每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面是小編為大家收集的優秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社區社區萬能篇一
實踐活動有助于當代大學生接觸社會，了解社會。同時時間也是大學生知識、鍛煉才干的有效途徑。下面是愛匯網小編為大家整理的社區實踐報告范文,供大家閱讀!
不知不覺中，一年一度的暑假再次來臨，我們的社會實踐活動也伴著這個童話般的夏天如約而至。在這個夏天，我們更是舉行了一次又一次的有意義的社會實踐活動。這一次，更是給同學們很深的印象。給大家上了一節在課堂上、書本中學不到的知識。
8月14日，我們以豐富同學們的假期活動，提高同學們的自身素質為目的，舉行了一次“爭創文明城市，共建和諧社區”為主題的進社區社會實踐活動。
由于當天是周末，小區物業休假，所以沒有打掃衛生的工具，這并沒有阻擋同學們把這次社會實踐活動搞好的信心，大家紛紛建議，活動當天，每人帶一個塑料袋，去小區撿起每一片垃圾。雖然只是撿垃圾，但大家卻信心十足。
上午9點，我們在小區領導的帶領下，同學們來到了小區的各個地方，開始了本次社會實踐活動。所有人都堅信，我們會盡力將這次活動搞好。
地方打掃干凈。不久，大家都開始賣力的撿起來了。
像是地毯式的搜索，就連一片垃圾同學們都沒有放過。每個人都認真仔細的努力著。每一次彎腰，垃圾袋中每多一片垃圾，都是一道風景線，一道用青春的活力和文明向上的精神，組成的一道獨一無二的風景線。
天氣很熱，但阻擋不了我們對活動的積極，撿垃圾很乏味，但阻擋不了我們對勞動的熱愛。近一個小時的“搜索”后，幾乎是所有的垃圾都回到了“家”，有幾位同學的垃圾袋甚至已經滿了。那些汗水沒有白流，看著小區一下子變得更加干凈了，大家心里都特別自豪，充滿了勞動過后的成就感。每個人臉上都露出了疲憊但依然甜美的微笑。
這次活動，不但豐富同學們的假期活動，[蓮山 課~件]提高同學們的自身素質，并且加強了與社區的聯系，同學們更加適應了社會，更重要的是，每個人都懂得了環保意識，都懂得了愛護環境。
通過這次社會實踐活動，同學們知道了亂扔垃圾的不文明，知道了清潔工人的不容易。我想，下學期的校園里，不會再有初二四班任何一位同學的垃圾，因為，只有經歷了，才知道這件簡單的小事，有著多大的含義。
每個人都有一種責任，一種應該伴隨我們一生的責任，但是，從幾何時，同學們把這種責任丟了，他們亂扔垃圾，破壞環境，為了個人的便利而不顧這個社會和校園的文明。強調是必要的，但不是最有效的，這次社會實踐活動，讓我們親身體驗了亂扔垃圾的不便，所以，同學們都會把那份不該丟了的責任撿起來。
隨著人口的增多，城市化水平和生活水平的提高，生活垃圾也增長增長得越來越快，亂扔垃圾給清潔工人與路人都造成了不便，也給環境帶來了很大的危害。隨手亂扔垃圾，不僅影響了衛生，還影響了城市文明。所以，為什么不彎彎腰，去主動撿起一片垃圾呢?為什么不為了我們的生活環境，把垃圾放入垃圾箱呢?要讓這些垃圾變廢為寶，就要做好垃圾的回收和利用，而每個人也起了至關重要的作用。
這次活動，給我們上了一節環境保護的課，給我們上了一節文明向上的課。讓我們愛護我們的生活環境，不亂扔一片垃圾，去主動撿起垃圾，去主動撿起文明吧!
xx年7月19日，我作為校級社會實踐小分隊的一員參加了學校組織的暑假輔導中小學生作業的社會實踐活動，雖然只有短短一個下午的時間，但卻讓我有了對于老師教學辛勞的體會。
烈日當頭，夏日的酷暑讓汗水浸濕了我們的衣服。正是因為有這樣的環境才激起了我要在寒假參加社會實踐的決心。想通過親身體驗社會現實，讓自己進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉才干，培養韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認。同時通過社會實踐，找出自己的不足和差距。
社會實踐活動給生活在象中的中學生們提供了廣泛接觸社會、了解社會。也真實的理解了“從群眾中來，到群眾中去”的真正涵義。的確，感性認識到只右到實踐中去、到基層中去檢驗才知道其正確與否，同樣，只有在實踐中把個人的命運同社會、同國家的命運聯系起來，才是青年成長成才的正確之路。
“艱辛知人生，實踐長才干”。通過開展豐耕多彩的社會實踐活動，使我逐步了解了社會，開闊了視野，增長了才干，并在社會實踐活動中認清了自己的位置，發現了自己的不足，對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位，增強了我努力學習的信心和毅力。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。社會實踐使同學們找到了理論與實踐的最佳結合點。通過社會實踐，可以檢驗自己的知識和水平，加深和鞏固原來老師傳授的方法，使理論上的欠缺的在實踐環節中得到補償，從而加深了對基本原理和基本理論的理解和消化。
“千里之行，始于足下”，這次短暫而又充實的實踐，將對我走向社會起到了一個橋梁作用、過渡作用，將是我人生的一段重要的經歷、一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。社會實踐告訴我，我們要時刻與外界社會保持同步發展，做到與時俱進，不與社會脫節;我們應該珍惜現在的學習機會，珍惜生命的分分秒秒，學習好知識、運用知識，時刻牢記，虛度年華就是作踐自己。與此同時，多多與社會接觸是很必要的。如果我們想接受時代的挑戰受到社會的歡迎，就抓緊時間好好地充實自我。不僅要學好專業課，還要廣泛的汲取各領域的知識，努力提高綜合素質。
“天將降大任于斯人也。必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚……”。在短短一下午的實踐活動中，汗水淋濕了我們的衣褲，淚水模糊了我們的眼睛。但我們選擇了堅持。我們把象山中學樂于助人的精神帶去了社區，把象中學子的優秀品質和良好的`精神風貌體現得淋漓盡致。在社區人民的心底留下了美麗的印象。我們暑假社會實踐的感悟與收獲必將在我們成長的人生道路上寫下光輝燦爛的一筆。
一路的艱辛與微笑，雖有所收獲，然所學是開始，新的考驗和抉擇要奮斗不息、磨礪前行，請不要讓我們年輕的時光留下太多遺憾!
