報(bào)告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

企業(yè)的環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇一

自全市干部進(jìn)企業(yè)幫扶活動(dòng)開展以來，根據(jù)市委對(duì)口幫扶工作相關(guān)文件精神，我與安站鎮(zhèn)xx有限公司對(duì)口幫扶，本人一開始就積極響應(yīng)上級(jí)要求，以企業(yè)需求為第一信號(hào)，急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，解企業(yè)所難，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、利稅完成情況、企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，摸清企業(yè)遇到的實(shí)際困難，掌握影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，積極幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)解決。使幫扶工作取得了一定的成效，為企業(yè)解決實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)也為加強(qiáng)我辦作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮積極作用。

一、企業(yè)現(xiàn)狀

xx有限公司是原合肥市泰山環(huán)保設(shè)備總廠改制而成，公司現(xiàn)有占地面積約22015平方米，其中：建筑面積6500平方米，辦公面積約1200平方米。公司擁有大型行車、自動(dòng)切割、剪板設(shè)備、自動(dòng)焊機(jī)、氬弧焊機(jī)、鉆床、沖床、銑床等生產(chǎn)設(shè)備100余套。該公司生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備的已有二十多年歷史，主導(dǎo)系列產(chǎn)品有“金山鍋爐”、“懶漢鍋爐”兩大系列，“金山鍋爐”系列以承壓、燃?xì)忮仩t為主，“懶漢鍋爐”系列以倡導(dǎo)節(jié)能、環(huán)保、低碳為主，現(xiàn)已開發(fā)具有“燃煤、燃?xì)鈨捎谩钡男滦凸?jié)能環(huán)保熱水鍋爐。

主要產(chǎn)品：dzl系列單鍋筒水火管燃煤蒸汽鍋爐、熱水鍋爐；szl系列雙鍋筒水火管燃煤蒸汽鍋爐、熱水鍋爐；dzg系列手燒蒸汽鍋爐、熱水鍋爐；wns系列燃?xì)庹羝仩t、熱水鍋爐；cwns系列常壓燃?xì)鉄崴仩t；cdzl系列常壓燃煤熱水鍋爐；clhg系列手燒常壓熱水鍋爐；clhs系列燃煤氣化懶漢鍋爐；ygl、yll系列有機(jī)熱載體爐；lsc系列立式雙層爐排蒸汽鍋爐；jhl、clsc系列燃煤（天然氣）懶漢茶爐；太陽能鍋爐、太陽能鍋爐改造、智能分散式生活污水處理系統(tǒng)、脫硫煙氣凈化器、袋式除塵器、消聲器、垃圾中轉(zhuǎn)箱等二十多個(gè)系列近千種規(guī)格的節(jié)能環(huán)保設(shè)備。

目前，公司面臨的主要困難有：人力資源缺少、技術(shù)力量薄弱、資金運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢、機(jī)器設(shè)備老化等多方面的問題，也是大部分中小微企業(yè)普遍存在的問題。20xx年，根據(jù)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策，“治理霧霾天氣，拆除與治理高耗能的燃煤鍋爐”這一強(qiáng)硬措施，該公司針對(duì)企業(yè)當(dāng)前的情況，做到了認(rèn)真分析、研究討論，積極開發(fā)了——新型脫硫除塵器，該設(shè)備具有除塵效果好、脫硫效率高，各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家污染物排放最新標(biāo)準(zhǔn)。而且具有運(yùn)行成本低、基建投資省，是目前我國(guó)對(duì)于治理燃煤鍋爐排放的硫化物、煙塵的首選設(shè)備。

二、工作開展情況

為把幫扶活動(dòng)落到實(shí)處，工作取得實(shí)效，不讓“幫促”工作變成走過場(chǎng)、做樣子。我深入生產(chǎn)一線，了解實(shí)際情況，幫助企業(yè)查漏補(bǔ)缺。對(duì)查出的事故隱患，為企業(yè)制定了詳細(xì)的整改措施，并逐條落實(shí)整改工作。

我充分利用這次機(jī)會(huì)，帶著任務(wù)、帶著問題扎根企業(yè)開展幫扶工作，在活動(dòng)開展中，我能做到求真務(wù)實(shí)，深入生產(chǎn)一線開展調(diào)研工作，和干部職工座談，和群眾座談，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通協(xié)調(diào)，充分依托當(dāng)?shù)攸h委、政府開展工作，同時(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)樹立為民務(wù)實(shí)和勤政廉政的良好形象。

