隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!
政府半年工作報告篇一
為深入貫徹實施兩會精神，按照教育局和校園的要求，進行了深入的學習。我們學習的主要資料有政府工作報告，十二屆全國人大會議精神。
透過本次學習，使我汲取了很多新鮮的營養(yǎng)，我感觸很深，引發(fā)了我很多思考：作為一位普通的農(nóng)村校園第一線教師，我深深地感受到規(guī)范辦學行為、回歸素質(zhì)教育、實施課程標準帶來的變化。規(guī)范教學行為，最基本的一點就是“把時間還給學生”。“把時間還給學生”給了學生最大的尊重和信任，學生在自己的學習上有足夠的自由，這對那些自制力強、學法得當?shù)膶W生來說有了自主學習的時間和空間。在這種模式下，他們不僅僅能夠快樂地學習，而且學會了計劃，善于安排自己的學習和生活；他們的自主設計潛力增強，自我規(guī)劃長遠，優(yōu)勢更加明顯。從老師角度講，要在有限的時間內(nèi)完成規(guī)定的教學任務，他們必然要思考如何把方法教給學生，而不是像過去那樣爭時間。這樣，老師給了學生足夠的方法指導，學生有了可自主支配時間，又有了恰當?shù)姆椒ǎ箤崿F(xiàn)高效學習成為可能。使我更深刻地認識到作為一名教師，解放思想、不斷學習、更新知識、與時俱進的重要性。隨著時代的發(fā)展和社會的需求，如何做一名合格的教師?這將是我今后務必思考和應對的問題。因為，合格教師不是終身的，昨日的合格教師，這天不必須合格。自己只有不斷學習，更新觀念，與時俱進，努力提高自己的業(yè)務水平和理論知識，才始終是一名合格的教師。
一、更新觀念，終身學習。學習政治理論，嚴格要求自己，奉公守法，恪盡職守，遵守社會公德，忠誠人民的教育事業(yè)，為人師表，努力提高自己的思想素質(zhì)。學習專業(yè)知識，提升專業(yè)素質(zhì)。當今社會，科學技術(shù)突飛猛進，知識應用期日趨縮短，知識創(chuàng)新日趨鮮明，這就要求教師要不斷吸取新信息、新知識、新理念，不斷充實自己，始終站在知識的前沿；要不斷完善知識結(jié)構(gòu)，做到博學多才，與時俱進，學生才會“親其師而信其道”；對所教學科，要知其然，更要知其所以然，才能抓住要領(lǐng)，舉一反三，觸類旁通，運用自如，才激發(fā)學生的學習興趣。
尺竿頭，更進一步”！
三、愛崗敬業(yè)，加強師德修養(yǎng)。由于教師的職業(yè)，是育人、塑造心靈的事業(yè)，因此教師的世界觀、人生觀和價值觀，甚至一言一行，都會對學生產(chǎn)生潛移默化的深遠的影響。因此，教師要時刻注意自身道德情操的修養(yǎng)，透過言傳身教，在傳授知識的同時滲透為人的道理，幫忙學生塑造健康人格，為他們今后美滿人生鑄造堅實的基石。
三、立足本職，做好工作。既然選取了“教師”這一職業(yè)，就要無怨無悔！為了使自己的教育教學工作水平不斷提高，要堅持經(jīng)常學習時事政治、專業(yè)理論等；要多聽課，虛心請教。以最飽滿的熱情和最認真細致的工作態(tài)度投入到工作中去，有計劃、有目的、有效率、有方法的教書育人，多動腦筋，多想辦法。認真?zhèn)浜妹恳徽n、認真上好每一課、認真批改作業(yè)、認真培優(yōu)補差、認真鉆研教材、多讀書、讀好書這幾方面去努力，全面培養(yǎng)學生，全面發(fā)展學生的自覺性、主動性。
總之，作為一名人民教師，我們要從思想上嚴格要求自己，在行動上提高自己的工作職責心，樹立一切為學生服務的思想，與黨中央持續(xù)高度的一致。提高自己的鉆研精神，發(fā)揮敢于與一切困難做斗爭的思想和作風。刻苦鉆研業(yè)務知識，做到政治業(yè)務兩過硬。用一片赤誠之心培育人，高尚的人格魅力影響人，崇高的師德塑造人。只有不斷提高教師自身的道德素養(yǎng)，才能培養(yǎng)出明禮、誠信、自尊、自愛、自信和有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。我相信我必須會在新學期打個好仗！
政府半年工作報告篇二
尊敬的各位領(lǐng)導，大家好！
非常感謝被推選為大黃山選區(qū)的人大代表正式候選人，參加徐州市鼓樓區(qū)人大代表的競選，也十分高興能和其他代表候選人一期參加這次的見面會。我叫王楓，今年34歲，現(xiàn)任創(chuàng)導集團、創(chuàng)導電氣公司、徐州建機工程機械有限公司的董事長，北京大學經(jīng)濟學院emba畢業(yè)。
創(chuàng)導集團是以空調(diào)、工程機械、電氣等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造為核心民營股份制集團公司。公司下設創(chuàng)導空調(diào)、徐州建機等五家全資和控股企業(yè)及兩家國際公司，香港創(chuàng)導、阿聯(lián)酋國際工程機械公司。現(xiàn)有員工1000余人，xx年可實現(xiàn)銷售收入3億元人民幣以上。
我是江蘇省“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新”活動的優(yōu)秀代表，從最普通的推銷員開始做起，從幾萬元的啟動資金做起，短短8年時間，企業(yè)以平均每年400%的增長速度，已經(jīng)發(fā)展成為徐州市知名企業(yè)。一些產(chǎn)品目前已經(jīng)做到國內(nèi)同行業(yè)第一的領(lǐng)先位置。
去年，公司開始在開發(fā)區(qū)大黃山鎮(zhèn)投資興業(yè)，創(chuàng)導空調(diào)、徐州建機兩個項目計劃投入2億元人民幣以上，二期我們正在啟動，追加投資2.5億元，建設散熱器和電氣項目，建成后形成創(chuàng)導集團的重要產(chǎn)業(yè)園，xx年預計銷售10億元以上，利稅1.5億元，為轄區(qū)可提供近千個就業(yè)崗位。今年，我們的兩個項目邊建設邊生產(chǎn)，創(chuàng)導空調(diào)已經(jīng)順利搬遷，共實現(xiàn)銷售近兩億元，利稅兩千萬元以上。為大黃山的經(jīng)濟發(fā)展盡到了一些微薄之力。
關(guān)注社會弱勢群體，致力于公益事業(yè)，個人先后資助失學兒童30多名，與徐州電視臺聯(lián)合舉辦了愛心足球義賽活動，共捐款8.6萬元，全部用于資助貧困失學兒童。每年組織公司員工植樹造林。堅持守法經(jīng)營、做好表率。
能參加這次選舉，也是我們企業(yè)融入大黃山鎮(zhèn)的一種體現(xiàn)，如果有幸當選這屆的區(qū)人大代表，我將認真履行好代表職責，利為民所謀，情為民所系，高度關(guān)注民生，切實履行代表職責，積極參政議政，模范遵守憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，深入調(diào)查研究，把廣大選民的意見或建議積極反映上來，促進本地的經(jīng)濟建設，為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。
謝謝大家！
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政府半年工作報告篇三
在第十六屆人大會第一次全體會議上，王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程；肯定了我縣在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想，大力弘揚a精神，立足“富民、強縣”兩大主題，強化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大支撐，做強“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè)，突出把a梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌，把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向，把城鄉(xiāng)建設作為加快發(fā)展的重要載體，把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力，把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務，堅定信心，提振精神，狠抓落實，奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學發(fā)展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實！我認為報告立意高遠，主題鮮明，思路清晰，目標明確，催人奮進。
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實不夸大。
