在現在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

如何寫工業經濟運行分析報告一

? ? ? ? 一、基本情況

? ? ? ??xx月份，全縣實現工業總產值xx億元，同比增長xx%；
實現工業增加值xx億元，同比上升xx%；
完成工業投資xx億元，同比上升xx%。

? ? ? ??一季度，全縣新增規上企業xx戶，增加xx戶，總數達xx戶。累計實現工業總產值xx億元，同比增長xx%，占年度目標任務xx%；
實現工業增加值xx億元，同比增長xx%。完成工業投資xx億元，占年度目標任務xx%，同比上升xx%；
其中：技術改造投資xx億元，同比增長xx%。

? ? ? ??一季度，產值超x億元企業有xx戶，總產值xx億元，占全縣工業總產值的xx%；
產值超億元的企業有xx戶，總產值xx億元，占全縣工業總產值的xx%。產值最高的是xx有限公司(xx億元)。

? ? ? ??二、經濟運行特點

? ? ? ??(一)從運行看，保持穩定增長態勢。一季度，全縣累計實現工業總產值xx億元，同比增長xx%；
實現工業增加值xx億元，同比增長xx%，增幅較上月分別提高xx和xx個百分點。增加值增幅、進度在全市均位列第3，在縣區中均位列第2。工業用電xx億度，增長xx%。

? ? ? ??(二)從產業看，轉型升級步伐加快。一季度，全縣完成戰略性新興產業產值xx億元，占全縣規模工業產值xx%，同比提高xx個百分點；
戰略性新興產業產值同比增長xx%，高于全縣平均水平xx個百分點。生物醫療產業增長較快，一季度同比增長xx%，占全縣工業總產值比重較上年同期提高xx個百分比。

? ? ? ??(三)從企業看，重點企業貢獻明顯。一季度，產值前20位的重點企業累計實現產值xx億元，占全縣工業總產值的xx%，同比增長xx%，高于全縣xx個百分點。

? ? ? ??(四)從園區看，園區集聚效應明顯。一季度，3個園區(開發區、試驗區、工業園)實現工業總產值xx億元，增長xx%，占全部規模工業的xx%，同比提高xx個百分點。3個園區(開發區、試驗區、工業園)完成工業投資xx億元,占全縣比重達xx%，較去年同期提高xx個百分點。

? ? ? ??(五)從效益看，企業利潤不斷擴大。一季度，規上工業企業實現主營業務收入xx億元，增長xx%；
實現利潤xx億元，增長xx%；
企業虧損面與上年同期持平；
產品銷售率較上年同期提高xx個百分點。

? ? ? ??三、存在問題

? ? ? ??(一)主要指標進度落后。一季度，工業增加值同比增長xx%，落后市下達年度目標任務xx個百分點，落后縣人代會目標任務xx個百分點；
完成工業投資xx億元，占年度目標任務xx%，落后序時進度。

? ? ? ??(二)工業投資增長乏力。一季度，全縣完成工業投資xx億元，同比增加xx%，其中：技術改造投資xx億元，同比減少xx%。從項目數量看，一季度全縣工業項目xx個，較去年同期凈減少xx個，其中：1億元以上項目xx個，較去年同期凈減少xx個。從項目規模看，一季度新開工項目xx個，均高于xx萬元。分鄉鎮(園區)看，投資進展不平衡，有xx個鄉鎮一季度工業投資額為零。此外，對5000萬元以下技術改造項目從嚴控制入庫，必須提供全額發票等財務票據，原xx個技改項目因故無法申報數字。

? ? ? ??(三)部分產業增幅回落。一季度，xx公司、xx集團產值累計同比凈減少xx萬元，拉動其深加工產業下降xx%。從產量看，xx公司、xx集團等重點企業產量分別下降xx%、xx%。

? ? ? ??(四)企業負增長面較大。受資金、市場、行業、產品等因素制約，企業生產不同程度下滑，xx戶規上企業中負增長企業達xx戶。xx家負增長企業累計產值為xx億元，占總產值xx%，同比增速下降xx%。停產或半停產企業xx戶，累計減少產值xx萬元。

? ? ? ??(五)缺少新的經濟增長點。一季度，全縣新增規上企業xx戶，較去年同期減少xx戶；
退出xx戶，較去年同期增加xx戶，工業經濟增長點嚴重匱乏。

? ? ? ??四、下一步工作

? ? ? ??(一)抓企業幫扶。各鄉鎮(園區)要對負增長的企業進行全面摸排，分析原因，一企一策，制定幫扶措施，落實幫扶責任，并跟蹤反饋，督查問責。培育籌劃新的經濟增長點，開展“個轉企”“小升規”專項工作，加大對入規企業的業務指導和政策獎勵力度。加強對去年退規企業的分類指導，實施騰籠換鳥，采取置換、收儲、合作、租賃等方式嫁接新項目。

? ? ? ??(二)抓運行調度。加大工業調度力度，堅持以月保季、以季保年，推動工業經濟的穩中向好。認真做好2022年工業經濟發展目標分解落實和進度管理，抓好二季度工業生產安排，逐月縮減進度差距。完善工業發展保障機制，利用企業云平臺系統，把握全縣經濟走勢和企業運營動態，加強對重點企業的動態監測，及時掌握重點企業運行情況，緊盯當前減產停產、資金鏈斷裂等企業風險情況，提高預警分析的深度。

? ? ? ??(三)抓重點項目。加大項目跟蹤推進力度，對重點項目緊盯不放,為項目建設全力搞好服務。對新開工項目，加快工作推進速度,重點推進xx等項目；
對續建重點項目，按年度工作計劃有序推進，加快xx等項目；
對已經竣工投產的xx等項目，加快設備調試，盡早達產達效。

? ? ? ??(四)抓政策惠企。落實好省市“制造強省”等產業政策，修改出臺全縣促進新型工業化發展政策，加大對主導產業和戰略性新興產業的扶持力度。常態化開展“四送一服”和“畝均論英雄”活動，通過編印手冊、專場宣貫等方式送政策上門，打通政策落地“最后一公里”，實現規模以上工業企業全覆蓋。打好降低制度性交易、用能、用地等的企業減負“組合拳”。

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如何寫工業經濟運行分析報告二

同志們：

根據會議安排，下面，我著重就工業發展講三個方面意見：

一、20xx年全縣工業經濟總體情況

20xx年，全縣上下緊緊圍繞“突出工業、突破工業”和“四地”建設發展戰略，按照 “”工業發展規劃和年初制定的工業經濟發展目標，堅持實施項目帶動戰略，突出招商引資，著力改善工業發展環境，狠抓各項工作落實，合力扶工，合力促工，全縣工業經濟在大災重災之年和宏觀環境趨緊的情況下，取得了有史以來最好、最快的發展，實現了“”的良好開局。 ——20xx年，全縣完成工業總產值7.9億元，比增21.6%，其中規模以上工業實現產值4.13億元，比增37.04%，增幅位居南平市第三，是我縣歷年來增幅最快的一年。

——20xx年，全縣工業企業納稅戶141戶(含小規模戶)創稅2323萬元(其中地稅573萬元)，增收590萬元，增長25.4%。規模工業創稅1958.26萬元，同比增收817.72萬元，增長71.7%，工業企業納稅100萬元以上的有7戶，50-100萬元有8戶。我縣出口企業稅收153萬元，年度累計免抵增值稅101.55萬元，比上年同期增加55.63萬元。工業稅收占全縣財政總收入的36.8%，比上年提高5.5個百分點，是我縣歷年最好的一年。

——20xx年，我縣工業在三次產業中，二產比重為24.9%，比上年提高了2個百分點，拉動國民經濟增長5個百分點，這也是我縣有史以來最好的一年。

——20xx年，全縣共轉移農村勞動力3160人，其中就地轉移2385人，就地轉移的農村勞動力大多是靠工業創辦來吸納的。初步估算，20xx年依靠工業企業增加的農民工資收入達20xx萬元以上。

——20xx年，全縣共有7個工業項目建設投產，5個工業在建項目進展順利，為我縣20xx年經濟持續快速發展奠定良好基礎。預計凱泉竹木、竹海碳業、圓鴻木業、興發金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業企業將成為我縣今年新的規模工業和納稅大戶。

20xx年我縣工業經濟發展取得的成績我認為主要得益于以以下幾個方面：一是得益于縣委、縣政府主要領導經常深入企業了解情況，指導工作，協調解決企業生產和經營中遇到的困難和問題，同時縣政府在資金十分困難的情況下，籌措了部分周轉金用于部分重點企業的資金周轉，以實實在在的行動引導全縣上下發展工業、支持工業，形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。

二是得益于我們持續實施“突出工業、突破工業”和項目帶動發展戰略，并在創業競賽考評中突出項目與招商，把引進投資300萬元以上和150萬元以上的工業項目分別作為10個鄉(鎮、街道)、68個縣直單位創業競賽的一項硬指標來考核，使得各級各部門有動力、有壓力，雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理，但導向作用十分明顯，就是要把全縣上下引導到“突出工業、突破工業”上來，引導到項目開發、招商引資上來。

三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續優化發展環境、服務工業、支持工業的意識和能力的進一步提高。20xx年，我縣金融機構工業貸款是上年的4.14倍，達到2316萬元，說明我縣各金融機構加大了對工業企業的融資力度，有力地促進了我縣工業企業發展，同進也促進了我縣金融機構自身的發展，實現了“雙贏”;供電公司20xx年供電質量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下，加強效能督查，認真接受企業投訴，有力地促進了職能部門服務企業的效率和質量;勞動、農辦、教育、工會、婦聯等單位針對我縣存在企業“招工難”和農村勞動力“難找工”問題，整合資金、技術，加大農村勞動力的培訓和轉移力度，成效明顯，有力地推動了工業發展;企業家聯合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式，著力幫助企業經理提高管理水平，開闊企業眼界，受到了企業界的歡迎。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣工業仍然存在規模總量小，二產比重低;企業創新能力弱，管理水平不高，企業積累和擴張的能力都比較弱;產業層次不高，產業鏈不完整，產業關聯度不高，產業帶動能力弱，還沒有形成有區位比較優勢產業;服務企業體系不夠完善，各級各部門和社會各界服務企業的意識和能力還有待進一步提高等等。這些問題，需引起我們高度重視，在今后工作中認真加以解決。

二、20xx年我縣工業發展面臨的形勢

今年我縣工業經濟發展將持續面臨機遇與挑戰并存的局面，總體形勢有利于工業經濟加快發展。有利條件具體表現在：一是全省上下對工業發展的意識高度統一，氛圍濃厚，在全省工業經濟會議上，黃省長就明確提出“工業要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優服務”。二是一些經濟發達地區的土地密集型、勞動密集型工業企業呈現出加快向后發地區轉移的趨勢。二是我縣一大批在外經商的成功人士，經過多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉創業的欲望比較強烈，尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業、突破工業”的持續實施，我縣發展工業的思路更加清晰，服務工業、發展工業的能力及條件進一步提高。四是現有的落地企業今后以內涵挖潛改造為主，企業產能擴張的能力將進一步增強。五是我縣隨著落地的企業越來越多，以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設，政和的交通環境將得到極大地改善，政和的區位優勢、開放優勢將逐步顯現。不利因素具體表現在：一是去年以來國家實施的一系列宏觀調控政策的滯后效應有可能在今年顯現，特別是土地“閘門”的約束，金融政策、出口退稅政策的調整，使工業企業發展的不確定因素加大。國家制定了工業出讓地最低控制價格，有可能影響新上項目的落地;二是國家對企業的節能環保要求提高，也抬高了工業項目的門檻。因此，我們要正確把握今年工業經濟面臨的形勢，切實增強緊迫感和責任感，狠抓各項工作的落實。

三、20xx年我縣工業經濟主要目標任務

根據年初人代會和省市經貿、工業會議的部署，今年我縣工業經濟工作的總體要求是：圍繞建設綠色經濟強縣和“四地”基本方略，繼續突出工業、突破工業，以項目開發為抓手，以平臺開發建設為載體，以加強節能轉變增長方式，堅持一手抓現有企業擴張裂變，一手抓新項目引進，努力實現工業經濟發展目標，推進工業經濟又好又快發展。

