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優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇一
為貫徹落實全省防止返貧動態監測和幫扶集中排查整改工作視頻調度會議精神,進一步開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查整改,鞏固和拓展全面建成小康社會偉大勝利成果,杜固鎮在落實常態化防止返貧動態監測和幫扶機制的基礎上,結合“兩不愁三保障”有關問題舉一反三排查,進一步開展集中排查整改,目前已完成排查任務。現就工作開展情況報告如下:
我鄉高度重視此次防止返貧動態監測和幫扶集中排查整改工作,鄉黨委書記牛永輝對防貧監測幫扶工作問題作出安排部署,要求各村把防貧監測幫扶問題整改作為一項重大政治任務來抓,各村要依照《通知》要求,逐人逐戶,全面排查存在問題,舉一反三,補齊短板,確保求真務實、落實責任,鞏固拓展脫貧攻堅取得的勝利成果。會后,由鄉扶貧辦統一組織包村干部、村支部書記、村扶貧專干組成工作小組,入戶排查,堅決補短板、強弱項、解難題。
(一)“三保障”和飲水安全穩定實現情況。
所有農戶“三保障”和飲水安全穩定實現,已建立長效機制,對動態新增問題能夠及時發現、及時整改到位,不存在返貧致貧風險的。
(二)防止返貧監測對象認定納入情況。
所有脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,能做到及時發現、及時認定,不存在“體外循環”問題。對“應納未納”的,及時認定納入監測范圍。對已納入監測的所有農戶,按“三類對象”重新分類采集信息。
(三)風險消除戶后續管理情況。
系統中已標注“風險消除”戶,確實做到穩定消除風險。對風險穩定消除的,不再繼續監測幫扶。
(四)系統信息“賬實相符”情況。排查核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監測對象系統信息,重點關注家庭成員變動、勞動能力變化、就學就業信息變更等,已對“賬實不符”的及時整改。并將在以后及時動態調整。
我鄉將以此次問題整改工作為契機,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態化監測,重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續精準施策,確保不出現大規模返貧現象。同時加強鄉村扶貧干部的教育和培訓力度,對易返貧致貧人口實施常態化監測,確保動態監測、精準幫扶,進一步優化精準幫扶舉措。對收入驟減或支出驟增戶加強監測,提前采取針對性的幫扶措施,堅持缺什么補什么,避免過度保障,做到精準施策,確保農戶基本生活不受影響。
優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇二
根據***、省、市防返貧監測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩步推進,防返貧監測工作進展有序,成效明顯。現將將有關情況總結如下。
(一)精心制定方案。根據省市防返貧監測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉鎮和行業部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉鎮和部門意見,修改定稿印發,細化明確防返貧監測工作步驟、要求和行業責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。
(二)精準鎖定對象。縣脫貧攻堅辦牽頭組織行業部門,制定監測對象識別標準,匯總行業部門和鄉鎮報送對象,開展行業比對并反饋鄉鎮走訪評議,及時納入監測對象。目前全縣累計開展x次動態識別,精準鎖定邊緣易致貧戶x戶x人,其中致貧風險因大病x戶x人、因殘?當前隱藏內容免費查看x戶x人、因就業不穩x戶x人、因產業失敗x戶x人、因突發事件x戶x人、因學x戶x人、因疫情x戶x人、因災x戶x人、其他x戶x人;鎖定脫貧不穩定戶x戶x人,其中返貧風險因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業不穩x戶x人、因產業失敗x戶x人、因突發事件x戶x人、因學x戶x人、因疫情x戶x人、因災x戶x人、其他x戶x人。按照程序對脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統標注。
(三)精細動態監測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰遍訪對所有監測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉鎮集中攻堅日”等活動,開展常態化監測,建立監測工作臺賬。
(四)精確開展幫扶。縣委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫療救助實施細則等一系列政策制度。縣級行業部門和鄉鎮黨委、政府對監測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。
結合監測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施x條,其中落實低保保障措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;落實協調子女贍養措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;落實教育政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;落實產業獎補措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;落實務工就業獎補政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;落實醫療保障政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;落實危房改造政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶。
一是因大病、因殘。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過落實邊緣戶醫療保障和住房保障,引導務工和發展產業,綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業不穩。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因就業不穩存在致貧返貧風險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過落實公益性崗位和拓寬就業渠道引導務工就業,落實就業獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
三是因產業失敗。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因產業失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過落實小微產業獎補,引導發展產業、提供技術支持,引導務工就業、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
四是因突發事件。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因突發事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過落實綜合保障、基本醫療、危房改造,產業獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確保“一超六有”穩定達標。
五是因學。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),根據監測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。
六是因疫情。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫療、引導外出務工就業、發展農業生產等措施,消除疫情致貧返貧風險。
七是因災。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業和發展產業等政策措施,消除致貧返貧風險。
八是其他原因。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),根據監測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業和產業發展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。
目前,全縣監測對象住房、醫療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”目標,從就業促進、產業扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。
(一)深入調研。縣委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業部門積極開展實地調研。
(二)會商研討。縣脫貧攻堅辦組織行業部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案。縣脫貧攻堅辦在匯總各行業部門調研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業部門結合縣總體部署和調研結果,制定形成行業部門工作方案。
(四)穩步推進。結合防返貧監測、掛牌督戰等重點工作,全縣各級各部門以不穩定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區域產業發展、勞務就業、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫療救助、住房保障、產業發展等幫扶提升政策,在確保基本生活同時提升質量。
(一)全盤謀劃。縣委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現工作安排部署科學、細節把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。
(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業部門分工責任,調動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。
(三)強化統籌。一是強化工作統籌,把防返貧監測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰、全縣“百日攻堅”行動、常態化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統籌推進。二是強化力量統籌。縣脫貧攻堅辦統籌調度,鄉鎮具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉鎮集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。
(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業務水平。二是及時調度,先后制定《縣防返貧監測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉鎮開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。
