通過明確崗位職責，可以提高員工的工作效率和工作質量。以下是我對自己的簡單介紹，希望能給大家留下美好的印象。

公路工程經濟管理市場經濟論文題目篇一

1spss軟件在企業財務狀況分析中的應用

1.1作用對于運輸企業在經濟管理中，隨著信息電子技術的提示，可以將spss軟件應用到企業的經濟管理中，針對企業在沿海運輸業、鐵路運輸業以及公路管理養護業等多個方面，采取spss軟件對企業的財務狀況以及生產經營現狀進行分析：不僅可以避免企業經濟財務狀況的惡化，也可以改善企業經濟管理手段，改進企業經濟管理中的各利益關系。

1.2運輸企業財務績效評價指標為了可以全面反映企業經濟管理中的財務狀況，以企業的短期償債能力、運營能力以及長期償債能力、盈利能力以及風險水平、股東獲利能力、現金流量能力、企業發展能力等入手，為其建立有效的評價指標體系，對企業經濟財務狀況進行分析。

1.3建立企業經濟管理中的財務績效評價模型為提升企業經濟管理手段，在運輸行業的經濟管理中，應用電子技術，打開spss軟件，對企業的經濟財務數據進行統計分析，應用統計軟件spss14.0對數據進行分析。如圖1就是spss軟件的工作界面。

1.4分析方法在對運輸企業的經濟管理中，對數據采取因子分析法進行適合度檢驗，可以采取相關系數進行矩陣檢驗，若是統計檢驗中相關系數小于0.3且沒有通過統計檢驗，那么，對于這些變量，就不應該施行因子分析；若是相關系數大于0.3且通過顯著性檢驗，就較適合因子分析。經過標準化的指標關系數矩陣，就可以對企業經濟管理中的數據便利進行因子分析，從而預見企業經濟發展趨勢。并且在分析方法中，還可以應用kmo、bartlett球形檢驗，依然將檢驗結果進行因子分析。

1.5因子分析在對運輸企業經濟管理中，應用電子技術手段，在經濟管理中應用spss軟件，選擇合理的主因子，并對其去做出合理的經濟解釋。因為在spss軟件中，對于公共因子貢獻率，可以表示該因子反映的原指標信息量,從而可以獲得較高的電子數據質量。在因子分析中，對于主因子，包括在運輸企業經濟管理中的'營運資金與資產總額的比率，以及還包括資產負債率、權益對負債比率與現金流量對流動負債比率，這些都具有較高載荷,從而通過這些數據因子變量，可以很好的反映出運輸企業的償債能力。并且針對資本保值增值率以及固定資產增長率這些主因子，則可以很好的反映運輸企業的發展能力；固定資產周轉率以及總資產周轉率等，可以反映企業的營運能力，也被稱為營運因子；針對固定資產凈利潤率等因子，也同樣具有較高載荷，可以反映出企業的營利能力。通過因子分析，利用電子技術手段，可以很好的了解運輸企業當前的經濟形勢，而且也可以更好的為企業經濟管理政策的制定提供參考，促進企業今后的經濟發展，以及運輸企業在今后經濟管理水平的提高。

2spss軟件在運輸企業車輛財產分析中的應用

2.1spss軟件發揮的作用把電子技術應用到運輸企業的經濟管理中，在車輛經濟壽命管理方面，應用spss軟件，不僅可以提升企業的經濟管理手段，也可以在經濟壽命計算中發揮重要的作用。對于運輸企業的經濟管理中，為提高企業的經濟水平，因此應該管理好車輛財產，確保車輛經濟的穩定性，可以很好的分析車輛經濟壽命，從而確定單臺車輛的更新年限，計算分析出企業經濟管理中每年對車輛更新的費用，這對運輸企業今后經濟發展發揮不可忽視的作用。

2.2一般計算方法對于車輛經濟壽命計算中，其一般計算方法原理為假定企業購置運輸設備的費用為k,那么其使用年限設為t,然后可以按使用年限來分攤每年購置費用，故此，隨著使用年限的增加，使得車輛購置的費用反而減少。對于一般計算中，隨車輛設備使用年限延長,其車輛設備效能也會下降,計算年使用費遞增額方法，就對假定:各年使用費用為直線的增長趨勢,但由于每年的增加額有所不同，因此也不完全相同，就可以對這些數據信息進行采集樣本數據，將其轉化為電子數據形式，然后利用spss軟件對樣本電子數據進行分析,就可以得出一個直線回歸方程，以此來分析車輛經濟壽命。

2.3選擇樣本數據在該計算分析中，我們選擇車輛的行駛里程以及耗油量為數據樣本，并將其轉化為電子數據形式，通過應用spss軟件對數據進行分析。為使計算結果更接近實際值，數據處理過程應充分考慮各影響因素的影響，需要把樣本根據各影響因素進行劃分，樣本數據的各種影響因素是統計的關鍵要點。表1中就是采集的樣本數據。在選取樣本數據之后，并確定使用費項目，將收集的數據資料進行整理，從而便于計算經濟壽命。

2.4計算經濟壽命當前，多數公路運輸企業資金匱乏，承受能力較差，如果不認真進行測算，盲目進行快速折舊，必將使本來就緊張的財務狀況，非但得不到緩解，反而進一步加劇其緊張的財務緊張程度，影響生產經營活動的正常進行。企業應從實際出發，從經濟狀況較好的車隊或經營狀況較好的車型先行折舊，利用spss軟件分析計算，對行車里程、累計行車里程以及當年燃料消耗等數據作出分析，通過調查證明企業的車輛經濟壽命，從而在企業經濟管理中為車輛折損提供相應的經濟費用，支持企業的車輛維護。通過spss軟件分析，得到運輸企業的車輛經濟壽命,為企業經濟調整以及經濟發展都提供有力的電子技術支持。通過調查證明上述結論基本符合實際。如清華大學相關人員以某地區解放牌貨運車的經濟壽命作為調查樣本進行數據分析計算，如不考慮資金時間價值大約為7～9年，如按10%折現率計算，大約為8～。

3結論

綜上所述，信息化時代的到來，使得運輸企業經濟管理形式也發生改變，將spss電子軟件應用到企業的經濟管理中，不僅可以利用計算機網絡技術將企業經濟管理中的信息數據以電子形式表示出來，還可以利用spss軟件實現對這些信息的處理，在大量繁雜電子數據中找出有用信息，從而發掘出隱藏在數據背后的總體特征，對企業經濟今后的發展形式進行預測，提高運輸企業將來的經濟發展。

公路工程經濟管理市場經濟論文題目篇二

財務管理的任務主要是根據對市場行情，發展狀況的分析，來對企業進行發展方向與目標的設定，從而減小企業的風險使企業獲得最大利益，財務部門是直接接觸到企業資金的部門，所以財務管理指定的政策與方案是對企業的經濟活動有一定影響作用的，這就對企業的自我監督起到的一定的作用。

[1]財務管理在企業經濟管理中的作用探析

一、當今企業財務管理現狀

(一)監督機制不健全

目前有很多因素都制約著企業的管理，監督機制不健全是當今很多企業都存在的主要問題，主要表現在職責不夠明確，管理界限不夠清晰，導致管理上造成混亂。

再加上企業內部管理體制不健全，審核力度不夠，對企業的財務收支狀況監督力度不夠，導致了腐朽行為的滋生。

(二)財務分析能力不完善

在企業的不斷發展過程中，隨著人們需求的提高，和科技的不斷改革，企業要想在市場中站穩腳步，就需要對現有設備與技術進行更新，對新產品進行開發。

在這個過程中，要對市場進行科學有效的投資，這就對財務管理帶來很大的壓力。

但是當前很多企業在財務管理上還存在許多問題，財務分析能力還不夠完善，有時會產生錯誤投資，對企業的經營活動造成影響，阻礙企業的發展。

(三)財務部門風險預測力不高

目前大部分企業中財務部門都處于被領導的位置，這導致財務部門缺少獨立性，一些決策與職位等問題也受到管理者的限制，在一定程度上影響了財務部門只能的發揮。

但是根據一些企業的經營經驗我們可以了解到，風險與損失有著密不可分的關系，但是同時與收益也成正比，企業要想降低損失達到最高收益，就要具備良好的預測風險的能力，但是現階段我國大部分企業的財務部門缺少對風險的有效預測與分析，從而導致企業資金分配不合理，收益差強人意。

(四)管理力度不夠

當前我國企業很多都缺乏完善的管理制度，當然其中包括財務管理，這就在一定程度上影響了財務信息的準確性與真實性。

那么，在企業管理方面出現問題，也會導致吸引不到高素質管理人才，即使是有能力有思想的管理人才，卻沒有發揮真才實學的空間。

這就促使，管理方面的水平很難提高。

二、財務管理在企業管理中的作用

(一)是實現企業自我監督的手段

財務管理的任務主要是根據對市場行情，發展狀況的分析，來對企業進行發展方向與目標的設定，從而減小企業的風險使企業獲得最大利益，財務部門是直接接觸到企業資金的部門，所以財務管理指定的政策與方案是對企業的經濟活動有一定影響作用的，這就對企業的自我監督起到的一定的作用。