12.5%，達到6917萬元，其中地方財政收入增長16.1%，達到4760萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%，達到1.95億元；社會消費品零售總額增長15.4%，達到9.9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%，達到14100元；農(nóng)民人均純收入增長14.5%，達到2980元；人口自增率控制在7.5‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，我們不但追求速度，更要求質(zhì)量，實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施，使人民群眾享受的公共服務越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張，縣委、政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中，我認為，發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年，第一產(chǎn)業(yè)增加值達到31.86億元。強化基礎設施建設，著力改善民生，尤其是提出的以建設“伊犁河谷次中心城市”為目標，以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點，高起點定位、高水平規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，到2015年，縣中心城區(qū)規(guī)模達到20平方公里、10萬人以上，打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求，又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念
《報告》結(jié)合新源實際，從小的方面上看，有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看，第二部分有八個方面指向改善民生，如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施，體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全縣干群的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障，確保工作目標圓滿實現(xiàn)
展政務公開，規(guī)范權(quán)力運行，進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。
總之，《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心，凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這，謝謝大家！
政府半年工作報告篇四
是一個推動我們××科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告；
分析問題不回避，不掩飾，體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣；
安排工作目標明、起點高、思路清，體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路，整個報告具有很強的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。
一是工作總結(jié)很“實”，既肯定成績又指出問題。報告對××年工作的總結(jié)客觀實在，給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸大，問題不縮小，多用事實說話，多用數(shù)字說話，感覺非常實在。全年完成生產(chǎn)總值××億元，財政收入完成××億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元，農(nóng)民人均純收入達到××元。各項經(jīng)濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎，增添了后勁，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時，《報告》指出的問題也非常實在，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項目、好項目不多進展不快，節(jié)能減排壓力較大等，都符合當前形勢，一針見血，抓住了問題的關(guān)鍵，我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
二是目標定位很“高”，既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，××政府敢于自加壓力，高樹目標，提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%，財政收入增長××%，一般預算收入增長××%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上，社會消費品零售總額增長××%，全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等，所有預期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上，《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，堅持以開放為突破口，堅持以招商引資為著力點，堅持以項目建設為核心，保持全××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》還提出了“六個必須”，對工作要求很高，進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴大開放的膽氣，項目建設的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進！
三是工作安排力度很“強”，既整體推進又重點突破。《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非常科學、非常有力的安排，既跳起摸高又切實可行，既有目標任務又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上，一是堅持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎支撐，繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全××經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設，高起點規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎設施，積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè)，爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
堅持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境；
堅持求真務實，狠抓工作落實；
堅持廉潔高效，嚴格監(jiān)督考核”四個方面，以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說，《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風看落實，比一流看成績”，“請給我結(jié)果”，“三只看三不聽”等，都是新時期下新的要求。可以說，這些要求非常嚴格，充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。
凡是有利于××發(fā)展的事情，都要放手去干；
凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導向和激勵機制，鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動，以更大的胸襟和擔當，營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設力度；
四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進“文化名城”建設，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略，重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
凡是定下來的事，就要持之以恒、緊抓不放；
對吃不透、把不準的問題，要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設，夯實基層基礎，提升隊伍素質(zhì)，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動力，作為衡量政績的重要標準，以項目的大推進、大突破，促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設任務。總之，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當，在全省的綜改試驗區(qū)建設中走在前列。
以上是我學習報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家！
人大代表討論政府工作報告發(fā)言
在審議政府工作報告時
在市人代會討論時發(fā)言提綱
政府半年工作報告篇五
二、堅持改革創(chuàng)新，催生發(fā)展新動力新活力
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，全面落實深化改革“規(guī)定動作”，大膽探索德陽改革“自選動作”，不斷釋放改革紅利。
