信訪，是指公民、法人或者其它組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。下面是小編搜集整理的檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作總結(jié)，歡迎閱讀。

執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無(wú)小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件，其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件，即、*信訪案，涉及法院的*件，即*信訪案，沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起，即案和涉法涉訴信訪案。

政法各部門(mén)把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開(kāi)展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人曉之以利，使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門(mén)在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制。縣委政法委先后2次組織縣直政法各單位開(kāi)展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移，掌握上訪動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說(shuō)，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，本著什么問(wèn)題突出，就努力克服什么問(wèn)題，什么問(wèn)題棘手，就認(rèn)真處理什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難辦，就著力解決什么問(wèn)題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問(wèn)題處理在基層，把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。

針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓，一個(gè)部門(mén)專(zhuān)管，其他部門(mén)協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中，縣委政法委分管副書(shū)記多次聽(tīng)取縣公安局處理情況匯報(bào)，督促公安部門(mén)依法處理，同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽(tīng)取意見(jiàn)，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作。縣公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。

在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照“全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開(kāi)展一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理案中，縣委縣政府成立專(zhuān)門(mén)的班子，集中處理，堅(jiān)持有錯(cuò)就糾，對(duì)原治安案件予以撤銷(xiāo)，對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償，對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)等通過(guò)依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

公安局開(kāi)展了“大接訪”活動(dòng)，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來(lái)訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見(jiàn)表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪共接訪50起，其中局長(zhǎng)接訪15起，已辦結(jié)36起，停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，直至問(wèn)題徹底解決。

一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改，把問(wèn)題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門(mén)要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門(mén)接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”，做到“四專(zhuān)一提高”，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠(chéng)，轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真，本地外地一樣對(duì)待;專(zhuān)人接待受理，專(zhuān)人審查分流，專(zhuān)人初查督辦，專(zhuān)人歸檔上報(bào)，提高息訴率。使本部門(mén)處訪的案件一次得到解決，把問(wèn)題解決在基層。

1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問(wèn)題。如：8月22日，原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，人民檢察院作出不予批捕決定后對(duì)陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”：驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開(kāi)展偵查工作。

2、個(gè)別政法干警對(duì)工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對(duì)派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評(píng)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫(xiě)告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁(yè)未簽署辦案民警姓名等問(wèn)題。

3、個(gè)別政法部門(mén)監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如：2019年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門(mén)，而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門(mén)立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如：法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案，由于犯罪嫌疑人沒(méi)有羈押，導(dǎo)致案件無(wú)法起訴。

5、政法委對(duì)政法各部門(mén)的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來(lái)主要是被動(dòng)式地處理來(lái)信來(lái)訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動(dòng)監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多，過(guò)程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動(dòng)啟動(dòng)監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個(gè)案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

1、執(zhí)法主體方面。

(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺(jué)執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實(shí)不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案，由于辦案民警工作不認(rèn)真，未制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，導(dǎo)致9月1日該案終審判決后，的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對(duì)該案評(píng)查后認(rèn)定，派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場(chǎng)勘查不認(rèn)真，未制作勘查筆錄和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像，未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)血跡進(jìn)行提取等問(wèn)題。

(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對(duì)工作不負(fù)責(zé)，對(duì)涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。

(1)上訪人對(duì)法律和道德的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些上訪人對(duì)法律道德區(qū)別認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問(wèn)題弄成法律范疇的問(wèn)題。

(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí)，以自我為中心，難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱，而又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明，而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對(duì)進(jìn)行救助了4萬(wàn)元，并寫(xiě)出了息訴罷訪保證書(shū)。后又反悔再次提出賠償要求，多次進(jìn)行纏訪、鬧訪，政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解，多次做工作，王仍不滿意。

以上存在的執(zhí)法問(wèn)題和問(wèn)題形成的原因，說(shuō)明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的，反映了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。

1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)，輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外，還將定期 舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會(huì)，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家來(lái)舉辦講座，集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。

2、健全和完善個(gè)案質(zhì)量評(píng)判機(jī)制，完善每月案件質(zhì)量評(píng)比、通報(bào)、分析制度，每月定期對(duì)辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評(píng)判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案，及時(shí)將政法部門(mén)案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問(wèn)題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國(guó)家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示，直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平，作為年終績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。