(一)加強監測對象動態化管理。按照中、省監測對象識別標準,進一步細化完善全縣監測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發現的監測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調整幫扶政策,實現進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
(二)持續開展常態化預警監測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態化對監測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態監測,健全完善動態監測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監測到位,補短及時。
(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產業、就業幫扶增加收入,強化低保、醫療、養老保險和特困人員救助供養等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發貧困群眾內生動力。
(四)健全與鄉村振興融合機制。改善區域發展環境。以產業、人才、文化、生態和組織振興與脫貧攻堅深度融合發展為根本路徑,從農村產權制度改革、壯大農村集體經濟組織、支持多元化農民合作組織發展等方面著手夯實鄉村振興經濟基礎。進一步調整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變為常態化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變為普惠性的民生政策、福利性政策轉變為提升鄉村能力的發展性政策,實現鄉村和諧發展。
優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇三
按照中心校要求和我校結對幫扶工作需要我與丁曉娟、馬之軍兩位老師結成對子,為了盡快讓他們適應新的教學崗位,勝任語文教學工作,我們互相學習,互相幫助,努力提高自身素質。具體做法如下:
每個老師都有自己的特長、優勢,也各有需要提高的地方,于是我認真分析兩位老師的優缺點,對于好的地方,提出來大家一起學習,對于不足的地方,互相幫助其改正,使其在原有的基礎上都能夠得到一定的發展、進步,最后根據這些特點,有針對性地開展幫扶。
雖然我是師傅,那是因為我教齡比較長,兩位老師雖然年輕,但是在教學理念上還是有很多地方需要我需要虛心學習,所以我把共同提高素質作為本學期的工作目標之一。
首先,我經常向其他幾位骨干教師請教,努力使自己在課堂教學等方面有進一步的提高。
其次,在老師上匯報課、觀摩課時,一起備課研課、然后聽課學習,并仔細記錄、認真進行評課,使自己在評課方面有一定進步。
再次,在平時的休息時間里,我經常尋找有關資料、多看相關書籍,使自己的教育教學在理論上也有收獲。
骨干教師結對子工作主要活動之一是聽課、備課、評課。這些活動是雙向的,不是單向的。老師有好學的熱情,有豐富的知識,有創新的能力。而作為師傅的我更樂意把自己的一切毫無保留地傳授給徒弟,帶徒弟的過程中也能不斷完善自己,取人之長,補己之短。在本學期老師及其他教師共同集體備課1節,我自己上示范課1節,老師上匯報課研究課2節,聽課后,均進行了認真的評課,對教案、教學方法、教學課件、上課時出現的一些不足都進行了改善。經過研課后,盡是把優秀的活潑的教學活動展現給學生,讓他們在各個方面有所提高。
在本學期的骨干教師結隊活動中,自己微薄的教學理論、技能方面的經驗,與老師共同分享、探討研究,同時督促自己不斷地更新理念知識和提高教育教學技能。
優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇四
一是堅持高位推進。成立了由空港經濟區黨工委副書記擔任指揮長、管委會副主任擔任副指揮長、各部門為成員的空港經濟區防止返貧監測幫扶集中排查指揮部,切實加強對集中排查工作的組織領導和統籌協調。二是強化政策保障。擬定了《云南省昆明空港經濟區2022年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案》,建立了掛鉤聯系部門包保社區的工作體系,進一步明確細化任務目標,保障工作有序開展。三是細化業務培訓,確保村級干部全覆蓋。空港經濟區管委會副主任于4月30日組織20個社區召開了防止返貧監測幫扶集中排查工作動員會議,對集中排查工作進行動員和業務培訓。會后將《健全防止返貧動態監測和幫扶機制工作指南》印發至各社區,為各社區入戶核查奠定基礎。黨工委副書記于5月5日召集相關行業部門召開了防止返貧監測幫扶集中排查部署會議,進一步明確了各部門工作職責。
(二)全面入戶排查,深入推進防返貧監測預警工作。
2022年5月1日-5月9日,空港經濟區各社區參照區級方案制定了社區本級排查方案,成立工作專班到農戶家里開展農村家庭純收入調查工作。截止2022年5月20日,已完成全面排查,排查完成率為100%。
(3)加強督查指導,跟進排查進度。
為嚴格工作紀律,確保按質按量完成集中排查工作,空港經濟區實行工作進度周報制,要求各社區自5月1日起每周五上報進度統計表,直至全面完成。2022年5月6日-5月30日,空港經濟區扶貧辦到云橋社區督導防返貧監測排查工作進度,進一步對社區及小組排查工作進行具體培訓及講解。
(一)體制機制改革存在的問題。空港經濟區自2015年從官渡區脫管成立以來,體制機制未理順。轄區內未設置街道,各部門同時承擔縣區級和街道級工作職責,人員力量嚴重不足。同時因管委會機制不完善,人社、醫保等數據還需依賴官渡區,建立完善的行業部門數據共享機制十分困難。
(二)土地資源調配不足,產業幫扶項目落地困難。隨著國家對土地資源的宏觀調控越來越完善,山多地少的客觀條件制約著空港經濟區農業產業項目的發展。機場改擴建、永久基本農田保護、禁養區劃定、城鄉規劃和水源地保護條例等因素造成空港經濟區能利用土地保有量少,實施農業項目集約化、規模化發展的大面積平整土地更少,農業產業幫扶項目落地成本高,吸引力不足。
(三)農業產業基礎薄弱,脫貧戶穩定增收壓力還比較大。空港經濟區農業龍頭企業總體數量少,尤其缺少大型農業龍頭企業,對農民增收和經濟發展帶動能力不強;龍頭企業與基地、農戶利益聯結機制還不夠緊密,沒有真正形成利益共同體。尤其是寶象河水源地周邊農戶因配合國家政策實行止耕禁養,一級水源地保護區內的農戶退耕但未享受配套的水源地補貼相關政策,收入增長困難。
優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇五
今年以來,大理州深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會和中央農村工作會議上的重要講話精神,全面貫徹落實黨中央和省關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署,堅持把防止返貧動態監測和幫扶工作作為壓倒性任務來抓,高度重視漾濞“5·21”地震恢復重建工作,創新實施防止返貧監測預警、快速反應、責任追溯三項機,著力構建“五個一”措施強化監測,打出一套防止返貧監測和幫扶的“組合拳”,現將全年防止返貧動態監測和幫扶工作情況總結報告如下。
(一)全年工作情況。
一是抓實“三舉措”,確保實現“三早”要求。探索實施“風險預警”“快速反應”“責任追溯”工作,積極構建全方位防止返貧的工作機制,做到早發現、早干預和早幫扶。建立防止返貧風險預警機制。風險預警堅持“線上”與“線下”相結合。“線上”:明確13個行業部門監測預警職責,按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”程序,確保風險預警信息及時發布、及時核實。“線下”:鎮村干部按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的要求,實行“一月一排查”,第一時間提出預警風險并逐級上報。對行業部門發布的風險預警,及時入戶核查。建立防止返貧快速反應機制。堅持科學預警監測、快速精準幫扶、及時消除風險的原則,州級行業部門預警信息最遲在3個工作日內反饋至縣市和對口行業部門;縣市和行業部門及時比對核實,2個工作日內反饋鄉鎮和村。鄉鎮和村3個工作日內開展入戶核查。對主動排查發現的預警戶,要求當天完成入戶核查。列入監測對象的農戶,以“落實針對性幫扶措施、穩定實現三保障和飲水安全、收入持續穩定、支出負擔問題穩定解決”為基本標準,1個月內啟動幫扶、落實措施。建立防止返貧責任追溯機制。明確州、縣、鄉、村四級風險預警和幫扶責任,堅持屬地責任、行業責任和幫扶責任一并追溯。全面落實“雙月督導”“雙月調度”“雙月通報”制度,成立12個督導小組,按照一輪一方案、一臺賬、一通報、一匯報“四個一”工作要求,對12縣市開展督導。組織召開督導情況匯報會,形成縣市問題清單,到村到戶的問題要求限期辦結;“點對點”印發《督導通報》,壓實縣市主體責任抓整改,抄送行業部門,發揮主管職能促整改。
二是抓實“一平臺”,確保實現監測幫扶全覆蓋。在祥云縣試點的基礎上,12縣市按照“一鍵式”辦理、“一站式”服務要求,全力推進統籌銜接、高效便捷、施策精準的綜合救助新平臺建設工作。1.統籌協調、聯動配合,實現工作“高位推動”。縣市組建“政府救助平臺”調度中心,抽調人員集中辦公,高效推動工作落實。2.整合資源、完善功能,實現服務“一網通辦”。將“政府救助平臺”與縣市有關部門信息數據系統有序接軌,實現信息共享、數據共通。3.壓實責任、強化督查,推進任務“高效落實”。建立縣、鄉(鎮)、村、組、戶五級聯動機制,全力推動服務事項按時辦結。4.抓實培訓、強化宣傳,切實發揮“政策紅利”。開展全流程培訓,做到“經辦工作人員100%會使用、低收入人口100%會使用”的兩個100%。截至12月28日,共接到有效群眾申請事項11718件,辦結9770件,正在辦理1948件。
三是強化分類施策,因災返貧風險有效控制。2021年,大理州境內先后發生了漾濞6.4級地震、洱源“9·13”大型山洪泥石流等自然災害。災情發生后,全州上下高度重視,第一時間應對災情,全力做好搶險救災和災后恢復重建,及時啟動防止返貧快速反應機制,組建工作專班,強化跟蹤監測,及時將有返貧風險的88戶314人受災人口納入監測對象,其中漾濞縣53戶169人、洱源縣35戶145人。集中力量對受災農戶進行“一戶一方案”分類施策,采取民房恢復重建、防貧保險、社會救助、就業培訓、產業幫扶等精準幫扶措施,全力消除因災住房保障不到位的返貧致貧風險,化解災害對農村脫貧人口、低收入人口和脫貧地區產業就業發展的不利影響,受災地區因災返貧風險得到有效控制,切實守住了脫貧攻堅成果。
截至12月28日,全州“三類”監測對象共11100戶37755人(脫貧不穩定戶4565戶16223人、邊緣易致貧戶5637戶18824人、突發嚴重困難戶898戶2708人),通過因戶施策、精準幫扶,目前已消除風險6763戶24166人。
(二)年中集中排查工作開展情況。
6月11日省鄉村振興局組織召開防止返貧監測幫扶集中排查工作推進視頻會議,圍繞工作對象、標準、程序、幫扶措施、完成時限等監測工作再次進行了安排部署。會后,大理州鄉村振興局對全市防止返貧監測幫扶工作進行了專題研究,以脫貧攻堅期國家扶貧標準的1.5倍(2021年為6000元)為參考,聚焦“脫貧戶、已納入系統的監測戶、農村低收入群體、突發嚴重困難戶”四類重點人群,持續跟蹤家庭收入支出情況,對收入大幅縮減或剛性支出較大,兩不愁三保障”及飲水安全隱患,因罹患重病大病、受自然災害、出現意外事故導致基本生活出現困難等風險因素逐戶逐人分析研判,排查出收入風險635戶、住房問題戶105戶、因旱情影響水源水量減少或工程老化等問題造成群眾飲水不方便和飲水安全存在風險89件。結合“兩不愁三保障”和致返貧風險點情況,經綜合分析研判、入戶調查、逐級審定新識別“三類人員”新識別509戶1987人,標注風險消除8戶30人。集中大排查后全州“兩類人員”共計10918戶37593人,已消除風險9903戶33645人,未消除風險1015戶3948人。