推進重點領(lǐng)域改革。認真落實已出臺的改革措施，抓緊制定具體改革方案，有序推進各項改革。完善現(xiàn)代市場體系，扎實推進信用體系建設，深化商事登記制度改革，堅持寬進嚴管，逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革，推進市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革，大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎的混合所有制經(jīng)濟，加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革，全面推行“四項清單”，加大行政審批權(quán)限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設置改革。推進財稅體制改革，深化財政專項資金管理改革，完善市、區(qū)分稅制財政體制，合理控制政府性債務，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務用車改革。深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制，探索和擴大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制改革，增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈，組織實施80項創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項項目。促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項目對接，抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設。加快推進德陽市科技館建設。推動科技金融結(jié)合，開展股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進“雙百工程”，引進培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建，抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)”工作。
深入推進開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶機遇，加快德陽綜合保稅區(qū)籌建，提升海關(guān)、出入境檢驗檢疫服務能力 ，加強與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作，培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟區(qū)，大力推進成德同城化，加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設，支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商，積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動，確保到位內(nèi)資650億元，利用外資2.1億美元。服務企業(yè)“走出去”，提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務貿(mào)易，擴大機電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，完成進出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系，深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。加強分類指導，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設、環(huán)境保護、扶貧攻堅等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展，嚴格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
三、強化投資促進，不斷釋放投資消費潛力
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎作用，促進政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實加快項目建設。強力推進169個省市重點項目，確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設，配合做好成南鐵路建設，實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車，開工成都經(jīng)濟區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標，開展德中快速通道前期工作，推進農(nóng)村公路建設。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設，開工石泉水庫，做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工，形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務體系。主動對接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用，用好基本建設資金和投融資平臺，引導更多社會資本進入公用事業(yè)、民生保障、基礎設施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強金融服務創(chuàng)新，搭建銀政企對接平臺，引導金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，鼓勵金融機構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設服務網(wǎng)點。加快推進農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)，探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資，推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴厲打擊非法集資，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機，大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動，拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺，辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動，繁榮節(jié)假日市場。
四、注重統(tǒng)籌推進，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市，增強聚集力、輻射力、帶動力。科學推進城市新區(qū)建設，完善新區(qū)規(guī)劃體系，強化產(chǎn)城互動，加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集，重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎設施建設。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度，注重保護和傳承歷史文化，加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設，發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機制，鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，堅決打擊違法建設行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設，增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”，將旌東新區(qū)起步區(qū)建設成為國家標準的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進程，推進“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設，構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu)，搞好濕地資源保護、綠道網(wǎng)建設。加快縣域城市發(fā)展，完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系，聯(lián)動抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設，提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設，結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位，強化產(chǎn)業(yè)支撐，探索整鎮(zhèn)推進新型城鎮(zhèn)化，抓好“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”工作。