財務管理對企業實行監督主要表現在一下幾方面：

首先，財務管理可以對企業的經濟活動在成本上進行控制，保障資金的正確合理的分配。

這降低了企業的不必要的損失，一定程度上節約了企業的成本。

這就實現了財務管理對企業的資金的監督，保障了企業經濟的有效利用。

其次，財務管理是一項綜合性很強的工作，它擔負著企業資金收支的重要任務，可以直觀的反映出企業的資金狀況。

所以說財務管理中制定的一些政策與制度，在很大程度上幫助了企業合理的使用資金，避免出現大的財務問題，影響企業發展，是企業向良好有序發展的保障。

最后，一個企業有財務部門的良好監督，可以保障企業內部的規范性與合法性，保障企業資金使用的真實性和有效性，防止貪腐腐朽現象發發生。

(二)是提高企業經濟效益的途徑

財務管理在企業的經濟活動中可以起到監督與指導的作用，完善的財務管理機制能夠促進企業的發展，使得企業獲得最大化的利益。

良好有效的財務管理，可以實現幫助企業優化資源配置，使企業在有限的資源條件下達到最高的經濟效益。

財務管理在提高企業經濟效益方面主要表現在一下幾方面：

首先，財務管理主要的作用是對企業目前的發展狀況有準確的分析，從而來制定企業未來發展的內容與目標。

財務部門可以根據企業發展的經驗與當前財務資金狀況，制定合理的發展規劃，幫助企業分析投資成本與風險、利益的計算，能夠做出風險預測和提出解決辦法，避免企業發展的盲目性，減少企業的損失與政策決定方面的失誤，從而實現企業良好的發展，獲得最高效益。

其次，財務管理有一個非常重要的職責就是能夠做到事前控制，財務部門通過對會計報表、資產負債表或損益表用財務分析手段進行分析，能夠發現現階段企業運行的狀況，發現運營和管理中出現的問題，預測到可能會面臨的問題，幫助企業調整發展方向與經營策略，幫助企業向更好的方向運營。

最后，對于一個企業來說，資金是整個企業得以運轉的關鍵，資金管理也是財務管理的首要任務，財務管理要了解資金運行的各個環節，提高企業資金的利用效率，從而提高企業的經濟效益。

綜上所述，我們可以了解到，財務管理在企業的發展過程中有著舉足輕重的作用，他是企業管理的核心，財務管理的相關工作貫穿于企業的各個部門，涉及到每次經濟活動的過程中，所以財務管理水平的高低直接影響到整個企業發展，經濟效益的提高，因此企業必須認識到財務管理的重要性。

在當今市場競爭日益激烈的背景下，一個企業要想求得生存與發展，加強企業的管理，特別是財務管理特別重要，一個具備高效率，高素質的財務管理，不僅可以減少企業的投資風險，增加企業的收益，還能做出很好的風險預測，降低甚至避開虧損。

能夠與企業的各個部門很好的配合，保障企業良好有序的運營，不斷增強企業的經濟實力，為企業創造最大的價值，實現企業的目標。

使企業在競爭中取得勝利。

[2]淺析柔性管理在企業經濟管理中的作用

一、引言

全球經濟的一體化使人類社會進入了全方位競爭的時代，而競爭的核心就是人才。

因此，在知識經濟的背景下，管理者必須牢固樹立重視人、尊重人、理解人的人本思想，充分發揮人的積極性、主動性、創造性，而這種管理思想就是區別于傳統剛性管理思想的柔性管理。

柔性管理要求管理人根據企業員工的不同層次以及其所處的不同崗位進行有區別的管理，以保證每個人的價值都能夠得到尊重，每個人的潛質都能得到開發。

二、柔性管理概述

(一)發展歷史

所謂柔性管理是指管理者在研究人的心理和行為規律的基礎上，采用非強制性的方式，在人的心目中產生潛在說服力，從而把組織意志變為個人自覺行為的一種管理方式。

其主要理論在歷史演變中主要經歷了以下三個階段：第一，20世紀初的科學管理理念的提出。

美國古典管理學家泰勒一直堅信在當時的生產背景條件下，工人的勞動效率遠沒有達到應有的狀態。

因此，他設計了多項實驗，并最終在確定了以制定科學工作方法、挑選一流的工人以及實行激勵性工資制度等為主要內容的科學管理理論。

第二，20世紀代的行為科學管理理論的提出。

美國管理學家梅奧從人際關系研究中得到管理學的靈感，他經過長期的管理試驗論證了人作為“社會人”在企業發展中的作用，并指出“提高工人滿意度是提高工人勞動生產率的首要條件，高滿意度來源于物質和精神兩種需求的合理滿足”的基本理論，為柔性管理的提出奠定了理論基礎。

第三，20世紀80年代以來，企業文化熱潮興起。

在這一思想潮流中管理者把管理的重心定位到人的價值，同時隨著企業的發展，出現了“柔性工作制”“柔性工作時間”“柔性工作地點”等管理實踐活動。

而這不論是在理論上還是在實踐上，都使柔性管理的體制得到進一步的完善。

(二)基本特征

柔性管理作為一種以人為中心的新型管理體制，其具有以下特征：第一，內在驅動性。

從心理學上講，一個人只有產生了內在的驅動力，才能夠按照其認同的目標進行自我激勵和自我約束。

而柔性管理正是從人的這一心理特征出發，改變剛性管理中那種以制度管理、制度約束、紀律監督以及權利影響力等強制性的管理方式，將企業的發展依賴于每個員工內心深處激發的主動性、內在潛力和創造精神，同時利用相應的組織規范，讓員工對自身的發展和企業的文化形成自覺認識，為企業效益的增長作出貢獻。

公路工程經濟管理市場經濟論文題目篇三

1、建立健全公路工程經濟管理的法律保障體系

確保公路工程在建設過程中有法可依，執法必嚴。開展法制建設有利于公路工程建設在市場經濟環境下得到長足發展，而且，在嚴格遵照現有法律制度的前提下，為了使公路工程建設能滿足社會發展的需要，還應積極探索與公路工程建設相關的法律法規，使其不斷的趨于完善。

2、推動公路工程經濟管理體制改革

對公路工程進行有效的管理體制改革是社會主義市場經濟發展的要求，也是公路工程建設與時俱進的要求。為了實現公路工程建設能夠得到長足發展就必須要盡快完善公路工程經濟管理體制，改變以往陳舊的管理模式，在以市場經濟為主導的前提下促進公路交通運輸行業的長遠發展。不僅要深化公路工程內部經濟管理體制的改革，而且要進行公路工程外部的經濟管理體制的改革。

3、加強對公路工程經濟管理者的行業素質培養

樹立一切以公路工程建設為重的觀念，加強責任意識。還要對他們公路工程建設的技術水平進行提高，可以通過開辦學習班的方法對道路施工人員進行專業知識的培訓，以適應公路工程建設的相關要求。還要充分挖掘他們的工作潛能，增加道路施工人員的工作待遇和工作福利，以調動公路工程建設人員的勞動積極性，確保公路工程建設快速有序的展開。還要實行公路工程建設責任制度，把每個公路工程建設人員的工作和職能劃分清楚，人員與崗位要分配到位，讓公路工程建設人員最大限度的發揮主卦能動性，以實現公路工程經濟管理發展的目標。

4、對公路工程實現成本控制

完善對公路工程的財務管理。我們都知道，要想對公路工程獲取經濟利益，就一定要注意公路工程建設的成本控制問題，要在保證公路工程建設質量的前提條件下，降低公路工程建設成本。比如，和原材料供應商建立長期而且良好的合作關系，制定合理可操作的施工計劃，對施工人員技術水平和專業素質進行篩選，各個部門之間要樹立團隊意識，提高工作效率等。

5、完善對于公路工程內部的經濟管理

建立健全獎懲制度。對于公路工程的管理和建設人員實行獎懲制度能夠充分調動他們的工作積極性。要保證公路建設成本預算的全面性，另外，在整個項目預算的過程中，要對權力、責任、利益進行合理的分配，要將責任落實到各個單位，這樣就能夠進一步確保公路建設企業的內部管理質量。公路運輸建設在保證公路建設質量的基礎上，要對公路建設的成本進行控制和管理，這樣才能保證公路建設在投入使用之后給社會帶來巨大的經濟效益。而且，在此過程中，要加強對公路建設成本的預算管理，這也是確保公路運輸經濟效益管理的重要措施。在對公路建設成本的控制和管理中，需要根據實際的公路工程施工情況進行核算，要對施工中涉及到的各個項目成本進行管理。

6、公路工程經濟管理必須要實行技術管理

因為所有管理的實行必須要技術先行，技術是其他管理環節得以實現的`基石。公路工程經濟管理中的技術管理包括：對公路工程的進度進行合理的規劃，對公路工程所需要的原材料以及設備進行有效的監管，對施工圖紙的設計以及修改進行書寫和修改等等。這在施工過程只重視十分必要的，關系到公路工程的進度以及經濟效益。要想通過技術管理實現公路工程經濟管理，就必須要做到以下幾點。首先，要對整個公路工程有合理的規劃，尤其是對原材料和設備的成本控制，這樣可以有效的降低成本，以實現經濟效益的最大化。其次，要認真貫徹并執行國家公路工程管理的相關法律。在對公路實現技術管理的時候要嚴格按照法律要求來執行。最后，在技術人員進行圖紙設計、原材料和設備采購之前，要和投資方就資金、設計等問題進行洽談，避免發生因雙方意見不合，導致公路工程的建設無法實施等問題的發生。

