2015年，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧”的總體要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提升基層黨建工作的科學(xué)化水平，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、基層黨建工作情況

黃山頭鎮(zhèn)轄15個(gè)村，2個(gè)社區(qū)，黨支部38個(gè)，817名黨員，其中農(nóng)村黨員484人。大專及以上學(xué)歷64名，占黨員總數(shù)的7.8%，35歲以下黨員252名，占黨員總數(shù)31%。外出流動(dòng)黨員216名，占黨員總數(shù)的26%，三年來共發(fā)展新黨員66名，其中女性黨員18名。

二、上半年工作開展情況:

3月25日，全鎮(zhèn)召開村支部書記，副書記，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和分管黨務(wù)工作的同志參加的全鎮(zhèn)基層黨建工作專題會(huì)。會(huì)議傳達(dá)全縣組織工作會(huì)議精神，安排部署2015年基層黨建工作，鎮(zhèn)黨委書記陶宏軍分別與各村(社區(qū))，鎮(zhèn)直單位支部書記簽訂了基層組織建設(shè)工作責(zé)任書。從抓好隊(duì)伍、管好黨員、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、健全制度等多個(gè)方面明確工作責(zé)任，并將基層黨建工作落實(shí)情況作為支部書記實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為選拔任用，獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。確保支部書記把抓好黨建工作作為自己的第一責(zé)任。

(一)健全機(jī)制，增強(qiáng)黨建工作活力。

一是健全干部待遇保障機(jī)制。按照要求，村主職干部工資為15000元，副職干部工資為10000元，同時(shí)通過制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，在政策范圍內(nèi)，通過省市縣鎮(zhèn)表彰增加現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等途徑，提高村干部工作報(bào)酬。

二是健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。制定和完善了《村級(jí)重點(diǎn)工作考評(píng)辦法》、《村兩委考評(píng)辦法》，根據(jù)黃山實(shí)際，以十二項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)村兩委集體和班子個(gè)人進(jìn)行群眾評(píng)議，黨委考核小組打分。2015年，鎮(zhèn)黨委拿出2萬元，對(duì)成績(jī)突出的三個(gè)先進(jìn)村給予獎(jiǎng)勵(lì)。為更好的抓好獎(jiǎng)懲落實(shí)，村干部工資實(shí)行績(jī)效考核制度。從村主職干部工資中提取1500，副職干部工資中提取1000元，作為績(jī)效考核工資，根據(jù)工作完成情況，分類別分層次發(fā)放或扣除績(jī)效工資。2015年排名后三位的支部書記分別扣除個(gè)人績(jī)效工資1000元，戰(zhàn)線工作排名末位的村干部每人分別扣除工資500元，有獎(jiǎng)有罰提升工作積極性。

三是健全黨員群眾幫扶機(jī)制，實(shí)行機(jī)關(guān)干部，鎮(zhèn)直單位與村和群眾實(shí)行城鄉(xiāng)互聯(lián)幫扶機(jī)制。在“七·一”包村包戶單位和個(gè)人對(duì)困難黨員開展慰問活動(dòng)，上半年幫扶資金約2萬元，用于困難黨員的救助和幫扶，有效凝結(jié)了黨員群眾關(guān)系。

四是健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制。開展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理，村級(jí)實(shí)現(xiàn)按月報(bào)帳、按月開支，對(duì)于不符合報(bào)銷條件的堅(jiān)決不予入帳，對(duì)于大型開支，1000元以下開支由包村干部和支部書記共同簽字，10000元以上所有支出必須有支部書記、包村干部、鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)長共同簽字蓋章，防止了集體資產(chǎn)流失，確保了村級(jí)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)加強(qiáng)管理，夯實(shí)農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)。

一是抓好村干部的管理。制定村干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，著重加強(qiáng)村干部信仰信念、勤政廉政、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等方面的教育和管理，2015年上半年組織村干部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)六次。制定了村干部選任管理辦法，合理設(shè)置了村干部職數(shù)。15個(gè)村和2個(gè)社區(qū)均選派了第一書記，對(duì)于軟弱渙散基層黨組織的三個(gè)重點(diǎn)村分別制定整改措施，從村部建設(shè)、制度執(zhí)行、增強(qiáng)造血功能找準(zhǔn)關(guān)鍵督促整改。

二是積極探索村級(jí)后備干部的“選、育、管、用”工作機(jī)制，儲(chǔ)備了32名德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)后備干部，暢通村干部用人、選人渠道，近兩年來，有8名后備干部通過群眾推選進(jìn)入兩委班子任職。

三是抓好黨員管理。堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。2015年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員20名，其中大專以上學(xué)歷12名，占60%。35歲以下黨員15名，占75%，農(nóng)村致富能手和種養(yǎng)大戶11人，有效改善了全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行支部?jī)赡昱囵B(yǎng)三年考察期的規(guī)定，入黨積極分子與發(fā)展對(duì)象達(dá)到6:1的比例。認(rèn)真對(duì)待黨員發(fā)展過程中的信訪問題。2015年我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)正黨員姚純見同志在轉(zhuǎn)正過程中，鎮(zhèn)紀(jì)委，鎮(zhèn)組織辦多次接到匿名舉報(bào)，稱該同志不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)檢辦、組織辦人員，下村調(diào)查取證，并在全體黨員會(huì)上對(duì)問題進(jìn)行了澄清。通過黨員評(píng)議，我鎮(zhèn)今年上半年處置了不合格黨員一名。

四是依托黃山頭鎮(zhèn)黨員qq群，為黨員群體提供遠(yuǎn)程服務(wù)，2015年共通過流動(dòng)黨員平臺(tái)發(fā)布黨委工作信息100余條，幫助在外流動(dòng)黨員解決實(shí)際困難20余件，有效加強(qiáng)黨委、支部與流動(dòng)黨員之間的溝通和聯(lián)系。

五是注重對(duì)年輕干部的關(guān)心和培養(yǎng)。全鎮(zhèn)目前有35歲以下干部9名。一是在生活上關(guān)心他們，及時(shí)了解他們?cè)谏钌系睦щy和問題。二是在工作中嚴(yán)格要求，每個(gè)年輕同志跟隨一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)，每月上交一篇調(diào)研文章，全面參與鎮(zhèn)村兩級(jí)事務(wù)，迅速成長成熟。三是經(jīng)常性開展面對(duì)面交心談心活動(dòng)，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)。

(三)培育產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化基層黨建支撐。

因地制宜搞好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為基層黨建工作打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對(duì)于村級(jí)有規(guī)模產(chǎn)業(yè)的村，我們采取擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的方式，如油菜產(chǎn)業(yè)的天保村，我們就積極擴(kuò)大公司+農(nóng)戶的種植模式，以天保村為中心，帶動(dòng)周邊合子、丁家等村發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入畝平150元，從而也帶動(dòng)了集體經(jīng)濟(jì)收入的增長，以花卉苗木為主的馬鞍山村，以黃鱔養(yǎng)殖為主的曾口、栗樹村，以紅提種植為主的新堤村，我們通過政府引導(dǎo)，村級(jí)組織成立專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)產(chǎn)、供、銷問題，極大的壯大了村級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也得到了增加。再次是爭(zhēng)取項(xiàng)目，我們通過爭(zhēng)取孟溪大垸扶貧開發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目現(xiàn)金300多萬元，用于將馬鞍山村200余畝土地進(jìn)行集中連片改造，將原有丘陵地帶全部改造成高產(chǎn)良田，道路、溝渠全部硬化，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，村級(jí)集體收入無形中提到了提高。

(四)鞏固陣地，促進(jìn)基層黨建工作健康發(fā)展。

加強(qiáng)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，2015年新建的譚家村、建紅村、永興垸村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工，已于年初使用。北宮咀村黨員群眾服務(wù)中心房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全部完工，目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)今年底可順利完工，屆時(shí)將成為公安縣乃至全市的亮點(diǎn)工程。今年，又有4個(gè)村黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行新建。目前丁家咀村已正式開工，其余三個(gè)村由于近期天氣原因，完成了土地平整，定于七月底正式開工，年前完工。對(duì)黨員群眾服務(wù)中心的管理使用，實(shí)行具體問題具體分析，對(duì)于條件較好，黨組織凝聚力強(qiáng)的村搞好特色工作和亮點(diǎn)的創(chuàng)建。主要是上升和永興垸村流動(dòng)黨員管理村級(jí)示范點(diǎn)的建設(shè)。結(jié)合新建村部，在北宮，建紅，譚家，永興垸搞好廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)，對(duì)于基礎(chǔ)較差，黨組織凝聚力差的支部進(jìn)一步督促做好基礎(chǔ)工作的整改和各項(xiàng)制度的執(zhí)行和規(guī)范。切實(shí)做到整改一個(gè)，見效一個(gè)，全鎮(zhèn)一盤棋，村村有亮點(diǎn)。

(五)抓嚴(yán)抓實(shí)，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

采取集中學(xué)習(xí)，個(gè)人自學(xué)、交流助學(xué)等多種方式，組織全鎮(zhèn)黨員干部通讀《論群眾路線》和《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)》兩本讀本，、李鴻忠等領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線的講話、楊征民《我把家鄉(xiāng)當(dāng)母親》典型事跡報(bào)告文章和中省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等文件，觀看了我縣斑竹當(dāng)鎮(zhèn)車家垱村支部書記范禮銘、原麻豪口鎮(zhèn)福利院院長劉德芬、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員郭明義的先進(jìn)事跡和《焦裕祿》影片，邀請(qǐng)黨校副校長徐建祥教授上關(guān)于群眾路線的黨課和縣紀(jì)委袁丹君作了干部作風(fēng)建設(shè)專題報(bào)告，并開展“創(chuàng)三個(gè)一流、爭(zhēng)當(dāng)好干部”專題討論活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部以榜樣為參照，以踐行為基礎(chǔ)。

通過發(fā)放民主評(píng)議表，成立干部牽頭，黨員包組到戶工作專班，走訪農(nóng)戶5263戶，收集意見建議385條，黨委開會(huì)集中研究后梳理形成關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面問題9條，工作、民生、發(fā)展方面問題19條。

鎮(zhèn)黨委把對(duì)群眾的承諾歸納為今年黃山頭十大實(shí)事，即一是啟動(dòng)沿河大道建設(shè);二是完成游客接待中心建設(shè);三是完成北宮咀新農(nóng)村示范小區(qū)建設(shè);四是加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建老貫溪泵站和完成曾口泵站更新改造升級(jí);五是啟動(dòng)虎東干堤黃山攔河壩至天保15.3公路堤面水泥路建設(shè);六是徹底解決全鎮(zhèn)飲水不安全問題;七是完成曾口村及上升村1萬畝高產(chǎn)農(nóng)田土地整治項(xiàng)目;八是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)15個(gè)村智能廣播“村村響”;九是完成北宮咀社區(qū)和界溝社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè);十是完成黃山頭中學(xué)、黃山頭小學(xué)和北宮小學(xué)三所學(xué)校操場(chǎng)升級(jí)改造。

肖家咀村、邵家崗村、新堤村三個(gè)軟弱渙散黨組織，均屬于村部建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)村兩委與黨委政府、村黨員及村民代表研究，肖家咀村支部對(duì)村部進(jìn)行維修，資金投入12萬元，將村部進(jìn)行危房整體加固，更換門窗、整修屋頂、添置辦公設(shè)施等，資金全部由村級(jí)自籌。邵家崗村支部對(duì)村部進(jìn)行新建，資金投入50萬元，在外成功人士捐資10萬，上級(jí)配套10萬，縣包村干部支持20萬，村級(jí)自籌10萬，目前選址已完成，規(guī)劃設(shè)計(jì)正在進(jìn)行中。新堤村支部對(duì)村部進(jìn)行新建，資金投入50萬，縣民政局支持5萬，上級(jí)配套10萬，現(xiàn)有村部變賣25萬，村級(jí)自籌10萬，此外還在結(jié)合“兩委”換屆，建強(qiáng)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度，深入開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，確保村“兩委”班子的工作規(guī)范化、制度化和程序化。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)造血功能。加快土地流轉(zhuǎn)，因地制宜，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。