三、下一步工作措施

1、廣泛搜集項(xiàng)目信息。我個(gè)人要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部接觸面廣、聯(lián)系面寬、信息量大的優(yōu)勢(shì)，廣泛搜集信息，精心選擇項(xiàng)目，抽出一定的時(shí)間和精力，做好項(xiàng)目信息的跟蹤落實(shí)工作。

2、加大引導(dǎo)幫扶力度。本人要借著這次的幫扶活動(dòng)，加大組織、宣傳、引導(dǎo)力度，讓企業(yè)能夠切實(shí)感覺到政府幫扶活動(dòng)的真實(shí)用意，大力引導(dǎo)企業(yè)引人才、學(xué)技術(shù)、搞銷售，促進(jìn)他們盡快上項(xiàng)目，盡早出效益。

3、多方協(xié)調(diào)溝通，全面解決困難。召開研討會(huì)、座談會(huì)等形式，集思廣益，共同討論還未解決的困難問題，提出整改的意見建議，制定切實(shí)可行的解決方案，積極與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取困難問題在屬地解決。

4、提高幫扶工作的針對(duì)性和互動(dòng)性。加強(qiáng)與企業(yè)和相關(guān)單位的溝通與協(xié)調(diào)，增強(qiáng)責(zé)任感，為企業(yè)全心全意辦實(shí)事，一心一意解難事。切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題。

5、客觀分析，認(rèn)真總結(jié)。對(duì)這次幫扶活動(dòng)做好分析和總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為今后工作提供良好的范例。

企業(yè)的環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇二

本次活動(dòng)的目的是調(diào)查了解企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，最真實(shí)的掌握企業(yè)招聘大學(xué)生時(shí)的要求，并及時(shí)反饋給學(xué)校，以縮短高等教育對(duì)社會(huì)的滯后，并希望此次調(diào)查結(jié)果能作為大學(xué)生在校間學(xué)習(xí)的參考，同時(shí)對(duì)畢業(yè)生起到一定的引導(dǎo)作用。

20xx年7月11日至20xx年7月17日，我們實(shí)踐小分隊(duì)一行5人通過走訪鄭州市知名企業(yè)，各大人才市場(chǎng)，和網(wǎng)絡(luò)問卷三種方式開展此次調(diào)查活動(dòng)，共發(fā)放120份問卷，回收有效問卷50份，部分企業(yè)名單如下：

三全食品廠，河南普爾泰藥業(yè)有限公司，河南博奧基因芯片有限公司，河南百草元獸藥有限公司，鄭州上好佳食品工業(yè)有限公司，鄭州海嘉食品有限公司，河南邦得化工有限公司，旺旺集團(tuán)鄭州分公司，樂百氏（鄭州）食品飲料有限公司，鄭州思念食品有限公司等。

（1）、在調(diào)查到“最看重畢業(yè)生的什么品質(zhì)”的問題時(shí)，調(diào)查結(jié)果如下圖：

綜上圖表所示：在品質(zhì)方面，企業(yè)最看重的品質(zhì)排在前三位的是：敬業(yè)，責(zé)任心，吃苦耐勞，然后依次是團(tuán)隊(duì)合作精神，誠實(shí)，穩(wěn)重扎實(shí)。很多企業(yè)都表示，相對(duì)于大學(xué)生在校期間所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，企業(yè)更看個(gè)人的品質(zhì)修養(yǎng)，有很多企業(yè)都不愿意招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，就是因?yàn)閼?yīng)屆畢業(yè)生對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任，不愿意從基層干起，不肯吃苦，頻繁跳槽，所以，大學(xué)生在校期間除了認(rèn)真學(xué)習(xí)自己本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)外，還應(yīng)在平時(shí)的學(xué)習(xí)、生活中有意識(shí)培養(yǎng)自己的這些能力，老師在傳授知識(shí)的同時(shí)也應(yīng)向?qū)W生多灌輸這方面的思想，營(yíng)造這樣的氛圍，使同學(xué)們?cè)诓恢挥X中成為一個(gè)有責(zé)任心、腳踏實(shí)地的人。

（2）、在調(diào)查到“目前專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際崗位中突出的問題有：”的問題時(shí)，結(jié)果如圖：

