熱門學以致用不夠到位（通用15篇）

時間：2025-05-26 作者：雨中梧

請示應該言之有物，不能草率行事，應該尊重對方的意見并認真思考，最終選擇最合適的方案。在請示過程中，我們要善于傾聽和接受上級的建議和意見，不要急于辯駁或抗拒。請示雖然簡短，但對整個工作過程和結果有著重要影響，下面是一些請示范文，供大家參考。

熱門學以致用不夠到位（通用15篇）篇五

民主生活會制度作為群眾路線教育實踐活動重要環(huán)節(jié)，是在加強和改進黨的建設的長期實踐中形成發(fā)展起來的?，F(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下：一、需要說明的情況1.上年組織生活會整改措施落實情況本人在“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會中存在4項主要問題，經(jīng)過整改，皆已整改到位。一是針發(fā)揮政治引領作用方面問題，一年來，本人在思想上提高認識，加強思想政治學習，多宣傳黨的會議精神和方針政策，并多于黨員、群眾溝通學習方面得到改善。二是針落實“三會一課”等組織生活制度方面學習不夠的問題，一年來，自覺加強理論知識學習，努力加強理論學習學習成效。自覺加強專業(yè)素養(yǎng)，注重專業(yè)知識更新，增加對外學校交流的次數(shù)。三是針對改進工作作風方面的問題，一年來，在思想上、行動上以一名合格的黨員標準，積極推進學校的電教管理工作。加強服務意識，努力提高工作效率。四是針對貫徹上級黨組織工作部署方面的問題，一年來，在工作中增強與上級黨委的聯(lián)系，積極落實貫徹好黨組織部署的工作任務。2.落實意識形態(tài)工作責任情況一年來，本人認真加強意識形態(tài)工作責任制。落實加強理論學習下面是小編為大家整理的落實主體責任不夠到位的整改措施6篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

區(qū)委、區(qū)政府《關于在全區(qū)開展“推進富民強區(qū)打造效能海陵”活動的實施意見》下發(fā)后，城中街道認真貫徹落實會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結合城中實際，制定我街道的實施工作方案，通過對機關行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺，-及時發(fā)現(xiàn)效能建設中存在的突出問題，并嚴格制定實施方案，明確整改責任人和整改落實時間，按序時進度推進，確保機關行政效能有力提升?，F(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

(一)思想認識方面的問題。

一是對效能建設的意義和重要性認識不到位，有與己無關，行動不夠自覺，沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設認識不足，認為效能建設是領導的事，與辦事人員關系不大，只要把本職工作做好就行了。三是效能建設推進力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后，制定落實整改方案不及時，推進力度不夠，行政效能提升不明顯，影響辦事效率。

(二)工作紀律方面的問題。

一是機關考核制度抓的不嚴，堅持不夠，不能做到經(jīng)?；?，制度化，出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象，上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生，請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振，個別人在崗不在位，在崗不出力，工作上應付，得過且過，紀律松散，工作責任意識不強，缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位，個別部門月度考核不嚴謹，沒有嚴厲的獎懲措施，缺乏一整套行之有效的約束機制。

(三)工作作風方面問題。

工作不夠深入細致，大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務態(tài)度不夠熱情，有態(tài)度生硬、服務不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。

(四)工作效率方面問題。

一是服務大局的意識不強，部門利益看的過重，有些關系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務對象的滿意，工作效率不高。

(一)對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時，往往把理論學習看成是軟任務、虛工作，忽視了主動自學;有時有實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務上有惰性，有的同志認為科技管理工作者不是學者，缺乏把鉆研業(yè)務當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。

(二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等，沒有能夠主動深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，一些部門不能嚴格按照社區(qū)分工聯(lián)系點的規(guī)定，定期深入社區(qū)開展結對共建活動。