在整改措施上一是建立健全各項(xiàng)制度。健全完善了2015年黃山頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度，明確了考勤、值班、請(qǐng)假、財(cái)務(wù)、小車管理等七項(xiàng)制度，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭采取電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等辦法對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部在崗履職情況進(jìn)行檢查，確保干部在崗在位。公務(wù)用車和餐飲由黨政辦負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理，最大限度地降低公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出，著力解決脫崗、曠工、遲到早退、占位不作為、等工作紀(jì)律松散、工作作風(fēng)漂浮的現(xiàn)象。目前已全鎮(zhèn)已通報(bào)處理在班不在崗人員1名。二是改會(huì)風(fēng)文風(fēng)。少開會(huì)、開短會(huì)。能不開會(huì)解決的決不開會(huì)，能在一次會(huì)議中解決的決不開多次，能開短會(huì)的決不開長會(huì)，少發(fā)文，發(fā)短文，杜絕空洞無物的文件材料,反對(duì)“以文件落實(shí)文件”的做法，讓黨員干部騰出時(shí)間，集中精力下基層多干事、干實(shí)事、求實(shí)效。今年以來，全鎮(zhèn)共發(fā)文34件，與去年同期相比減少40%。共開會(huì)15次，合并開會(huì)5次，減少開小會(huì)次數(shù)11次。三是加強(qiáng)督查力度。鎮(zhèn)紀(jì)委與黨員干部簽訂《廉潔自律承諾書》，實(shí)行干部辦酒席申報(bào)制度，確保干部不違規(guī)辦酒席，成立由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的作風(fēng)建設(shè)督查小組，不定期開展督查，并及時(shí)通報(bào)督查情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行約談，并責(zé)令限期整改。同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)大操大辦、樹拱門之風(fēng)嚴(yán)格制止，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

三、存在的問題

1、北宮咀村村部規(guī)劃設(shè)計(jì)，由于北宮咀村為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，準(zhǔn)備將其打造為荊州一流村部，希望組織部在內(nèi)部規(guī)劃設(shè)計(jì)方面給予合理建議。

2、根據(jù)省市縣軟弱渙散基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)現(xiàn)有三個(gè)支部屬于軟弱渙散黨組織，村部需要維修或新建，希望在資金方面給予支持。

3、部分村干部思想觀念陳舊，工作方法落后,思想不夠解放，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí),對(duì)農(nóng)村工作普遍存在著“硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會(huì)用”的困惑，直接影響了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。

4、集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，大部分村的集體經(jīng)濟(jì)收入主要還是來源于集體土地的承包。

四、下階段工作計(jì)劃:

1、繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為民主生活會(huì)的召開做好充分的準(zhǔn)備，抓好第三階段的整改落實(shí)。

2、做好村兩委班子的換屆選舉工作。做好流動(dòng)黨員管理示范點(diǎn)的建設(shè)。做好村級(jí)廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)。

3、加快新建村部和維修村部的建設(shè)，確保年前投入使用，提檔升級(jí)黨員群眾服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)五務(wù)合一，提升村級(jí)服務(wù)功能。

4、加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，利用遠(yuǎn)程教育、手機(jī)信息平臺(tái)，發(fā)布政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)事服務(wù)信息，解決老百姓信息不暢通問題。

5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是基層黨建的永恒主題。今年新堤村將發(fā)展紅提產(chǎn)業(yè)，規(guī)模將發(fā)展到1000畝，并成立新堤種植專業(yè)合作社，我們將突出抓好黨員“雙帶”和樣板引領(lǐng)，實(shí)行連點(diǎn)成線、連線成片，擴(kuò)大銷路，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

xx鎮(zhèn)位于xx縣城東面，轄xx個(gè)村xx個(gè)村民組，有x.x萬人;設(shè)x個(gè)黨委，xx個(gè)黨支部，有黨員xx-x名。2015年以來，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的總要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好了鞏固提高年活動(dòng)的“五大項(xiàng)目”25項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升基層黨建工作的科學(xué)化水平，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鞏固提高年各項(xiàng)工作順利開展

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密布置。為確保全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)鞏固提高年活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序開展，鎮(zhèn)黨委成立了以黨政“一把手”任組長、黨委班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定方案、設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、落實(shí)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。以抓項(xiàng)目的方式，將“鞏固提高年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)作為2015年度黨建工作重點(diǎn)，細(xì)化為基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、提高素質(zhì)項(xiàng)目、完善機(jī)制項(xiàng)目、示范帶動(dòng)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目等“五大項(xiàng)目”及其25項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真實(shí)施。

2、強(qiáng)化保障，落實(shí)責(zé)任。一是及時(shí)抽調(diào)3名熟悉黨建工作的人員充實(shí)辦公室力量,落實(shí)100余個(gè)平方的辦公地點(diǎn)，配備相應(yīng)的辦公設(shè)施，年初預(yù)算了4萬元的黨建工作經(jīng)費(fèi)，在人、財(cái)、物等方面予以保障。二是與各支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化工作要求，明確了目標(biāo)獎(jiǎng)懲。三是落實(shí)黨委班子聯(lián)系掛幫黨支部的責(zé)任，要求每個(gè)黨委成員聯(lián)系幫扶1—2個(gè)黨支部，選派14名優(yōu)秀工作人員分別負(fù)責(zé)14村黨支部的指導(dǎo)工作，抽調(diào)2名領(lǐng)導(dǎo)小組成員與4名辦公室人員組建督查組，加強(qiáng)了督查指導(dǎo)工作，確保規(guī)范動(dòng)作不走樣。

3、強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍。一是結(jié)合年度黨建工作要點(diǎn)，認(rèn)真制定《xx鎮(zhèn)黨建工作宣傳方案》，并結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四幫四促”和“五個(gè)建設(shè)年”的新要求，及時(shí)進(jìn)行充實(shí)、完善。二是鎮(zhèn)村兩級(jí)如期召開動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真組織鎮(zhèn)村干部和廣大黨員參加，統(tǒng)一廣大黨員的思想，在全鎮(zhèn)形成了總動(dòng)員。三是實(shí)行周報(bào)、信息報(bào)送和新聞線索報(bào)送制度，借助xx廣播電視臺(tái)、《今日xx》報(bào)刊、政府的網(wǎng)站等媒介擴(kuò)大宣傳。先后被縣級(jí)及以上媒體采用的信息稿件30余篇，在xx電視臺(tái)播放的黨建電視新聞10條。四是借助春節(jié)、“三八”節(jié)、慶“七一”等節(jié)慶活動(dòng)深入宣傳。6月30日，鎮(zhèn)黨委以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒、踐行宗旨做模范”為主題，舉辦了xx鎮(zhèn)第五屆文藝匯演，進(jìn)一步宣傳了鞏固提高年活動(dòng)的目的和意義，擴(kuò)大效果。五是采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、開辟宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)資料等形式拓寬宣傳渠道。全年編發(fā)組工信息72期，懸掛橫幅20條，書寫永久性標(biāo)語21條，宣傳展板26余塊，張貼大、小標(biāo)語400余條，印發(fā)宣傳資料1000余份，為活動(dòng)開展?fàn)I造濃厚氛圍。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作再上新臺(tái)階

我們堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“四幫四促”活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，以“五好”基層黨組織建設(shè)為目標(biāo)，突出抓好“基礎(chǔ)建設(shè)、提高素質(zhì)、完善機(jī)制、示范帶動(dòng)和經(jīng)費(fèi)保障“五大項(xiàng)目”25項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作再上新臺(tái)階。

1、以黨委自身建設(shè)為核心，努力打造“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。一是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)型班子建設(shè)。高舉團(tuán)結(jié)大旗，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，認(rèn)真組織民主生活會(huì)，加強(qiáng)班子成員交心談心活動(dòng)，自覺開展批評(píng)與自我批評(píng)，廣泛征求改進(jìn)工作的意見建議，使班子成員之間即坦誠相待又各抒己見，形成團(tuán)結(jié)、民主、和諧的戰(zhàn)斗集體，推進(jìn)“團(tuán)結(jié)型”班子建設(shè)。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中，班子成員按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，親臨一線，與廣大群眾一起抗擊旱魔，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)2萬余畝耕地滿栽滿插和豐收入庫。鎮(zhèn)黨委因此被評(píng)為“抗旱先進(jìn)基層黨組織”。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，將黨委中心組學(xué)習(xí)作為提高本領(lǐng)，改善工作的重要舉措，每月組織1次以上的中心組學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論體系，以及駕馭工作全局的經(jīng)濟(jì)、政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高黨政班子政策理論水平、執(zhí)政能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”班子建設(shè)。三是加強(qiáng)發(fā)展型班子建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)，組織了關(guān)于基層黨建和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)五個(gè)研究課題，由黨政主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)領(lǐng)題調(diào)研，提出了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，將xx建設(shè)為“黔中強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)一了科學(xué)發(fā)展共識(shí)，有力地推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，全年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值越7億元，同比增長24%。

2、以農(nóng)村支部建設(shè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是“抓支書”，建好村班子。采取“兩推一選”、“公推直選”和“海選”，順利完成14個(gè)村黨支部與村委會(huì)換屆，選好配強(qiáng)村支兩委班子。14名村支書平均年齡為49.5歲，比上一屆平均年輕1.6歲;大專文化以上6人，比上一屆增加5人。實(shí)行支部書支述職述廉，加強(qiáng)村干部廉潔自律建設(shè)，在支部書記、村主任和副主任任職前，皆要組織任前談話，為村干部提前打“預(yù)防針”。預(yù)算1萬余元經(jīng)費(fèi)，組織對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，合理安排參加上級(jí)組織的輪訓(xùn)，支持村干部提升學(xué)歷，適時(shí)組織外出參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，提高綜合素質(zhì)。二是積極探索村級(jí)后備干部的“選、育、管、用”工作機(jī)制，儲(chǔ)備了43名德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)后備干部，暢通村干部用人、選人渠道。在第八屆村支兩委換屆中，有16名后備干部選入新一屆村支兩委班子，所占比例為37%。三是注重村室建設(shè)，推進(jìn)“四有”工程。嚴(yán)格保證村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)不低于10000元的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行村支書月報(bào)酬700元、主任600元和文書400元的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，積極為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。著力推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，先后籌集資金90余萬元投入對(duì)金銀村和馬武村辦公室的新建和改建，使全鎮(zhèn)14個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所均在120﹐以上，其中12個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所在200﹐以上。加大全鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育站(點(diǎn))建設(shè)，指導(dǎo)做好設(shè)備的維護(hù)及更新，加強(qiáng)江西遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)示范基地建設(shè)，積極促進(jìn)學(xué)用轉(zhuǎn)化，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在提高黨員素質(zhì)的主要平臺(tái)作用。

3、以黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高隊(duì)伍的執(zhí)行力。一是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。充分發(fā)揮流動(dòng)黨校、農(nóng)村信息培訓(xùn)中心和遠(yuǎn)教站點(diǎn)的作用，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村黨員的培訓(xùn)力度，著力提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。今年，組織集中培訓(xùn)2期，其他各類培訓(xùn)10次，培訓(xùn)黨員1500人次以上。二是做好發(fā)展黨員工作。以優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方針，注意在一線發(fā)展黨員，全年發(fā)展黨員34名，全鎮(zhèn)黨員增加至683名，其中，具有高中(中專)學(xué)歷的黨員為122人，大專以上學(xué)歷的黨員為119人;35歲以下的黨員為161名。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。進(jìn)一步健全完善流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，鎮(zhèn)38名流動(dòng)黨員全部持證外出，各支部定期或不定期與他們聯(lián)系，了解他們的生活、工作情況，做到流動(dòng)黨員去向明、情況清。

4、以創(chuàng)新機(jī)制為保障，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。一是立足長遠(yuǎn)，科學(xué)制定黨建工作5年規(guī)劃，并根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行更新完善，以此指導(dǎo)制定年度計(jì)劃和各項(xiàng)工作，促使黨建工作走向科學(xué)化軌道。二是堅(jiān)持和完善民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制，定期召開黨委會(huì)研究部署黨建工作，使黨建工作例會(huì)制形成長效機(jī)制，落實(shí)了村級(jí)組織“三會(huì)制”，推廣“四議兩公開”工作法，實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化。三是落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨委成員包村制掛點(diǎn)責(zé)任制，健全考核辦法，落實(shí)目標(biāo)獎(jiǎng)懲，使黨建工作走上規(guī)范化軌道。四是健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。2015年度，鎮(zhèn)黨委拿出5.6萬元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)成績(jī)突出的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提高了村干部報(bào)酬。五是進(jìn)一步健全基層組織幫扶互助機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金的募集、管理和使用，切實(shí)發(fā)揮基金在幫扶貧困黨員、關(guān)懷老黨員和離任村干部方面發(fā)揮積極作用。在“七一”及春節(jié)期間，對(duì)68名貧困黨員和107名離任村干部進(jìn)行了慰問。以深入開展“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī)，采取“支部結(jié)隊(duì)”和“黨員結(jié)隊(duì)”幫扶的方式，落實(shí)了機(jī)關(guān)、事業(yè)和學(xué)校7個(gè)支部和100余名黨員，結(jié)隊(duì)掛幫14個(gè)村黨支部和68名農(nóng)村貧困黨員，推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、學(xué)校和農(nóng)村黨支部建設(shè)。

