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2023年翻譯人員年終總結報告(優秀7篇)

時間:2025-05-22 作者:GZ才子

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

翻譯人員年終總結報告篇一

一年的時間很快過去了,在一年里,我在領導及同事們的關心與幫助下圓滿的完成了各項工作,或許對于很多人來說遠去的日子都將成為塵封的歷史,隨時間的遠去而模糊。然而過去的一年的時間對于我而言卻歷歷在目,還記得我第一次踏進xx的大門時,沒有想到我能做一名翻譯,因為之前一直做娛樂休閑類的節目。我不僅從領導的教誨中和同事們身上學到很多東西和他們成為朋友,更重要的是我在工作過程中得到了以前做專題沒有得到的經驗。也是這段時間才知道做一名翻譯不是一個簡單的事情。

1、思想政治表現、品德素質修養及職業道德。能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法,認真學習法律知識;愛崗敬業,具有強烈的責任感和事業心,積極主動認真的學習專業知識,工作態度端正,認真負責。

2、專業知識、工作能力和具體工作。成功做好一名翻譯,并不是容易的事情,需要多加練習。另外,在表達中,也需要加強理解和深入,以及基本功的練習,多實踐,多深入,多思考,多學習。

一年來,我始終把學習放在第一位,堅持“以學習促進工作,以工作帶動學習”,一年來,在各位同事幫助下,我也自己不斷揣摩,思索,鉆研。但是我知道自己還有很多不足之處,還需要在今后的工作生活中不斷的完善,不斷的提高。

總的來說在xx我學到了很多以前沒有學到的東西,也明白了翻譯這個職業。我熱愛翻譯,我崇尚激情,我也渴望著奉獻。在以后的工作中,我要盡快更多更廣地結交朋友,開闊視野,拓寬思路,豐富自己,融匯貫通,努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求,全方位的學習,了解各個崗位的工作方法。

在20xx年里,每一天都在收獲,每一天都很快樂。這快樂源自刻苦學習后收獲的愉悅。此外我不僅僅要快樂的工作,更要興奮的工作,讓翻譯成為我的細胞,讓翻譯做為我的血液,調整好每一次狀態,完成好每一次翻譯!

翻譯人員年終總結報告篇二

20xx年,在市委、市區政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發展觀,圍繞社會穩定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市區政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區政府常務會全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市區政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調研報告、理論文章 篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經費、管理等重大問題,為我市創新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。

2、增加財政投入,確保辦公經費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯席會議辦的工作經費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要,大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在x委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統發時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的 120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發出每年為信訪系統辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區)為信訪局配了小車;20xx年,市委、市區政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發后,懷化市業已形成的“一個領導核心、兩套協調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。“兩套協調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯席會議,我市認真落實了市委副書記任聯席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現了兩套班子的協調、高效運作。 “三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍提出“要把處理和協調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。市委、市區政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、狠抓四項創新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。 制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規范。

一是抓信訪機制建設,創新落實省委8號文件,建立了科學規范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業單位近800 個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉、村四級組織和干部根據“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展 “包調研、包調處、包兌現、包救濟、包穩控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196 起。三是創造了“四調聯動”的信訪矛盾調處機制:即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調解、行政調解、司法調解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解,形成“四調聯動”的格局。四是創造了“四網并行”的信訪信息收集系統:即加強橫向聯系,充分發揮信訪、維穩、公安、國安四種網絡各自的優勢,做到“信息共享、工作互補、聯合行動、各有側重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯合處置信訪事項1200余起。

二是抓信訪積案化解,創新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發群體的事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業,且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯合督辦處理,即:在《聯席會議辦工作程序》中明確規定遇到這類復雜案件,應由聯席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業務主管部門、綜治維穩部門、司法檢察部門、紀檢監察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業務主管部門調解裁決、綜治維穩部門適時穩控、司法檢察部門法律援助、紀檢監察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調度、協調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協調處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現了“包案穩控”。

三是抓信訪績效考核,創新區域政績考評內容,開創了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯席辦向不直接分管信訪維穩的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯席辦于5月份決定,凡省聯席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年,省聯席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯席辦轉到我市聯席辦的58件信,也由市聯席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的 %和 %。

四是抓信訪秩序規范,創新信訪責任追究制度,形成了規范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執行力、加強于非信訪救濟渠道的協調銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結率按人數計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉,我市的信訪秩序還出現了“兩個逆轉”的良好勢頭:一是從個案分析,出現了大量的“訪轉信”;二是從整體上來看出現了從“利己性訴求”向 “公益性訴求”的質變趨勢。今年,“由訪轉信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現。“建議性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業、農村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業等政治、經濟、文化、社會建設的多個領域。

三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規律,發揮優勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩控重大信訪維穩事項346起;通過黨報黨刊和專業性雜志發表調查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩控違規信訪人的做法的“理論”依據就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區)合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。

三是拓展糾紛調處職能,創新開展信訪調解業務。在參與“三調聯動”工作的過程中,我們發現通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯動”工作中,形成一個互動系統,實際上形成“四調聯動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協調結果得到“硬化”;強化聯席會議的協調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發揮多部門聯合作戰的優勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發現并報告到信訪局、維穩辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達 50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年 “約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。

四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現制度化、規范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。

1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)里業務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩控人、督查人。形成 “三級四線聯動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關聯主體的關系,集合信訪維穩工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子,集合9 個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業改制等方面的重大信訪事項62起,均實現了“案結事了”。