(三)創(chuàng)新意識不夠強。習慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情，部分同志開拓意識不強，處理新問題拘于老模式，缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務，在條件一時不具備的情況下，有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒，在工作中不敢闖，不敢試，不敢提出更高的目標和要求，致使各種潛力沒有充分挖掘出來。

針對上述存在的問題，我街道認真研究制定了整改措施，明確了整改時間和責任人，確保各項任務落到實處。

(一)加強學習，提高認識，確保機關效能建設的質(zhì)量。

抓好學習，建立落實各項學習制度。認真組織學習區(qū)委、區(qū)政府關于開展效能建設的重要精神，召開“增強紀律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會，緊密結合兩者，提高對搞好機關效能建設重要性的認識，確保機關效能建設活動扎實、有效、深入開展。

(二)嚴肅紀律，加強督查，確保工作紀律執(zhí)行到位。

一是建立健全以崗位責任制、服務承諾制，失職追究制等、機關內(nèi)部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度，做到有事請假，無事不得無故曠工，工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，有事要履行請假手續(xù)，不得不打招呼就擅自離開，造成不良影響的，要按有關工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制，對于違反效能建設影響機關形象，按照相關規(guī)定進行處理，絕不姑息。

二是完善考核獎懲機制。完善“初定末評”考核機制，對各大辦公室的月度工作完成情況進行監(jiān)督考核，由分管領導打分，街道紀工委負責考核，主要領導審定，并將考核結果與年終考核掛鉤。

(三)轉變作風，確保依法行政水平。

一是繼續(xù)實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內(nèi)能解決的問題，立即進行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的，應及時引導到相應的職能科室或部門;對不履行工作責任、態(tài)度冷淡或故意刁難的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

二是強化服務職能。深化“三服務”成效，成立專門的項目建設服務班子，服務街道重點項目建設。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務業(yè)辦全權負責，安排專人負責企業(yè)落地的相關手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權手續(xù)過戶的問題，街道主動介入，積極向上協(xié)調(diào)，爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務業(yè)辦和松林經(jīng)濟實業(yè)公司負責，所有項目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理，簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設辦全權負責，施工現(xiàn)場也成立了指揮部，抽調(diào)街道的精干力量，負責現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監(jiān)督，委托區(qū)招投標中心進行公開招投標，確保公正透明，努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。

三是成立了機關能效建設督查領導小組，對機關效能建設情況進行及時有效的監(jiān)督。定期進行效能監(jiān)督情況通報，發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關部門整改。深入推進問責機制，對于整改落實不到位的及時問責，處理到位，努力用效能建設的大提升推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，**年10月26日至12月6日，縣委第一巡察組對**鎮(zhèn)黨委開展了常規(guī)巡察，并于**年1月9日下午反饋了巡察意見。鎮(zhèn)黨委高度重視，迅速召開黨委會議，制定整改方案和整改臺賬，明確目標、任務、責任主體、完成時限，先后召開6次專題會聽取整改工作匯報?？h委巡察辦、縣委第一巡查組先后3次到**鎮(zhèn)對巡察整改成效進行督察督辦，并提出指導性意見，為我們快速整改提供有效保障。至目前，巡察組所反饋的3個方面35個問題，現(xiàn)已整改26個，正在整改9個。主要做法如下：

元月10日上午，鎮(zhèn)黨委召開黨委會，對照巡察組反饋的問題，逐條認領，逐項安排，立行立改，全面整改。

（一）成立專班，強化領導。鎮(zhèn)黨委深刻認識到巡察之后，整改工作體現(xiàn)的是態(tài)度，落實的是政治，解決的是長遠。成立黨委書記任組長的整改工作小組，下設8個整改工作專班，逐條逐項研究整改措施，明確整改主體、整改時限、整改目標，確保反饋意見件件有著落、事事有回音。