5、以黨建活動(dòng)開展為載體，切實(shí)增強(qiáng)基層組織活力。一是緊扣發(fā)展實(shí)際確定活動(dòng)主題。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題確定為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒、踐行宗旨做模范”，并將“五大項(xiàng)目”25項(xiàng)重點(diǎn)工作更好地融入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)之中，引導(dǎo)廣大黨員干部在實(shí)際工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、踐行宗旨，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。二是立足崗位開展履職踐諾活動(dòng)。積極組織開展鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)“諾”和黨員因人定“諾”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位，自覺踐諾。三是規(guī)范黨員干部工作行為。以開展作風(fēng)建年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍廉潔自律建設(shè)，制定推行了工作行為、工作人員儀表儀容、辦公環(huán)境衛(wèi)生“三個(gè)規(guī)范”和辦公指示牌、科室門牌、職工胸牌“三牌辦公”制度，設(shè)立舉報(bào)投訴箱和公布投訴電話2個(gè)，有效整治了機(jī)關(guān)“拖、推、散、懶、慢”等不良風(fēng)氣，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四是激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。按照創(chuàng)“五好基層黨組織”和爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員的要求，健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)示范帶動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一年中，共有5名黨員獲得縣級(jí)以上表彰，11個(gè)黨支部被命名為“五好”基層黨組織，其中，橋上村與阿腰村黨支部被命名為“五好”基層黨組織。鎮(zhèn)黨委表彰了“先進(jìn)基層黨組織”3個(gè)，表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者6人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員20人。

三、圍繞中心，加快轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展新局面

鎮(zhèn)黨委始終圍繞中心，加快轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了抓基層，打基礎(chǔ)，促發(fā)展的要求，努力開創(chuàng)了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的新局面。

1、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的城鎮(zhèn)化建設(shè)方針，抓住了xx鎮(zhèn)作為全國、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的政策優(yōu)勢(shì)，積極籌集資金落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一工程”。通過大項(xiàng)目引資，進(jìn)一步完善了小城鎮(zhèn)水、電路、通信和xx新區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市場(chǎng)招資，加快銀星xx綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、云都興隆花園投入使用步伐，小城居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)和工業(yè)區(qū)的輻射帶動(dòng)功能日益增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了紅湖機(jī)械廠、xx農(nóng)場(chǎng)、xx工業(yè)園聚集區(qū)與xx集鎮(zhèn)融為一體，拉動(dòng)了清黃路、貴黃路、貴煙路沿線的橋上、界首、馬武、茶場(chǎng)、阿腰、葉坪、黃龍和毛栗園等村的自然村寨統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)揮了小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中統(tǒng)籌 發(fā)展的積極作用。

2、圍繞園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化。堅(jiān)持工業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分利用交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極配合、縣政府抓好xx工業(yè)園區(qū)建設(shè)，圓滿完成xx工業(yè)園聚集區(qū)1萬畝的二期工程，搭建優(yōu)良的招商平臺(tái)，使xx在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極中的影響力進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)了一批科技型、節(jié)能型、環(huán)保型、實(shí)力型的大企業(yè)入駐，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提供更多的就業(yè)崗位，擴(kuò)大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量。境內(nèi)現(xiàn)有非公企業(yè)53戶，個(gè)體工商戶700余戶，全年非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為6.4億元，占全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%。

3、圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，始終將“三農(nóng)”工作作為鎮(zhèn)黨委政府的重中之重，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近1000萬元，投入對(duì)水利、交通為主的基本農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)生條件。以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為突破口，著力抓好蔬菜、茶葉、烤煙、葡萄四大園區(qū)和良種豬養(yǎng)殖、xx灰鵝兩大基地建設(shè)。落實(shí)了600萬元的省級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，新建蔬菜大棚185個(gè)、水澆地1300畝，占地8畝的蔬菜交易市場(chǎng)1個(gè)，形成了以阿腰、江西為中心連片種植面積達(dá)6000畝的蔬基地菜，使xx鎮(zhèn)成為“黔中菜都”的之一。

4、圍繞民生工程，推進(jìn)為群眾辦好事、實(shí)事日常化。以“四幫四促”為主抓手，扎實(shí)抓好保民生工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)14個(gè)村的便民利民站(點(diǎn))建設(shè)，完善相關(guān)管理制度，簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)更民服務(wù)日?；?。二是落實(shí)各項(xiàng)民生政策，扎實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造等民生工作，讓群眾享受更多的改革發(fā)展成果。三是加強(qiáng)人畜飲水、文體設(shè)施、景觀整治、道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化建設(shè)，改善群眾生活環(huán)境。四是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪等信訪ww工作“五個(gè)制度”，積極化解各類矛盾糾紛，以深入開展“平安xx”、“十無”模范村和“三無三有”示范村等創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高了群眾的安全感和滿意度。

一年來，我們雖然在“抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展”等方面取得了一定的成績(jī)，但在還存在一些不足。一是黨組織覆蓋面還不夠?qū)?，在?guī)模以下非公企業(yè)、社會(huì)組織和工業(yè)園區(qū)建立黨組織的工作力度需要加強(qiáng)。二是農(nóng)村黨員年齡老化，黨員結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是基層黨組織和部分黨員服務(wù)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的使命感和責(zé)任感有待加強(qiáng)。

針對(duì)上述存在的問題，我們今后將在以下幾個(gè)方面下功夫：一是以鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“五好”基層黨組織為目標(biāo)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)各黨支部創(chuàng)“先”和黨員爭(zhēng)“優(yōu)”。二是繼續(xù)抓黨員發(fā)展和培訓(xùn)工作，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是堅(jiān)持“發(fā)展為上、快速為先、民生為本”，圍繞“聚力謀發(fā)展、激情促跨越、實(shí)干建強(qiáng)鎮(zhèn)”的總要求，全面落實(shí)各項(xiàng)黨建工作部署，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

今年上半年，縣直機(jī)關(guān)黨的工作繼續(xù)堅(jiān)持“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范，重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新，整體工作抓推進(jìn)”的工作思路，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，健全和完善機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作制度，科學(xué)引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員把抗震救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化為艱苦奮斗、恢復(fù)重建的堅(jiān)強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為努力工作、打造精品黨建載體的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧略陽的強(qiáng)大力量，積極為建設(shè)文明、和諧的新略陽提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和作風(fēng)保證。

一是根據(jù)統(tǒng)一部署，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，在縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部中扎實(shí)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，縣直機(jī)關(guān)系統(tǒng)共有42個(gè)參學(xué)單位的1000余名黨員干部參加了活動(dòng)。截止6月底，已完成學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個(gè)階段的工作任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、推進(jìn)突破發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、做好本職工作的實(shí)際能力，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到“不忘大事，不減干勁，不失特色，不忘乎所以，不斷學(xué)習(xí)”;二是進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)工委在2月26日召開了20xx年機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議，對(duì)全年機(jī)關(guān)黨的工作進(jìn)行了安排部署，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了7個(gè)先進(jìn)基層黨組織、14名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、15名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和4個(gè)“最佳黨日”活動(dòng)先進(jìn)集體,同時(shí)要求機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性;三是加強(qiáng)制度建設(shè)。繼續(xù)健全、完善和落實(shí)工委班子議事制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政等制度，用制度管人管事，保證工委領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化、民主化，不斷提升機(jī)關(guān)黨的工作水平。

今年以來，我們?cè)趫?jiān)持和完善機(jī)關(guān)黨的基本工作制度的基礎(chǔ)上，按照責(zé)任明確，領(lǐng)導(dǎo)有力，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，保障到位的工作要求，加快建立科學(xué)規(guī)范的機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)行和管理體系。一是初步擬定了《縣直機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)的具體要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)堅(jiān)持《縣直機(jī)關(guān)黨組織工作手冊(cè)》填報(bào)制度、市縣雙管單位黨組織年度黨建工作情況通報(bào)制度;二是繼續(xù)開展了“最佳黨日”年度評(píng)選活動(dòng)，同時(shí)為了指導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)各黨組織規(guī)范“黨員活動(dòng)日”的開展，轉(zhuǎn)發(fā)了組織部、縣勞動(dòng)服務(wù)局黨支部《20xx年“黨日活動(dòng)”計(jì)劃》， 加大了對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織一年12次“黨員活動(dòng)日”落實(shí)情況的檢查力度，確保黨組織活動(dòng)的正常開展;三是積極選樹和培育機(jī)關(guān)黨建工作樣板和典型，采取抓兩頭、帶中間的辦法，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。4月下旬，組織系統(tǒng)部分基層黨組織負(fù)責(zé)人專程到勉縣、城固縣和市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考察黨建示范點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、立足當(dāng)前、適度超前的原則，研究確定并傾力打造黨校、縣統(tǒng)計(jì)局、縣勞動(dòng)服務(wù)局3個(gè)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，目前示范點(diǎn)建設(shè)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

一是認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的意見》，深入基層調(diào)查研究，撰寫了《關(guān)于對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制問題的思考》專題調(diào)研材料，積極向建言獻(xiàn)策，創(chuàng)造條件，進(jìn)一步科學(xué)、合理、規(guī)范設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織;二是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，制定印發(fā)了《縣直機(jī)關(guān)工委20xx年度黨員發(fā)展計(jì)劃》，全面推行了黨員發(fā)展預(yù)審制、理論測(cè)試制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等五項(xiàng)工作制度。半年來，共調(diào)整充實(shí)基層黨組織4個(gè)6人，新發(fā)展黨員5人，按期轉(zhuǎn)正6人，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系44人;三是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》和《漢中市黨費(fèi)收繳、使用和管理實(shí)施細(xì)則》，印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理工作的通知》，改革了黨費(fèi)收繳管理體制，實(shí)行分級(jí)收繳、按月上解、定期稽查的辦法，確保黨費(fèi)收繳按時(shí)、足額;四是繼續(xù)推行“黨費(fèi)集中交納日”制度，及時(shí)掌握和變更黨員交納黨費(fèi)基數(shù)，推進(jìn)黨費(fèi)收繳管理工作的規(guī)范化、制度化;五是堅(jiān)持以人為本，建立健全了黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，強(qiáng)化黨員的歸屬感，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,用天津特殊黨費(fèi)看望慰問黨員11人。

一是緊密聯(lián)系抗震救災(zāi)恢復(fù)重建實(shí)際，深入開展“雙聯(lián)雙促”、“情系災(zāi)區(qū)、同心共建”主題實(shí)踐活動(dòng)。機(jī)關(guān)工委下發(fā)安排意見，提出實(shí)施措施和要求，機(jī)關(guān)基層各黨組織本著理順、對(duì)口的原則在上年基礎(chǔ)上調(diào)整并擴(kuò)大了聯(lián)系對(duì)象和范圍，共聯(lián)系黨支部51個(gè)、貧困黨員和群眾60*戶。聯(lián)系雙方的黨組織和黨員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作，充實(shí)內(nèi)容，開展了各種形式的幫扶、共建活動(dòng)，在今年春播備耕期間，機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)750名在職黨員為聯(lián)系對(duì)象送去春播幫扶款物3.9萬余元，在聯(lián)系點(diǎn)有序組織勞務(wù)輸出1050人，逐步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌兼顧、相互融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共建雙贏的.良好態(tài)勢(shì)。二是為搞好慶祝建黨紀(jì)念活動(dòng)，工委聯(lián)合縣體育運(yùn)動(dòng)中心籌備了擬于7月中旬舉辦的融競(jìng)技性、趣味性、娛樂性為一體的第一屆縣直機(jī)關(guān)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，共設(shè)置集體和個(gè)人比賽項(xiàng)目12個(gè),目前各項(xiàng)籌備工作基本就緒;同時(shí)組織機(jī)關(guān)基層黨組織以豐富多彩的形式隆重紀(jì)念黨華誕。