按照國家和省級的部署安排,印發2021年度防返貧監測動態調整和信息采集暨監測對象回頭看工作的通知,按照“應納盡納、應幫盡幫、應退盡退”的要求,全面部署監測動態調整和信息采集工作。戶清退225戶842人,人清退14人,風險標注回退307戶1199人,風險消除回退3412戶10507人,標注風險消除307戶1199人,新識別770戶2607人,自然增加156人,自然減少265人。
(四)年度監測對象動態情況。
全年累計新識別“三類人員”1646戶5986人(脫貧不穩定戶982戶3642人、邊緣易致貧戶229戶784人、突發嚴重困難戶435戶1560人),標注風險消除244戶997人(脫貧不穩定戶238戶975人、邊緣易致貧戶4戶11人、突發嚴重困難戶2戶11人)。截至目前,累計消除風險6763戶24166人(脫貧不穩定2326戶8511人、邊緣易致貧戶4713戶14831人、突發嚴重困難戶264戶824人),未消除風險4337戶13589人(脫貧不穩定2239戶7712人、邊緣易致貧戶1464戶3993人、突發嚴重困難戶634戶1884人)。
2.監測對象按風險原因分類情況。全州11100戶監測對象具體致返貧風險原因為:因病3715戶,因務工就業不穩2691戶,因殘1498戶,因學1190戶,缺勞力858戶,因意外事故370戶,因產業項目失敗361戶,因自然災害161,因安全住房81戶,其他165戶。
3.監測對象分類情況。全州三類監測對象11100戶37755人,其中脫貧不穩定戶4565戶16223人,占42.97%;邊緣易致貧戶5637戶18824人,占49.85%;突發嚴重困難戶898戶2708人,占7.18%。
4.年度監測對象清退情況。全州共清退532戶2041人,其中:風險標注回退307戶1199人、整戶清退225戶842人。按戶類型看脫貧不穩定戶307戶1199人、邊緣易致貧戶225戶842人。清退對象主要為有公職人員、有消費型車輛、開公司辦企業、有商品房、有鋪面,刻意隱瞞家庭實際情況等“十項負面清單戶”以及整戶外遷、整戶銷戶等情況。
(五)幫扶措施落實情況。
1.監測對象分類幫扶措施落實情況。4873戶享受產業幫扶,占43.9%,5374戶享受就業幫扶,占48.4%,1078戶享受享受金融扶貧,占9.7%,1417戶享受公益性崗位,占12.8%,4513戶享受健康幫扶,占40.7%,1387戶享受教育幫扶,占12.5%,3156戶享受基礎設施改善,占28.4%,3541戶享受生產生活條件改善,占31.9%;享受飲水安全保障73戶,占1.0%,享受住房安全保障165戶,占1.5%。
2.單一風險監測戶和幫扶措施對應情況。全州單一風險戶8848戶,幫扶措施基本做到幫扶措施與風險相匹配,措施能用、管用。幫扶措施匹配情況:因務工就業不穩2448戶,享受就業幫扶1976戶、公益崗位386戶、產業幫扶1065戶;因病2772戶,享受健康幫扶2364戶、綜合保障1873戶、社會幫扶114戶;因殘1149戶,受益綜合保障1128戶、社會幫扶103戶、健康幫扶610戶;缺勞力759戶,受益綜合保障措施595戶、社會幫扶40戶、生產生活條件改善226戶;因學920戶,受益教育幫扶755戶、義務教育保障277戶、社會幫扶42戶;因意外事故和自然災害269戶,受益綜合保障217戶、健康幫扶135戶、就業幫扶85戶、產業幫扶99戶、教育幫扶43戶;因住房安全64戶,受益住房安全保障政策64戶;因產業失敗316戶,受益產業幫扶231戶、就業幫扶143戶、綜合保障150戶;其他因收入不穩等48戶均受益就業、產業等幫扶政策。
(一)強化數據比對,做到發現快。我州建立防止返貧動態監測幫扶工作聯席會議制度,圍繞“兩不愁三保障”,制定了醫療費用支出較大、交通意外事故、產業失敗等13項行業部門監測預警職責,按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”的程序,每月5日前比對核查農村低收入人口風險預警信息,由鄉村振興局匯總分析后,及時向鄉鎮發布風險預警信息。截止目前共發布風險預警信息6期9.4萬余條。
(二)強化實地核查,做到響應快。實行常態化排查和不定期核實相結合的風險核查機制。每月15日前由鄉(鎮)村兩級組織駐村工作隊員、村組干部等工作力量按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的要求開展常態化排查,第一時間掌握因病、因災、因學等導致返貧致貧風險戶信息情況,及時提出預警風險并逐級上報;對行業部門發布的風險預警戶,隨時入戶、隨時核實,及時上報風險核實信息。
(三)強化上下聯動,做到調度快。嚴格執行“雙月調度”,建立市縣工作交流機制,按月收集市縣反饋的問題,通過調研暗訪、數據監測、工作提醒、督導通報等方式,及時分析和解決工作中的問題。漾濞“5·21”地震和洱源“9·13”大型山洪泥石流災害發生后,及時啟動防止返貧快速反應機制,全力做好防止因災返貧致貧工作。一是全面排查,摸清底數。開展“網格化”大排查,及時精準掌握受災情況,建立問題清單,為有效做好“事中救助”和“事后幫扶”提供依據。二是跟蹤監測,分類救助。及時召開行業部門聯席會議,逐戶分析風險,分類逐項消除“兩不愁三保障”及飲水安全方面存在的隱患。漾濞縣享受民房恢復重建31戶,申報防貧保險1戶,種養殖業扶持42戶,就業轉移扶持16戶,享受公崗11戶,享受低保28戶。洱源縣享受住房幫扶37戶、教育幫扶8戶、民政救助27戶、申報防貧保險34戶,就業幫扶14戶,產業幫扶5戶,醫療救助4戶,其他幫扶16戶。三是強化幫扶,落實政策。按照“一戶一方案”要求,強力推動各項幫扶措施落實。
(四)強化跟蹤問效,確保幫扶工作實。嚴格執行“雙月督導”,成立州級防止返貧動態監測和幫扶工作專項督導組,采取“四不兩直”方式,進村入戶抽查核實監測對象風險預警、識別認定、落實幫扶、風險消除等情況,發現問題督促指導立行立改。堅持一輪一方案、一動員、一臺賬、一通報“四個一”制度,對督導發現問題“點對點”下發《督導通報》到各市縣,壓實主體責任抓整改;抄送各行業,發揮主管職能促整改,實現督導成果州縣鄉三級共享。
今年來,為有效面對基層換屆、工作人員崗位變動大等問題,確保防止返貧動態監測工作落實、落細,全州投入工作經費430.98萬元,舉辦防止返貧監測業務培訓595場次,培訓3.19萬人次,組建動態監測工作隊1148支,1.8萬人參與動態監測工作;參與風險預警部門13個,推送核實風險預警信息9.4萬條,參與信息比對部門25個,比對信息23.1萬條;綜合分析研判16.54萬戶,確定為重點入戶核查對象2.49萬戶;1.8萬人參與入戶調查,完成入戶調查13.85萬戶;0.18萬人參與了信息數據錄入工作。
(一)思想松懈重視不夠。脫貧摘帽后,部分干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興認識不足,有歇歇腳、喘口氣、松勁懈怠的思想,在貫徹落實“四個不摘”,推動政策落實、責任落實、工作落實上仍有差距。
(二)監測幫扶仍有短板。群眾對政府救助平臺的知曉率不高,群眾還是習慣于到村委會、到鄉鎮進行線下求助,在線申請救助較少,核查辦理還不規范。
(三)群眾增收面臨挑戰。受鄉村自設的公益性崗位減少等因素影響,脫貧群眾工資性收入、經營性收入持續增長乏力。
(四)數據質量有待提高。鄉村兩級從事扶貧工作人員變動較大,一定程度上存在新進人員政策理解不深、指標把握不準的情況,數據質量較脫貧攻堅期有所下滑。
(一)抓牢防止返貧監測幫扶底線任務。認真落實國家和省防止返貧動態監測和幫扶機制,抓實具有大理特色的“風險預警”、“快速反應”、“責任追溯”三項機制落實,繼續實行“一月一排查、一核查,雙月一督導、一調度、一通報”機制,進一步壓實掛包單位和駐村工作隊、鎮村專干、村網格員的監測聯系責任,做好防返貧動態監測和“一戶一策”精準幫扶工作,確保返貧致貧風險及時發現、快速響應、動態清零。特別是加大對漾濞、洱源等受災地區的監測幫扶力度,加快推進災后恢復重建工作任務,切實鞏固好受災地區脫貧攻堅成果。
(二)落實好“一平臺三機制”鞏固脫貧成果。把落實“一平臺三機制”作為銜接重點工作、關鍵環節,逐步完善政策支撐體系,全面落實各項銜接政策措施。加強云南省“政府救助平臺”推廣運用,進一步擴大知曉度和覆蓋面,提高辦理質量和群眾滿意度,從會用向好用轉變。做實“雙綁”的合作社清單、龍頭企業清單、農戶清單,到2025年,新培育州級以上農業產業化龍頭企業50戶,州級以上農民專業合作示范社100個,州級以上示范家庭農場100個。通過村村合作、村企合作、村社合作等方式開展股份合作,增加村集體收入,到2022年底5萬元以上占90%以上,到2023年底達100%、以縣為單位平均達到10萬元以上。加強培訓的實用性和針對性,讓有勞動能力的脫貧人口都有一技之長、多技之長,提升就業能力,引導群眾自強自立、發展致富,防止出現“政策養懶漢”和泛福利化問題。
優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇六
根據《西雙版納州教育體育局轉發關于貫徹落實好省州有關防止返貧動態監測和幫扶工作要求的通知》(西教體便箋〔2021〕-a29號),景洪市教育體育局高度重視,結合部門實際,認真開展防止返貧動態監測和幫扶工作。現將截至10月12日工作落實情況報告如下。
(一)緊盯責任落實不放松,持續鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上,強化主業主責意識,認真落實黨組集中學習制度,全面系統深入學習***新時代中國特色社會主義思想、***總書記關于脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接重要論述,及時跟進學習***總書記在脫貧攻堅表彰大會和***總書記在中國共產黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神,準確把握新形勢、新標準、新要求,進一步增強了做好教育脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議,下發了《景洪市教育體育局關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》,明確目標責任,細化分解任務,層層傳導壓力,確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作有序推進。
(二)聚焦工作任務“促銜接”,建立健全鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制。一是強化措施,抓實控輟保學工作,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。落實控輟保學“雙線四級六長”和“四包”工作責任制,扎實做好“控輟保學”聯防聯控。配合各鄉鎮黨委政府,推進宣傳教育、責令改正、行政處罰、申請強制執行或提起訴訟控輟保學“四步法”工作,春季學期以來,分別向10個鄉鎮人民政府和東風農場管委會發放學生勸返聯系函11份;向外縣(市)發放2014年小學畢業生未入初中外地戶籍學生的函1次8份,要求相關縣(市)配合做好學生思想動員工作。深入開展“千名教師進行萬家”活動,做實做深做透學生和家長思想工作,提高勸返工作質量。各中小學參與家訪教師達2100余人次,做實思想不穩定學生家訪動員工作。健全數據比對機制,精準摸排輟學學生,納入臺賬動態管理。春季學期開學以來,共辦理轉入、轉出、休學、死亡注銷學籍等學生2550人,確保了學生數據的精準。二是有序推進教育項目建設,鞏固拓展義務教育辦學條件成果。目前,景洪市勐罕鎮中心小學科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養鎮大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設;預計今年年底完成景洪市嘎灑鎮曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養鎮大河邊等4個“一村一幼”項目建設任務,改薄提升項目除景洪市第一中學科技樓和景洪市嘎灑鎮曼海小學學生宿舍樓外,其它項目力爭封頂,進入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃,升級改造和建設義務教育網絡,實現義務教育學校百兆教育網絡班班通、教學班多媒體教學設備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉村教師隊伍建設成果。落實《教育部等六部門關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》,繼續實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、鄉村教師生活補助政策,優先滿足農村地區對高素質教師的補充需求,提高鄉村教師隊伍整體素質。2021年,計劃人才引進136人,目前,已完成招聘工作并簽訂協議;計劃社會招聘14人,現到崗12人;共發放鄉鎮教師工作崗位補貼22386人次1118.72萬元,發放鄉村教師生活補貼22820人次329.98萬元。