（二）拉高標桿，細化方案。為落實巡察整改工作，鎮(zhèn)黨委明確由紀委書記帶隊到前期整改工作完成比較好的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習整改經(jīng)驗。制定下發(fā)《縣委第一巡察組巡察**鎮(zhèn)反饋意見整改落實工作臺賬》，個性問題對號入座，落實到人、立行立改；對共性問題進行分類匯總、逐件梳理歸類，明確整改內(nèi)容、目標、主體和時限，全面壓實責任，嚴格進行整改。

(三)及時督辦，跟蹤問效。鎮(zhèn)黨委先后6次召開專題會議，聽取各工作專班整改匯報，對整改工作中存在的問題進一步明晰，責任進一步壓實，使工作機制進一步順暢，工作效率進一步提高。

（一）黨的領導方面。

對村支部書記進行組織考核，停止職務1人，免去職務1人，降職使用1人；

對巡察中有問題線索的村組干部、機關干部，鎮(zhèn)紀委按照權限進行調(diào)查、核實，責令寫檢查6人，涉及違紀問題正在審理。

2、針對鎮(zhèn)黨委總攬全局、統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的職能發(fā)揮不充分的問題。一是鎮(zhèn)黨委在**年全鎮(zhèn)工作布局中，明確提出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照縣委、縣政府的各項目標任務，立足新時代,適應新常態(tài)，搶抓新機遇，全面落實經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的總體布局，奮力打造“實力**、魅力**、活力**”，從項目建設、脫貧攻堅、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、保障民生、社會治理、黨建助推等七個方面進行全面部署，解決黨委統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的職能發(fā)揮不充分的問題。二是按照黨政同責、屬地管理的原則，對信訪積案嚴格落實領導包案制度，明確責任人和時限，并要求包案領導三天一匯報，及時化解矛盾糾紛，從而保證在黨的十九大、全國兩會期間沒有來自**的干擾。三是進一步強化鎮(zhèn)直單位的黨建工作，采取班子成員對口聯(lián)系分包鎮(zhèn)直單位的制度，加大對鎮(zhèn)直部門的監(jiān)管、管理。四是按照“北部草腐菌、中部糧食葡萄、南部煙葉”的格局進行布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，培育新型經(jīng)濟主體，解決全鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，鎮(zhèn)黨委、政府制定了《**鎮(zhèn)**年草腐菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》在全鎮(zhèn)大力發(fā)展草腐菌，先后組織外出學習考察4次，并計劃在偏遠的山底村、劉崗村、周崗村、前樓村等13個村大力發(fā)展草腐菌扶貧產(chǎn)業(yè)。借助夏季“兩業(yè)”攻勢，成立6個專班，制定實施方案，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和轉移就業(yè)。在實施“兩個資產(chǎn)收益全覆蓋”的基礎上，劉營村發(fā)展雙胞菇產(chǎn)業(yè)帶貧22戶，同時利用科技扶貧項目帶貧30戶。在原有扶貧車間的基礎上，已招引的帶貧企業(yè)有胡劉村招引的切紙點、前樓村招引的石材廠、前灣村力諾實業(yè)扶貧車間、**的杜仲桑葉茶項目，解決了村與村之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的問題。二是針對產(chǎn)業(yè)帶動脫貧的成效發(fā)揮不明顯的問題，成立產(chǎn)業(yè)培育專班和就業(yè)服務專班，組織企業(yè)、村、貧困戶座談會，建立經(jīng)營主體與貧困戶之間的利益聯(lián)結機制，鼓勵經(jīng)營主體帶貧。三是針對扶貧資金管理使用不嚴格的問題，鎮(zhèn)政府專門成立項目管理小組，嚴格按照扶貧項目管理和財務管理程序，對**、**年涉農(nóng)整合資金項目，專項整治，專班跟進，對出現(xiàn)的管理不到位問題專題整改。

