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績效自評抽查復核報告篇一
為進一步推進我縣全面實施預算績效管理工作,提高財政資金使用效益,按照《中共欽州市委員會辦公室欽州市人民政府辦公室關于印發〈欽州市預算績效管理實施辦法〉的通知》(欽辦發〔20xx〕6號)、《浦北縣財政局關于開展20xx年度預算績效自評工作的通知》(浦財績〔20xx〕2號)有關要求,我縣扎實推進財政績效管理工作,現將我縣20xx年度部門預算績效自評結果及抽查復核情況通報如下:
(一)20xx年度部門預算績效自評情況。我縣各部門根據《浦北縣財政局關于開展20xx年度預算績效自評工作的通知》(浦財績〔20xx〕2號)要求開展20xx年度績效自評工作,自評范圍覆蓋所有一級預算單位部門整體支出及所有200萬元及以上的縣本級項目支出,一級預算單位無200萬元及以上項目的,至少選擇1個以上本單位重點或重大項目支出開展績效自評。自評結束后,縣財政局共收到來自84個部門(單位)的197份績效自評報告,其中部門整體支出績效自評84份,項目支出績效自評113份。
(二)績效自評抽查復核情況。縣財政局對20xx年度預算績效自評結果進行抽查復核,發現部分部門逾期報送績效自評,某些部門未按財政部門的指導建議進行修改、細化;部門整體支出績效自評報告總體質量不夠理想,評分表指標細化不夠具體;項目支出自評報告的總體質量相對較好,評分表指標細化比較具體,但也有少數項目未進行細化。總體來說,績效自評報告質量還有待進一步改進。
(一)部門績效管理理念意識不強。在績效評價工作中發現,部分部門績效理念和意識較為淡薄,存在重支出輕績效的意識,出現項目實施與績效管理相脫節的現象。
(二)績效目標編制不規范。部分單位編制績效目標較為簡單、籠統,績效目標存在填報內容不規范、不完整,個性指標設置不準確,不夠細化。在指導項目實施方面的可操作性不強,導致事后績效評價缺少科學合理的衡量標準。
(三)績效自評質量有待進一步提高。部分部門只是將績效自評當成工作的一個流程,缺乏對績效評價的重視和深入了解利用。一是部分單位未按時報送績效自評材料;二是部分單位工作不夠認真,績效指標沒有細化,只是籠統的打分,存在打分不合理、隨意的情況。
為推進全面實施預算績效管理,增強“花錢必問效、無效必問責”的績效理念,根據績效評價情況,下一步應抓好以下幾項工作:
(一)提升預算績效管理意識。預算績效管理是政府績效管理的.重要組成部分和政府治理能力現代化的內在要求。此次績效評價結果反映出部分部門單位對預算績效評價工作認識不到位、準備不充分。預算績效管理的責任主體是各部門,各主管部門要高度重視預算績效管理工作,深刻領會全面實施預算績效的精神,不斷增強績效意識,主動加強預算績效管理,進一步健全預算績效全過程管理機制,努力提高財政資金的使用效率和使用效益。
(二)強化績效目標管理。績效目標是項目設立和實施的前提,是做好績效評價等各項預算績效管理工作的基礎。各部門編制預算時要緊緊圍繞縣委、縣政府各項決策部署,結合本部門單位實際情況,分解細化各項工作要求,全面設置部門整體績效目標、項目績效目標和相關指標,規范績效目標編制,加強績效目標審核,提升績效目標編制質量。
(三)強化績效評價工作,提高績效自評水平。各部門要明確績效評價工作職責認真組織開展績效自評,根據年初設置的績效目標科學設置評價指標,嚴格評價打分,如實撰寫自評報告,同時,主管部門應加強績效自評的復評工作,對績效報告有關情況進行核實,確保評價數據的真實性、完整性和準確性,根據自評結果改進工作方法,提升管理效益。
(四)強化績效評價結果應用,提升財政資金績效。各部門、各單位要加強部門(單位)內部預算績效管理,針對績效報告中反映的問題,查找和分析原因,落實整改責任,切實抓好整改落實。同時,縣財政局將對本次自評復核結果整改情況進行跟蹤,并將20xx年度部門預算績效自評結果、報送情況作為下一年度預算編制的重要參考依據。
績效自評抽查復核報告篇二