3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發源頭主要有執法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發區,我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發區的各個部門和相關辦事環節,取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類信訪事項高發區,該區20xx年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區信訪總量的 %。20xx年,該區推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業改制、庫區移民、歷史遺留、環境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據信訪問題的產生、發展、處置、預防等各個環節的需要制定、完善相關政策。既要促成已發案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組 62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市區政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規程。

一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點

一、建立接訪新規范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統,實現接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等八項活動來規范上訪秩序。辦訪工作的五個環節要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執行來落實。規范秩序的八項活動要統一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大” 入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業、部門、地區建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。

四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律,把每個環節的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制,使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專業信訪調查研究員。

八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。

九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市區政府的綜合考評范圍。

二是抓信訪積案化解,創新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業,且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯合督辦處理,即:在《聯席會議辦工作程序》中明確規定遇到這類復雜案件,應由聯席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業務主管部門、綜治維穩部門、司法檢察部門、紀檢監察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業務主管部門調解裁決、綜治維穩部門適時穩控、司法檢察部門法律援助、紀檢監察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調度、協調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協調處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現了“包案穩控”。

三是抓信訪績效考核,創新區域政績考評內容,開創了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯席辦向不直接分管信訪維穩的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯席辦于5月份決定,凡省聯席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年,省聯席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯席辦轉到我市聯席辦的58件信,也由市聯席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的 %和 %。

四是抓信訪秩序規范,創新信訪責任追究制度,形成了規范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執行力、加強于非信訪救濟渠道的協調銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結率按人數計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉,我市的信訪秩序還出現了“兩個逆轉”的良好勢頭:一是從個案分析,出現了大量的“訪轉信”;二是從整體上來看出現了從“利己性訴求”向 “公益性訴求”的質變趨勢。今年,“由訪轉信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現。“建議性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業、農村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業等政治、經濟、文化、社會建設的多個領域。

三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規律,發揮優勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩控重大信訪維穩事項346起;通過黨報黨刊和專業性雜志發表調查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩控違規信訪人的做法的“理論”依據就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區)合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。

三是拓展糾紛調處職能,創新開展信訪調解業務。在參與“三調聯動”工作的過程中,我們發現通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯動”工作中,形成一個互動系統,實際上形成“四調聯動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協調結果得到“硬化”;強化聯席會議的協調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發揮多部門聯合作戰的優勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發現并報告到信訪局、維穩辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達 50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年 “約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。

四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現制度化、規范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。

1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)里業務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩控人、督查人。形成 “三級四線聯動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關聯主體的關系,集合信訪維穩工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子,集合9 個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業改制等方面的重大信訪事項62起,均實現了“案結事了”。

3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發源頭主要有執法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發區,我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發區的各個部門和相關辦事環節,取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類信訪事項高發區,該區20xx年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區信訪總量的 %。20xx年,該區推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業改制、庫區移民、歷史遺留、環境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據信訪問題的產生、發展、處置、預防等各個環節的需要制定、完善相關政策。既要促成已發案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組 62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規程。

一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點

一、建立接訪新規范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統,實現接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等八項活動來規范上訪秩序。辦訪工作的五個環節要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執行來落實。規范秩序的八項活動要統一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大” 入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業、部門、地區建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。

四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律,把每個環節的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制,使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專業信訪調查研究員。

八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。

九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

翻譯人員年終總結報告篇三

本人在校熱愛祖國,尊敬師長,團結同學,樂于助人,是老師的好幫手,同學的好朋友。本人品德兼優、性格開朗、熱愛生活,有較強的實踐能力和組織能力。我學習勤奮,積極向上,喜歡和同學討論并解決問題,經常積極參加班級及學校組織的各種活動。

大學四年我學到了很多書本上學不到的知識,思想比以前有了很大的提高,希望以后能做一個有理想,有抱負,有文化的人,為建設社會主義中國做出自己的努力。

當然我也深刻認識到自己的不足,字寫的不是很好,有時候做事情會只有三分鐘熱情,我相信只要克服這些問題,我就能做的更好。

積極參加各項活動,關心熱愛集體,樂于幫助別人,勞動積極肯干,自覺鍛煉身體,經常參加并組織班級學校組織的各種課內外活動。

本人品德兼優、性格開朗、熱愛生活,有較強的實踐能力和組織能力

學習之余,走出校門,本人珍惜每次鍛煉的機會,與不同的人相處,讓自己近距離地接觸社會,感受人生,品味生活的酸甜苦辣。

翻譯人員年終總結報告篇四

將近一個月的暑期翻譯實習課程即將結束。在這次翻譯實習中,指導老師黃老師為我們布置了5篇精心挑選的 具有代表性的翻譯資料。翻譯資料內容豐富,涉及經濟、高科技、實事新聞以及西藏文化保護等方面。

經過三年的英語學習,大家的英語水平都有了很大的提高。作為英語專業的學生,我們中很多人以后有可能會走上英語翻譯的道路。這次學院組織的翻譯實習為我們提供了一個專業筆譯的機會,也讓我們體會到一名筆譯的親身感受。翻譯實習要求我們全面地將所學的各項英語知識結合起來,并在翻譯實踐中,進一步運用翻譯技巧來提高翻譯水平。在這次的翻譯實習過程中,我雖然遇到很多困難,但也收獲頗豐。