（二）黨的建設方面。

基層黨員認真開展“雙日”活動。三是任命機關支部書記，成立機關黨小組，落實好“三會一課”具體內(nèi)容和要求，發(fā)揮黨小組的作用。四是對黨員組織關系進行清查。對工商所黨支部掛名3名黨員進行清理，并對其黨支部進行約談。五是完善制定議事、決策制度，明確議事范圍、民主決策程序、議事規(guī)則、決策實施、責任追究等事宜，充分運用好民主集中制。例如：今年我們在對班子成員進行分工和機關干部??崗位調(diào)整中，??先召開黨委會研究，然后再召開班子會進行研究，逐人發(fā)言，采取民主集中制辦法進行決策，??做到了民主基礎上的集中和集中領導下的民主的有機結合。

在重要節(jié)日前，召開廉政懇談會；

開展“以案促改”活動，用身邊案例教育身邊人；

開展紀律作風整頓年活動，對鎮(zhèn)村工作紀律、財務紀律等方面進行專項整治。四是進一步完善了《村干部值班制度》，加強對村干部值班情況的日常檢查，已下發(fā)通報4次，解決村級開門理事的問題。

6、針對基層黨組織不健全，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好的問題。一是加強對支村兩委的研究，配齊、配強村于部隊伍，提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過年度考評調(diào)整充實10個村19名干部，培養(yǎng)36名后備干部。借助村“兩委”換屆，對部分不稱職的村干部進行調(diào)整。二是規(guī)范黨員發(fā)展程序，發(fā)展17名農(nóng)村黨員，其中35周歲以下黨員8名。三是加強對黨員日常管理，及時追交黨費。魏莊村黨支部補交190.5元，政法支部補交680元，高中支部補交3451.5元，教育支部補交195元。四是深入推進黨務、政務公開，督促各村按要求及時公開，并在借助“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動中，逐村打分評比。五是出臺《**鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作三年提升規(guī)劃》，**年全年投入資金25萬元，??獎補村部建設，新建后馬、郭營2個村部，對**村部改造提升。

（三）全面從嚴治黨方面。

涉及農(nóng)村黨員干部受到處理的，在村黨員大會上通報，開展警示教育。五是鎮(zhèn)黨委定期聽取紀委工作匯報，及時研究部署全面從嚴治黨重要工作，領導班子全方位支持配合紀委依紀依規(guī)履行職責。**年，通報受處分黨員7人次，其中違反財經(jīng)紀律和損害群眾利益6人次，失職瀆職1人次。

由鎮(zhèn)財政列支專項經(jīng)費，保證工作經(jīng)費，解決鎮(zhèn)紀委辦案經(jīng)費不足的問題；

采取紀委、信訪、政法聯(lián)席辦案的方法，解決鎮(zhèn)紀委辦案線索不充足的問題。三是針對責任追究失之于寬、失之于軟的問題，由鎮(zhèn)紀委對近年來原辦案件，采取“回頭看”的辦法，對照黨內(nèi)法規(guī)法紀重新提出處理意見。

9、針對違反財經(jīng)紀律問題突出的問題。一是針對財務人員業(yè)務素質(zhì)低的問題，鎮(zhèn)黨委建議縣財政部門組織專題培訓，縣財政局已組織財政人員去鄭州大學進行業(yè)務培訓。二是對坐收坐支現(xiàn)象，責成責任單位將違紀資金重新進行整改，已整改到位。同時舉一反三，對劉營、郭營等12個村進行專項審計、專項整改。三是對涉嫌套取財政資金問題，責成當事人寫出檢查，并請示縣紀委審理室，待審理完畢后，依據(jù)黨紀給予當事人相應的處分。四是對鎮(zhèn)村財務支出票據(jù)不合理、審核把關不嚴格問題，已督促當事人進行整改，對會計科目進行規(guī)范，及時督導整改，已整改到位。