一是繼續(xù)辦好略陽黨建信息港“機(jī)關(guān)黨建”專欄，及時(shí)上傳刷新專欄內(nèi)容，上半年共上傳各類信息1*條，向縣以上各級(jí)各類媒體報(bào)送信息調(diào)研材料12條，刊發(fā)9條;其中《關(guān)于對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制問題的思考》、《對(duì)尊重黨員主體地位的思考》、《對(duì)機(jī)關(guān)離退休黨員教育工作的幾點(diǎn)思考》在漢中機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上刊載，受到廣泛好評(píng)。同時(shí)繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)黨建工作信息、調(diào)研報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)20xx年在“機(jī)關(guān)黨建”專欄刊發(fā)的*篇5人次黨建工作信息調(diào)研材料進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì);二是積極培育和選樹典型，注重并發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，在全縣第二次抗震救災(zāi)及恢復(fù)重建表彰大會(huì)上，縣直機(jī)關(guān)工委推薦的12個(gè)先進(jìn)集體和14名先進(jìn)個(gè)人受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì);三是加強(qiáng)與省市和兄弟縣區(qū)機(jī)關(guān)工委的溝通交流，積極爭(zhēng)取廣泛支持，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，開動(dòng)腦筋，著力營造積極和諧、充滿活力的機(jī)關(guān)黨建工作大環(huán)境。

通過不懈努力，縣直機(jī)關(guān)黨的工作基本扭轉(zhuǎn)了“無事無為無位”的偏見和就黨建抓黨建的“兩張皮”狀態(tài),已步入了加強(qiáng)與改進(jìn)并舉，完善與創(chuàng)新并重,機(jī)關(guān)黨建與中心工作緊密結(jié)合、和諧發(fā)展的新局面，呈現(xiàn)出黨建圍繞中心轉(zhuǎn),活動(dòng)圍繞創(chuàng)新轉(zhuǎn),宣傳圍繞主題轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大局轉(zhuǎn)的新特點(diǎn)。但同時(shí)由于責(zé)權(quán)不掛鉤，管事與管人脫節(jié)等現(xiàn)行體制造成的客觀因素，機(jī)關(guān)黨建工作還存在諸多亟待解決的問題：一是工作中還存在不平衡性，部門之間和單位之間黨建工作水平參差不齊，不重視機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)象還不同程度地存在;二是機(jī)關(guān)基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理;三是機(jī)關(guān)黨建基層基礎(chǔ)工作不規(guī)范，機(jī)關(guān)黨建工作的號(hào)召力、影響力還不夠;四是縣直機(jī)關(guān)工委的職能定位有待進(jìn)一步加強(qiáng)，編制少、經(jīng)費(fèi)缺、裝備差等工作條件有待進(jìn)一步改善。

一年來，我院高度重視黨建工作，認(rèn)真按局黨委黨建工作任務(wù)抓落實(shí)，在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在院黨政班子帶領(lǐng)下，通過各支部全體黨員、全院黨務(wù)工作者、相關(guān)科室和廣大干部群眾的共同努力，較好完成了各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，確保醫(yī)院中心工作的完成和醫(yī)院的發(fā)展，取得可喜成績(jī)。現(xiàn)按照局黨委“關(guān)于做好黨建工作匯報(bào)準(zhǔn)備工作的通知”精神和要求，將我院2015年黨建工作開展情況和我作為抓黨建第一責(zé)任人的履職情況，按“黨建工作開展情況、第一責(zé)任人履職情況、取得的成績(jī)、存在的問題和不足、下一步工作”等五個(gè)方面具體匯報(bào)如下：

(一)完善制度、落實(shí)責(zé)任、上下齊抓黨建工作

抓黨建是院黨委的主要工作之一，為抓好黨建工作，2015年我院黨委主要從以下幾方面入手：

1、抓制度建設(shè)。

抓制度建設(shè)首要的是抓黨建責(zé)任制的落實(shí)。為此2015年醫(yī)院根據(jù)實(shí)際制定并下發(fā)了“中共xx醫(yī)院委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見”，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作措施等幾方面對(duì)抓黨建工作給予進(jìn)一步明確，并在我院首次以文件形式提出“黨委書記是抓全院黨建工作的第一責(zé)任人，各支部書記是抓支部黨建工作的第一責(zé)任人，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是抓全院黨建工作的直接責(zé)任人，黨委班子成員分支部抓黨建工作”、“在落實(shí)黨建工作責(zé)任制中，要不斷健全完善激勵(lì)措施，通過與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考察相結(jié)合、與年度工作目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合、與作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)相結(jié)合等，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲來強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)”。此外黨組織在認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”基礎(chǔ)上，還建立了以下制度：

一是例會(huì)制度。院黨委會(huì)隨時(shí)研究黨建工作。每半年召開一次匯報(bào)會(huì)，聽取各支部黨建工作情況匯報(bào)，部署黨建工作任務(wù)。

二是定期報(bào)告制度。每半年向局黨委匯報(bào)一次黨建工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)年度述職要把抓黨建工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三是黨建研究制度。每年要確立一個(gè)黨建研究課題、通過研究，探索適合我院實(shí)際的黨建工作思路、方法。

四是黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。建立院班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，定期深入各支部指導(dǎo)黨建工作，開展調(diào)查研究，幫助支部和群眾解決實(shí)際問題。每年到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作不少于2次。

五是建立督促檢查制度。采取定期檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式對(duì)黨建工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，并通報(bào)檢查情況。

組織部：

近年來，我縣以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標(biāo)，整合資源、創(chuàng)新舉措，結(jié)合“共駐共建”、網(wǎng)格化管理等活動(dòng)舉措，大力推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”建設(shè)，強(qiáng)化了社區(qū)黨組織的服務(wù)功能，提高了社區(qū)黨建的科學(xué)化水平，推進(jìn)了我縣和諧社區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我縣共有6個(gè)社區(qū)(北關(guān)、南關(guān)、西苑、東苑、西湖、育才)，6個(gè)社區(qū)黨支部，共有“兩委”干部48名，直管黨員223名，協(xié)管黨員1083名，共管轄9386戶居民，33834口人。

二、主要做法

我縣按照“有人管理、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，推進(jìn)社區(qū)黨建區(qū)域化”的“三有一化”要求，采取措施，克服困難，努力提升社區(qū)黨建的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

(一)選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)，打造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，我縣以2016年社區(qū)“兩委”班子換屆為契機(jī)，充分發(fā)揚(yáng)民主，明確任職條件，嚴(yán)格選舉程序，在各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織中的優(yōu)秀人才中、帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展人員中、離退休干部中、熱心社區(qū)工作青年中選配社區(qū)班子成員。使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)了既有文化、有能力，又有威信、有活力，為社區(qū)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，我縣注重在有經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)、發(fā)展能力的個(gè)體工商戶和私營企業(yè)人才中，在工作積極、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀青年中，在思想活躍、知識(shí)豐富的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生中發(fā)展黨員。使社區(qū)新黨員不僅實(shí)現(xiàn)了高素質(zhì)、高學(xué)歷，而且達(dá)到了思想好、人品好。在黨員隊(duì)伍教育方面，充分利用全省上下開展的農(nóng)村(社區(qū))“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，在換屆后連續(xù)兩年對(duì)社區(qū)兩委班子成員、骨干黨員、大學(xué)生村官進(jìn)行了高質(zhì)量培訓(xùn)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、“社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)半年交流”等制度，做到了常學(xué)習(xí)、常提升。在干部隊(duì)伍管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行“兩委”班子及班子成員任期目標(biāo)承諾公示制度，建立健全考評(píng)、考核制度，讓服務(wù)對(duì)象參與考核，將考核結(jié)果直接與黨員的評(píng)優(yōu)、評(píng)模掛鉤，對(duì)工作一般，甚至不稱職的黨員干部進(jìn)行批評(píng)教育，始終使社區(qū)黨員干部保持積極向上的工作狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，打造了一支社區(qū)黨建工作的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

(二)建好配全，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)陣地。在活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)上，我縣抓住全國村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的有利契機(jī)，采取“縣級(jí)財(cái)政配套一些、黨費(fèi)補(bǔ)助一些、黨員群眾義務(wù)投工投力節(jié)省一些、駐區(qū)單位支持一些”的“四個(gè)一些”方式克服資金困難，在6個(gè)社區(qū)均建立起了200平方米以上的活動(dòng)場(chǎng)所。在辦公設(shè)施的配置上，采取“上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政支持一點(diǎn)、動(dòng)員駐區(qū)單位捐助一點(diǎn)、社區(qū)募集一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法多方籌措資金，幾年來分步驟配置齊全了辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公設(shè)備。建起了對(duì)外開放的社區(qū)圖書室、社區(qū)文藝宣傳隊(duì)，支撐起了社區(qū)文化宣傳陣地，豐富了社區(qū)精神文化生活。在陣地管理使用方面，縣財(cái)政以每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)為各個(gè)社區(qū)均聘用了一名責(zé)任心強(qiáng)、辦事能力強(qiáng)的活動(dòng)場(chǎng)所管理員，負(fù)責(zé)場(chǎng)所的設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等日常管理工作，保證了陣地的常用常新。

(三)共駐共建，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。為全面促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，管理好、服務(wù)好整個(gè)社區(qū)的全體人員，在開展黨建活動(dòng)時(shí)，社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織有機(jī)結(jié)合，共同參與，共同組織，一起教育社區(qū)居民，共同制定文明社區(qū)公約，協(xié)同處理矛盾糾紛，一起確定文明和諧社區(qū)建設(shè)方案，共同組建了“社區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)”、“社區(qū)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)”、“社區(qū)共建工作聯(lián)席會(huì)”等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成了社區(qū)黨組織、駐區(qū)單位和住戶的上下聯(lián)動(dòng)、溝通協(xié)商、共駐共建的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織共建、共管、共創(chuàng)、共治的社區(qū)發(fā)展聯(lián)議機(jī)制，社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位聯(lián)手，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)思想陣地，不斷豐富居民的業(yè)余文化生活的科學(xué)文化聯(lián)教機(jī)制，社區(qū)黨組織積極組織協(xié)調(diào)駐區(qū)單位，多形式積極為社區(qū)辦實(shí)事，辦好事，建設(shè)人性化、溫暖型小區(qū)的社區(qū)實(shí)事聯(lián)辦機(jī)制，使和諧社區(qū)的建設(shè)得到了有力推進(jìn)，使社區(qū)黨建工作、管理服務(wù)工作有了新的提高，單位職工、社區(qū)居民在8小時(shí)內(nèi)、8小時(shí)外都能得到黨組織的管理服務(wù)。黨組織的和諧相處，很好地促進(jìn)了和諧社區(qū)的全面建設(shè)，有力地保障了社區(qū)的共駐共建、共建共享。

(四)網(wǎng)格管理，打造精細(xì)化社區(qū)服務(wù)。堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。根據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、任務(wù)相當(dāng)、便于管理”的要求，劃分網(wǎng)格數(shù)28個(gè)，每一個(gè)網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，由網(wǎng)格負(fù)責(zé)人組建本網(wǎng)格內(nèi)的志愿服務(wù)隊(duì)，全面開展社區(qū)基礎(chǔ)信息采集工作，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、快速處置等工作方法和工作制度。通過在社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)、各樓院張貼宣傳資料，向住戶發(fā)放聯(lián)系卡等方式公布網(wǎng)格負(fù)責(zé)人姓名、照片、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，隨時(shí)準(zhǔn)備為住戶居民提供最周到細(xì)致的服務(wù)。網(wǎng)格化管理服務(wù)的施行幫助居民、駐區(qū)單位解決了一大批難題、辦了一大批好事實(shí)事，得到了最大的好評(píng)和支持。

(五)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揮最大化黨建力量。為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)，近年來，我縣在社區(qū)黨組織和黨員中開展了“我是共產(chǎn)黨員，跟我來”、“黨員掛牌上崗”和爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。社區(qū)中擔(dān)任職務(wù)的黨員認(rèn)真做好任期和年度工作目標(biāo)的承諾和落實(shí)，圍繞認(rèn)真履行職責(zé)，最大限度地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，扎實(shí)推進(jìn)以“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”為主要內(nèi)容的新型社區(qū)建設(shè);社區(qū)中不擔(dān)任職務(wù)的黨員根據(jù)社區(qū)黨組織對(duì)無職黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)的要求，圍繞自己申報(bào)并經(jīng)黨組織確認(rèn)的帶頭致富、政策宣傳、文明新風(fēng)、整潔衛(wèi)生、民主監(jiān)督等崗位職責(zé)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力多做工作，當(dāng)好新型社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐者和推動(dòng)者;流動(dòng)黨員嚴(yán)格執(zhí)行外出前報(bào)告制、外出后定期聯(lián)系制、集中返鄉(xiāng)期間培訓(xùn)制、外出歸來后匯報(bào)思想工作制，通過“在外爭(zhēng)先鋒，回鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”等活動(dòng)平臺(tái)，認(rèn)真做好為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和引進(jìn)技術(shù)、信息工作。外出務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)黨員還積極創(chuàng)造條件，待時(shí)機(jī)成熟后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力為家鄉(xiāng)發(fā)展做更大的貢獻(xiàn)。