暑假活動是學校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素 質教育進程的重要手段。它有助于當代大學生接觸社會，了解社會。同時時間也是大學生知識、鍛煉才干的有效途徑，服務社區、回報社會的一種良好形式。作為一名大學生有別于中學生就在于它更重視培養學生的實踐能力，在重視素質教育的今天，社會實踐活動一直被視為高校培養德、智、體、美、勞全面發展的新世紀優秀人才的重要途徑。
歲月如梭，伴隨著酷熱的到來，作為大學生的第一個暑期就已悄然來到我們身邊，于是我積極地投身社會實踐當中，想通過社會實踐更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的實干;想通過社會實踐，找出自己的不足，不斷地去完善自己。
兼職，對于大學生來說，其實并不陌生，我已在上學期的課余時間兼過職，在一所中小型超市當收銀員，而且周圍很多同學也有兼職。所以當回到我們縣城的時候感覺找份工作難度應該不大。但現實跟想想還是有很大出入的，有時候甚至有很大的差距。因為周圍的環境是不一樣的，所需也是不一樣的。就拿我的求職經歷來說吧，要找到一份理想的兼職工作并不容易，輾轉了三四個，在別人的幫助下找到一份家教的工作。家教，也就是做老師給學生輔導學習，一般都是一對一的輔導。不過由于后來又有幾家需要家教，而且與我的時間也并不沖突，所以我輔導的學生有三個。曾經，對這個職業也有過憧憬，所以對于這樣的一份暑期工作，我個人是很滿意的，因為它是最能體現一個人的價值的，而且我對自己也是很有信心的，以前暑假在家的時候就教過我的弟弟妹妹們，雖然這并不正規，但至少讓我獲得一定的經驗。自信是好事，但我知道，這畢竟是我第一次正式的一家教老師的身份去教別人，所以我要做好充足的準備。
我輔導的學生都是初中生，輔導的主要科目是英語。我先跟家長通了個電話，進行了初步的接觸和交流，并且了解了學生的基本學習情況，在對學生進行試講之前，我在網上特地查找了一些家教活動中的注意點以及難點，還有就是家教學生的不同類型以及采取的措施。而且我也事先了解了初中英語課程設置的一些特點，對初中的英語課程有一定的了解，我深知 不打無準備之戰 的道理。第二天我就帶著緊張又興奮的心情進行了第一次試講，對于試講的結果，家長還是比較滿意的。
然后我跟家長進行了深入的交談，也跟我的學生有了第一次交流。這樣的接觸之后，我了解到，其實他們的其他幾門功課還是蠻好的，對英語，主要是沒有興趣，而且英語底子差，加之父母的期望有很高，從而造成了自我放棄。回來以后，對于這種情況，我在網上查找了相關資料，對這樣的學生，最重要的就是鼓勵與支持，增強他們的自信心。我相信，有了自信，興趣就會產生了。做好一切準備之后，我開始第一天的家教任務。在我自己理解之中，英語最重要的就是詞匯、語法以及口語，而為了能讓學生熟悉英語的學習，我基本以教材為藍本的，另外再加上一點參考書上的輔助性知識。一開始我讓他們讀了一篇課本上的課文，主要目的就是要知 道他們的發音如何，讓我感到欣慰的是，他們雖然讀起來斷斷續續的，有的單詞讀不出來，但是讀出來的部分還是基本沒有發音問題的，我想，只要在增強點自信，他們的英語一定會有幸當大的進步的。
我對他們說了我個人的看法，并給予他們一定的鼓勵，之后，我還是能感覺到他們其實還是喜歡英語的，可能是因為英語差而對應于產生了一定的抵觸情緒，從而不愿多接觸英語。發現這一點以后，我對自己的教學計劃有了進一步的調整，要進一步發現他們在英語上的發光點。接下來，就是對詞匯的記憶。與他們接觸下來，我了解到記單詞是令他們最頭疼的，我想著也是我們每個人頭疼的事情吧，所以在教別人的時候，也是在教自己。我個人認為，以單詞的發音來記憶應該是最有效的方法了，但是這樣的話，你就必須會讀，因為只有知道了怎么讀才能按照它的讀音來拼寫整個單詞，而這個過程又是相互互補的，所以要培養對英語的語感。在課上學習知識的過程中，我們經常聽到一句話就是 興趣是最好的老師 ，而實踐證明，這句話是非常正確的。
所以我決定，從他們的個人興趣愛好開始，希望能夠挖掘出意想不到的潛能。將學習與娛樂結合在一起，勞逸結合，幾天下來，他們已沒有剛開的那般抵觸，并對英語也產生了一定的好感。而在這個過程中，我們就像是已認識幾年的老朋友。最后就是語法，對于這個，我還是按照書上的順序，就像課堂上一樣，講好一個課時就做一些相應的作業當做鞏固練習，有時是書上的一些題目，有些是自己出的，當然還是一比較簡單的題目為主，主要就是要增強他們的自信心。當然也有一些經常做經常錯的題目，針對這個，首先從題目本身著手，然后就這一類型展開分析，相同類型的題目稍加改變就會變得很不一樣，但是只要見過就不會再覺得陌生，所以要多練。但是每一件事都是有限度的，超過了就會變得很沉重，甚至產生厭惡心理，所以只是讓他們做相應量的題目。以上就是我輔導學生的大致內容與方法，時間總是這么快，就那兩個月的家教工作已結束，在這個過程中，我對于自己第一次當老師的表現還是比較滿意的，學生對英語的熱情也給激發了出來，英語都有了一定的進步。白駒過隙，不知不覺假期很快就要結束了，在這段時間了我已與那些孩子們剪下了深厚的友誼，我想著這對于我來說是一筆難得財富。經過實踐鍛煉后，我的個人素質、心里觀念、溝通技巧等多方面都獲得不同程度的進步，真正達到了社會實踐的目的。
此次社會實踐或許會存在一些問題，但是我欣喜的看到，經過實踐的磨練，我變得更加成熟，更加自信。我們有理由相信，當代青年大學生有能力承擔起未來建設國家的重任，追求進步，刻苦求知，勤于實踐，全面成才必將成為廣大青年學生的共同心聲和行動。自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力作出肯定。社會經驗缺乏，學力不足等種種原因會使自己缺乏自信。其實有誰一生下來就什么都會的，只要有自信，就能克服心理障礙，，那一切就會變得容易了。而自信程度，我們很大程度是取決于我們的知識含金量的。知識的積累也是非常重要的，知識猶如人的血液，人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，大腦 就要枯竭。
這次的實踐活動，對于我來說，還是比較陌生的，要想把工作做好，就必須了解各方面的知識，有深入的了解，才能更好的應用與工作中。這次親身體驗讓我有了很大的感觸，這不僅是一次實踐，還是一次人生經歷，是一生寶貴的財富。在今后我要參加跟多的社會實踐活動，磨練自己的同時讓自己認識更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面。
人生沒有彩排，每天都是現場直播。我們必須讓自己的人生活得更有意義，變得更精彩。經過了一個月的教學生涯，，現在，我對于老師這個職業有了更深入的體會，當別人稱我 老師 時，已沒有了昔日的逃避與羞澀。很多人說教師是太陽底下最光輝的職業，對此，我在暑期家教的過程中深有同感。雖然我只是做了一段時間的 老師 ，可我分明感到了這兩個給我帶來的光榮與自豪感。2014年的這個夏天，在我的內心里，我收獲了陽光下最燦爛的感動我收獲了屬于自己人生道路上的成就。最后，想對自己說：繼續加油!自己的路，得自己一步一步走，你已經邁出一步了!大學生打工要為 能 而動，而不是為 利 而動。掙錢確實是不少大學生打工的目的，但這不應該是唯一目的。對大學生而言，利用打工增加社會能力，這無疑是一筆無形的財富。
社區社區萬能篇二
;海外社區治理
社區建設案例集
目 錄
一、臺灣： 1
（一）臺灣長庚養生文化村： 1
（二）桃米生態村: 可復制的臺灣生態村經驗 6
二、美國 8
（一）美國太陽城——集中式養老社區的代表 8
（二）美國the terraces老舊社區 10
（三）美國阿靈頓縣——社區管理體現官民“協作” 11
三、英國 13
（一）英國貝丁頓社區——低碳社區的典范 13
四、日本 16
（一）日本港北新城——鑲嵌式養老 16
（二）日本古川町——休閑社區營造 17
五、瑞典 20
（一）瑞典哈馬碧濱水新城——可持續發展社區的典范 20
六、新加坡 23
（一）新加坡社區管理突出“嚴厲” 23
七、德國 25
（一）德國弗萊堡瓦邦社區案例：“舊軍營”變身和諧社區 25
一、臺灣：
（一）臺灣長庚養生文化村
全村均為無障礙的環境設計，24小時安全保衛，進出村莊需刷卡。村內附屬有超市、書店、銀行等服務性設施，村內居民除了自己做餐外還可到小吃店、餐廳等餐飲區就餐、或選擇送餐服務。
村內養生休閑生活多種多樣，建有體育館、健康俱樂部、游泳池、網球場等休閑場所，還設有宗教活動場所，開展運動養生，娛樂交誼，藝文技藝、民俗活動、宗教活動等。
據村負責人介紹，村內的健康服務內容包括設立社區醫院，提供居民特約門診、康復及照顧護理等醫療服務；定期健康檢查、防疫注射與體能檢測，建立個人健康資料庫；規劃居民個人健康計劃，提供養生處方和配膳建議，定期舉辦健康講座、養生咨詢；設立全天候監控中心，每戶有緊急呼叫設施，確保高效率的緊急救護。
長庚養生文化村設計理念有“怡親”、“健康”、“養生”、“文化”、“社區”、“體驗”、“教育訓練”等主題，但最主要的理念是“活到老，做到老”，集養老、醫療、生活和娛樂等功能于一體。這里是一個協助年長者“積極地經營生活，而不是被動地接受養護”、“過獨立自主的尊嚴生活”的地方。
目前長庚養生村約有4000戶，可入住老人6000名，入住資格為年滿60歲、配偶年滿50歲且接受長庚醫院身體檢查證明健康狀況合格者。會員們通過對臺灣長庚養生文化村的參觀訪問，對村內老人們的科學生活方式留下深刻的印象，同時，也感到長庚養生文化村的營運方式，可以為我市提供一種養生和養老的借鑒模式。
養老地產新概念：是社區，又像醫院；是醫院，又像社區。
這個集養老、醫療、生活、娛樂等功能于一體的養生文化村是臺灣“經營之神”、臺塑集團董事長王永慶的創意。它以長庚醫院雄厚的醫療資源做后盾，延伸出“銀發族”養生服務，樓盤一推出即被搶購一空。目前，臺塑設于臺北縣林口的首個養生文化村入住啟用。
養生文化村及其樣板房間環境優美，周圍還有長庚護理之家與長庚醫院等。房間內的生活設施齊全而又人性化。據介紹，該村占地34公頃，內有養老住宅3600多戶。2005年10月，第一期706戶即將進駐。一旦全部入住，這里將成為全球最大的銀發社區。
在王永慶的規劃中，養生文化村最重要的概念就是“活到老、做到老”。對于入住的老人，養生文化村并不只是提供安養服務，而是要積極地為他們創造退休后的生活，讓每個住民都過得快樂、健康、有尊嚴。而在臺灣傳統的安養機構中，老人一入住往往就成了“等吃、等睡、等死”的“三等人”。
a、特色及目標客群?