10、針對農(nóng)村“三資”管理使用不嚴的問題。一是下發(fā)《**鎮(zhèn)人民政府關于加強農(nóng)村財務管理工作的意見》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織三資管理制度》，對農(nóng)村財務、三資管理提出專項意見，并組織專門力量逐村進行核查、核定、專項整改。對涉及個性問題的劉崗村七組、八組退耕還林補貼，由于組長更換財務沒有交接到位的問題。目前，正在督促村進行財務交接。二是對個別村私自買賣集體土地的問題，由紀委牽頭，鎮(zhèn)土地所負責，進行全面摸底排查，部分情況已經(jīng)查實，待核實后進行處理。

加強黨員干部學習，每季度培訓一次，一年不低于6次，提升黨員干部政治素質(zhì)，增強政治敏銳性，對上級安排的工作認真完成，立行立改，不懈怠、不打折扣。

12、針對違反中央“八項規(guī)定”精神的問題。一是加強對黨員干部的教育，結合全縣“干部作風整頓年”活動，強化紀律規(guī)矩意識，對違反村級公務“零招待”制度、工作日飲酒等方面存在問題的單位和責任人進行約談。二是制定完善公務接待制度，加強公務灶管理，合理規(guī)范招待標準，嚴格接待審批程序。三是進一步規(guī)范公務車輛管理制度，提高節(jié)約意識，壓縮車輛運行維護費用，使三公經(jīng)費符合標準。四是加強對政府機關站所干部職工的管理和教育，提升機關的整體形象，牢牢繃緊干部職工嚴格執(zhí)行工作紀律這根弦，努力營造愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

13、針對魏莊社區(qū)開發(fā)建設過程中存在的問題。社區(qū)問題涉及三期項目，魏莊村7組15戶村民已向瑞業(yè)公司交房款70萬元左右，因規(guī)劃變更，國家政策調(diào)整，社區(qū)土地瘦身，目前不能開工建設。一是由紀委牽頭，審計、土地、房建、財政參與組成工作組，對社區(qū)建設過程中的債權債務問題進行明晰。二是對瑞業(yè)公司，通過法律渠道，依法保障村民合法權益。三是根據(jù)縣紀委、監(jiān)察委、公安局對社區(qū)建設過程中的財務問題核實后跟進處理。四是已建議縣政府依托中以田園綜合體項目，盤活社區(qū)內(nèi)已征用閑置土地和已建成閑置房屋，盤活資金用于保障村民的合法權益。五是由魏莊村與村民進行協(xié)商，研究制定安置方案。

（四）關于其他人員的問題。

14、針對反映原民政所所長救助對象管理不嚴格的問題。對現(xiàn)有的所有享受低保待遇的人員逐村逐戶調(diào)查、核對，不符合條件堅決取消低保資格，并追回25人違規(guī)款項42065元，均已上交財政局社會保障基金會專戶。

15、針對反映計生辦亂發(fā)津貼，私自成立伙房的問題。一是責成計生辦立即糾正錯誤行為，由原計生辦主任寫出書面檢查，終止亂發(fā)津貼和補助行為。二是從**年開始已停止伙房運行，統(tǒng)一在鎮(zhèn)公務灶就餐，對原計生辦負責人進行批評教育，并責令其向黨委寫出檢查。

16、針對原房管所所長對危房改造對象把關不嚴的問題。一是對原房管所所長作出批評教育，責令其向黨委寫出檢查。二是對6戶有房有車瞞報申請的危房資金，已于**年年底全部上交縣財政。三是對周崗村原會計周應選違犯規(guī)定將其自己上報為危房改造補助對象，已作出處理。**年10月，鎮(zhèn)紀委給予周應選黨內(nèi)警告處分。

通過巡察整改，**鎮(zhèn)黨委在政治紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面取得了積極的成效。下步工作中，**鎮(zhèn)黨委將切實鞏固巡察整改成果，不折不扣落實全面從嚴治黨各項要求，為推進全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。