以前,盡管知道自己已經學了這么多年英語,英語水平應該也提高很多,但心里總是對自己沒有信心,總覺得自己英語不夠好,對未來的一切感到憂愁。但這次的翻譯實習之后,我感覺到翻譯其實也沒有那么難。只要認真分析句子結構,我們都可以翻譯出來。雖然,現在我的譯文用詞不夠標準,語句也還不夠得體,但我相信只要經過長時間的訓練,我也能翻出一篇好的譯文來。

“advice”本意是建議,但建議用在這里總覺得不恰當。經過一番思索,我翻譯成“旅行指南”,但后來恍然覺得“旅行指導”更恰當吧。其次是語言表達能力不足。翻譯過程中,我明明對文章的意思理解,但真正表達時總覺得組織不好語言,翻譯出來的句子不夠得體。第三是知識面不夠廣泛。比如,對于翻譯資料中涉及日本核輻射和英國皇室婚禮等材料,如果能了解很多背景知識,翻譯起來會容易很多。另外,專有名詞的翻譯也是一個難點。例如,關于經濟的材料中提及美國標準??普爾公司和穆迪投資服務公司,如果平時做一個有心人,多積累一些常見的專有名詞,翻譯起來也會比較順利。

翻譯是一門必須親自動手實踐的課程。不親自動手,翻譯水平如何就永遠無法得知,也永遠提高不了。這次的翻譯實習暴露了我在翻譯上的缺點和不足,也為我今后的努力指明了方向。在今后的學習過程中,我會針對不足之處加以訓練,并且多讀多看各方面書籍和新聞來擴大自己的知識面。這不僅僅是翻譯的要求,對于提高我們的自身素質也很重要。

翻譯人員年終總結報告篇五

20xx年以來,我局以黨的*精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以文化惠民工程為主線,以保障廣大人民群眾的基本文化權益為出發點,抓重點、攻難點、創亮點,各項工作扎實有效開展,圓滿完成了年度各項工作目標任務。

(一)文化市場

(二)文化活動和文藝創作

止目前,我縣共開展各項群眾文化活動700余場(次)。開展“春滿中原”雙節系列文藝活動100余場(次),縣城區演出24場(次),“歡樂中原·文明xxxx”大型廣場文化系列晚會演出9場(次),“美麗xxxx·幸福家園”文藝比賽系列活動15場(次),“激情飛揚·唱響xxxx”愛*曲大家唱歌詠比賽大型演出2場(次),“教你一招”群眾文藝活動培訓班370余期,其中縣直培訓30余期。

1、“春滿中原”雙節系列文藝活動:為活躍節日氣氛,豐富廣大人民群眾的節日文化生活,傳承和發揚傳統民間文化藝術,強化我縣精神文明建設,有力推進各項社會事業進步,我縣在春節前后舉辦了各項文化活動100余場(次),縣直演出24場(次)。其中有在文化館舉辦的迎新春“龍馬精神”書畫展、“我們的*夢”愛*曲大家唱比賽、首屆“群星獎”書畫大賽、20xx新春“情系務工人”戲曲演唱會、我縣舉辦第二屆鬧元宵嗩吶大賽、20xx春滿中原“鬧元宵”戲曲燈謎晚會,*xxxx縣委宣傳部、xxxx縣文化廣電旅游局主辦義寫春聯送祝福,文化下鄉賀新年、普照寺廟會民間戲劇藝術展演、20xx元宵節全縣民間文藝暨非物質文化遺產展演等雙節活動不僅營造了喜慶祥和的節日氣氛,而且為群眾送去了溫暖、凝聚了人心。

2、“美麗xxxx·幸福家園”文藝比賽系列活動:今年元旦由縣委宣傳部、縣文廣旅局主辦、文化館承辦的“我們的*夢”愛*曲大家唱比賽拉開了我縣“美麗xxxx·幸福家園”文藝比賽系列活動的序幕。今年我們共完成了“群星獎”書畫、第二屆鬧元宵嗩吶、第三屆少兒書畫等3項比賽,共舉行了15場比賽(含初賽、預賽、決賽)。

4、“激情飛揚·唱響xxxx”愛*曲大家唱歌詠比賽:從今年6月14日我縣召開第二屆“激情飛揚唱響xxxx”愛*曲大家唱活動動員會開始,截止9月底,我們經初賽、復賽、決賽、頒獎演出4項內容完成了此次比賽。在縣電影院舉辦了決賽和頒獎2場大型演出活動。

5、文化下鄉系列文化活動:為了豐富群眾的精神文化生活,營造出新農村建設濃厚的科學、文明、健康、向上的文化氛圍。今年,在縣委宣傳部及我局的精心部署下,在縣文化館大力協助下。我縣共完成了“唱響*夢歡樂進基層—文化進企業、進鄉村巡回展演、“我們的節日”、舞臺藝術送農民、公益演出下基層等活動56場(次)

6、“教你一招”群眾文藝活動培訓:元旦以來我縣“教你一招”群眾文藝活動培訓班到目前為止已舉辦370余期,其中縣文化館舉辦30余期。培訓內容有書法、美術、交誼舞、筷子舞、扇子舞、秧歌、戲曲、電子琴、吉他、架子鼓、聲樂等多種形式。“教你一招”系列講座、座談會舉辦12期,為我縣文藝愛好者提供了交流、展示的*臺,獲得了文藝愛好者們的支持與好評。“教招、送招”進鄉村走進我縣17個鄉鎮,書畫、戲曲、舞蹈培訓極大豐富了農村文化生活。