主要預期目標：完成工業總產值9.1億元，增長15%;新培育規模工業6家以上，規模以上工業產值5.3億元，增長30%;工業企業稅收增長30%，納稅50萬元以上企業達21家，比上年增加6家，其中百萬元以上10家;單位生產總值能耗下降3%，產銷率不低于98%，綜合經濟效益不低于120%。

要實現上述目標，今年要著力抓好以下三個方面工作：

(一)抓好工業平臺建設。與周邊縣(市)相比，從我縣客觀實際需要出發，當前我縣發展工業迫切需要解決的問題是建好工業園區，滿足項目用地需求。建好工業園區，實現工業集中發展是所有工業化和正在工業化地方的實踐已證明了行之有效的辦法，除此之外，沒有其他更好辦法。而建設工業園區最難而且會越來越難的是征地問題，當前，我認為，我縣最具可用工業平臺建設條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發的120畝、鐵山二期開發的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地，如果縣政府經研究確定需征用上述地塊，所涉及的鄉(鎮、街道)和縣直部門就應集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地中，如果遇到困難需要縣政府出面協調解決的，縣政府將調動方方面面的力量予以支持。其次，要著眼政和長遠發展，結合“寧武”高速公路建設，前瞻性做好布局謀編，今年我縣要規劃建設的東峰千畝連片工業園區能否順利實施，事關工業發展全局，全縣上下務必全力以赴!具體的鄉鎮部門更是要責無旁貸，認真細致抓落實，力爭在近期內有實實在在的進展。

(二)依托項目壯大總量。具體要做好三項工作：一是有效策劃項目。根據我縣產業特點、資源稟賦，縣直有關部門和有條件的鄉(鎮、街道)應積極與高等院校、科研院所緊密聯系，努力探索、策劃一批值得投資的項目。縣政府應努力尋找并償試與有關科研院所建立長期伙伴關系，努力爭取我縣有可能成為區域比較優勢的產業是在實用的理論指導下，有規劃的健康發展;努力策劃一批有發展前景的投資項目，供有擴張能力的企業和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量，有益發揮政和資源優勢，適宜政和落地的項目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性，也可提高招商的概率。二是強化“三個層面”招商。一個層面是強化行政招商。各鄉(鎮、街道)和各縣直單位要落實招商引資責任制，制定切實可行方案，確定專人進行常年招商，并嚴格兌現獎懲。主要領導要高度重視，明確分工，經常性、有針對性地外出招商，確保招商取得實效。第二個層面是依托駐外機構專業招商。充分發揮駐外機構和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商)，突出重點，廣泛聯系工商界人士，及時提供招商信息，積極邀請發達地區等行業協會到政和考察投資。第三個層面是依托現有企業實行以商招商。要與現有的企業多溝通、多交流，了解他們的真實想法，了解外地投資流向，并結合實際，采取措施，把現有的企業服務好、扶持好、發展好，讓現有企業業主“現身說法”，吸引更多的客商到政和投資興業。三是抓好現有企業的擴大再生產。今后，我縣工業發展空間很大程度在于現有企業的挖潛改造、擴張規模，因此，對現有的重點企業要加強跟蹤，加大扶持，通過財政、信貸、要素調度等一系列措施，鼓勵企業挖掘增長潛力，擴張產能，放大優勢，迅速做強做大。

(三)持續優化投資環境。持續優化投資環境，打造具有區域競爭優勢，有“洼地”效應的投資軟環境是各級各部門十分艱巨的任務，是考驗各級各部門、各位領導有沒有全局意識、服務意識、發展意識、長遠謀劃意識和能力的重要表現;優化投資環境是一項十分復雜的系統工程，光有領導重視是不行的，光是幾個部門做好了也是不夠的，需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務意識，服務能力跟不上客觀發展的要求也是會誤事的。應該清醒地認識到我們干部受工業化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的，我們的服務能力、服務技巧有很大的提高空間。各級各部門領導需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優惠政策和做法，做到知已知彼，才能更好地服務企業、服務政和發展大局;需要系統的學習和掌握本部門、本行業上級有關部門優惠政策規定和實施規則，否則就會可能導致斷章取義，自抬門檻，傷害投資商，損害投資環境，影響自已形象，在這方面我們的一些服務部門這幾年是有這樣事例的。當前，優化投資環境除我們各級各部門要有很強的責任心和服務意識外，在具體工作中注意以下幾件事：

1、除土地價格外要嚴格執行?政和縣人民政府關于修訂并重新印發?政和縣縣級工業園區管理暫行規定?的通知?(政人綜?20xx?167號)所有收費新的標準沒有出來前，應嚴格按此標準執行，林業局、建設局、工商局、監質局、環保局等有關部門必須十分熟悉和清楚規定的收費標準和科目;各鄉(鎮、街道)必須幫助企業熟悉和清楚規定的收費和標準，超規定、超標準或因收費太低不予辦理、辦理效率低的應積極向有部門投訴，有關部門接訴后要及時受理。當前有些部門的收費已脫離了此規定，應進行自查自糾從而自我反省，自我發現違反規定的人和事，會后縣政府將責成有關部門對照此規定進行檢查，以嚴肅政令，保證政令暢通。

2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應嚴格遵照南平公安局交警支隊?關于開展道路交通管理方面為來南平投資興業的客商提供優質服務的通知?(南交警?20xx?22號)文，對客商企業自用車輛，為客商企業運輸生產資料及產品的車輛，不慎違章時，交警部門以批評教育為主，盡量不罰款或少罰款，同時盡可能考慮企業生產經營對時間的要求。

3、未經審批，不應該擅自到企業檢查。未經業主同意不應該到企業視察、調研，影響企業生產經營。

4、企業在辦理相關手續時，需要有資質等級相關中介機構出具報告的，收費標準不應該超過周邊縣市的標準。我們的相關部門應為企業把好關，要讓中介機構有競爭，讓企業有多家可選，我們相關部門應十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費標準。

5、效能辦應繼續加大對企業投訴件的受理和查處力度。

6、當前我縣這么一種局面，一方面企業招工難，招不到工，另一方面我們有許多農村勞動力難找到工作，肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉(鎮、街道)勞動保障所及所有為企業服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業的用工需求，利用會議、傳單和板報等形式把企業的用工要求盡可能及時、準確地發布到各村、各組和各戶。縣廣電局應盡可能開辟企業用工信息發布專欄，滾動播放。

7、一個地方有一大批的熟練技術工人和職業紀理人隊伍是一個地方的資源和招商優勢，如何建立長效機制培訓熟練技術工人，開展實用技術培訓是相關職能部門應該探索的一個問題。我想，當前我縣的竹木產業在全縣工業總量中所占的比重較大，國家目前還沒有相關的生產崗位標準，相關職能部門能否結合實際，努力探索一套竹木的生產崗位標準，并開展實用技術培訓，使我們的優勢能充分發揮，產業能做強做大。有關部門應想一些辦法，有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座，以拓寬我們企業家的視野，提高生產經營水平，使企業能健康成長，不斷壯大。

同志們，做好今年的工業經濟工作任務十分繁重，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，進一步解放思想，求實創新，認清形勢，狠抓落實，為推進我縣工業經濟又好又快發展而共同努力!

如何寫工業經濟運行分析報告三

同志們：

市政府召開這次全市工業經濟工作會議的主要目的是：回顧總結20xx年全市工業經濟工作，全面分析當前經濟形勢，安排部署20xx年工業經濟重點工作。借此機會，我代表市政府向為工業經濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業企業納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才，上官主任做了很好的工作報告，總結去年工作客觀實在，安排今年工作思路清晰、重點突出，工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統計局分別圍繞提供優質服務，支持新型工業突破發展和采取措施著力培育壯大規模工業做了很好的表態發言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業有限公司介紹了如何克難奮進，搞好工業生產的經驗，請大家結合實際，認真學習借鑒。下面，我再講幾點意見，供同志們參考。

一、20xx年全市工業經濟逆勢而上，保持了快速發展態勢

20xx年，是我們遇到嚴峻挑戰、經受重大考驗、發展極為艱難的一年，也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進，經濟社會發展取得顯著成績的一年。面對嚴重國際金融危機，全市各級各部門、各個經濟實體在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩定”的一系列政策措施，團結奮斗，頑強拼搏，有效遏制了年初工業經濟下滑的勢頭，自二季度起工業經濟止跌回升，增速逐月加快，呈現出逆勢上行的發展態勢，最終圓滿完成了年初確定的目標任務。工業經濟為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。

(一)工業在三次產業中的比重大幅提升。全年完成國內生產總值274.95億元，增長15%。其中，第一產業65.59億元，增長6.2%;第二產業95.16億元，增長17.8%;第三產業114.2億元，增長17.2%;第一、二、三產業結構由上年的27.3:32.5:40.2調整為23.9:34.6:41.5，第二產業較上年凈增2.1個百分點，超出第一產業10.7個百分點。

(二)工業經濟增速名列全省前位。全市實現工業總產值169.1億元，增長23%;實現工業增加值61.69億元，增長16.4%。其中規模工業實現總產值129.97億元，增長31.4%，增速列全省第一;實現工業增加值52.08億元，增長19.6%，增速列全省第二。

(三)規模工業支撐作用增強。經過各方面辛勤扶持培育，全年新增規模工業企業66戶，新增產值25億元，全市規模工業企業達到246戶，其中，工業總產值過億元企業增至21戶、過五千萬元企業增至51戶，規模工業總產值占全市工業總產值的76.9%。

(四)五大支柱工業發展良好。五大支柱工業增勢強勁，完成總產值121億元，增長33.4%，占規模工業總產值的93%，成為工業經濟增長的核心力量。其中，清潔能源實現產值23.03億元，增長22.36%;新型材料實現產值58.13億元，增長42.57%;富硒食品實現24.97億元，增長44.56%;生物醫藥實現產值10.11億元，增長57%;安康絲綢實現產值6.51億元，增長27.16%。

(五)縣區工業發展迅猛。縣區工業實現產值97.06億元，增長51.56%，十縣區中八個縣增速接近或超過50%，是近年來縣區工業增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區域工業發展勢頭強勁。按屬地統計口徑計算，實現規模工業總產值103億元，占全市規模工業的79%。各縣區抓招商、上項目、興產業、促增收措施得力，成效顯著。呈現出你追我趕、爭先恐后的良好局面。

(六)項目建設成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業項目累計完成投資12.03億元，占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產，成為工業經濟新的增長點，全年新增產值15億元。寶通年產1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規模和較高技術水準的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工，重鋼集團公司投資建設的旬陽小金河磁鐵礦開發項目正在加快建設，江鋰公司礦產循環產業項目前期工作有序推進，陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規劃建設的一批重大項目，有力地改善了安康工業內部結構，提高了工業經濟效益，將成為支撐和拉動我市經濟社會發展的堅實基礎。

(七)對外經濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間，市政府與省國資委及省屬國有大型企業舉行了合作項目懇談會，確定了陜汽、有色、陜醫投、陜煤、延煤集團投資安康的戰略目標，催生了陜南投資公司、金州礦業公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會，全面宣傳了工業產品、展示了安康對外開放良好形象，促進了紫陽縣、鎮坪縣與廣東黃圃鎮的友好縣鎮關系的建立，促進了紫陽縣食品工業園區1.5億元合作項目的簽署和鎮坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網絡的建立。

回顧一年來的工作，之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預期的成績，主要原因有以下幾個方面：