（一）強化“四個意識”，始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面。面對嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，鎮(zhèn)黨委將深入學習貫徹黨的十九大精神，堅決貫徹落實新發(fā)展理念的要求，堅決把黨的各項要求貫穿于**鎮(zhèn)改革發(fā)展工作全過程，不折不扣把縣委的決策部署落深落實。

（二）落實全面從嚴治黨要求，不斷強化“兩個責任”。切實把落實全面從嚴治黨主體責任作為提高鎮(zhèn)黨委政府健康持續(xù)發(fā)展的重要載體，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，與時俱進地推進體制機制和制度創(chuàng)新，健全與**鎮(zhèn)改革發(fā)展和強化管控相適應的監(jiān)督體系，堵塞制度性漏洞。

對沒有整改到位的、已作出部署的，強力推進，確保在限定時間落實到位。同時，把抓好整改作為改進和推動**鎮(zhèn)各項工作的重要契機，著力構建管長遠、治根本的長效機制，有效解決自身存在的管黨治黨不嚴、管理粗放等問題，真正做到以整改穩(wěn)增長、促改革、強管控。

經(jīng)省委同意，近日，省委巡視組分別向慈溪市委、寧?？h委、溫州市龍灣區(qū)委、紹興市上虞區(qū)委、諸暨市委、常山縣委、舟山市定海區(qū)委、景寧畬族自治縣委等8個地方黨組織反饋了巡視“回頭看”情況。省紀委省監(jiān)委、省委巡視辦有關領導同志出席反饋會議，傳達省委書記專題會議精神，并就落實反饋意見、抓好整改工作提出具體要求。

省委巡視組指出，寧?？h委貫徹落實習近平總書記在浙江工作期間考察寧海時的重要指示精神有差距，落實整改主體責任不夠到位，對省委上輪巡視發(fā)現(xiàn)的一些共性和行業(yè)性問題源頭治理不到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集成整改不夠。履行巡視整改監(jiān)督責任不夠有力，黨員干部酒駕賭博、違規(guī)公款吃喝等問題仍時有發(fā)生。落實基層黨建問題整改還有不足。抓長效促常態(tài)“補短堵漏”不夠有效，村級小微權力清單“36條”實施中依然存在基層基礎薄弱、推進不平衡等問題。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展仍有短板，交通安全問題治理不夠有力，共同富裕示范區(qū)建設還有差距。落實全面從嚴治黨主體責任不夠嚴實，構建親清新型政商關系還有差距。領導班子自身建設和干部隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)。

省委巡視組指出，溫州市龍灣區(qū)委學深悟透篤行習近平總書記重要指示精神存在差距，推進基層文化建設成效不明顯。落實巡視整改主體責任和監(jiān)督責任存在差距，“群眾信訪化解不力”“城中村改造安置房建設滯后”等問題整改還不夠到位，部分問題整改舉一反三不夠、整改不徹底，個別民生實事項目仍未完成。推進共同富裕示范區(qū)建設步伐不夠快，對促進增收的渠道研究不深，民營經(jīng)濟優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分，困難群眾救助幫扶機制不夠健全。防范化解重大風險隱患力度不夠大，政府債務風險化解不夠有力，疫情防控、安全生產(chǎn)還有薄弱環(huán)節(jié)。基層干部隊伍作風建設抓得不夠緊，違反中央八項規(guī)定精神及“四風”問題屢禁不止，農(nóng)村基層黨建存在短板。

省委巡視組指出，常山縣委貫徹落實習近平總書記重要講話及指示批示精神還不夠到位，推動落實中央重大決策和省委部署要求還不夠有力。巡視整改主體責任尚未壓緊壓實，統(tǒng)籌意識、整改韌勁還不夠強。監(jiān)督責任尚未落實到位，“嚴”的氛圍尚未形成。落實“三新一高”不夠有力，推進共同富裕不夠扎實，爭先進位意識不強、緊迫感不夠，守住生態(tài)環(huán)保底線不夠堅決，環(huán)境污染問題仍處于多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。法治政府建設不夠有力，依法行政意識還不強。基層黨組織建設和干部隊伍建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。長效機制抓而不實，違反中央八項規(guī)定精神及“四風”問題時有發(fā)生。