(三)聚焦工作重點“強措施”,建立健全農村家庭經濟困難學生教育幫扶機制。一是精準資助農村家庭經濟困難學生。加強與民政、公安等部門的數據比對和信息共享,提高資助數據質量。不斷優化學生資助管理信息系統功能,提升精準資助水平。進一步完善從學前教育到高等教育全學段的學生資助體系,保障農村家庭經濟困難學生按規定享受資助,確保各學段學生資助政策落實到位。2021年以來,發放學前教育家庭經濟困難助學金5191人次155.64萬元,其中:脫貧家庭學生607人次18.21萬元。義務教育全部學生享受免費教科書和免除學雜費,享受義務教育家庭經濟困難學生生活補助學生24511人次1121.05萬元,其中:脫貧家庭學生3491人次(測算)81.63萬元;發放普通高中國家助學金學生981人次123.93萬元,其中:脫貧家庭學生230人次46萬元;發放普通高中免學費299人次32.51萬元;發放中等職業教育免學費學生2780人485.81萬元,發放中等職業教育國家助學金學生1315人233.91萬元;發放職業教育“雨露計劃”學生生活費348人57.55萬元;補發2017年秋季學期-2018春季學期“雨露計劃”學生生活補助31人4.95萬元;補發2020年度8個較少民族義務教育階段學生生活補助3894人97.35萬元,發放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學生助學貸款工作,共辦理1008名大學生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施,有效消除了全市因貧輟學現象。二是繼續實施農村義務教育學生營養改善計劃。進一步完善學生營養改善計劃,加強資金使用管理,堅持以食堂供餐為主,提高學校食堂供餐比例和供餐能力,改善農村學生營養健康狀況。加強與市場監管、衛健、疾控等部門的合作,強化營養健康宣傳教育、食品安全及學校食堂檢查,確保供餐安全。2021年以來,享受農村義務教育學生營養改善計劃學生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認真完成對擬納入動態監測分類管理人員數據信息篩查、比對工作7次,確保教育信息準確,并向動態監測管理對象發放資助金2人3000元。四是完善農村兒童教育關愛工作。加強農村留守兒童和困境兒童的關心關愛工作,強化控輟保學、教育資助、送教上門等工作措施,對有特殊困難的兒童優先安排在校住宿。加強易地扶貧搬遷學校學生的關心關愛工作,幫助其度過轉換期,促進社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度,提高普及程度、提升普及質量。全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育,提升教師國家通用語言文字教育教學能力。加強學前兒童普通話教育,推動學前學會普通話工作。協同各鄉鎮人民政府、派出所、街道辦、農場管委會,在全市范圍內開展少數民族不通國家通用語人員培訓工作。2021年,計劃完成培訓156人,目前,已完成勐罕鎮曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓,已接收到省級下撥資金7萬元。
(四)嚴格落實“四個不摘”責任,扎實開展“掛包幫”定點扶貧工作。2021年以來,面對新冠肺炎疫情影響,景洪市教育體育局積極采取措施應對,強化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次,深入掛鉤扶貧點開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛生清潔等活動7次,涉及掛鉤戶376人次,共發放宣傳單200余份,發送短信和微信提醒60余次,幫扶現金、生活用品等折合人民幣3085元,認購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農產品為農戶增收9210元。
(一)控輟保學“四步法”執行不到位,只做到了“宣傳教育”和“責令整改”,在“行政處罰、申請強制執行或提起訴訟”等方面的案例為零,對疑似輟學學生家長缺乏強制性措施,給控輟保學工作的順利推進帶來了很大影響。
(二)因培訓人員居住地分散,涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉鎮多個村委會,有的村委會只有1-2名參訓人員,無法集中培訓。此外,參加培訓人員積極性、主動性不高,培訓效果不好。
(一)提高認識,抓好工作落實。按照要求準時參加聯席會議,做好相關政策、業務指導,及時幫助鄉鎮開展好相關工作。定期開展數據共享與比對分析,確保監測對象的監測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,做到幫扶不減力度,工作不留空檔,政策不留空白。
(二)強化協調,形成合力抓好控輟保學工作。一是繼續加大對《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度。繼續加強與鄉鎮政府的溝通、協調,積極配合當地黨委政府,做好適齡兒童、少年依法入學的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協作的“控輟保學”機制,加強對流失學生的勸返工作;嚴格執行控輟保學日報、周報、月報制度,及時監控輟學學生情況。繼續加強家長學校制度的落實,強化家校配合。二是加強家風家訓傳承,加強農村家庭夫妻的責任意識教育及對年輕夫妻進行相關育兒知識經驗的培訓,從根本上減少問題學生的存在。三是堅決執行控輟保學“四步法”。將家庭履行控輟保學責任納入村規民約給予制約,實現村民自治管理,切實將控輟保學各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學生,堅決執行最后一步“申請強制執行或提起訴訟”,讓“不完成義務教育就是違法,違法就要受到相應的行政處罰”等觀念深入人心。加強政府救助平臺的使用。四是做好勸返復學學生安置工作,妥善安置復學學生。加強教育教學管理,深化課堂教學改革,努力讓學生“進得來、留得住、學得會”。
(三)嚴格按照標準落實國家各項資助政策,解決貧困家庭學生后顧之憂。認真落實建檔立卡貧困戶學生精準資助政策各項要求,對家庭經濟困難學生應助盡助,確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。持續推進學生資助規范管理工作,嚴格規范學生資助管理制度與政策執行,確保資助經費及時發放到建檔立卡戶學生手中。
(四)強化與各鄉鎮人民政府的協調,爭取由鄉鎮人民政府召集零散參訓人員,集中到人員相對集中的村委會開展培訓。
(五)強化扶志扶智工作,有序推進精準幫扶工作。結合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和黨史學習教育,扎實開展走訪活動,深入掛鉤戶家中開展走訪慰問、環境衛生整治、政策宣傳、疫情防控等活動,確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題教育活動,激發貧困群眾內生動力,提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃,繼續加大幫扶力度,加強幫扶措施,大力支持產業扶貧,強化產業質量,確保穩定增加收入。
優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇七
(一)緊盯責任落實不放松,持續鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上,強化主業主責意識,認真落實黨組集中學習制度,全面系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接重要論述,及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會和習近平總書記在中國共產黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神,準確把握新形勢、新標準、新要求,進一步增強了做好教育脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議,下發了《景洪市教育體育局關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》,明確目標責任,細化分解任務,層層傳導壓力,確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作有序推進。
(二)聚焦工作任務“促銜接”,建立健全鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制。一是強化措施,抓實控輟保學工作,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。落實控輟保學“雙線四級六長”和“四包”工作責任制,扎實做好“控輟保學”聯防聯控。配合各鄉鎮黨委政府,推進宣傳教育、責令改正、行政處罰、申請強制執行或提起訴訟控輟保學“四步法”工作,春季學期以來,分別向10個鄉鎮人民政府和東風農場管委會發放學生勸返聯系函11份;向外縣(市)發放2014年小學畢業生未入初中外地戶籍學生的函1次8份,要求相關縣(市)配合做好學生思想動員工作。深入開展“千名教師進行萬家”活動,做實做深做透學生和家長思想工作,提高勸返工作質量。各中小學參與家訪教師達2100余人次,做實思想不穩定學生家訪動員工作。健全數據比對機制,精準摸排輟學學生,納入臺賬動態管理。春季學期開學以來,共辦理轉入、轉出、休學、死亡注銷學籍等學生2550人,確保了學生數據的精準。二是有序推進教育項目建設,鞏固拓展義務教育辦學條件成果。目前,景洪市勐罕鎮中心小學科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養鎮大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設;預計今年年底完成景洪市嘎灑鎮曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養鎮大河邊等4個“一村一幼”項目建設任務,改薄提升項目除景洪市第一中學科技樓和景洪市嘎灑鎮曼海小學學生宿舍樓外,其它項目力爭封頂,進入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃,升級改造和建設義務教育網絡,實現義務教育學校百兆教育網絡班班通、教學班多媒體教學設備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉村教師隊伍建設成果。落實《教育部等六部門關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》,繼續實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、鄉村教師生活補助政策,優先滿足農村地區對高素質教師的補充需求,提高鄉村教師隊伍整體素質。2021年,計劃人才引進136人,目前,已完成招聘工作并簽訂協議;計劃社會招聘14人,現到崗12人;共發放鄉鎮教師工作崗位補貼22386人次1118.72萬元,發放鄉村教師生活補貼22820人次329.98萬元。