一是市委、市政府始終把工業經濟作為實現安康突破發展的戰略重點來抓。確定了“大企業引領、大項目支撐、園區化承載、集群化發展”的戰略方針，研究制定了安康新型材料、富硒食品等產業發展規劃，為工業經濟發展指明了方向，抓工業經濟已成為各級黨委政府的第一要務，廣大干部職工抓工業、支持工業發展的熱情空前高漲;二是全市上下認真貫徹落實中、省、市工業經濟保增長政策措施，應對國際金融危機反應迅速，信心堅定，措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業經濟保產能保增長動員大會和金融支持工業發展暨工業項目貸款貼息匯報會、經濟運行分析會、穩定蠶桑產業發展工作會，進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心，落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構的大力支持下，我市95戶企業獲得新增貸款9.6億元，獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍，分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業獲得中央扶持資金680萬元，18個工業技改、技術創新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下，安排3000萬元資金專項用于工業企業流動資金貸款貼息;增注財信擔保資金6000萬元，使我市財信擔保公司資本金擴大到1.2億元，幫助中小企業融資3.5億元，使一批成長性好的企業迅速成長壯大;三是以民營經濟為主體的經濟實體在金融危機形勢下機制優勢充分顯現。改制以后的企業真正成為市場競爭的主體，企業追求生存、謀求發展的內生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產業興市、項目第一的理念進一步確立，各級各部門牢牢抓住項目不放松，大上項目、上大項目，重點項目建設成為工業經濟發展的重要載體和主要增長點，既保證了當年工業保增長，又為今后工業經濟增長奠定了堅實基礎。

在總結成績的同時，我們必須清醒的看到，我市工業經濟依然存在一些突出問題：一是工業基礎仍然十分薄弱，支撐全局的大項目、大企業、大品牌十分缺乏。去年全市工業經濟增速雖然都排在全省前列，但工業經濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業經濟結構不夠合理，原料依附性初級加工產品仍是我市工業經濟的主體力量，企業技術創新能力不強，增長方式粗放，產業鏈條短、配套率低，缺乏核心競爭力。三是經營管理人才嚴重匱乏，企業普遍缺乏快速成長的人才支撐。

今年是全面完成“”規劃的最后一年，做好今年的工業經濟工作，對于外應大勢、保持全市經濟平穩較快發展、為“”規劃的啟動實施打下良好基礎，具有十分重要的意義。為此，全市各級各有關部門一定要樹立強烈的責任感、緊迫感，準確把握發展機遇，再鼓干勁，再添措施，扎實工作，強力推進工業經濟繼續保持快速發展。

二、明確目標，夯實措施，全力做好20xx年工業經濟工作

20xx年，全市工業經濟工作的總體要求和目標是：以中省經濟工作會議精神為指導，全面實施工業經濟突破發展戰略，以循環經濟理念，進一步解放思想，加快培育和壯大新型工業，突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環境、機制等制約因素，營造有利于工業突破發展的良好環境。全年工業實現總產值要達到210億元，增長25%，實現增加值75億元，增長20%。其中，規模工業實現產值162億元，增長25%，工業增加值63億元，增長20%。全年要新增規模工業企業30戶。市委、市政府對全市工業經濟寄予厚望，面對新形勢新要求，全市各級各有關部門要堅定信心、不辱使命，變壓力為動力，以更加奮發有為的精神狀態勤懇務實、埋頭苦干，全力確保全年目標任務的圓滿完成。

(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年，為了應對金融危機，中省市迅速出臺了一系列支持工業發展的政策措施，這些政策針對性強、力度大，效果也十分明顯，今年國家將繼續采取扶持工業發展的相關措施，市上也將繼續采取領導包聯、財政貼息、稅收優惠、融資協調、優化環境等措施，千方百計支持有優勢的企業做大做強。全市工業主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作，真正發揮出政策措施應有的效用;各級政府要積極協調金融機構，搭建銀企平臺，充分發揮各商業銀行的作用，落實企業生產所需流動資金和技術改造資金。各金融機構要以服務支持地方經濟發展為己任，實現合作雙贏目標，積極向上級爭取貸款規模，擴大信貸投放，尤其要加大工業短期貸款的投放力度，提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。

(二)抓好產業優化升級。要把調整結構、轉變增長方式的發展觀念滲透到抓工業的每個環節，強力推進企業技術改造，積極向上爭取技改資金，切實加大企業技改投入，增強企業市場競爭力，促使現有企業做大做強。新工業項目論證要在增加科技含量、延長產業鏈上下功夫，堅決遏制盲目投資，低水平建設。

(三)抓好各項工業規劃實施工作。要按照循環經濟和新型工業化的要求，進一步完善“一體兩翼”區域發展規劃，著力實施《安康市新型材料產業發展規劃》，打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫藥、安康絲綢五大工業基地，依托我市豐富的生物、礦產資源，在“一體兩翼”區域打造安康循環經濟產業核心聚集區。要加強縣域工業園區基礎設施建設，促進縣域工業園區的快速發展，著力建設漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮坪、白河8個功能完備、產業集聚、生產配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業園區，實現骨干優勢企業和優質生產要素向產業園區聚集，發揮工業園區的示范帶動效應。

(四)堅持不懈地推進工業重點項目建設。工業強市，項目引領。加快工業重點項目建設，事關當前經濟增長和長遠發展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務，及時協調解決有關問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經核準的項目，要抓住關鍵問題，集中攻堅，突破難點，促使早日開工建設。三是要力促竣工項目投產達產。及時解決項目在生產經營過程中遇到的難題，促其盡快達產達效。市經委規劃今年投資18.76億元的30個工業重點項目務必要確保完成，不得欠賬。

(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節”等大型招商引資活動為平臺，不斷創新方法，拓展招商引資渠道，上門招商、以商招商，增強招商引資的針對性，提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內國有大企業、大集團溝通銜接，尋找合作商機，充分利用這些大企業的引領作用，吸引更多的好項目落戶安康。同時，要建立健全優質服務長效機制，為工業重點項目營造良好的建設環境，為外來企業創造寬松的發展條件，確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發展。

(六)進一步加強工業經濟運行協調工作。全市工業主管部門要切實加強對工業經濟運行情況的監測分析，密切關注宏觀經濟走勢和市場變化，準確把握工業經濟形勢，掌握企業生產經營動態，做好預警預測和服務協調。一是要加強對全市經濟實行動態監管，密切關注重點行業、重點企業運行走勢和主要產品價格變動趨勢，對可能出現的苗頭性問題及時發布預測信息，增強經濟運行調控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業的監管，引導企業節能降耗，提高效益水平。三是要繼續加強與中省的匯報銜接，爭取電力和運力保障，確保工業生產的電力供應和運輸需求，力爭更多的優惠扶持。四是要高度重視國有改制企業遺留問題的及時處理，促進企業在新的機制下健康快速發展。

(七)切實抓好安全生產工作。安全生產關系社會穩定，事關全市經濟社會發展大局。全市各級各有關部門要按照市委、市政府關于安全生產工作的總體部署，深入開展安全生產“三項行動”，全面落實安全生產責任，認真整改事故隱患，抓好安全生產各項工作，確保全市工業企業不發生較大以上安全生產事故，保持工業企業和諧穩定生產。

同志們，今年確定的全市工業經濟發展目標很高，任務很重。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情，勤懇務實的工作作風，團結協作，克難奮進，不遺余力地抓好工業經濟工作，確保圓滿完成工業經濟發展目標任務，為安康突破發展做出新的更大的貢獻。新春佳節即將到來，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意!

如何寫工業經濟運行分析報告四

如何寫工業經濟運行分析報告五

一、指導思想

認真貫徹落實區委全會精神和全區經濟工作會議精神，以科學發展觀為統領，圍繞“調結構、促發展、重民生、建和諧”這一主線，扎實開展載體設施建設年、項目招商推進年、結構效益提升年主題活動，提高對工業企業的服務水*和效率，著力推進經濟結構調整和轉變方式，實現經濟又好又快發展，努力將建成通東經濟強鎮。

二、主要工作目標

（一）工業經濟運行的主要指標

1、完成規模工業產值億元，增長%以上

2、完成全部工業納稅銷售億元，增長%以上

3、完成規模工業納稅億元，增長20%以上

4、全社會固定資產投入完成億元，增長%以上

5、全部工業投入億元，增長%以上

6、完成全部工業用電8300萬度，增長%以上

7、新增規模企業5家以上，新增億元村（居）3個以上

（二）工業經濟管理主要目標

1、安全生產工作有創新：創新安全生產管理模式，確保安全生產形勢穩定，確保人民生命財產安全，繼續在全區保持先進位次。

2、環境保護工作有新亮點：組織開展全國環境優美鄉鎮創建活動，新建一批生態村（居），完成節能減排目標，力爭進入全區環保工作先進行列。

3、社會保障工作有提高：加強民生建設，實施新型農村養老保險全覆蓋工程，創新工作方法，重點抓好勞動關系協調工作，提高群眾對勞動保障工作的滿意度。

4、科技創新工作有突破：幫助企業成功申報科技項目，組織企業參加大專院校與企業的對接活動，提高企業自主創新能力。

5、統計工作有成效：繼續重視加強與上級部門、村居企業的溝通和交流，找準各項指標在全區的位置，再創統計工作先進。確保取得第六次全國人口普查全區先進。

三、主要工作措施

（一）大力發展民營經濟，增強工業活力。

民營經濟是我鎮工業經濟的主體和最具活力的亮點、增長點。要進一步放寬準入領域，除國家法律、法規禁止的產業和行業外，一律向民營經濟開放。全民創業是發展民營經濟的重要支撐，是實現現代化的重要保障。各村（居）干部要主動投身推動全民創業的第一線，成為廣大群眾創業的組織者和帶頭人，要積極培育各類創業主體，大力支持和鼓勵自主創業。各村（居）要在關心所在地規模以上企業的同時，加強對所在地規模以下工業企業的指導和引導，及時幫助企業協調解決好生產過程中遇到的困難，促其快速發展。支持企業和個人以馳名商標、著名商標和專利權作為出資，興辦或參股民營企業。積極引導民營企業建立現代企業制度，完善法人治理結構，著力培植一批規模大、效益好、有核心競爭力的民營企業。促進民營企業向園區轉移，推動民營經濟集聚發展。鼓勵民營企業加快技術進步。

各村居要高度重視億元村（居）建設，在三甲居、新市居、余北居、袁x居已進入億元村（居）行列的基礎上，其它各村（居）要著力培植一批規模大、效益好、有核心競爭力的民營企業，進一步壯大集體經濟，力爭早日進入億元村（居）行列。

（二）大力發展規模經濟，增強骨干企業的支撐帶動力。

積極推進理念、制度、管理、技術、營銷、品牌、資本運營和文化“八個創新”，以基礎好、潛力大、成長性強的企業為重點，大力實施“中小企業發展戰略”，培育發展一批大型企業或企業集團，帶動全鎮工業經濟快速發展。xxx、華宇xx、海華管樁等億元企業要進一步加大投入力度，加快創新發展步伐，在全鎮工業中的支撐作用要進一步增強；xxx、華宇xx要在去年全區納稅百強的位置上力爭前移；神龍繩帶、醫化玻璃、塑料、xx集團等一批企業要不斷創新，加大投入，在保持穩定的同時要有新的發展；通靈軟軸軟管等企業，要增強信心，搶抓機遇，持續穩定發展；其他規模以下企業也要認真研究搞好規劃，加快發展步伐。

xxx、xxx等一批新辦企業要加大投資強度，盡快建成并投入正式生產，早出產品，早出效益。龍裕服飾要力爭今年成為規模以上企業。金益來紡織、好的防腐裝備等集中區的企業要想方設法加大投入力度，用足用好閑置土地，提高土地利用率和畝均納稅水*。

今年，我鎮將定期和不定期的召開企業家座談會，加大對規模以上企業運行監測；建立企業蹲點聯系制度，積極宣傳全區金融部門促發展促增長的指導意見和優化工商企業發展環境的若干政策意見等優惠政策，加強為企業服務的力度，幫助企業解決運行中的矛盾和困難；通過商會、工會等社會團體活動，積極開展走出去、請進來活動，引導企業拓寬發展思路，合理調整產業結構、引進、投入高附加值低能耗無污染的項目，鼓勵企業加大技改投入力度、提高自主創新能力，不斷提高企業運行質量，提高企業對財政的貢獻率。