數(shù)月前被查處的衡陽破壞選舉案，震驚全國。在中央的正確領導下，湖南省委依紀依法對案件進行了嚴肅查處，得到社會各界的廣泛支持。對于此案中暴露出黨委在落實黨風廉政建設主體責任方面存在的問題，湖南省委高度重視、全力整治。去年以來，湖南省委領導班子從自身做起，履行“一崗雙責”，緊緊抓住黨風廉政建設的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，嚴把選人用人關，不斷加大懲處腐敗力度，確保各級黨委全面正確履職。

率先垂范履“雙責”

在省委班子的示范、號召下，全省各級黨委積極行動，將落實黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

今年兩會期間，湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛在接受記者專訪時說：“黨委書記作為黨風廉政建設第一責任人，首先是管好班子，帶好隊伍，作好表率?！?月7日，徐守盛在湖南省召開的黨紀條規(guī)教育電視電話會議上親自為黨員領導干部講授廉政黨課，要求全省時刻緊繃廉潔從政這根弦，切實擔負起黨風廉政建設的責任。他堅持從嚴抓班子、帶隊伍，經(jīng)常與省幾大班子成員交心談心，并要求全省各級黨委加強對黨員領導干部的監(jiān)督管理。

省委班子成員們積極履行“一崗雙責”，認真抓好各自分管領域的黨風廉政建設工作。省委不斷加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，將黨風廉政建設任務進行分解，層層簽訂責任狀，促進責任上肩、任務落實；對黨風廉政建設方面存在嚴重問題的單位實行“一票否決”，去年全省共對494人進行責任追究；修訂《省委常委會議事規(guī)則》，出臺《關于貫徹落實“三重一大”集體決策制度的若干意見》，作出重大決策前廣泛聽取各方面意見建議，確保民主科學依法決策。

全省各級黨委紛紛響應省委領導班子號召，把落實黨風廉政建設主體責任放在日常工作的首要位置，對黨風廉政建設常研究、抓具體，各自種好自己的“責任田”。無論是黨委、紀委還是職能部門，都在年初對各自承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書。

落實責任抓關鍵。

湖南省從管住作風、管住權力、管住錢袋三方面入手，抓住黨風廉政建設的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，確保黨風廉政建設主體責任落到實處。

近年來，該省以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，聚焦“四風”問題。去年年初，省委出臺《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，就領導干部的考察調(diào)研活動、會議活動、厲行勤儉節(jié)約等九個方面作出了嚴格規(guī)范。去年9月，該省制定出臺《關于規(guī)范黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，被稱為史上最嚴“限宴令”。據(jù)統(tǒng)計，中央八項規(guī)定頒布以來，該省共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題3323個，處理3797人，其中給予黨紀政紀處分772人。今年以來，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題545個，處理804人，其中給予黨紀政紀處分113人。

把權力關進制度籠子，才能有效管住權力。近年來，湖南省委致力于規(guī)范權力的運行：加快簡政放權，在之前精簡1000余項審批事項的基礎上，去年又取消、調(diào)整和下放86個審批項目；加強對權力運行過程的監(jiān)督管理，編制并公開權力目錄，推進黨務公開、政務公開、司法公開和辦事公開，69個省直單位共建立規(guī)范權力運行制度3704項。2011年6月，該省首次舉行集中述廉評議活動，4名廳局級黨政一把手在現(xiàn)場逐一向省紀委全會述廉。至今，已有近30名廳局級黨政一把手面向全體省紀委委員公開述廉，并接受投票評議。