三、存在問題

工作中，存在一些客觀的問題，制約著我縣社區(qū)黨建的發(fā)展。

(一)辦公經(jīng)費(fèi)不足。國家下?lián)艿?萬元經(jīng)費(fèi)(包括所有干部工資)與實(shí)際使用經(jīng)費(fèi)相差太大。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，縣財(cái)政沒有足夠能力為社區(qū)配套經(jīng)費(fèi)，社區(qū)也沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，社區(qū)開展黨建活動(dòng)力不從心，嚴(yán)重制約了社區(qū)的發(fā)展及各項(xiàng)工作的正常開展。社區(qū)兩委干部每人月工資只有200元，他們迫于生計(jì)，無法全身心投入到社區(qū)工作中。

(二)共建意識(shí)不強(qiáng)。雖然一些駐區(qū)單位在推進(jìn)社區(qū)黨建工作中作出了不少貢獻(xiàn)，但多數(shù)駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)共駐共建的理念和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)認(rèn)識(shí)不足，在黨建活動(dòng)的開展中持“觀望”態(tài)度，黨建共建合力沒有真正形成，工作不能得到有效開展。

(三)權(quán)力責(zé)任不符。社區(qū)工作量大、面廣、難度大，社區(qū)人員復(fù)雜，有干部、農(nóng)民、工人，有城鎮(zhèn)居民，有流動(dòng)人員，還要與駐區(qū)單位搞好協(xié)調(diào)配合，搞好共駐共建、共建共享工作，但由于社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和行政約束，對(duì)駐區(qū)單位不配合、不理解等行為也沒有明確的權(quán)力可以管理，不利于社區(qū)工作開展。

四、意見建議

結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)社區(qū)黨建工作提出如下建議：

(一)加大經(jīng)費(fèi)扶持。上級(jí)部門要對(duì)發(fā)展相對(duì)滯后的貧困地區(qū)予以政策傾斜，在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、干部待遇等方面加大支持力度，以使這些地區(qū)盡力縮小與兄弟縣市的差距，更好地開展社區(qū)黨建工作，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)加大政策扶持。從高層面加強(qiáng)社區(qū)開展工作的制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，使社區(qū)能夠名正言順地管理服務(wù)駐區(qū)單位等組織和個(gè)人，使社區(qū)黨建真正得到各方力量的支持。

(三)加大教育扶持。城市發(fā)展進(jìn)程快，社區(qū)黨建要想適應(yīng)形勢(shì)，也應(yīng)注重經(jīng)常性的創(chuàng)新，因而需要黨建人才的支持，希望上級(jí)多加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者的集中輪訓(xùn)，加大對(duì)基層社區(qū)黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)推廣。

xx年社區(qū)黨支部在上級(jí)黨組織和xx街道工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、陣地建設(shè)和功能建設(shè)中，按照黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員服務(wù)群眾的基本要求，以全新的服務(wù)理念，規(guī)范化、制度化的運(yùn)作機(jī)制，拓展黨員服務(wù)內(nèi)涵，提高黨建工作水平，取得了可喜的成績(jī)。現(xiàn)將xx年度xx社區(qū)黨支部工作總結(jié)如下：

一、健全組織生活制，加強(qiáng)民主集中制

1、社區(qū)黨支部以完善民主生活制度，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理方式方法，充分發(fā)揮黨支部在社區(qū)各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

由于xx社區(qū)黨員多數(shù)年齡偏大、失業(yè)黨員人數(shù)較多，加上地處商業(yè)繁華地段，部分黨員因房屋拆遷、搬家流動(dòng)等原因造成集中參加組織學(xué)習(xí)和活動(dòng)困難。面對(duì)這種狀況，黨支部廣泛征求黨員意見，一致同意堅(jiān)持以定期的“一季度一學(xué)習(xí)”生活制，加強(qiáng)黨員教育管理。若遇特殊緊急需要，黨支部還可逐個(gè)召集黨員集中,開展專題性講座和主題實(shí)踐等活動(dòng)。如今年的黨支部談心活動(dòng)和“正作風(fēng)、強(qiáng)作用、保穩(wěn)定、促發(fā)展”專題座談會(huì)，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等各個(gè)方面，開展批評(píng)與自我批評(píng)，廣大黨員和居民群眾對(duì)黨支部及班子成員的工作發(fā)表意見，凝聚了民心，促進(jìn)了民主，推動(dòng)了社區(qū)黨建各項(xiàng)工作的順利開展。

2、加強(qiáng)民主集中制。黨支部確立集體議事原則，健全民主決策程序，對(duì)人員分工安排、較大經(jīng)費(fèi)支出和較大事項(xiàng)商榷經(jīng)集體研究、書記負(fù)責(zé)，規(guī)范了黨支部工作基本原則，形成了討論成決議的習(xí)慣。

二、強(qiáng)化民主與法制建設(shè)

1、黨支部組織黨員和入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》等文件，開展黨員先進(jìn)性、如何發(fā)揮退休黨員的先鋒模范作用等大討論活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的黨性觀念，廣大黨員已深刻認(rèn)識(shí)到高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性。支部通過制作宣傳專欄，組織居民參加街道舉辦的關(guān)于的知識(shí)問卷、講座，以及利用茶余飯后閑聊等形式走進(jìn)群眾。

2、支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治、履行職責(zé)，做好社區(qū)計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)保障等方面的工作，從硬件上、軟件上著力打造社區(qū)品牌，逐步形成以社區(qū)黨建為龍頭，社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為核心的社區(qū)建設(shè)與發(fā)展新格局。

3、黨支部充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，建立健全了黨、團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)，為居民群眾提供了各類便民利民服務(wù)和志愿者結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)，在全社區(qū)營造出“人人為我、我為人人”的良好精神文明氛圍。

三、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，夯實(shí)黨的工作基礎(chǔ)

社區(qū)黨支部積極組織黨員干部參加由區(qū)、街舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育活動(dòng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)“兩委班子”隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)、能力強(qiáng)、思想好、作風(fēng)實(shí)、熟悉社區(qū)管理、熱心為居民服務(wù)的社區(qū)工作者隊(duì)伍和壯大黨組織隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)xx社區(qū)共有黨員61名，轉(zhuǎn)出黨員2名，申請(qǐng)入黨積極分子1名。黨支部人員類別中因身體狀況不佳、不能參加學(xué)習(xí)的黨員4名，兩次拆遷人戶分離未住本社區(qū)的黨員17名，辦理流動(dòng)黨員證黨員1名。全年共交納黨費(fèi)1508元，交納抗震救災(zāi)特殊黨費(fèi)1160元。

四、關(guān)心弱勢(shì)群體，凝聚黨心民心

為充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，提升黨員服務(wù)的感召力，擴(kuò)大黨員服務(wù)的影響力。社區(qū)黨支部在黨員生病住院期間均由書記帶隊(duì)上門走訪慰問，即使社區(qū)經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，但關(guān)心黨員群眾的身體健康，結(jié)對(duì)幫扶家庭生活困難的黨員，使他們深刻感受到了黨和政府無微不至的關(guān)懷與溫暖。黨支部今年在抗冰救災(zāi)及春節(jié)期間，既組織了廣大黨員群眾開展互幫互助，又對(duì)轄區(qū)內(nèi)家庭生活比較困難的黨員群眾進(jìn)行走訪慰問，并送去慰問金、慰問物質(zhì)共計(jì)人民幣5000元。在抗震救災(zāi)支援四川汶川等地震災(zāi)區(qū)群眾的募捐活動(dòng)中，社區(qū)黨支部、居委會(huì)共募集救災(zāi)款24457元，廣大黨員和居民群眾以自己的微薄之力，奉獻(xiàn)出了自己的拳拳愛心。黨支部?jī)A聽群眾心聲，了解群眾需求，溝通思想感情，以把群眾利益放在第一位，把服務(wù)群眾作為第一目標(biāo)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，全心全意為居民群眾辦實(shí)事、做好事，得到了廣大居民群眾的好評(píng)，加深了黨員與群眾的血肉關(guān)系。

五.凝聚合力協(xié)調(diào)發(fā)展，文明共建幸福家園

社區(qū)黨支部通過上門入戶對(duì)流動(dòng)黨員摸底建立臺(tái)帳，積極協(xié)調(diào)與駐轄區(qū)各單位實(shí)現(xiàn)資源共享、文明共建，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持與幫助，共同營造出文明、和諧、繁榮、發(fā)展的xx社區(qū)建設(shè)良好氛圍。今年以來，xx社區(qū)黨支部以“一個(gè)黨員一面旗”為標(biāo)桿，“道德銀行”奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步為載體，積極組織引導(dǎo)廣大黨員群眾開展豐富多彩的文化和娛樂活動(dòng);與駐轄區(qū)各單位黨組織聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)文明創(chuàng)建、互幫互助和共謀社會(huì)治安聯(lián)防，公共建設(shè)聯(lián)辦，文明社區(qū)聯(lián)建的發(fā)展新格局;積極推行“在職黨員雙重聯(lián)系，雙向反饋制度”，挖掘、整合、利用社區(qū)黨建工作的“隱性”資源，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)單位黨建工作的特色，進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)服務(wù)功能，完善了社區(qū)服務(wù)體系，全面推進(jìn)了社區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、服務(wù)、衛(wèi)生、治安、教育等各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

xx年，xx社區(qū)黨支部圓滿完成了上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，雖然還存在很多不足之處，但我們有信心，有能力克服困難，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。

目督辦：

2月17日,召開全縣黨建工作會(huì)議及全縣政法暨信訪工作會(huì)議,我辦領(lǐng)導(dǎo)參加這兩次大會(huì)后，及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

我辦在全縣黨建工作會(huì)后，及時(shí)召開機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)黨建工作會(huì)議精神，并在學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，研究我辦黨建工作。會(huì)議要求機(jī)關(guān)干部職工要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確發(fā)展的思路和措施，要狠抓班子建設(shè)，深抓作風(fēng)建設(shè)來強(qiáng)化黨建工作，用黨建的成效來推動(dòng)編制部門各項(xiàng)工作的落實(shí)。

要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)和省紀(jì)委九屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)要求，做到認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，措施到位。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作，強(qiáng)化班子成員廉潔自律和黨員干部勤政為民，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿編制工作的始終。

二、把握政策，扎實(shí)做好編制管理工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，編辦機(jī)關(guān)干部職工要嚴(yán)格按照李書記和葉部長的講話精神，熟悉政策，把握政策，做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用黨的先進(jìn)理論武裝自己的頭腦，凝聚人心，形成合力，同心協(xié)力，奮力創(chuàng)新，充分發(fā)揮編辦職能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展出力流汗、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三、熱情周到，耐心為民，做好維穩(wěn)信訪工作。

要對(duì)來訪群眾做到熱情耐心，細(xì)致周到，盡一切努力為群眾提供方便，切實(shí)解決群眾反映的各種問題。要求全體干部職工必須保持高度團(tuán)結(jié)，通過開展交心談心活動(dòng)，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)摸清摸透每位職工的所思、所愿、所盼，確保我辦安全穩(wěn)定。

中共達(dá)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

2012年2月24日

2011年黨建工作匯報(bào)材料

（2011年12月）

考評(píng)工作組各位領(lǐng)導(dǎo)：

2011年機(jī)關(guān)總支部在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全縣中心工作和機(jī)關(guān)黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的主題，以建黨90周年為契機(jī)，以加強(qiáng)黨的.先進(jìn)性建設(shè)為主線，以增強(qiáng)黨總支的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，深入扎實(shí)的開展了黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)就一年來機(jī)關(guān)總支部黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、機(jī)關(guān)總支部基本情況

會(huì)機(jī)關(guān)總支部，下設(shè)3個(gè)支部（辦支部、團(tuán)婦支部、編辦支部），委員5名，共有黨員47名，其中在職黨員36名，婦女黨員13名，35周歲以下黨員18名。