（三）大力拓展載體建設，推進產業集群式發展。

扎實開展載體建設年活動，按照適當集中、形成規模、體現特色的原則，強化“兩區一帶”（即工業集中區、繡品園區和通呂運河工業帶）規劃調整力度，提升“兩區一帶”建設水*。加快工業集中區、通呂運河工業帶等地塊的拆遷步伐，力爭拆遷3萬*方米，騰出土地1000畝以上，提升“兩區一帶”的吸引力和承載力，創造優良的投資硬環境。加快產品生產向產業發展轉變，產業發展向集群式、鎮域化發展轉變，努力把“兩區一帶”建設成布局合理、功能完善、主業突出、產業配套、管理規范、環境優美的工業基地。鼓勵招商引資項目進入工業園，積極營造政策最優、體制最順、效率最高、服務最好的項目落地環境，把我鎮工業園區建成全鎮工業的聚集地、招商引資的載體和城鎮建設的亮點。

（四）加大安全生產監管力度，營造*安發展環境。

全鎮上下要樹立安全發展理念。鎮已經建立了由鎮主要領導親自抓、分管領導具體抓、條線分管領導分工負責為主的安全管理新模式，強化各條線分管領導的安全生產責任，各村（居）各企業應配備相應的專（兼）職安全管理人員，使安全管理工作規范化、標準化、制度化。要建立健全安全生產臺帳，抓好食品生產安全，認真執行危險化學品設施、強制性檢修和開停車審批，排查事故隱患，開展職工安全培訓，杜絕違章行為。各村居企事業單位負責人要強化安全生產第一責任人的意識，所有企業的安全監管實行屬地管理，形成鎮村企三方齊抓共管的安全生產管理模式，鎮將不定期組織抽查。各企業負責人更要有清醒的認識，要切實承擔起安全生產的主體責任，狠抓安全生產，加大安全生產投入，提升防范水*和應急救援能力。

今年，鎮將組織開展以道路交通、化工生產企業、建筑施工、特種設備、人員密集場所等方面的安全生產專項整治工作，進一步加大對村居企事業單位的檢查和考核力度，對因工作失職導致的安全事故將嚴肅追查責任。各村居要強化屬地安全責任意識，責任層層分解落實，加強安全監管，配合督促隱患單位做好整改工作，共同創造*安發展的環境。

(五)大力推進技術創新，增強企業的競爭能力。

鼓勵企業按照循環經濟和清潔生產的要求，加大科技投入；激勵企業加大科普宣傳力度，加強企業科技研發中心的建設；加強企業人才、技術的引進，提高企業自主創新能力，形成自主知識產權，提高質量和附加值。華宇xx、xxx、xxx、xxx等高新技術企業要進一步加強與高校研究單位的合作，實現規模效益新的提高；加強對神龍神帶、瑞和船舶等企業的指導，協調好科技項目申報工作。力爭全鎮高新技術企業產值占規模以上工業產值的比重達到24%以上，重視高新技術產業的其他各項工作，提高高新技術產業對經濟發展的貢獻份額。

（六）大力實施名牌戰略，增強產品的市場占有率。

引導和支持企業爭創*名牌產品或馳名商標、省名牌產品或著名商標；鼓勵企業申報國家級免檢產品，爭創國家和省質量管理先進企業；申報地理標志產地保護，提高企業和產品的知名度。華宇xx、xxx、xxx等企業要實現向省級乃至國家級名牌名標的提升，其他各企業要力爭新申報市級的名牌、名標、名優產品，力爭企業新注冊商標10個。

(七)大力推進各項民生工程，促進和諧社會建設。

關注民生是熱點，社會保障工作面臨著巨大的壓力。加快推進城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險逐步向用人單位覆蓋，實施新型農村社會養老保險全覆蓋工程，鎮各企事業用人單位和村居都應該高度重視。各村居要進一步加大工作力度，提升農村基本養老保險參保率，確保達到基本全覆蓋，讓優惠政策惠及面更寬，真正做到農民老有所養。繼續強化勞動力培訓工作，各用人單位和村居要認真組織，各村居勞動保障服務站要強化職能意識，關心勞動力轉移工作和退休人員資格認證工作。切實加強第六次全國人口普查的組織領導，確保按期完成普查任務。

生態文明是繼科學發展、和諧發展后的又一新的要求，環境污染問題影響著群眾的生活質量。各村（居）、各企業要更加重視環保工作，以創建全國環境優美鎮為契機，力爭在現有五個生態村基礎上有更多的村（居）建設成為生態村（居），各村（居）要創造條件積極申報。各村（居）要配合鎮共同加強對排污企業的監管，引導企業提高環保設施的投入水*，加強企業節能降耗工作，協調解決好群眾關心的環境污染等熱點問題，將建成名副其實的環境優美鎮。

隨著改革發展的不斷深入，各種社會矛盾日益突顯，涉及企業的各種矛盾也日漸頻繁。要以法律、政策為依據，本著實事求是的態度，鎮、企業所在地村（居）、企業三方共同做好協調處理工作，切實維護勞資雙方的正當合法權益，維護社會穩定。

（八）大力發展外向經濟，提高經濟發展的外向度。

積極引導企業運用市場化的營銷理念，現代化的營銷方式，參與國際競爭，擴大產品出口。以繡品等床上用品、藍印花布等特色工藝品、印鐵烘房等機械設備等行業產品為重點，研究外貿出口的有關政策法規和貿易規則，有針對性的開拓國際市場。鼓勵大企業、大集團“走出去”，利用現有資源境外建廠、設立境外辦事處，以此擴大國外市場的占有份額。

四、加強組織領導

工業經濟發展事關全局，要順利完成上述系列工作任務，實現全鎮經濟健康快速和諧的發展，必須有強有力的組織保證。一是實行鎮黨政領導掛鉤聯系企業制度。每位鎮領導班子成員將分別負責掛鉤聯系2-3家規模以上企業和1個重點項目。定期不定期組織開展調研分析活動，及時掌握企業動態，引導并推進企業良性運行。二是實行機關干部蹲點企業和服務項目制度。經濟發展辦要安排人員對全鎮規模企業進行蹲點調研，配合黨政領導開展好相關工作，招商辦要安排人員對在建的項目進行全方位的跟蹤服務，全力推進項目開工投產。各村（居）企事業單位要結合自身實際狀況，建立所涉及工程的相應的領導小組，明確具體的責任人。三是推行村（居）干部服務企業制度。各村（居）要安排人員對轄區規模以下的企業進行認真調查，有針對性提供幫助，努力促進其做大做強。同時，對轄區內各類新老企業的遺留問題，各村（居）要安排人員共同參與做好維護穩定工作。四是實行監督檢查和考核獎懲制度。鎮將加強定期交流和檢查，完善考核激勵機制（有關獎勵辦法另行下文），對在系列工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對推進不力、阻礙發展、破壞穩定的人和事將堅決查處。

工業經濟工作總結5篇（擴展3）

——工業經濟股工作總結

如何寫工業經濟運行分析報告六

煤炭作為我國的主要能源之一,對我國的經濟發展起到了關鍵性的作用。隨著環境保護理念受到越來越多的重視,可持續發展政策才是經濟發展正確的方向。下面是工作范文網小編為大家整理的煤炭企業經濟論文，供大家參考。

煤炭企業經濟論文范文一：煤炭企業經濟管理方式

隨著我國市場經濟的飛速發展，我國人民對于能源也提出了更好的需求量。傳統的開采方式，不僅會對環境造成極大污染并造成資源高度浪費，也無法滿足我國經濟發展的需求，嚴重制約著我國煤炭企業的發展。這幾年來，我國煤炭企業將循環經濟背景下的經濟管理研究都集中在發展途徑和效果測評等方面。筆者將從企業經營戰略、核算形式、科技體系和制度體制，這幾方面對我國煤炭企業在循環經濟背景下的經濟管理方式進行探討分析。

隨著我國市場經濟的飛速發展，我國人民對于能源也提出了更好的需求量，煤炭企業作為我國能源產業的重要企業代表，傳統的高開采、高成本、低利用發展方式不僅會對環境造成極大污染并造成資源高度浪費，也無法滿足我國經濟發展的需求，這嚴重制約著我國煤炭企業的發展。

通過對產品機構和產業結構進行調整，不但能夠提升企業經濟效益，還能實現低耗費、高產出、低排放的可持續發展目的。循環經濟發展方式是煤礦企業未來發展的重要方向。循環經濟發展能夠有效提升煤炭企業經濟發展質量，對于生態保護和資源節約也有著重要意義，因此是我國工業化發展的重要方向，更是我國實現經濟增長方式轉變，實現社會、經濟、環境三者和諧穩定協調發展的重要途徑。

一、循環經濟的內涵

循環經濟的本質就是封閉循環內進行物資流動，主要是指資源循環和經濟循環兩者之間的平衡發展，其主要以資源化、再利用、減量化作為基本發展原則，將能源的高效利用和循環再利用作為發展目標，并在生態環境內進行物質和能量的流動循環。循環經濟發展在充分開采利用資源的同時，還將生態環境因素考慮在內，有效促進生態環境的可持續發展。在提倡物質與資源適度消耗的同時，充分考慮到二次利用并樹立循環生產理念。

二、煤炭企業的經營戰略

1.開發潔凈煤技術

加快對低排放、低耗能高新技術與服務產業的開發進程，通過使用先進的高新技術來改變傳統模式的煤炭產業，淘汰落后工藝、技術以及工作器械，進而將煤炭資源的利用率最大化。利用可循環經濟理論引導煤炭企業進行產業轉型、區域發展以及工業區改革，使得煤炭區域產業的發展更加科學合理。煤礦企業按照循環經濟的指導模式進行規劃、改造，充分利用煤炭產業內生態效應，以與煤炭相關的資源為中心進行產業發展，進而形成可循環使用能源的產業鏈，不斷推動煤炭企業的持續化、集團化發展。

2.拓展煤炭產業鏈

由于產業鏈是產業集聚化的具體表現，因此煤炭企業需要將區域化發展作為基礎，不斷拓展煤炭企業產業鏈。集聚化是目前區域經濟發展的一種特殊現象，主要是指在產業集聚內部，下游企業通過回收利用上游企業遺留的廢氣資源進行回收再利用，使得經濟系統內的資源、能源等物質能夠得到最大化利用，有效促進循環經濟的發展，從而提高煤炭使用效率。因此，要想拓展煤炭行業產業鏈，就需要以煤炭資源洗選作為基礎，以煤炭的資源優化作為最終目的并圍繞煤炭資源潔凈燃燒的原則，對煤炭行業產業鏈進行嚴格控制，不斷推動產業鏈發展，進而促使煤炭資源的高效、少污染利用。

3.落實環保職責

基于循環經濟背景下，煤炭企業需要真正將環保職責落到實處，堅守自身環保職能，并不斷采用高效經濟的措施進行環境保護。企業可以通過創建一個責任機制，將城市按照區域進行劃分，并將各個區域的環保職責落到具體崗位上，使得每個層次都能夠真正承擔起環保職責。此外，煤炭企業應當向當地礦區支付一定的環境補償費用，建立相應資源開發與環境補償機制，同時完善相應的環境保護政策，在開發過程中嚴格遵守相關規章與原則。企業在現有煤炭企業環保政策的基礎上，需要對煤炭資源開發所需耗費的環保費用以及生態治理費用進行深入分析，通過價格和市場調控使得煤炭資源達到最優化配置。

4.制定循環經濟法律法規

煤炭企業可以通過制定相關的可循環經濟政策來不斷完善相關法律法規體系。主要可以利用煤炭資源產業標準，通過對重點資環能耗進行節約設計以及煤炭的循環再利用來不斷促進煤炭企業可循環經濟發展。同時加強煤炭企業的環保監管與檢查力度，不斷使循環經濟進入法制化發展。此外，煤炭企業還可利用相關改革措施，建立一些有利于推動企業循環發展的機制或是環保機制，從而使得企業能夠自覺形成循環經濟、環境保護意識。