為進一步加強縣級部門預算績效管理,提高財政資金使用效益和管理水平,根據《財政部〈關于貫徹落實中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的通知》(財預[20xx]167號)參照《南陽市市級預算項目支出績效評價管理辦法》(宛財辦[20xx]35號)和《關于開展20xx年度縣級部門績效自評質量抽查復核工作的通知》等文件的有關規定,財政系統成立績效自評復核小組,對社旗縣民政局和社旗縣教育局、社旗縣糧食局等8個部門的8個項目進行復核,截至目前,已全部完成,現將抽查情況分析報告如下:
(一)項目績效自評復核:范圍為關于開展20xx年度市級部門績效自評質量抽查復核工作的通知中8個部門8個項目支出資金。內容為對項目支出績效自評的真實性、準確性進行復核。
(二)項目支出績效自評:范圍為20xx年度使用的全部財政性資金。內容為整體績效目標實現程度、預算執行、資源配置、資產管理水平、運行成本控制情況、履職效能、可持續發展能力以及滿意度情況等方面。
20xx年共抽查復核7個縣直部門8個項目,自評復核金額萬元。抽評分別從上報資料和實地核查以及查看賬簿來進行綜合評價,經評價,8個項目按照優良中差評價等級,其中評價等級為優的項目4個,占全部自評項目的50%;評價等級為良的項目3個,占全部自評項目的37.5%;評價等級為中的項目1個,占全部自評項目的12.5%。總體來說,績效自評報告質量還有待進一步改進。
從抽查分析可以看出,抽查復核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應評盡評,8個項目績效自評等級為優,通過抽查復核調整為3個項目為良,1個項目為中,自評報告反映成績較多,很少報告問題,且自評得分比較高。
(一)績效目標設置不完整
通過抽查復核可以看出,項目績效目標存在填報內容不規范、不完整,指標值設置過低,個性指標設置不準確,不夠細化。
(二)績效效果不明顯,未能發揮出真正的作用,應用不夠充分
通過抽查復核可以看出,部分項目單位自評結論不準確,存在一撥了之,對項目的實施效果不了解、不掌握,項目實施效果不明顯,但自評結論大多為“優”。如:滿義蔬菜種植有限公司基地建設項目,經詢問,部門人員不清楚項目具體情況,未看到實施效果。綜上,這也充分說明單位只是將績效自評當成工作的一個流程,缺乏對績效評價的重視和深入了解利用。
(三)項目資金未能做到專款專用
通過抽查復核可以看出,部分項目資金用于與項目無關事項,資金互用,改變資金用途未經財政部門批復,專款專用意識淡薄,預算法執行不到位。
(一)明確責任主體
要明確績效評價的責任主體和責任人,按照“誰支出、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則,明確資金使用單位是本單位績效管理的.“第一責任人”;各主管部門負責加強本部門績效目標和績效自評結果的審核,確保績效自評的質量,切實提高財政資金使用效益。
(二)多措并舉,主動提升績效理念和意識
一是采取集中培訓、媒體宣傳、知識競賽等方式,強化財政部門、各職能部門、單位人員預算績效管理知識的學習,提升績效管理知識水平。二是加大預算績效管理基礎工作力度,通過績效目標編制、績效監控、績效自評等實際操作來提升績效管理工作技能,達到“以評促管,以管促學”的目的,全面增強績效理念和責任意識。促使各部門、單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉變,逐步形成全社會“講績效、用績效、比績效”的良好氛圍。三是按照新《預算法》要求,逐步加大預算績效管理信息向社會公開的力度,借助社會公眾監督,倒逼工作的開展。
(三)強化評價結果應用,提升財政資金績效
一是要加大對績效自評質量抽查復核工作的力度,采取資料審核的形式,主要復核各部門(單位)項目績效自評完成率及自評工作質量,通過發問題來促進項目單位進行整改,達到各部門(單位)提高的預算績效管理責任意識,強化對預算項目的管理;二是強化結果應用,進一步建立健全績效評價結果與預算安排掛鉤制度,將20xx年各部門績效自評抽評結果作為20xx年度預算編制的重要參考依據。三是進一步加強評價信息披露,建立健全評價結果報告制度以及公開制度。
針對自評存在的問題,下一步加大監控力度,使項目實現預期要達到的效果,切實提高財政資金使用效益。