二、工作進(jìn)展情況

整增補(bǔ)，并及時(shí)向上級(jí)黨委進(jìn)行了報(bào)告，保證了工作的順利過渡和銜接。努力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，合理進(jìn)行組織設(shè)置，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)和分工，整個(gè)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)關(guān)風(fēng)氣。

（二）強(qiáng)化理論武裝，扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)工作 機(jī)關(guān)黨總支部圍繞黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)和市、縣第十一次黨代會(huì)精神，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，以建黨90周年為契機(jī)，組織了形式多樣、豐富多彩的慶?；顒?dòng)，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性，主動(dòng)性、創(chuàng)造性。不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)制度、思想政治工作制度，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)、組織討論等形式，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持在學(xué)中干，干中學(xué)，把理論知識(shí)貫穿到具體實(shí)踐中，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和執(zhí)政能力。同時(shí)，黨支部通過多種方式，定期分析黨員干部的思想狀況，及時(shí)了解黨員干部的思想、生活動(dòng)態(tài)，千方百計(jì)為黨員干部排憂解難。

密安排，緊密結(jié)合自身實(shí)際，明確活動(dòng)主題，努力健全完善了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織檢查機(jī)構(gòu)，按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組培育“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的目標(biāo)要求，緊緊圍繞脫貧致富、工業(yè)強(qiáng)縣、建成包頭市精品衛(wèi)星城“三大目標(biāo)”，全面推廣“八個(gè)在一線”工作法，強(qiáng)化七種能力，嚴(yán)肅五項(xiàng)紀(jì)律，忠實(shí)踐諾黨組織和黨員全部承諾事項(xiàng)，加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，努力打造一支風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)模范團(tuán)隊(duì)。

（四）夯實(shí)組織基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)

機(jī)關(guān)總支部十分重視黨組織建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳和管理，按照黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額上繳黨費(fèi)。切實(shí)做好黨員發(fā)展和管理，嚴(yán)格按照“十六字”方針做好發(fā)展黨員工作，在發(fā)展黨員過程中嚴(yán)格執(zhí)行組織程序，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。結(jié)合各支部、各部門實(shí)際，有安排、有步驟的探索創(chuàng)新基層組織建設(shè)工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)活動(dòng)室建設(shè)。按照要求認(rèn)真開展好黨內(nèi)民主生活會(huì)，積極開展民主評(píng)議黨員和黨務(wù)公開工作，有效地統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，保證了黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行。

“八個(gè)在一線”工作法，提高了機(jī)關(guān)工作效能和執(zhí)行力。按時(shí)按要求派人參加組織部組織的各類組織工作會(huì)議和黨建工作培訓(xùn)班，提高了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建工作能力。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、縣政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的“六項(xiàng)紀(jì)律”，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行力度，積極開展黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》等相關(guān)制度，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任和任務(wù)。

三、存在問題

一年來，機(jī)關(guān)總支部在黨建工作中取得了一些成績(jī)，但在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在：黨建工作開展不夠平衡，有的黨建制度落實(shí)不夠好；黨建工作缺乏好的方法和有效的載體；一些黨員干部的素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，圍繞全縣中心工作抓落實(shí)的能力還有待加強(qiáng)。

四、下一步工作安排

中探尋規(guī)律、在不斷變化的形勢(shì)中提升思想政治水平的能力。

二是狠抓黨建制度落實(shí)，不斷創(chuàng)新工作方法。機(jī)關(guān)總支部將著重完善落實(shí)好各項(xiàng)黨建制度，加大力度做好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作、基層組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作，做到結(jié)合實(shí)際、牽頭抓總、統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合各部門實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，努力探索豐富多彩、形式多樣、具有吸引力的活動(dòng)載體，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方法。

三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高科學(xué)發(fā)展能力。機(jī)關(guān)總支部將繼續(xù)努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化工作紀(jì)律，全面推行“八個(gè)在一線”工作法，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》，落實(shí)中央德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌嗽瓌t，把握好選人用人導(dǎo)向，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷提高機(jī)關(guān)總支部圍繞中心、服務(wù)全局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

免費(fèi)

4月2日全縣黨建工作會(huì)議召開后，縣科技局于4月7日召開了全局干部職工會(huì)議，傳達(dá)了會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)了書記xx、副書記xx等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)了組織部、宣傳部、統(tǒng)-戰(zhàn)部2012年度工作總結(jié)及2015年工作要點(diǎn)。局黨組書記、局長xx對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了安排部署，會(huì)議要求縣科技局要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，加速全縣科技創(chuàng)新步伐，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供科技支撐?，F(xiàn)就全縣黨建設(shè)工作會(huì)議落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨建工作的責(zé)任感。黨建工作是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)國家的昌盛、事業(yè)的興衰、人民的幸福和社會(huì)的進(jìn)步。做好黨建工作首先要從認(rèn)識(shí)上高度重視，嚴(yán)格按照“1+10”文件精神抓好黨建工作，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨建工作納入科技局議事日程。

二、結(jié)合實(shí)際，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立健全學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定每星期五下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，努力營造“人人學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)”的氛圍。以學(xué)習(xí)黨的十八大精神和習(xí)的“兩個(gè)”講話為首要政治任務(wù)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為主要抓手，通過多種形式開展學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的自覺性和堅(jiān)定性，不斷強(qiáng)化黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和大局觀念。

免費(fèi)

黨員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)全縣黨建工作會(huì)議精神，提高思想認(rèn)識(shí)境界，牢固樹立執(zhí)政為民，勤政為民的理念。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、權(quán)位觀，常修為政之法，常思貪欲之害，常懷律已之心，自覺增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過宣傳教育，讓全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。以落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制為主線，完善反腐倡廉責(zé)任體系，形成齊抓共管的工作機(jī)制。

五、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)效能。強(qiáng)化業(yè)務(wù)練兵，增進(jìn)知識(shí)水平，進(jìn)一步提高全體干部職工業(yè)務(wù)能力，服務(wù)水平和處理復(fù)雜問題的能力。以真誠熱情的服務(wù)，求實(shí)創(chuàng)新的精神，主動(dòng)為企業(yè)和群眾服務(wù)，努力用真誠博得信賴，用服務(wù)贏得支持。

六、壯大黨建工作力量，確保黨建經(jīng)費(fèi)投入。定期組織開展各項(xiàng)黨的活動(dòng)，優(yōu)化黨建工作環(huán)境，讓全體黨員干部常懷感恩之心。單位擠出部分經(jīng)費(fèi)用于開展黨建工作和黨的活動(dòng)，按時(shí)收繳黨費(fèi)。

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在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求，緊緊圍繞“黨建強(qiáng)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)鎮(zhèn)、規(guī)劃塑鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“明確一個(gè)中心，加快兩個(gè)建設(shè)，形成三大支柱，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的工作思路，認(rèn)真履行黨建職責(zé)，圓滿完成了基層黨建的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)鎮(zhèn)黨建工作匯報(bào)如下。

一、基本情況

鎮(zhèn)黨委轄16個(gè)支部，現(xiàn)有正式黨員317人,女黨員101人,占黨員總數(shù)的31.9%。黨員中60歲以上的有88人，占黨員總數(shù)的27.8%；35歲以下的有96人，占黨員總數(shù)的30.3%。初中及初中以下學(xué)歷的有146人，占黨員總數(shù)的46.1%；高中學(xué)歷的有54人，占黨員總數(shù)的17.0%；大專以上學(xué)歷的有117人，僅占40.0%。

鎮(zhèn)黨委現(xiàn)有入黨申請(qǐng)人41名，積極分子10名，發(fā)展對(duì)象9名，預(yù)備黨員26名。

鎮(zhèn)黨組織：

1、事業(yè)單位黨支部（3個(gè)）：

2、企業(yè)單位支部（1個(gè)）：

3、行政村黨支部（9個(gè)）：

4、社區(qū)黨支部（2個(gè)）：

5、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部（1個(gè)）：

二、主要做法

（一）堅(jiān)定不移抓黨建，齊心聚力促提升

便群眾辦事。二是建立每半月一次的兩委工作例會(huì)制度。從5月起，村兩委每半月召開一次班子成員碰頭會(huì)，回顧總結(jié)處理村務(wù)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，共同研究解決村內(nèi)重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是堅(jiān)持“四議兩公開一監(jiān)督”制度，重大事項(xiàng)、重要事務(wù)做到集體研究、民主決策。充分調(diào)動(dòng)村兩委干部的積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。

2、抓服務(wù)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的向心力。一是我鎮(zhèn)推行“一查一卡一臺(tái)帳”機(jī)制，通過查一查與百姓的感情，想一想與百姓的距離，建立每戶一卡一臺(tái)帳，開展一戶一走訪，進(jìn)行一戶一頁入戶調(diào)查登記。摸清群眾所想所需所求，拉近黨群干群關(guān)系。一年來，共為群眾解決困難訴求150余起，化解矛盾糾紛200余起。二是設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，村社區(qū)設(shè)立輪流代辦點(diǎn)，規(guī)范了辦事服務(wù)窗口。三是開展機(jī)關(guān)黨員、黨組織到社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)、黨員義工日活動(dòng)。

支部委員每人每年負(fù)責(zé)培養(yǎng)1名入黨積極分子，聯(lián)系發(fā)展1名優(yōu)秀青年遞交入黨申請(qǐng)書）結(jié)對(duì)的形式進(jìn)行培養(yǎng)。努力使黨員隊(duì)伍在行業(yè)分布、年齡、文化結(jié)構(gòu)等方面更加合理。今年，全鎮(zhèn)已吸收22位優(yōu)秀青年為入黨積極分子考察，有33名青年遞交入黨申請(qǐng)書。二是強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理。為加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，方便工作的開展。建立了支部班子成員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度，建立流動(dòng)黨員臺(tái)帳，并將責(zé)任落實(shí)到人，采取電話隨訪、短信問候的方式隨時(shí)掌握流動(dòng)黨員的思想狀況，確保流動(dòng)黨員思想不放松。

走上了制度化，規(guī)范化、組織化的正常軌道。三是部分遺留問題得到了解決，理順了黨群干群關(guān)系，排除了不穩(wěn)定隱患，調(diào)動(dòng)了黨員群眾參與和支持村級(jí)工作的積極性。四是利用遠(yuǎn)程教育開展對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了黨員的素質(zhì)和創(chuàng)造能力，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，使得村級(jí)各項(xiàng)工作走在了前列。五是理清了發(fā)展思路，制定了發(fā)展規(guī)劃，明確加快新街村建設(shè)的切實(shí)可行的具體措施。六是通過為群眾辦實(shí)事好事，解決了影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題，村容村貌從根本上得到了治理轉(zhuǎn)變。

5、抓提升，不斷鞏固先進(jìn)黨組織成果。鎮(zhèn)黨委在抓好黨建工作的同時(shí)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，率先垂范，扎實(shí)工作，精心組織開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，經(jīng)過摸底調(diào)查、發(fā)放問卷、群眾初評(píng)、支部自查自評(píng)、黨員群眾審議，評(píng)定鎮(zhèn)黨委工作。為切實(shí)鞏固提高，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長效化，鎮(zhèn)黨委以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)組織自身效能建設(shè)，不斷改進(jìn)干部作風(fēng)，以制度完善為抓手，不斷鞏固先進(jìn)成果，全面開展鎮(zhèn)黨建工作，將黨建工作與日常工作掛鉤，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

6、抓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)網(wǎng)格化管理工作。今年，按照州、

基層黨建工作匯報(bào)材料

中共鰲江鎮(zhèn)黨委

根據(jù)會(huì)議安排，我就今年上半年鰲江鎮(zhèn)基層黨建工作開展情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持“抓書記、書記抓”，不斷完善責(zé)任體系 書記是黨建第一責(zé)任人，書記強(qiáng)則黨建強(qiáng)。為此，鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)化各級(jí)書記黨建職責(zé)，形成黨建工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。一是強(qiáng)化鎮(zhèn)委書記責(zé)任。鎮(zhèn)委書記對(duì)基層黨建負(fù)總責(zé)，親自抓基層黨建的工作部署、責(zé)任分解、工作指導(dǎo)、投入保障、考核評(píng)價(jià)等具體工作，親自調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出思路，領(lǐng)銜課題，著力破解重大難題。二是強(qiáng)化社區(qū)書記責(zé)任。通過上半年人事調(diào)整，我們把全鎮(zhèn)最強(qiáng)的中層干部派到社區(qū)任書記，通過簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，貫徹社區(qū)書記抓好黨建主業(yè)意識(shí)。同時(shí)定期督查社區(qū)所轄村（居）黨建工作，審核下發(fā)基層黨建督查通報(bào)2期，通報(bào)問題63個(gè)，并把督查結(jié)果納入社區(qū)的年底考核，有力促進(jìn)了社區(qū)書記抓農(nóng)村基層黨建問題整改。三是強(qiáng)化村黨組織書記責(zé)任。從建立村黨組織書記責(zé)任清單制度入手，組織村書記參與各類培訓(xùn)312人次，建立村書記干事創(chuàng)業(yè)記實(shí)臺(tái)賬制度，開展“村書記講黨建故事”活動(dòng)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，有效推動(dòng)了農(nóng)村征地拆遷、五水共治等重點(diǎn)工作。