三、煤炭企業的核算形式

1.建立綠色會計制度

綠色會計就是指將相關法律法規作為參照標準，并以貨幣作為計量單位，將生態環境與會計這兩項進行有機結合的一種會計方式。綠色會計通過對資源消耗、經濟發展和環境保護這三方面之間的聯系進行根系，對煤炭企業對生態環境產生的影響進行會計模式下的處理，有效為企業內管理人員進行重要覺得提供可靠的環境理論依據。綠色會計在一定程度上反映了煤炭企業循環經濟下發展水平和管理水平，是促使煤炭企業實行綠色管理的重要舉措。

2.構建綠色審計機制

傳統會計處理方式下，核算很容易出現不真實的情況，由于資源、環境的等方面并沒有歸入核算范圍內，因此很容易造成虛假會計信息。綠色審計就是為了解決這一問題而形成的一種高效環保手段，其必須遵守公正性、真實性與合法性。煤炭企業實行綠色審計機制，主要就是內部審計按照環保資料及其經濟行為進行監管與檢查，并提出一些意見或建議，以對煤炭企業的真實性與合法性進行檢查。通過實行綠色審計制度，能夠使煤炭企業準確判斷循環經濟投入，并實時掌握市場中出現的新機遇。

四、煤炭企業的科技體系

循環經濟的科技體系主要是要發展生態環境友好型科技，因此煤炭企業想要發展循環經濟，就需要以環境學理論為指導和基本原則引導煤礦產業的不斷發展，著力構建一個低排放、高效能的科技體系。這種科技體系主要包括煤炭開采和加工這兩個過程中的清潔問題，煤炭企業應當大力加強清潔型產品的研發，盡量保證煤炭開采、加工過程中能夠實現少污染甚至無污染。

五、煤炭企業的制度體制

1.制定循環經濟規劃制度

煤炭企業，尤其是大型煤炭企業，應當組織專業人員進行循環經濟發展設計，將循環經濟發展融入到整個企業各項發展戰略中去，使其成為企業發展的重要準則。同時使用全面系統的工程理論及方法進行循環經濟背景下煤炭企業的發展，進而持續推動企業循環經濟發展。

2.構建循環經濟教育培訓制度

我國煤炭企業所有先要加強循環經濟發展的宣傳力度，著力提升企業內部員工推動循環經濟背景下煤炭企業發展的積極主動性。此外，企業還需將十二五煤炭產業發展作為企業發展方向，并將循環經濟發展作為策略，同時結合企業內部綜合發展需求，有效不斷推動循環經濟發展。

3.建立質量、環境管理體系

質量管理體系is09000和環境管理體系is014000這兩項是企業管理中的重要方式。通過在企業內部貫徹這些管理體系來實現企業管理水平的提升并減少環境污染。is09000是國際通用的管理體系，已經得到全世界的認可。is09000和is014000不僅能夠不斷促使煤炭企業的管理方式與國際接軌，還能有效提高產品質量、廢棄資源，并有效提高環保力度，促使煤炭企業能夠更進一步實現循環經濟發展。

六、結語

綜上所述，煤炭企業要想實現更大的發展，就應當盡量維持與保護生態環境，有計劃的逐步處理好現有環境問題，并最大化的恢復礦區原本的生態環境。基于循環經濟背景下，煤炭企業能夠從經營戰略、核算方式、科技體系和制度體制這幾個方面來不斷促使企業經濟管理方式創新，以此來實現節約型綠色礦區。

煤炭企業經濟論文范文二：煤炭企業經濟發展的策略研究

【摘 要】在市場競爭環境日益復雜的今天，煤炭企業要想在競爭中保持較強的長期優勢，就應該注重分析企業發展的制約因素，找出相應的改進措施，以謀求企業的長遠發展。基于此，本文首先介紹了當前形勢下，煤炭企業發展的制約因素，之后針對相關方面提出了煤炭企業長遠發展應采取的策略。

【關鍵詞】煤炭企業 經濟發展 策略

作為我國主要能源的煤炭業，在較長時間內仍然會是我國的主要能源產業。未來幾年甚至更長一段時間，煤炭產品仍將保持強勁的需求態勢.煤炭市場依舊看好。然而由于各種原因，煤炭企業的發展大多不盡如人意，往往存在著經濟結構轉型不暢、環境污染嚴重等種種問題。為加快煤炭企業的發展，必須從戰略高度出發，深入研究煤炭企業發展的新路子，提高煤炭企業的產品質量和社會效益。

一、當前制約煤炭企業發展的因素

(一)國家宏觀政策的影響

煤炭企業遠離城市，屬于特殊行業，開采條件難，技術含量低，這就要求國家對煤炭行業給予一定的支持。但是當前，國家的宏觀經濟環境和經濟政策對煤炭行業的健康發展支持不夠。盡管我國已經進入了市場經濟，但還不完善，對于電力、鐵路、電信行業還是壟斷經營，價格也由國家統一制定。煤炭作為基礎產業，主要面對的是電力用戶、鐵路運輸等壟斷行業.在市場競爭中處于極不公平的地位，加之行業自身比較分散，很難形成聯合競爭優勢。

(二)建設資源節約型，環境友好型社會的影響

建設資源節約型、環境友好型社會對于調整經濟結構、提高人民生活質量、促進國民經濟和社會健康發展，具有極其重要而深遠的意義。煤炭企業長期來形成的高消耗、高污染、高投入、低產出、低附加值、低效益的發展模式已很難適應當前低碳經濟發展的要求。在我國大力提倡發展低碳經濟的環境下，煤炭企業要想發展就必須轉變原先那種粗放型生產方式，調整產業結構，向集約型、可持續增長轉變。

(三)科技含量低、設備設施簡陋制約煤炭企業經濟發展

當前，在很多煤礦，尤其是小煤礦中，技術裝備總體水平低、機械化、半機械化和手工作業并存，綜合開發利用技術落后。同時，那些科技含量較高、附加值較高的清潔能源產品和技術基本停留在初級階段。對于型煤、洗煤等煤炭深度加工轉化和資源綜合利用方面，絕大多數企業還沒有達到規模.抗市場風險能力較差。

(四)生存環境、價格下滑以及資金回轉困難問題都制約了煤炭企業的發展

由于歷史原因，煤炭企業的生存環境逐漸惡化。一方面，煤炭企業冗員和離退休人員負擔沉重，同時，還有大量下崗職工等待再就業，繼續精簡人員已經相當困難;另一方面，同大多數非國有企業相比，企業冗員和離退休人員仍然是導致煤炭企業虧損的重要原因。最后，企業辦社會現象依然嚴重，許多事情地方政府沒有能力接管，企業辦社會的職能不但需要投入巨大的資金，而且極大地分散了企業的精力，使企業產生眾多的富余人員，嚴重影響了企業的效益和競爭力。

此外，近幾年，煤炭產量增速下降的同時，煤炭的價格也有所下滑。煤炭價格持續下降，對煤炭企業的發展帶來了不利的影響。同時，很多煤炭企業資金回轉困難，大幅度的資金不能及時收回，資金周轉不暢就會在很大程度上制約企業發展，影響設備的更新等。

二、促進煤炭企業經濟發展的策略

(一)注重技術創新

技術創新的基本思路是以市場為導向，以企業為主體，以產品為龍頭，以技術開發應用為手段，以提高企業經濟效益，增強企業競爭力和培育新的經濟增長點為目標，重視市場機會與技術機會的結合，通過新技術的開發應用帶動整個企業或整個行業上一個新的臺階。煤炭作為一次性能源，具有不可再生性，更應依靠科技創新，合理開發煤炭資源。在科技創新過程中，根據企業的具體情況推廣應用先進的綜合機械化掘進技術和綜合機械化開采技術，加強煤塵、瓦斯的防治技術研究，加快對潔凈煤技術和煤炭液化，氣化的研究和應用工作，實施煤電一體化、煤化一體化，延長企業的價值鏈的可持續發展。在充分利用自身資源的基礎上，提高競爭能力，實現資源性企業。

(二)加大對低碳技術的研發力度

為了能夠適應環境友好型社會對環境保護的要求，煤炭企業應當加大低碳技術研究力度，增加資金投入，大力發展潔凈煤技術，積極推進煤基多聯產。結合國家產業導向和企業結構調整實際，加強在礦井水、瓦斯、地熱等伴生資源綜合利用技術研發力度，開發綠色生產、清潔生產等低碳經濟項目，搶占發展制高點，培育新的競爭優勢和經濟增長點，促進企業發展方式轉變。

(三)制定有效市場策略，同時加大產業結構調整

隨著市場經濟情況的不斷變化，煤炭企業所面臨的市場環境發生了很大的變化。煤炭生產企業要樹立正確的產銷觀念，結合市場需求制定生產方案，確保企業的生產規模、產品類型符合市場要求，增強市場對企業生產的導向作用，以達到企業利潤的最大化。一方面，企業要調整產業結構，做好煤炭市場的調研和分析工作，生產出多樣化符合市場需求的產品，以保障產品的銷量，避免出現大量庫存積壓的狀況。另一方面，煤炭企業要轉變傳統的成本控制觀念，轉變管理模式，提高技術水平，進而實現戰略成本的管理。同時，煤炭企業還要制定靈活的價格機制，靈活調整煤炭產品的價格，提高煤炭企業對市場變化的應變能力，與煤炭用戶建立更加長期、穩定的關系。

(四)加強煤炭企業人力資源的建設

由于我國煤炭企業長期形成了計劃經濟管理體制下的人才理念至今仍未徹底改變，人力資源未得到很好的開發利用。而當今社會，是知識經濟為主導的時代，企業的發展環境更趨復雜，企業間的競爭條件發生了深刻變化，人力資本作為重要的生產要素，已成為決定經濟發展、企業競勝的稀缺資源，成為企業核心競爭力的關鍵因素。因此，煤炭企業要想持續發展就必須重視對人才的培養，重視人力資源的開發和利用。

三、結束語

在當今的市場經濟環境下，煤炭企業只有不斷的認識到自身存在的不足，做好產業結構的調整，加大設備技術的更新和人才的培養，才能在市場競爭中長遠發展。

參考文獻：

[1]沈富中.提升煤炭企業競爭力 加速煤炭企業經濟發展[j].科學時代， 2012，(8)

[2]武相龍.煤炭企業經濟發展障礙與應對策略[j].內蒙古煤炭經濟，2014，(2)

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如何寫工業經濟運行分析報告七

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣工業經濟工作會議，主要任務是貫徹落實省經貿、市工業經濟工作會議和全縣經濟工作會議精神，總結20xx年全縣工業經濟工作，表彰20xx年度工業發展先進單位，分析我縣工業發展面臨的新形勢，全面部署今年工業經濟工作，努力實現“十二五”我縣工業工作開好局、起好步。對這次會議，縣委、縣政府高度重視，曹書記、朱縣長等主要領導都參加會議，等一下還將作重要講話，大家務必認真領會，抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我先講三點意見：

過去的一年，我縣切實加強工業經濟運行分析和調度，集中力量做大做強現有優勢企業，強力推進招商引項目，工業發展為近幾年來最快的一年。主要表現在六個方面：

1、工業加快發展態勢明顯。全縣實現工業總產值20.7億元，比增34.2%；全部工業增加值6.04億元，占全縣gdp比重24.9%，增長24.3%，比全縣gdp增速快11.8個百分點，對gdp增長貢獻率達46.98%。其中，規模以上工業產值16.2億元，增加5.1億元，增長40.2%，比上年提高了16.6個百分點，增幅居全市第一位。全縣規模以上工業企業62家，新增9家。

2、工業用電和貸款穩步增長。20xx年，全縣大工業用電5033.94萬kwh，增長28.63%。電力設施建設有效推進，110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成，電力配送難問題將逐步得以解決。企業融資難問題得到緩解，全縣銀行業金融機構通過信貸品種的創新，滿足多元需求，為企業發展提供資金支持。金融機構各項貸款余額達18.19億元，增長30.9%，其中工業貸款余額1.61億元，比增8.6%。匯鑫、金企擔保公司為企業擔保貸款余額1.2億元，比增71.8%。