說明：在其他一欄中，很多企業(yè)都反映大學(xué)生心態(tài)浮躁，不務(wù)實(shí)。

綜上圖表所示：在硬件方面，專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際崗位中突出的問題排在前三位是：實(shí)踐能力薄弱占39%，所學(xué)專業(yè)知識(shí)與實(shí)際的工作需要脫節(jié)占23%，技術(shù)知識(shí)不扎實(shí)和面窄分別占12%和11%，很多企業(yè)反映有的同學(xué)來單位實(shí)習(xí)，不認(rèn)真、玩手機(jī)、發(fā)短信，有的甚至為了應(yīng)付學(xué)校要求蓋個(gè)章就算完事了，所以在校學(xué)生要把握每次參加實(shí)踐的機(jī)會(huì)，尤其是學(xué)校提供的專業(yè)實(shí)習(xí)，畢竟這樣的實(shí)習(xí)太難得了，在校生同時(shí)要關(guān)注社會(huì)，拓展眼界，學(xué)校的課本知識(shí)和實(shí)際是有一定差距的，在實(shí)踐的同時(shí)，要注重學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

（3）、在調(diào)查到“對(duì)所持各種證書數(shù)量的看法如何：”的問題時(shí)，大部分企業(yè)表示，只要有幾個(gè)核心證書就可以，能力是在工作中表現(xiàn)出來的，證書的數(shù)量多并不能說明什么問題；有的企業(yè)甚至表示證書多并不是好事，這說明學(xué)生對(duì)自己沒有明確的定位。

（4）、在調(diào)查到“對(duì)專業(yè)的看法：”問題時(shí)，調(diào)查結(jié)果如圖所示： ? 從上圖可以明顯的看出，能力是等于高于專業(yè)知識(shí)的，大學(xué)生在校掌握的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際的生產(chǎn)操作都存在一定的偏差，只有實(shí)際動(dòng)手操作才能將理論與實(shí)際聯(lián)合起來，而這一過程有長(zhǎng)有短，質(zhì)量有高有低，這就需要能力，一種適應(yīng)的能力，將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用聯(lián)系起來的能力，一種學(xué)習(xí)的能力，一種創(chuàng)新再發(fā)現(xiàn)的能力，專業(yè)知識(shí)在這里也很重要，不能被忽視，尤其對(duì)專業(yè)技術(shù)人員，但對(duì)于營(yíng)銷人員，這方面的要求可以弱一點(diǎn)。

通過通過交流和問卷的形式，我們將企業(yè)對(duì)大學(xué)生提出的普遍存在缺點(diǎn)和不足篩選匯總?cè)缦拢▋?yōu)點(diǎn)這里不給出了）：

1、 ?實(shí)踐能力薄弱，工作能力差

2、 ?普遍缺乏吃苦耐勞精神，心浮氣躁

3、 ?不務(wù)實(shí)，不愿意接受基層鍛煉，眼高手低，好高騖遠(yuǎn)。

4、 ?自身定位不準(zhǔn)確，職業(yè)發(fā)展方向不明確，在一定程度上降低了大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，出現(xiàn)頻繁跳槽，從而責(zé)任心流失。

在調(diào)查的過程中，許多企業(yè)很真誠的給學(xué)校和在校學(xué)生提出了寶貴的意見，我們把共性的建議總結(jié)如下：

1、 ?明確自身定位，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。

我們調(diào)查的企業(yè)表示，目前大學(xué)生普遍缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，沒有明確自己的目標(biāo)，從而就沒有為目標(biāo)而積極的準(zhǔn)備活動(dòng)，因此企業(yè)希望大學(xué)生要有目標(biāo)，有計(jì)劃，有行動(dòng)，踏踏實(shí)實(shí)努力，一定有好結(jié)果。我們?cè)谶@里給出職業(yè)規(guī)劃的四步走，供大家參考。

第一步是職業(yè)探索即了解自己的興趣，性格，能力和價(jià)值觀，看自己喜歡和適合什么類型的工作。第二步是外部世界，即了解各種職業(yè)所需要的學(xué)歷，自己的專業(yè)適合什么樣的職業(yè)，發(fā)展前景如何等等。第三步是決策，即綜合考察各方面對(duì)信息，確立適合自己的目。，第四步是行動(dòng)，一切的選擇都是為了行動(dòng)，要做行動(dòng)的巨人，只有行動(dòng)才會(huì)有結(jié)果。

企業(yè)建議，學(xué)校進(jìn)行這方面的培訓(xùn)從而引導(dǎo)學(xué)生，使其適合企業(yè)要求，使應(yīng)社會(huì)發(fā)展。