7、進行必要的合同管理

要建立一個良好的合同管理體系，完善公路工程的合同內容。投資方和施工方在公路工程確定下來后要簽訂合同，需要設計的內容有很多，包括施工預算、原材料以及設備的采購、施工人員的確定以及相關的法律法規等。雙方合同管理的項目負責人要進行有效的接洽，避免在簽訂過程中的失誤導致公路工程在建設過程中發生資金不足、工程更改等問題。這樣會延長公路工程的建設周期，耗費更多的人力物力財力，給經濟效益帶來負面影響。

8、總結

在如今市場經濟占據主導地位的時代，以前的公路工程經濟管理已經不適應時代發展的需求，落后的經濟管理方法將被淘汰，并且現有的公路工程經濟管理許多不完善需要改進并跟新，需要讓公路運輸經濟管理日趨合理，以適應目前的市場經濟發展水平。通過本文對市場經濟下的公路工程經濟管理的分析，我們可以清楚的了解公路工程經濟管理的具體措施和辦法。公路工程建設作為推動我國國民經濟發展的重要組成部分，必須要對其進行經濟管理，以適應社會主義市場經濟的發展水平和速度。

公路工程經濟管理市場經濟論文題目篇四

在社會和經濟的不斷發展中，市場經濟體制得到不斷的完善，新的制度、政策、經濟模式不斷地產生，充實著經濟市場。在當前市場經濟競爭激烈的環境中，企業需要加強自身的管理，提高自身的市場競爭優勢，辦公室作為企業發展中的重要組成部分，與企業的生存發展有著密切的聯系。在企業發展的過程中，辦公室有著眾多的作用，需要隨著市場經濟體制的變化進行職能的轉變和完善，為企業的發展創造更多的優勢。加強企業辦公室的職能，并充分有效地在市場經濟體制中，發揮其作用，才可以促進企業發展目標的實現，不斷地壯大企業的發展。

一、市場經濟下辦公室的職能

從中國經濟市場的發展現狀進行分析，自從中國實施了改革開放，中國的經濟取得了顯著的發展，市場經濟體制也在不斷地完善，各種不同類型的企業不斷地產生。當前市場經濟體制得到完善，各行各業也取得了顯著的發展，在企業發展的過程中，辦公室發揮著重要的作用，辦公室職能的發揮程度，與企業的生存與發展有著密切的關系。本文認為辦公室的職能主要有以下三個方面。

1.1參與政務

在企業發展的過程中，企業的辦公室需要以企業為核心，圍繞著企業的發展開展各種任務，并充分地發揮其職能，為企業的領導提供準確的信息服務、法律服務等，實現企業在經濟市場中的發展。

1.2管理事務

在企業發展的過中，辦公室也對企業的各項事務進行管理，因此也具有管理事務的職能和作用。在企業發展中辦公室要為生產車間、車輛管理等提供服務，保證企業的各項服務處于一流水平，幫助企業花費最少的資金，辦到最多的事。

1.3檢查督辦

辦公室作為企業生存和發展中的重要組成部分，在企業發展中還起著監督檢查的職能，對企業的各項工作實施監督，有效地推動企業各項政策、措施的實施。在企業的每一個政策、決策推出前后，辦公室都會對其展開一系列的監督檢查工作，防止出現各種問題，影響政策的實施和企業的發展[1]。除了以上三個職能之外，在企業發展的過程中，在市場經濟體制的背景下，企業辦公室還發揮著綜合協調、政治教育等職能和作用，促進企業各項政策的實施和發展，為企業在經濟市場中的發展，獲得更多的優勢。

二、市場經濟下的企業辦公室作用

我們知道，在企業發展的過程中，辦公室是重要的組成部分，并扮演著重要的角色，發揮著重要的作用，是企業領導與員工聯系的重要場所和橋梁，在企業發展中起著協調的作用等，也是企業形象塑造的重要基地。針對市場經濟體制下的企業辦公室的作用進行分析，其主要體現在以下兩個方面：2.1參謀助手企業發展中的各項決策很多是在辦公室產生的，所以辦公室是企業發展的源頭，其為企業的發展和各項決策的制定提供前期的各項準備工作。辦公室作為重要的辦公場所，參與到企業的決策制定中，并為政策、決策實施的可行性、科學性、可操作性進行驗證、監督，圍繞著企業發展的主題，進行一系列的調研工作[2]。根據調研結果，提出企業發展中決策的可行性方案，把握時機，有效地進行協調，成為企業辦公的得力助手。辦公室在企業發展中主要進行的是記錄、整理、修改、完善等相關的工作，并保證各項工作可以順利地完成，提高企業的參謀助手水平。2.2提高效益加強企業辦公室職能作用的發揮，可以促進企業經濟效益的提升，在此基礎上促進企業各項工作的順利完成，并有效地進行各個部門的協調、配合。辦公室在企業的日常運行中，是主要的樞紐場所，協調各個方面的力量和資源，加強溝通、落實各項決策，并為各項工作的順利進行，制訂計劃[3]。在企業發展的過程中，辦公室人員需要起到帶頭的作用，加強資源的利用，降低企業辦公室的資源消費成本，同時并充分地發揮企業辦公室的作用，兼顧企業發展中的各個方面，調動所有員工工作的積極性，為企業的發展創造更多的效益。在企業發展的過程中，辦公室的職能作用還有很多，這些作用在企業的日常辦公中，得到充分的體現，圍繞著企業的各項工作，充分地發揮辦公室的作用和職能，對各項工作進行監督、協調等，在市場經濟的影響和刺激下，不斷地完善自我功能，為企業的發展創造更多的經濟效益，同時實現自己的價值。

三、市場經濟下辦公室職能作用有效實施的措施

3.1轉變觀念

社會在發展，市場經濟體制也在不斷地完善，在這個背景下，企業的辦公室職能想要充分有效地發揮，需要企業領導人轉變觀念，認識到辦公室在企業發展中的地位和作用，認清辦公室在其發展中扮演的角色，更新管理理念[4]。企業的經營者、領導者需要從企業自身和市場經濟的發展角度出發，提高自身的前瞻能力、信息分析能力、問題處理能力等，促進辦公室職能、作用的發揮，為企業創造更多的經濟效益。

3.2制定辦公室管理機制

在企業發展的過程中，辦公室職能和作用的發揮，需要有一定的制度保障，促進其各項工作的順利實施，所以需要制定辦公室管理機制，完善相關的制度和政策，全面了解辦公室工作的意義，加強辦公室的協調能力，使其在企業發展中，能有效發揮其中心樞紐的作用。辦公室機制的完善和制定，與辦公室服務質量密切相關，也影響著企業的發展質量，將辦公室相關機制完善，為辦公室工作提供保障，也為企業的發展，提供了一重保障。

3.3提升辦公室整體素質

作為企業發展中的重要組成部分和中心場所，辦公室需要有一支團結合作、思想素質、業務能力高的團隊。在企業發展中，應適應市場經濟的發展，完善辦公室制度，并提高辦公室的整體素質，促進辦公室人員樹立整體意識，加強合作，形成積極向上的良好思想、精神面貌，適宜市場經濟的發展需求，促進企業形象的提升。

3.4強化督促檢查

在企業發展的過程中，辦公室的一個重要作用就是監督檢查。在企業各項工作進行中，加強監督檢查，并推動企業各項政策、決策的實施，改變企業員工的工作面貌，有效地促進工作效率的提升[5]。在企業發展中，充分有效地實施辦公室職能作用的督促檢查工作，可以從企業的重大事項的請示、匯報；企業的發展中的改革工作；企業決定性會議、文件的落實等方面進行加強，各項監督檢查工作圍繞著中心進行開展，提高工作效率，并充分地發揮辦公室的職能。除此之外，辦公室監督檢查職能作用的有效發揮，還可以通過參與企業相關工作小組，承擔相應的工作等方面實現，將辦公室工作人員的工作能力、業務能力等提升，使其更好地發揮其監督檢查的職能。

3.5加強自身建設

在企業發展中，加強辦公室的自身建設，對企業而言有重要的意義和作用，可以促進企業辦公室人員素質和業務能力的提升，促進辦公室職能的發揮，促進辦公室服務質量的提升，改善辦公室的工作作風等，所以在企業發展的過程中，需要加強辦公室的自身建設。在市場經濟體制下，加強企業辦公室自身建設的途徑主要有：第一，加強辦公室人員的學習，使其有計劃、有目的、有重點地進行學習，并促進企業辦公室的正常工作。第二，加強企業辦公室人員的思想政治教育工作，辦公室作為企業發展中的重要組成部分，工作量大、員工繁忙，情感交流甚少，為了提高辦公室的凝聚力、團結合作能力，可以利用下班時間、業余時間，詳細開展交談活動，加強員工思想、情感上的溝通、交流，為辦公室的工作營造一個良好的環境。第三，完善相關制度，提高辦公室員工的工作效率，保證各項工作都有制度進行約束和支持，促進職業工作的細致化、規范化等。第四，強化作風建設，為企業在經濟市場中樹立一個良好的企業形象。辦公室的形象影響著企業整體形象的建設，加強企業辦公室作風的建設，可以促進企業整體形象的提升，促進辦公室工作質量的提升等。在實際的工作中，企業辦公室發揮的作用以及辦公室的職能，除了本次所見到的內容之外，還有很多，這些職能和作用，在企業的發展和形象的建設中有重要的意義，并影響著企業的經濟效益、發展、生存。為了滿足市場經濟的發展需求，適應市場經濟體制的發展，需要在企業發展中，充分有效地利用企業辦公室的職能和作用，使其為企業創造更多的效益。