3、工業質量和效益顯著。20xx年，全縣工業品產銷銜接較好，規模工業銷售產值15.16億元，產銷率達94.1%；規模以上工業經濟效益綜合指數達185.2，比上年提高42個百分點；稅性收入占一般預算收入比重達85.8%，財政結構進一步優化。目前，全縣注冊登記私營企業達502家，增長26.3%；注冊資金12.5億元，增長21.7%。

4、工業貢獻能力有效提高。全縣工業企業稅收收入5052萬元，增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬美元，增長6倍，增幅全市第一；實際利用外資461萬美元，增長8.2倍，增幅全市第一；外貿出口1510萬美元，增長24.5%。工業拉動經濟增長5.9個百分點，比2009年同期提高2.1個百分點。三次產業結構從上年的34.33:29.26:36.41調整為33.34:31.78:34.88，第二產業的比重上升了2.52個百分點，工業對經濟社會發展的貢獻持續增強。

5、發展后勁不斷增強。去年我縣繼續把做大做強存量工業放在突出位置來抓，對年初確定的19家重點促進企業、9家成長型企業實行領導掛點、部門聯系等措施，促進領導和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜，全年培育上規模企業9家，全縣規上企業目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業進一步做大，亞達集團通過融資型反向收購（apo）在美國上市融資，全年實現產值3.88億元，比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動，充分用好省、市招商引資政策及發揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用，全縣新上工業項目25個，計劃投資1億元以上1個、2000萬元以上5個。

6、支柱產業支撐凸顯。出臺了規范竹木加工企業管理、加快食品加工產業集群發展和機電工業轉型升級的實施意見，從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產業，規模以上竹木產值3.51億元、食品產值6.05億元、機電產業產值3.23億元，分別占規模以上工業產值的21.7%、38%和20%；規模以上竹木、食品、機電產業稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元，分別占全縣規模工業企業稅收14.9%、22.3%和19.5%。

機遇和優勢有：各級支持工業發展的力度不斷加大。

1、國家對企業的支持力度加大，財政部、國家發改委近日印發通知，決定自20xx年2月1日起，在全國統一取消31項涉及企業負擔的行政事業性收費。全省上下對工業發展的意識高度統一，氛圍濃厚，在全省經貿工作會議上，黃省長就明確提出“工業要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優服務”。省政府相繼出臺了《關于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見（試行）》、《關于營造優良環境提供優質服務支持民營企業加快發展的若干意見》和《關于擴大小額貸款公司試點的通知》，提出對工業企業在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業用地等難以招標、拍賣或掛牌出讓的情形，可通過“專業評估、集體研究、結果公示”的原則辦理協議出讓手續。對歷史上未批先建的基礎設施、工業等項目用地，在符合城市規劃、村鎮建設規劃和土地利用總體規劃的前提下，依法處理后，按規定給予補辦有關審批和權屬登記手續。取消和停止征收一批行政事業性收費項目，減征一批行政事業性收費和政府性基金，規范和降低中介機構的服務性收費，對中介機構的測繪服務費、招標代理和交易服務收費在規定的基準價格的基礎上按下浮30%執行。對有條件的縣（市、區），可組建1家小額貸款公司（目前，我縣已完成小額貸款公司的籌建準備工作，待省上審批）。政策匯編剛才已發給企業家，希望企業家好好研究，有關部門要不折不扣執行政策。全市經濟發展也持續向好，進入躍升發展階段。一是省上政策支持力度將持續增大。省上近期正在研究制定支持南平產業發展的政策，重點是建立沿海幫扶南平發展的機制，在資金支持，產業、項目布局及要素保障上對南平傾斜，該政策預計今年上半年可以出臺。二是立體交通網絡逐步形成。“十x五”時期，我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國（省）道和武夷山國際機場為架構的立體交通網絡，南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯，極大地縮短與發達地區的時空半徑，降低物流成本，有利于引進區外大企業、大集團。三是發達地區產業轉移帶來新的發展機遇。后金融危機時代，發達國家和國內相對發達地區由于競爭成本太大，都面臨產業轉型升級問題，一部分產業向外轉移乃大勢所趨，南平作為后發地區將迎來新的發展機遇。這些都將為我縣加快發展創造一個良好的外部條件。

2、縣里對企業的支持力度加大。2009年全縣兌現加快工業發展獎勵金40.33萬元，20xx年兌現加快工業發展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業行業龍頭企業評選，對獲得縣工業行業龍頭企業榮譽稱號的，一次性獎勵企業10萬元，并在項目用地方面給予優先保障。繼續落實關于實施品牌帶動產業發展、加快機電工業轉型升級及食品加工產業集群發展的實施意見。對獲得“中國馳名商標”、“福建省著名商標”稱號的企業，一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產品”、“福建名牌產品”稱號的企業，一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產業政策，年上繳稅金50萬元以上的企業，以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎，超基數縣級收入部分的50%全額獎勵企業用于技術改造和技術創新。對新獲得自營出口權且當年出口額超100萬美元的企業，給予獎勵2萬元。對本年度產值上億元，且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業，給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業，給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構對工業發展的信貸支持，以各金融機構當年支持我縣各項工業類貸款為主要考核內容，對在考評中獲獎的銀行業金融機構，縣財政資金給予傾斜調節。

3、基礎設施進一步完善。交通方面，縣道830舊回線交戰路建設、省道302線松溪段改造全面竣工；縣道831舊溪公路改造全面展開，建成通車后，將實現全縣鄉鄉通二級公路目標；高速公路征遷工作始終走在全市前列，目前全線工程在加緊建設中，預計2012年下半年可通車；經多方努力，衢寧鐵路確定經過我縣并設站。電力方面，110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成。

4、工業用地保障有力。省級工業園區正待省政府批準，隨著城東園東擴征地的全面完成，我縣可供熟地695畝，將為待落地的33個項目提供用地保障，園區承載能力得到有力增強，使園區真正成為產業集群、產業發展的聚集地。

5、我縣一大批在外經商的成功人士，經過多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉創業的欲望比較強烈，將強力拉動我縣經濟的發展，尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。

困難和壓力有：

1、國家政策調控從緊、壓力加大。2011年國家將繼續控制固定資產投資過快增長，嚴格控制新開工項目，全國各省市紛紛降低gdp考核指標；實施?“穩健的貨幣政策”和信貸調控，2011?年2月24日存款準備金率上調0.5個百分點，達19.5%創歷史新高，顯示央行貨幣政策加速回歸“穩健”，是緊縮政策繼續收緊的表現，中小企業融資困難將進一步加大。國家嚴格控制“兩高”行業擴張和產品出口過快增長，大幅度調整出口退稅，取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅，降低了一批易引起貿易磨擦的商品出口退稅，這對我縣竹木加工、食品加工等產業的發展將是一個極大的考驗。

2、規模偏小，企業市場抵御能力不強。我縣企業投資規模普遍較小，其中注冊資金500萬元以上的企業36戶，僅占注冊企業總數的7.2%；固定資產投資1000萬元的企業11戶，僅占規上企業總數的17.7%；年產值3000萬元的企業10戶，僅占規上企業總數的16.1%，迄今我縣僅亞達1家企業年產值超億元。大部份企業仍集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的領域，習慣于定單加工，配套能力差，企業產品科技含量、附加值低，整體市場競爭能力較弱。

3、用工難問題依然突出。主要體現在機電和竹木加工企業的用工短缺上。據初步調查，我縣這兩個行業用工短缺率在20%左右。因擔心用工不能保證，導致許多有擴張欲望的企業不敢擴張。

4、征地難，征地成本高。前年，我縣決定實施城東工業園區東擴，計劃新征土地695畝作為新的工業用地，但在具體征地過程中難度很大，農戶補償要求越來越高，雖然做了大量的工作，但進展不快。

5、節能減排要求更高、壓力加大。國家繼續將節能減排任務作為經濟發展的硬指標，節約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“十二五”年度節能目標要求，20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標煤/萬元，工業在有限的環境容量下實現又好又快發展，面臨著產業結構性調整優化的挑戰。

6、要確保完成今年經濟發展目標，工業必須做出更大的貢獻。按規模以上工業總產值增長28%的要求，今年每月要實現工業總產值1.6億元以上，工業發展的任務重、壓力大。

為此，我們要認清今年工業經濟發展面臨的形勢，要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感，正視困難，把握機遇，以敢拼、敢闖、爭先的氣勢，強化工作措施，狠抓工作落實，全力推動20xx年我縣工業經濟又好又快發展。

20xx年全縣工業經濟工作的總體要求是：當先鋒，打頭陣，挑大梁，作貢獻，以科學發展、跨越發展為主題，以加快結構調整和轉變發展方式為主線，以項目建設和招商引資為突破點，著力培育龍頭企業，延伸產業鏈，完善產業配套，推進產業集聚，發展產業集群，推進工業總量做大。

工業經濟主要預期目標是：力爭全年實現工業總產值25億元，新增產值4.3億元，增長20%，占全縣gdp比重28%，增長27%，其中規模以上工業產值20.6億元，新增產值4.5億元，增長28%；規模以上工業經濟效益綜合指數達到195?，比上年提高10個百分點；合同利用外資2000萬美元，增長100%，實際到資驗資口徑550萬美元，增長20%，外貿出口2000萬美元，增長23%;工業固定資產投資4.5億元，占全社會固定資產投資40%，單位gdp綜合能耗低于0.571噸標煤/萬元。

為實現上述目標，縣委、縣政府在認真分析全縣工業發展的基礎上，出臺了《關于2011年全縣工業經濟發展的實施意見》，對今年工業發展工作進行細化，提出了具體工作要求。下面，根據該意見精神，我就今年工業經濟發展講五點：

（一）更加注重做大做強優勢企業，著力確保工業存量持續增長。要繼續把做大做強企業放在突出位置來抓，加大工業發展力量，加強協調服務，想方設法滿足企業擴張需求，促其達產達能，對全縣20家重點促進工業企業和鄉（鎮、街道）確定的9家成長型企業實行領導掛點、單位聯系、下派黨建指導員的措施，集中領導精力、部門優勢、干部力量，及時了解企業生產和發展動態，幫助企業協調解決發展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業有限公司合作的農產品工貿園建設，積極推進亞達集團盡快實現主板上市；積極幫助沃瑞儀表爭取機電產品出口貼息資金，促進億田硅業大容量工業硅生產項目盡快建成投產，加快被列入福建省生物質能產業規劃的武漢凱迪公司生物質能源綜合項目建設。全面落實關于實施品牌帶動產業發展、加快機電工業轉型升級及食品加工產業集群發展的實施意見，從資金、政策、服務、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產業扶持和培育力度，力爭今年實現規模以上食品、機電產業產值分別達7.56億元和4.03億元，分別占規模以上工業產值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業，打造竹木、鑄造產業集中區，使其成為松溪具有較強競爭力的產業。開展縣級龍頭企業評選，做大做強現有規模企業，培育領軍企業，在項目用地、資金等方面給予優先保障。鼓勵企業提升自主創新能力，積極參與國家標準、行業標準制定，建設國家、省、市級企業技術中心。

（二）更加注重工業園區的規范管理，著力打造工業發展有效載體。加強與省上溝通聯系，爭取福建松溪工業園區上半年獲得省政府批準。建立健全園區管理制度，進一步規范工業項目管理，新引進工業項目，原則上入駐工業園區，入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上，繳交用地預申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區建設“收支兩條線”管理，規范園區內部運作，促進園區建設規范化、制度化。加快推進“一區三園”建設，城東工業園，重點做好擴區工作，通過各種手段來破解征地難問題，推進新征用地695畝的任務完成。(所涉及的鄉（鎮、街道）和縣直部門應集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移，盡快與各業主簽訂遷移合同，限期完成苗木遷移任務，使園區東擴工作順利進行；做好新征地塊“三通一平”及完善園區基礎設施；優化布局，規范園區行業集中區建設；加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設進度，爭取盡快投產；妥善解決已入駐企業耕地占用稅的繳交問題，為企業辦好土地使用權證。舊縣工業園區，繼續完善園區基礎設施建設，重點是要加快園區自來水廠的建設；督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產；完成五里牌自然村的整體搬遷，爭取新增180畝工業用地。三和工業園區，結合松建高速公路林屯互通口建設，做好規劃論證，及早啟動建設。