7、文藝創作:創作完成微電影劇本《紀檢*》、《七彩夢》,小品、小戲、歌曲、詩歌、快板書等各類文藝作品80余部。其中微電影《七彩夢》在我縣電影院隆重舉行了首映禮儀式。由王海斌創作的《暮春時節登濮陽西山》等兩部詩歌在濮陽日報刊登。小品《回家》、由劉振峰創作的歌曲《唱響*夢》、快板《夸xxxx》在xxxx縣20xx廣場文化活動啟動儀式上演出。由劉振峰創作的歌曲《文明xxxx》在“激情飛揚·唱響xxxx”愛*曲大家唱歌詠比賽上演出并獲得一名。

(三)非物質文化遺產保護工作

今年以來我局積極開展申報、保護、宣傳工作,今年申報的20項非遺項目,被xxxx縣人民*公布為第四批縣級非物質文化遺產保護名錄,傳承人67人;申報第三批市級非物質文化遺產代表性傳承人;申報了兩項省級項目劉氏麥稈畫、大青活,聶氏麥桿畫被*公布為第四批國家級非物質文化遺產名錄。在積極申報各項非遺項目的同時,做好現有項目的保護管理工作,完成非遺項目保護工作自查;完成了中央補助地方非遺項目、傳承人專項資金申報。建立了非物質文化遺產檔案館。5月24日,應邀赴新鄉市河南師范大學進行xxxx柳子戲展演和學術交流;6月14日,為迎接我國第九個“文化遺產日”制作版面、宣傳單,深入各鄉鎮進行非遺項目宣傳、圖片巡展;組織學生參觀非遺項目展示館,積極配合濮陽市非物質文化遺產保護中心舉辦的非物質文化遺產項目進校園活動;參加市舉辦的第九個“文化遺產日”項目展演、展銷等活動,廣泛普及非物質文化遺產保護知識,增強全民保護非物質文化遺產的觀念和意識,努力在全縣形成保護非物質文化遺產的良好環境和氛圍;6月27日,省級項目獅龍斗蛛舞參加蘇州市姑蘇區舉行的“全國舞龍展演暨第十二屆*民間文藝山花獎舞龍評獎”活動中榮獲金獎;11月6日,河南省文化廳非遺處副處長張永俊,非遺中心主任裴景嶺和市局副局長王忠民等一行參觀了我縣xxxx柳子戲展示館、傳習所、稀有劇種錄音采集室、非物質文化遺產檔案館等,對我局在非物質文化遺產的.保護、傳承、發展工作上給予了極高的評價。

(四)文物工作

1、文物安全工作:始終把文物安全放在文物工作的首位,牢固樹立“文物安全是文物工作生命線”的思想,常抓不懈。為了做好文物安全工作,不斷加大文物保護工作力度,加強對全國重點文物保護單位、省級文物保護單位和部分市縣級文物保護單位的督導和安全隱患的排查,重點做好“四查”,即查人防、查物防、查技防、查制度。對存在的問題,進行集中梳理研究分析,制定整改措施,明確責任人和時間節點。對能整改的立即整改,一時難以整改的限期整改,并加強其他安全防范措施確保文物安全。全年館藏文物無安全事故發生。

翻譯人員年終總結報告篇六

步入大三下學期以來,課程減少了許多,與前幾學期那繁重的課業負擔相比簡直是不可同日而語。許多同學仍然是選擇玩游戲來度過這“寶貴”的大學時光,而我卻另有想法—一方面學好本專業,另一方面這首為考研作準備,再者努力尋求工作的機會。在本學期開學之初,我曾找了一份作英語科技文翻譯的工作,下面我談談有關情況和我的一些體會。

這份工作的老板是我以前的一位老師,由于有一定的人際關系,他承擔了社科院關于專利摘要漢譯英的工作。他在校外專門租了一個屋子,配了幾臺電腦,然后招了一些大四快畢業的相關專業的學生為他做全職翻譯,也就是按照正常工作時間,一天干八小時。為了充分利用晚上的時間,他在校內的廣告欄里貼出了海報,招半專職人員,每天的工作時間為晚上6:30開始,下班時間要看完成的速度和數量。我就是在看了海報后與其他三十多個同學一起去應聘的。選拔很簡單,先填一下個人的簡單情況,然后由老師給我們應聘者每人發一封郵件,郵件內容為二篇翻譯原文,要我們利用現有知識翻譯過來,完成后給他發回去,根據我們回復情況確定最終人選。

得到郵件后,我用了一個下午的時間將之翻譯完成,在晚上便給老師回復了。很幸運,我在周六的時候接到了老師的電話,成了最初13名被錄取者中的一員!當天下午,我們即與老師一起到了工作地點,然后他對我們進行了相關培訓,就像我們在學習一門新的知識一樣。慢慢地,等我們有了一定的基礎過后,他便給我們發活兒,正式開始工作。

由于各方面的原因,工作開始過后,陸續有同學退出,從最初的13人減少到了半個月后的8人。考慮到本專業有許多東西要學,而且自己也不太適應那里的工作環境,因此我也在四月底離開了,自己的正式工作時間為3月8日到4月30日。