四、結語

在社會發展的過程中，經濟市場體制得到完善，企業作為市場經濟體制中的重要組成部分，發揮著重要的作用。在激烈的市場競爭中，只有不斷地提升企業的市場競爭優勢、服務質量，才可以促進企業的發展和生存。辦公室在企業發展中有重要的作用，在企業發展中，應充分有效地利用和發揮辦公室的職能、作用，促進企業形象的建立、服務質量的提升、經濟效益的提升等，不斷地促進企業發展，為企業在市場經濟中獲取更多的優勢。

作者:高海艷單位:青海民族大學

[市場經濟論文模板]

公路工程經濟管理市場經濟論文題目篇五

關鍵詞:自然壟斷；市場經濟；政府管制；規制

內容提要:市場經濟強調自由競爭，而壟斷通常被視作是競爭的最大敵人。各個國家往往通過立法的方式對壟斷進行規制，然而，各國在對壟斷進行嚴格規制的同時卻往往“特赦”了自然壟斷，普遍將自然壟斷作為反壟斷法適用除外來看待。在政府的“照顧”下，自然壟斷行業中的企業享有了許多一般企業所沒有的特權。政府的管制對規范自然壟斷企業有作用嗎？自然壟斷企業在市場經濟的條件下應該是依法治理還是應該依靠政府治理？這正是本文所要探討的。

引言：市場經濟既是競爭經濟，更是法治經濟

市場經濟是競爭經濟，市場經濟通過競爭實現了優勝劣汰，合理配置了資源，但市場經濟的競爭必須是在公平、合法的前提下進行的，否則，市場機制就會扭曲，就會導致市場失靈。然而在市場經濟活動中，參與競爭的主體并不總是規規矩矩地參與競爭，有的市場參與主體會采取各種非法的手段排擠競爭對手從而實現自身在市場上的優勢地位，這樣必然會導致市場競爭難以在一個良性的環境下進行，正是在這樣的一個背景下，《反不正當競爭法》、《反壟斷法》等相關的規范競爭秩序的法律應運而生。他們的出現就是為了破除市場惡性競爭，還市場一個純凈的競爭環境。

市場經濟更是法治經濟。不僅參與市場競爭的主體的資格需要法律進行確認，市場經濟的運行更需要法律來“保駕護航”，法治是市場經濟主體獨立和意志自由、參與公平交易、正當競爭的重要保障，于是，作為市場上的主體的政府和經濟主體的各種活動必須要受到法律的約束。

在市場經濟條件下，資源配置的主要手段是市場機制。但僅僅依靠市場的自發調節卻往往達不到我們所期望的效果。這是因為市場機制的自發調節作用可能會產生一些無效率的結果，比如壟斷導致的效率損失和分配不均、惡性競爭導致的生產力破壞等等現象。于是，在這種情況下，政府干預市場就成為了理論上的必然，在現實中的確也是這樣，“市場失敗”是政府干預市場行為的最為重要也是最為充足的理由。

各國紛紛通過立法的手段實現對市場的宏觀調控與微觀規制。制定《反不正當競爭法》、《反壟斷法》等一系列規制競爭的法律就是政府運用法律手段干預市場的非常典型的實例。在這些法律中，各國政府普遍針對市場主體在市場競爭中的不正當競爭和壟斷行為做出了非常嚴厲的規制，但卻有一個例外，即各國立法在對壟斷實行嚴厲法律規制的同時卻普遍給“自然壟斷”留出了生存的空間，均將其排除在《反壟斷法》的適用范圍之內而由政府政策加以管制。在這種情況下，自然壟斷行業中的企業就有了傲視其他競爭主體的資格，說是以市場經濟平等主體的身份參與競爭，可他們卻從不把競爭放在眼里。

一、什么是自然壟斷——關于自然壟斷的基本理論

自然壟斷是指因產業發展的自然需要而形成的壟斷狀態。在傳統理論中，導致自然壟斷的“自然”的或是技術的因素是某些行業具有明顯的規模經濟和過高的沉淀資本。這些行業的生產活動是需要投入大量的專門資本的，況且資本很難轉移到其他用途中，從而就形成了很高的沉淀成本。下面筆者將從經濟學和法學兩個層面對自然壟斷產生的理論基礎做一番深層次的剖析：

1、自然壟斷產生的經濟學理論基礎

西方自然壟斷理論從產生到發展大概經歷了規模經濟、范圍經濟和成本次可加性三個階段，它們各自解釋了自然壟斷出現和存在的原因。在總體上推進了對自然壟斷的認識。

第一、規模經濟。任何企業進行社會生產時，它總會面臨生產成本問題。如果企業的單位生產成本相對過高，則其必然會處于競爭的劣勢地位；如果企業的單位生產成本相對較低，則它就處于競爭的優勢地位。但是，企業的生產成本并不是固定不變的，除了技術等因素的作用，即使在相同的條件下，企業的單位生產成本也可能隨著生產總產量的增加而趨于下降，原因在于當企業的總產品不斷擴大時，原先的固定成本被逐漸攤薄。這在固定成本投資較大的企業表現的尤為明顯。當長期平均總成本隨著產量的增加而降低時，規模經濟就出現了。當社會對某些行業的長期平均成本的降低速度與幅度提出要求時，這個行業往往就是自然壟斷。規模經濟很好地解釋了產品單一領域行業的自然壟斷。如果一個行業有著規模經濟的特點，則規模大的企業在生產成本上會比規模小的企業具有優勢。[1][1]在這樣的情況下，越早進入行業的企業、越擁有大的規模，其成本就會越低，因而必然會擴大自己的規模以求達到獨占市場，從另一個方面來講，在行業內存在壟斷的條件下，任何新進入該產業的企業必然面臨較高的壁壘，很難與早期進入該行業的企業進行競爭。

第二、范圍經濟。在現實生活中，企業并不僅僅生產或提供單一的商品和服務，往往是多元化經營。如果由一個企業生產多種產品的成本低于幾個企業分別生產它們的成本，就表明存在著范圍經濟。由于單獨生產某一產品的企業的單位產品定價高于聯合生產的企業的相應單位產品定價，因此單獨生產的企業就會虧損，這些企業或者退出該生產領域或被兼并，這也會形成壟斷的局面。因此美國著名經濟學家薩繆爾森與諾德豪斯指出，有著范圍經濟的產業也可產生自然壟斷。對此，我國的大部分學者是持相同的觀點。從理論上來講，范圍經濟很好地解釋了產品具有綜合性領域存在的自然壟斷。

第三、成本次可加性。1982年，美國著名經濟學家夏基（sharkey）、鮑莫爾（baumol）、潘澤（panzar）與威利格（willig）等人認為，即使規模經濟不存在，或即使平均成本上升，但只要單一企業供應整個市場的成本小于多個企業分別生產的成本之和，由單個企業壟斷市場的社會成本最小，該行業就仍然是自然壟斷行業。自然壟斷的定義或者最顯著的特征應該是其成本的劣加性。換句話講，就是平均成本下降是自然壟斷的充分條件，而不是必要條件。平均成本下降一定造成自然壟斷，但自然壟斷不一定就是平均成本下降。只要存在成本弱增性，就必然存在自然壟斷。成本的次可加性理論的提出，掀起了上個世紀八十年代的自然壟斷理論的變革，從理論上進一步解釋了自然壟斷存在的根源。

經濟學主要從效率的角度解釋了自然壟斷產生與存在的根源，而法學尤其是經濟法則從更為廣闊的視野進一步對自然壟斷作了深層次的思考，提出了自己的見解。

2、自然壟斷產生的法學理論基礎

第一、社會本位的需求。雖然人具有個體的私利性，但也正是人個體的私利才使得國家與社會有著存在的必要。個人與國家、社會利益重心的轉移導致了法律本位的變化與發展。人的社會屬性決定了法律本位發展的最終方向。法律社會本位的確立促使國家、個人與社會組織在作為或者不作為時，必須考慮社會整體的利益并作出相對的利益平衡決策。雖然自然壟斷存在的歷史覆蓋了所有本位的法律，我們還是必須客觀地承認自然壟斷是社會本位在法律領域深層次作用的產物。

第二、競爭與壟斷的二重性。競爭是市場的靈魂，沒有競爭就沒有市場經濟。但過度的競爭可能帶來資源的浪費；壟斷雖然壓制和排斥競爭，損害民眾的福利，危及社會民主政治，但它也有積極的一面，如規模經濟等。競爭與壟斷的二重性必然要求社會對競爭和壟斷作出思辯性的規定，在反對壟斷同時也要建立合理的反壟斷法適用例外制度。