績效自評抽查復核報告篇三
為貫徹落實《中共河南省委河南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(豫發〔20xx〕10號)精神,按照《中共周口市委周口市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(周發〔20xx〕6號)、《中共太康縣委太康縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(太發〔20xx〕11號)等文件要求,縣財政局研究制定了《20xx年度績效自評結果抽查復核工作方案》(太財字〔20xx〕30號)》(以下簡稱“工作方案”),完善了“財政部門+業務部門+第三方評價機構”自評抽查復核聯動工作機制,對20個項目和2個部門整體支出進行自評抽查復核,目前已全部完成,現將抽查復核結果公示如下:
(一)復核范圍:20xx年度績效自評中抽取的20個項目支出和2個部門整體支出。
(二)復核內容:為績效目標編制、預算執行、績效指標設置、運行成本控制、目標完成、可持續發展能力以及滿意度情況等方面,同時考量單位自評工作的及時性、規范性和自評報告工作質量。
此次共抽查復核20個項目支出和2個部門整體支出,涉及預算資金10215.46萬元。抽查復核依據上報資料和實地核查進行綜合評價。經評價,項目支出自評價復核評級為“優”的19個,為“良”的1個;2個部門整體支出自評價復核評級均為“優”。項目支出自評工作質量為“優”的19個,為“中”的1個;2個部門整體支出自評工作質量均為“優”。總體來說,績效自評工作質量較好。
從抽查復核結果可以看出,抽查復核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應評盡評,但是上報的自評報告反映成績較多,項目存在問題分析較少。主要問題如下:
(一)預算執行率低
20個項目中,有2個項目預算未執行完畢,2個部門中,有1個部門預算未執行完畢。其主要原因是年初預算不夠精準、科學,申請資金超出實際需求,致使資金無法完全支出,造成資金閑置沉淀,資金效益低下。
(二)績效自評質量有待進一步提高
一是預算單位對績效自評相關政策和工作要求的意識不夠,績效自評工作缺乏組織,工作草草了事,對項目的完成情況、指標的.完成情況缺乏深入的分析。
二是被抽查部門(單位)業務科室工作人員對績效管理工作不重視,績效自評工作參與較少,目前自評工作主要由財務人員完成,但財務人員對項目實際完成情況不夠了解,評價打分容易出現偏差。
三是部分單位對評價打分依據未進行取證留檔。出現自評指標打分欠缺相關證據,例如部分項目對服務對象滿意度進行調查缺乏登記記錄,致使無法準確、全面、客觀地反映績效評價情況。
(三)自評報告提到的問題及原因分析流于形式
通過抽查發現,預算單位提交的自評價報告過于模板化,報告內容主要針對項目立項背景和實施內容進行描述,對績效目標和指標的分析不夠詳細。自評報告中遇到的扣分點,未進行歸納分析挖掘存在的原因,提出的問題不夠深入,也沒有提出進一步改進措施。
(一)提高預算測算準確性
建議預算單位充分考慮以往項目的實際支出和未來的支出計劃,科學合理的編報下年預算。在項目執行過程中,做好預算執行監控工作,如發現資金閑置的情況,及時調減相應資金,上交財政統籌安排,提高資金使用效益。
(二)提高績效管理意識,完善自評工作質量
建議預算單位重視自評工作,加強績效意識,按照政策要求自行成立自評工作組,明確責任分工,項目自評價時,必須要求項目負責人參與,在項目前期準備階段和實施過程中,注意項目績效設置和完成情況的相關佐證材料收集工作,注意歸納整理項目實施的數據統計、項目文件等材料,以便佐證相關績效目標的設置及實現程度。
(三)提升預算管理知識
建議預算單位進一步加強對預算績效管理相關政策文件的學習和運用,轉變自身思想觀念,切實做到花錢必問效、無效必問責。客觀真實地進行自我評價,完善績效目標和指標的分析程度,主動發現并挖掘存在的問題,積極尋求解決辦法,提高工作質量。
績效自評抽查復核報告篇四