工作的具體流程是這樣的:每天晚上我們到那里的時候,已經有當天要完成的工作保存在各自的工作文件夾里,我們每個人的工作數量相同,這樣便于修改。接著我們便動手翻譯,一般持續時間為3個小時左右,期間可以討論。然后大家都完成之后,小組的成員便開始相互修改。這一步是非常重要的,因為由于工作量大、時間短,難免會有問題,而且一定會有問題,相互修改可以減少錯誤。即使是修改之后,抽查人員還是會發現問題。我們一般是工作到10:30左右,每晚都由其中一人最后鎖門并保存好鑰匙。

第一,學習力是最重要的。雖然我已經學了這么多年英語了,而且也過了四、六級,但要完成此份翻譯工作,還得重頭學起。我們根本不用抱怨在學校里沒有學到什么知識,也不用為自己所取得的成績而沾沾自喜。要是不學的話,任何人都會落后的。

第二,態度決定一切。做任何事情都必須有一個好的態度。就像在做翻譯的過程中,有時自己一走神或是在想其他的東西,就很容易犯那種非常低級的錯誤。把態度端正了,在一定程度上也就成功了一半。

第三,要時時為他人著想。在以后的工作中,團隊是一個核心,任何人在團隊中只是充當一個配角。千萬不要以自我為中心,要時刻準備為團隊的共同目標服務。就像你一個人把翻譯做完了,而其他的人還在繼續,那么你就必須等,大家共同完成才是最重要的。

第四,必須要學會忍受。在團隊工作的過程中,小組成員之間難免會有摩擦,那么如何不傷了大家之間的和氣,就要看個人的為人處事的方式了。一切都必須從長遠考慮,千萬不能鼠目寸光,“退一步海闊天空”。

第五,還必須接受現實的不公。這個我覺得自己的感受還是比較深的。因為后來8個人中,就我一個男生,所以就意味著有許多體力活,如買蚊香(因為到了晚上那里的蚊子就很多)、掃地等就得有我來代勞。甚至,連分配翻譯任務時,我的文章也明顯地比她們的要難。這個世上沒有絕對的公平存在,只要以積極的態度面對就可以了。

在大學里要學的東西太多了,但不是每一樣都對自己有幫助,如果有效地利用有限的時間來學到更多的知識便是我們來此的目的。通過這一個多月的工作,我覺得自己學到了許多學習、生活方面的“小常識”,那是整天關在教室里學習所得不到的。相信此次工作經歷能讓我在以后偶爾回憶起來,仍覺得受益匪淺。“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,縱使前進道路上有千難萬險,我仍會積極地去面對!

翻譯人員年終總結報告篇七

有些剛剛取得司法職業資格的準律師想了解如何開始自己的職業生涯。我覺得我已經邁了一個腳到了律師職業中,也嘗到了個中的滋味,所以,我很冒昧的想將自己的一些小小心得和晚我一些入行的朋友分享。我可能言語尖刻,甚至你認為是胡說八道,你高興就看,不高興就砸,但我不想你還沒有搞清狀態前就對我進行人身攻擊,作為一個法律人,我們都應該有尊重別人說話的權利,這也是起碼的民主精神。

你取得資格,并不說明你就是律師了,要成為一名律師,你還有很多事情要做,在做這些事情之前,你還有很多選擇,因為律師只是一種職業,只不過這種職業在名利場中的價值被成倍的高估了而已。

你拿到那個硬紙本本后,肯定會欣喜若狂,目空一切。當時我就是,甚至還拿著這個本本照了張大大的照片,就象方鴻漸買了張喜來登大學的博士文憑后的舉動一樣。如果你沒有在3天內清醒過來,并認識到你走上了一條荊棘遍地的道路,那我可以很負責的斷言,你不會有什么好果子吃。

等你清醒后,我繼續講。

我們進入的,是一個法治建設剛剛開始的國家的核心,你慢慢會養成看問題直接就看到本質的老眼,但如果你很天真的聽各種各樣的說教,想當然的以為世界美好光明時,我建議你讀《古拉格群島》。如果你的志向是仗義執言,匡扶正義,我很佩服你,也很敬重你,但希望你不停留在口號上,實在的去接一單真實的冤屈案件,感覺下得到正義要付出的代價。如果你的志向是成為富翁型律師,每天招財進寶,我很羨慕你,也很妒忌你,因為你肯定有市長的老爸,院長的伯伯,我代理的官司說不定會糊里糊涂的輸給你。如果你什么都沒有,只是一個很普通的人,那我希望你暫時收起這些那些的抱負野心,平平淡淡的進行選擇和開展工作。

你有幾個選擇,1)你可以進一個事務所做助理,這樣,你有機會接觸到很多案子,讓你對律師是個什么職業有個很直接清晰的認識。前提是,你進入的事務所當你是人才,你的老師認為你可靠。否則,你可能在事務所訂了幾個月案卷后糊里糊涂的被炒掉。2)你可以應聘到公司做法律事務。我曾經進入過一個小公司,做了將近10個月的行政工作,學會了iso9000整套文件的編撰,出來的時候和公司打了個小官司,爭取到自己的補償金。你進入公司,會學到全套的辦公室政治,這有利于你在以后的事務所生涯中權衡利弊縱橫捭闔。3)你還可以該干嗎干嗎,這是你自己的選擇,你的選擇對外人來講不存在對錯,但你的選擇可能會對外人存在直接的利益相關。而你自己要對你的選擇承擔責任。這個原則是一定要記住的,因為你以后所代理的案子的操作實際是你的選擇和判斷,你要為你的判斷負責,而不能諉過于他人。