長庚養生文化村希望使入居長者積極的經營生活，而不是被動的接受養護。因此除提供全方位完善的健康照護外，并規劃多元的銀發學園課程、舉辦多樣化的社團活動、藝文表演、學習課程，豐富長者生活內涵，提供一個能享受健康樂區的生活環境。
長庚養生文化村目標客群為六十歲以上的高齡人士（配偶年齡不限），入住前須通過長庚醫院身體檢查合格，日常生活能夠自理，無法定傳染病、精神疾病、失智癥、癲癇，控制不良等疾病，并且沒有器官移植病況不穩的狀況，就可申請進入居住。?
b、服務設施及內容－休閑設施
長庚養生文化村內綠地面積占170,000平方米，園區內有豐富的動植物生態，并設有總長1,456米的環山步道、自然果園區、野趣農園區、可供活動使用面積約1,400平方米的大草坪區、兒童游戲區以及運動區。園區內提供年長者最安全方便的生活環境，室內外全面采取無障礙設施，每戶設有緊急呼叫設施，以及設有全天候監控中心，隨時可提供緊急救援服務，讓年長者生活在此無后顧之憂。
c、服務設施及內容－醫療設施
為提供實時的醫療服務，小區內即設有醫院、特約門診、康復中心，派駐專業醫師，提供周全服務，并有專職護士與社工協助健康咨詢，專業營養師設計的養生飲食，保障銀發族的健康。若是重大病癥也可就近至長庚桃園分院、林口長庚醫院就醫，醫療資源豐富。另外，為防止緊急事故的發生，每戶皆設有緊急呼叫設施，以及全天候監控中心，隨時提供緊急救援服務，將意外事件的發生機率降至最低。
d、專業人才服務
長庚養生文化村小區高齡教育課程，師資來源包含各大專院校、小區大學、長庚醫院、養生文化村專長住民等為主。透過研習班課程讓長者達到老有所用、代間交流、混齡教學、延緩老化以及聯結社會脈動等良好效果。社團活動則由區內老人相互傳授經驗，讓教學者可以由活動中獲得成就感，學員也可以在學習的過程中獲得成長的快樂。在醫療活動方面，則由園區內專業醫療人員負責，包含專業醫師、藥劑師、專職護士及社工師，提供完善的看護服務。
e、其它?
長庚養生文化村小區規劃日常和全年度多元而豐富的活動，以及提供終身學習的機會。且提供社團資源供老人參與讓村內的住客可以“活到老、學到老”。
據介紹，養生村內的健康服務內容包括：設立社區醫院，提供居民特約門診、康復及照顧護理等醫療服務；定期健康檢查、防疫注射與體能檢測；配備專業人員，提供周詳用藥管理服務；規劃居民個人健康計劃，并提供養生處方；建立個人健康資料庫；設置全天候監控中心并結合長庚醫療體系，確保高效率的緊急醫療救護功能；定期舉辦健康講座、養生咨詢等。
村內的養生休閑生活也多姿多彩，包括運動養生（太極拳、乒乓球、臺球等）、娛樂交誼（麻將、棋類、卡拉ｏｋ、電影欣賞等）、藝文技藝（書法、繪畫、音樂、戲曲等）、民俗活動（春節、元宵、端午、中秋等節慶活動）、宗教活動（禪修法會、禮拜彌撒、回教聚會等）。村內綠地廣闊，甚至還可提供種菜的菜地。
養生文化村的一位主管介紹，村里擁有完整的社區功能，設有超市、銀行、書店、圖書館、餐廳、體育館、水療池等；如有家屬來探訪，也有招待所可供住宿。村里還提供有償工作，老人如有園藝農藝指導管理、簡易水電維修等專長，都可通過為大家服務而按勞取酬。
養生文化村的入住資格是：年滿60歲、配偶年滿50歲且接受長庚醫院身體檢查證明健康狀況合格者。至于管理費標準，一房一廳（面積約46平方米）的單人價為每月1．8萬元新臺幣（4元新臺幣約合1元人民幣），一房兩廳（面積約73平方米）的單人價為每月2．6萬元新臺幣，雙人價再略增，膳食費及水電費按實際消費結算。這種價格在臺灣被視作平價。
創辦理念
每個人在其多元豐富的人生過程中，都會積累很多有用的經驗，而且各自擁有不同之專長，由此構成了寶貴的文化，可以奉獻于社會大眾。基此深長意義，以及為了實踐「老吾老，以及人之老」的理想，提出養生文化村觀念，并且規劃設計出一個讓年長者依然可以過著多彩多姿的生活環境。
「養生」的目的，是為了達到健康的生活。「文化」的強調，是為了豐富生活的內容；養生文化村的規劃是要提供一個使年長者在身體活動、心智認知、生產力和生活滿意方面，都能享受健康樂趣的生活環境。?
寬闊幽雅的養生環境?
享受17公頃青青草原、體驗野趣農園、漫步休閑棧道遠離塵囂煩擾，沉浸在大自然中提供您最佳的健康養生環境。
全方位的照護規劃?
為銀發族體貼設想的全方位照護服務兼顧保健、醫療、養生、休閑、娛樂滿足銀發族的生活需求，讓您有家的感覺享受家庭、社會與親情的溫暖關懷。
養生文化代代相傳
塑造多元養生文化，豐富退休生活價值規劃調養身心的休閑活動，參與社團活絡人際提供文化傳承的發展機會，貢獻智慧薪火相傳。
既要住得好，更要付得起
全村有4000 戶不同面積住房，有良好的經營管理品質，規劃多元的銀發學園課程，舉辦多樣化的社團活動、藝文表演、學習課程，豐富生活內涵安排住戶中學有專長者，擔任教學或服務工作，貢獻人生經驗真正享受快樂優質的退休生活。
（二）桃米生態村: 可復制的臺灣生態村經驗
10年前，桃米生態村還叫“桃米里”，是個擁有1200人的村落，也是臺灣南投縣埔里鎮最貧窮的里之一。因為鎮里的垃圾掩埋場就設在這里，居民就自嘲這里是“垃圾里”。?盡管桃米里有一個大鄰居——暨南國際大學，距離僅1公里，但知識分子和農民互不往來。雖然桃米里是往日月潭的必經之地，車程僅20分鐘，但觀光經濟也從未輻射到這里。直到1999年的‘9·21’地震發生，距震中20多公里的桃米里被震出一個“桃米坑”，369戶人家中有168戶全倒，60戶半倒，成為“明星災區”。嚴重的災情，引起了政府和社會的關注，同時桃米里長久以來產業沒落、人口外流等尷尬也明顯地暴露了出來。
震后不到一個月，廖嘉展的新故鄉文教基金會就來到這里。這個成立于當年2月4日的社會組織，其主要目的是“實踐在地行動的公共價值”，致力社區營造工作。經過10年的發展，今天的桃米里成為了一個生態環境良好、發展前景極佳的生態村。它成功創造出一種以知識經濟為基礎的鄉村生活創意產業，培養出了一種生態、悠閑、慢拍的生活方式，成為了社區治理與發展的成功典范。
桃米生態村的成功經驗可概括為三點。
第一點，也是最重要的一點，即成功啟發村民自我意識的覺醒。
“新故鄉”的第一個公共行動是“大家一起來清溪”，以清理坑溪作為重建行動的起跑點。開始村民們對此嗤之以鼻，都在質疑、觀望，僅有不多的幾個人肯站出來行動。但是，回首?當時把“大家一起來清溪”作為重建工作的起點，目的就是要挑戰既有觀念，啟發村民自我意識的覺醒。正是從“人”的問題著手，桃米里開始了震后重建工作，建民宿、濕地保護……十年重建，現在的桃米生態村，已經成為“9·21”重建的耀眼明星：一個生態優美的村莊，住宅掩映在綠樹中，集觀光、商貿于一體的現代化生態建筑。
第二點，認識到“造人”遠比造屋重要。大家都說是 “人”的力量改變了桃米，因為桃米擁有一群愿意改變的村民。重建開始時，村民們每天都要參加各種各樣的培訓課，一開始大家不理解、抱怨。但正是通過各種培訓課、培訓班，村民們慢慢轉變觀念、接受新思想。最終，學習、學習、再學習，已經成為桃米人一種自動、自覺的行動。在桃米生態村，向村民講授各種生態知識是一項重要內容。廖嘉展說，用深入淺出的培訓，慢慢引領村民們認識生態的奧妙，改寫對家鄉的認知。?