第三、現代經濟法價值決定。可持續發展的社會整體效益是現代經濟法的價值，它不僅含攝了經濟學的效率和生態學倫理學的可持續發展，而且將它們與現代法律本位和法律價值有機的融合為一體。在可持續發展的社會整體效益的價值的指引下，社會在考慮多方面綜合因素基礎上對自然壟斷做出了肯定性的評價，給予其合法的社會地位。

現代法學一般認為：自然壟斷是指由于市場的自然條件而產生的壟斷，經營這些部門如果進行競爭，則可能導致社會資源的浪費或者市場秩序的混亂。法學上的自然壟斷概念不僅涵攝了經濟學上自然壟斷的內容，還突出了現代競爭法的精髓。這是社會進步的客觀反映。

二、自然壟斷為什么能夠存在——自然壟斷的存在的必然性和必要性

從自然壟斷的來源和存在狀況的進行比較分析，相較于其他類型的壟斷，他有著自身獨特的性質，這也是他之所以能夠“享受”到其他壟斷所沒有的待遇的主要原因：首先，自然壟斷具有效率主導性。從自然壟斷的經濟學理論基礎來看，無論是規模經濟還是范圍經濟或者是成本的次可加性，自然壟斷之所以存在的主導因素是經濟效率而不是其它。規模經濟意味著生產更多產品時固定成本被逐漸攤薄越來越小，范圍經濟意味著在追加生產相關新產品和服務時進行聯合生產要比單獨生產的成本低，成本次可加性則意味著獨家壟斷經營的總成本小于多家分散經營的成本之和。自然壟斷建立在效率目的基礎上并且保障效率的實現；其次，自然壟斷呈現出網絡經濟的特征。綜觀世界各國的自然壟斷存在的行業和產業，如供水、電力、煤氣、熱力供應、電信、鐵路、航空等行業。我們不難發現采取自然壟斷經營的產業一般具有網絡經濟的特征即依賴一定的產業網絡為市場提供商品和服務。如果離開這些產業網絡，企業所生產或者提供的商品和服務是無法流轉到社會消費領域。衡量這些產業網絡作用的最佳指標是網絡上的流量（交通、電力、通訊信號等），而網絡上的流量將隨網絡節點的幾何級數增加。網絡節點數量越多，邊際投資收益越大；再有，自然壟斷的資產具有沉淀性與專用性。由于自然壟斷依賴于網絡經濟為整個市場提供產品和服務，因此企業在經營自然壟斷行業時，將要投入大量的資金進行基礎產業網絡的建設。這些產業網絡形成了大規模的固定資本，它們折舊時間長，變現能力差，從而導致了整個壟斷產業大量的資本沉淀。另外，由于基礎產業網絡占有的資產往往具有相應產業或者行業的專用性，所以資金一旦投入也就很難收回，所形成的企業資產也難以改為其他用途。最后，自然壟斷的產品具有日常性。供水、電力、煤氣、熱力供應、電信、鐵路、航空等自然壟斷行業，他們所提供的產品都是人們的日常生活必須品，具有日常性與必須性的特征。自然壟斷行業通過它們的網絡觸角將這些日常生活必需資料轉流到千家萬戶去以保持社會生活的穩定與有序。

自然壟斷所具有的特質使得他在市場經濟中處于一個非常特殊的地位，無論從哪個角度講，市場經濟條件下自然壟斷都是不可或缺的：

1、從經濟效益角度來看，自然壟斷的存在是合理和必要的。由于自然壟斷行業主要是以管道、線路或網絡為依托，而鋪設管道和線路不但規模大、風險高、資本與勞動力密集，而且投資回收期長、利潤不高，但用戶增多成本逐漸下降，具有明顯規模經濟效益，這一點在投資初期尤為明顯。在具有明顯規模經濟的情況下，如果允許競爭，勢必導致低水平重復建設，造成社會資源的巨大浪費，不能為社會帶來良好的經濟效益，甚至嚴重損害國家和社會公共利益。從經濟的合理性來看，引入競爭機制會導致自然壟斷行業的不經濟。況且，私人資本往往不愿介入或無力承擔而只有大集團或超大集團的力量才有這個實力。

2、從資本的本性——逐利性來分析，一定時期的國有或壟斷是必然的。資本具有逐利性，趨利避害的本性必然使其流向低成本、低風險、高收益的部門而回避高成本、高風險、低收益的行業。因自然壟斷行業牽涉國計民生，在私人資本不愿或無力介入的情況下，為維護社會穩定和經濟的可持續發展，國家對這些行業實行特殊的保護政策：國有化或國家控股；或通過財政補貼、特許經營等引導私人資本進入，以消除經濟發展的障礙。當然，國有化和壟斷都不是目的，市場化的國家均強調國家超脫于市場競爭，不“與民爭利”。

3、從經濟安全和社會穩定來分析，自然壟斷行業提供的是關系國計民生的公共產品或公共服務，其發展狀況很大程度上決定國民經濟的發展前景，處于“瓶頸”地位。這些行業一旦出現問題，必然危及制約經濟的發展、人民的生產生活乃至動搖社會穩定的基礎。因而，無論從可持續發展還是從經濟的穩健運行以及社會的穩定來看，都應保證該行業正常運營。

4、自然壟斷在一定程度上具有公益性。自然壟斷所涉行業均關系國計民生，為社會提供公共產品或基本服務，事關經濟安全與社會的整體利益，具有較強的公益性。其公益性被視為是第一位的，但強調其公益性并不否認其營利性，以維持其發展和正常運作。

三、在市場經濟法治條件下的自然壟斷——自然壟斷在市場經濟條件下的法治化道路

1、改革——自然壟斷繼續存在的必由之路

上個世紀九十年代中國聯合通信有限公司的成立，標志著中國對傳統自然壟斷產業的改革開始拉開了序幕，到目前為止，石化、電信、電力、民航、鐵路、郵政都不同程度地進行了改革。經過分拆重組，除了石化、郵政、鐵路行業外，我國電信、民航運輸、電力等自然壟斷行業在形式上都初步實現了政企分開，建立了多家市場主體相互競爭的企業運營體制。

雖然我國的改革取得了一定的成果，但改革形勢并不令人樂觀。在這場自然壟斷產業的改革中還存在很多重大的問題亟待解決：

第一、改革思維模式過于單一化。改革的方法是多種多樣的，改革者應該結合社會具體情況對改革對象采取合適的改革措施以取得理想的改革效果。考察我國目前對傳統的自然壟斷產業改革所采取的措施，主要是分拆包括橫向分拆、縱向分拆和縱橫分拆。對電信、電力采取的是橫縱雙向分拆。這雖然從理論上講可以造成競爭，但從改革后所形成的實際局面來看，這種分拆或者是稍微改變了不完全競爭市場的類型而已即將獨占變為寡頭競爭（將綜合壟斷改為專業壟斷或者將全國壟斷改為地域壟斷）或者造成了行政性分割和集團分立使某些行業如航空航天工業的整體性受到破壞，改革并未取得應有的效果。

第二、改革后產權仍然單一。在改革之前，我國自然壟斷行業的所有業務，包括相關的可競爭性業務均由國家壟斷經營，所以導致了自然壟斷產業產權的單一化。改革后的自然壟斷行業中具有獨立產權的主體基本為國有性質，民間性的資本很少。這影響了有效的市場競爭機制的完善。對于改革后自然壟斷產業產權單一局面，這固然與自然壟斷行業資本的大規模性有關，但并不排除其他因素的影響。

第三、法人結構治理改革嚴重滯后。與對自然壟斷行業改革所采取措施的嚴厲程度和所涉及的廣泛程度相比，對相關企業法人治理結構的改革還不到位。改革后自然壟斷行業的經營者在其法人治理結構上仍然存在很多的傳統問題，如行政上的超強控制和產權上的超弱控制、董事長超強控制、股東缺位、三會失衡、激勵與約束機制不健全等。這嚴重影響了我國自然壟斷行業改革的效果。

第四、政府管理滯后。雖然我國早已開始推進“政企分開”的改革工作，但到目前為止，政企分開的明朗度還比較低，導致了政府職能缺位與越位嚴重并存。這在傳統上由政府經營的自然壟斷行業中表現的尤為明顯。

第五、相關配套立法嚴重滯后。就當前我國針對自然壟斷行業的立法來看，比較之國外，明顯是處于滯后狀態：我國不僅沒有相應的產業法，而且也沒有專門的對壟斷行業實施監管的法律法規，這極大地影響了我國產業改革的效果與進度。

2、規制——當前條件下自然壟斷的法治化生存

無論自然壟斷行業如何改革，他們都必將受到法律的規制。這不僅是由自然壟斷行業的特殊地位所決定的，同時也是法治的'必然要求。

（1）關于自然壟斷的規制主體：

由于自然壟斷行業涉及領域的廣泛性和利益的多方面性，因此對自然壟斷行業依法進行管理的主體就不可能單一化。從維護和保證自然壟斷行業健康發展所需要的資源的角度來看，自然壟斷行業的管理主體主要涉及到反壟斷主管機關、產業主管者、其他的有關政府職能部門如反不正當競爭機關、價格部門等則在各自的權限范圍依法履行相應的管理職責，配合前面主要的自然壟斷產業主管者做好對自然壟斷行業的管理工作。盡管需要多個執法主體的協作，反壟斷主管機關和產業主管部門仍是對自然壟斷行業進行管理最為重要主體。