二、堅(jiān)持“抓制度、立規(guī)矩”，著力提升工作水平 為了強(qiáng)化村干部坐班、“五議兩公開”“一單兩制”“三務(wù)公開”、印章管理等制度的剛性執(zhí)行，確保村級(jí)組織“門敞開、人常在、事好辦”，鰲江鎮(zhèn)實(shí)行了村干部“契約化”管理。一是事前簽約，明確契約內(nèi)容。我們制定了村干部績(jī)效考核辦法，通過集中簽約的方式，與所有村主職干部簽訂《村干部履職承諾書》，明確其工作職責(zé)、需要遵守的規(guī)定和考績(jī)辦法，與村干部“約法三章”。二是共建守約，構(gòu)筑監(jiān)督堡壘。通過采取實(shí)地督查、社區(qū)交叉檢查等方式，加大對(duì)村干部履職的督查力度。比如查實(shí)無故不參加坐班的，要按一定比例扣發(fā)當(dāng)月工資；查實(shí)“五議兩公開”、黨員固定活動(dòng)日等制度落實(shí)不到位的，要扣發(fā)一定比例的年底績(jī)效獎(jiǎng)金。三是事后評(píng)約，督促整改到位。年底要結(jié)合村干部雙述雙評(píng)和績(jī)效考核辦法，對(duì)村干部履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)履職情況不理想的村干部，要進(jìn)行責(zé)令限期整改，針對(duì)違紀(jì)違法等村干部，要給予免職、撤職等處置措施，及時(shí)“解約”；對(duì)履職情況良好的村干部，我們還要增加一定的年底績(jī)效獎(jiǎng)金。通過實(shí)行村干部“契約化”管理，將村干部履職與他們的經(jīng)濟(jì)收益緊密關(guān)聯(lián)，把軟要求變成硬制度，把行政命令式的管理變成變成法律經(jīng)濟(jì)手段的管理，強(qiáng)化制度剛性，增強(qiáng)村干部“規(guī)矩意識(shí)”。

三、堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)”，努力爭(zhēng)創(chuàng)工作亮點(diǎn)

1、完善干部績(jī)效考核工作。可以說鰲江的干部績(jī)效考

核工作是走在全縣前列的，今年我們?cè)诼鋵?shí)好2015年績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用的基礎(chǔ)上，對(duì)這項(xiàng)工作又進(jìn)行了一定完善。要求各部門及時(shí)設(shè)置2016年對(duì)社區(qū)的考核要點(diǎn)，優(yōu)化指標(biāo)結(jié)構(gòu)，調(diào)整分值權(quán)重，不斷增強(qiáng)部門對(duì)社區(qū)工作考核的規(guī)范性、科學(xué)性和導(dǎo)向性，充分發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用。比如，為了扎實(shí)做好村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作，我們除了研究制定換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村清單，成立攻堅(jiān)小組，明確整轉(zhuǎn)措施、具體時(shí)限、鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，更是把換屆準(zhǔn)備工作納入到今年的績(jī)效考核中，要求各社區(qū)要明確責(zé)任，加強(qiáng)跟相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，做到掌握到的最新情況第一時(shí)間反饋，全力開展“四清行動(dòng)”，確保換屆風(fēng)清氣正。

同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)和黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、身體狀況、流動(dòng)情況，分類施策，因人施教，積極組織各級(jí)黨員干部開展全方位的'學(xué)習(xí)教育，做到黨員參與無死角，學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是抓住解決問題這個(gè)根本，確保群眾滿意。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果結(jié)合起來，與推動(dòng)中心工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩落實(shí)。在全鎮(zhèn)所有黨組織都已制定了問題整改清單的基礎(chǔ)上，通過開展“做美麗家園標(biāo)兵”、“做高效服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)等，加大問題整改力度，切實(shí)讓廣大群眾感受到黨員隊(duì)伍的新變化、新氣象。

3、打造“雙帶雙路”黨建示范群。今年我們?cè)陂_展村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)整轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)示范創(chuàng)建工作，著手打造 “雙帶雙路”黨建示范群?！半p帶”指的是，兩個(gè)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)示范帶。一是要在嶺根等4個(gè)村，通過扶持黨員群眾開辦“農(nóng)家樂”，設(shè)置黨員護(hù)綠崗、黨員責(zé)任河段、黨員志愿服務(wù)點(diǎn)等方式，打造梅源社區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游黨建聯(lián)盟；二是通過深化基層黨建工作，充分發(fā)揮下埕等8個(gè)村的黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，推動(dòng)拆遷工作順利進(jìn)行，打造濱江片征地拆遷重點(diǎn)村黨建聯(lián)盟。“雙路”指的是，要突出重點(diǎn)，針對(duì)104國道、昆鰲大道周邊村，集中時(shí)間、集中資源、集中攻堅(jiān)，打造黨建精品示范點(diǎn)。

2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作匯報(bào)材料

xx鎮(zhèn)地處xx，是有名的“貢米之鄉(xiāng)”，鎮(zhèn)域面積55.53平方公里，耕地面積5.6萬畝，設(shè)10個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?1640人，黨員783名。2015年農(nóng)民人均純收入達(dá)10862元。近年來，在黨中央和區(qū)、的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為主線，以建設(shè)“富裕、實(shí)力、文明、和諧、美麗”葉盛為目標(biāo)，全面落實(shí)基層黨建工作的主體責(zé)任，抓班子帶隊(duì)伍，抓重點(diǎn)求突破，狠抓基層黨建工作，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出“基層組織有新加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有新發(fā)展”的良好局面。下面，我就xx鎮(zhèn)黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、把握“四把尺子”，抓帶頭人隊(duì)伍建設(shè)

“火車跑的快，全憑車頭帶”。在抓黨建促發(fā)展中，鎮(zhèn)黨委始終把“書記抓、抓書記”作為工作重點(diǎn)，通過把握“選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、搭建平臺(tái)、考核評(píng)議”四把“尺子”，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。

多功能活動(dòng)室，積極開展“三會(huì)一課”、農(nóng)村黨員冬季輪訓(xùn)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)。

二是村民議事中心。實(shí)行黨代表、村監(jiān)會(huì)等組織集中辦公，開展信訪接待、重大事項(xiàng)民主決策等活動(dòng)，為黨員群眾做好服務(wù)工作。

三是便民服務(wù)中心。實(shí)施一站式服務(wù)，集中接待群眾，向群眾提供組織、計(jì)生、民政、土地、社保等各項(xiàng)便民代理服務(wù)及政策宣講、咨詢等工作。實(shí)現(xiàn)了各種便民服務(wù)不出村，把方便和實(shí)惠送到農(nóng)民群眾的家門口。

四是教育培訓(xùn)中心。建立了集黨員活動(dòng)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、黨員遠(yuǎn)程教育等為一體的黨員教育培訓(xùn)中心，配備了桌椅、音響、電腦、投影儀等硬件設(shè)施，通過開展專題講座、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、技能培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等活動(dòng)，培養(yǎng)和造就了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。同時(shí)充分發(fā)揮政策超市的政策查詢、政策宣傳、政策咨詢的作用，與農(nóng)家書屋、電子閱覽室相結(jié)合，拓寬農(nóng)民群眾政策學(xué)習(xí)掌握渠道，提高了黨員群眾對(duì)政策的知曉率。

五是文體娛樂中心。黨員活動(dòng)室、圖書室、電子閱覽室、農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等向黨員群眾經(jīng)常開放。利用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施和資源，組織群眾開展各種喜聞樂見的文體活動(dòng)，組建了村文化自樂班子，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作為“文化大院”，豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。

六是信息交流中心。狠抓農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)作用發(fā)揮，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建星級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，利用“四大課堂”， 大力開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)布勞務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)、供求等信息，為農(nóng)民群眾提供了信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)。

三、健全“三個(gè)機(jī)制”，抓民主管理創(chuàng)新

鎮(zhèn)黨委推行以“三制三化”為主要內(nèi)容的村級(jí)民主管理機(jī)制，通過創(chuàng)新民主管理，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督，完善村務(wù)公開制度，讓每一位村民都真正享有對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而全面推進(jìn)村民自治、依法治村和民主管理。

項(xiàng)進(jìn)行議事決策。確保決策體現(xiàn)民-意，科學(xué)民主

二是推行民主管理機(jī)制，促進(jìn)村務(wù)管理制度化。嚴(yán)格按照《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī)，出臺(tái)《村兩委會(huì)成員任職與罷免制度》、《村民監(jiān)督委員會(huì)任職與罷免制度》、《村民代表的職責(zé)作用及罷免制度》等制度，規(guī)范村干部從政行為。實(shí)行村干部積分制管理，開展基層黨組織和黨員干部承諾踐諾活動(dòng)，強(qiáng)化村干部工作責(zé)任，提高工作效率。通過“一事一議”完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，針對(duì)村內(nèi)一些法律管不上，道德管不住的現(xiàn)實(shí)問題，大到社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，小到地方道路維護(hù)、老人贍養(yǎng)、弟兄分家、鄰居關(guān)系、牲畜糟害農(nóng)作物、家庭衛(wèi)生、土地邊界等問題，均納入村規(guī)民約制定具體可行的細(xì)則，增強(qiáng)村民自我管理意識(shí)，強(qiáng)化村民自治。

三是推行民主監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)民主監(jiān)督常態(tài)化。發(fā)揮上級(jí)黨委、政府和村民監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用，從決策的制定、執(zhí)行、落實(shí)等方面依法監(jiān)督，確保決策事項(xiàng)和落實(shí)過程符合政策法規(guī)。村民監(jiān)督委員會(huì)定期參加村黨支部和村委會(huì)召開的會(huì)議，了解工作情況，督促黨務(wù)村務(wù)公開，定期收集群眾意見建議，向村民反饋并接受質(zhì)詢，對(duì)村上“四重一大”事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)督。設(shè)立群眾意見箱，給群眾發(fā)放監(jiān)督卡，與村上產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策掛鉤，樹立正反典型等措施，鼓勵(lì)群眾對(duì)影響村里和諧穩(wěn)定發(fā)展的安全生產(chǎn)隱患、信訪維穩(wěn)、群眾矛盾糾紛、家庭鄰里團(tuán)結(jié)等各項(xiàng)苗頭和不良現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，切實(shí)發(fā)揮群眾相互監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)管理的積極性。

四、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)變化”，抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局的作用，通過建平臺(tái)、抓項(xiàng)目，提升了基層黨組織抓發(fā)展的能力和水平，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“四個(gè)變化”。 一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路逐步明晰。近幾年，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實(shí)地調(diào)研情況，確定了做大做強(qiáng)“xx大米”品牌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。并將產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入年終考核，著力培育水稻種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。

在縣政府的大力指導(dǎo)下，桐木鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣政府相關(guān)文件精神，切實(shí)開展各項(xiàng)黨建工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)黨建工作情況匯報(bào)如下：

況

一是高度重視。桐木鎮(zhèn)高度重視“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)，召開了專題班子會(huì)議，研究部署開展此次活動(dòng)。會(huì)上每位班子成員結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)就分管的工作領(lǐng)域入手，積極討論活動(dòng)開展方案。為確?；顒?dòng)順利開展，召開了鎮(zhèn)村兩級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，就“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)的開展進(jìn)行了安排部署。

二是出臺(tái)制度保障。結(jié)合“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)要求，制定了科級(jí)干部、機(jī)關(guān)干部、駐村工作組、黨建工作及村級(jí)目標(biāo)管理五個(gè)考核辦法，從制度層次保障“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)的順利開展。