第三點，大力發展生態農業。重建10年，部分廢耕使桃米社區物種多了50倍。生態為體，產業為用的思想在桃米得到了實踐，現在，游客們可以3月份來桃米看青蛙，4月份看螢火蟲，5月份看油桐花，6月份欣賞獨角仙(一種甲蟲)，8、9月份暑假期間，桃米就是小朋友們的生態課堂，白天在濕地看水生動植物，夜間抓蛙看蛇……一流的生態環境、獨特的桃米文化，吸引著城里人到這里觀光、度假、休閑。現在，桃米村還向外輸出自己的生態產業和生態文化，幫助別的地方發展生態產業。據不完全統計，生態產業每年可為這個1200多人口的村莊帶來3000萬元人民幣的收入。
二、美國
（一）美國太陽城——集中式養老社區的代表
在美國亞利桑那州有這樣一座小城，全年陽光充足，氣候宜人，城內布滿了棕櫚樹和熱帶植物，街道上緩緩流動著高爾夫球車。但這里并不是高爾夫球場，而是亞利桑那州發展最快的城市——“太陽城”。
“太陽城”還有一個名字就是“老人城”。之所以叫“老人城”，是因為這里明文規定：所有居民年齡必須在55歲以上，在該年齡以下者，即便是親屬也無居住權；子女想護理生病的老人，只能住在城外；18歲以下的陪同人士，1年居住時間不能超過30天。這樣的規定使“太陽城”的人口獨具特色：18歲以下的人口占0.4%，18～24歲為0.3%，25～44歲為2%，45～64歲為17.5%，65歲以上為79.8%。
整個社區內擁有“太陽城中心”（獨立家庭別墅）、“國王之殿”（連體別墅）、“湖中之塔”（輔助照料式住宅和家庭護理機構）、“庭院”和“阿斯頓花園”（出租的獨立居住公寓）以及“自由廣場”（輔助照料式住宅和家庭護理機構）六大居住社區，并且共同享用一個郵局、超市、醫療機構、銀行和教堂。無論您選擇哪種住宅，都會享受到積極活躍的生活方式。連體別墅中的一套住宅價位從９萬美元到２０萬美元不等，并且您還可以選擇全部、部分或不需公共維護保養的住宅。房前屋后，常年綠蔭如蓋，鳥語花香，尤其是新開發的西南部新區，專供退休的公司主管和老板居住。獨棟別墅位于高爾夫球場周圍，不僅空氣新鮮，還能出門就打球。?
在太陽城中心每人每年享用綜合會所的費用為１４０美元。享受的康樂設施包括室內和室外游泳池、網球的推圓盤游戲場、草地保齡球、健身和娛樂中心、會議室和一個１萬平方英尺的劇場。這里大約１／３的居民是活躍的高爾夫球愛好者。無論您是初學者還是高手，都可以享用１２６個洞的高爾夫球場。在交納入會費后，每年每人費用大約為１５００美元。太陽城中心是世界聞名的ｂｅｎｓｕｔｔｏｎ高爾夫學校的本部。全美草地保齡球錦標賽也在這里舉行。在這樣的社區內，有各種各樣的俱樂部，開設的課程和組織的活動超過８０種以上，例如，您曾經是一個外科大夫，但年輕時您可能一直喜歡做木匠活，今天生活在太陽城里，您可以到木工坊去做您喜歡的事情，也可以做縫紉等等。根據美國一項調查表明，生活在這樣環境的老年社區中，老年人的平均壽命要延長１０歲。
在“太陽城”內，因房地產開發商無需向政府繳稅，使得房價更便宜。同時，城內的各種設施和服務收費相當便宜，如老人使用娛樂中心的設備，只需每年向中心繳納456美元（約合人民幣2840元）。
對于老人們來說，這座城市的魅力，絕不僅僅是氣候好、適宜老人居住。實際上，這里的住宅與老人娛樂活動場所交織，所有設施全都以方便老人為第一宗旨：整個城市節奏慢，車輛最高時速為48公里/小時，高爾夫球車是居民的主要交通工具；城區除了擁有幾所專為老人服務的綜合性醫院外，心臟病中心、眼科中心等數百個醫療診所遍布大街小巷。許多患有突發性疾病的老人，脖子上都佩戴著一個項鏈一樣的報警裝置，遇到危險，只要按一下“項墜”，救護車就會立即趕到。
美中經濟貿易促進會執行主席烏巴特爾指出，“太陽城”這種市場化運作的養老模式值得中國借鑒。“太陽城”將養老和大型養老機構相結合，一方面照顧了老人戀家的情緒，另一方面又能適應不同經濟群體的需求。
（二）美國the terraces老舊社區
老舊小區升級的護理小區。
the terraces是亞利桑那州唯一一個滿足了900多項護理標準的社區，護理是它的特色。這里的護士都是最高級別的注冊護士，差一步就變成醫院。
前身為建于1964年的老舊社區，過去五年中分兩期進行改建。其中98％的建筑推倒重建，但保留了花園和綠地。terrace由美國浸信會興建，屬于“保障型”老年住區。入住率達到82％，每月約有四戶需要更高級別的護理從而升級到更高級別的公寓。
（三）美國社區管理體現官民“協作”
華盛頓特區隔河相望的美國弗吉尼亞州阿靈頓縣，其社區管理是整個美國社區管理一個縮影。該縣有大約50個社區，社區有居民協會。在社區建設和設施完善中，當地政府起了重要作用。為了官民協作共建居民滿意社區，縣政府社區管理部發起了“社區管理汁劃”，迄今已有43年的歷史。社區管理計劃的重點包括街燈設置和鋪設人行道等在內的交通安全、街道維修綠化以及社區公園建設等。
所有社區管理計劃的制定都基于社區居民的意見，反映居民日常生活的實際需要。從計劃制定到工程實施，整個過程充分體現基層民主。社區選出的“社區管理計劃”代表下面還有居民選出的樓區代表，樓區代表每年會把問題單分發到各家各戶，上面列出些具體事項，讓居民選擇他們認為社區最需要改進的事項。而居民臨時想到什么社區福利的點子或者有什么意見，也通過樓區代表向縣政府反映。社區管理部和各社區負責社區管理計劃事務的代表每月開一次會，討論社區居民的建議和工程項目。社區管理部根據居民意見進行實地調查，確定社區建設優先事項后，找專業人員進行工程設計，接下來是征求居民對設計方案的意見，如果設計方案得到社區60%居民的支持，工程就開始實施。
社區管理計劃的資金來源是當地稅收，每兩個財政年度得到筆預算。社區管理部充分考慮各社區利益并根據實際需要作出安排，在規模不等的社區之間取得平衡。阿靈頓縣政府對社區建設的介入還體現在社區地產的開發階段。縣政府在審核社區地產開發計劃時最優先考慮的問題是，必須保證要有一定面積的公共用地——孩子們得有安全的地方玩，居民出門要有地方去。另外還要考慮社區必須要有一定比例的住房，讓那些低于平均收入者能夠買得起。
美國城市社區管理一般都具有明確的地理界限，社區就是城市的基層行政單位。社區內建有社區委員會、社區服務顧問團等組織機構。城市憲章中，對各種社區組織機構的組成及權限都做了明確規定，并且具有法律保證。由最高法院根據憲法修正案裁定只要不影響區域或國家的整體發展，每個社區都有權決定自己的特色。因此，涉及社區建設的規劃編制和修改土地利用法規和開發計劃的審批等，都要舉行聽證會征詢社會成員的意見。另外，美國的社區委員會是半官方組織，每個社區委員會都有5o個不領工資、由區長任命的委員，任期為兩年。社區主席由社區委員會聘用。社區服務顧問團由各專業職能部門的代表、社區委員會主席及市議會由本社區的代表組成。社區委員會和社區服務顧問團是政府和市民進行聯系的橋梁和紐帶，在社區中發揮著重要作用。
貝丁頓小區bed zed ( beddington?zero?energy?development)?為倫敦最大的房屋協會peabody?trust所開發，完成時間是2002年9月，完成面積3000平方公尺，共82戶的商業/居住/工作空間單元。基本的核心理念是利用地球可再生的資源，在不會犧牲現代化的生活模式，并且抗衡高房價的市場預算下，便可輕易的提供一處永續生活模式的新型態住宅。?
除在建筑內部的使用者考慮上，可以減少熱能、電力以及水的需求，降低暖氣的需求，減少水資源的損耗，以綠色的空間和陽光、空氣及水的永續環境考慮，為住民提供了一個健康的內部環境。更同時周全的考慮到使用者以外的地球環境資源的永續性，結合以仿生學（biomimicry）的營建研發技術為主的團隊，在建筑的材質與功能設計上，都選擇最低度的環境影響為主，且未來拆遷后可回收再利用，以減少過去營建產業在碳排放上居高的負面效應。?