4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作，包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面，制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定，針對(duì)政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時(shí)限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為，訂立明確的懲罰措施，為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。

5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)的提高，成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時(shí)，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情況開(kāi)展清理整頓，責(zé)任倒查，視情況進(jìn)行組織處理。

1、通過(guò)廣泛宣傳、普法教育，教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法，依法信訪。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地，大力《信訪條例》等依法信訪的知識(shí)。

2、更新信訪理念，牢固樹(shù)立“立法為公，執(zhí)法為民”的思想，建立信訪工作應(yīng)“增強(qiáng)憂患意識(shí)，確立社會(huì)危機(jī)感”的意識(shí)，引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的核心問(wèn)題。

3、加大隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)防因隊(duì)伍問(wèn)題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對(duì)接，誰(shuí)承辦的案件引起的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，讓每位干警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，力爭(zhēng)把正在辦理的案件辦成“鐵案”，并且主動(dòng)做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。

4、集中精力，強(qiáng)力攻堅(jiān)，嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo)，精細(xì)排查化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素，狠抓源頭治理，嚴(yán)控信訪案件增量。

(一)開(kāi)展全員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門(mén)開(kāi)展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動(dòng)，組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，熟悉各項(xiàng)工作規(guī)范，是提高政法干警的法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。

(二)解決對(duì)群眾的感情問(wèn)題，兌現(xiàn)接訪承諾，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)群眾觀念，增進(jìn)黨群感情，對(duì)大接訪中群眾提出的合理求訴，做到問(wèn)題查不清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、信訪人不停訪息訴不放過(guò)，依法妥善解決各類(lèi)信訪問(wèn)題，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。

(三)落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，明確單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé)，政法干警對(duì)自身執(zhí)法過(guò)錯(cuò)負(fù)責(zé)的原則，把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人，是搞好規(guī)范執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。

1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個(gè)月。(6月)

2、作風(fēng)整頓1個(gè)月。(6月)

3、建章立制，鞏固成果1個(gè)月。(7月)

1、學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高接訪人員素質(zhì)1個(gè)月。(6月)

2、化解積案，消化處理1個(gè)月。(6月)

3、建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制1個(gè)月。(7月)

通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問(wèn)題，使政法干警的的公正執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng)。宗旨意識(shí)得到提升，執(zhí)法突出問(wèn)題得到解決，執(zhí)法能力得到建設(shè)，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升，對(duì)排查出的問(wèn)題六月底全部整改到位。

我市歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來(lái)，我們積極貫徹落實(shí)上級(jí)市政法委關(guān)于在全市政法機(jī)關(guān)開(kāi)展“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)的會(huì)議精神，全面引深“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng)，按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，加快辦理進(jìn)度。截止目前，上級(jí)市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處和化解了8起，剩余4起案件也正在加緊處理過(guò)程中，案件息訴率達(dá)67%，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)大局的穩(wěn)定。

一、我們的具體做法是：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

根據(jù)上級(jí)市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會(huì)議精神，我市及時(shí)召開(kāi)了政法各部門(mén)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，成立了“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，我任組長(zhǎng)，政法委常務(wù)副書(shū)記及公、檢、法、司四長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對(duì)涉法涉訴化解工作進(jìn)行安排部署，要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪案件化解工作，切實(shí)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

2、分解任務(wù)，包案到人。

為確保每一起涉法信訪案件都能有效解決，我市對(duì)歷年的信訪積案進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對(duì)未化解的信訪積案重新進(jìn)行了任務(wù)分解，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確要求涉案單位一把手為包案領(lǐng)導(dǎo)，要求辦案單位在工作中要做到“三個(gè)明確”即：“明確工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，明確工作責(zé)任”，按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的要求進(jìn)行認(rèn)真處理。同時(shí)要求辦案單位或包案負(fù)責(zé)人在工作中做到“三個(gè)結(jié)合”，即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合，解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，同時(shí)做好思想溝通工作。二是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