(三)聚焦工作重點“強措施”,建立健全農村家庭經濟困難學生教育幫扶機制。一是精準資助農村家庭經濟困難學生。加強與民政、公安等部門的數據比對和信息共享,提高資助數據質量。不斷優化學生資助管理信息系統功能,提升精準資助水平。進一步完善從學前教育到高等教育全學段的學生資助體系,保障農村家庭經濟困難學生按規定享受資助,確保各學段學生資助政策落實到位。2021年以來,發放學前教育家庭經濟困難助學金5191人次155.64萬元,其中:脫貧家庭學生607人次18.21萬元。義務教育全部學生享受免費教科書和免除學雜費,享受義務教育家庭經濟困難學生生活補助學生24511人次1121.05萬元,其中:脫貧家庭學生3491人次(測算)81.63萬元;發放普通高中國家助學金學生981人次123.93萬元,其中:脫貧家庭學生230人次46萬元;發放普通高中免學費299人次32.51萬元;發放中等職業教育免學費學生2780人485.81萬元,發放中等職業教育國家助學金學生1315人233.91萬元;發放職業教育“雨露計劃”學生生活費348人57.55萬元;補發2017年秋季學期-2018春季學期“雨露計劃”學生生活補助31人4.95萬元;補發2020年度8個較少民族義務教育階段學生生活補助3894人97.35萬元,發放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學生助學貸款工作,共辦理1008名大學生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施,有效消除了全市因貧輟學現象。二是繼續實施農村義務教育學生營養改善計劃。進一步完善學生營養改善計劃,加強資金使用管理,堅持以食堂供餐為主,提高學校食堂供餐比例和供餐能力,改善農村學生營養健康狀況。加強與市場監管、衛健、疾控等部門的合作,強化營養健康宣傳教育、食品安全及學校食堂檢查,確保供餐安全。2021年以來,享受農村義務教育學生營養改善計劃學生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認真完成對擬納入動態監測分類管理人員數據信息篩查、比對工作7次,確保教育信息準確,并向動態監測管理對象發放資助金2人3000元。四是完善農村兒童教育關愛工作。加強農村留守兒童和困境兒童的關心關愛工作,強化控輟保學、教育資助、送教上門等工作措施,對有特殊困難的兒童優先安排在校住宿。加強易地扶貧搬遷學校學生的關心關愛工作,幫助其度過轉換期,促進社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度,提高普及程度、提升普及質量。全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育,提升教師國家通用語言文字教育教學能力。加強學前兒童普通話教育,推動學前學會普通話工作。協同各鄉鎮人民政府、派出所、街道辦、農場管委會,在全市范圍內開展少數民族不通國家通用語人員培訓工作。2021年,計劃完成培訓156人,目前,已完成勐罕鎮曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓,已接收到省級下撥資金7萬元。
(四)嚴格落實“四個不摘”責任,扎實開展“掛包幫”定點扶貧工作。2021年以來,面對新冠肺炎疫情影響,景洪市教育體育局積極采取措施應對,強化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次,深入掛鉤扶貧點開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛生清潔等活動7次,涉及掛鉤戶376人次,共發放宣傳單200余份,發送短信和微信提醒60余次,幫扶現金、生活用品等折合人民幣3085元,認購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農產品為農戶增收9210元。
(一)控輟保學“四步法”執行不到位,只做到了“宣傳教育”和“責令整改”,在“行政處罰、申請強制執行或提起訴訟”等方面的案例為零,對疑似輟學學生家長缺乏強制性措施,給控輟保學工作的順利推進帶來了很大影響。
(二)因培訓人員居住地分散,涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉鎮多個村委會,有的村委會只有1-2名參訓人員,無法集中培訓。此外,參加培訓人員積極性、主動性不高,培訓效果不好。
(一)提高認識,抓好工作落實。按照要求準時參加聯席會議,做好相關政策、業務指導,及時幫助鄉鎮開展好相關工作。定期開展數據共享與比對分析,確保監測對象的監測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,做到幫扶不減力度,工作不留空檔,政策不留空白。
(二)強化協調,形成合力抓好控輟保學工作。一是繼續加大對《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度。繼續加強與鄉鎮政府的溝通、協調,積極配合當地黨委政府,做好適齡兒童、少年依法入學的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協作的“控輟保學”機制,加強對流失學生的勸返工作;嚴格執行控輟保學日報、周報、月報制度,及時監控輟學學生情況。繼續加強家長學校制度的落實,強化家校配合。二是加強家風家訓傳承,加強農村家庭夫妻的責任意識教育及對年輕夫妻進行相關育兒知識經驗的培訓,從根本上減少問題學生的存在。三是堅決執行控輟保學“四步法”。將家庭履行控輟保學責任納入村規民約給予制約,實現村民自治管理,切實將控輟保學各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學生,堅決執行最后一步“申請強制執行或提起訴訟”,讓“不完成義務教育就是違法,違法就要受到相應的行政處罰”等觀念深入人心。加強政府救助平臺的使用。四是做好勸返復學學生安置工作,妥善安置復學學生。加強教育教學管理,深化課堂教學改革,努力讓學生“進得來、留得住、學得會”。
(三)嚴格按照標準落實國家各項資助政策,解決貧困家庭學生后顧之憂。認真落實建檔立卡貧困戶學生精準資助政策各項要求,對家庭經濟困難學生應助盡助,確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。持續推進學生資助規范管理工作,嚴格規范學生資助管理制度與政策執行,確保資助經費及時發放到建檔立卡戶學生手中。
(四)強化與各鄉鎮人民政府的協調,爭取由鄉鎮人民政府召集零散參訓人員,集中到人員相對集中的村委會開展培訓。
(五)強化扶志扶智工作,有序推進精準幫扶工作。結合鞏固“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果和黨史學習教育,扎實開展走訪活動,深入掛鉤戶家中開展走訪慰問環境衛生整治政策宣傳疫情防控等活動,確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話感黨恩跟黨走”主題教育活動,激發貧困群眾內生動力,提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃,繼續加大幫扶力度,加強幫扶措施,大力支持產業。
扶貧。
強化產業質量確保穩定增加收入。
優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
依據***、省、市防返貧監測工作安排布暑,縣委、縣政府嚴密布暑,精心組織,壓實責任穩步推動,防返貧監測工作進展有序,成效顯然。現將將有關狀況總結如下。
(一)精心制定方案。依據省市防返貧監測工作安排布暑,縣脫貧攻堅辦馬上組織部分鄉鎮和行業部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監測和扶持工作方案》,多方論證并反復征求鄉鎮和部門看法,修改定稿印發,細化明確防返貧監測工作步驟、要求和行業責任分工。為強化工作落實縣委、縣政府將該項工作納進脫貧攻堅年終考核。
(三)精細動態監測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰遍訪對所有監測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三確保”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉鎮集中攻堅日”等活動,展開常態化監測,建立監測工作臺賬。
(四)準確展開扶持。縣委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶扶持責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房確保措施、醫療救助實施細則等一系列政策制度。縣級行業部門和鄉鎮黨委、政府對監測對象存在的短板問題分商研討,精準制定扶持措施,分層分級落實責任,限時扶持補短。
結合監測對象的家庭實際狀況,累計制定扶持措施x條,其中落實低保確保措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶,落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶落實協調子女贍養措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;落實教育政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;落實產業獎補措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;落實務工就業獎補政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶,落實醫療確保政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶;覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶落實危房改造政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩定戶。
一是因大病、因殘。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定扶持措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過落實邊緣戶醫療確保和住房確保,引導務工和發展產業,綜合確保等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業不穩。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因就業不穩存在致貧返貧風險,制定扶持措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過落實公益性崗位和拓寬就業渠道引導務工就業,落實就業獎補政策,綜合確保等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
三是因產業失敗。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因產業失敗存在致貧返貧風險,制定扶持措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過落實小微產業獎補,引引發展產業、提供技術支持,引導務工就業、住房確保、綜合確保等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
四是因突發事件。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因突發事件存在致貧返貧風險,制定扶持措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過落實綜合確保、基本醫療、危房改造,產業獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確保“一超六有”穩定達標。