為了讓生態小區能夠真正符合自給自足的零耗能、低碳排的理念，在小區建構一處沼氣生質能的汽電共生站(chp)。配合以下的陽光、空氣及水的永續環境設計理念，構成一簇系統性、可再生的節能低碳建筑群，完成小區內的熱與電能的需求自給夢想。?
陽光空氣水?解析低碳建筑?
陽光：安裝太陽能板、朝南的建筑格局、開窗采大面積的落地窗設計以達到光與熱的舒適環境。在屋頂設置花園，除有助于防止冬天室內的熱量散失外，在春夏搖身一變成為美麗花園焦點。?
空氣：安裝小型風力發電設備，利用風能與風對流的中央空調設計，營造舒適的自然通風環境，可源源不斷地將新鮮空氣導入到每一個房間。?
水：一場雨過后，小區旁蓄滿雨水的生態池，是小區災防與涵養水源最佳公共自然生態資源。而小區的每個家戶也都設置有雨水收集截留設備及中水循環再利用的系統設計。充分的將水資源循環再利用，運到各種生活需求上，如沖馬桶的水及花園灌溉用水等。?
在生活細節上，住家電器設備都使用歐盟合格的低耗能產品，廚房則設置廚余儲藏柜以利進行循環使用。住家停車場設有電車充電站，而為鼓勵住戶轉買電車和生質能汽車，小區還提供電車免費的停車空間及免費充電等各項誘因；設計鼓勵步行和騎腳踏車、外出更有全小區的綠色共乘俱樂部和公共交通系統；而為了要讓更多的人可以在家工作，小區中規劃的各種辦公空間和住宅高科技網絡設施，則是進一步營造了一個未來生活的理想小區。?
為了減少運輸所帶來的負面環境效益，小區建材絕大部份都在半徑35公里的范圍內取得。在該小區的營建材料選擇上，也都是以標榜著可回收再生及低耗能的環境友善設計為原型。從長期使用的高能源效率設計考慮上，據估計英國每家戶在營建業的耗能碳排放上占有29%，但在貝丁頓小區的營建材料與興建過程中僅每一戶僅占2-3%的碳排放量。?
這樣兩個英國的示范計劃應該讓我們獲得了不少回饋，在貝丁頓小區多數的想法多是以居民使用者的生活方式為出發點考慮、貼心的照顧到居住者對設置裝備的需求，并確保建筑內的設施滿足英國住宅節能減碳的三項基準：(1)?熱水的熱能少于45％；(2)?電燈、廚具以及全部器具的用電量少于55％，及?(3)?水的消耗量少于60％等。相較之下，貝丁頓小區計劃的成果確實為英國的住宅建筑提供很好的法令規章定基準，也造就了西格馬五星級住宅的成功。?
貝丁頓小區不論工作及及生活的都試圖以一種接近零碳排放的方式，使得這項計劃的推動更有吸引力及經濟的成本效益，也滿足現代生活的質量。成功的利用了一種可實踐、可復制的方法，為永續性的生活型態議題提供了許多解答，加快了政府推動低碳小區的企圖心及讓主開發商以及建設參與者認為，擴大市場的經營，邁向國際低碳小區、永續發展的境地不遠。而這項計劃之所以成功，主要的關鍵是整個計劃團隊在過程中的奉獻、創新、堅定的信念、大量時間的投入等，都足以展現令人刮目相看的各項成果，一個超乎期待的新型態低碳小區。因此，雖然英國機械工程師協會的研究顯示，英國政府提出的愿景在2050年減少80%的溫室氣體排放目標，理論上是應該無法完成的；除非英國能減少50%的能源需求，并到2030年仍然還另外需要16座核能發電廠站和2.7萬個風電機組。但另一方面，英國在低碳小區的發展推動上，仍有許多卓越的表現令人刮目相看。
四、日本
（一）日本港北新城——鑲嵌式養老
日本港北新城把老年人住宅產品與其他租售性質的住宅產品混合設計在一個生活社區內，使老年人的生活更加活潑多彩。
港北新城把老少戶住宅、老人專用住宅、養老公寓等鑲嵌在普通住宅中。老少戶住宅指同一樓層中相鄰或相近的兩套住宅，或者同一單元內上下層相鄰的兩套住宅，其中一套為老人居住，另一套為子女家庭住。老人專用住宅套型是指將普通住宅樓棟中的一部分套型進行適老化設計，例如增加扶手、滿足輪椅通行需求、考慮護理人員陪住等。養老公寓通常為社區中專門的樓棟，其居住對象既可以是自理老人也可以是需要護理的老人。在規劃設計時，建議將養老公寓靠近小區出入口或社區邊沿布置，一方面人員、車輛，如救護車出入方便，另一方面便于對養老公寓進行單獨管理。
另外，在日本，現在并不主張蓋大型養老院，而是強調老人們在自己的家中養老，加強與社區的互動。目前，日本的養老服務已在主推“小規模、多技能的社區養老”。在小規模、多技能的社區養老院中，床位在20至30張左右，包括24小時的入住照顧服務、白天的日托服務和居家上門服務，類似于養老地產的“7-11”。
（二）日本古川町——休閑社區營造
古川町1589年建成，位于日本關西崎埠縣，南邊為城，北邊為寺院，東邊為武士住宅區，西邊為商人住宅區。古川町中心分為三町，風景秀麗，景點眾多。原屬于防衛型城市，現為林業和小型物資集散地，人口保持在15000—16000之間。在1970年后開始的“發現日本”熱潮掀起了日本古川町歷史街區休閑空間營造的熱潮，通過全體居民持續不斷的努力，街區環境得到很大改善，同時其成功多樣的街區營造活動及成果，是歷史街區休閑空間營造成功的典范之一。
古川町休閑空間的組成要素是多種多樣的，從城市規劃的角度來說，休閑空間分為專設空間和非專設空間。專設空間是在初期規劃中預留區域，如風景優美地段，而非專設空間是在城市發展過程中伴隨休閑活動的發展而逐漸自發形成的。通過分析古川町的休閑空間，我們發現其休閑空間大多是自發形成的，主要組成部分有：古川建筑休閑空間、鯉魚池休閑空間以及其特有的傳統祭奠活動所形成的臨時性休閑空間，除了鯉魚池為專設空間外，其余都是古川人民多年來生產與生活智慧的結晶。古川建筑空間的特色營造，是休閑空間的主要亮點。
1.古川建筑空間的特色營造，是休閑空間的主要亮點寬約1.5米的河流，曾經淤泥滿溝、臟亂不堪，當地居民為改善環境，自發開展了“使社會更光明、使街道更美麗運動”，這也成為街區休閑營造的起點。古川町居民家家戶戶自發清理河道垃圾，放養了3230只鯉魚來監測水質，每到嚴寒的冬季，當地居民一起撈起瀨戶川的鯉魚，將努力，溪流變得清澈見底，水質干凈程度
可供居民澆花洗手，居民凝聚力也得到增強，。通過這樣的過程，古川町的休閑空間營造概念逐漸萌芽，從個體的改變，逐漸演化為居民的共同的行動，街區每一份子對其產生榮譽感與使命感，不斷為更好的休閑活動環境而努力，也因此在1993年獲得日本“故鄉營造大獎”的殊榮，奠定今日歷史街區休閑空間營造的地位。瀨戶川作為城市的軸心，通過這一舉動，打造了良好的親水休閑空間，結合傳統材質的休憩設施，使其更具人性化，同時，它還具有很強的社會教育意義，子傾訴其悠久歷史，指明了后人前進的方
3.傳統祭典的活動的組織，形成有特色的臨時性休閑空間
古川町的傳統祭典有“三寺參拜”、“飛古川祭”、“神岡祭”（表1，下頁）。三寺參拜由當地居民策劃，地方政府負責支持，不僅可以看到從外地返鄉的女孩子依循傳統習俗祈求良緣，也可欣賞一千座高兩米，沿著瀨戶川邊與各街道設置的“雪蠟燭”。而春季時四月的“飛古川祭”則是另一個全國知名的大節日，九座大型傳統祭臺分屬町內九區，必須動員全町的力量才能舉行祭典。4月19九日深夜所有居民齊聚“起太鼓”儀式，壯丁出錢出力共同策劃祭典的進行（圖4）。神岡祭通過主辦不同形式的文化祭奠，豐富居民休閑文化生活，形成多樣性休閑活動空間。古川祭典凝聚了內部居民的向心力，通過空間氛圍的塑造和街區營造所改造的環境，強化了古川休閑空間的吸引力。近年來，由于媒體傳播與宣傳，使參加祭典的成員不再只是當地民眾，加入了許多外地觀光客，帶動地方經濟發展，也讓民眾體會通過自主力量改善地方休閑環境，成為古川居民引以為豪的驕傲。
哈馬碧濱水新城——可持續發展社區的典范
新加坡社區管理突出“嚴厲”
在被譽為“花園城市”的新加坡，很少有人對小區內部的環境表示不滿，這主要得益于小區嚴格完善的規章制度。
新加坡社區管理在政府中設有國家住宅發展局負責對社區工作的指導和管理，其主要職能包括：（1）對住宅小區、鄰里中心和社區中心及其公共服務設施的規劃；（2）對社區管理員和居民顧問委員會、社區中心管理委員會及居民委員會等社區組織領導人進行培訓；（3）為居民委員會提供場所和設施，溝通政府與社區的聯系渠道；（4）發起某些社區活動，倡導特定的社會價值觀念，（5）對社區建設予以財政上的支持。