（2）關于自然壟斷的規制法律：

由于自然壟斷行業對日常生活具有舉足輕重的影響，因此在較早的時期，各國對自然壟斷行業多采取國有化的辦法并將其置于政府的嚴格管制之下。后來，由于政府管制措施的失靈以及技術發展等因素地作用，自上個世紀70年代中期以來，西方國家開始了一場聲勢浩大的自然壟斷產業改革，逐步趨于放松管制并適當的引進競爭。過去，政府將自然壟斷行業牢牢置于自己的管制之下，鮮有專門立法規制自然壟斷行業，然而隨著市場經濟法治的不斷完善，單純依靠政府和政策來管制自然壟斷行業顯然已經不能符合法治化的要求了，于是《電力法》、《鐵路法》及《民航法》等一批針對自然壟斷行業的立法就成為了必要。市場經濟法治化的條件下，就是要求轉變觀念，把由傳統的政府管制自然壟斷行業的觀念向著由法律規制自然壟斷行業的觀念轉化。

3、展望——自然壟斷在法治化下的發展方向

實踐證明，自然壟斷行業不僅可以而且應當在市場經濟的法治條件下更好地存在，但如何管好自然壟斷行業，或者說用什么方法管好自然壟斷行業就成為了各國政府不得不首先面對的重大課題。政府的政策往往有相對不穩定性，因此，用政策來管制自然壟斷行業顯然不是高明之舉。政策之下的管制不僅讓自然壟斷行業中的企業在面對重大抉擇的時候無所適從，對整個市場的其他參與者把握市場的能力也提出了其無法達到的高要求。政策的相對不穩定性為市場經濟的法治化運行帶來了不穩定的因素。

我國早就提出了“依法治市”，雖然這里提到的“市”并不完全指的是市場經濟，但這句話活用到市場經濟上也是一樣，因為市場經濟不僅是競爭經濟，更是法治經濟。在法治的條件下實現市場經濟的良性和諧發展不僅僅是市場經濟本身的要求，也是市場參與者對整個市場環境所提出的最為基本的要求。政府在市場經濟法治化的進程中應該扮演一個什么樣的角色呢？筆者認為，現代政府在市場中應當甘做一個“隱身人”，他在制定完市場運行的基本規則之后，就不宜再在市場上頻繁現身了，他應該隱身到市場大舞臺的幕布之后，僅用“警惕的雙眼”注視著市場經濟舞臺上的“演出”就可以了。只有當“舞臺上”出現了其自身難以協調的問題之后，政府才應當伸出援助之手。

對自然壟斷也是一樣，過去總是認為自然壟斷行業都關系到國計民生，放松不得，于是政府就對他們格外關注，不斷用政策加以傾斜保護，可經過實踐證明“溫室里的花草經不得風雨”，一旦受到外界市場的沖擊，那些本來看起來非常強大的自然壟斷企業就經不得一擊。這一切都是根源于政府的“嬌生慣養”：由于自然壟斷行業有了政府的保護，能保證獲得一定穩定的利潤，這極易導致這些企業不思進取，在技術上因循守舊，濫用其壟斷地位，隨意提高產品的價格，降低服務質量。一旦遇上問題就把責任推向政府，這樣下去，最終的結果必將危害到國計民生和國家的經濟安全。

筆者認為，解決上述問題最重要和最有效的辦法就是逐漸放松對政府對自然壟斷行業的行政管制，放手他們于市場，讓他們慢慢適應市場的競爭環境，讓他們和其他企業一樣在市場競爭中搏殺，而這一切應當從加強對自然壟斷企業的法律規制開始。當然，放松政府放松管制并不意味著政府徹底撒手不管，依法管制自然壟斷企業也絕不意味著對自然壟斷行業采取和其他行業相同的立法。畢竟，自然壟斷企業有著他自身性質的特殊性；畢竟，他們是關系到國計民生和國家經濟安全的重要行業。

那么針對自然壟斷行業的立法應該是怎樣的呢？筆者認為應該搭建這樣的一個針對自然壟斷行業的法制框架：

1、自然壟斷行業進入立法：

這里所采取的市場進入的法律管制與傳統意義上的政府設立產業進入門檻是有很大區別的，在這里它有兩個層次：一是對資本性質的法律管制。法律原則上允許不同性質的資本進入自然壟斷行業。例如不僅允許國有資本參與電網的運營，也允許民間性質的資本參與電網行業的運營。這不僅僅有利于改變投資單一化的局面拓寬自然壟斷產業投資資金的來源，更有利于相關激勵機制的功能發揮。但不同性質的資本最終必須融匯到獨占或者寡頭的企業形態之中，這是由自然壟斷行業效率要求。但是由于某些自然壟斷行業同等地涉及國家安全或者稀缺資源，為了兼顧效益與安全等因素，民間性質的資本進入要受到完全的禁止或者份額的限制。這一般僅僅局限在自然壟斷行業的非競爭領域范圍內；二是市場進入經營者的法律管制。自然壟斷行業的業務可以分為兩大塊即非競爭性業務和競爭性業務。對于自然壟斷行業的非競爭業務實行嚴格的進入管制，不允許市場主體（包括國有企業與一般企業）的隨便進入。管制部門依據合法合理的條件通過法定的程序確定產業的經營者，并實行獨占或者寡頭經營；對于自然壟斷行業的可競爭業務，根據自然壟斷產業市場的發展需要合理準確的允許一定數量的市場主體進入參與競爭，形成相對規模的市場競爭。

2、自然壟斷行業運行立法：

目前，我國為促進自然壟斷產業的發展、適應現代化建設要求，制定了《鐵路法》、《公路法》、《民用航空法》、《電力法》、《郵政法》、《城市供水條例》等相關自然壟斷行業的法律法規。雖然我國有了這諸多的自然壟斷行業立法，但這些法律卻普遍存在著一些問題：其立法理念主要是為了保證國家基礎設施安全，但在某些時候卻成為自然壟斷行業利益的保護傘。有的行業立法尚且缺位，如《電信法》。從維護社會主義市場經濟秩序的良性運行，促進社會經濟發展而言，我國對各類自然壟斷行業的基本法的制定和完善具有緊迫性。

3、自然壟斷行業價格管制立法：

依法建立完善的定價機制是規制自然壟斷行業的有益之舉。雖然我國《價格法》規定了價格聽證制度，但并不完善。這主要表現為：一是定價實體的缺位。相對政府嚴格的價格管制而言，我國的自然壟斷企業只有價格建議權，而沒有價格決定權，這是不合理的。由于自然壟斷行業存在的定價兩難問題，因此自然壟斷企業有權利根據合理的條件與具體的環境進行產品或者服務的定價，但企業的定價必須合理公平，不得濫用優勢地位損害消費者的利益。二是價格管制混亂。目前我國對自然壟斷行業的價格管制權分散于各個不同部門之中，表現出行業價格制訂時的非統一性和部門性。各部門在決定自然壟斷價格時，不可避免地顧及部門利益；由于價格管制機關的多元化，經常造成價格監管不到位，導致各自然壟斷企業的價外加價或價外收費現象相對突出。三是價格決策程序不科學。國家計委在7月頒布了《政府價格決策聽證暫行辦法》。聽證辦法規定，價格決策部門應當充分考慮聽證會提出的意見，聽證會代表多數不同意定價方案或有較大分歧，價格決策部門應當協調申請人調整方案，或由價格主管部門再次組織聽證。然而，聽證辦法對于聽證會代表尤其是消費者代表不同意定價方案，法律規定最終的定奪權仍在價格決策部門，這極可能在事實層面中形成壟斷價格，難以真正落實民主化和科學化。針對上面我國價格管制制度中存在的問題，我們應積極采取法律措施進行完善，建立更為科學的價格制度。首先是建立價格委員會制，即由價格管制者、生產者和消費者按一定比例派出代表，由他們在充分對話中逐步消除彼此之間的利益碰撞與沖突，最終確定三方均能接受的合意價格政策。其次是集中對自然壟斷行業產品或者服務的定價權限，在物價部門設立自然壟斷行業價格管制機構。第三是在定價決策制度中引入行政訴訟機制，允許有關主體對侵犯自己合理定價權利的行政主體提起行政訴訟。

4、自然壟斷行業的退出立法：

所謂的自然壟斷行業退出立法是指的被定義為自然壟斷行業內的企業，由于時代的發展、科技的進步等各種原因而不宜再被定義為自然壟斷行業中的企業，從而向一般性企業轉化過程中的相關立法。此類立法應當確定自然壟斷行業中的企業轉變為一般企業的標準、方式。隨著時代的發展，很多在過去被視為是典型的自然壟斷行業中的典型企業如今都已經不宜再被作為自然壟斷企業看待了。在這樣的條件下，就應當為這些企業設置一種機制，讓他們適時的退出有政府政策優惠的自然壟斷行業。自然壟斷退出立法應該是這樣一種法律：首先，該法律應當確定自然壟斷行業的認定標準。由法律所確定的認定標準應該具有相對穩定性，因此依法所制定出來的這個認定標準應當是相對基礎性的、具有原則性的；其次，應當依法確定企業由自然壟斷企業向一般企業轉變的程序或者方式，這個程序或者方式應當充分考慮到企業的利益，使他們在轉變的過程中不受到不應有的損害。