加快建設幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行，集中連片推進新農(nóng)村建設，新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產(chǎn)村相融，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設投入，整合各類項目資金，完善新村建設資金分擔機制，抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設等工程，改造農(nóng)村危房1208戶，幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì)，推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設齊頭并進。
推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制，積極引導符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”，完善并落實好農(nóng)民工參加各項社會保險政策，保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育，加強農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓。
五、突出生態(tài)文明，打造宜居生態(tài)綠色家園
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴格的源頭保護、總量控制、責任追究制度，提升環(huán)境質(zhì)量。
強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作，推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進技術(shù)工藝，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排，扎實推進主要污染物總量指標有償使用，建立排污權(quán)交易市場，全面開展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機制，嚴格執(zhí)行用地投資強度標準，用好增量、盤活存量，提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟導向，抓好國家資源綜合利用“雙百工程”，提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率，探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠，完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，推進生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治，抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作，強化機動車尾氣治理，加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進水環(huán)境治理，重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治，加強飲用水水源地保護。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng)，治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果，抓好林業(yè)有害生物普查，建立健全生態(tài)補償機制，搞好重大地質(zhì)災害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善，切實保障和增進民生福祉
突出富民、惠民、利民導向，深入實施“十大民生工程”和新增民生實事，讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制改革，積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市，重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進城農(nóng)民的就業(yè)問題，新增就業(yè)3.2萬人。推進社會保障制度改革，全面啟動全民參保登記試點，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合，開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標準合理增長機制。推進收入分配制度改革，加大工資集體協(xié)商力度，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程29209套，其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災減災、社會福利、公益慈善體系建設。
加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學前教育三年行動計劃，加大幼兒園建設力度。推進義務教育均衡發(fā)展，確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務教育基本均衡發(fā)展督導評估，新(改)建小學38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系，全力推進四川護理職業(yè)學院、西南財大天府學院建設。強化縣級公立醫(yī)院改革，深化取消藥品加成工作，完善分級診療制度，鼓勵城市醫(yī)療機構(gòu)與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術(shù)合作，試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控，確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達標，強化艾滋病教育、預防和控制。穩(wěn)妥推進生育新政，促進人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動，實施重點文化惠民工程，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動，打造戶外休閑運動基地，提高競技體育水平。
創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進社會治理體制機制建設，實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進社會治理方式，建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展，簡化社會組織登記手續(xù)，加快實施政社分開，擴大政府購買社會組織服務。深入開展法治宣傳教育，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。深入推進“平安中國示范區(qū)”建設，創(chuàng)新預防和化解社會矛盾體制，強化社會治安防控體系和應急能力建設，建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識制度，堅決遏制重特大安全事故，抓好15個省級安全社區(qū)建設。做好國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能，建設法治政府和服務型政府
把嚴格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和服務能力，努力打造人民滿意政府。
推進依法行政。堅持在黨的領(lǐng)導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督，加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量標準。
提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責，健全行政責任體系，改進考核評價辦法，優(yōu)化績效管理體系，著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務陽光行動”，發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺作用，促進權(quán)力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進出”運行機制;推進政務服務標準化;完善四級政務服務體系功能。健全投資項目全程代辦機制。規(guī)范中介服務平臺，建立信用評價和清退機制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒改進作風，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，堅決防止“四風”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強工程建設、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督。嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令，堅持勤儉辦事，進一步壓縮“三公”經(jīng)費。