新加坡的社區主要社會組織有以下三類：（1）咨詢委員會。每一個選區設立一個公民咨詢委員會，它在選區層次上組織、領導和協調社區事務，負責把居民的需要和問題反映給政府，并把政府的有關活動安排和政策信息傳達給居民；（2）居民聯絡所管理委員會。每個選區至少設立個居民聯絡所管理委員會，它代表人協行使建設和管理社區民眾俱樂部的職權，它組織舉辦諸如文化、教育、娛樂、體育、社交等各種有益的活動，以增進民族和諧與社會團結。同時，它也在政府和民眾之間起橋梁溝通的作用。（3）居民委員會。在所有的公共租屋區都設有居委會，通過組織形式多樣的活動來促進鄰里和睦、民族和諧和社會團結這些活動包括：租屋舞會、鄰里守望、民防演練、家政課程教育旅游、民眾對話會唱歌、社區聯歡會等。這些活動使居住在同組崖區的居民被此增進認識與了解，更好地理解和響應政府的政策措施。
從制度體系上看，新加坡的社區組織具有中立的地位，沒有政治傾向，完全是民間的區域自治組織。但是社區組織和社區領導都與政府和執政黨關系密切。社區領導的政府委任制以及國會議員對社區事務的深度參與，都使政府和執政黨對社區組織極具影響力。社區內各種社團組織的活動則完全是公開、平等和開放的。社區組織本身不是法人。社區管理不為任何機構負擔任何形式的經濟職能，更不為其它機構代收任何形式的費（稅）。社區活動經費主要有兩大來源：一是政府補貼，二是是義務參加。社區內名目繁多的各種組織，聚集了不同興趣愛好和心理需求的人、形成組織、參與和資助各種社區活動項目的群眾基礎。
七、德國
（一）德國弗萊堡瓦邦社區案例：“舊軍營”變身和諧社區
瓦邦（vauban）社區坐落在德國弗萊堡市郊區，是個高檔試驗住宅區。居民僅5000人的瓦邦社區是歐洲為數不多的自行車數量超過汽車的小區和唯一一個家庭用電量和發電量實現平衡的小區。獨具匠心的節能設計和超前的環保理念，使這里成為歐洲低碳經濟的人居典范。在瓦邦，70%的居民沒有私家車，出行主要靠自行車和有軌電車。它不僅是歐洲人向往的生活模式，也是其他國家那些住在與繁華鬧市相對隔離、每天不得不靠車輪代步的人效仿的范例。教育和旅游業是弗萊堡市的支柱產業，這里沒有重污染的工業。而在瓦邦社區，社會層次更為單一，小區的居民主要是弗萊堡大學的教師和員工，屬于收入穩定的知識中產階層，因而在環保生活理念上比較一致，許多環保措施，并沒有法律強制執行，主要靠小區居民的自覺維持。瓦邦生態社區的形成，有其獨特的歷史原因。這里曾是德國納粹的軍營，第二次世界大戰結束以后，被法國軍隊接管，直到1992年才還給弗萊堡市。20世紀70年代，德國政府打算在弗萊堡外30公里處建一座核電站，但遭到強烈反對，弗萊堡市民掀起了大規模的反核抗議示威，環保生態的理念開始深入人心。瓦邦社區內一排排的房屋非常有格調，大多四五層高，房屋設計得很環保，可以減少熱損失，節約能源消耗。房屋還點綴以外國進口的木頭，家家戶戶有精致的陽臺。在這里，幾乎所有的公共建筑，包括辦公樓、超市、停車場屋頂上都安裝了大片的太陽能板，居民住宅屋頂上，也大多裝有太陽能板，他們形象地稱之為“向日葵屋”或“太陽船屋”。
然而，居民屋頂上的太陽能電池板并不是給自己家用的，而是“返還”到城市供電系統，并獲取收益。每年靠屋頂上的太陽能電池板，每戶居民“賣電”就能掙到6000歐元。安裝一套電池板及輸電設備，代價不菲，約需54萬歐元。但市政府承諾，1年6000歐元用于購買居民的發電，20年不變。瓦邦小區的用電和暖氣靠的是附近一座小型熱電站，熱電站燒的不是煤，而是碎木屑，以減少碳排放。
走進瓦邦社區，在小區道路上，30公里的限速標志隨處可見，而人為設置的柱樁和斷頭路明白無誤地告訴你，這里不歡迎汽車。事實上，在瓦邦，70%的居民沒有私家車，出行主要靠自行車和有軌電車。在小區邊上有一座7層太陽能停車場，這里是小區最主要的停車場，但停車費居然高達17500歐元一年。因此，一半以上的小區居民都加入了拼車俱樂部，每年會費600歐元。碰到搬運大件物品或出遠門時，他們就打的或去租車。瓦邦社區居民通常下了電車走路就能到家；而家門口的服務設施一應俱全，出門走幾步就能辦事。在歐洲、美國及其他許多地區正掀起一股潮流，即盡量使郊區生活遠離汽車。
在歐洲，一般居民家里用電量大約為每平方米一年220度電，而弗萊堡市居民建筑的平均用電量每年僅為每平方米50度電。從1992年開始，弗萊堡市就規定，所有的新建住宅節能標準要比德國政府規定的標準低30%。而在瓦邦，有100多套超級節能住宅，每年用電量居然只有每平方米15度。瓦邦社區的居民介紹說，首先住宅的墻壁內有30厘米的泡沫夾層，起著隔音、隔熱和保暖的功能，窗戶是密封嚴實的三層玻璃窗，最重要的是通風設計，墻板內有一條煙道直通屋頂，室內外空氣通過煙道流通，保持室內冬暖夏涼。雖然這種節能房屋的造價要比普通住宅貴10%，但節能效益也超過90%。
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賽馬場東社區黨支部以深化"四知四清四掌握"和"兩個機制"工作為目標，把出租房屋和流動人口管理作為當前的中心工作抓緊抓好抓實，不斷創新工作方法。
以加強社會治安綜合治理為目的，推行小區式封閉管理，成立社區房屋出租協會，提供免費信息服務，加大出租房屋和流動人口管理力度，全力做到轄區流動人口"當日清"，通過流動人口承租房屋服務三步法和社區內部網格化管理的組織實施，真正實現了流動人口和出租房屋的動態管理，使轄區社會治安環境有了明顯好轉。
兩年來，賽馬場東社區黨支部的領導核心作用得到充分發揮。
通過落實維護穩定和服務群眾"一崗雙責"、包巷包戶責任制，組織黨員干部深入到轄區單位、居民家中，帶著感情面對面宣傳教育發動群眾，講政策、講法規，引導居民群眾積極參與社區工作，幫助居民群眾解決生產生活中的具體困難，社區黨支部在居民群眾中的威望和地位日益提升，凝聚力進一步增強，轄區治安環境得到明顯改善。
通過推行小區式封閉管理、成立房東協會、流動人口承租房屋"三步服務法"等務實管用的方法，進一步加大了對出租房屋和流動人口的管控力度，有力地整頓了出租房屋市場，社會生產生活井然有序，居民的安全感和滿意度大幅提升。
服務群眾的能力得到進一步增強。
堅持把服務居民群眾作為一切工作的出發點和落腳點，寓服務于管理之中，通過建立服務居民臺帳，隨時掌握居民的服務需求。
推行錯時服務和全程代辦，通過出租房屋協會為已備案的出租房屋提供免費出租中介服務；深入開展愛心幫扶活動，組織成立社區應急便民服務隊，為居民提供長期免費的水、電、暖安裝維修服務；投入萬余元，組織社區黨員、志愿者、共青團員看望社區內無經濟來源的老年人、兒童、殘疾人等特殊群體；成立愛心超市，將黨員、居民群眾捐獻的1200多件衣物全部捐贈給貧困居民手中，受到居民群眾的一致好評。
賽馬場東社區
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一、活動背景：
為落實建設綠色蘇州，和諧蘇州的目標，在新時期，人們的環保潮流逐漸朝著社區的層面深入，如何使環境保護進入文明社區建設管理體系，使居民在日常生活中能夠自覺的保護環境和節約能源，我們有必要在社區建設綠色的、人與環境和諧共存的生存環境，普及居民的環保知識，提高居民的環保意識，建設綠色家園，讓真正的環保走進社區，走進生活。
二、活動目的：
1.通過深入社區，大力普及環保知識，提高市民的環保意識，培養社區居民和學生關注社會發展的責任感，熱愛社會公益事業的品質。
4.建設綠色蘇州，和諧蘇州，建設綠色家園，弘揚社會道德風尚，發揚義工精神，促進社會和諧發展。
三、活動倡議書：
朋友們，你想當一名“綠色使者”嗎?你想做一名環境保護的實踐者嗎?