2)你要做精心的準備裝束,但不需要精美絕倫。如果你去的是一個國際大所,或者國內頂級所,第一次去面世助理,你可能會象時裝劇的主角那樣,穿3000-5000的西裝,扎上領帶,拎上皮包,儼然一個職業人士的裝扮。如果不是,我勸你不要浪費自己的資源。助理就是助理,你不能比師傅的打扮還要入時,即便你不服氣,那是你的事情。內地的眾多事務所,沒有這些穿著上的講究,只要你不是穿著奇麗古怪的東西出去就成。他們注重的是你的真正實力,而不是選擇花瓶。

3)你要對自己即將從事的工作有清醒準確的認識,并能作出專業的判斷。律師是專業工作,它的專業性在于判斷。一個很小很小的糾紛,都存在對基本事實和基本程序的判斷。你從進入律師所的大門起,就要培養自己的判斷能力。我有一次問一位面試者,我請他描述下律師。他可能是緊張,期期艾艾的說了半天,其實,他只要能夠回答出律師法中對律師的定義就對了一半。總之,一個案子過來,你做的第一件事不是它能夠收多少錢,而是判斷這個案子問題在哪。有針對性的培養自己的判斷能力,對以后承辦案件有很重要的幫助。

你做的是律師助理的工作。香港法治電視劇講助理就是師爺,但一個優秀的師爺作用不亞于一個成功的出庭律師。一個訴訟案件中,你大概要做的工作有:收集案件信息、協助調查取證、起草不重要的文書或案件記錄、庭審筆記、整理案卷、郵寄文書資料、協助會見當事人,做會見記錄、結案記錄。至于一些重要的代理意見,起訴文書,答辯意見以及給客戶的備忘錄,主辦案件的律師會處理。

我做過1年的律師助理,我的老師是一位德高藝馨得教授。在他那里,我學到了很多作為一名律師的技能。有些基本的工作方法,我還一直在使用,并覺得受益匪淺。

1)工作日志。很多律師助理,從來就沒有做日志的習慣,我建議從開始做律師助理的第一天起,就要養成每天記錄自己的工作,記錄遇到的人以及聯系方式,記錄接觸的案卷的關鍵點,記錄一切你認為值得記錄的東西的習慣。我每年記錄一本工作日志,是用超市買的那種一種每天一頁的帶日歷的日記本記,記錄當天接觸的客戶,談話的要點以及處理的文件,我現在可以查出過去5年的任何一個工作日的工作情況,當然,記日志的目的不是為了讓你查自己過去做的工作的,它另有其他作用。為什么要做工作日志?1)備忘。助理的工作很繁瑣,你可能同時要進行幾件案子,處理幾個常年的顧問,而案件都是有時效的,如果你不記得什么時候收到應訴通知,你可能忘記答辯時效和舉證期限。如果你忘記上次顧問單位的簽約時間,你可能會失去與客戶續約的機會。而這些的錯過,對一個律師助理而言,可能是毀滅性的。2)建立自己的網絡。你不可能永遠做助理,你會有成長的時候,但機會則由你自己把握。

作為助理,你會單獨處理你的指導律師認為不重要的案件,接待他們認為不重要的客戶。而這些機會,很有可能成就你的網絡。我的一個常年客戶,我接收它的時候,是一個小小的企業,但5年后,它成為一個企業集團,這是誰都不能預計到的。你接待客戶,應該在日志中記錄這些客戶的基本特征、需求、聯系方式,并作出是否和他們保持進一步接觸以及如何對他們開展業務營銷的計劃。目前大企業大客戶,明天后天可能會倒閉,小企業小客戶,明天后天可能是巨型集團。這些需要你的判斷,如果你判斷不了,請不要看單下菜碟,這樣讓人認為你很勢利,會對你保持距離。3)積累成長的經驗。每天你會接觸案件,接觸客戶,接觸法官,你會出席法庭,參與辯論,會參與項目運作。這些經歷,會讓你成長。但如果你只是應付式的完成工作,那你不會有很快的成長速度,如果你能記錄這些案件的要點,并及時總結,你會從一個案子掌握一類案子,從一個項目掌握一系列項目的運作。這樣你的工作日志對你而言就和錢學森先生對他從美國帶回來的筆記那樣的一樣重要了。

對于一個工作日志而言,也并不可能承載太多的東西,對律師職業的感知感悟,書面不可能記錄。但對于一位有志于成為一個正規的專業的律師的律師助理(相對于黑律師,騙錢的律師而言),接受我的建議,堅持每天寫工作日志的習慣,這肯定是一件能讓你快速提升工作效率,工作經驗,給客戶良好印象的方法。

2、結案報告。結案報告沒有統一的格式,一份比較完整的結案報告大體是描述案情,陳述辦案經過,分析案件,總結經驗。我在老師手下的時候,參與老師的一些訴訟案件時,老師要我做的工作就是記錄開庭筆錄和撰寫結案報告。