（三）更加注重招商實效，著力增強工業發展后勁。

第一、進一步轉變招商的方式，實現招商渠道多元化。一要立足縣情特點，開展以商招商、以情招商，上門招商，通過各地商會和社團聯絡客商，重點對實力強、投資大、前景好的可創電子、樂邦科技等投資意向較強的項目，加大跟進力度，確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺，增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區山海協作領域，深化經濟項目協作，提升協作實效。二要通過網絡加大宣傳招商力度，特別是要把招商項目加入到我們的網站去建設。三要認真抓好“回歸工程”，積極向在外成功人士推介家鄉的經濟發展態勢、優勢、政策和前景，鼓勵和吸引他們回鄉創業，動員和引導熟練技術的產業工人回鄉就業。

第二，要做細做透項目前期工作。為什么我們現在的招商引資談判效果不佳？就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細，客商來投資，我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透，一旦時間被拉長，投資者信心就沒有。所以，招商引資工作不單單是招商局要做，各部門更要重視。

第三，要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結果的關鍵是實效，看的就是實際到資，是否真正的動工建設。投資的大項目好項目，關鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目，總共開了至少5次的會議，項目落地前期工作要求相關責任單位定時限時完成，這樣投資者才有信心。

第四，要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產業政策、環境保護要求、安全生產要求、園區總體規劃和功能布局的基礎上，項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉（鎮、街道）和11個招商引資一類單位引進的項目，注冊資金達150萬元，當年固定資產投資達500萬元以上。單獨選址項目，國土、建設、環保等部門應嚴格把關，同時，固定資產投資500萬元以上，畝均繳稅2萬元以上。經縣工業發展協調領導小組研究同意準入和備案后，參照《關于規范工業項目管理的實施意見》（松委[20xx]26號），由縣經貿局與項目業主簽訂合同和管理。

第五，依托創業競賽平臺，細化分解全年招商任務，建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標的招商考核機制。2011年工業發展目標及招商引資任務考評獎勵辦法中，加大招商引資任務的考評工作力度，對完成招商引資任務的鄉（鎮、街道）、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分，對全面完成工業發展任務的鄉（鎮、街道）、縣直單位，按考評分數由高到低順序排名，評出第一名、第二名、第三名，分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。

（四）更加注重品牌打造，著力提升企業核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制，引導企業開展品牌創建和品牌經營，鼓勵企業參與國家行業標準制定，支持品牌企業、品牌產品的技術改造和技術創新，提升企業核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標，“松溪紅茶”集體證明商標，“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標申報；“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍（復評）、“好管家”牌筷子等省名牌產品申報。推進商標品牌專用權質押貸款，拓展企業融資新途徑，以品牌帶動促進產業發展、增進效益、提升水平，為實施“品牌帶動”戰略夯實基礎。

（五）更加注重提升服務水平，著力打造良好的發展環境。一是加強工業經濟運行調度，每月召開一次縣工業發展協調領導小組會議，積極應對國家產業、用地、金融等宏觀政策調整，及時協調解決企業發展中各種問題。二是嚴格兌現《松溪縣人民政府工作關于加快實施商標品牌帶動產業發展工作的意見》、《松溪縣人民政府關于加快機電工業轉型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關于縣食品加工產業集群發展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續落實《松溪縣人民政府關于規范工業項目管理的實施意見》，國土、建設等部門要提前介入，主動服務，為入園項目規劃設計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務。對能帶動地方發展、投資額度大、綜合條件優的“龍頭”企業，給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業中心、鄉（鎮、街道）勞動保障事務所、職業技術學校等載體，加強勞動力資源的動態管理，構建企業與用工之間信息快速傳遞渠道，做好與企業用工需求，與經濟增長點項目用工需求，與招商項目用工需求的對接，協助企業多渠道組織用工，緩解“用工難”問題。(當前我縣有這么一種局面，一方面企業招工難，招不到工，另一方面我們有許多農村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉（鎮、街道）勞動保障所及所有為企業服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業的用工需求，利用會議、傳單等形式把企業的用工要求盡可能及時、準確地發布到各村、各組和各戶。縣廣電局應盡可能開辟企業用工信息發布專欄，滾動播放)?四是加強政銀企三方合作，定期舉行三方聯席會，推動銀企聯姻。探索貸款新模式，積極推廣倉儲貸款、出口退稅質押貸款、應收賬款質押貸款。創新“行業互助聯保+信用貸款”方式，充分發揮縣城投公司、擔保公司、小額貸款公司和典當行的作用，千方百計地為企業解決融資難問題。五是加快電網建設步伐，實施松源110kv主變增容，改造城關35kv變電工程及舊渭變輸線路，著手舊縣110kv變電站建設；成立電網建設組織機構，開展新一輪農網升級改造工作，制定縣電網建設征占用地及青苗補償標準，積極向上爭取電網建設資金和項目；加強電力調度，引導企s主動錯峰、避峰生產，將可能的限電影響降到最低程度，保障企業生產需求。六是強化人才支撐。積極推動企業與大中專院校的合作，形成培養和需求相適應的人才供應渠道。積極幫助企業培養和引進一批有現代企業意識的企業經營管理人才、科技研發人才和技術實用人才。督促企業加大培訓力度，提升企業的整體素質。七是切實減輕企業負擔。進一步簡化審批程序，壓縮審批時限，創新審批機制，規范涉企收費，切實把國家和省上各項減負政策落到實處。

松溪要跨越發展，關鍵在工業，工業是主力軍，縣委、縣政府對工業寄予厚望，我們一定牢記使命，不負重托，在松溪跨越發展中當先鋒，打頭陣，挑大梁，做貢獻，在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻！

這里，我還想說一下安全生產工作。去年，全縣安全生產工作按照國務院“安全生產年”和“責任落實年”的決策部署，強化“一崗雙責”，扎實開展落實企業主體責任、打非治違、專項整治等安全生產各項工作，取得了一定成效，累計全年全縣共發生各類事故65起，死亡10人，受傷43人，直接經濟損失134.4萬元,各類指標均能控制在市政府下達的范圍內。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到，我縣安全生產工作還存在一些不容忽視問題，主要表現為：一是部分企業安全基礎還比較薄弱，一些企業安全生產意識還不夠強，安全設施設備配備不全，隱患排查治理不主動。二是部分企業安全生產規章制度不健全，不重視職工的三級教育，從業人員的安全生產意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉（鎮、街道）和企業對開展安全生產級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高，普遍存在畏難情緒，未采取有效措施督促企業積極參與。

下階段，我縣安全生產工作著重要實現“三個確保”。確保全縣安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標“零增長”；確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業十萬從業人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩步下降；確保不突破市政府下達的安全生產控制指標。要實現以上目標，必須做好以下幾項工作：

一是抓好企業評估分類管理。按照“a、b、c、d”四個級別，對企業的安全狀況實施評估分類管理。今年，市政府安委會根據企業工商注冊數給我縣下達的企業評級任務數為605家。各部門、各鄉（鎮、街道）要按照省市政府目標“a級企業占企業總數30%，b級企業占企業總數50%”的要求，制定企業級別評定工作計劃，抓好落實，特別要對被評為c、d級的企業，嚴格采取相應約束措施，對排查出的安全隱患和存在的問題，督促企業認真抓好整改落實。

二是加強對企業的安全監管。積極開展執法檢查活動，綜合運用經濟、法律和行政等手段，依法嚴厲打擊非法生產、經營、建設行為；嚴格按照“四不放過”原則，依法從嚴查處事故，嚴肅追究有關事故責任人員的責任；健全完善執法協調機制，形成執法合力，充分發揮聯合執法的整體功能。

三是建立安全培訓長效機制。監督生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員以及特種作業人員及時參加培訓取證。督促、指導企業認真落實“三級教育”制度，提高企業從業人員的管理水平和安全生產操作技能。

四是建立嚴格的安全生產考核和問責機制。進一步完善安全生產目標管理責任，合理設置考核分值，優化責任制考核辦法，發揮考核作用，促進各級監管責任體系完善。加強對安全控制指標落實情況的監督、檢查、考核，通過激勵和約束，促進安全生產目標責任層層落實。

同志們，安全生產工作責任重于泰山，我們要踏踏實實，盡職盡責，富有成效地做好今年的各項工作，為我縣經濟持續快速健康發展創造良好的安全生產環境！

如何寫工業經濟運行分析報告八

同志們：

全國“兩會”期間，習參加了黑龍江代表團審議，5月份又深入我省視察，并發表重要講話，向龍江人民發出了“奮力走出全面振興發展新路子”的號召。今天召開這次會議，主要是深入貫徹落實習重要講話和省委十一屆七次全會精神，安排部署下步工作。一會兒，玉梅書記要作重要講話，請大家抓好落實。下面，我側重轉型發展講幾點意見。

一、認真總結工作，提升轉型發展緊迫感

上半年，全區上下按照地委創新發展“六大產業”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環境”總體部署，攻堅克難，狠抓落實，各項工作取得階段性成效。預計地區生產總值實現63.4億元，增長5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產增加值5.2億元，增長4.9%，結束連續兩年大幅下滑局面,實現恢復性增長;規模以上工業增加值1.7億元，增長10%，增速連續4個月居全省第一位;全民創業實現增加值9.8億元，增長25.1%，拉動gdp增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現29.7億元，增長7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長13.5%。一是生態建設不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株，阿木爾等6個林業局完成林下資源富集區承包工作。春防期間發生23起森林火災，全部于當日撲滅。北極村自然保護區晉升國家級，各縣區局和鄉鎮生態創建工作全部達到省級目標。二是產業發展步伐加快。全面實施全域旅游發展戰略，對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區進行了提檔升級，加林局天臺山旅游項目建設初具規模，開通了哈爾濱至漠河夕發朝至列車。中捷集團有機黑豬養殖加工項目已立項，設立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農業試驗示范基地，林格貝與中科院合作的生物發酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設。農夫山泉項目完成探礦權辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區范圍劃定取得突破，上半年預計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產業項目。上半年，六大產業增加值預計實現12.7億元，增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進。上半年，22個重點產業項目開復工14個，預計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個，簽約額87.8億元，3個項目已開工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個重大基礎設施項目開復工40個，完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區，6個整村脫貧項目開工建設，落實城鎮和林業脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區改革方案通過國家審批。木材經銷處轉變職能，整體轉為碳匯資源管理部，林產工業處掛全民創業辦牌子，組建了機關事務管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經營，北奇神藥業正在進行資產評估，這兩戶企業資產處置已報國家林業局待批。制定了公務用車改革實施方案，已報請省車改辦通過，將于7月1日起實施。確定了駐外機構改革方向和目標，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產審核。財政、財務審減部門一次性費用365萬元，清理出地林直部門非辦公類房屋資產17項。召開了呼中現場會，就林業企業加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫保地級統籌，參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學等事業單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區等兩縣三區教育均衡發展工作，已申請省級評估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來電2351件，辦結率89.6%;全區上訪人數、件次分別下降19%和30%，進京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。

省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長到我區調研時指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署，帶領廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來的各種困難，生態旅游、森林生態食品等產業呈現很好的發展勢頭，經濟社會保持平穩發展。