讓我們一起珍惜每一滴水、每一棵樹、每一塊土地，讓我們彼此提醒，彼此教育，彼此鼓勵，負起環保的責任，全面提高環保意識，有時只是你我的舉手之勞：使用無磷洗滌用品，少用一次性餐具和塑料袋，廢舊電池回收等等，關系到自己的，別人的，愛人的，朋友的健康和幸福。讓我們時刻都記得，一股尾氣、一粒沙塵、一只廢電池，在不知不覺中就能改變世界，傷害到我們。
朋友們，讓我們攜起手來，讓我們一起都來學習環保知識，增強環保法律法規觀念，積極參加環保活動，從點滴做起，從現在做起!保護環境，保護資源，共建綠色家園。
四、活動時間：
十月下旬至一月上旬
五、活動地點：
六、活動內容：
在蘇州各社區宣傳環保，增強社區居民環保意識;
在社區倡導環保型的生活和工作方式;
在蘇州各社區進行綠色社區的宣傳。
七、具體實施：
1. 知識背景：不同的每一天
2月 2日為國際濕地日 3月 12日為中國植樹節
3月 22日為世界水日 3月 23日為世界氣象日
4月 22日為世界地球日 5月 22日為國際生物多樣曰
5月 31日為世界無煙日 6月 5日為世界環境曰
6月 17日世界荒漠化日 6月 26日國際戒毒日
7月 l1日世界人口日 9月 16日為國際保護臭氧層日
10月 4日為世界動物日 10月 16日為世界糧食日
2.活動思路：
⑴活動內容的選擇符合社區居民現有的知識結構和認知水平。
⑵綠色社區環保宣傳活動，邀請蘇州科技學院天平學院學生參與，充分發揮學生的主體作用，有效調動學生的積極性和創造性，社區宣傳效果將更加顯著。
⑶社區環保教育活動是一項經常性工作，建立社區環保宣傳示范點，打破傳統的發傳單、讀材料的舊模式，開展有獎知識問答，環保知識調查、環保游戲，創建綠色家庭訪問交流等新穎形式，實現環保義工和社區居民互動，學生在宣傳中自己也得到了學習和提高。
3.活動形式：
3、問卷調查：用問卷調查的方式了解人們對環保的認知程度和環保觀念;
4、環保游戲：以游戲的形式進行宣傳，吸引人們注意;
黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖，“社區”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現有著重要的影響。
一、姜堰市城區社區建設方案的背景
近年來，、市政府高度重視社區建設工作。市社區建設領導小組切實加強領導，堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則，圍繞“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標，及時研究社區建設面臨的新情況、新問題，不斷加大工作力度，扎實有效地推進社區建設工作，取得了明顯成效。從這次調查情況看，目前個社區人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎進一步夯實，組織體系逐步健全，各項功能逐步得到完善，新的社區工作機制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動，抗擊非典的非常時期，今年創建省級文明城市工作中，各社區積極履行職責，做了大量艱苦細致的工作，對貫徹落實科學的發展觀，促進全市經濟、社會可持續發展，發揮了重要作用。××年，個社區榮獲泰州市示范社區稱號，我市被省民政廳表彰為社區建設示范市。
在肯定社區建設取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，對照創建工作要求，與先進地區相比，還存在明顯差距。工作整體水平不高，基礎工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現在以下三個方面。
⒈硬件設施不配套
部分社區的辦公用房尚未解決，有的社區雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區都沒有專用的活動用房，與創建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動，大多數居委會的基礎設施都得到一定程度的改善，但河南、河東、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在平方米左右，南街居委會面臨拆遷。近期，市四套班子負責人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區，辦公用房今年有望解決。個社區基本上沒有規范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區治安防范帶來難度，小區的日常管理工作難以實施。個社區所屬有一定規模的個小區中，天地、大成、新世紀等小區已由開發商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。××年，新世紀花園獲得省優秀住宅管理小區稱號。由于先天條件不足，大部分小區難以實施規范的物業管理，特別是一些開發較早的小區存在問題較多，群眾反映較大。許多小區前期建設中未設置公廁，個別小區將公廁出租，小區內活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。南苑小區已召開了業主大會，選出了業主委員會，但與上海恒聯幾次接觸后，對方感到難度較大，接手管理的意向仍不明確，物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因，主要是過去對社區工作的認識不到位，實際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足。開發早的小區當時限于實力和條件，規劃設計難以一步到位，執行社區用房的有關政策規定也不夠嚴格。
⒉工作機制不健全
號文件明確了社區職權，賦予社區必要的自治權、協管權和監督權，同時提出了條具體保障措施，具有較強的可操作性。但從前一階段情況看，(更多精彩文章來自“秘書不求人”)改革社區管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭，市級機關不少職能部門并沒有認真組織實施，特別是“權隨責走，費隨事轉”的工作機制尚未形成。有的部門強調自身工作業務性強，專業要求高，擔心放權給社區，做不好還要添亂，增加工作難度;有的職能部門工作原來就與社區關聯度較大，你要做繼續做，并沒有按照號文件要求引起足夠重視，認真組織實施;有的部門只給社區下達工作任務，就是不放權，不下撥經費。由此可見，如何及時協調解決號文件執行中遇到的新情況、新問題，還有大量的工作要做。
⒊隊伍素質不適應
隨著城市管理重點下移，社區工作的對象、任務都發生了新的變化，社區工作的難度增大了，這就對社區工作人員素質提出了更高的要求。從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的`是從原鎮屬企業調整過來的，有的是從鎮機關精減下來的，有的是鄉鎮合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區工作需要，對新型社區職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求，顯得力不從心;部分社區人手明顯不足，難以承擔日益繁重的工作任務，不用說加強日常管理，就是參加上級機關的會議，也經常出現一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。
二、姜堰市城區社區建設方案的主題和目標
提升社區建設整體水平，為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。既要充分運用獲得社區建設示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區建設的重要意義，進一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進社區建設的整體合力，扎扎實實推進社區各項建設工作，并努力提高到一個新水平。姜堰鎮要切實加強對社區工作領導，建議由一名黨委副書記專職分管社區工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區建設中的新情況、新問題，協調各種矛盾。鎮機關設立的社區工作辦公室，要調配專人負責具體工作，明確職能，責任到人，切實從組織領導上為社區工作提供保證。到年，姜堰城區設個社區，每個社區正式人員名、聘用制人員名;正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例、平均年齡歲、黨團員比例。
三、姜堰市城區社區建設的實施步驟
⒈加大投入，改善社區硬件設施條件
要通過加大投入力度，努力解決社區硬件建設方面存在的問題，為社區創造寬松的工作環境。建議市政府用兩年的時間逐步為個社區解決辦公用房。要嚴格執行姜委發號文件精神，從現在開始，凡新審批的房地產開發項目，建設部門必須一次性收足每平方米元社區建設基金，專門用于社區和物業辦公用房建設。鑒于創建驗收在即，可根據今后年房地產開發規劃，測算出可收取的社區建設基金數額，并以此為基數，由建設局、姜堰鎮先行籌資，集中解決社區近期硬件投入問題。新建的社區辦公、活動用房，要由建設規劃部門按社區行政區域選址，進行統一設計，并按照相關要求，達到社區辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準，整體使用面積不低于平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮共同實施，資金從社區建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區人員工資支付比例問題。目前名正式人員年需經費萬元，名臨時人員年需經費萬元，兩項支出共萬元，市財政僅補貼萬元，其余全部由姜堰鎮承擔，鎮財政相對壓力較大，建議、市政府參照個行政村實施辦法，名社區主要負責人的工資和保險由財政統籌。
⒉加大培訓，提高社區隊伍素質
要作為一項經常性工作，把對社區工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓，經驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓教育，進一步提高社區工作人員的綜合素質。組織、人事部門，要在認真調查研究基礎上，借鑒外地成功經驗，探索研究社區新的用人機制，不斷給社區管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業生、原市屬企業管理人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區工作的同志。姜堰鎮、民政局要加大監管和考核力度，進一步建立健全社區管理人員約束和激勵機制。
⒊部門職能進社區，提高社區工作能力
要認真貫徹執行姜委發⒋號文件精神，進一步明確社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。各有關部門要進一步轉變政府職能和機關作風，根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。市級機關各部門要按照“權隨責走，費隨事轉”的要求，實行“誰主管，誰負責，誰受益，誰負擔”。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。政府及有關部門的工作需社區居委會協助的，凡有專項撥款或收費的，按照“費隨事轉”的原則，提取一定比例的經費補助社區居委會。公用事業單位、其它社會組織需社區居委會代辦的工作，經自愿協商、合同約定，實行有償服務。姜堰鎮、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上，認真調研論證，根據市級相關有關部門經費來源情況和在社區的工作量，起草《姜堰市有關部門職能與經費同步進社區實施細則》，經市社指委討論后，提請、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區建設和管理，探索社區發展途徑的多樣化。要加大物業管理工作的推進力度，認真監督各類中介服務組織規范誠實地開展工作。積極實施社區公共服務事業管理模式的改革，嘗試社區公共服務經營權有償轉讓，大力推進社區服務的市場化、產業化。要充分調動社區居民、志愿者參與的積極性，提高社區群眾對社區建設管理工作的支持率和參與率。