根據《中共新羅區委辦公室新羅區人民政府辦公室關于印發〈新羅區全面實施預算績效管理工作辦法〉的通知》(龍新委辦〔20xx〕59號)和《龍巖市新羅區財政局關于開展20xx年度預算績效自評抽查復核工作的通知》(龍新財績〔20xx〕6號)等文件要求,區財政局委托第三方中介機構對20xx年度44個項目開展績效自評復核評價工作,評價內容圍繞績效目標設置、項目管理、資金管理、預算執行率、實際績效等五個方面。現將評價結果和工作要求通知如下:
根據《龍巖市新羅區財政局關于轉發財政部〈項目支出績效評價管理辦法〉的'通知》(龍新財績〔20xx〕2號)文件要求,績效評價結果等次共分四檔,其中90分以上(含)為優,80(含)-90分為良,60(含)-80(含)為中,60分以下為差,在開展復核評價的44個項目中,評價結果等次為“優”的有26個,占比59.1%,“良”的17個,占比38.6%,“中”的1個,占比2.3%。
(一)高度重視預算績效管理工作,健全管理機制。總體上看,區級部門預算績效管理水平不斷提升,績效自評質量和資金使用績效逐年提高,但與中央及省市有關要求仍有差距。各部門、各單位務必認真貫徹落實預算績效管理有關文件精神,高度重視預算績效管理工作。
(二)強化績效目標管理,規范績效目標編制。績效目標是做好績效評價等各項預算績效管理工作的源頭和基礎。各部門編制預算時要緊緊圍繞區委、區政府各項部署,分解細化各項工作要求,科學設置績效目標和相關指標,規范績效目標編制,加強績效目標審核,提升績效目標編制質量。
(三)切實做好整改工作,提升財政資金績效。各部門(單位)進一步規范和加強專項資金管理,同時要加強部門(單位)內部預算績效管理,針對績效評價報告中提出的問題,切實抓好整改落實工作。請相關部門于20xx年9月15日前將整改落實情況以書面形式(加蓋單位公章)分別報送至區財政局績效管理股以及業務歸口股室。
績效自評抽查復核報告篇五
(一)績效目標情況。
綿陽市科學技術局主要有部門預算項目支出、專項預算支出二類支出,項目資金總預算為2455.5萬元,其中部門預算項目支出87.5萬元,專項預算支出2350萬元。
部門預算項目支出主要用于積極引進、培養人才,開展核心技術攻關、提升產品性能、促進企業發展,解決行業關鍵技術難題,深化科技金融結合試點,加強與相關部門和金融機構的合作,在全市開展“撥、貸、投、保、貼”等科技金融聯動工作,積極探索技術、資本、市場、產品相融合的科技金融結合新模式。專項預算主要用于推進我市科技創新發展,為我市創新主體開展高水平基礎研究和應用基礎研究、開展工程化技術研究、聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流提供研究基地,激勵和引導各創新主體積極參與重點實驗室、工程技術研究中心等創新平臺建設,積極開展關鍵核心技術攻關,提升綿陽在國家創新體系中的戰略地位,為全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽貢獻科技力量。
(二)資金安排情況。
2021年部門預算項目支出87.5萬元,分別是科技活動交流經費5萬元,科技項目評審及系統維護費18萬元,綿陽市外國專家工作經費2.5萬元,省級科技計劃項目驗收工作經費16萬元,科技型中小企業辦公室(雙創辦)工作經費18萬元,科技項目監管和科技項目組織經費9萬元,科技和金融結合試點工作經費4萬元,文化和科技融合示范基地建設及高企認定工作經費5萬元,“招院引所”專項經費10萬元。
2021年專項預算支出預算2350萬元,實際支出2139.6345萬元,分別是2021年科技計劃創新發展保障類項目資金779.6345萬元,其中關鍵核心技術攻關項目300萬元,鄉村振興農業科技支撐項目60萬元,科技創新服務示范項目270萬元,孵化機構項目70萬元,科技創新券79.6345萬元;2021年度高新技術企業認定和瞪羚企業備案市級專項資金獎勵1210萬元,其中高新技術企業認定獎勵資金1010萬元,瞪羚企業備案獎勵資金200萬元。科普活動經費150萬元。
(一)預算執行進度情況分析。
部門預算項目支出按照相應的財務管理制度審批,會計核算統一正確保證了項目任務的順利實施。部門預算項目支出預算金額87.5萬元,支付87.5,預算執行率100%。