各位代表，新常態(tài)意味著新考驗，新常態(tài)蘊藏著新機遇。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，創(chuàng)新求進，拼搏實干，為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標而努力奮斗!
一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進
綜合施策，精準發(fā)力，應對經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預算收入88.6億元，增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設成效初顯，服務業(yè)增加值增長10%，中江縣被評為國家級電子商務進農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%，164個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工，明日宇航、中京燃氣等68個重點項目竣工投產(chǎn)。服務業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營，萬達廣場、北新國際機械城等項目加快推進。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵和引導社會投資，簽約ppp項目8個，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動 1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1080億元，增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進步獎16項，東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項，技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務名牌2個，全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收，我市成為四川省商標戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達128家，私募股權(quán)投資基金達25家。成功引進成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，設立2億元的應急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風險補償金。二重集團債務風險成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家，全市孵化場地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，全市城鎮(zhèn)化率達48.5%，提高1.2個百分點。
基礎設施建設不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目 63個，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設綜合示范區(qū)8個，高標準農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎設施項目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進，建設“浪潮德陽云計算中心”，開通騰訊“城市服務”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強。“百鎮(zhèn)建設行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設扎實推進。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個，總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預計單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進展
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個，啟動改革事項55項，新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革，啟動“一窗進出”系統(tǒng)，建立全省首個投資項目代辦中心，全年代辦項目412個、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動市建投集團、市產(chǎn)投集團整合組建，完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。“三證合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進，新登記公司增長 20.42%，民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施，建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務平臺。完成進出口總額31.1億美元，其中出口 23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進活動，引進中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目，到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項目 53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進成德同城化，啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設加快推進，成德工業(yè)園被納入成都制造20xx 規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達99.3%。困難學生資助政策體系實現(xiàn)從學前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學資金3.9億元，受助學生83萬人。開工義務教育學校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達90%以上。穩(wěn)步推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務事項273項。城鄉(xiāng)低保標準分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標準進一步提高。
公共服務能力增強。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務教育均衡發(fā)展通過國家評估認定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺”教育信息化建設初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進，18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入 1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達標考核驗收，至此全市全面完成達標任務。累計建成文化院壩331個，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績，成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰，單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實施“主動警務戰(zhàn)略”，社會公眾安全感滿意率達93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強，“12345”為民服務平臺運轉(zhuǎn)有力，接件19973件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災減災和應急處置能力進一步提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時，我們扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，政府系統(tǒng)作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設全面推進，出臺重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度，基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設有效加強，查處違紀違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項，“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。