五是因學。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定扶持措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),依據監測戶家庭上學同學實際狀況,落實困難同學補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合確保政策,消除因學致貧這貧風險。
六是因疫情。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定扶持措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合確保、基本醫療、引導外出務工就業、發展農業生產等措施,消除疫情致貧返貧風險。
七是因災。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定扶持措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),通過落實住房建設、綜合確保、引導務工就業和發展產業等政策措施,消除致貧返貧風險。
八是其他原因。全縣x戶脫貧不穩定戶和x戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定扶持措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩定戶x條),依據監測戶家庭實際狀況,通過落實“一超六有”,綜合確保、引導務工就業和產業發展等政策措施,提升家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。
目前,全縣監測對象住房、醫療等特別短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”目標,從就業促進、產業扶持、教育救助、健康確保和基本公共服務均等化等全面探究施行。
(一)深入調研。縣委、縣政府按照省、市探究建立解決相對貧困長效機制工作安排布暑,分解明確責任分工,縣級各行業部門積極展開實地調研。
(二)會商研討。縣脫貧攻堅辦組織行業部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案。縣脫貧攻堅辦在匯總各行業部門調研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業部門結合縣總體布暑和調研結果,制定形成行業部門工作方案。
(四)穩步推動。結合防返貧監測、掛牌督戰等重點工作,全縣各級各部門以不穩定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區域產業發展、勞務就業、住房提升和政策確保等方面著手,試點執行醫療救助、住房確保、產業發展等扶持提升政策,在確保基本生活同時提升質量。
(一)全盤謀劃。縣委、縣政府高度重視,對工作總體布暑安排、推動落實、細節把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求看法,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現工作安排布暑科學、細節把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。
(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓執行業部門分工責任,調動扶持干部積極參加,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推動有序。
〔三〕強化統籌。一是強化工作統籌,把防返貧監測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰、全縣“百日攻堅”行動、常態化“查問題、找不夠、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統籌推動。二是強化力量統籌。縣脫貧攻堅辦統籌調度,鄉鎮具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉鎮集中攻堅日等,組織扶持干部逐戶走訪調查,特別重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時扶持補短,確保工作一體推動,結果真實。
(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業務水平。二是及時調度,先后制定《縣防返貧監測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監測扶持工作的通知》等文件,對工作推動中存在問題進行剖析,對下一步工作安排布暑,確保工作推動有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉鎮展開全覆蓋督導,了解掌握工作推動落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時改正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。
(一)強化監測對象動態化管理。按照中、省監測對象識別標準,進一步細化完善全縣監測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發的剛性支出顯然超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發現的監測對象及時按程序納進,對已化解風險的對象,及時調整扶持政策,實現進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
(二)持續展開常態化預警監測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態化對監測對象“兩不愁、三確保”狀況進行動態監測,健全完善動態監測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監測到位,補短及時。
(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監測對象“一超六有”“三落實三精準三確保”等方面存在的短板問題,實施產業、就業扶持增加收入,強化低保、醫療、養老保險和特困人員救助供養等綜合性社會確保措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發貧困群眾內生動力。
(四)健全與鄉村振興融合機制。改善區域發展環境。以產業、人才、文化、生態和組織振興與脫貧攻堅深度融合發展為根本路徑,從鄉村產權制度改革、壯大鄉村集體經濟組織、支持多元化農民合作組織發展等方面著手夯實鄉村振興經濟基礎。進一步調整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性扶持措施轉變為常態化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變為普惠性的民生政策、福利性政策轉變為提升鄉村能力的發展性政策,實現鄉村和諧發展。
優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇九
以_新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹__在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話和視察貴州重要講話精神,按照省委十二屆九次全會、州委十屆十一次全會安排部署,筑牢底線思維,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接奠定堅實基礎。
過渡期內,通過進一步健全防止返貧動態監測和幫扶工作機制,從制度上預防和解決返貧問題。圍繞農戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動態監測,及時將存在返貧致貧風險的農戶納入監測幫扶,補齊短板,消除風險,做到早發現、早干預、早幫扶,切實防止返貧致貧,堅決守住不發生規模性返貧的底線。
為切實加強對健全防止返貧動態監測和幫扶機制工作的領導,決定成立防貧對象監測和幫扶工作領導小組。
領導小組下設辦公室在縣鄉村振興局,唐成興同志兼任辦公室主任。
各鄉(鎮)要相應成立健全防止返貧動態監測和幫扶機制工作領導小組,單位主要負責同志要主動擔當作為,親自安排部署。
(一)監測范圍。參照我省的標準執行、即以脫貧攻堅期國家扶貧標準的倍為底線,綜合我省2020年物價指數增幅()、農村居民人均可支配收入增幅()和農村低保標準增幅(5%)等三方面因素,確定我省2021年的監測范圍為農村居民人均純收入低于6320元以下的農村家庭(含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉為城鎮戶籍但沒有享受到城鎮居民相關保障措施和待遇的家庭),以后每年根據三方面因素變化進行調整。
年人均純收入以其履行認定程序前12個月內家庭成員收入的總和來進行計算。
(二)監測對象。以家庭為單位,監測脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因學因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致其基本生活出現嚴重困難戶,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。重點關注有大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。具體監測對象:。
1.脫貧不穩定戶。指的是建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入在監測范圍以內,且存在返貧風險的農戶。
2.邊緣易致貧戶。指的是一般農戶中,年人均純收入在監測范圍以內,且存在致貧風險的農戶。
3.突發嚴重困難戶。指的是年人均純收入超出監測范圍,但因學因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難,且存在返貧致貧風險的農戶。
監測對象家庭成員原則上以_門戶籍人口為準,對“戶在人不在”、“人在戶不在”的情況,以實際共同生活的家庭成員為準。家庭成員存在擁有轎車、財政供養人員、擁有商品房(或門面房)、經商辦企業(或入股股東)、雇傭他人從事生產經營活動、任村干部并定期領取薪酬、為享受監測對象幫扶支持故意分戶并戶、征信記錄不良(失信)及違反國家相關法律法規等情形的,原則上不納入監測,特殊情況由村民代表會議組織評議認定。
(三)防止規模性返貧。各鄉(鎮)和各部門要實時監測水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害、火災以及疫情等各類重大突發公共事件帶來的影響,全力防范大宗農副產品價格持續大幅下跌、農村勞動力失業明顯增多、鄉村產業項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區搬遷人口就業和社區融入等方面的風險隱患,發現解決因工作、責任、政策落實不到位造成的返貧現象,及時排查預警區域性、規模性返貧風險,制定防范措施,落實幫扶舉措,堅決守住防止規模性返貧的底線。
(一)監測方式。健全監測對象快速發現和響應機制,進一步細化完善以農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警等三種監測方式為主,其他渠道監測為輔,互為補充、相互協同。及時掌握分析媒體、信訪等信息,拓寬風險預警渠道。