2、 ?端正心態(tài)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待工作

很多大學(xué)生自身以為懷才不遇，眼高手低，好高騖遠(yuǎn)，工作表現(xiàn)的浮躁，不務(wù)實(shí)，投機(jī)取巧，任何成功都是點(diǎn)滴積累的結(jié)果，我們要從基層做起，腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，只要堅(jiān)持，肯定會(huì)有成就的。

3、 ?提高實(shí)踐能力，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。

企業(yè)總反應(yīng)學(xué)生的實(shí)踐能力差，所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐脫節(jié)，希望學(xué)校多組織些與專業(yè)知識(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，并經(jīng)常與企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)了解該行業(yè)發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，課程結(jié)果和內(nèi)容，保持讓我們的教育體系不落伍。而學(xué)生要抓住實(shí)踐機(jī)會(huì)，所跟師傅和老師學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)自己也要課外多擴(kuò)充相關(guān)專業(yè)知識(shí)，擴(kuò)大眼界。

4、提高綜合能力，挖掘自己潛力。

企業(yè)提到的自身能力包括學(xué)習(xí)能力，適應(yīng)能力，工作能力和可持續(xù)發(fā)展能力，可持續(xù)發(fā)展能力就是要求我們要有較強(qiáng)的求知欲望和進(jìn)取心，有不斷完善自己的欲望，只有這樣人才能不斷進(jìn)步。

5、注意心態(tài)的培養(yǎng)。

大學(xué)生容易出現(xiàn)的心態(tài)問題是浮躁，不穩(wěn)定；對(duì)待就業(yè)心態(tài)不正確；實(shí)際工作中，愛面子，放不下身段做事等。

此次社會(huì)實(shí)踐我們基本完成了任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。以上的這些信息，是我們一點(diǎn)一點(diǎn)的積極探索出來的。由于我們能力有限，表格的制作及分析方法上可能會(huì)存在一些問題，所以只能作為一種參考。隊(duì)員每天都做的很認(rèn)真，也很辛苦，這是我們這幾天共同努力的結(jié)果，也非常感謝那些積極支持我們的公司，給了我們這么多建議，也同時(shí)感謝讓我們吃閉門羹的企業(yè)，他讓我們懂得，人生是有坎坷的，我們要以正確樂觀的心態(tài)面對(duì)，希望這次的調(diào)查結(jié)果會(huì)給隊(duì)員或在校學(xué)生一定的啟示及指導(dǎo)，盡我們的一點(diǎn)微薄之力。愿大家在自己的人生道路上能夠有所追求，有所發(fā)展。

企業(yè)的環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇三

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔〕7號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)11號(hào)）均明確提出：對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價(jià)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》再次提出：落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策。但絕大部分地區(qū)均未落實(shí)，原因主要是沒有具體措施和督查機(jī)制，而水、電、氣生產(chǎn)者也都是企業(yè)，價(jià)格下調(diào)必然減少收入。

很多地方將高星級(jí)酒店作為形象，政府對(duì)其投資建設(shè)予以鼓勵(lì)、支持，有的納入發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃進(jìn)行考核和責(zé)任追究，一些地產(chǎn)樓盤為了提升價(jià)值和價(jià)格而建設(shè)五星級(jí)酒店，導(dǎo)致高星級(jí)特別是五星級(jí)酒店規(guī)模擴(kuò)張過快。

酒店經(jīng)營(yíng)涉及眾多部門和方面，各種檢查和收費(fèi)名目繁多，隨意性很大，酒店不堪負(fù)荷，疲于應(yīng)付，甚至有的酒店管理人員感到人格尊嚴(yán)都受到侵犯。

主要是標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施偏重觀光、政府接待、商務(wù)會(huì)議，對(duì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)型酒店、度假酒店、主題酒店、鄉(xiāng)村酒店等考慮不夠。

酒店行業(yè)是能源使用大戶，目前缺少對(duì)酒店節(jié)能燈安裝、中央空調(diào)改造、污水處理、中水回用以及綠色酒店管理等節(jié)能減排方面明確有效的鼓勵(lì)和促進(jìn)政策。

酒店行業(yè)為社會(huì)提供了大量的中低層服務(wù)崗位，其中相當(dāng)大比率是針對(duì)初次就業(yè)的農(nóng)民工群體的，但酒店沒有享受到促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)方面的優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策。