寫結案報告有以下作用:1)培養概括案件的能力。不管是一個簡單的離婚案子還是一個復雜的建筑合同糾紛,都需要用簡單明了的文字去概括。不然就會羅嗦,我以前看故事,讀到蘇軾和幾個朋友討論史書的用詞遣句,當他們看到一匹馬飛馳而過,踩死了路中央的一只狗。蘇軾認為,如果用史書的語句來描述這件事,其實只要6個字就行,那就是“逸馬殺犬于道”。同樣一個案子,會有很多細微末節的事實和情節,如果是小說家,他們可以寫成洋洋灑灑的幾十萬字小說,但你是律師,你只能有幾百個字去闡明它。這就需要你培養高度的概括能力。

2)培養分析案件的能力。撥開一個案子的層層細微的事實和情節,剩下的就是確定案子性質的主要事實,作為一個初學入門的律師助理,只有當案子的所有材料均在桌子上,你一件件整理時,才能夠明白為什么老師對一些問題避而不談,對一些問題重點論述。當你能夠將一件以決案件的所有文件證據一件件的分析評價后,你會對以后的這類案件形成一個大體的概念,什么是重要的,什么是次要的,什么根本就沒有意義,你就能心領神會。這需要大量的去總結案件,去撰寫案件的結案報告。3)樹立服務意識。結案報告不但是律師的內部文件,結案報告將成為一個完整案卷的最后一份文件,成為一件檔案材料。而對一個客戶而言,他不僅僅需要判決文書,他還需要代理律師向他匯報(或者通報)案件辦理的情況以及官司勝敗的理由,這是他支付了代理費所獲得的權利。很多律師根本就沒有這個意識。一件完整的論述充分的結案報告能夠消除當事人的疑惑,能夠讓當事人完整評價代理人在案子中起到的作用。很多結案報告甚至成為當事人是否聘用律師的重要參考文件。

因此,我建議律師助理們在參加完一個案子后,認真的撰寫結案報告,即便是你的老師不要求你這么做。

我想接著上上個帖子寫。做助理或者實習律師時經常要做的一個工作是,整理案卷,請不要輕視這種看似簡單的工作。一本好的案卷,可以體現律師的功底。

3、案卷。在公檢法工作的人員,對案卷的重視程度要高于律師。因為這些案卷要嚴格的遵照檔案法的規定立卷、保存以及查閱,同時,這些案卷還要接受歷史的檢驗,因此,公檢法工作人員丟失損毀案卷材料,篡改偽造案卷材料,都是很嚴重的違規甚至犯罪行為。因此,我們也就可以理解為什么法院的法官收到我們的答辯書,代理詞以及證據清單等文件時,不管文件中的措詞是如何的激烈甚至直接指責他們枉法裁判,他們非但不能提出意見,而且還要將這些文件歸檔立卷,按期保存。

一本完整的案卷,能夠體現出辦案人員在整個案件中所做的工作,能清晰的反映他對案件的判斷和分析,能完整的再現案件的主要事實,是研究案件,評價案件的第一手材料。從事法律服務行業的人應該重視案卷的立卷,整理與保存。

我建議剛剛入行的實習律師和律師助理們重視案卷,整理案卷,保存案卷,研究老師們的案卷。這將有助于你培養和樹立良好的執業習慣。我參觀過一些小型的事務所,很多小所出于成本的考慮,沒有統一印刷案卷夾,因而也沒有案卷歸檔保存的制度,在小所執業的律師們,也通常不保存案卷,案子結案后,最多保存一份判決書,有時連判決書都不保存。案子辦完,案卷也丟完。當客戶需要某一個案子的材料時,承辦律師常常要去法院檔案室調取案卷復制,很不方便。

我在事務所為老師整理過案卷,老師教我的方法我現在還在用,因此,我所有的案件均立了案卷,每個案子的證據材料,文書文件,法律依據都很完整,我想將這個經驗讓年輕律師分享。一個案卷,記錄你辦理的一個案子,證明你的成績,承載你的經驗,先不說現實的意義,至少在你的執業生涯中,還是有些歷史意義的。

一本完整的案卷需要下列材料:1)案卷封面。如果你執業的所里沒有印制的封面,我建議你買現成的檔案夾,將封頁作為卷內文件。2)案卷目錄。一個案卷,少則有幾十頁,多則有幾百上千頁,你要分類編一個目錄,方便查閱。3)授權委托書、委托代理合同。這些文件可以是復印件,但是案卷的必備材料。4)判決書、裁定書、決定書、應訴通知書,舉證通知書,出庭通知書、法院傳票等。有關法院文件,訂在案卷首要位置。5)起訴書、答辯狀、代理詞、申請書、法律意見書、備忘錄、舉證質證意見等律師文書。6)原告證據清單以及證據文件。7)被告證據清單以及證據文件。有些律師為省事,舉證時只提供一套證據,導致對方代理人要自己復印文件,目前法院要求證據提交方按對方人數復制證據提供給法庭,這樣,你手中就有所有案件當事人提供的證據,這些證據需要歸檔。7)結案報告。結案報告附在案卷末尾,以證明案件的完整。你的案卷,最好自己找個安全的地方存放,一本本的摞著,其實你看著,心里會很高興,這也是對你無形的鼓勵。成功的文人著作等身,成熟的律師案卷等身。當你有100本左右的案卷的時候,沒有人會說你還是個初出茅廬的人,你也會對自己的前途充滿自信。請相信我。