三是開展讀書學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。為充實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)內(nèi)容，我鎮(zhèn)組織開展了讀書學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。活動(dòng)分為九個(gè)組，每組由兩名班子成員任組長，利用三個(gè)晚上集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)交流心得，為確保參學(xué)人員全面到位，對(duì)請(qǐng)假人員一律予以補(bǔ)課。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長參加每個(gè)組的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，通過互動(dòng)促進(jìn)干部思想意識(shí)提高，通過學(xué)習(xí)交流活動(dòng)為全體機(jī)關(guān)干部搭建平臺(tái)，提升機(jī)關(guān)干部踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”活動(dòng)的能力。

桐木鎮(zhèn)深入推進(jìn)“三有兩定一評(píng)”工作法，鎮(zhèn)有群眾工作站、村有群眾工作室，組有群眾工作點(diǎn)，群眾工作站和群眾工作室都按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃化建設(shè)。同時(shí)，創(chuàng)新管理，推行“一線工作法”，下派17個(gè)駐村工作組直接面對(duì)面服務(wù)群眾，幫助群眾解決生活生產(chǎn)中的困難，擔(dān)當(dāng)“安全生產(chǎn)監(jiān)管員、社情民-意調(diào)查員、矛盾糾紛調(diào)解員、政策法規(guī)宣傳員”，全力做好群眾工作，促進(jìn)桐木和諧穩(wěn)定。

為確保活動(dòng)深入開展，我鎮(zhèn)以示范帶動(dòng)，抓重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。桐木村邀請(qǐng)社會(huì)知名人士作為各組群眾貼心人，發(fā)揮社會(huì)知名人士的影響力與號(hào)召力，服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姡⒍ㄆ谡匍_群眾貼心人會(huì)議，征求他們的意見和建議，更好的落實(shí)“三有兩定一評(píng)”工作法。蓮臺(tái)村積極發(fā)揮老協(xié)作用，將該村90多名老協(xié)會(huì)員發(fā)展成為群眾貼心人，鼓勵(lì)老協(xié)開展各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮余熱。在今年推進(jìn)農(nóng)村合作社的開發(fā)過程中，該村老協(xié)會(huì)員作為群眾貼心，充當(dāng)村兩委與村民之間的協(xié)調(diào)者，幫助村上解決了一些鄰里糾紛等問題。

去年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)市、關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有關(guān)文件定精神，以實(shí)施“四資驅(qū)動(dòng)”為抓手，采取“一村一策”工作方式。明確責(zé)任強(qiáng)力量，努力從思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，因村施策，分類指導(dǎo)。

今年，我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好湖塘村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和蓮臺(tái)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。湖塘村利用湘贛邊貿(mào)發(fā)達(dá)的有利條件建設(shè)湖塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)想，即將湖塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)作為一個(gè)項(xiàng)目由湖塘村打包開發(fā)，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)助，可為湖塘村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收12萬元。蓮臺(tái)村通過整合村民閑置的荒山、荒地，以股份制和農(nóng)業(yè)合作社形式，分別建設(shè)占地500畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、果業(yè)園、蔬菜基地、葡萄基地“四位一體”的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園，可實(shí)現(xiàn)集體增收、農(nóng)戶受益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作匯報(bào)材料同時(shí)我鎮(zhèn)大膽探索實(shí)施異http://地置業(yè)，努力夯實(shí)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。在桐木鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)對(duì)面，新、老上萬線之間規(guī)劃一個(gè)占地22畝，建筑占地面積8畝左右的建材大市場(chǎng)。由18個(gè)村(社區(qū))通過民間聚資、銀行融資、預(yù)售籌資等方式自籌資金，在政府的引導(dǎo)下聯(lián)合開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)長期租賃收入。經(jīng)過2-5年的努力，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度提高，除財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)100%的行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5-10萬元以上，以滿足村(社區(qū))基建、服務(wù)和管理的需要，提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富、服務(wù)群眾的能力。

桐木鎮(zhèn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的前頭，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，既有邀請(qǐng)“”宣講團(tuán)進(jìn)行宣講，又有組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部集中學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定，還有全體機(jī)關(guān)干部討論學(xué)習(xí)“”心得體會(huì)。二是深入貫徹。班子成員以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的各項(xiàng)要求，為全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部樹立榜樣，帶動(dòng)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。從而實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是嚴(yán)格落實(shí)。今年新成立效能督查辦公室，嚴(yán)格機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律，定期不定期進(jìn)行查崗，每月公示考勤記錄。鎮(zhèn)紀(jì)委并對(duì)思想有松懈或工作不力的機(jī)關(guān)干部進(jìn)行誡勉談話。

今年，我鎮(zhèn)全面開展廉政文化建設(shè)年活動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)了廉政文化六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案，按照廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的要求，正在打造桐木村和蓮臺(tái)村廉政文化建設(shè)亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)崗位進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查，并將排查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。堅(jiān)持“三重一大”民主決策制度，加強(qiáng)了對(duì)黨政正職監(jiān)督情況及權(quán)利公開透明運(yùn)行工作。并以廉政文化建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，將“三資”管理作為保廉工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)來抓，加強(qiáng)便民服務(wù)、深化陽光公開、推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。

1、希望、縣政府加大對(duì)桐木鎮(zhèn)的項(xiàng)目扶持力度。

2、為能早日推進(jìn)異地置業(yè)，我們懇請(qǐng)、縣政府能夠在用地指標(biāo)上給予支持，在國有土地出讓金、規(guī)劃、城建、房管等相關(guān)費(fèi)用給予全免優(yōu)惠，對(duì)購買期房符合條件的給予住房公積金貸款政策支持，最大程度減輕村集體建房資金壓力。同時(shí)，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)的辦理流程，加快建設(shè)進(jìn)度。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開始以來的半年,是我們xx鎮(zhèn)黨委深入思考、尋找差距、尋求不足的半年,是嚴(yán)格學(xué)習(xí)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)的半年,是努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的半年。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，圍繞學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，圍繞推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理和四議兩公開兩個(gè)重點(diǎn)，圍繞村級(jí)黨組織建設(shè)這個(gè)核心，從三方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

xx鎮(zhèn)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共16個(gè)支部，492名黨員，其中機(jī)關(guān)支部5個(gè)，村級(jí)支部11個(gè)，機(jī)關(guān)黨員78名，農(nóng)民黨員414名，流動(dòng)黨員51名，離退休黨員15名，行動(dòng)不便黨員22名。我們認(rèn)為，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的影響力要體現(xiàn)在深入宣傳上，觸動(dòng)力要體現(xiàn)在創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變觀念上，成效力要體現(xiàn)在民生保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，體現(xiàn)在黨員干部受到實(shí)實(shí)在在教育，群眾得到實(shí)實(shí)在在實(shí)惠上。為此，從一開始的學(xué)習(xí)培訓(xùn)到目前正在進(jìn)行的建章立制，做到三個(gè)貫穿始終。

一是把嚴(yán)格程序要求貫穿始終。在程序體現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)字，在作法上體現(xiàn)一個(gè)活字，在宣傳上體現(xiàn)一個(gè)廣字，程序上注重時(shí)間上的要求，注重質(zhì)量上的要求，每一個(gè)時(shí)間段嚴(yán)格按時(shí)間要求進(jìn)行，每一個(gè)工作段嚴(yán)格按內(nèi)容要求進(jìn)行。作法上靈活求新，采取集中學(xué)習(xí)、上門輔導(dǎo)、郵寄送學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來講、走出去看等方式增強(qiáng)主動(dòng)性，特別是圍繞一村一品，明確學(xué)習(xí)專題，大泉溝、xx等村以大棚菜為主，xx、xx等村以畜牧養(yǎng)殖為主，xx、xx等村以經(jīng)濟(jì)林栽植為主展開學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)漢波公司、長子縣大棚戶和推選種養(yǎng)大戶、經(jīng)濟(jì)能人傳經(jīng)送寶。

二是把理清發(fā)展思路貫穿始終。把深入檢查問題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過自己找、群眾提、上級(jí)指、同志幫，從鎮(zhèn)到村切實(shí)不避實(shí)、不遮丑，確實(shí)找出了發(fā)展思路、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障、干部作風(fēng)、信訪穩(wěn)定等六大方面存在的實(shí)質(zhì)性問題，真正對(duì)照問題，進(jìn)行整改，真正為推動(dòng)發(fā)展進(jìn)行謀劃，真正建章立制促進(jìn)落實(shí)，并形成長效機(jī)制。在進(jìn)一步規(guī)范完善村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、黨員的議事制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制度等制度下，重點(diǎn)建立和推行“四議兩公開”制度。特別是鎮(zhèn)黨委把貫徹十二屆五中全會(huì)精神關(guān)于“轉(zhuǎn)型發(fā)展年”活動(dòng)的指示要求和整改落實(shí)結(jié)合起來，認(rèn)真審視全鎮(zhèn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)方向，提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)的方向和重點(diǎn)。

三是把保增長、保民生、保穩(wěn)定貫穿始終。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以保增長為主線，以保民生為切入，以保穩(wěn)定為重點(diǎn)。注重從水、路、校、醫(yī)等方面著手，注重在新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面用功，注重在群眾關(guān)心，干部關(guān)注，今后發(fā)展關(guān)連的實(shí)事上出力。完成兩個(gè)村飲水安全工程，六條鄉(xiāng)村路硬化工程，全鎮(zhèn)初步形成環(huán)形路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。順利推進(jìn)xx中學(xué)擴(kuò)建工程，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和大棚建設(shè)，順利推進(jìn)xx生態(tài)新村建設(shè)。精心做好護(hù)林防火、安全生產(chǎn)、防汛防疫、地質(zhì)災(zāi)害、危房排查等工作，實(shí)現(xiàn)這六個(gè)方面平平安安。

一是突出摸清底子，在宣傳上下功夫。鎮(zhèn)黨委在發(fā)放在3200份知情卡的基礎(chǔ)上，印發(fā)資料xx余份，抽調(diào)鎮(zhèn)干部和村官組成兩支宣講小分隊(duì)，分別參加各村動(dòng)員會(huì)，實(shí)行重點(diǎn)村重點(diǎn)戶入戶宣講，趕集廟會(huì)集中宣講，利用村廣播等定期宣講。同時(shí)摸清各村村民代表、黨員、兩委成員花名和數(shù)量，摸清外出務(wù)工和行動(dòng)不便的人員花名和數(shù)量，登記存檔，動(dòng)態(tài)管理。

二是突出鎮(zhèn)包村干部和村官作用，在把關(guān)上下功夫。把各包村干部定為四議兩公開指導(dǎo)員，把各村村官定為四議兩公開記錄員。指導(dǎo)員負(fù)責(zé)選定事情進(jìn)入四議兩公開程序把關(guān)，參會(huì)人員把關(guān)、會(huì)議質(zhì)量把關(guān)、兩公開把關(guān)，為各村配備統(tǒng)一的會(huì)議紀(jì)錄本，由村官開會(huì)時(shí)負(fù)責(zé)記錄，這兩個(gè)把關(guān)有效避免以往到會(huì)人數(shù)上的偏差。

三是突出與農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理相結(jié)合，在運(yùn)行上下功夫。四議兩公開工作法啟動(dòng)時(shí)正值年終歲尾，是各村清理舊欠、兌付工款的集中時(shí)段，為此，我們把二者有機(jī)結(jié)合起來，凡大額開支必須按程序進(jìn)行，對(duì)工程已完工，但沒有完全按四議兩公開程序運(yùn)行的部分村，在兌付工程款時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，比如說xx村的飲水安全工程和xx村的街道排水工程，全部上會(huì)以后進(jìn)行了結(jié)果公開。正月十五文化活動(dòng)全部按程序進(jìn)行。xx的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，xx、xx村的推進(jìn)村項(xiàng)目建設(shè)也步入程序。

xx鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村、11個(gè)村支部。近兩年來新建的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所有xx、xx等5個(gè)，去年改造維修的xx、xx2個(gè)，占用學(xué)校的有xx、xx、xx、xx等4個(gè)。今年xx村被組http://織部列為活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)重點(diǎn)村?；顒?dòng)場(chǎng)所規(guī)劃位于xx生態(tài)新村，新村位于舊村東，采取村企共建模式，由xx公司承包新建，已投入資金910萬元。xx活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到xx公司總經(jīng)理xx大力支持，規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、設(shè)備配套全部由xx組織專人負(fù)責(zé)，資金缺口也全部由xx公司補(bǔ)充負(fù)擔(dān)，計(jì)劃建筑面積500平方米，場(chǎng)所的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑施工將立足長遠(yuǎn)發(fā)展，立足村情黨情民情，高標(biāo)準(zhǔn)、求創(chuàng)新、保質(zhì)量按時(shí)完成投入使用。