企業(yè)的環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇四

企業(yè)的環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇五

根據(jù)區(qū)委的工作重點(diǎn)和區(qū)人大會(huì)年度工作要點(diǎn)的要求，區(qū)人大會(huì)在今年4至5月份組織全區(qū)人大代表開展了“我為環(huán)境建設(shè)年建言獻(xiàn)策”的大型調(diào)研活動(dòng)。全區(qū)人大代表以代表小組為單位，采取召開座談會(huì)和實(shí)地走訪相結(jié)合的辦法，深入本轄區(qū)外來投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶、基層群眾及政府有關(guān)職能部門開展調(diào)查研究，共召開座談會(huì)34個(gè)，209名代表參加了調(diào)查、座談，100余名企業(yè)負(fù)責(zé)人和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主參加了座談。區(qū)人大會(huì)全體副主任和駐會(huì)委員在參與代表調(diào)查活動(dòng)的同時(shí)，又分成10個(gè)組分別深入到各鎮(zhèn)、街道辦事處召開代表小組組長(zhǎng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)進(jìn)一步了解情況、征求意見和建議。在廣泛、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，區(qū)人大會(huì)又多次召開主任會(huì)議對(duì)我區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，提出了意見和建議。現(xiàn)將調(diào)查情況，匯總報(bào)告如下。

一、我區(qū)投資環(huán)境建設(shè)取得了積極進(jìn)展

近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了我區(qū)投資環(huán)境的改善。一是以精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)為突破口，積極推進(jìn)政府審批制度的改革。全區(qū)行政執(zhí)法審批制度改革工作按計(jì)劃順利推進(jìn)，全區(qū)49個(gè)部門報(bào)批的809項(xiàng)審批和收費(fèi)項(xiàng)目，取消和廢止的有599項(xiàng)，取消比例達(dá)到了67.9%，進(jìn)一步減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真規(guī)范政府行政行為，實(shí)行政務(wù)公開，提高了辦事效率。全區(qū)成立了區(qū)外商投資項(xiàng)目服務(wù)中心、建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)中心及建設(shè)工程交易中心，開展了“一站式”服務(wù)，實(shí)行審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制度和行政審批責(zé)任追究制度，為企業(yè)提供了便捷的服務(wù)通道，促進(jìn)了政府工作提速增效。三是集中整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)對(duì)各類行政事業(yè)性收費(fèi)的清理，制定出臺(tái)了《99區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究暫行規(guī)定》。成立了機(jī)關(guān)行政效能投訴中心，實(shí)行了檢查許可證制度，進(jìn)一步凈化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是深化“收支兩條線”改革，對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法檢查和收費(fèi)項(xiàng)目，依照相關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行了核實(shí)和精簡(jiǎn)，減少了“三亂”行為，增強(qiáng)了行政執(zhí)法的透明度。五是在全區(qū)深入開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行了政務(wù)公開和服務(wù)制度，機(jī)關(guān)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)得到了改進(jìn)。同時(shí)，幾年來，區(qū)委、區(qū)政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè)，城市建設(shè)日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。另外，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作，使我區(qū)的投資環(huán)境得到了很大改善，既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障，又增強(qiáng)了投資者的信心，促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。在區(qū)人大代表的調(diào)查中，多數(shù)企業(yè)對(duì)我區(qū)的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意，在企業(yè)與政府的關(guān)系上，政府工作效率和質(zhì)量上，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。

二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問題

經(jīng)過多年的努力，我區(qū)以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但是，面對(duì)其他周邊城市整體投資環(huán)境方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)等諸多方面仍存在許多問題，有的問題還比較突出，很大程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問題主要表現(xiàn)為：

1.人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識(shí)，上通下阻，上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映，少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與市區(qū)黨委、政府的指導(dǎo)思想反差比較大，政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的部門和執(zhí)法人員缺乏優(yōu)化投資環(huán)境的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感，缺乏服務(wù)的主動(dòng)性和熱情，甚至有的時(shí)候僅僅從部門利益出發(fā)，不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。由于思想還不夠解放，導(dǎo)致了優(yōu)化投資環(huán)境的思路難以拓展、手腳難以放開、障礙難以消除。