回顧上半年工作，雖然取得一定成績，但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標降幅明顯。上半年，預計公共財政預算收入實現3.5億元，下降29.7%;固定資產投資完成8.2億元，下降18.7%;進出口總額實現900萬美元，下降54.6%。1~5月份，金融機構各項存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日，有52個重大基礎設施項目未開復工，瓦西公路等項目進度滯后;有9個重點產業項目未辦結前期手續，其中8個區內手續未辦結。三是發展環境仍需改善。有些窗口單位服務意識差，態度生冷橫硬;有些行政執法部門以條文規定、問題整改為由刁難企業，上半年，全區查處破壞發展環境案件40起，對10起典型案件進行了全區通報。有些領導干部法制觀念不強，亂承諾、亂擔保、亂簽合同，造成公眾形象和經濟利益雙重損失，歷史遺留問題持續發酵，嚴重影響環境建設。四是自身職能認識不清。停伐后，一些領導干部片面認為，林業局的任務就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作，滿足于花天保錢、當“太平官”，刀槍入庫、馬放南山，不注重抓管理、促經營、創效益，企業自有資金嚴重不足，除了天保資金，幾乎沒有經營收入，離開砍樹賣木就不知所措，經營陷入困境。一些領導干部對停伐后的新形勢、新環境不適應，在招商引資上項目促發展上，在經營資產、經營生態、經營林下資源上，緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執行力較差。有的領導干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神，研究人多，研究事少，工作拖拉扯皮，見硬就回;對定下的規矩和下發的文件，不堅持、不執行，置若罔聞、我行我素，監督檢查也缺少力度，導致文件成為一紙空文。

產生上述問題，有大環境的影響，也有發展意識不強、創新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴重等主觀因素。下步工作中，我們要切實增強緊迫感，以只爭朝夕的精神，堅持問題導向，突出精準施策，強化督辦問責，對照年初要求，扎實推進生態建設、產業項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉村建設等項工作，一件事一件事抓好落實，確保完成全年任務。

二、深化區情認識，增強轉型發展信心

全面、細致、準確地認識區情，是加快轉型發展的前提。只有找準比較優勢，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據，才能更好地把握發展方向、路徑和步驟。我們要以深化區情認識為契機，進一步解放思想，轉變觀念，激發轉型發展內在動力。

一是生態環境得天獨厚。我區有林地面積683.7萬公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬公頃，是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區和寒溫帶生物基因庫。空氣中每立方厘米負氧離子含量4萬個，比世衛組織清新空氣標準高38倍;市區內pm2.5年均值每立方米24微克，優于每立方米35微克的國家二級標準。境內河流水質均為國家三類水體標準以上，集中式生活飲用水水質達標率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地，沒有重金屬、工業廢水等污染，耕地化肥和農藥施用量，低于國家生態示范區考核一類指標38.2%、50%。根據國際經驗，人均gdp達到 5000美元后，健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前，我國人均gdp達到 8000美元，追求自然健康生活方式的消費群體大量增加，順應國家實施供給側結構性改革趨勢，我區整體性生態化優勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發現礦產資源44種、礦產地611處，潛在經濟價值逾萬億元;礦泉水點100余處，年儲量1000萬噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經濟植物630余種，藍莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸，被譽為“中國野生藍莓之鄉”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬噸，其中收錄《中國藥典》100余種，我區被列為全省中醫藥健康養老產業試點。據省林業產業發展規劃分析，未來5年，預計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長15%以上，生態旅游、健康養老業收入年均增長30%以上。在良好的生態背景下，我區豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質的礦泉水資源，將更具商業價值。三是對俄合作極具潛力。我區邊境線長786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區和阿穆爾州，對俄經濟輻射面積超過400萬平方公里，現有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規劃把大興安嶺納入“沿邊環形產業聚集帶”，我區將由區域交通末梢變為對俄開放前沿。加林達口岸關閉9年后，今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產，每年將產生150萬噸過貨量，必將有力推動我區對俄通道建設。隨著國家和省不斷擴大對俄合作，我區的區位條件之“短”，開始轉變為對俄開放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區同時享有西部大開發、大小興安嶺轉型、資源型城市可持續發展等多個國家級政策。今年，國家出臺了《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》，正在制定三年滾動計劃，預計安排項目130多個，總投資1.6萬億元，韓黑、富加鐵路建設已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業產業發展規劃》，我區納入項目110個。特別是國家持續實施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復集團公司財政補助資金38億元，各林業局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業企業基本生存問題。依托這些優勢，我們要在旅游康養、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業碳匯、現代有機農業、水經濟和綠色礦業等方面，做足功課，深入研究，與高新技術合作，與戰略投資者合作，與資本市場合作，強化推介，加強營銷，盡快使生態優勢、資源優勢、資產優勢，轉化成經濟優勢，走出全面振興發展的新路子。

各地各部門要進一步審視區情，深入挖掘，認真梳理，7月底前，各縣區局要將優勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區商務局、發改委及產業發展主管部門。地區層面也要盡快拿出客觀詳實的相關材料，為宣傳推介認真做好準備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。

三、加強項目建設，構建轉型發展核心支撐

今年，省委省政府將產業和重大基礎設施項目建設納入“一號工程”，予以重點推進。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項目建設取得實效。

一要加快推進產業項目建設。地級包保領導和縣區局要主動現場辦公，解決實際問題。對未開復工的產業項目要分析原因、對癥下藥，爭取盡快開復工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區主要基礎設施建設，力爭中捷集團有機黑豬項目年內開工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續，農夫山泉項目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報告，林業碳匯工作要盡快出臺全區指導意見、工作標準和運行機制，搶占碳匯產業發展先機。近期要專門召開會議，聽取項目建設情況匯報。下半年，選擇產業轉型和項目建設成效突出的單位，召開現場會。二要積極謀劃儲備產業項目。圍繞六大產業發展，繼續謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神，重點在旅游和健康養老、森林生態食品、綠色礦業三個核心領域集中發力，深入研究產業方向、原料供給、市場需求和商業模式，謀劃生成一批大項目。各地要實事求是，備足功課，謀劃項目必須達到建議書程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商，發揚“釘子”精神，全力引進戰略投資者。突出抓好專業招商，講清講透我區比較優勢和市場機會，以好的環境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對已簽訂合作協議的項目，及時跟進溝通，推進中國開發性金融促進會北極生態特色小鎮、北京同仁堂與超越合作開發功能性食品、塔河光伏發電、呼瑪30萬畝能源草一體化現代農業等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團對接，爭取省林業產業發展基金投資我區企業股權改造和ppp項目建設。完善招商政策，規范商務談判，做到講規則、守底線。近期，我區相繼參加了林業產業推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業家年會等招商活動，形成一系列項目合作線索，相關縣區局和部門要開展回訪，爭取生成更多項目。下半年要走出去，開展多層次的招商推介活動。四要破解企業規模偏小問題。強化與資本市場合作，推進企業與投融資機構對接，積極推動林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學院、哈藥集團戰略合作，促進生物醫藥產業良性發展。幫助企業尋找戰略合作伙伴，壯大規模、提升層次。認真研讀國家和省政策，重點爭取工業投資基金、林業產業發展基金、千戶科技型企業三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業開拓市場。各地各部門要增強服務意識，主動幫助企業研究市場需求。支持企業參與大型展會，在主流媒體宣傳我區優勢企業和產品。積極推進互聯網+研發、生產和營銷，探索實體店與電商融合發展，提高產品市場占有率。

在加強產業項目建設的同時，各地各部門要充分認識重大基礎設施項目建設，對于提升投資規模、促進經濟增長的重要作用，督促項目建設單位，在符合程序、保證質量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對進展遲緩導致國投資金被收回的，要層層追責。積極吸引社會資本參與基礎設施建設，加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的ppp項目。全力推動重點項目建設，瓦西公路8月末前開工，呼十和連阿兩個公路項目達到立項條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機場改擴建項目辦結審批手續，黑龍江護岸和三江治理工程年內完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務。加大甘河等河流保護力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題，確保河流生態完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設施維護，完善應急預案，確保汛期萬無一失。

四、強化經營管理，林業企業要勇擔轉型發展重任

木材停伐后，林業企業長期粗放經營積累的問題集中顯現。面對嚴峻形勢，各林業局必須認清自身職能定位，在轉型發展中發揮主力作用。

一要正視林企存在問題。主要是債務高、收入低、管理不規范。各林業局債務總額高達60.3億元，其中金融機構借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險”欠繳1.2億元，占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業局經營收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業還延續粗放管理的慣性，一些林業局仍然存在吃空餉、掛名開資現象，為不符合條件的人員代繳養老保險、核銷醫療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調入和招錄人員后，部分企業還有人員調入，最多的達數百人;有些項目前期工作不細，可研報告質量低，存在擅自調整計劃、結算審核不嚴、預算超支等現象。林業企業如果不改變這種狀態，經營運轉將難以持續。二要深刻認識“兩個轉變”。木材停伐后，林業局管理模式由木材生產體系向生態保護體系轉變，經營對象由林木資源向存量資產和生態資源、林下資源轉變。停伐了，林業局企業經營職能沒有停，只是經營對象發生了改變。各林業局必須充分發揮“兩個職能”，既要發揮事業管理職能，保護好森林資源，又要發揮企業經營職能，爭創效益，切實擔負起林區轉型發展的重任。三要全面加強精細化管理。推廣呼中、十八站經驗，創新管理方式，突出管理實效。認真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務。林業局和直屬企業不得隨意調入、招錄人員，需要的各類專業人員由集團公司統一招錄。嚴格落實基建項目法人責任制、招投標制、監理制、責任終身制，切實解決虛假招標、層層轉包、監管不嚴、突破預算、質量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經地區批準，已形成的投資，要進行評估審計。重點采取法律手段，清收應收賬款。壓縮費用支出，維護預算的嚴肅性，年中不再追加預算。高度重視金融債務風險，各負債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類欠款特別是企業債券，財務部門要加強督辦。逐步取消財務核算中心，建立權責統一的財務管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》，實事求是確定生產費標準，保證撫育質量和職工合理收入。探索實施精準化撲火，注重“投入產出”，每場火災處置都要計算消耗，摸索規律，降低費用，提高效率，力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經營效益。對停伐產生的閑置資產，采取統一調配使用、招商興辦產業、發展全民創業、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產，要分類處置，能夠出售的，開展資產評估，進行公開拍賣。科學經營生態資源和林下資源，運用市場手段，引進戰略投資者，真正把森林、濕地等生態資源和豐富的林下資源，做成產業、變成資本、換成資金。完善激勵機制，研究調整目標考核內容，將薪酬與效益掛鉤，拉開收入分配檔次;企業的經營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。

五、堅持依法行政，營造轉型發展良好環境

樹立“好環境就是生產力”的理念，強化責任，標本兼治，全力優化經濟發展環境。

一要嚴格依法依規辦事。各級領導干部要牢固樹立法制、制度、規則和信用意識，堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題，寧可慢一點，也要守規矩、講原則。增強誠信意識，嚴格執行合同審核備案制度，強化監管，做不到的不說，說了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實專門的部門和人員，對合同進行集中清理，解決好歷史遺留問題，對不違法、不違規、應該辦的就要兌現到位，對違規違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區將成立檢查組，對合同清理情況進行檢查和總結，在全區通報。二要繼續提升行政效能。扎實推進行政審批制度改革，動態完善權力清單、責任清單和收費清單，及時公布行政權力中介服務清單，簡化優化權力事項運行流程，編制服務流程和辦事指南。深入抓好網上政務服務工作，縣區網上審批平臺年底前要開通運行。繼續推進“先照后證”等商事制度改革，加強事中事后監管。三要加大監督懲戒力度。重點加強窗口單位管理，嚴肅查處服務態度差、推諉扯皮等行為。認真整治執法部門不作為、亂作為等問題，規范涉企檢查，維護企業正常生產經營秩序。開展明察暗訪，發揮企投中心、民生熱線等平臺作用，對破壞環境問題發現一起、查處一起，典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領導責任。各地各部門主要領導作為第一責任人，要帶頭抓環境建設，將責任落實到位、壓力傳導到位。發生破壞發展環境案件，實行“一問三責”，不僅要追究直接責任人責任，還要追究主要領導和分管領導責任。正確處理政商關系，既要“親”，更要“清”。五要切實提高執行力。對地區下發的文件、作出的部署，各地各單位必須堅決貫徹落實，監察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報，切實解決有令不行、有禁不止問題。

同志們，當前和今后一個時期，林區轉型發展任務繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅強領導下，解放思想、攻堅克難、精準施策，全面完成年初既定的目標任務，奮力開創林區轉型發展新局面。