優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇十
根據《國務院扶貧開發領導小組關于建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見》《貴州省扶貧開發領導小組關于建立防止返貧致貧監測和幫扶機制的實施辦法》《黔南州扶貧開發領導小組關于印發關于建立防止返貧致貧監測和幫扶機制的實施方案》的通知要求,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、總體目標。
深入貫徹落實習近平總書記關于“實施針對性預防措施,及時將返貧致貧人口納入幫扶”的重要指示精神,按照中央、省、州關于脫貧攻堅決策部署,把防止返貧致貧作為當前和今后一個時期扶貧工作的重要任務,緊緊圍繞“一達標兩不愁三保障”主要指標,堅持目標導向、問題導向、結果導向,堅持事前預防與事后幫扶、開發式幫扶與保障性措施、政府主導與社會參與、外部幫扶與群眾主體相結合,充分利用脫貧攻堅大數據管理平臺,發揮網格化管理優勢,對返貧致貧風險人口進行實時動態監測,提前采取針對性的幫扶措施,防止脫貧人口返貧和新增貧困人口,鞏固脫貧成果,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰。
二、監測方法。
(一)監測對象。以家庭為單位,主要監測建檔立卡已脫貧的不穩定戶,收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
(二)監測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等原因導致收入驟減或支出驟增的家庭。監測對象規模一般為建檔立卡人口的5%左右,堅持實事求是的原則。
(三)監測內容。
1.農戶收入驟減或支出驟增導致的返貧致貧風險監測預警。由市扶貧辦牽頭,根據農戶實際情況和全市工作實際,會同農業、統計、教育、醫療、民政、應急管理等相關部門對農戶收入不穩定情況進行監測,評估因收入驟減、支出驟增導致的返貧致貧風險,及時預警。
2.吃、穿等基本生活保障有困難導致的返貧致貧風險監測預警。由市民政局牽頭,重點對鰥寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力農戶的特殊困難群體,持續跟蹤基本生活保障情況,做好臺賬備案,對存在風險問題的及時預警。
3.生產經營監測預警。由市農業農村局牽頭,對當地養殖業、種植業、小加工業的生產經營情況進行監測,當發生牲畜疫情、小加工業運行困難等可能導致農戶生產經營性收入降低的風險,積極評估影響范圍、影響程度,納入返貧致貧風險監測,發生風險問題及時預警。
4.扶貧產業項目帶貧不力導致的返貧致貧風險監測預警。由市農業農村局牽頭,對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產業項目,會同行業主管部門及時組織對項目關聯脫貧戶收入達標風險進行評估,對存在生產經營性收入、財產性收入(利益分紅)風險的脫貧戶及時預警。
5.義務教育階段輟學失學監測預警。由市教育局牽頭,建立義務教育階段輟學情況監測報告制度,將6-16周歲少年兒童全部納入監測對象,重點監測流動、留守、殘疾和家庭經濟苦難適齡兒童少年。對建檔立卡家庭學生教育資助落實情況納入監測。發現疑似輟學失學、漏資助的及時預警。
6.基本醫療保障監測預警。由市衛生健康局、市醫療保障局牽頭,對基本醫療保險、大病保險、醫療救助等醫療保障制度的覆蓋情況進行監測,遏制農戶因病返貧致貧風險,對存在風險問題的及時預警。
7.飲水安全監測預警。由市水務局牽頭,強化飲水安全保障,加強水質安全監測和供水穩定性監測,建立農村公共飲水設施維護公約,對因供水設施故障、自然災害和季節性供水困難等所引發的飲水保障問題及時監測預警。
8.住房安全監測預警。由市住房和城鄉建設局牽頭,以保障農戶現居住住房安全為重點,充分發動鄉鎮干部、駐村干部、村干部開展定期排查和實時監測,對農村住房進行動態監測,排查發現有住房安全隱患的農戶及時預警。
9.自然災害、安全事故等導致的返貧致貧風險監測預警。由市應急管理局牽頭,依托氣象、水務、自然資源、農業、民政等監管部門災害監測,結合救災救濟工作措施與成果,對受災范圍內的農戶返貧致貧風險進行監測,及時預警。
10.特殊農戶監測預警。由市委政法委牽頭,市教育局、市扶貧辦、市公安局、市衛生健康局、市民宗局等部門配合,對農村涉毒、涉邪等特殊人員家庭,以及早婚早育的農村家庭開展監測,督促相關部門依據法律治理的同時,落實相應幫扶措施,確保不漏一人。同時,做好發生疑似返貧致貧風險的及時預警。
(四)監測程序。以鄉鎮(街道)為單位,采取農戶申請或村名小組提名、行業部門預警監測、鄉村走訪排查、對象認定錄入、實行動態管理等方式進行。
1.農戶申請或村民小組提名。由農戶向村“兩委”提出書面申請,農戶申請不屬于必要條件;或由村“兩委”每月組織村民小組召開小組會議,在預警監測對象范圍內,集體研究確定本村民小組初步名單上報村“兩委”。
2.行業部門預警監測。相關行業部門針對因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等易返貧致貧關鍵因素,動態開展預警。同時,市扶貧辦依托脫貧攻堅大數據管理平臺中返貧預警監測功能,實時開展監測預警。綜合分析研判返貧致貧風險區域和對象,及時將問題梳理匯總,反饋到鄉、村和網格開展排查核實。
3.鄉村走訪排查。在農戶申請、村民小組提名和行業部門監測的基礎上,由村“兩委”召開會議,在預警監測對象范圍內,集體研究討論確定初步名單上報鄉鎮(街道)。鄉鎮(街道)組織駐村工作隊、幫扶干部、網格員入戶核實,發現問題上報村支兩委、駐村工作隊共同研判,村級能解決的,第一時間解決。村級不能解決的,上報鎮級研究解決,鎮級不能解決的,上報市扶貧開發領導小組辦公室,統籌相關部門整合資源給予解決落實。
4.對象認定錄入。市扶貧開發領導小組辦公室匯總預警監測對象后,提請市扶貧開發領導小組進一步研判,確定預警監測對象名單,組織落實相關干預幫扶措施。由市扶貧辦牽頭,指導各鄉鎮(街道)錄入全國扶貧開發信息系統,開展持續跟蹤監測。同時,利用“貴州省扶貧云”和黔南州脫貧攻堅大數據管理平臺建立全市防貧監測對象數據庫。
5.實施動態管理。市級扶貧開發領導小組根據預警監測對象需求,精準制定相應的幫扶干預措施,并逐一建立工作臺賬,實時調度相關部門落實幫扶、救助措施。由市扶貧辦牽頭,相關部門配合,鄉鎮(街道)跟蹤預警監測對象,待監測對象情況緩解穩定后,提請市扶貧開發領導小組研判認定,解除預警監測,并按程序在全國扶貧開發信息系統予以調整。
三、幫扶措施。
(一)強化產業發展幫扶。對具備發展產業條件的監測對象,加強生產經營技能培訓,因地制宜動員引導其參與壩區農業產業和地方特色優勢產業發展,增加生產經營、勞動務工、入股分紅等收益。對有發展意愿但缺乏資金的監測對象,提供小額扶貧信貸、“脫貧成效鞏固提升e貸”等金融政策支持;對有勞動力但不具備發展產業條件的監測對象,鼓勵發展易地產業;對財政專項扶貧資金、涉農整合資金等投入扶貧項目形成的村級集體資產,可按不同比例優先支持貧困戶和監測對象發展。(牽頭單位:市農業農村局、市財政局、市扶貧辦、市民宗局、市農商行;責任單位:各鄉鎮)。
(二)強化就業創業幫扶。對有勞動能力的監測對象,加大勞動技能培訓,優先組織勞務輸出,增加工資性收入。對外出意愿不高的監測對象,優先推薦到當地園區、企業和扶貧車間等就業,鼓勵就近參與農村基礎設施和扶貧項目建設。對弱勞動力中有就業意愿的監測對象,積極安置其參與保潔、治安、護路、管水等公益崗位工作。對有創業意愿并有一定創業條件的監測對象,及時落實稅費減免、資金補貼、創業擔保貸款及貼息等政策。對有勞動能力和就業培訓意愿的監測對象實現技能培訓全覆蓋,提高技能培訓針對性和實效性,確保掌握一門以上技能。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市民政局、市殘聯、市衛生健康局、市醫療保障局、市扶貧辦、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市林業局、市交通局、市民宗局、市水務局、市統計局、各鄉鎮)。
(三)強化綜合保障幫扶。對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的監測對象,符合條件的全面落實農村低保、城鄉居民基本養老保障和特困人員救助等綜合性社會保障措施。對因災、因病、因殘、因新冠肺炎疫情影響等意外變故存在返貧致貧風險的,及時落實相應的政策幫扶措施,適度提高臨時救助額度,半年后基本生活仍然困難且符合條件的,按程序納入低保保障。對“兩不愁三保障”存在問題的監測對象,及時多渠道采取有力舉措加以解決。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市紅十字會、市殘聯、市農業農村局、市衛生健康局、市醫療保障局、市扶貧辦、市應急局、市自然資源局、市教育局、市住房城鄉建設局、市水務局、市人力資源社會保障局、市民宗局、市統計局、各鄉鎮)。
(四)強化扶志扶智幫扶。引導監測對象通過產業和就業脫貧致富,增強自我發展能力。對自強不息、穩定脫貧致富的監測對象,探索給予物質獎勵和精神激勵,并加大先進典型選樹宣傳力度,帶動更多監測對象通過自力更生走出困境。對依賴思想嚴重的監測對象,通過感恩教育、政策宣傳、心理疏導等方法,引導其摒棄“等、靠、要”的依賴思想。積極開展鄉風文明建設,發揮村規民約作用,倡導贍養老人、扶養殘疾人,營造守望相助、互幫互愛的和諧氛圍。(牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:各部門(單位)、各鄉鎮)。
(五)強化社會力量幫扶。鼓勵引導社會組織、企業和個人采取定向或包干等方式加大對監測對象的幫扶力度。動員組織各類社工機構、志愿服務團隊、社會愛心人士開展防貧志愿服務。支持公益慈善組織設立防貧慈善項目、防貧專項救助基金,開展公益慈善捐贈。鼓勵使用“10·17”扶貧日捐助資金,加大監測對象幫扶力度,切實解決其實際困難。充分用好東西部扶貧協作幫扶資源,加強中國社會扶貧網推廣運用,推動資金項目向監測對象傾斜。(牽頭單位:市扶貧開發領導小組辦公室;責任單位:各部門(單位)、各鄉鎮)。
(六)強化保險防貧幫扶。加強與商業保險公司的合作,探索符合福泉實際防貧對象需求的保險產品,根據實際情況設定保險責任賠付起付線,實行階梯性保險賠償。多渠道籌措資金,為監測對象購買一定比例的商業保險,提高監測對象的保險保障水平。鼓勵收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶參加城鄉居民醫療保險,參照貧困戶補貼標準予以補貼,實現邊緣戶城鄉居民醫療保險參保全覆蓋。(牽頭單位:市財政局、市衛生健康局、市醫療保障局;責任單位:各鄉鎮)。
(七)強化專項扶助幫扶。用好用活“三戶”專項扶助資金,對因殘、因病等返貧致貧對象,進行政策扶助和公益資源幫扶后的再保障,重點采取對該類家庭所需生活、生產、教育等方式,織密兜底防線,確保不出現一例返貧、不發生一起致貧。(牽頭單位:市扶貧辦;責任單位:市紅十字會、市民政局、市殘聯、市衛生健康局、市財政局、市醫療保障局、市應急局、市教育局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市水務局,各鄉鎮)。
四、工作要求。
(一)細化責任。堅持中央統籌、省負總責、市(州)縣抓落實的管理體制,市級落實主體責任,鄉鎮為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制。各有關部門(單位)、鄉鎮(街道)要進一步加強對返貧致貧監測工作組織領導,深刻認識返貧致貧監測預警工作的重要意義,主要負責同志要親自部署、親自抓,推動監測預警工作落實、落細,持續鞏固脫貧攻堅成果,夯實脫貧質量。各鄉鎮(街道)要結合工作實際,嚴格認定程序,每月至少組織開展走訪摸排不少于一次(排查表見附件1),統籌抓好調查核實、信息錄入、精準幫扶、動態管理等工作,抓好幫扶政策實施。各鄉鎮(街道)于每月10日前將《福泉市防止返貧致貧信息監測預警排查臺賬及幫扶措施臺賬》(附件2)報市扶貧開發領導小組辦公室。另外,產業扶貧、就業保障、兜底保障、飲水安全保障、教育保障、醫療保障、住房保障、易地扶貧搬遷8個工作專班、各鄉鎮(街道)還須在每季度最后一個月的15日前報送每季度防貧監測工作開展情況報告。(聯系人:楊正楠,電話:?13638011971/2468420,郵箱:。
