī)結(jié)合。探索理順鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)與治權(quán)關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、多元化解農(nóng)村矛盾糾紛、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力等方面的有效途徑。

(三)探索完善鄉(xiāng)村治理的組織體系。探索健全以黨的基層組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會組織為補(bǔ)充的村級組織體系，實(shí)現(xiàn)村級各類組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)各類村級組織的具體形式，堅(jiān)持以行政村為基本單元設(shè)置黨組織，優(yōu)化組織架構(gòu)，探索多種形式發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，健全村級重要事項(xiàng)、重大問題由黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部入戶走訪和黨員聯(lián)系農(nóng)戶機(jī)制，豐富各類村級組織協(xié)同參與鄉(xiāng)村治理的方式。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。

(四)探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的路徑。堅(jiān)持在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，深化村民自治實(shí)踐，創(chuàng)新鄉(xiāng)村法治宣傳和法治實(shí)踐，多形式推動社會主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)。探索自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合的治理載體，創(chuàng)新綜合運(yùn)用村規(guī)民約、法律政策、道德輿論的治理方式，拓展自治、法治、德治相結(jié)合的治理領(lǐng)域，探索建立“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理評價(jià)體系，不斷豐富完善自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式。

(五)完善基層治理方式。理順縣鄉(xiāng)政府與村級組織關(guān)系，支持村級組織依法履行職責(zé)。強(qiáng)化村級組織服務(wù)功能，按照有利于村級組織建設(shè)、有利于服務(wù)群眾的原則，將適合村級組織代辦或承接的工作事項(xiàng)交由村級組織，并保障必要的工作條件。規(guī)范村級組織代辦或承接的政府工作事項(xiàng)，探索建立村級工作事項(xiàng)清單制度，解決村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項(xiàng)多問題，切實(shí)減輕村級組織負(fù)擔(dān)，促進(jìn)鄉(xiāng)村管理規(guī)范化。推動資源、管理、服務(wù)下沉，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)投入機(jī)制，健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升基層治理能力和自主性。推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，提高群眾辦事便捷程度。

(六)完善村級權(quán)力監(jiān)管機(jī)制。建立健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督制度，制定權(quán)力責(zé)任清單，探索形成農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系，規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行。建立農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)核算監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)村民民主理財(cái)、民主監(jiān)督。

(七)創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度，創(chuàng)新方式和載體，豐富村民參與鄉(xiāng)村治理渠道，激發(fā)參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力。適應(yīng)農(nóng)村人口流動和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，為本地村民、外來居民、企業(yè)和社會組織等不同群體參與議事提供平臺，探索建立村民小組議事協(xié)商機(jī)制。拓寬村民議事協(xié)商范圍，推進(jìn)村民議事從經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)向化解矛盾糾紛、開展移風(fēng)易俗、維護(hù)公共秩序等方面拓展。

(八)創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段。完善傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理方式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式，提高信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推進(jìn)鄉(xiāng)村信息統(tǒng)一采集、資源互聯(lián)共享，不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，提升鄉(xiāng)村治理效率和效果。

試點(diǎn)工作由各級黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭，會同組織、宣傳、民政、司法等部門共同推進(jìn)，具體工作由各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)。

(一)試點(diǎn)時(shí)間和范圍。試點(diǎn)周期3年，于2021年12月底前完成。試點(diǎn)工作以縣(市、區(qū))為單位開展。

(二)試點(diǎn)單位條件。試點(diǎn)縣(市、區(qū))應(yīng)具備以下基本條件：一是黨委、政府高度重視和支持試點(diǎn)工作;二是具有與承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)相適應(yīng)的工作力量，相關(guān)部門有較強(qiáng)的改革創(chuàng)新意識和工作積極性;三是能形成黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭，相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制;四是初步具備黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)。

(三)試點(diǎn)單位選擇。在綜合考慮各省(區(qū)、市)所轄縣(市、區(qū))數(shù)量和鄉(xiāng)村治理發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，確定了試點(diǎn)縣(市、區(qū))數(shù)量建議表(見附件)。各省(區(qū)、市)參考建議數(shù)量，推薦不超過5個(gè)縣(市、區(qū))為試點(diǎn)單位。試點(diǎn)單位的選擇要統(tǒng)籌考慮地域分布、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)、民族宗教等因素，探索形成多種模式的鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn)。

(四)試點(diǎn)方案制定。各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要指導(dǎo)試點(diǎn)單位擬定具體的試點(diǎn)方案，試點(diǎn)方案應(yīng)包括試點(diǎn)背景、試點(diǎn)思路、試點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟、預(yù)期效果、保障措施等。試點(diǎn)內(nèi)容要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦本地區(qū)鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定，一般應(yīng)在8方面試點(diǎn)內(nèi)容中選擇部分或者全部內(nèi)容進(jìn)行試點(diǎn)，也可以根據(jù)實(shí)際需要自主增加其他試點(diǎn)內(nèi)容。

(五)試點(diǎn)單位報(bào)批。各省(區(qū)、市)對試點(diǎn)方案審核把關(guān)后，將試點(diǎn)單位名單和試點(diǎn)方案于2019年8月10日前報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部擇優(yōu)選擇100個(gè)左右的縣(市、區(qū))作為首批試點(diǎn)單位并批復(fù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和組織、宣傳、民政、司法等部門要高度重視試點(diǎn)工作，精心安排，密切配合，形成工作合力。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要做好試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，把握試點(diǎn)工作進(jìn)度，保證試點(diǎn)工作質(zhì)量，推進(jìn)試點(diǎn)有序開展。試點(diǎn)單位黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，為試點(diǎn)工作提供必要的保障。