此外，該省還制定和完善財政預算管理、“三公”經(jīng)費支出、公共資金安排等方面的制度，并嚴格遵守制度，堅持勤儉辦事，管好公家的錢袋。去年，全省“三公”經(jīng)費實際支出壓縮5.8億元；省直157個機關單位“三公”支出全部控制在預算范圍內(nèi)，公務接待宴請消費減少30%以上；黨政領導干部因公出國（境）較前年減少1184人次，同比下降49.3%。

嚴把選人用人關。

選人用人的問題，是社會關注的熱點問題，也是中央巡視組向湖南反映的突出問題。嚴把選人用人關，是湖南省委落實黨風廉政建設主體責任的重要抓手。

去年7月，針對存在的選人用人問題，省委書記徐守盛在省委十屆七次全會上向全省“約法三章”：“從現(xiàn)在起，凡是仍然我行我素、違規(guī)提拔干部的，凡是仍然違紀亂設機構、亂加編制、亂開口子進人的，凡是仍然不守規(guī)矩虛增職位職級、黨政分設多設的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。”

針對干部人事和機構編制領域存在的超編制限額進人、超職數(shù)超規(guī)格配備領導干部、超范圍分設黨政職務，隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序亂進人等“三超兩亂”問題，湖南省部署開展了專項治理行動。去年7月以來，按照省委的決策部署，省紀委牽頭并會同組織、編辦、財政、人社等部門，在全省開展干部人事和機構編制領域突出問題專項治理行動，嚴肅查處了麻陽、衡南等市縣有關違紀違規(guī)問題和媒體曝光的江永縣違規(guī)進人案件，并在全省范圍內(nèi)進行公開通報。

為推動黨委主體責任落到實處，該省在查辦違規(guī)提拔、違規(guī)進人案件時，強化對主要領導責任的追究。在此次“三超兩亂”問題專項治理行動中，共有113人受到責任追究，其中廳級干部5名、縣處級干部12名。

該省致力于建設長效機制，規(guī)范選人用人工作。省委、省政府下發(fā)《嚴格機構編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定》，作出“五嚴禁、六一律”規(guī)定。省委組織部、省人社廳下發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》，加大對公開招聘工作的指導和監(jiān)督力度。

直面問題不護短。

5月28日，《湖南日報》刊登了湖南省委六個巡視組對湖南廣播電視臺、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、省公安廳等被巡視單位的反饋意見。公開的反饋意見內(nèi)容包括領導插手工程建設謀取私利、國有資產(chǎn)管理存在漏洞、選拔任用工作不嚴謹?shù)葐栴}，直指要害，不說套話。

將存在的問題向社會公開，不回避、不護短，表明了湖南省委全力支持巡視工作的鮮明態(tài)度。省委加強巡視機構改革和巡視方法創(chuàng)新，采取巡視地區(qū)和單位不固定、巡視組與被巡視對象的關系不固定等舉措，推廣“下沉一級”工作法，加大專項巡視力度。去年以來，該省根據(jù)巡視組提供的線索，對包括1名縣委書記在內(nèi)的10余名不適合擔任現(xiàn)職的縣處級以上干部的職務進行了調(diào)整，對武岡市委原書記王春生等人進行立案查處。去年，省委領導對巡視工作批示130多次，省委巡視機構向被巡視地區(qū)、單位提出整改意見250多條，向各級黨委、政府及相關職能部門提出建議120多條。

為確保巡視成果得到有效利用，省委全力支持執(zhí)紀執(zhí)法機關嚴肅查處腐敗案件。去年，全省紀檢監(jiān)察機關共立案7300多件，其中地廳級干部立案43件。去年以來，省紀委查處了衡陽市人大原主任胡國初、湖南第一師范學院原院長金瀟明等一批領導干部違紀違法案件。特別是在衡陽破壞選舉案發(fā)生后，省委在中央的領導下動真碰硬，迅速對案件進行查處。涉案人員中有68人被移送司法機關依法追究刑事責任，466人被追究黨紀政紀責任；同時，省市縣三級749名人大代表被依法終止代表資格。

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