專項預算嚴格按照《綿陽市科技計劃項目專項資金管理暫行辦法》(綿財規[2018]2號)文件要求,加強資金管理,專款專用,嚴禁挪用。資金支付經過與市財政局會商、網上公示、報請市政府審批等環節,確定單位及金額,經市財政局撥付各縣市區、園區,由各縣市區、園區撥付至企業。專項預算支出預算2350萬元,實際支付2139.6345萬元。預算執行率91.05%,主要是因為項目征集未達到預期目標,未安排預算資金。
(二)總體績效目標完成情況分析。
全力實施創新驅動和軍民融合兩大發展戰略,充分發揮綿陽國防軍工科技優勢,以科技創新支撐引領產業轉型升級,科技創新駛入發展“快車道”全市r&d經費支出占gdp比重達到7.14%,居全國城市前列,科技創新綜合水平指數達74%,高新技術產業營業收入達2326億元,居全省第二。累計榮獲國省科學技術進步獎164項。加快推進成德綿國家科技成果轉移轉化示范區建設,截止2021年,全市國省技術轉移中心達11家,備案省級科技成果轉移轉化示范企業達102家,技術合同認定登記額達到21.18億元。
(三)績效指標完成情況分析。
(1)數量指標
創新主體不斷壯大。高新技術企業突破520家,主營收入達到2326億元,國家認定備案的科技型中小企業達到1653家,瞪羚企業達到14家,2021年科技信息服務業營業收入預計超過40億元。推動中物院核物理與化學研究所放射性核素及藥物研發轉化創新平臺、中電科九所磁微納技術基地成功創建省級軍民融合人才創新創業基地。624科創中心建成運營,中國(綿陽)科技城先進技術研究院成功揭牌,九洲集團國防先進技術研究院建設完成,國省級各類創新平臺達到209個。國省級孵化機構達49家,國省級高新區達到4個,國省級農業科技園區(示范園區)4家。
(2)時效指標
嚴格按照項目資金管理辦法和項目進度安排,及時撥付相關資金,所有項目資金撥付及時率均為100%。
(3)經濟效益指標
2021年,全市524家高新技術企業營業收入超過1100億元,繳納稅費總額44億元;科技保險險種由10個增加到22個。22個險種按照“重點引導類+一般引導類+首臺套、新材料、新軟件類”分為三類,分類給予補貼支持。科技型企業參保66家,同比增長65%,累計227家(次)高新技術企業參加科技保險,累計保費補貼超過1100萬元。全市23戶高企進入四川省上市后備企業資源庫,1戶高新技術企業在北交所上市。吸引市內外9家創投機構投資5家科技型企業、投資6億元,兌現創投補貼103萬元。2021年3月,我中心牽頭承辦高新技術企業融資對接會,吸引4.16萬人次網上觀看直播,共促成合作(意向)項目26項,簽約金額4.71億元。其中,銀行授信23項,金額3.84億元。6個路演項目中的3個獲得創投機構的青睞。
(4)社會效益指標
創新平臺申請知識產權144件、獲得授權知識產權129件,累計擁有的知識產權數量1264件,開展行業技術服務130115項,面向社會開放開放實驗室27個,服務2428小時;開放設備297臺,服務3737小時。2021年,全市524家高新技術企業提供就業崗位91256個;獲得授權專利2409件。
(5)可持續影響指標
科技企業注冊累計292家,創新券政策實施,發揮了市場配置創新資源的`作用和創新能力,有效提高了企業創新積極性。2021年創新券支持研發設計約22萬元,技術轉移約25萬元,檢驗檢測約31萬元。相比2020年度,支持的項目數大幅度增加、涉及的企業和科研機構大幅度增加,科技創新券政策的效用正逐步顯現,對科技型中小企業創新發展的促進作用正日益彰顯。開發推廣“高企貸”“設備儀器貸”,“設備儀器貸”被列入第三批全面創新改革舉措向全國推廣。爭取“天府科創貸”放貸1.5億元,居全省前列;截至2021年末,全市科技型企業貸款余額390.69億元,科技型企業戶數2304戶,累計專利權質押融資7.93億元,分別同比增長13.11%、13.33%,30%。
由于疫情影響,外出考察學習減少,面對面服務企業的次數減少,增加了線上視頻服務、線上對接和電話溝通等內容。繼續實施線上線下結合的指導和服務,合理科學編制預算。
無。
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