四、姜堰市城區社區建設方案的理論依據
姜委發⒋號文件精神，明確了社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。
五、姜堰市城區社區建設方案的效果
堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則，實現“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標，個社區人員配備到位，辦公條件改善，做到有房可用，工作基礎夯實，組織體系健全，各項功能得到完善，新的社區工作機制形成。各社區積極履行職責，通過大量艱苦細致的工作，貫徹落實科學的發展觀，促進全市經濟、社會可持續發展，發揮重要作用。年，個社區創泰州市示范社區稱號，創省社區建設示范市。
六、姜堰市社區建設方案所涉及的人員情況略
黨的xx大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖，“社區”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現有著重要的影響。
一、姜堰市城區社區建設方案的背景
近年來，、市政府高度重視社區建設工作。市社區建設領導小組切實加強領導，堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則，圍繞“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標，及時研究社區建設面臨的新情況、新問題，不斷加大工作力度，扎實有效地推進社區建設工作，取得了明顯成效。從這次調查情況看，目前20個社區人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎進一步夯實，組織體系逐步健全，各項功能逐步得到完善，新的社區工作機制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動，抗擊非典的非常時期，今年創建省級文明城市工作中，各社區積極履行職責，做了大量艱苦細致的工作，對貫徹落實科學的發展觀，促進全市經濟、社會可持續發展，發揮了重要作用。～年，14個社區榮獲泰州市示范社區稱號，我市被省民政廳表彰為社區建設示范市。
在肯定社區建設取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，對照創建工作要求，與先進地區相比，還存在明顯差距。工作整體水平不高，基礎工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現在以下三個方面。
1、硬件設施不配套
部分社區的辦公用房尚未解決，有的社區雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區都沒有專用的活動用房，與創建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動，大多數居委會的基礎設施都得到一定程度的改善，但河南、河東、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在60平方米左右，南街居委會面臨拆遷。近期，市四套班子負責人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區，辦公用房今年有望解決。20個社區基本上沒有規范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區治安防范帶來難度，小區的日常管理工作難以實施。20個社區所屬有一定規模的60個小區中，天地、大成、新世紀等小區已由開發商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。～年，新世紀花園獲得省優秀住宅管理小區稱號。由于先天條件不足，大部分小區難以實施規范的物業管理，特別是一些開發較早的小區存在問題較多，群眾反映較大。許多小區前期建設中未設置公廁，個別小區將公廁出租，小區內活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。南苑小區已召開了業主大會，選出了業主委員會，但與上海恒聯幾次接觸后，對方感到難度較大，接手管理的意向仍不明確，物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因，主要是過去對社區工作的認識不到位，實際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足。開發早的小區當時限于實力和條件，規劃設計難以一步到位，執行社區用房的有關政策規定也不夠嚴格。
2、工作機制不健全
[～]34號文件明確了社區職權，賦予社區必要的自治權、協管權和監督權，同時提出了3條具體保障措施，具有較強的可操作性。但從前一階段情況看，改革社區管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭，市級機關不少職能部門并沒有認真組織實施，特別是“權隨責走，費隨事轉”的工作機制尚未形成。有的部門強調自身工作業務性強，專業要求高，擔心放權給社區，做不好還要添亂，增加工作難度;有的職能部門工作原來就與社區關聯度較大，你要做繼續做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認真組織實施;有的部門只給社區下達工作任務，就是不放權，不下撥經費。由此可見，如何及時協調解決34號文件執行中遇到的新情況、新問題，還有大量的工作要做。
3、隊伍素質不適應
隨著城市管理重點下移，社區工作的對象、任務都發生了新的變化，社區工作的難度增大了，這就對社區工作人員素質提出了更高的要求。從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的是從原鎮屬企業調整過來的，有的是從鎮機關精減下來的，有的是鄉鎮合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區工作需要，對新型社區職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求，顯得力不從心;部分社區人手明顯不足，難以承擔日益繁重的工作任務，不用說加強日常管理，就是參加上級機關的會議，也經常出現一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。
二、姜堰市城區社區建設方案的主題和目標
提升社區建設整體水平，為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。既要充分運用獲得社區建設示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區建設的重要意義，進一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進社區建設的整體合力，扎扎實實推進社區各項建設工作，并努力提高到一個新水平。姜堰鎮要切實加強對社區工作領導，建議由一名黨委副書記專職分管社區工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區建設中的新情況、新問題，協調各種矛盾。鎮機關設立的社區工作辦公室，要調配專人負責具體工作，明確職能，責任到人，切實從組織領導上為社區工作提供保證。到xx年，姜堰城區設20個社區，每個社區正式人員4名、聘用制人員3名;正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團員比例50%。
三、姜堰市城區社區建設的實施步驟
1、加大投入，改善社區硬件設施條件
時間逐步為20個社區解決辦公用房。要嚴格執行姜委發[～]35號文件精神，從現在開始，凡新審批的房地產開發項目，建設部門必須一次性收足每平方米10元社區建設基金，專門用于社區和物業辦公用房建設。鑒于創建驗收在即，可根據今后5年房地產開發規劃，測算出可收取的社區建設基金數額，并以此為基數，由建設局、姜堰鎮先行籌資，集中解決社區近期硬件投入問題。新建的社區辦公、活動用房，要由建設規劃部門按社區行政區域選址，進行統一設計，并按照相關要求，達到社區辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮共同實施，資金從社區建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經費83.5萬元，58名臨時人員年需經費19.9萬元，兩項支出共101.7萬元，市財政僅補貼12.5萬元，其余全部由姜堰鎮承擔，鎮財政相對壓力較大，建議、市政府參照300個行政村實施辦法，23名社區主要負責人的工資和保險由財政統籌。
2、加大培訓，提高社區隊伍素質
要作為一項經常性工作，把對社區工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓，經驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓教育，進一步提高社區工作人員的綜合素質。組織、人事部門，要在認真調查研究基礎上，借鑒外地成功經驗，探索研究社區新的用人機制，不斷給社區管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業生、原市屬企業管理人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區工作的同志。姜堰鎮、民政局要加大監管和考核力度，進一步建立健全社區管理人員約束和激勵機制。
3、部門職能進社區，提高社區工作能力
要認真貫徹執行姜委發[～]34、35號文件精神，進一步明確社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。各有關部門要進一步轉變政府職能和機關作風，根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。市級機關各部門要按照“權隨責走，費隨事轉”的要求，實行“誰主管，誰負責，誰受益，誰負擔”。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。政府及有關部門的工作需社區居委會協助的，凡有專項撥款或收費的，按照“費隨事轉”的原則，提取一定比例的經費補助社區居委會。公用事業單位、其它社會組織需社區居委會代辦的工作，經自愿協商、合同約定，實行有償服務。姜堰鎮、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上，認真調研論證，根據市級相關有關部門經費來源情況和在社區的工作量，起草《姜堰市有關部門職能與經費同步進社區實施細則》，經市社指委討論后，提請、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區建設和管理，探索社區發展途徑的多樣化。要加大物業管理工作的推進力度，認真監督各類中介服務組織規范誠實地開展工作。積極實施社區公共服務事業管理模式的改革，嘗試社區公共服務經營權有償轉讓，大力推進社區服務的市場化、產業化。要充分調動社區居民、志愿者參與的積極性，提高社區群眾對社區建設管理工作的支持率和參與率。
四、姜堰市城區社區建設方案的理論依據
姜委發[～]34、35號文件精神，明確了社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。
五、姜堰市城區社區建設方案的效果
堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則，實現“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標，20個社區人員配備到位，辦公條件改善，做到有房可用，工作基礎夯實，組織體系健全，各項功能得到完善，新的社區工作機制形成。各社區積極履行職責，通過大量艱苦細致的工作，貫徹落實科學的發展觀，促進全市經濟、社會可持續發展，發揮重要作用。xx年，18個社區創泰州市示范社區稱號，創省社區建設示范市。
六、姜堰市社區建設方案所涉及的人員情況(略)