[email?protected]。
)
(二)加強協作。由市扶貧開發領導小組牽頭,建立部門聯席會議制度,每季度至少召開一次聯席會議(如遇特殊情況,隨時組織召開),通報工作情況,解決相關問題,部署下步工作。“一達標兩不愁三保障”等行業部門要明確專門的聯絡人員,強化橫向溝通協調。要加強數據共享與比對分析,及時通報支出驟增或收入驟減家庭的預警信息。請涉及部門(單位)、鄉鎮(街道)于2020年7月14日前將《福泉市防止返貧致貧信息監測預警和幫扶機制調度工作分管領導及聯絡員名單回執》報市扶貧開發領導小組辦公室備案(涉及單位詳見附件3)。
(三)鼓勵創新。各部門(單位)、鄉鎮(街道)要因地制宜探索創新,及時總結推廣好經驗好做法,及時發現和解決防止返貧監測和幫扶機制實施過程中的苗頭性傾向性問題,在實踐中不斷完善機制,改進工作,提高成效。
(四)轉變作風。依托精準扶貧精準脫貧現有成果,充分發揮國家、省、州級扶貧系統平臺和村“兩委”、駐村工作隊、網格員作用,加強監測對象家庭信息、收入狀況等信息共享,不另起爐灶,減少不必要的填表報數,切實減輕基層負擔。堅持抓具體、抓深入,確保監測對象認定、管理、幫扶精準。
優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇十一
(一)監測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風險的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶;三是因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的戶。
(二)監測內容。持續跟蹤收入支出情況,監測是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因突患重病、受自然災害、出現意外事故導致基本生活出現困難等。
(三)監測對象認定程序。通過農戶申報、鎮村干部走訪排查、相關行業部門篩查預警、信訪及媒體監督反饋、省市縣監測預警平臺實時分析和應急專項排查等途徑,對各渠道摸排反饋的預警信息,由村兩委核實研判、鎮級審核上報農戶信息清單,經縣扶貧辦審核通過后,由鎮級信息員按照名單錄入全國扶貧開發信息系統和省市監測預警工作平臺。
1.農戶申報。向工作對象敞開大門,根據監測對象識別納入標準,農戶直接向村兩委申請,農戶遞交申請5個工作日內,經村兩委核實研判、鎮級審核確認后,將確定的監測預警對象上報縣扶貧辦。
2.鎮村排查。由鎮脫貧辦組織駐村工作隊和村兩委每月至少開展一次入戶走訪排查,重點核實行業部門、信訪及媒體監督反饋、系統平臺推送的可能出現返貧致貧風險的農戶,并實時跟蹤農戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現生活困難情況,對排查出來的對象經村級研判、鎮級審核后,鎮脫貧辦將確定的監測預警對象上報縣扶貧辦。
3.信訪及媒體監督。對信訪、扶貧監督電話,以及各級媒體反饋的相關問題線索,鎮脫貧辦組織各村核查研判,并將確定的監測預警對象上報縣扶貧辦。
4.平臺分析。根據《鎮鞏固脫貧成果防返貧致貧監測預警處置工作實施方案》(發[2020]31號)確定的方式開展,利用市監測預警平臺實時分析脫貧戶家庭指數,按照返貧風險程序不同,確定監測預警對象,以“紅色、黃色、藍色”分級推送監測預警信息;對省市縣監測預警平臺分析反饋的信息,鎮脫貧辦及時組織村四支隊伍核查研判,并將確定的監測預警對象上報縣扶貧辦。
5.應急專項排查。針對災情等突發情況,鎮脫貧辦將縣應急管理局提供受災群眾對象名單反饋各村,組織各村核查研判,并將確定的監測預警對象上報縣扶貧辦。
(四)監測對象的管理。監測預警對象實行線下臺賬和信息系統同步管理。鎮、村要分級建立幫扶臺賬,準確記錄監測預警對象的基礎信息、風險類型、監測責任人、幫扶措施和風險消除情況等內容,幫扶臺賬每月要動態更新。鎮脫貧辦每月組織各村開展一次動態管理和風險消除評估,及時將新納入的監測預警對象信息錄入全國扶貧開發信息系統和省市監測預警平臺,已消除風險的在系統中進行標記,實現動態清零,監測對象的家庭成員自然變更每月在信息系統進行動態調整。
各村要綜合利用現行行業扶貧政策、社會保障政策、社會扶貧力量等優勢資源,堅持缺什么補什么的原則,按照《鎮鞏固脫貧成果防返貧致貧監測預警處置工作實施方案》(發[2020]31號)要求,針對監測預警對象的返貧致貧風險分類落實幫扶措施,鞏固脫貧成果,防止返貧致貧。
(一)收入下滑風險戶:主要包括建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶存在收入連續兩年以上下滑、每年下滑幅度較大的,收入與上年同期相比下滑幅度較大的,或家庭剛性支出較大的情況。由各村及幫扶人負責,制定切實有效的幫扶措施,可采取產業發展、創業就業、開發公益崗位等方式增加收入。
(二)家庭變故風險戶:主要包括農戶家庭遭受重大災害、交通事故等造成房屋損毀、家庭成員意外傷亡或家庭財產重大損失的,以及其他突發事件導致家庭陷入困難的情況。由各村將名單報鎮脫貧辦,鎮脫貧辦匯總后報縣脫貧辦及相關部門落實解決幫扶措施,各村四支力量對此類戶做好后續發展規劃,防止主要勞動力遭遇變故導致戶下收入或“兩不愁三保障”出現不達標情況發生。
(三)重病或重殘風險戶:主要包括農戶家庭成員突發重大疾病或重度殘疾,導致家庭陷入困難的情況。由各村報鎮脫貧辦匯總,分類上報縣衛健局、醫保局、民政局、縣殘聯,落實健康扶貧政策、兜底保障政策,同時各村四支隊伍對此類戶落實好后續發展規劃,確保不發生返貧、致貧現象。
優質防止返貧監測工作情況匯報(匯總12篇)篇十二
按照省、州要求,為認真落實黨的十九屆四中全會關于“堅決打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困的長效機制”精神,強化返貧預警監測,探索建立穩定脫貧長效機制,持續鞏固脫貧攻堅成效,結合我縣工作實際,特制定本方案。
建立健全防止返貧監測和幫扶機制,對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測,全面完成“大排查”發現問題整改工作,常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保全縣所有建檔立卡貧困戶2020年持續穩定達到脫貧退出標準,有效防止出現新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利,為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。
(一)脫貧監測戶:年人均收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。
(二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況,對監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情況進行監測。
根據《州防止致貧返貧監測幫扶管理暫行辦法》要求,實行縣、鄉、村三級聯動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監測、靶向預警的防止返貧監測和幫扶機制,并在省脫貧攻堅大數據平臺(以下簡稱為“大數據平臺”)上完善相關信息數據。監測對象不申請,評定工作不宣傳,結果不公示。
第一步:排。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監測戶和邊緣戶不納入排查范圍。縣攻堅辦組織“兩不愁三保障”相關行業部門和鄉(鎮)研究制定相關行業部門初步監測對象的標準。各行業部門和鄉(鎮)根據標準,將“兩不愁三保障”實現情況不夠穩定的,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監測對象。縣攻堅辦匯總后對擬監測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發到各行業部門和各鄉(鎮)。
第二步:訪。縣級攻堅辦統籌組織力量對照初步監測名單開展進村入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩定實現情況,是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中,對發現其他家庭生活實際困難的農戶,應納入初步監測對象并入戶核實。
第三步:評。根據走訪核實的情況,鄉(鎮)組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風險,將擬監測對象的名單報縣級攻堅辦審定。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(鎮)組織人員在國家系統中錄入新增邊緣戶,標注新增脫貧監測戶。對監測過程發現的新增監測對象,及時按程序在國家系統補錄。待省扶貧開發局將國家系統中已標注的脫貧監測戶和錄入的邊緣戶導入大數據平臺,平臺自動匯總后形成全縣防止返貧監測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況,2020年每月對監測對象進行一次動態監測。對“兩不愁三保障”出現缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數據平臺上標注預警,鄉(鎮)初審后上傳至縣攻堅辦,縣攻堅辦審核后確定為預警監測對象,并根據其實際困難反饋至相關行業部門。
第六步:補。各行業部門要根據預警監測對象實際困難情況,會同鄉(鎮)制定有針對性的幫扶措施,應限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監測戶,對照2020年脫貧退出的標準,對標補短,全面達標;對預警的邊緣戶,要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標補短和幫扶救助后,各行業部門在大數據平臺中提出銷號申請;縣攻堅辦組織核實后,在大數據平臺中批準銷號。銷號后,各行業部門應將相關情況在本行業信息系統內及時更新。
(一)方案制定。3月中旬,完成縣防止返貧監測和幫扶工作實施方案的制定,以及監測工作動員部署,全面鋪開檢測各項工作。
(二)評定錄入。4月上旬前,完成新增監測對象的評定工作。4月中旬前,完成新增監測對象的信息錄入工作。
(三)補短幫扶。6月底前,每月開展一次動態監測,全面完成預警監測對象的對標補短和幫扶救助。
(四)成效鞏固。7月至12月,每月開展一次動態監測,對新發現的預警監測對象,及時開展對標補短和幫扶救助,立行立改。
(一)強化組織領導。各鄉(鎮)、各部門要將防止返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰的重要舉措,充分運用大排查成果,結合本地實際,制定本鄉(鎮)、本部門防止返貧監測和幫扶實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態幫扶機制和限時辦結制度。
(二)認真組織實施。縣攻堅辦要加強工作統籌,認真組織相關行業部門和鄉(鎮)分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩定脫貧長效機制。各行業部門要制定對標補短和幫扶救助措施并督促指導。各鄉(鎮)要認真做好監測對象的摸底和動態監測工作,落實預警監測對象的對標補短和幫扶救助。
(三)強化督查問效。堅持問題導向,對直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,要立行立改;對工作中需進一步改進的問題,要采取針對性的措施持續整改。縣紀委、縣攻堅辦要加強監管指導,將防止返貧監測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,確保責任落實、工作落實、政策落實。