(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。中央和省級各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，在試點(diǎn)方案編寫、試點(diǎn)組織實(shí)施、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中全程跟蹤指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，組織相關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)協(xié)助解決試點(diǎn)中的問題。

(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地要邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，發(fā)揮好試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。大力宣傳推介試點(diǎn)地區(qū)可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式，推進(jìn)面上鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。深入研究梳理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)將試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施。

(四)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要會同相關(guān)部門每年對試點(diǎn)單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)評估，年底前報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。試點(diǎn)工作完成后，試點(diǎn)單位應(yīng)提交全面系統(tǒng)的總結(jié)報(bào)告，由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同組織、宣傳、民政、司法等部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部等部門在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成全國試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告，向黨中央和國務(wù)院匯報(bào)。

鄉(xiāng)村社會治理實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）篇十五

為加快推進(jìn)我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，深化掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)國家安全”“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標(biāo)，踐行“五個(gè)扎實(shí)”，落實(shí)“五項(xiàng)要求”，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會治理效能，探索具有時(shí)代特征、**特色、區(qū)域特點(diǎn)的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護(hù)社會安定，有力保障人民安寧，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，推動平安**建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣鎮(zhèn)黨委、政府要把推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級黨、政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

1、堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動各個(gè)部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

2、堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問題入手，從維護(hù)良好的社會治安秩序著力，打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人。

口規(guī)模、加強(qiáng)社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求，順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分運(yùn)用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有尚村鎮(zhèn)特色的工作平臺。

（一）診斷社會問題是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的前提。

相比我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，相比人民群眾期待，我們在社會治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進(jìn)的地方。這些不足和亟待改進(jìn)的地方，究其根源，部分在于我們在社會治理制度設(shè)計(jì)和制度執(zhí)行中缺乏對現(xiàn)實(shí)社會問題的準(zhǔn)確研判，為進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板、提升增量、盤活存量、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

1、擴(kuò)大服裝加工群體規(guī)模。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這一黃金機(jī)遇期，充分發(fā)揮尚村交通便利、市場輻射力強(qiáng)、交易品種全、龍頭企業(yè)帶動能力大等優(yōu)勢，對接京津地區(qū)的服裝加工企業(yè)，加快建設(shè)裘皮服裝服飾加工園區(qū)，把尚村建設(shè)成為全國最大的裘皮服裝加工制作中心和批發(fā)零售中心。

2、優(yōu)化養(yǎng)殖、改良品種。通過“科技+龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”的方式，

引進(jìn)國際優(yōu)良品種，進(jìn)一步改進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，提高皮毛品質(zhì)，增加養(yǎng)殖收入。同時(shí)，大力推行國際標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、規(guī)范化取皮屠宰，正確引導(dǎo)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶的對動物致死、取皮、胴體利用行為。目前，華斯公司正在積極運(yùn)作，引進(jìn)丹麥優(yōu)種貂種事宜，寶來金康公司正在從事動物胴體中提取甾醇的研發(fā)。

3、加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè)。加快市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能，統(tǒng)籌市場功能分區(qū)、治安和物業(yè)管理；進(jìn)一步完善毛皮產(chǎn)業(yè)信息中心功能，及時(shí)發(fā)布最新皮毛資訊；對接中國皮革協(xié)會和中國畜產(chǎn)品流通協(xié)會，編制并發(fā)布毛皮價(jià)格指數(shù)，引導(dǎo)企業(yè)、養(yǎng)殖戶規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增加收入；加大城管中隊(duì)執(zhí)法力度，規(guī)范管理，營造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境。

（二）創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，著力增強(qiáng)尚村鎮(zhèn)的社會管理和公共服務(wù)能力。

1、創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)尚村鎮(zhèn)黨組織建設(shè)的新途徑，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面．切實(shí)貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。進(jìn)一步完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，積極推進(jìn)基層社區(qū)建設(shè)，培育和扶持人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會等社會組織，完善村民自治，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和村民依法自治良性互動。加強(qiáng)社會管理和社會治安綜合治理，及時(shí)化解社會矛盾，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

2、增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐．重點(diǎn)加強(qiáng)道路、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、垃圾處理、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使尚村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平達(dá)到小城市標(biāo)準(zhǔn)，為尚村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新城建設(shè)提供良好的配套服務(wù)；加快公共服務(wù)體系建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點(diǎn)的原則，結(jié)合民生工程的實(shí)施，加大對尚村鎮(zhèn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入；建立和健全勞動就業(yè)和社會保障工作平臺，支持尚村鎮(zhèn)社會保障機(jī)構(gòu)、人力資源市場、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)制度，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有效銜接辦法。

改進(jìn)服務(wù)方式。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為核心，改革基本公共服務(wù)提供方式，引入競爭機(jī)制，探索建立多元化的公共服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制。注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供公共服務(wù)中的作用，采取政府采購、合同外包、購買服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式市場化。進(jìn)一步落實(shí)為民服務(wù)全程代理制，健全服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量。

(三)深化農(nóng)村社會治理“四個(gè)覆蓋”：把繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會治理“四個(gè)覆蓋”，擦亮“全國社會管理創(chuàng)新示范縣”品牌作為深化農(nóng)村改革和踐行黨的群眾路線的創(chuàng)新載體和制度化平臺，秉持“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”的創(chuàng)新理念，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)覆蓋”和“四級服務(wù)平臺”的高效對接和有機(jī)融合，推進(jìn)“四個(gè)覆蓋”農(nóng)村社會治理的緊密型、服務(wù)型、主動型、多元化、常態(tài)化“三型兩化”建設(shè)，全面創(chuàng)新“黨組織、民主組織、經(jīng)合組織、群眾性平安組織”四位一體的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，為省市乃至全國農(nóng)村社會治理探新路、做典范。