3、多方協(xié)調(diào)，解決訴求。

為確保每一起信訪積案都能有效化解，我們主要從以下三個(gè)方面開(kāi)展工作：一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中，零距離接觸信訪人，傾聽(tīng)信訪人訴求，耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)，共同尋找案件解決途徑；二是召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)8次，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，因案施策、對(duì)癥下藥，協(xié)調(diào)解決辦案部門(mén)在化解工作中的難題；三是加強(qiáng)財(cái)力保障。結(jié)合實(shí)際，我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，多方籌資40余萬(wàn)元，圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。

4、加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。

我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案，并檢查督促工作落實(shí)。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。5月份以來(lái)，市委政委法常務(wù)副書(shū)記每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況，督促辦案單位加快辦案進(jìn)度，確保將問(wèn)題解決在基層，消除越級(jí)上訪苗頭。

二、下一步工作思路

一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，樹(shù)立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng)，打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件案結(jié)事了。

二要進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開(kāi)展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī)，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種手段，力爭(zhēng)按期有效化解。

四要堅(jiān)持政法部門(mén)各司其職，密切配合。政法各部門(mén)在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，對(duì)本部門(mén)排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。

上半年，全縣政法各部門(mén)按照人要回去，事要解決的總要求，結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正活動(dòng)，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第二次全國(guó)集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)干警執(zhí)法為民的思想教育，進(jìn)一步樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無(wú)小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件，其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件，即*、*信訪案，涉及法院的*件，即*信訪案，沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起，即*案和*涉法涉訴信訪案。

一、注重宣傳教育，引導(dǎo)群眾訴求

政法各部門(mén)把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開(kāi)展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人*曉之以利，使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

二、注重排查梳理，建立預(yù)警制度。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門(mén)在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制。縣委政法委先后2次組織縣直政法各單位開(kāi)展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移，掌握上訪動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說(shuō)，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，本著什么問(wèn)題突出，就努力克服什么問(wèn)題，什么問(wèn)題棘手，就認(rèn)真處理什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難辦，就著力解決什么問(wèn)題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問(wèn)題處理在基層，把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。

三、注重齊抓共管，包干穩(wěn)控上訪

針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行五個(gè)一的包案處理制度。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓，一個(gè)部門(mén)專(zhuān)管，其他部門(mén)協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中，縣委政法委分管副書(shū)記*多次聽(tīng)取縣公安局處理情況匯報(bào)，督促公安部門(mén)依法處理，同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽(tīng)取意見(jiàn)，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作。縣公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。

四、注重實(shí)事求是，堅(jiān)持依法處理

在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開(kāi)展一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理*案中，縣委縣政府成立專(zhuān)門(mén)的班子，集中處理，堅(jiān)持有錯(cuò)就糾，對(duì)原治安案件予以撤銷(xiāo)，對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償，對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)*等通過(guò)依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

五、注重正面接觸，真情平息上訪

縣直政法各單位堅(jiān)持實(shí)施處理涉法涉訴信訪案件零距離接待制度。所謂零距離就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸，有話說(shuō)在當(dāng)面，有訴求答復(fù)在當(dāng)時(shí)，有問(wèn)題解決在當(dāng)場(chǎng)，與上訪人員交心、交談、交底，贏得上訪人信任，取得上訪人理解，博得上訪人支持。如建立信訪接待室(庭)，明確專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，制定一整套信訪處理工作程序等。縣法院、檢察均建立了院長(zhǎng)接待日制度，縣公安局開(kāi)展了大接訪活動(dòng)，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以五心對(duì)待來(lái)訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見(jiàn)表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪共接訪50起，其中局長(zhǎng)接訪15起，已辦結(jié)36起，停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，直至問(wèn)題徹底解決。

六、后段工作要求和建議

一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改，把問(wèn)題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門(mén)要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門(mén)接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持五心四一樣，做到四專(zhuān)一提高，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心；初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠(chéng)，轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真，本地外地一樣對(duì)待；專(zhuān)人接待受理，專(zhuān)人審查分流，專(zhuān)人初查督辦，專(zhuān)人歸檔上報(bào)，提高息訴率。使本部門(mén)處訪的案件一次得到解決，把問(wèn)題解決在基層。