總之,上面所列的只是我的案卷歸檔訂卷時的順序和內容,我認為這些內容是立卷時必須具備的,你可能還有更好更全面的立卷順序和卷宗內容。現在很多事務所使用檔案盒,一個塑料盒子,可以存放幾百頁材料,但有一個壞處就是容易丟失其中的一頁兩頁,我建議最好不要將案件材料裝在一個盒子里,亂七八糟的,沒有順序,而且每次查閱,會弄亂順序。

有些事務所,不允許律師自己保存案卷,案件結案,案卷要上繳。對于這種情況,我建議實習律師們復制一份自己經辦的案子的案卷,因為這畢竟是自己心血的成果,再說,誰能保證你能在這里做長期,而你的案卷,將隨著你的執業生涯的延伸而愈積愈多,而你的能力也是厚積而薄發。

很多律師是法學院科班出身,常常沾沾自喜的樣子,看不起其他專業出身的律師,認為別人半路出家,不夠專業水準。我深不以為然。先不說我國的法學教育能夠讓學生具有多少專業精神和專業知識,即便就算是學養深厚,著作等身的法學家,他們也從來就不否認法律是一種實踐性綜合性的社會科學。對于律師這種專門以解決實際問題而不是學理問題而成就的職業,剛剛出道的律師助理們,僅僅憑借法學院學到的那幾本法條理論,估計連一個最最簡單的離婚案子都處理不了。法律不是與非門,輸入一個數據就可以得出一個結果,法律從業人員是必具備是非觀念,但僅僅只有非對即錯的直線思維的人,根本就不應該去做法律,那會讓他很郁悶。本來以為這個案子是個判斷題,操作起來卻變成了個不定項選擇題。而且所有的選項都正確。呵呵,不郁悶死才怪。

我是學機械出身的,從事機械行業有那么幾年,有一個技術員的職稱,能夠畫簡單的機械圖,也能熟練操作車、鉗、刨、銑、磨等機床。如果你是科班出身,你也可以認為我半路出家,而看我不起。但我看得起自己。至少,在機械制造類的客戶那里,我會更容易進入狀態。更容易理解他們為什么購買這種設備而不購買其他,更容易理解產品的生產工藝流程,而為老總們在決策時提供更準確的參考意見。如果你想做一個專業領域的法律顧問,我的建議是,你先了解這個行業,理解這個行業中從業的人員,投資的老總們所處的狀態。你不一定要是這個行業的專業人員,但你要積累這個行業的基礎知識。不可以想像一個準備從事房地產專業法律服務的律師根本就不懂什么是簽證或者什么是標高這些基本的概念,甚至看不懂等高線紅線圖。不可以想像一個準備從事專利業務的律師,卻沒有一點技術背景,不能用最簡潔的文字概括一個必要技術特征。我寫這些,是想讓看我帖子的助理們有一個印象,科班出身并不是不好,但天天認為自己是科班,目空一切那就不好了。律師需要綜合性的知識,需要隨時補充新的知識。

你如果想主要從事企業法律顧問的方面的工作。我的建議是,1)你必須研究透徹公司法。首先,你必須要有公司法這本書,呵呵,有些律師不喜歡買書,這個習慣要調整,你要研究公司法,熟悉公司成立、變更、注銷等各種書面的操作程序,等你很熟法條的時候,你會發現很多現實的操作與法條不同,甚至是背道而馳,這你不要驚慌,都按著條文做,中國幾千年前就是法治國了。2)你必須懂會計。你一定要有助理會計師的水平,這樣你在公司里才不會被公司的會計們看不起,或者被公司出納員刁難。你在和公司財務人員談論的時候,要滔滔不絕的指出公司財務上的漏洞,對固定資產的折舊,無形資產的攤銷,會計報表的合并你都能說個一二三四,這樣出納付你律師費的時候,會給你現金支票而不會糊弄你給你6個月的銀行承兌匯票,讓你貼息去取現。老板請你做顧問,不是單純問你法律問題,他還會問你怎么樣合理避稅,怎么樣管理業務人員不被他們挪用貨款或者卷款潛逃。很多公司都有兩本甚至兩本以上的帳,你要理解為什么要兩本帳,要理解財務人員做的兩本帳中有什么出入。因為你是勞老總的顧問,他很多事情不會避開你,但你要值得相信。諸如此類,你沒有助理會計師的水平,可能你只能做很普通的顧問,不可能通過顧問來獲取增值價值。3)你基本上什么都要懂一些。如果你是個印刷公司的顧問,你要知道膠印和絲印的區別,你要分得出產品質量的好壞,如果你是醫藥公司的顧問,你要清楚哪些部門可以管理你顧問的公司,這些部門又是誰在管著,這些管理部門有什么弱點,它們的領導害怕什么。你代理企業出席聽證會的時候,你聲色俱厲的指斥行政部門的人員貪腐瀆職,以權謀私時,你要清楚臺下的公司老總的心理感受,所以你也要懂些心理學。

總之,你即便是個科班出身的律師助理或者實習律師或者律師,你如果僅僅憑4年或者7年或者更長時間的法學院學到的經院法學來輕視你的同行時,你的非科班同行很可能已經贏得了和你競爭的職位、客戶或者你們對壘的案子。我的建議是,你要充分的發揮你的科班長處,但也要認識到,這是一個致命的短處。加強你的學習,為自己努力的領域。

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