2.行政行為不規(guī)范問題在少數(shù)部門時(shí)有發(fā)生，服務(wù)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。調(diào)查中企業(yè)普遍反映，一是企業(yè)新上項(xiàng)目辦事難的問題并未根本解決。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到，目前在我區(qū)一些部門辦事，門好進(jìn)、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè)，要到30多個(gè)單位及科室審批，周期長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月。二是個(gè)別從行政執(zhí)法部門分離出去的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有真正與這些部門脫鉤。企業(yè)在需要中介服務(wù)時(shí)，必須到這些行政執(zhí)法部門指定的中介機(jī)構(gòu)辦理，且收費(fèi)比其他中介機(jī)構(gòu)要高，這種強(qiáng)制服務(wù)的行為企業(yè)比較反感。三是我區(qū)實(shí)行的一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，雖然采取了集中辦公的形式，但實(shí)際上還需要到各部門分別辦理，同時(shí)還存在部門之間協(xié)調(diào)不力等實(shí)際問題，審批周期長(zhǎng)，行政效率偏低。四是“三亂”的治理還不徹底。代表們反映，個(gè)別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理，甚至于為收費(fèi)而收費(fèi)，以罰代管、罰而不管的問題時(shí)有發(fā)生。有的行政執(zhí)法部門檢查、罰款帶有很大的隨意性，反復(fù)上門檢查，搞得企業(yè)不能安心經(jīng)營(yíng)。此外，經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)還成為少數(shù)社區(qū)、單位和組織優(yōu)先“光顧”的對(duì)象，承擔(dān)著一定的社會(huì)服務(wù)負(fù)擔(dān)。五是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。許多代表反映，政府既要重視招商，又要重視安商、扶商，在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要，否則，招來商留不住，給他人做嫁衣，將直接影響我區(qū)的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)目前有些企業(yè)已改到開發(fā)區(qū)注冊(cè)，如果這些問題不能在短期內(nèi)盡快解決，已建成企業(yè)的流失現(xiàn)象還有可能繼續(xù)發(fā)生，必須引起高度的重視。

3.信用環(huán)境不盡人意，誠信建設(shè)力度需要進(jìn)一步加大。近年來區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門在整治信用環(huán)境方面采取了一些過硬的措施，取得了一定的效果。從總體上看，當(dāng)前我區(qū)的信用環(huán)境不容樂觀，少數(shù)政府部門不同程度地存在著失信行為，不少代表反映，現(xiàn)有政府文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策如招商引資獎(jiǎng)勵(lì)、投資獎(jiǎng)勵(lì)、退稅、綠化修路獎(jiǎng)勵(lì)等難以兌現(xiàn)，挫傷了一些企業(yè)的發(fā)展積極性。

4.一些市、區(qū)執(zhí)法部門職能交叉，執(zhí)法環(huán)境急待改善。據(jù)代表們反映，盡管市、區(qū)黨委、政府在清理不規(guī)范文件和收費(fèi)項(xiàng)目中取得了積極進(jìn)展，但是力度還不夠大，有許多與市場(chǎng)規(guī)則不相適應(yīng)但與部門利益密切相關(guān)的審批、收費(fèi)項(xiàng)目還沒有完全取消。同時(shí)，由于我區(qū)特殊的地理位置，市政府有關(guān)部門制定的文件和規(guī)定在不同程度上削弱了我區(qū)的執(zhí)法權(quán)利，影響了我區(qū)的利益。特別是市、區(qū)執(zhí)法部門事權(quán)劃分不清，重復(fù)檢查、交叉收費(fèi)，嚴(yán)重地影響了中心城區(qū)的執(zhí)法環(huán)境。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映，他們需要拿出百分之五六十的精力來應(yīng)付各種檢查和收費(fèi)、協(xié)調(diào)各種關(guān)系，直接影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。還有一些代表反映，政府一些工作部門制定的規(guī)范性文件、行政措施、政策信息、收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的制度、規(guī)定，由于不能及時(shí)向社會(huì)公開，宣傳力度不夠，企業(yè)不知情、不了解，常處于被動(dòng)地位。

5.中小企業(yè)融資難度大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看，絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改善，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件、勞動(dòng)力素質(zhì)、企業(yè)與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系、社會(huì)治安環(huán)境等滿意度較高，而經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個(gè)方面：一是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款，只能靠自己的積累，甚至靠借高利貸、靠集資來解決資金周轉(zhuǎn)困難，貸款難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施還跟不上，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。代表們反映，一些園區(qū)如99科技工業(yè)園在路、水、電、氣、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)的要求，影響了企業(yè)入園的積極性。三是人才缺乏，影響企業(yè)的發(fā)展后勁。我區(qū)是市中心區(qū)，人才資源相對(duì)其他區(qū)縣比較豐富，但企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招、難留，人才引進(jìn)的門檻還比較高，特別是對(duì)于沒有中高級(jí)職稱而企業(yè)又特別急需的技術(shù)人才、技術(shù)工人在優(yōu)惠政策上還缺乏配套措施。