四、結語——自然壟斷由政府管制向法律管制的轉變

微觀規制與經濟發展水平和市場經濟成熟程度密切相關。改革開放以來，我國的市場機制調節范圍不斷擴大，市場失靈現象逐漸凸現，政府規制隨之建立并對微觀經濟運行發揮越來越重要的效用。當一個行業存在自然壟斷，在這種場合，政府的作用就是維護壟斷、限制進入；防止企業利用其壟斷地位謀取超額利潤，保護公眾利益。政府通過微觀規制彌補了市場缺陷，在多方面起到了積極作用。第一，阻止了低效率的非規模經濟企業進入自然壟斷行業，有利于提高資本和生產的集中度，一定程度上避免了盲目投資、重復建設，使稀缺的經濟資源得到合理的分配和運用。第二，在一定程度上保證了一些公用企業的產品或服務不斷供給，抑制了他們濫用經濟優勢，制定壟斷價格、實行價格歧視及差別對待，損害消費者利益的行為。第三，避免了公用產品或服務價格的劇烈波動，維護市場的交易秩序。

在當前情況下，我國政府對自然壟斷行業的管制主要采取進入管制與價格管制。在進入管制上，主要依靠行政權力阻礙非國有資本的進入。這不僅造成了投資的單一化使得自然壟斷產業缺乏強勁的資本支持，也導致了在缺乏有效健全的激勵機制下自然壟斷行業效率低下；在價格管制上，雖然建立了價格聽證制度，由政府代表、消費者代表、生產者代表共同商討自然壟斷行業價格的決定，但由于政府代表、消費者代表和生產者代表實質地位的不平等和價格聽證制度存在缺陷，導致很難達成社會合意的價格。正是因為我國過去對自然壟斷行業在管制方式上存在的缺陷導致了自然壟斷行業出現了眾多的問題，使得社會大眾誤認為問題的根源在于自然壟斷，從而引發了社會強烈要求分拆自然壟斷行業的改革呼聲。中國自然壟斷行業確實需要改革，但改革內容并不是簡單的分拆。自然壟斷的基礎理論和特征決定了自然壟斷產業的非可分拆性，如果忽視經濟規律盲目的進行改革，那么我們所能得到的將是懲罰。中國的自然壟斷行業在市場經濟法治化的出路在于管制方式的轉變，由過去簡單的政府加政策的管制方式向以法律管制為主，輔之以政府和政策的管制方式轉變。只有這樣，自然壟斷行業才能在市場經濟條件下獲得充分的生命力，最終實現和諧、健康的發展。

【參考文獻】

1、（美）保羅·薩繆爾森；威廉·諾德豪斯：《經濟學》，人民郵電出版社（第17版）

2、（美）保羅·薩繆爾森；威廉·諾德豪斯：《經濟學》，人民郵電出版社（第17版）

3、丁茂中：《自然壟斷及行業改革的思辯與法律規制》4月20日訪問

6、張澤中：《關于自然壟斷法律問題的探析》，載《北方經貿》，第二期

7、咼晶晶：《論我國自然壟斷的法律規制》，載《法制與社會》，20第七期

公路工程經濟管理市場經濟論文題目篇六

1我國農村經濟管理的現狀分析

1.1農村勞動素質不高

目前占社會主流的是70、80和90年代，他們大多受到良好的教育，尤其是90年代幾乎都接受過九年義務教育，他們的思想觀、價值觀都與老一輩不一樣：習慣了熱鬧、便利的城市生活，厭棄相對閉塞和勞累的農村生活。這使得農村勞動力大量流向城市，而參與農村經濟建設的只有年邁的老人和孱弱的婦女兒童，他們不論在體力和智力上與健壯的中年人和青年人都不可同日而語，他們不會將新型機械作業、種植培養技術應用到生產實踐上，這大大降低了農村勞動力的整體素質，嚴重制約了農村經濟的發展。

1.2農村土地利用率低

眾所周知，我國幅員遼闊、耕地面積廣闊，但很多地區都是山地與平原交錯的丘陵地區，加上人口分部不均勻，耕地面積與人口不成正比，產生了大量的小農經營，它具有分散性和獨立性，并且保留著大量的傳統生產關系,這些都使得無法大規模開展機械作業，大大降低了土地資源利用率，制約了現代農業的發展。

2農村經濟管理的改革措施

現階段，雖然我國經濟總體水平不斷提高，但是我國農村經濟管理模式仍存在較多問題，我國農村經濟管理現狀仍不容樂觀，要使農村經濟管理與農村經濟發展的速度相協調，促進農村經濟健康、快速的發展，是否能解決好農村經濟管理中出現的問題顯得尤為重要。于是在針對以上幾點現狀的分析和總結，筆者也在此提出自己的.幾點建議，為農村經濟長足發展略施綿薄之力。

2.1提升農村經濟勞動素質

在各種客觀和主觀因素下，人的能動力是最主要的，提高農村經濟勞動素質就是改革的前提。針對農村勞動力大量外流的現象，研究者表示需要大大提高農村土地種植的經濟效益，提高農民種植的補貼，加大相關技術和設備的投資，使得農民在農村也能滿足其生活的需要。還要定期的對村民開展技術培訓課，確保各鄉鎮里都有專業人員對農業生產進行及時指導，同時，要對有改革意識和在生產實踐上有創新的人員進行一定的物質和精神獎勵，以此來鼓勵他們自主學習和研究新型的農業機械設備和種植技術，不斷提高自身的文化素質和技術水平。

2.2提高農村土地利用率

為了將我國土地資源得到最大限度的利用，規劃者應該重視對土地資源的利用率：可以加大招商引資力度，逐步調整農村產業結構，工業化是運用市場經濟的管理模式來發展區域經濟的有效途徑，政府應給予一定的政策優惠，吸引更多的外來企業入駐本區域，加大資金的投入力度，帶動該區域的經濟發展，同時還要注意經濟和環保的協調發展；更優化的解決措施是要因地制宜的發展特色產業，根據其不同的地勢結構和自然環境，鼓勵村民發展適合當地的特色產業，增強核心競爭力，同時政府也要提供更多的惠民惠農政策，支持和扶持當地特色產業的發展，并且要為當地特色產業能健康、科學的發展提供技術和人才的支持。為響應新時代的召喚，我國在發展社會主義新農村的經濟管理工作中，要重點關注農村經濟體制改革。通過深入探索和實踐，找到現狀的不足之處，再分析、總結和歸納出有效的措施，來促進農村經濟管理工作的改革和升級，為我國新農村建設打下良好基礎。

公路工程經濟管理市場經濟論文題目篇七

一、市場經濟環境下公路運輸經濟管理改革的必要性

在市場深化經濟改革的時代背景下，公路運輸業在管理模式方面面臨著新的機遇與挑戰。公路運輸業在市場經濟環境下進行經濟管理改革，已經不只是公路運輸業內部的需求，更是社會經濟發展的需要。一方面，健全的運輸市場是公路運輸可持續健康發展的前提。如今，以市場為導向的公路運輸體系尚未完善，公路運輸市場的建設必須嚴格遵循市場經濟的發展規律，以改革為基礎，以改革促發展。另一方面，由于我國社會生產力飛速提升，公路運輸管理水平也亟待提高，否則將難以與市場經濟發展的要求相匹配。總而言之，市場經濟的發展離不開公路運輸的基礎性作用，公路運輸業的發展更離不開市場經濟的指導與完善。因此，在市場經濟環境下，公路運輸具有進行經濟管理改革的必要性。

二、市場經濟環境下公路運輸經濟管理發展措施

結合當今公路運輸發展現狀以及市場經濟的要求，探究促進公路運輸經濟管理發展的具體舉措應該從體制改革、成本管理以及行政管理等多方面進行深入剖析，以求改革能夠取得顯著成效。

1.加強和改善公路運輸業管理體制的改革

公路運輸業是一個復雜的產業鏈條，管理體制改革并非一朝一夕之功。因此，必須做好全面深化改革。首先，交通運輸部門要在充分結合時代發展前景的基礎上，做好產業長期發展規劃，預先設計可行的公路運輸發展軌道，最后，公路運輸業的管理體制改革需要雄厚的'資金支撐，因此公路運輸部門要積極拓展籌資渠道，為管理體制的全面深化改革打造堅實基礎。

2.加強公路運輸成本管理

公路運輸經濟管理的發展首先要從內部管理入手，只有解決好內部管理問題，有效控制成本，才能為構建最優化管理模式奠定根基。加強公路運輸成本管理，一方面要做好成本預算工作，及時制定最合理、最高效的預算計劃，將預算成本書面化、透明化，為管控成本設立第一道防護網。另一方面，公路運輸部門要根據實際情況，著力整合人力資源，優化產業資源配置，實現資源最大化、最優化利用，從而節約成本。

3.市場行為與行政管理有效結合:

公路交通運輸不僅是促進經濟發展的基礎性設施，而且是關乎人民生活的公共設施。所以，我們不僅要關注公路運輸所帶來的經濟效益，還要兼顧其公益作用、服務作用等。因此，市場經濟環境下我國公路運輸經濟管理不僅要充分發揮市場的作用，還要有政府行政手段進行適當干預，以減少市場所帶來的不可預知的風險，實現經濟效益與公共效益的雙贏。

三、結語

總而言之，作為國民經濟基礎設施的公路運輸，必須充分認識到市場經濟環境所帶來的機遇與挑戰，絕對不能盲目跟風。市場經濟環境下的公路運輸經濟管理要注重由內而外地深入改革、銳意創新，努力打造一流的公路運輸市場，為服務國民經濟建設貢獻力量。

公路工程經濟管理市場經濟論文題目篇八

近年來，隨著我國市場經濟的迅速發展，公路建設作為城市規劃的重要組成部分，在國民經濟發展中所占的地位越來越重，作用也越來越大。自改革開放后，我國公路的興建數量就在逐年倍增，也促進了我國公路交通事業的快速發展，更促進了社會主義市場經濟的迅速發展。目前，我國公路基礎設施建設已經成為了資金密度程度較高的產業，是實現現代化建設的重要標志，對其進行科學合理的經濟管理，是實現公路經濟優化配置的需要，對市場經濟下的公路工程建設具有重要意義。

一、市場經濟下公路工程經濟管理的意義

公路工程建設是一項繁雜且龐大的工程項目。在公路工程經濟管理中，要用到多方面的管理知識，如地理、物理、電子等，同時還涉及多項技術，對公路經濟管理必須要做到全面有效、分工明確，才能保障公路交通的順利運行，才能促進公路交通的快速發展。

公路建設是促進我國國民經濟迅速發展及各行業正常運行的前提條件，因此在公路工程建設中，要加大人力、物力的投入力度，更需要加大國家財政力度的投入。對公路工程進行科學有效的經濟管理，有利于公路工程施工的順利進行，可以保證公路工程施工的質量、減少工程成本的投入、縮短工期，實現企業利益最大化。

在公路工程經濟管理中，主要針對公路施工及使用過程中存在的一些問題進行有效管理，減少工程成本投入。例如，路面在使用過程中產生嚴重破損，國家或地方政府將會投入大量的人力、物力對其進行維護。從公路發展的角度看，公路事業得到了發展;從公路經濟管理的角度看，缺乏專業的施工團隊。在公路工程質量的檢測中，施工企業的管理是否科學、合理對公路工程的質量發揮著關鍵的作用。施工單位缺乏施工經驗、管理水平低都會嚴重影響公路工程的質量。

公路建設不僅是社會主義市場經濟發展的基礎條件，還是規范我國經濟發展體系、增強國民經濟發展的重要動力，公路工程經濟的有效管理可以提升我國經濟的整體發展，促進區域之間的密切聯系。因此，作為交通體系管理的重要組成部分，公路工程經濟管理水平的高低直接影響著我國交通運輸業的整體發展水平，直接影響著我國國民經濟的發展。在市場經濟迅速發展的前提下，加強公路工程經濟管理是提升我國公路建設發展的必備手段，對我國公路工程經濟管理進行研究是公路事業發展的首要任務。

二、市場經濟下公路工程經濟管理的必要性

(一)社會生產力發展的必要條件

市場經濟是商品經濟生產社會化發展到一定階段的必然產物。在社會化大生產中，不管企業是私有制還是公有制，都是市場經濟下的經濟體制。交通運輸業作為國民經濟的重要組成部分，隨著國家經濟的發展、社會的進步、技術的革新及城市公共基礎設施的建立和不斷完善，經濟全球化、市場競爭的日趨激烈，都要求建立完善的公路工程經濟管理體系，以此適應社會經濟的發展。

(二)滿足人們出行的需要

在公路經濟管理中國家相關部門要做好監督工作，保障人們出行的利益及安全。這是由公路交通自身的公益性、外部性、網絡性所決定的。我國公路采用的是準公共產品，具有排他性，不具有競爭性。公路作為人們出行的首要選擇，其質量的優劣一直是人們關注的話題，只有做好公路工程經濟管理，完善企業的管理體系，才能確保公路工程的質量，才能確保人們的出行安全，才能滿足人們的出行需求。

(三)保障公路建設國有化

我國的公路工程建設都是國家或地方政府投資，具有國有性。無論屬于哪種管理體制，公路交通都具有國有性質。目前，我國公路建設對公路工程進行科學有效的經濟管理，可以使公路設施更加完善，更加安全。

三、市場經濟下公路工程經濟管理的措施

(一)加強公路工程經濟的技術管理

公路工程的經濟管理必須在科學有效的指導下進行，嚴格按照施工合同的相關規定和專業的技術知識進行管理，在確保工程質量的同時，達到工程預期的'目標。公路工程技術管理主要包括公路施工的測量技術管理、工程施工的試驗技術管理、工程施工的常規技術及工程變更管理等。同時，還要從施工前期進行科學有效的管理，如對施工圖紙的規范化、合理性進行審查，對工程的進度工期進行合理規劃，對施工材料的用度進行審查監督、對施工現場進行審核等。對公路工程經濟技術進行管理主要是因為以下四點。

1.實現公路工程建設的人力、物力的有效供給，減少工程成本投入，避免資源材料的浪費，保障工程質量和施工企業的經濟利益。進行公路經濟技術管理，可以提高施工人員的技術水平，實現施工材料的最大經濟效益。

2.加大對公路工程經濟技術的管理，可以全面地對經濟技術進行分析，建立經濟節約型施工環境，在確保工程質量的前提下，縮短工期，節約成本，提高公路工程的產業經濟效益。

3.在公路工程建設過程中，要認真貫徹國家的相關法規及經濟政策，實現公路建設與環境保護和諧發展的新局面，最終建立完善的公路工程經濟技術管理體系。

4.在公路工程管理中，投資方與施工方要嚴格按照公路規劃及施工制度進行施工，以免出現事故時，施工雙方責任不明確，出現推諉現象。

(二)強化公路工程經濟的內部管理

管理應從內部抓起，在公路工程經濟管理中，必須進行科學有效的調整，確保國家公路相關機構及施工企業能夠適應市場經濟的發展需要。在公路工程經濟內部管理中，要注意以下三點。

1.在市場競爭如此激烈的環境下，要及時對公路交通市場進行分析、調研，了解公路建設市場的行情，對市場運行方向進行科學評估，對市場動態做出正確的判斷，為國家及施工企業提供真實、可靠的數據。2.加強對公路工程經濟管理者的素質培養。作為公路工程經濟管理的決策者，必須掙脫傳統思想的管理模式，敢于創新，樹立正確的人生觀、世界觀，實現自我價值，充分發揮其管理職能，實現公路工程經濟管理的快速發展。同時，還要加強公路工程相關部門工作人員的職業素養，充分挖掘內部潛力，增強工作人員的專業技能，提高工作人員的工作積極性。嚴格按照規章制度，將工作人員進行崗位分配，實行責任制，將責任明確劃分，落實到個人，最終實現公路工程經濟管理的發展需求。

3.完善公路工程內部經濟管理體制。通過完善公路工程內部經濟管理體系，實行激勵制度，對人員進行明確的責任分工和獎罰制度，嚴格按照管理制度的要求，對國家相關部門進行規范化管理，實現有法可依、依法管理的主要目的。在全球經濟一體化的發展趨勢下，對公路工程經濟進行科學有效的管理是實現國民經濟快速發展的必由之路。

(三)增強公路工程經濟的資金管理

增強公路經濟的資金管理是公路經濟管理的重要組成部分。公路資金管理主要是對工程成本的管理。在公路資金管理中，要將工程施工中的權利、利益、責任進行有效結合，采用合理的激勵方式和監督手段，對項目工程進行質量把關，完善公路工程經濟管理體系。在公路工程成本管理中，要正確認識成本管理的重要性，通過有效的成本管理方式，進行科學的分析、評估，在確保質量的同時，減少成本投入。

四、結語

市場經濟下，我國國民經濟不斷發展，公路建設便成為了國民經濟發展過程中的重要組成部分，對國民經濟的快速增長起著重要的推動作用。隨著改革開放的不斷深化，我國也加快了公路工程的建設步伐，在公路工程施工建設中投入大量的人力、物力和技術支持。這就要求加強公路工程經濟管理的力度，通過對公路經濟管理技術管理、內部管理、資金管理的不斷強化，實現公路工程經濟管理體系的完善。

參考文獻：

[1]王偉，淳靜.公路計重收費與超限檢測結合的新思路[j].黑龍江交通科技，(02).

[2]林勛亮.我國公路運輸計重收費制度治超的成效分析[j].消費導刊，2009(03).

[3]邵院生.對提高我國公路運輸效益的思考[j].北方經濟，(03).

[4]王建偉，顏飛.公路運輸經濟管制研究的回顧和進展[j].長安大學學報(社會科學版)，(01).

[5]陳志華.對道路運輸管理的若干思考[j].交通與運輸，(06).

[6]彭春莉.淺談我國高速公路經濟管理[j].中國高新技術企業，2009(24).

[7]張輝.適應市場經濟-提高運輸收入管理水平[j].鐵道財會，2004(06).